Sinu_oigused_A5_24lk_RUS-1 by Mart Valner

Ь Т С Е Я Б У ТЕ

А В А Р П Какие права?

ВОТ ТВОИ ПРАВА: Все дети и молодёжь имеют равные права, несмотря на их веру, язык или цвет кожи. Не имеет значения, мальчики они, или девочки. Не важно, откуда они родом. И у Тебя есть права! Ты имеешь право на достоинство, пищу, воду, дом и здравоохранение. Ты имеешь право развиваться, расти и становиться членом каких-либо групп. Ты имеешь право получать образование и информацию, быть защищённым от насилия и оказывать влияние на касающиеся Тебя вопросы. Все эти и ещё множество других прав записаны в Конвенции Организации объединённых наций, или ООН, о правах ребёнка.

Ребёнок – это каждый человек моложе 18 лет.

Чтобы полностью понять представленные в конвенции права, учитывай основные принципы – статья 2 (запрет на дискриминацию), статью 3 (лучшие интересы ребёнка), статья 6 (право жить и развиваться) и статья 12 (право выражать своё мнение, быть услышанным и оказывать влияние на принятие решений). Напомни взрослым четыре основные для них статьи! В противном случае, от неизвестности они могут: • Обращаться с детьми или подростками по-разному (статья 2); • Концентрироваться больше на интересах родителей или других взрослых, нежели на интересах детей и подростков (статья 3); • Забыть, что дети и подростки всегда должны иметь возможность развиваться, например, через игру или в школе (статья 6); • Пренебрегать мнением детей или подростков и слушать только взрослых (статья 12).

ОСОЗНАВАЙ СВОИ ПРАВА! 2

КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЁНКА Конвенция о правах ребёнка действует во всех странах мира, кроме Сомали и Соединённых штатов Америки. Это означает, что правительство страны пообещало соблюдать записанные там пункты. Однако страны должны всё-таки приложить усилия, чтобы обеспечить соблюдение всех прав всех детей. Как ребёнок или подросток, ты имеешь возможность осуществлять свои права, если Ты этого хочешь. Помни, что правам сопутствуют обязательства!

КОМИТЕТ ООН ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В комитете ООН по правам ребёнка 18 членов. Эти члены из разных стран являются экспертами по правам детей. Комитет следит, чтобы каждая страна осуществляла Конвенцию о правах ребёнка. Через два года после вступления конвенции в силу правительство каждой страны обязано прислать комитет рапорт. Следующий рапорт необходимо отправить через пять лет. В рапорте описывается, что страна сделала, а что не сделала, для обеспечения прав детей. Чтобы комитет получил всю информацию, о положении детей ему могут писать любые ассоциации, в т.ч. ассоциации детей и молодёжи. Тогда комитет будет иметь максимально правильную картину обо всём. Далее комитет встретится с правительством страны и даст рекомендации относительно того, что данной стране следовало бы усовершенствовать в течение следующих пяти лет, т.е. до отправки следующего рапорта. Например, в школах следует усилить меры по предотвращению издевательств над детьми, или правительствам следует выслушать детей и приобщить их к процессу принятия решений. Ты можешь помочь комитету повлиять на правительство страны или местное самоуправление, чтобы они чётко следовали рекомендациям комитета. Если Ты хочешь принять участие в составлении рапорта, свяжись с некоммерческим объединением «Союз защиты детей» – infokeskus@lastekaitseliit.ee. Более подробная информация на эстонском языке: www.lastekaitseliit.ee, www.lasteombudsman.ee, www.unicef.ee Приложение на английском языке найдёшь на странице www.crin. org/NGOGroup или введя в строку поиска «Комитет по правам ребёнка».

Правительство отправляет рапорт комитету.

Мы все можем способствовать тому, чтобы правительство или местное самоуправление выполнило рекомендации комитета.

Другие ассоциации, в т.ч. ассоциации детей и молодёжи, отправляют свои рапорты комитету.

Комитет встречается с ассоциациями, детьми и молодёжью.

Комитет даёт правительству рекомендации относительно того, что следует усовершенствовать в течение 5 лет. Комитет беседует с правительством.

КАК СОБЛЮДАТЬ КОНВЕНЦИЮ О ПРАВАХ РЕБЁНКА? Комитет ООН по правам ребёнка говорит, что государство должно учитывать 12 различных пунктов для обеспечения прав детей. Все они описаны здесь. 5

ПОЛУЧАЙ, ИСПОЛЬЗУЙ И ДЕЛИСЬ ЗНАНИЯМИ

ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ Эээ? Аа... О.К.

Конвенция о правах ребёнка: как она влияет на меня?

Иной раз люди не знают, что означает «Конвенция о правах ребёнка». Больше всего следует стараться над тем, чтобы изменить отношение и предрассудки, которые у многих людей имеются относительно детей и молодёжи. Поэтому самое важное – это обучение, просветительская работа и открытые дискуссии.

Дети и молодёжь имеют как право, так и обязательство, ходить в школу и учиться. Тебе должны быть обеспечены учебные пособия и безопасная учебная среда. В Эстонии образование в основных школах и гимназиях бесплатное. Помни, что право на получение образование обязывает Тебя ходить в школу до получения основного образования или до 17 лет. И родители детей, и сами дети не знают многих вещей. Важно не только знать права и обязательства, но и понимать, что значит Конвенция о правах ребёнка, и как поступать в соответствии с ней. В Эстонии обучение правам ребёнка предлагают, например: некоммерческое объединение «Союз защиты детей» (www.lastekaitseliit.ee), Канцелярия канцлера юстиции (www.oiguskantsler.ee) и ЮНИСЕФ (www.unicef.ee). 7

Конвенция о правах ребёнка важнее, чем законы государства. Последние не должны противоречить конвенции, за исключением случаев, когда они дают детям или молодёжи большие права, нежели конвенция. Государство должно постоянно контролировать правовые акты во избежание возникновения конфликта. Если он всё-таки возникает, то преимущественную силу должна иметь конвенция. Изучите эти четыре принципа: Статья 2 – недискриминация Статья 3 – лучшие интересы ребёнка Статья 6 – право жить, выживать и развиваться Статья 12 – право свободно выражать своё мнение и быть услышанным. Правильные решения можно принимать только тогда, когда составляющие и выполняющие законы лица понимают и учитывают данные четыре принципа и другие установленные конвенцией права.

КОНВЕНЦИЯ ПЕРЕВЕШИВАЕТ ЗАКОНЫ ГОСУДАРСТВА

ЕСТЬ КАКОЙНИБУДЬ ПЛАН? У каждого государства должны быть стратегия и план действий по реализации право ребёнка. У некоторых государств есть великолепные стратегии, которые определяют, как правительство будет обеспечивать права детей, но у многих их, к сожалению, нет. В Эстонии есть программа развития для детей и семей на 2012-2020 года. Её можно найти по соответствующему запросу на домашней странице Министерства внутренних дел www.sm.ee.

Для обеспечения прав детей правительства должны постоянно работать во имя гражданского общества. Дети и молодёжь тоже являются частью гражданского общества. Взрослые должны быть готовы уживаться с молодёжью и позволять ей говорить. Только тогда возможна дискуссия, полезная для всех сторон. Политики должны понять, как разговаривать с детьми и молодёжью. Смело задавайте трудные вопросы!

Здравствуйте! Спросите меня! Я знаю, что думают дети!

СОТРУДНИЧЕСТВО ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ДЕТЕЙ

РАБОТА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Государство и местные самоуправления должны работать сообща. Так мы обеспечим, чтобы лица, принимающие решения в жизни каждого ребёнка и подростка, учитывали бы их права. Например, при правительстве следовало бы создать отдел, отвечающий за то, чтобы все были осведомлены о конвенции и учитывали её при принятии решений или заказе услуг, касающихся детей или молодёжи.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ДЕТСКИЙ ОМБУДСМЕН Детский омбудсмен – это лицо, работа которого – следить, чтобы правительство и местные самоуправления государства делали всё необходимое для обеспечения прав детей. Все государства должны создать должность детского омбудсмена. Омбудсмен должен создавать различные пути для обеспечения соблюдения конвенции. Ты можешь попросить омбудсмена о помощи? Да, можешь: начиная с 2011 года, в Эстонии в качестве омбудсмена выступает канцлер юстиции. Как у ребёнка, у тебя должна быть возможность получить от омбудсмена поддержку в случае жалоб. Его работа – исследовать проблемы, влияющие на ребёнка и группы детей. Читай подробнее: www.lasteombudsman.ee.

Если у государства возникают проблемы с соблюдением конвенции, можно привлечь иностранную помощь и сотрудничать с другими государствами. Например, даются советы, поддерживается и /или финансируется помощь детям с военными травмами. Жители более зажиточных стран должны помогать тем, кому не посчастливилось жить в благополучной стране. Очень важно, чтобы такое сотрудничество было сосредоточено на правах детей и молодёжи.

Если государство переживает экономически тяжёлое время, то очень важно учесть, каким образом финансовые проблемы влияют на детей и молодёжь. Правительство должно быть в состоянии сказать, сколько денег уйдёт на детей и молодёжь. Ты имеешь право говорить и быть услышанным, если Твоя школа, местное самоуправление или правительство государство принимает решения по вопросам, касающимся детей и молодёжи. Важно, чтобы Ты тоже показал, на что идут деньги и зачем и как они расходуются. Расходуются ли они на хорошие вещи и правильно? Доволен ли Ты, или, по-твоему, что-то можно было бы улучшить? Поговори со школьным или местным самоуправлением. Попроси их созвать детей и молодёжь, чтобы и те смогли узнать, на что идут деньги и как они используются. Спроси у школьного руководства, местного самоуправления или правительства государства, имеется ли у них детский бюджет. Мы хотим увидеть его! Мы хотим быть задействованы! Делайте хорошие предложения. Выясняйте. Работайте сообща. Если Ты хочешь принимать участие в деятельности молодёжи некоммерческого объединения «Союз защиты детей», зайди на сайт www.lastekaitseliit.ee/noortekogu. Если хочешь участвовать в собраниях молодёжи, организуемых волостной и городской управами; читай подробнее: www.enl.ee.

СБОР ИНФОРМАЦИИ За последнее время, спрашивало ли какоелибо лицо, принимающее решения, Твоё мнение?

Последний раз меня спрашивали пять лет назад.

Нет.

СОЗДАНИЕ ДЕТСКОГО БЮДЖЕТА Жизненно важно, чтобы люди, которые принимают решения, влияющие на детей и молодёжь, понимали жизненные условия детей. В противном случае, они не смогут принять хорошие решения. Поэтому нужно, чтобы все работающие с детьми ассоциации, местные самоуправления и государство собирало достоверные данные относительно групп детей и молодёжи: тех, кто живёт в бедности, кого дразнят, кто имеет психические расстройства или прочие отклонения в физическом или умственном развитии и т.д. Ни одна группа детей или молодёжи не должна быть оставлена без внимания. 14

Правительства должны ратифицировать и другие международные мирные договора, такие как конвенции ООН против пыток, о политических правах, правах женщин и инвалидах. Все права одинаково важны и действуют вне зависимости от пола, возраста, сексуальной ориентации или отклонения в физическом или умственном развитии человека. Эта скалолазная стена, которую они построили, жестока.

Да, но если просто на неё смотреть, то она довольно миловидна.

Основные конвенции ООН о правах человека: • Конвенция о защите прав человека и основных свобод; • Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации женщин; • Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; • Конвенция ООН о правах ребёнка; • Международная конвенция о защите прав всех Это следует трудящихся-мигрантов и членов их семей; соблюдать, потому • Конвенция о правах инвалидов; что это очень • Международная конвенция о применении важно. гражданского права в отношении похищения детей.

КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТОВ

РАТИФИКАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ

Если политики, директора и другие лица решат сделать что-либо, оказывающее влияние на детей и молодёжь, позже они должны проконтролировать, чтобы решение было реализовано – и реализовано правильно. Если результат не великолепен, следует изучить, почему и что вместо этого следует сделать. В противном случае, те же ошибки могут повториться. 16

В ЗАВЕРШЕНИИ НЕСКОЛЬКО РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫХ СЛОВ Не сдавайся! Придумывай идеи! Давай рекомендации! Ищи изменения! Разговаривай со взрослым, которому Ты доверяешь и который слушает Тебя! Разговаривай с родителями детей, школьным руководством, местным самоуправлением и политиками! Спрашивай их мнения и ищи изменения! Спрашивай: «Знаете ли вы, что на самом деле означает «Конвенция о правах ребёнка»? Используй свои идеи и делись ими. Будь творческим… Перемена возможна. Мы сможем это сделать, если захотим! Конвенция говорит, что взрослые должны слушать детей и молодёжь и учитывать их мнения. Если ты прояснил свою позицию, попроси взрослых рассказать, о чём они думали, когда принимали решение, и как они учли сказано Тобой.

ЧТО СПРАШИВАТЬ? Здесь приведено несколько рекомендаций, что спрашивать у политиков, специалистов, работающих с детьми и/или во благо детей, а также у детей, молодёжи и родителей, относительно путей соблюдения прав детей. Делись, получай и используй знания: Насколько хорошо политики, учителя и другие взрослые Твоих родных мест понимают права ребёнка? Образование и обучение: Изучают ли дети, молодёжь и взрослые из Твоего окружения права детей? Если да, то кто из них? Насколько подробно? Как часто? Законы в Твоём государстве: Конвенция прав ребёнка важнее законов Твоего государства? Стратегия и план действий: У Твоего государства есть план действий по реализации прав детей? Есть ли он в твоих родных местах? Работа с гражданским обществом: Как протекает совместная работа политиков с детьми и молодёжью у Тебя на родине? Совместная работа: Ведут ли ведомства Твоего местного самоуправления совместную работу для обеспечения прав детей? Международное сотрудничество: Следит ли правительство Твоего государства за тем, чтобы в ходе сотрудничества с другими государствами права детей занимали центрального место? Детский омбудсмен: Все ли дети и молодёжь знают об омбудсмене? Детский бюджет: Может ли правительство Твоего государства сказать, как много средств расходуется на детей и молодёжь? Сбор информации: Спрашивали ли детей и молодёжь об обеспечении их прав? Изучение результатов: Как Твоё местное самоуправление и правительство государства контролируют работу во благо детей и молодёжи? Международные конвенции: Ратифицировало ли Твоё государство основные конвенции ООН о правах человек?

ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Исходные документы Разговаривая со взрослыми и задавая им вопросы, Ты можешь обнаружить, что они не знают, о чём Ты говоришь. Они могут сказать, что прежде не слышали о Конвенции о правах ребёнка или государственной стратегии обеспечения прав детей. Если это так, то поможет, если Ты скажешь им, где можно найти необходимые документы. Здесь приведены некоторые ссылки. Общие документы Статьи и краткие изложения Конвенции о правах ребёнка Ты найдёшь здесь: http://www.lastekaitseliit.ee/infokeskus/lapse-oigused/ Общее примечание № 5 (документ, который полностью описывает 12 пунктов, перечисленных в данном буклете: http://www.lastekaitseliit.ee/lapse6igused/lapse-oigused/lapseoiguste-materjalid/ Ресурс для изучения прав человека: http://www.lastekaitseliit.ee/lapse6igused/lapseoigused/inimoigusteoppevara/ Программа развития для детей и семей на 2012-2020 года (www.sm.ee)

Автор: © Некоммерческое объединение «Союз защиты детей» 2012 год Перевод на русский: aгентство переводов Aaрдвeрk Отредактировал: Л. Отс, Х. Саар, К. Микивер Эндла 6-18, Таллинн www.lastekaitseliit.ee ISBN: 978-91-979462-7-8 (pdf-версия) © «Спасём детей», Швеция /Save the Children Sweden/ 2011 год Координатор проекта: Камилла Найгрен, «Спасём детей», Швеция Иллюстрации: Сиссела Дженсен Текст: Фелиция Маргинеану и Камилла Найгрен Графическое оформление: Пресс Арт «Спасём детей», Швеция 107 88 Стокгольм Телефон: +46 8 698 90 00 Интернет: www.rb.se Эл. почта: info@rb.se Данная публикация составлена при поддержке программы по основным правам и гражданству Европейской комиссии. Содержание настоящего издания составлена организацией «Спасём детей», Швеция, и не отражает позицию Европейской комиссии.

Заметки:

Ты иногда чувствуeшь, что c Тобой поступили несправедливо? Что лица, принимающие решения, не принимали во внимание твое мнение? Прочитай эту брошюру, чтобы узнать больше о своих правах и о том, какие обязательства y правительства. Здесь ты можеш получить информацию о том, как добиваться, чтобы правительство выполнилo обещания, данные детям и молодым людям.

Co funded by the European Union’s Fundamental Rights and Citizenship Pregramme