TFM- Urbanismo Santo Domingo Este, RD by Miguel Perez

RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO E INTEGRACIÓN CON LA CALIDAD DE VIDA DE LOS CIUDADANOS

Regeneración al entorno urbano del parque Mirador del Este en Santo Domingo

Universidad de Sevilla Master en Urbanismo, Planeamiento y Diseño Urbano

Junio 2017

UNIVERSIDAD DE SEVILLA

Trabajo Fin de Máster

MASTER UNIVERSITARIO OFICIAL EN

UPDU Urbanismo Planeamiento y Diseño Urbano

RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO E INTEGRACIÓN CON LA CIUDAD

Regeneración del Parque Mirador del Este Santo Domingo, RD

Autor: Miguel Angel Perez Tavera

Tutor: José María Lerdo

Director del máster Antonio Ochoa

Agradecimiento. A DIOS por todo!

“El espacio colectivo de una ciudad puede ser definido como el sistema unitario de espacios y edificios en el territorio urbanizado que tienen una incidencia sobre la vida colectiva, que definen un uso común para amplios estratos de la población y que constituyen la sede y los lugares de su experiencia colectiva” (Cerasi, M [1976] 1990:87)

INTRODUCCION ………………...................... 5

CONTENIDO

Justificación y Objetivos ………………........................ 6 Objetivo General ………………………......................... 8 Objetivo Especifico ……………………………………… 8 Hipótesis …………………………………………………. 9 Metodología ……………………………………………… 9 Motivación ………………………......................... 10 Objeto de Estudio ……………………………………….. 11

1. ESPACIO PUBLICO 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

Espacios Públicos …………………………………. 13 Tipos de espacios públicos ………………………. 14 Importancia y uso del Espacio Público …………. 17 Formación y Elemento del Espacio Urbano …………………….……………………….. 19 Reestructuración Urbana ………………………… 19 Espacios Públicos en la Rep. Dom……………… 20 Elementos de la Imagen Publica ………………… 22 Formas y Elementos del Espacio Urbano ……… 24

2. MARCO TEORICO 2.1 Regeneración Urbana ……………………………. 25 2.2 Ejemplos de Regeneración en otras Ciudades …………………………………………… 26 2.2.1. Bilbao un ejemplo de Regeneración Urbana (País Vasco) …………………………. 29 2.2.2. Hudson River Park, Un ejemplo de Regeneración ………………………………… 32

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2.2.3. Diseño urbano y rehabilitación del Parque de Málaga ……………………………………. 34 2.3 Intervenciones urbanas en la zona Oriental de Santo Domingo ………………………………….. 36

3. CONTEXTO GEOGRAFICO Y EVOLUCION URBANA 3.1 Republica Dominicana …………………………… 42 3.2 Antecedentes ……………………………………… 43 3.3 Creación de la ciudad moderna …………………. 45 3.4 Santo Domingo Este ………………….................. 48 3.5 Marco Legal ………………………………………... 49 3.5.1 Antecedentes de planificación Urbana ……… 50 3.5.2 Leyes de Planeamiento Urbano ……………… 51

5. ÁREAS DE ACTUACIÓN 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

Villa Duarte ………………………………………… 69 Las Américas ……………………………………… 73 Faro a Colon ………………………………………. 75 Los Mameyes ……………………………………… 77 El Isabelita …………………………………………. 80 Los Tres ojos ………………………………………. 82 Análisis DAFO ………………………………………84

6. CONCLUSION 6.1 Conclusiones General …………………………….. 86 6.2 Recomendaciones ………………………………… 87 Bibliografía ……………………………………………

4. REGENERACIÓN AL ENTORNO URBANO DEL PARQUE MIRADOR DEL ESTE EN SANTO DOMINGO 4.1 Descripción del Sitio ………………………………. 53 4.1.1 Faro a Colon y Desarrollo ……………………. 54 4.2 Recorrido Fotográfico ……………………………...56 4.3 Equipamiento Urbano ……………………………...57 4.4 Espacios Públicos en la zona ……………………. 59 4.5 Morfología Urbana ………………………………… 60 4.6 Transporte Masivo y Movilidad …………………... 61 4.7 Centralidades ……………………………………… 66

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCION

componente esencial de nuestras ciudades son los tejidos residenciales, en ello debemos incluir no solo los edificios de vivienda sino también los espacios públicos anexos (calles, avenidas, bulevares, parques, plazas y jardines de barrio); así como otros edificios y usos complementarios o compatibles.

Esto conlleva a una demanda de espacios de esparcimiento no solo en la capital, si no, en todo el territorio Dominicano. Este crecimiento también trae consigo una demanda significativa de viviendas, espacios públicos, escuelas, hospitales, seguridad, movilidad en el transporte público, entre otro.

Parcelas destinadas a equipamientos escolares, deportivos, sociales, comerciales etc., a nivel de barrio o de distrito, edificios de oficinas públicos o privados insertos dentro de tramas prioritariamente residenciales, parcelas ocupadas por servicios urbanos imprescindibles (limpieza, bomberos, etc.). (López de Lucio, 2013).

Muy pocas con planificación urbana, otras veces no, la ciudad se ha ido incrementando hacia las afueras del área metropolitana, aunque al fin y al cabo todos quieren vivir en el polígono o lo más cercano posible a este.

En las últimas décadas la Republica Dominicana ha alcanzado un notable desarrollo económico, social, tecnológico y en su crecimiento urbano, que se hace más notable en gran parte en la ciudad capital.

Los Ensanches, urbanizaciones, barrios, distrito, suburbio, etc., se han ido saturando de Torres de apartamentos y otras edificaciones presentando espacios mínimos entre ellas. El poder político y la creación de sistemas financieros para los proyectos de viviendas, ha alterado el crecimiento urbano en la ciudad de manera trascendente, acelerando y alterando los patrones sociales del comportamiento de los habitantes de ellas.

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1. INTRODUCCIÓN

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Las principales funciones a tomar en cuenta por parte de las autoridades gubernamentales entre otras cosas, es controlar el uso del suelo así como, las condiciones de aislamiento, habitabilidad y demás aspectos funcionales de las urbanizaciones, edificaciones y demás inmuebles emergentes en la capital.

concretización de resultados. En la actualidad se construyen sin números de parques de recreación, plazas públicas, instalaciones deportivas, entre otros proyectos sociales que al final se deterioran rápidamente debido la falta de mantenimiento por parte de las autoridades y la inseguridad.

Es lamentable que la ciudad de Santo Domingo no tenga aún plan urbano global de desarrollo, que abarque todos los sectores afectado por el alto crecimiento poblacional. El crecimiento urbano tiene una tendencia natural de la expansión de los asentamientos humanos hacia las periferias de las ciudades, donde se concentra la problemática.

JUSTIFICACION Y OBJETIVOS

Se pretende pasar de planes reglamentaritos de ordenamiento, a planes o programas de transformación urbana, en los cuales se logre una mayor integralidad de las políticas urbanísticas, ambientales, socio-económicas y un fuerte anclaje en un sistema de gestión que garantice la

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En este documento el principal tema a tratar es el espacio público y su incidencia y cooperación con la calidad de vida social en la ciudadanía, particularmente de los sectores en situaciones de pobreza y exclusión. Su objetivo es aportar al debate metodológico y contribuir a la elaboración de políticas de superación y precariedad urbana..

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Luego se pretende sugerir varias recomendaciones para la participación en el caso de estudio, que a través del urbanismo sirvan como posibles respuestas al desarrollo de la zona seleccionada. Del mismo modo, identificando las principales tendencias urbanas que inciden en nuevas conductas sociales, en la fragmentación espacial y social y en la creciente percepción de inseguridad. Analizando las principales definiciones y debates asociados al concepto, se examina su relación con las nociones de espacio público y de pobreza urbana. Es fundamental potencializar las áreas libres, generando actividades dinámicas sectoriales con ciertos elementos de identidad social y cultural. Existe una notable falta de vías peatonales para el esparcimiento de los ciudadanos, es necesario lograr que los ciudadanos puedan utilizar los espacios públicos de manera conjunta y en completa armonía.

Lo que llevaría contribuir con el progreso social de la ciudad en base a programas y políticas públicas nacionales y locales que mejoren la capacidad de la planificación, el ordenamiento territorial y del desarrollo urbano. Pretendemos ver los elementos existentes de enlaces entre planes y políticas urbanas de renovación permanentes implementados por los gobiernos o por los ayuntamientos locales. Examinar los espacios, aquellos que a través del tiempo interactúan con la ciudad y se han convertido en puntos de referencia para los sectores. Explorar y ver la capacidad de transformación del entorno urbano y la forma de vida de los dominicanos. Se pretende llegar a una conclusión óptima de por qué el 70% de los barrios de la Republica Dominicana carecen de plazas públicas para el ocio, así como, de espacios de actividades deportivas y familiares.

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Llevar a cabo propuestas de utilización de los espacios libres adyacentes a los sectores involucrados y que este sirva de conexión con otros sectores de la ciudad. Con la implementación de un método que involucre a los sectores y las organizaciones culturales y políticas, para la valoración de algunas de sus particularidades más significativas, las cuales permitan una aproximación a las piezas más convenientes que han de permanecer y han de actual en los actores urbanos. En consecuencia el tamaño y la vida promedio alcanzada de cada especie disminuyen significativamente, el proceso de selección se basa sobre la observación del comportamiento de las diferentes especies en áreas urbanizadas.

OBJETIVO GENERAL Evaluar el desarrollo histórico y emergente de un área de recreación de la ciudad de Santo Domingo, así como, el desarrollo y el surgimiento de barrios alrededor del parque y el uso que se le dado a las instalaciones deportivas y de recreación con el pasar del tiempo. Promover la movilidad de los barrios, a través del análisis de los procesos urbanísticos de transformación y regeneración urbana ejecutados y de los indicadores socioeconómicos en un contexto evolutivo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS • Estudiar el caso de la transformación urbana que ha venido arrastrando la ciudad de Santo Domingo desde su fundación.

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• Identificar los efectos sociales y económicos que se han producidos a consecuencia de los procesos de regeneración urbana.

HIPÓTESIS La integración de los espacios de recreación en la ciudad es beneficiosa para la biodiversidad en el medio físico en el cual se desarrolla. Es por ellos, que la regeneración de estos espacios impacta directamente sobre la imagen de la ciudad.

METODOLOGÍA En lo particular este documento es una investigación de carácter exploratorio, que busca sistematizar diversas fuentes de información que permitan conceptualizar y unificar criterios definitivos dentro del caso de estudio.

Al mismo tiempo que busca organizar un trabajo de carácter documental, se procura producir un entendimiento en las indagaciones de los temas de estudio de los espacios públicos urbanos que acogen actividades sociales de integración. En cuanto a la logística de la investigación se hace de manera descriptiva y conceptual con la intención de definir los conceptos relacionados al caso de estudio. La búsqueda bibliográfica de temas relacionados será fundamental a la hora de obtener esta información. También, utilizando fotos y planos para poder brindar interés en la información y así, ayudar mejor con la percepción de la evolución urbanística y las principales características de los espacios analizados.

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MOTIVACIÓN El crecimiento de la ciudad de Santo Domingo en su gran mayoría surgió sin planificación previa en la mayoría de sus sectores. Esto conllevo a la creación de una serie de herramientas para el planeamiento que más que direccionar el crecimiento de la ciudad, busca reordenar y regularizar las condiciones actuales del Distrito nacional. Los cambios socioeconómico y urbanísticos de la ciudad se plantean en el año 2001 mediante la Ley no. 163, (163-01) la cual crea la provincia de Santo Domingo, separándola del Distrito Nacional, para tratar de mejorar los servicios básicos de las comunidades que integran ambos municipios.

Si bien es cierto que la ciudad cuenta con espacios públicos entre su trama urbana también es cierto que estos espacios públicos en su mayoría no cubren la demanda y de igual manera muchos de ellos no cuentan con las condiciones óptimas para su pleno disfrute. La motivación principal para esta investigación es poder dar a conocer los procesos de regeneración y rehabilitación de espacios públicos en la ciudad de Santo Domingo así como determinar cuáles son las características que estos deben cumplir para ser considerado como espacios públicos de calidad.

Este crecimiento en la poblaciones no solo implica una mayor demanda de espacios urbanizables, también implica una mayor demanda de servicios y dotaciones que permitan el continuo desarrollo de las sociedades y es cuestión de las oficinas de planeamiento urbano de los ayuntamiento el velar por el buen estado y abastecimiento de los espacios públicos.

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OBJETO DE ESTUDIO Porque el gran Santo Domingo, el cual va en un constante desarrollo social y económico carece de espacios públicos y de recreación para sus ciudadanos? Porque el gobierno se ocupa de otras cosas mas que en la comodidad y tranquilidad de su propia gente? Son algunas de las tantas preguntas que me hago a diario, lo que me ha llevado a observar diferentes problemáticas comunes reflejadas en los barrios de la capital. Es por eso mi inclinación al tema sobre la recuperación de los espacios públicos en Santo Domingo. Esta investigación refleja un tema principalmente de carácter social y urbano, con el que se pretende llegar mas que a un estudio o análisis, dar una respuesta a como recuperar uno de los principales espacios públicos de la ciudad. Los espacios públicos incluyen un sin número de elementos tales como plazas públicas, calles, aceras, veredas, ciclo vías, áreas deportivas, Bibliotecas, Museos, parques, escenarios culturales, anfiteatros al aire libre, entre otros. En nuestro país como en la mayoría de los países de américa central y del caribe el uso de los espacios públicos no se cumple al 100% a como está destinado.

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Vista aérea del Faro a Colon y Parque del Este. Vía: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/page13

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ESPACIOS PÚBLICOS

El espacio público, según Jordi Borja y Zaida Muxí (...) "dominio público, uso social colectivo y multifuncionalidad." Conceptos que reflejan un campo enormemente extenso y complejo que incide en el comportamiento social y el uso cotidiano de las ciudades. Tanto en su análisis como en su transformación intervienen un gran número de prácticas, en un “espacio de convergencia interdisciplinaria”(Capel, 2002:19)

espacio público corresponde a aquel territorio de la ciudad donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente (como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, etc.; o cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios, etc. A esta sencilla definición inicial, le sumaremos los contenidos implicados en sus distintas dimensiones: físico territorial, político, social, económico y cultural.

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Fig. 02 Litoral Santo Domingo, RD Vía: https://www.pinterest.com/pin/546554104754177028/ Fig. 03 Ejemplo de espacio Publico Fuente: http://architizer.com/projects/q/page:5/

Fig. 04: Plaza Urbana, Sídney. Vía: https://es.pinterest.com/pin/157063105732887692 /

1.1. Tipos de espacio público Si planteamos lo que es un espacio urbano en la cuidad se determinaría como la unidad funcional de esta que incentivan la evolución psicosocial de los seres humanos: Socializar, participar, recrearse, culturizarse y estar plenos espiritualmente, fomentando la vida pública. Un espacio público, es de propiedad estatal y dominio y uso de la población general. Puede decirse, en general, que cualquier persona puede circular por un espacio público, más allá de las limitaciones obvias que impone la ley. En concreto, entre los muchos tipos de espacios públicos que existen destacarían las calles, autopistas y carreteras, las plazas, los pabellones municipales deportivos, las escuelas, los centros hospitalarios, las estaciones de tren o autobuses, las bibliotecas, cementerios, etc./

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Estos Espacios se clasifican de la siguiente manera: • • • • •

Zonas Recreativas de Uso público Zonas recreativas Privadas Áreas de cesión públicas Zonas e Inmuebles de Conservación Histórica, Urbanística, Arquitectónica, o Artística. Los predios y los espacios de los bienes Públicos e Institucionales.

Lo habitual es que el espacio público sea aquel lugar destinado al uso social típico de la vida urbana, como un parparque donde la gente puede acudir con fines de recreación o descanso. (“Definición de espacio público Qué es, Significado y Concepto,” n.d.)

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ESPACIO PUBLICO

Fig. 05. Espacio Publico (Parque) Fuente: http://www.losaticosdevaldebebas.com/ubicacion/ entorno-2/ Fig. 06. Mas ejemplos de Espacios Públicos. Imagen via: https://valdebebas.es/blog/una-redde-calles-y-espacios-urbanos-variada-ycambiante

De manera más amplia, se distinguen en la ciudad tres tipos de Espacios Públicos: • • •

Plazas Calles Parques

Por ejemplo, La plaza urbana son espacios concretos en el cual van surgiendo aglomeraciones, diferentes y cada vez más amplias. Este lugar privilegiado, este punto de polarización y diferenciación es la llamada plaza. La calle a su vez, es el espacio de interacción entre los movimientos constituidos por el soporte físico -Vías de circulación y medios de transporte público- esta organiza los terrenos y comunica las manzanas. Su carácter, es de mayor utilidad que las plazas y crea un ambiente de tránsito, movilidad y rapidez (“25/03/2011,” 2011).

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ESPACIO PUBLICO

Sin embargo, los parques son espacios que constituyen la ciudad, a mediados del siglo XIX se clasifican 4 tipos de Parques: • • • •

Parque de Placer Parque Reformado Parque Deportivo Parque de Espacios Abiertos

Los Parques de Placer, se ubican fuera de las ciudades son áreas dedicadas a los paseos de los domingos de los obreros y la clase media en la época de las industrias. Los mismos nacen como una respuesta a la falta de condiciones sanitarias. Los parques Reformados, aparecen en Estados Unidos en la década de 1900 considerados los primeros parques vecinales por su ubicación en el interior de las ciudades. Los parques Deportivos rompieron totalmente con los conceptos anteriores, estos desarrollaron campos dedicado a deportistas y actividades organizadas. 16

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Estos parques hacen su aparición en los años de 1930, ubicados en las periferias de las ciudades lo que facilita el uso de los automóviles. El concepto de espacio abierto empieza a desarrollarse en 1965, pretendía armar sistemas de parques vecinales, mini parques, juegos infantiles y plazas, intentando recuperar la vitalidad perdida de las ciudades. (“25/03/2011,” 2011) Kevin Lynch (1990) Pensaba lo siguiente: “Los espacios públicos representan puntos de referencia y nodos importantes por los cuales circulamos en la ciudad y sus funciones son expresiones de su forma, por lo tanto son elementos efectivos para explicar visiblemente la organización y naturaleza del ambiente de la ciudad.” 1.2. IMPORTANCIA Y USO DE LOS ESPACIOS PUBLICO

Desde tradiciones pasadas en las ciudades, el Espacio Público ha sido el que le ha dado carácter e identidades a las ciudades, el que ha permitido distinguirlas, reconocerlas y vivirlas en sus sitios urbanos. Sin embargo, no todos los ciudadanos tienen un fácil acceso a los espacios públicos, donde tampoco hay los suficientes en las ciudades, en estos espacios es donde los individuos pueden realizar distintas actividades (música, baile, pintura,

acrobacias, skateboarding, artesanías, talleres, etc.), y necesitan, de cierta manera, de este espacio para poder realizarlas. Los jóvenes principalmente, utilizan los espacios públicos para reunirse con personas semejantes a ellos, y son, a su vez, puntos de encuentro para algunas tribus urbanas o culturas juveniles. Como por ejemplo, los punks, los emos, los skates, entre muchos otros, así como diferentes grupos de bailarines, pintores, acróbatas, etc., ellos utilizan estos espacios para la interacción con los demás, para comunicar y expresar sus ideas o sus habilidades. Los espacios públicos están sometidos a la regulación del gobierno o la administración pública que posee total dominio del suelo. Estos también debe garantizar la accesibilidad a todos los ciudadanos, siguiendo ciertas normas y condiciones para su utilización, así como, para las actividades que ahí se realizarán tanto el peligro de la delincuencia, y las nuevas formas de vida de la sociedad urbana, han llevado a ciertos grupos específicos de personas a crear nuevas formas de uso dentro de determinados espacios existentes en la ciudad.

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ESPACIO PUBLICO

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Fig. 07. Ancient Agora + The Acropolis Athens, Greece

Fuente de la Imagen: https://tr.depositphotos.com/13 149892/stock-photo-stoa-ofattalos-at-the.html

Un ejemplo de esto es la apropiación de ciertos lugares en específico para la realización de distintas actividades que por diferentes razones desean realizar en ese preciso espacio. Tales como personas bañándose por diversión en fuentes públicas, grupos de baile en explanadas y camellones, o personas realizando ejercicio en estacionamientos públicos. (Rodríguez, n.d.) Actualmente los espacios públicos atraviesan por varios fenómenos de la vida cotidiana actual que hace que los ciudadanos dependan menos de ellos. Algunos ejemplos de esos fenómenos son la comunicación virtual. Los novedosos y variados tipos de ocio que la tecnología ofrece como los videojuegos, el internet y los teléfonos inteligentes, entre otros entretenimientos.En algunos ciudadanos, el tiempo de recreación se ha visto reducido debido al ritmo de vida ocupada que llevan. También se debe al descuido de algunos de esos espacios, la falta, y en algunos casos la inexistencia de espacios públicos en determinadas zonas de la ciudad.

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8. 1.3. FORMACIÓN Y ELEMENTOS DEL ESPACIO URBANO. Gracias a la progresiva transformación del espacio rural, el espacio urbano se ha ido formando mediante el proceso de urbanización. En el suelo urbano existen, a su vez, dos categorías de suelo: espacio público (“lo vacío” del espacio urbano) y espacio parcelado o construido (“lo lleno” del espacio urbano, de carácter privado). 1.4. REESTRUCTURACIÓN URBANA Ciudades de alto renombre y que habitan millones de personas, se hacen cada vez mas notables permanentemente. El gran Santo Domingo crece de manera acelerada, su ritmo de expansión y cambio es asombroso, sobre todo en algunos sectores. La Provincia de Santo Domingo Este, es un ejemplo en este sentido, se ha transformado en un polo de desarrollo muy interesante, ya que reúne en lo comercial, y en sus ciudadanos, todos los requisitos de convertirse en una gran ciudad.

Fig. 08: Praga, Republica Checa Fuentes de la Imagen: https://es.pinterest. com/source/paisaji mopueblosyjardine s.blogspot.com.br/

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ESPACIO PUBLICO

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Fig. 09 Boulevard Ave. 27 de febrero. Ubicado encima del túnel entra las avenidas Abraham Lincoln y Winston Churchill. Inaugurado en 1999, paseo peatonal que ocupa casi 1 km, en la actualidad presenta un detrimento progresivo. http://mapio.net/s/26866879/

En lo que a arquitectura se refiere, la reestructuración permite la obtención de espacios más funcionales, de barrios más pintorescos, de un paisaje urbano más atractivo y de mejor diseño. Da más opciones de decoración, brindando una mejor imagen a los ojos de turistas y ciudadanos locales. (“Reestructuración urbana Catálogo Digital de Publicaciones DC,” n.d.) Creemos que este fenómeno significa un aporte positivo para la urbanización de la ciudad, que ayuda a la economía. 1.5. ESPACIOS DOMINICANA

PÚBLICOS

LA REPUBLICA

El marco regulador o Ley con que se rigen los municipios de la República Dominicana en materia de la gestión de los espacios públicos lo es, la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, del 17 de julio del 2007.

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Fig. 10: Espacios Públicos en la Capital Dominicana. De Izq. A Der.: Centro Olímpico Juan Pablo Duarte. Plaza de la Bandera. Fuente: https://www.flickr.com/photos/117639959@N0 3/page10

10.

En esta el artículo 19 acerca de las competencias propias de los Ayuntamientos, enmarca en el acápite (B) la exclusiva facultad de normar y gestionar el espacio público, tanto urbano como rural.

promover modelos que incrementen la calidad de vida de los habitantes, garantizar el uso eficaz de las infraestructuras y estimular la participación ciudadana para el disfrute colectivo.

Aunque esta ley faculta y da potestad a los ayuntamientos para velar y manejar los espacios públicos, estos podrán ejercer competencias de manera compartidas o coordinadas con la administración pública estatal, excepto a aquellas funciones que son exclusivas del gobierno central.

Esta entidad sirve de apoyo a la municipalidad, además de defensoría de los espacios públicos, a través de la aplicación de las normas y leyes que regulen el comercio en estos espacios, así como las demoliciones y construcciones ilegales.

Así mismo los ayuntamientos cuentan con distintos departamentos que se encargan de estos espacios, tales comoel Departamento de Planeamiento Urbano, Departamento de Ornato y Parques y la Dirección de Espacios Públicos.

Donde quiera se observa sin control alguno que los espacio público de las principales ciudades de la República Dominicana están siendo tomados por comerciantes ambulantes y ciudadanos sin tener el más mínimo respeto a las leyes municipales. Casi todas estas apropiaciones ocurren por negligencia de las autoridades encargadas o simplemente por el desconocimiento de los mismos ciudadanos que cometen esa agresión visual, O quizás ha-

Siendo esta ultima la división encargada de crear los sistemas de gestión de los espacios públicos del municipio,

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Fig. 11: Ejemplo de Sendas http://www.losviajeros.com/Blogs/b11823Vacaciones-en-el-Pais-vasco/e46408-ElParque-natural-de-Urquiola-Legutio-Otxandio-yDima.html

11.

12.

Fig. 12: Calle Tetuán (Sevilla). Fotografía Propia

ya una complicidad entre unos y otros.

Para la mayoría son elementos urbanos predominantes. (“Resumen de la Imagen de Ciudad,” 1959)

Esto da como resultado un desorden metropolitano que lleva a un medio ambiente difícil, sumando a todo eso la cantidad de vehículos aparcados donde quiera sin control, la basura acumulada y el ruido de todo el que quiera. 1.6. ELEMENTOS DE LA IMAGEN PÚBLICA 1.6.1. SENDAS

Son conductos que sigue el observador normalmente, ocasionalmente o potencialmente (CALLES, SENDEROS, LÍNEAS DE TRANSITO, CANALES O VÍAS FÉRREAS). Conforme a estas Sendas la gente observa y conectan la ciudad con los demás elementos ambientales, mientras va a través de ella. Cuando las personas conocen bien su ciudad dominan una estructura de las sendas.

1.6.2. BORDES Los Bordes son elementos lineales que el observador no usa o no considera sendas. Son los límites entre dos fases o rupturas lineales de la continuidad. Por ejemplo: playas, cruces de ferrocarril, bordes de desarrollo, muros. Son vallas más o menos penetrables que separan una región de otra; o suturas, líneas según las cuales se relacionan o unen dos regiones. Pueden ser al mismo tiempo sendas en que la imagen de la circulación es predominante - es una senda con características de límite. Bordes aéreos que no son vallas que separan a nivel del suelo. Son elementos identificación muy importante en una ciudad. Cualidades directivas: al igual que las sendas.

Malecón de Santo Domingo Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

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13.

14.

1.6.3. NODOS

Los Nodos son cruces importantes de calles o lugares que los ciudadanos utilizan habitualmente como puntos de Referencia para sus citas o encuentros. Se podría decir que son encuentros de líneas que pueden ser virtuales o reales, el punto donde se encuentran esas líneas se denomina Nodo en Arquitectura.

15.

Otros mojones locales, siendo visibles en localidades restringidas y desde determinados accesos: letreros, frentes de tiendas, árboles, detalles de mobiliario urbano. Son claves de identidad a inclusive de estructuras usadas frecuentemente y se confía cada vez más en ellas a medida que el trayecto se hace familiar. 1.6.5. BARRIOS O DISTRITOS

1.6.4. HITOS O MOJONES Son puntos de referencia, pero en el cual el ciudadano no entra en él, sino que es exterior. Un objeto físico definido con bastante sencillez, por ejemplo, un edificio, una señal, una tienda o una montaña. Algunos mojones están distantes y es característico que se los vea desde muchos ángulos y distancias por arriba de la cúspide de elementos más pequeños y que se los utiliza como referencias radiales: formas aisladas, cúpulas de iglesias, colinas. 23

Son las secciones de la ciudad cuyas dimensiones oscilan entre medianas y grandes. Concebidas como de un alcance bidimensional en el que el observador “entra” en su seno mentalmente y son reconocibles como si tuvieran un carácter común que los identifica. Siempre identificables desde el interior, también se lo usa para la referencia exterior en caso de ser visibles desde afuera. (“Resumen de la Imagen de Ciudad,” 1959).

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Fig. 13. Bordes de Santo Domingo. Fuente: http://eldia.com.do/la-ciudad-de-santo-domingocumple-hoy-519-anos-de-fundada/

17.

Fig. 14. Ejemplo de Nodos Imagen extraída de: http://echaurimoralesarquitectos.blogspot.com.es/201 4/03/nodo-vial-patria Fig. 15. Torre Pelli, Sevilla. Fuente Propia Fig. 16. Torre Popular Santo Domingo, RD Imagen vía: http://eldia.com.do/popular-lideraoperacion/ Fig. 17. Barrios (Polígono Sur, Sevilla).Extraída de: http://sevilla.abc.es/sevilla/20141105/sevi-operacionderribo-patios-201411051820.html

1.7. FORMACIÓN Y ELEMENTOS DEL ESPACIO URBANO.

Debido a la prospera variación del espacio rural en espacio construido, y por medio de la urbanización el espacio urbano se ha ido moldeando. Existen dos clases de suelos en cuanto al suelo urbano se refiere, que son: • espacio público (“lo vacío” del espacio urbano) • espacio parcelado o construido (“lo lleno” del espacio urbano, de carácter privado). La delimitación de una de estas categorías supone, automáticamente, la delimitación de la otra. Cuando se unen ambas dan lugar al tejido urbano o trama urbana (la peculiar morfología de un área urbana que resulta del modo en que se disponen espacios públicos y espacios edificados).

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Carlos & Mateos por su parte, para analizar la morfología urbana existen ciertos factores a tomar en cuenta: a) b) c) d)

La trama urbana La construcción urbana Los usos del suelo Las actuaciones sobre el paisaje urbano.

Este ultimo abarca lo que es la renovación urbana (sustitución de una trama antigua por otra nueva), Y la rehabilitación urbana (conservación y mantenimiento del patrimonio edificado y su entorno).

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II.

MARCO TEORICO DEL PROBLEMA

18.

2.1. Regeneración urbana Para referirnos a estos términos, existen una diversidad de términos con características similares como lo son: “regeneración urbana”, “rehabilitación urbana”, “renovación urbana”, “revitalización urbana”, entre otros. La mayoría por lo general son utilizados de forma casi semejantes dado que documentos y planes especializados, si bien disciernen las diferencias entre unos y otros, no suelen ser especialmente claros al definir cada uno de los términos, los cuales tienen además repercusiones diferentes en el planeamiento.

Es por ello que se ve como indispensable analizar cada uno de estos términos con el objetivo de entender de la forma más precisa posible las aportaciones de cada concepto. Debido a la relevancia que el concepto de “rehabilitación urbana” parece tener sobre los demás, siendo éste el utilizado en el nombramiento de planes y actuaciones como los Planes especiales de Rehabilitación, en las áreas de Rehabilitación Integral y de Cascos Históricos, entre otros.

La adecuada definición terminológica de estos conceptos permitiría comprender correctamente el contexto en el que se utilizan.

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Fig. 18. Recuperación del arroyo Cheonggyecheon, Corea

19.

Fig. 19. Radbahn (Alemania) Fuente:https://themaybachufer.com /tag/tourism/

2.2. Ejemplos de Regeneración en otras ciudades Son muchas las ciudades alrededor del mundo, que a través de sus gobiernos y/o entidades sociales se han dado a la tarea de conservar el patrimonio arquitectónico, que aun preservan algunas zonas antiguas de esas ciudades. En su mayoría muchas de estas ciudades mantienen una constante presión por desaparecer edificaciones antiguas y dar lugar a nuevas edificaciones, lo que traería consigo el riesgo de perder la imagen urbana original y característica de esa ciudad. Fue por ello que en 1981, “el Consejo de Europa declaró el año del renacimiento de la ciudad. Basados en cinco objetivos genéricos, como lo son: • El mejoramiento de la calidad entorno urbano.

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• La restauración de edificios, viviendas y barrios antiguos existentes. • La creación de actividades sociales, culturales y económicas. • El desarrollo de la participación comunitaria. • Análisis de la participación de los poderes locales”. OCHOA, (2004).

Con estas acciones se pretende garantizar y rehabilitar la zonas antiguas y marginadas de las ciudades, resguardando las características que las hacen únicas. La ciudad de Valladolid al norte de España, emergió a lo que es hoy gracias a los barrios de trabajadores y obreros. Por lo tanto se considero como necesario y urgente erradicar la idea del crecimiento urbano como ejemplo del desarrollo, del progreso y prosperidad, debiéndose exigir la regeneración de la ciudad existente, dotando a todos los barrios de estándares de calidad equivalentes a los de los barrios de mejor estatus. (Vázquez, 2009). 26

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

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Sobre estos tipos de actuaciones existen innumerables precedentes, en ciudades europeas, americanas y en gran parte de toda Latinoamérica se ven casos similares de programas de regeneración urbana, ya sean intervenciones puntuales o proyectos gran escala. En este tipo de intervenciones la prioridad principal siempre ha sido, disminuir los problemas de las viviendas, la lucha contra el déficit de equipamientos urbanos y espacios libres y ocio; Así como, los cambios en los espacios obsoletos y degradados. En varias ciudades a lo largo de los años se encuentran varios casos como son los siguientes: En los años 70’s en Berlín se recuperan barrios en decadencia, como parte de una política establecida.

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Un fuerte ejemplo es el barrio de Prenziauer berg, intervenido con una rehabilitación urbana a mediano plazo, planeada y ejecutada entre los años de 1991 y 2006, afectando a 240 hectáreas con 32,000 viviendas (58,000 habitantes) y con un presupuesto estimado de 2,500 millones de euros. (Vázquez, 2009). Según Pedro Vázquez, en tu tesis Modelo de Regeneración para Centros Urbanos (2009); “En estos proyectos la remodelación de los servicios públicos corre a cargo del sector público, mientras que para la remodelación de edificios residenciales se cuenta con fondos públicos, privados y con la colaboración de propietarios e inquilinos.”

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Fig. 20. Antes de la Rehabilitación del Barrio, Madrid

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Fig. 21. Tras la Rehabilitación del Barrio Fig. 22. Ciudad de Prenziauerberg, Berlín Fig. 23. Nueva Área residencial en el centro de Viena, producto de la regeneración urbana. Fig. 24. Área de Viena (Regeneración) Extraída de: http://www.weatherpark.com/aspern-lakeside/

En la misma tesis de Sandoval Vázquez, se hace referencia a la ciudad de Madrid. Donde se intervino en una "remodelación de barrios" (1979-1996), actuando sobre unos 28 barrios en un área de 838 hectáreas, construyeron alrededor de 38,792 viviendas nuevas, para unas149,000 personas, y un costo superior a los (1.863 millones de euros). Una de las intervenciones a gran escala sucedió en el año 1984 en Viena (Austria), esta actuación afecto a 130,000 viviendas. Esta regeneración urbana creo un gran potencial de desarrollo para el sector de la construcción es el país austriaco.

Es habitual en la mayoría de estas ciudades, que los gobiernos locales ejecuten un modelo de regeneración orientado hacia una percepción integradora social y territorialmente, en las que el aumento de la participación ciudadana y el fomento de la acción social, es fundamental. (González Ramos, 2004).

Un aspecto a resaltar en los casos antes citados, es la participación de la comunidad en la planeación y ejecución de los proyectos, como denomina FOX (2005) una Alianza Tripartita, en donde además de la alianza público-privada se involucra al llamado tercer sector, siendo este el grupo de beneficiarios, residentes y organizaciones sociales.

Ciudades como Manchester, Copenhague, Munich, Paris, Lisboa, Dublín, Londres, Sevilla y Ámsterdam, y muchas otras ciudades europeas han desarrollado proyectos de regeneración urbanas.

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Fig. 25. El Museo Guggenheim Bilbao Via: http://www.traveler.es/viajes/viajesurbanos/articulos/bilbao-mejor-ciudad-delmundo/10595

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Fig. 26. Área delimitada como A.R.I. en 1985.

2.2.1. BILBAO UN EJEMPLO DE REGENERACIÓN URBANA (PAIS VASCO)

Como un notable ejemplo de rehabilitación, trataremos las características del (A.R.I) Área de Rehabilitación Integral del Casco Viejo de Bilbao y, también un poco de su correspondiente Plan Especial de Rehabilitación (PER). En 1985 fue declarado Área de Rehabilitación Integral el ya mencionado Casco Viejo de Bilbao, después de la creación de la (SURBISA) sociedad urbana de rehabilitación. Tras la declaración del área como ARI, se determinó la necesidad de formulación de un PER en la zona.

La ciudad de Bilbao aun se mantiene sumergida en un lento pero efectivo proceso de transformación, gracias a varios proyectos importantes así como, la continuación de las obras del plan maestro de Abandoibarra de Cesar Pelli, con la construcción de la Torre Iberdrola como una de las obra más destacada de la ciudad. la propuesta abarca siete sectores, en la Fig.1 se puedo apreciar la delimitación del área. 26.

Obras como el museo Guggenheim Bilbao, el palacio Euskalduna, los puentes de Euskalduna y Zubizuri o pasarela de Calatrava, las torres gemelas Isozaki Atea, las nuevas zonas verdes en Abandoibarra y el nuevo tranvía, entre otros, Le han dado a la zonas hasta entonces deprimidas un tono diferente y han hecho que la ciudad sea reconocida por ese entorno.

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El Plan Especial de Rehabilitación (PER) no dispone de métodos de actuación homogéneas para todo el ARI, mas bien contempla las propiedades (morfológicas, tipológicas) de los sectores en que esta dividida el área de actuación y por lo tanto organiza el Plan con criterios de tratamiento diferentes para cada uno de ellos (PER, p.78). Como propósito primordial el PER, busca sostener la estructura arquitectónica y urbana del área, estableciendo criterios relativos de las edificaciones, con el propósito de mantener la tipología urbana característica de la zona, al mismo tiempo, permitir, por un lado, la recuperación del Casco Viejo como área residencial y, por otro lado, la implementación de actividades económicas adecuadas (PER, p.93).

En cuanto a la edificación el plan propone tres tipos de protección: la protección integral de la edificación, la tipológica y la ambiental (Ibarlucea, 2001, p.7).

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La protección integral es la protección total y completa de un inmueble, mientras que la protección tipológica, se basa únicamente en la protección de la fachada y otros elementos, por su parte, la protección ambiental se centra en el mantenimiento de niveles deseables de salubridad. También se delimitan y describen todos los usos permitidos, prohibidos y tolerados, detallando las especificidades de cada uno según su función (usos privados, públicos, de servicios, etc.). En resumen, el plan trata de sintetizar la legislación existente en materia de urbanismo y vivienda, estableciendo un marco normativo para la actuación sobre el ámbito construido y de referencia para los procesos de actuación urbanizadora que tengan lugar en la zona demarcada como ARI, todo con el fin de mantener una continuidad tipológica y morfológica, según lo establecido en el apartado referido al modelo de urbanización escogido.

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Fig. 28. Ametzola, Bilbao. Fuente de Imágenes: http://lchdal.com/project/parqueametzola/

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La reforma de la avenida del ferrocarril y reforma Ametzola En 1998 Ametzola ha recuperado su centralidad en el espacio urbano, gracias a la habilitación de un parque de 32.000 m2 destinado a ser el pulmón verde de esta zona de la ciudad, la apertura de la nueva estación de Ametzola que une los servicios ferroviarias de RENFE y FEVE y que, una vez inaugurada la Variante Sur en marzo de 1999, da servicio diario a más de 6.000 pasajeros. Asimismo, la construcción de 750 viviendas libres y 150 de promoción oficial contribuirán a incrementar el parque de viviendas de la zona. (Bilbao, 2006).

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Fig. 29. Hudson River Park, Via: http://www.mkwla.com/projects/#!play08

2.2.2. Hudson River Park, un ejemplo de regeneración El Hudson River Park es un parque ubicado en la orilla Oeste de la isla de Manhattan. El parque surgió en 1998 de las cenizas del malogrado proyecto de la autopista Oeste, que sucumbió a problemas económicos y medioambientales. La idea que surgió tras este fracaso fue la de aprovechar lo ya invertido para crear un gran parque en la orilla Oeste de la isla de Manhattan con zonas verdes, deportivas, comerciales y grandes paseos. Tras casi dos décadas de proyectos y construcción, de aumentos en el presupuesto y diversos retrasos, el parque es ya una realidad que disfrutan millones de personas al año en una ciudad muy densamente edificada.

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El parque tiene una superficie de 2,2 km2 y es el segundo más grande de Manhattan, después del Central Park. Discurre entre Battery Park y la calle 59. En la parte de Greenwich Village, la primera en completarse, una pradera de césped separa el tráfico de la autopista Oeste de un ancho paseo de piedra que ofrece unas impactantes vistas del río Hudson. Corredores y perros con correa llenan el paseo al atardecer. Diversos muelles se han reformado también para constituirse en nuevas zonas verdes. El 45, cubierto de césped, el 96, de donde salen piragüistas a navegar por el río, o el 54, en la sección de Chelsea, donde tienen lugar todo tipo de eventos culturales y que fue a donde llegaron los supervivientes del Titanic.

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Fig. 30. Plano Parque Intercomunal Río Viejo La Hondanada –260 mil m²– Cerro Navia Via: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2016/02 /19/27-nuevos-parques-urbanos-se-construiraneste-ano-en-chile/

A modo de ejemplo de esta transformación, los siguientes son algunos de los estudios de casos presentados en el nuevo informe: Entre 1950 y 1990 la ciudad de Santiago (Chile) tuvo una perdida de casi el 50% de su población y un 33% de sus viviendas. A pesar de eso, la ciudad logró revertir esta condición utilizando un subsidio nacional a la vivienda orientado específicamente a repoblar el casco urbano. Con subsidios del gobierno lograron regenerar zonas de importancia, convirtiendo esa ciudad en lo que hoy conocemos. El crecimiento urbano de Buenos Aires (Argentina) se fue alejando del centro, por lo cual esta ciudad estuvo casi siendo una ciudad insostenible. Para afrontar este problema, la ciudad emprendió una iniciativa autofinanciada de regeneración urbana en Puerto Madero para renovar 170 hectáreas de suelos desaprovechados y convertirlos en un atractivo barrio de uso combinado a lo largo de la línea costera.

La inversión total fue de USD 1700 millones, de los cuales la ciudad invirtió USD 300 millones mediante la venta de terrenos. Seúl (República de Corea del Sur) desde 1975 a 1995 experimentó una disminución parecida en el centro de la ciudad, todo esto porque el desarrollo se volvió costoso y los terrenos cada vez mas pequeños. Las viviendas precarias en dicha zona, habitadas principalmente por ocupantes ilegales y arrendatarios, representaban más del doble del promedio de ese tipo de viviendas de toda la ciudad. Seúl emprendió el proyecto de revitalización de Cheonggyecheon para rehabilitar una autopista elevada de 18 carriles y recuperar el curso de agua, con un total de 16,3 ha de áreas verdes de uso público.

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2.2.3. DISEÑO URBANO Y REHABILITACIÓN DEL PARQUE DE MÁLAGA El proyecto de rehabilitación del Parque de Málaga planteaba las ideas generales, el diseño de todos los elementos y los detalles para construirlos, para la rehabilitación de los espacios laterales del Paseo del Parque, la ordenación del entorno, la recuperación de la flora y estructura del Parque de Málaga y la solución de los problemas de circulaciones. PROPUESTA DE LOS ESPACIOS LATERALES DEL PASEO DEL PARQUE

El Paseo del Parque presenta actualmente varios problemas acuciantes. Algunos de ellos exceden del ámbito del presente estudio como es el del tráfico rodado. Podemos resumir los inconvenientes actuales, que trata de resolver este estudio, en los siguientes en los siguientes: 1. Falta de comunicación transversal, visual y física entre las dos orillas del Paseo. Delante del Ayuntamiento, como ocurre con la Aduana y otros edificios públicos, los coches, setos y barandillas forman una barrera infranqueable. 2. Obstáculos a los peatones y falta de fluidez en el paso. Las aceras presentan un gran desnivel con varios escalones hasta la calzada dificultando el paso de cochecitos de niños y sillas de ruedas. La gran distancia entre pasos de peatones es la causa de que muchos viandantes decidan cruzar de forma peligrosa. 3. Desnivel entre el Paseo y el Parque. Más escalones impiden un paso cómodo hacia el Parque.

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6. La disparidad de pavimentos presentes actualmente, unido a obstáculos como los bolardos y la disposición de los grandes quioscos de prensa en lugares de paso crean sensación de desorden.

En los espacios laterales del paseo la propuesta va dirigida a conseguir una comunicación fluida entre ambos lados, evitando que el tráfico sea una barrera entre la ciudad, el parque y el puerto e integrando los recorridos transversales en el diseño del conjunto.

Plano general de la propuesta

Relación de este con el Parque Mirador Este

4. Disposición incorrecta de las paradas de autobuses urbanos. El desnivel de la acera con la calzada obliga a colocar las marquesinas de las paradas en medio del Paseo cortando la perspectiva y el paso.

La similitud de este proyecto con el Parque Mirador del Este, es que ambos proyectos están ubicados en la parte central de una ciudad determinada, dentro de una estructura formal. Es muy buena referencia ya que, se intervino en la zona sin verse en la necesidad de desalojar a los ciudadanos que habitaban allí.

5. En desnivel con el Parque se ha ido erosionando la tierra descarnado la base de los bordillos. La debilidad de éstos ha sido la causa de que muchos tramos presenten roturas.

Busca intervenir de manera integrada utilizando los espacios públicos como eje principal y resolver los problemas físico-ambientales, la misma problemática que presenta la zona seleccionada.

DISEÑO URBANO Y REHABILITACIÓN DEL PARQUE DE MÁLAGA. Pau Soler Serratosa/Miguel Rodríguez González/Mª Carmen Muñoz/Pilar Vila

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2.3. Intervenciones urbana en la zona oriental de Santo Domingo Después de estudiar diferentes modelos extranjeros de regeneración e ideas de desarrollo urbano, cabe destacar que se esta convirtiendo en una práctica común en la Republica Dominicana entre inversionistas, urbanistas y políticos este tipo de temas. Pero, parece ser que no es idóneo encontrar modelos internacionales de carácter exitoso en sus respectivos países y ponerlos en práctica sin ningún tipo de transformación en nuestro territorio. Como un ejemplo de esto, hace una década fue la propuesto el proyecto fallido de una isla artificial paralela al litoral de Santo Domingo, que se suponía vendría equipada con proyectos propios de frentes marítimos de todo el mundo.

Del mismo modo, desafiarnos a proyectar e innovar acorde a nuestra realidad socioeconómica, cultural y política. Para levar a cabo un plan de desarrollo exitoso, se requiere la voluntad política gubernamental, así como una excelente estrategia de desarrollo socioeconómico, colaboración de los sectores privados y la participación ciudadana en el proceso de planificación. En años recientes, se anunció lo que es un megaproyecto turístico que busca convertir la ciudad Santo Domingo en uno de los principales destinos de cruceros turísticos y comerciales del Caribe y de toda Latinoamérica.

Es por ello que antes de proponer cualquier estrategia o modelo de desarrollo a nivel de ciudad, se deberán examinar todos los procedimientos y métodos comprobados para incitar y planificar cualquier tipo de ciudad Dominicana.

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Fig. 31. Proyecto souci. Earth)

Futuro San (Google

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Fig. 32. Maqueta y Fotografía Aérea del Proyecto San Souci. Vía: http://www.skyscrap ercity.com/showthre ad.php?t=482460&p age=25

El proyecto se supone que brindaría una cara diferente a la Riviera del rio Ozama en la zona Oriental. Con una inversión que supera los US$900 millones de dólares, y que durante los próximos 15 años buscara atraer a más de 500 mil turista que arriben al país. Ya sea por los cruceros que atraquen en su terminal portuaria, y otra indeterminada cantidad de turistas que lleguen al país por otras vías, y cuya capacidad dependerá de lo que se logre con un gigantesco centro de convenciones (el primero de Santo Domingo), que se alzará en toda la ribera del río Ozama.

Pero, aun queda tema principal para llevar a cabo este tipo de proyectos y es el saneamiento del río Ozama, un objetivo vital si se quiere atraer turistas.

Lejos de la controversia que implicó la adquisición de los terrenos de la Armada, se espera que el proyecto aporte el desarrollo esperado en la zona oriental de la ciudad. 32.

La futura ubicación del proyecto consta de 485,000 metros cuadrados, eso incluye los terrenos que hoy ocupa la Armada de la República Dominicana, por lo que no se realizaran ningún tipo de desalojo a los ciudadanos del entorno.

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La nueva Barquita El más notable proyecto de regeneración realizado en el país en los últimos años es sin duda el de la Nueva Barquita. El Principal objetivo de esta intervención en “La Barquita” fue reubicar a los ciudadanos de escasos recursos que residían en las inmediaciones del rio Ozama, y que a su vez sentían pesares y perdidas materiales y hasta de su propia vida, debido a las lluvias e inundaciones muy a menudo. Al mismo tiempo se busca, dotar al barrio de espacios públicos de calidad que permitan a sus ciudadanos un cambio cualitativo y conductual que eleve su compromiso con el entorno y facilite su desarrollo personal, urbano y medioambiental.

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PARQUE MIRADOR SUR EL PARQUE Es considerado el principal pulmón verde de la ciudad de Santo Domingo, es un lugar para el disfrute de las familias y donde el ciudadano respira aire fresco gracias a su abundante vegetación. Tiene aproximadamente más de 6 kilómetros cuadrado de árboles y demás lugares donde pasar el rato en comunidad con la naturaleza, sin importar la edad. Este centro urbano es conocido como la “Avenida de la Salud” ya que, es ideal para correr, montar bicicleta, patines, ejercitarse y demás actividades como leer o practicar algún instrumento musical.

Aquí no solo podrás encontrar un lugar rico en flora, el parque cuenta también con restaurantes, una piscina para remar en botes, café, varias fuentes, esculturas y una pista para los que practican ciclismo. Muchos aprovechan y sacan a pasear sus perros y gatos. Otros realizan encuentros familiares donde hacen picnic y disfrutan de música a volumen moderado. El parque también Posee las cavernas subterráneas, como otro punto de interés, el restaurante “Mesón de la Cava” entre otras más atracciones.

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Fig. 34. Vista Aérea del Parque Mirador Sur, Santo Domingo, RD Fuente: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/30870013182//

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Existen numerosos árboles representados con grandes esculturas, el perímetro está iluminado con lámparas de mercurio, sanitarios, estación de policía, kioscos, biblioteca, teléfonos públicos, fuentes de agua potable, estanques, estación de tren, etc. Considerado como el primer jardín ecológico de Santo Domingo, por ser el espacio más verde de la ciudad, así como, un espacio de recreación y esparcimiento donde se conserva la riqueza natural dominicana dentro la ciudad. CREACIÓN Diseñado por el arquitecto Cristian Martínez, e inaugurado el 25 de diciembre de 1970 durante el segundo mandato de Joaquín Balaguer (1970-1974), junto a la avenida mirador sur. Su primer tramo tenía solo dos kilómetros. Antes de construir esta impresionante obra, la avenida Mirador del Sur era un área abandonada llena de montes, propiedad de Héctor Trujillo (Negro), hermano del dictador Rafael Leónidas Trujillo.

Fig. 35. Vista Aérea del Parque Mirador Sur, Santo Domingo, RD Fuente: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/30991395500/

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Esta área es también fiel testigo de la historia de la isla, porque posee las cuevas del farallón la cual fue utilizada como asentamientos por poblaciones indígenas por mucho tiempo.

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III.

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CONTEXTO GEOGRÁFICO Y EVOLUCIÓN URBANA

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3.1 REPUBLICA DOMINICANA Ubicación Geográfica desde el enfoque global a escala de ciudad.

Es un país que ocupa algo más de los dos tercios orientales de la isla La Española o de Santo Domingo, en el Archipiélago de las Antillas Mayores.

El tercio occidental de la isla está ocupado por Haití, por lo tanto La Española es una isla que está compartida por dos países.

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Tanto por superficie y población, la República Dominicana es el país del Caribe, el segundo mayor (después de Cuba), con 48.442 kilómetros cuadrados (18.704 millas cuadradas) y se calcula que tiene aproximadamente 10 millones de habitantes. La República Dominicana se ha convertido en el mayor destino turístico del Caribe. En esta tierra montañosa se encuentra la montaña más alta del Caribe, el Pico Duarte, también el Lago Enriquillo, el lago más grande del Caribe.

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano Fuente de imagen: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1293805&goto=nextnewest

Figuras: 37.

38.

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3.2. ANTECEDENTES Desde el punto de vista geológico, la Isla comprende varios dominios separados por fallas de desgarre que se formaron en un contexto intra-oceánico y de arco-isla. Su fisiografía aparece dominada por valles y alineaciones montañosas de dirección Noroeste-Sureste, denominadas de norte a sur: Cordillera Septentrional, Cordillera Central, Sierra de Neiba y Sierra de Bahoruco. Estas cuatro elevaciones se encuentran separadas por tres grandes valles: Cibao, San Juan y Enriquillo. Dado que la Isla se encuentra en proceso emergente (0,2 mm/año), las playas de arena blanca de origen coralino así como las zonas de piedra caliza de arrecife cercanas a la costa, dan muestra de las grandes zonas cubiertas por el océano hasta tiempos geológicamente recientes.

Cuenta con 1.500 km de litoral. La vegetación es muy variada: tropical variada en valles y zonas costeras, cubierta de pinadas en las zonas elevadas e incluso desértica en la zona sur de Barahona. APUNTES HISTÓRICOS Al momento en que los Españoles fundaron la primera colonia la cual llamaron la Isabela (1493), se vieron obligados a buscar otro punto para establecer sus refugios. Debido a la mala calidad en la cual se encontraba la tierra y debido a problemas de sedimentación en la desembocadura del rio Bajabonico, una de las principales vías de agua del lugar. Cristóbal Colon ordeno que se iniciaran nuevas exploraciones que inmediatamente los conquistadores ejecutarían.

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Fig. 37. Ciudad de Santo Domingo 1500 Imagen Extraída de: http://www.colonialzonedr.com/CZ_map-old.html Fig. 38. Ataque Español contra los Indígenas (Hazard) Vía:http://remembranzasnoalolvido.blogspot.com.es/ 2014/08/la-fundacion-de-la-ciudad-de-santo.html Fig. 39. Catedral de Santo Domingo.- Manuel Hazard 1873 Fig. 40. Trazado de las calles de Santo Domingo (1500) Fig. 41. Calles de Santo Domingo-Manuel Hazard 1873.

Se abrieron camino al sur de la isla, en su búsqueda, se encontraron con la riqueza natural y la desembocadura de un rio profundo y caudaloso, El rio Ozama el cual les ofrecería las condiciones para las actividades portuarias que necesitarían. (Santo Domingo Guía de Arquitectura, Santo Domingo-Sevilla 2006 (20). Mientras el Almirante Cristóbal se encontraba en España, dio la orden a su hermano Bartolomé Colon de que fundará en el margen oriental del rio la nueva Isabela. En 1502 Fray Nicolás de Ovando posteriormente nombrado gobernador, tenía como objetivo convertir el margen oriental del rio Ozama en la principal sede del gobierno español en el nuevo continente. Pero ese mismo año una amenaza de hormigas y más tarde un huracán que destruyo el asentamiento de los conquistadores, lo que lo obligo a trasladar la villa al margen opuesto.

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El urbanismo europeo en américa se va gestionando con estos movimientos, es aquí cuando nace Santo Domingo, la primera ciudad y puerto de descendencia europea en el caribe y de toda América. Las primeras viviendas, producto de una necesidad para los conquistadores e inmigrantes, fueron levantadas en el marco de centros urbanos así cobraron vida los poblados de La Isabela (Puerto Plata), Concepción de la Vega y Santo Domingo de Guzmán. ¿Quiénes harían el trabajo pesado? Es fácil deducirlo, los conquistadores necesitaban mano de obra para sus construcciones, por lo que optaron por esclavizar a los tainos (Pobladores Nativos) que habitaban estas tierras. Esta parte de la isla crecería indeteniblemente, así como también, los conflictos e intereses provocados por la apropiación de conucos y tierras de algunos españoles asentados en el lugar.

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Estas apropiaciones generarían los primeros conflictos urbanos conocidos en la historia de América, según documentos originales de la época (Fr. Cipriano de Utrera, O.M.C. Santo Domingo: Dilucidaciones históricas –I y II-, 1927). El uso de suelo original tuvo un criterio mas cercano al medievo que al renacimiento, hecho que recorre toda Hispanoamérica. Santo Domingo podría ser la excepción puesto que su emplazamiento es esencialmente plano. Mediante la utilización de un sencillo esquema de calles perpendiculares y paralelas, las cuales formarían manzanas rectangulares de similares escalas, Nicolás de Ovando determina la organización urbana del nuevo Santo Domingo. Ovando prohíbe la construcción de Bohíos (Antiguas construcciones tainas) y obliga a construir edificaciones con materiales durables, debido a la destrucción de varias casas con el ataque de un segundo huracán.

44.

El primer automóvil llega a la nueva ciudad de Santo Domingo en el año 1905. Este hecho cambiaria drásticamente la ideología de los Dominicanos que hasta hoy en día la principal preocupación por parte de las autoridades, Centrales y municipales es el flujo vehicular.

La llegada del automóvil significo la modernidad para una ciudad que contaba con no mas de quince mil habitantes. En 1925 comenzó el auge de la construcción de grandes edificaciones en concreto armado, así como, vías para vehículos, aceras para peatones y hermosas alamedas centrales en diferentes puntos de la ciudad

3.3. Creación de la ciudad moderna Durante la época dictatorial surgió la preocupación de la planificación urbana en una ciudad que mostraba un acelerado crecimiento debido en gran parte a las migraciones del campo a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida.

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Fig. 42. Propuesta de trazados de calles para la ciudad Trujillo. Fig. 43-44. Paso del Huracán por Sto Dgo Fuente: http://hoy.com.do/san-zenon-cumplio-85anos-y-aun-recuerdan-su-paso/ Fig. 45. Vista del aspecto que ofrecía el conjunto total del Hotel Jaragua y sus anexos, hacia 1960. Foto Max Pou. Fig. 46. Urbanización años 70. Vía: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/13 447193274/

En 1930 la ciudad se vio afectada por el huracán mas destructivo de la historia hasta entonces, el huracán San Zenón. Esto facilito la oportunidad para el recién gobierno del futuro dictador Rafael Leónidas Trujillo, quien cambia la imagen de la Ciudad de Santo Domingo por completo. El gobierno dictatorial introdujo los elementos que marcarían lo que seria la ciudad de Santo Domingo en la segunda mitad del siglo XX. En la denominada Era de Trujillo, se pensó un poco más en la planificación urbana en una ciudad que venia creciendo a una velocidad sorprendente. En la segunda mitad del siglo XX el gobierno introdujo la sectorización urbana para la producción, recreación, circulación, residencial y comercial.

Se definieron grandes avenidas para el nuevo perfil de la ciudad, muchas de las cuales se construyeron varios años después (Plan Vargas Mera, 1956).

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Tras la muerte del dictador, por varios años el urbanismo se detiene en el país, debido a los conflictos internos y revolucionarios. Joaquín Balaguer llega al poder años después y continua expandiendo la ciudad. De acuerdo a datos del censo de 2002, aproximadamente 2.3 millones de personas vivían en provincias distintas a las de nacimiento. Entre las provincias con mayores flujos migratorios de salida (emigrantes) se encuentran San Juan, Santo Domingo, Santiago y Puerto Plata, y con un mayor flujo de entrada (inmigrantes), está Santo Domingo, Santiago y San Cristóbal. Cuatro de los diez lugares de origen de trabajadores emigrantes figuran entre los principales diez polos de destino, y casi todas las provincias con alto flujo de emigración, muestran también alto flujo de inmigración.

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Fig. 47. Avenida Winston Churchill década de los 80. Fuente: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/163 14706169/

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Fig. 48. Panorama del Polígono Central. Vía: https://www.flickr.com/photos/117639959@N03/163 15066097/

En este comportamiento la excepción es San Juan, donde la proporción de salidas (emigrantes) es muy alta, determinada por alta la tasa de pobreza de la provincia y el alto nivel de desempleo (BM -IP- 2006). La migración campo-ciudad en el periodo de 1993-2002 contribuye significativamente al crecimiento de la población urbana en un 62.7%5 , en detrimento de la población rural, que disminuye un 0.3%.

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Las causas se atribuyen a las limitadas oportunidades que entonces generaban los medio rurales, tales como: 1. 2. 3. 4.

Falta de empleo Limitado acceso a la tierra, La insuficiencia alimentaria La fragmentación de la economía agropecuaria, entre otras (PNUD 2007).

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49. Imágenes Propias

Mapa de la Provincia de Santo Domingo y Distrito Nacional

735,361 (2015) Habitantes No hay datos especifico de la cantidad de viviendas

Provincia de Santo Domingo 15,494 km²

3.4. SANTO DOMINDO ESTE

Municipio Santo Domingo Este

Como

Área de Actuación

consecuencia de la división territorial de la capital de la república, fue separada de ésta, y elevada a provincia por la Ley N.º 163-01 del 16 de octubre de 2001. La Ley N.º 64-05 del 31 de enero del 2005 le da la configuración actual a la provincia Santo Domingo. La evolución territorial que ha tenido la provincia y sus municipios a lo largo de su historia tiene como soporte las leyes que les dio origen, mostradas a continuación:

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3.5. MARCO LEGAL El marco legal vigente para la planificación territorial es antiguo y disperso. Para los fines de este documento se pueden clasificar las leyes y decretos vinculados a la planificación y el desarrollo territorial en tres grupos: a) De organización administrativa, los que crean entidades de distintos niveles dentro del Estado (Secretarías de Estado, Organismos descentralizados,…) y establecen sus funciones; b) Normativas c) Los que se orientan a la creación de entidades territoriales, como provincias, municipios y distritos municipales.

La cuestión territorial, y sobre todo la visión de desarrollo desde el territorio, no han sido abordadas con la integralidad requerida. Existen, así, instituciones dispersas con atribuciones similares o instituciones que asumen atribuciones que legalmente no les corresponden. En el territorio intervienen directamente el Gobierno Central y los ayuntamientos, como dos niveles diferenciados de administración. La Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, que sustituye a una Ley del año 1952, brinda el marco de referencia para abordar la coordinación necesaria entre los distintos niveles de gobierno, al plantear como uno de sus principios el de Subsidiariedad.

Por otro lado, la reforma reciente al Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública y la creación de la SEEPyD se constituyen en un gran reto para abordar de manera integral la ordenación y el desarrollo de los territorios. (Diagnóstico, 2004).

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ANTECEDENTES DE PLANIFICACIÓN URBANA •

Plan Regulador de Ciudad Trujillo, 1956.(PLAN SOLOW-VARGAS MERA)

•

Plan Indicativo para el Desarrollo de la Zona Norte de Santo Domingo, 1987. (ADNONAPLAN-GTZ)

• Plan Director para el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Santo Domingo (METROPOL. MILANESAELECTROCONSULT) Realizado bajo las directrices establecidas por el Señor Presidente de la República Dr. Joaquín Balaguer, tiene como objetivo principal preservar y desarrollar la ciudad de Santo Domingo. Fue el primer plan director de desarrollo para el área del Distrito Nacional, se sustenta en la consolidación de la estructura trazada y en resolver las problemáticas de servicio que debe ofrecer un conglomerado urbano. Este plan incluye en su composición una serie de medidas en las diferentes directrices del planeamiento de la cual destacaremos las relacionadas a los espacios públicos “… creación del Cinturón verde de santo Domingo, se configura un área articula con una extensión superficial de 14,000 hectáreas, que abarca un área de 50 Km., desde la desembocadura del río Haina hasta la Base Aérea de San Isidro...” este el primer plan que estipula la ordenación del espacio público como elemento estructural del planeamiento en Santo. Domingo.

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En síntesis este plan introduce alternativas urbanísticas que estructuran el territorio con la flexibilidad necesaria para que se puedan encaminar las acciones en forma sistemática con agilidad y en forma real y eficaz. El Plan define claramente las líneas de desarrollo fundamentales de la ciudad, permitiendo integrar las sugerencias que la lógica de la práctica urbanística irá surgiendo en la evolución natural de Santo Domingo. •

Lineamientos del Plan Director, (Ayuntamiento Del Distrito Nacional)

•

Plan Indicativo para la Zona Metropolitana de Santo Domingo, 2006.(CONAUONFEDPARME)

•

Plan Estratégico del distrito Nacional, 20052015.

•

Ley 6232-63 sobre la planificación urbana

1997.

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LEYES DE PLANEAMIENTO URBANO Ley 675-44 Sobre Urbanización, Ornato Público y construcciones. Leyes Sobre espacios naturales: Decreto No. 183-93 Que ordena la creación de un cinturón verde que rodee el entorno urbano de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán. Ley 64-00 de medio ambiente y recursos naturales

Siendo el medio ambiente y los recursos naturales un conjunto de bienes comunes y esenciales para la sociedad, la ley de medio ambiente tiene como objetivo cuidar de que no se agoten, deterioren o degraden, para que puedan ser aprovechados racionalmente y disfrutados por las generaciones presentes y futuras.

Ley 147-02 sobre gestión de riesgos Leyes y planes sobre ordenación del territorio: Ley 176-07 del Distrito Nacional y sus municipios Ley 163-01 Que crea la provincia de Santo Domingo y sus municipios.

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50.

IV.

Regeneración al entorno urbano del parque Mirador del Este en Santo Domingo

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4.1. DESCRIPCIÓN DEL SITIO 1. Pabellón de Balonmano 2. Campo de Fútbol 3. Pabellón de Halterofilia 4. Estadio de Hockey sobre Césped 5. Canchas de Tenis de Campo

6. Pabellón de Tenis de Mesa 7. Campo de Tiro de Arco 8. Pabellón de Gimnasia 9. Anfiteatro (Capacidad para 6,000 Personas)

3 2

Instalaciones Deportivas

7 4 Cueva los Tres Ojos

Monumento Faro a Colon 51.

El Parque Mirador del Este, esta ubicado en la zona oriental de la Ciudad de Santo Domingo, Limita al Norte con la Av. Boulevard del faro, al sur con la Av. Estados Unidos. Al Este con el Parque los tres ojos y al Oeste con el Monumento Faro a Colon.

Descripción El lugar tiene una superficie total de aproximadamente 6 km2, siendo el tercero mas grande de la capital Dominicana. El parque fue equipado con instalaciones deportivas para completar la falta de instalaciones del Centro Olímpico en el cual se iban a realizar los juegos Panamericanos 2003.

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52.

53.

4.1.1. FARO A COLON Y DESARROLLO Con la construcción del Faro a Colon se inicial el desarrollo de lo que hoy se conoce como Santo Domingo este. Visto en el plano de la ciudad, el Faro ocupaba un territorio inmenso no aprovechado para generar una dinámica urbana beneficiosa para el asentamiento.

1999

Aislado y contenido por la presión social de los alrededores, el Faro representa la necesidad de plantear proyectos importantes que transformen la ciudad y la preparen para las nuevos retos del siglo XXI. El fenómeno, muy sutil, ha desencadenado una continua labor de rescate del papel de los ayuntamientos como responsables de las políticas urbanas que deberían desarrollarse para sus respectivas ciudades (Contempor & Dominicana, 2008). Es evidente que no se puede afirmar que todo el proceso ha sido consecuencia exclusiva de la construcción del Faro a Colón.

Fig. 52. Imágenes del Faro a Colon

2001

Fig. 53. Evolución Urbana de la capital Extraída de: Google Earth

2016 Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

54.

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

La introducción del tema urbano en las discusiones propias de la arquitectura – no como otro tema aparte, muchas veces desligado de la arquitectura– sensibilizó a varios arquitectos locales sobre la necesidad de generar proyectos que dispusieran de una vocación urbana en sus planteamientos. La delimitación de un espacio de la ciudad de Santo Domingo donde existía mayor presión para el incremento de la densidad constructiva a través de edificios de altura, denominado Polígono Central, permitió, por vez primera, redefinir las características urbanas y predeterminar particularidades que modificasen las características de los proyectos hacia un mejor resultado urbano. La velocidad del proceso de cambio de Santo Domingo impidió que los planteamientos de diseño promovidos por los consultores que participaron en la elaboración de esta nueva política fueran ejecutados adecuadamente.

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RECORRIDO FOTOGRÁFICO

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Estado Actual de las Instalaciones del Parque del Este (Imágenes Propias) 56

55.

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4.3. Equipamiento Urbano El Equipamiento urbano no es mas que las principales necesidades de los habitantes, en ámbitos como la educación, ,a salud, el comercio, el deporte, la cultura, recreación, los otros servicios necesarios para la vida diaria. La zona escogida de Santo Domingo Este, Cuenta con instalaciones en buen estado para el desarrollo de varias de estas actividades, como lo es el Parque Mirador del Este. Miles de comercios formales e informales, pero pocas zonas de actividades culturales, como museos y bibliotecas. A pesar de eso, no se presentan con frecuencia dichas actividades, lo que ocasiona espacios en abandono lo que es reconocible en el lugar. Es notable la alta densidad poblacional y la mínimas dotaciones del sector Salud. El hospital publico mas cercano es el Hospital Traumatológico Darío Contreras, y esta ubicado fuera del perímetro de estudio. El hospital es el único de este tipo en toda la provincia de Santo Domingo Este, y cuenta con muy buenas condiciones de infraestructuras no así condiciones sanitarias o de servicio.

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Fig. 55. Ejemplo de equipamiento urbano Vía: http://www.mmcite.com /es/news/eleganciafrancesa-queda-bienincluso-al-mobiliariourbano

B B

E C

A. B. C. D. E. F. G.

G G

G A

Parques Iglesias Escuelas Parque Industrias Campo de Béisbol Puntos Turísticos

E C

F E G

G G

Fuente: Google Earth. Diagramación propia.

La zona esta bien dotada de centros educativos pero en su mayoría colegios privados. El ensanche Isabelita, así como, los tres ojos no cuentan con escuelas publicas, lo que obliga a los estudiantes a desplazarse a otro lugar para poder estudiar diariamente.

La mayoría de estos comercios corresponden a las mismas casas donde viven sus propietarios, quienes modifican las fachadas y adicionas el rotulo. Los Servicios Básicos, como la electricidad, el agua potable entre otros se encuentran presentes y accesible a los habitantes de la zona.

Sin embargo, los Niños de las Américas y parte del Faro acuden a la escuela publica Patria Mella, la cual también esta fuera del rango de estudio. Las actividades comerciales, se desarrollan en su mayoría sobre el eje de mayor transito vehicular del lugar.

El alumbrado publico es deficiente al igual que los alcantarillados.

Estos comercios se caracterizan por ser en su enorme mayoría comercios de pequeña escala, como Barberías, Salones de Belleza, Bancas, Colmados, panaderías, Repuestos de autos, entre otros muchos negocios informales que se puedan existir.

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En cuanto al equipamiento, las calles principales se encuentran en buen estado, mientras que las calles de los barrios o espacios mas alejados presentan signos de deterioro al igual que las aceras.

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4.4. ESPACIOS PÚBLICOS EN LA ZONA

7 8 1

10 6

1. 2. 3. 4. 5.

Monumento Faro a Colon Parque Mirador del Este Parque los Tres Ojos Agua Splash Acuario Nacional

6. 7. 8. 9. 10.

Litoral Sur Plaza Juan Pablo Duarte Rotonda Villa Duarte Rotonda Puente J.C Espacios Libres

5 La mayoría de los espacios públicos en la zona de estudio, se encuentran alejados, cuenta con un mantenimiento mínimo por parte de las autoridades. Sin embargo se nota que algunas no son aprovechados como áreas de recreación, las personas que viven aledaños a los parques, hacen poco uso o simplemente no lo aprovechan como áreas de esparcimiento. El parque principal (2) solo es usado por deportistas, y familias solo visitan los fines de semana. El Acuario Nacional (5) así como cierta parte del litoral sur (6) son mas frecuentado por personas a todas horas del día y fines de semana.

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56.

4.5. MORFOLOGIA URBANA El concepto de morfología urbana hace referencia a la forma y distribución en el espacio de los edificios urbanos. La morfología urbana puede percibirse de diferentes formas: paseando por las calles de una ciudad ya te haces una idea de cómo es su morfología.

La zona seleccionada, presenta una serie de ejes muy marcados que defines la trama del lugar, en relación con la actividad que predomina, y con el ámbito físico. Las vías principales se caracterizan por un gran flujo vehicular debido a los principales puntos de actividades sociales y comerciales que rodean este eje. A su vez, las vías secundarias el flujo es mas peatonal, donde se pueden encontrar varias calles sin salida perpendiculares a estas, las cuales definen, fragmentan y delimitan aun mas los barrios existentes en el lugar.

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Fig. 56. Ejemplos de Tramas Urbanas. Fuente de las imágenes: http://urb-udidanielamontejo.blogspot.com.es/2012/06/lectur a-y-sintesis.html

La tipología de calles sin salida son mas frecuentes en residenciales cerrados. Teniendo en cuenta las tipologías podemos reconocer algunos tipos de planos de ciudad que son: El plano Equirrectangular (1), el plano Lineal (2), el plano radiocéntrico (3) y el plano irregular (4), este ultimo muy utilizado en las construcciones de ciudades actuales, lo que refleja que las ciudades fueron creciendo de forma natural. En el barrio La Francia de puede encontrar diferentes morfologías, como es la equirrectangular (Fig. 1) mientras que en Pueblo nuevo, se encuentra una trama radiocéntrica como lo muestra la fig. 2.

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano Datos sobre la Evolución Modal en Santo Domingo 2000-2010 3 100%

57.

90% 80% 70%

33 30

60% 50% 25

40% 30 30% 20% 10%

29 19 Fuente: ONE, 2014

2000 Automóvil Privado Caminar

2010 Transporte Publico Bicicletas

Parque vehicular de Santo Domingo es de 3,612,964 para 2015, siendo el 53.9% motocicletas

Motos

4.6. TRANSPORTE MASIVO Y MOVILIDAD Uno de los desafíos más críticos con los que las ciudades se enfrentan mundialmente es el desarrollo urbano que depende de los automóviles. Con el crecimiento económico, muchas ciudades en los países en vía de desarrollo han comenzado a seguir la trayectoria de motorización que los países desarrollados habían seguido anteriormente, pero ahora con mayor velocidad.

La concentración de la población en una gran ciudad metropolitana como lo es Santo Domingo, ha supuesto la necesidad de dotación de un transporte colectivo eficiente para el desarrollo de la vida cotidiana de éstas.

El tránsito y la movilidad urbana se han convertido en un auténtico problema para los ciudadanos, quienes día a día necesitan desplazarse para acudir a su lugar de trabajo, llevar a los hijos al colegio o realizar gestiones de toda índole (médicos, bancos, administración…) Pero que se les dificulta, debido a la alta congestión de vehículos en las calles de la ciudad y el comportamiento imprudente de los conductores. Transporte Publico En Santo Domingo, existen muchas formas de transporte público La mayoría de manera informal, mientras que los que son generados por el estado presentan varias fallas a la hora de conectar con los centros de la ciudad.

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58.

Autobús de la (OMSA)

Las denominadas Guagua Voladoras

Los autobuses Públicos, OMSA (Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses) son buses regulares de ciudad. Corren en horarios y rutas específicas y son el medio de transporte más barato, debido a que son administrados desde el gobierno. El transporte de la OMSA, específicamente El corredor Independencia, circula entre los Sectores y en sus cercanías con algunas excepciones del transporte local urbano dentro del sector. (Ver Ruta de OMSA). Las vías para este tipo de transporte es adecuado dado el carácter inter local es necesario pistas de velocidad relativamente altas.

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Autobuses Privados Los Autobuses privados, llamados popularmente (Guaguas o Voladoras) tienen puntos de inicio y paradas en donde esperan a tener el suficiente número de pasajeros para partir, y generalmente son más pequeños. Se conocen las rutas a las cuales se dirigen dependiendo el lugar donde se estacionen, el letrero en frente o por una persona quien va vociferando desde la puerta y al mismo tiempo ejerce de cobrador, y se puede hacer una señal de mano para subir al autobús extendiendo una mano al frente y apuntando con un dedo hacia abajo.

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59.

60.

Estación Metro de Santo Domingo

No hay paradas especificas, por lo que para bajar se le debe informar al Cobrador y este informará al conductor para que pare la marcha (regularmente dando golpes en la carrocería del vehículo). Por su particular forma, a veces temeraria, pero rápida, a algunos minibuses se les conoce con el nombre de “voladoras”. Metro de Santo Domingo El Metro de Santo Domingo es el sistema de transporte público ferroviario o metro, mas extenso del país y de toda Centroamérica y el Caribe. A diario transporta miles de personas que se desplazan en la ciudad capital. Con una inversión de 700 millones de dólares, y una longitud de 48.5 km entre las dos líneas, es el principal medio de transporte de Santo Domingo, con poco mas de 200,000 pasajeros diarios. Según la figura (F-) La futura línea 3 tendría una extensión de 20 km (Soterrado), y seria ideal

para promover el transporte rápido y moderno a las zonas de estudios. Carros públicos “conchos” Los “carros públicos” son básicamente, carros que funcionan como autobuses que recorren una ruta definida. Tienen un costo mas elevado que los autobuses de la OMSA, pero mucho menos que los taxis regulares. Estos son carros generalmente mal cuidados en los que entran un número máximo de 6 pasajeros (dos delante más el conductor y cuatro detrás). Los carros públicos, poseen el mismo formato que las “Guaguas” ya que, son dirigidas por sindicatos y/o empresarios privados.

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61.

62.

63.

Taxis Los radio taxis o simplemente taxis, funcionan como todos los taxis del mundo. Existen varias empresas de taxis, ofreciendo servicio de transporte privado a todas las personas que los llamen por teléfono. No tienen paradas o trayectos fijos y los choferes casi siempre están dispuestos a cruzar el país entero si el cliente necesita transportarse. Motoconchos Son motocicletas que ofrecen servicio de taxi, generalmente se han trazado planes para suspender este tipo de transporte debido a su alto nivel de peligrosidad, sin embargo siguen siendo comunes en la mayor parte de la ciudad.

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Fig. 59. Estación del metro de Santo Domingo. vía: http://pasoapaso.com.do/?p=141505 Fig. 60. Futuras Líneas del Metro. Vía: http://mapametro.com/mapas/Santo%20Domin go/santo-domingo-metro-map.jpg Fig. 61. Apolo Taxis. Vía: http://bachata24k.com/nueva-ley-solo-4pasajeros-en-carros-publicos/ Fig. 62. Sindicato de Motoconchistas. Imagen vía: https://notimundord.com/2013/08/cn-t-d-realiza-congreso-de-la-federacionnacional-de-motoconchos/ Fig. 63 Carros Publico en mal estado Fuente: http://tuderechoasaber.com.do/2017/01/choferhiere-hombre-discusion-diez-pesos/

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TRANSPORTE URBANO EN LA CIUDAD Mapa de líneas de Metro existentes y futuras

Mapa de los corredores públicos metropolitanos Diferentes barrios de la zona

Los “carros públicos” son básicamente, carros que funcionan como autobuses que recorren una ruta definida. Tienen un costo mas elevado que los autobuses de la OMSA, pero mucho menos que los taxis regulares. Estos son carros generalmente mal cuidados en los que entran un número máximo de 6 pasajeros (dos delante más el conductor y cuatro detrás).

Mapa de paradas cercanas A la zona

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Hosp. Darío Contreras

Club Calero Plaza J.P. Duarte Monumento a la Caña

Cueva los 3 ojos Faro a Colon

Puerto San Soucci Agua Splash Marina Dominicana

Acuario Nacional

Imágenes elaboradas en Google Earth

4.7. CENTRALIDADES

En que sectores de la ciudad se concentran y en cuales hay una mayor Son las zonas de referencia y destino carencia de centralidades? Que en las áreas metropolitanas. Presentan potencial presentan para el intensidad y diversidad de usos. Son mejoramiento del sector donde se lugares de encuentro y valor cívico. insertan? Como es la conectividad entre • Centros administrativos centros? • Núcleos históricos • Zonas comerciales Centralidades en la Zona • Zonas de concentración, de equipamiento y servicios. Las Centralidades de gran relevancia del sector y las cercanías tienen muy Identificar y nombrar las “centralidades” poca relación entre si, ya que no existe existentes. conexiones directas entre ellas.

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Las relaciones del sector con estas zonas a través de las arterias principales son de importancia ya que permiten que el usuario de alguno de estos complejos puedan realizar distintas tareas en una misma zona.

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1 5

28 27

4 10

15 16

17 21

19 23

64.

AREAS DE

ACTUACION

Por ser la zona mas cercana al polígono central de la capital Dominicana, nos hemos centrado en el análisis y propuestas para un mayor aprovechamiento de la zona alrededor del emblemático Parque Mirador del Este, así como, revivir la memoria de lo que es el faro a colon.

miento urbano la zona se ha ido dividiendo en barrios demigrados a través de los años.

En el futuro no muy lejano y con la implementación de varias obras de gran envergadura en la zona se pretende recuperar y/o rescatar el esplendor que este tipo de espacios públicos genera a Este parque es el principal espacio las ciudades. publico de toda la zona oriental y es El entorno del Parque envuelve 6 considerado un pulmón urbano. Debido barrios y unos 28 sub-barrios los cuales a su localización y descontrolado crecianalizaremos en esta parte.

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BARRIOS

Villa Duarte

Las Américas

Faro a Colon

Los Mameyes

Isabelita

Los tres ojos

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SUB-BARRIO 1. Calero 2. Pueblo Nuevo 3. Simonico 4. Los Molinos 5. Monumento a la Cana 6. La Francia 7. Las Américas 8. Villa Olímpica 9. Maquiteria 10. Parque del Este I 11. Parque del Este III 12. Mirador del Este 13. Boulevard del faro 14. El Faro

ORIGEN Hacia 1495-1500 Hacia 1914-1917 Aprox. 1972-Presente

Finales de los 70’

Principios de los 80 Con la creación del Faro a Colon (De ahí El nombre)

15. Parque del Este II 16. Los Mameyes 17. Urb. Brisas del mar 18. Los Coquitos 19. Res. Doña Luisa 20. Res. Sans Souci 21. Res. Acuario

La mayoría de las Viviendas construidas Durante los 12 años de Balaguer. Pero también presenta asentamientos informales.

22. Los Farallones 23. Urb. Antare 24. Barrio la Isabelita 25. Ens. Isabelita

Se empezó a poblar con inmigrantes campesinos el la década de los 80.

26. Los tres ojos 27. Res. Los tres ojos 28. Valle del Este

Desde principios de los años 90 (La mas joven)

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5.1. VILLA DUARTE Figura hecha en Google Maps

De los 6 barrios que conforman el entorno del parque del Este, Villa Duarte es el emblemático y mas antiguo. Aquí se fundo la primera ciudad de Santo Domingo, hacia 1495 la cual fue movida a la parte occidental en el año 1500, debido a un huracán que la destruyo.

VILLA DUARTE

Este viejo sector fue parte del Distrito Nacional de la República Dominicana hasta 2001 cuando pasó a formar parte del municipio Santo Domingo Este, luego de que el Congreso Nacional aprobara la ley 163-01 que crea la Provincia de Santo Domingo. Villa Duarte es el barrio con mas ciudadanos de los seis que presentamos, aunque cuenta con tan solo 1.10 km2. Su población asciende a aproximadamente cuarenta y un mil (41,000) según el censo nacional de población del 2010. Su principal fuerte es la juventud la cual predomina entre la población, así como los niños. A pesar de ser una ciudad antigua solo cuenta con un hotel, lo que dice con exactitud que los turistas no visitan la zona mas que todo por el alto nivel de delincuencia que azota el lugar.

65.

1970

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ANÁLISIS URBANA ESCALA BARRIO: VILLA DUARTE La trama urbana del sector es de carácter IRREGULAR, y para conseguir interpretar su desarrollo es importante conocer que esta responde a un proceso de crecimiento urbano que data desde el Santo Domingo de la época colonizadora. Es por ello que aun en algunas de sus calles se encuentran edificios de la época, como la parroquia nuestra señora del Rosario cuya antigüedad aun esta puesta en discusión (Fig.1), y el club Calero (Fig. 2) Villa Duarte es el Barrio mejor comunicado de todos, ya que es atravesado por 3 de las principales vías de la ciudad.

Pueblo Nuevo

Calero

Av. 25 de Febrero Monumento A la caña

Simonico

La Francia

Los Molinos

Vías importantes en el Barrio

Este trazado irregular, probablemente se generó a causa de factores geográficos y topográficos en el centro histórico de pueblo libre, encontramos 2 tipos de lotización: Parrilla, la cual es irregular y predomina en el barrio debido a que es la mas usada y la que mejor se acomoda a las viviendas unifamiliares existentes en este.

Barrio La Francia

Ejemplo de Tramas Urbanas en el Sector Pueblo Nuevo

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DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (Villa Duarte)

Socio-Económico AREA # 10320101101001 A # 10320101101001Grupo

Barrio Villa Duarte

o Socio-Económico calculado CSPro % Grupo Socio-Económico calculado CSPro Casos bajo 281 Muy bajo 1743 Bajo o bajo 3398 Medio bajo o 4804 Medio o alto-Alto 1619 Medio alto-Alto 11845 Total

2 15 29 41 14 100

Viviendas AREA # 10320101101001 EA # 10320101101001

Barrio Villa Duarte

Tipo de Vivienda o de Vivienda Casa independiente sa independiente Apartamento artamento Pieza za en cuartería o parte atrásen cuartería o parte atrás Barracón rracón enda compartida conVivienda negocio compartida con negocio no construído para habitación cal no construído paraLocal habitación a vivienda particular Otra vivienda particular Pensión, casa de huéspedes, hotel nsión, casa de huéspedes, hotel Otro tipo de vivienda colectiva o tipo de vivienda colectiva rsonas sin vivienda Personas sin vivienda Total tal

Casos % 8458 1897 2012 17 384 445 121 1 2 1 13338

63 14 15 0 3 3 1 0 0 0 100

Actividad Económica

vidad EconómicaCondición Actividad Económica Ocupado Cesante a Vez Busca trab. 1era Vez Desalentado mésticos Quehaceres domésticos Estudiante Rentista nado Jubilado/Pensionado Discapacitado Anciano Otra actividad d Ninguna actividad No declarada Total

Casos % 13469 665 197 1149 5038 6933 128 493 309 343 2101 1571 996 33392

40 2 1 3 15 21 0 1 1 1 6 5 3 100

Población (2015)

Barrio Villa Duarte Acumulado Casos %% 2 281 171743 463398 864804 1001619 100 11845

2 15 29 41 14 100

Acumulado % 2 17 46 86 100 100

Barrio Villa Duarte Casos % % Acumulado 8458 63 1897 78 2012 93 93 17 96384 99445 100121 100 1 100 2 100 1 13338 100

63 14 15 0 3 3 1 0 0 0 100

Acumulado % 63 78 93 93 96 99 100 100 100 100 100

Uso de automóvil privado

% Acumula Tiene Automóvil de uso privado Tiene Automóvil de uso privado Casos % Acumulado %Casos Si 1732 15 15 Si 1732 15 15 Acumulado Casos % % Acumulado % No 9857 83 98 No40 9857 83 98 13469 40 40 No 42 declarado 256 2 100 No42 declarado 665 256 2 100 2 Total 11845 100 100 Total 11845 100 100 43 197 1 43 46 1149 3 46 61 5038 15 61 Nivel 82 6933 21 82 # Educación AREA # 10320101101001 AREA 10320101101001 Barrio Villa Duarte Barrio Villa Duarte 83 128 0 83 84 493 1 84 Nivel309 educativo más altoNivel al85que educativo asistió más alto al que asistió Casos % Acumulado Casos %% Acumulado % 85 1 Preprimaria Preprimaria 3207 9 9 3207 9 9 86 343 1 86 Primaria Primaria 13934 38 47 13934 38 47 92 2101 o básica 6 92 o básica Secundaria Secundaria o media 13183 36 82 13183 36 82 97 1571 o media5 97 100 996 3 100 Universitaria o superior Universitaria o superior 6436 18 1006436 18 100 100 33392 100 100 Total Total 36760 100 100 36760 100 100

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Levantamiento Fotográfico

A. Emblemático Puente peatonal en Villa Duarte. B. “Banca” tipo de comercio común en la zona.

C. Iglesia de Jesucristo de los Santos de los últimos días. Y Parroquia nuestra señora del Rosario. D. Biblioteca Publica en el sector.

E. Politécnico María de la Altagracia. F. Área comercial “El Farolito” convertido en un Hito o punto de encuentro por su ubicación.

G. Av. España, una de las principales del barrio. H. Industria los Molinos.

Fuente de Imágenes: Extraídas de Google Earth (Panoramio)

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Hospital Traum. Darío Contreras

Las Américas Villa Olímpica Las Américas

5.2 .

LAS ÁMERICAS

Las Américas es quizás el barrio mas cercano a lo que es la clase media de la zona oriental, aquí esta situada la villa Olímpica creada en 2001 para albergar a los atletas nacionales e internacionales que participarían en los juegos panamericanos del 2003. La mayoría de viviendas son viviendas creadas por el gobierno en los años 70’, algunos de sus asentamientos se presentaron de manera irregular a medida se alejaba del polígono central, pero un poco mas controlado que los demás barrios. Los barrios El Faro, Maquiteria, Boulevard del Faro y Parque del Este III, son muy a menudos llamados también las Américas, Pero en realidad forman parte del Barrio Faro Las Américas a Colon (Nombre dado por su cercanía al mismo).

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0101101006

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (Las Americas) AREA # 10320101101006 Grupo Socio-Económico

Barrio Las Américas

-Económico calculado Casos % Grupo CSPro Socio-Económico calculado CSPro 6 Muy bajo 76 Bajo 239 Medio bajo 944 Medio o 675 Medio alto-Alto 1940 Total

0 4 12 49 35 100

AREA # 10320101101006

Barrio Las Américas

a nte

Tipo de Vivienda Casa independiente Apartamento Pieza en cuartería o parte atrás Barracón Vivienda compartida con negocio Otra vivienda particular Total

Casos % 1178 656 245 1 58 9 2147

ida con negocio icular

Acumulado % Casos % 0 6 4 76 17 239 65 944 100 675 100 1940

0 4 12 49 35 100

Acumulado % 0 4 17 65 100 100

Viviendas

1101006

a o parte atrás

Población (2015)

Barrio Las Américas

55 31 11 0 3 0 100

Barrio Las Américas

% Acumulado % Casos 1178 55 656 85 245 97 1 97 58 100 9 100 2147 100

55 31 11 0 3 0 100

Acumulado % 55 85 97 97 100 100 100

Uso de automóvil privado Actividad Económica

ividad Económica Condición Actividad Económica Ocupado Cesante a Vez Busca trab. 1era Vez Desalentado mésticos Quehaceres domésticos Estudiante Rentista onado Jubilado/Pensionado Discapacitado Anciano Otra actividad ad Ninguna actividad No declarada Total

Casos % 2505 142 45 203 774 1081 5 108 55 89 192 161 54 5414

Tiene Automóvil de uso privadoTiene Automóvil de uso privado Si Si Acumulado Casos % % Acumulado % No 46 No 46 46 2505 46 No 49 declarado No declarado 3 49 142 3 Total Total 1 50 45 1 50 4 53 203 4 53 14 68 774 14 68 Educación AREA # 10320101101006 AREANivel # 10320101101006 20 88 1081 20 88 0 88 5 0 88 Nivel educativo más alto al Nivel queeducativo asistió más alto al que asistió 2 90 108 2 90 Preprimaria Preprimaria 1 91 55 1 91 Primaria o básica Primaria o básica 2 92 89 2 92 Secundaria o media Secundaria o media 4 96 192 4 96 Universitaria o superior Universitaria o superior 3 99 161 3 99 Total Total 1 100 54 1 100 100 100 5414 100 100

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Casos % 532 1389 19 1940

27 72 1 100

% Acumulado Casos % 532 27 1389 99 19 100 1940 100

Barrio Las Américas Casos % 431 1843 1823 1810 5907

7 31 31 31 100

Acum 27 72 1 100

Barrio Las Américas

Acumulado Casos% % 7 431 39 1843 69 1823 100 1810 100 5907

7 31 31 31 100

Acumulad 7 39 69 100 100

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

66.

Parque del Este I

5.3.

FARO A COLON

Boulevard del Faro

Las vías principales se caracterizan por un gran flujo vehicular debido a los principales puntos de actividades sociales y comerciales que rodean este eje.

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (Faro a Colon)

Grupo Socio-Económico

10320101101009AREA # 10320101101009

Barrio Faro A Colón

Socio-Económico Grupo calculado Socio-Económico CSPro calculado CSPro Casos % o Muy bajo 133 Bajo 825 ajo Medio bajo 1793 Medio 3263 to-Alto Medio alto-Alto 1754 Total 7768

Viviendas

2 11 23 42 23 100

Acumulado Casos %% 2 133 12 825 351793 773263 1001754 1007768

0320101101009 AREA # 10320101101009

Barrio Faro A Colón

ivienda Tipo de Vivienda pendiente Casa independiente nto Apartamento uartería o parte Pieza atrás en cuartería o parte atrás Barracón ompartida con negocio Vivienda compartida con negocio onstruído para habitación Local no construído para habitación da particular Otra vivienda particular Total

Casos % 5607 1861 782 5 125 35 92 8507

66 22 9 0 1 0 1 100

Población (2015)

Barrio Faro A Colón

2 11 23 42 23 100

Acumulado % 2 12 35 77 100 100

Barrio Faro A Colón

Acumulado Casos % % 665607 881861 97 782 97 5 99 125 99 35 100 92 1008507

66 22 9 0 1 0 1 100

Acumulado % 66 88 97 97 99 99 100 100

Uso de automóvil privado Actividad Económica

Condición Actividad Económica n Actividad Económica Ocupado Cesante Busca trab. 1era Vez b. 1era Vez Desalentado ado es domésticos Quehaceres domésticos Estudiante e Rentista Jubilado/Pensionado Pensionado Discapacitado tado Anciano Otra actividad idad Ninguna actividad actividad No declarada ada Total

Casos % 9298 379 159 865 3249 4495 28 330 127 257 1111 1030 451 21779

43 2 1 4 15 21 0 2 1 1 5 5 2 100

Tiene Automóvil de uso privado Casos % Acumulado % Tiene Automóvil de uso privado Casos % Acum Si 1744 22 22 1744 Si 22 Casos %% Acumulado % Acumulado No 5901 76 98 5901 No 76 9298 43 43 43 No declarado 123 2 100 No declarado 123 2 2 44 Total44 379 7768 100 100 7768 Total 100 1 45 45 159 4 49 49 865 Nivel Educación 15 64 643249 AREA # 10320101101009 AREA # 10320101101009 Barrio Faro A Colón Barrio Faro A Colón 21 85 854495 0 85 85 28 Nivel educativo más alto alNivel que educativo asistió más alto al que asistió Casos % Acumulado Casos % % Acum 2 86 86 330 Preprimaria Preprimaria 2333 10 10 2333 10 1 87 87 127 Primaria o básica Primaria o básica 8598 35 45 8598 35 1 88 88 257 Secundaria o media 5 Secundaria o media 8122 33 78 8122 33 93 931111 Universitaria o superior Universitaria o superior 5256 22 100 5256 22 5 98 981030 Total 451 Total 24309 100 100 24309 100 2 100 100 21779 100 100 100

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

5.4. .

LOS MAMEYES

División del Barrio

Los Coquitos Parque del Este I

El barrio de los Mameyes esta situado al sur del Parque y el Faro a colon, con una población de clase media baja y baja. La trama urbana del barrio tiene diferentes características, en su forma esta zona consta con una identidad propia como todos los sectores capitalinos. Tiene una morfología en su estructura urbana irregular, Esto se debe a los asentamientos irregulares que se han sucedido en los diferentes periodos gubernamentales del país, siendo el de Balaguer unos de los mas notables.

Res. Doña Luisa

Los Mameyes

Res. Sans Soucci

Res. Acuario

Brisas del Mar

Principales Vías

Otros caso fue la apropiación de terrenos de gobierno por los ciudadanos por causa de la migración campo ciudad. Un dato alarmante, no se percibe ningún tipo de espacio publico en el barrio. Encontramos esta trama equirrectangular inmensa donde se encuentran algunas calles que surgieron de manera espontánea. El concepto de morfología urbana hace referencia a la forma y distribución en el espacio de los edificios urbanos.

Vía Google Earth, Elaboración Propia

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

La morfología urbana puede percibirse de diferentes formas: paseando por las calles de una ciudad ya te haces una idea de cómo es su morfología. La zona seleccionada, presenta una serie de ejes muy marcados que defines la trama del lugar, en relación con la actividad que predomina, y con el ámbito físico. Las vías principales se caracterizan por un gran flujo vehicular debido a los principales puntos de actividades sociales y comerciales que rodean este eje. El esquema de desarrollo del barrios, corresponde en una primera etapa a la planificación gubernamental y la políticas de vivienda de los años 70s. por el presidente Balaguer, da a un proceso de transformación de esta zona con edificios de gran altura dispuesto en una trama cuadriculada. La gran extensión de terreno que significaba en la época se planifico con todos los servicios generales de una urbanización, la cantidad de terrenos residuales dieron a asentamientos informales a emigrantes campesinos y la autoconstrucción de barrios completos con falta de servicios.

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Los Mameyes

Res. San Soussi

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Población (2015)

AREA # 10320101101010Grupo AREA # 10320101101010 Socio-Económico

Barrio Los Mameyes

Grupo Socio-EconómicoGrupo calculado Socio-Económico CSPro calculado CSPro Casos % Muy bajo Muy bajo 73 Bajo Bajo 650 Medio bajo Medio bajo 1713 Medio Medio 3283 Medio alto-Alto Medio alto-Alto 2223 Total Total 7942 AREA # 10320101101010 AREA # 10320101101010Viviendas

Uso de automóvil privado

Automóvil de uso privado omóvil de uso Tiene privado Si No No declarado do Total

101101010

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (Los Mameyes)

Nivel Educación AREA # 10320101101010

educativo más alto al que asistió vo más alto alNivel que asistió Preprimaria Primaria o básica ica Secundaria o media media Universitaria o superior superior Total

Tipo de Vivienda Tipo de Vivienda Casa independiente Casa independiente Apartamento Apartamento Pieza en cuartería o parte Pieza atrás en cuartería o parte atrás Vivienda compartida con negocio Vivienda compartida con negocio Local no construído para habitación Local no construído para habitación Otra vivienda particular Otra vivienda particular Pensión, Pensión, casa de huéspedes, hotel casa de huéspedes, hotel Hostipal o centro de salud Hostipal o centro de salud Casos Acumulado Casos % Acumulado Total % Total % % 30 30 2358 30 30 2358 Actividad Económica 69 99 5489 69 99 5489 1 100 95 1 100 95 Condición Condición Actividad Económica 100 Económica 100 7942 100 100 7942 Actividad Ocupado Ocupado Cesante Cesante Barrio Los Mameyes Busca trab. 1era Vez Barrio Los Mameyes Busca trab. 1era Vez Desalentado Desalentado Quehaceres domésticos Quehaceres Casos % Acumulado % domésticos Casos % Acumulado % Estudiante Estudiante 8 Rentista 8 2199 8 8 2199 Rentista 34 Jubilado/Pensionado 42 8820 34 42 8820 Jubilado/Pensionado Discapacitado 31 Discapacitado 73 8261 31 73 8261 Anciano Anciano 27 Otra100 7009 27 100 7009 Otra actividad actividad 26289 100 100 actividad 26289 100 100 Ninguna actividad Ninguna No declarada No declarada Total Total

1 8 22 41 28 100

Barrio Los Mameyes

Acumulado Casos % % 1 73 9 650 311713 723283 1002223 1007942

Barrio Los Mameyes

Acum 1 8 22 41 28 100

Barrio Los Mameyes

Casos % % Acum Casos % Acumulado 62 5412 62 62 5412 26 2288 26 89 2288 8 709 8 97 709 2 163 2 99 163 0 39 0 99 39 1 63 1 100 63 4 0 4 0 100 1 0 1 0 100 100 8679 100 100 8679 Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) 2010

Casos % 10241 760 178 927 3317 4809 51 437 169 168 1282 877 429 23645

43 3 1 4 14 20 0 2 1 1 5 4 2 100

Acumulado Casos% % 43 10241 47 760 47 178 51 927 65 3317 86 4809 86 51 88 437 88 169 89 168 94 1282 98 877 100 429 100 23645

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Acum 43 3 1 4 14 20 0 2 1 1 5 4 2 100

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

5.5. .

El ISABELITA

Parque del Este

Barrio Isabelita Farallones

Urb. Antare Ens. Isabelita

El Isabelita esta compuesto por 4 sub barrios, al igual que los mameyes, este tiene una relación directa con el Parque del Este y la cueva de los tres ojos como también la tiene con el litoral sur (Av. España) lo que lo coloca en una ubicación privilegiada.

Parque del Este

El Isabelita es un barrio fundado por personas que venían del interior del país buscando asentamiento en la ciudad que crecía a finales de la década de los años 70’. Al ser un barrio en el cual los asentamientos fueron de manera desordenadas, el barrio carece de espacios públicos de esparcimiento, así como de algunas dotaciones que se han ido incluyendo con el pasar del tiempo. En la parte mas al sur-este del barrio

Vías de mas movimiento del Sector.

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Uso de automóvil privado

Grupo Socio-Económico AREA # 10320101101011 AREA # 10320101101011

vil de uso privado Tiene Automóvil de uso privado Si No No declarado Total

Casos % 2733 6140 78 8951

31 69 1 100

Barrio Isabelita Barrio Isabelita AcumuladoCasos % % Acumulado % Socio-Económico Grupo calculado CSPro calculado CSPro Casos % Acumulado Casos %% Acum 31 Grupo 2733 31 31 Socio-Económico Muy99bajo 89 1 1 89 1 99 Muy bajo 6140 69 Bajo 774 9 10 774 9 100 Bajo 78 1 100 bajo Medio 1782 20 301782 20 100 Medio8951 100 100 bajo Medio Medio 3674 41 713674 41 Medio alto-Alto Medio alto-Alto 2632 29 1002632 29 Total Total 8951 100 1008951 100

Casos % 10435 728 218 968 3725 5217 43 343 145 201 1976 1244 416 25659

41 3 1 4 15 20 0 1 1 1 8 5 2 100

AcumuladoCasos % % Acumulado % Viviendas 41 10435 41 41 # 10320101101011 AREA 44 AREA 728 3 44 # 10320101101011 44 218 1 44 Vivienda 4 Tipo 48 Tipo de 968 48de Vivienda independiente Casa 63 Casa3725 15 63 independiente Apartamento 83 Apartamento 5217 20 83 atrás 83 Pieza en 43cuartería o0partePieza 83 en cuartería o parte atrás Barracón 84 Barracón 343 1 84 compartida1con negocio Vivienda 85 Vivienda 145 85 compartida con negocio Local 86 Local no 201construído1para habitación 86 no construído para habitación Otra 94 Otra vivienda 1976 particular 8 94vivienda particular Pensión, 98 Pensión, 1244casa de huéspedes, 5 98hotelcasa de huéspedes, hotel Institución religiosa o internado 100 Institución 416 religiosa 2o internado 100 tipo de vivienda Otro 100 Otro25659 100colectiva 100tipo de vivienda colectiva Total Total

Actividad Económica

tividad Económica Condición Actividad Económica Ocupado Cesante ra Vez Busca trab. 1era Vez Desalentado omésticos Quehaceres domésticos Estudiante Rentista onado Jubilado/Pensionado Discapacitado Anciano Otra actividad dad Ninguna actividad No declarada Total

Población (2015) AREA # 10320101101011

Nivel AREA #Educación 10320101101011

Barrio Isabelita Casos % 6766 2139 778 11 217 75 101 2 1 1 10091

Barrio Isabelita

Nivel educativo más alto al que Nivel asistió educativo más alto al que asistió Casos % Preprimaria Preprimaria 2759 Primaria o básica Primaria o básica 9565 Secundaria o media Secundaria o media 9389 Universitaria o superior Universitaria o superior 6908 Total Total 28621

10 33 33 24 100

67 21 8 0 2 1 1 0 0 0 100

Barrio Isabelita Acumulado Casos %% 676766 882139 96 778 96 11 98 217 99 75 100 101 100 2 100 1 100 1 100 10091

Barrio Isabelita AcumuladoCasos % % 10 2759 43 9565 76 9389 100 6908 100 28621

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (El Isabelita)

Acum 67 21 8 0 2 1 1 0 0 0 100

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Acum 10 33 33 24 100

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

67.

Valle del Este

Los Tres Ojos

Resp. Los Tres Ojos

5.6. .

LOS TRES OJOS

El Sector de los Tres Ojos lleva ese nombre debido a su cercanía con la Cueva de los Tres Ojos, la misma es uno de los principales atractivos turísticos de Santo Domingo. Esto fue descubierto en el año 1916, para la intervención norteamericana. Su nombre hace alusión a sus tres lagos principales, pero hay uno más, sólo que los primeros tres son los más visibles, existe un cuarto lago que se puede ver desde la superficie sin necesidad de entrar a la caverna. Hay indicios de que esta caverna era concurrida por los aborígenes de la Hispaniola. De los barrios presentados anteriormente, Los Tres Ojos son el mas joven, ya que su asentamiento surge a finales de los años 80.

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Fig. 67. Parque Nacional Los Tres Ojos. Fuente de la imagen: https://es.wikipedia.org/wiki/Los_Tres_Ojos#/media/File:LosTresOjos.JPG

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS (Los Tres Ojos)

Población (2015)

Grupo Socio-Económico Condición Actividad EconómicaCondición Actividad Económica Ocupado Ocupado Cesante Cesante Busca trab. 1era Vez Busca trab. 1era Vez Desalentado Desalentado Quehaceres domésticos Quehaceres domésticos Estudiante Estudiante Rentista Rentista Jubilado/Pensionado Jubilado/Pensionado Discapacitado Discapacitado Anciano Anciano Otra actividad Otra actividad Ninguna actividad Ninguna actividad No declarada No declarada Total Total

AREA # 10320101101012

Uso de automóvil privado

Tiene Automóvil de uso privado vil de uso privado Si No No declarado Total

Casos % 1349 1080 42 2471

55 44 2 100

Viviendas AREA # 10320101101012

Tipo de Vivienda Tipo de Vivienda Casa independiente Casa independiente Apartamento Apartamento Pieza en cuartería o parte atrás Pieza en cuartería o parte atrás Vivienda Casos compartida Vivienda % compartida con negocio %con negocio Acumulado Acumulado % Local no construído para habitación Local no construído para habitación 1349 55 55 55 Otra98 vivienda particular Otra vivienda particular 1080 44 98 Institución religiosa o internado Institución religiosa o internado 42 2 100 100 Otro tipo de vivienda Otro 2471 colectiva 100 100tipo de vivienda colectiva 100 Total Total

Casos % 3020 139 35 342 1061 1777 25 119 47 52 342 253 158 7370

41 2 0 5 14 24 0 2 1 1 5 3 2 100

% Acumulado Casos % 3020 41 139 43 35 43 342 48 1061 62 1777 86 25 87 119 88 47 89 52 90 342 94 253 98 158 100 7370 100

Barrio Los Tres ojos Casos % 2204 759 71 39 24 45 1 2 3145

70 24 2 1 1 1 0 0 100

Acum 41 2 0 5 14 24 0 2 1 1 5 3 2 100

Barrio Los Tres ojos

Acumulado % Casos % 70 2204 94 759 96 71 98 39 98 24 100 45 100 1 100 2 100 3145

Acum 70 24 2 1 1 1 0 0 100

Actividad Económica AREA # 10320101101012 Barrio Los Tres ojos Barrio Los Tres ojos AREA # 10320101101012 Nivel# 10320101101012 Educación 320101101012 AREA Barrio Los Tres ojos Barrio Los Tres ojos Grupo Socio-Económico calculado CSPro % Acumulado Grupo Socio-Económico calculado CSPro Casos Casos %% Acum Muy % bajo % 5 0 0 5 Muy bajo% 0 cativo más alto alNivel que educativo asistió % Acumulado más alto al que asistió Casos Casos Acumulado Bajo 73 3 3 73 Bajo7 3 a 572 7 7 Preprimaria 572 7 Medio bajo 232 9 13 232 Medio 9 básica 2390 29 36 Primaria o básica 2390 29 36 bajo Medio 775 31 44 775 Medio 31 o media 2534 31 68 Secundaria o media 2534 31 68 Medio alto-Alto 32 1386 56 1001386 Medio 56 a o superior 2626 32 100 Universitaria o superior 2626 100 alto-Alto Total 2471 100 1002471 Total 100 8122 100 100 Total 8122 100 100 83

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

ANALISIS DAFO

Inmediaciones del Parque del Este

DEBILIDADES

AMENAZAS

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

• Acceso limitado a nivel vial publico, las principales vías están un tanto alejadas del mismo. • Descuido en las instalaciones deportivas y demás dentro del parque. • El problema energético del país, hace que en las noches sea imposible el uso del parque. • Gran parte de las instalaciones deportivas se encuentran abandonadas y muy sucias. En el área verde, la hierba alcanza hasta las rodillas, mientras que la fuente principal acumula aguas negras y basura.

• El crecimiento desproporcional de la población de escasos recursos. • El incremento de la delincuencia en la zona, evita mayor interacción entre los residentes. • La falta de educación en cuanto a la recogida de basura. • El interés político y las privatizaciones de algunas instalaciones deportivas.

• El Parque tiene una excelente ubicación histórica. • EL nivel económico de los residentes en la zona es de clase media/alta • La zona tiene un fuerte apego a las actividades deportivas. • Los patrones de Asentamiento en la zona son de tramas diversas, lo cual permite cierta diversidad en el tema socio-cultural. • El museo del Faro a Colon y el barrio mas antiguo de la ciudad.

• Potencial las actividades relacionadas con el deporte, con la participación de la comunidad. • Programas que incentiven la participación e integración entre los habitantes de la zona. • Aprovechar las dos amplias vías que rodean el parque. • Convertir la zona en una potente fuente de actividades comerciales, así como actividades deportivas. • Implementar lugares en donde la temática sea únicamente “la bicicleta” y “el peatón”

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

VI. CONCLUSIÓN 6.1. CONCLUSIONES GENERALES Debido al rápido crecimiento de la ciudad las problemáticas urbanas y de convivencia han afectado directamente la cotidianidad y el pleno desarrollo de las actividades de cada ciudadano. El principal conflicto es la seguridad ciudadana, la cual es consecuencia de ese incremento apresurado de la población de la ciudad de Santo Domingo. A esto le sumaremos los problemas de movilidad (Transporte Urbano), la basura en las calles entre otras consecuencias proveniente de ese precipitado incremento. La puesta en marcha del proyecto San Souci será el motor del desarrollo de esta zona, ya que la economía y el turismo se activara y traerán una nueva cara a las actividades diarias. Por eso es recomendable regenerar los espacios urbanos existentes e implementar soluciones a otros problemas en la zona. Los altos mandos deberían entender que los espacios públicos en la ciudad son parte esencial de la estructura urbana, es por ello que es imprescindible tener en cuenta el parque Mirador del Este para una futura regeneración a escala de ciudad.

Recuperación del Espacio Publico y su integración con la ciudad

Los análisis con respectos a cada barrio en esta zona, poseen aspectos similares, aunque algunos tienen sus particularidades. Estas diferencias entre cada barrio, corresponden mas que todo al origen de los mismos y a su desarrollo a través de los años. Basados en estas consideraciones se ve que si existe una problemática compleja que va en aumento en otros barrios de la capital, y que es necesario intervenir de una manera u otra. En este trabajo, el objetivo principal es general diferentes recomendaciones y posibles propuestas para la integración de los barrios informales de la ciudad, a consciencia de que dichas recomendaciones solo serán vistas como una aproximación inicial. Hay que estas claros que seria sumamente difícil cumplir con el objetivo de desarrollar estas estrategias en su totalidad, debido al sistema económico y social en que nos encontramos, pero, si se busca la cooperación de los actores políticos, profesionales en la materia y la cooperación de la ciudadanía y el sector privado, las cosas podrían surgir de una manera diferente.

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Como se puede apreciar en innumerables ejemplos, el urbanismo juega un papel muy importante en los procesos de una sociedad y en cuanto a la economía de una ciudad. Podemos deducir que, el urbanismo social utiliza el urbanismo integral como estrategia.

Tener una amplia visión de transformación del sector sin que este pierda su identidad, a menos que el cambio se lleve acabo por etapas y las acciones que se vayan tomando en conjunto con la comunidad. • Físico

El trabajo integral tanto de los entes sociales y físicos, así como las instituciones, son la principal clave del éxito en una regeneración a escala urbana, sin restarle merito al tema político y la participación ciudadana los cuales también son puntos de extrema importancia a la hora de buscar respuestas a los problemas de una comunidad.

6.2. RECOMENDACIONES Se recomienda la puesta en marcha de actuaciones a escala de ciudad que produzca oportunidades de conexión entre los barrios.

Trabajar cada barrio por etapas y según sus necesidades y a cada uno dentro de sus limitaciones conectarlos a la trama formal de la ciudad. Realizar propuestas de sostenibilidad que con el pasar del tiempo guarden su valor añadido para evitar problemáticas en el futuro. Es de vital importancia mejorar la infraestructura de movilidad y servicios urbanos o equipamientos que cada zona necesite. Ofrecer oportunidades en el ámbito laboral, implementando espacios donde la comunidad realice actividades terciarias.

• Social Los proyectos presentados deben ser principalmente pensadas para el ciudadano, el que normalmente habita el entorno, de él saldrán las consecuencias positivas o negativas. De una manera u otra, motivar a los habitantes de estos barrios a integrarse a los planes, para fortalecer la unión que debe existir entre la comunidad y el trabajo en equipo, explicarles la importancia del mantenimiento. La principal estrategia social es la participación y la unión de los usuarios.

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Los Mameyes (4) tiene el privilegio de estar conectado con el parque y el litoral sur (Mar Caribe) es necesario añadir una relación mediante una integración ambiental y de movilidad.

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Figura 1

La Av. Faro a Colon divide los barrios de Villa Duarte, Las américas y el Faro, podría convertirse además de una vía, implementar usos terciarios lo que integraría mas el barrio y despertaría la importancia del sector. La conexión directa de esta vía con el Faro, serviría de elemento conector de los barrios y el Faro. Los Barrios de Villa Duarte (1), Mirador del Este (3) y los mameyes (4) estará conectado con el proyecto san souci, lo que significa que sus posibilidades de desarrollo sea mayor que los demás.

OPORTUNIDADES DE CONEXIÓN Se recomienda la puesta en marcha de actuaciones a escala de ciudad que produzca oportunidades de conexión entre los barrios.

Nota: Esta figura (1) son solo posibilidades para posibles uniones por lo que es recomendable estudiarlas con mas profundidad. En intervenciones futuras se buscaría la manera de integrar esta zona con la parte norte.

Es recomendable, conectar el área del Parque de una u otra manera con el litoral sur (Conocida como Av. España). Todos los barrios están directa o indirectamente conectados con el parque, lo que nos facilitara el desarrollo y el uso máximo del entorno.

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Recomendaciones para el barrio los Mameyes Partiendo de las recomendaciones anteriores, a continuación presentare algunas específicamente en el barrio de los Mameyes debido a su ubicación. La peculiaridad negativa del sector consiste en problemas de deficiencia físicas, carencia de algunos servicios, marginalidad, problemas ambientales y su bajo estatus social.

CONEXIÓN FLUIDEZ VEHICULAR

Actuaciones: • Movilidad Se pretende mejorar la fluidez vehicular en la Av. 26 de Enero estableciendo un carril en ambos sentidos y dejar el otro tramo como parqueo para los residentes en los alrededores. Así como una Ramba de mas de 750 mts, y 6 mts de ancho que conecta directamente el parque con el litoral sur. Realizar un estudio del funcionamiento de las vías vehiculares internas.

PASEO PEATONAL RECORRIDO CONEXIÓN ACTIVIDADES COMERCIALES Y RECREATIVAS

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Potencialización de Barrios: Villa Duarte y Mirador del este Una intervención similar se plantea en la Av. Mirador del Este, como se ve en la figura (2), un paseo peatonal de aproximadamente 760 mts lineales y 23 mts de ancho que va desde la Av. España hasta el Faro a Colon. El paseo conecta de manera directa los barrios de Villa Duarte y Mirador del Este, así como, el proyecto San Soucci.

Actividades Comunitarias

Figura 2.

SAN SOUCCI

Implementar actividades con la comunidad ya sean ferias, exposiciones publicas y/o mercados comunitarios cada cierto tiempo con el fin de reunir a los moradores en actividades mixtas.

Figura 3.

Quioscos Urbanos

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Parque Mirador del Este se recomienda:

• • • • • • • • •

EN URBANISMO: Promover la llegada de la ruta de transporte urbano. Habilitar mas acceso estratégicos al lugar y dar carácter a cada una de ellas. Establecer una ciclo vía dentro y en los alrededores del parque, que a su vez se conecte con los barrios. Creas áreas para actividades recreativas familiares. Proponer la implementación de luminarias adecuadas y Grandes aceras para el uso peatonal. Rehabilitación de las instalaciones deportivas que lo necesiten. Diseñar Unidades de primeros auxilios y lugares de expendio de comida. Proponer cambio del pavimento deteriorado Rehabilitación de las áreas de parqueos.

•

• • • • •

GERENCIAL: La ejecución de una campaña nacional donde se promuevan programas de comunicación, en el cual los ciudadanos puedan concienciarse de la importancia y beneficios que se pueden obtener en el parque y otros parques. Planificación para el mantenimiento permanente del parque. Rehabilitación del mobiliario urbano y disposición de los que hacen falta. Promover la realización de intercambios deportivos y culturales. Las instalaciones deportivas permanezcan en buen estado para despertar el interés de las personas por el mismo. Realización de intercambios culturales y deportivos de importancia tanto de la zona como del país.

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Propuesta Urbana: Movilidad

4 Jardines del Este

3 Faro a Colon

Movilidad Se propone trazar rutas de transporte publico colectivo en las avenidas Estados Unidos, Av. Iberoamericana y en la Av. Boulevard del Faro, las cuales hasta ahora no poseen rutas de este tipo y se ven desoladas. Se recomienda establecer un recorrido turístico en estas avenidas las cuales se empezaran a construir otro proyecto que también impulsara el desarrollo económico y turístico de la zona.

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2 Mirador del Este

Cueva Los Los tres ojos

Línea 3 (20 km) Inicio: Bajos de Haina Final: Ens. Isabelita Nivel: Soterrado Ruta en Av. Boulevard del Faro. Ruta en Av. Estados Unidos de América. Ruta en Av. Iberoamericana.

Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

PARQUE TEMÁTICO LOS TAINOS

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

PARQUE TEMÁTICO LOS TAINOS

El gobierno tiene como futuro proyecto la construcción de un moderno Parque temático al sur del Parque Mirador del Este, con el fin de recuperar esas áreas publicas (Áreas Verdes) que estaban siendo mal utilizadas con comercios informales. Esta propuesta mas que todo servirá como una fuerte conexión entre el Parque del este, El faro a colon, el acuario nacional y los tres ojos, con el fin de convertir esta zona en un atractivo punto turístico. Así como, la conexión entre los barrios ubicados al sur del mismo. El proyecto esta recreando en los cinco cacicazgos como estaba dividida la isla en sus inicios, con el propósito de fortalecer la memoria histórica y los valores culturales del pueblo dominicano y de los pobladores en particular, contribuir con la educación integral de nuestros niños, jóvenes y adultos y al mismo tiempo diseñar el primer prototipo para recrear parte de nuestra historia e identidad cultural. (ASDE-LR-2016-01)

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Urbanismo, planeamiento y diseño urbano

Ejemplo de Propuestas para las Avenidas Estados Unidos, Iberoamericana y Av. Boulevard del Faro.

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