РЕЗУЛЬТАТИ РОБОТИ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ Січень-серпень 2015 р.
КЛЮЧОВІ РЕФОРМИ ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи
Стратегічне планування
✓ Розроблено та схвалено Економічну стратегію України
Охорона та захист прав ІВ
✓ Розроблено Проект Закону щодо протидії Інтернет-піратству ✓ Розроблено Проект Закону щодо прав роботодавця на програмні
продукти, та питання укладання
ліцензійних договорів з авторами програмних продуктів ✓ Розроблено Проект Закону «Патентний тролінг» ✓ Відкрито онлайн доступ до заявок по реєстрації торгових марок
✓ Вперше Управління державними інвестиціями
Захист прав інвесторів
створено прозорий механізм відбору державних інвестиційних проектів та їх включення до проекту Державного бюджету України за результатами відбору, починаючи з бюджету на 2016 р. ✓ 07.04.2015 р. прийнято зміни до Бюджетного Кодексу (управління державними інвестиційними проектами) ✓ Створено Міжвідомчу комісію з питань державних інвестиційних проектів ✓ Урядом прийнято Порядок відбору державних інвестиційних проектів, який вперше передбачає застосування економічної оцінки на основі аналізу вигоди та витрат, та аналізу ефективності витрат ✓ Здійснюється перегляд доцільності реалізації 15 національних проектів на основі їх ефективності ✓ Започатковано процес приєднання до OECD з питань захисту прав інвесторів ✓ 05.02.2015 р. підписано Угоду між Україною та Японією про сприяння та захист інвестицій, яку ратифіковано Законом України від 03.06.2015 № 505-VIII ✓ Прийнято за основу в першому читанні законопроект щодо зняття бар’єрів для розвитку державноприватного партнерства в Україні та стимулювання інвестицій ✓ Впровадження механізму справедливого розподілу ризиків між державними та приватними партнерами (проект постанови надано на розгляд Уряду) на основі міжнародної практики підготовки проектів державно-приватного партнерства
2
РОЗВИТОК МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ ІНІЦІАТИВИ Cтратегія
Результати реформи ✓ Розроблено проект Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва на період до 2020 року ✓ У червні 2015 року підписано Документ про взаєморозуміння щодо програми ЄС із підтримки малого
Розвиток інфраструктури
Участь у міжнародних програмах
та середнього бізнесу в Україні (в рамках programme EU Support to Ukraine to Re-launch the Economy (EU SURE)) ✓ Запланований бюджет: €95 млн на 2016-2020 роки ✓ Передбачається: створення центрів підтримки підприємництва в 15 регіонах та фонду гарантування кредитів ✓ Підписано з Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) Угоду про започаткування проекту “Зміцнення членських бізнес-організацій малих і середніх підприємств“ ✓ Запланований бюджет: $1,1 млн на 2016-2018 роки
✓ Мінекономрозвитку бере участь у програмній частині розвитку і підтримки підприємництва ✓ Опрацьовується проект угоди COSME щодо підвищення конкурентоспроможності МСБ ✓ Запланований бюджет: €2,3 млрд на 2015-2020 р. ✓ Завершення Оцінки адаптації в Україні Акту малого бізнесу для Європи спільно з Організацією економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) та Європейською Тренінговою Фундацією (ЄТФ) ✓ Участь спільно з Міністерством аграрної політики України у проекті ОЕСР «Створення умов для запровадження схеми гарантування кредитів для МСП в агробізнесі України»
✓ Моніторинг виконання центральними органами виконавчої влади Doing Business
(Мін’юст, Мінрегіон, Міненерговугілля, Мінфін, Мінекономрозвитку) планів заходів щодо покращення показників України в рейтингу “Doing Business”, аналіз та узагальнення результатів (щоквартально). Звіт за ІІІ квартал буде подано до Кабінету Міністрів України у жовтні 2015 року.
3
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи
БізнесОмбудсмен
✓ Утворено Раду бізнес-омбудсмена та схвалено Положення про Раду бізнес-омбудсмена
Зменшення адміністрування
✓ Зменшено надмірне адміністрування та створено більш сприятливі умови для бізнесу: ✓ виконано 84 пункту Плану дерегуляції; ✓ скасування обов’язкового отримання карантинного сертифікату; ✓ зменшення терміну видачі фітосанітарного сертифікату з 72 до 24 годин; ✓ 10-денний строк на виставлення рахунку за випробування засобів захисту рослин; ✓ скасування експертизи якості спеціальних харчових продуктів.
Ліквідація ДП «Укрекоресурси» Оптимізація ліцензування Менше дозволів Публічна адміністрація
✓ Ліквідовано
монопольне становище державної компанії “Укрекоресурси” на ринку збирання, заготівлі та утилізації відходів тари і упаковки ✓ Економічний ефект: 5-7 млрд грн до 2020 року, приріст кількості робочих місць – 10 000
✓ Скорочено перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню з 56 до 30 ✓ Актуалізовано перелік органів ліцензування (24 органи) ✓ Скасовано необхідність одержання 16 дозвільних документів, висновків, сертифікатів ✓ Зменшення кількості адміністративних послуг з 3000 до 562, покращення процедури надання послуг та досудове оскарження, переведення в он-лайн
4
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ Спрощення ведення бізнесу
Відміна ліцензій
Викорінення корупції
Вдосконалення сертифікації
Захист прав інвесторів
Результати реформи ✓ Спрощено процедуру відкриття бізнесу, з встановленням строку реєстрації підприємств протягом не більше 2 днів
✓ Розроблений
та поданий на узгодження із ЦОВВами дерегуляційний законопроект щодо відміни ліцензій на експорт/імпорт алкоголю, тютюна та CD-дисків ✓ Загалом у цій сфері буде відмінено 8 ліцензій
✓ Започатковано
прозорий та безкорупційний механізм розподілення квот на експорт металобрухту
чорних металів
✓ Всі 154 суб’єкти господарювання, що подали заяви на експорт, отримали контракти ✓ Скасовано 15% знижки на продаж газу українського видобутку ✓ Забезпечено
перехід від обов’язкової сертифікації (несе великі до загальноєвропейської системи оцінки відповідності якості продукції
корупційні
ризики)
✓ Підвищено
рівень захисту прав інвесторів, шляхом запровадження похідного позову; встановлення обов’язку з оприлюднення інформації про правочин, щодо якого є зацікавленість; встановлення вимоги щодо залучення незалежного аудитора
5
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ Щодо подальших дій із Дерегуляції
Результати реформи ✓ Затверджено
та
виконується
План
заходів
щодо
дерегуляції
господарської
діяльності,
який налічує 131 завдання, спрямовані на:
✓ усунення адміністративних бар’єрів; ✓ удосконалення дозвільних та митних процедур, оподаткування; ✓ спрощення
ведення бізнесу в аграрній та харчовій галузях, будівництві, електроенергетиці,
в нафтогазовій галузі, у сферах інформаційних технологій та телекомунікацій.
✓ Передбачається, що друга хвиля дерегуляції у важливих секторах економіки (телекомунікаційному, агропромисловому, будівництві тощо) відбудеться за допомогою створення 1 вересня 2015 окремого незалежного дерегуляційного офісу, який буде фінансуватися завдяки донорським грантам.
✓ Ключовими перевагами заходу є: ✓ повний перегляд нормативно-правової бази у стислий термін; ✓ галузевий підхід до перегляду; ✓ концентрація на важливих для бізнесу сферах.
6
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ
Щодо подальших дій з Дерегуляції
Результати реформи
Також підготовлено пакет законодавчих ініціатив, якими передбачається:
✓ скасування та переведення на декларативний принцип близько 25% існуючих сьогодні дозвільних процедур регулювання господарської діяльності;
✓ затвердження переліку адміністративних послуг та поступовий ✓ у
перехід на надання їх он-лайн;
сфері формування державного замовлення на підготовку фахівців планується удосконалити
методику формування середньострокового прогнозу потреби фахівців для ринку праці та доповнити Порядок розміщення державного замовлення новими критеріями, які сприятимуть підвищенню якості підготовки фахівців.
7
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ Щодо подальших дій з Дерегуляції
Результати реформи Також нами підготовлено пакет законодавчих ініціатив, якими передбачається:
✓ продовження до кінця 2016 року дії мораторію на проведення планових та позапланових перевірок суб’єктів господарювання органами державного нагляду;
✓ внесення змін та доповнень до Закону про контроль та нагляд, який покращує та робить прозорою роботу органів контролю з подальшим їх реформуванням із каральних у сервісні установи;
✓ встановлення необхідності розміщення на офіційних веб-сайтах контролюючих органів нормативноправових актів, дотримання яких перевіряється під час здійснення заходів державного нагляду (контролю);
✓ створення
Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), яка дозволить
зробити більш прозорим процес планування;
✓ удосконалення
системи державного ринкового нагляду за безпечністю продукції, яка вводиться
в обіг та розповсюджується на території України;
✓ повне
реформування контролюючих репресивних органів у сервісні до кінця 2015 р., значне
скорочення кількості перевіряючих (з 68 000 до 18 000).
8
ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ІНІЦІАТИВИ
Очікуваний результат
Результати реформи
Результат зазначених ініціатив
✓ Адаптація
законодавства
України,
що
регулює
здійснення
адміністративних
процедур,
до законодавства Європейського Союзу
✓ Скорочення функцій та удосконалення процедур адміністративного регулювання економіки ✓ Перехід від старої каральної системи до сервісної ролі держаних органів ✓ Поліпшення інвестиційного клімату, підвищення позиції України у міжнародних рейтингах, в т.ч. Doing Business на 15 сходинок, що призведе до надходження додаткових інвестицій
9
ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи ✓ Розроблено та запущено open-source систему електронних закупівель ProZorro ✓ Запроваджено пілотні електронні закупівлі на допорогових закупках та надпорогових
Електронні закупівлі
закупках
продовольства та забезпечення для Міноборони у рамках 2-х розпоряджень КМУ ✓ В пілоті на різних стадіях 6.4 тис. тендерів від 414 закупівельників на сумму 1.8 млрд грн ✓ З них 811 млн грн тендерів на фінальних стадіях (вже є результати цінових пропозицій) ✓ Пілот показав 18% економію для закупівельників (загальна сумма економії вже склала 147 млн грн) ✓ Запущена публічна система бізнес-аналітики закупівель – bi.prozorro.org
✓ Система державних закупівель
Приєднання до угоди WTO GPA
Підготовлено та проголосовано в першому читанні антикоррупційний та дерегуляційний законопроект 2087а про внесення змін у ЗУ “Про державні закупівлі” ✓ Довідки подає лише переможець конкурсу ✓ Відміна фунції моніторингу ✓ Перевірка інформації про бенефіціарів ✓ Демонстрація змісту пропозицій переможців ✓ Підготовлено законопроект про переведення всіх закупівель у електронний формат – ЗУ «Про публічні закупівлі»
✓ Після
декількох раундів переговорів подано фінальну пропозицію України щодо приєднання, яка була схвально оцінена членами організації
10
ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНІЦІАТИВИ Стратегія 2020
Скасування обов’язкової сертифікації
Реорганізація УкрНДНЦ і НААУ
Нові Закони України
Результати реформи ✓ Прийнято розпорядження КМУ від 19.08.2015 р. № 844-р “Про схвалення Стратегії розвитку системи технічного регулювання на період до 2020 року”. Прийнятий офіційний Roadmap реформування системи технічного регулювання. (виконання вимоги ЄС)
✓ Скасована обов’язкова сертифікація на 16 категорій товарів: ✓ паливо, труби, балони, трубопровідна арматура та малогабаритні трактори, товари легкої промисловості; ✓ ряд категорій продукції більше не потребують обов’язкової сертифікації, оскільки їх визнали продукцією з малим ризиком; ✓ прийнято план імплементації угоди ЄЕК ООН щодо дорожніх транспортних засобів, що забезпечить визнання сертифікату типу виробника автомобіля 01.01.16 р.; ✓ скасування сертифікації та псевдоперевірок нових автомобілей, що імпортуються до України
✓ Реорганізація спрямована на зменшення рівня корупції, витрат і збільшення продажів: ✓ зміна керівництва; ✓ структурна реорганізація й оптимізація; ✓ зменшення витрат; ✓ імплементація ІТ-технологій. ✓ Розроблено та прийнято Закон України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” ✓ Прийнято нову редакцію Закону України “Про стандартизацію” ✓ З метою реалізації Закону прийнято 2 постанови Кабінету Міністрів України, 1 наказ Мінекономрозвитку ✓ Прийнято нову редакцію Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність” ✓ З метою реалізації Закону необхідно розробити та прийняти 37 нормативно-правових актів, із яких розроблено 29
11
ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи ✓ Розроблено та подано у ВРУ законопроект 2498а щодо скасування ще 4 ліцензій (експорт/імпорт
Ліцензування та законотворчість
алкоголю та табаку) ✓ Розроблено та подано у ВР законопроект 2492а щодо скасування дозволу на імпорт підприємствам до яких застосовані міри нагляду ✓ Напрацьовані зміни до ЗУ «Про зовнішньоекономічну діяльність» у частині лібералізації застосування спецсанкцій та зменшення кількості документів необхідних для отримання ліцензії. (на узгодженні з ЦОВВ) ✓ Розроблено та на узгодженні з ЦОВВ законопроект щодо врегулювання питань реекспорту та інвестування майна за кордон. (виконання вимог угоди про ЗВТ)
✓ Налагоджено Металобрухт
справедливий та некоррупційний механізм розподілення квот на металобрухт, що наразі проходить узгодження в ЦОВВ ✓ Публічне оголошення результатів засідання комісії ✓ Скорочення строку дії «карточки», що унеможливлює її перепродаж ✓ Розроблено та направлено на погодження проект постанови про скасування дозволів на експорт брухту та окремих видів продукції з кольорових металів
Інше ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи ✓ Напрацьовано та проголосовано у першому читанні законопроект 2971 щодо спрощення діяльності
Законопроекти
пивоварень
✓ Розроблено законопроект «Про товарні біржі», що урегульовує їх діяльність та створює передумови розвитку реального біржового обігу товарів в Україні
12
СПРИЯННЯ ЕКСПОРТУ ТА ТОРГІВЛЯ ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи
Диверсифікація ринків і інтенсифікація торговельних відносин
✓ DCFTA: Тристоронні перемовини ЄС-РФ-Україна ✓ ЗВТ: Канада (завершено), Ізраїль і Туреччина (інтенсифіковано) ✓ Проведено спільні міжурядові комісії з 6 країнами ✓ Офіційні і робочі візити – торговельні питання: США, Канада, Єгипет ✓ Усунення торговельних обмежень: в ЄС, Канаді, США, Єгипті ✓ Поновлення США Генеральної системи преференцій (робота над розширенням «пакету плюс»)
Передбачуваний і надійний торговельний партнер
✓ Вступ Казахстану в СОТ: вигідний «пакет» без блокування вступу ✓ Припинено торговельну суперечку з Австралією в СОТ щодо пакування тютюнових виробів ✓ Отримано підтримку позиції України в СОТ щодо додаткового 5-10% імпортного збору ✓ Використання інструментів і механізмів для покращення доступу на ринки інших країн
Бізнес-форуми Захист національного товаровиробника від недобросовісного імпорту Огляд тенденцій експорту
✓ Українсько-американський бізнес-форум ✓ Робота над форумами у Німеччині, Франції ✓ Порушено 3 розслідування ✓ Продовжено дію спеціальних заходів і застосовано антидемпінгові заходи ✓ Підготовлено звіт з оглядом тенденцій розвитку зовнішньої торгівлі України (квартально, 6 міс. і рік)
13
Реформа державних підприємств ІНІЦІАТИВИ Аудит
Корпоративне управління
Прозорий процес призначення та оплати праці керівників
Приватизація
Корпоратизація ТОП-100
Результати реформи ✓ Ініційовано проведення якісного аудиту фінансової звітності держпідприємств ✓ Прийнято постанову КМУ №390, відповідно до якої найбільші держпідприємства
проведуть аудит із залученням авторитетних аудиторських фірм ✓ 19 найбільших держпідприємств уже мають такий аудит, ще 91 – проведуть до кінця року
✓ Зроблено перший крок до підвищення рівня корпоративного управління держпідприємств ✓ Затверджено КМУ та буде передано до ВР законопроект щодо запровадження наглядових
рад до унітарних держпідприємств, обов’язкової участі в них незалежних директорів, підвищення рівня прозорості діяльності держпідприємств
✓ Запроваджено нову конкурентну процедуру відбору керівників держпідприємств (Постанова КМУ №777) ✓ Комітет з призначень продовжує роботу: призначено СЕО для 3 великих підприємств та розпочато конкурс і ще для 15; призначено 72 керівника малих держпідприємств
✓ Розроблено нову політику оплати праці керівників держпідприємств ✓ Забезпечення ринкового рівня компенсації керівників держпідприємств
(проект постанови про внесення змін до постанов КМУ №859 та №597 подано до КМУ) ✓ Підготовлено проект Закону, який дозволить: (1) заступникам керівників ДП отримувати ринковий рівень компенсації; (2) контракти з менеджерами (погоджується з Мінюстом)
✓ Затверджено список з 345 компаній на приватизацію в 2015р. ✓ Затверджено плани розміщення акцій для пріоритетних об’єктів приватизації в 2015р. ✓ Розроблено та опубліковано маркетингові матеріали (тізери) компаній на приватизацію ✓ Розроблено та буде подано до КМУ порядок залучення радників до процесу приватизації ✓ Розроблено та подано до КМУ зміни до постанови КМУ №802 з метою спростити порядок корпоратизації держпідприємств ✓ Процес корпоратизації великих держпідприємств буде розпочато до кінця року
✓ Опубліковано звіт про 100 найбільших держпідприємств України (2013 р., 9 міс. 2014 р.) ✓ Другий звіт (2014 р., 1 кв. 2015 р.) буде опубліковано до кінця вересня 2015 р. 14
Реформа державних підприємств ІНІЦІАТИВИ
Реформа підвідомчих підприємств
Призначення керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки за результатами конкурсного відбору керівників
Результати реформи ✓ Розроблено план підняття прибутковості року та підвідомчих підприємств до 500 млн грн (з 127 млн у 2014 році): ✓ завершено аналіз підприємств для розробки нормативів прибутковості та інших показників доходності по видам діяльності ( промисловість, НДІ, сертифікація та метрологія);
✓ Надано рекомендації по удосконаленню стратегічних та фінансових планів найбільших підвідомчих
підприємств Електроважмаш, Укрхімтрансаміак, ОГХК, Завод порошкової металургії та інші з метою підняття прибутковості;
✓ За результатами 1-го півріччя, сукупний прибуток підвідомчих підприємств досяг 200 млн грн ✓ Впроваджується система підвищення контролю за діяльністю підвідомчих підприємств: ✓ за найбільшими підприємствами закріплені групи експертів для аналізу фінансового та економічного стану та розробки рекомендацій по підвищенню прибутковості;
✓ проведено успішні переговори по рефінансуванню та зниженню ставок на боці найбільших підприємств (Електроважмаш, УХТА) – досягнуто економічний ефект – 3 млн грн;
✓ проводяться переговори про підвищення тарифу за транзит аміаку з російськими постачальниками – очікується економічний результат – до 40 млн грн;
✓ досягнуто
підвищення фінансового результату підвідомчих підприємств за 1 півріччя 2015 року – прибуток 242 млн проти 139 млн з минулим роком (+74%);
✓ відбувся конкурсний відбір керівників 89 суб’єктів господарювання
державного сектору економіки, які належать до сфери управління Мінекономрозвитку; стосовно 6 конкурс оголошувався повторно;
✓ триває
конкурсний відбір керівників 3 суб’єктів господарювання державного сектору економіки, стосовно 6 триває конкурсний відбір, який оголошено повторно;
✓ за результатами конкурсного відбору визначено 39 переможців; ✓ укладено 29 контрактів за погодженням із місцевими органами виконавчої влади. 15
Державне оборонне замовлення ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи ✓ Розроблено та внесено до Верховної Ради України проект Закону України “Про внесення змін до Закону України
Реформа державного оборонного замовлення
“Про державне оборонне замовлення”:
✓ започаткування стратегічного планування в сфері державного оборонного замовлення; ✓ спрощення процедури закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення в умовах особливого періоду, надзвичайного стану та в період АТО;
✓ скорочення строку затвердження проекту основних показників державного оборонного замовлення. ✓ Подолання
корупційних чинників при формуванні ціни на продукцію, що закуповується за державним оборонним замовленням:
✓ при Мінекономрозвитку утворено міжвідомчу робочу групу, якою розробляється методика калькулювання вартості продукції при розрахунках цін на продукцію оборонного призначення, що дозволить знизити ціну та прибрати корупційну складову з вартості продукції;
✓ розробляється Порядок формування ціни на продукцію оборонного призначення .
16
Державний матеріальний резерв ІНІЦІАТИВИ
Результати реформи ✓ Розроблено Концепцію реформування системи державного резервування в Україні, яка базується
Реформування системи державного матеріального резерву
на перетворенні централізованої системи державного матеріального резерву на сучасну ефективну систему, побудовану на відомчому принципі забезпечення стратегічних потреб держави.
✓ Затверджено нову структуру центрального апарату Держрезерву: ✓ чисельність працівників апарату скорочено з 96 до 77 чоловік (на 19 чоловік). ✓ Розпочато підготовчі заходи для оптимізації номенклатури державного резерву та ефективності управління системою підприємств, установ і організацій Держрезерву:
✓ проведено повну
інвентаризацію запасів матеріальних цінностей у 37 підприємствах – зберігачах системи державного матеріального резерву.
Удосконалення нормативноправової бази у сфері державного матеріального резерву
✓ Розроблено
проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державний матеріальний резерв «та подано до Кабінету Міністрів України (перший етап реформи):
✓ удосконалення
порядку відпуску матеріальних цінностей державного резерву для забезпечення стратегічних потреб держави;
✓ спрощення процедури відпуску матеріальних цінностей; ✓ оптимізація номенклатури матеріальних цінностей; ✓ безоплатна передача матеріальних цінностей.
17
Мобілізаційна політика ІНІЦІАТИВИ
Переведення національної економіки на функціонування в умовах особливого періоду
Результати реформи ✓ Прийнято розпорядження Кабінету Міністрів України про переведення національної економіки на функціонування в умовах особливого періоду:
✓ окремі галузі національної економіки приводяться у відповідну ступінь готовності на особливий період під час виконання покладених на них завдань;
✓ уточнюються та узагальнюються власні потреби Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період;
✓ модернізується
порядок опрацювання власних потреб Збройних Сил України та інших збройних формувань на особливий період.
✓ Затверджено Урядом Порядок бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, Бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час
іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час.
✓ Затверджено
Урядом 60 переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час:
✓ заброньовано близько 120 тис. працівників державних органів, підприємств, установ і організацій,
у тому числі зі сфери охорони здоров’я, освіти і науки, агропромислового та оборонно-промислового комплексів тощо.
18
Оборонно-промисловий комплекс ІНІЦІАТИВИ Реформа сфери оборонно -промислового комплексу
Результати реформи ✓ Створення умов для виведення ОПК на якісно новий рівень виробництва озброєння і військової техніки для забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань:
✓ розроблено проект Концепції Державної цільової економічної програми реформування та розвитку ОПК України на період до 2020 року, який розглядається на комісії з питань оборонно-промислового комплексу при РНБО.
✓ Програма імпортозаміщення у високотехнологічних галузях промисловості: ✓ розробка
стратегії зниження залежності високотехнологічних галузей промисловості України від імпорту з Російської Федерації;
✓ підготовка номенклатури каталогу продукції, що потребує імпортозаміщення, інструкція та порядок його ведення (реалізація заходів здійснюється спільно з ДК “Укроборонпром”);
✓ Законодавчо установити порядок відносин у сфері створення та виробництва озброєння і військової техніки, ефективне управління та зосередження бюджетних коштів для виготовлення сучасних зразків ОВТ:
✓ підготовлено та погоджується з центральними органами виконавчої влади проект Закону України “Про створення та виробництво озброєння і військової техніки”.
✓ Створення правових умов для регулювання відносин у сфері управління об’єктами державної власності в ОПК: ✓ проект Закону України “Про внесення змін до деяких Законів України щодо управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі” підготовлений та погоджується з центральними органами виконавчої влади.
19
Фінансова допомога ІНІЦІАТИВИ Донорська допомога
Результати реформи ✓ Залучено 4 транші донорської допомоги від Китаю на загальну суму $25.3 млн ✓ 2 транші допомоги від Японії на загальну суму $8.4 млн ✓ Технічна допомога від США на суму $10.2 млн ✓ Технічна допомога від Швеції на 2015-2020 рр. з щорічним бюджетом €25 млн ✓ 7 проектів ЄС на загальну суму €21.6 млн ✓ KfW надали 2 кредити на €300 млн (на відбудову сходу України) та на $19 млн (на модернізацію водного господарства м. Чернівці)
✓ 3 кредити Світового банку: ✓ Інвестиційний проект на суму $378 млн на покращення передавання електроенергії ✓ Інвестиційний проект на поліпшення системи охорони здоров’я $215 млн ✓ Позика на системний проект «Друга позика на політику розвитку» на суму $500 млн для прискорення Кредити
Макрофінансова допомога
реформ в Україні та фінансування державного бюджету ✓ ЄБРР та ЄІБ надали $343 млн для фінансування інвестиційного проекту, спрямованого на технічне переоснащення магістрального газопроводу Уренгой – Помари – Ужгород ✓ ЄІБ окремо профінансував ще 2 проекти: ✓ інвестиційний проект спрямований на відновлення інфраструктурних об’єктів на територіях, які постраждали під час воєнного конфлікту на сході країни, розміщення внутрішньо переміщених осіб на суму $228 млн; ✓ Інвестиційний проект для підтримки розвитку малих та середніх підприємств на суму $456 млн .
✓ В рамках першої та другої програм макрофінансової допомоги ЄС: $1,360 млрд у 2014 р. та €250 млн у 2015 році.
✓ У липні 2015 року отримано перший транш у сумі €600 млн в рамках третьої програми макрофінансової допомоги ЄС
20