Jaarverslag Purmerend 2017 | MOOI Noord-Holland by MOOI Noord-Holland

WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

2 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Voorwoord 'Keuzes over ruimtelijke kwaliteit zijn nooit eenduidig. De invloed op ons bestaan in de samenleving wordt er deels door bepaald en dan mag er best stevig over gesproken worden.' Hans Krieger, portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening

Purmerend heeft zich tot taak gesteld om voor 2040 10.000 woningen te bouwen. Een spannende opgave. De stad is allang haar ontstaan als satelliet ontgroeid. Het heeft nu een zelfstandig karakter, met eigen scholen, sport, winkels en werk. Daar is sinds de jaren zeventig van de vorige eeuw planmatig aan gewerkt. Er is in een kleine veertig jaar veel te weeg gebracht. Voor de komende twintig jaar, dus in de helft van de tijd, zullen die 10.000 nieuwe woningen, met de bijbehorende voorzieningen, de zelfstandig status van de stad nog versterken. Het is een belangrijke vraag hoe je straks de verschillende stadia van de stad in wording blijft herkennen; van de historische stad binnen de vesting tot de 21e eeuwse uitbreidingen. Vaak blijft onderbelicht hoe je je beweegt door de stad en wat dat betekent voor hoe je de stad ervaart. Hoogbouw kan een middel zijn om daar accenten in aan te brengen, door je blik te trekken en daarmee de stad overzichtelijk en ‘leesbaar’ te maken. Herstructurering is belangrijk om de bestaande wijken duurzaam, aantrekkelijk en ‘up to date’ te houden. Alle plannen daarvoor zullen hun weerslag hebben op de stad als geheel. De kunst is om de waardevolle delen van de wijken en de woningen te onderkennen, te waarderen en terug te laten komen door middel van renovatie of nieuwbouw. Zo bouw je door op bestaande kwaliteit. We zijn benieuwd hoe de stad zich verder gaat ontwikkelen en we zien er in de welstandscommissie reikhalzend naar uit. Miranda Reitsma, voorzitter Welstandscommissie Purmerend

Beeld cover: Vogelvlucht van de nieuwbouwwijk Klein Where. Impressie door Mulleners en Mulleners architecten.

4 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Inhoud 1.

Hoogbouw in Purmerend

Commissie

Bijzonder wonen - Appartementencomplex Wales Weidevenne

Adviezen; cijfers en effecten

Groot plan - Nieuwbouwwijk Klein Where fase 1

Beoordelingskaders

Bijzonder plan met publieke functie - Markthal aan de Koemarkt

Op weg naar de Omgevingswet

Klein plan - Schuur met veranda Apkenstraat 18

Evaluatie en aanbevelingen

Slotwoord door de portefeuillehouder

Colofon

6 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 1 Hoogbouw in Purmerend

Huidige skyline waslijn

Toekomstige skyline?

1.1 Omgevingskwaliteit in uw gemeente In dit jaarverslag vertellen we hoe de advisering door de Welstandscommissie Purmerend in 2017 is verlopen en bespreken we de hoofdlijnen uit projecten waar we als commissie en organisatie aan werken. We gaan ook in op de rol van de ruimtelijke kwaliteitsadvisering in de komende Omgevingswet. In dit eerste hoofdstuk beginnen we met het belangrijkste thema uit het jaar 2017: de ontwikkeling van hoogbouw. In 2017 diende zich de eerste serieuze hoogbouwplannen aan en werd de ‘Hoogbouwvisie Purmerend’ vastgesteld door de raad. Daarin speelde ook het publieke debat een rol: voor- en tegenstanders lieten zich horen. 1.2 De ontwikkeling van hoogbouw De ambitie Purmerend heeft voor zichzelf een grootstedelijke ambitie geformuleerd onder de naam ‘Agenda Purmerend 2040’. De focus zal de komende jaren komen te liggen op het intensiveren van woningbouw in de bestaande stad. De noodzaak voor het toevoegen van woningen komt voort uit de vraag vanuit de stad zelf, maar ook door de toestroom van buitenaf, zeker nu de druk op het dichtbij gelegen Amsterdam steeds groter is geworden. Naast de wens van de gemeente in de nabije en verre toekomst voldoende op deze noodzaak te kunnen inspelen sturen ook het Rijk en de Provincie aan op het zoeken naar een oplossing voor de te verwachten woonvraag. Het Rijk spreekt van een duurzame verstedelijking indien op juiste wijze de ruimte in bestaand stedelijk gebied wordt benut. Naast transformeren van en combineren met bestaande bouwwerken ontkomt de stad niet aan bebouwen en intensiveren van veel nu nog open plekken. De ultieme vorm van intensiveren van een open plek is het realiseren van hoogbouw. Het toevoegen van zoveel mogelijk woningen op een zo gering mogelijk stuk grond.

Agrarisch ensemble Watergang

De vragen die dan direct rijzen: Willen we als stad wel hoogbouw en zo ja, willen we dat dan op elke plek? En wanneer noemen we iets hoogbouw? Het zijn onderwerpen die de stad alleen in een open publiek debat voor zichzelf kan beantwoorden. Het publieke debat Dit debat heeft in 2017 op meerdere momenten plaatsgevonden en het werd duidelijk dat daarin verdeeldheid bestond en nog steeds bestaat. Over één ding zijn de meesten het echter wel eens: Purmerend heeft dringend behoefte aan extra woningen. Ondanks een extreem warme zomeravond was de opkomst bij het Stadsgesprek in Poppodium P3 op 10 juli groot. Het onderwerp leeft duidelijk onder de inwoners van Purmerend. Met een meerderheid van vier stemmen werd vervolgens op 28 september de Hoogbouwvisie door de raad vastgesteld met de voorwaarde dat voldoende aanbod voor sociale huur in de plannen wordt opgenomen. Een amendement waarin de rand van de historische binnenstad ter discussie werd gesteld werd tot spijt van de betreffende partijen niet aangenomen. Eén van de opvallendste plannen die leidde tot dit amendement betreft de Post NL locatie. Deze locatie is begin 2017 aangekocht door Snippe Projecten te Diemen en door de gemeente Purmerend aangewezen als potentiele hoogbouwlocatie. Het plan gaat uit van ruim 150 woningen in een hoogbouw van circa 60 meter. Door de projectontwikkelaar is een prijsvraag uitgeschreven

8 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

waaraan vier architectenbureaus hebben deelgenomen. Het selectieteam bestond uit afgevaardigden van de gemeente, een vertegenwoordigend lid van MOOI Noord-Holland en een externe stedenbouwkundige. Op dat moment is de hoogbouwvisie nog niet vastgesteld en het bouwplan is nog niet aan de Welstandscommissie voorgelegd. De rol van de commissie De commissie steunt de gemeente in de grote woningopgave en ziet in hoogbouw een middel om dit te kunnen bereiken. Purmerend heeft als middelgrote stad de mogelijkheden en het landelijk gebied blijft hierdoor gespaard. Het doorlopen van zorgvuldig proces met betrokkenen is van groot belang voor de juiste afwegingen en het creĂŤren van draagvlak. De commissie kan een betekenisvolle rol spelen in het vroegtijdig meedenken in het formuleren van toetsingskaders en initiatieven. De commissie had daarom in de tot standkoming van de hoogbouwvisie als sparring partner graag een bijdrage willen leveren. Bij de presentatie van initiatieven is het van belang deze niet afzonderlijk, maar altijd in het grotere verband te presenteren. Deze context, in de vorm van een 3D model, zou door de gemeente kunnen worden bijgehouden en gemonitord. De plannen voor bijvoorbeeld de twee andere serieuze hoogbouwplannen langs De Where, in de nabijheid van de PostNL locatie (Garage Zijp en Wagenwegbied), zouden in het vervolg in onderlinge samenhang tegepresenteerd kunnen worden. Dit is wenselijk en eenvoudig, nu de plannen voor deze locatie bekend zijn. Daarnaast kan decommissie aanschuiven om samen met de gemeente, initiatiefnemers en direct betrokkenen via zogeheten ateliersessies passende randvoorwaarden te formuleren die de nu nog globale Hoogbouwvisie per locatie kan aanscherpen. Participatie is het sleutelwoord om een dergelijk complexe opgave voor de stad Purmerend te doen slagen.

'Een stad is dynamisch en ontwikkelt zich continu; ook Purmerend. Purmerend zal zich ook compact en duurzaam moeten ontwikkelen. Door op bepaalde plekken in de stad te verdichten kunnen bestaande stedelijke kwaliteiten worden verbeterd. EĂŠn van de manieren om te verdichten is hoogbouw. Dit biedt kansen om structuren te herstellen of nieuwe te maken. Hiermee worden ook nieuwe en gewilde woon- en werkmilieus aan de stad toegevoegd. Zo is Purmerend ook klaar voor de toekomst.'

10 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 2 Commissie 2.1 De rol van de commissie De adviseert over de ruimtelijke kwaliteit van de voorgelegde bouwplannen op basis van het gemeentelijk beleid (zie hoofdstuk 4 Beoordelingskaders). Ruimtelijke kwaliteit is niet alleen de uiterlijke verschijningsvorm van een gebouw of bouwwerk, maar gaat ook over de betekenis van een plan voor de plek.

De commissie weegt in haar advisering af of het plan bijvoorbeeld ook sociale, duurzame of gebruikskwaliteiten met zich meebrengt.

In de afweging spelen zowel publieke als private belangen. Als onafhankelijk adviseur van uw gemeente zien wij dat samenbrengen van deze publieke en private belangen, door middel van een constructieve dialoog, als onze belangrijkste opdracht. Het beste resultaat ontstaat als de commissie in staat wordt gesteld vanaf een vroeg moment mee te denken samen met de lokale ambtelijke specialisten op het terrein van landschap, stedenbouw en erfgoed. Hiermee zetten we in op de ontwikkeling die door de Omgevingswet wordt aangejaagd; namelijk de overstap van sectorale welstands- en monumentencommissies naar brede adviescommissies met meerdere vormen van deskundigheid (zoals landschap, stedenbouw, architectuur, ruimtelijke ordening, cultuurhistorie en monumenten). Klankbord ruimtelijke ontwikkelingen De Welstandscommissie Purmerend adviseert uw gemeente ook over omgevingskwaliteit in brede zin en wordt ingezet als klankbord voor grote en beeldbepalende ruimtelijke ontwikkelingen, beeldkwaliteitplannen en cultuurhistorische opgaven. 2.2 Deskundige adviseurs Het goed beoordelen en afwegen van alle aspecten van een bouwplan vraagt vakmanschap. De Welstandscommissie Purmerend is, in overleg met uw gemeente, samengesteld uit ervaren en vakbekwame adviseurs met kennis die nodig is binnen de gemeente Purmerend. De adviseurs zijn onafhankelijk ten opzichte van de gemeentelijke organisatie en de bouwinitiatieven. De commissie is benoemd door de gemeenteraad. In 2017 bestond de commissie uit de volgende adviseurs:

ir. Miranda Reitsma Stedenbouwkundig adviseur en voorzitter van de commissie.

ir. Dana Ponec Architect en namens MOOI Noord-Holland supervisor voor de nieuwbouwwijk KopWest.

De commissie wordt ondersteund door: Marcel Heijmans Architect en gemandateerd lid van de commissie.

Marlous Ruiter BA Commisisiecoรถrdinator MOOI Noord-Holland

ir. Willemien van Duijn Architect en lid van de commissie.

Jan Kemper Plantoelichter gemeente Purmerend

ing. Richard Colombijn Landschapsarchitect, stedenbouwkundige en als lid van de commissie supervisor in het Q-team van het bedrijventerrein Baanstee Noord.

Jan Boot MArch Adviseur ruimtelijke kwaliteit en previsor gemeente Purmerend

12 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

De commissie aan het werk. Bij 31% van de planbehandelingen was de initiatiefnemer of ontwerper aanwezig.

“Drie jaar samenwerking met plantoelichter Jan Kemper heeft geresulteerd in het wederzijds goed inschatten welke plannen voor gemandateerde beoordeling geschikt zijn. Een enkele keer wordt een plan alsnog naar de voltallige commissie doorgezet. De reden hiertoe kan zijn ingegeven door het gebouw zelf of door een extra gevoelige maatschappelijke context.” Marcel Heijmans, gemandateerde Welstandscommissie Purmerend

2.2 Werkwijze De Welstandscommissie komt op maandag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Purmerend bij elkaar. De vergaderingen zijn openbaar; aanvragers, maar ook belanghebbenden en geïnteresseerden zijn van harte welkom om een toelichting te geven of gewoon te luisteren. De commissie biedt een goede gespreksomgeving waar iedereen aan bod komt in het gesprek over omgevingskwaliteit. Over het algemeen worden de plannen digitaal gepresenteerd door de plantoelichter van de gemeente. Indien aanwezig licht de initiatiefnemer of de ontwerper het plan verder toe. Jan Boot, adviseur ruimtelijke kwaliteit van de gemeente en previsor, is ook, zo ver mogelijk, aanwezig bij de vergaderingen van de commissie. Jan Boot heeft de grote en/of complexe plannen vooraf bekeken en doorgesproken met de afdeling Stedenbouw. De bevindingen worden ingebracht tijdens de planbehandeling. Jan koppelt tevens de bevindingen en suggesties van de commissie terug. Op deze manier ontstaat er een accurate informatiestroom tussen afdeling Stedenbouw en de Welstandscommissie. De vergaderdata zijn te vinden op de speciale gemeentepagina van de gemeente Purmerend op www.mooinoord-holland.nl /gemeenten Opstellen van adviezen De commissie motiveert haar adviezen op basis van de geldende beoordelingskaders van het gebied (welstandsnota, beeldkwaliteitsplan etc.). Van elke planbehandeling stelt de commissiecoördinator, onder de verantwoordelijkheid van voorzitter, een advies op. Van belang is dat het advies begrijpelijk is voor iedereen; dus helder geschreven en zonder gebruik van onnodig vakjargon. De plantoelichter zorgt voor het openbaar maken en verspreiden van de adviezen richting het college, de aanvrager en eventuele andere belanghebbenden. Planregistratiesysteem De vergaderingen worden gepland en de adviezen worden gerubriceerd in een door MOOI NoordHolland ontwikkeld planregistratiesysteem genaamd

CorSys. Zowel de commissiecoördinator als de plantoelichter en de gemandateerde architectleden hebben toegang tot dit systeem en kunnen te allen tijde de geschiedenis van de planbehandeling raadplegen. Momenteel wordt een nieuw verbeterd systeem voorbereid om de overstap naar volledig digitaal werken te kunnen maken. In 2018 zal dit nieuwe systeem in werking gaan onder de naam MOOI DARS (Digitaal Advies Registratie Systeem). De gemeenten kunnen hier optimaal gebruik van maken ook voor de plannen die ambtelijk beoordeeld worden. MOOI Noord-Holland zal de gebruikers begeleiden bij de toepassing ervan. Preadvies De commissie gaat bij grote, ingewikkelde of voorbeeldstellende bouwplannen graag al voor de vergunningaanvraag in gesprek met de initiatiefnemer om de mogelijkheden en de kans op meerwaarde te verkennen. Dat gebeurt binnen een zogenoemd preadvies. De kosten voor een preadvies wordt bij de uiteindelijke vergunningaanvraag verrekend met de legeskosten. De planbehandeling verloopt dan namelijk een stuk sneller. Gemandateerde commissie Niet alle plannen worden door de voltallige commissie behandeld. Marcel Heijmans is namens de welstandscommissie gemachtigd om de kleinere plannen alleen te behandelen, de zogenaamde gemandateerde commissie. De gemandateerde commissie vindt voorafgaand aan de grote commissievergadering plaats. De plantoelichter van de gemeente legt kleine plannen zoals aanbouwen, dakkapellen, schuttingen of kleine wijzigingen in eerdere aanvragen voor. In 2017 gebeurde dit in 41% van het aantal planbehandelingen. Dat is een lichte daling ten opzichte van vorig jaar, toen ging het om 48%. De plantoelichter bekijkt bij het opmaken van de agenda welke plannen gemandateerd kunnen worden behandeld.

14 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

15 PROJECT BIJZONDER PLAN

PURMEREND

Appartementencomplex Wales Kanaaldijk Weidevenne De planvorming voor de bebouwing langs de Kanaaldijk begint zijn afronding te vinden. De Kanaaldijk vormt de eerste fysieke ontmoeting met de nieuwbouwwijk Weidevenne gezien vanuit de oude stad. Begin van het jaar krijgt de commissie een plan ter tafel voor de invulling van het perceel direct voor het appartementencomplex Heel Europa. Het betreft het luxe woningcomplex Wales bestaande uit drie rijzige blokken met de kopse kant aan het kanaal. De blokken kennen een speelse volume opbouw voor een ranke uitstraling en wisseling in hoogte van 7, 8 en 9 lagen. De commissie constateert een trend in zorgvuldig vormgegeven, slanke woontorens in Purmerend. Zij prijst ook dit goed uitgewerkte ontwerp; een aanwinst voor de stad op deze belangrijke zichtlocatie. De commissie moest ook constateren dat invulling van het buitengebied vaak minder zorgvuldig wordt vormgegeven. Ook de terreininrichting rondom Wales blijft achter in ruimtelijke kwaliteit; veel verharding met geparkeerde autoâ&#x20AC;&#x2122;s en relatief weinig groen. Het buitengebied levert een belangrijke bijdrage in de uitstraling van een plek. De commissie gaf dan ook de suggestie mee om de terreininrichting te verbeteren door bijvoorbeeld de toepassing van meer groen.

Impressie parkeerterrein appartementencomplex Wales door AAA architecten.

Plankaart door AAA architecten.

16 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 3 Adviezen; cijfers en effecten

Zijaanzicht bestaand en nieuw van de garage aan Parkstee 21.

3.1 Cijfers In 2017 heeft de Welstandscommissie Purmerend 186 vergunningaanvragen behandeld, waarvan 16 betrekking hadden op aanvragen van voorgaande jaren. In verband met plannen die meerdere behandelingen nodig hadden, was het totaal aantal planbehandelingen 244. Het aantal nieuwe plannen is met 2% gestegen ten opzichte van 2016. Het aantal behandelingen steeg met 4% ten opzichte van het vorige jaar. Bij 56% van de aanvragen kon in één keer een positief advies gegeven worden. Bij 31% van de planbehandelingen was de initiatiefnemer of ontwerper aanwezig.

Van alle aanvragen was 16% een preadvies. 3.2 Effect van de adviezen De adviezen zijn openbaar en worden uitgebracht aan het college van B&W. In het jaar 2017 zijn alle adviezen van de commissie overgenomen door het college van B&W.

Het schetsplan tijdens het eerste preadvies. Impressies door LSL architecten

Het schetsplan tijdens het laatste preadvies. Impressies door LSL architecten

Second Opinion Parkstee 21 Voor de legalisatie van een verhoging van het garagedak aan Parkstee 21 is in 2017 een Second Opinion aangevraagd bij de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit. Zusterorganisatie hûs en hiem heeft de aanvraag behandeld. De Welstandscommissie Purmerend was van mening dat de garage zich door de verhoging op verschillende punten onttrekt aan de rij waar deze een onderdeel van uitmaakt. Te weten de hoogte, de wijze waarop de schutting geïntegreerd is in het metselwerk, materiaal- en kleurgebruik. Volgens hûs en hiem is de verhoging wel conform redelijke eisen van welstand. Belangrijkste argumenten: de kenmerkende doorzichten in het stedenbouwkundige opzet van de wijk worden gerespecteerd en de samenhang van het gehele ensemble voldoen in acht is genomen. Het bezwaar is inmiddels ingetrokken. De gemeente onderneemt ook geen verdere actie.

Voorbeelden van het effect van de advisering door de commissie: appartementencomplex Westerweg 60 Het plan voor de Westerweg 60 is een goed voorbeeld hoe de commissie in aanvulling op de gemeente een ingrijpende ontwikkeling kan begeleiden. Het betreft een wooncomplex voor 12 luxe appartementen ontworpen in de typologie van een klassiek landhuis. De Westerweg is onderdeel van het landelijk gebied van Purmerend en de criteria zijn gebaseerd op behoud en versterking van de gebiedseigen landelijke karakteristieken. Dat betekent agrarische bebouwing en vrijstaande burgerwoningen met als hoofdmateriaal metselwerk. Ondanks dat het plan voor de Westerweg op vele punten afwijkt, ondersteunt de gemeente het initiatief. Het plan beantwoordt aan de stedenbouwkundige behoefte van een grotere maat langs de Westerweg. De afdeling Stedenbouw ziet graag een tegenbeweging in de suburbanisatie aan de Westerweg van losse gebouwen zonder zichtbare samenhang. Het betreffende perceel, grenzend aan het al gebiedsvreemde golfterrein, was daarvoor een zeer geschikte locatie. Bovendien zou de benadering van een buitenplaats goed ingepast kunnen worden in de open en landelijke omgeving van de Westerweg. De commissie valt voor de planbeoordeling terug op de algemene criteria en kan alleen, door het afwijken van de gebiedsgerichte criteria, akkoord gaan door zeer overtuigende kwaliteit. In de twee daarop volgende planbehandelingen begeleidt de commissie in haar adviezen de logische opbouw van het classicistisch gebouw en de daarbij horende terreininrichting. Daarnaast is zij scherp op de inpassing van moderne elementen als ruime balkons. Het plan is akkoord op hoofdlijnen en de commissie kijkt uit naar de definitieve vergunningsaanvraag. Voorbeelden van het effect van de advisering door de commissie: gemeentelijke informatieborden Purmerend In 2017 krijgt de commissie ook een vergunningsaanvraag van de gemeente Purmerend. Het betreffen vijf locaties voor ledschermen bedoeld

18 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

voor gemeentelijke mededelingen in combinatie met reclame–uitingen. Er bestaat geen beleid ten aanzien van reclame. De commissie baseert haar advies op de algemene welstandscriteria. De kwaliteit van het openbaar gebied is hierin een belangrijk criterium. De commissie is van mening dat de borden afbreuk doen aan de kwaliteit. Met name ten aanzien van de mogelijke lichtvervuiling en veelkleurige reclameuitingen die bovendien geen enkele relatie aan met de directe omgeving. Zij vraagt zich hardop af of de gemeente reclame uitingen zou moeten faciliteren op deze locaties bij de stadsentrees. Deze locaties lijken wel weer logisch vanuit het oogpunt van de gemeentelijke berichtgeving. Algemeen punt blijft de lichtvervuiling. De commissie is van mening dat het voorstel niet voldoet aan de redelijke eisen van welstand. Voorstel informatie- en reclamebord langs de Verzetslaan, één van de drie locaties.

Voorbeelden van het effect van de advisering door de commissie: renovaties naoorlogse woningen De commissie krijgt in 2017 een aantal kleine renovatieplannen van naoorlogse huurwoningen van corporaties. Met name ten aanzien van de renovatie van de ’60 woningen in Overwhere (IJselstraat Waalstraat Lekstraat) ontstaan er vragen over meer duurzame oplossingen en betere inpassing in de ruimtelijke kwaliteit van de wijk. De relatief beperkte ingrepen, zoals alleen verduurzaming van het dak, doet het vermoeden opkomen dat er t.z.t. meer renovatieplannen zullen komen voor dezelfde woningen. Daarnaast ligt het in de lijn der verwachting dat er meer woningen zullen worden aangepakt. De commissie is benieuwd naar de omvang van de renovatie opgave van het Purmerendse woonbestand van corporaties. Zij heeft een collegiaal overleg geïnitieerd met de grote corporatie Intermaris, de portefeuillehouder en de stedenbouwkundige van de gemeente. Dit zal begin 2018 plaatsvinden. Door constructief mee te denken over uitgangspunten voor renovatie vanuit het geldende beleid en ruime ervaring kan eenvoudig meerwaarde van de plannen worden behaald. Ook de opgaven van de gemeente Gevelaanzichten KopWest stand van zaken 18 december 2017.

voor de openbare ruimte zouden hierin kunnen worden gekoppeld. 3.3 Adviezen grote ruimtelijke plannen In 2017 is vier keer een ruimtelijke plan aan de orde geweest. Het betreft: • tweemaal een update van de stand van zaken KopWest door supervisor Dana Ponec en Harm Jan Stalman, stedenbouwkundig ontwerper van de gemeente Purmerend; • stand van zaken visievorming ontwikkeling Wagenweggebied door Harm Jan Stalman en Petra Hania, projectleider namens de gemeente Purmerend; • hoogbouwvisie Purmerend door Harm Jan Stalman. 3.4 Kwaliteitsgesprekken, procesbegeleiding, beleidsontwikkeling De advieswerkzaamheden van MOOI NoordHolland voor behoud en ontwikkeling van omgevingskwaliteit in Noord-Holland gaat verder dan de gemeentelijke adviescommissies. Voor de gemeente Purmerend hebben wij de volgende ondersteunende activiteiten uitgevoerd: • Ontwikkeling van de nieuwe Nota Omgevingskwaliteit i.s.m. Jan Boot, adviseur ruimtelijke kwaliteit gemeente Purmerend • Supervisie door MOOI Noord-Holland adviseur Richard Colombijn in het Q-team van BaansteeNoord, een hoogwaardige bedrijventerrein Baanstee Noord. • Supervisie door MOOI Noord-Holland adviseur Dana Ponec in het kwaliteitsteam KopWest, een nieuwbouwwijk in ontwikkeling. • Bijeenkomst De Nieuwe Omgevingsambtenaar voor bouwplantoetsers en beleidsmedewerkers ruimtelijke ordening van aangesloten gemeenten. Tijdens de bijeenkomst werd op interactieve wijze de nieuwe rol van de ambtenaar onderzocht onder de nieuwe Omgevingswet. Jan Kemper en Jaap van Zijp namen deel aan de bijeenkomst.

20 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

3.5 Steunpunt Monumenten en Archeologie Noord-Holland De gemeente Purmerend heeft ook gebruik gemaakt van het Steunpunt Monumenten en Archeologie Noord-Holland. Jan Boot, previsor van de gemeente, en Willemien van Duijn, commissielid, namen deel aan de jaarlijkse Expeditie Mooi in Noord-Holland tijdens de landschapstriĂŤnnale. Onderwerp was het behouden en ontwikkelen van cultuurhistorische waarden in het veranderende landschap. In actieve workshops werden verschillende schaalniveaus bekeken. Jaap van Zijp, plantoelichter namens de gemeente voor erfgoedplannen, nam deel aan de netwerkbijeenkomst voor ambtenaren in de regio Laag Holland. Atie Schenk, beleidsmedewerker erfgoed van de gemeente Purmerend, werd geĂŻnterviewd over de werkzaamheden rondom de Oude Begraafplaats; een zeer oud stukje Purmerend in nog originele staat. Lees hier het interview De verdwenen grafzerk van Claes Koter op de website van het steunpunt. Atie Schenk, beleidsmedewerker erfgoed gemeente Purmerend, voor de poort van de Oude Begraafplaats.

Commissielid Willemien van Duijn tijdens de workshopsessie van de expeditie Mooi in Noord-Holland.

Over het Steunpunt Het Steunpunt is een vraagbaak voor gemeenten met vragen over erfgoed, cultuurlandschap, omgevingswet en archeologie. De organisatie is een samenwerking tussen MOOI Noord-Holland en Stichting NMF en wordt mogelijk gemaakt door de provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE). Medewerkers van NoordHollandse gemeenten kunnen bij het Steunpunt terecht met vragen over alles wat met erfgoed te maken heeft, om te sparren over ingewikkelde kwesties of om mee te lezen met nieuwe beleidsstukken. Ook kunnen gemeenten concrete cases voordragen voor een expertmeeting, onderzoek of als interessant voorbeeldproject.

22 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Cijferbijlage

Aantal planbehandelingen Aantal planbehandelingen

Hoe vaak behandeld?

Tabel 1 planbehandelingen Aantal Tabel 11 AANVRAAG Tabel SOORT

AANTAL AANVRAGEN AANTAL BEHANDELINGEN SOORT AANVRAAG AANTAL AANVRAGEN AANTAL SOORT AANVRAAG AANTAL AANVRAGEN AANTAL BEHANDELINGEN BEHANDELINGEN Omgevingsvergunning 145 197 Omgevingsvergunning 145 197 Omgevingsvergunning 145 197 waarvan een monument 4 6 waarvan een een monument monument 4 6 waarvan 4 6 waarvan nieuwbouw 78 113 waarvan nieuwbouw 78 113 waarvanverbouwing nieuwbouw 78 113 waarvan 63 78 waarvan verbouwing 63 78 waarvan verbouwing 63 78 Preadvies* 19 22 Preadvies* 19 22 Preadvies* 19 22 Reclameaanvraag 12 13 Reclameaanvraag 12 13 Reclameaanvraag Adviesaanvraag handhaving 412 513 Adviesaanvraag handhaving 4 5 Adviesaanvraag Advies ruimtelijkehandhaving plannen 44 55 Advies ruimtelijke ruimtelijke plannen plannen 4 5 Advies Overige vergaderonderwerpen 24 25 Overige 2 2 Overige vergaderonderwerpen vergaderonderwerpen 2 2 Totaal 186 244 Totaal 186 * Dit zijn de preadviezen waarvoor nog geen omgevingsvergunningaanvraag is ontvangen. 244 Het totaal aantal preadviesaanvragen was Totaal 186 244

29. * Dit Dit zijn zijn de de preadviezen preadviezen waarvoor waarvoor nog nog geen geen omgevingsvergunningaanvraag omgevingsvergunningaanvraag is is ontvangen. ontvangen. Het Het totaal totaal aantal aantal preadviesaanvragen preadviesaanvragen was was * 29. 29.

Aantal planbehandelingen ten opzichte voorgaande jaren: Aantal Aantal planbehandelingen planbehandelingen ten ten opzichte opzichte voorgaande voorgaande jaren: jaren: Tabel 2 Aantal planbehandelingen ten opzichte van voorgaande jaren Tabel 2 Tabel 2 AANVRAAG SOORT 2017 2016 SOORT AANVRAAG SOORTaanvragen AANVRAAG Nieuwe Nieuwe aanvragen Nieuwe aanvragen Aanvragen van voorgaande jaren Aanvragen van van voorgaande jaren Aanvragen Herhalingen voorgaande jaren Herhalingen Herhalingen Totaal behandelingen Totaal Totaal behandelingen behandelingen

2017 2017 170 170 170 16 16 16 58 58 58 244 244 244

VERDELING AANVRAGEN VERDELING AANVRAGEN Totaal behandelingen Totaal behandelingen Totaal behandelingen Gemandateerd behandeld Gemandateerd behandeld Gemandateerd behandeld In de welstandscommissie In behandeld In de de welstandscommissie welstandscommissie behandeld behandeld

2017 2017 2017 244 244 244

41 % 41 41 % % 59 % 59 59 % %

2016 2016 166 166 166 12 12 12 56 56 56 234 234 234

2015 2015 2015 105 105 105 12 12 12 33 33 33 150 150 150

2016 2016 2016 234 234 234

2015 2015 2015 150 150 150

48 % 48 48 % % 52 % 52 52 % %

ADVIEZEN AAN B&W Totaal nieuwe aanvragen*

2017

2016

163

2015

165

105

Bij eerste behandeling akkoord

56 %

45 %

47 %

Bij eerste behandeling niet akkoord tenzij (kleine aanpassing nodig)

13 %

17 %

15 %

Bij tweede behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij)

13 %

Bij derde of verdere behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij)

Nog in behandeling of definitief niet akkoord of aanvraag ingetrokken

12 %

16 %

24 %

Plan wel akkoord op hoofdlijnen maar nog geen aanvraag voor vergunning

* Dit zijn alle nieuwe aanvragen exclusief beleidsadviesaanvragen en handhaving aanvragen.

Op www.mooinoord-holland.nl/cijferbijlagepurmerend2017 kunt u meer cijfers vinden.

Vorm van behandelingen Vorm van behandelingen Vorm van behandelingen Tabel 3 Tabel 33 Tabel VERDELING AANVRAGEN

Hoe vaak behandeld? Tabel 4

53 % 53 53 % % 47 % 47 47 % %

24 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND PROJECT JAARVERSLAG GROOT PLAN 2017

PURMEREND

Nieuwbouwwijk Klein Where fase 1 In 2017 is de eerste vergunningsaanvraag gedaan voor de aanleg van de nieuwbouwwijk Klein Where. Het betreft fase 1 gelegen aan de westzijde van het plan bestaande uit 58 woningen verdeeld over rug-aan-rugwoningen, dijkwoningen en rijwoningen. Voor de ontwikkeling van de wijk was eerder een beeldkwaliteitsplan opgesteld met een hoog ambitie niveau, ook ten aanzien van de openbare ruimten. De commissie vroeg tijdens de planbehandeling extra aandacht voor een zorgvuldige inrichting van de binnenterreinen van de woonblokken. De kwaliteit van de uitwerking van de binnenterreinen in fase 1 blijkt uiteindelijk toch erg mager: een verhard terrein met sober houten schuttingen en houten bergingen. In de volgende twee planbehandelingen dringt de commissie aan op kwaliteitsverbetering in de vorm van vergroening. De previsor ondersteunt dit en haakt daarbij de afdeling Stedenbouw aan. In samenwerking met de architect wordt een inrichtingsplan ontwikkeld. De parkeervakken worden uitgevoerd in gras verstevigd met grasstenen en de smalle stroken erfafscheiding (1 m) tussen de berging en tuindeur worden voorgesteld als hekwerken begroeid met hedera. De commissie vindt de kwaliteit van het binnenterrein verbeterd, maar nog steeds matig. Zij betreurt dat kwaliteit van een dergelijke buitenruimte sneuvelt gedurende het proces, terwijl deze ruimten in hoge mate bijdragen bij aan de beleving van de wijk. De commissie ziet nog wel de mogelijkheid om het inrichtingsplan verder te vergroenen door de tuindeuren aan de bergingen te koppelen. Zo ontstaat een groter aaneengesloten vlak erfafscheiding dat begroeid kan worden met hedera.

Voorstel inrichting binnenterrein tijdens de eerste planbehandeling.

Voorstel inrichting binnenterrein tijdens de laatste planbehandeling.

Voorstel inrichting binnenterrein na de suggestie van de commissie.

26 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 4 Beoordelingskaders 4.1 Welstandsbeleid De Welstandsnota Purmerend, voor het laatst geactualiseerd in 2011, vormt het beoordelingskader van de commissie. De adviezen worden gebaseerd op criteria uit deze nota die zijn opgesteld per welstandsgebied en type bouwwerk. Tevens zijn er algemene criteria voor bijzondere, onverwachte plannen. De welstandsnota bevat ook criteria voor het handhaven van reeds gerealiseerde bouwwerken, de zogeheten excessen. Daarnaast is er een reclamenota voor de binnenstad uit 1994. In 2017 is door MOOI Noord-Holland een start gemaakt met de nieuwe Nota Omgevingskwaliteit Purmerend, waarin de nieuwe koers van meer integraal beoordelingskader worden uitgewerkt en reclame-uitgangpunten worden meegenomen. 4.2 Ruimtelijk beleid Naast de welstandsnota vormen de vastgestelde beeldkwaliteitsplannen het beoordelingskader van de commissie, waaronder het beeldkwaliteitsplan voor bedrijventerrein Baanstee Noord, voor de woonwijk Kop West en voor Klein Where. In 2017 is ook de â&#x20AC;&#x2DC;Hoogbouwvisie Purmerendâ&#x20AC;&#x2122; vastgesteld als beoordelingskader. Voorbeeld invulling Wagenweggebied. Beeldkwaliteitsplan is in ontwikkeling.

4.3 Monumentenbeleid De beoordeling van bouwplannen ten aanzien van erfgoed wordt behandeld door de centrale Erfgoedcommissie van MOOI Noord-Holland. Toelichting van dit beleid wordt behandeld in het jaarverslag van de Erfgoedcommissie. 4.4 Aanvullingen op het huidige beleid In de loop van 2016 bleek dat de commissie onvoldoende handvatten vond ten aanzien van de beoordeling van de aansluiting van de bebouwing aan de openbare ruimte. Hoewel de overleggen met de previsor open en constructief verlopen is het voor hem ook niet altijd mogelijk om een optimale aansluiting te bewerkstelligen. Een voorbeeld daarvan is het volledig door de corporatie Intermaris ontwikkelde stedenbouwkundig plan voor 164

grondgebonden woningen in het Wherepark. Daar zijn de woningen niet gekoppeld aan het nieuwe park. Dit is een gemiste kans om het park een optimale publieke uitstraling te geven. Daar waar het park wordt begrensd door blinde zijgevels, zal een anoniem karakter ontstaan. Verder blijkt de reclamenota voor de binnenstad al een aantal jaren verouderd. Deze nota uit 1994 is niet meer actueel als het gaat om de vormen die reclames kunnen aannemen zoals ledborden, doeken in buizenframes etc.

3 EN GDNUDQG

28 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND PROJECT JAARVERSLAG 2017 BIJZONDER PLAN MET PUBLIEK FUNCTIE

PURMEREND

Markthal aan de Koemarkt De Koemarkt is het bruisend hart van de stad. In 2017 krijgt de commissie een bijzonder plan ter tafel om dit bruisende hart verder te ondersteunen in de mogelijkheden en voorzieningen. Op open ruimte van de Plantsoengracht komt een markt/evenementenhal. Het ontwerp bestaat uit een hoge overkapping steunend op arcades opgevuld met glas en daarboven twee woonlagen met schilddak voor acht appartementen. Het glas in de arcades kan aan drie zijden (Koemarkt, Plantsoengracht en Schapenmarkt) worden opengeklapt waardoor de hal in open verbinding met de openbare ruimte komt te staan. De gekozen architectuurstijl is in hoofdlijnen klassiek, maar heeft door de toepassing van barokke elementen een eclectische insteek. In de gevels zit hierdoor onbalans. De commissie adviseert meer aandacht te besteden aan het consequent doorvoeren van de klassieke architectuurstijl en de juiste verhoudingen daarbij te vinden. Van belang is aansluiting vinden bij de sobere Hollandse bouwstijl van de Koemarkt en het voorkomen van een gebouw dat thematisch aan doet. Dat weet de architect te bereiken.

GDN ]LQNHQ IHOV GDN JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

GDN ]LQNHQ IHOV GDN JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

GDNNDSHO ]LQNHQ IHOVEHNOHGLQJ DOXPLQLXP NR]LMQHQ VWULSVWDOHQ KHNZHUN

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU JULMV NOHXU G JULMV

GDNNDSHO ]LQNHQ IHOVEHNOHGLQJ DOXPLQLXP NR]LMQHQ VWULSVWDOHQ KHNZHUN

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU JULMV NOHXU G JULMV

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

NOHXU ZLW

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

NOHXU ZLW

JHYHO SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

NRORPPHQ SUHIDE EHWRQ

NOHXU DQWUDFLHW

NRORPPHQ SUHIDE EHWRQ

NOHXU JULMV NOHXU JULMV

SXLHQ VWDDOIUDPH PHW DOXPLQLXP NOLNOLMVWHQ RQGHU]RQH SDQHHO

GDN ]LQNHQ IHOV GDN JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

JHYHO VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

3 E N GHNYORHU

NRORPPHQ SUHIDE EHWRQ

NOHXU DQWUDFLHW

NOHXU JULMV NOHXU JULMV

YRRUJHYHO

GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQG

GDNNDSHO ]LQNHQ IHOVEHNOHGLQJ DOXPLQLXP NR]LMQHQ VWULSVWDOHQ KHNZHUN

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU JULMV NOHXU G JULMV

GDNNDSHO ]LQNHQ IHOVEHNOHGLQJ DOXPLQLXP NR]LMQHQ VWULSVWDOHQ KHNZHUN

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU JULMV NOHXU G JULMV

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

KHNZHUN JDOHULM DOXPLQLXP OHXQLQJ YXOOLQJ KHOGHU JODV DOXPLQLXP RQGHUUHJHO JRRW JHWLPPHUGH JRRW

NOHXU ZLW

VWDDOIUDPH PHW PXXUDIGHNNHU DOXPLQLXP NR]LMQHQ EHWRQ RQGHU]RQH SDQHHO

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

3 E N GHNYORHU 3 E N GHNYORHU

NOHXU JULMV NOHXU QDWXUHO NOHXU JULMV

GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

GDN JHYHO ]LQNHQ IHOV GDN NOHXU DQWUDFLHW VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ NOHXU ZLW SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

JHYHO SOHLVWHUZHUN

NOHXU OLFKW JULMV

YRRUJHYHO

NRORPPHQ SUHIDE EHWRQ

NOHXU DQWUDFLHW

SXLHQ VWDDOIUDPH PHW DOXPLQLXP NOLNOLMVWHQ RQGHU]RQH SDQHHO

NOHXU JULMV NOHXU JULMV

JHYHO PHWVHOZHUN YRHJZHUN DOXPLQLXP NR]LMQHQ

NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU ]ZDUW JURHQ

SRRUW JHPHWVHOGH SRRUW YRHJZHUN DOXPLQLXP NR]LMQHQ QDWXXUVWHHQ SOLQW

NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU DQWUDFLHW NOHXU QDWXUHO

3 E N GHNYORHU

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU 3 EN GDNUDQG 3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

3 E N GHNYORHU 3 E N GHNYORHU

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

GDN JHYHO ]LQNHQ IHOV GDN NOHXU DQWUDFLHW VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ NOHXU ZLW SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

3 E N GHNYORHU NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU QDWXUHO

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU 3 EN GDNUDQG GDNUDQG JHWLPPHUGH GDNUDQG

NOHXU ZLW

JHYHO PHWVHOZHUN YRHJZHUN DOXPLQLXP NR]LMQHQ

NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU ]ZDUW JURHQ

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU SRRUW JHPHWVHOGH SRRUW YRHJZHUN DOXPLQLXP NR]LMQHQ QDWXXUVWHHQ SOLQW

NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU DQWUDFLHW NOHXU QDWXUHO

3 E N GHNYORHU

SRRUW JHPHWVHOGH SRRUW YRHJZHUN QDWXXUVWHHQ SOLQW

3 E N GHNYORHU NOHXU EUXLQ EHLJH NOHXU JULMV NOHXU QDWXUHO

UHFKWHU ]LMJHYHO UHFKWHU ]LMJHYHO Aanzichten tijdens het laatste preadvies (Rietvink architecten).

3 E N GHNYORHU

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

NRORPPHQ SUHIDE EHWRQ NOHXU DQWUDFLHW JHYHO VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV SXLHQ KHNZHUN VWDDOIUDPH PHW DOXPLQLXP NR]LMQHQ VWULSVWDDO WK YHU]LQNW NOHXU JULMV NOHXU JULMV RQGHU]RQH SDQHHO NOHXU JULMV

GDNUDQG JHWLPPHUGH GDNUDQG

3 E N GHNYORHU

SRRUW JHPHWVHOGH SRRUW YRHJZHUN QDWXXUVWHHQ SOLQW

3 EN GDNUDQG GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ

3 E N GHNYORHU

SXEOLFDWLHERUGHQ KRXWHQ VLHUOLMVW URQGRP

3 E N GHNYORHU

SXEOLFDWLHERUGHQ KRXWHQ VLHUOLMVW URQGRP

DFKWHUJHYHO

OLQNHU ]LMJHYHO

& ?8VHUV?3DWULFN?'RFXPHQWV?'R0D +8,',*B3DWULFN UYW

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

GDNUDQG JHWLPPHUGH GDNUDQG JHYHO SOHLVWHUZHUN

3 E N GHNYORHU GDNUDQG JHWLPPHUGH GDNUDQG

3 EN GDNUDQG

3 E N GHNYORHU 3 EN GDNUDQG

NOHXU ZLW

NRORPPHQ DFKWHUJHYHO DSSDUWHPHQWHQ WUDSSHQKXLV SUHIDE EHWRQ NOHXU DQWUDFLHW DOXPLQLXP YOLHVJHYHO NOHXU DQWUDFLHW DOXPLQLXP GUDDLHQGH GHOHQ NOHXU DQWUDFLHW EHJOD]LQJ NOHXU KHOGHU NOHXU DQWUDFLHW SXLHQ SDQHOHQ

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

NOHXU JULMV NOHXU KHOGHU NOHXU JULMV

JHYHO GDN ]LQNHQ IHOV GDN NOHXU DQWUDFLHW SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ NOHXU ZLW SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV ]LQNHQ JRRW NOHXU DQWUDFWLHW DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

NOHXU JULMV NOHXU KHOGHU NOHXU JULMV

JRRW JHWLPPHUGH JRRW

3 E N UXZH GDNYORHU

UHFKWHU ]LMJHYHO UHFKWHU ]LMJHYHO Aanzichten tijdens het eerste preadvies (Rietvink architecten).

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JHYHO GDN ]LQNHQ IHOV GDN NOHXU DQWUDFLHW SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ NOHXU ZLW SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV ]LQNHQ JRRW NOHXU DQWUDFWLHW DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

KHNZHUN JDOHULM DOXPLQLXP OHXQLQJ YXOOLQJ KHOGHU JODV DOXPLQLXP RQGHUUHJHO

3 E N GHNYORHU

NOHXU JULMV NOHXU JULMV

3 EN GDNUDQG NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU SXLHQ VWDDOIUDPH PHW DOXPLQLXP NOLNOLMVWHQ RQGHU]RQH SDQHHO

3 E N GHNYORHU

GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQG

GDN ]LQNHQ IHOV GDN JHWLPPHUGH GDNUDQGHQ

JHYHO VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

NOHXU DQWUDFLHW

3 E N GHNYORHU SXLHQ VWDDOIUDPH PHW DOXPLQLXP NOLNOLMVWHQ RQGHU]RQH SDQHHO

3 EN GDNUDQG

3 E N UXZH GDNYORHU

29 3 E N GHNYORHU

JHYHO SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

& ?8VHUV?3DWULFN?'RFXPHQWV?'R0D +8,',*B3DWULFN UYW

3 EN GDNUDQG GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ ]LQNHQ JRRW

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW NOHXU DQWUDFWLHW

GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ ]LQNHQ JRRW

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW NOHXU DQWUDFWLHW

KHNZHUN JDOHULM DOXPLQLXP OHXQLQJ YXOOLQJ KHOGHU JODV DOXPLQLXP RQGHUUHJHO

NOHXU JULMV NOHXU KHOGHU NOHXU JULMV

KHNZHUN JDOHULM DOXPLQLXP OHXQLQJ YXOOLQJ KHOGHU JODV DOXPLQLXP RQGHUUHJHO

NOHXU JULMV NOHXU KHOGHU NOHXU JULMV

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

DFKWHUJHYHO DSSDUWHPHQWHQ WUDSSHQKXLV SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV DOXPLQLXP YOLHVJHYHO NOHXU DQWUDFLHW DOXPLQLXP GUDDLHQGH GHOHQNOHXU DQWUDFLHW EHJOD]LQJ NOHXU KHOGHU SDQHOHQ NOHXU DQWUDFLHW

ZLQGVFKHUP YXOOLQJ KHOGHU JODV

NOHXU KHOGHU

ZLQGVFKHUP YXOOLQJ KHOGHU JODV

PXXUDIGHNNHU EHWRQ

NOHXU QDWXUHO

PXXUDIGHNNHU EHWRQ

NOHXU QDWXUHO

JHYHO SOHLVWHUZHUN

NOHXU OLFKW JULMV

JHYHO SOHLVWHUZHUN

NOHXU OLFKW JULMV

IDXQDYRRU]LHQLQJ LQERXZNDVWHQ W E Y JLHU]ZDOXZ

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

DFKWHUJHYHO DSSDUWHPHQWHQ WUDSSHQKXLV SOHLVWHUZHUN NOHXU JULMV DOXPLQLXP YOLHVJHYHO NOHXU DQWUDFLHW DOXPLQLXP GUDDLHQGH GHOHQNOHXU DQWUDFLHW EHJOD]LQJ NOHXU KHOGHU SDQHOHQ NOHXU DQWUDFLHW

3 EN GDNUDQG GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

JHYHO VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

3 E N GHNYORHU

NOHXU KHOGHU

LQERXZNDVWHQ W E Y JLHU]ZDOXZ

KHNZHUN VWULSVWDDO WK YHU]LQNW

NOHXU JULMV

GDNUDQG GDNUDQG

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

NOHXU DQWUDFLHW NOHXU ZLW

JRRW JRRW

NOHXU ZLW

3 E N UXZH GDNYORHU

3 E N GHNYORHU

JHYHO VLHUSOHLVWHU NOHXU JULMV SUHIDE EHWRQ VSHNEDQGHQ NOHXU JULMV DOXPLQLXP NR]LMQHQ NOHXU JULMV

3 E N GHNYORHU

KHNZHUN VWULSVWDDO WK YHU]LQNW

NOHXU JULMV

GDNUDQG GDNUDQG

NOHXU ZLW

3 E N GHNYORHU

SRRUW JHPHWVHOGH SRRUWNOHXU EUXLQ EHLJH YRHJZHUN NOHXU JULMV QDWXXUVWHHQ SOLQW NOHXU QDWXUHO

3 E N GHNYORHU

SRRUW JHPHWVHOGH SRRUWNOHXU EUXLQ EHLJH YRHJZHUN NOHXU JULMV QDWXXUVWHHQ SOLQW NOHXU QDWXUHO

$ 3 E N GHNYORHU

3 EN GDNUDQG GDN ]LQNHQ IHOV GDN GDNUDQGHQ

LQERXZNDVWHQ W E Y JLHU]ZDOXZ

IDXQDYRRU]LHQLQJ LQERXZNDVWHQ W E Y JLHU]ZDOXZ

3 E N GHNYORHU

3 E N GHNYORHU SXEOLFDWLHERUGHQ KRXWHQ VLHUOLMVW URQGRP

SXEOLFDWLHERUGHQ KRXWHQ VLHUOLMVW URQGRP

DFKWHUJHYHO

OLQNHU ]LMJHYHO

Behoort bij besluit van wethouders van Purme de teammanager Vergu J.H.H. de Bruijn

& ?8VHUV?ULFR?'RFXPHQWV?'R0D ,1',(1,1* $$13$66,1*?'R0D ,1',(1,1* $$13$66,1* UYW

De commissie is van mening dat het gebouw qua hoogte, parcellering en positie zich goed voegt in de stad. Het plein van de Koemarkt wordt nu beter gedefinieerd. Dat wordt ondersteunt door de verplaatsing van het monumentale marktmeesterhuisje naar een locatie tussen de nieuwe markthal en de Doele in lijn met de gevelwand.

3 EN GDNUDQG

3 E N UXZH GDNYORHU

& ?8VHUV?ULFR?'RFXPHQWV?'R0D ,1',(1,1* $$13$66,1*?'R0D ,1',(1,1* $$13$66,1* UYW

30 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 5 Op weg naar de omgevingswet MOOIWAARTS MOOIWAARTS

Kwaliteitsstelsel uit Schetsboek voor een Omgevingsplan Op Kwaliteit

5.1 Goede omgevingskwaliteit De Omgevingswet wordt naar verwachting in 2021 van kracht. Dan zullen vertrouwde kaders, posities en instrumenten veranderen. Van sommige tradities zullen we afscheid nemen, andere werkwijzen worden verder ontwikkeld en vernieuwd. In een wereld die niet meer functioneert volgens sectorale kaders en lineaire processen, waar de lokale overheid uitnodigend en faciliteren te werk gaat, zullen we moeten zoeken naar de invulling van het begrip ‘goede omgevingskwaliteit’. Het begrip welstand verdwijnt uit de wet, de nieuwe term in de Omgevingswet is ‘het uiterlijk van bouwwerken’. De zorg voor het uiterlijk van bouwwerken moet geregeld worden in het omgevingsplan en daaraan gekoppelde beleidsregels. De oude scheiding tussen bestemmingsplan en welstand zal verdwijnen. De planologische bouwregels kunnen volledig worden geïntegreerd met de regels voor het uiterlijk van bouwwerken. En die beleidsregels kunnen worden verbreed tot beleidsregels voor ruimtelijke kwaliteit: erfgoed, stedenbouw, landschap, architectuur, openbare ruimte in onderlinge samenhang; of nog integraler beleidsregels voor omgevingskwaliteit, door ook duurzaamheid, gezondheid en veiligheid toe te voegen. Dit betekent natuurlijk ook nogal wat voor de uitvoering van kwaliteitsadvisering. Mooiwaarts De invoeringsdatum van de Omgevingswet is opgeschoven naar 1 januari 2021. Dat geeft even lucht, maar maakt de maatschappelijke urgentie van een nieuwe manier van werken niet minder. Daarom werkt MOOI Noord-Holland intensief mee aan Mooiwaarts, een initiatief van de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit. (zie ook www.mooiwaarts.nl) Met Mooiwaarts zijn we op zoek naar de invulling van het nieuwe kernbegrip ‘goede omgevingskwaliteit’ in de Omgevingswet. De inspiratie en kennis die we daarmee opdoen, stellen we graag voor uw gemeente beschikbaar. Voor nu focussen we hierbij op onderdelen die tot op heden nog maar beperkt aandacht krijgen en die de uitwerking van het toekomstige ruimtelijk kwaliteitsbeleid direct

"Het is nieuwbouw binnen de oude binnenstad van Purmerend. Het is echter op een hele mooie manier gedaan. Hier voelt iedereen zich goed bij." Inzending voor de Collectie MOOI in Noord-Holland door Tineke uit Purmerend.

beïnvloeden: het omgevingsplan en de invulling van de wettelijk verplichte gemeentelijke adviescommissie. 5.2 Omgevingsplan Op Kwaliteit In 2017 is met medewerking van MOOI NoordHolland, het ‘Schetsboek voor een Omgevingsplan Op Kwaliteit’ gepresenteerd. In het Schetsboek worden tien principes voor het omgevingsplan uitgewerkt:

1. Voor en door mensen 2. Publieke en private belangen 3. Zorg voor cultureel erfgoed 4. Zorg voor goede omgevingskwaliteit bestaande leefomgeving 5. Zorg voor goede omgevingskwaliteit nieuwe initiatieven 6. Doelen voor goede omgevingskwaliteit 7. Gebiedsgerichte kwaliteiten 8. Vergunningenstelsel 9. Interpretatie van open regels en beleidsregels 10. Per saldo meer waarde bij buitenplanse initiatieven

De principes komen samen in een kwaliteitsstelsel dat private en publieke belangen samenbrengt.

32 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Jan Kemper en Jaap van Zijp tijdens de bijeenkomst De Nieuwe Omgevingsambtenaar over de rol van de gemeentelijke plantoetsers onder de nieuwe Omgevingswet.

5.3 Gemeentelijke adviescommissie Onder de Omgevingswet blijft de gemeente medeverantwoordelijk voor het aanzien van het landschap, de openbare ruimte en het uiterlijk van bouwwerken. De gemeente kan zich daarbij laten adviseren door de gemeentelijke adviescommissie, die de Omgevingswet introduceert, als opvolger van de monumenten- en de welstandscommissie. In 2017 heeft MOOI Noord-Holland, samen met enkele gemeenten die als voortrekker willen optreden, de rol en samenstelling van deze gemeentelijke adviescommissie globaal verkend. De verplichte kern van de commissie bestaat uit enkele deskundigen op het gebied van de monumentenzorg, die bevoegd zijn te adviseren over de rijksmonumenten. Maar in de Memorie van Toelichting wordt benadrukt dat gemeenten de vrijheid hebben om een generieke adviescommissie te benoemen die adviseert over aspecten van omgevingskwaliteit bij het verlenen van omgevingsvergunningen. Ook kwaliteitsteams of supervisoren die zich specifiek richten op bijvoorbeeld (her)ontwikkelingsgebieden of bepaalde onderwerpen, zijn mogelijk (MvT Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 962, nr. 3, p. 382).

In 2018 wil MOOI Noord-Holland in de geest van de Omgevingswet verder werken aan de ontwikkeling van deze brede adviescommissies voor omgevingskwaliteit. Zo’n brede commissie heeft deskundigheid in huis over verschillende aspecten van omgevingskwaliteit zoals erfgoed, stedenbouw, landschap, architectuur en openbare ruimte en is in staat is om complexe afwegingen te maken op deze aspecten. In maart 2018 organiseren we met ondersteuning van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en bureau Over Morgen de expertmeeting ‘Wie adviseert over goede omgevingskwaliteit’. Naar aanleiding daarvan werken we samen met geïnteresseerde gemeenten scenario’s uit die verschillende vormen van betrokkenheid van de adviescommissies tonen. We nodigen ook uw gemeente van harte uit om aan te haken bij dit project.

34 PROJECT KLEIN PLAN

PURMER-ZUID

Schuur met veranda Apkenstraat 18 "De ruimtelijke kwaliteit is in onze optiek zeker ten goede gekomen; de uitbouw en schutting in stijl met het woningontwerp zorgt voor harmonie en rust in het straatbeeld. De opdrachtgever vond het eerste ontwerp echter al een grote verbetering en vond de kritische behandeling niet helemaal in lijn met de reeds gerealiseerde erfafscheidingen.

Voor een hoekwoning aan de Apkenstraat wordt een schuur met veranda aangevraagd. De gevel van de schuur en de veranda vormen één gevelwand van circa 3 meter hoog en 15 meter lang uitgevoerd in sober houten panelen op een bestaand tuinmuurtje van metselwerk. De commissie is van mening dat hier sprake is van de uitstraling van een schutting in plaats van een gevelwand. Gezien de directe ligging aan de openbare weg is het bouwwerk van grote betekenis voor de kwaliteit van de openbare ruimte en dient er meer ruimtelijke kwaliteit te worden behaald in het ontwerp. Zij adviseert begroeiing van de schutting of een ontwerp voor een tuingevel waarbij aansluiting wordt gezocht bij de woning.

1740 860

2600

400

Ruben Wennekers, architect

7120

15300

Voorgevel

In een gewijzigd voorstel wordt een knip gemaakt tussen de verandagevel en de schuurgevel; respectievelijk een schutting van zwarte gepotdekselde houten delen op de tuinmuur en een opgemetselde wand waarin de tuinmuur is opgenomen. De commissie stelt in overleg met de architect vast dat de verandagevel ook benaderd dient te worden als gevelwand. Dat stelt andere eisen aan de vormgeving: namelijk meer overeenstemming met de woning. De architect maakt een aangepast ontwerp waarin de tuingevel volledig is opgetrokken uit het witte metselwerk van de woning. Ter plaatse van de veranda wordt er een rechthoekige inkeping gemaakt dat is opgevuld met grijs plaatmateriaal gelijk aan het plaatmateriaal van de woning. De commissie prijst deze ontwerpslag en ziet een zorgvuldige ontwerp dat recht doet aan de woning en de kwaliteit van het openbaar gebied.

4249

Aanzicht tijdens de eerste planbehandeling.

Achtergevel

Zijgevel

2600+P

V01

kleur

V02

zwart vuren wit naturel naturel naturel naturel zwart/grijs (zie materiaal)

7120

Voorgevel

Achtergevel

3000

zweeds rabat metselwerk douglas 140x220mm douglas 70x220mm douglas 45x160mm halfhouts rabat EPDM aluminium

2600

materiaal

gevel gevel kolommen moerbalken liggers boeideel dakbedekking daktrim

2600

onderdeel

400

daklijn

8180

Zijgevel

Aanzicht tijdens de tweede planbehandeling.

3000+P daklijn

2600+P

V01

daklijn

1588

5530

7120

Zijgevel 4259

Aanzicht tijdens de laatste planbehandeling.

1270

Aanzichten door Architectenbureau Ruben Wennekers. veranda 30,2m²

3000+P

daklijn

2600+P

280

Achtergevel

berging 15,8m² A

4250

1900

2600 7120

Voorgevel

V02

1270

blauw/grijs, zoals bestaand wit naturel naturel naturel naturel zwart/grijs (zie detail)

600 500

kleur

trespa/rockpanel metselwerk douglas 140x220mm douglas 70x220mm douglas 45x160mm halfhouts rabat EPDM aluminium

3000

materiaal

gevel veranda gevel berging kolommen moerbalken liggers boeideel dakbedekking daktrim

400

onderdeel

daklijn

V01

36 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

37 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Hoofdstuk 6 Evaluatie en aanbevelingen 6.1 Evaluatiegesprek portefeuillehouder Als onafhankelijk adviseur dragen wij bij aan een goede omgevingskwaliteit in uw gemeente. Die zorg delen we samen met initiatiefnemers en met u als gemeente. Elk jaar bespreken we tijdens een evaluatiegesprek met de portefeuillehouder de belangrijkste ontwikkelingen en formuleren we aandachtspunten voor de toekomst. Op 12 februari vond dit jaarlijkse evaluatiegesprek plaats over het jaar 2017. De belangrijkste uitkomsten: de renovatie opgave en het aardgasvrij maken van sociale woningen heeft gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit. De commissie wordt uitgenodigd hierin oplettend te zijn en aan te sturen op betrokkenheid in een vroeg stadium. de hoogbouwvisie geeft in de basis veel ruimte aan de initiatiefnemer; het eindbeeld wordt in grote mate bepaald door de plannen die zich aandienen. In het belang van samenhang en ruimtelijke kwaliteit dient het totaalbeeld goed gemonitord te worden. Hiervoor dient de commissie goed geïnformeerd te zijn. Harm-Jan speelt een belangrijke verbindende rol in de communicatie tussen de afdeling Stedenbouw, aanvragers en de commissie. Voorgesteld wordt dat Harm-Jan de commissie regelmatig bijpraat over lopende en toekomstige ontwikkelingen. KopWest: er zijn inmiddels veel bouwactiviteiten, de wijk begint zich te vormen. In de nieuwe plannen komen de volgende serie vrije kavels nu veel aan bod. De nieuwe initiatieven zijn ook vindingrijker en interessanter in programma, men durft meer. De gedachte om deze succesvolle werkwijze breed uit te dragen in de vorm van een (kranten)artikel wordt opnieuw aangedragen. Jan Kemper neemt contact op met communicatie-afdeling van de gemeente. MOOI Noord-Holland kan ondersteunen in de content. Baanstee-Noord ontwikkelt zich stapsgewijs. Het type bedrijvigheid is lastig te conformeren aan hoge kwaliteitseisen. Er wordt eerder getoornd aan de randvoorwaarden; soms ook vanuit noodzakelijk oogpunt als het gaat om veiligheid en verzekering. Het Q-team wordt zelden betrokken bij de toewijzing van de percelen om in ieder geval de zichtlocaties

van hoge kwaliteit te kunnen voorzien. Herijking van het bkp in samenspraak met de ondernemers kan een oplossing zijn. Hierin zou ook de duurzaamheids-opgave kunnen worden ingebracht. Interessant voor initiatiefnemers omdat de gemeente sinds kort korting op de leges geeft bij een serieuze verlaging van de EPC norm. Voorgesteld wordt om een evaluatie-gesprek in de plannen tussen de gemeente en het Q-team. De commissie heeft zich in de loop der jaren ontwikkeld als adviesorgaan voor gemeente en initiatiefnemers. De advisering gaat over ruimtelijke kwaliteit in de breedste zin van het woord en is veelal gericht op open gesprekken om kwaliteit te behalen, dan het afvinken van criteria. Dit is vooruitlopend op de nieuwe Omgevingswet. Om deze moderne werkwijze te onderstrepen en de cultuuromslag, die gepaard gaat met de invoering van de Omgevingswet, in te zetten, zou de naam van de commissie aangepast moeten worden in gemeentelijke adviescommissie voor omgevingskwaliteit. 6.2 Aanbevelingen Vanuit de ervaringen en inzichten doet de Welstandscommissie Purmerend nog de volgende aanbevelingen: • gebruik de commissie als klankbord bij hoogbouwinitiatieven om te komen tot de randvoorwaarden van de betreffende locatie in het licht van de Hoogbouwvisie; • ontwikkel een dynamisch 3D model om de hoogbouw initiatieven in relatie tot de omgeving te kunnen beoordelen; • stuur aan op visievorming voor de renovaties in naoorlogse wijken bij de corporaties en probeer een koppeling tot stand te brengen met de projectwerkzaamheden van de gemeente op het gebied van revitalisering van de openbare ruimte; • stimuleer initiatiefnemers en ontwerpers om ook de buitenruimten mee te nemen in het ontwerp en

Het evaluatiegesprek met portefeuillehouder Hans Krieger.

stuur aan op de gewenste kwaliteit. De commissie kan hierin ondersteunen. Vooral als er in de nieuwe integrale nota handvatten zijn voor beoordeling; • organiseer in uw gemeente een maatschappelijk debat over de maatschappelijke doelstellingen van de Omgevingswet: een gezonde en veilige leefomgeving met een goede omgevingskwaliteit. Wat verstaan burgers, ondernemers, bestuurders, maatschappelijke organisaties en deskundigen hieronder? Wat vindt men belangrijk?; • bedenk hoe een kwaliteitsstelsel onder de Omgevingswet eruit zou kunnen zien en welke instrumenten en processen daarvoor nodig zijn. Zorg voor samenhang en proportionaliteit; • bespreek de tien principes voor een omgevingsplan op kwaliteit en werk ze uit voor uw gemeente, als een ‘programma van eisen’ voor het omgevingsplan.

• maak gebruik van de kennis en ervaring die aanwezig is bij medewerkers en adviseurs van het Steunpunt Monumenten en Archeologie Noord-Holland en neem deel aan activiteiten en bijeenkomsten. 6.3 Tot slot Met dit jaarverslag geven we inzicht in de manier waarop de Welstandscommissie Purmerend, aan de hand van de geldende beleidskaders, adviseert over de omgevingskwaliteit en de ontwikkeling van het erfgoed binnen uw gemeente. Een doel waar wij ons graag namens uw gemeente voor inzetten en aan bijdragen. In het jaarverslag is een aantal plannen uit het jaar 2017 aan bod gekomen. Het is slechts een greep uit de vele en uiteenlopende plannen waarover de commissie op transparante en constructieve wijze heeft mogen adviseren. Onze werkwijze is het beste te ervaren door aan te schuiven. Wij nodigen daarom alle belangstellende uit om in 2018 een vergadering bij te wonen.

38 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Slotwoord van de portefeuillehouder Ruimtelijke kwaliteit is een beleving die er altijd en overal is. Dat heb ik de afgelopen jaren mogen ervaren als wethouder ruimtelijke ordening van Purmerend. Omdat ik een andere weg in mijn leven ga kiezen zit mijn tijd als bestuurder er bijna op. Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018. zal mijn opvolger mogen ervaren hoe intensief discussies over die ruimtelijke kwaliteit kunnen verlopen. Of het nu gaat om een spectaculaire brug over het NoordHollands Kanaal, over historiserend bouwen in onze binnenstad of over het toevoegen van hoogbouw, iedere Purmerender heeft er opvattingen over en dat maakt de ruimtelijke ordening in een stad waar de ruimte altijd schaars is een heel boeiend gegeven. Ik heb zeker mijn eigen mening, maar ik heb ook geleerd de meningen van anderen te respecteren. Keuzes over ruimtelijke kwaliteit zijn nooit eenduidig. De invloed op ons bestaan in de samenleving wordt er deels door bepaald en dan mag er best stevig over gesproken worden. Ik ben geen grote wereldreiziger, maar overal waar ik kom probeer ik voor mij zelf een beeld te vormen: waarom voel ik me op de ene plek zo prettig en op de andere niet. Ik merk dan dat keuzes die gemaakt zijn over de ruimtelijke kwaliteit daaraan vooraf gegaan zijn, en realiseer me dan weer welke impact die gesprekken gehad zullen hebben. MOOI Noord-Holland en onze stedenbouwers hebben de wijsheid niet in pacht. Maar wat ik wel geleerd heb is dat ze ons in de samenleving op professionele wijze kunnen helpen door argumenten en adviezen aan te dragen om keuzes te maken en daarmee discussies te kunnen onderbouwen. Zo ontstaat de meerwaarde die in belangrijke mate bij zal dragen aan het welbevinden in onze stad. Ook de voorzitter van onze Purmerendse commissie Miranda Reitsma neemt dit jaar afscheid. Zij heeft bij uitstek bijgedragen aan het adviserende oog en het luisterend oor bij heel veel ruimtelijke plannen in onze stad en daar wil ik haar graag voor bedanken.

Melkwegbrug over het Noordhollands Kanaal.

Ruimtelijke kwaliteit stopt nooit. Ik zal vanuit een andere hoek naar de verrichtingen van onze opvolgers gaan kijken, en daar wil ik de Welstandscommissie Purmerend veel succes bij wensen. Hans Krieger, portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening

40 WELSTANDSCOMMISSIE PURMEREND JAARVERSLAG 2017

Colofon Auteurs Marlous Ruiter, coördinator Welstandscommissie Purmerend Marcel Heijmans, gemandateerd lid Welstandscommissie Purmerend Miranda Reitsma, voorzitter Welstandscommissie Purmerend Met bijdragen van José van Campen, Woord en Plaats Jef Mühren, directeur MOOI Noord-Holland Dorine van Hoogstraten, adjunct-directeur MOOI Noord-Holland Basisontwerp Funcke Creatieve Partners Uitwerking Toprapport | Merijn Groenhart MOOI Noord-Holland adviseurs omgevingskwaliteit Alkmaar, mei 2018

MOOI NOORD-HOLLAND Emmastraat 111 1814 DP Alkmaar T 072 520 44 59 info@mooinoord-holland.nl www.mooinoord-holland.nl