CIUDADES INTERMEDIAS DE LA REGIÓN DEL BÍO-BÍO “UN PLAN DE DESARROLO ESTRATÉGICO”
LEBU
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Índice
Plan de Desarrollo Estratégico para la ciudad de Lebu
1. Introducción ......................................................................................................................... 5 2. Diagnóstico .......................................................................................................................... 6 3. Dimensión Física ................................................................................................................. 13 4. Dimensión Económica....................................................................................................... 21 5. Dimesión Sociocultural ................................................................................................... 29 6. Síntesis del Analisis .......................................................................................................... 35 7. FODA ....................................................................................................................................... 37 8. Temas Críticos ..................................................................................................................... 39 9. Visión Estratégica ............................................................................................................. 40 10. Objetivos Estratégicos ............................................................................................... 43 11. Estrategías de Desarrollo .......................................................................................... 45
1. Río Creativo ............................................................................................................ 46 2. Ruta Patrimonial ................................................................................................... 55 3. Huertos Urbanos ................................................................................................... 67
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Autores Angela Molina Espinoza, Arquitecto Christian Avila Zañartu, Licenciado en Sociolagía Enrique Candia Barrios, Arquitecto Karina Jara Flores, Arquitecto Karla Rebolledo Aravena, Arquitecto Pedro Alvarado Saavedra, Licenciado en Sociología Diseño y Maquetación Karla Rebolledo Aravena Arquitecto Imagenes Virtuales Angela Molina Espinoza, Arquitecto Enrique Candia Barrios, Arquitecto Karina Jara Flores, Arquitecto Karla Rebolledo Aravena, Arquitecto Fotografías Karla Rebolledo Aravena Arquitecto
Contacto Email: diplomadourb@udec.cl Web: http://faug.udec.cl Blog: diprus.blogspot.com Telefono: 41 266 15 81
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LEBU río estuario
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Desarrollo Endógeno, Educativo y Económico
Lebu; Viento, Agua Y Educación
Como medios para la Gestión Urbana Sostenible
Preámbulo
Parque del Carbón
Calle Bello - Acceso Principal
Fuente: Elaboración Propia
Fuente: Elaboración Propia
Muchas son las características que nos permiten entender una ciudad; su función, ubicación, entorno, condición administrativa por nombrar algunas, pero sin lugar a duda son las personas que las habitan la que pueden ayudar a tener una mejor comprensión de aquello que está frente a nuestros ojos. Lebu, emplazado en la provincia de Arauco junto a otras 6 comunas y una serie de poblados de la que es capital, posee particularidades históricas, naturales y de opblación que la diferencia de las comunas aledañas.
Ciudades que han visto sucumbir sus principales fuentes económicas son muchas, las que han sido capaces de reponerse a sí mismas, muy pocas.
Lebu
Aún cuando hablamos de ciudad capital, con un pasado minero, e industria pesquera latente, es difícil caracterizar Lebu como antaño, debido a crisis económicas y reconversiones inconclusas que han repercutido en lo social. Sin embargo su rica cultura social, paisajística y roles que aun debe cumplir, nos permite pensar en estas pequeñas ciudades como referentes de sostenibilidad, con distancias caminables, menos segregadas en comparación a grandes urbes y en entendimiento de su entorno, peso y rol de la naturaleza como parte de la ciudad, economía y del paisaje urbano.
Siendo Lebu una ciudad rica en recursos naturales, marinos, fluviales, forestales y eólicos; la respuesta pareciera ser fácil, pero en el ánimo del desarrollo de actividades pertinentes y sostenibles en el tiempo es básico ver estos recursos como el motor de la economía, pero con el compromiso histórico y educativo que promueve el desarrollo integral de la misma. El reconocimiento del entorno, cultura y costumbres nos permite el desarrollo de espacios con valor vocacional, que tengan sentido en relación al lugar de su emplazamiento convirtiéndose en espacios inclusivos capaces de permitir un desarrollo integral.
Claves; Historia, Desarrollo integral, Educación, Pertinencia, Desarrollo Sustentable.
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Diagnรณstico
Vista Lebu desde mirador Agua Mucre Fuente: Elaboraciรณn Propia
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Lebu, Capital de la Provincia de Arauco Contextualización del Lugar
Provincia de Arauco Arauco Curanilahue Los Alamos Lebu Cañete Contulmo Tirúa
Palabras claves:
reconversión, vocación, capital provincial
Imagen 1 Fuente:SIG Sernatur/ LEU UBB/Rodrigo Placencia- Mapas Turísticos SIG
D
ebido al termino de actividades productivas carboniferas y pesqueras, hasta hace algunos años principales fuentes de ingreso y dinamismo económico, Lebu se ha visto enfrentado a una profunda crisis, no solo desde el punto de vista monetario, si no tambien de vocación de la comuna que no ha podido encontrar el como y el qué en el proceso de reconversión que se ha visto obligada a perseguir. Capital de la provincia de Arauco, Lebu comparte territorio con Arauco, Curanilahue, Los Alamos, Cañete, Contulmo y Tirúa, y comunalmente con una intrincada red de localidades repartidas a lo largo del territorio, donde las mas importantes en terminos de cantidad de población corresponden a Santa Rosa y Pehuén, ambas atravesadas por la ruta 160.
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Entorno y Emplazamiento acercamiento a su posición y configurantes
BAHIA LEBU
Vista Río Lebu y Playa Larga Fuente: Elaboración Propia
río
una puerta al mar
Si nos piden caracterizar Lebu, y apropósito de su rico entorno natural de paisajes aún inalterados, seguramente, los primeros elementos que vienen a nuestra cabeza son Viento y Agua, no solo como una presencia constante que se deja sentir, si no como forjadores del paisaje, sustento económico y de la manera de habitar el lugar, ya no se trata solo de elementos climáticos si no de texturas y formas forjadas a través de los años. Mientras el sector ubicado al sur del río tiene características de valle y zonas pantanosas, el sector norte se presenta arenoso y limitado por dunas y cerros que rodean la localidad. Emplazamiento
RIO
LEB
U
Vista Cavernas y Playa Larga Fuente: Elaboración Propia
Norte Centro Sur
Se emplaza en la ribera sur, desembocadura del mismo río, expandiéndose a lo largo de los años hacia la ribera norte, sector en el que podemos encontrar largas extensiones costeras.
Vista Desembocadura Fuente: Elaboración Propia
Centro
viento fuente de energía
Parque Eólico Morhulla
Fuente: http://www.parqueeolicolebu.cl
En el centro de la ciudad podemos identicar la planicie litoral características de la costa en la región, en forma de un estrecho valle, que alberga el asentamiento desde su etapa fundacional.
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Contexto Provincial
relación víal de Lebu y el resto de las comunas de la provincia Lebu como capital de la provincia de Arauco, cuenta con una serie de servicios del tipo administrativos que son pertinentes a todas las ciudades de dicha provincia, lo cual pudiera la ciudad en un lugar estratégico desde este punto de vista, sin embargo a lo largo de los años su ubicación geográfica y conectividad se han transformado en una piedra de tope para su desarrollo como tal, siendo su impacto más que por su lejanía por la mala calidad de las rutas o la cercanía del resto de las comunas con polos de desarrollo de mayor importancia o más activos en la actualiad. Existen dos comunas que se encuentran particularmente alejadas de la capital provincial, generandose así ciudades intermediarias entre estas. En el caso de Contulmo y Tirúa, su red inmediata es la ciudad de Cañete, lo que a la hora del radio de impacto de una ciudad beneficia a esta comuna, ya que estos en su conjunto concentran un 32% de la población perteneciente a la provincia (censo 2002) entregando así un mayor impacto político al cono sur de la provincia de Arauco.
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El acceso a Lebu esta condicionado a través del cruce Cerro alto, lo que significa un desvío de la ruta 160 para acceder a esta ciudad.
La ruta costera que conecta con Arauco es usada por quienes habitan los poblados aledaños y camiones madereros.
El acceso a Curanilahue y Arauco significan un desvío menor que el de Lebu, lo que las mantiene más conectadas que la capital provincial.
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Contexto Comunal relación víal de Lebu y sus localidades
Lebu se conforma no solo por su damero fundacional y limites urbanos que lo confinan, si no también por pequeños asentamientos que dependen de la ciudad de manera administrativa y de acceso a servicios. Santa Rosa y Pehuén se presentan como los centros más importantes luego de Lebu y son los únicos que cuentan con acceso a salud por medio de dos postas, en tanto que en educación se cuenta solo con nivel básico en las dos mencionadas además de las localidades de Rucaraqui, Colhue, Villarrica e Isla Mocha. En términos de abastecimiento y administración, estas localidades dependen totalmente de ciudades aledañas, ya sea Lebu o Los Álamos para acceso a bancos, supermercados, liceos, entre otros. Solo las localidades que se encuentran en la ruta Lebu - Los Álamos tienen acceso a locomoción colectiva, no así en las bifurcaciones o asentamientos que se alejan de la ruta principal. Para el caso de las localidades ubicadas en el camino costero entre Lebu y Arauco, estos no cuentan con locomoción colectiva, salvo aquella puesta a disposición ocasionalmente por el municipio.
1
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Población Lebu Urbano:
Población Santa Rosa:
Población Pehuén
23.109 habitantes
1.153 habitantes
773 habitantes
Ciudad
Según datos del censo de 2002.
Según censo de 2002 y número de viviendas.
Según censo 2002 y número de viviendas.
Otras localidades urbanas
Localidades rurales Límite Comunal Rutas de acceso
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Descripción General del PLADECO de Lebu ¿hacia dónde va? contexto del pladeco 2011
El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) es la principal herramienta de planificación y gestión territorial integral con que cuenta la municipalidad de Lebu, su objetivo principal es contribuir a una eficiente administración de la Comuna, con el objetivo de promover acciones, proyectos, planes y programas destinados a impulsar el desarrollo económico, social y cultural de la población, mediante un plan de inversiones debidamente priorizado. (Actualización Pladeco Lebu, 2011)
1
Se visualiza como un centro económico y productivo de escala regional, asociado a la actividad silvícola principalmente, y secundariamente como un centro turístico intercomunal y regional.
Botes Río Lebu Elaboración Propia
2
Potenciar áreas de desarrollo de modo que no tengan una interacción negativa, conservación del centro histórico, actividad portuaría industrial, expansión y desarollo turístico de ribera norte.
Ribera Norte, Río arriba Elaboración Propia
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Puerto artesanal de mayor escala con un área industrial asociada y recuperación de la costanera como una extensa área verde lineal que articula distintos equipamientos de turismo y esparcimiento.
Río Lebu - Año 2006 Elaboración Propia
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Distintos proyectos para equipamientos en el sector de la ex estación de ferrocarriles. Todos estos proyectos de inversión reafirman el rol de centro urbano de Lebu
Ex estación de ferrocarriles Elaboración Propia
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Analisis del Entorno
metodología y estructura del analisis
Para el desarrollo de este analisis se comienza desde la premisa de repensar las ciudades aplicando modelos de sostenibilidad que aporten a la planificación, gestión y funcionamiento de estas, para lo cual se ha aplicado una metodología que guarda relación con la elaboración de un Plan Maestro para la comuna, el cual en el marco de las ciudades intermedias y sostenibilidad de las mismas ha buscado dar soluciones a los problemas más inmediatos que aquejan la ciudad. Algunas de las herramientas fundamentales para poder realizar este estudio, corresponden a los indicadores de sostenibilidad, los cuales sintetizan de manera precisa y numérica diversos aspectos que determinan el grado de sostenibilidad que las ciudades poseen a partir de un modelo urbano previamente estudiado. En este caso, se utilizaron como referencia indicadores de sostenibilidad desarrollados por la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona (BCNecología), los cuales estudian variados aspectos respecto del funcionamiento de las ciudades, dentro de los que destacan: Ocupación de suelo, Espacio público y su habitabilidad, Movilidad y servicios, Complejidad urbana, Espacios verdes y biodiversidad, Metabolismo urbano, Cohesión social y Gestión y gobernanza, analizándose así de manera integral el funcionamiento interno y externo de las localidades.
Véase “Plan de indicadores de sostenibilidad urbana” publicados por la BCNecología (2010) en: http://www.vitoriagasteiz.org/wb021/http/ conten idosE st at icos/ adjuntos/es/89/14/38914. pdf
De esta manera, el siguiente diagnóstico incluye el estudio de todos los indicadores previamente nombrados y clasificados a partir de los pilares de la sostenibilidad, nombrados por la BCNecología; Dimensión física, dimensión social y dimensión económica. Los resultados obtenidos a partir de este análisis permitirán posteriormente desarrollar propuestas de desarrollo urbano con interés sostenible que abarquen la solución de problemáticas detectadas así como ineficiencias que Lebu presente, cuyos esultados son devueltos a la comunidad como un insumo para el desarrollo sostenible, endógeno y democrático de los habitantes del territorio.
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Dimensión Física
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Espacio Público
Reconocimiento local de lugares de interes
¿Cuál es la mejor postal de Lebu? Fue la pregunta para identificar cuales eran los hitos urbanos que los lugareños identificaron como los más significativos, ya sea del entorno natural o construido, pudiendo concluir que en general que se percibe un gran atractivo natural en esta.
1
Lugar que permite comprender la ciudad en un contexto casi planimetrico, entendiendo como esta se emplaza en sector norte y sur y su contraste.
Cerro de la Cruz
o solo un Como parte del Rreconversión de Recuperación Puerta 2espacio de paseo 3espacio público, 4zona industrial 5de un espacio 6acceso N
o contemplación, la plaza se transforma en el corazón de la cultura y actividades sobre todo en época estival.
Plaza
la playa se presenta como un lugar de actividades durante el verano, en invierno como un lugar de contemplación.
Playa - Cavernas
a nueva area de esparcimiento, ha permitido volver a valorar el patrimonio histórico asociado al carbón.
Parque del Carbón
degradado, ha permitido revitalizar un lugar casi desconocido para el resto de la ciudad. Espacio mirador.
Mirador Agua Mucre
de de la ciudad al ubicarse en el cruce de los accesos sur. Hace un reconocimiento a la historia y cultura minera.
Piedra Negra
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Eje articulador de la ciudad, la ciudad se vuelca hacia él, fuente productiva y turistica se identifica como un lugar de importancia pero deteriorado.
Río - Costanera
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Habitabilidad del Espacio Público Objetivo: Espacio Público de Calidad recreativas 1Áreas desconectadas. Baja densidad verde 2 urbano en relación al espacio construido. 2,1 m2 x habitante.
Parque del carbón, 3 y plaza principales puntos de encuentro, confort y seguridad. Espacios de usos Flexibles.
Situacion Actúal
Desconectado, diseño discordante, precariedad en accesibilidad universal 15
Usos de Suelo e Infraestructura Verde Objetivo: Consumo Eficiente del Suelo
1
Predominio del suelo natural - forestal por sobre lo construido.
2
Baja densidad verde urbano en relaciĂłn al espacio construido. 2,1 m2 x habitante. Densidad de 78,71 hab/hectarea.
3
Crecimiento de suelo habitacional segregado.
Situacion ActĂşal
Vulnerable ante eventos naturales, espacios desconectados entre si 16
Complejidad Urbana Objetivo: Diversidad de uso y funciones Centro 1 concentrado área histórica
urbano en el (trama fundacional), periferia queda excluida de abastecimiento por el crecimiento expansivo de la ciudad. 78,71 hab/hectarea 2 en área urbana de la ciudad (excluye Pehuén y Santa Rosa tambien considerados zona urbana).
Situacion Actúal
Polifuncional y centralizada en damero fundacional Porosidad en la zona urbana 17
Movilidad y Servicios Objetivo: Movilidad más sostenible
1
Predominio del transporte privado.
2
Taxi colectivo como único medio de circulación dentro de Lebu.
3
Amplia cobertura de redes de transporte interprovincial. Todas las vías 4 son compartidas y priorizadas para los vehículos.
Situación Actual
Funcionalidad Urbana Precaria e Ineficiente 18
Accesibilidad a Servicios la salud como un ejemplo de precariedad
1de
Clara concentración equipamiento y servicios en el centro, dejando solo un par fuera de este sistema, los que corresponden a construcciones recientes.
Compacidad
2de
Falta y precariedad equipamiento del existente. No se identifican dentro de la ciudad, se reconoce el entorno natural por sobre el construido.
Sector El Camaron Fuente: www.munilebu.cl
3de algunos servicios Dificil
identificación
públicos, reflejan la falta de inversion en el área, y dificultan el acceso a estos al no entender como se reparten estos dentro de la ciudad.
Precariedad
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Dimensiรณn Econรณmica
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Dimesión Económica Caracterización de sectores económicos
Provincia de Arauco
Lebu Capital Provincial
Economía Palabras claves: Industria Carbonifera Insdustria Pesquera
La comuna de Lebu, a través de su historia, ha estado ligada a dos grandes polos de desarrollo económico, como lo fueron la minería, desde sus orígenes hasta principios de los años noventa, y la pesca en la actualidad, sumándose a éstos,con un menor impacto en la economía local el sector público y la agricultura. En la actualidad, las dos principales actividades económicas, la minería, ya casi inexistente, y la pesca artesanal, pasan por una serie de complicaciones que imposibilitan dar el dinamismo necesario que necesita la comuna para poder crecer y desarrollarse, brindando un mejor estándar de vida a sus habitantes.
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1
Por muchos años principal fuente de economía de la ciudad, permitio el desarrollo de diversas actividades, proporcionando espacios industriales hoy en día abandonados o asociados al turismo y recreación.
Industria Carbonifera
2
Asociada de manera principal al río, la industría pesquera se vio resentida luego del terremoto del 27f y el cambio en la profundidad de este, que ya no pemitio desembarcar a orillas del mismo.
Puerto artesanal Río Lebu Elaboración Propia
3
Ciudad rodeada por plantaciones forestales, sin embargo existe presencia de esta actividad, tampoco mano de obra local empleada en esta, ya que esta pertenece en su mayoría a la zona norte de la provincia.
Industria Forestal
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Al tratarse de capital provincial Lebu, concentra una variedad de servicios a proposito de esta condición. En la actualidad muchos de estos siguen ubicados en ella pero no cuentan con la infraestructura pertinente.
Casa DSSA Fuente: Fotonoticias Lebu
5
El comercio se caracteriza por ser mayoritariamente local, salvo dos cadenas de supermercados y una multitienda.El abastecimiento de frutas y verduras es desde otros puntos del país y un pequeño aporte local.
Comercio
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El turismo a tratado de posicionarse como una actividad de importancia a lo largo de los años, sin embargo su impacto es mayoritariamente local y en época estival. Existe baja oferta hotelera y recreativa de calidad.
Acceso Sur - Piedra Negra Fuente: Lanalhue Noticias
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Si bien es una actividad que siempre se ha realizado, asociada a la pesca local, hoy en día podemos ver un aumento de esta, así como del tamaño de las embarcaciones que allí se fabrican y especialización.
Astillero
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Actividades Económicas
Sectorización de las distintas actividades económicas de la Comuna, indica servicios existentes en su calidad de capital provincial; suelo forestal, suelos de cultivo; puerto fluvial, actualmente en recuperación; astillero, construcción y reparación; y ultimos yacimientos activos al cerrar la Carbonifera Victoria Lebu.
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Sector Agricola y Ganadero Abastecimiento individual
1comuna.
Este sector representa aproximadamente el 10% de la actividad económica de la
Sin embargo, las características que presenta dice relación con una agricultura de subsistencia, preferentemente orientada a la producción de papas y hortalizas, generalmente destinada al consumo familiar siendo su excedente vendido dentro de la comuna, como de la Provincia de Arauco, en las distintas ferias libres. . Bajo apoyo técnico especializado
Escasez de agua Conectividad
Baja diversidad de cultivos.
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2
Este sector corresponde al area de productividad forestal y su fuerte presencia en la comuna en terminos de uso de suelo no urbano. Esto demuestra de manera clara la fuerte incidencia del sector forestal en la zona, sin que esta sea favorecida producto de la poca cantidad de trabajadores locales vinculados a dicha actividad. Superficie de explotaciones silvo agropecuarias al 2007 por Hectรกrea.
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Servicios Públicos
actividades de la ciudad como capital provincial En su rol de comuna y capital de la Provincia de Arauco, Lebu cuenta con una serie de servicios que son permitenentes a este tipo de ciudades, dividiendose en dos grandes grupo: Servicios Comunales y Servicios Provinciales. SERVIVIOS COMUNALES: - 2a Comisaría de Carabineros Lebu. - Juez de Letras. - Centro Detención Preventiva. - Sucursal FONASA Lebu. - Registro Civil e Identificación. - Brigada de Investigación Criminal Lebu. - Notario Público.
- Cantón de Reclutamiento. - Frontel Lebu. - Fiscalía de Lebu. - Correos de Chile. - Hospital Santa Isabel de Lebu. - Banco Estado. - Chile Atiende.
SERVIVIOS PROVINCIALES:
Operativo Municipal Elaboración Propia
Información disponible y obtenida de http:// www.lebu.cl/servicios_ publicos.php
- Gobernación Provincial de Arauco. - Capitanía de Puerto. - Prefectura de Carabineros Arauco Nº 19. - Tesorería Provincial de Arauco. - Dirección Provincial de Educación. - Servicio de Salud Arauco. - Prefectura de Investigaciones Prov. Arauco. - Dirección Provincial de Vialidad. - Dirección Provincial del Trabajo. - Servicio de Impuestos Internos. - Sernapesca. - SERCOTEC. - JUNJI Provincial. - SENCE. - Oficina Local SERNATUR Prov. Arauco. - Seremi de Salud. - Dirección Provincial de Serviu. - Fosis.
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Ingreso Promedio de los Hogares Comuna de Lebu
Población joven y económicamente activa índice de dependencia demográfica. Un alto porcentaje de pobreza, lo cual se ve reflejado en los ingresos monetarios de la ciudad con respecto a la región del Bío Bío., Situación que se ve agravada por la desocupación y el desempleo presentes en la comuna.
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Dimensiรณn Sociocultural
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Dimensión Sociocultural ¿Qué es ser de Lebu?
Su gente Arraigo con el Mar y con el territorio
“De Lebu me gusta, realmente me gusta todo: me gusta el mar, yo amo el mar y me gusta la pesca... nos gusta salir a las playas , a la Boca Lebu, salir a caminar pa allá pa arriba pa los bosques.”
1primera Se
centra en un etapa en un analisis más perceptual que conjuga el estudio y conocimiento previo con lo que la ciudadania tiene para compartir y entiende sobre su gente y ciudad.
2con
Confecciona un analisis datos concretos que hacen referencia a cantidad población, edad, nivel educacional, ocupación y pobreza. Además de una caracterización de sus barrios y quienes los habitan.
Lebulense
Existe aprecio y valoración de y por las personas de lebu
Trabajo e Historía
Valoración de oficios que forman parte de la historía.
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Población
y su proyección de crecimiento
1baja Se
identifica una proyección de crecimiento de población, en gran medida debido a la migración de personas por falta de trabajo y oportunidades de desarrollo.
Migración
2que
Menor crecimiento las otras tres comunas principales. Arauco es la más poblada (34.873 hab.), mientras que Cañete y Curanilahue presentan un tamaño similar.
Plaza de Armas Fuente:www.munilebu.cl
3población En
términos de urbana Lebu da cuenta de una sistemática pérdida de relevancia en la Provincia: es la comuna que menos crece durante todo el período.
Creciemiento
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Cohesión Social Objetivo: Mayor cohesión social Debido a la foma de 1 crecimiento que tuvo la ciudad podemos encontrar barrios definidos fuertemente por su actividad económica, aunque en la actualidad existe una mayor mixtura.
2
El sector norte es segregado del resto de la ciudad, debido principalmente a su localización y a que son nuevos pobladores de Lebu. Pese a la centralización de 3 los servicios, la proximidad a estos desde la periferia es de carácter caminable.
Situación Actual
Identitaria - Sencilla Ineficiente 31
Pobreza
e indigencia en comparación a la región y el pais
Población la Colonia Fuente:www.munilebu.cl
Es posible identificar un gran contraste entre el nivel de pobreza de la ciudad de Lebu en comparación con la región y el país, existiendo una diferencia de 18 puntos porcentuales lo que duplica con creces el total nacional de dicho índice. Así mismo la cantidad de habitantes no pobres esta por debajo del 70% y la del país sobre el 85%, respaldando así el alto índice de pobreza.
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Ocupados
taza de ocupados y desocupados
Villa Pehuén Fuente:www.munilebu.cl
Reforzando los índices de pobreza y también como parte de estos es posible identificar en la tabla la alta tasa desocupación y que solo ha ido en aumento en los últimos años debido a la falta de actividades economicas potentes de fortalezcan el desarrollo de la ciudad y de las personas que en ella habitan.
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SĂntesis del Analisis
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Habilidad del Espacio Público
Desconectado, Discordante y Precario
Usos de Suelo e Infraestructura Verde
VulnerableDesconectado
Complejidad Urbana
PolifuncionalCentralizada - Porosa
* Áreas recreativas desconectadas. * Diseño inapropiado en base a la condición térmica: viento. * Parque del Carbón y Miradores como principales puntos de encuentro, confortabilidad y seguridad. * Baja superficie de área verde urbana para uso de los habitantes. 2,1 m2 por habitante versus 9,2 sugeridos por la OMS.
* Predominio del transporte privado por sobre el colectivo. * Taxi colectivo representa el medio de transporte más eficiente y utilizado en la ciudad . * Proximidad a paraderos y redes de circulación apta para centro de la ciudad, excluye a la periferia. * Amplia cobertura redes de transporte interprovincial.
Funcionalidad: Precaria e Ineficiente
* Baja densidad por habitante en el sector centro, esta aumenta en el norte de la ciudad con las viviendas sociales. * Sometida a riesgo natural. * Constantes Incendios, deslizamientos de laderas, Inundaciones. * Fuerte presencia sitios eriazos en desuso y precariedad de espacios residuales equipados.
* Barrios definidos por su actividad económica. * Sector norte es segregado del resto de la ciudad, debido a su localización y a nuevos pobladores. * Centro urbano, refleja ineficiencia pues segrega a todos los barrios aledaños. * Pese a la centralización de los servicios, la proximidad a estos desde la periferia es de carácter caminable.
Identitaria-SencillaIneficiente
* Centro urbano concentrado únicamente en el área histórica fundacional de Lebu, periferia queda excluida de abastecimiento. * 78,71 hab/hectarea en área urbana de la ciudad (excluye Pehuén y Santa Rosa tambien considerados zona urbana). * Sector centro privado de centros comerciales de mayor embergadura.
* Cerros perimetrales corresponde únicamente a plantación de pinos y ecualiptus de caracter privado. * Disminución de la flora nativa. Inserción de nuevas especies en calles principales (acacios, adebules, tuliperos). * Áreas verdes dispersas, no se conectan entre si y son casi inexistentes las urbanas construidas, predominio del entorno natural no nativo.
Sin Reconocimiento En Declive
Movilidad y Servicios
Cohesión Social
Biodiversidad
Indicadores de Sostenibilidad síntesis de los aplicados
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foda
Identidad: fuerte Recursos Naturales, Reconversión, Perdida de la 1 arraigo a la tierra y la 1acceso y variedad. 1 incapacidad a la 1vocación, término de historía. actividades económicas Reconversión como fecha de abordarla. Diversidad del 2una oportunidad de Dependencia de genera inseguridad. 2 paisaje, entorno desarrollo. 2otrasa servicios. ciudades para Usos de suelo, avance turístico y productivo. acceso 2 del suelo forestal por Cultura, diversidad Capital provincial, 3de actividades Dependencia de otras sobre el nativo y agricola. 3 como punto y valorización de la 3comunas que se hace Crecimiento de estratégico para el comunidad. crítica con la complejidad 3ciudades vecinas desarrollo. de conexiones viales. resta protagonismo.
Sistematización de los temas críticos en la matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
D
O
F
(F)ortalezas
(O)portunidades
A
(D)ebilidades
(A)menazas
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Analisis FODA
reflexiones a pertir de sus resultados Para la matriz FODA se incorporó un análisis de cruce de dimensiones; aquí las categorías internas de la matriz Fortalezas y Dificultades se cruzaron para poder contrastar y relacionar elementos positivos y negativos del desarrollo y las problemáticas a escala ciudad, obteniendo así a través de las matrices externas Oportunidades y Amenazas una panorámica macro que explicase algunos fenómenos a escala provincial y en relación con los demás sistemas urbanos de la región.
Un análisis interno evidencia: Diversificar las actividades económicas: Actualmente la pesca mueve 70% de la economía local. El carbón fue hasta hace menos de media década una fuente de ingreso para gran parte de la población. El desempleo es uno de los más bajos de la región, sin embargo otras alternativas podrían responder a potenciar actividades locales como el surf, la agricultura para el abastecimiento local y desarrollo de diversas ofertas gastronómicas, turismo en la diversidad de escenarios e industria de astilleros sque e presenta como un nodo importante de abastecimiento a escala nacional gracias al incremento y calidad del trabajo realizado. Potenciar la identidad local: Los procesos de segregación socio-espacial coinciden con procesos de deterioro del tejido social y urbano que posea un arraigo o pertenencia por la ciudad. El surgimiento de nuevos barrios de vivienda social alejados del centro histórico, sin equipamiento que responda a promover el encuentro y una identidad local, hace necesario fortalecer actividades culturales y recreativas que hagan más democrática la ciudad, más atractivo el habitar en la ciudad. El viento y el rio, actividades locales y un patrimonio minero podrían aparecer como configurantes de una reactivación de esta identidad lebulense.
.Un análisis externo evidencia: Desaceleración de la actividad económica: La actividad forestal de la zona no promueve un desarrollo local; genera poca riqueza y puestos de empleo, expulsa las formas de vida campesinas, ocupa el suelo y lo degrada, genera un acordonamiemiento que representa un peligro de incendios y deslizamiento de tierras, entre otros impactos a la ciudad. Esto sumado con el bajo impacto del rol de capital provincial, su problemas de conectividad y el deterioro de actividades locales que dan sustento a los habitantes, hace necesario una reconversión de económica pero también nuevos lineamientos estratégicos para un Lebu futuro; una economía que mire el turismo, autonomía energética, soberanía alimentaria desarrollo de productos endógenos. Migración del Capital Humano: Es de vital importancia de fortalecer procesos de formación de capital humano local y detener procesos de migración del capital humano. La oferta educacional en Lebu se centra en el área secundaria, pero no existe una oferta de educación superior, mucho menos una que sea pertinente con el desarrollo de economías que se reconozcan en el territorio. Centros de formación técnica que releven y potencien estas actividades endógenas, investigación que apoye el conocimiento de estos nichos, rescate de la historia de una ciudad importante para el desarrollo del sur de Chile en los siglos pasados y que no se reconoce como tal es un desafío para Lebu.
Consulta Ciudadana Elaboración Propia
Véase “Plan de indicadores de sostenibilidad urbana” publicados por la BCNecología (2010) en: http://www.vitoriagasteiz.org/wb021/http/ conten idosE st at icos/ adjuntos/es/89/14/38914. pdf
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Temas Críticos de interes inmediato
Identificación de los problemas que impiden el desarrollo y crecimiento sostenible de la ciudad
Edificio Consistorial Fuente: www.munilebu.
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Gran falta de oportunidades de educación y laborales, genera una fuerte migración de jóvenes y habitantes en general.
Migración del Capital Humano
o existe una La economía se Presenta una fuerte Baja 2protección de los 3centra en la pesca 4amenaza para la 5académica N
recursos ni tampoco un privilegio en el uso y aprovechamiento de los locales como manera de promover la economía.
Falta de Actividad Económica SostenilePlaza
como principal fuente de ingreso aún cuando esta a visto restringida su capacidad.
Escasa Diversidad y Cantidad de Actividades Productivas
ciudad no solo desde el punto de vista de acceso a servicios sino a la fragilidad antes cortes de caminos.
Deficiente Conectividad
oferta obliga a un gran numero de jóvenes a abandonar la ciudad, lo que repercute en la migración definitiva de estos.
Limitada Oferta Educacional
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Visión Estratégica
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Visión Estratégica
Posición y visión de futuro para el desarrollo y crecimiento de la ciudad
“Lebu, ciudad del viento y el agua que reúne el pasado histórico con el futuro sostenible. Una ciudad conectada, que promueve el desarrollo económico y social de la provincia afianzando una educación estratégicamente dirigida a fortalecer y diversificar sus ramas productivas principales, facilitando un desarrollo integral en armonía con su territorio”
Lebu, ciudad del viento y el agua 40
Formulación de la Visión Visión de Futuro
Apoyada en el desarrollo de una nueva Economía con una fuerte valorización del Viento, agua y educación.
Parque Eólico Lebu-Toro fuente: http://www.parqueeolicolebu.cl
1
Fuente de desarrollo de nuevas técnologías que permitan el resurgimiento económico de la ciudad por medio del fortalecimiento de una cultura eólica.
Viento
Viento - Agua - Educación - Economía
2
Fluvial y maritima con un enfoque sostenible pero a la vez de desarrollo industríal que permita reposicionarla como una importante fuente de ingresos y activador de la economía interna.
Agua
3
Como un medio que disminuya los niveles de migración por falta de oferta y acceso a esta en la misma ciudad. Diversificar la oferta local con temáticas pertinentes al desarrollo económico local.
Educación
4
Economía del lugar, reconversión a través de recursos endógenos y la educación. Desarrollando además actividades relacionadas al área forestal que se condigan con el alto indice de uso de suelo.
Economía 41
Actividades Económicas Sostenibles
Diversificar
Promover en el mediano plazo un proceso de reconversión de actividades económicas sostenibles propias de Lebu y sus alrededores.
Incentivar el desarrollo integral del capital humano local, reconociendo la historia, patrimonio y valores identitarios.
Fomentar la diversidad y la cantidad de actividades culturales, turísticas y económicas que fortalescan y potencien el sistema interno.
Consolidar un sistema de red de conectividad eficiente que permita fortalecer los lazos con localidades aledañas y rurales
Vista Parcial de Lebu Elaboración Propia
Desarrollar una oferta educacional que que permita la diversificación de actividades económicas y su vez responda a las existentes, su historia y cultura.
Desarrollo Integral
Conectividad
Educación
Objetivos Estratégicos 42
Estratégias para un plan de desarrollo urbano sostenible líneas estratégicas
1lados Crear
un circuito revitalizador a ambos del borde rio, permitiendo disminuir la brecha de concentracion de la ribera sur. Implementar gestión ambiental del río que permita la protección del recurso hídrico y su entorno. Gestionar por medio de la educación estrategías que permitan un avance económico pertinente a la ciudad de Lebu, sus recursos y actividades.
2de la historia, patrimonio y entorno de la comuna 3espacios y habilitación de sitios eriazos generar Implementación de sendas de reconocimiento
Por medio de la educación, reutilización de
bajo el alero de instituciones locales procuradora de tesoros históricos y conocimientos heredados.
una red de huertos urbanos en distintas escalas que permitan desarrollar redes comunitarias, fuentes de historía y reconocimiento de tradiciones.
Contempla la recuperación de espacios patrimoniales para el desarrollo de actividades afín y traspaso de conocimiento histórico. Rescate de la historía y cultura local.
Implementación de ferias vecinales que permitan la venta e intercambio de productos locales, generando espacios para comunidades agricolas aledañas pertenecientes a la ciudad.
Red de productividad astilleros - pesca - gastronomía - Pymes.
Senda de reconocimiento - ferroviaria - fluvial.
Huertos urbanos - parques agrarios - ferias vecinal y campesina.
Río Creativo
Ruta Patrimonial
Huertos Urbanos 43
Estrategias de Desarrollo
44
“Retran Leufu”
Río Creativo
Río forjador de actividades culturales, educativas y económicas sostenibles, que permiten el desarrollo integral y la responsabilidad ambiental, visibilizando la historia y patrimonio natural Lebulense. Por medio de la recuperación de espacios públicos de interés, reconocidos por la propia comunidad, se mejora el paisaje urbano y la productividad de la ciudad. El río como protagonista de una historia contada en dos mitades.
45
Antecedentes Favorables
Antecedentes Desfavorables
Astilleros Boca Lebu Elaboración Propia
Rivera Noreste río Lebu Elaboración Propia
+
Diversidad del paisaje, Entorno turístico y productivo.
- Desconexión espacios públicos borde rio.
+ Recursos naturales, Acceso y variedad.
- Carencia oportunidades de educación y laborales,
+ Astillero como potencial económico / cultural. + Actividades asociadas a la pesca como potencial económico / laboral.
Migración del Capital humano.
- Carencia de visibilidad de actividades artesanales existentes: Carbón, madera y telar.
- Deterioro equipamiento Borde rio, Carencia del mismo.
-Carencia programas de gestión ambiental del rio. Vision estrategica; Actividades económicas sostenibles del lugar; Desarrollo integral; Visibilizar (Historia y Patrimonio); mejorar la oferta educacional.
46
Lugares de Intervención para Proyectos Urbanos Estrategicos e Iniciativas Existentes Planta de Astilleros (Estado Actual)
Astilleros Elaboración Propia Rivera Norte
(Construcción CFT)
Recinto Estación Elaboración Propia Estado Actual: No Edificado (Equipamiento, Parque Fluvial)
Iniciativas Existentes Costanera Río Lebu Elaboración Propia
47
Proyectos Urbanos Estrategicos Sostenibles Zhongshan Shipyard Park Astilleros
Situación Propuesta Fuente: © Turenscape CFT Lebu Norte Parque Fluvial
Situación Propuesta Elaboración Propia Club de Kayak Rivera Norte Parque Fluvial
Proyectos Detonantes Situación Propuesta Elaboración Propia
48
Escala
Provincial
Impacto y alcance de Proyectos Urbanos Sustentables Profesionalización de Oficios
Astilleros
CFT Escala Tallers de Manejor de Recursos
Producto de Origen “CONGRIO COLORADO”
Polo Gastronómico
Programa Gestión Ambiental
Federación de Pescadores
Cocina Local
1. Provincial 2. Urbana 3. Local
Urbano Localización - Boca Lebu
- Casco Historico - Centro / Plaza
Parque Fluvial Público Objetivo
Equipamiento Costanera Fluvial
- Turista
- Publico en General - Publico Interesado
Local 49
Estrategias de Gestión
1Por
Actor: Privado+Municipio medio de una conseción, un privado inversor arrienda galpones y bodegas de trabajo.
2
Actor: Corporación de Gestión Ambiental Parque Fluvial. Se genera la figura de gestión del parque a cargo de la municipalidad y los actores que hacen uso del río y su entorno. Fmto: Fondo Investigación Pesquera + Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal + FRIL
3
a.Actor:
Institución Educacional Privada. b. Centro de Educación para el trabajo. Fmto: Mineduc
3
.1Actor: Liceo Polivalente + CFT Fmto: Fondef + Programa Regional CONICYT
Proyectos y Programas
50
1
Resultados Estratégicos
PROBLEMATICA IDENTIFICADA
de la implementación
* Desconexión de espacios públicos del Borde Río. * Carencia oportunidades educativas y laborales.
Planta de Astilleros Boca Lebu Polo Gastronómico CFT con vocación lebulense
* Migración del Capital Humano. * Deterioro Equipamiento Borde Río. * Carencia programas de gestión ambiental.
2
IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIÓN
* Conexión de riberas y entre riveras a través del parque fluvial. * Implementación de educación con vocación lebulense.
Astilleros Boca Lebu Elaboración Propia
* Oferta educacional y laboral ayuda a la permanencia de jóvenes en la comuna. Revitalización del borde río, mejora la imagen de ciudad y calidad de vida de *poblaciones aledañas. Protección del entorno *sostenido en el tiempo.
natural fluvial permite conservación y desarrollo
* Genera mayores fuentes de trabajo. 51
Actores y Financiamiento
s
1Astilleros Boca Lebu
takeholders
Equipamiento
Federación de Pescadores Artesanales Mesa Comunal de Encarnadoras D.A.E.M. Centro de Formación Técnica Liceo Polivalente Rigoberto Iglesias Organizaciones comunitarias vecinales Corporación de Gestión Ambiental y Parque Fluvial OMIL Fomento Productivo SECPLAN DOM DOH SERNAPESCA Camara de Comercio Club de Kayak
Consulta Ciudadana Elaboración Propia
Nombre Proyecto: “Planta de Astilleros Boca Lebu” Escala: Comunal - Regional - Nacional Ubicación: Sector Boca Lebu Actor: Inversionista privado para arriendo y concesión Municipalidad para recuperación de espacio Financiamiento: Fondos Privados Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU)
Astilleros Elaboración Propia
52
Costanera Río Lebu Elaboración Propia
2con vocación
3
Nombre Proyecto: “Centro de Formación Técnica Lebu Norte”
Nombre Proyecto: “Programa de Gestión Ambiental y Parque Fluvial”
Nombre Proyecto: “Parque Fluvial”
Escala: Comunal - Provincial
Escala: Comunal
Escala: Comunal
Ubicación: Población Gabriela Mistral, Lebu Norte
Ubicación: Riberas del río Lebu
Ubicación: Riberas del río Lebu
Actor: Corporación de Gestión Ambiental, Federación de Pescadores, Mesa Comunal de Encarnadoras; DOH, Municipalidad de Lebu, Sernapesca.
Actor: Juntas de Vecinos; Comerciantes Locales; SECPLAN; Corporación de Gestión Ambiental; Club de Kayak
Financiamiento: Fondo Investigación Pesquera; Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal; FRIL; CONAMA
Financiamiento: Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU); FNDR Subvención Deportiva; Comerciantes Locales
a Programa Gestión Ambiental
Proyecto de Educación
Actor: Municipio/Institutos región/Liceo Polivalente
Tecnológicos
de
la
Financiamiento: Institutos de la Región del Bíobío (Inacap, Duoc, AIEP, etc.); Programa regional CONICYT; Fondo Nacional de Fomento del libro y la lectura: Bibliotecario + Lectura + Libros + Investigación
del río y su entorno
3
b Equipamiento Zonas
Recreativas
53
1
2
3
4
Financiamiento: FONDEF
Financiamiento: Programa Quiero mi barrio, MINVU
Financiamiento: MINVU
Financiamiento:
varios
Programa recuperación de espacios públicos
Presupuesto: millones de
500 pesos
Presupuesto: 600 millones de pesos
Administra: Mesa encarnadoras
Año: 2016 Liceo Politécnico
Nichos artificiales congrio colorado
Anexos
Presupuesto: 950 millones de pesos
Barrios de interés regional
Construcción de la ribera sur del río
de
Planta Lebu Fish
5
6
7
Recuperación de tradiciones
Presupuesto: 9 millones de pesos
Federación de pescadores de Lebu
Administra: Federación de pescadores de Lebu
mil
Año: 2015
Fiesta de San Pedro
Puerto Pesquero Artesanal
Financiamiento: FRIL Presupuesto: 60 millones de pesos Año: En revisión
Construcción Skate Park
Iniciativas en desarrollo
Parque del Carbón
Fuente: www.plataformaurbana.cl
54
“Camina Lebu”
Ruta Patrimonial
Rutas patrimoniales “Camina Lebu”, es una serie de sendas con características propias del lugar, cuya labor es educar al visitante como al locatario sobre la fuerte cultura histórica y patrimonial presente en la ciudad. Actúa como unificadora de las actividades culturales, educativas y productivas presentes en los tres proyectos urbanos sostenibles. Es una invitación a recorrer la zona por medio de la restauración y el reconocimiento de la imagen arquitectónica de la ciudad.
55
Antecedentes Favorables
Antecedentes Desfavorables
Caminata Histórica Tunel Esperanza Fuente: www.munilebu.cl
Casa Manchot Fuente: www.flickr.com
+ Fuerte presencia de identidad local, arraigo a las
- Deterioro del patrimonio arquitectónico, invisibilisando
+ Basta variedad de actividades culturales: Festival
- Carencia de infraestructura para la realización de
actividades minera y pesquera.
internacional de cine y Festival de Jazz entre otras.
+
el fuerte carácter histórico que presenta la ciudad. actividades culturales.
Configurantes espaciales otorgan fácil lectura de la ciudad, diversidad de escenarios cerro, rio, y mar.
- Carencia de visibilidad de actividades artesanales
+
- Difícil identificación de algunos servicios públicos,
Lebu como destacado escenario del deporte maritimo, Surf
existentes: Carbón, madera y telar. dificultan el acceso.
Vision estrategica; Educación Estrategicamente dirigida, Reune pasado historico con el futuro sostenible, Desarrollo en Armonía con el territorio, Diversificar ramas productivas.
56
Lugares de Intervenci贸n para Proyectos Urbanos Estrategicos e Iniciativas Existentes Casa Ebensperger (Estado Actual)
Estado Actual: Sitio Eriazo (Futura Plaza Ferrocarril Minero)
Recinto Estaci贸n Elaboraci贸n Propia Estado Actual: No Edificado (Futuro Hotel Eco Turistico)
Iniciativas Existentes Cerro La Virgen Elaboraci贸n Propia
57
Proyectos Urbanos Estrategicos Sostenibles Casa Ebensperger (Rehabilitación)
Situación Propuesta Elaboración Propia Plaza Ferrocarril Minero
Situación Propuesta Elaboración Propia Hotel Eco Turistico “Mirador de Lebu”
Proyectos Detonantes Situación Propuesta Elaboración Propia
58
Circuitos Articuladores Programas asociados a proyectos urbanos estrategicos
1Patrimoniales
Circuito de Casonas
pertenciente a la senda de reconocimiento historico, actúa como programa asociado al Proyecto Estrategico “Rehabilitación de Casa Ebensperger”, generando una instancia para narrar la ciudad desde sus espacios construidos, por medio de la demarcacion de rutas con pavimentos, totems, luminarias y banquetas.
2
CircuitoTuristico “Paseo Familiar Costero” forma parte de la senda costera y en conjunto con Proyecto Hotel Eco turistico implementan un recorrido con luminarias y equipamiento publico en un entorno natural y deportivo.
Caracterización Sendas
59
Escala
Provincial
Impacto y alcance de Proyectos Urbanos Sustentables
Surfistas Marcas deportivas
Hotel Eco Turistico Paseo Familiar Costero
Hostería Millaneco
Equipamiento Zonas Recreativas
Plaza Ferroviaria
Programa “Quiero Mi Barrio” Junta de Vecinos Recinto Estación
Rehabilitación Casa Ebensperger
Local
1. Provincial 2. Urbana 3. Local
Municipio
Urbano
Instituto Historico
Consejo Nacional de la Cultura y la Artes
Escala
Localización - Boca Lebu
- Casco Historico - Centro / Plaza
Circuito Casonas Patrimoniales
Programa Educativo
Público Objetivo - Turista
- Publico en General - Publico Interesado
60
Estrategias de Gestión
1
Actor: Instituto Historico de Lebu. Fmto: Fondo del Patrimonio + cofinanciado Ley de Donaciones Culturales.
1
.1Actor:
Dueños casas Patrimoniales, con Instituto Histórico Fmto: Programa “QuieroMi Barrio” + Concesion a cambio de publicidad.
2Recinto
Actor: Junta de Vecinos Estación + Municipio Fmto: Programa Concursable de Espacios Públicos, MINVU
3
Actor: Comerciantes junto a Municipio Fmto: INNOVA BIO BIO ,Sercotec + Concesión marcas deportivas. Actor: Municipalidad 3 Fmto: PMU + Concesión entre Hostal Millaneco, .1
Proyectos y Programas
Hotel Eco turístico “Mirador de Lebu”
61
1IDENTIFICADA
Resultados Estratégicos
PROBLEMATICA
de la implementación
* Deterioro del patrimonio arquitectónico. * Carencia de reconocimiento historico de un pasado minero.
Rehabilitacion Casa Ebensperger Plaza Ferroviaria Hotel Eco Turistico “MIRADOR DE LEBU”
* Escasez de equipamiento para el desarrollo de prácticas culturales y deportivas * Carencia de ofertas de trabajo
2
IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIÓN
* Revitalización del paisaje
arquitectónico
* Valorar y rememorar por medio de hitos el caracter histórico de la ciudad.
Costanera Río Lebu Elaboración Propia
* Educación y aprecio del patrimonio local. * Fomentar el turismo y el desarrollo de actividades deportivas. *º Visibilizar actividades ya perdidas u olvidadas. * Generar mayores fuentes de trabajo.
62
1Ebensperger Richter
2Minero
3Mirador de Lebu
Nombre Proyecto: “Rehabilitación Casa Ebensperger Richter”
Nombre Proyecto: “Plaza Ferrocarril Minero”
Nombre Proyecto: “Hotel Eco Turistico Mirador de Lebu”
Actor : Instituto Histórico de Lebu
Actor : Juntas de Vecinos “Recinto Estación” en conjunto con la Ilustre Municipalidad de Lebu. Financiamiento:
Actor : Gremio de Comerciantes en conjunto con la Ilustre Municipalidad de Lebu. Financiamiento:
Público: Programa Concursable de Espacios Públicos, MINVU Permite construir o rehabilitar plazas, plazoletas y en otros espacios urbanos de uso público. Programa EXISTENTE de Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio” (MINVU) $ 34.000.000 millones de pesos.
Público: INNOVA BIO BIO es de un 90% del costo total del proyecto, con un tope de hasta $25.000.000 Capital Semilla, sercotec Hasta $3.500.000
1
3
Programa Asociado: “Circuito Casonas Patrimoniales”
Programa Asociado: “Circuito Turistico Paseo Familiar Costero”
Rehabilitación Casa
Financiamiento: Público: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Fondo del Patrimonio 2015. 50%, de cofinanciamiento a proyectos en Inmuebles no protegidos oficialmente. hasta un máximo de 180 millones de pesos. Privado: Ley de Donaciones Culturales
Actores y Financiamiento
Plaza Ferrocarril
.1Circuito Casonas
Patrimoniales
Actor : Dueños de casas Patrimoniales, juntas de vecinos junto con Instituto Histórico de Lebu.. Financiamiento: Público: Programa de Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio” (MINVU). Esculturas: Programa de obras y arte: intervenciones artísticas en el espacio público. Privado: Convenio de esculturas con la Coordinación de concesiones de obras publicas. Para Totems concesiones con Privados a cambio de Publicidad. Para Circuito: Cobro menor por excursiones programada con guía.
Hotel Eco Turistico
Privado: Concesión marcas deportivas, Rip Curl, Oneil, Quick silver
.1Circuito Turistico Paseo
Familiar Costero
Actor : Ilustre Municipalidad de Lebu . Financiamiento: Público: Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) a cargo de la SUBDERE, para proyectos de inversión en infraestructura menor urbana y equipamiento comunal. Privado: Concesión entre Hostal Millaneco, Hotel Eco turístico “Mirador de Lebu”
63
Instituto Historico de Lebu
Anexos
Arquitectura, Educación y Patrimonio.
EBENSPERGER (1914). Ubicada en calle Pérez 714.
El estudio del Patrimonio Arquitectónico y Urbano de Lebu, fue iniciado por el profesor de artes plásticas Ví ctor Hugo Garcés, quien guió en el año 2001, una investigación en terreno por parte de alumnos de primero medio del Liceo Isidora Ramos, sobre construcciones antiguas de la ciudad. El año 2002 se ratifican los datos obtenidos en libros, revistas, seminarios de título de arquitectos y en archivos notariales. El año 2003 se retoma dicha investigación publicando artículos en periódico de la ciudad Proa al Futuro, se complementa con la construcción de maquetas a escala de hitos del Patrimonio Arquitectónico y un CD didáctico con dicho proyecto, que luego fue incluido en el documental En Búsqueda del Patrimonio Regional del Consejo de TV Regional. El año 2004 el Proyecto Rescate y Difusión del Patrimonio Arquitectónico de Lebu fue ganador Regional en el Segundo Concurso Nacional de Buenas Prácticas Urbanas del MINVU.
Casa de la familia Ebenperger. Construida totalmente en madera chilena, luego revestida en fierro galvanizado ondulado. En 1972, donada al arzobispado de la Santísima Concepción, y en Octubre de ese año se crea en ella, el Hogar de Ancianos San Francisco de Asís
64
Programa de Recuperación de Barrios “EJE ESTACIONES PATRIMONIALES“
Generar por medio de la instalación de un elemento repetitivo un sendero patrimonial» que narre parte de la historia del Barrio, a través, de imágenes, textos, mapas u otros, situando al usuario territorialmente y el contexto turístico local. Se disponen estos elementos en cada intersección del eje Prat con sus calles perpendiculares desde el puente viejo hasta el Parque del Carbón. Justificación: La calle A. Prat, es un eje importante debido a su historia y ya actualmente es uno de los límites físicos como perceptuales del Barrio. Presupuesto estimativo: $34.000.000
65
Existe una basta oferta cultural, gastronómica y artesanal , tanto dentro de la ciudad, como en los poblados aledaños mas cercanos, que desafortunadamente en la actualidad no se encuentran lo suficientemente explotados y de lo cual se requiere rescatar aquellos saberes locales que destacan a Lebu como una ciudad con un fuerte arraigo identitario La puesta en valor de lo local como un espacio de saber único y encuentros de saberes son instancias que apuestan por una ciudad que se construye desde sus cimientos; “ Lebu para los lebulenses” es la premisa para el proyecto estrategico Rutas Patrimoniales.
66
“Cultivando Futuro”
Huertos Urbanos
El plan “Cultivando Futuro” se inscribe en el contexto de una ciudad marcada por el ímpetu de mejoramiento de su calidad de vida a través de la búsqueda de soberanía alimentaria así como de la recuperación de espacios y reproducción de saberes tradicionales y ancestrales propios de la comuna con miras a posicionar la práctica agrícola sustentable como patrimonio cultural y un fuerte motor de relaciones humanas y cohesión social.
67
Antecedentes Favorables
Antecedentes Desfavorables
Programa Mejorando Nuestros Habitos Fuente: www.munilebu.cl
Agricultores de Lebu Fuente: www.munilebu.cl
+ Existencia de una cultura horticultora subyacente
- Cultura alimentaria inadecuada.
+ Acceso a saberes tradicionales y multiculturales de trabajo de la tierra.
- Educación alimentaria deficiente o inexistente
+ Existencia de infraestructura afín infrautilizada
- Baja capacidad adquisitiva (alto% de pobreza).
(Feria Techada).
+ Alta presencia de áreas verdes deterioradas y/o en desuso/subutilizadas.
+
Alta presencia de establecimientos educacionales (primarios y secundarios) que pueden hacer las veces de polo de educación y promoción de cultura hortícola sustentable y de alimentación sana.
- Alta dependencia de abastecimiento externa. - alidad de suelos deteriorada porv alta presencia de
actividad forestal.
Vision estrategica; Desarrollo integral en armonía con el territorio; Fortalecer actividades económicas sostenibles; Educación estratégica.
68
Lugares de Intervención para Proyectos Urbanos Estrategicos e Iniciativas Feria Techada (Rehabilitación)
Acceso Feria Techada Fuente: Google Stree t View Huerto Vecinal 27 de Febrero
Poblacion 27F Elaboración Propia Huerto Vecinal O’higgins
Poblacion O’higgins Fuente: Lanalhue Noticias
69
Proyectos Urbanos Estrategicos Sostenibles Feria Techada (Rehabilitaciรณn)
Huerta Vecinal Poblacion 27 de Febrero
Proyectos Detonantes
70
Provincial
Escala
Impacto y alcance de Proyectos Urbanos Sustentables Polo Gastronomico
Feria Techada
Reactivación Económica
Feria Campesina
Escala 1. Provincial 2. Urbana 3. Local
Urbano Localización
Huertos Escolares
Boca Lebu Casco Historico Centro / Plaza
Huertos Vecinales Programa de Fomento
Público Objetivo Huertos Privados
Turista Publico en General Publico Interesado
Local 71
Estrategias de Gesti贸n
1Fmto: FNDR - Ministerio
Actor: Bienes Nacionales
Desarrollo Social / Fondo de Solidaridad e Inversi贸n Social (FOSIS) .
2
Actor: Municipalidad de Lebu / Cooperativa Lebu Cultiva Fmto: Fondo social presidente de la republica SECPLAN lebu - INDAP
3
Actor: Organizaciones sociales, agricultores locales, personas interesadas (abierto a la comunidad) Fmto: INDAP - programas de ayuda social fundaci贸n arauco.
4
Actor: Liceos y Colegios participantes Fmto: DAEM Lebu (implementaci贸n de espacios para el cultivo dentro de los establecimientos)
Proyectos y Programas
72
1IDENTIFICADA
Resultados Estratégicos
PROBLEMATICA
de la implementación
* Cambiar la imagen en la trama urbana de Lebu. * Recuperar sitios eriazos y transformarlos en espacios de vitalidad, sueños y
Revitalización Feria Techada Red Huertas Vecinales Creación departamento municipal de educación
esperanzas.
Generar espacios publicos trabajados y administrados por el *empoderando a la comunidad fortaleciendo lazos con el territorio.
población,
* Baja densidad de áreas verdes urbanas.
2
IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIÓN
Genera cohesion social, vinculo entre las *promover un habito alimentario saludable
comunidades, y con el territorio.
Huerto Urbano Elaboración Propia
* Abastecimiento personal. * Independencia
económica, aporte al desarrollo local.
* Revitalización de sitios eriazos. * Recuperar actividades ya perdidas u olvidadas. * Promover un habito alimentario saludable 73
Actores y Financiamiento
s
1Techada
takeholders
Revitalización Feria
DIDECO D.A.E.M. INDAP Seremi agricultura Región del Bío Bío Organizaciones comunitarias vecinales Escuela Domingo Faustino Sarmiento Escuela básica G780 Pehuen Escuela Arturo Ebensperguer Liceo polivalente Rigoberto Iglesias Liceo Isidora Ramos de Gajardo Cooperativa Lebu Orgánico (socios eventuales) Polo Gastronómico, Feria Techada Comunidad indígena PeñiMeu de Yeneco Comunidad indígena Piuque Lafken de Santa Rosa Comunidad indígena Curico
Sede Comunidad indígena Maquehua Fuente: www.munilebu.cl
Nombre Proyecto: “Revitalización Feria Techada ” Escala: Comunal (urbana y rural), Provincial. Ubicación: Centro, calle Rioseco Actor: Bienes Nacionales Financiamiento: Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Ministerio Desarrollo Social / Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) Ministerio del Interior /SUBDERE / Gobierno Regional (GORE) Fondo Social Presidente de la República (FSPR)
Acceso Norte Feria Techada Fuente: Lanalhue Noticias
74
Travkintu Arauco Fuente: www.muniarauco.cl
2Vecinales
3 “Cultivo Lebu”
4
Nombre Proyecto: “Lebu Cooperativa”
Nombre Proyecto: “Creación departamento municipal de educación ambiental”
Nombre Proyecto: “Creación departamento municipal de educación ambiental”
Escala: Comunal Actor: Organizaciones sociales, agricultores locales, personas interesadas (abierto a la comunidad).
Escala: Comunal Actor: DAEM Lebu - Liceos y Colegios participantes
Red Piloto Huertos
Escala: Comunal Ubicación: Terreno 1 Lebu Sur, Poblacion 27F Terreno 2 Lebu Norte, poblacion O’higgins Actor: Municipio / Cooperativa Lebu Cultiva Financiamiento: Fondo Social Presidente de la Republica - SECPLAN Lebu - INDAP
Conformación de Cooperatica
Financiamiento: En etapa Inicial: FNDR; FSPR; CORFO; INDAP - programas de ayuda social fundación arauco. Mantenimiento: Propio por intermedio de participación económica en Cooperativa.
Programas educacionales a nivel escolar primario y secundario
Financiamiento: En etapa Inicial: FNDR; FSPR; CORFO; Mantenimiento: Propio por intermedio participación económica en Cooperativa.
de
75
Anexos Consulta Ciudadana
76
¿Qué es lo que se necesita para mejorar la calidad de vida?
¿Qué es ser de Lebu?
77
¿Qué es lo que necesita para que sea más bonita?
¿Qué es lo que No le gusta de Lebu?
78
¿Qué es lo que los Lebulenses mejor saben hacer?
¿Qué es lo mejor de Lebu?
79
Karla Rebolledo Aravena Arquitecto Asesor Depto. Recursos Físicos, SSArauco
Angela Molina Espinoza Arquitecto
Christian Avila Zañartu
Enrique Candia Barrios
Licenciado en Sociología
Arquitecto
Karina Jara Flores
Pedro Alvarado Saavedra
Arquitecto
Licenciado en Sociología
Participantes
80
81