Madrid (España), 25 de Julio 2013
Dra. María Ángela Holguín Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia
c/c Comisión Segunda Constitucional Permanente del Senado de la República
Los que suscribimos, colombianos y colombianas, mayores de edad, residentes en el exterior, así como diversas asociaciones de colombianos en el exterior, miembros de la plataforma “Pasaporte para Todos”, en ejercicio del Derecho de Petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política y en el artículo 5 del Código Contencioso Administrativo, nos permitimos solicitar realizar las siguientes, PETICIONES Teniendo en cuenta la profunda crisis económica en la que se han visto involucrados muchos de los connacionales que vivimos en el exterior, y sobre la base de la información que se aporta en los fundamentos y la tabla comparativa con otros países de nuestro entorno, entendemos que el coste de emisión del pasaporte colombiano en el exterior, en ningún caso, debería exceder el coste promedio de dichos países, por lo cual solicitamos una reducción del cincuenta por ciento (50%) en los costes de emisión del pasaporte colombiano en el exterior, que incluya todos los impuestos y tasas (tanto fondo rotatorio como impuesto de timbre). La anterior petición se formula, basada en los siguientes,
FUNDAMENTOS
1. Tabla comparativa de costes de pasaportes. La expedición de pasaportes cada Estado tiene la competencia y potestad para la reglamentación de la expedición de los pasaportes. Y fija cada uno los precios según sus propios criterios. Es así que se hace necesario realizar una comparativa de los diferentes precios que cada país determina: 1. Venezuela 2. Nicaragua 3. USA
321 Bs 50 US$ 110 US$
39,54 € 38,74 € 85,23 €
4. Ecuador 5. España 6. Perú 7. Bolivia 8. Chile 9. Argentina 10. Brasil 11. Paraguay 12. Uruguay 13. México 14. Colombia
70 US$ 127,00€ 37,05 S/ 85 US$ 113 US$ 400 $ 156,07 R$
2015 $ $132.000
54,24 € 127,00€ 10,84 € 65,86 € 87,55 € 59,05 € 59,33 € 48,00 € 22,00 € 126,57€ 120,00 €
2. Atendiendo a la obligatoriedad de que todos los colombianos en el exterior renueven sus pasaportes, de acuerdo a lo suscrito en el Art. 24 del decreto 1514 de 2012, donde indica que, “a partir del 24 de noviembre del 2015, todos los documentos de viaje colombianos, con excepción de la libreta de tripulante terrestre deberán contar con zona de lectura mecánica.” 3. Entendiendo que pasaporte para nosotros, los colombianos en el exterior es un documento imprescindible y que el Estado Colombiano debe facilitar el acceso al mismo. 4. Que como se constata en la tabla comparativa del Fundamento 1, resulta evidente el muy elevado coste del pasaporte colombiano frente al resto de países de nuestro entorno, situándose el costo de la media aritmética de éstos, en torno a los 63€ (83US$).1 5. Teniendo en cuenta que de acuerdo con la Res.4558/2013 existe una gran diferencia con los costos actuales de expedición en el extranjero del pasaporte ordinario (120€ y 156US$), mientras que en Colombia, es de $132.000, (es decir, unos 53€ ó 69US$), lo cual constituye un agravio comparativo para los connacionales en el exterior.2 Por último, queremos manifestarle que el presente derecho de petición se remite a su despacho, teniendo en cuenta que dentro de las facultades del orden constitucional a usted asignadas, según el numeral 12 del artículo 18 del Decreto 3355 de 2009, que asigna al Ministerio de Relaciones Exteriores la función de: “Dirigir y coordinar la expedición de pasaportes y visas, expedir los pasaportes diplomáticos y oficiales e instruir y supervisar a las entidades que el Ministerio determine en el proceso de expedición de pasaportes, apostilla y legalización de documentos, de conformidad con los convenios que se suscriban sobre la materia y gestionar su reconocimiento internacional”.
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Conversiones según TRM 25/07/2013 Conversiones según TRM 25/07/2013