Especial Alianza del Pacífico
Boletín Oficial - Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Integración regional
¿Qué es la Alianza del Pacífico? El 28 de abril de 2011 Chile, Colombia, México y Perú dieron vida a la Alianza del Pacífico, la cual quedó constituida formal y jurídicamente el 6 de junio de 2012, con la suscripción del Acuerdo Marco. Este proceso busca crear mercados atractivos entre sus países miembros para lograr una mayor competitividad a nivel internacional. La Alianza del Pacífico: • Busca la integración profunda de servicios, capitales, inversiones y movimiento de personas. • Es un proceso de integración abierto e incluyente, constituido por países con visiones afines de desarrollo y promotores del libre comercio como impulsor de crecimiento. • Es una iniciativa dinámica, con alto potencial y proyección para negocios. • Las economías de los países miembros, en conjunto, ocupan el octavo sitio a nivel mundial. • Se caracteriza por un enfoque moderno, pragmático y por la voluntad política para enfrentar los retos del entorno económico internacional. • Ofrece ventajas competitivas para los negocios internacionales, con una clara orientación a la región Asia-Pacífico.
Objetivos: • Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales, personas y economía. • Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo económico y competitividad de las economías de sus integrantes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes. • Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y comercial, y de proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico.
1
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Principales logros: Protocolo Adicional al Acuerdo Marco: Este acuerdo permite profundizar los acuerdos comerciales bilaterales entre los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico. Asimismo, busca generar mayores oportunidades para los operadores económicos, (especialmente las PYMES, a fin de que puedan participar en un mercado ampliado) e impulsar cadenas de valor regionales, con miras a que los cuatro países puedan proyectarse de manera más competitiva hacia otros mercados internacionales, especialmente a los del Asia Pacífico. Plataforma de Movilidad Académica y Estudiantil: Programa que otorga becas a los estudiantes de los países miembros de la Alianza del Pacífico que deseen cursar estudios en alguno de estos países. Hasta enero de 2016 la Alianza del Pacífico ha entregado 1.268 becas. Mercado Integrado Latinoamericano (MILA): Plataforma de integración bursátil creada para promover la integración financiera entre las bolsas de valores de Colombia, Chile y Perú sin fusión o integración corporativa por parte de sus miembros. México completó su adhesión al MILA en agosto de 2014.
Fortalezas: • La Alianza del Pacífico constituye la octava potencia económica y exportadora a nivel mundial. • En América Latina y el Caribe, el bloque representa el 39% del PIB, concentra el 52% del comercio total y atrae el 45% de la inversión extranjera directa. • Los cuatro países concentran una población de 225 millones de personas y cuentan con un PIB per cápita promedio de US$ 16 759 (en términos de paridad de poder adquisitivo). • La población es en su mayoría joven y constituye una fuerza de trabajo calificado, así como un mercado atractivo con poder adquisitivo en constante crecimiento.
4
países conforman la Alianza del Pacífico: Chile, Colombia, México y Perú.
49
países son Estados Observadores de la AP.
mil millones fueron las
Impulsa iniciativas innovadoras para: • Libre movilidad de personas. • Preservación y respeto del medio ambiente. • Creación de una red de investigación científica sobre cambio climático. • Intercambio académico y estudiantil. • Promoción cultural.
US$549 importaciones de la AP en 2015. US$63 US$513 mil millones exportaron los países miembros de la AP en 2015.
mil millones alcanzó la Inversión Extranjera Directa en la AP durante 2015
Abierta al libre comercio: • Los miembros de la AP mantienen una red de acuerdos comerciales entre sí y con las economías más desarrolladas y dinámicas del mundo. • Promueve el intercambio comercial, de inversiones, de innovación y tecnología con las regiones más competitivas del mundo. • Tiene el potencial para atraer a la región nuevas inversiones. • Cuenta con ventajas competitivas en sectores como minería, recursos forestales, energía, agricultura, automotriz, pesca y manufactura.
2
• Integración de los mercados de valores. • Apertura de oficinas comerciales conjuntas y participación en ferias y exposiciones en un mismo espacio. • Mejora en la competitividad y la innovación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. • Turismo.
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
XI Cumbre de la Alianza del Pacífico
El exitoso encuentro que convirtió a Chile en el epicentro de la región
E
ntre el 28 de junio y el 1 de julio, las ciudades de Puerto Varas y Frutillar perdieron su tranquilidad característica y se convirtieron en el núcleo noticioso de Sudamérica. Durante esos días, ambas localidades albergaron la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico (AP), uno de los encuentros internacionales más importantes que se han realizado en Chile en el último tiempo. En total fueron cuatro días de intensas actividades donde se analizaron los avances y perspectivas de esta importante iniciativa de integración regional,
conformada por Chile, Colombia, México y Perú, así como los desafíos para fortalecer e impulsar la competitividad económica y social de sus países miembros. Esta cumbre que terminó con la firma de la declaración de Puerto Varas, en la que los presidentes de los cuatro países miembros del bloque expresaron su profunda satisfacción por el primer quinquenio de existencia de la AP y se comprometieron a seguir construyendo una integración profunda, progresiva y continua en la región
Martes 28 de junio
Miércoles 29 de junio
Comisión Interparlamentaria
Encuentro Ministerial de la AP con los 49 Países Observadores
La actividad que dio inicio de manera oficial a la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico fue la IV Comisión Interparlamentaria, instancia que culminó con la firma de la declaración de 17 parlamentarios de los cuatro países miembros, en la que expresaron la necesidad de fomentar el desarrollo de las regiones y gobiernos locales, a través de procesos de asociación público privadas; de generar expectativas de cooperación en la proyección económica de la AP; y del uso del protocolo adicional y su relación con asociaciones, además de mantener un enfoque desde el sector pesquero.
El Encuentro Ministerial con los 49 países observadores fue la actividad que marcó la segunda jornada de la Cumbre. La cita reunió a más de cien representantes de 53 naciones, lo que fue calificado por el Ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz como una demostración de que la “Alianza del Pacífico está en marcha y alcanzando logros”. Al respecto, el Secretario de Estado especificó que uno de los desafíos de la alianza es continuar trabajo junto a los países observadores para transformarlos en actores relevantes del bloque. “A los países observadores les pedimos que no solo vengan a escuchar, sino a trabajar con nosotros y ayudarnos a identificar los cuellos de botella en el comercio internacional”, afirmó.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz, participó en esta reunión y destacó el trabajo de los legisladores. “Los parlamentarios son un componente fundamental de lo que hacemos”. Afirmó
3
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería CancilleríaenenAcción AcciónNº17 Nº17/agosto / agosto 2016 2016
Jueves 30 de junio
Cumbre Empresarial Con la presencia de 720 grandes, medianos y pequeños empresarios de Chile, Colombia, México y Perú, se realizó la Cumbre Empresarial. El Ministro Muñoz fue el encargado de inaugurar el encuentro, haciendo un llamado a fortalecer los vínculos a nivel empresarial entre los cuatro países que conforman este bloque de integración regional. “Los invito a reforzar lo que ya tenemos, una fuerte alianza públicoprivada; a seguir construyendo un futuro juntos. Nuestros pueblos así lo merecen y lo necesitan”, afirmó. La Presidenta Michelle Bachelet también participó en la sesión final de esta actividad. “La nuestra es una alianza que nace –si pudiéramos decirlo- con una buena estrella. Y así lo demuestra el reconocimiento que hemos recibido de 49 países observadores provenientes de Europa, América del Norte, Asia, África y Oceanía, con quienes esperamos seguir trabajando para aumentar los flujos comerciales, la cooperación y las inversiones”, señaló.
Jueves 30 de junio
Consejo de Ministros El Canciller Muñoz encabezó en Frutillar el Consejo de Ministros de la Alianza del Pacífico. La reunión contó con la participación de los cancilleres de los otros tres países miembros de la Alianza: María Ángela Holguín, de Colombia; Ana María Sánchez, de Perú; y Claudia Ruiz Massieu, de México. En la oportunidad, los ministros se reunieron con el Ministro de Comercio Exterior de Nueva Zelanda, así como con los titulares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea. Además, suscribieron el Acuerdo para el Reconocimiento de la validez de las firmas electrónicas para la Interoperabilidad de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCEs), y fueron testigos de honor de la firma de la Declaración Conjunta sobre el lanzamiento del Procedimiento Acelerado de Patentes (PPH), por los Jefes de las Oficinas de Propiedad Industrial de los cuatro países.
Viernes 1 de julio
Cumbre Presidencial La cumbre de la Alianza del Pacífico culminó con el encuentro presidencial, en el que participaron los jefes de Estado de los cuatro países miembros. En la ocasión, Michelle Bachelet recibió la Presidencia Pro Témpore de su organismo por parte de su homólogo peruano, Ollanta Humala. La Mandataria, que estuvo acompañada por los ministros de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz, y Hacienda, Rodrigo Valdés, enfatizó que “hoy tenemos la oportunidad, a dos meses de la entrada en vigor del Protocolo Adicional del Acuerdo Marco, de establecer un nuevo mapa de navegación, más completo y que exprese nuestra voluntad política de seguir avanzando en la integración de nuestros países y de América Latina con el mundo”. La Cumbre culminó con la firma de la declaración de Puerto Varas, en la que los presidentes expresaron su profunda satisfacción por el primer quinquenio de existencia de la AP y donde se comprometieron a seguir construyendo una integración profunda, progresiva y continua en la región.
4
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Declaración de Puerto Varas:
Chile, Colombia, México y Perú se comprometieron a profundizar la integración A través de la firma de un documento con 21 puntos los presidentes de los países miembros de la Alianza del Pacífico destacaron los principales logros obtenidos por el bloque y explicitaron sus principales desafíos.
L
a XI Cumbre de la Alianza del Pacífico culminó con la firma, por parte de los Presidenta de Chile, Michelle Bachelet; y los Presidentes de Colombia, Juan Manuel Santos; de México, Enrique Peña Nieto; y de Perú, Ollanta Humala, de la Declaración de Puerto Varas.
bloque de integración regional, y por la entrada en vigor, el 1 de mayo de este año, del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco, que establece la zona de libre comercio de la Alianza del Pacífico, logro fundamental para cumplir con uno de los máximos objetivos del grupo: promover la libre movilidad de bienes, servicios, capitales y personas.
su satisfacción por las diversas actividades realizadas durante el último año y los logros alcanzados. A su vez, llamaron a fortalecer el diálogo con los Estados Observadores a través de un “renovado esquema de trabajo en cuatro áreas temáticas priorizadas: educación; ciencia tecnología e innovación; internacionalización de las pequeñas y medianas empresas y facilitación del comercio”.
En el documento las máximas autoridades de los cuatro países miembros de la AP Los líderes también reafirmaron su convicción expresaron su profunda satisfacción por el para “continuar construyendo una integración Otro aspecto destacado fue el propósito de primer quinquenio de existencia de este profunda en forma progresiva y continua” y “continuar avanzando en la relación con la
5
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
región del Asia Pacífico”, y el reconocimiento por la realización del primer Diálogo Informal entre Alianza del Pacífico y el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), en noviembre del 2015 en Filipinas. Los avances obtenidos en el encuentro de Alto Nivel, entre los países del Mercosur y la Alianza del Pacífico, celebrado en mayo en Lima, fue otro punto resaltado, al igual que el reconocimiento al apoyo y cooperación del
Banco Interamericano de Desarrollo; Banco de Desarrollo de América Latina, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
en el ejercicio de esta responsabilidad que asumió el 1 de julio.
Finalmente, los mandatarios firmantes expresaron su agradecimiento a las autoridades y habitantes de Puerto Varas y Junto con agradecer el compromiso y trabajo de la Provincia de Llanquihue, por “la amable del Presidente de Perú, Ollanta Humala, y recepción que contribuyó a la realización de al país en general, por su desempeño en la la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico”. Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico, se ofreció todo el apoyo a Chile
6
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Protocolo Adicional al Acuerdo Marco
Las claves del acuerdo que potenciará el comercio y las inversiones en los países de la Alianza A través de este mecanismo Chile, Colombia, Perú y México crean una zona de libre comercio.
E
l 1 de mayo de 2016 comenzó a regir el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, instrumento que contiene una serie de disposiciones orientadas a estimular el comercio y las inversiones entre los cuatro países miembros de esta instancia de integración: Chile, Colombia, México y Perú. De ese modo, este acuerdo se convierte en el pilar comercial del bloque regional. Dicho protocolo recoge los temas que tradicionalmente se incluyen en los acuerdos de libre comercio en materia arancelaria, busca lograr economías de escala y desarrollar cadenas de suministro más integradas, respondiendo a las nuevas formas de organización de la producción
mundial. Además, pretende impulsar una mayor integración comercial en la región para alcanzar niveles más elevados de competitividad en los mercados de terceros países.
de la entrada en vigencia del protocolo. En ese sentido, valoró el trabajo coordinado de promoción que han hecho los países miembros a través de oficinas de promoción comercial conjuntas en otras naciones. “Si vamos juntos tenemos más fuerza, tenemos más voz”, El protocolo deja libre de aranceles al 92% del manifestó. comercio de bienes entre los países miembros, mientras que el 8% restante verá una Por su parte, la Presidenta Michelle Bachelet, desgravación progresiva en un plazo máximo afirmó durante la Cumbre que si se cumplen las de 17 años. expectativas “significaría un aumento de uno o dos puntos porcentuales en el PIB de estos Durante la realización de la XI Cumbre de la países, la diferencia que algunas naciones Alianza del Pacífico, el Ministro de Relaciones necesitan para alcanzar el pleno desarrollo”. Exteriores, Heraldo Muñoz, puso énfasis en los beneficios que tendrán los países luego
7
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
92% de los productos que se comercian entre los cuatro países ha quedado libre de aranceles. Las cuatro naciones de la Alianza de Pacífico reúnen el 39% del PIB de América Latina. Las exportaciones chilenas a los otros tres países del bloque durante el año pasado sumaron US$3.718 millones, lo que equivale a 6,0 % de las exportaciones chilenas al mundo. Entre 3 a 7 años se eliminarán los aranceles de 8% los productos restantes. Un porcentaje reducido de productos altamente sensibles estará sujeto a calendarios de desgravación de hasta 17 años.
Materias en las que el Protocolo Comercial AP facilita el intercambio de información entre los cuatro países: Establece las reglas de origen que permiten determinar cuándo un bien puede acogerse a las preferencias arancelarias. Crea el Comité Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), para monitorear e implementar las disposiciones del acuerdo. Profundiza los temas de interés de los cuatro países y abordar problemas comerciales. Establece compromisos para la Facilitación de Comercio y Cooperación Aduanera, como el reconocimiento mutuo de los operadores económicos autorizados entre los países de Alianza del Pacífico y la interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior de los cuatro países. Crea el Comité Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), para aumentar la transparencia en la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, fortalecer el uso de base científica en dichas medidas y mejorar la comunicación entre agencias competentes de los cuatro países.
Regulariza el comercio electrónico y promueve el comercio sin papel y la regulación adecuada de la autenticación electrónica y los certificados digitales.
Facilita los servicios marítimos mediante el otorgamiento de un trato no discriminatorio a los buques de la AP en sus puertos, el reconocimiento de la documentación de los buques y de su tripulación, así como la evaluación de estrategias conjuntas para mejorar la competitividad del sector y la cooperación
8
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Relaciones
La Alianza del Pacífico quiere fortalecer los vínculos con los Estados Observadores Actualmente son 49 los países que cumplen esa función. Durante la XI Cumbre de la AP se reforzó el compromiso para fortalecer el diálogo y la cooperación con ellos.
U
no de los aspectos más relevantes de la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico fue el creciente número de Estados Observadores que asistió a la cita en Puerto Varas. Hasta la fecha son 49 las naciones que integran dicha categoría luego de las recientes incorporaciones de Argentina, Egipto, Eslovaquia, Noruega, República Checa, Rumania y Ucrania. Aquello, ha dado aún más importancia a su labor en el boque. Precisamente, al término de la cumbre, los Presidentes de Chile, Michelle Bachelet; Colombia, Juan Manuel Santos; México, Enrique Peña Nieto; y Perú, Ollanta Humala, firmaron el Acuerdo de Puerto Varas donde establecieron en uno de sus puntos “la voluntad de fortalecer el diálogo y la cooperación
con los Estados Observadores a través de un renovado esquema de trabajo en cuatro áreas temáticas priorizadas: Educación; Ciencia, Tecnología e Innovación; Internacionalización de las Pequeñas y Medianas Empresas; y Facilitación de Comercio”.
Uno de los encuentros más destacados en la cumbre fue el Encuentro Ministerial Alianza del Pacífico y sus Estados Observadores debido a que no sólo fue la primera vez que el Consejo de Ministros se reunió con sus 49 países observadores, sino que también se pudo compartir experiencias e intercambiar En cada una de estas áreas la experiencia opiniones sobre estas cuatro áreas de los Estados Observadores es temáticas. trascendente, debido a que muchos de ellos han dado un salto al desarrollo Durante esta actividad, el Ministro de gracias a la educación y la innovación, Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz mientras que otros han convertido hizo hincapié en el fortalecimiento de a las Pymes en agentes económicos los vínculos con los países observadores, de elevada productividad. A su vez, solicitándoles cooperación efectiva y la facilitación de comercio en varios que se involucren activamente en esta esquemas de integración avanzados experiencia de integración. es una referencia para aumentar el comercio recíproco.
9
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
“Somos cuatro países con 49 estados observadores, de modo que tenemos que aprovechar este desequilibrio en favor de todos. Queremos que los observadores sean colegas que puedan cooperar con los cuatro países de la Alianza del Pacífico” Canciller Heraldo Muñoz
Lineamientos sobre la participación de los Estados Observadores de la Alianza del Pacífico
Si un Estado Observador tiene acuerdos de libre comercio con al menos la mitad de los Estados Parte, podrá solicitar ser candidato para adhesión a la Alianza del Pacífico.
•A partir de la fecha de aceptación de la solicitud para ser candidato, el Estado Observador deberá cumplir a más tardar en un año con las condiciones para iniciar su proceso de adhesión. Vencido el plazo, el Consejo de Ministros puede otorgar un nuevo plazo y realizar recomendaciones.
Los países no miembros pueden participar como observador de acuerdo con las disposiciones establecidas por el Consejo de Ministros: Compartir los principios y objetivos establecidos en el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico.
La calidad de Estado Observador se conservará si el Estado interesado mantiene su compromiso con los principios, objetivos y trabajos de la Alianza; si no es revocada por el Consejo de Ministros; y si el Estado Observador no renuncia a ella, o pasa a ser un Estado Parte.
Solicitar a la Presidencia Pro Tempore ser Observador; la decisión es tomada por los países miembros y comunicada al solicitante.
Los Observadores podrán participar en reuniones a los que sean invitados por consenso de los Estados Parte y tendrán solo derecho a voz.
Los Estados Parte podrán convocar por consenso a invitados a participar de las reuniones e instancias. Fuente: https://alianzapacifico.net/ paises/#paises-observadores
10
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Becas
Las becas con las que la Alianza busca unir la región
En total se entregan 400 becas al año para estudiantes de pregrado, profesores, investigadores y candidatos a doctorados
H
ace cinco años, los estados que forman parte de la Alianza del Pacífico, se propusieron trabajar en conjunto para contribuir en la formación de capital humano de alto nivel. Fue así como en la II Cumbre de la AP, celebrada en 2011, se creó la Plataforma de Movilidad Estudiantil de la Alianza del Pacífico, la que desde su implementación en 2013 ha becado en programas de intercambio académico a más de 1.200 estudiantes, profesionales e investigadores de Chile, Colombia, México y Perú. Esta plataforma de movilidad estudiantil, funciona mediante dos convocatorias anuales en las que se entregan un total de 100 becas por país, es decir, 400 por año. Con éstas, un estudiante de pregrado, un profesor, un investigador o un candidato a doctorado, puede viajar hacia una de las 259 universidades ubicadas en otro país miembro de la Alianza para realizar un intercambio académico a nivel de licenciatura, posgrado y pasantías de
docentes e investigadores por periodos de tres semanas para los de pregrado a 12 meses para los docentes e investigadores en instituciones de educación superior. Los países partes concordaron que este tipo de programa, además de favorecer a la formación de capital humano de excelencia, fomenta el crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías involucradas y el avance progresivo hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas en la región. Con esto, aumentan las redes de conocimiento, se contribuye a la descentralización al favorecer más de 70 ciudades en los cuatro países; se logra un posicionamiento regional y una articulación con áreas estratégicas que como Estados es importante desarrollar; se incentiva la internacionalización de la educación superior y la cooperación interuniversitaria, y sobre todo, se establece un diálogo cultural entre los futuros intelectuales y técnicos de la región.
11
En la práctica, estas becas se canalizan a través de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los países partes, teniendo cada uno de éstos organismos llamados “puntos focales”. En Chile, corresponde a la Agencia de Cooperación Internacional de Chile – AGCI, en Colombia la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional, APC Colombia – ICETEX; la Secretaría de Relaciones Exteriores en México y el Programa Nacional de Becas – PRONABEC de Perú. Si bien la convocatoria a este programa es semestral, desde 2017 se considera hacer una convocatoria anual, cuyas condiciones, requisitos y beneficios son informados en la página web de la Alianza del Pacifico y las respectivas páginas web de los Puntos Focales. Esta convocatoria se realiza desde julio hasta noviembre de 2016 y los interesados podrán postular directamente a través de una Plataforma Virtual.
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Becarios por área de estudio: • • • • • • •
Ingeniería: 251 Negocios: 146 Economía: 79 Finanzas: 64 Comercio Internacional: 54 Ciencia Política: 34 Medio ambiente y Cambio Climático: 29 • Administración Pública: 20
Ciudades que reciben becarios a lo largo de Chile: • • • • • • • • • • • •
Arica Concepción Curicó Iquique La Serena Osorno Punta Arenas Santiago Talca Temuco Valdivia Valparaíso
Total de becas: Entre 2013 y 2016, la Alianza ha otorgado 1.268 becas repartidas entre pregrado y movilidad de profesores, investigadores y doctorado.
Distribución por programa (hasta 2015) • 880 pregrado • 160 movilidad de profesores, doctorados e investigadores
Distribución por género (hasta 2015) • 452 hombres • 588 mujeres
Distribución por país (hasta 2015) • • • •
México: 276 Perú: 225 Chile: 287 Colombia: 252
259 universidades de Chile, Perú, Colombia y México reciben a los estudiantes de intercambio. 4,7millones de dólares se han invertido para implementar el Programa de Movilidad. 79 ciudades de Chile, Perú, Colombia y México reciben a los estudiantes de intercambio
12
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Línea de tiempo
La Alianza del Pacífico a través de los años 2011
2012
28 de abril de 2011: I Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Lima). Creación del mecanismo
4 de diciembre de 2011: II Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Mérida).
5 de marzo de 2012: III Cumbre de la Alianza del Pacífico a través de medios virtuales.
6 de IV Cu del P de P Acue
2010 2014
2015
10 de febrero de 2014: VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Cartagena) Firma del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco
2014
13
20 de junio de 2014: IX Cumbre de la Alianza del Pacífico ( Declaración de Punta Mita).
03 de julio de X Cumbre de l del Pacífico (D de Paracas).
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17/agosto 2016
En el discurso de inauguración de la XI Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico, la Presidenta Michelle Bachelet enfatizó que se maximizarán los beneficios del Protocolo Adicional del Acuerdo Marco; se fortalecerá la integración de las Pymes en el comercio internacional; se dinamizarán los vínculos con el Asia Pacífico e impulsarán con el Mercosur diálogos de acercamiento en asuntos de convergencia, entre otras medidas.
2013
e junio de 2012: umbre de la Alianza Pacífico (Declaración Paranal). Firma del erdo Marco.
2015: la Alianza Declaración
17 de noviembre de 2012: V Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Cádiz).
27 de enero de 2013: VI Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Santiago).
23 de mayo de 2013: VII Cumbre de la Alianza del Pacífico (Declaración de Cali).
2014 2016 20 de julio de 2015: Entrada en vigencia del Acuerdo Marco.
01 de mayo de 2016: Entrada en vigor del Protocolo Comercial
01 de julio 2016 Chile asume la Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico durante la XI Cumbre de la AP. (Declaración de Puerto Varas).
2016
14
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Los desafíos que Chile tendrá en la Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico Ejes principales en los cuales Chile pondrá especial énfasis durante su gestión: 3) Proyectar la Alianza del Pacífico hacia terceros mercados (principalmente ASEAN y APEC), aprovechando las ventajas que ofrecen los acuerdos comerciales, para iniciativas como encadenamientos productivos, que permitan estimular las cadenas globales de valor.
1) Conducir y dar continuidad al éxito de la Alianza del Pacífico y a los 73 mandatos presidenciales surgidos en la Cumbre de Puerto Varas, especialmente los relacionados con: • Movimiento de personas y facilitación del tránsito migratorio (Exención de visas) • Cooperación (becas estudiantiles)
4) Convergencia con el Mercosur buscando puntos de consenso, que permitan implementar una agenda de trabajo común.
• Facilitación de Comercio y Cooperación aduanera (Poner en marcha la interoperabilidad del Certificado de Origen a través de las ventanillas únicas de Comercio Exterior de los países de la Alianza del Pacífico).
5) Impulsar un trabajo más fluido con los 49 Estados Observadores, según áreas temáticas como cooperación en Pymes, educación, ciencia e innovación.
• Explorar posibilidad de gestionar una estrategia de negociación de compra conjunta de medicamentos para reducir costos entre los países AP.
2) Desafío intrarregional: Avanzar más allá del 4% de comercio intrarregional aprovechando la puesta en marcha del Protocolo Comercial y la acumulación de origen.
6) Ejecutar las actividades permanentes de la Alianza del Pacífico.
“Lo que buscamos es que haya integración entre los países. Que esa integración sea de los pueblos, de las culturas, también de las economías y, de esa manera, asegurar bienestar para todos nuestros compatriotas”. Presidenta Michelle Bachelet
15
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
La XI Cumbre de la Alianza Pacífico
E
l 1 de julio se realizó la XI Cumbre de la Alianza Pacífico (AP). En esa oportunidad las máximas autoridades de Chile, Perú, Colombia y México destacaron con entusiasmo los avances alcanzados por el Acuerdo Marco y la reciente entrada en vigor del protocolo comercial. Al mismo tiempo, se acordaron las iniciativas para los próximos años. Después de sólo cinco años del nacimiento de la Alianza se han convertido en realidad la liberalización arancelaria, la acumulación de origen y la facilitación de comercio, así como los compromisos en servicios e inversiones. Así las cosas, se han abierto nuevas oportunidades para exportadores e inversionistas, lo que incrementará los vínculos económicos intrarregionales y fortalecerá la presencia de nuestros cuatro países en la economía mundial. Sin fronteras en el comercio, con libre movimientos de capital y personas, la AP se convertirá en un instrumento complementario a los esfuerzos internos de cada país por aumentar el crecimiento. Además, como quedó de manifiesto en la Cumbre, las iniciativas propuestas en educación, innovación y pymes se estiman fundamentales para favorecer los aumentos de productividad y proyectarnos más competitivamente al mercado
Andrés Rebolledo, Director General de Relaciones Económicas de Cancillería.
mundial. A tal propósito, en los distintos encuentros de la Cumbre se recogió el entusiasta compromiso de colaboración de los países observadores. Adicionalmente, el acuerdo de acumulación de origen abre un espacio inédito para articulaciones productivas entre diversos empresarios de la Alianza, en una combinación virtuosa entre comercio e inversiones. Así será más factible que nuestras economías se incorporen a las cadenas de valor globales, aportando mayor valor agregado nacional y regional a los procesos productivos, lo que favorecerá una mayor diversificación de nuestras exportaciones y servicios. Consecuentemente, se reducirá nuestra dependencia de los recursos naturales y aprovecharemos más plenamente el mercado asiático. Estimamos que la AP debe trascender sus propias fronteras, porque somos parte insoslayable de América Latina.
16
Y, por tanto, más allá de concepciones distintas, hemos impulsado un diálogo entre la AP y Mercosur. Es claro que posicionar a la región en su conjunto es mucho más atractivo para la economía global y, al mismo tiempo, así se amplían nuestras oportunidades comerciales e inversionistas. En una economía mundial debilitada, y que se estructura en macro-regiones, la integración de nuestros cuatro países resulta indispensable. En efecto, las negociaciones en curso en el TPP, los esquemas de integración asiáticos y el proyecto de libre comercio EuropaEstados Unidos ponen de manifiesto que los países actualmente han priorizado los entendimientos plurilaterales. El proyecto de integración, cuya Presidencia Pro-Témpore está ahora en manos de nuestro país, ha generado amplio interés de la Comunidad Internacional. A la fecha, 49 países de distintas latitudes valoran nuestra iniciativa, señal auspiciosa para la Alianza. Países que han destacado el deseo de incorporarse e incluso algunos ya comprometidos a entregar sus aportes en el ámbito de la cooperación. La XI Cumbre fue una experiencia muy exitosa para la integración subregional.
Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción Nº17 / agosto 2016
Ministerio de Relaciones Exteriores Teatinos 180, santiago, Chile.