Deraadinformeert, week44, 2016

Page 1

De Raad Informeert Reacties gemeenteraad op de Meerjaren Programma Begroting 2017-2020

Het college van burgemeester en wethouders heeft op 10 oktober de Meerjaren Programma Begroting 2017-2020 aan de raad aangeboden. De raad heeft tot 27 oktober de tijd gehad om ideeën en wijzigingen aan te dragen op deze begroting. Hieronder vindt u de reacties van de raad op de begroting, zoals zij deze hebben aangeleverd. De wijzigingsvoorstellen worden behandeld in de raadsvergadering van 7 november. Meer informatie over de Meerjarenprogrammabegroting met de wijzigingsvoorstellen kunt u ook vinden op onze website www.geldrop-mierlo.nl.

“Het belang voor onze inwoners moet voorop staan!”

Reactie van de fractie van de Democratische Groepering Geldrop (DGG) op de begroting 2017-2020 Het belang van onze inwoners moet voorop staan is het motto van de DGG voor deze begrotingsbehandeling. Als vertegenwoordigers van de inwoners van Geldrop-Mierlo moeten we kijken wat in het belang van onze inwoners de beste keuzes zijn. We moeten onnodige risico’s in de begroting vermijden zodat onze burgers niet voor verrassingen komen te staan. Neem nu de recent in opspraak gekomen rubber korrels op de kunstgrasvelden. Op dit moment wordt onderzocht wat de gevaren exact zijn. Het college heeft al aangegeven dat als de korrels vervangen moeten worden, dit enkele tonnen kan kosten. Een behoorlijk risico. Dus daar moeten we voldoende middelen voor achter de hand houden. We doen het dit jaar anders. In het voorjaar de kadernota en in het najaar de begroting. We stellen de kaders in het voorjaar en dan kunnen we in het najaar eenvoudig de begroting vaststellen. De DGG is altijd kritisch geweest op deze starre interpretatie van de procedure omdat we weten dat er tussen het voorjaar en het najaar veel kan veranderen. Als op Prinsjesdag het landelijk kabinet haar plannen bekend maakt kan alles anders zijn. Daarom hebben we in het voorjaar de kadenota voor kennisgeving aangenomen en bekijken we nu de begroting opnieuw met een kritische blik. Wat er allemaal in de kadernota staat is mooi maar we moeten de begroting maken op de huidige situatie en niet op die van een halfjaar geleden. En ook dit jaar worden de vermoedens van de DGG bevestigd. In het laatste jaar voor de tweede kamer verkiezingen dient het kabinet in Den Haag een “feestbegroting” in en dat betekent voor de gemeenten dat ze ook meer geld te besteden krijgen. De situatie is dus nu heel anders dan in het voorjaar. Kregen we in het voorjaar de begroting nog maar net sluitend nu gloort er over vier jaar een overschot van meer dan een miljoen structureel. Geen lasten verzwaring voor de inwoners Nu zou je verwachten dat het college van burgemeester en wethouders (B&W) de lijn zou volgen dat er tussen de kadernota en de begroting geen grote aanpassingen meer gedaan zouden worden. Dit heeft het college immers zelf voorgesteld. Maar niets is minder waar. Ook het college van B&W doet mee aan de Haagse feeststemming en voegt allerlei nieuwe zaken toe aan de begroting. Nieuwe projecten en activiteiten waar nu weer wel ruimte voor is. Wat het college daarbij vergeet is dat ze bij de kadernota de belastingen en tarieven verhoogd hadden. Die verhogingen laat het college natuurlijk gewoon staan anders moet het feestgedruis wat getemd worden. De inwoners van Geldrop-Mierlo zullen begrijpen dat de DGG het hier niet mee eens kan zijn. Al jaren ijvert de DGG voor lage lasten voor de inwoners en tot nu toe is dat gelukt, ook in tijden dat de gemeente wat minder te besteden had. Verstandig financieel beleid heet dat. Nu de gemeente wat meer te besteden heeft is een belastingverhoging zeker niet aan de orde. De DGG stelt daarom voor om de extra stijging van de OZB boven de inflatiecorrectie achterwege te laten. Ook de verhoging van het vastrecht en van de tarieven voor de afvalinzameling zijn in onze ogen volledig overbodig. De dekking voor deze maatregelen is te vinden in het begrotingsoverschot.

Meer aandacht voor de woonomgeving, meer zichtbare handhaving in de wijken De woonomgeving is voor de DGG een belangrijk thema. In de woonomgeving is gebiedsgericht werken van groot belang. Samen met de inwoners zorgen voor de versterking van de sociale structuur en leefbaarheid in de wijken. Daar mogen we best meer middelen voor vrijmaken. Waar de meeste inwoners van onze gemeente de DGG op aanspreken en waar een grote nadruk op moet komen te liggen, is de handhaving in de wijken. Er moeten veel meer zaken in de wijken opgepakt worden. Er zijn nog te veel ergernissen in de woonomgeving die sneller en adequater aangepakt moeten worden. De handhaving concentreert zich veel te veel op het centrum van de kernen. De handhaving moet de wijken in, om daar zichtbaar te zijn en de ergernissen zichtbaar aan te pakken. Hierbij moeten we het niet alleen laten bij waarschuwingen, maar moeten we doorpakken, zodat de inwoners het gevoel hebben dat de handhaving aan hun kant staat. Uit de begroting blijkt dat dit ook meer het beleid zal worden de komende jaren. Maar dit handhaven moet niet alleen op basis van klachten. De handhavers moeten proactief zichtbaar zijn in de wijken. In de begroting wordt gegoocheld met cijfers rond de gemeentelijke handhavingorganisatie. Van inhuurkrachten naar vaste krachten. Van het ene potje naar het andere. Maar onder aan de streep blijft het beleid nagenoeg ongewijzigd. Mooie woorden maar veel te weinig daden. De DGG is van mening dat er meer BOA’s (Bijzondere Opsporing Ambtenaren) aangesteld moeten worden die tot taak krijgen om proactief in de wijken van onze gemeente kleine ergernissen op te sporen en op te lossen. Die ook in de avonden en in de weekenden controleren op verkeerd geparkeerde aanhangers, honden uitlaten waar het niet mag, afval op straat en andere ergernissen in de wijken. Laten we in 2017 beginnen met het aanstellen van een extra BOA en dan in de komende jaren zien wat er nog meer nodig is. Budget hiervoor kunnen we halen uit het achterwege laten van een aantal beleidsaanpassingen in het activiteitenplan. Een ander punt in de woonomgeving waar de DGG veel opmerkingen over krijgt is de hondenbelasting in relatie tot het uitgevoerde beleid. Natuurlijk rijden er hondenpoepzuigers rond om te zorgen dat alles zo schoon mogelijk blijft en natuurlijk zijn er elk jaar acties om de hondenbezitters er bewust van te maken dat ze hun hond moeten uitlaten op de juiste plaats. Maar er is ook achterstallig onderhoud. Zo wordt er veel geklaagd over het ontbreken van markeringen waar de hond wel en waar de hond niet uitgelaten mag worden. Op sommige plaatsen staan te weinig paaltjes en op andere plaatsten zijn de paaltjes versleten of omgereden. We stellen daarom voor om in 2017 in overleg met de bewoners deze markeringen onder de loep te nemen en daar waar ze versleten zijn deze te vervangen en daar waar nodig de markeringen uit te breiden. Huisvesting voor ouderen Dat er een tekort is aan passende huisvesting voor ouderen in veel wijken in onze gemeente is bekend. Dat mensen langer zelfstandig thuis moeten blijven wonen is ook niet nieuw. Maar hoe kunnen we ouderen helpen die willen blijven wonen op de plaats waar ze het al jaren naar hun zin hebben. Steeds meer ouderen benaderen de DGG met initiatieven om samen met elkaar oplossingen te zoeken voor dit vraagstuk. Een nieuwe oplossing voor dit vraagstuk is ontwikkeld door het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). De Blijverslening. Het SVn heeft de Blijverslening ontwikkeld op verzoek van het lande-

lijke ‘Aanjaagteam Langer Zelfstandig Wonen’ en gemeenten en provincies. De lening is een fonds van gemeenten en provincies en wordt beheerd door het SVn. Met de lening kunnen mensen tegen gunstige voorwaarden aanpassingen in hun woning financieren. Hierdoor kunnen zij langer thuis blijven wonen ook als zij zorgbehoevend worden. De Blijverslening wordt inmiddels door meerdere gemeenten, ook in onze regio, aangeboden. Gemeenten of provincies bepalen zelf de voorwaarden waaraan mensen moeten voldoen die de lening aanvragen. Zij kunnen bijvoorbeeld een leeftijdsgrens hanteren of eisen stellen aan inkomen en de woonsituatie. Geldrop-Mierlo doet hier niet aan mee. De DGG heeft hierover in augustus van dit jaar vragen gesteld en als antwoord gekregen dat er geen middelen voor waren. Nu we een begroting hebben met een oplopend overschot van 1 miljoen moeten er middelen te vinden zijn om de Blijverslening ook in Geldrop-Mierlo in te voeren. Wij roepen de overige fracties in de gemeenteraad op om met ons te zoeken naar een mogelijkheid om de Blijverslening ook in onze gemeente in te voeren. Het sociale gezicht van Geldrop-Mierlo behouden en risico’s bij de uitvoering van de WWB vermijden Iedereen moet mee kunnen doen, en daar waar mensen dat (tijdelijk) niet kunnen, moet de gemeente ondersteunen. De DGG is van mening dat er in de komende jaren extra aandacht uit dient te gaan naar schuldhulpverlening en andere vangnetregelingen en dat het armoedebeleid voldoende aandacht moet krijgen. Helaas tellen we binnen Geldrop-Mierlo nog steeds veel mensen die (al dan niet tijdelijk) geen werk hebben. Dit kan verschillende oorzaken hebben. DGG is van mening dat iedereen die wil werken, recht heeft op ondersteuning. DGG is van mening dat de bemiddeling van mensen zonder werk efficiënter en klantvriendelijker moet. De afgesproken extra uitstroom naar werk die, zoals vorig jaar afgesproken, gerealiseerd zou worden en waar het college nauwlettend op zou toe zien, blijkt niet gehaald te worden. Volgens het college is dit te wijten aan de hogere instroom. Dit begrijpt de DGG niet. Ook andere gemeenten hebben met een hogere instroom te maken maar hen lukt het wel om de gewenste uitstroom te realiseren. Zou dit iets te maken hebben met het feit dat Senzer (voorheen werkbedrijf Helmond) geen vacatures uit Eindhoven bemiddeld terwijl een belangrijk deel van onze werkzoekende hier juist wel van afhankelijk is? Als Senzer niet de juiste partner blijkt te zijn, moeten we op zoek naar alternatieven. Hoe mooi allerlei samenwerkingsverbanden ook zijn, ze moeten wel in het belang zijn van onze inwoners. Dan is er ook nog het vraagstuk van de overschrijdingen op de WWB. Als er meer uitkeringsgerechtigden komen, moeten er ook meer uitkeringen betaald worden. Omdat we uit Den Haag een vast bedrag krijgen, moeten we het tekort als gemeente zelf bijpassen. Het college geeft aan dat we ons hier geen zorgen over hoeven te maken. Ze gaat zelfs zover dat ze de reserve die we gevormd hebben om dit risico het hoofd te kunnen bieden, helemaal opheft en het geld ergens anders aan besteedt. Volgens het college kan dit omdat er een solidariteitsbeginsel zou zijn tussen de gemeenten die samenwerken binnen Senzer. Tekorten bij een gemeente worden opgevangen uit de reserve van Senzer die door alle deelnemende gemeenten is gevormd in de afgelopen jaren. Veel fracties hebben hier vragen over gesteld omdat het erg onduidelijk is hoe dit solidariteitsbeginsel werkt. Bovendien is onduidelijk hoe lang dit beginsel blijft gelden en of er nog restrisico’s zijn. Gezien de omvang van de risico’s zal


Dit is een uitgave van de gemeente Geldrop-Mierlo - woensdag 2 november 2016

het college voor de behandeling van de begroting glashelder moeten maken hoe dit zich in de komende jaren gaat ontwikkelen. Wordt dit niet klip en klaar duidelijk, dan moeten we in de begroting middelen opnemen om dit risico af te dekken en dat heeft een grote impact. We roepen het college dan ook op om voor de behandeling van de begroting ons hier duidelijkheid over te verschaffen. Ook verwachten we een duidelijke analyse van de instroom en uitstroom. Waarom lopen we niet in de pas bij andere gemeenten. Wat voor invloed heeft het feit dat Senzer meer gericht is op Helmond en de Peel in plaats van op Eindhoven. Wat de DGG betreft heeft het college hier nog veel werk te verzetten voor we hier mee akkoord kunnen gaan.

anderlab jeugd’ heeft een te klein bereik. Jongeren stimuleren op diverse gebieden, waaronder sociaal en cultureel, vraagt om een bredere aanpak. De nu gekozen aanpak is veel te eenzijdig. Daarnaast dient zij zich niet te beperken tot één middelbare school. Onze jongeren zitten op diverse scholen, ook en met name buiten Geldrop. Zaak is, om ook die jongeren te bereiken. In de ogen van de DGG zijn culturele jongeren activiteiten zoals deze ook in de ons omliggende gemeenten worden georganiseerd de uitkomst voor Geldrop-Mierlo. De lounge staat veel leeg. Hier ligt een grote kans. Een gemeente die om haar jongeren geeft, maakt geld vrij om hier mainstream activiteiten voor de jongeren uit Geldrop-Mierlo te organiseren.

Geldrop-Mierlo moet veel aantrekkelijker worden voor jongeren In de begroting lezen we dat er veel projecten uitgevoerd worden gericht op het stimuleren van jongeren in onze gemeente. Het gaat dan om programma’s als ‘jong leiderschap’ en ‘veranderlab jeugd’. Maar als je goed verder leest dan worden telkens dezelfde resultaten benoemd. Als je dan nagaat om hoeveel betrokken jongeren het in onze gemeente gaat, dan is het resultaat bemoedigend en bedroevend tegelijk. Bemoedigend omdat er veel creativiteit blijkt te zitten in de jongere inwoners van onze gemeente maar tegelijkertijd bedroevend omdat het overgrote deel van de jongeren in onze gemeente niet bereik wordt. Het gaat slechts om geïsoleerde kleine groepjes. DGG is al jaren voor een mainstream aanpak waarbij juist het overgrote deel van onze jongeren bereikt wordt. Het project ‘ver-

Inspraak en participatie bij elk voorstel Inspraak en participatie zijn in principe mogelijk op alle terreinen van gemeentelijk bestuur. Echter, vaak ontstaat hier discussie over omdat voorstellen eerst naar de gemeenteraad gezonden worden. De DGG is van mening dat eerst de inwoners aan de beurt zijn om aan te geven wat zij willen voordat de gemeenteraad zich er over buigt. Op die manier kan een voorstel vrij van politieke keuzes door de inwoners besproken worden en kunnen de wensen van de inwoners meteen aan het begin van het proces meegenomen worden. In 2017 gaan we de inspraak evalueren en dan zal blijken of de huidige werkwijze voldoet. DGG is voor nieuwe vormen van burgerparticipatie en vindt dat onze gemeente hierin voorop moet lopen. Dit vraagt echter ook iets van onze inwoners. De gemeente kan inspraak organiseren maar de inwoners moeten er aan deelnemen het één kan niet zonder het ander.

Gebruik reserves waar ze voor bedoeld zijn Bij de kadernota heeft de DGG aangegeven dat de nota reserves en voorzieningen nog voor de begrotingsbehandeling tegen het licht gehouden zou moeten worden. Helaas is dit niet gebeurd. We zien in de begroting dat de algemene reserve terugloopt tot onder het afgesproken minimum terwijl het totaal van de reserves stabiel is. Dit roept alsmaar meer vragen op over het belang van de reserves en de verdeling in allerlei potjes. Bovendien leidt de wijze waarop we op dit moment in de begroting met onze reserves omgaan jaarlijks tot overschotten op de jaarrekening. Tijdens de behandeling van de kadernota heeft de DGG een warm pleidooi gehouden over de wijze van begroten. Het college heeft hier geen gehoor aan gegeven en gaat op de oude voet verder. Belastingen verhogen en geld overhouden lijkt het gevolg. Dit is niet meer uit te leggen aan onze inwoners. Ook hier moet het belang van onze inwoners voorop komen te staan en niet de cijferreeksen. Conclusie De fractie van de DGG heeft met deze beschouwingen en voorstellen richting willen geven aan de verdere samenstelling van de begroting. We moeten een sluitende begroting hebben maar daarbij moeten we niet alleen kijken naar de cijfertjes maar vooral naar wat we willen bereiken. We zien uit naar een interessant debat met andere fracties over de begroting. Aan de hand van dit debat zullen we concrete voorstellen indienen en goede voorstellen van anderen steunen. Maar voor de DGG is duidelijk: Het belang voor onze inwoners moet voorop staan!

1e termijn CDA m.b.t. Meerjaren Programma Begroting 2017-2020 De CDA-fractie heeft met tevredenheid kennisgenomen van de Meerjaren Programma Begroting 2017-2020 die het college van B&W aan de raad heeft aangeboden. Er is door velen goed werk verricht en het CDA zegt iedereen daarvoor hartelijk dank. Deze begroting vormt een goede basis voor de komende jaren. Tegenvallers kunnen worden opgevangen en er lijkt ruimte voor nieuw/aangepast beleid. Het CDA kan hiermee goed leven. Met respect voor de inbreng van de andere fracties willen we de definitieve begroting nu vaststellen, maar niet voordat we onze visie op de voorliggende begroting met u hebben gedeeld. We zullen ons in deze eerste termijn richten op vijf hoofdthema’s: 1. Zorg, sport en cultuur; 2. Woningbouw, leefomgeving en duurzaamheid; 3. Gezond financieel beleid; 4. Het accommodatiebeleid; 5. Het nieuwe werken. 1. Zorg, sport en cultuur Zorg, sport en cultuur zijn de sectoren die mensen in Geldrop-Mierlo echt verbinden. Bij zorg bedoelen we zorg in brede zin, welke toegankelijk is voor iedereen, zowel jong als oud. Om dat maximaal mogelijk te maken, willen we daarbij ook ‘zorgen voor elkaar’ stimuleren. We zien een sector vol specialisten, die sterk steunt op vrijwilligers. Het sociaal maatschappelijke karakter ervan is dus van grote waarde voor onze gemeenschap. Dat willen we niet alleen behouden maar ook stimuleren, één van de kernwaarden van het CDA. Ook in de sectoren sport en cultuur zijn talrijke vrijwilligers actief. Zij zijn van groot belang om deze sectoren draaiende te houden. Veel inwoners van onze gemeente halen uit deze terreinen hun beweging en sociale, positieve energie. Een gezonde samenleving is goed voor ons allemaal. In de discussie rondom Hofdael wil het CDA dat we snel tot duidelijkheid komen. Er is nu een ambitieus stichtingsbestuur en haar plannen stemmen ons optimistisch. In constructief overleg willen we graag tot oplossingen komen voor een efficiënt en beter renderend gebruik van Hofdael.

2. Woningbouw, leefomgeving en duurzaamheid Voor het CDA is het onaanvaardbaar dat nieuwe bouwprojecten vanuit oude gedachten getekend en gerealiseerd worden. Wij willen dat er alleen nog duurzaam wordt gebouwd en anders wordt omgegaan met energie en grondstoffen. Tegelijkertijd willen we de bewustwording van onze inwoners op dit thema verhogen en zo iedere buurt voor de toekomst naar een betere leefomgeving opwaarderen. Ons verzoek aan het College om met planvoorstellen te komen voor de Groenste straat van Geldrop-Mierlo zien we daarom met veel belangstelling tegemoet, wat ook geldt voor de uitwerking van burgerinitiatieven voor sociaal groen in onze gemeente. We moeten meters maken nu het kan, het gaat om een duurzame toekomst voor ons en onze kinderen. Ook zo’n kernwaarde van het CDA. Nadrukkelijk wijzen we nog eens op de betaalbare woonbehoefte van kleinere huishoudens. Voor de almaar groter wordende groep alleenwonende jongeren én ouderen moet met zekerheid worden gezorgd voor meer en beter betaalbare woonruimte. Dat zien we als een sociale plicht! Daarnaast blijft voor ons de veiligheid van ieders leefomgeving een blijvend punt van aandacht en zorg. Graag brengen we de zeer gevaarlijke toestand van het fietspad aan de Santheuvel in Mierlo nog een keer onder uw aandacht. Het pad wordt steeds slechter begaanbaar, ook al is één gedeelte mooi opgeknapt. De CDA-fractie vindt dit pappen en nathouden en afsluiten kan toch niet de oplossing zijn? Wij zijn daarom bereid met geld te schuiven als de structurele oplossing voorhanden is. En voor de oversteek van fietsers en voetgangers bij de Peijnenburgweg in Geldrop vragen wij ook extra aandacht. 3. Gezond financieel beleid Wij willen een gezond financieel beleid voor nu én later. Jaarlijks ontvangt de gemeente uit Den Haag de mei- en septembercirculaire over de financiële situatie van het land en de maatregelen die eruit voortvloeien. Soms is dit een meevaller, zoals de laatste in september 2016. Soms een tegenvaller, dan moeten we als gemeente geld inleveren. Het CDA vindt dat we onze inwoners in mindere tijden niet direct weer moeten belasten met die tegenvallers uit Den Haag. Het CDA wil daarom de meevallers niet direct volledig inzetten, het opbouwen van extra reserves lijkt ons daarbij prima. Er zijn verschillende redenen voor: 1. Door de openeind-constructies van een aantal regelingen, zoals de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) en de Jeugdwet, kan het zijn dat we juist hier

in de toekomst met grote tekorten te maken gaan krijgen. Het welzijn van onze inwoners staat bij ons voorop. We zullen daarom met elkaar zeer waakzaam moeten blijven. 2. De signalen van een financiële tweedeling in onze gemeenschap worden steeds duidelijker en baren de CDA-fractie grote zorgen. Bovendien zien we dat de financiële situatie van een almaar groter wordende groep inwoners van Geldrop-Mierlo moeilijker wordt. Het CDA wil echt extra aandacht, begrip en goed beleid hiervoor verwezenlijken. We willen waar nodig extra middelen vrijmaken voor concrete bijstand aan mensen die dat nodig hebben. We denken dan aan mensen die hun kinderen niet kunnen laten studeren of niet kunnen laten deelnemen aan sociale activiteiten als sporten of een lidmaatschap van verenigingen. We zien kunnen deelnemen aan de maatschappij als een voorwaarde voor een gezonde ontwikkeling van iedereen. 4. Het accommodatiebeleid De gemeente heeft in Geldrop-Mierlo diverse gebouwen die ze ter beschikking stelt aan verenigingen, stichtingen en andere gebruikers om de ontwikkeling van activiteiten mogelijk te maken. In Geldrop-Mierlo zijn veel mensen heel actief binnen verenigingen en stichtingen. Onze fractie is verheugd dat de nieuwe Nota Accommodatiebeleid inzicht geeft in de functie van elk gebouw in de wijk. Wij staan er als CDA voor om verenigingen en stichtingen te voorzien van goede huisvesting, binnen hun wensenpakket en binnen een redelijke afstand tot hun huis. Maar wel binnen de mogelijkheden die we als overheid verantwoord kunnen bieden. Daarom zien we het als onze taak om samenwerking tussen mensen en verenigingen te stimuleren en elkaar in activiteitenontwikkeling te versterken. Dan komt de functie van de gebouwen ook beter tot zijn recht. Gebouwen die geen taak meer hebben komen in beeld voor verkoop of herbestemming. Kritisch kijken naar nut en functie, betekent ook dat een gebouw een andere bestemming kan krijgen. Met respect voor sociale domeinen, wil het CDA meegaan met een herwaardering van accommodaties met het oog op een verbetering van de leefbaarheid in en tussen wijken en tegelijkertijd daarmee de sociale verbindingen te versterken. In gewoon Nederlands: respectvol samen leven en over de schutting durven kijken.


De Raad Informeert 5. Het nieuwe werken Het CDA heeft na de bestuurlijke vertrouwensbreuk eerder dit jaar vol ingezet op maximale democratisering van onze lokale politiek en de kar hierbij getrokken. We zijn uitgekomen op een raadsbreed gedragen nieuwe manier van werken. Wij zijn er trots op dat we daarin als politieke partijen collectief geslaagd zijn. We realiseren ons ook dat dit nog maar een begin is en dat we niet gemakzuchtig willen terugvallen in het oude systeem. Samen met het college van B&W en de ambtenaren zijn we de uitdaging aangegaan om in z.g. voorbereidende Kamers te vergaderen. Zo kunnen we u als burger veel beter meenemen in de processen en meer in gezamenlijkheid het beleid maken. Het heeft nu al gezorgd voor meer ver-

dieping, meer rust, meer ruimte voor debat en een betere ontvangst en deelname van burgers aan de vergadering. Onze fractie is daarnaast blij met de laatste ontwikkelingen en toezeggingen rondom de informatievoorziening van gemeentelijke samenwerkingsverbanden. Dit zorgt voor borging van de democratische legitimatie. Wij vinden het van groot belang dat besluiten die we nemen ook gedragen worden door de inwoners van Geldrop-Mierlo. U moet helder hebben waar wij mee bezig zijn, want wij zijn uw vertegenwoordigers. Tips We sluiten deze bijdrage af met een aantal tips voor mogelijke verbeteringen die wij willen meegeven voor de ko-

mende periode. • Buttons toevoegen op de gemeentesite: wat gebeurt waar in mijn wijk? Maar ook, wie doet wat? • Breng onze inwoners op een eenvoudige wijze dichter bij hun woon- en leefomgeving en geef ze een snelle toegang tot beantwoording van hun vragen. • De digitalisering: 10% van onze bevolking, gesteld door de ANBO, is niet digitaal georiënteerd. Ontwikkel geen dure folders als het niet nodig is, maar creëer een laagdrempelige balieservice waar mensen (in diverse talen) een print kunnen ophalen van gewenste informatie uit voorstellen en beleid.

Reactie op MPB 2017-2020 Inleiding De Kadernota 2016-2020 die wij voorafgaand aan het zomerreces van dit jaar hebben vastgesteld heeft, zoals met elkaar afgesproken, als basis gediend voor de thans voorliggende Meerjaren Programma Begroting (MPB) 20172020. Volgens diezelfde afspraken zouden heroverwegingen vooral plaats moeten vinden bij de behandeling van de Kadernota, immers, de MPB vaststelling in het najaar zou slechts een financiële vertaling moeten herbergen van de besluiten voortvloeiend uit de uitkomsten van die Kadernota discussie. Enige uitzondering op die afspraak zou gelegen liggen in de altijd ongewisse gevolgen van de tussentijdse September Circulaire. Hierin bepaalt het Rijk de uitkeringen uit het Gemeentefonds voor de komende jaren. Wij weten zo langzamerhand dat die bedragen fors kunnen schommelen, zowel in negatieve als in positieve zin. Zo ook nu weer. Werd uw college eerst nog genoodzaakt een aantal activiteiten voor de komende vier jaar door te halen om de conceptbegroting over alle jaren sluitend te krijgen, na verwerking van deze Circulaire worden we verrast met een fors hogere uitkering uit het Fonds, waardoor alle cijfers in deze MPB dik in de plus staan. Wij kunnen voor wat betreft de financiële balans en het toekomstperspectief dan ook meer dan tevreden zijn met deze MPB. Structureel sluitende begroting Deze MPB laat sluitende begrotingen zien over alle jaarschijven en meer dan dat. De cijfers zien er bijzonder rooskleurig uit met structurele overschotten van €97.727 (2017), €490.408 (2018), €968.802 (2019) en €1.270.440 (2020). Deze mooie cijfers worden in hoge mate bepaald door een tweetal ontwikkelingen: • De meevallende cijfers uit de September Circulaire; • Uw heroverweging om de reserves WWB vrij te laten vallen. Als reden voert u hier aan dat onze gemeente per 1-1-2016 volwaardig deelneemt in (nu) Senzer, de uitvoeringsorganisatie van de Participatiewet waarbinnen het solidariteitsbeginsel voor alle deelnemende gemeenten van toepassing zou zijn. Daarmee zouden eventuele negatieve gevolgen voor de ontvangen WWB gelden afgedekt zijn binnen de reserves van het Werkbedrijf (daarover verderop meer). Bovendien zitten in deze begrotingscijfers - zo hebben we geleerd tijdens de technische toelichting - kapitaallasten verwerkt van ruim een half miljoen per jaarschijf. Dat betreft projecten waarvan de kosten feitelijk pas gaan wegen na voltooiing ervan, kosten die we dus feitelijk niet maken maar wel op moeten voeren omdat de Provincie dat nu eenmaal voorschrijft. Om kort te gaan: we zitten dus ruim in de jas en dat is ook de reden waarom u, in tegenstelling tot bij de Kadernota, nu wel in staat bent om nieuwe activiteiten op te voeren, bestaande vervroegd uit te voeren of eerdere doorhalingen opnieuw op te nemen in het activiteitenplan. Uitstroom uitkeringsgerechtigden (exploitatie WWB) Ook bij de behandeling van de Kadernota hebben wij hier een hoofdstuk aan gewijd. Dat doen we nu weer, niet bedoeld als kritiek of aanval op wie dan ook, maar simpelweg omdat de meeste posten waar wij doorgaans uren aan besteden met elkaar in het niet vallen bij de omvang van de WWB gelden. Die doen ertoe in iedere MPB opnieuw. We hebben het over

tonnen! Wij willen grip krijgen op de (lage) uitstroom van uitkeringsgerechtigden, grip krijgen op de eerder door de raad uitgesproken ambitie op dit terrein en bovenal snappen hoe de financiële stromen lopen en door wie en in welke omvang de risico’s worden afgedekt. Uw heroverweging om de reserves WWB vrij te laten vallen heeft hier alles mee van doen. Dat is gebaseerd op het eerder genoemde solidariteitsbeginsel voor alle deelnemende gemeenten. Het solidariteitsbeginsel De antwoorden op onze vragen hierover vinden wij lang niet toereikend en op die van andere fracties over hetzelfde onderwerp ogenschijnlijk in tegenspraak ermee zelfs. Dat het solidariteitsbeginsel van toepassing is binnen het samenwerkingsverband kunnen wij afleiden uit de begroting van het Werkbedrijf, zo stelt u. Beetje rare manier vinden wij om zo’n belangrijke afspraak daaruit af te moeten leiden. Maar vervolgens antwoordt u op een soortgelijke vraag van de SP dat afspraken hieromtrent nog gemaakt moeten worden! DPM kan daarom vooralsnog niet meegaan met uw heroverweging op de WWB reserves en verwachten van het college vóór de behandeling van deze MPB deze afspraak op papier te hebben. De uitstroom ambitie Eigenlijk gaat het ons uiteraard niet alleen om de financiële kant van de uitvoering van de Participatiewet. Veel belangrijker is dat wij als gemeente in opdracht aan Senzer, als uitvoeringsorganisatie van de Participatiewet, de wettelijke en morele plicht hebben om voor onze burgers, die werkzoekend zijn, werken te bevorderen. Vooral voor diegene die dat op eigen kracht niet kunnen. Ook voor onze burgers geldt dat zij op hun best zijn als ze met werk kunnen deelnemen aan de maatschappij. De maatschappij functioneert het beste als zoveel mogelijk burgers er met werk aan deelnemen. In de MPB 2017-2020 lijkt de aandacht zich alleen maar te richten op de instroom van het aantal klanten in de WWB. Volgens ons dient de aandacht vooral gericht te zijn op het bevorderen van de uitstroom. In onze eigen regionale arbeidsmarkt Helmond-De Peel, maar ook in de om ons heen liggende arbeidsmarktregio’s is het laatste jaar het aantal vacatures vervijfvoudigd. Onze burgers van Geldrop-Mierlo hebben het recht om mee te kunnen profiteren van deze groeiende vraag naar werknemers. Wij vinden dan ook dat het logisch is dat we hiertoe een taakstelling afspreken met Senzer. Om dit goed voor te bereiden, stellen wij andere fracties voor om begin 2017 een taskforce samen te stellen die zich met deze vraagstelling gaat bezighouden. HET ROER MOET OM wat ons betreft en wij vernemen graag van andere fracties of ze dit standpunt met ons delen. Multifunctionele accommodaties (MFA): cultuur leeft Cultuur in de breedste zin is hetgeen een gemeente levendig houdt. MFA’s spelen daarbij een belangrijke rol omdat het ontmoetingsplaatsen zijn; clubs en verenigingen vinden er onderdak, er vinden voorstellingen, cursussen en exposities plaats. DPM maakt zich zorgen over het voortbestaan van deze MFA’s vanwege het feit dat ze onder grote financiële druk staan. Als gevolg van het huidige accommodatie- en subsidiebeleid zijn de lasten voor de MFA’s de afgelopen jaren gestegen. In de praktijk blijkt dat de MFA’s verliezen lijden in hun exploitatie en dat ze worstelen met de mogelijkheden om méér inkomsten te genereren. Eigenlijk worden ze door ons beleid gedwongen “de tapkraan open te

zetten” en zich bezig te houden met para-commerciële activiteiten, iets wat we nou juist niet willen. Huurprijzen voor gebruikers en consumptieprijzen kunnen niet of nauwelijks stijgen, want anders blijven de verenigingen en bezoekers weg. Een dilemma dus. Wij zijn van mening dat het verenigingsleven binnen onze gemeente van groot sociaal belang is en culturele activiteiten toegankelijk moeten blijven voor onze inwoners. Om dit in stand te kunnen houden, moeten we wellicht de conclusie trekken dat cultuur geld kost. Wij pleiten voor maatwerkoplossingen om de MFA’s te blijven behouden. Graag vernemen wij hierop een reactie van de andere fracties, ons idee zou zijn dit thema in het voorjaar van 2017 te agenderen. Wijzigingsvoorstellen DPM Lastenverzwaring voor onze burgers In de vorige MPB heeft de raad stijgingen van de tarieven voor de OZB en de afval- en rioolheffingen vastgesteld voor de jaren 2016 en volgende. Dat moest ook om die begrotingen sluitend te krijgen. Wel heeft DPM daarbij de aantekening gemaakt de voorgenomen stijgingen voor 2017 en volgende bij deze behandeling van de MPB te zullen heroverwegen. Welnu, met de cijfers die thans voorliggen is die noodzaak voor verdere stijgingen absoluut niet aanwezig. Wij vragen andere fracties of ze zich in onderstaande standpunten kunnen vinden. OZB Wij stellen voor om de tarieven voor 2017 alléén te laten stijgen met het indexcijfer van 1,6%. De voorgenomen extra stijgingen van 1% in 2017 en 2018 komen wat ons betreft te vervalen. Afval- en Rioolheffingen Wij stellen voor om de tarieven voor deze heffingen te laten voor wat ze nu zijn en de voorgenomen stijgingen voor 2017 en volgende te laten vervallen. Centrumplannen Centrumplan Mierlo, parkeren voormalig gemeentehuis Het college heeft nu de afronding van het Centrumplan Mierlo met de herinrichting van de Dorpsstraat/Vesperstraat naar voren gehaald (2018) en dat juichen wij toe. Wat wij echter betreuren is dat het college het onderdeel van de parkeerplaatsen aan het voormalige gemeentehuis Mierlo vooralsnog niet uit wil voeren. Dat is inefficiënt en onzes inziens niet logisch en dat blijkt ook uit de beantwoording op onze vraag hierover waarin het college stelt dat “het tegelijkertijd uitvoeren louter voordelen biedt…”. Wij stellen dan ook voor deze werkzaamheden wél tegelijkertijd uit te voeren. De jarenlange overlast in het centrum van Mierlo komt dan tot een einde en bovendien wordt voorkomen dat de boel straks weer op de schop moet. Subsidieverzoek Ondernemersvereniging Mierlo (OVM) De Stichting Centrum en Lintenmanagement Mierlo (CLM) heeft al vaker laten weten om, in lijn met de extra subsidies voor diezelfde stichting in Geldrop, graag in aanmerking te willen komen voor een soortgelijke vergoeding. Wij hebben altijd gevonden dat de argumentatie die men daarvoor aandroeg (“zij, dan wij ook”) ongegrond was, immers, die extra subsidies in Geldrop zijn bedoeld als compensatie voor overlast, terwijl winkelend publiek toch moet betalen voor


Dit is een uitgave van de gemeente Geldrop-Mierlo - woensdag 2 november 2016

parkeren. Mierlo kent geen betaald parkeren. Dit verzoek van OVM Mierlo snijdt wel hout vinden wij en het doet ons deugd dat nu goede argumenten worden aangedragen voor een éénmalige subsidie van €25.000 aan CLM ter compensatie van de jarenlange overlast in het centrum van Mierlo. Wij zouden dit verzoek graag willen honoreren en vragen andere fracties dat ook te willen doen. Evaluatie extra subsidies Stichting Centrum en Lintenmanagement Geldrop Zoals hierboven al geschetst, is de stichting over de jaren

2016-2019 extra compensatiesubsidies in het vooruitzicht gesteld ter compensatie van de zware overlast in centrum Geldrop. Er is destijds toegezegd dat we de ervaringen hiermee zouden delen en evalueren. Wij verzoeken het college deze evaluatie begin 2017 te agenderen.

Tenslotte… Wij maken graag van deze gelegenheid gebruik het college, de ambtelijke staf en de Dienst Dommelvallei te complimenteren voor deze begroting, de heldere toelichting erop en het adequaat beantwoorden van alle vragen.

Activiteitenplan, overige… Fietspad Oudvensestraat Het doet ons deugd dat het college uiteindelijk gehoor heeft gegeven aan het verzoek de uitvoering hiervan op te nemen in het activiteitenplan.

Fractie DPM, Hans van de Laar Hanneke Meulendijk Jan Peters Rit

MeerjarenProgrammaBegroting 2017-2020 De SP-fractie heeft verheugd kennis genomen van de meerjarenprogrammabegroting 20172020. Na jaren van een krap sluitende begroting met allerlei bezuinigingen, ombuigingen en zaken die we vooruit moest schuiven omdat er geen of te weinig geld was, hebben we nu een begroting met overschot. Een begroting waarin we zaken kunnen aanpakken die al jaren op de plank liggen. Nu, met een college zonder de DGG, lijkt daar verandering in te komen en lijkt er ruimte voor noodzakelijke uitgaven binnen de gemeente. Graag wil de SP iets dieper ingaan op een aantal onderwerpen, zoals de sociale huurwoningen, de multifunctionele vergaderaccommodatie, de nieuwe vergaderstructuur, maar vooral ook het voor de SP zo belangrijke sociale gezicht van de gemeente. Sociale huurwoningen In de gemeente Geldrop-Mierlo zijn volgens het college meer dan voldoende sociale huurwoningen. Toch zijn er wachtlijsten en moeten mensen jaren wachten om in aanmerking te komen voor een huurwoning. Soms wonen mensen in een woning die niet meer bij hun gezinssituatie past. Dit kan zijn doordat bijvoorbeeld de kinderen het huis uit gaan of door het overlijden van een partner. Als dit het geval is en een bewoner wil kleiner gaan wonen, dan krijgt die persoon die in een kleiner huis gaat wonen meteen een huuropslag van €100,00 en het huis dat hij/zij verlaat wordt ook meteen met €100,00 verhoogd voor de nieuwe bewoner. In de praktijk gaan daarom veel mensen niet uit hun huis en stagneert de doorstroming. Jongeren kunnen niet op de huurmarkt terecht en ze krijgen vaak ook niet voldoende hypotheek bij de bank. Daardoor moeten zij langer thuis blijven wonen of trekken weg uit Geldrop-Mierlo om in de stad te gaan wonen. In Geldrop-Mierlo krijgen we op deze manier ook te maken met vergrijzing. Daarnaast is er nog een probleem met betrekking tot scheefwonen. Of eigenlijk zien wij als SP dat niet als een probleem. Mensen die wat meer verdienen en die toch graag in hun goedkopere woning willen blijven wonen, moeten dat wat ons betreft kunnen. We vinden niet dat we mensen hun huis uit moeten jagen. Zolang zij er blijven wonen betekent dat dus dat zij ook een vraag naar die prijsklasse hebben. En laten we eerlijk zijn, als we ze verplichten naar een duurdere woning te gaan, kunnen ze ook zomaar weer het probleem gaan krijgen dat ze tegen grenzen aan gaan lopen van wat ze kunnen betalen. Vaak is het ook goed voor een buurt als Inleiding De VVD is positief gestemd over de ruimte in de begroting in de komende jaren. Wel kijkt de VVD kritisch naar een aantal ontwikkelingen en lasten die bij de burger worden neergelegd. Hieronder volgt de zienswijze op de VVD-fractie op de 12 programma’s die het college hanteert:

Programma 1 Gebiedsgericht werken Buurtsportcoaches en gebiedsregisseurs vindt de VVD overbodig. De burger vindt de gemeente zonder ook. Ze voegen weinig toe en kosten veel. Wel moet er naar burgerinitiatieven worden geluisterd die, indien uitvoerbaar en betaalbaar, moeten worden gehonoreerd. De overeen-

er mensen blijven wonen die net iets meer te verteren hebben. Het probleem echter van het scheefwonen is dat het college zich al jaren probeert te verschuilen achter het feit dat we volgens de formele rekenmethodes ruim voldoende sociale huurwoningen zouden moeten hebben. Dit zou dus kloppen als de huurhuizen enkel en alleen bewoond zouden worden door de minima. De SP-fractie heeft vragen aan het college gesteld over het aantal sociale huurwoningen en de wachtlijsten daarvoor. Helaas hebben wij tot op heden hier nog geen antwoord op mogen ontvangen. Wij roepen het college dan ook op de vragen voor de tweede termijn te beantwoorden. Als deze antwoorden er zijn, kunnen wij beoordelen in welke mate er in de gemeente Geldrop-Mierlo scheefwonen plaatsvindt en of het klopt dat er voldoende sociale huurwoningen zijn. Multifunctionele vergaderaccommodatie Al jaren wordt in de gemeenteraad gesproken over een nieuwe raadzaal. De SP is daar geen voorstander van. Wat ons betreft kan de raad ook midden op het Horecaplein of op het Molenplein in een partytent gaan zitten. Wij zijn dan ook erg blij dat dit idee van de baan is. Maar we zijn als gemeenteraad ook verantwoordelijk voor ons personeel en juist vanuit dat oogpunt kunnen we de plannen voor een multifunctionele vergaderaccommodatie wel ondersteunen. Een accommodatie waarin onze medewerkers kunnen werken, waarin externe partijen kunnen worden uitgenodigd voor overleg en natuurlijk kan de raad in de avonduren dan ook gebruik maken van die ruimte. Want zoals we eerder hebben besproken in de raad zijn we allemaal voorstander van effectief gebruik van ruimten. Voor ons is die garantie dan ook wel noodzakelijk: er moet optimaal gebruik gemaakt worden van de ruimte. Kortom: geen locatie voor die paar raadsleden, maar juist een multifunctionele locatie waarin meerdere partijen gebruik van kunnen maken. Voor de SP een prima plan. We hebben een chronisch tekort aan ruimte voor onze ambtenaren. En die ambtenaren zijn juist de mensen die de gemeente draaiende houden en zorgen dat onze burgers zo goed mogelijk worden gefaciliteerd. Voor de SPfractie is het van belang om hier zo snel mogelijk vaart mee te maken, zodat onze medewerkers en onze inwoners zo goed mogelijk worden gefaciliteerd om te kunnen wonen, werken en verblijven. De nieuwe vergaderstructuur Na het zomerreces is de gemeenteraad begonnen met een nieuwe werkwijze. Een werkwijze waarin we vergaderen in commissies, of beter gezegd kamers, in plaats van in raadskomst met de LEVgroep moet kritisch worden bezien. Verschillende door hen uitgevoerde taken kosten meer dan ze maatschappelijk opbrengen. Programma 2 Economie en vastgoed Wanneer blijkt dat er sprake is van structureel ruimtegebrek in het gemeentehuis, is ook de VVD bereid om te praten over een multifunctionele vergaderlocatie. Maar alleen wanneer de noodzaak kan worden aangetoond. Het rapport Demmers (over zelfstandigheid gemeenten) maakt de toekomst van Dienst Dommelvallei onzeker en het is dus ook maar de vraag of het gemeentehuis in Mierlo op korte termijn dan niet leeg komt. Dat moet worden afgewacht. Bovendien is onduidelijk welke gevolgen een nieuwe vergaderlocatie heeft voor de exploitatie van Hofdael. Daar moet eerst duidelijkheid over komen.

rondes. En sinds het begin van dit jaar hebben we nog maar drie wethouders die ondersteund zouden moeten gaan worden door de volledige raad. De partijen van de drie wethouders hebben geen meerderheid meer. Het grote voordeel daarvan zou moeten zijn dat de gemeenteraad meer betrokken zou moeten gaan worden en dat er een meer open debat plaats zou moeten gaan vinden in de raad. Als SP zijn we deze werkwijze aangegaan in de wetenschap dat onze partij een wethouder levert, zonder dat we nog de garantie hebben dat het SP-beleid uitgevoerd wordt, hoewel we natuurlijk wel dat raadsakkoord hebben. Maar hoe zeker is het raadsakkoord als de andere partijen een punt willen maken? Hoe dan ook hopen we dat de partijen open en eerlijk, voor zover dit mogelijk is, met elkaar blijven communiceren. Dat er geen spelletjes wordt gespeeld om iemand bewust te beschadigen of onderuit te halen. Wij willen iedere fractie binnen de gemeenteraad oproepen om in het belang van onze burgers te denken, in plaats van het eigen belang van de partij voorop te zetten. Het zeggen of schrijven is iets anders dan het ook tot uitvoer brengen. Sociaal gezicht Zoals u van de SP gewend bent, staan wij voor een gemeente met een sociaal gezicht. Wij zijn dan ook blij dat het college op vragen van onze fractie heeft geantwoord dat het voorzieningenniveau, zowel WMO als jeugd, niet omlaag gaat, ook al komt er minder geld vanuit het Rijk. Eerst zal onze reserve worden aangesproken. Deze hebben we immers niet voor niks in het leven geroepen. Wel vinden wij het belangrijk het college op te roepen om een vinger aan de pols te houden en de raad tijdig te informeren indien de reserve op dreigt te raken. Het college wil graag een experiment beginnen in het kader van de stimulerende bijstand. De SP-fractie is zeer benieuwd naar de invulling hiervan en kan dan pas beoordelen of het experiment gesteund kan worden. Dit is zeker iets dat vervolgd zal worden en waarop u ons op een later moment kunt bevragen. Conclusie De SP is zeer tevreden met de huidige begroting. De financiën lijken goed op orde en ook de voorstellen van het college kunnen wij steunen. Wel zouden wij graag zien dat het college onze vragen met betrekking tot de sociale huurwoningen beantwoordt, zodat wij deze antwoorden mee kunnen nemen in onze tweede termijn. SP-fractie Geldrop-Mierlo Parkeren: de kernen van Geldrop en Mierlo moeten aantrekkelijk blijven voor consumenten om inkopen te doen en voor ondernemers om zich te vestigen. Centra moeten goed bereikbaar zijn en uitnodigend blijven, daarom moet betaald parkeren in het centrum van Geldrop worden afgeschaft. Dit ter behoud van de concurrentiepositie. Gratis parkeren kost de gemeente jaarlijks netto ruim EUR 200.000,--, een volgens onze fractie gerechtvaardigde uitgave om dit centrum bruisend te houden. Een aantrekkelijk centrum levert immers veel werkgelegenheid op. De VVD vangt dit gemis aan inkomsten op door de exploitatiebijdrage aan De Smelen te verlagen en een bijdrage uit de toeristenbelasting te halen. Toeristen hebben ook veel belang bij gratis parkeren. Een eventueel resterend tekort komt ten laste van de algemene dienst. Daarnaast vindt de VVD het belangrijk te onderzoeken of de huidige bereikbaarheid en verkeersstromen in het centrum nog voldoen. Een herijking in overleg met de onder-


De Raad Informeert nemers is in het Raadsprogramma “Samen voor GeldropMierlo” vastgelegd en moet worden uitgevoerd. Centrumplannen: we kunnen bij de opwaardering van de centra geen verschil maken tussen Geldrop en Mierlo. Centrum Management Geldrop heeft een ruime bijdrage gekregen voor het op de kaart zetten van het vernieuwde centrum en de overlast tijdens de werkzaamheden. Het verzoek van het centrummanagement Mierlo om een bijdrage om dezelfde redenen dient dan ook te worden gehonoreerd. Daarmee kunnen initiatieven in het centrum van Mierlo worden ondersteund. We gaan niet met twee maten meten. De dekking kan mede worden gevonden in de budgetten van de toeristenbelasting, omdat door de voorgenomen aantrekkelijke activiteiten de aantrekkingskracht naar dit centrum wordt verhoogd en consumentenvertrouwen kan worden herwonnen. Programma 3 Veiligheid en handhaving Het gebruik maken van netwerken van burgers om een veiligere leefomgeving te creëren is een goed begin. Handhaving is en blijft echter primair een taak van de gemeente en de politie. Het is onwenselijk dat burgers zelf gaan handhaven en daarom moet voldoende politiezorg aan onze inwoners geleverd worden. Geldrop-Mierlo moet goed voorbereid zijn op een grote brand, verkeersongeval of natuurramp. Met de doorgevoerde bezuinigingen bij de brandweer vinden wij dat de veiligheid van onze inwoners niet kan worden gegarandeerd. Wij houden ons hart vast bij eventuele incidenten in de toekomst. We roepen het college op om voldoende aandacht te blijven besteden aan het regelmatig oefenen van de beheersingsketen, om wanneer het nodig is, adequaat de regie te kunnen voeren bij een ramp of crisis. Bovendien moet blijvend worden ingezet op handhaving van de brandweerposten in de kernen. Programma 4 Bestuurlijke samenwerking In het vastgestelde raadsprogramma “Samen voor GeldropMierlo” is vastgelegd dat onze gemeente initiatieven zal nemen voor verdere samenwerking. Wij stellen vast dat er nog geen initiatieven zijn genomen. Er wordt alleen maar afgewacht, terwijl de VVD een actieve houding voorstaat en verder kijkt dan de gemeentegrenzen. Zelfstandigheid blijft weliswaar het uitgangspunt. Programma 5 Sociale zaken en armoedebeleid Het werkbedrijf SENZER levert niet de gewenste resultaten op het gebied van verhogen van de arbeidsparticipatie. In 2016 werd reeds EUR 937.000.-- uit de reserves gehaald voor dekking van tekorten. Bij ongewijzigd beleid zijn onze reserves snel op. We hebben het niet eens over de uitkeringen op grond van de Wet Werk en Bijstand (WWB). Die uitkeringen staan namelijk niet meer op de begroting. De uitkeringen worden betaald door SENZER. Het college heeft het over het solidariteitsbeginsel, maar de VVD kan zich niet voorstellen dat buurgemeenten gaan meebetalen aan onze overschrijdingen. Wij hebben dit in geen enkele regeling kunnen terugvinden.

Het tekort op arbeidsparticipatie en zorgverstrekking baart de VVD zorgen. De bijstandsuitkeringen in Geldrop-Mierlo blijven maar stijgen. SENZER had de opdracht door extra inzet het aantal bijstandsgerechtigden te verlagen. In plaats daarvan komen er alleen maar bij. Bovendien wordt (de VVD vindt dit hoogst zorgelijk) door SENZER niet bemiddeld voor werk in Eindhoven, terwijl daar meer kans is op nieuwe banen. Geldrop-Mierlo maakt deel uit van de Brainport regio en daar moet vooral worden gezocht naar werkgelegenheid. Dit is reden voor de VVD om voor te stellen de samenwerking met SENZER te evalueren en eventueel op zoek te gaan naar een andere partner. Programma 6 Zorg, welzijn en cultuur Het verlenen van PASSENDE zorg tegen een betaalbaar en eerlijk tarief is een belangrijk speerpunt van de VVD, nu veel zorgtaken bij de gemeente terecht zijn gekomen. Goede samenwerking met hulpverleningsinstanties en zorginstellingen speelt hierbij een belangrijke rol. Daarnaast gelooft de VVD ook in preventie door goede voorlichting aan kinderen op de scholen in onze gemeente. De van rijkswege verstrekte vergoedingen in de zorg zouden voldoende moeten zijn om uitgaven te dekken. Bij overschrijding hiervan moeten budgetten efficiënter worden ingezet en blijft een kritische houding noodzakelijk. Wel moet altijd zorg die noodzakelijk is beschikbaar zijn, ook voor Ouderen- en Jeugdzorg. Sport is belangrijk voor jong en oud. De VVD steunt initiatieven die sport stimuleren, zeker bij de jeugd. Zwembad de Smelen heeft zeker een maatschappelijke waarde voor Geldrop-Mierlo. De door het college voorgestelde bijdrage van EUR 200.000,- aan Laco wordt cijfermatig niet onderbouwd en de VVD kan daar niet mee instemmen. Op basis van het onderzoek van de Grontmij in 2008 is een bijdrage aan Laco van EUR 105.000,- gerechtvaardigd. Meer is de VVD niet bereid bij te dragen aan de exploitatie, tenzij alsnog een aanvaardbare onderbouwing plaatsvindt. De VVD gaat niet meewerken aan een wijziging van het bestemmingsplan. Een ondernemer die zelf aangeeft slechts minimaal onderhoud te hebben gedaan, verdient dit niet. Bovendien vragen wij ons af of bevoordeling van een ondernemer niet in strijd is met Europese wetgeving. Programma 7 Jeugdbeleid en onderwijs De VVD is voorstander van brede scholen in de gemeente. Hiermee kan tevens de huisvesting van onze scholen beter benut worden en blijven de kosten daardoor laag. Een goed jeugdbeleid betekent dat we de jeugd voldoende mogelijkheden bieden om zich te ontplooien en eigen initiatieven van de jeugd moeten stimuleren. Programma 8 Democratisch bestuur De VVD vindt dat de burger met moderne communicatiemiddelen met de gemeente moet kunnen communiceren. Het verder digitaliseren van de dienstverlening past hierin. Hierdoor wordt de dienstverlening beter en goedkoper. Ook de gemeente moet verder moderniseren en nadenken over nieuwe manieren van werken en in contact blijven met zijn burgers, ook met burgers die niet digitaal uit de voeten kunnen.

Programma 9 Natuur, milieu en duurzaamheid Geldrop-Mierlo werkt samen met Eindhoven en Valkenswaard aan een nieuwe afvalverwerking. Dit naar model van het Deense afvalconcern Dong. Het gaat hier om een grote investering met een erg hoog aansprakelijkheidsrisico voor onze gemeente. Wanneer de investeringen en de risico’s niet duidelijk beheersbaar zijn, gaat de VVD niet instemmen. Akkoord gaan met het voorstel van Cure betekent een lastenverhoging voor onze burgers terwijl de huidige afvalverwerking voldoet. De besluitvorming over een nieuwe afvalverwerkingsfabriek moet volledig transparant plaatsvinden, ook naar onze inwoners toe. Programma 10 Bereikbaarheid en verkeer De VVD is voor een goede bereikbaarheid van onze gemeente. De centra van Geldrop en Mierlo moeten voldoende gratis parkeergelegenheid bieden. Het verbreden van de A67 en het opwaarderen van de N270 staan inmiddels op de landelijke agenda. De VVD is voorstander van initiatieven waarbij de overlast van sluipverkeer op de lokale wegen zal afnemen. De kernen van onze gemeente zijn niet goed bereikbaar. De ontsluitingswegen lopen bij het minste al vol, zowel tussen Geldrop en Mierlo als tussen Geldrop en Eindhoven. De VVD vindt dit zorgelijk en vraagt hier aandacht voor. Bovendien pleit de VVD voor slim gebruik van de HOV banen rondom Geldrop, zodat deze verbinding optimaal wordt benut en niet alleen door een lijnbus. Programma 11 Bouwen en wonen De accountant geeft nog steeds aan dat het grondbeleid van onze gemeente financieel grote risico’s inhoudt. Frequent worden gronden geherwaardeerd. Het afgelopen jaar werd de grondpositie met ruim EUR 7 miljoen opgewaardeerd. Daardoor stijgt het weerstandsvermogen en wordt er weer winst gemaakt. Wij moeten voorzichtig omgaan met deze opwaarderingen. De begroting wordt in de jaren 2017-2020 dekkend gemaakt door winstneming uit het grondbedrijf. Het is af te wachten of deze winsten wel worden gerealiseerd. Programma 12 Financiën en belastingen De VVD is voor een financieel gezonde en sterke gemeente. We onderstrepen het belang om de begroting die meerdere jaren dekkend is en om reserves op te bouwen om onverwachte posten met eigen middelen te kunnen betalen. De VVD vindt wel dat hiervoor ook structureel naar de uitgavenkant moet worden gekeken. In ieder geval moeten de belastingen voor de burgers niet structureel worden verhoogd. De VVD stelt dan ook voor de door het college voorgenomen verhoging OZB te schrappen en de gemeentelijke lasten niet eenzijdig bij huizenbezitters en ondernemers neer te leggen. Ook huurders moeten evenredig bijdragen aan gemeentelijke lasten.

De VVD-fractie: Frits van de Mosselaar Thomas Schouten Juliette Kuipéri

Monica Leenders Ans Stoffelen Mark van den Broek

Reactie D66 op Meerjaren Programma Begroting 2017-2020 Burgemeester en wethouders hebben de gemeenteraad een sluitende meerjarenbegroting 2017-2020 voorgelegd. Doordat de uitgaven van de Rijksoverheid zijn gestegen, ontvangt ook de gemeente Geldrop-Mierlo meer geld van het Rijk. Met de inkomsten en het begrotingssaldo lijkt het dan ook goed te gaan. Er zijn echter ook onzekerheden. Zo is er nog geen zicht op of er ook genoeg geld is om de nieuwe taken in het sociaal domein (met name WMO en jeugdhulp) uit te kunnen voeren. Op het gebied van de uitkeringen werd er de laatste jaren meer uitgegeven dan vooraf begroot. Tegenover deze onzekerheden staan reserves, maar die zijn niet onbeperkt. Voor het sociaal domein en de uitkeringen lijken we ze nodig te gaan hebben. D66 vindt daarom dat we een zuinig beleid moeten blijven voeren. Zeker als het om structurele uitgaven gaat.

Verhogingen OZB en afvalstoffenheffing D66 kan niet instemmen met de voorgestelde belastingverhoging van 2,6%. Deze verhoging is opgebouwd uit een inflatiecorrectie van 1,6% en een extra verhoging van 1%. Om op de langere termijn als gemeente ook over voldoende inkomsten te kunnen beschikken, kan D66 wel instemmen met de verhoging voor inflatiecorrectie. De extra verhoging van 1% is niet nodig en moet dan ook niet doorgaan. Bij de afvalstoffenheffing wordt het vastrecht met €3 verhoogd en de variabele kosten met 3%. Dit wordt voorgesteld vanwege een hogere toerekening van de straatreiniging aan de afvalstoffenheffing. Het college heeft ons nog niet overtuigd van de noodzaak van deze verhoging. Enerzijds is er nog een egalisatievoorziening, anderzijds is het de verwachting dat de kosten van afvalinzameling zullen verminderen als het contract met afvalverwerkingsbedrijf Attero per februari 2017 afloopt. D66 heeft hierover vragen gesteld. Afhankelijk van het antwoord nemen we tijdens de begrotingsbehandeling een standpunt in of we het voorstel tot verhoging wel of niet steunen.

Bestuurlijke toekomst Het rapport van de commissie Demmers over de toekomst van Nuenen is een paar weken geleden verschenen. Op basis van dit rapport heeft de provincie besloten dat Geldrop-Mierlo als zelfstandige gemeente kan blijven bestaan. Dit is ook het standpunt van onze gemeenteraad. D66 vindt dat zelfstandigheid van Geldrop-Mierlo in de toekomst geen doel op zich. We merken dat er steeds meer zaken in regionaal verband besproken en besloten worden. Daarbij is niet altijd sprake van een goede democratische legitimatie. Individuele gemeenteraden hebben steeds minder invloed. Er zijn veel maatschappelijke opgaven die we als Geldrop-Mierlo niet alleen op kunnen lossen. Denk aan belangrijke thema’s als wonen, werken, mobiliteit en voorzieningenniveau. Dat moeten we op regionaal niveau doen. D66 is daarom ook erg blij met de opvatting van de commissie Demmers dat we in de regio kunnen zoeken naar experimenteerruimte voor bestuurlijke vernieuwing. D66 wil deze uitdaging graag aangaan. Niet het overdragen van taken en bevoegdheden moet in deze discussie centraal staan, maar


Dit is een uitgave van de gemeente Geldrop-Mierlo - woensdag 2 november 2016

de wil om democratisch gelegitimeerd naar gezamenlijke oplossingen te zoeken voor een duurzame toekomstbestendige regio! Centrumplannen Het centrumplan in Geldrop wordt in overleg met de ondernemers en bewoners de komende jaren verder uitgewerkt. D66 vindt het belangrijk dat dit samen met de direct betrokkenen gebeurt. Van de inwoners krijgen we vaak te horen dat zij blij zijn met het gezellige Horecaplein, dat een aanwinst is voor de leefbaarheid in het dorp. D66 vindt het belangrijk dat er regelmatig activiteiten in het centrum worden georganiseerd. De bezoekers delen het plein nu met autoverkeer. Dat zorgt steeds vaker voor gevaarlijke situaties. D66 wil het Horecaplein verkeersvrij maken en het parkeerterrein aan de Heuvel vanaf de kerk bereikbaar maken. Dit biedt ook meer mogelijkheden voor de ontwikkeling van het Vossenhol. Het centrumplan in Mierlo nadert zijn voltooiing. Als de Dorpsstraat eind 2017 als laatste is aangepakt, beschikt onze gemeente over een mooi centrum in Mierlo! Het Molenplein is uitstekend geschikt om evenementen te blijven organiseren. Cultuur Het college heeft toegezegd nog dit jaar met een nieuwe cultuurnota naar de gemeenteraad te komen. D66 vindt het belangrijk dat er meer aandacht voor cultuur komt. Het is een bron van creativiteit voor velen en schept een band tussen individuen. Twee onderwerpen hebben voor D66 bijzondere aandacht in de komende periode. Het bibliotheekwerk is belangrijk. Bibliotheek Dommeldal geeft hieraan een goede invulling en werkt samen met scholen, ouderenorganisaties, welzijnswerk en andere partners. Om het bibliotheekwerk ook voor de toekomst goed bereikbaar te houden, is het noodzakelijk dat de bibliotheek integreert met andere cultuurpartners in Geldrop. D66 wil graag dat naar de mogelijkheden wordt gekeken om de bibliotheek te verplaatsen naar Hofdael. Het nieuwe bestuur van Sociaal Cultureel Centrum Hofdael heeft plannen om Hofdael tot hét bruisend cultureel hart van Geldrop te maken. Daar past naar de mening van D66 ook het bibliotheekwerk in. Het Weverijmuseum maakt ook onderdeel uit van Hofdael en heeft plannen om het museum aantrekkelijker te maken voor bezoekers. D66 vindt deze plannen uitstekend passen binnen het thema “Verweven” van het centrumplan Geldrop. De historie van Geldrop als textieldorp is hier onlosmakelijk mee verbonden. We vragen het college om op korte termijn met een voorstel naar de raad te komen, zodat de plannen nog voor de zomer van 2017 kunnen worden uitgevoerd.

Onderwijs en sport Voor D66 heeft de realisatie van een integraal kindcentrum in de wijk Skandia de hoogste prioriteit. Dit wordt een centrale wijkvoorziening met een doorlopende leerlijn voor kinderen tot en met 12 jaar. Naast onderwijs worden ook kinderopvang, sport en cultuur aangeboden en zijn zorgvoorzieningen aanwezig. Om dat te realiseren is het wel noodzakelijk dat er een goede samenwerking is tussen de beide schoolbesturen en de partners in de keten. Met het oog op de toekomst is naast samenwerking flexibiliteit essentieel om tot een duurzaam samenwerkingsconcept te komen. Wij verwachten van het college dat zij het voortouw neemt om de benodigde samenwerking te stimuleren en te faciliteren zodat Skandia snel haar wijkvoorziening kan krijgen. Onderdeel van deze doorlopende leerlijn zijn de kinderopvang en het peuterspeelzaalwerk. Voorschoolse en vroegschoolse educatie (VVE) maken hiervan onderdeel uit. D66 heeft het afgelopen jaar diverse malen haar grote zorgen geuit over de aanpak van het college dat gericht is beëindiging van de subsidie aan het peuterspeelzaalwerk per eind 2017, zonder dat duidelijk is wat er na die periode gaat gebeuren. D66 blijft zich, in het belang van de kinderen, inzetten voor optimale VVEvoorzieningen en een goed alternatief voor het huidige peuterspeelzaalwerk. D66 wil dat er goede en toegankelijke zwemvoorzieningen zijn en blijven. Behoud van een binnen- en buitenbad in het gebied De Smelen is ons uitgangspunt, als onderdeel van de ontwikkeling van het totale gebied. Daarvoor is het wel noodzakelijk dat er goede en duurzame afspraken gemaakt kunnen worden met de huidige eigenaar Laco. Openheid en transparantie bij de uitwerking van de plannen staan voor D66 centraal. Duurzaamheid De gemeente moet zelf het goede voorbeeld geven als het gaat om duurzaamheid. Dat is ook vastgelegd in de duurzaamheidsnota die met steun van D66 recent is aangenomen. Investeren in duurzaamheid hoeft geen geld te kosten. De investeringen die worden gedaan hebben een terugverdientijd, zodat zij na verloop van tijd geld besparen. Wat D66 betreft moet daar meer aandacht voor komen. Het opwekken van duurzame energie zoals zonne-energie moet worden gestimuleerd. Van steeds meer inwoners krijgt D66 vragen over de groei van bomen in woonwijken. Als de bomen te hoog worden, nemen ze licht weg op de daken waardoor zonnepanelen onrendabel worden. Te grote bomen zorgen bovendien voor aantasting van het straatwerk door de vertakkende wortels. Dit leidt weer tot gevaarlijke situaties voor wandelaars en fietsers. Wij vragen het college daarom om een heroverweging van het

bestaande bomenbeleid. Daarbij is het zeker niet onze bedoeling om bomen te laten verdwijnen uit het straatbeeld. Sociale gezicht D66 heeft geconstateerd dat er sprake is van grote financiële risico’s in het sociale domein. In 2016 vallen de kosten zelfs zoveel hoger uit dat het noodzakelijk is om een bedrag van €800.000 uit de reserves te halen. Hier gaat een derde van de totale reserve aan op. Volgend jaar wordt een korting op de uitkering van het Rijk voor de gemeentelijke uitgaven in het sociaal domein verwacht van €450.000. Deze korting is “budgettair neutraal” verwerkt in de begroting. De uitgaven worden dus met dit bedrag verlaagd. De kans is dus groot dat er opnieuw een beroep op de reserves moet worden gedaan als de korting niet wordt opgevangen door efficiency-maatregelen. De zorgvraag zal niet dalen. Daarom wil D66 dat het college met voorstellen komt waarin verschillende scenario’s zijn uitgewerkt om te voorkomen dat er structurele tekorten ontstaan. De gemeenteraad moet tijdig in staat zijn om keuzes te maken. Woningbouw Het is verheugend te constateren dat de gronduitgifte in Luchen boven verwachting verloopt. Dit is goed voor de woningmarkt, maar ook voor de financiële positie van de gemeente. Naast de plannen in Luchen zijn er ook nog plannen voor woningbouw op diverse inbreidingslocaties in de gemeente. De gemeente is niet in alle gevallen eigenaar van de betreffende grond en gebouwen. Om woningbouwplannen in de toekomst te kunnen realiseren is D66 van mening dat het goed is om nu al reserveringen te creëren in de vorm van een zogenoemd transformatiefonds. Wij zijn benieuwd wat het college hiervan vindt. Conclusie Ondanks een sluitende meerjarenbegroting is er voldoende reden om ons zorgen te maken over de financiële positie van de gemeente. We teren in op onze reserves. Dat proces kan niet blijven doorgaan. D66 blijft zich daarom inzetten voor een zuinig financieel beleid, waarbij er voldoende aandacht is en blijft voor leefbaarheid en duurzaamheid. D66 fractie Geldrop-Mierlo, Ton van Happen, Basil Cuppen, René van Eck, Leo Uittenbroek, Rens Verhoeven, Martijn van de Leur

Reactie Begroting 2017-2020 GroenLinks Deze begroting schetst een positief beeld van de financiële situatie van onze gemeente. Een sluitende begroting, gezond grondbedrijf, meer geld voor duurzaamheid, gunstige lastendruk voor de burgers en ook op lange termijn optimistische vooruitzichten. Wij zijn daar blij mee, maar hebben ook constructieve kritiek met bijpassende voorstellen. GroenLinks heeft prioriteiten en die liggen op het gebied van: 1. Een duurzame gemeente In de onlangs aangenomen duurzaamheidsnota staat: “Geldrop Mierlo: Een gemeente die durf toont, die zich toekomstgericht manifesteert, waar innovatie, inventiviteit en duurzaamheid een belangrijke rol spelen. Een gemeente, die haar nek uitsteekt en af wil van platgetrapte paden”. Omdat die ambities te aarzelend werden waargemaakt, is mede op initiatief van GroenLinks een amendement aangenomen waarin we de gemeente opdragen steviger in te zetten op duurzaamheid. Wij willen graag doorpakken op het gebied van duurzame energie, isolatie van woningen, minder steen en meer groen, versterken ecologische verbindingszones, snelle realisatie fietsroutenetwerk, en ook meer middelen op de lange termijn. Wij zien aanzetten daarvoor in de begroting maar zouden dat graag beter geconcretiseerd en financieel onderbouwd zien. Hogere ambities vragen een investering en welk bedrag de gemeente daarvoor over heeft is vooralsnog onduidelijk. Dat geldt ove-

rigens ook voor ambities met betrekking tot biodiversiteit en dierenwelzijn. GroenLinks wil dat bedrijven en consumenten met ‘groene’ plannen geen of weinig leges hoeven te betalen voor de benodigde vergunningen. GroenLinks wil het centrum van Mierlo meer autoluw maken. Concrete plannen daarvoor presenteren we op korte termijn. Dat alles betekent meer investeren in duurzame oplossingen. Versneld streven naar Energie Neutrale gemeente, naar meer en beter geïsoleerde woningen en transitie naar alternatieve energiebronnen kost op korte termijn geld. Op lange termijn profiteren we ervan. Die gelden willen wij beschikbaar stellen uit de algemene reserve en wij stellen voor een fonds te creëren waarin vooralsnog €50.000,- gestort wordt om de eerste doelstellingen te financieren. 2. Een zorgzame en leefbare gemeente A. Transities en Zorg Het gaat hierbij om het versterken van de eigen kracht van mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag en het bieden van hulp bij het oplossen van problemen, zoveel mogelijk binnen het eigen netwerk. In een goede samenwerking tussen professionele hulp en vrijwilligers. Een evenwichtig armoedebeleid hoort daarbij. Wij vinden wijkgericht en buurtgericht werken daarbij van zeer groot belang en pleiten dan ook voor een extra investering in buurtregisseurs. Elke wijk, die daarvoor in aanmerking wenst te komen een wijkcentrum en een buurtregisseur. Het succes van de huidige buurtregisseurs moet volgens GroenLinks leiden tot de uitbereiding van dit concept. Er moet in ieder geval op korte termijn

een voorziening komen in de Skandiawijk en GroenLinks wil een extra buurtregisseur (0.5 fte). Kosten: 35.000,Financiering: Algemene reserve B. Het voorzieningenniveau Blijft minimaal op het huidige peil, sportaccommodaties, gemeenschapshuizen en scholen blijven bestaan. Om dat voorzieningenniveau op peil te houden zullen in samenwerking met de huidige gebruikers plannen ontwikkeld moeten worden en niet top-down opgelegd. Dat gebeurt nog steeds te vaak. 3. Een democratische en samenwerkende open gemeente naar buiten en naar binnen GroenLinks staat voor samenwerking binnen de gemeente en in de regio. Steeds meer taken op het gebied van wonen, werken en voorzieningen zullen regionaal moeten worden opgepakt en daarvoor is intensieve samenwerking met in stand houden van democratische controle van groot belang. Maar ook binnen de gemeente moet er intensief samengewerkt worden met burgers en betrokken organisaties. Er worden nog te weinig creatieve methoden en middelen ingezet om de burger te informeren en mee te laten denken. Participatie in een vroegtijdig stadium van beleid is dringende noodzaak om de burger betrokken te maken en te houden. Ook kinderen en jongeren stimuleren om mee te denken! Wij willen geld reserveren voor het toepassen van creatieve methoden en middelen om burgers actief te betrek-


De Raad Informeert ken bij problemen en vraagstukken waar ze bij betrokken zijn. Drie keer per jaar een burgerforum waarin ideeën gegenereerd en geïnventariseerd worden. De uitvoering wordt teruggekoppeld. Daarvoor reserveren we 3 keer 2500,-. = 7500,- te financieren uit algemene reserve.

aantal bijstandsuitkeringen in de komende jaren. De belangrijkste oorzaak is het toenemend aantal vluchtelingen die uiteraard opgevangen moeten worden en terecht van een uitkering moeten worden voorzien. Niettemin is dat een risicofactor voor de toekomst waarin nog niet voorzien is.

4. Een culturele en zich ontwikkelende gemeente Dat betekent goede culturele voorzieningen, gericht op de diversiteit van de bevolking. Oog voor cultuureducatie en cultuur als ontspanning met ruime financiële mogelijkheden. Al enige jaren is B&W voornemens een cultuurnota te presenteren. Die schijnt er nu volgend jaar te komen. Dat duurt onnoemelijk lang en dat heeft onder andere te maken met het feit dat er geen verantwoordelijke ambtenaar voor cultuur is op het gemeentehuis. Onbestaanbaar. Met name om intensiever in te zetten op cultuureducatie en cultuurproductie en de cultuurnota ook uit te voeren dient er een ambtenaar te komen. Investering: €35.000,- (0,5 fte) te financieren uit algemene reserve.

3. Regionale samenwerking De regionale samenwerking ondersteunen wij van harte. Regionale samenwerking is essentieel om gezamenlijke problemen als huisvesting, milieu en infrastructuur aan te pakken. Helaas is niet altijd duidelijk of die samenwerking effectief en efficiënt is en bovendien is de democratische controle niet altijd gegarandeerd. Een ontwikkeling die de samenwerking in de Dommelvallei ingewikkeld maakt, is de positie van de gemeente Nuenen. De consequenties van de aanbevelingen van de commissie Demmers kunnen de samenwerking onder druk zetten.

UITDAGINGEN VOOR DE TOEKOMST 1. Centrumplannen B&W heeft grootse plannen met het centrum van Geldrop en Mierlo en die worden momenteel al voor een deel uitgevoerd. Doel is het verlevendigen van de centra en het bestrijden van de leegstand. GroenLinks staat achter die plannen. De werkelijkheid haalt de plannen echter in. Gezien de maatschappelijke ontwikkelingen (kopen via internet, toename van het aantal senioren) zal de leegstand blijven toenemen en die is al aanzienlijk en we zullen een alomvattend plan moeten maken om die leegstand tegen te gaan. Enkel cosmetische ingrepen veranderen niets aan het hart van het centrum. Wij pleiten daarom voor het instellen van een werkgroep waarin alle betrokkenen meedenken en ideeën aandragen om de centra een extra impuls te geven. Daardoor worden ook lokale initiatieven gestimuleerd. 2. Bijstandsuitkeringen Het Werkplein Regio Helmond dat verantwoordelijk is voor het verstrekken van uitkeringen heeft al gemeld dat zij grote problemen voorziet met de bekostiging van het toenemend

4. Verhoogde instroom van statushouders We blijven te maken houden met vraagstukken als integratie en opbouw van adequate voorzieningen voor vluchtelingen met een verblijfsstatus. Dat vraagt inzet van overheid, organisaties en vrijwilligers. De statushouders hebben, net als alle andere woningzoekenden, recht op een passende woning. Geldrop-Mierlo heeft naar verluidt voldoende woningen beschikbaar in de sociale huursector. Dat zijn vaak geen passende woningen. De definitie van passend is nogal rekbaar. Voor een echt passende woning is bij de woningcorporaties vaak een wachtlijst van 4-5 jaar. Wij willen een flexibeler systeem wat recht doet aan onze inwoners en inwoners van de toekomst. Die mogelijkheden willen we graag samen met woningcorporaties onderzoeken. Wellicht kan ook de visie van de woningzoekende meegenomen worden in de definiëring van wat passend is. 5. Transities in het sociale domein De rijksoverheid heeft allerlei zorgtaken overgeheveld naar de gemeenten maar dat heeft tevens geresulteerd in een drastische bezuinigingsoperatie. We weten nog niet helemaal wat de consequenties zijn. Ondanks allerlei opstartproblemen met bijvoorbeeld het PGB en de thuiszorg lijkt het proces in Geldrop-Mierlo redelijk soepel te verlopen. Geldrop-Mierlo is

goed op weg om de transities vorm te geven. Maar de positie van de cliënt moet nog meer vorm krijgen. Termen als eigenkracht en zelfregie mogen geen goedkope bezuinigingsmaatregel zijn maar een filosofie waarin de burger, zijn omgeving, de hulpverlening en de gemeente samen optrekken om kwalitatieve goede zorg toegankelijk te maken voor iedereen. Wij kennen echter nog niet alle effecten en gevolgen van de transities en wij roepen het college B&W regelmatig op om de raad daarvan op de hoogte te stellen. De bereidheid daartoe bestaat, maar het blijft moeilijk een helder financieel en sociaal overzicht te krijgen. 6. Wateroverlast Tijdens de zomermaanden bleek dat er ook in onze gemeente sprake kan zijn van veel wateroverlast bij extreem weer. De vraag is of dat weer zo extreem is gezien meer structurele ontwikkelingen in het klimaat. Er is een klein bedrag gereserveerd voor bestrijding van wateroverlast in sommige straten. Wij willen graag een onderzoek naar de risicogebieden in Geldrop-Mierlo en op termijn de passende maatregelen en bijbehorende financiën. We willen kijken naar de mogelijkheid om met minder budget (dan riolering) extra groenbuffer-zones aan te leggen met een open grondstructuur om het teveel aan water af te voeren. In ieder geval willen we ook aandacht vragen voor de actie Operatie Steenbreek. Het doel is om de burgers te enthousiasmeren om hun tuin te vergroenen. De negatieve gevolgen van verstening worden daarbij onder de aandacht gebracht. Denk hierbij aan de afbreuk van de biodiversiteit en aan klimaatverandering. Minder groen in de tuin betekent minder vogels, insecten en andere dieren. Tijdens de hoosbuien – waar we steeds vaker mee te maken hebben - moet het regenwater snel worden afgevoerd om overlast te overkomen. Dit betekent een enorme druk op het riool. Burgers die hun tuin vergroenen dragen een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid van hun buurt. Zeker als men bedenkt dat plusminus 40% van oppervlakte in bezit is van particulieren. Niek Engbers en Rob van Otterdijk GroenLinks Geldrop-Mierlo

PvdA is tegen geldverkwisting door onnodige nieuwbouw Het gaat goed met de begroting van GeldropMierlo. Hij is structureel in balans en dat betekent dat onze gemeente financieel gezond is. Dat is fantastisch nieuws voor de inwoners. Echter, dat betekent niet dat we nu het geld over de balk kunnen gooien. Als PvdA vinden we dat de gemeente voorzichtig moet zijn met het uitgeven van geld dat door ons allemaal wordt betaald. Niet iedereen denkt zo. De goede financiële cijfers zijn nog niet gepubliceerd of er ligt al een plan voor de bouw van een nieuwe raadszaal. Om weerstand tegen te gaan, noemt men het een vergaderaccommodatie, want dat klinkt minder als pluche. Andere argumenten worden erbij gehaald, namelijk dat grote regionale vergaderingen niet goed gehouden kunnen worden in onze gemeente en dat er te weinig ruimte is voor kantoren en ambtenaren om te vergaderen. Tot slot besluit men ook om een aparte ingang te maken. De reden? Dan kun je over een veel langere tijd de kosten afschrijven en lijkt het allemaal niet zo duur. Maar dat argument klopt niet, want duur is het zeker wel. Zoals het er nu naar uitziet, gaat het zeker 2 miljoen euro kosten. En daar komen zeker nog kosten bij. Antwoorden op vragen van de PvdA laten zien dat er niet goed over de plannen is nagedacht. Zo komen er extra activiteiten, maar verwacht men geen extra parkeerplekken nodig te hebben. Dat is natuurlijk onzin. Als er in de toekomst regiobijeenkomsten georganiseerd worden, komt de krappe parkeerplaats bij het gemeentehuis sowieso plekken tekort. En ook de andere argumenten die worden genoemd zijn niet sterk. Als PvdA willen we dan ook niet dat de gemeente de

plannen voor nieuwbouw van de raadszaal gaat uitvoeren. Dit zijn onze belangrijkste argumenten: • De afgelopen jaren is er op allerlei fronten bezuinigd. Dat was nodig vanwege de financiële crisis. Iedereen heeft de gevolgen gemerkt. Als PvdA vinden we het belangrijker om het geld dat de gemeente heeft te besteden aan betere zorg, goed werk, wonen en onderwijs dan om te investeren in stenen. • Daarnaast is dit niet goed voor Hofdael, het gemeenschapsgebouw waar de gemeente nu vaak gebruik van maakt voor vergaderingen. De gemeente heeft het beheer nog maar net overgedragen aan een zelfstandige stichting en trekt meteen de stekker uit alles wat ze er huurt. U begrijpt dat deze mensen zich nu erg in de steek gelaten voelen. Zo maak je het enorm moeilijk om iets van dat gebouw te maken. Een flinke domper die op langere termijn nog duur uit kan pakken; Hofdael is namelijk van de gemeente. • Steeds meer gebouwen staan leeg in onze gemeente. Kijk maar om u heen. Zo heeft de bibliotheek bijvoorbeeld ruimte over. De gemeente kan beter gebruik maken van deze leegstand dan nog meer ruimte bouwen. Dat is verkwisting. Als PvdA zijn we om die redenen tegen nieuwbouw. We vinden wel dat de ruimte waar de raadsvergaderingen nu gehouden wordt, mag worden verbeterd. Deze is niet meer van deze tijd. Vooral voor het publiek laat de ruimte nogal te wensen over. Zo is er maar beperkt plaats en is het geluid er erg slecht. Een verbouwing die de ruimte weer van deze tijd maakt vinden wij goed. Dat is een verbetering waar iedereen wat aan heeft, inclusief Hofdael. Dat kost ook lang niet zoveel. Wij laten onze stem horen, maar wat vinden de inwoners van Geldrop-Mierlo nou? De PvdA is de straat op gegaan om de meningen te peilen. We hebben ook een enquête op onze

website staan. We roepen alle inwoners op om die in te vullen. U vindt hem op: www.geldropmierlo.pvda.nl/. Laat uw stem horen! En wat staat er verder in de begroting? Belangrijk om te weten is dat de begroting structureel in balans is. Iets wat de afgelopen jaren steeds niet het geval was. Door meevallers in de bijdrage uit Den Haag komen we zelfs flink in de plus, zonder dat er met geldpotjes geschoven hoeft te worden. Als PvdA zijn we daar blij mee. Geldrop-Mierlo is gezonder dan voorheen. We vinden niet dat de gemeente nu meteen meer geld uit moet geven. Er zijn nog onzekerheden op het gebied van de zorg. Om ervoor te zorgen dat we zeker voldoende geld hebben voor goede zorg moeten we voorzichtig zijn. We zijn voorstander van plannen die goed zijn voor de inwoners van Geldrop-Mierlo en die de financiële situatie van onze gemeente gezond houden. Hier zijn onze ideeën bij deze nieuwe begroting: • Het tegengaan van stijgende armoede in Geldrop-Mierlo heeft voor ons topprioriteit. Sinds twee jaar ontvangt onze gemeente bijna 150.000 euro aan Klijnsma-gelden per jaar voor armoedebestrijding. Geld bedoeld om de pijn van landelijke bezuinigingen voor mensen die het al moeilijk hebben weg te nemen. Door de crisis zijn er daarnaast ook gezinnen in de knoop gekomen, die voorheen geen financiële problemen hadden. Echter, dit geld werd tot nu toe door de voormalige coalitie, inclusief SP, gebruikt om tekorten weg te poetsen. De feiten laten zien dat dit geld echt nodig is voor armoedebestrijding. Ondertussen heeft ook het Platform Minima hierover aan de bel getrokken. Het is zo hard nodig dat het bedrag zelfs aangevuld gaat worden om kinderen in armoede vooruit te helpen. De PvdA blijft zich inzetten om een juiste inzet van de Klijnsma-gelden te


Dit is een uitgave van de gemeente Geldrop-Mierlo - woensdag 2 november 2016

realiseren en om kinderen in armoede te helpen. • Goede zorg vinden wij van groot belang. We zijn bereid om te investeren in de kwaliteit van de zorg in onze gemeente. De PvdA heeft afgelopen jaar de Huishoudelijke Hulp Toelage geregeld. Deze moet goed ingezet worden. De reserve voor de zachte landing van transities blijft belangrijk, want iedereen moet de zorg krijgen die nodig is. De zorg in onze gemeente lijkt goed te lopen, maar we blijven dit volgen. Vooral op het punt van Jeugdzorg vragen wij om extra aandacht. • Wij staan voor goed werk. Onze gemeente heeft met onze inbreng al stappen vooruit gezet op dit punt. Denk daarbij aan de Startersbeurs voor werkloze jongeren en een nieuwe proef voor een garantieloon. Maar er zijn nog meer stappen te zetten. We zien graag dat de gemeente zich actiever gaat inzetten om intern of bij leveranciersselectie mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt vooruit te helpen. Daarnaast willen we meer aandacht voor het aanbieden van vast werk en het beperken van allerlei payroll constructies. Wat ons betreft mag de gemeente Geldrop-Mierlo hier meer geld in steken. • Geldrop-Mierlo moet een plek zijn waar het goed wonen is en waar we ons allemaal thuis voelen. We zijn zeer tevreden over de aanpak van het centrum van Mierlo en Geldrop. De PvdA heeft op het gebied van goed wonen drie punten van zorg: - Allereerst vinden we dat onze gemeente goede sportfaciliteiten moet hebben. Dat betekent onder andere een zwembad. Daar hebben we nog een taak te volbrengen in de discussie met Laco. Wij vinden dat de kwaliteit van de voorziening beter moet en ook het buitenbad open moet blijven. - Ten tweede vinden we dat er voor alle buurtorganisaties en clubs goede faciliteiten moeten zijn. Wij zijn geen voorstander van verkoop van gebouwen die door verenigingen worden gebruikt. Deze organisaties moeten kunnen rekenen op de

gemeente. Daarnaast moet er einde komen aan het gesol met de TMSG. - Tenslotte vinden we dat de buurtgerichte aanpak nu echt van de grond moet komen. De belastingen in onze gemeente zijn relatief laag. Afgelopen tijd zijn er kleine verhogingen doorgevoerd als bezuinigingsactie. Wat ons betreft kunnen plannen voor verdere verhoging van belasting worden teruggedraaid, zolang het sociale gezicht van onze gemeente niet wordt aangetast. De PvdA vindt het belangrijk dat duurzaamheid groeiende aandacht krijgt. Wij hebben hier ook voor gepleit. Uitgangspunt is dat duurzaamheid in alle gemeentelijke taken wordt meegenomen. Wij zien dit inmiddels meer gebeuren en blijven hier aandacht voor vragen. Daarom hebben we ook voorgesteld bij alle raadsvoorstellen de gevolgen voor de duurzaamheid in beeld te brengen en mee te laten wegen in de besluitvorming. Als gemeente moeten wij het voorbeeld geven. Goed onderwijs: ieder kind moet gelijke kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Dat is de reden dat we vinden dat de gemeente ervoor moet zorgen dat er duidelijkheid komt voor de peuterspeelzalen. Zowel voor de ouders en kinderen als de mensen die er werken. Daarnaast vinden we dat alle scholen moeten beschikken over een goed en degelijk gebouw waarin er ruimte is om de eigen visie op onderwijs uit te dragen. Dienstverlening voor de inwoners en bedrijven is belangrijk. PvdA Geldrop-Mierlo heeft continu aandacht gevraagd voor de kwaliteit van de dienstverlening door onze gemeente. Wij merken dat dit binnen de gemeente meer is gaan leven. Het streven naar een verbetering van de dienstverlening is inmiddels ook door college overgenomen. Wij blijven dit volgen en steunen het initiatief om de beste gemeentelijke dienstverlener van Zuidoost-Brabant te worden. Om dit te ondersteunen, zullen we voorstellen om in de begroting geld te reserveren voor de ontwikke-

ling of aanschaf van een app voor meldingen in de openbare ruimte. Wij zijn van mening dat onze dienstverlening kan worden verbeterd door onze inwoners en bedrijven de mogelijkheid te geven digitaal of via de mobiel een melding te doen of een klacht in te dienen. Hierdoor kan de gemeente snel reageren en de kwaliteit van de openbare ruimte verbeteren. • Zelfstandig en vooruitstrevend Geldrop-Mierlo. Dat is waar we op inzetten. Als PvdA Geldrop-Mierlo hebben we vorig jaar een bijeenkomst georganiseerd om de mening van de inwoners te peilen, ook de gemeente heeft dat gedaan. De uitslag is duidelijk. We willen een zelfstandige gemeente blijven. PvdA Geldrop-Mierlo is van mening dat wij als gemeente in staat zijn om een goede dienstverlening en een gezonde en kwalitatief goede leefomgeving aan onze burgers kunnen geven. Wij zijn wel van mening dat we ons als vierde gemeente van de regio beter kunnen laten zien. Geldrop-Mierlo kan wel meer vooruitstrevend zijn en vaker het voortouw nemen. We willen dat we als gemeente een actueel beleid voeren en uitdagingen oppakken. Dat betekent niet meer plannen, maar beleid opstellen en bijhouden en laten zien waar je voor staat en dit dan ook uitvoeren. Dit kan zonder extra investeringen maar vraagt wel een andere houding. De keuzes die wij maken zijn gebaseerd op onze idealen. Wij maken als rode partij een duidelijke keuze: we staan voor goede zorg, goed onderwijs, goed werk en goed wonen. Wij investeren in mensen, niet in stenen. Zo maken we GeldropMierlo sterk en sociaal. Fractie PvdA Geldrop-Mierlo Richard van de Burgt Bart Oortwijn Paul Elsendoorn Dorien te Dorsthorst


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.