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Agribusiness Boom
忘了铁矿石吧 中国资金涌入澳洲农业 【文
Sean 】
中国在对澳大利亚矿产项目投资减少的同时，澳洲的农业领域成为中国投资的“新热土”，并且 中国已成为澳大利亚农业领域最大的投资国。在去年 11 月份中澳自贸协定签订后，澳大利亚占中国 对外投资的比重势必会增加。
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投资
如今，澳大利亚的交易撮合商纷纷把自己戴的建筑工人安 全帽换成了牛仔帽，因为中国投资者对一股新的自然资源热潮
正希望吸引境外投资者，将昆士兰州一处养牛场建设成一个生 产糖、瓜尔豆的农场和牛的养殖场。 目前，澳洲只占到中国海外农业投资的一小部分：在中国
愈加倾心：农业投资热。 根据澳大利亚外国投资审查委员会的报告，截至 2014 年 6 月的上一财年，中国向澳大利亚农业投资 6.32 亿澳元，同
过去 10 年 430 亿美元的海外农业投资中，澳洲仅占到 15 亿 美元。 不过，所有的中国对澳洲农业投资都发生在过去 5 年。而
比翻番，成为澳大利亚农业的最大投资国。 同期，中国对澳洲矿业的投资下降了三分之一，至 58.5 亿澳元。 相比于当年涌入矿业，中国进军澳大利亚农业的步伐相对
中国对澳投资预计将继续增长。中澳两国去年 11 月达成了自 由贸易协定，取消了牲口的出口限制并放松了对海外投资的审 查。
谨慎。农业投资者大多以合资和股份为主。中国投资者利用澳
2013 年的一项调查显示，中国消费者认为，澳洲的食品
洲当地的专业知识和现有管理人员运营公司，而不是买下整个
相对于本国的食品更安全，并优于美国、巴西和法国的食物。
农场的所有权或开建大型的项目。 澳大利亚的 Seafarms Group 正在寻求海外投资者，以 帮助开发澳大利亚偏远西北部一处价值 14.5 亿澳元的虾养殖 场。在该养殖场不远处，中国上海中孚公司去年花费 7 亿澳元 建立了糖和高粱农场。 而澳洲公司 Integrated Food and Energy Development CAM 024
Minderoo Group 的首席投资官 Aaron Hood 表示：“澳 大利亚不能养活全中国。但我们确实有高质量的出口产品，满 足中国中产的需求和品位。” 中国是澳大利亚农产品出口最多的国家，占约澳洲总出口 的五分之一。牛肉生产商和婴儿配方奶粉制造商今年来获得了 中国买家强烈的兴趣。
澳大利亚农业食品主要出口地 数据来源 : 澳大利亚外交和贸易部出版的《初级产品和工业制成品》，澳大利亚 2012-13 年
中国涌入澳洲矿业时，国有企业唱主角。本次农业投资由 私营企业主导。 中国新希望集团去年斥资 5 亿美元投资澳洲农业。该集 团主席刘永好 3 月表示，将和澳洲本土公司合作，开放新的处
FIRB 成立于 1976 年，主要任务是针对外国投资为政府 提供建议。FIRB 有两大职能：一是基于国家利益对外国投资 申请进行审批；二是在澳大利亚及全球范围内，加强人们对澳 大利亚外国投资政策的理解。
理线，而不是直接购买土地。中国过度依赖肥料和杀虫剂，这
“中国需求与澳大利亚需求非常有互补性。中国是一个需
降低了土地的质量。而相比之下，澳洲拥有大量优质的草地和
要资源、需要成熟服务的大国。澳大利亚虽然经济规模较大，
阳光。
但人口很少，澳大利亚广阔的土地对基础设施和投资有很大需 求，”威尔逊说。
FIRB 主席：中国未来将成为澳大利亚最大投资伙伴
针对澳大利亚部分人士对快速增长的中国对澳投资的担
澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）主席布赖恩·威
心，威尔逊回应说：“20 世纪初期，澳大利亚人非常担心英
尔逊表示，未来 30 年里，中国很可能成为澳大利亚最大投资
国人会买光澳大利亚商品，害怕英国人对澳大利亚进行投资。
伙伴。
到了 20 世纪六七十年代，大众又开始担心美国人对澳大利亚
“从历史看来，贸易的成功往往会带来投资的成功”，威 尔逊告诉记者，“过去一个世纪来，澳大利亚与英国、美国、
进行投资。到了 20 世纪八九十年代，人们又开始担心日本的 投资。对于这种现象，我想说，一切都会过去。”
日本的贸易往来都印证了这一观点。” 目前，中国是澳大利亚最大贸易伙伴，却不是最大投 资伙伴。数据显示，对华贸易额占澳大利亚对外贸易总额的 22％；而中国对澳直接投资却仅占在澳外资总额的 4％，二者 相差悬殊。 “我们希望看到中国对澳大利亚的投资未来继续增长，我 们同样希望在中澳自贸协定促进下，澳大利亚对中国的投资也 会增长”，威尔逊说。
威尔逊介绍说，FIRB 网站上有简体中文版的澳大利亚外 国投资审批政策，这对中国投资者了解澳大利亚政策非常有帮 助。 “一般来说，如果我们认为投资与澳大利亚国家利益不相 悖，或者虽然与国家利益有部分冲突，但如果申请人同意遵守 特定条件，那么项目就可以获得批准，”他说。 威尔逊介绍说：“在截至 2014 年 6 月的过去 9 年中，我 们已经批准了超过 700 个来自中国的商业投资项目。” CAM 025
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