Прогноз економічного і соціального розвитку на 2017

2017

Пр ог но зе ко ро ном зв іч ит но ку го Ук і с ра оц їн и іал ьн ог о

КЛЮЧОВІ ПЕРЕДУМОВИ ПРОГНОЗУ НА 2017 РІК Зовнішні умови

сценарій 1

сценарій 2

Світові ціни на чорні метали, середньорічний приріст/зниження, відсотків

7 [+/-2]

0 [+/-1]

Світові ціни на залізні руди, середньорічний приріст/зниження, відсотків

6 [+/-2]

0 [+/-1]

Світові ціни на добрива (мочевина), середньорічний приріст/зниження, відсотків

5 [+/-2]

“-”1 [+/-1]

Світові ціни на кукурудзу, середньорічний приріст/зниження, відсотків

3 [+/-2]

0 [+/-1]

Світові ціни на пшеницю, середньорічний приріст/зниження, відсотків

4 [+/-2]

0 [+/-1]

4,5

2,5-3

Внутрішні умови Приріст прямих іноземних інвестицій (за методологією платіжного балансу), млрд. доларів США Мінімальна заробітна плата, темпи номінального приросту, відсотків Рівень перерозподілу через Зведений бюджет, відсотків від ВВП

13 [+/-2] 32,2

33,0

ОСНОВНІ ПРОГНОЗНІ МАКРОПОКАЗНИКИ НА 2016-2017 РОКИ 2016 Очікуване Показник

2017 Прогноз

Проект урядового прогнозу станом на червень 2016

Проект урядового прогнозу станом на червень 2016 (сценарій 1)

Проект урядового прогнозу станом на червень 2016 (сценарій 2)

2 262,8

2 584,9

2574,3

1,0

3,0

1,5

114,1

108,1

110,3

112,9

108,5

111,1

5 039

5 988

5954

номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, у відсотках до попереднього року

5,1

5,4

4,0

Рівень безробіття населення у віці 15-70 років за методологією Міжнародної організації праці, відсотків до економічно активного населення відповідного віку

9,0

8,7

8,8

Баланс товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США

-1 792

-2 675

-1943

Експорт товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США

43 710

47 226

45152

-8,6

8,0

3,3

45 502

49 901

47095

-8,1

9,7

3,5

Валовий внутрішній продукт: номінальний, млрд. гривень відсотків до попереднього року Індекс споживчих цін (відсотків), грудень до грудня попереднього року Індекс цін виробників (відсотків), грудень до грудня попереднього року Середньомісячна зарплата працівників, брутто номінальна, гривень

Експорт товарів та послуг, зміна у відсотках до попереднього року Імпорт товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США Імпорт товарів та послуг, зміна у відсотках до попереднього року

700 695 690 685 680 675 670 665 660 655 650 645 640 635 630 625 620 615 610 605 600 595 590 585 580 575 570 565 560 555 550 545 540 535 530 525 520 515 510 505 500 495 490 485 480 475 470 465 460 455 450 445 440 435 430 425 420 415 410 405 400 395 390 385 380 375 370 365 360 355 350 345 340 335 330 325 320 315 310 305 300 295 290 285 280 275 270 265 260 255 250 245 240 235 230 225 220 215 210 205 200 195 190 185 180 175 170 165 160 155 150 145 140 135 130 125 120 115 110 105 100 095 090 085 080 075 070 065 060 055 050 045 040 035 030 025 020 015 010 005 000 995 990 985 980 975 970 965 960 955 950 945 940 935 930 925 920 915 910 905 900 895 890 885 880 875 870 865 860 855 850 845 840 835 830 825 820 815 810 805 800 795 790 785 780 775 770 765 760 755 750 745 740 735 730 725 720 715 710 705 700 695 690 685 680 675 670 665 660 655 650 645 640 635 630 625 620 615 610 605 600 595 590 585 580 575 570 565 560 555 550 545 540 535 530 525 520 515 510 505 500

ВАЛОВИЙ ВНУТРІШНІЙ ПРОДУКТ

Проект урядового прогнозу

(станом на червень 2016)

103,0 101,5

101,0

Консенсуспрогноз (станом на квітень 2016)

102,5

НБУ

рушії економічного зростання в Україні у 2017 році

МВФ

(станом на (станом на квітень 2016) травень 2016)

•

103,0

102,5

103 102 101 100 99 98

•

97 96 95

93,4

94 93 92 91 90

90,1

89 88 87

1 586,9

1 979,5

2 262,8

2 584,9

2 574,3

2 585,0

2 585,0

2 596,0

2014

2015

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017

2017

2017

2017 номінальний, млрд. гривень відсотків до попереднього року

86 85

•

інвестиційний та зовнішній попит (в умовах покращення зовнішньоекономічної кон’юнктури, поступової диверсифікації і розширення ринків збуту та впровадження кроків по забезпеченню стійкого зростання на інвестиційно-інноваційній основі); інвестиційна складова ВВП (ВНОК) зростатиме найбільш динамічно з усіх компонентів попиту. Однак, вона залишатиметься все ще на низькому рівні як порівняно з докризовим рівнем, так і рівнем європейських країн; формування додатного впливу зовнішнього попиту на ВВП відбудеться вперше з 2011 року.

ІНВЕСТИЦІЇ Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

(станом на квітень 2016)

107,2

0

0

Консенсуспрогноз

109,8

108,9 105,6

МВФ

•

107,5

90,7

76,0 0,3

3,0

3,5

4,5

2,8

3,5

2,2

2014

2015

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017

2017

2017 прямі іноземні інвестиції (чистий притік, за методологією ПБ), млрд. дол. США ВНОК, відсотків до попереднього року

Фактори впливу

(станом на травень 2016)

110 109 108 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70

•

•

•

•

позитивна роль приватизації в активізації інвестиційної діяльності, підвищення ефективності управління державними підприємствами; формування державного замовлення з метою підвищення технічної оснащеності Збройних сил України та інших силових відомств; модернізація енергетичної, транспортної та житловокомунальної інфраструктури шляхом врахування інвестиційної складової у політиці ціноутворення на відповідні товари та послуги; залучення донорської допомоги та кредитних ресурсів МФО для реалізації перспективних інвестиційних проектів та заходів з відновлення зруйнованої інфраструктури східних регіонів України; реалізація реформ у напрямку покращення та спрощення умов ведення бізнесу в Україні, забезпечення гарантування захисту прав інвесторів, боротьби з корупцією.

ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ (ПЛАТІЖНИЙ БАЛАНС) Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

Консенсуспрогноз (станом на квітень 2016)

-1,4

10

-1,7 5

-1,8

8,0

9,7

-1,9 3,3

3,5

5,7 5,5

МВФ (станом на травень 2016)

-1,6 6,3 5,8

реалізація державної політики активного просування експорту на зовнішні ринки (утворення експортнострахової агенції, створення та функціонування торгових представництв за кордоном, відстоювання інтересів України, сприяння українським компаніям у розширенні присутності на зовнішніх ринках);

•

відновлення частково втрачених в результаті кризи 20142015 років конкурентних позицій на міжнародних ринках, вихід на нові ринки високотехнологічних товарів в умовах зростання світової економіки та більшої відкритості європейських ринків для вітчизняних товарів;

•

покращення загальної зовнішньоекономічної кон’юнктури.

-1,8

-2,3

-8,6 -8,1

-5

-2,8

-2,7

-16,9

Динаміка цін на зовнішніх ринках на основні товари українського експорту (інтегральна оцінка) та розвитку світової економіки

-3,3

15

-26,8

20

10,0

-27,0

-3,8

-29,3

5,0

3,4

3,1

3,2

5,6

3,1

3,5

0,0

0,0

-4,3

25

30

• -1,3

0

10

•

Фактори впливу розширення співпраці з ЄС в рамках Угоди про асоціацію щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС;

-5,0

-4,6 2014

2015

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017

2017

2017

-4,8

-10,0

-10,8

-12,0

-15,0

-20,0

-23,1

-25,0

зміна обсягів експорту товарів та послуг, відсотків до попереднього року зміна обсягів імпорту товарів та послуг, відсотків до попереднього року Сальдо, млрд. доларів США

2014

2015

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017 зміна світових цін (інтегральна оцінка), відсотків до попереднього року зміна світової економіки, відсотків до попереднього року

ПРОМИСЛОВЕ ВИРОБНИЦТВО Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

103,0

105

101,0

Консенсус-прогноз (станом на квітень 2016)

Фактори впливу •

основний драйвер структурних змін - розвиток оборонно-промислового комплексу, енергетики та транспорту;

•

позитивна динаміка основних традиційних експортоорієнтованих видів промислової діяльності, а саме: гірничометалургійний та агропромисловий комплекси, а також машинобудування;

•

заходи державної політики, спрямовані на стимулювання та впровадження енергоефективних технологій, ощадливого споживання енергетичних ресурсів, розвиток власної ресурсної бази;

•

наявність сировинної бази і достатніх виробничих потужностей та трудових ресурсів для виробництва основних традиційних експортоорієнтованих видів промислової діяльності.

102,5

101,5

100

93,4

95

90,1 90

103,0

101,2

103,5

101,4

85

89,9

87,0

80

75

2014 2015 2016 індекс промислової продукції, відсотків до попереднього року

сценарій 1

2017

сценарій 2

2017

ВВП, відсотків до попереднього року

Добувна промисловість

105,0 100,0

105,0

Переробна промисловість

100,0

100,0

95,0

95,0

90,0

95,0

90,0

85,0

Постачання електроенергії

105,0

90,0

85,0

85,0

80,0

80,0

75,0

2014

2015

2016

сценарій 1 сценарій 2 2017

80,0

75,0

2014

2015

2016

сценарій 1 сценарій 2 2017

2014

2015

2016

сценарій 1 сценарій 2 2017

СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЦТВО

Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

104

102

102,7

102,2

Консенсус-прогноз (станом на квітень • 2016)

102,0

100

100,1

99,8 98

96

95,2

94

92

90

2014

2015

2016

сценарій 1

2017

сценарій 2

валова продукція сільського господарства, відсотків до попереднього року

2017

Фактори впливу валовий збір зернових на рівні 61,5 млн. тонн за сценарієм 1 та 58,5 млн. тонн за сценарієм 2;

•

зміна механізмів підтримки сільськогосподарського виробництва (відміна спеціального режиму ПДВ для сільського господарства, збільшення акцизів);

•

розширення прямої підтримки сільського господарства з бюджету;

•

розвиток інфраструктури аграрного ринку;

•

розширення ринків збуту, зокрема, у країни ЄС, Африки та Азії;

•

покращення кредитного забезпечення малого та середнього підприємництва.

ІНДЕКС СПОЖИВЧИХ ЦІН (ІСЦ) 104

150

140

Проект урядового прогнозу

(станом на червень 2016)

130

Консенсуспрогноз

НБУ

МВФ

(станом на (станом на квітень 2016) травень 2016)

(станом на квітень 2016)

143,3 124,9

101

114,1

100

110,3

108,1

109,0

108,0

108,5

2017

2017

2017

90

2014

Фактори впливу СТИМУЛЮЮЧІ (тарифна складова): •

зростання граничних роздрібних цін на природний газ для населення (грудень до грудня) на 25 [+/-3] відсотка (внесок 0,6 в.п.);

•

зростання роздрібних тарифів на електроенергію для побутових споживачів (грудень до грудня) на 55 відсотків (внесок 0,9 в.п.);

•

зростання тарифів на перевезення пасажирів, багажу і вантажобагажу пасажирів залізничним транспортом на 35 відсотків (внесок 0,07 в.п.);

102

120

110

103

2015

2016

сценарій 1 сценарій 2

100 • зростання тарифів на водопостачання

та водовідведення на 15 [+/-5] відсотків (внесок 0,1 в.п.);

2017 грудень до грудня, відсотків

•

Вага внесків основних складових у формуванні ІСЦ, відсотків 10,8 10,2

9,6

7,1

8,5

Базова інфляція

5,6

СТРИМУЮЧІ: •

насичення внутрішнього ринку більш дешевими та якісними вітчизняними товарами у результаті поступового розширення процесів імпортозаміщення;

•

політика Національного банку, спрямована на інфляційне таргетування.

Адміністративні послуги (крім газу та електроенергії) Електроенергія 34,1 32,3

42,2

39,6

сценарій 1

сценарій 2

Природний газ

Інші

зростання тарифів на гарячу воду та опалення (теплопостачання) на 19 [+/-3] відсотків за сценарієм 1 (внесок 0,4 в.п.) та на 26 [+/-3] відсотків за сценарієм 2 (внесок 0,6 в.п.);

ІНДЕКС ЦІН ВИРОБНИКІВ (ІЦВ) 135

104

Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

130

125

КонсенсусНБУ прогноз (станом на (станом на квітень 2016) квітень 2016)

Фактори впливу • 103

120

115

110

зростання роздрібних тарифів на електроенергію для промислових підприємств (грудень до грудня) на 8,5 [+/-1,5] відсотка (внесок 0,4 в.п.);

102

131,8 125,4

105

112,9

100

111,1

109,5

108,4

сценарій 2

2017

2017

108,5

зростання тарифів на вантажні залізничні перевезення (грудень до грудня) на 25 відсотків за сценарієм 1 (внесок 0,4 в.п.) та 44 відсотки за сценарієм 2 (внесок 0,7 в.п.).

101

95

90

100

2014

2015

2016

сценарій 1

Вага внесків основних складових у формуванні ІЦВ, відсотків Природний газ та електроенергія

15,0

12,9

28,1

4,9

-4,7

33,0

Світові ціни

3,7 Інші імпортні складові 17,7 4,4

6,0 32,5

сценарій 1

Заробітна плата Валовий прибуток, змішаний дохід

10,6 22,4

13,5

•

незначним зростанням вартості сировини для промислового виробництва на світових та відповідно вітчизняних ринках (залізні руди, чорні метали, енергетичні складові, добрива);

•

підвищенням витрат на оплату праці.

2017

грудень до грудня, відсотків

сценарій 2

Вантажні залізничні перевезення Інші

помірним збільшенням тарифної складової у цінах виробників (на противагу споживчим цінам не потребує приведення до економічно обґрунтованого рівня), що матиме незначний вплив на загальну цінову динаміку:

ЗАРОБІТНА ПЛАТА Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

(станом на квітень 2016)

7000

105,1 6000

105,4

104

5 988

5000

Консенсуспрогноз

5 954

•

102,8

103,2

105

5 699

5 648

100 •

5 039

94,6

Фактори впливу

МВФ

(станом на травень 2016)

95

4 195

4000

90

3000

3 480 85

• 2000 80

81,1 1000

75

0

70

2014

2015

номінальна, гривень

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017

2017

номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, у відсотках до попереднього року

2017

підвищення державних соціальних стандартів та гарантій більше ніж на прогнозний індекс споживчих цін з метою поступового доведення їх до фактичного розміру у середньостроковій перспективі; поступова зміна політики оплати праці в економіці (в бюджетних організаціях та на державних підприємствах внаслідок реформи державного управління, системи органів правопорядку, національної безпеки та оборони, охорони здоров’я, а також освіти та науки; в приватному секторі – внаслідок зниження ЄСВ та надання можливості для детінізації доходів); продовження позитивного ефекту від запровадженого у 2016 році зниження ставки ЄСВ, що надасть можливість не лише підвищити заробітну плату, але і зменшити рівень корупції та тінізації економіки.

БЕЗРОБІТТЯ Проект урядового прогнозу (станом на червень 2016)

9,4

Консенсуспрогноз (станом на квітень 2016)

МВФ

Фактори впливу

(станом на травень 2016) 104

9,3

9,2 103

9,1

9

8,9

102

9,3

8,8

9,1

8,7

9,0

9,0 101

8,8

8,6

8,7

8,7

8,5

8,4

100

2014

2015

2016

сценарій 1

сценарій 2

2017

2017

2017

рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією МОП), відсотків до економічно активного населення відповідного віку

•

покращення ситуації на ринку праці через активізацію виробничої діяльності;

•

дії Уряду, спрямовані на розвиток підприємницької ініціативи, посилення мотивації до легальної зайнятості та підвищення мобільності робочої сили, удосконалення механізму регулювання трудової міграції та самоадаптації і підвищення професійного рівня й конкурентоспроможності економічно активного населення.

КЛЮЧОВІ РИЗИКИ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ 1.

1. Загострення військового протистояння, яке може мати вкрай непередбачувані наслідки як у короткостроковій перспективі, так і відносно масштабів руйнування потенціалу розвитку.

2. Падіння світових цін на сировинні товари та попиту на них внаслідок можливого розвитку

повномасштабного військового конфлікту на Близькому Сході (основні споживачі вітчизняної металопродукції) та суттєвого уповільнення зростання економіки Китаю через фінансові потрясіння на фондових ринках.

3. Розширення торгівельних обмежень з боку РФ (посилення торгівельних обмежень на поставку українських товарів на територію РФ, тиск на треті країни з боку РФ).

4. Посилення девальваційних тенденцій на валютному ринку та інфляційних процесів в країні в умовах зростання негативних очікувань.

5. Збереження низької кредитної активності комерційних банків; недоотримання запланованого фінансування від МВФ.

ОСНОВНІ ПРОГНОЗНІ МАКРОПОКАЗНИКИ НА 2018-2019 РОКИ 2018 Прогноз Показник

2019 Прогноз

Проект урядового прогнозу станом Проект урядового прогнозу Проект урядового прогнозу станом на червень 2016 станом на червень 2016 на червень 2016 (сценарій 1) (сценарій 2) (сценарій 1)

Проект урядового прогнозу станом на червень 2016 (сценарій 2)

Валовий внутрішній продукт:

2867,5

2853,4

3148,4

3108,1

4,0

2,0

4,0

2,0

105,5

107,6

105,2

105,8

105,9

106,7

104,7

105,3

6825

6776

7751

7577

номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, у відсотках до попереднього року

6,8

4,2

7,5

4,5

Рівень безробіття населення у віці 15-70 років за методологією Міжнародної організації праці, відсотків до економічно активного населення відповідного віку

8,5

8,7

8,2

8,6

Баланс товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США

-3479

-2296

-3634

-2497

Експорт товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США

51911

46871

57517

48883

9,9

3,8

10,8

4,3

Імпорт товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США

55390

49167

61151

51380

Імпорт товарів та послуг, зміна у відсотках до попереднього року

11,0

4,4

10,4

4,5

номінальний, млрд. гривень відсотків до попереднього року Індекс споживчих цін (відсотків), грудень до грудня попереднього року Індекс цін виробників (відсотків), грудень до грудня попереднього року Середньомісячна зарплата працівників, брутто номінальна, гривень

Експорт товарів та послуг, зміна у відсотках до попереднього року