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Educación revista
Ambiental
Ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, define las prioridades de su administración. Participación Ciudadana y equidad ambiental, un nuevo sello. Conaf y el modelo de Educación para la Conservación. ¿Cuál es el aporte de la Educación Ambiental en la convivencia escolar?
Año 11 /Edición N°20 / Junio 2014
Índice
Director Responsable:
Felipe Zavala J. Ministerio del Medio Ambiente
Editorial
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Editor General
Participación Ciudadana y equidad ambiental
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Comité Editor
La Agenda Energética y la educación
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Valeska Carbonell M. Ministerio de Educación
Proyecto FPA en Tirúa
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Entrevista Ministro del Medio Ambiente
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Campos sustentables
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Columna de Opinión Subsecretario
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Celebración Día Mundial del Medio Ambiente
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Entrevista Alcaldesa de Providencia
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Fichas de Biodiversidad
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Jaime Ugalde B. Ministerio del Medio Ambiente Roberto González M. Ministerio del Medio Ambiente
Moisés Grimberg P. Conaf
Diseño
Francisca Villalón O. Ministerio del Medio Ambiente
Diagramación e Impresión Gráfica Lom Ediciones Ltda.
Revista de Educación Ambiental Es una publicación de la División de Educación Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente, destinada a la formación de una ciudadanía más comprometida con el desarrollo sustentable.
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EDITORIAL
Nuestro compromiso ambiental Para este Ministerio, la sustentabilidad debe orientarse a promover la justicia y la equidad ambiental, a través de políticas públicas que disminuyan los problemas ambientales que afectan muchas veces en forma desmedida a la población más vulnerable. En este sentido, y dentro de los compromisos que asumimos durante los primeros 100 días de Gobierno, hemos enviado al Congreso un proyecto de Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, servicio clave dentro la institucionalidad ambiental, ya que será esta nueva institución la responsable de definir las categorías de protección de especies y establecerá los rangos de prohibiciones y limitaciones de actividades para cada una de ellas, entendiendo la biodiversidad en un sentido amplio. Por otra parte, la contaminación atmosférica ha sido una de las principales preocupaciones en Chile en materia ambiental. Actualmente 10 millones de chilenos se encuentran expuestos a altos niveles de material particulado. Para hacer frente a este problema hemos definido una Estrategia de Descontaminación Atmosférica en Chile para el período 2014-2018 que contempla la implementación de planes de descontaminación principalmente en ciudades del sur del país y que actualmente presentan altas concentraciones de material particulado y no cuentan con un plan de descontaminación. Estas mediadas nos permitirán proteger a más de un 87% de la población que hoy día se encuentra expuesta a la contaminación atmosférica. Junto con ello, impulsaremos la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor, conocida como ley REP, que apunta a promover un cambio cultural en su manejo, entregando a los productores, tanto fabricantes como importadores de los productos, la responsabilidad de gestionar la recolección y valorización de sus productos al final de su vida útil. Con el objetivo de redoblar nuestros esfuerzos de mitigación y adaptación al cambio climático, este Gobierno desarrollará un Plan de Implementación Nacional de Cambio Climático que le dé continuidad y marco de referencia a las actividades de los próximos años en los ámbitos de vulnerabilidad y adaptación local, mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), creación de capacidades y su financiamiento.
Pablo Badenier M. Ministro del Medio Ambiente
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GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL
Participación Ciudadana y el nuevo Rol del Estado
Felipe Zavala Jara Jefe de División Educación Ambiental y Participación Ciudadana - MMA
En el camino a la construcción de un país con mayor equidad y justicia social, la profundización de la democracia constituye un anhelo ciudadano necesario de abordar entendiendo que el Chile de todos se construye teniendo en el centro la voluntad de su gente y los compromisos asumidos por el gobierno encabezado por la presidenta Michelle Bachelet. En ese sentido, la participación ciudadana es un elemento programático crucial y transversal a todos los organismos del Estado en la presente gestión, cuestión que no escapa a la dimensión ambiental.
La Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, establece en el art. 4° que “es deber del Estado facilitar la participación ciudadana, permitir el acceso a la información ambiental y promover campañas educativas destinadas a la protección del medio ambiente”. Con el ánimo de avanzar en esta materia, entendemos la necesidad de generar espacios de participación en etapa
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temprana que contribuyan a la dinamización de procesos que permitan mayor involucramiento de los actores locales en la toma de decisiones.
Ilustración: Francisca Villalón
En este contexto, la equidad ambiental, como eje que orienta el quehacer del Ministerio del Medio Ambiente –basado en el derecho a la información, la participación ciudadana y la justicia ambien-
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GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL
tal–, nos obliga a avanzar en la creación de nuevos espacios de diálogo y acuerdo, haciendo así más efectiva la participación de la ciudadanía de tal manera de alcanzar una expresión territorial en la implementación de políticas públicas más representativas de los actores que habitan en dichos espacios. En la actualidad, un claro ejemplo lo constituye el Programa de Recuperación para Territorios Ambientalmente Vulnerables, presentado por el Ministro del Medio Ambiente Pablo Badenier, y que hoy se encuentra en la etapa preliminar de implementación en la zona de Puchuncaví-Quintero en la Región de Valparaíso. De dicho Plan se espera la concreción de un Consejo representativo de los diversos actores sociales, empresariales e institucionales que mediante un modelo participativo y vinculante, mancomunadamente avancen en la recuperación socioambiental del lugar. Por otro lado, la equidad ambiental también supone revertir situaciones de desventaja o desigualdad, en las que se encuentran nuestras comunidades vulnerables en los procesos de evaluación de proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), generando un mecanis-
mo de apoyo técnico y material en los procesos de evaluación ambiental, trasladando capacidades a las comunidades de tal manera que éstas puedan tener una real oportunidad de pronunciarse con plena comprensión sobre los posibles impactos ambientales que podría presentar un proyecto.
compromisos del Ministerio del Medio Ambiente
Subyace a esta iniciativa, la necesidad de dotar de mayores capacidades a la ciudadanía mediante la educación ambiental, elemento que debe ir de la mano de la participación ciudadana tanto en la creación de nuevos espacios de diálogos y acuerdos como en la generación de nuevos mecanismos de educación formal y no formal, asumiendo que una comunidad informada y educada –donde el Estado es el responsable del equilibrio social, ambiental y económico–, permitirá disminuir la gran brecha entre la comunidad que se enfrenta de manera desigual a los actores que resguardan intereses privados. Se trata de impulsar un mayor empoderamiento de la comunidad y de un rol del Estado distinto en torno a los intereses colectivos que permitan alcanzar un modelo de desarrollo nacional que avance al desarrollo sustentable. Ministerio del Medio Ambiente
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Impulsar la participación ciudadana es una de los
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Más de 110 colegios participan en campaña de reciclaje en Región de O’Higgins
Conaf Lanzó libro sobre áreas silvestres protegidas Conaf acaba de lanzar el libro “CONAF en las Áreas Silvestres Protegidas del Estado. Conservando la Flora y Fauna Amenazada”. El libro consta de tres partes: La historia del trabajo en Conservación Biológica de CONAF, tanto en la creación de áreas protegidas del Estado y Planes Nacionales de Conservación de especies, como en las publicaciones de las primeras listas de especies en categorías de amenaza para Chile. En la segunda parte se destacan las acciones de conservación de 20 especies (14 de fauna, 6 de flora) de las 28 que poseen un Plan Nacional de Conservación. Mientras que la última parte del libro, aborda los desafíos para la conservación de la diversidad biológica en el SNASPE.
A la fecha, más de 110 colegios de la VI Región se han inscrito en la campaña de reciclaje que impulsa la Seremi del Medio Ambiente y la empresa REC MetalPlas, y que busca motivar a las comunidades escolares y a los vecinos, a incorporarse en un sistema de tratamiento de residuos sustentables. La iniciativa, que se lanzó en el marco del Día Mundial del Reciclaje, tiene dos líneas de trabajo. Por una parte, la campaña escolar, en cuyo caso los colegios deben cumplir metas de almacenamiento y separación de residuos a cambio de estímulos para cada colegio, y en segundo término, la instalación de puntos limpios en las comunas de Rancagua, Machalí, Graneros, Doñihue, Requinoa y Codegua, para que los vecinos se incorporen a la red de reciclaje. Este último aspecto considera la ubicación de 400 contenedores de reja para que los vecinos puedan separar y acumular residuos.
Corrida por la protección de huemules en Nevados de Chillán Trabajando ya en la preparación de la Sexta Corrida para la protección de los huemules de Nevados de Chillán, se encuentra la oficina regional de CONAF del Biobío, evento que tradicionalmente se realiza en noviembre de cada año y que reúne a unos 500 chillanejos. La iniciativa busca concientizar a la población –especialmente a los corredores que participan y a sus familias– sobre el estado de vulnerabilidad en que se encuentran estos mamíferos y la importancia de la preservación de esta emblemática especie. La población de huemules de Los Nevados de Chillán, representa en la actualidad el límite norte de la distribución territorial de este animal, el que se encuentra al borde de la extinción. En el área aún sobreviven unos 40 individuos. Además de las amenazas antrópicas de que es objeto, uno de los factores que más incide en su vulnerabilidad es la fragmentación de la población en grupos muy reducidos, lo que dificulta la reproducción.
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Publican libro de educación ambiental:
MINEDUC publica materiales de sustentabilidad Con el fin de contribuir a fomentar la sustentabilidad en las comunidades educativas, el MINEDUC publicó las guías de: “Cómo llegamos a ser una Comunidad Educativa Sustentable”, “Desarrollo Sustentable en Educación Parvularia: Experiencias de aprendizaje en NT1 y NT2” y “La Escuela y el Desminado Humanitario”. Los materiales constituyen aproximaciones al tema de la Educación para el Desarrollo Sustentable.
“Educación ambiental: experiencias metodológicas” es el libro que publicó el Ministerio del Medio Ambiente y que recoge una serie de reflexiones y metodologías para promover la enseñanza de la educación para la sustentabilidad. La publicación está dividida en tres capítulos: Experiencias de Campo en Educación Ambiental; Modelos de Educación Ambiental, e Investigación en Educación Ambiental. Lo puedes descargar en el sitio www.mma.gob. cl/educacionambiental, sección Ecobiblioteca (educación ambiental)
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
La Agenda Energética 2014-2018 y la Educación La Agenda Energética 2014-2018 expresa el compromiso real de promover el uso eficiente de la energía en todos los niveles educativos, para hacer de Chile un país energéticamente sustentable. Jessica Miranda Gálvez, Jefa de Área de Educación y Capacitación de la AChEE. La Agenda energética 2014-2018 considera y releva a la eficiencia energética como un recurso energético imprescindible para el país. En ese marco es que la Agencia Chilena de Eficiencia Energética sigue trabajando por el fortalecimiento de la educación y participación ciudadana en busca de la sustentabilidad ambiental y energética que Chile requiere. Desarrollar habilidades, conocimientos, valores y actitudes en la comunidad educativa nacional, es el norte que tiene el Programa Educativo sobre Eficiencia Energética que la Agencia está desplegando este año en las regiones Metropolitana, de O’Higgins y de Valparaíso.
Este programa consiste en un proceso sistemático de apoyo técnico, en el ámbito pedagógico, de gestión, de promoción de buenas prácticas comunitarias y familiares. Y pone a disposición de los establecimientos educacionales materiales didácticos, capacitación docente y talleres comunitarios para que todos los integrantes de la comunidad educativa (estudiantes, docentes, asistentes de la educación, directivos, sostenedores, familia y comunidad local) conozcan la importancia del uso eficiente de la energía y la responsabilidad que le cabe a cada uno en esta tarea. “Eficiencia energética me hace pensar en la contingencia energética en que está
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la Humanidad y nuestra responsabilidad de formar nuevos ciudadanos sustentables” (Juan Bautista Rodríguez, Director Liceo Instituto de las Artes y Tecnología de Valparaíso). Este programa se basa en la metodología inspiradora del Sistema Nacional de Certificación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, que busca transversalizar los contenidos de sustentabilidad ambiental y energética, al mismo tiempo que otorga sentido al quehacer educativo y pertinencia al proceso de aprendizaje, y que también transforma en hechos lo aprendido, a través de experiencias educativas significativas. “La eficiencia energética ofrece espacio curricular, por ejemplo en historia en el contenido de la revolución industrial y el impacto ambiental que ella genera” (Profesor Nicolás Vargas, Escuela Ferroviaria, Los Andes). Este año participarán cerca de 200 establecimientos educacionales de las comunas de Valparaíso, San Antonio, Conchalí, Independencia, Recoleta, San Bernardo, San Joaquín, Graneros, Rancagua, Rengo, San Fernando, Placilla, Nancagua y Santa Cruz. Del total se estima que el 30% corresponderá a jardines infantiles, 50% al nivel básico, un 16% a Educación Media, considerando en igual medida establecimientos científico-humanistas, como técnico-profesionales. Según la planificación, durante el primer semestre se realizará un diagnóstico energético y capacitará a los educadores para que, durante el segundo semestre, apliquen al menos cinco actividades educativas so-
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bre eficiencia energética a través del método aprendo jugando, roll playing, observación activa, experimentando, investigando, en las diversas asignaturas. Todas las actividades y materiales fueron revisados, validados por actores de la educación y aprobados por el Ministerio de Educación para su uso en aula. En el ámbito de educación parvularia, se ha valorado lo novedoso de las actividades y la buena integración entre la experiencia cotidiana y los contenidos trabajados. “Los estudiantes están preocupados de cuidar el agua, apagar la luz, en pequeñas acciones ellos están aplicando nuevos conceptos que están aprendiendo sobre eficiencia energética” (Alejandra Candia, Educadora de Párvulos del Jardín Infantil Capullito de Rancagua). Y el reciente logro de aporte curricular y didáctico que la Agencia aporta a la comunidad educativa es la Guía de Apoyo Pedagógico para Educación Técnico-Profesional, nivel y tipo educativo que cobra mayor relevancia por lo estratégico del quehacer de los futuros técnicos que ingresan al mercado laboral. Este material fue validado por la Secretaría Nacional de Educación Técnico-Profesional del Ministerio de Educación y será entregado en todos los establecimientos educacionales TP del país durante el segundo trimestre. Invitamos a la comunidad educativa a conocer y acceder a los recursos educativos y didácticos que ha desarrollado la Agencia Chilena de Eficiencia Energética a través de su sitio educativo www.educahee.cl.
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
Educación Ambiental como estrategia para la conservación de la diversidad biológica en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado. Moisés Grimberg Pardo Ingeniero Forestal, Jefe de Sección Flora y Fauna, Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas, CONAF
El Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) es considerado uno de los ejes en la conservación del patrimonio biológico chileno, siendo su objetivo último el contribuir a la conservación del patrimonio natural y cultural de Chile, considerando la vinculación con el entorno económico, social y ambiental.
Sin embargo, los avances en su conservación dependen en gran medida de la aparición y el desarrollo de una conciencia social sobre las relaciones entre las distintas especies, el medio ambiente y las propias actitudes y acciones del hombre. El éxito de las estrategias de conservación, tales como el manejo y la conservación de poblaciones ex situ,
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Parque Nacional Pan de Azúcar, Región de Atacama, Conaf
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Educación Ambiental
la reintroducción y protección de hábitats, dependen a largo plazo de la influencia de la educación sobre el comportamiento humano. En respuesta a la anterior situación, surge la educación ambiental como una herramienta que facilita la transmisión de conocimientos y toma de conciencia de lo que significa actuar en el medio ambiente a través del conocimiento de la diversidad biológica, las interacciones ecológicas entre estas y transmitiendo prácticas que permitan evitar impactos sobre los procesos naturales. La educación Ambiental debe contribuir a la formación de los individuos para conocer y reconocer las interacciones que hay entre lo natural y lo social en su entorno y para actuar sobre él, intentando no deteriorar el equilibrio de los procesos naturales (Novo, 1991). En consideración a lo señalado, CONAF ha enfatizado en su accionar la realización de actividades educativas y de difusión a visitantes y comunidades locales, respecto de las iniciativas llevadas a cabo por la institución. Sin embargo, este proceso ha estado limitado en cumplir su importante rol no solo en contribuir a prevenir y resolver los problemas ambientales, sino que sobre todo en la creación de nuevas pautas culturales. Es así, como muchas especies nativas de Chile, así como sus principales amenazas, permanecen prácticamente desconocidas para el común de las personas, dificultando los procesos de concientización y apoyo comunitario a los programas y acciones de protección y conservación. Diversas amenazas a la biodiversidad nacen de la aún baja conciencia ambiental y poca responsabilidad individual existente en el país (presencia de perros vagos, incendios forestales, basura al interior de parques y reservas, presencia de especies exóticas, entre otras). El desafío en este ámbito es lograr un aumento importante de la conciencia social respecto al cuidado del medio ambiente y la biodiversidad, generando un cambio real en las actitudes de las personas que visitan las áreas protegidas y de las comunidades vecinas a éstas. Es por esto, que el foco que se quiere instalar respecto de la aplicación de esta herramienta es el de
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la Educación para la conservación de la diversidad biológica y cultural presente en las áreas silvestres protegidas (ASP), focalizando los esfuerzos financieros y humanos en las comunidades locales aledañas y visitantes a las ASP. Esta orientación se basa en lograr implementar un programa educativo integral que tenga una pertinencia local, que permita el involucramiento, identidad y a través de la masividad y sistematicidad concentrar el trabajo en aquellas acciones que hoy son incompatibles con el área de protección oficial y que necesitamos modificar. La propuesta entonces, es desarrollar una educación ambiental en, acerca y para el ambiente, con una orientación intrínsecamente comunitaria, intentando modificar la concepción del uso social de los ecosistemas trabajando de cerca con los propietarios y usuarios directos de los mismos, que permita desarrollar estrategias colectivas de prevención, mitigación y solución de los problemas ambientales que hoy afectan a la diversidad biológica, presente en las áreas de protección oficial y aportando también a cubrir la brecha existente entre los procesos de generación del conocimiento y el uso social del mismo. Finalmente, la educación ambiental para la conservación de la diversidad biológica en las áreas silvestres protegidas, debe: •
Promover una utilización reflexiva y sustentable de la diversidad biológica, con especial énfasis en áreas aledañas a las ASP.
•
Generar y fortalecer la comprensión de la diversidad biológica, relevando las amenazas que la afectan.
•
Relevar y contribuir a la comprensión de la importancia de la diversidad biológica en las actividades del desarrollo social, ambiental y económico.
•
Favorecer la participación responsable y eficaz de las comunidades locales aledañas en la toma de decisiones e implementación de acciones de protección y conservación.
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Difundir las prácticas y tecnologías sustentables que no impliquen impactos negativos a la diversidad biológica.
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“La Lección del toromiro” inicia su segundo año de exhibición
Educadores ambientales de Punta Arenas se capacitan en técnicas de comunicación audiovisual Un interesante taller sobre “Comunicación para la Sustentabilidad”, organizado por la Seremi del Medio Ambiente de Magallanes, se realizó en el pasado 12 de mayo en la ciudad austral y estuvo dirigido a profesores y educadores ambientales, quienes conocieron técnicas para la realización de material audiovisual como recurso educativo.
El toromiro, el árbol de los rapa nui que está declarado extinto, pero que aún lucha por su sobrevivencia, es el motivo central de la exposición itinerante que recorre la Isla de Pascua desde el año pasado y que este año llega al continente. “La lección del toromiro” es una exposición fotográfica educativa, desarrollada por CONAF, que busca generar conciencia respecto del estado en que se encuentra esta especie emblemática para la cultura rapa nui. Recordemos que el último toromiro se extinguió en la Isla a principios de los años 60, quedando sólo algunos individuos en parques botánicos, como el Jardín Botánico Nacional de Viña del Mar.
La experiencia estuvo dirigida por capacitadores de la Universidad Internacional de Verano, proyecto Climate Culture Communications y del KMGNE (Kolleg para la Gestión y Formación del Desarrollo Sustentable), entidades de origen alemán que tienen presencia en nuestro país y que se dedican a desarrollar iniciativas de comunicación para la sustentabilidad.
En la actualidad CONAF desarrolla un programa de reimplantación de la especie en Isla de Pascua, y la exposición forma parte del programa de sensibilización y educación ciudadana. Junto con la exposición fotográfica, se implementaron módulos pedagógicos para ser desarrollados en el aula. Gracias a la buena evaluación que tuvo la iniciativa, este año proseguirá su camino en los colegios de Rapa Nui, pero también viajará al continente, empezando su periplo por las escuelas de Valparaíso el segundo semestre y yendo incluso, hasta Concepción.
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crónica
verde
Tejedoras de Tirúa conservan plantas tintóreas para la valoración de la cultura Mapuche
Sector Villagra. Versión_0
Gracias a un proyecto FPA, 80 mujeres de esta comuna de la Región del Biobío están recuperando una tradición casi extinta.
Tejedoras de Tirúa
Javier Valencia Periodista, Seremi Biobío
El resultado es de exportación. Colores puros que hablan de esa mágica conexión con la Madre Tierra entrelazada con lana de oveja para recordarnos nuestro origen, nuestra historia y presente. Les llaman “Las Tejedoras” a las integrantes de la Asociación Indígena Relmu Witral, de la comuna de Tirúa, Provincia de Arauco. Son 80 mujeres que en esta oportunidad decidieron trabajar conjuntamente
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por la preservación y recuperación de plantas tintóreas y medicinales que desaparecían rápidamente de laderas y cerros, a pesar de ser tan importantes para la cultura Mapuche. “Para ello queremos que cada socia tenga sus plantas protegidas y al alcance de ellas para ocupar y reproducirlas según sus necesidades de tintes y colores que desean extraer, y en los terrenos que Ministerio del Medio Ambiente
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ya no están, volverlas a plantar”, comenta Miriam Espinoza López, coordinadora del proyecto “Recuperación de nuestras plantas tintóreas” financiado por el Fondo de Protección Ambiental (FPA) administrado por el Ministerio del Medio Ambiente. Las mujeres, al recuperar la técnica del Telar, logran mediante la ejecución del proyecto también recuperar el uso de las hierbas, plantas y árboles utilizados por las ñañas en la coloración de sus trabajos. Estos productos son altamente valorados y han permitido a las nuevas generaciones conocer una tradición que se extinguía. Muchas de esas plantas y hierbas utilizadas por generaciones son hoy muy escasas y en otros sectores de la comuna de Tirúa, al Sur de la Región del Biobío, ya no existían. Nos referimos a la palmilla, el chocho, laurel, quintral, relbun, pillo pillo o la pita, entre otras.
El proyecto El proyecto consistió en la construcción de 80 huertos familiares de 12.5 metros cuadrados, destinados a la recuperación y preservación de plantas tintóreas utilizadas por las tejedoras como una materia prima vital para el desarrollo de sus productos “cada vez más complejos de conseguir por la introducción de las forestales, la sobre explotación y la reducción de los terrenos familiares al lado de sus talleres artesanales, con el objetivo de recuperar plantas tintóreas en peligro de extinción y que dentro de la cultura Mapuche son de gran valor patrimonial”. “Cada socia de la Asociación Indígena Relmu Witral se comprometió a construir sus huertos tintóreos con el fin de recuperar sus plantas y árboles para la recuperación de la biodiversidad natural de la cultura Mapuche. El objetivo era disponer de 80 huertos cerrados y habilitados para las socias”, destaca Miriam Espinoza. Además, el proyecto permitió realizar seis jornadas de capacitación de un día en la sede de la organización y una gira técnica en la Región del Biobío, en viveros de árboles nativos, donde conocieron en terreno el manejo y la reproducción de plantas tintóreas en peligro de extinción. Así, pudieron replicar lo aprendido en sus propios huertos y pudieron reforestar sus tierras para disponer de plantas tintóreas que utilizan en sus tejidos tradicionales.
Alcances y continuidad
La coordinadora del proyecto “Recuperación de nuestras plantas tintóreas” detalló que el alcance ambiental fue que al disponer de un huerto pudieron tener acceso a 10 variedades de plantas en peligro de extinción y a la vez un espacio de propagación de otras. “La experiencia fue muy positiva, ya que la comunidad valoró mucho la oportunidad de participar de este proyecto y los recursos entregados, respondiendo con su aporte sin ningún problema y cumpliendo en todas las actividades del proyecto”.
Ambiental.
Miriam Espinoza detalló que las beneficiarias aprendieron de propagación de especies, sus cuidados, el tiempo de plantación y sobre todo el cuidado del medio ambiente y su entorno. “Lo más importante fue poder obtener estas especies que con el tiempo se trasformarán en fuente de materia prima y de mostrar a sus hijos las especies tintóreas que ocupaban sus madres para lograr los tintes naturales y sus medicinas tradicionales”. El proyecto continúa con el apoyo de colaboradores externos que entregan nuevas especies tintóreas a “Las Tejedoras” y ya planifican ampliar sus huertos y buscar nuevas fuentes de recursos para financiar esta nueva etapa.
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El proyecto fue financiado por el Fondo de Protección
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ENTREVISTA VERDE
Pablo Badenier, Ministro del Medio Ambiente
Queremos fortalecer la participación ciudadana como herramienta para terminar con la inequidad ambiental
A tres meses de instalado en el cargo, la primera autoridad ambiental del país habla sobre los desafíos ambientales de su cartera. El programa de la Presidenta Bachelet habla de la necesidad de resolver problemas de inequidad ambiental. Qué debemos esperar en esta materia? Efectivamente, uno de los sellos del programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet es reducir la desigualdad que hay en Chile, y un claro ejemplo es la reforma educacional que se ha enviado al Congreso. Por supuesto que esta tarea requiere
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Foto: Karina Bahamonde.
de recursos y por eso se hace imprescindible la reforma tributaria. Ahora, no podemos desconocer que la desigualdad que se aprecia en distintos aspectos de nuestra sociedad también se refleja en el deterioro ambiental y en la contaminación que afecta la calidad de vida de la población más vulnerable del país. Por ello, lograr la equidad ambiental en nuestro país será el norte que guiará la gestión de este ministerio, para
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ENTREVISTA VERDE
así concretar las tareas comprometidas para los próximos cuatro años de gobierno. Un país sustentable es uno donde los miembros de la sociedad mantienen una relación sana entre sí, pero también con su entorno. En ese sentido, no sólo necesitamos equilibrar el crecimiento económico con la protección ambiental, sino que además debemos hacerlo con equidad social. Queremos fortalecer la participación de la ciudadanía en la resolución de los conflictos que les aquejan, y buscar la forma de financiamiento para asesorar técnicamente a las comunidades que participan en los procesos del sistema de evaluación de impacto ambiental y que muchas veces se encuentran en desmedro de la fortaleza técnica de otros actores. Y en el mismo sentido desarrollaremos un programa de planes de recuperación ambiental para localidades que históricamente han sufrido problemas serios de contaminación.
A eso se refiere el anuncio efectuado hace unos días en Puchuncaví?
ambiental y social, instancia que será coordinada por el Ministerio e integrado por autoridades políticas, organismos públicos regionales y municipales, organizaciones de la sociedad civil presentes en el territorio y las industrias de la zona.
Ministro Badenier con vecinos de Puchuncaví.
Estamos definiendo en detalle los lugares en que Efectivamente, son los Planes de Recuperación intervendremos, pero para Territorios Amen principio –además de bientalmente Vulne- Un país sustentable es uno donde Quintero y Puchuncaví–, rables. Se trata de un los miembros de la sociedad se consideran Huasco, programa que busca mantienen una relación sana Coronel y Antofagasta. mejorar la calidad de entre sí, pero también con su Recientemente la vida de la población Presidenta Bachelet que habita en lugares entorno. que históricamente han anunció una polítienfrentado conflictos ambientales, mediante so- ca especial de protección para los glaciares. luciones de fondo que les permitan recuperar su ¿Cómo avanzaremos en ello? medio ambiente. Esta es una deuda que teníamos como país, soLos vecinos que han vivido por años en estas con- bre todo por el valor que el agua tiene y por los diciones no pueden esperar más diagnósticos, ne- efectos que el cambio climático está generando cesitan soluciones estructurales, y este plan va a especialmente sobre estas masas de hielo y el auincluir medidas responsables, plazos claros y un mento de la desertificación. Por ello, su protección financiamiento bien establecido. Se construirá en es un asunto fundamental y crítico para el futuro un proceso participativo amplio, en el que los ha- desarrollo de Chile. Chile tiene hoy un 75% de la bitantes de los sectores más afectados por déca- superficie total de glaciares en Sudamérica, lo que das de contaminación van a decidir cuáles son las nos convierte en un país con grandes reservas de agua dulce. medidas que se implementarán en la zona. Hemos pensado que en cada lugar que intervengamos se establezca un Consejo para la recuperación
En la actualidad, y para proteger a los glaciares, contamos con el Reglamento de Evaluación de
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Impacto Ambiental, que establece la obligatoriedad de que cualquier proyecto que afecte a estos ecosistemas, debe ser sometido a evaluación. Existe también una Estrategia Nacional de Glaciares. Sin embargo, es necesario avanzar en instrumentos de mayor protección, como una ley. Sin embargo, todas las propuestas que se formulen en esta materia, serán fruto de consenso de los actores involucrados, desde las instituciones del Estado que tienen competencia, las organizaciones sociales y ambientales, las universidades y centros de estudio, hasta la comunidad que quiere entregar sus opiniones. Junto al ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, vamos a organizar una mesa de trabajo que canalice todas las iniciativas en esta materia.
¿Cuál es el sentido de los impuestos verdes que se proponen en la reforma tributaria? Históricamente Chile había renunciado a utilizar los instrumentos económicos como una forma de gestión ambiental. Sin embargo, hemos compro-
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metido este importante paso al interior de una reforma histórica como es la reforma tributaria. Esto nos posiciona en la primera línea de la gestión ambiental, no sólo como líderes en la región, sino a los niveles que la OCDE exige.
Visitando el Ecobarrio 4 Alamos de Maipú, junto al alcalde y los vecinos.
En muchas ocasiones, los impuestos son más eficientes para alcanzar las metas ambientales, que las sanciones que se imponen por incumplimiento. Además, esta medida corrige graves distorsiones, pues en Chile aún persisten espacios donde quien contamina no paga, y esto contribuye a la gravísima desigualdad social y territorial que nos aqueja como país, y que debemos terminar. Este es un impuesto que grava a las fuentes de emisiones fijas de más de 50 MW térmicos, y junto con incentivar a las empresas a descontaminar, estimula la incorporación de tecnologías limpias e innovadoras, lo que obviamente, también, repercute en el desarrollo del país. En la misma línea, se establece un impuesto para los vehículos particulares a diésel, el que operará de acuerdo a la cilindrada del automóvil.
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¿Por qué es importante la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, que aparece como uno de los compromisos para los primeros cien días de gobierno? Lo primero que debemos recordar es que esta medida se da en el contexto de completar la reforma ambiental iniciada en el primer gobierno de la Presidenta Bachelet, dando cumplimiento a la ley que creó el Ministerio del Medio Ambiente. La importancia de este Servicio es que su alma, su esencia, su razón de ser está ligada a la protección y conservación de la biodiversidad de nuestro territorio. Chile posee una gran riqueza de ambientes ecosistémicos, debido a las diferentes condiciones geográficas y climáticas.
TIRA Y AFLOJA Noventa días lleva Pablo Badenier como Ministro. A sus 40 años, éste es sin duda, el desafío más importante de su carrera profesional que ha estado ligada invariablemente a la temática ambiental, y que empezó siendo Director Regional de CONAMA RM en el año 2003. ¿Por qué un profesional se vincula a la política? Tanto mi experiencia como dirigente universitario como mi formación humanista que se forjó en una iglesia comprometida, desembocó naturalmente en mi adhesión hacia la política como herramienta de cambio social. ¿Su plato preferido? La buena carne.
Sin embargo, estamos en deuda y vemos que cada día desaparecen sitios de alto valor ecosistémico o que hay áreas de gran riqueza natural, que están sometidas a alta presión. Incluso, carecemos de información o de indicadores que nos permitan tener un diagnóstico en su conjunto sobre el estado en que se encuentran nuestros ecosistemas terrestres, acuáticos o marinos.
¿Un lugar dónde comer?
La nueva institucionalidad que nos daremos nos permitirá contar con herramientas legales más potentes para proteger, conservar, investigar e intervenir en los casos que sea necesario. Nos permitirá definir las categorías de protección de especies y establecerá los rangos de prohibiciones y limitaciones de actividades para cada una de ellas, entendiendo la biodiversidad en un sentido amplio.
¿Universidad de Valparaíso o la Chile?
Y en materia de educación ambiental, ¿cuáles son los desafíos del Ministerio? Por una parte fortaleceremos los programas que el Ministerio desarrolla, tanto aquellos relacionados con la educación formal, como los que involucran a la ciudadanía. Sin embargo, queremos implementar mesas regionales de educación ambiental para desarrollar estrategias locales, que tengan la libertad –de acuerdo a sus necesidades y prioridades– de implementar programas de acción enraizados en cada realidad.
Las Vacas Gordas, en el Barrio Brasil. ¿Cerveza o vino? Un buen vino nacional. ¿Wanderers o Everton? Wanderito.
La Universidad de Valparaíso es mi alma mater. ¿Chile debe jugar con centrodelantero o nueve falso? Yo me quedo con 9 clásico, alto, fuerte y rápido, que asegure una cuota segura de gol por campeonato. ¿Cómo cree que le irá a la selección en el Mundial? Cuartos de final debería ser la meta, si pasamos esa fase todo es posible. Creo que a esta generación hay que exigirle ganar la Copa América del próximo año.
Asimismo, uno de los desafíos más importantes tiene que ver con la creación de centros regionales de educación ambiental. Algunos ya existen, la mayor parte son privados, y con ellos queremos establecer alianzas para que podamos implementar en cada región programas de capacitación tanto para docentes, funcionarios públicos o para la comunidad.
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
Escuela Presidente Salvador Allende de El Bosque
Un desierto que ha florecido
Equipo de Gestión Ambiental Escuela Presidente Salvador Allende de El Bosque
El Bosque es una comuna altamente vulnerable que se ubica al sur de Santiago. Su nombre deriva de un antiguo bosque que fue plantado hacia 1850, “El Bosque de Espejo”. Y tal vez, sin saberlo, la filosofía que sostiene a nuestro colegio en los 20 años que tenemos, es precisamente esa, ser el reflejo de la riqueza de vida que nos da un bosque. Desde su creación hemos enfrentado el desafío de una escuela estigmatizada por problemáticas de convivencia escolar. Un gran porcentaje de nuestras familias viven en departamentos muy pequeños, casi sin áreas verdes. La comunidad resuelve sus problemáticas cotidianas de manera agresiva y violenta que son los modelos que replican nuestros educandos. En la búsqueda de estrategias que contribuyeran a modificar esta situación, se descubre que, generando pequeñas áreas verdes y realizando acciones simples como el promover actitudes frente al cuidado de su medio biofísico circundante, las conductas de ellos comenzaron a generar cambios significativos que nos llevó a elaborar un nuevo Proyecto Educativo Institucional que tuviese como pilar fundamental la educación ambiental, cuyos referentes valóricos esenciales lo constituyen los principios establecidos en la Carta de la Tierra. Esta experiencia nos ha focalizado en la formación de alumnos con un perfil respetuoso de su entorno, con actitudes que favorecen la convivencia armónica 20
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y de resolución pacífica de los problemas, todo ello con la convicción de que estos aportes permitirán prolongar la vida de nuestro único hogar, la Tierra. Integración de valores sólidos, desarrollo de hábitos, aprendizajes significativos, clima propicio para el aprendizaje y la aplicación de una educación ambiental, son algunos de los aportes que ha generado el mejoramiento de la “convivencia escolar”. En este proceso nos hemos transformado en un referente para otros establecimientos educacionales, logrando la adjudicación de cuatro Fondos de Protección Ambiental y un nivel de Excelencia en nuestra certificación, que nos ha permitido acrecentar las áreas verdes y mantener este trabajo sostenido en el tiempo. En este contexto, desarrollar una innovación tecnológica, los “Techos Verdes”, con el financiamiento de la empresa BNP Paribas Cardif a través de responsabilidad social empresarial, nos convierte en la primera escuela en el país con este sistema de jardines, cumpliendo así, un proyecto que era un sueño para nosotros Actualmente, somos un oasis para la comunidad, de una superficie total de 8000 metros, 2600 metros son áreas verdes que contienen árboles nativos, huertos, techos verdes, plaza y sala al aire libre. Para concluir, desde nuestra experiencia podemos decir que a pesar de los factores de debilidades y amenazas “en la adversidad, se pueden despertar cualidades...” Ministerio del Medio Ambiente
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
Educación ambiental y tolerancia cero al bullying en la Escuela 21 de mayo de Calama La Conciencia Ambiental generada en los alumnos influye en un mejor clima escolar Maria Teresa Pacheco
Docente, Academia de Medio Ambiente, Escuela 21 de mayo de Calama
La Escuela 21 de mayo de Calama viene trabajando en temas ambientales desde el año 2008, y hoy estamos certificados en Nivel Medio por el Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE). Durante estos años hemos crecido sin dudas en el conocimiento y cuidado de nuestro entorno, pero también, hemos experimentado cambios notables en la convivencia escolar. Así quedó demostrado, por ejemplo, en la encuesta Zero Bullying que entre el 2012 y el 2013 aplicó la Columbia Educational Desing de Estados Unidos en el colegio, y que demostró que habíamos disminuido los niveles en un 30%. Esta es una región desértica, donde escasea el agua, abunda el desierto y asoma un sol implacable cada día. Aquí, con la dirección de la profesora Ana Luisa Soto Riveros, quien siempre ha estado comprometida con la educación ambiental, se instaló un modelo de educación ambiental que nos ha ayudado a mejorar notablemente nuestra convivencia. Las actividades y programa ambientales que aplicamos impactan en la comunidad educativa, porque finalmente los alumnos se dan cuenta de que pueden ocupar sus tiempos libres en forma útil y sanamente; teniendo una mayor responsabilidad frente al cuidado de la naturaleza, con ellos mismos y con sus demás compañeros, manteniendo todos juntos un compromiso con el cuidado del agua y la protección de los nuevos seres vivos que crecen junto con ellos.
una acción tan importante como lo es el cuidado del medio Ambiente, sumado con el Proyecto Zero Bullyng, ha permitido que los alumnos, alumnas, padres, apoderados y profesores se sientan más comprometidos y ocupen mejor sus tiempos libres, respirando, no solo un aire más limpio, sino también una mejor convivencia al interior de la Escuela, disfrutando de cada uno de los espacios al interior de la misma. Después de 6 años, los árboles han crecido y la unidad entre nuestros alumnos también, y junto a las familias hemos seguido generando nuevos espacios arborizados, con una extensión del sistema de regadío; nuevos proyectos sustentables, entre ellos el Primer Punto Limpio en la región al interior de una Escuela, lo que nos ha dado otra oportunidad para fomentar el trabajo en equipo, logrando el compromiso de toda la comunidad educativa por el desarrollo sustentable. Cada vez llegan más apoderados buscando matrícula para sus hijos porque saben que en esta escuela nos preocupamos del desarrollo Integral y más que resultados cuantitativos, buscamos formar mejores personas.
En un Currículo Oculto positivo, nuestros alumnos y alumnas han integrado a sus familias y juntos han podido aprender cómo pueden reutilizar las aguas, como permitir que los árboles crezcan en una zona desértica, diferentes sistemas de regadío, adquiriendo una responsabilidad íntegral con el cuidado y preservación del medio ambiente. Esta responsabilidad que se ha generado gracias a Ministerio del Medio Ambiente
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ARTÍCULO
Formación de nuevos profesionales para la sustentabilidad
Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable: Una iniciativa urgente para el país
Johanna Guzmán Cerda Subdirección APL La educación superior en Chile se encuentra representada por tres tipos de instituciones: Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica. Estas crean y transmiten conocimiento mediante cuatro funciones sustantivas o macroprocesos: Educación, Investigación académica, la Extensión universitaria y la Operación, que comprende todas las actividades de administración del campus. Cabe señalar que el año 2010 las Universidades abarcaban el 64,27% del total de matriculados, a través de 60 instituciones tanto públicas como privadas, presentando un aumento sostenido de las matrículas. De hecho, en la década de los ochenta los estudiantes matriculados ascendían a los 100.000, llegando a alcanzar en el año 2009 niveles cinco veces superiores, con una participación en el PIB nacional de un 0,13%, obtenido a partir de la información de los balances financieros de las universidades entregados por el Sistema de Ingreso a la Educación Superior. En términos de superficie las universidades chilenas en el año 2010 presentaban un total de
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3.653.158 m2 (construidos y no construidos) siendo las de mayor extensión la Universidad de Chile (574.172 m2), seguida de la Universidad de las Américas (267.612 m2), Universidad Católica (257.438 m2), Universidad Austral (177.009 m2), Universidad Nacional Andrés Bello (153.019 m2) y Universidad Mayor (150.634 m2). Respecto del análisis de las externalidades ambientales efectuado a 27 instalaciones de instituciones de educación superior, que abarcan 4.518 oficinas, 1.350 laboratorios o talleres y 953 salas de clases, se puede desprender que en cuanto al consumo de agua corresponden 1,8 millones de m3 al año, siendo de 17 m3/persona. Los usos que se le da son variados, destacando como procesos que consumen mayor cantidad de agua: riego de áreas verdes, lavado de material de laboratorio, generación de agua para laboratorio, servicios higiénicos y duchas y piscina. Sobre el manejo de Residuos Sólidos, se generan 3.026 toneladas de residuos sólidos no peligrosos en un año, con un promedio de 29 kg/persona al año. En relación a los puntos de segregación sólo
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ARTÍCULO
el 8% de las instalaciones cuenta con ellos y con un estándar que va entre los 200 y 700 estudiantes por punto, lográndose segregar para venta o donación el 3,5% de la cantidad. Prevención de Riesgos: Alrededor del 40% de las instalaciones cuentan con una identificación de peligros y evaluación de riesgos. El 100% cuenta con estadísticas de accidentes.
Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable
El desarrollo productivo está provocando efectos sobre la sustentabilidad del territorio. Si bien es cierto algunas acciones son identificables y mitigables, en la gran mayoría de los casos se ejercen impactos. Esta imperceptibilidad del daño es la causa por la cual día a día la sociedad sigue actuando como si el medio ambiente fuera infinito. La solución ideal, es que cada uno actúe responsablemente, para ello el componente principal es la educación. El rol de las Instituciones de Educación Superior es clave por cuanto son sus egresados quienes toman las decisiones públicas y privadas que gravitan en los impactos ambientales en la sociedad (ambiental, sociales y económicos) y son sus aulas el lugar donde se debe generar el conocimiento científico que permitirá mitigar, compensar y/o reparar los efectos de aquellas actividades que, por mucha conciencia que se logre generar, seguirán siendo frecuentes e imperceptibles, desde la visión tradicional de producción y consumo. La Declaración de Talloires junto con la Declaración UNESCO de la década 2005-2014 y la de la Educación para el Desarrollo Sustentable, subrayan la importancia mundial que tienen las instituciones de educación superior ante el desafío de alcanzar la sustentabilidad. En la Declaración de Talloires, actualmente firmada por los rectores de más de cuatrocientas universidades del mundo (tres de ellas chilenas), los administradores se comprometen con la sustentabilidad ambiental a nivel de educación superior.
los organismos del Estado que las regulan, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Medio Ambiente, Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y Agencia Chilena de Eficiencia Energética (ACHEE), incentivan alcanzar sustentabilidad y el APL es una herramienta voluntaria, eficaz y viable que les permitirá lograrla. Principalmente porque este Acuerdo es un gran primer paso, en donde las instituciones de educación superior estarán más comprometidas en su labor de formar profesionales que aporten a construir una sociedad sustentable. Profesionales que al pasar por sus aulas hayan internalizado que es posible reducir los impactos ambientales, potenciar los vínculos con la sociedad, especialmente con la comunidad en la cual están insertos. El Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable tiene como objetivo incorporar la sustentabilidad como eje estratégico en el desarrollo de las Instituciones de Educación Superior, por lo que entregará las bases para que cada una de las instituciones adherentes comience un compromiso real y medible con nuestro país en pro de cambios culturales de grandes dimensiones. En concreto, adquirirán un compromiso al más alto nivel institucional, de transferir conocimientos en materias de sustentabilidad en los futuros profesionales, aumentar los programas de extensión e investigación, además de metas en reducción de agua y energía, un manejo integral de los residuos sólidos, seguridad y salud ocupacional y reducción de la huella de carbono corporativa.
Docentes del APL de Campus Sustentable.
En Chile, bajo la coordinación del equipo APL del Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL) se creó el Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable. Las Instituciones de Educación Superior y
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COLUMNA DE OPINIÓN
Estrategia de Descontaminación Atmosférica 2014 - 2018 Marcelo Mena Carrasco Subsecretario del Medio Ambiente
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a contaminación atmosférica es uno de los principales desafíos que enfrentamos como país. Hoy 10 millones de personas en Chile están expuestas a una concentración promedio anual de MP2,5 superior a la norma. Incluso en el Primer Reporte del Medio Ambiente publicado en el año 2013 se informa que, según la Organización Mundial de la Salud, (OMS, 2004), la contaminación atmosférica es responsable de al menos 4 mil muertes prematuras a nivel nacional.
Producto de estas medidas, hay una generación entera de santiaguinos que no conocen lo que es una emergencia ambiental (la última fue en 1998). Y a pesar de que la ciudad supera en 30% nuestra norma anual de MP2.5 (y por eso se declarará zona saturada en esta materia), sabemos que se ha reducido la contaminación en casi 70% desde los años noventa. Esto lo hicimos como país emergente y partimos ese camino cuando nuestro ingreso per cápita era un tercio del actual.
Chile cuenta hoy con 10 planes de descontaminación atmosférica vigentes, sin embargo, estos no abarcan la globalidad de la problemática y del territorio. Es por esto que, como Ministerio de Medio Ambiente hemos presentado al país “La Estrategia de Descontaminación Atmosférica en Chile 2014 – 2018”, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de vida y la salud de los ciudadanos mediante el establecimiento de 14 nuevos planes (con énfasis en las ciudades del sur). Pero, además de la implementación de medidas de corto plazo que nos permita informar a la población sobre los riesgos asociados a la contaminación y, al mismo tiempo, disminuir las emisiones a través de la paralización de fuentes fijas (industriales) y restricción en barrios acotados del uso de biomasa para calefacción.
Hoy la prioridad la tienen las ciudades del sur ya que las concentraciones de contaminación crecen en función de qué tan expuestas al frío están las urbes. Dicha problemática no se puede abordar solo como un problema ambiental (ese sería un error clásico del centralismo), sino que es también económico y social. En el sur la población se calefacciona con un combustible abundante y barato, con lo que suplen la mala aislación de sus viviendas. El camino a seguir para descontaminar estos centros urbanos es resolver el problema de fondo y avanzar hacia una calefacción domiciliaria sustentable. Esto implica que se debe trabajar en un recambio efectivo de calefactores que sean más seguros, eficientes y menos contaminantes; reducir el costo de los combustibles limpios, como por ejemplo el pellet o el gas natural y, paralelamente, invertir en mejorar la aislación térmica de las viviendas.
Los planes de descontaminación atmosférica cuando están bien diseñados y apuntan a enfrentar la problemática de forma decidida, logran avances. La Región Metropolitana es un ejemplo de ello, ya que prohibir las chimeneas abiertas y medidas especiales en días de mala calidad de aire, indujo a que se renovaran las fuentes de calefacción domiciliaria, la industria y los autos de la ciudad. A esto se suma la renovación en el parque de buses y el impulso al Metro. Paralelamente hemos visto una explosión en el uso de bicicletas.
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La equidad ambiental es un eje central del gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y el compromiso del Ministerio del Medio Ambiente es justamente trabajar en ese camino, implementando planes de descontaminación con medidas que en efecto, mejoren la calidad de vida de los chilenos, pero alterando lo menos posible el presupuesto familiar.
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Celebración Día Mundial del Medio Ambiente 2014 Variadas fueron las actividades de conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente que se efectuaron en regiones y que fueron organizadas por las Seremis respectivas. Aquí un brochazo. Arica y Parinacota: Limpieza de Playa Chinchorro en Arica, actividad que congregó a forjadores ambientales, organizaciones ciudadanas y ambientales.
Antofagasta: Una Feria Ambiental en Tocopilla fue la actividad que organizó la Seremi de Antofagasta. También hubo otra feria en Sierra Gorda y certificación de escuelas en Calama.
Tarapacá: Con un pasacalle la comunidad educativa de Iquique celebró este día, recorriendo las principales avenidas de la ciudad.
Atacama: Por su parte, en Copiapó el inicio de las actividades se realizó en el Colegio Manuel Rodriguez.
Coquimbo: En la Plaza de Armas de La Serena, se celebró el Día Mundial del Medio Ambiente con una muestra del trabajo ambiental que realizan colegios, juntas de vecinos y el municipio.
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Valparaíso: Estudiantes de escuelas y colegios certificados, recorrieron el sendero del Parque Quebrada Verde, en el Camino Laguna Verde de Valparaíso, para conmemorar este día. O’Higgins: La Seremi del Medio Ambiente de O’Higgins conmemoró la fecha con la entrega de diversos reconocimientos regionales a entidades que se destacaron por su aporte a la sustentabilidad. Biobío: En Concepción se efectuó la clausura de Expo BioVida 2014, muestra orientada a la valorización de los recursos naturales de la Región del Biobío.
La Araucanía: Por su parte, en Temuco la Seremi del medio ambiente organizó el Seminario sobre “Biodiversidad Nativa de La Araucanía: un patrimonio en peligro”, en el aula magna de la Universidad de La Frontera.
Los Ríos: En Valdivia, la celebración del Día del Medio Ambiente permitió reconocer y entregar estímulos a distintas organizaciones por su aporte al cuidado y preservación de nuestro planeta. La actividad se celebró en el Centro de Estudios Científicos.
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Aysén: Una actividad para incentivar a la comunidad para erradicar el uso de bolsas plásticas se efectuó en Coyhaique para recordar el Día Mundial del Medio Ambiente.
Los Lagos: La firma del Plan de Acción 2014 del Comité Regional de Educación Ambiental (CREA) de Los Lagos fue la instancia para conmemorar este día. Quince instituciones públicas y privadas se comprometieron con distintas tareas para este año.
Magallanes: En Punta Arenas la Seremi del Medio Ambiente organizó una feria de residuos y reciclaje, instancia además que sirvió para entregar certificaciones ambientales a colegios de la región.
Región Metropolitana: Además de la actividad principal, consistente en la proyección sobre la fachada de La Moneda de imágenes de nuestra flora y fauna, la Seremi de la región compartió con la comunidad educativa de la escuela Salvador Allende de El Bosque.
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GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL
Josefa Errázuriz, alcaldesa de Providencia
“Sin participación ciudadana, ningún proyecto es exitoso” Ad portas de que el municipio ingrese al sistema nacional de certificación ambiental municipal, la alcaldesa afirma que la gestión comunal no se entiende sin la participación de los ciudadanos y que ellos deben ejercer una “contraloría social”.
¿Cuál es la importancia de la participación ciudadana, como herramienta política de fortalecimiento en la gestión comunal? Soy una convencida de que sin participación ciudadana ningún proyecto es exitoso. Es así de fundamental para mí. Nuestro programa de gobierno comunal tiene y seguirá teniendo, como uno de los ejes transversales, la participación ciudadana. La participación no es información, no es una consulta, es formar parte de un proyecto. Esto ha quedado plasmado, por ejemplo, en la construcción del nuevo Plan de Desarrollo Comunal, el que ha sido elaborado de cara y con los vecinos. Hicimos 24 cabildos ciudadanos, dividimos la comuna en 8 territorios. Les pedimos que soñaran y que hicieran propuestas muy concretas. Recibimos 249 propuestas y desechamos sólo dos. Luego, volvimos con estas propuestas analizadas y a través de nuevos cabildos, hemos priorizado las medidas para implementarlas a partir de este año y hasta el 2016. Y este año, haremos nuevamente cabildos en los mismos territorios para ver los avances de los compromisos.
¿Qué medidas ambientales surgieron? Uno de los temas más recurrentes fue mejorar el sistema de reciclaje que hay en la comuna. Hoy te-
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nemos 20 puntos limpios, pero los vecinos reclamaron que no dan abasto. Entonces, estamos buscando contenedores mayores y queremos hacer más continuo el circuito de recolección. También nos plantearon la necesidad de educar a la población, sobre todo de aquella que vive en edificios, que tira todos los residuos por el incinerador. Estamos pensando en generar verdaderos “embajadores del reciclaje”, que serán vecinos que promoverán la educación ambiental en su barrio. El tema más importante que se presentó en la consulta no fue seguridad ciudadana, sino que congestión vial, y por lo tanto hemos impulsado el uso de la bicicleta como un medio de transporte. Esperamos al final del mandato entregar 14 kms
Piense que la comuna fue concebida por la primera alcaldesa que hubo, Alicia Cañas en 1935, como una comuna jardín. Diseñó el barrio Pocuro, el Parque Balmaceda y otras áreas, y hoy me pregunto, qué nos queda de eso, después de un Plan Regulador –que este año cambiaremos– y que arrasó con los barrios y que cambió los árboles por cemento. Entonces, debemos recuperar ese espíritu. Ministerio del Medio Ambiente
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adicionales de ciclovías por la calzada, quitándole espacio al vehículo, no a los transeúntes. Estamos también a punto de crear el Consejo de Agricultores Urbanos, que nace de la experiencia de los huertos en las platabandas de los barrios, para ampliar esta práctica a otros sectores y también a las escuelas.
En los procesos de PAC que nos comenta, participaron 14 mil personas, que es aproximadamente el 10% de la población comunal. ¿Cómo evalúa la participación, esperaba más? No, no esperaba más. Pero quienes participaron es gente que se siente absolutamente comprometida con su barrio. Y allí, en esos territorios, quedaron mesas de trabajo instaladas que hoy cuentan con apoyo técnico y acompañamiento del municipio. La participación en Chile es un tema que tenemos que cultivar. Desde hace unos tres años a esta parte –después de las primeras marchas en la calle en que todos nos asustamos–, todos hablamos de
participación. Pero no es un tema que esté absolutamente arraigado en la ciudadanía, porque los espacios de participación que se ofrecen son más bien de información. Para revertir en parte esto, en la Municipalidad hemos creado un Fondo para la Participación, donde financiamos iniciativas presentadas por distintas organizaciones, para que ellos puedan hacer proyectos concretos en un plazo de 6 a 8 meses. Pero son iniciativas que tienen un apoyo desde el comienzo, acompañamiento y evaluación ex post.
Hay quienes critican que la participación ciudadana ralentiza o retrasa en exceso la ejecución de los proyectos. ¿Qué opina de esto? Yo creo que la gestión se fortalece con participación de la gente: sin ella, es mala gestión. Por ejemplo, el Transantiago, que es un proyecto fallido. Es verdad, pueden enlentecer, pero Ud. va a tener un proyecto donde todos estén comprometidos y que asegura el éxito de la iniciativa.
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Gentileza Municipalidad de Providencia
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Una de las exigencias que demanda la certificación ambiental municipal, es la creación de los Comités Ambientales Comunales, donde hay representantes ciudadanos. Varios de estos comités se transforman en una piedra en el zapato para los alcaldes, pues están permanentemente aguijoneando con temas complejos. ¿Tiene temor que pueda pasar esto en Providencia? No, porque si están aguijoneando mi gestión, significa que hay algo que no estoy haciendo bien. Tengo que escucharlos. Estoy convencida de que la participación debe ir un paso más adelante, debemos entrar a la “contraloría social”. Esto significa que ante un programa de gobierno, los vecinos deben fiscalizar. Uno no puede hacer promesas y no cumplirlas.
En materia ambiental, ¿por qué el municipio decidió ingresar al Sistema de Certificación Ambiental Municipal que lidera el MMA? Primero, me parece una vergüenza que Providencia no esté en el sistema, es inaceptable. Y lo segundo, espero hacer carne el programa de gobierno que dice que queremos de Providencia una comuna sustentable. Piense que la comuna fue concebida por la primera alcaldesa que hubo, Alicia Cañas en 1935, como una comuna jardín. Diseñó el barrio Pocuro, el Parque Balmaceda y otras áreas, y hoy me pregunto, qué nos queda de eso, después de un Plan Regulador –que este año cambiaremos– que arrasó con los barrios y que cambió los árboles por cemento. Entonces, debemos recuperar ese espíritu. Pero también queremos certificar a las escuelas. Porque, si nosotros no educamos desde chiquititos, nadie va luego a cuidar el entorno. Deseamos partir con cinco escuelas en el proceso de certificación, pero en un breve tiempo, ingresará la totalidad.
En este contexto y pensando en el futuro, ¿cree que Providencia pueda ser una comuna sustentable? Creo que sí, pero bajo el concepto de barrios sustentables. Nosotros creamos la Dirección de Barrios, Patrimonio y Turismo para preocuparnos esencialmente del barrio, porque estoy convencida
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de que es allí donde está el germen de los tejidos sociales, del control social y de la participación. Son los vecinos quienes más se preocupan de conservar el lugar donde viven a escala humana.
Celebrando La Hora del Planeta 2014 Foto: Karina Bahamonde
Hay que revitalizar los barrios, poner puntos limpios cerca de la gente, hay que instalar pequeños cafés. No hay nada que ayude más a la felicidad que mirarse a los ojos y decirse las cosas, y espero que Providencia sea una comuna feliz. Esa es la comuna que queremos. Ahora, hay que definir qué entendemos por comuna sustentable, pero podemos echar las bases, junto con la ciudadanía, para avanzar en este camino. Las condiciones en Providencia están. Me encantaría ser considerada una de las comunas que aportan a la sustentabilidad.
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
Especies Amenazadas en Chile: fichas educativas De las casi 30000 especies de flora y fauna conocidas en Chile, sólo 717 se hallan clasificadas en diferentes estados de conservación. De ellas, 529 se encuentran bajo alguna categoría de amenaza (Vulnerable, En Peligro y En Peligro Crítico). Dos de éstas son: el picaflor de Juan Fernández y la Palma Chilena.
Picaflor de Juan Fernández Sephanoides fernandensis (King, 1831)
Estado de conservación: En peligro y rara
Endémico de nuestro país, el picaflor de Juan Fernández es una de las aves chilenas con mayor riesgo de extinción. Solamente habita en la Isla Robinson Crusoe, una de las tres islas del Archipiélago de Juan Fernández. Área Silvestre Protegida con presencia de la especie: Parque Nacional Archipiélago de Juan Fernández, Región de Valparaíso. PLAN NACIONAL DE CONSERVACIÓN: En 2005 se realizó en el poblado de San Juan Bautista, Isla Robinson Crusoe, un taller para generar el Plan Nacional para la Conservación del picaflor de Juan Fernández, cuyo objetivo principal fue “avanzar en la recuperación del hábitat y la población del picaflor de Juan Fernández, liberándolo del estado de conservación en el que se encuentra, con amplia participación de la comunidad local, nacional e internacional, del Estado y de la academia”. El plan enfatiza temáticas de educación ambiental, investigación aplicada y control de especies exóticas invasoras.
AMENAZAS
La principal amenaza que afecta al picaflor de Juan Fernández es la presencia de especies de flora y fauna exóticas. El retroceso del bosque nativo, donde nidifica la especie, producto del avance del maqui, la murtilla y la zarzamora, entre otras, afecta considerablemente su éxito reproductivo, aumentando además la probabilidad de encuentro de los picaflores con depredadores no naturales como los gatos domésticos o los roedores.
Foto: Conaf, Valparaíso. Ministerio del Medio Ambiente
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Palma Chilena
Jubaea chilensis ((Molina)Baillon)
Estado de conservación: Vulnerable
Endémica de Chile, es la palma más austral del mundo. Puede superar los 15 m de altura. Posee un tronco liso y opaco con un patrón de textura regular correspondiente a las marcas que han dejado las hojas al desprenderse. Sus hojas son de gran envergadura, de unos 2 a 3 m de largo y plumosas. Es una especie longeva, pudiendo vivir hasta 400 años. Área Silvestre Protegida con presencia de la especie: Parque Nacional La Campana, Región de Valparaíso. PLAN NACIONAL DE CONSERVACIÓN La palma chilena cuenta con un Plan Nacional de Conservación desde el año 2005, elaborado por CONAF con la colaboración de académicos, ONG’s, cuyo objetivo general es “Desarrollar todas aquellas acciones de conservación que sean necesarias para preservar el patrimonio genético de la palma chilena, recuperar y enriquecer sus poblaciones naturales y fomentar el cultivo de la especie para su aprovechamiento integral en el marco de un desarrollo económico y social ambientalmente sostenible”.
Foto: Moisés Grimberg
AMENAZAS
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Foto: Jaime Ugalde
Su principal amenaza son los incendios forestales y la ganadería extensiva, debido a que ésta, junto con la extracción ilegal de hojas nuevas y frutos, impide su regeneración.
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Educación revista
Ambiental
Ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, define las prioridades de su administración. Participación Ciudadana y equidad ambiental, un nuevo sello. Conaf y el modelo de Educación para la Conservación. ¿Cuál es el aporte de la Educación Ambiental en la convivencia escolar?
Año 11 /Edición N°20 / Junio 2014