Семья Г.В., член Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и руководитель рабочей группы «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства»
Презентация результатов реструктуризации и реформирования сети организаций для детейсирот в субъектах Российской Федерации
В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы поставлены задачи:
Обеспечение выполнения в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Рекомендаций Комитета министров Совета Европы о правах детей, находящихся в учреждениях опеки. Продолжение реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем разукрупнения, создания в них условий, приближенных к семейным, создания новых современных детских домов квартирного типа и в форме детской деревни с учетом международных норм и современных методов развития, воспитания, реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при активном участии волонтеров и некоммерческих организаций. Разработка и внедрение программы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них. Внедрение технологии "социальных лифтов" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе образования и при трудоустройстве.
Г.В. Семья. Ре формирование
2
Основания для реформирования
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 февраля 2015 г. № 8 "Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей« Статья 123 Семейного кодекса Российской Федерации .
Г.В. Семья. Ре формирование
3
В соответствии с Семейным кодексом РФ
дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов
Г.В. Семья. Ре формирование
4
Новации Новые типы организаций. В соответствии со статьей 155.1 СК РФ к организациям для детей-сирот относятся образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2016 г. должны были определить: основной вид деятельности организаций для детей-сирот; привести наименования и уставы организаций для детей-сирот, относящихся в настоящее время к образовательным организациям, в соответствие с Федеральным законом об образовании
Г.В. Семья. Ре формирование
5
Статистика
По данным мониторинга, по состоянию на 31 декабря 2015 г. функционировало 1646 организаций для детейсирот По состоянию на 31 декабря 2015 г. общее их число в организациях для детей-сирот составило 91971 ребенок, из них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 59387 детей, что составляет 65 %. По состоянию на 1 ноября 2016 г. в государственном банке данных находились сведения о 61168 детях, что на 13,3 % детей меньше, чем в начале этого года. Из 61 339 тысяч детей более 30,6 % детей с ограниченными возможностями здоровья (детиинвалиды), более 54 % детей, имеющих братьев и сестер, более 77% - дети старше 10 лет. По оценке органов власти субъектов Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2015 г. 1333 организации соответствуют требованиям постановления № 481, что составляет 81 % от общего числа таких организаций (1 ноября 2015 г. - 1317 организаций для детей-сирот, что составляло 74 % от общего числа таких организаций).
Г.В. Семья. Ре формирование
6
По данным мониторинга, 2016
Количество организаций для детейсирот на 01 октября 2016 года - 1085, из них: 38% - образовательных, 10% медицинских и 43%- оказывающих социальные услуги.
Казенных организаций для детейсирот - 48%, бюджетных – 44%, автономных – 2%.
Г.В. Семья. Ре формирование
7
НЕТ Школ-интернатов - 55 субъектов РФ
Республика Башкортостан Республика Бурятия Республика Ингушетия Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Республика Карелия Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Саха (Якутия) Республика Северная Осетия – Алания Республика Татарстан (Татарстан)Республика Хакасия Чувашская Республика – Чувашия КРАЙ: Алтайский Краснодарский Красноярский Ставропольский Хабаровский Забайкальский ОБЛАСТЬ: Амурская Астраханская Белгородская Владимирская Волгоградская Вологодская Ивановская Калининградская Калужская Костромская Курганская Ленинградская Магаданская Нижегородская Новгородская Омская Оренбургская Пензенская Пермский край Ростовская Самарская Сахалинская Свердловская Смоленская Тверская Томская Тюменская Ульяновская Ярославская ГОРОДА: Москва Севастополь Еврейская АО Ненецкий АО Ханты-Мансийский АО Чукотский АО Ямало-Ненецкий АО
Г.В. Семья. Ре формирование
8
Регионы, где функционируют школыинтернаты
Г.В. Семья. Ре формирование
9
Дорожные карты
В 2014 году Минобрнауки России разработал и направил в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей (письмо от 1 сентября 2014 г. № ВК-1851/07). Все регионы приняли План мероприятий («дорожная карта») по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Анализ в 2015 году показал на формальность планов Корректировка Планов в 2015-2016 – более 30% регионов
Г.В. Семья. Ре формирование
10
Анализ Планов показывает
в ряде регионов Дорожная карта является самостоятельным документом, в других мероприятия по реструктуризации сети организаций для детей-сирот являются составной частью другой региональной программы. Более половины планов утверждены региональным правительством или указом главы субъекта Российской Федерации. Для реализации планов в регионах созданы межведомственные рабочие органы. Для оценки эффективности реализации планов регионы разработали наборы показателей (индикаторов), характеризующих достижение ожидаемых результатов:
Г.В. Семья. Ре формирование
11
Оценка эффективности
Для оценки эффективности реализации планов регионы разработали наборы показателей (индикаторов), характеризующих достижение ожидаемых результатов. Как правило, региональные наборы показателей близки, немного отличаются формулировкой. Но есть и отдельные показатели, характерные только для деятельности конкретного региона. Например, в Тамбовской области - Доля организаций для детей-сирот, обеспечивающих учебнотренировочное и сопровождаемое проживание (%) Следует отметить, что основная часть показателей – это различные доли детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан. В то время как, главный показатель реформирования – это сокращение числа детей в государственном банке данных. Только в нескольких регионах показателем является сокращение численности детей оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей (Еврейская автономная область, Новосибирская область, Ямало-Ненецкий АО, Владимирская область, г. Москва, Томская область).
Г.В. Семья. Ре формирование
12
Ряд регионов заявил о завершении работ или отсутствии их необходимости:
1- Красноярский край: Реструктуризация и реформирование организаций для детей-сирот завершена 2- Республика Калмыкия: дальнейшая реструктуризация и реформирование учреждений не планируется (20% сирот, остальные – родительские дети). 3- Чукотский АО : окружной детский дом реформирован в социальнореабилитационный центр. 4- Р. Ингушетия : отсутствуют дети-сироты в учреждении 5- Чеченская республика не предоставила плана, несмотря на наличии 1 организации для детей-сирот в г. Грозный.
Г.В. Семья. Ре формирование
13
ПРИМЕР. В Республике Калмыкия НЕ предполагается реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся, ввиду того, что на территории действуют 3 организации, в которые временно помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: - специализированный дом ребенка; - социальный приют для детей и подростков; - дом-интернат для умственно отсталых детей. Данные учреждения востребованы для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих материальной возможности для обеспечения условий и содержания своих детей. Такая категория составляет 80%. Тем не менее, все организации для детей-сирот осуществляют взаимодействие с негосударственными некоммерческими, в т.ч. общественными и религиозными, организациями, благотворительными фондами (в т.ч. волонтерами).
Г.В. Семья. Ре формирование
14
В Чувашской Республике принят ряд нормативных правовых актов по защите прав и интересов детейсирот, в том числе: - порядок оказания организациями для детей-сирот помощи в социальной адаптации детям-сиротам, а также лицам из их числа; - льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в профессиональных организациях. В республике действует сеть служб постинтернатной адаптации выпускников на базе Центра образования и комплексного сопровождения и детских домов для временного краткосрочного краткосрочного проживания, условия жизни в которых максимально приближены к семейным. С 2015 года расширены виды деятельности детских домов, в том числе введены услуги по сопровождению замещающих семей и постинтернатного сопровождения. Утвержден перечень служб сопровождения замещающих семей и постинтернатного сопровождения выпускников. В части реализации методического обеспечения, на постоянной основе проводятся курсы повышения квалификации (семинары) для специалистов ООП, организаций для детей-сирот, в том числе республиканские конкурсы профессионального мастерства по актуальным вопросам социальной защиты детей, профилактики социального сиротства, реализации права детей-сирот и т.п. В целях материального стимулирования деятельности работников организаций для детей-сирот, определены критерии эффективности деятельности работников.
Г.В. Семья. Ре формирование
15
Амурская область
Детские дома перепрофилированы в: - стационарные отделения для детей-сирот; - отделение по подготовке и сопровождению замещающих семей; - отделение постинтернатного сопровождение выпускников детских домов. В одном из учреждений (детский дом) открыто отделение социальной реабилитации для детей-инвалидов на 10 мест. Учреждение полностью адаптировано для детейколясочников (программа «Доступная среда»). На базе каждого учреждения создан Попечительский Совет Нормативно-правовая работа, методическая работа; утверждено положение об оплате труда работников областных, бюджетных и автономных учреждений, включающее в себя порядок стимулирования работников указанных организаций. Работа с НКО, спонсорами
Г.В. Семья. Ре формирование
16
Амурская область
Утверждены на уровне региона: - нормы питания и нормативы обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания; - нормативы штатной численности организаций социального обслуживания; - порядок выдачи направлений для помещений детей в организации для детейсирот; - порядок постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот; - индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, воспитывающегося в организации для детей-сирот. Сокращение детей-сирот в детских домах – на 37% (устройство детей в семьи). Детский дом полностью адаптирован для детей-колясочников. Перепрофилирование детских домов в: - стационарные отделения для детей-сирот; - отделение по подготовке и сопровождению замещающих семей; - отделение постинтернатного сопровождение выпускников детских домов. Создан Попечительский Совет, цель – эффективное функционирование учреждений. Организована: - работа методических объединений педагогов-психологов, социальных педагогов, логопедов, специалистов по работе с семьей (по эффективным технологиям работы); - психолого-педагогическая поддержка работников организаций для детейсирот.
Г.В. Семья. Ре формирование
17
Анализ выполнения планов показал, что наметились определенные тенденции :
Для реализации планов в регионах созданы межведомственные рабочие органы. Передачи организаций для детей-сирот из муниципальной в государственную собственность (например, Камчатский край, г. Санкт-Петербург В регионах происходят прямо противоположные процессы по изменению типов и видов организаций для детей-сирот.
Г.В. Семья. Ре формирование
18
Произошла смена ведомственной принадлежности организаций для детей-сирот в 2015-2016
Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Чеченская Республика, Чувашская Республика, Волгоградская, Псковская, Курганская, Волгоградская, Вологодская, Амурская, Воронежская, Иркутская области, Камчатский край , Забайкальский край, Санкт-Петербург, Севастополь. Всего 50 субъектов переименовали организации для детей-сирот. В ряде регионов утверждены типовые уставы, в других - каждое учреждение готовило устав и утверждало его.
Основной вектор: из системы образования в систему социальной защиты населения
Г.В. Семья. Ре формирование
19
Активное переименование организаций для детей-сирот
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (убрали слово образовательное).
центр содействия семейному воспитанию центр содействия семейному устройству и сопровождения приемных семей центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей
общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей центры социализации и развития ребёнка государственные казенные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующее адаптированные основные общеобразовательные программы "Школа-интернат №" организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом….» общеобразовательное учреждение "... школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Г.В. Семья. Ре формирование
20
В соответствии с постановлением Правительства № 481 организации для детей-сирот оказывают услуги по
1- выявлению детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, 2- подготовке кандидатов в замещающие родители, 3- сопровождению замещающих семей, 4- сопровождению выпускников
Общее число организаций для детей-сирот, оказывающих госуслуги, составляет 1457, из них выявление детей – 123, подготовка – 323, сопровождение семей- 452, сопровождение выпускников – 554. Наименее востребована услуга по выявлению детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства – всего 8%. В целом по России. Но в ДВФО и СФО их доля составляет 15% и 18%. Наиболее активны организации в предоставлении услуги по сопровождению выпускников – доля 38% . В СКФО их доля – 50% и от 40% до 50% - в СЗФО, ЦФО, ПФО и УФО. На втором месте сопровождение семей – 31%: ЮФО 44%, ЦФО – 32%. Минимальная доля – в СКФО.
Г.В. Семья. Ре формирование
21
«
Радиопаспорт ребенка»: Лёня
21.12.2015 17:55 «Эхо Москвы» в Пскове» Радиостанция «Эхо Москвы» в Пскове» представляет проект «Радиопаспорт детейсирот». Сегодня в программе Лёня, 15 лет.
Если Вы хотите подробнее узнать об этом ребенке, Вам необходимо обратиться в Псковский региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по телефону 69-98-19.
Г.В. Семья. Ре формирование
22
ГБОУ общеобразовательное учреждение Республики Марий Эл «Октябрьская школа-интернат для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей»»
Миссия коррекционной школы-интерната: 1. По отношению к ребенку: создание условий для формирования, развития и реализации потребностей обучающихся с ОВЗ, повышение мотивации обучающихся для получения специального (коррекционного) общего образования высокого уровня качества, дающего большие возможности для последующей социальной адаптации выпускников школы-интерната; работа по раннему выявлению и индивидуальная работа, как с одаренными детьми, так и с детьми, требующими применения к ним индивидуальных коррекционно-развивающих приемов в обучении. 2. По отношению ко всем субъектам школы-интерната: создание высоко духовной воспитывающей среды жизнедеятельности всех членов коллектива, являющейся благоприятной для разностороннего развития, гармонизации, духовного и гражданского становления личности каждого обучающегося, а также для последующей его успешной социальной адаптации в сложном современном мире. 3. По отношению к государству и обществу в целом: в целях обеспечения выполнения социального заказа общества и государства школа-интернат ориентируется на освоение обучающимися новых социальных навыков и ролей, на развитие культуры социального поведения граждан, открытости общества, его быстрой информатизации, на рост динамики изменений, в том числе затрагивающих интересы лиц с ОВЗ.
Г.В. Семья. Ре формирование
23
ГБОУ общеобразовательное учреждение Республики Марий Эл «Октябрьская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Начиная с 2005 года, в школе-интернате практикуется новая форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все воспитанники на период выходных, праздничных и каникулярных дней проживают в замещающих семьях. Принятие в семью является важным этапом в становлении личности ребенка-сироты с ОВЗ, помогает лучше подготовиться к взрослой жизни. С 2011 года на базе школы-интерната функционирует республиканская экспериментальная площадка «Социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни детей-сирот с ОВЗ (через временную передачу в семью)». В рамках реализации проекта разработана модель деятельности учреждения по решению задач социальной адаптации и подготовки учащихся школы-интерната к самостоятельной жизни с применением временной передачи в семью. Она представляет собой целостную комплексную программу, которая включает в себя модель формы устройства детей-сирот с ОВЗ в семьи и широкий спектр учебных, воспитательных и коррекционно-развивающих программ, главной целью которых является подготовка выпускников к самостоятельной жизни. В течение 11 лет все 100 процентов воспитанников на период каникул определяются в замещающие семьи.
Г.В. Семья. Ре формирование
24
ГУ Ярославской области «Детский дом – центр комплексного сопровождения детей-сирот, «Солнечный»»
Изменения, произошедшие в учреждении, в связи с реализацией Правительства Российской Федерации от 24.05.2014г. № 481. В детский дом на воспитание стали временно поступать дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Разработана программа по подготовке и передаче детей-сирот в замещающие семьи; Разработаны и внедрены режимы дня для детей разных возрастов; Разработаны и внедрены индивидуальные планы развития и жизнеустройства детей; Разработан порядок посещения воспитанников ГУ ЯО «Детский дом “Солнечный”» родственниками и лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять ребёнка под опеку/попечительство и график посещений. Г.В. Семья. Ре формирование
25
Г(О)БУ «Лебедянский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству».
В связи с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» учреждение прекратило существовать в качестве коррекционного детского дома. Утвержден новый устав, определивший основные виды деятельности в соответствии с постановлением №481. В целях создания условий, максимально приближенных к семейным: - 3 группы оборудованы по квартирному типу, в каждой группе имеются спальни, в которых находятся от 2 до 4 детей; бытовая техника: холодильник, электрическая плита, стиральная машина, телевизор, современная удобная мебель; в ванных комнатах установлены душевые кабины; интерьер во всех группах уютный и комфортный для проживания детей; - наполняемость групп не превышает 8 человек, все группы – разновозрастные, дети, находящиеся в родственных отношениях, проживают в одной группе; - дети имеют индивидуальное пространство для отдыха и занятий, личные вещи – одежду, игрушки, книги и т.п.; - в каждой группе педагоги стремятся установить семейные традиции: чаепития в честь дней рождения детей, других событий, оформление фотоальбомов, совместный труд, занятия рукоделием, приготовление кулинарных блюд в выходные дни и т.п. - в учреждении за группами закреплено ограниченное количество педагогических работников (3 воспитателя), постоянно находящихся с детьми, выполняющих функции воспитателей, индивидуальных наставников. С середины 2015 года Лебедянский ЦПД начал реализацию совместного с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проекта «Вместе ради детей». Цель проекта – создание на базе учреждения Центра комплексной психолого-педагогической помощи детям-инвалидам и детям до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в семьях.
Г.В. Семья. Ре формирование
26
Социально ориентированные НКО
Социально ориентированные НКО активно взаимодействуют с организациями для детей-сирот. На вопрос о наличие в регионального Плане по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот указаний на механизмы участия некоммерческих организаций, добровольцев, наставников в реструктуризации практически все регионы ответили утвердительно.
Формы участия: В региональный план включены СО НКО. Включение представителей НКО в рабочие группы. Оказание адресной помощи в организации летнего отдыха и оздоровления детей, в проведении ремонтных работ в семьях, в трудоустройстве выпускников и старших воспитанников, участвуют в проведении семейных праздников Развитие института наставничества, волонтерства. Взаимодействие с СО НКО в рамках других программ
Г.В. Семья. Ре формирование
27
Численность организаций для детей-сирот, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и численность воспитанников, получающих эти образовательные услуги
(абсолютные цифры указаны для 58 регионов) Общее число организаций для детей-сирот в субъекте РФ 864
100%
в том числе: образовательных
403
47%
медицинских
95
11%
оказывающих социальные услуги
398
46%
Число организаций для детей-сирот, реализующих дополнительные общеразвивающие программы
560
65%
Число воспитанников, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в 2015 году
29 961
Число воспитанников, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в 2016 году
30 112
Г.В. Семья. Ре формирование
28
Число реализуемых предпрофильных программ – 1647 общеразвивающих программ - 4293 формирование и развитие творческих способностей воспитанников
1 323
31%
удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии,
1 348
31%
удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в занятиях физической культурой и спортом
914
21%
формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья воспитанников
772
18%
обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военнопатриотического, трудового воспитания воспитанников
833
19%
выявление, развитие и поддержку талантливых воспитанников
472
11%
профессиональную ориентацию воспитанников
587
14%
создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепление здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда воспитанников
824
19%
социализацию и адаптацию воспитанников к жизни в обществе
806
19%
1 432
33%
подготовка воспитанников к самостоятельной жизни
717
17%
подготовка воспитанников к семейной жизни
581
14%
формирование общей культуры учащихся
Г.В. Семья. Ре формирование
29
ГУ Ярославской области «Детский дом – центр комплексного сопровождения детей-сирот, «Солнечный»» Инновационный проект «IT от внуков - бабушкам»
Цели проекта: Воспитание общечеловеческого гуманного и уважительного отношения к старшему поколению, у воспитанников детского дома. Повышение уровня компьютерной грамотности проживающих в Ярослав. геронтологическом центре. Задачи проекта: - приобретение воспитанниками детского дома дополнительных компетенций и навыков для дальнейшего профессионального определения; - содействие реализации мероприятий по реабилитации и социализации, проживающих в Ярославском геронтологическом центре; - снижения психологического барьера перед использованием технических устройств у пожилых людей; - реализация возможности неформального общения со старшим поколением. Результаты деятельности проекта: В процессе реализации проекта дети овладели основами тьюторской деятельности. Между воспитанниками детского дома и пожилыми людьми сложились доброжелательные комплиментарные отношения, что позволило пожилым людям преодолеть барьер тревоги перед возможной неудачей в использовании компьютерной техники и приобрести начальные навыки работы с компьютером, следствием чего явилось открытие компьютерного класса в геронтологическом центре. Пожилые люди научились пользоваться социальными сетями, использовать информационные технологии для общения с друзьями и родственниками, находить нужную информацию в Интернете, использовать возможности сайта «Гос. Услуги». Воспитанники детского дома совместно с проживающими геронтологического центре приняли участие в V ежегодном форуме «Инновации. Бизнес. Образование». Воспитанники детского дома подготовили «бабушек» к участию в областных соревнованиях среди выпускников компьютерных консультативных центров по обучению компьютерной грамотности пожилых людей Был создан и продемонстрирован социальный ролик о важности овладения основами компьютерной грамотности для всех слоев населения.
Г.В. Семья. Ре формирование
30
Общественый контроль, СПб
Подготовка детей к самостоятельной жизни лишена учета мнения воспитанников и регламентируется исключительно администрацией. Чрезмерная загруженность детей в основной и дополнительной образовательной деятельности не позволяет детям уделять внимание развитию бытовых и социальных навыков. 99% воспитанников имеют возможность заниматься только в кружках учреждения. Таким образом, дети не интегрированы в социум района и города, не посещают никаких кружков вне стен учреждения.Предусмотрен только летний оздоровительный отдых.
Г.В. Семья. Ре формирование
31
Объем финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детейсирот
Средства на создание условий в группах (ремонт, приобретение мебели, оборудования) Создание новых служб (оборудование, ставки). Текущий ремонт, включая специальные условия для детей с ОВЗ Капитальный ремонт, в том числе разработка проектно-сметной документации, оснащение оборудованием организаций. Реконструкция зданий с целью организации блочной системы проживания, организация проживания воспитанников в воспитательных группах, организованных по семейному принципу; обеспечение безопасности проживания воспитанников. Затраты на повышение квалификации специалистов учреждений для детей-сирот. Структура расходов, связанная с ликвидацией и реорганизацией организаций для детей-сирот: пособия при увольнении, компенсация при увольнении, услуги нотариуса, оплата госпошлины, размещение сообщений в средствах массовой информации выплаты по сокращению содержания недвижимого имущества.
Г.В. Семья. Ре формирование
32
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства. Объемы финансирования зависят от числа организаций, которые реформируются:
Примеры: Г. Москва: 408 540 тыс.руб. на проведение капитального ремонта; 42070 тыс. руб. на проведение текущего ремонта; 113930 тыс. руб. на закупку мебели и оборудования;4080 тыс. руб. на адаптацию для маломобильных групп населения. Тамбовская область: 8 127,5 - капитальный ремонт помещений (федеральные денежные средства из резервного фонда Президента РФ); 156,0 - государственная пошлина за переоформление, печати Новосибирская область. Внебюджетные средства - 3294,2 тыс.руб., бюджетные средства - 7175,0 тыс. руб.
Г.В. Семья. Ре формирование
33
Сведения о средней стоимости содержания ребенка в организации для детей-сирот, включая расходы на фонд оплаты труда и содержание здания, в 2016 (усредненные данные
по сведениям 58 регионов) образовате образовате медицин медицинск оказываю оказывающи льных льных ских их щих х в месяц в год в месяц в год социальн социальные ые услуги услуги в месяц в год тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
2 898 34 062 2 807 20 718 1 461
Г.В. Семья. Ре формирование
тыс. руб.
12 511
34
Семейное устройство воспитанников организаций для детей-сирот (абсолютные цифры указаны для 58 регионов)
За 9 месяцев 2016 года число воспитанников организаций для детейсирот, вернувшихся в кровные семьи, составило 4 318, в том числе по причине восстановления родителей в родительских правах/ отмены ограничения родительских прав – 872 ребенка, что составляет 20%. Число воспитанников организаций для детей-сирот, переданных на усыновление, под опеку, попечительство, приемные семьи 10 887 чел.
Г.В. Семья. Ре формирование
35
Вернулись в кровные семьи,, в том числе по причине восстановления родителей в родительских правах/отмены в % (абсолютные цифры указаны для 58 регионов)
Северо-Западный ФО
334
46%
Центральный ФО
370
31%
Приволжский ФО
740
26%
1 806
2%
Северо-Кавказский ФО
25
36%
Уральский ФО
202
40%
Сибирский ФО
741
34%
Дальневосточный ФО
100
41%
Южный ФО
Г.В. Семья. Ре формирование
36
Поменяли учреждение, выпустились (абсолютные цифры указаны для 58 регионов)
Число детей, поменявших учреждение, в котором они находились под надзором, на другое в результате реорганизации сети организаций для детей-сирот в 2015-2016 году
Число выпускников организаций для детей-сирот в 2014-2015 годах:
Из них получают услуги по сопровождению в 2015-2016 годах в организациях для детей-сирот
Российская Федерация
2 704
15 958
9 454
Северо-Западный ФО
200
1 675
1 121
Центральный ФО
700
1 999
1 276
Приволжский ФО
475
2 649
2 052
Южный ФО
42
4 604
2 005
Северо-Кавказский ФО
0
195
50
Уральский ФО
150
794
659
Сибирский ФО
894
3 153
1 868
Дальневосточный ФО
243
889
423
Г.В. Семья. Ре формирование
37
Число детей, сменивших организацию для детей-сирот
Удмуртская Р. – 155 чел., Хабаровский край - 206 чел., Иркутская – 166 чел., Кемеровская -341 чел., Нижегородская -102 чел., Новосибирская – 118, Забайкальский край -218, Москва – 386 чел. Самое массовое переселение детей - в СФО -894 чел., и 700 чел. – В ЦФО.
Г.В. Семья. Ре формирование
38
Амурская область: При приятии решения о реформировании/закрытии организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Амурской области, проводится следующая работа
осуществляется комплексное (в том числе социальное, медицинское, психологическое, педагогическое) индивидуальное обследование каждого ребенка, находящегося в организации для детей-сирот, в целях подготовки рекомендаций по определению наиболее соответствующей потребностям ребенка формы устройства. На каждого ребенка составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства, который пересматривается один раз в полгода. С воспитанниками проводится работа по подготовке к переезду в другое учреждение в форме бесед, тренингов. Перевод детей в другие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Амурской области осуществляется с учетом мнения детей, обеспечения их прав и интересов с учетом возможности совместного пребывания братьев и сестер, общения с родственниками и родителями, которым разрешены контакты с детьми, другими значимыми для детей лицами, а также с учетом сложившихся отношений между детьми, продолжения получения образования и перспектив дальнейшего жизнеустройства детей.
Г.В. Семья. Ре формирование
39
Мнение ребенка
Воронежская область. Для каждого ребенка прорабатывается вопрос подбора замещающей семьи из состоящих на учете в региональном банке данных кандидатов в замещающие семьи, родственников и т.д. В случае отсутствия возможности устройства в замещающую семью подбирается другое учреждение для ребенка с учетом особенностей его развития, наличия братьев и сестер, социально значимых людей. Переезд ребенка в новую организацию для детей-сирот осуществляется в сопровождении значимых для него взрослых (родственников (при наличии), сотрудников прежней организации для детей-сирот и т. д.
Г.В. Семья. Ре формирование
40
Как готовить ребенка. Самарская область
Мероприятия по подготовке воспитанников к переезду: организуется предварительное посещение воспитанниками нового учреждения, проводится экскурсия, рассказывается воспитанникам о особенностях жизнедеятельности в учреждении, показываются фотоальбомы с мероприятий. Так же организовываются совместные поездки, когда есть возможность непосредственного общения между детьми. Осуществляется подготовительная работа педагога-психолога с воспитанниками по мотивации на жизнь в новом учреждении. Перед отъездом проводится праздничный ужин, детям дается возможность взять с собой личные вещи, игрушки и фотоальбомы. После переезда организуется психолого-педагогическое сопровождение воспитанников педагогом- психологом, он отслеживает психоэмоциональное состояние, воспитатель группы, оказывает содействие в передвижении воспитанника по учреждению, социальный педагог устраивает воспитанника в новую школу и помогает адаптироваться в классе. За воспитанником, который переехал в новое учреждение закрепляется наставник из числа старших воспитанников или той же возрастной группы, для более успешной адаптации ребенка. Организовывается (при желании ребенка) постоянная связь с воспитанниками и сотрудниками учреждения, в котором ребенок находился ранее.
Г.В. Семья. Ре формирование
41
Сведения о дальнейшей реструктуризации организаций для детей-сирот (абсолютные цифры указаны для 58 регионов) Количество организаций для детей-сирот, которые в течение 2016
Будут закрыты
Будут реорганизованы в форме слияния
Российская Федерация
22
42
40
Северо-Западный ФО
1
6
2
Центральный ФО
6
8
0
Приволжский ФО
8
10
5
Южный ФО
5
10
26
Северо-Кавказский ФО
0
0
1
Уральский ФО
0
0
5
Сибирский ФО
2
7
0
Дальневосточный ФО
0
1
1
Г.В. Семья. Ре формирование
переименованы с изменением направлений деятельности
42
Специалисты
В 18 субъектах Российской Федерации введены в штатное расписание должности, соответствующие новым профессиональным стандартам (Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Вологодская область, Калининградская область, Кировская область, Омская область, Орловская область, Самарская область, Тамбовская область, , г.Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский АО.
В регионах в штатное расписание введены следующие должности: - специалист по постинтернатному сопровождению; - руководитель центра по постинтернатному сопровождению и сопровождению замещающих семей; - специалист по социальной работе; - воспитатель семейно-воспитательной группы; - инструктор по адаптивной физической культуре; - социальный педагог; - заместитель директора по Службе сопровождения; - учитель-репетитор; - педагог-психолог; - социальный педагог службы сопровождения выпускников; - реабилитолог и др.
Г.В. Семья. Ре формирование
43
ПРИМЕР. В целях апробации и внедрения новых профессиональных стандартов Министерством социального развития и труда Астраханской области организована детальная работа по формированию плана организации применения профессиональных стандартов в учреждениях социальной защиты, предусматривающего - формирование списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в учреждениях социальной защиты; - анализ сведений о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников в соответствии с квалификационными требованиями, содержащимися в профессиональных стандартах; - организацию обучения специалистов; - анализ списка должностей организаций социальной защиты, планируемых к переводу на новые должности, установленные стандартами, с последующим внесением изменений в должностные инструкции специалистов. Следует отметить, что в настоящее время стандарты должностей «Специалист по социальной работе» и «Социальный работник» внедрены в практику работы подведомственных учреждений. С этой целью были внесены соответствующие изменения в должностные инструкции и проведено обучение специалистов. Одновременно сообщаем, что отсутствие должностей, предусмотренных стандартами «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере», «Психолог в социальной сфере», «Специалист по работе с семьей» в едином тарифно-квалификационном справочнике должностей не позволяет в настоящее время их внедрить в практику организаций для детей-сирот, оказывающих социальные услуги.
Г.В. Семья. Ре формирование
44
Число воспитателей, постоянно работающих с детьми в одной воспитательной группе
Перечень регионов, в которых постоянно работают с детьми в одной воспитательной группе 4 воспитателя- 5 (Республика Калмыкия; Республика Мордовия;Удмуртская Республика (4 пед. работника в системе здравоохранения);Еврейская автономная область (в медицинских организациях работает по 4 воспитателя);В Ямало-Ненецком автономном округе- 4 воспитателя , 1 младший воспитатель. Число регионов, в которых постоянно работают с детьми в одной воспитательной группе 3 воспитателя - 18 регионов Число регионов, в которых постоянно работают с детьми в одной воспитательной группе 2 воспитателя -14 В остальных регионах: 2-3
Г.В. Семья. Ре формирование
45
Примеры
Республика Саха (Якутия) в шести воспитательных группах - семьях работает по одному на каждой семье постоянному воспитателю в круглосуточном режиме, на выходной день, во время отпуска, болезни работает второй (подменный) воспитатель. Астраханская область (в соответствии с распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.03.2015 № 500) в целях соблюдения принципа значимого взрослого на базе ГСКУ АО «Социальный приют для детей «Любава» был проведен эксперимент. Внесены изменения в штатное расписание, вместо воспитателей введены должности социальных педагогов с увеличение количества отработанных часов с 30 в неделю до 36 часов. Данный эксперимент с 2016 года был внедрен в работу всех специализированных учреждений для несовершеннолетних. В среднем на одной воспитательной группе работают 2 социальных педагога)
Г.В. Семья. Ре формирование
46
Режим работы воспитателей (аналогичных сотрудников) в воспитательной группе
ЧАСТО: для воспитателей установлен скользящий график работы: 7 дней в неделю с 08.00 до 20.00 часов: 1 смена - с 08.00 до 14.00 часов, 2 смена - с 14.00 до 20.00 часов. Хабаровский край: При 3-х постоянно работающих воспитателя на группе режим работы с 11.00 до 21.00 через 2 дня. При 2-х постоянно работающих воспитателях на группе: 1 день с 7.00 до 9.30, второй день с 12.00 до 21.00. Владимирская обл.: Воспитатели работают по графику 2/2 (два дня рабочих с 7.00 до 22.00 с перерывом с 8.30 до 13.30, когда воспитанники в школе и два дня выходных. Младшие воспитатели работают в графике 4/2 (четыре ночных смены с 22.00 до 7.15 и два выходных)
Г.В. Семья. Ре формирование
47
Режим работы воспитателей (аналогичных сотрудников) в воспитательной группе Калининградская обл.: В ГБУСО КО «Центр помощи детям «Наш дом» за каждой воспитательной группой закреплены специалист по социальной работе и помощник воспитателя, дополнительно за каждой квартирой закреплены 1 куратор, 1 воспитатель или специалист по социальной работе. Томская обл.: В большинстве организаций график работы воспитателей следующий: с утра до обеда один воспитатель, с обеда до вечера другой воспитатель. Младший воспитатель (ночной) работает две ночи через две ночи. В большей степени обеспечивается постоянство и долговременность нахождения воспитателя с воспитанниками в ОГКУ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Асиновского района": воспитатель работает два дня через два дня (с 8 утра до 20.00), младшие воспитатели работают 2 ночи через 2 ночи. ХМАО: Воспитатель, социальный работник - 36 часов в неделю для женщин, 40 часов в неделю для мужчин. По утвержденным графикам с предоставлением выходных дней в течении недели. - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (например, Тамбовская область, г. Москва); - шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, КБР
Г.В. Семья. Ре формирование
48
Москва
Непосредственная работа с воспитанниками осуществляется постоянно закрепленными за группой основным воспитателем (социальным педагогом) и основным младшим воспитателем. Основной воспитатель (социальный педагог) и основной младший воспитатель находятся с воспитанниками 5 дней в неделю. Основной воспитатель (социальный педагог) находится с воспитанниками круглосуточно с правом сна в ночное время. В выходные дни основного воспитателя (социального педагога), и основного младшего воспитателя их обязанности выполняют сменный воспитатель (социальный педагог) и сменный младший воспитатель. В ночное время присмотр за детьми осуществляется младшими воспитателями. При невозможности такой организации работы допускается поочередная работа 2-х воспитателей (социальных педагогов) и 2-х младших воспитателей в соответствии с чередующимся графиком работы, при этом смены воспитателей (социальных педагогов) и младших воспитателей должны совпадать, а продолжительность одной смены не может быть меньше 3-х дней в неделю.
Г.В. Семья. Ре формирование
49
Меры материального стимулирования деятельности работников организаций для детей-сирот, связанной с семейным устройством воспитанников
Материальное стимулирование осуществляется на основании Положения о стимулирующих выплатах сотрудников организаций для детей-сирот Материальное стимулирование осуществляется на основании Положения об оплате труда работников организаций и коллективного (трудового) договора
Г.В. Семья. Ре формирование
50
Рядом субъектов Российской Федерации установлены стимулирующие выплаты сотрудникам на основании критериев эффективности деятельности Среди использующихся показателей эффективности деятельности следующие: - результативность подготовки воспитанников к устройству в замещающие семьи; - работа с кровной семьей, направленная на оптимизацию детско-родительских отношений; - количество детей, переданных в семью; - участие в мероприятиях по семейному устройству воспитанников; - проведение разъяснительной работы с кандидатами; - активное участие в агитации граждан; - увеличение количества граждан, прошедших подготовку и получивших свидетельство и др. Г.В. Семья. Ре формирование
51
Оценка эффективности деятельности
В ряде субъектов Российской Федерации установлены целевые показатели эффективности деятельности руководителей организаций. Среди показателей эффективности используются: - «число воспитанников, устроенных в замещающие семьи, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах»; - «передача детей на различные формы семейного устройства, воспитания, реабилитации»; - «доля детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в семьи граждан Российской Федерации в выходные, праздничные дни и в период каникул»; - «доля воспитанников, переданных в кровную или замещающую семью, в общей численности воспитанников»; - и др.
Г.В. Семья. Ре формирование
52
Материальное поощрение
В Псковской области с целью материального поощрения работников учреждения из ФОТ выплачиваются премии по итогам работы: за успешное исполнение своих должностных обязанностей, инициативу, творчества и применение современных форм и методов организации труда, качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью и т.п. (положение об оплате труда работников от 01.06.2015). В Воронежской области организациями разработаны рейтинговые листы по итогам которых ежемесячно, ежеквартально производится начисление стимулирующих выплат, разовых премий. В Липецкой области поощрительные выплаты (баллы) за эффективность и результативность труда, доплата за интенсивность труда, премирование. В Новгородской области предусмотрена компенсационная выплата для социального педагога: работа с кровной семьёй
Г.В. Семья. Ре формирование
53
Наличие психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей Ульяновская область Медико-педагогические конференции ежемесячно. Мероприятия по предотвращению психологического неблагополучия сотрудников (по плану педагогапсихолога). Мероприятия по профилактике психоэмоционального выгорания, снятия эмоционального и мышечного напряжения (по плану педагогапсихолога). Консультирование сотрудников по запросам. Участие в семинарах и методических объединениях при ИПК ПРО. Использование интернет технологий для обмена опытом с другими учреждениями, осуществляющими реабилитацию детей раннего возраста. Г.В. Семья. Ре формирование
54
Наличие психологопедагогической поддержки работников организаций для Амурская обл. детей
Психопрофилактика и психологическое просвещение специалистов учреждений являются одним из основных направлений деятельности психологов, заключающие в себе следующие задачи: распространение психологических знаний среди сотрудников, с целью повышения их психологической культуры, предупреждение возможных социально-психологических и психологических проблем, создание благоприятного эмоционально-психологического климата среди сотрудников организации.
Г.В. Семья. Ре формирование
55
Потребность в обучающих мероприятиях по следующим технологиям работы, в том числе с помощью дистанционных технологий
по вопросам организации учебно-воспитательной работы с глубоко умственноотсталыми детьми; - реформирования детских домов-интернатов для умственно отсталых детей; - работы с воспитанниками, не востребованными на семейные формы устройства; - новым технологиям работы психологов, педагогов, дефектологов, специалистов по реабилитационной работе, специалистов по социальной работе, а также заместителей и руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организации постинтернатного сопровождения детей-сирот и - организации сопровождения замещающих семей; - организации социальной адаптации и реабилитации детей, склонных к девиантному и делинквентному поведению; - введения новых профессиональных стандартов; - помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлениям законных представителей; - реформирования сети организаций для детей-сирот; - по обучению по программе модернизации домов ребенка «Как дома»; - в сфере реформирования сети организаций для детей-сирот для руководителей организаций для детей-сирот; - в сфере реформирования сети организаций для детей-сирот для специалистов муниципальных органов опеки и попечительства; - разработки нормативной правовой документации в рамках реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Г.В. Семья. Ре формирование
56
Потребность в обучающих мероприятиях
обмена опытом работы по реформированию деятельности организаций для детей – сирот, тиражирования лучших практик регионов по реформированию организаций для детей-сирот с приложением пакета документов (штатных расписаний, графика работ воспитателей и пр.), внедрению современных технологий работы, в том числе в части преодоления основных сложностей, индивидуализации системы реформирования с учетом особенностей региона; - совместного обучения специалистов минобразования и минтруда, курирующих данное направление работы, с целью выработки единого подхода к деятельности подведомственных организаций в рамках постановления Правительства РФ от 24.05.2014 N 481; - проведения обучающих семинаров по особенностям психологии детей, перенесших психические травмы, и формированию «семейных» обычаев в условиях воспитательной группы. -
Г.В. Семья. Ре формирование
57
Проведение региональных конкурсов (рейтингов) на лучшую организацию для детей-сирот
В Республике Татарстан ежегодно проводится конкурс на лучшую подготовку организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к новому учебному году. С 2015 года в положение о конкурсе включены критерии по соответствию организации требованиям Постановления №481. В Нижегородской области в конце года при подведении итогов работы Министерством образования Нижегородской области проводится ранжирование организаций для детей-сирот по степени эффективности. Показатели: 1. Количество выпускников, отчисленных из учреждений профессионального образования в течение первого года после выпуска из детского дома; 2.Травматизм среди обучающихся, воспитанников и работников; 3.Обучающиеся и воспитанники, совершившие самовольные уходы в течение календарного года; 4.Обучающиеся и воспитанники, совершившие правонарушения в течение календарного года; 5.Обращения граждан на деятельность учреждения, повлекших наложение дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения; 6. Количество обучающихся и воспитанников, переданных в биологическую семью в течение календарного года; 7. Результативность организации физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы с обучающимися, воспитанниками учреждения; 8.Участие обучающихся, воспитанников в социо-культурных проектах, конкурсах, выставках.
Г.В. Семья. Ре формирование
58
Средняя заработная плата (рублей в месяц)
(абсолютные цифры указаны для 58 регионов) воспитателе йв образовател ьных организаци и для детейсирот
воспитателе й в мед. организация х
воспитателе й в орг. для детей-сирот, оказывающ их социальные услуги
психологов
социальных педагогов в организаци и для детейсирот
Российская Федерация
24 605
23 389
27 569
24 922
25 090
Северо-Западный ФО
31 300
26 770
32 710
29 956
28 921
Центральный ФО
21 986
20 802
28 310
24 967
26 238
Приволжский ФО
22 768
22 169
20 696
19 417
20 624
Южный ФО
21 523
20 862
20 629
16 675
15 389
Северо-Кавказский ФО
21 778
17 300
20 967
20 244
20 311
Уральский ФО
19 340
20 300
36 332
31 997
31 995
Сибирский ФО
27 308
24 861
24 926
23 503
25 613
Дальневосточный ФО
22 646
30 502
39 383
37 464
32 583
Средняя заработная плата (рублей в месяц)
Г.В. Семья. Ре формирование
59
Кадровая политика
(абсолютные цифры указаны для 58 регионов)
Число сотрудников организаций для детей-сирот, уволенных в связи с реструктуризацией и реформированием таких организаций в 20152016 годах
4422 чел.
и из них предоставлено новое место работы -
2254 чел.
Г.В. Семья. Ре формирование
60
По оценке органов власти субъектов Российской Федерации (абсолютные цифры указаны для 58 регионов) Кол-во, которые соответству ют всем критериям постановле ния № 481
в том числе: образов ательн ых
меди цинс ких
оказывающи х социальные услуги
Количество организаций для детей-сирот, с дорожной картой
Российская Федерация
622
258
62
291
549
Северо-Западный ФО
56
35
4
14
66
Центральный ФО
71
17
5
49
82
Приволжский ФО
134
68
18
42
110
85
7
5
73
92
7
4
3
0
2
Уральский ФО
59
6
1
52
13
Сибирский ФО
155
82
23
48
123
55
39
3
13
61
Суммы по ФО
Южный ФО Северо-Кавказский ФО
Г.В. Семья. РеФО Дальневосточный формирование
61
По оценке органов власти субъектов Российской Федерации
На 1 ноября 2015 г. - 1317 организаций для детейсирот, что составляло 74 % от общего числа таких организаций). на 31 декабря 2015 г. - 1333 организации соответствуют требованиям постановления № 481, что составляет 81 % от общего числа таких организаций По сведениям из регионов на 1 октября 2016 года общественную проверку прошли 904 организации, в том числе образовательных – 375, медицинских111, оказывающих социальные услуги – 481. 64% соответствуют требованиям постановления № 481
Г.В. Семья. Ре формирование
62
Общественный контроль (на 1 октября 2016 г.) (абсолютные цифры указаны для 58 регионов)
Организации для детей-сирот
проверено
соответствует
соответству ет в%
образовательные
904
579
64%
медицинские
111
62
56%
291
60%
оказывающие социальные услуги 481
Количество организаций для детей-сирот, в отношении которых разработаны конкретные шаги по реорганизации и реформированию (дорожные карты) - 556, или 62% Г.В. Семья. Ре формирование
63
Выученный урок
-
-
Этический/моральный аспект реформирования: попытки вывести ДДИ из под действия постановления Правительства № 481; -попытки закрывать организации с инновационным опытом.
« Если люди не являются носителями новой идеологии, то все наши рефо рмы не будут работать»
Г.В. Семья. Ре формирование
64