Budgettale – første udkast – BSN 14.09.2016
Indledning: Yes. Yes. Yes. Endelig. Endelig er det lykkedes. Endelig er det lykkedes at bryde med de brede forlig, hvor blå blok har sørget for at begunstige erhvervslivet og dem, der har mest, på bekostning af den fælles velfærd og de svageste og mest udsatte borgere her i Odense. Endelig. Endelig er det lykkedes at få rød blok til at finde fælles fodslag og tage ansvar for den fælles velfærd. Enhedslisten har de sidste mange år råbt op om de massive nedskæringers konsekvenser, og om nødvendigheden af flere midler til den fælles velfærd. Himmelvendte øjne og ligegyldige træk på skuldrene var svaret fra flertallet. Men det er slut nu. For nu er det endelig lykkedes os at få rød blok med på at skaffe flere penge til den fælles velfærd. Vi har indgået aftalen om Velfærdsprocent. Om at skaffe 300 mio. kr. på sigt låst til flere hænder og mere velfærd. Og hvor var det dejlig fredag, da meldingen om, at vi med velfærdsprocenten allerede næste år skaffer 127 mio. kr. til den fælles velfærd. Til flere pædagoger til vores børn. Flere lærere til vores unge. Til bedre forhold for vores ældre og investeringer i handicapområdet. Det er nu klart for alle, hvad rød blok vil. Og det er klart for alle, at vi kan levere. For allerede nu ser vi resultaterne af, at det er lykkedes at finde femten medlemmer af dette byråd, der tør tage ansvar for den fælles velfærd.
Velfærdsprocenten: Det var den fælles velfærd og de svageste og mest udsatte borgere, der betalte for krisen. Massive nedskæringer var dagsordnen i flere år i træk. Velfærdsområderne blødte. Forældre oplevede pludselig, at der knap var én stresset pædagog på arbejde, når de skulle hente deres børn. Skolebørnene måtte tage til takke med forældede skolebøger og understøttende undervisning med 40 elever til en voksen. Og der blev længere mellem aftenvagterne hos de ældre på vores plejecentre. De ansatte oplever at deres kollegaer forsvandt. At de skal løbe endnu hurtigere og varetage endnu flere opgaver indenfor den samme arbejdstid. At der ikke er nogen til at støtte op, når man havde brug for hjælp. Og de står for skud, når de hver dag skal forklare borgerne, at det er sådan det er, mens de slider og slæber for at få enderne til at nå sammen. Det går ikke længere. Og det har det sådan set ikke gjort længe. Status quo er ikke godt nok. Vi skal videre af en helt anden vej. En vej, der prioriterer den fælles velfærd. En vej, der sikrer, at vores børn får den bedste start på livet. En vej, hvor kommunen træder til og hjælper en på fode, når der er behov for det. En vej, hvor mennesker med handicap også har mulighed for at gå efter deres drømme. Og en vej, hvor man trygt kan se frem til at blive gammel i Odense kommune.
Derfor er vi i Enhedslisten også helt vildt glade for, at det endelig er lykkedes at mobilisere det nødvendige politiske mod til at prioritere den fælles velfærd og skaffe de nødvendige midler. Det var en kæmpe politisk sejr for os, da vi kunne sættes vores underskrift på aftalen om Velfærdsprocenten. For Velfærdprocenten sikrer på sigt i 300 mio. kr. til den fælles velfærd. 300 mio. kr., der er bundet til flere hænder. I vores dagtilbud. Vores folkeskoler. Til vores udsatte unge. Og til de ældre og de handicappede. Velfærdsprocenten bliver startskuddet til genopretningen og udviklingen af den fælles velfærd. Af bedre arbejdsforhold for vores ansatte og bedre velfærd for vores børn, unge, ældre og handicappede. Aftalen om velfærdsprocenten er klar og tydelig. ¼ går til børnene i dagtilbud. ¼ går til de unge i folkeskolen. ¼ går til at give udsatte børn og unge en bedre start på livet. Og endelig går ¼ til investeringer i bedre vilkår for de ældre og de handicappede. Det er 75 mio. kr. pr. område på sigt. 75 mio. kr. til at sikre, at pædagogerne er glade og fulde overskud, når vi afleverer vores børn. At vores unge får den bedst mulige folkeskole og start på fremtiden. At ingen skal opleve en barndom, der giver ar på sjælen. At de handicappede også får mulighed for at gå efter deres drøm. Og til at sikre, at der kommer mere personale ud til de ældre på vores plejecentre. Og det her er ikke bare fugle på taget. Vi fodrer ej heller hunden med dens egen hale. Nej – vi leverer varen allerede i 2017. Fo her skaffer velfærdsprocenten os lidt over 127 mio. kr. til fælles velfærd, og det giver hvert område knap 32 mio. kr. allerede i 2017. Vi kan således allerede i år fjerne planlagte besparelser og påbegynde udviklingen af den fælles velfærd. Og vi glæder os til at følge behandlingen og udmøntningssagerne i udvalgene. For vi skal have bragt pengene i spil fra 1. januar. Og det kommer til at kunne mærkes – både for borgere og ansatte. Men vi er kun lige begyndt. Det her er kun år et. Og vi skal holde fast. Vi skal gå efter at indfri hele velfærdsprocenten. Og med lidt held kan vi allerede næste år hente alle 300 mio. kr. hjem til den fælles velfærd.
Alle skal med ud af krisen: Krisen har også haft andre ofre. 5.500 mennesker sidder lige nu hjemme på sofaen her i Odense, uden mulighed for at bidrage til byens transformation. Deres eneste problem er, at vi er for dårlige til at finde arbejde til dem. Det er en kæmpe tragedie for den enkelte arbejdsløse, der må overleve på fattigdomsydelser og ikke får lov til at bidrage. Men det er også et problem for Odense, for udgifterne til overførselsindkomster er ved at banke et kæmpe hul i vores kasse. Og vi går glip af skatteintægter, som vi ellers kunne have brugt på velfærd. At vi er for dårlige til at finde arbejde til vores ledige hænder, betyder, at udgifter til overførselsindkomster hvert år æder af de penge, vi kan bruge på velfærd. Og det bliver skruen uden ende, hvis vi ikke snart får sat en prop i hullet og får gjort noget ved ledigheden. Og vi skal gøre noget. For alle skal have mulighed for at bidrage. Ingen er arbejdsløse for sjov. Ingen sidder hjemme på sofaen uden grund. Og vi har en forbandet pligt til at gøre, hvad vi kan, for at hjælpe mennesker videre, ud af krisen og tilbage på arbejdsmarkedet.
Derfor er vi i Enhedslisten også rigtig glade for, at det er lykkedes os at finde 10 mio. kr. i forbindelse med aftalen om velfærdsprocenten. Ti mio. kr. til at ansætte flere sagsbehandlere, mindske sags-bunkerne, skabe et bedre arbejdsmiljø og til at få flere ledige i arbejde. For vi ved godt, hvad der virker. Det gør netop flere sagsbehandlere, mindre sags-bunker og bedre sagsbehandling. Derfor vil vi i forbindelse med budgetforhandlingerne kæmpe for flere midler og muligheder for investeringer på beskæftigelsesområdet. Vi skal investere i det, der virker. Vi skal hjælpe de ledige i arbejde. Det betyder så meget for den enkelte og for kommunens kasse. Men det betyder også rigtigt meget for Beskæftigelses- og socialforvaltningen, der er under pres. Derfor skal vi også gøre, hvad vi kan, for at skabe rum og økonomi til at prioritere det sociale arbejde. For uligheden i Odense vokser. Og med kontanthjælpsloftet og alle de andre reformer, så bliver det kun værre. Dette område vil være en prioritet for Enhedslisten i forbindelse med budgetforhandlingerne. For vi skal have øje for vores allermest svage og udsatte medborgere, der bliver tvunget ud i fattigdom og armod. Alle med ud af krisen. Også den hjemløse, stofmisbrugeren, den enlige mor på kontanthjælp eller drankeren på bænken.
Brug for omprioriteringer: Når man sammenligner Odense med andre kommuner, så ligger vi udgiftsmæssigt blandt de laveste på alle velfærdsområder. Og det billede kender vores ansatte og borgere alt for godt. For det er det, de ser i deres hverdag. Det skal vi have gjort noget ved. Og her er velfærdsprocenten et første skridt. Men et andet skridt er omprioriteringer af de penge, der allerede er i budgettet. For der er faktisk områder, hvor vi ligger relativt højt – set i forhold til velfærdsområderne. Det gælder blandt andet administration, hvor Odense er dyrere end sammenlignelige kommuner. Vi er allerede i gang på dette område, men vi kan og skal gøre det endnu bedre. For ingen bliver lykkeligere af unødig administration og bureaukrati. Lad os i stedet se på, om det er muligt at fjerne nogle postgange. Lad os se på, om vi kan gøre sagsbehandlingen lettere og mere smidig. Lad og erstatte kontrol med tillid. Og lad os være ambitiøse. For vi skal bruge vores penge på de rigtige områder. Vi ligger også højt på kultur. Og det gælder både kulturbudgettet i By- og kulturforvaltningen og de mange festivaller og events under Odense og Co. Også her er der efter Enhedslistens opfattelse penge at hente. Vi skal selvfølgelig have et rigt og godt kulturudbud. Særligt i bredden og for det kulturelle vækstlag. Men vi skal også sætte tæring efter næring. For lige meget hvor mange festivaller og arrangementer, vi afholder, så kan det ikke dække over, at der er brug for midler på velfærdsområderne. Derfor går vi til budgetforhandlingerne med en ambition om, at vi skal omprioritere midler fra de nævnte
områder og over til den fælles velfærd. Vi skal bruge vores midler klogt og rigtigt. Og for Enhedslisten kommer den fælles velfærd altså først.
Vores fælles fundament: Men vi skal også have øje for det, der er vores fælles fundament. For de frivillige foreninger og organisationer, der gør det muligt for os at leve et aktivt liv. For det civilsamfund, der betyder så meget i forhold til nogle af vores svageste og mest udsatte medborgere. For de mennesker, som skaber liv, udvikling og fællesskaber rundt om i byen. Her er 2:1 puljen et vigtigt værktøj. Den gør det nemlig muligt at forstærke de kræfter, der allerede er ude i foreningerne, og herigennem få renoveret de forskellige faciliteter og lokaler, som gør det muligt for vores foreninger at afholde deres forskellige aktiviteter. Derfor vil Enhedslisten arbejde for, at der tilføres flere midler til denne pulje i forbindelse med budgetforhandlingerne. For det er en effektiv måde at skabe gode rammer for vores civilsamfund og den enorme forskel de går over hele Odense. For os kan civilsamfundet ikke begrænses til bestemte områder eller bestemte aktiviteter. Skal vi være en dansk storby, skal vi understøtte et aktivt civilsamfund indenfor alle områder og over hele Odense. Vi skal skabe muligheder for vores kulturelle iværksættere, for breddeidrætten, for skatere og graffitimalere, for up-n-coming bands, for lokale foreninger lokaleområder og alt muligt andet. Vi skal sikre, at hele Odense bobler af liv og skabertrang. Og derfor skal vi have kigget på de forskellige støttepuljer og sikre, at de kommer hele Odense til gode. Kampen fortsætter: Velfærdsprocenten er en kæmpe politisk sejr for Enhedslisten og et stort skridt i den rigtige retning hen imod genopretningen og udviklingen af den fælles velfærd. Og jeg havde ikke, da jeg blev valgt ind i byrådet ved sidste valg, drømt om, at vi rent faktisk ville nå så langt. Heraf kunne man slutte, at det virker, når Enhedslisten tredobler sine mandater. Men det er dog langt fra den eneste forklaring på, at vi er nået så langt. Tværtimod, så skyldes det forældre, mennesker med handicap, de faglige organisationer, interesseorganisationer og alle mulige andre, som har lagt et solidt pres på byrådet. Og der skal lyde en stor ros til jer, men også et ønske om, at I fortsætter kampen. For vi er langt fra i mål endnu. Vi skal hente den sidste halve procent næste år, så vi kommer i mål med Velfærdsprocenten og får tilført velfærdsområderne alle de 300 mio. kr. Og vi skal sikre en omprioritering af midler til velfærdsområderne. Men kampen er heller ikke slut for Enhedslisten. Alle ved, at vi hellere havde set, at det var dækningsafgiften og grundskylden, som vi satte op. Det kræver dog, at der er politisk mod til at bryde med de forlig, som forgylder erhvervslivet på velfærdens bekostning.
Det politiske mod vil vi stadig forsøge at mobilisere. Og vi vil kæmpe for, at vi næste år finder skatteindtægterne til at komme i mål med Velfærdsprocenten på enten grundskylden eller dækningsafgiften. Vi vil også fortsætte arbejdet for de reformramte og forbedringen af deres vilkår. For vi kan ikke leve med, at den nuværende og tidligere regeringer har held med forsøget på at fattiggøre og forarme alle, der står udenfor arbejdsmarkedet. For vi skal alle med ud af krisen. Og vi skal alle kunne leve. Men vigtigst af alt, så vil vi kæmpe for at holde fast i det røde flertal, der nu viser viljen til at prioritere den fælles velfærd. Borgere og ansatte i Odense kommune vil en anden vej. Og vi vil presse på, for at det politiske nybrud også resulterer i konkrete forbedringer, og at vi alle kan mærke, at rød blok tager ansvar for genopretningen og udbygningen af den fælles velfærd. Denne mulighed vil vi ikke lade os glide af hænde.