Pleno Ordinario en Tembleque. 25-1-2019

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ALCALDE-PRESIDENTE D. Jesús Fernández Clemente CONCEJALES PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL

D. Jesús Fernández Clemente Dña. María del Mar Muñoz Cereceda. Dña. Luisa Vega García. Dña. Mercedes Cebrián Mercado D. Javier Martín Morales D. Javier Romero Fernández Dña. Alicia Mejías Romero. PARTIDO POPULAR

Juan José de la Mata Posadilla (2 de 2) Secretario - Interventor Fecha Firma: 28/01/2019 HASH: 28c4584e6ade29781b8268a6fbc4adfa

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN, EL 25 DE ENERO DE 2019.

Dña. Alfonsa Fernández Pinardo D. Miguel Angel López Fernández D. José Manuel Chozas Bueno CIUDADANOS

D. Eugenio Ariza Bueno SECRETARIO D. Juan José de la Mata Posadilla NO ASISTE

En Tembleque en la fecha indicada. Siendo las 20:30 horas del día señalado, se reúnen en la Salón de Plenos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, los miembros de la Corporación que figuran al margen, asistidos por el Secretario D. Juan José de la Mata Posadilla. Constituida válidamente la sesión, de conformidad con lo dispuesto en el art.46 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 90 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales. El Sr. Alcalde - Presidente, abrió la sesión, procediéndose según el Orden del Día.

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Jesús Fernández Clemente (1 de 2) Alcalde - Presidente Fecha Firma: 28/01/2019 HASH: 69bfb734423804bacc354f1033588334

ASISTENTES


PRIMERO.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Se somete a debate y votación la aprobación del acta de la sesión anterior de 5 de diciembre de 2018. INTERVENCIONES No hay intervenciones. Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar el acta de la sesión anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR CONTRA ABST AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 11 ) FAVOR ( ) CONTRA ( ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes

A la vista de la Resolución de 27/12/2018, de la Dirección General de Vivienda y Urbanismo, por la que se convocan las ayudas correspondientes al Programa de Fomento de las Áreas de Regeneración y Renovación Urbana y Rural, reguladas en la Orden 115/2018, de 4 de julio, de la Consejería de Fomento, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el Programa de Fomento de la Regeneración y Renovación Urbana y Rural, en cuyo artículo Octavo se establece la documentación relativa a la propuesta, integrada en nuestro caso por el Proyecto redactado por D. Juan Antonio Hernández Benito, de Septiembre de 2018, denominado Actuación de Regeneración y Renovación Urbana en el casco urbano de Tembleque, así como la Documentación referida a la actuación, se hace preciso que por parte del Ayuntamiento Pleno se adopten los acuerdos siguientes: 1º-.Acuerdos relativos a los requisitos previstos en la Orden de convocatoria. a) Aprobación de la delimitación del ARRUR establecido en el Plano nº 1 y las actuaciones contenidas en la propuesta presentada, denominada Actuación de Regeneración y Renovación Urbana en el casco urbano de Tembleque, 2

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SEGUNDO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ADOPCION DE ACUERDOS PROGRAMA DE FOMENTO DE LAS AREAS DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA Y RURAL – ARRU (EXP. 250/2018)


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proyecto redactado por D. Juan Antonio Hernández Benito, de Septiembre de 2018.

Plano nº 1.


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PRESUPUESTO DE ACTUACIONES DEL ARRU A continuación, se resume, tanto el presupuesto de ejecución de las intervenciones que inicialmente están comprometidas en el presente ARRU, como el coste de implantación y desarrollo del Proyecto Social asociado al mismo. PRESUPUESTO DE LAS ACTUACIONES DEL ARRUR. TOTAL COSTE DE REURBANIZACION DE ESPACIOS PUBLICOS TOTAL COSTE OBRAS DE RENOVACION Y/O REGENERACION TOTAL COSTE DE SUSTITUCION DE EDIFICIOS PRIVADOS TOTAL COSTE IMPLANTACION PROYECTO SOCIAL TOTAL COSTE ANUAL DESARROLLO DE PROYECTO SOCIAL

1.884.532 € 1.299.404 € 545.000 € 6.100 € 15.400 €

b) Aprobar el compromiso del Ayuntamiento de Tembleque, en el desarrollo del Proyecto específico de Inclusión Social presentado con el siguiente detalle: PRESUPUESTO DEL PROYECTO ESPECÍFICO DE INCLUSIÓN SOCIAL 6.100 € 15.400 €

c) Aprobar declaración del Ayuntamiento de Tembleque, como Administración actuante, de que no ha iniciado el procedimiento de delimitación de un Área de Rehabilitación Preferente (de acuerdo con lo establecido en el art. 141 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y la Actividad Urbanística, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo), acompañada de un Plan Especial de Reforma Interior u otro instrumento urbanístico, que detalle la información, el análisis y las soluciones del planeamiento urbanístico en todo lo referente al desarrollo temporal de las actuaciones públicas previstas en la actuación y la colaboración de la iniciativa privada. Que no obstante, el Ayuntamiento de Tembleque cuenta con unas Normas Subsidiarias aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo de Toledo de 28 de Mayo de 1996, en las que se recogen unas Normas de Protección de Elementos Catalogados, con un Anexo Independiente denominado “Catalogo de Elementos Protegidos, en el se que recoge la normativa específica de protección del Patrimonio Histórico. e) Aprobar declaración del Ayuntamiento de Tembleque como Administración actuante de que NO hay compromisos de cofinanciación adicionales del ARRUR de otras Administraciones públicas distintas del Ministerio de Fomento y la Consejería de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha). 5

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TOTAL COSTE IMPLANTACION PROYECTO SOCIAL TOTAL COSTE ANUAL DESARROLLO DE PROYECTO SOCIAL


f) Tomar conocimiento del contenido de los siguientes informes técnicos incorporados al expediente por la Arquitecta municipal que literalmente indican: f) “Que Revisado el documento técnico que recoge la Actuación de Regeneración y Renovación Urbana (ARRU) en el casco urbano de Tembleque, redactado al efecto por D. Juan Antonio Hernández Benito, arquitecto superior y master en restauración, se comprueba que, al menos, el 70% de la edificabilidad sobre rasante en los edificios afectados por la actuación tiene uso residencial de vivienda. Esta circunstancia se acredita en el redactado del apartado 3. Relación de Actuaciones en el Arru (página 265 y ss.) del Capítulo III, así como en las Fichas de Preinscripción a la actuación incorporadas al documento (página 89 y ss)..”

h) “Que el documento denominado Actuación de Regeneración y Renovación Urbana (ARRU) en el casco urbano de Tembleque, redactado al efecto por D. Juan Antonio Hernández Benito, arquitecto superior y master en restauración, plantea algunas actuaciones en un ámbito declarado conjunto histórico; Concretamente, el que afecta a la Plaza Mayor de Tembleque, y su ámbito de protección (Decreto 301/2003 de 04/11/2003 por el que se delimita el entorno protegible de la Plaza Mayor de Tembleque (Toledo), declarada BIC con la categoría de Conjunto Histórico), que NO cuenta con ningún Plan Especial. En todo caso, el documento recoge tanto en su marco normativo (Art.4.4.1 del Capítulo 1) como en su memoria y planos (plano nº 2), toda la normativa y procedimiento previstos en la ley para la Protección del Patrimonio Histórico”. 2º.- Facultar al Sr. Alcalde para la ejecución de los presentes acuerdos y para la presentación de la solicitud de ayudas conforme a la Orden de convocatoria.

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g) “Que las propuestas de actuación previstas en el Proyecto denominado Actuación de Regeneración y Renovación Urbana (ARRU) en el casco urbano de Tembleque, redactado al efecto por D. Juan Antonio Hernández Benito, arquitecto superior y master en restauración, son COMPATIBLES con el planeamiento municipal.”


Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR CONTRA ABST AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 11 ) FAVOR ( ) CONTRA ( ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes

INTERVENCIONES. TERCERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA CORPORACION PARA EL EJERCICIO 2019 (EXP. 16/2019). Se da cuenta del expediente tramitado para su aprobación, en su caso, del Presupuesto de este Ayuntamiento, formado para el ejercicio de 2019. por el Sr. Alcalde-Presidente, sometiéndose a consideración del Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo en su caso: 1. Lo dispuesto en la legislación específica de Régimen Local, así como en la legislación estatal de carácter básico o complementario, en materia presupuestaria. 2. El Expediente de Presupuesto General de la Entidad para el año 2019. 3. Las Bases de Ejecución del Presupuesto y los Anexos y demás documentación complementaria señalados en los artículos 168 y 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales 4. La Plantilla Presupuestaria del Personal para el Ejercicio 2019. 5. Lo previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera en lo referente al cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y de la Regla de Gastos.

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El Ayuntamiento Pleno, basándose en los siguientes FUNDAMENTOS:


6. El Informe emitido por la Intervención Municipal, con fecha 11 de enero de 2019. Adopta los siguientes acuerdos: 1. Aprobar inicialmente el Expediente de Presupuesto General de la Entidad para el año 2019, por un importe total de Ingresos y Gastos equivalente a 2.224.068,00 euros, cuyo desglose por capítulos es el siguiente:

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ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS


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Respecto de la Clasificación por Programas de Gastos, cuyo objetivo consiste en determinar las Finalidad y Objetivos a alcanzar con el Gasto que se presupuesta para el 2019, el Resumen por Áreas de Gasto es el siguiente: A.G.

CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS DE LOS GASTOS

0

Deuda Pública

1

Servicios Públicos Básicos

626.498,86 €

2

Actuación s de Protección y Promoción Social

605.057,37 €

3

Producción de Bienes de Carácter Preferente

333.387,84 €

4

Actuaciones de Carácter Económico

37.190,52 €

5

Dotación al Fondo de Contingencia

2.320,39 €

9

Actuaciones de Carácter General

525.065,54 €

Total Presupuesto de Gastos

2.224.068,00

94.547,48 €

2. Aprobar el Anexo de Inversiones para el año 2019. 3. Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General de la Entidad.

1.

PERSONAL FUNCIONARIO DE SERVICIOS GENERALES DENOMINACIÓN

1.1.

Escala de Habilitación Nacional

1.1.1.

Secretario-Interventor

1.2.

Escala de Administración General

1.2.1. 1.2.1. 1.3.

Escala de Administración Especial

1.3.1.

Policía Local

2.

GRUPO

NIVEL C.D.

Nº DE PLAZAS

A

26

1

Administrativo

C1

22

1

Auxiliar administrativo

C2

18

2

C1

18

1

PERSONAL LABORAL DENOMINACIÓN

Nº DE PUESTOS

OBSERVACIONES

2.1. 2.1.1. 2.1.1. 2.2.

Servicios Generales Auxiliar Administrativo 1 Laboral duración determinada Arquitecta municipal 1 Laboral duración determinada Servicios de mantenimiento, culturales, sociales y deportivos

2.2.1.

Guardas Rurales

1

Laboral Fijo

10

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4. Aprobar la Plantilla Presupuestaria y las Tablas Retributivas del Personal de la Entidad para el año 2019, que consta en el expediente de Presupuestos, con los incrementos (y en su caso modificación de puestos de trabajo), así como la actualización de las retribuciones de los Concejales con dedicación exclusiva y parcial, que en la misma se señalan y la amortización de una plaza de Guarda Rural:


2.2.2.

Responsable Oficina de Turismo

1

2.2.3.

Auxiliares de Ayuda a Domicilio

6

Laboral duración indefinida

2.2.4.

Auxiliares de Ayuda a Domicilio

2

Laboral duración determinada

2.2.5.

Bibliotecaria

1

Laboral duración indefinida

2.2.6.

Educadora Infantil

1

Laboral duración determinada

2.2.7.

Subalternos

2

Laboral duración determinada

2.2.8.

Encargado mantenimiento viales

2

Laboral Fijo

2.2.9.

Oficial de Primera

1

Laboral Fijo

2.2.10. Monitor Deportivo

1

Laboral duración determinada

2.2.11. Monitores Escuelas deportivas

6

2.2.12

1

Laboral duración determinada a tiempo parcial Laboral duración determinada

3

Laboral duración indefinida

2.2.13

Operario de mantenimiento del Punto Limpio Limpieza de edificios municipales

Laboral duración determinada

Dedicación parcial del Sr. Alcalde al 85% de la jornada. D. Jesús Fernández Clemente. Retribuciones brutas mensuales de 2.064,94 euros. 2. Dedicación parcial de la 2ª Teniente de Alcalde al 15% de la jornada. Dña. Luisa Vega García. Retribuciones brutas mensuales de 472,87 euros. 3. Régimen de asistencias a órganos colegiados: 50,00 euros por sesión de Junta de Gobierno Local, Comisión Informativa Mixta y Pleno de la Corporación para los miembros que no tengan dedicación exclusiva ni parcial. 5. En cumplimiento de lo que establece el artículo 103. Bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril (LRBRL), se aprueba la masa salarial del personal laboral 10 de la corporación local respetando y cumpliendo los límites que marca la Ley de Presupuestos Generales del Estado por importe de 518.512,27 €. La masa salarial será objeto de publicación en la sede electrónica de la misma y en el Boletín Oficial de la Provincia. 6. Aprobar y fijar el Límite de Gasto no Financiero, coincidente con la Regla de Gasto11, en 2.137.747,01 € , en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 30 de la LOEPSF. 7. Exponer al público el acto de aprobación inicial del Expediente, por espacio de 15 días hábiles, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, plazo durante el cual los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno de la Corporación. Procédase a la publicación del expediente en el Portal de Transparencia de esta Corporación (www.tembleque.sedelectronica.es) 8. El Expediente se considerará definitivamente aprobado, si al término del periodo de exposición no se hubieran presentado reclamaciones, de 11

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1.


conformidad con lo dispuesto en el artículo 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, debiendo cumplirse el trámite de su publicación, resumido por Capítulos, en el BOP y en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento, junto con la Plantilla y la Relación de Puestos de Trabajo, así como relación de cargos con dedicación exclusiva y parcial e indemnizaciones y asistencias, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, el artículo 75.5 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y 169.3 del citado Real Decreto Legislativo y en otro caso, se procederá de acuerdo con lo previsto en el número 1 in fine del citado artículo. 9. Que de conformidad con el número 4 del mismo artículo, se remita copia del referido presupuesto a la Administración General del Estado y a la Comunidad Autónoma. Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE MIEMBROS ( 7 ) FAVOR X M absoluta Nº LEGAL

CONTRA

ABST

X X X X ( 4 ) CONTRA ( ) ABST Unanimidad de presentes

INTERVENCIONES. Miguel Ángel López Fernández, indica que tienen poco que decir, es un Presupuesto con el encefalograma plano, que ha bajado un 27 % en inversiones, y que está lastrado por decisiones anteriores como el Auditorio y considera que hay partidas muy escuetas y se tienen que hacer constantes modificaciones. El Alcalde indica que recoge el Presupuesto la situación que viene arrastrada del año anterior, y el anexo de Inversiones viene un poco corto, pero no se ha optado por meter otras obras para dejarlo bonito, sino que otras obras como la de la Plaza o la Calle Valencia hubieran sumado otros 200.000 euros en inversiones no se han incluido en previsiones iniciales, tampoco se ha incluido 12

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Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple


en el Presupuesto una partida como la que se recoge en el ARRUR, y se ha intentado presupuestar en las partidas la cantidad realmente necesaria para que no se realicen tantas modificaciones. CUARTO.- ACUERDOS RELATIVOS A RECURSOS PRESENTADOS EN EXPEDIENTE PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA DEL SECTOR 2 Y 3 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS (EXP. 233/2016). Se somete a la consideración del Pleno, el dictamen aprobado por la Comisión Informativa mixta, en el que se tratan los recursos presentados contra el acuerdo de aprobación definitiva del Programa de actuación urbanizadora de los Sectores 2 y 3 de las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal promovido por INTERCHAPAS Y MADERA SA, PUERTAS TEMBLEQUE SA Y ENRIQUE VEGA PEREA. Los recursos presentados son los siguientes: - Dña. María Luisa del Pozo Villaseñor, con fecha de 17 de diciembre de 2018, y

1º.- Que con fecha de 20 de Enero de 2017 (en fase de información pública) presentó escrito en el que se solicitaba cita con los técnicos municipales encargados de la tramitación de la Propuesta de actuación de los Sectores 2 y 3 de las Normas Subsidiarias, así como copia de la planimetría y documental afecta al expediente, y que a día de hoy, no se ha recibido contestación a la solicitud planteada por lo que difícilmente puede conocer en profundidad la actuación urbanística que le afecta en condición de interesado. 2º.- Que se reitera la petición de documentación, concretamente copia del Plan Parcial de los sectores afectados y proyecto de urbanización de dichos sectores, quedando nuevamente a disposición del Ayuntamiento para concretar cita para la entrega de la documentación. 3º.- Solicita que teniendo por presentado el recurso en tiempo y forma, se admita y se deje en suspenso y sin efecto la resolución recurrida hasta que el interesado tome la debida vista y conocimiento de la documentación solicitada.

ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO. Con fecha de 28 de abril de 2016, se presentó por una alternativa técnica para promover un Programa de Actuación Urbanizadora para el desarrollo de la zona que afecta a los Sectores 2 y 3 de las Normas 13

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registro de entrada 2.796. Dicho recurso se fundamenta en la falta de entrega de la documentación del Programa de Actuación Urbanizadora a la recurrente, sin que medie solicitud de la interesada en fase de información pública ni posterior. - José Luis Gómez Fernández – Mazarambroz, con fecha de 14 de diciembre de 2018 se interpone en la Oficina de Correos de Algete, con fecha de entrada de 18 de diciembre de 2018 ha tenido entrada en este Ayuntamiento recurso de reposición contra acuerdo plenario adoptado en sesión de 31 de octubre de 2018 por el que se aprobó definitivamente Programa de Actuación Urbanizadora de los Sectores 2 y 3 de las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal de Tembleque. Fundamenta su recurso en los siguientes argumentos:


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Subsidiarias, en ejecución de las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal. SEGUNDO. Con fecha 4 de Julio de 2016 se dictó Providencia de Alcaldía de inicio para elevar al Pleno la propuesta presentada a fin de que se adoptara acuerdo sobre la estimación o desestimación de la solicitud y, en su caso, sobre el establecimiento de las Bases para la adjudicación del Programa de Actuación Urbanizadora. TERCERO. Con fecha 8 de Julio de 2016, el Pleno de la Corporación adoptó Acuerdo estimando la solicitud aprobando las Bases de Actuación para la presentación de programas de actuación urbanizadora de los sectores 2 y 3 de las Normas Subsidiarias de planeamiento de Tembleque, sometiéndolas a un periodo de información pública de treinta días mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo, conforme al procedimiento previsto en el artículo 49 de la Ley de Bases de régimen local 7/1985, de 2 de Abril. CUARTO. Que publicado anuncio en el B.O.P. de Toledo nº 243 de 25 de octubre de 2016, para información pública del expediente nº 14/2016, durante ese plazo no se presentaron reclamaciones ni sugerencias contra dicho acuerdo, por lo que debe entenderse elevado a definitiva el acuerdo hasta entonces provisional. Las Bases fueron publicadas en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 29 de diciembre de 2016 así como en la sede electrónica municipal, donde siguen publicadas a día de hoy. QUINTO. Con dicha fecha, se abrió un período de veinte días para la formulación de alternativas técnicas contados desde la publicación del anuncio en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha n.º 251, de fecha 29 de diciembre de 2016, y en el periódico La tribuna de Toledo de 20 de enero de 2017 PÁGINA 23, a los efectos de que se presenten las alegaciones y alternativas técnicas que se estimen pertinentes. Consta en el expediente que se notificó a la propietaria recurrente en fecha de 23 de diciembre de 2016, mediante acuse de recibo del registro de salida nº 1.579 de 19 de diciembre de 2018, en que se le dió traslado de la notificación conforme al artículo 87 del RAEAUCLM, a los efectos de que se presentasen, si lo estimaban conveniente a sus intereses, alegaciones a la alternativa técnica presentada, así como también en su caso, alternativas técnicas en competencia. El plazo para la presentación de alegaciones comenzaría a contar una vez publicado el anuncio a que se hace referencia en el apartado 2.A) de la presente (D.O.C.M. Nº 251 DE 29-12-2016). En dicho anuncio se indicaba expresamente “Las personas interesadas en el contenido de la documentación aprobada inicialmente podrán consultar la misma en el Portal de Transparencia de la sede electrónica municipal, “http://tembleque.sedelectronica.es/”, portal de transparencia, Apartado 7. urbanismo, obras públicas y medio ambiente, subapartado 7.6. planeamiento en tramitación, así como en el tablón de anuncios de la misma.” SEXTO. Durante ese plazo que terminaba el día 27 de enero de 2017 se presentaron las alegaciones y alternativas técnicas que constan en los


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certificados de secretaría pero no por parte de la hoy recurrente. Eso sí, la hoy recurrente presentó un escrito solicitando cita para que se le entregara la documentación. SÉPTIMO. Concluida la información pública y durante el plazo de diez días siguientes al vencimiento del plazo anterior se presentaron en plica cerrada, las proposiciones jurídico-económicas y propuestas de Convenios urbanísticos que constan en el certificado de Secretaría. OCTAVO. Con fecha 10 de Febrero de 2017, se realizó el acto de apertura de plicas con el siguiente resultado: Una única plica presentada por los promotores de la Alternativa técnica. NOVENO. Con fecha de 14 de Febrero de 2017, el contenido de las plicas se sometió a información pública durante los veinte días siguientes al de apertura de plicas y posteriormente se remitieron las alegaciones, alternativas técnicas, proposiciones jurídico-económicas y propuestas de Convenio a los Servicios Técnicos para su informe. DÉCIMO. Por Acuerdo del Pleno de fecha 25 de mayo de 2018, se eligió la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica y propuesta de convenio formulada por INTERCHAPAS Y MADERA SA, PUERTAS TEMBLEQUE SA Y ENRIQUE VEGA PEREA por los siguientes motivos: La proposición presentada ofrece más incentivos, garantías o posibilidades de colaboración de los propietarios afectados por la actuación, para facilitar o asegurar su desarrollo, dado que se presenta por promotores que tienen a su vez, la condición de propietarios. Se hace constar que en cualquier caso, se trata de plica única, no habiendo alternativas ni proposiciones jurídico económicas en competencia. UNDÉCIMO. Con fecha 6 de junio de 2018, se solicitó informe a la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística sobre la adecuación de la alternativa técnica, la proposición jurídico-económica y propuesta de Convenio elegidas a las determinaciones de la ordenación urbanística vigente. DECIMOSEGUNDO. La alternativa técnica presentada plantea como cuestión principal la reducción de los estándares mínimos previstos en el artículo 22 del Reglamento de Planeamiento de Castilla La Mancha aprobado por Decreto 248/2002, de 14 de septiembre, al 50%, cuestión ésta que debe ser autorizada por la Consejería de Fomento, a través de Resolución del titular de la Consejería de Fomento previo informe de la Comisión Regional de Urbanismo, entendiendo los redactores que se trata de una actuación industrial aislada, conforme al artículo 25 del mismo cuerpo legal. Dicho informe favorable de la Comisión regional de Urbanismo se obtuvo en fecha de 27 de julio de 2017 y la autorización por Resolución de la Consejería de Fomento de 11 de diciembre de 2017. DECIMOTERCERO. La Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Toledo emitió informe favorable preceptivo y vinculante sobre el Programa de Actuación Urbanizadora en fecha de 13 de julio de 2018.


DECIMOCUARTO. A la vista del citado informe, se requirió al promotor del Programa de Actuación urbanizadora la subsanación de documentación de la iniciativa y planos para acomodarse a las indicaciones de la CPOTU. FUNDAMENTOS DE DERECHO - Decreto Legislativo 1/2010, de 18/05/2010 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística - Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística aprobado por Decreto 29/2011, de 19 de abril.

Desde el punto de vista del artículo 24 de la Constitución la indefensión tiene un carácter material más que formal. Así, la indefensión con trascendencia jurídico-constitucional se produce sólo cuando el interesado se ve, de forma injustificada, imposibilitado para impetrar la protección judicial de sus derechos e intereses legítimos o cuando la vulneración de las normas procesales o procedimentales lleva consigo la privación del derecho a la defensa, con el consiguiente perjuicio real y efectivo para los intereses del afectado al quedar privado de su derecho a alegar, probar y, en su caso, para replicar las argumentaciones contrarias. En este caso concreto, no cabe hablar de indefensión por cuanto el recurrente tuvo en vía administrativa, en fase de información pública la posibilidad de acceder a la documentación, oponerse a la misma y no lo hizo. Tuvo esa posibilidad porque se realizaron las notificaciones y publicaciones previstas legalmente. Por tanto debe desestimarse el argumento dado que la recurrente no ha sido privada de posibilidades de defensa. Es materialmente imposible repartir copia a más de 25 interesados en un procedimiento con una documentación tan voluminosa, cuando ya existen actualmente, medios suficientes para dar publicidad de dichos actos sin necesidad de presencia física. Además, el interesado tiene la posibilidad de comparecer personalmente en el procedimiento por sí mismo o por medio de representante y recabar cuanta información sea precisa.

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A Dña. María Luisa del Pozo Villaseñor, Con relación a la primera línea argumental del recurso de reposición interpuesto por Dña. María Luisa del Pozo Villaseñor, debe entenderse que la actuación municipal ha sido ajustada a derecho por cuanto se ha dado traslado mediante la notificación y publicaciones previstas legalmente de todas las actuaciones procedimentales que se han ido llevando a cabo y además la documentación presentada se ha ido publicando puntualmente en el Portal de transparencia municipal, donde sigue publicado a día de hoy.


Con relación a la segunda línea argumental, no cabe interpretar que dichas manifestaciones supongan oposición alguna a las actuaciones municipales efectuadas en el expediente, si no que pretende realizar una declaración de voluntad relativa al modo de retribución que desea utilizar, que es el de retribución en especie al agente urbanizador, manifestación realizada fuera del plazo legalmente establecido, pues debería realizarse en el plazo de un mes desde la publicación del acuerdo de aprobación definitivo en el Diario Oficial de Castilla – La Mancha, publicación que todavía no se ha producido. No obstante, se dará traslado al Agente urbanizador propuesto para su constancia y efectos oportunos. Pero sí resulta llamativo que se manifieste la carencia de interés por el programa de actuación urbanizadora y al mismo tiempo se plantee un recurso de reposición alegando indefensión, cuando la recurrente fue objeto de notificación administrativa en plazo, conforme a la legislación urbanística. Con relación a la tercera línea argumental, no cabe atender en este momento esas manifestaciones pues son cuestiones éstas que deben resolverse en todo caso, en un momento procedimental posterior, que es la aprobación del proyecto de reparcelación. Será en ese momento cuando se tenga que plasmar de modo efectivo el reparto equitativo de beneficios y cargas. El Ayuntamiento además respondiendo a las manifestaciones de la recurrente no tiene que expropiar, ni menos aún dar terrenos en otro lugar a un propietario. El propietario de un terreno también lo puede vender si le parece oportuno a un tercero, pero esas cuestiones no pueden ser objeto de debate en este momento.

Con relación a la primera línea argumental del recurso de reposición interpuesto por D. José Luis Gómez Fernández - Mazarambroz, debe entenderse que la actuación municipal ha sido ajustada a derecho por cuanto se ha dado traslado mediante la notificación y publicaciones previstas legalmente de todas las actuaciones procedimentales que se han ido llevando a cabo y además la documentación presentada se ha ido publicando puntualmente en el Portal de transparencia municipal, donde sigue publicado a día de hoy. Desde el punto de vista del artículo 24 de la Constitución la indefensión tiene un carácter material más que formal. Así, la indefensión con trascendencia jurídico-constitucional se produce sólo cuando el interesado se ve, de forma injustificada, imposibilitado para impetrar la protección judicial de sus derechos e intereses legítimos o cuando la vulneración de las normas procesales o procedimentales lleva consigo la privación del derecho a la defensa, con el consiguiente perjuicio real y efectivo para los intereses del afectado al quedar privado de su derecho a alegar, probar y, en su caso, para replicar las 17

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A D. D. José Luis Gómez Fernández – Mazarambroz,


argumentaciones contrarias. Es decir, no basta con un vicio formal, sino que debe producirse una privación material del derecho de defensa. En este caso concreto, no cabe hablar de indefensión por cuanto el recurrente tuvo en vía administrativa, en fase de información pública la posibilidad de acceder a la documentación, oponerse a la misma y no lo hizo. Tuvo esa posibilidad porque se realizaron las notificaciones y publicaciones previstas legalmente. Por tanto debe desestimarse el argumento dado que el recurrente no ha sido privada de posibilidades de defensa desde un punto de vista formal. Desde un punto de vista material, dado que el volumen de la documentación es considerable, y puesto que así se recoge en la legislación aplicable en materia urbanística y en materia procedimental, artículo 83.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuando ya existen actualmente, medios suficientes para dar publicidad de dichos actos sin necesidad de presencia física, y considerando que el interesado tiene la posibilidad de comparecer personalmente en el procedimiento por sí mismo o por medio de representante y recabar cuanta información sea precisa sin necesidad de cita previa, tampoco puede hablarse de una privación material del derecho a la defensa, cuando el recurrente ha comparecido en varias ocasiones desde la fecha de la presentación del escrito en fecha de 20 de enero de 2017 en este Ayuntamiento, sin que haya accedido a la documentación.

Para poder invocar vicios de procedimiento es necesario que el interesado haya desplegado un mínima actividad tendente a hacer posible su derecho a la información, pues es cierto que se presentó escrito solicitando una cita previa, cuando nunca se ha exigido cita previa, pero no lo es menos que el interesado sabe o debe saber que el artículo 83.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, establece que el anuncio de información pública, D.O.C.M. Nº 251 DE 29-12-2016 estableció el medio electrónico a través del cual se disponía la publicación de la documentación solicitada en la sede electrónica municipal, determinando el plazo para hacer alegaciones, habiendo estado la información a su disposición en todo momento en dicho lugar. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN - A Dña. María Luisa del Pozo Villaseñor, Desestimar el recurso por falta de fundamento jurídico, dado que no se ha producido indefensión en ningún momento, como resulta del expediente con una primera notificación conforme al artículo 87 del

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A mayor abundamiento, la información solicitada está disponible en el Portal de Transparencia municipal que este Ayuntamiento tiene habilitado en la sede electrónica municipal, donde está volcado el Plan Parcial, el proyecto de urbanización y la planimetría sometida a información pública desde el inicio del procedimiento de información pública como exige el artículo 83.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.


RAUECLM y la segunda con motivo de la aprobación definitiva del expediente. Por otra parte, la documentación está y ha estado disponible en todo momento para el interesado en la Plataforma de Transparencia de la sede electrónica municipal. -A D. José Luis Gómez Fernández – Mazarambroz, desestimar el recurso de reposición por cuanto no se puede considerar que se haya producido indefensión cuando el interesado recurrente ha tenido la información a su disposición en todo momento en la sede electrónica municipal, y ha podido recabarla igualmente en el Ayuntamiento de Tembleque sin necesidad de cita previa.

Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE MIEMBROS ( 7 ) FAVOR X M absoluta Nº LEGAL

CONTRA

(

ABST

X X X X ) CONTRA ( 4 ) ABST Unanimidad de presentes

INTERVENCIONES. No hay.

Se somete a consideración el estudio de viabilidad elaborado para la licitación del contrato de concesión de servicios de la Residencia de Mayores de Tembleque. El Alcalde explica que se trata de mejorar las condiciones de trabajo del personal de la Residencia, entre otras cuestiones. Extracto del estudio de viabilidad.  La residencia de mayores es un centro de servicios sociales de titularidad municipal, que se gestiona de forma indirecta mediante concesión administrativa de gestión de servicio público y en la denominación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en adelante LCSP, concesión de servicios conforme a los artículos 15, 284 y siguientes. 19

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QUINTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA CONCESIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE LA RESIDENCIA DE MAYORES DE LA LOCALIDAD.


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como contraprestación del servicio prestado, incluyendo las eventuales prórrogas, es decir 2.094.534,49 €.  Para el análisis de los costes se toma como referencia el VII Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las personas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal (B.O.E. de fecha 21-9-2018, pag. 91.393 y siguientes) Costes directos. Costes de personal Gastos operativos IVA Beneficio industrial Costes indirectos Amortización préstamo Residencia anual Gestión administrativa municipal Total Costes

   

Personal previsto Enfermera (TP 25 h. semana) Auxiliares (TC) Cocinero/a (TC) 18.502,58 € Oficios varios (TP 16 h. semana) Limpiador/a (TC) Director (TC) Antigüedad Plus nocturnidad Festivos Domingos

      

374.509,48 € 271.613,16 € 54.611,17 € 34.046,32 € 14.238,83 € 11.224,14 € 9.536,64 € 1.688,29 € 385.734,11 €

nº 1 8

Unitario 15.743,69 € 18.502,58 € 1 18.502,58 €

1 1 1

6.759,06 € 17.036,57 € 33.543,05 €

Total 15.743,69 € 148.020,64 €

6.759,06 € 17.036,57 € 33.543,05 € 3.142,47 € 22.318,07 € 1.388,55 € 5.158,46 €

52

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Ingresos reales

374.509,48 €

378.254,57 €

382.037,12 €

385.857,49 €

389.716,06 €

393.613,22 €

Costes de personal

271.613,16 €

274.187,60 €

277.145,48 €

281.915,05 €

284.977,51 €

288.574,34 €

54.611,17 €

55.703,39 €

56.817,46 €

57.953,81 €

59.112,88 €

60.295,14 €

Beneficio industrial

14.238,83 €

13.976,80 €

13.343,54 €

10.910,68 €

10.196,94 €

8.960,72 €

IVA

34.046,32 €

343.867,79 €

347.306,47 €

350.779,54 €

354.287,33 €

357.830,20 €

374.509,47 €

378.254,57 €

382.037,12 €

385.857,49 €

389.716,06 €

393.613,22 €

14.238,83 €

13.976,80 €

13.343,54 €

10.910,68 €

10.196,94 €

8.960,72 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

Costes operativos

Costes directos

Resultado de la explotación Gastos financieros

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        


Resultado financiero

Resultado antes de impuestos Impuesto sobre beneficios Resultado del ejercicio

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

14.238,83 €

13.976,80 €

13.343,54 €

10.910,68 €

10.196,94 €

8.960,72 €

3.559,71 €

3.494,20 €

3.335,88 €

2.727,67 €

2.549,23 €

2.240,18 €

10.679,12 €

10.482,60 €

10.007,65 €

8.183,01 €

7.647,70 €

6.720,54 €

2,85%

2,77%

2,62%

2,12%

1,96%

1,71%

Rentabilidad Real

Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR CONTRA ABST AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 11 ) FAVOR ( ) CONTRA ( ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes

SEXTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA RESIDENCIA DE MAYORES DE LA LOCALIDAD. A la vista de los siguientes antecedentes: Documento Memoria justificativa Estudio de viabilidad Informe de Secretaría Informe de Intervención Resolución de inicio Pliego prescripciones técnicas Pliego de cláusulas administrativas Informe de fiscalización previa

Fecha/N.º 15/11/2018 14/01/2019 14/01/2019 14/01/2019 14/01/2019 18/01/2019 18/01/2019 18/01/2019

Observaciones

A la vista de las características del contrato que se pretende adjudicar: 22

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INTERVENCIONES


Gestión de la Residencia de Mayores San Bartolomé de Tembleque Procedimiento: Abierto Clasificación CPV: 85311100-3

Tipo de contrato: Concesión de Servicios

Tramitación: Ordinaria Acepta renovación: Sí (Anual)

Revisión de precios / fórmula: IGC

Acepta variantes: No

Presupuesto base de licitación: Impuestos: IVA 10% (34.046,32) 340.463,16 €

Total: 374.509,48 €

Valor estimado del contrato: 2.094.534,49 €

Total: 2.094.534,49 €

Fecha de inicio ejecución: 01/04/2019 Garantía provisional: No

Impuestos: ___________

Fecha fin ejecución: Duración ejecución: 01/04/2022 36 Garantía definitiva: Sí (5% del importe de adjudicación sin IVA)

Duración máxima: 72 meses

Garantía complementaria: No

Lotes: No procede. Examinada la documentación que la acompaña, visto el informe de Secretaría, y de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,

PRIMERO. Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento Abierto para la Concesión de Servicios de Gestión de la Residencia de Mayores San Bartolomé de Tembleque, convocando su licitación mediante anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea conforme al artículo 135.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. SEGUNDO. Aprobar el gasto correspondiente como presupuesto base de licitación a la baja según Pliegos de cláusulas administrativas particulares: Ejercicio

Aplicación presupuestaria

Importe

Impuestos

Total

RC

2019

231/22799

340.463,16 €

10%

374.509,48 €

0

TERCERO. Aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas que regirán el contrato (el pliego de prescripciones 23

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SE ACUERDA


técnicas será el estudio de viabilidad, junto con el Reglamento de Régimen Interior de la Residencia, así como el Inventario de Bienes de la Residencia). En dichos pliegos se indicará expresamente que los artículos de higiene básica estén dentro del servicio que recibe el residente como gel, champú y esponjas, y así también en aquéllos casos que sean necesarios artículos de higiene personal desechables, que también estén incluidos. Por último con relación a los alimentos especiales, como las papillas, si hay prescripción médica, deberá también estar incluido en el servicio que reciben.( Prescripciones introducidas mediante enmienda a la propuesta durante la deliberación plenaria).

CUARTO. Publicar el anuncio de licitación en la Plataforma de Contratación del Sector Público, una vez publicado en el DOUE, con el contenido contemplado en el anexo III de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. QUINTO. Publicar en el perfil de contratante toda la documentación integrante del expediente de contratación, en particular el pliego de cláusulas administrativas particulares y el de prescripciones técnicas, estudio de viabilidad, Reglamento de Régimen Interior e Inventario de Bienes de la Residencia. SEXTO. Designar a los miembros de la mesa de contratación y publicar su composición en el perfil de contratante:

— Juan José de la Mata Posadilla, Vocal (Secretario - Interventor de la Corporación). — Elisa Baroja Franco (empleada pública municipal), Vocal. — Jesús Antonio Martín Martín (empleado público municipal), Vocal. — Juan José del Saz López de la Alberca, que actuará como Secretario de la Mesa. SÉPTIMO. Designar a los miembros del comité de expertos que habrá de 24

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— Jesús Fernández Clemente, que actuará como Presidente de la Mesa.


valorar los criterios cuya ponderación dependa de un juicio de valor y publicar su composición en el perfil de contratante: — Jesús Antonio Martín Martín [jurista especializado en contratación pública]. — Asunción Castro Ulled [Médico del Centro de Salud de Tembleque.]. — Cristina García Aranda o Marta Ibáñez Villarrubia [Trabajadora Social de los Servicios Sociales de Tembleque]. Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR CONTRA ABST AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 11 ) FAVOR ( ) CONTRA ( ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes

El Alcalde explica que el contrato de la Residencia ya expiraba este mes y se había modificado al alza por motivos de escasez de personal. Ya no había más cabida para nuevas modificaciones y se notaba que los últimos problemas que habían en la Residencia derivaban de la plantilla del personal. Básicamente se han tomado todos los gastos del servicio y al final la mayor parte del gasto se deriva del gasto de personal. Comenta que el otro día salió un tema relativo a artículos de aseo de los residentes y con relación a las comidas y visto el Reglamento de la Residencia, se vio que todos los artículos de aseo personal tienen que aportados por los residentes, pero están de acuerdo en que los artículos de higiene básica estén dentro del servicio que recibe el residente, y así también en aquéllos casos que sean necesarios artículos de higiene personal desechables, que también estén incluidos. Por último con relación a los alimentos especiales, como las papillas, si hay prescripción médica, deberá también estar incluido en el servicio que reciben. Para incluir esa modificación hay que modificar el Reglamento punto que se incluiría por vía de urgencia en la presente sesión antes de pasar al turno de 25

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INTERVENCIONES.


ruegos y preguntas.

SÉPTIMO.APROBACIÓN, SI EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS.

PROCEDE,

RECONOCIMIENTO

Considerando el informe de Intervención en el que se establecía que era posible dicho reconocimiento. Considerando el informe propuesta de Secretaría emitido para proceder al reconocimiento extrajudicial de los créditos siguientes Reconocimiento extrajudicial de créditos, perteneciente a otro ejercicio presupuestario durante el actual. Considerando la propuesta realizada por la Alcaldía en ese sentido, y vista la competencia otorgada al Pleno por el artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO PRIMERO. Aprobar el reconocimiento de los créditos siguientes Reconocimiento extrajudicial de créditos, correspondientes a ejercicios anteriores que se relacionan por un importe total de 14.997,19 €uros.

Nº REG. 1018 Total 1019 Total 1004 1006 Total 1007 1011 Total 1005 Total 972 Total

PROVEEDOR

Nº FACTURA

REPSOL COMERCIAL PRODUCTOS PETROLIFEROS, S. A. 033064/Y/18/000270 163 22103 COMBUSTIBLES-CARBURANTES. VEHICULO CALLES-SUBALTERNOS RECUERO VILLASEÑOR, PABLO 8 311 22799 TRABAJOS REALIZADOS POR EMPRESAS. CONTROL PLAGAS NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128407483 S. A.) 2 NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128397228 S. A.) 7 312 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. UVI MOVIL-HELIPUERTO NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128397228 S. A.) 4 NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128397209 S. A.) 9 320 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. COLEGIO PUBLICO NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128407483 S. A.) 4 321 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. CENTRO ATENCION A LA INFANCIA CARBONES Y LEÑAS MORA, S.L. 18100686 321 22103 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES. CENTRO ATENCION A LA

IMPORTE 241,90 241,90 1.028,50 1.028,50 32,92 382,19 415,11 450,58 252,26 702,84 104,44 104,44 269,50 269,50

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SEGUNDO. Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2019 los correspondientes créditos.


INFANCIA 1016 CARDENAS RIVERA, FRANCISCO-JAVIER 10/18 1017 CARDENAS RIVERA, FRANCISCO-JAVIER 12/17 Total 326 22799 OTROS TRABAJOS REALIZADOS POR PROFESIONALES. ESCUELA MUNICIPAL MUSICA NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128418598 1010 S. A.) 5 Total 330 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. CENTRO SOCIAL POLIVALENTE 958 ALEXMA, S.A.L. 14,078 Total 3321 21207 REPARACION-MANTENIMIENTO-CONSERVACION. BIBLIOTECA NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128397228 1003 S. A.) 8 Total 3321 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. BIBLIOTECA MUNICIPAL 964 AUTOSERVICIO GARCIA ALCAÑIZ, S.L. 240 968 BUITRAGO MOLINA, MARIA JOSEFA 630/1 Total 334 22609 ACTIVIDADES CULTURALES 819 PRODUCCIONES MUSICALES-SYM MUSIC, S.L.U. 81/2018 970 AGUDO MOLINA, JESUS A/2018003 1001 SUPERMERCADO LA TIENDA NUEVA, S.L.U. 10 1002 COOPERATIVA NTRO. PADRE JESUS NAZARENO 01/134 1014 PANADERIA PUYO, S.L. 18050 1015 BELLAFLOR C.B 85 Total 338 22609 FESTEJOS POPULARES Y CORTEM 971 PALACIOS CALVO, JOSE LUIS A0019-18 Total 341 22609 ACTIVIDADES DEPORTIVAS NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128397209 1009 S. A.) 7 Total 342 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. POLIDEPORTIVO Y PISCINA NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128523005 994 S. A.) 9 NATURGY IBERIA, S.A. (GAS NATURAL SERVICIOS SGD, FE1832128440840 1008 S. A.) 9 Total 920 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA. CASA CONSISTORIAL Y OTROS

2.384,00 347,51 347,51 63,04 63,04 135,96 135,96 139,74 51,20 190,94 6.050,00 360,00 4,40 42,00 77,50 16,10 6.550,00 45,00 45,00 170,85 170,85 1.120,35 1.227,25 2.347,60

14.997,19

Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE X MIEMBROS ( 8 ) FAVOR X M absoluta Nº LEGAL

CONTRA

ABST

X X X (3 ) CONTRA ( ) ABST Unanimidad de presentes

INTERVENCIONES Miguel Ángel López Fernández va a votar en contra porque lo que encubre es un agotamiento del Presupuesto, y que se tienen que posponer una serie de facturas a 2019, porque se ha gastado demasiado, sobre todo en partidas 27

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Total

1.192,00 1.192,00


como la Festejos que se ha gastado demasiado y se ha presupuestado poco. Eugenio Ariza Bueno, pregunta si eso es así. El Alcalde explica que hay más sobrantes de crédito que 14.000 euros, pero la bolsa de vinculación impidió aplicar y no se pudo modificar el Presupuesto. MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR DE LA RESIDENCIA DE MAYORES DE TEMBLEQUE. Se aprueba por unanimidad la urgencia de su introducción en el orden del día.

“Artículo 10. Prestaciones incluidas. 1. En la tasa que se fije estarán incluidas las siguientes prestaciones: a) Alojamiento, o uso de una habitación compartida y de las áreas y servicios comunes del Centro, estando incluido el mantenimiento y limpieza de las referidas zonas. b) Pensión completa, que comprende: desayuno, almuerzo, merienda y cena, que serán supervisadas por un médico, a fin de garantizar el aporte dietético y calórico adecuado. c) Atención sanitaria, conforme a los servicios propios del Centro y los servicios públicos de salud. 2. No está incluido en el precio de la estancia: a) El material que precise el Residente para su uso personal: sillas de rueda, andadores, útiles de aseo personal, y similares. b) Podología. c) Hidromasaje. d) Televisión individual. e) Los costes de excursiones programadas por el Centro, a las que el Residente podrá acogerse de forma voluntaria. f) Teléfonos y análogos. g) Farmacia. h) Peluquería. i) Otras prestadas por profesionales externos.”

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Pretende la presente modificación solucionar una cuestión que se viene produciendo en la Residencia y que la Corporación considera adecuado resolver para evitar que durante la ejecución del nuevo contrato, se siga produciendo, cual es que los artículos de higiene básica estén dentro del servicio que recibe el residente como gel, champú y esponjas, y así también en aquéllos casos que sean necesarias esponjas desechables, que también estén incluidos. Por último con relación a los alimentos especiales, como las papillas, si hay prescripción médica, deberá también estar incluido en el servicio que reciben. Se propone por tanto la modificación del artículo 10 que actualmente indica lo siguiente:


A la vista de su redacción se propone la siguiente modificación (en negrita y cursiva): Artículo 10. Prestaciones incluidas. 1. En la tasa que se fije estarán incluidas las siguientes prestaciones: a) Alojamiento, o uso de una habitación compartida y de las áreas y servicios comunes del Centro, estando incluido el mantenimiento y limpieza de las referidas zonas. De igual modo, estarán incluidos en la prestación los artículos de higiene básica, tales como gel, champú, esponjas y también, en aquéllos casos que sean necesarias, esponjas desechables. b) Pensión completa, que comprende: desayuno, almuerzo, merienda y cena, que serán supervisadas por un médico, a fin de garantizar el aporte dietético y calórico adecuado. En caso de tener que suministrar alimentos especiales como papillas, serán de cuenta del concesionario, previa prescripción médica. c) Atención sanitaria, conforme a los servicios propios del Centro y los servicios públicos de salud. 2. No está incluido en el precio de la estancia: a) El material que precise el Residente para su uso personal: sillas de rueda, andadores, el resto de útiles de aseo personal, y similares. b) Podología. c) Hidromasaje. d) Televisión individual. e) Los costes de excursiones programadas por el Centro, a las que el Residente podrá acogerse de forma voluntaria. f) Teléfonos y análogos. g) Farmacia. h) Peluquería. i) Otras prestadas por profesionales externos.

Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 11 Lo que constituye Mayoría simple

FAVOR CONTRA ABST AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 11 ) FAVOR ( ) CONTRA ( ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes

OCTAVO.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA. 308 28/09/2018 Convocando sesión plenaria ordinaria para el día 5 de octubre de 2018 Rectificando error material en orden del día de la sesión plenaria a celebrar el día 5 de octubre de 309 03/10/2018 2018

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Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación:


310 04/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 376/2018. Fernando Palacios López 311 04/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 375/2018. Javier Rodríguez de la Fuente 312 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 361/2018. Bernarda Cánovas Márquez 313 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 358/2018. Carmen García Mercado 314 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 362/2018. Enrique García – Alcañíz Rodelgo 315 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 372/2018. María del Carmen Vera Pombo 316 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 364/2018. Paulina García – López Villaseñor 317 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 359/2018. María Ana Isabel Ariza Magán 318 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 355/2018. Andrés Álvarez López - Gil 319 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 351/2018. David Martín González 320 05/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 350/2018. Carlos García – Cano Moreno 321 08/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 312/2018. Jesús Antonio Martín Martín 322 08/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 307/2018. Gabino Hellín Palacios 323 08/10/2018 Aprobación gastos varios 08-10-2018, por importe de 32.047,47 € 324 08/10/2018 Aprobando gasto Alquiler terreno ferial. Ferias y Fiestas 2018. 325 08/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 306/2018. José Luís Lozano García Aprobación de facturas Relación número 18 propuesta de mandamiento 20181005 por importe total 326 09/10/2018 de 81.616,89 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 18 propuesta de mandamiento 20181005 por 327 09/10/2018 importe total de 81.616,89 € Aprobando cambio titular contratos de agua, adjudicación sepultura cementerio, exhumaciones y 328 10/10/2018 restos 329 10/10/2018 Aprobando Bases Plan Extraordinario por el Empleo 2018. Proyecto 2. Mantenimiento Viario Incoando expediente de ejecución subsidiaria de obras de conservación en solar de Calle Escuelas 330 10/10/2018 con vuelta a Callejón del Toril Aprobando listado provisional admitidos y excluidos bolsa de trabajo para auxiliar administrativo y 331 11/10/2018 modificación Tribunal de Selección. Expte 347/2018 Aprobando listado provisional admitidos y excluidos bolsa de trabajo para personal subalterno y 332 11/10/2018 modificación Tribunal de Selección. Expte 347/2018 Aprobando listado provisional admitidos y excluidos bolsa de trabajo para personal de limpieza. Expte 333 11/10/2018 347/2018 335 16/10/2018 Aprobando padrones tributarios octubre 2018 Aprobando altas, bajas, cambios de domicilio y modificaciones personales padrón municipal de 336 16/10/2018 habitantes 337 22/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 393/2018. Flora Ocaña Jurado - Cementerio 338 22/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 394/2018. Hipólito Muñoz López Aprobación de facturas Relación número 19 propuesta de mandamiento 20181023 por importe total 339 23/10/2018 de 22.982,04 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 19 propuesta de mandamiento 20181023 por 340 23/10/2018 importe total de 22.982,04 € Concediendo plazo de audiencia a INFAPLIC S.L. en materia de interpretación de los contratos 341 23/10/2018 administrativos Aprobando listado definitivo admitidos y excluidos bolsa de trabajo para personal subalterno y fijando 342 24/10/2018 fecha de Selección. Expte 347/2018 Aprobando listado definitivo admitidos y excluidos bolsa de trabajo para auxiliar administrativo y 343 24/10/2018 fijando fecha de Selección. Expte 347/2018 Aprobando listado definitivo admitidos y excluidos bolsa de trabajo para personal de limpieza y 344 24/10/2018 fijando fecha Selección. Expte 347/2018 Compensación de deudas Anulfo Rolando Rivas Rosario Expte 398/2018 y devolución fianza 345 25/10/2018 licitación bar pensionista Ángel Mayordomo López Devolución Fianza depositara por Ángel Mayordomo López por licitación Hogar Pensionista (Expte 346 25/10/2018 114/2018) Convocatoria de Comisión Informativa Mixta sesión extraordinaria para el día 29 de Octubre de 2018 347 25/10/2018 a las 14 horas 348 26/10/2018 Convocando sesión plenaria ordinaria para el día 31 de octubre de 2018

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334 11/10/2018 Aprobando ampliación horario navidad solicitado por Asociación de Hostelería. Expte 387/2018


349 26/10/2018 Aprobando altas y bajas padrón municipal de habitantes Imponiendo sanción de 150 euros a LARICH S.L. por infracción a normativa de establecimientos 350 26/10/2018 públicos sociedad representada por Rubiela Ríos Chávez. Expediente 328 351 26/10/2018 Concesión licencia de Segregación Corregida. Expte 298-2017. Gloria Minaya Santiago Imponiendo sanción de 150 euros a LARICH S.L. por infracción a normativa de establecimientos 352 26/10/2018 públicos sociedad representada por Rubiela Ríos Chávez. Expediente 332 Resolviendo compensación de deudas tributarias a Ángel del Saz López de la Alberca con facturas 353 29/10/2018 pendientes de pago al tercero 354 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 395/2018. José Ramón Cebrián Marín 355 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 409/2018. Marcelino Calderón Román 356 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 396/2018. Eleuterio Ortega Torrijos - Cementerio 357 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 382/2018. Santiago de la Hoz Ortega 358 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 401/2018. Antonio Rodríguez Marín - Cementerio 359 30/10/2018 Concesión licencia de obras Expte 410/2018. Petra Morcillo Martín - Cementerio 360 31/10/2018 Convocando Comisión de Residencia para el día 06 de Noviembre de 2018 a las 14:00 horas 361 31/10/2018 Aprobación nóminas octubre 2018, por importe total de 55.336,76 € Aprobando cambio titular contratos de agua, admisión cai, cambio titular derecho funerario y 362 06/11/2018 exhumación de restos 363 06/11/2018 Aprobación gastos varios 06-11-2018, por importe de 35.630,92 € Aprobación de facturas Relación número 20 propuesta de mandamiento 20181106 por importe total 364 06/11/2018 de 42.411,83 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 20 propuesta de mandamiento 20181106 por 365 06/11/2018 importe total de 42.411,83 € Generando crédito por importe de 59.520,40 euros para obra de acondicionamiento de entorno de 366 07/11/2018 CM-410 Plan nuevas infraestructuras 2018 Transferencia de crédito dentro del mismo área de gasto para aportación municipal por importe de 367 07/11/2018 5.651 euros Resolviendo el inicio del expediente de contratación de las obras del Entorno de la CM-410 incluidas 368 07/11/2018 en el Plan de nuevas infraestructuras 2018 Aprobando el proyecto memoria valorada de la obra de acondicionamiento del Entorno de la CM-410 369 08/11/2018 redactado por Elisa Baroja Franco Aprobando listado provisional admitidos y excluidos y convocando Comisión de Selección. Proyecto 370 12/11/2018 Mantenimiento Viario. PIE 2018 Concediendo prórroga para la liquidación del Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos 371 12/11/2018 de naturaleza urbana a Dª. Mª. Teresa González en expediente 433-2018

374 14/11/2018 Aprobando cambio titular contratos de agua, cambio titular tasa basura y sepultura Incoando expediente sancionador contra Aborga SL por falta de hojas de reclamaciones o negativa a 375 14/11/2018 presentarlas en Restaurante La Chimenea 376 14/11/2018 Aprobando expediente de contratación de las obras de acondicionamiento del Entorno de la CM-410 377 15/11/2018 Ordenando retroacción de actuaciones en procedimiento de interpretación contractual con INFAPLIC 378 15/11/2018 Ordenando apertura de expediente de interpretación contractual a INFAPLIC 379 15/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 357/2018. José Luís Gómez Fernández - Mazarambroz 380 16/11/2018 Aprobando padrones tributarios noviembre 2018 381 16/11/2018 Aprobando listado definitivo admitidos y excluidos. Proyecto Mantenimiento Viario. PIE 2018 382 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 442/2018. Concepción Sandoval Palmero 383 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 440/2018. José Luís Gómez Fernández - Mazarambroz 384 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 305/2018. Unión Fenosa Distribución S.A 385 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 353/2018. Ángel Moraleda Rincón 386 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 415/2018. Talleres y Grúas la Mancha, S.L 387 16/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 419/2018. Montserrat García – Alcañíz Perales 38 Aprobación de facturas Relación número 21 propuesta de mandamiento 20181119 por importe total 8 20/11/2018 de 2.876,89 €

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372 13/11/2018 Modificando Comisión de Selección. Proyecto Mantenimiento Viario. PIE 2018 Convocando miembros Comisiones de Selección para resolución reclamaciones Bolsas de Trabajo. 373 13/11/2018 Expte 347/2018


Aprobación orden de pago de facturas Relación número 21 propuesta de mandamiento 20181119 por 389 20/11/2018 importe total de 2.876,89 € Convocando Junta de Gobierno Local para el día 28 de noviembre de 2018 sesión de carácter 390 21/11/2018 ordinario 391 22/11/2018 Aprobando archivo de actuaciones procedimiento comprobación limitada expte. 289/2018 Convocando Tribunal de selección Bolsa Auxiliar Administrativo para el 28 de noviembre de 2018 a 392 22/11/2018 las 10:30 h. Expte 347/2018 393 23/11/2018 Aprobando altas y bajas padrón municipal de habitantes 394 26/11/2018 Ingreso de 300 €uros en Tarjetas “Mas Cerca” para Servicios Postales 395 28/11/2018 Concesión licencia de obras Expte 460/2018. Elvira Moreno Peña - Cementerio Aprobando cambio titular servicio agua, adjudicación derecho funerario, liquidación tasa ocupación 396 29/11/2018 dominio público y devolución ingreso indebido 397 30/11/2018 Aprobación nóminas noviembre 2018, por importe total de 56.283,49 € 398 30/11/2018 Aprobación gastos varios 30-11-2018, por importe de 32.546,25 € Resolviendo el paso de válido a asistido de Dña. Elvira Pérez García con efectos de 1 de diciembre 399 30/11/2018 de 2018 Convocando sesión extraordinaria de Comisión Informativa Mixta para el día 7 de noviembre de 2018 400 30/11/2018 a las 14:00 horas 401 30/11/2018 Convocando sesión extraordinaria de Pleno para el día 7 de noviembre de 2018 a las 20:30 horas Generando crédito en diversos programas por mayores ingresos de los presupuestados por importe 402 03/12/2018 de 31.474,18 euros Aprobación de facturas Relación número 22 propuesta de mandamiento 20181203 por importe total 403 04/12/2018 de 25.895,08 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 22 propuesta de mandamiento 20181203 por 404 04/12/2018 importe total de 25.895,08 € 405 04/12/2018 Resolviendo “reintegro de pagos” indebidos a Asociación Cicerón 406 04/12/2018 Aprobando altas, bajas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes 407 05/12/2018 Concesión licencia de obras Expte 363/2017. Telefónica de España, S.A 40 Adjudicando contrato de obra por procedimiento abierto simplificado para Obras de Entorno CM 410 a 8 05/12/2018 Construcciones Gismero SAU Ordenando la ejecución de obras de conservación en la torre de la Iglesia Parroquial al Arzobispado 409 07/12/2018 de Toledo 411 10/12/2018 Aprobando altas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes Aprobando regularización tributaria de las actuaciones revisadas en el procedimiento comprobación 412 10/12/2018 limitada expte. 289/2018 Aprobación de facturas Relación número 23 propuesta de mandamiento 20181211 por importe total 413 11/12/2018 de 26.163,95 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 23 propuesta de mandamiento 20181211 por 414 11/12/2018 importe total de 26.163,95 € Aprobando actas Comisión de Baremación y listado definitivo Bolsa Auxiliar Administrativo Expte 415 17/12/2018 347/2018 416 18/12/2018 Aprobando padrones tributarios diciembre 2018 417 18/12/2018 Concesión licencia de obras Expte 480/2018. Rafaela Perea Montoro - Cementerio 41 8 18/12/2018 Aprobando padrón agua, saneamiento y depuración 4º Trimestre 2018 419 18/12/2018 Resolviendo transferencia de crédito entre partidas de personal por importe de 1.500 euros 420 19/12/2018 Aprobando altas y bajas padrón municipal de habitantes Aprobación de facturas Relación número 24 propuesta de mandamiento 20181220 por importe total 421 20/12/2018 de 28.425,93 € Aprobación orden de pago de facturas Relación número 24 propuesta de mandamiento 20181220 por 422 20/12/2018 importe total de 28.425,93 € Aprobando baja, cambio titular servicio de agua, basura y salientes, exhumaciones, exención ivtm y 423 21/12/2018 baja tasa basura 424 21/12/2018 Modificando presupuesto por 13.800 por transferencia entre partidas del mismo área de gasto Aprobando el Plan de Seguridad y Salud de la obra Acondicionamiento del Entorno de la CM 410. 425 26/12/2018 Expte 425/2018 426 26/12/2018 Aprobación nóminas extra de diciembre 2018, por importe total de 46.766,61 €

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410 07/12/2018 Solicitud Taller de empleo Puerta de la Mancha III


427 28/12/2018 Resolviendo la prórroga del Presupuesto 2018 para 2019 Aprobando liquidaciones tributarias impuesto sobre incremento valor terrenos urbanos, gastos 428 28/12/2018 suntuarios y colaboración revista municipal 2018 429 28/12/2018 Aprobando Bases y Gastos VII Edición Gachas Manchegas Aprobación de facturas, Relación número 25 propuesta de mandamiento 20181227, por importe total 430 28/12/2018 de 24.410,82 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 25 propuesta de mandamiento 20181227, 431 28/12/2018 por importe total de 24.410,82 € 432 28/12/2018 Aprobación nóminas diciembre 2018, por importe total de 63.256,02 € 433 28/12/2018 Aprobando altas padrón municipal de habitantes 434 28/12/2018 Aprobando premios Cortem 2018 Aprobación de facturas, Relación número 26 propuesta de mandamiento 20181231, por importe total 435 31/12/2018 de 15.224,39 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 26 propuesta de mandamiento 20181231, 436 31/12/2018 por importe total de 15.224,39 € 437 31/12/2018 Aprobación gastos varios 31-12-2018, por importe de 22.496,62 € Autorizando celebración matrimonio civil expte. 7/2018, entre Juan-Carlos Muela Rodríguez y Soraya 001 03/01/2019 Cebrián Conde 002 04/01/2019 Ingreso de 1.000 €uros en Tarjetas “Mas Cerca” para Servicios Postales 003 07/01/2019 Inscripción en Registro de Asociaciones de la localidad “Club Deportivo Amigos del Futsal” 004 08/01/2019 Concesión licencia de obras Expte 411/2018. Francisco Cebrián Rodríguez 005 08/01/2019 Aprobando altas, bajas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes Corrección de errores. Generando crédito por importe de 59.520,40 euros para obra de 006 09/01/2019 acondicionamiento de entorno de CM-410 Plan nuevas infraestructuras 2018 Convocando sesión ordinaria de Comisión Informativa Mixta para el día 15 de Enero de 2019 a las 007 11/01/2019 14:00 horas 00 8 11/01/2019 Convocando sesión ordinaria de Pleno para el día 18 de Enero de 2019 a las 20:30 horas Iniciando el expediente para la contratación de la concesión de servicios de la Residencia de mayores 009 14/01/2019 de Tembleque expediente 446 2018 Modificando Convocatoria sesión ordinaria de Comisión Informativa Mixta para el día 22 de Enero de 010 14/01/2019 2019 a las 14:00 horas Modificando convocatoria sesión ordinaria de Pleno para el día 25 de Enero de 2019 a las 20:30 011 14/01/2019 horas Autorizando celebración matrimonio civil expte. 6/2018, entre Ángel Fernández Clemente y Cristina 012 14/01/2019 Fernández García 014 22/01/2019 Aprobando cambio titular servicio agua, basura, salientes, baja cai y adjudicación sepulturas Convocando Comisión de Residencia para el día 24 de Enero de 2019 a las 14:00 horas (Expte 015 22/01/2019 29/2019) 016 22/01/2018 Aprobando padrones tributarios enero 2019 Aprobación de facturas, Relación número 1 propuesta de mandamiento 20190123, por importe total 017 23/01/2019 de 26.881,09 € 01 Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 1 propuesta de mandamiento 20190123, por 8 23/01/2019 importe total de 26.881,09 € 019 23/01/2019 Concesión licencia de obras Expte 030/2019. Julián Rodríguez Fernández 020 25/01/2019 Concesión licencia segregación. Expte 389-2018. Cerro del Bu, S.L

NOVENO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. 1ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández pregunta sobre el asunto de la Calle de las Cruces ¿cómo ha quedado?

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013 17/01/2019 Concesión licencia de obras Expte 017/2019. Miguel Ángel Muñoz Díaz


El Alcalde contesta que se realizó el acta de pago y ocupación a Ramón y que la familia Vizcaíno vino al acto y finalmente abandonó la sesión, por lo que se tuvo que consignar el justiprecio y se realizó el acta de ocupación. El Alcalde, explica que técnicos de la Diputación vinieron esta semana para terminar el proyecto y espera poder realizar dicha obra en dos o tres meses. 1ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta por un edificio en la confluencia de Calle Escuelas y Calle Juan José que había que demoler el edificio y cuándo piensa demoler el Ayuntamiento y añade que se siguen vendiendo viviendas. El Alcalde contesta que el edificio tiene una carga y se está intentando que el Banco haga estas obras. En el Presupuesto pasado había una partida y en el nuevo hay una resolución judicial que obliga a hacerlo y la actuación está valorada en 32.000 euros.

El Alcalde contesta que si bajan los habitantes pero sube el Presupuesto algo estará pasando aquí y seguramente en los 60 municipios de la zona. Miguel Ángel López Fernández replica que solo 13 han bajado en la provincia de Toledo. El Alcalde explica que solamente afecta al número de concejales, porque las subvenciones no se ven afectadas y viene producido principalmente porque la población de Tembleque subió en la época del boom, con la llegada de inmigrantes y el Ayuntamiento ha tenido que dar de baja a muchos habitantes que ya no estaban residiendo aquí. El Alcalde explica que la última cifra fue de 1995 se puso una reclamación y se subió a 1996. El tema de los empadronamientos explica que está bajando en todos los municipios, y baja en todos los partidos judiciales salvo en el de Illescas porque está bajando toda la población. Miguel Ángel López Fernández explica que sabiendo que tiene dos sueldos, hace una llamada a la coherencia porque afirma que cuando gobernaba el PP en Tembleque el Alcalde cobrara 1.200 euros y en todos los Plenos, se le criticaba por el sueldo que cobraba. Por eso, pide que el grupo socialista sea coherente y no utilice este tema en el futuro. 34

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2ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández comenta que esperarán al último pleno ordinario para la traca final pero si ha bajado la población del municipio si se va a bajar el sueldo también, porque alguna responsabilidad tendrá también después de estar gobernando durante 12 años.


El Alcalde replica que aplique él ya mismo esa coherencia y no saque el tema puesto que en la presente legislatura, el Alcalde afirma que se redujo el sueldo en más de 400 euros y cree que ya está bien de seguir dando al mismo tema. Miguel Ángel López Fernández pide que conste en acta que se mantiene el mismo gasto que antes porque la cuantía que se quitó él, se destinó a otro sueldo parcial, pues explica que el grupo socialista tuvo un problema interno y tuvieron que solucionarlo. El Alcalde explica que ahora se ve más productividad que cuando gobernaba el Partido popular. Miguel Ángel López Fernández replica que ya se ve la productividad con el tema del Auditorio y otros temas. María del Mar Muñoz Cereceda comenta que el Auditorio se cerró porque la Presidente Regional anterior dejó bien atado el tema para que no se siguiera adelante. El Alcalde explica que se nos ha ido una legislatura intentando deshacer la madeja que tenía el Auditorio y se dieron cuenta cuando tenían la subvención para terminar el Auditorio de que no era posible continuar la obra porque al sacar toda la documentación del expediente fue cuando se vio que no se podía continuar porque estaba sin liquidar el contrato con la UTE.

El Alcalde explica que no es así, que se ha despachado a la empresa sin pagar las obras ejecutadas, cerrando la obra y la empresa se tuvo que meter en un contencioso para cobrar el importe de las obras ejecutadas. Donde convenía al entonces gobierno regional, se cerró bien la obra, y se pagaron a las empresas, pero en la de Tembleque no se pagaron y quedó en el peor escenario posible para poder solucionarlo. Añade que la UTE tuvo un problema de personal entre ambas empresas unidas en UTE y provocaron un retraso en la ejecución de la obra, y que si no hubiera sido por eso se hubieran podido terminar las obras antes de las elecciones de 2011. El Alcalde considera que el centro social está más que amortizado y que se necesita un espacio digno para las actuaciones culturales. Miguel Ángel López Fernández pregunta por dónde van a entrar los trailers a la parte trasera del Auditorio.

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Miguel Ángel López Fernández comenta que habría unas certificaciones de obra y lo que pasó fue que el gobierno regional de Cospedal se negó a pagar unas obras que no estarían hechas. No es que nadie haya dejado atado nada sino que ha habido un contencioso en un juzgado, pero nadie ha dejado atado nada.


El Alcalde contesta que por el mismo sitio por el que entraban los trailers de materiales para la obra. Y si no caben que metan el material por la entrada principal, pero lo que no puede ser que haya actuaciones culturales a las que no nos podemos acoger porque no reunimos las condiciones de caja escénica El Alcalde explica que hace falta un espacio nuevo porque el cambio del Centro Social al cine se ha valorado muy positivamente y cree que el coste de mantenimiento no será mayor a los sobrecostes que tenemos por no poder utilizar dicho espacio. Espera que con el nivel de ejecución de obra se puede atacar ya con una cantidad de dinero no muy alta. María del Mar Muñoz Cereceda explica que el Auditorio es un espacio increíble que solo se aprecia cuando estás dentro y cree que la visión del tema es distinta, cuando has tenido la oportunidad de verlo desde dentro. Se pregunta porqué por vivir en un pueblo de 2.000 habitantes no se puede disfrutar de una obra de teatro o un concierto musical y explica que hay gente que vive en Tembleque por decisión propia y otras personas que viven aquí porque no tienen otra posibilidad. No todo el mundo tiene ganas o posibilidad de ir a Madrid para disfrutar de esos espacios culturales. Miguel Ángel López Fernández dice que él desea que se termine el Auditorio y que se pueda usar y lo que siempre ha discutido es si nos lo podemos permitir, y que él también quiere lo mejor para su pueblo.

2ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta para cuando prevén empezar la obra de la Plaza, el Colegio y Auditorio. El Alcalde contesta que el Auditorio este año ya no se va a tocar hacen falta 200.000 euros de subvención aproximadamente. Sobre la Plaza se ha aprobado la subvención y falta que se emita la resolución de concesión para meterlo en Presupuesto y que les han confirmado que les han dado lo que pedían. Tienen claro que las Fiestas hay que organizarlas en la Plaza y habrá que organizar la obra con el adjudicatario de las obras y si no es necesario iniciar la obra antes de las elecciones, no lo haremos. Con relación al Colegio, está pendiente de resolver el tema de la nueva adjudicación, pero el problema de este expediente es que se une a otras

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Eugenio Ariza Bueno dice que le aburre el tema y que lo único cierto es que hay que terminar la obra, y que una vez que lo utilicemos diremos que qué bien está.


licitaciones y por lo tanto estará resuelto para esta primavera ya que está metida en los Presupuestos de la Junta. 3ª Pregunta.. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández ironiza que también le aburren las preguntas de Eugenio. Añade que en la revista municipal aparece “flamante” el Paseo de la Zanja, cuando en el escrito que presentaron para su publicación en la revista municipal se criticaba su mal estado y afirma que parece que leyeron el escrito antes y pusieron la foto después para hacerles quedar mal. El Alcalde contesta que la foto muestra las farolas sin arreglar, que es una foto anterior. 3ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, comenta que le encanta que le diga que le aburre el hecho de que pregunte por las obras estrella del Ayuntamiento. Pregunta por la carpa que costó más de 6.000 euros en Navidad en el Paseo, y que cómo es posible que se utilice solamente en la segunda Pascua y en la primera no se haga nada. El Alcalde contesta que se trata de no perjudicar mucho a los locales del pueblo que se dedican a la noche en Tembleque, porque además las actuaciones en estos días cuestan dinero, y una sola discoteca móvil esa noche vale 1.500 euros, pero no se hace nada en nochebuena para no perjudicar a esos locales y bastante es todo el año para que en Navidades se les quite también esa clientela.

El Alcalde contesta que sí se pueden meter mas actuaciones, pero que también tiene un coste. 4ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta por las pintadas en la nueva pared que se ha realizado en la piscina y en otras zonas del pueblo. El Alcalde contesta que con la nueva pared de la piscina, la segunda noche que estaban pintando la pared, se ha pillado pintando a unos chavales de Alcázar, pero que el Ayuntamiento no va a recibir la obra con esos desperfectos y que la empresa se lo tienen que reclamar a los autores para que lo paguen. Se va a intentar contratar publicidad para que no pinten encima y sino, para que se dejen de pintar, se le ocurre que se haga un concurso de grafitis con el tema de Tembleque, controlando las temáticas, y que varios grafiteros nos pinten esas paredes. 37

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Eugenio Ariza Bueno indica que solo estaba abierto uno, porque este año cerró también el Mirador.


5ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta si tiene pensamiento de cambiar las Normas Subsidiarias. El Alcalde contesta que los cambios de normas no basta con cambiar el trazado de una calle o de decir que un terreno que sea rústico pase a ser urbano. Si haces eso tienes que ampliar la superficie de sistema general de zonas verdes. Y además no dude que si la modificación de normas solucionara determinados problemas ya estaría hecha. Eugenio Ariza Bueno indica que se pueden flexibilizar algunas Normas. El Alcalde contesta que los graves problemas urbanísticos que hemos tenido no ha sido posible encontrar soluciones mediante un cambio de normas. 6ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, ruega que se tome partido por el Ayuntamiento en que las fachadas que no se adecúan al entorno perciban ayudas para que se reformen de forma que no desentonen con el resto del pueblo.

7ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta por cuál ha sido el logro de esta legislatura. El Alcalde contesta que será la solución integral que se le va a dar a la Plaza y que también se van a hacer con el solar de detrás de la Plaza. También el ARRUR es importante porque cuando la gente empiece a pedir ayudas para arreglar sus casas, como pasó en Sigüenza se va a notar el cambio en el pueblo, pero reconoce que se tarda mucho en poner en marcha. Eugenio Ariza Bueno pregunta que si cambiara el gobierno se iría a pique el proyecto del ARRUR. El Alcalde contesta que estos proyectos van despacio, cree que va a permitir plasmar la idea que él tiene sobre Tembleque y con relación al Colegio está en los Presupuestos de la Junta y no hay quien lo eche para atrás.

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El Alcalde contesta que en el ARRUR se destina dinero a varias actuaciones y que la Asociación de los Pueblos más bonitos de España evaluó Tembleque y exigía el pintado y enfoscado de varias paredes cercanas al entorno histórico. El Alcalde explica que se trata de solucionar este problema con el ARRUR, y con él además, se pretende hacer una apuesta por la mejora turística para ser estímulo de actividad económica.


Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde, siendo las veintidós horas y diez minutos del día de la fecha, con la salvedad del artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre. Vº Bº EL ALCALDE PRESIDENTE EL SECRETARIO INTERVENTOR Fdo. Jesús Fernández Clemente Fdo. D. Juan José de la Mata Posadilla Firmado electrónicamente

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