¨Ñ´à µçÁ! à¹×éÍËÒ¤Ãͺ¤ÅØÁ 10 »ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ÍÒà«Õ¹
า ก วทนั
 ÑÈ ¨ à Ã
¡ÑÁ¾ÙªÒ ÍԹⴹÕà«Õ ÅÒÇ
213/3 ซอยพัฒนาการ 1 (สาธุประดิษฐ 34 แยก 6) แขวงบางโพงพาง เขตยานนาวา กรุงเทพฯ 10120 โทรศัพท 0-2294-8777 (สายอัตโนมัติ) โทรสาร 0-2294-8787
www.MISbook.com
ÁÒàÅà«Õ ¾Á‹Ò ¿ ÅÔ»» ¹Ê ÊÔ§¤â»Ã ä·Â
อาเซียน
ÁË
ãªÃŒ dž Á¡ ºÑ
en gP
276566
Ë
ผลิตโดย สำนักพิมพ เอ็มไอเอส 786165
Á ‹á Ë ‹§ ¡
เนื้อหาครอบคลุม 10 ประเทศสมาชิกอาเซียน
¹ ÒÃàÃÕ ¹ÃŒÙ·èÕáÊ
˹ѧÊ×;ٴ䴌 10 ÀÒÉÒ ÍÍ¡àÊÕ§â´Â਌ҢͧÀÒÉÒ ÃŒÍ§à¾Å§ªÒµÔä´Œ • ¤Ó·Ñ¡·Ò·Õè¤ÇÃÃÙŒ • ¤ÓÈѾ· ੾ÒÐ
รวมทุกเร��องเกี่ยวกับอาเซียนที่คนไทยต องรู
ISBN 978-616-527-656-6
9
Á Ô µÔã
¨Ò¡ÊÁÒ¤ÁÍÒà«Õ¹ÊÙ‹¡ÒÃà»ç¹»ÃЪҤÁÍÒà«Õ¹ • ประชาคมการเมืองและความมั�นคงอาเซียน • ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน • ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน • การเตร�ยมความพร อมของประชาชนส ูการเป นประชาคมอาเซียน àÃ×èͧ·Õè¤ÇÃÃÙŒ 10 »ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ÍÒà«Õ¹ • ที่ตั�ง • พื้นที่ • เมืองหลวง • ธงชาติ • การปกครอง • ภูมิอากาศ • เศรษฐกิจ • ประชากร • ศาสนา • หน วยเงิน • วันชาติ • ชุดประจำชาติ • อาหารประจำชาติ • ดอกไม ประจำชาติ • สัตว ประจำชาติ • ภาษาราชการ • การทักทาย • ประเพณีและวัฒนธรรมที่สำคัญ • สถานที่ท องเที่ยวสำคัญ
ºÃÙä¹
¡Ò MISTalkin ¡ Ò »
กาวทัน อาเซียน
ÃͺÌÙàÃ×èͧÍÒà«Õ¹ • อาเซียนคืออะไร • จุดเร��มต นของอาเซียน • แผนที่ประเทศสมาชิกอาเซียน • ตราสัญลักษณ อาเซียน • ธงอาเซียน • คำขวัญประจำอาเซียน • เพลงประจำอาเซียน • สำนักงานใหญ และหัวหน าสมาคมอาเซียน • กฎบัตรอาเซียน • อาเซียนกับประเทศคู เจรจา • ตัวอย างการดำเนินงานที่ผ านมาของอาเซียน
asean asean
• ใช เป นข อมูลอ างอิงและเสร�มความรู รอบตัวสำหรับนักเร�ยน นักศึกษา ครูอาจารย และผู สนใจทั�วไป • เผยแพร ประชาสัมพันธ เพื่อให คนไทยดำเนินชีวิตในประชาคมอาเซียนได อย างมั�นใจและรู เท าทัน
àÇÕ´¹ÒÁ
า ก วทนั
อาเซียน
ท�ำไมคนไทย ต้อง
“ก้าวทันอาเซียน”
ในปี พ.ศ. 2510 ประเทศในภูมภิ าคเอเชี ยตะวันออกเฉียงใต้ได้รว่ มกันจัดตัง้ “สมาคมประชาชาติแห่งเอเชี ย ตะวันออกเฉียงใต้” หรือที่รจู้ ักกันดีวา่ “อาเซียน” ซึง่ นับ เป็นก้าวแรกของการพั ฒนาภูมภิ าคนี้ ให้เจริญก้าวหน้า ในด้านต่างๆ อาเซียนได้ดา� เนินการเรือ่ ยมาจนกระทั่งประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ ได้มเี ป้าหมายร่วมกัน ในการผลักดันอาเซียนให้ก้าวสู่การเป็น “ประชาคมอาเซียน” ในปี พ.ศ. 2558 ซึ่งจะเป็นการยกระดับ องค์กรให้มีความเข้มแข็งขึ้น สร้างความร่วมมือระหว่างกันในทุกๆ ด้าน เพิ่มขี ดความสามารถในการแข่งขัน และเพิ่มอ�านาจในการต่อรองให้ ได้มาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกัน ท�าให้สามารถแข่งขันกับภูมิภาคอื่นของโลกได้ นอกจากนีก้ ารเกิดขึ้นของประชาคมอาเซียนยังท�าให้สังคมไทยมีความเป็นพหุวัฒนธรรมมากขึ้น คนไทย ทุกคนจึงต้องหันมาตระหนักถึงความเป็นชาติ และต้องเรียนรูเ้ กีย่ วกับประเทศสมาชิกอาเซียนในด้านต่างๆ ให้ ลึกซึ้งและรอบด้าน เนื่องจากประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ ง 10 ประเทศนั้นล้วนแตกต่างกันทั้ งในด้านวัฒนธรรม ความเชื่ อ และวิถีชี วิต ประชาคมอาเซียนจึงเป็นการร่วมมือกันเพือ่ ให้พี่ นอ้ งชาวอาเซียนอยูอ่ ย่างดีและมีความสุข ท่ามกลางความแตกต่างเหล่านี้ อีกทั้ งยังสามารถร่วมมือกันสร้างสรรค์และพั ฒนาให้ภูมิภาคเอเชี ยตะวันออก เฉียงใต้มคี วามเป็นอันหนึง่ อันเดียวกัน ท�าให้จับมือกันเพือ่ ก้าวเดินในเวทีโลกได้อย่างภาคภูมิ ใจและมีเสถียรภาพ
เราคนไทยในฐานะหนึ่งในประเทศผู้น�าที่ ร่วมก่อตั้งอาเซียนและ เป็นประเทศที่มีศักยภาพในการสร้างประชาคมอาเซียนขึ้นนั้น จ�าเป็น อย่างยิ่งที่ จะต้องมีการปูพื้นฐานและเสริ มสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับ อาเซียน ทั้ งการท�าความรู้จั กกับอาเซียนและประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อให้คนไทยทุกคนสามารถปรับตัวและด�ารงชี วิ ตอยู่ในสังคมแห่ง การพั ฒนาซึ่งเป็นไปตามนโยบายและเป้าหมายของประชาคมอาเซียน รวมถึงเพื่อให้คนไทยพร้อมรับโอกาสดีๆ มากมายที่จะเกิดขึน้ แก่ตนเอง สังคม และประเทศชาติต่อไป ด้วยความตระหนักดี ถึงผลประโยชน์และการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นในสังคมไทยในการ ก้าวเข้าสูป่ ระชาคมอาเซียน ส�านักพิมพ์เอ็มไอเอสจึงขอเป็นพลังส�าคัญในการเตรียมคนไทยทุกคน ให้มีความพร้อมในการก้าวสู่ประชาคมอาเซียน โดยได้จั ดท�าหนังสือ “ก้าวทั นอาเซียน” ขึ้น เพื่อ เป็นการปูพื้นฐานเกี่ยวกับอาเซียนและประเทศสมาชิกอาเซียน เพราะต้องการให้คนไทยพร้อม รับมือกับการเปลีย่ นแปลงทีจ่ ะเกิดขึน้ ในอนาคตอย่างรูเ้ ท่าทัน และสามารถด�ารงชีวิตอย่างมีความสุข ภายใต้ “ประชาคมอาเซียน” หากคนไทยทุกคนพร้อมใจกันก้าวสูป่ ระชาคมอาเซียน ประเทศไทยก็จะเปลีย่ นแปลงไปในทาง ที่ดีขึ้น ความสุขและความส�าเร็จก็จะเกิดขึ้นกับพี่ น้องชาวไทยได้อย่างแน่นอน
ส�ำนักพิมพ์เอ็มไอเอส
สำรบัญ ´Í¡ªº Òá´§
รอบรู้เรื่ องอาเซียน
อาเซียนคืออะไร จุดเริ่มต้นของอาเซียน แผนที่ประเทศสมาชิกอาเซียน ตราสัญลักษณ์อาเซียน ธงอาเซียน ค�าขวัญประจ�าอาเซียน เพลงประจ�าอาเซียน ส�านักงานใหญ่และหัวหน้าสมาคมอาเซียน กฎบัตรอาเซียน อาเซียนกับประเทศคู่เจรจา ตัวอย่างการด�าเนินงานที่ผ ่านมาของอาเซียน
7 7 8 9 9 9 10 12 13 13 14
จากสมาคมอาเซียนสู่การเป็นประชาคมอาเซียน ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน การเตรียมความพร้อมของประชาชนสู่การเป็นประชาคมอาเซียน
16 18 20 22
ประเทศสมาชิกอาเซียน ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ฟิลิปปินส์ บรูไน เวียดนาม ลาว พม่า กัมพูชา
24 34 44 52 62 72 80 90 100 110
รอบรู้เรื่ องอาเซียน
6
อาเซียนคืออะไร อาเซี ย น มีชื่ อเต็มว่า
สมาคมประชาชาติ แห่ ง เอเชี ย ตะวั น ออกเฉี ย งใต้ (Association of Southeast Asian Nations: ASEAN) เป็นการรวมกลุ่มประเทศ ในแถบเอเชี ยตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อให้เกิดความร่วมมือระหว่างกันทั้ งด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมวัฒนธรรม ซึ่งเป็นการสร้างความเข้มแข็งให้เกิดขึ้นในภูมิภาค เน้นการพั ฒนาชี วิ ตความเป็นอยู่ของประชากรในประเทศสมาชิกให้มีระดับที่สูงขึ้น เพื่อให้สามารถแข่งขันกับประเทศอื่นนอกภูมิภาคได้
จุดเริม่ ต้นของอาเซียน
เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 ประเทศในภูมิภาคเอเชี ยตะวันออกเฉียงใต้ 5 ประเทศ ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ และฟิลิปปินส์ ได้ร่วมกันลงนามใน ปฏิญญากรุงเทพ ณ วังสราญรมย์ ประเทศไทย เพื่อก่อตั้งสมาคมประชาชาติแห่งเอเชี ย ตะวันออกเฉียงใต้ขึ้น และในเวลาต่อมาก็มีประเทศสมาชิกเพิ่มขึ้นอีก 5 ประเทศ คือ บรูไน 7 มกราคม พ.ศ. 2527 เวียดนาม 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 ลาว 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 พม่า 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 กัมพูชา 30 เมษายน พ.ศ. 2542 ดังนั้นในปัจจุบันอาเซียนจึงมีประเทศสมาชิกทั้ งหมด 10 ประเทศ
7
แผนที่ประเทศ สมาชิกอาเซียน
8
ตราสัญลักษณ์อาเซียน
สีแดง
สีเหลือง
หมายถึง ความกล้าหาญ และความก้าวหน้า
หมายถึง ความเจริ ญรุ่งเรื อง
สีขาว
สีนéÓเงิน
asean
หมายถึง สันติภาพและความมั่นคง
หมายถึง ความบริ สุทธิ์
ความหมาย ตรงกลางเป็นรูปรวงข้าว 10 รวง มัดรวมกัน หมายถึง ประเทศสมาชิกทั้ ง 10 ประเทศรวมกันเป็นหนึ่งเดี ยว
ธงอาเซียน
ธงอาเซียนมีพื้นธงเป็นสีน�้าเงิน หมายถึง สันติภาพและความมั่นคงของประเทศสมาชิก ตรงกลางมีตราสัญลักษณ์อาเซียน
ค�าขวัญประจ�าอาเซียน
“หนึ่งวิ สัยทั ศน์ หนึ่งอัตลักษณ์ หนึ่งประชาคม” One Vision, One Identity, One Community
9
เพลงประจ�ำอาเซียน เนื้อเพลง
The ASEAN Way
Raise our flag high, sky high Embrace the pride in our heart ASEAN we are bonded as one Look’in out to the world. For peace, our goal from the very start And prosperity to last. We dare to dream we care to share Together for ASEAN we dare to dream we care to share for it’s the way of ASEAN.
10
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
กรมอาเซียนได้จัดการประกวดเพลงประจ�าอาเซียนในปี พ.ศ. 2551 ซึง่ เพลงของประเทศไทยได้รบั คัดเลือก ให้เป็นเพลงประจ�าอาเซียน มีชื่ อว่า “The ASEAN Way” แต่งโดยนายกิตติคุณ สดประเสริฐ (ท�านอง และเรียบเรียง) นายส�าเภา ไตรอุดม (ท�านอง) และนางพยอม วลัยพั ชรา (เนื้อร้อง)
เนื้อเพลงภาษาไทย
วิถีแห่งอาเซียน
พลิ้วลู่ลม โบกสะบัด ใต้หมู่ธงปลิวไสว สัญญาณแห่งสัญญาทางใจ วันที่เรามาพบกัน อาเซียนเป็นหนึ่ง ดังที่เราปรารถนา เราพร้อมเดินหน้าไปตรงนั้น หล่อหลอมจิ ตใจให้เป็นหนึ่งเดี ยว อาเซียนยึดเหนีย่ วสัมพั นธ์ ให้สังคมนีม้ ีแต่แบ่งปัน เศรษฐกิจมั่นคงก้าวไกล
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
TThhee
AASSEEAANN
WWaayy
11
ส�านักงานใหญ†และหัวหน้าสมาคมอาเซียน
สมาคมอาเซียนมีส�านักงานใหญ่ คือ ส�านักเลขาธิการอาเซียน ตั้งอยู่ที่กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นศูนย์กลางในการประสานงานและด�าเนินงานต่างๆ รวมถึงการติดต่อกันระหว่างประเทศสมาชิก เพื่อ ให้บรรลุเป้าหมายตามโครงการหรือกิจกรรมที่วางแผนไว้ โดยมีเลขาธิการอาเซียนเป็นหัวหน้าใหญ่ในการดูแล และควบคุมงาน เลขาธิการอาเซียนจะหมุนเวียนกันไปตาม ตัวอักษรภาษาอังกฤษตัวแรกของประเทศ สมาชิก มีวาระในการด�ารงต�าแหน่ง 5 ปี และเมือ่ ครบวาระแล้วจะไม่สามารถต่ออายุได้ asean asean
asean
ส�าหรับหน่วยงานที่ทา� หน้าที่ประสานงานและดูแลติดตามผลการด�าเนินงานในประเทศต่างๆ คือ ส�านักงาน อาเซียนแห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานในกระทรวงการต่างประเทศของแต่ละประเทศสมาชิก โดยหน่วยงานที่ รับผิ ดชอบของประเทศไทยคือ กรมอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ
12
asean
กฎบัตรอาเซียน
กฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter) เปรียบเสมือนร่างกฎหมายเพื่อให้ประเทศสมาชิกประพฤติ ปฏิบตั อิ ยูใ่ นกฎระเบียบที่รว่ มกันสร้างขึน้ ซึง่ มีผลต่อการสร้างความมั่นคงและเพิม่ ประสิทธิภาพให้องค์กร พร้อมที่จะก้าวไปสู่การเป็นประชาคมอาเซียน โดยต้องการให้อาเซียนใกล้ชิดกับประชาชนและสามารถ สร้างประโยชน์ ให้กับประชาชนได้สูงสุด ประเทศสมาชิกจะได้รับผลประโยชน์ร่วมกัน มีการพึ่งพาอาศัย กันระหว่างประชาชนในภูมิภาค กฎบัตรอาเซียนประกาศใช้อย่างเป็นทางการเมือ่ วันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2551 ประกอบด้วยบทบัญญัติ 13 บท 55 ข้อ โดยมีเนื้อหาที่แสดงถึงความก้าวหน้าของอาเซียน เช่น ก�าหนดภาษาอังกฤษให้เป็นภาษา ราชการของอาเซียน
อาเซียนกับประเทศคู่เจรจา อาเซียน+3 (ASEAN Plus Three) เป็นความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศ และประเทศในภูมิภาคเอเชี ยตะวันออกอีก 3 ประเทศ คือ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลี ใต้ เกิดขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2540 ขณะที่หลายประเทศประสบปัญหาวิ กฤตการณ์การเงินในเอเชี ย จึงเกิดการรวมกลุ่มเพื่อร่วมกัน แก้ ไขปัญหาและฟื้นฟูเศรษฐกิจ หลังจากนั้นจึงได้จั ดการประชุ มสุดยอดอาเซียน+3 ขึ้นทุกปี อาเซียน+6 (ASEAN Plus Six) คือ การรวมกลุม่ กันของประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศ และประเทศ นอกภูมิภาคอีก 6 ประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น เกาหลี ใต้ (สมาชิกอาเซียน+3) ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และ อินเดีย เพื่อให้เกิดความมั่นคงและเพิ่มอ�านาจต่อรองทางเศรษฐกิจกับประเทศนอกกลุ่มอย่างสหภาพยุโรป (EU-European Union) และมีศักยภาพในการแข่งขันในเวทีเศรษฐกิจโลก
13
ตัวอย่างการด�าเนินงาน ที่ผ่านมาของอาเซียน
พ.ศ. 2514
ร่วมลงนามในปฏิญญาว่าด้วยเขตแห่งสันติภาพ อิสรภาพ และการวางตนเป็นกลาง (Zone of Peace, Freedom and Neutrality: ZOPFAN) เพื่อเป็นการยืนยันว่าประเทศใน ภูมภิ าคอาเซียนมีความเป็นกลาง และจะไม่ได้รับการแทรกแซง จากประเทศมหาอ�านาจนอกภูมิภาค
พ.ศ. 2519
ร่วมลงนามในสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือ ในภูมิภาคเอเชี ยตะวันออกเฉียงใต้ (Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia: TAC) เป็น สนธิสัญญาว่าด้วยการแก้ปัญหาโดยสันติวิ ธี ปราศจาก ความขัดแย้งและการใช้กา� ลังระหว่างประเทศสมาชิก และ การไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน asean
14
พ.ศ. 2535
จัดตัง้ เขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) เปิดเสรีทางการค้าระหว่าง ประเทศสมาชิก เพือ่ เพิม่ ขีดความสามารถในการ แข่งขันด้านเศรษฐกิจกับภูมิภาคอื่น ร่วมลงนามในปฏิญญาอาเซียนว่าด้วย ทะเลจีนใต้ เป็นการเรียกร้องให้แก้ปญ ั หาความ ขัดแย้งในกรรมสิทธิ์เกี่ยวกับทรัพ ยากรทาง ทะเลเหนือทะเลจีนใต้โดยสันติวิ ธี
พ.ศ. 2537
จัดการประชุมอาเซียนว่าด้วยความร่วมมือด้าน การเมืองและความมั่นคงในภูมภิ าคเอเชี ย-แปซิฟกิ (ASEAN Regional Forum: ARF) เป็นการเสริม สร้างความไว้วางใจกันระหว่างประเทศในภูมิภาค เอเชี ย-แปซิฟิก
พ.ศ. 2538
ร่วมลงนามในสนธิสญ ั ญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์แห่งเอเชี ย ตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia Nuclear Weapon Free Zone: SEANWFZ) เนือ้ หาของสนธิสญ ั ญาคือ ห้ามไม่ให้ประเทศ สมาชิกพั ฒนา ครอบครอง ส่งผ่าน และทดลองอาวุธนิวเคลียร์ โดยมีผลบังคับใช้ ในปี พ.ศ. 2540 นอกจากนีย้ ังจั ดให้มีการประชุ มสุดยอดผู้น�าอาเซียน จากเมื่อก่อนจั ดขึ้นทุกๆ 5 ปี เลื่อนลงมา เป็น 3 ปีต่อครั้ง จนกระทั่ งมีการก�าหนดให้จั ดการประชุ มขึ้นทุกปี เพื่อเร่งแก้ ไขปัญหาต่างๆ ที่ส่ง ผลกระทบต่อประเทศสมาชิกและภูมิภาค
15
จากสมาคมอาเซียน สู่การเป็นประชาคมอาเซียน ในปี พ.ศ. 2540 ตัวแทนของประเทศสมาชิกทั้ ง 10 ประเทศมีความเห็นตรงกันว่า ควรจะผลักดัน สมาคมอาเซียนให้มีประสิทธิภาพและเพิ่มอ�านาจให้กับภูมิภาคมากขึ้น เพื่อรับมือกับสถานการณ์ของโลกที่ เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วและไม่หยุดนิง่ รวมทั้ งสร้างความร่วมมือระหว่างกันในด้านต่างๆ โดยมีการ วางแผนการด�าเนินงานและมีข้อก�าหนดที่ชัดเจน และในปี พ.ศ. 2546 ระหว่างการประชุ มสุดยอดผู้น�าอาเซียนครั้งที่ 9 ที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ผู้น�าอาเซียนได้ร่วมกันลงนามในปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมืออาเซียน หรือข้อตกลงบาหลี 2 ซึ่งเห็นชอบ ให้มีการวางแผนจั ดตั้ง “ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community: AC)” ให้ส�าเร็จภายในปี พ.ศ. 2563 และภายหลังได้เลื่อนระยะเวลาให้เร็วขึ้นเป็นปี พ.ศ. 2558 การเปลี่ยนสถานะจากสมาคมไปสู่การเป็นประชาคมถือเป็นอีกก้าวหนึ่งที่สา� คัญในการพั ฒนา องค์กร เนื่องจากเป็นการสร้างความร่วมมือระหว่างกันให้แน่นแฟ้นมากยิ่งขึ้น เช่น ท�าลายก�าแพง ที่กั้นระหว่างประเทศสมาชิก เพื่อให้สามารถเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ เงินทุน การลงทุน และ แรงงานได้อย่างเสรี เสริมสร้างความกลมเกลียวและการเป็นหนึ่งเดี ยวกันของประเทศสมาชิก ผู้น�าอาเซียนได้วางรากฐานที่จะน�าไปสู่ความส�าเร็จของการก่อตั้งประชาคมอาเซียนโดยอาศัยความ ร่วมมือกัน 3 ประการ หรือที่เรียกว่า 3 เสาหลัก คือ
1. ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน (ASEAN Political-Security Community: APSC)
เป็นการเสริ มสร้างความมั่นคงทางการเมืองให้กับประเทศสมาชิก เน้นการเคารพสิทธิและอธิปไตย ของประเทศสมาชิก คุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และที่ส�าคัญคือ ส่งเสริมการแก้ ไข ปัญหาระหว่างกันโดยสันติวิ ธีและปลอดอาวุธนิวเคลียร์ เพื่อเป็นการสร้างเสถียรภาพให้เกิดขึ้นในภูมิภาค
16
ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียนมีเป้าหมายหลัก 3 ประการ คือ
1. สร้างบรรทัดฐานและค่านิยมทาง
การเมืองร่วมกัน ก�าหนดกฎเกณฑ์และ หลักในการพัฒนาประเทศสมาชิกให้เป็นไป ในทิศทางเดี ยวกัน
2. สร้างความไว้เนื้อเชื่อใจซึ่งกันและกัน ระงับ ข้อพิพาทต่างๆ โดยสันติวิ ธี และพร้อมรับมือกับ ปัญหารูปแบบใหม่ที่ จะเกิดขึ้นในยุคโลกาภิวัตน์ เช่น การก่อการร้ายข้ามชาติ การค้ามนุษย์ เป็นต้น
3. มีปฏิสัมพันธ์กับประเทศนอก
ภูมภิ าค เพือ่ สร้างบทบาทของประชาคม อาเซียนให้เผยแพร่ออกไปสูส่ ายตาของ นานาประเทศ
17
2. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
(ASEAN Economic Community: AEC)
เป็นการสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างกัน เพื่อพั ฒนาชี วิ ตความเป็นอยู่ ของประชากรในภูมิภาคให้ดี ขึ้น ขจั ดปัญหาความยากจน และลดความเหลื่อมล�้ากันทาง เศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิก โดยมีวัตถุประสงค์หลัก 4 ประการที่ถูกก�าหนดไว้ ใน แผนการด�าเนินงานหรือ AEC Blueprint คือ
1. การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ เงินทุน การ
ลงทุน และแรงงานได้อย่างเสรีระหว่างประเทศ สมาชิก เพือ่ ให้อาเซียนมีฐานการผลิตร่วมกันและ เป็นฐานการผลิตขนาดใหญ่ที่มปี ระสิทธิภาพ ซึง่ ช่วยลดปัญหาการว่างงานและพั ฒนาคุณภาพ ชี วิ ตของประชากร
18
ASEAN SHOP
2. เสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน
ทางเศรษฐกิจให้กบั อาเซียน โดยส่งเสริมนโยบาย ที่เกี่ยวข้อง เช่น นโยบายด้านภาษี การพั ฒนา โครงสร้างพื้นฐาน เป็นต้น asean
made in asean
asean
made in asean
3. ลดช่องว่างในการพัฒนา
ระหว่างประเทศสมาชิก เพื่อให้ เกิดการพั ฒนาอย่างเท่าเทียม
ASEAN SHOP
ASEAN SHOP
4. ส่งเสริมการรวมกลุม่ อาเซียนให้เข้า asean
asean
made in asean asean
made in asean
กับประชาคมโลก หรือเชื่ อมโยงเศรษฐกิจ ในภูมิภาคให้เข้ากับ เศรษฐกิจโลก made in asean
asean
made in asean
ASEAN SHOP 19 asean
made in
3. ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)
เป็นการสร้างความมั่นคงให้เกิดขึ้นในสังคม ขจัดปัญหาความไม่เท่าเทียมและความแตกต่างกัน ทางเชื้อชาติของประเทศสมาชิก ยกระดับความเป็นอยู่ของประชาชนโดยร่วมมือกันแก้ ไขปัญหาความ ยากจน พั ฒนาด้านการศึกษา ปราบปรามยาเสพติด เป็นสังคมที่เอาใจใส่ต่อกัน รวมถึงใส่ใจในเรื่อง ของทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม และส่งเสริมความเป็นอัตลักษณ์หรือตัวตนทางวัฒนธรรมของ อาเซียน โดยได้ก�าหนดแผนงานส�าหรับจั ดตั้งประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียนไว้ 6 ประการ คือ
1.
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (Human Development) โดยเฉพาะการพั ฒนาด้าน การศึกษา
20
2.
การคุม้ ครองและสวัสดิการสังคม (Social Welfare and Protection) ขจัดปัญหาความ ยากจน ใส่ใจในสุขภาพของประชาชน ป้องกัน โรคติด ต่อและโรคระบาด รวมถึงต่อต้าน ยาเสพติดและพร้อมรับมือกับภัยพิบัติต่างๆ
3.
การเคารพสิทธิและความยุตธิ รรมทางสังคม (Social Justice and Rights) การคุม้ ครองสิทธิ สตรี เยาวชน ผู้สูงอายุ คนพิการ และแรงงานที่มี การโยกย้ายถิ่นฐาน
5.
การสร้างอัตลักษณ์อาเซียน (Building an ASEAN Identity) ส่งเสริมความเข้าใจในวัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ซึ่งกันและกัน ท่ามกลางความ หลากหลายของประเทศสมาชิก
4.
ความยั่ ง ยื น ด้ า นสิ่ ง แวดล้ อ ม (Ensuring Environmental Sustainability) การอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติ ส่งเสริมเทคโนโลยีดา้ นสิง่ แวดล้อม เพือ่ การพั ฒนาที่ยงั่ ยืน และจัดการกับปัญหามลพิษที่ ก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อม
6.
การลดช่องว่างทางการพัฒนา (Narrowing the Development Gap) ให้ความช่วยเหลือกับประเทศ สมาชิก เพื่อให้สามารถพั ฒนาไปพร้อมๆ กันได้
21
การเตรียมความพร้อมของประชาชน สู่การเป็นประชาคมอาเซียน
Goodbye. Goodbye. Hello. Hello. Goodbye. Goodbye.
Hello. Hello.
1. การเตรี ยมความพร้อมด้านภาษา อาเซียนได้ ก�าหนดให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาราชการของอาเซียน เพือ่ รองรับนโยบายด้านต่างๆ โดยเฉพาะด้านเศรษฐกิจ ที่เปิดโอกาสให้เคลื่อนย้ายสินค้า บริการ เงินทุน การลงทุน และแรงงานได้อย่างเสรี ท�าให้ต้องมีการ ติดต่อสือ่ สารกับชาวต่างชาติมากขึน้ ประชาชนทุกคน จึงต้องพั ฒนาทักษะด้านภาษาอังกฤษเพือ่ ให้สามารถ น�าไปใช้ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ NEWS NEWS
2. ผูป้ ระกอบการและแรงงานควรเร่งพัฒนา ศักยภาพของตนเองให้โดดเด่น เนื่องจากหลังปี พ.ศ. 2558 จะมีการเปิดเสรี ในหลายๆ ด้าน ท�าให้ เกิดการแข่งขันทางเศรษฐกิจและการประกอบ อาชี พอย่างรุนแรง เราจึงต้องเรียนรู้จุดแข็งและ จุดอ่อนของตน รวมถึงหากลยุทธ์ทางการแข่งขัน ไม่ให้ตกเป็นรองของต่างชาติ
NEWS NEWS
3. ศึกษาข้อมูลและท�าความเข้าใจเกีย่ วกับอาเซียน อย่างละเอียด ติดตามข่าวสารอยูเ่ สมอเพือ่ ให้ทั นต่อ การเปลี่ยนแปลงที่ เกิดขึ้น และสามารถน�าข้อมูล เหล่านั้นไปประยุกต์ ใช้ ให้เกิดประโยชน์ ได้ ในอนาคต
22
4. ศึกษาข้อมูลของประเทศสมาชิก เพือ่ ให้เกิด ความเข้าใจซึง่ กันและกัน ลดปัญหาความขัดแย้งที่ อาจเกิดขึ้น ซึ่งข้อมูลเหล่านั้นจะเป็นประโยชน์ต่อ การเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอย่างมาก
ประเทศ สมาชิก อาเซียน
23
¨Ñ´à µçÁ! à¹×éÍËÒ¤Ãͺ¤ÅØÁ 10 »ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ÍÒà«Õ¹
า ก วทนั
 ÑÈ ¨ à Ã
¡ÑÁ¾ÙªÒ ÍԹⴹÕà«Õ ÅÒÇ
213/3 ซอยพัฒนาการ 1 (สาธุประดิษฐ 34 แยก 6) แขวงบางโพงพาง เขตยานนาวา กรุงเทพฯ 10120 โทรศัพท 0-2294-8777 (สายอัตโนมัติ) โทรสาร 0-2294-8787
www.MISbook.com
ÁÒàÅà«Õ ¾Á‹Ò ¿ ÅÔ»» ¹Ê ÊÔ§¤â»Ã ä·Â
อาเซียน
ÁË
ãªÃŒ dž Á¡ ºÑ
en gP
276566
Ë
ผลิตโดย สำนักพิมพ เอ็มไอเอส 786165
Á ‹á Ë ‹§ ¡
เนื้อหาครอบคลุม 10 ประเทศสมาชิกอาเซียน
¹ ÒÃàÃÕ ¹ÃŒÙ·èÕáÊ
˹ѧÊ×;ٴ䴌 10 ÀÒÉÒ ÍÍ¡àÊÕ§â´Â਌ҢͧÀÒÉÒ ÃŒÍ§à¾Å§ªÒµÔä´Œ • ¤Ó·Ñ¡·Ò·Õè¤ÇÃÃÙŒ • ¤ÓÈѾ· ੾ÒÐ
รวมทุกเร��องเกี่ยวกับอาเซียนที่คนไทยต องรู
ISBN 978-616-527-656-6
9
Á Ô µÔã
¨Ò¡ÊÁÒ¤ÁÍÒà«Õ¹ÊÙ‹¡ÒÃà»ç¹»ÃЪҤÁÍÒà«Õ¹ • ประชาคมการเมืองและความมั�นคงอาเซียน • ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน • ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน • การเตร�ยมความพร อมของประชาชนส ูการเป นประชาคมอาเซียน àÃ×èͧ·Õè¤ÇÃÃÙŒ 10 »ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ÍÒà«Õ¹ • ที่ตั�ง • พื้นที่ • เมืองหลวง • ธงชาติ • การปกครอง • ภูมิอากาศ • เศรษฐกิจ • ประชากร • ศาสนา • หน วยเงิน • วันชาติ • ชุดประจำชาติ • อาหารประจำชาติ • ดอกไม ประจำชาติ • สัตว ประจำชาติ • ภาษาราชการ • การทักทาย • ประเพณีและวัฒนธรรมที่สำคัญ • สถานที่ท องเที่ยวสำคัญ
ºÃÙä¹
¡Ò MISTalkin ¡ Ò »
กาวทัน อาเซียน
ÃͺÌÙàÃ×èͧÍÒà«Õ¹ • อาเซียนคืออะไร • จุดเร��มต นของอาเซียน • แผนที่ประเทศสมาชิกอาเซียน • ตราสัญลักษณ อาเซียน • ธงอาเซียน • คำขวัญประจำอาเซียน • เพลงประจำอาเซียน • สำนักงานใหญ และหัวหน าสมาคมอาเซียน • กฎบัตรอาเซียน • อาเซียนกับประเทศคู เจรจา • ตัวอย างการดำเนินงานที่ผ านมาของอาเซียน
asean asean
• ใช เป นข อมูลอ างอิงและเสร�มความรู รอบตัวสำหรับนักเร�ยน นักศึกษา ครูอาจารย และผู สนใจทั�วไป • เผยแพร ประชาสัมพันธ เพื่อให คนไทยดำเนินชีวิตในประชาคมอาเซียนได อย างมั�นใจและรู เท าทัน
àÇÕ´¹ÒÁ