EL PARTIDOR
PROPUESTA REVITALIZACIÓN INTEGRAL
La presente propuesta de actuación se redacta como complemento y plasmación práctica del proceso participativo vecinal iniciado el año 2005 por la A VV el Partidor y se basa en sus conclusiones de diagnóstico y diseño social del barrio. El proyecto se acompaña de una carpeta con fichas de actuaciones de referencia con las que ejemplificar los contenidos de la proppuesta. "Propuesta para la revitalización integral del barrio de el Partidor, Alcoi" agosto 2010 Todo el contenido de este documento se puede repropducir de la forma y manera que dicte la conciencia de cada uno.
introducción pp 5_15 descripción del ámbito_p 6_9
índice
zona de actuación_p 10_11 antecedentes proceso participativo_p 12_15
propuesta pp 17_39 espacio público_p 18_19 plan de usos
actuaciones propuestas_p 20_21 pp 41_49
agrupación actuaciones_p 22_23
plan de usos_p 42_44
placeta les eres_p 24_25
zona pl les eres_p 45
área de la riba_p 26_27
la riba_p 46
forn del vidre_p 28_29
forn del vidre_p 47
el molinar_p 30_31
el molinar_p 48
calle y callejón san vicente_p 32_33
calle y callejón san vicente_p 49
peatonalización y tráfico rodado_p 34_35 niveles de intervención_p 36_37 intervención_p 38_39
fichas
pp 51_73 fichas_p 52_53
equipamiento público_p 54
museo vivienda obrera_p 64
aparcamieto subterráneo_p 55
centro social-cultural_p 65
plantas bajas samiP_p 56
albergue_p 66
viviendas taller_p 57
espacio lúdico mini_p 67
viviendas intergeneracionales_p 58
huertas urbanas_p 68
el jardín interior_p 59
recuperación senda_p 69
aparcamiento_p 60
mirador molinar_p 70
mirador riba_p 61
placeta del foc_p 71
viviendas jardín_p 62
llavador primera aigua_p 72
terrazas_p 63
edificio mixto_p 73 conclusiones
pp 74_75
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INTRODUCCIÓN
Descripción del ámbito//El centro histórico de Alcoi presenta un gran interés a nivel socio urbano. Desde su creación como ciudad de nueva planta en el S-XIII hasta la actualidad se puede leer en él la evolución de un espacio y la sociedad que lo conforma. Esta evolución fue ocupando progresivamente, hasta finales del S-XIX, toda la zona alta hacia la salida a Alicante creando un ambiente urbano caracterizado por la escala humana, una ordenación basada en el espacio público, un viario estrecho y unas viviendas que, a partir del S-XIX, se tornaron muy singulares. La singularidad a la que me refiero vino dada por la presión demográfica a la que fue sometida la ciudad por la industrialización, esta hizo que los edificios del centro (entonces el núcleo) se recreciesen y se dividiesen sus espacios interiores hasta lo ridículo, para así poder albergar a toda la población atraída por la floreciente industria. De ahí ese paisaje de fachadas estrechas y altas que parece que se desplomen sobre las estrechas calles en lo que se conoce como “efecto desfiladero” y las conocidas “cases de claus” en las que los espacios comunes y las zonas privadas estaban separadas por el cajón de escalera del edificio. Este paisaje de ciudad que crece en altura ante sus dificultades geográficas (la construcción de puentes se iniciará en 1837 con el de Maria Cristina)muestra en realidad unas condiciones de vida terribles, hacinamiento, enfermedades, jornadas laborales agotadoras ..., pero también una cohesión y solidaridad social que difícilmente volverán a darse. Obviamente estas condiciones trajeron aparejada la aparición de una fuerte burguesía industrial que prosperó económicamente y creó muchas de las joyas del Alcoi modernista que deberían entenderse en conjunto y no desmerecer el paisaje urbano de los barrios obreros. El centro de Alcoi fue el escenario de grandes tensiones sociales dadas las condiciones de vida y la fuerte conciencia de la clase obrera alcoyana a las que me refería anteriormente. Como solución a estas tensiones, que tuvieron su punto álgido en los los hechos “del petróleo” en 1873, se inicia la construcción de lo que podríamos definir como las primeras viviendas sociales en Alcoi financiadas por los círculos católicos y la burguesía alcoyana (esta última también financió la construcción del cuartel del regimiento Vizcaya 51 para evitar cualquier otro conato de rebelión). Cuando estas viviendas empezaron a situarse fuera de los límites del centro marcaron el inicio de una nueva evolución de la ciudad y del despoblamiento del casco antiguo. Este despoblamiento continuó con otras actuaciones del
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patronato de vivienda, el monte de piedad ... que hicieron que en los años ’70 y ’80 del pasado siglo, con la urbanización de los grandes barrios de la periferia, el centro se viese fuertemente despoblado. Es entonces cuando el centro histórico empieza a convertirse en un grave problema dada la desaparición del tejido social que daba sentido a ese espacio. Las casas se abandonan, el espacio urbano se degrada y la población que permanece en el centro tiene escasos recursos y es una población envejecida en gran parte, sobre la cual no podía recaer la conservación del centro histórico de Alcoi. Los diversos gobiernos municipales tampoco supieron establecer una estrategia efectiva que garantizara la conservación del centro que había sido declarado Conjunto Histórico Artístico (posteriormente Bien de Interés Cultural) en 1982. Tal vez el gran tamaño del conjunto, las connotaciones negativas en el imaginario colectivo, la diversidad social y edilicia y graves problemas con respecto a la propiedad fueron factores que dificultaron más el establecimiento de unas líneas de actuación claras y por esto, si algo ha caracterizado las actuaciones llevadas a cabo en el centro histórico de Alcoi, ha sido claramente la destrucción y pérdida del valor del conjunto. Las actuaciones levadas a cabo en los ’80 y ’90 en el marco del plan ARA realizaron importantes inversiones en infraestructuras, pero la cantidad de vivienda rehabilitada fue escasa, de hecho la actuación más conocida de esta época es la acometida en el barrio de “La sang” caracterizada por una sustitución de todo el tejido urbano con resultados dispares. El balance de estas actuaciones fue un tejido comercial casi desaparecido por la presión de unas obras que no parecían acabar nunca, presupuestos desmesurados que hicieron inviables muchas de las actuaciones y una gran parte del parque de viviendas en manos municipales sin un plan claro por su parte. Más adelante llegaría el documento de Homologación del Centro Histórico con el que la normativa se ajustaba a la criticada LRAU que rigió el urbanismo valenciano hasta hace pocos años. Este documento permitió planificaciones como el PRI de la Zona 1 del Centro Histórico que acabó haciendo desaparecer la zona que dió origen a la ciudad. El problema añadido a estas actuaciones ha sido que, en primer lugar no han conservado absolutamente nada del ambiente objeto de la calificación BIC, pero además la arquitectura por la que se está sustituyendo, caracterizada por una total mediocridad, tampoco da valor añadido al espacio. Básicamente el proceso ha sido el mismo que habría habido en una zona periférica de la ciudad y por ello no
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resultó efectivo para la mejora y conservación del centro histórico. Actualmente está en marcha la reforma de la zona de “El Partidor”, otro espacio en el que la falta de un plan claro durante mucho tiempo ha sometido a la zona a una degradación insoportable en algunas zonas lo que ha hecho que el barrio se encuentre actualmente plagado de casas vacías y solares, aunque encontramos sobre todo en el periodo 2000 - 2006 un fuerte movimiento pro-rehabilitación que ha mantenido en pié muchos de los edificios del área. Esta situación ha hecho que el centro vuelva a ser un lugar de conflicto; un contencioso presentado contra el ayuntamiento por expolio patrimonial relacionado con su actuación en la Zona 1 y un proceso participativo en la zona de “El Partidor” planteado tras presentar 4000 alegaciones al plan de reforma que el ayuntamiento redactó para la Zona 2, en la que se incluye este barrio, y que pretendía las mismas determinaciones que el anterior son buen ejemplo de ello. Este proceso participativo, que en su momento recogió cierto consenso con el gobierno municipal, es ahora motivo de nuevos conflictos al no adaptarse a él las nuevas determinaciones, plazos,... tras la aparición de un nuevo agente en el juego de intereses, el IVVSA, y es la base de esta propuesta. Al final todo esto nos deja un centro histórico fuertemente golpeado por intereses especulativos ahora congelados con la crisis, pero que han dejado su cicatriz en el tejido urbano del centro. A nivel social nos encontramos en el limbo de la “gentrification”, ese proceso por el cual en cada renovación de espacios centrales se acaba expulsando a la población que residía en ellos y sustituyéndola por una de mayores recursos y niveles de consumo. Decimos que nos encontramos en el limbo ya que, de nuevo la crisis, ha dejado este proceso en un impasse en el que parte del tejido existente resiste en la zona y el llamado a sustituirlo aún no ha acudido a la conquista del centro.
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Plano: incluye la zona 2 del centro hist贸rico de Alcoi en la que se enclava el barrio de El Partidor, la zona de San Vicente y El cam铆 y el l铆mite de la zona 2 con la zona 1 del centro hist贸rico.
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Zona de actuación//El barrio de “El Partidor” se corresponde con una pequeña zona del centro histórico de Alcoi. Situado en la zona alta de este centro urbano, lo limitan las calles de El Camí, La Sardina y San Nicolauet, quedando en su interior las calles San Mateu, San Rafel, San Bonaventura y Forn del Vidre. La zona de “El Partidor” marca el límite superior de la delimitación de Conjunto Histórico Artístico (en adelante CHA) elaborada por la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando en 1982 y, por tanto, forma parte del conjunto declarado Bien de Interés Cultural por la ley de Patriminio Cultural Valenciano de 1998. El entorno significativo del barrio de “El Partidor” lo conforma la calle San Vicente, prolongación natural del barrio hacia la zona de Cantagallet, y que mantiene un conjunto edilicio semejante en tipología constructiva y materiales, aunque queda fuera de la delimitación de CHA. Puesto que esta calle prolonga la de San Nicolauet sin solución de continuidad, la encontramos totalmente integrada en el barrio, por lo menos hasta su cruce con la Carretera del Molinar, y encontramos en ella poblaciones y problemáticas parecidas.
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ref_1: zona de actuaci贸n 00
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Antecedentes_Proceso participativo//La AVV “El Partidor” inicia su proceso participativo a lo largo de 2005 con la intención de conocer las propuestas e inquietudes que los vecinos tiene con respecto a la posibilidad de revitalizar su barrio. El proceso durará hasta finales de 2007 y en él se establecieron unas determinaciones básicas en cuanto a diagnóstico de la situación del barrio y múltiples posibilidades de actuación. El trabajo realizado de la mano de técnicos y vecinos generó unas líneas maestras de actuación con las que iniciar una fase de presentaciones y negociación para concretar el futuro del barrio.
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Antecedentes_Proceso participativo_Resultados//De los talleres y técnicas que se pusieron en práctica para este proceso participativo se extrajeron unas conclusiones orientadas sobre todo a dos aspectos básicos: el diagnóstico para el conocimiento de las circunstancias implicadas en la situación del barrio y la elaboración de propuestas basadas en ese diagnóstico
DIAGNÓSTICO La cuestión básica de la situación en el barrio acabó siendo la ausencia de planificación y control sobre el proceso de producción del espacio: •
Fuerte componente especulativo
•
Circunstancias concretas vinculadas al barrio: regímenes de tenencia de la vivienda, herencias, situación derivada de las fiestas de San Jorge
•
Circunstancias globales que afectan a todos los procesos de degradación de centros: según Carpenter y Lees (*), serían la periferización de la ciudad, desinversión y abandono físico y
(*) Carpenter, J. y Lees, L., 1995 "Gentrificationin New York, London and
abandono de viviendas •
Gran porcentaje de propiedad municipal a la espera de inversores privados sin plan concreto
Paris: an international comparison", International Journal of Urban and Regional Research, nº 19, pp.286-303
Todo esto nos deja un espacio plagado de solares, viviendas deshabitadas y en ruina, ausencia de servicios, vecinos descontentos, pérdida de polifuncionalidad. Un tejido urbano en la antesala de una actuación de incorporación desmesurada de vivienda al uso de las actuaciones previas al bluf de la burbuja especulativa.
PROPUESTAS El aspecto principal de las propuestas tuvo que ver con un mantenimiento de la escala y carácter del barrio centrado en un tratamiento integral del área de “El Partidor”: •
Planificación desde el espacio público
•
Integración arquitectónica, no imitaciones sin sentido
•
Mantenimiento de la trama urbana
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•
Espacios de cohesión social, servicios y comercio con una planificación previa y coherente con el barrio
•
Peatonalización
•
Aprovechar la proximidad a espacios no urbanizados
•
No comprometer la existencia de rincones y pequeños espacios característicos
•
Mantenimiento del tejido social existente
•
Barrio abierto a la calle como espacio principal
•
Fomento de la conexión con el resto de la ciudad, atraer población por la calidad del espacio y la existencia de algún equipamiento potente
•
Buscar socios para la financiación de actuaciones concretas y facilidades fiscales para implantar residentes
•
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Mantener el valor histórico, poner en valor
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Antecedentes_Recomendaciones al planeamiento//Tras el proceso participativo se estableció una colaboración entre los técnicos del proceso y el arquitecto encargado por el ayuntamiento de generar el documento de planeamiento. Esta colaboración consistió en la creación de los documentos de recomendaciones basadas en el proceso participativo y enmarcadas en el estudio sobre la vivienda y población afectada por la actuación.
CRITERIOS DE AFECTACIÓN EDIFICACIONES •
edificios ruinosos
•
edificios deshabitados que no han realizado la ITE
•
edificios con ITE desfavorables que no han presentado licencias de obra para subsanar deficiencias
•
edificios con mucha propiedad municipal
•
incompatibilidades con el planeamiento que deberán justificarse escrupulosamente
SALVAGUARDAS PARA LA POBLACIÓN •
Garantizar el derecho de retorno de toda la población afectada, tanto propietarios como alquilados, en sus respectivos regímenes de tenencia, siempre que la vivienda en cuestión sea su residencia habitual.
•
Que las valoraciones se realicen de forma individualizada y personando un técnico tasador en la propiedad.
•
Que se estudien las condiciones económicas de retorno de los propietarios residentes para que puedan ser a coste cero y en inmuebles de similares características en caso de ser necesario.
•
Que aquellos que mantienen una propiedad asociada a un uso de actividad económica personal, sean tratados con los mismos criterios que los propietarios residentes.
•
No repercutir costes de urbanización sobre los propietarios de la zona para no provocar expulsiones de población por motivos económicos.
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PROPUESTA
Espacio público//Una de las determinaciones básicas del proceso participativo vecinal era la de planificar tomando el espacio público como centro de esa planificación, por tanto la primera parte de nuestro análisis se basa en localizar las posibilidades de actuar generando espacio libre y al mismo tiempo relacionarlo con el espacio existente. Los espacios existentes en las proximidades del área serían La glorieta, el parque central de La sang y la zona deportiva a espaldas de la calle La sardina. Tomando también la base de generar un tejido polifuncional la actuación que se propone podría actuar a nivel de espacio público, fundiendo otros tejidos y usos en niveles por determinar, en las zonas de La riba, Placeta les eres, calle San Vicent, Forn del vidre y el espacio entre calle La sardina, San Mateu y El camí. De esta suma de espacios obtenemos un mapa de espacio público que debe ser la base de la propuesta, de las actuaciones que enmarquen ese espacio público, lo usos que se asocien, los recorridos que se generen, ...
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ref_2: red de espacios pĂşblicos_existentes+creados 01
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Actuaciones propuestas//Se propone una serie de actuaciones que, aún manteniendo cierto nivel de independencia, de su adición resulta un tratamiento integral del barrio. La complejidad y nivel de cada intervención dependerá del estado del tejido urbano y social de cada zona del barrio. Las actuaciones comprendidas entre la 1 y la 8 pueden ser realizadas de forma relativamente independiente, aunque el plan de usos propondrá que se tengan en cuenta posibles agrupaciones de estas intervenciones con una visión de conjunto. Las actuaciones entre la 9 y la13 son completamente interdependientes al tener que tratar un tejido más en conjunto, renovación de la urbanización, espacios públicos, ...
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ref_3: actuaciones propuestas 01
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Agrupación de actuaciones//De las actuaciones que sugeríamos anteriormente aparecen estas diferentes zonas de agrupación más global: •
Zona placeta les eres (amarillo)
•
Zona La riba (verde)
•
San Vicent (azul)
•
Forn del vidre (rojo)
•
Área del molinar (marrón)
Cada una de estas zonas de actuación puede tratarse como una miniplanificación con su detalle de proyectos , sus usos concretos, actividades, ... pero que sumadas al resto y articuladas por los espacios públicos nos dan un planeamiento total de la zona de el Partidor.
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SENDA HACIA Fテ。RICAS DEL MOLINAR
ref_4: agrupaciテウn de actuaciones_contexto mテ。s amplio de actuaciテウn 01
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plan de usos: 02 45 fichas: de 03 54 a 03 59
Placeta les eres//La actuación en la zona de placeta les eres es la que conlleva mayor complicación al mantener un tejido tanto urbano como social muy heterogéneo, diferencias apreciables en cuanto a conservación de viviendas, calidad, tenencia ... además del problema añadido de que la delimitación de CHA parte en dos la calle de la sardina. Es probablemente la actuación más urgente y potente a nivel urbano, en ella podría centrarse el inicio de la revitalización del resto del barrio al permitir una actuación potente a muchos niveles; vivienda nueva, rehabilitación, espacio público, actividad económica y equipamiento. Dada la situación actual del mercado de vivienda este sería un buen lugar en el que planificar con respecto a la demanda existente y realizar programas de vivienda adecuados a esas necesidades. Se debería contemplar también la coexistencia de viviendas-taller que atrajesen a profesionales y PYMES y no colmatar todas las plantas bajas de bajos comerciales sin plan comercial ya que esto impediría otros posibles usos de esas plantas. La búsqueda de sinergias con otras instituciones para cubrir todo el abanico de niveles propuesto sería una recomendación a tener en cuenta en esta zona. Debería tenerse muy en cuenta el hecho de que parte de la calle la sardina se encuentra fuera de la delimitación de CHA, de una forma arbitraria, y que por esto necesitaría una planificación extra para esta zona de la acera impar de esta calle que la introdujese en los criterios del resto de la planificaición.
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ref_5: placeta les eres LO URBANO 01
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plan de usos: 02 46 fichas: de 03 60 a 03 63
La Riba//La actuación en la zona de “La riba” es la segunda en cuanto a su volumen y potencial, pero posiblemente mucho menos urgente que otras de menor empaque que comentaremos después. La zona tiene,por su topografía, múltiples posibilidades para combinar un tipo de vivienda de baja densidad y altamente integrada con una actuación de espacio público con algún espacio de ocio o cohesión social. Incluso la creación de un pequeño parking disuasorio podría ser viable al encontrarse la zona en un espacio límite. El problema básico de esta zona es, por un lado, la consistencia del terreno y por otro la necesidad de una ordenanza especial que haga viable la actuación de vivienda de baja densidad y otorgue fachada a las traseras de la calle San Nicolauet.
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ref_6: la riba LO PĂšBLICO 01
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plan de usos: 02 47 fichas: de 03 64 a 03 67
Forn del vidre//La calle Forn del vidre es la que, a un nivel histórico patrimonial, se encuentra mejor conservada, al mismo tiempo es la que proporcionalmente alberga más residentes. Estos son los dos factores básicos a tener en cuenta en su actuación. Las posibilidades asociadas a su buen estado de conservación determinan una actuación centrada en la recuperación patrimonial como espacio clave del ambiente del Alcoi industrial del S-XIX. La existencia de dos pequeños solares podría parecer un problema al tener que ser reconstruidos para recuperar el ambiente urbano, pero al ser esta una zona prácticamente habitada al 80% se podría hacer una intervención de pequeña escala de espacio público que recogiese la alineación y una conceptualización de las piezas desaparecidas sin tener que volver a densificar el espacio. La posibilidad de crear un museo de la vivienda obrera en una de las propiedades municipales en la calle y un centro de interpretación en el área de los franciscanos podrían completar esta oferta. Por último encontramos un solar de muy pequeñas dimensiones y con mucha propiedad municipal que podría convertirse en un pequeño albergue.
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ref_7: forn del vidre LO HISTĂ“RICO 01
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plan de usos: 02 48 fichas: de 03 68 a 03 70
El Molinar//Muchas de las propuestas realizadas para la agrupación de forn del vidre cobran mayor sentido al incluir la zona del molinar como marco más amplio de las propuestas. La calle forn del vidre alberga un pequeño portal de entrada a la ciudad del que parte un camino que conduce a las fábricas del cauce del molinar. Estas fábricas son el aspecto que completaría la propuesta patrimonial ya que, con la recuperación de dicho camino tendríamos, una calle que reflejaría el ambiente urbano, un edificio con las condiciones de la época y una conexión con las fábricas, camino que recorrían aquellos alcoyanos todos los días. El molinar también era famoso por sus huertas, algunas hoy aún en activo, la posibilidad de generar huertos urbanos que vuelvan a poner la zona en uso es otra buena oportunidad, como lo ha sido en otras ciudades. La convivencia de estos dos proyectos aumenta la importancia de tener un centro de interpretación para ambos, fácilmente localizable en la zona y da mayor sentido a tener un albergue que pueda recoger un turismo de pequeña escala. Estas actuaciones pondrían en valor el patrimonio de la zona y la colocarían dentro de los flujos de recorrido turístico de la ciudad con las oportunidades que esto genera.
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SENDA HACIA Fテ。RICAS DEL MOLINAR
ref_8: el molinar LO NATURAL 01
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plan de usos: 02 49 fichas: de 03 71 a 03 73
Calle y callejón de San Vicente//Esta es la única actuación que se coloca fuera de la delimitación de CHA, pero en una zona que, en realidad, mantiene una relación directa con el Partidor a todos los niveles. La actuación entre la calle y callejón de San Vicent se centra en la rehabilitación de una pequeña pieza que tiene fachada al callejón por un lado y al barranco del molinar por otro, la creación de un pequeño espacio público en el solar existente que desahogue la entrada al callejón y de cierta amplitud frente al tanatorio y por último la creación de una pequeña pieza de vivienda que enmarque la plaza creada. La pieza a rehabilitar se encuentra en un estado muy delicado, pero la actuación es importante ya que en su planta baja alberga el conocido como “llavador de primera aigua”, un enclave central en la historia de este barrio. Las plantas superiores se podrían dedicar a vivienda y seguir con la máxima, reproducida en todas las actuaciones anteriores, de crear un tejido polifuncional.
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ref_9: calle y callej贸n san vicent LO MICRO 01
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3 1_espacios 100% peatonales 2_circulación tráfico 3_tránsitos 80% peatonales
Peatonalización y tráfico rodado//El generar un barrio a escala humana y en una zona como la que nos ocupa implica necesariamente plantearse el devolver la calle a la gente para que el barrio pueda ser transitado y ocupada la calle con tranquilidad. Por ello, tomando como eje la calle San Nicolauet que es la que articula el barrio, se crean dos espacios totalmente peatonales, uno a cada lado del citado eje, Riba-forn del vidre y Placeta les eres. Con las citadas zonas peatonales y aprovechando espacios peatonales cercanos, podemos establecer recorridos 90% peatonales que conecten la zona de La glorieta con la calle El camí. En cuanto al tráfico, dado que las dos vías de salida del barrio (San Mateu y San Nicolauet) llevan prácticamente al mismo punto, se propone cambiar el sentido de la calle San Mateu para convertirla en entrada para residentes y carga y descarga y dejando una circulación perimetral al barrio por la calle La sardina, San Nicolauet y El camí. Por último, se establecen las zonas de aparcamiento, subterráneo en la zona de Placeta les eres para, directamente, sacar el coche de las calles. El otro lugar de aparcamiento sería uno al aire líbre y con finalidad disuasoria, en la zona de La riba más próxima a la calle Sor Elena Picurelli.
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ref_10: peatones y trรกfico 01
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Niveles de intervención//Podemos dividir estas actuaciones dependiendo del nivel de intervención que necesitan, entendiendo este como la necesidad de infraestructura y de modificación de tejido urbano en que cada actuación se implanta. De una forma muy genérica dividimos estos niveles de intervención en tres: •
alto: color negro
•
medio: color gris
•
bajo: color blanco
En las fichas de cada actuación se detallará el nivel de cada una de ellas, ahora diremos que tanto la zona de Placeta les eres como la de La riba por sus características se corresponden con un nivel de intervención alto; la zona de San Vicente y el 50% del forn del vidre y el Molinar se corresponden con un nivel de intervención medio; y el resto de estas actuaciones se corresponde a un nivel de intervención bajo.
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ref_11: niveles de intervenci贸n 01
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Intervención//De todo el análisis previo establecemos el siguiente plano de actuación en el que se detallan tanto las parcelas como la forma en que serán afectadas dependiendo de sus características con respecto a los criterios de afectación anteriormente definidos. Lo que se pretende es una actuación quirúrgica y flexible que no se base en una afectación masiva, pero que obviamente necesita de una cantidad de tejido suficiente para que la tenga sentido al mismo tiempo que pueda permitir que ciertas propiedades estratégicamente situadas disminuyan su nivel de afectación y se consoliden si cambia su situación con respecto a los criterios anteriormente expuestos. La actuación se centra en los espacios públicos y equipamientos y estos son enmarcados por actuaciones de vivienda de nueva construcción o rehabilitada en los lugares que la necesitan que dan el acabado a la forma urbana y aseguran que ese espacio es transitado y habitado. Al mismo tiempo la zona en sí misma es enmarcada por una colección de lugares de interés que pueden aportar mayor valor a la actuación y revalorizarse ellos mismos. La renovación de tejido se centra en las zonas que actualmente ya son solares, mientras que el resto de edificaciones afectadas tiene abierta la puerta a una consolidación estratégica mediante su rehabilitación en diferentes grados; total, vaciado interior, suma de piezas, ... Excepto en contadas excepciones esta propuesta no entra en la zona de la calle San Nicolauet por más que haya lugares que necesiten una actuación urgente y que su afectación pudiese reportar un gran beneficio al resto del barrio. Nos remitiremos únicamente al deber de los propietarios de mantener en estado de seguridad y ornato público las viviendas y edificios que fuesen de su propiedad.
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La intervención referida en este plano necesita de un censo poblacional actualizado para conocer la población potencialmente afectada y/o desplazada. Dependiendo de ese censo las posibilidades de actuación con la población afectada varían, pero podemos establecer la base de crear un edificio de transición dentro de la propia área de actuación que cubra los potenciales desplazamientos que deberían planificarse teniendo en cuenta la capacidad de ese edificio de transición y realizando la actuación por fases definidas a modo de la rehabilitación de Bolonia. Debemos recordar que ya se han expuesto unas salvaguardas para la población que garantizan su derecho de retorno sea cual sea su régimen de tenencia, por tanto la creación de una bolsa de alquiler sería recomendable para albergar a los desplazados en régimen de alquiler.
Lugares de interés 1_jardín barrio la sang 2_la glorieta 3_portal forn del vidre 4_huertas en uso zona molinar 5_CEFIRE-escoleta infantil-ilgesia 6_depósito aguas sXIX 7_zona deportiva
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PLAN DE USOS
Plan de usos//Dada la idiosincrasia del bario de el Partidor y la creencia en una forma diferente de “hacer ciudad” que mueve este proyecto desde sus inicios, nuestra actuación no puede acabar en una simple propuesta de actuación que deje de lado el componente de uso del espacio tan importante desde una perspectiva social. Dejar espacios abandonados a la actuación del ladrillo sin reflexionar sobre sus usos y relaciones con el resto de la ciudad es crear espacios muertos de antemano, más en la coyuntura actual. Es por ello que creemos básico pensar en qué usos implantaremos en la zona, con que fines, qué aspectos impulsarán, qué actividades podrán generar, dónde se materializarán, ...La base de toda esta reflexión (que debería continuar y perfilarse en las actuaciones concretas)ha de ser, en primer lugar, la idea de conectar el barrio con el resto del centro y de la ciudad ya que actualmente es un espacio que solo se visita para las fiestas patronales y se olvida el resto del año. Esta conexión estará conducida por una identificación de espacios de oportunidad próximos como la zona de San Francesc y su impulso en restauración, la creación de un espacio atractivo al paseante por la calidad del espacio público resultante, las posibilidades educativas del espacio histórico, una escala adecuada de vivienda, la creación de actuaciones singulares y pioneras en la ciudad que ejerzan atracción por si mismas, una formulación de espacios diferentes en cuanto a uso, tamaño, ... que reflejen el ambiente del centro y la posibilidad de unir todo esto mediante el espacio público por excelencia que es la calle y sus posibilidades de albergar contenidos y actividad. Pero además de visitantes un barrio necesita residentes y para ello lo primero es conservar a aquellos que quieran mantenerse en él, por tanto las actuaciones de vivienda de transición (para los afectados en primer lugar, pero con posibles usos sociales posteriormente), los programas intergeneracionales que diseñen los edificios teniendo en cuenta las diferentes necesidades a lo largo de las edades, la posibilidad de crear espacios compartidos, semiprivados o semipúblicos, con los que aunar esfuerzos entre las dos iniciativas, el fomento de nuevas formas de gestión urbana como las cooperativas de vivienda que aseguran que los promotores sean también residentes futuros, la recuperación de un tejido económico a escala, la potenciación de la red social implicada en el mantenimiento de esos usos y actividades del barrio y un largo etcétera, son la base para este propósito de fijar residentes que den al espacio ese uso cotidiano que no ofrece el visitante.
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Este plan de usos se basa en una ficha para cada una de las agrupaciones que venimos manejando compuesta por un diagrama que representa: la zona de actuación, las actuaciones aisladas, a que áreas afectan esas actuaciones y, en algunos casos, actividades concretas que podrían realizarse; una localización del área; unas referencias cruzadas con e resto del documento, es decir en qué otras partes del documento se hace referencia a esa zona o a esas actuaciones y, por último, una descripción de los usos propuestos.
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A I D
R G
N Ó I C A Z I L A C LO
A M A
S A I C N
R
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N Ó I C P I R C S E
E R E EF
S O S U
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propuesta: 01 24_01 25 fichas: de 03 54 a 03 59
Zona Pl les eres//Esta zona es la que necesita una revitalización más profunda dado el estado en que actualmente se encuentra, pero dada la existencia de residentes en la zona, esta actuación debe ser también delicada. Muchas de las actuaciones que proponemos se podrán realizar mediante actuaciones de rehabilitación más o menos profundas unidas a otras de obra nueva. Dado el gran tamaño de esta actuación (comparativamente al resto de actuaciones) y su localización en el corazón del barrio es la que puede incidir en más aspectos; sus usos afectan aspectos relacionados tanto con lo económico, lo cultural, social, ambiental y el ocio. Las actuaciones concretas sobre las que desarrollar estos usos son: las viviendas intergeneracionales las viviendas taller plantas bajas semiP aparcamiento subterráneo gran equipamiento el jardín interior El detalle de cada una de estas actuaciones se encontrará en su ficha correspondiente. Si con estas actuaciones no se pudiese llegar a afectar todo el tejido necesario se podrían realizar otras de vivienda estándar, pero intentando que implementase siempre alguna peculiaridad. Estas se colocarian en la acera impar de la calle la sardina por estar situada fuera del límite del conjunto y necesitar una normativa propia.
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propuesta: 01 26_01 27 fichas: de 03 60 a 03 63
La riba// La actuación en esta zona está determinada por la posibilidad de generar un espacio que implique una nueva fachada de la ciudad estableciendo un diálogo entre lo existente y lo nuevo que acabe dando valor a ambos componentes. La existencia de las traseras de los edificios de la calle San Nicolauet y de aquellos que habitan estos edificios determinó el fuerte rechazo a una actuación de vivienda más compacta con patio central propuesta en su momento por el ayuntamiento; más allá de estas consideraciones, importantes sin duda, tampoco la situación de la zona con respecto a la geología hacía recomendables este tipo de intervenciones. Dado el fuerte desnivel de la zona parecería apropiado tomar este como base para la creación de un espacio público muy cuidado desde el punto de vista del paisaje que pudiese combinar su tejido público con el de la vivienda estableciendo lo que en el plan de usos llamamos “viviendas jardín”. Por la situación de la zona parece apropiada la inclusión de un mirador sobre el barranco del molinar que estableciese un diálogo visual con otra de las zonas de actuación. También el ser un gran espacio público nos da la posibilidad de introducir un espacio de ocio y un aparcamiento que libere el espacio para los peatones. La comunicación de esta zona es un aspecto decisivo ya que parece estar separada por un muro de vivienda, pero la existencia de la salida por la calle torremanzanas y la calle casablanca, así como la posibilidad de recuperar el paso peatonal por la calle forn del vidre garantizan su inclusión en el barrio.
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propuesta: 01 28_01 29 fichas: de 03 64 a 03 67
Forn del vidre//Esta actuación posee dos características que centran su plan de usos: es la zona en que más gente vive comparativamente con el resto del barrio y su buen estado de conservación. Esto la convierte en un espacio propicio para una actuación basada en la recuperación y puesta en valor del patrimonio, pero que tiene en cuenta que las actuaciones propuestas integren a la población actualmente residente y miren más allá de un valor meramente turístico. Es por ello que estas actuaciones inciden en el aspecto turístico y cultural, pero también en aspectos sociales que mejoren la calidad del espacio de esta zona y, por ende, del barrio. Las actuaciones se centran en recuperar el patrimonio generando el menor impacto sobre los residentes y mejorando su espacio público consolidando edificaciones existentes para que alberguen usos como el de museo de vivienda obrera o el de centro social cultural y también consolidando un pequeño solar como espacio público y edificando, en otro de menor tamaño, un pequeño albergue que pueda acoger visitantes interesados en las actividades del barrio o del resto de la ciudad. El espacio público propuesto también debe incorporar elementos patrimoniales que recuerden los edificios que se levantaban en esos solares anteriormente, al mismo tiempo la existencia de un escenario en ese lugar lo convierte en idóneo para acoger actuaciones de pequeño formato tanto planteadas por el propio barrio como arte de programaciones más extensas de la ciudad.
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propuesta: 01 30_01 31 fichas: de 03 68 a 03 70
El Molinar//El área del molinar es la que posiblemente le da el carácter más especial al barrio de el partidor; tener en pleno centro de la ciudad esa posibilidad de acercarse a un espacio natural de una forma tan directa es algo que no ocurre en todos los sitios. El molinar es la continuación natural de la calle forn del vidre por una senda local que en su momento unió la ciudad con la zona de las fábricas, es por ello que la recuperación de esa senda es la base de la actuación, al mismo tiempo que se deben aprovechar las sinergias que esta actuación tiene con las propuestas para forn del vidre. Los aspectos en los que incidirán los usos de esta zona seguirán vinculados a la recuperación patrimonial y el turismo, pero introduciendo aspectos importantes en cuanto a la esfera social, ambiental y educativa dado el potencial que tiene esta área para albergar actividades que, en circunstancias normales, deberían encontrar su sitio en zonas más alejadas del núcleo urbano; por ejemplo la posibilidad de un mirador/ observatorio de la naturaleza combinado con una actuación de huertos urbanos representa muy bien estas posibilidades.
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propuesta: 01 32_01 33 fichas: de 03 71 a 03 73
Calle y callejón de San Vicente//Esta actuación se localiza fuera del límite de Conjunto Histórico Artístico, pero es un lugar muy integrado con el barrio por diferentes motivos: realmente es una prolongación natural del barrio a muchos niveles, incluido el histórico, es escenario de las actividades más importantes en las fiestas vecinales y acoge la pieza que da nombre al barrio el “llavador de primera aigua”. Dada la posibilidad que abre el estar fuera de la delimitación para generar una pieza integrada con el tejido próximo se propone la creación de una plaza que sea enmarcada por uno de sus límites por un edificio de nueva construcción que pueda albergar un programa mixto vivienda/local social, y por el otro límite por la rehabilitación de la pieza del "llavador" para un uso también mixto de vivienda/espacio cultural. De esa forma la actuación incidirá tanto en la reafirmación de la identidad del barrio, la cohesión social y los aspectos cultural, turístico y de recuperación del patrimonio. Dada la total independencia de esta actuación con respecto a la conexión a servicios generales y a urbanización, parece el lugar más apropiado para establecer en primer lugar las viviendas de transición para la posible población desplazada por la actuación en Pl les eres.
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FICHAS
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Fichas//A continuación presentamos una serie de fichas que detallan las actuaciones expuestas en el plan de usos. Estas fichas muestran aproximaciones ya que cada actuación será merecedora de un proyecto concreto y detallado que entre en aspectos y análisis más específicos que los que aquí pueden realizarse. Si puede tomarse, tanto estas fichas como el resto del documento, como una base par aproximarse a las actuaciones de mejora del barrio de El Partidor. Cada ficha estará compuesta por una descripción de la propuesta, una imagen de la zona, las referencias que sobre esta actuación hay en otras partes del documento y un diagrama que resume información básica de la propuesta y que reproducimos al margen. Nótese que el nivel de intervención se toma en referencia al resto de actuaciones propuestas y que no es un parámetro objetivo fuera del marco que nos ocupa.
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1_color distintivo zona actuación 2_nivel de intervención: alto: color negro medio: color gris bajo: color blanco 3_incorporación socios: si no 4_prioridad: alta: A media: M baja: B
N Ó I C P I
D
A
N Ó I C A U CT
R G A I D
S A I C N
R C ES
R
A IM
N E G
A M A
Á
A E R
A
E R E EF
C O M P O S I C I Ó N F I C H A
N Ó I C A U T C
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Equipamiento público//Se propone la creación de un equipamiento cultural o educativo público, dimensionado con respecto al entorno y situado en el solar entre las calles San Rafael y San Mateu. Dadas las dimensiones del solar este equipamiento debería urbanizar el espacio que no ocupe a su alrededor y crear así una prolongación del espacio público de la placeta les eres que potencie las actividades que puedan
A
situarse en la placeta así como su aspecto peatonal. Este equipamiento central sería el articulador básico del barrio al
no
generar tránsitos y desplazamientos tanto opcionales como obligados. Esta pieza sería enmarcado por actuaciones de vivienda que describiremos en fichas posteriores y cuyos habitantes crearán la parte de vida social cotidiana que necesita un espacio de estas dimensiones. El espacio generado por esta actuación podría acoger diferentes tipos de actividades de ocio, culturales, ... como las que se detallan en el plan de usos. No necesitaría de socios al ser público 100%, su nivel de intervención sería alto al ser de un edificio de ciertas dimensiones con un espacio público a su alrededor que además se enlazaría con el aparcamiento propuesto en el plan de usos. Su prioridad es alta dado el estado de la zona en cuestión.
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propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
Aparcamiento subteráneo//Aprovechando el fuerte desnivel existente en la calle san mateu se propone la creación de un aparcamiento subterráneo bajo el solar que ocupará el equipamiento público referenciado en la ficha anterior, las viviendas que lo enmarquen y la actual Placeta les eres, con especial cuidado con las viviendas existentes.
A
Este aparcamiento daría servicio tanto a residentes de las viviendas próximas como a los de otras zonas, por lo que se proyectarían tanto
si
entradas y salidas vinculadas a las viviendas como otras vinculadas al espacio público. La conveniencia de este aparcamiento es elevada ante la necesidad de eliminar los automóviles de la zona de la Placeta les eres para crear ese espacio peatonal propuesto. Obviamente el nivel de intervención de esta actuación es alto tanto por su vertiente estructural como por su necesaria interconexión con otras actuaciones, lo que genera una planificación compleja. Podría realizarse de la mano de empresas de gestión del aparcamiento y de las que edificaran las viviendas que se vinculen a él. Su prioridad es alta ante el estado de degradación de la zona.
propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
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Plantas bajas semiP//Se pretende crear estas plantas bajas en la acera par de la calle san mateu, en edificaciones rehabilitadas o de nueva construcción. La justificación de este tipo de intervención viene dada ante la nula racionalidad de las plantas bajas comerciales indiscriminadas en una actuación como esta ya que acaban generando un paisaje urbano sumamente desagradable y sin vida. Es
A
por ello que proponemos la creación de edificios que en su programa ya impliquen la incorporación de un servicio que pueda ser tanto de uso interno de los residentes como compartido con el resto del barrio,
si
ahondando en la idea de “hacer barrio/hacer ciudad”. El nivel de intervención de estas actuaciones es alto al estar afrontando la actuación en toda una fachada. Se podría realizar de la mano de socios como la EPSA que puede estar abierta a este tipo de conceptos de edificios semiP pues cubren bastante bien las necesidades de estudiantes, profesores visitantes y además generan un espacio de relación con el entorno social y urbano. Otro socio posible sería la promoción mediante cooperativas de vivienda que también pueden estar abiertas a este concepto. La prioridad es alta ante el estado de la zona.
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propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
Viviendas taller// De la misma forma que anteriormente hemos dicho que reservar un espacio para un tejido económico o comercial sin ninguna planificación es un error, con esta actuación pretendemos generar una zona entre la calle San Rafel y San Bonaventura en la que implantar ese tejido comercial y económico de una forma planificada y vinculada al tejido residencial para propiciar que
A
aquellos que mantienen una actividad económica en el barrio puedan también residir en él. Estas viviendas taller serían modulares y su tamaño y capacidad dependerían de la de la actividad que quisieran
si
albergar y también de el tipo de residentes. Esta tipología podría albergar cualquier tipo de actividad, desde despachos profesionales hasta talleres mecánicos pasando por panadería,... ofreciendo un servicio tanto vinculado al barrio como al resto de la ciudad. Por la zona en que se encuadra esta actuación su prioridad es alta y su nivel de intervención es alto también ya que se debe tener en cuenta toda la urbanización y conexión a servicios generales. Un socio posible para esta actuación sería la Cámara de Comercio que podría elegir candidatos entre sus asociados para acceder a estas viviendas taller.
propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
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Viviendas intergeneracionales//Dado que la estructura poblacional del barrio responde a un patrón intergeneracional de convivencia en el que se valora a las personas mayores que viven en el, se propone realizar un tipo de edificios que diseñen diversos programas para albergar a diferentes tipos de pobladores dependiendo de su edad, necesidades, movilidad, ...Estas necesidades marcarían el programa
A
en cuanto a tamaños, situación de la vivienda en el edificio, distribuciones, diseño de espacios interiores, ...De esta forma se podría acoger a diferentes personas en diferentes momentos de la
si
vida que presentan necesidades diferentes en cuanto al espacio que habitan. Esta convivencia planificada puede generar solidaridades entre las diferentes personas que conviven en el edificio. Esta actuación se situaría en los edificios de nueva construcción que enmarcarían el equipamiento público entre la Placeta les eres y la calle San Rafel; su nivel de intervención es alto y su prioridad también dada la zona en que se encuadran. Esta actuación podría contar con el IVVSA para la realización de la misma, aunque la gestión municipal de una parte sería preferible para mantener una bolsa de vivienda vinculada a vivienda social.
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propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
El jardín interior//Actualmente encontramos un área en el barrio que genera un espacio relativamente desconocido, pero no por ello residual. Más bien podría definirse como aislado por la dificultad que implica el acceso. Nos referimos al espacio interior de la manzana entre las calles La sardina, San Mateu y El camí. La propuesta es generar en este espacio una gran zona verde interior que impida la
M
densificación de la manzana y dote de calidad a las viviendas que actualmente recaen en este espacio, al tiempo que aumentaría la calidad del espacio público verde de toda la zona alta.
no
Dada la necesaria actuación en la fachada que cierra este espacio por la calle San Mateu y La sardina, se podrían planificar aperturas que hicieran de este un espacio accesible y se generara un contrapunto con respecto a la Placeta les eres y su ampliación de carácter más duro. La amplitud de este espacio haría posible que albergara muchas actividades culturales en épocas de buen tiempo. No implicaría socios, su nivel de intervención sería alto y su prioridad media aunque debería planificarse en conjunto con la actuación de la fachada de la calle San Mateu.
propuesta: 01 24_01 25 plan de usos: 02 45
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Aparcamiento// Se propone la creación de un pequeño aparcamiento al aire libre en la parte más baja de la zona de la Riba, próxima a la calle Sor Elena Picurelli donde tendría un acceso que se podría completar con otro por la Calle Torremanzanas. Estos accesos separarían el tránsito de vehículos del de peatones en esta zona. Este aparcamiento, de unas 50 plazas, vendía a consolidar el uso actual
B
de esta zona en un intento de no complicar más el problema del aparcamiento en el barrio, además acumularía cierta presión de vehículos en la zona perimetral de la actuación en un intento de
no
favorecer un barrio con un tráfico mínimo. Este aparcamiento serviría también para albergar autocares que pudiesen llegar a la zona atraídos por el valor histórico de la zona. La actuación no requeriría de socios, su prioridad es baja ya que este uso puede seguir dándose hoy sin más intervenciones y, aunque el nivel de intervención de la zona es alto en general, el de esta actuación es medio pues es relativamente sencilla, pero debe tenerse en cuenta la planificación con respecto al resto de actuaciones en la zona para mantener cierta coherencia.
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propuesta: 01 26_01 27 plan de usos: 02 46
Mirador riba//Aprovechando la situación elevada de la riba sobre el río molinar se colocaría en una pequeña terraza casi contigua a la zona de aparcamiento, que sobresale por la existencia de un peñasco, un pequeño mirador desde el que se podría observar toda la zona del río molinar y parte de las actuaciones que propondremos en esa zona.
B
En particular sería interesante la comunicación visual con respecto al otro mirador que se propone en la zona del molinar para tener así
no
perspectivas complementarias de la zona. Esta actuación no necesitaría socios, su prioridad es baja ya que se propone como complemento a el resto de actuación en la Riba y el molinar, y su nivel de intervención es alto, como medida de precaución, ya que generar ese espacio al límite de esta zona puede ser complicado por la estabilidad del suelo.
propuesta: 01 26_01 27 plan de usos: 02 46
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VIviendas jardín// Dadas las características topográficas de este espacio, así como la dificultad para generar apoyos puntuales y la existencia de unas viviendas con este área como única posibilidad de ventilación y soleamiento, la propuesta se basa en generar pequeñas pastillas de vivienda que redibujen las diferencias de cota del terreno, pero que nunca se eleven más que la cota justamente anterior para
B
evitar tanto la densificación como la creación de una pieza que restara preeminencia al paisaje escalonado como elemento central de esta actuación. La clave sería encontrar la forma en que estas piezas
no
generan un límite difuso de lo privado al mismo tiempo que enmarcan claramente, e incluso potencian, lo público mediante un proyecto de paisajismo unitario. La actuación debería tener en cuenta la existencia de cubiertas practicables, la privacidad y la seguridad del espacio. El IVVSA sería un socio para esta actuación ya que actualmente tiene firmado un convenio de actuación para esta zona. El nivel de intervención es alto por la complicación de generar un proyecto unitario de vivienda y espacio público y por las características del terreno, su prioridad es baja al no haber una demanda fuerte sobre este espacio.
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propuesta: 01 26_01 27 plan de usos: 02 46
Terrazas_(bar-restaurante)//Esta actuación se propone como complemento a toda la expuesta anteriormente, su sentido es dotar a esta zona de un lugar de ocio para aprovechar el hecho de ser un espacio privilegiado. Se colocaría una pieza que haría las funciones de bar - restaurante en la zona más elevada de la riba, junto a la conexión con la calle forn del vidre. En época de buena climatología se podría
B
hacer uso de esa primera terraza como extensión del bar y como lugar para realizar pequeños eventos culturales.
no La actuación no necesitaría de socios más allá de quienes se encargaran de la posterior gestión del espacio, su nivel de intervención es alto ya que, aunque la planteamos como actuación en sí misma, debe proyectarse conjuntamente con las viviendas jardín para asegurar la coherencia. Su prioridad es baja y no tendría sentido sin un tejido previo que la dotase del mismo.
propuesta: 01 26_01 27 plan de usos: 02 46
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Museo vivienda obrera//Encontramos en la calle forn del vidre un pequeño edificio en su número 5, rodeado de viviendas habitadas y rehabilitadas, que se encuentra actualmente sin residentes y que acumula un alta propiedad municipal. Con el fin de evitar perjuicios al resto de habitantes de la zona se propone intervenir en él convirtiéndolo en museo de la vivienda obrera que muestre la forma de habitar de los
A
trabajadores durante la revolución industrial tan ligada al barrio. Esta actuación podría formar parte de un circuito más amplio unida al
si
espacio del “llavador de primera aigua” y la recuperación de la senda que conduce a las fábricas del molinar, así como al centro de interpretación que se propone más adelante. El nivel de intervención es bajo ya que se trata de la museización de un pequeño espacio basada en una reforma interior del edificio y saneamiento de su fachada y cubierta, podría contarse con ayudas de la Diputación de Alicante y la Consellería de Cultura y su prioridad es alta con el fin de evitar un mayor deterioro del espacio.
propuesta: 01 28_01 29 plan de usos: 02 47
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Centro social-cultural//La intervención museística que se propone en esta calle y otras interveciones como la de huertos urbanos que se propone más adelante, necesitan de un centro de interpretación en el que dar cabida a toda la información referente a estas actuaciones. Localizamos este centro de interpretación en el número 10 de la calle forn del vidre donde existe la antigua casa de los franciscanos ahora
M
en manos privadas. Este edificio puede albergar el proyecto interpretativo y también hacer las veces de biblioteca social / centro de documentación sobre la historia del barrio. El hecho de hacer este
si
espacio accesible podría facilitar también la creación de un nuevo espacio de encuentro. El nivel de intervención es medio por la necesidad de una adaptación interior fuerte para albergar estos usos y además hacer que el espacio cumpla las normas de accesibilidad exigibles, las ayudas de diputación y consellería de cultura podrían completar las financiación de este proyecto. Su prioridad es media ya que actualmente no corre el peligro de degradarse en el corto plazo, pero si puede estar sometido a diversas presiones especulativas.
propuesta: 01 28_01 29 plan de usos: 02 47
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Albergue// Un barrio con tanto que ofrecer al exterior, tan bien situado en el centro de la ciudad, con esa proximidad a la naturaleza, ... necesita tener en cuenta la posibilidad de albergar visitantes en sus proximidades. Dado que no es lugar donde localizar grandes proyectos hoteleros, de los que la ciudad ya cuenta con suficientes, se propone algo más acorde con la escala y abstracción social del barrio; la
B
creación de un pequeño albergue, de unas 25 plazas, en el pequeño solar que encontramos en el número 2 de la calle forn del vidre.
no La actuación podría ser municipal aunque luego se delegara su gestión, su nivel de intervención es medio dada la necesidad de actuar con mucha delicadeza con el fin de no afectar a las viviendas de alrededor aunque la pieza en sí es pequeña y su prioridad es baja mientras no se complete el resto de actuaciones propuestas.
propuesta: 01 28_01 29 plan de usos: 02 47
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Espacio lúdico mini//La calle forn del vidre ha sido un hervidero cultural durante el inicio del siglo XXI, muestra de esto es la existencia de un pequeño escenario en los solares que ocuparon anteriormente los números 6 y 8 de esta calle y que da un desahogo importante para la calle. Para evitar los inconvenientes de generar una pieza que vuelva a densificar la calle, pero en un intento de recuperar la estética urbana del
A
lugar, se propone la creación de un espacio público de pequeñas dimensiones, que conserve la existencia de un escenario y visualice de forma alegórica la anterior existencia de las viviendas hoy
no
desaparecidas. De esta forma se consigue un doble objetivo, la recuperación patrimonial y la consolidación y revitalización de un uso social espontáneo de ese entorno urbano. Esta actuación no necesitaría de socios, su nivel de intervención es bajo, pero su prioridad es alta ante la degradación constante de este espacio.
propuesta: 01 28_01 29 plan de usos: 02 47
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Huertas urbanas// La zona del molinar fue en tiempos una de las zonas más importantes de huerta de Alcoi, actualmente algunos de los bancales situados en la ribera del río se encuentran en uso, pero otros, uno de ellos de importantes dimensiones se encuentran hoy abandonados.
M
Ante este hecho y dada la existencia de este tipo de proyectos en otras ciudades con resultados exitosos, se propone la creación de una zona de huertas urbanas, gestionadas por el ayuntamiento, que vuelvan a poner en uso esas tierras, al tiempo que recuperan la práctica agrícola, el
no
conocimiento intergenercional y generan paisaje. De la misma forma se está creando un recurso didáctico de primer orden para toda la población escolar de la ciudad. El nivel de intervención de esta actuación es bajo ya que prácticamente sólo se necesita hacer llegar agua, compartimentar el terreno y construir una pequeña caseta de aperos en cada parcela, no hay socios para esta actuación aunque podrían buscarse subvenciones, además de buscar más terreno en la zona a cambio de facilidades en el pago de tributos. Su prioridad es media ya que por el coste y facilidad es algo que podría llevarse a cabo en cualquier momento.
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propuesta: 01 30_01 31 plan de usos: 02 48
Recuperación senda//La calle forn del vidre posee actualmente una de las puertas que cerraban el acceso a la cuidad perteneciente esta a la muralla defensiva del siglo XIX. Esta puerta cerraba un camino que llevaba a las huertas de la ribera y más adelante conectó con la zona de fábricas del río molinar. Actualmente esa senda local se ha perdido por los sucesivos desprendimientos acontecidos en esa zona barrancosa. Por
A
todo esto se propone la recuperación de la senda, de 1,3 km, con un recorrido lo más parecido al original y que vuelva a conectar el forn del vidre con la zona de las fábricas como forma de cerrar el círculo de la
no
actuación de recuperación de patrimonio urbano obrero del Alcoy industrial. Esta recuperación daría también acceso a las actuaciones propuestas en la zona del molinar y se basaría en una materialidad mínima siendo la naturaleza y el entorno el eje principal. Conjuntamente se podría recuperar la infraestructura hidráulica que traía el agua a las huertas. La actuación no tendría socios, pero podría financiarse mediante subvenciones, su nivel de intervención es medio ya que sería necesario un movimiento de tierras relativamente importante y su prioridad es alta ante la posibilidad de perder esta senda definitivamente.
propuesta: 01 30_01 31 plan de usos: 02 48
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Mirador molinar//La zona propuesta para la actuación de huertos urbanos tiene la posibilidad de mantener unas relaciones visuales con el entorno privilegiadas, por ellos se propone la creación de un pequeño espacio de mirador en la zona que dé más profundidad de visión, que en ciertos casos podría llegar hasta el viaducto de Canalejas. De las misma
B
forma podría establecer una relación visual con el mirador de la Riba. La actuación no necesita socios, ni tiene apenas nivel de intervención alguno, ya que una vez creado el espacio de huertas simplemente la
no
localización en esa zona de una señalética adecuada y un mobiliario sería suficiente. Su prioridad es baja y dependiente del resto de actuaciones propuestas en el Molinar.
propuesta: 01 30_01 31 plan de usos: 02 48
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Placeta del foc//Esta actuación ocuparía los solares situados entre la calle San Vicente y el callejón de San Vicente. Supondría la consolidación de un pequeño espacio público que actualmente ya se encuentra en uso por parte de los vecinos de las proximidades de una forma más o menos cotidiana y por la AVV el Partidor como espacio en el que se celebran sus dos fiestas de barrio mas importantes: las
M
fallas y la foguera de Sant Joan. Se propone la homogeneización del espacio mediante una
no
urbanización continua con el callejón, la creación de techados para sombra en el perímetro para que no dificulten el uso durante los actos festivos, la instalación de mobiliario urbano y de jardinería autóctona de baja demanda hídrica. Se propone la conservación de un árbol existente en la zona como valor simbólico. El resto de actuaciones en esta zona enmarcarían este espacio público y le darían tránsito diario. La actuación correría a cargo del ayuntamiento o de aquel en quien delegara la urbanización de la zona, su nivel de intervención es medio dado que es un espacio reducido y su prioridad es media ya que sería conveniente consolidar este espacio cuanto antes, pero hay zonas con más urgencia.
propuesta: 01 32_01 33 plan de usos: 02 49
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Llavador de primera aigua//Al ser esta una pieza central en la idiosincrasia del barrio, se propone llevar a cabo su rehabilitación como espacios museísticos de la ciudad. El espacio es de pequeñas dimensiones, pero históricamente tiene un gran valor por ser el origen del reparto de agua del molinar para los lavadores de la ciudad. Es por ello que, además de su rehabilitación, se propone un estudio histórico que
A
complete el proyecto museístico y su divulgación. Por encima del llavador encontramos tres plantas que, dentro del proyecto de rehabilitación, podrían dedicarse a vivienda social, vivienda tutelada
si
para mayores o vivienda de transición y que en un primer momento podrían formar parte del grupo de viviendas puente para los desplazados por la actuación en Placeta les eres. Este aspecto pondría de manifiesto el carácter social y de acogida que tiene este barrio. La actuación podría llevarse a cabo de la mano de suvenciones de las consellerías implicadas o de la Diputación de Alicante. Su nivel de intervención es medio pues, aunque la pieza es pequeña, existe una fuerte necesidad de consolidación estructural. La prioridad de esta actuación es alta dado que su estado de conservación es muy deficiente.
propuesta: 01 32_01 33 plan de usos: 02 49
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Edificio mixto// Como pieza que enmarque el espacio creado por la Placeta del foc se propone un pequeño edificio con fachada a esta placeta y a la calle San Vicente y posibilidad de conectarse con el callejón de Van Vicente a través de un pequeño solar contiguo al espacio que ocuparía este edificio. La característica principal de este edificio sería la de albergar un programa de vivienda unido en su planta baja a uno
A
de local social para la AVV el Partidor. Este espacio parece ideal para el local de la asociación por su proximidad tanto a la Placeta del foc, lugar central de las fiestas del barrio, como al espacio que bautiza al barrio
no
como “el partidor de les aigues”. Como hemos dicho anteriormente las viviendas que se creran en las plantas superiores podrían destinarse en primer lugar a albergar a los desplazados por la actuación en placeta les eres y posteriormente ser vivienda social municipal. El pequeño volumen de la intervención hace posible su asunción por parte del ayuntamiento, su nivel de intervención es medio al ser una pieza pequeña y su prioridad es alta ya que hay que tener en cuenta que si ha de ser vivienda de transición debe planificarse previamente a la actuación en Placeta les eres.
propuesta: 01 32_01 33 plan de usos: 02 49
03
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conclusiones Expuesta ya toda la propuesta
El hecho de haber promovido un
mantenido y se han mantenido en
será interesante establecer ahora
proceso de estas características
ese espacio en los momentos
unas conclusiones generales
pone sobre la mesa la idea de
duros. No tomar en serio esta
sobre la filosofía que la envuelve
que este es un barrio con
premisa implica abrir la puerta a
y la práctica que debería
iniciativa, como lo demuestra
la “gentrification”, a esos
desprenderse de ella.
también las múltiples actividades
procesos de sustitución de tejido
que se desarrollan en él. Esta ha
social que acaba condenando
En primer lugar debemos dejar
sido una base importante de la
siempre a los mismos a vivir
claro que esta propuesta parte
propuesta, generar espacios en
desplazados de las zonas de
del proceso participativo vecinal
los que esta iniciativa pueda
mejora. Muchos ven en estos
emprendido por la A VV El
potenciarse y transmitirse al resto
procesos de sustitución el precio
Partidor en el año 2005 y de las
de barrios de la ciudad. Es por
a pagar por la mejora de un
conclusiones extraídas de ese
ello que queremos hacer hincapié
barrio, en nuestra opinión eso es
proceso en materia de
en la necesidad de implicar a la
simplemente dejar la ciudad en
diagnóstico y diseño. Lo aquí
red social existente en la gestión
manos de la ley de la selva, dar
presentado es una propuesta de
de muchos de los espacios
rienda suelta a la segregación
actuaciones y usos cada uno de
propuestos para canalizar a
soportada y promovida por las
los cuales deberá ser objeto de
través de ella las múltiples
administraciones al olvidar su
un proyecto arquitectónico o
iniciativas particulares que
papel compensatorio y
urbanístico y social concreto que,
puedan dar vida a esos espacios.
equilibrador. Una actuación en
en muchos casos, debería contar
Este punto nos parece básico ya
un tejido urbano consolidado
también con la participación de
que la recuperación de un barrio
socialmente puede afectar a
los agentes implicados en su
debe hacerse tomando en
muchos niveles de mejora
desarrollo y no dar la espalda a
consideración a los vecinos que
urbana, pero entre ellos debe ser
vecinos, usuarios, ... sino más
viven en él y no apartándolos
especialmente importante el
bien darles voz en la medida en
como un estorbo para el
contenido social de las
que cada proyecto se preste a
proyecto de turno, un barrio no
propuestas.
ello, a establecer esos diálogos
es sin gente que lo habite y
que generan una ciudad
cualquier mejora debe repercutir
compartida.
también en aquellos que han
03
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Es importante que se tengan en
comercio, ... Por ejemplo
como las cooperativas de
cuenta muchos factores a la hora
establecer una bolsa municipal
vivienda dando todas las ayudas
de intervenir en el espacio que
de vivienda en compra o alquiler
y facilidades posibles para su
nos ocupa, la necesidad de
ofreciendo a los propietarios de
creación, como la cesión de suelo
contener la degradación es
viviendas ahora en desuso la
municipal, sería otra muy buena
evidente a simple vista por lo que
posibilidad de incluirlas a cambio
medida para iniciar la
hay que valorar muy bien las
de exenciones en pago de
recuperación del barrio.
posibilidades de intervenir. Tal
tributos municipales durante
vez no se puedan acometer
ciertos periodos de tiempo. En el
A partir de esto, un buen
mejoras profundas en un
caso concreto de la actuación
mantenimiento del barrio y unos
momento por sus necesidades
propuesta de huertos urbanos
servicios públicos de calidad
presupuestarias, pero esa no es
esta medida podría también ser
pueden ser las únicas
excusa para no actuar de
aplicada y que aquellos que
necesidades para mantener la
ninguna forma. Dentro de un
pusiesen sus terrenos a
población residente y atraer
programa global se pueden
disposición de esta iniciativa se
visitantes desde otras zonas de la
realizar actuaciones que ganen
viesen compensados en el pago
ciudad.
en importancia por el juego de
de tributos, en las mejoras
variables como la urgencia, el
realizadas ...
presupuesto disponible, los
En definitiva se debe tener en cuenta que lo peor que le puede
plazos temporales, ... pero
Lo mismo se podría decir de la
pasar a este barrio es la falta de
siempre desde una visión de
implantación de comercios o
actuaciones que mantengan ese
conjunto, que todo se haga con
profesionales en la zona; una
nivel de degradación y lo
un objetivo claro, sin hacer por
forma de incentivar la venida de
incrementen o la realización de
hacer o para salir en las fotos.
emprendedores sería que tanto
actuaciones sin un guión básico
Con esta guía todos serán
sus licencias como sus premisos
de actuación. En este momento
capaces de entender las razones
se concediesen en plazos
difícil un apoyo institucional de
por las que unas cosas se hacen
favorables, con reducciones de
estas características es lo mínimo
antes que otras, pero también
importes y que sus impuestos
que se puede demandar de la
protestar cuando no se hacen y
locales se redujesen durante un
administración pública teniendo
sobre todo se aunarán esfuerzos
periodo de tiempo.
como fin la posibilidad de invertir
cuando haya actuaciones
la tendencia de la ciudad caótica
urgentes que se salgan de ese
Estas medidas también podrían
iniciando con este tipo de
juego de variables al que nos
atraer y facilitar la actuación
actuaciones la posibilidad de una
hemos referido.
edificatoria en el barrio; asegurar
ciudad más coherente y enfocada
unos permisos en plazos cortos
a lo social más que a lo
Dentro de toda esta propuesta
de tiempo, reducciones en la
meramente económico.
¿qué protagonismo tendría la
imposición local tanto derivada
administración? Hemos de ser
de la edificación como de la
conscientes que hay cosas que
compra, ... podrían incentivar
nadie más puede hacer para
esta actuación en estos tiempos
atraer pobladores, fomentar el
de dificultades. Animar proyectos
espacio, implantar el
novedosos en nuestra geografía
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Equipo redactor monoD estudio Jordi Quiñonero Oltra_sociólogo Gema Jover Roig_socióloga Juan Manuel Agulles Martos_sociólogo Proyectos de referencia Marian Almansa Frías_arquitecta Las imágenes de referencia de la propuesta son extractos de google maps a excepción del plano de intervención pág. 39 recogido de la Oficina Virtual de Catastro. Todas las fotografías de las fichas han sido realizadas por monoD estudio a excepción de pág. 59_bing maps, pág. 60_bing maps, pág 61_Gabriel Guillem García. Plano pág. 9 cortesía de Mónica Espí.
Nuestro más sincero agradecimiento a todos aquellos que hicieron posible que este trabajo viese la luz. 02
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