Rendición de cuentas comunicadores 2011

“ Mashi muwantmayá nuyá asihmannayá metek ati tusar”

“ Mashi muwantmayá nuyá asihmannayá metek ati tusar” 1

Presentación La Agenda Social 2009-2011, construida para hacer efectivo el derecho al Buen Vivir de todos y todas las ecuatorianas, fue un logro esencial del Gobierno de la Revolución Ciudadana, para superar los esfuerzos dispersos que se hacían desde las diversas instituciones del Sector Social, hacia la definición y consecución de grandes políticas públicas para el desarrollo, la inclusión y la dignidad de las y los ciudadanos.

La Agenda Social fue una herramienta de planificación y la principal referencia para la rendición de cuentas de la gestión de las instituciones que conforman el Consejo Sectorial de Política Social del año 2011, que ahora presentamos.

Con esta Agenda se buscó garantizar, sin discriminación ni exclusión, la educación, la salud, la vivienda, la protección e inclusión social, la movilidad humana, y la economía popular y solidaria que se habían empezado a desarrollar al inicio de este proceso de la Revolución Ciudadana.

El trabajo en 2011 fue ampliar y mejorar la cobertura y los servicios sociales, llegar a quienes antes habían sido excluidos y a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Esos logros se han conseguido gracias a la enorme inversión pública en el sector social que ha realizado el Gobierno Nacional en los últimos 5 años y, particularmente, en 2011.

La recuperación del papel fundamental del Estado en la planificación de largo alcance, una visión articulada del sector social bajo el liderazgo del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, la definición de proyectos y acciones de las instituciones responsables, los recursos destinados por el Estado a estos esfuerzos -que nunca han faltado ni siquiera en momentos de crisis- y la participación pública y política de la ciudadanía.

Todos estos esfuerzos sumados han sido algunos de los factores del éxito del 2011.

Indice Iinclusión Social Hábitat Migrantes Salud Educación Economía Popular y Solidaria Estrategias Intersectoriales

Esta rendición de cuentas tiene la feliz coincidencia de ser también el cierre de esta Agenda Social 2009-201. Será también la herramienta para conocer, evaluar y avanzar en este hermoso sueño de un país digno, inclusivo, solidario.

Doris Soliz Carrión Ministra Coordinadora de Desarrollo Social

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INCLUSIÓN SOCIAL

Reducción de la pobreza

Desarrollo Integral de niños

Programa de Protección Social Constituyen en el Bono de Desarrollo Humano (BDH) la Pensión del Adulto Mayor y la Pensión Asistencial para Personas con Discapacidad. Es una transferencia mensual de USD 35 a jefas de hogar que están bajo la línea de pobreza, a adultos mayores y personas con discapacidad.

Erradicación de la mendicidad infantil

1´854.054 beneficiarios de los bonos

50% de reducción en la incidencia de mendicidad

668´676.000 de dólares invertidos

68.097 personas participan en eventos DA DIGNIDAD

Se ha reducido la mendicidad con: control del espacio público; retención en las comunidades; corresponsabilidad ciudadana, se pide a la ciudadanía que no “dé caridad” porque reproduce la mendicidad; restitución de derechos de las personas con el acceso a BDH, servicios de educación y salud.

1´800.000 dólares invertidos

Mejoramiento de la nutrición de los niños Proyecto Alimentario Nutricional Integral-PANI

456.000

niños y niñas menores de 5 años sin anemia

2´700.000 dólares invertidos

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Se redujo la prevalencia de anemia en niños y niñas entre 6 a 59 meses de edad atendidos en Unidades del Sistema MIES y por gobiernos locales definidos y reducir la malnutrición en el ciclo de vida mediante la Promoción de Alimentación Saludable con la Formación de Consejeros y Líderes Comunitarios.

Desarrollo integral de los niños Desarrollo integral infantil en situación de pobreza Promueve el desarrollo integral de los niños (as) menores de 5 años, en especial a aquellos en situación de pobreza y extrema pobreza. Se trabaja articuladamente en coordinación con los ministerios Salud, MIES/INFA, Educación.

484.277 niños/as atendidos en desarrollo infantil

137´000.000 de dólares invertidos

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Restitución de derechos a niños/as y adolescentes

INCLUSIÓN SOCIAL

Protección a niños/as y adolescentes

Promoción, restitución y reparación de los derechos

Servicio de restitución de derechos de niños y niñas entre 0 y 17 años de edad Se trabaja para impulsar la promoción, restitución y reparación de los derechos, con particular atención a personas de grupos de atención prioritaria que se encuentran en situación de amenaza y violación de derechos. Servicio de restitución de derechos de niños y niñas entre 0 y 17 años de edad. Provee servicios de asistencia legal, psicológica y trabajo social.

20.542atendidos niños/as 25´500.000 dólares invertidos

3.305 privados de su medio familiar, son acogidos en 63 centros

110declaradas familias idóneas para adopción 10´700.000

Impulsar la promoción, restitución y reparación de los derechos, con particular atención a personas de grupos de atención prioritaria que se encuentran en situación de amenaza y violación de derechos. Servicio para niños, niñas, adultos mayores y discapacitados que han sido privados de su medio familiar. Son acogidos en 63 centros en todo el país.

dólares invertidos

Inclusión económica de la población Programa de Provisión de Alimentos (PPA)

2.820

proveedores incluídos

61´830.000 de dólares invertidos

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El Programa de Provisión de Alimentos del MIES es una entidad creada por el Gobierno Nacional en el año 2009 para atender los requerimientos de los Programa de Alimentación y Nutrición del Estado, como parte de una decisión soberana de reemplazar las funciones que ejercía el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas.

Erradicación del trabajo infantil El logro alcanzado se dio gracias a una buena articulación de esfuerzos entre el Ministerio de Relaciones Laborales, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, el Instituto de la Niñez y la Familia, el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia y otras instituciones aliadas al proceso; lo cual pone de manifiesto los beneficios del trabajo conjunto y coordinado entre las distintas instituciones.

2.160 niños/as rescatados del trabajo infantil 183 cantones de 20 provincias fueron intervenidos 500.000 de dólares invertidos

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HÁBITAT

Vivienda adecuada y digna

Vivienda adecuada y digna Infraestructura Social de vivienda

Bono de Vivienda Urbano, Urbano Marginal y Rural Los proyectos Socio-Vivienda 1 y 2 en Guayaquil y Socio Vivienda 2 en Esmeraldas están dirigidos a familias de escasos recursos que no posean terreno ni vivienda y puedan optar al Bono de Vivienda. Son tres complejos habitacionales con servicios básicos, vías asfaltadas y equipamiento de salud, educación y seguridad.

2.758 viviendas 13.425 personas atendidas

25´500.000 dólares invertidos Reasentamientos ante Emergencia ante desastres

1.581 familias

atendidas con vivienda nueva

13´122.446 de dólares invertidos

Se atiende a la población en condiciones de pobreza que reside en zonas de riesgo en todas las regiones mediante acciones en materia de vivienda que garanticen la protección y el mejoramiento de la calidad de vida de las familias afectadas por eventos de origen natural o causados por el hombre.

30.515atendidas personas 110declaradas familias idóneas para adopción 24´293.900 dólares invertidos

Vivienda para los discapacitados “Manuela Espejo” Se propone dotar de una solución habitacional adecuada a las personas con discapacidad, de escasos recursos económicos y calificadas en “situación crítica”, en las áreas urbanas, rurales y urbano marginales del país, ofreciéndoles facilidades de acceso y las condiciones necesarias para su desarrollo.

1.871 apoyos económicos a personas con discapacidad 10´914.800 dólares invertidos

Proyección a 2012: Atención a 2 824 familias afectadas por desastres naturales o causados por el hombre.

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El programa desarrolla proyectos de infraestructura urbana con apoyos económicos para adquirir, construir o mejorar viviendas. Beneficia a la población urbana en condiciones de pobreza en Sierra, Oriente y Amazonía y da continuidad al Sistema de Incentivos para la Vivienda (SIV).

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Reducción de la malnutrición e intervención nutricional territorial integral (INTI) Se orienta a superar el alto costo social de la malnutrición y desarrolla acciones coordinadas de cinco ministerios. El MIDUVI atiende los grupos de atención prioritaria, en agua potable, saneamiento y soluciones habitacionales y brinda servicios de atención infantil para reducir las enfermedades infecciosas.

3.344 bonos de vivienda entregados

30.300 personas atendidas

1´801.501,73

Fondo concursable “El Cucayo” y REDIEM Ambos proyectos promueven el desarrollo de emprendimientos productivos mediante apoyo financiero y acompañamiento técnico a las personas migrantes y a sus familias, con el objetivo de garantizar el trabajo estable y digno, en su diversidad de formas, y lograr una inclusión económica y social de los migrantes y sus familias.

5.484

personas atendidas

143 empleos directos generados por los emprendimientos produtivos financiados

917.691 dólares invertidos

dólares invertidos en estudios de agua potable y saneamiento

15´800.000 dólares invertidos en vivienda

Red nacional de casas para migrantes en el Ecuador

2.364

migrantes y familiares atendidos en el área psicosocial

6.668

personas atendidas en hospitales móviles

337.239

dólares invertidos en infraestructura y equipamiento

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Tiene como función fortalecer las condiciones de infraestructura, equipamiento y las capacidades de las Casas para brindar una mejor atención a las personas migrantes y sus familias; así mismo, prestar servicios de prevención y atención legal, psicológica, educativa y de acogida para las personas migrantes; y, finalmente, apoyar iniciativas innovadoras provenientes de la sociedad civil en temas relacionados al proceso migratorio.

MIGRANTES

HÁBITAT

Reinserción laboral y productiva de la población migrante

MIGRANTES

Apoyo a migrantes

Apoyo a migrantes

Red de casas ecuatorianas en el exterior Se implementa la Política Migratoria Nacional en los países de destino de las personas migrantes ecuatorianas. Las Casas tienen como propósito brindar protección, asesoría y atención a las personas migrantes en los países de destino; también, fortalecer experiencias de redes sociales de las personas migrantes con familiares, organizaciones e instituciones.

Construcción de redes sociales en el hecho migratorio - FORES

33.188 personas atendidas

3´135.951 dólares invertidos Fondo de apoyo y contingencia a personas vulnerables

26.374 personas asesoradas en acceso a programas de gobierno

519.740

dólares invertidos

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Brinda servicios de información, acompañamiento y atención integral a las personas migrantes y sus familias, a través de todas las oficinas de SENAMI dentro y fuera del país, favoreciendo una relación de cercanía con el Estado, sus planes y programas.

4.183 personas atendidas

388.649 dólares invertidos Repatriación de cadáveres Brindar atención a familiares de personas migrantes en condición de vulnerabilidad económica y social, que requieren apoyo y/o asistencia del Estado para repatriación de cadáveres o restos mortales de ecuatorianos/as fallecidos en el exterior, a través de la ejecución de los acuerdos y políticas referentes a repatriación de cadáveres, derechos humanos, protección social y la difusión de los marcos legales y de derecho.

783.510 dólares invertidos

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Fortalecer los lazos de familiaridad, afectividad, sentido de pertenencia y retorno a través de la sensibilización y ejercicio de los derechos de las personas migrantes y sus familias, y de la ejecución de propuestas para su propio desarrollo. Con ello se busca dignificar el proceso migratorio y las condiciones de vida de los ecuatorianos en el exterior y sus familias en el Ecuador.

Atención directa a los pacientes

Vida saludable

SALUD

Inmunización para todos 15 enfermedades se pueden prevenir con la vacunación y así garantizar una vida sana.

El Ministerio de Salud impulsa campañas para que los niños y personas de los grupos vulnerables para que puedan acceder a la inmunización. El objetivo es erradicar las enfermedades, aunque el primer paso es disminuir la mortalidad.

Desnutrición cero

15 vacunas diferentes se aplicaron en 2011 14´378.093 dosis aplicadas 53´022.706 de dólares invertidos

5 de cada 100.000 habitantes

es la tasa de mortalidad desde 2009

625.320 personas han sido atendidas

6´595.730,55 de dólares invertidos

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Prevención y control de VIH-SIDA El Ministerio fortalece el Sistema Nacional de Salud para disminuir la velocidad con la que se propaga el VIH-SIDA. Además, atiende el impacto de la infección. Las personas afectadas por la enfermedad reciben un diagnóstico oportuno y se garantiza el acceso a tratamiento gratuito.

22% de reducción de la desnutrición crónica a 2010 5.125 mujeres gestantes atendidas

Mejorar la nutrición de la población es una prioridad, para lo cual se cuenta con tres programas: Desnutrición Cero, Programa de Alimentación y Nutrición y Micronutrientes. El Gobierno entrega 80 dólares a la madre embarazada que cumple con los controles, para los niños se entrega Mi papilla y Mi bebida, y suplementos con micronutrientes.

10´039.470 de dólares invertidos Contra el dengue Cada invierno, las zonas ubicadas en las áreas tropicales y subtropicales del Ecuador afrontan problemas por el dengue, así que se impulsa una estrategia de control y vigilancia del Aedes aegypti, que contagia la enfermedad, la cual se puede confundir con la gripe. Además, se capturó al mosquito para obtener información del virus.

847.947 casas fumigadas para eliminar mosquitos.

2´233.643 casas intervenidas con aplicación de larvicidas 8´023.360 personas atendidas 5´236.369,33 de dólares invertidos 15

Garantizar la atención integral de salud gratuita

Educación para todos

SALUD

Atención Integral de Salud Para mejorar las condiciones de salud de toda la población se impulsa campañas de promoción, prevención y tratamiento. Eso permitió recuperar la confianza en el sistema de salud público, lo cual se refleja en el incremento de usuarios. El presupuesto en Salud es 3,3 veces en el 2011 en relación al 2006.

Educación Inicial en cada lugar

21´984.282 personas atendidas 433.023

mujeres embarazadas atendidas

1341´319.735 de dólares invertidos Mi Hospital

9´878.148

beneficiarios de las nuevas instalaciones

133.876

personas atendidas en hospitales móviles

17´670 825,7

de dólares invertidos en infraestructura y equipamiento

35´120.622

de dólares invertidos en hospitales móviles y ambulancias

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Durante 2011 se mejoró la infraestructura y el equipamiento de las unidades de salud del país, lo cual permitió descongestionar el servicio que estaba saturado y dificultaba la atención a los usuarios. Para atender los casos de emergencia se adquirieron hospitales móviles, también ambulancias especializadas para pacientes críticos.

Los niños y las niñas de 3 y 4 años se incorporan poco a poco en el sistema nacional de educación, para ello se capacitaron a educadores y se contrataron a especialistas que atiendan los centros de desarrollo infantil. Se ha implementado espacios internos en 75 centros.

3.080 establecimientos del Ministerio imparten educación inicial.

88.120 niños y niñas son atendidos en centros de educación inicial del Ministerio.

11´893.955,55 de dólares invertidos

Libros gratuitos para todos

2´791.035

niños y niñas matriculados en Educación General Básica de 1° a 10° de las escuelas públicas del país, y sus profesores.

11´933.000

textos y cuadernos de trabajo se imprimieron

18´611.520,67 de dólares invertidos 17

Los alumnos que asisten a los años de educación general básica reciben los textos escolares de forma gratuita, esto permitió incrementar el número de alumnos. Cada estudiante recibe entre uno y cuatro textos, dependiendo de su año.

Educación para todos

Mejorando la Calidad Por el desarrollo profesional

EDUCACIÓN

Un nuevo modelo para emprender Una educación más equitativa, que permita tener una nueva visión sobre derechos, género, interculturalidad e inclusión se fortalece en el sistema educativo. El objetivo es dar un cambio completo al Ministerio de Educación en todos los procesos para garantizar el acceso universal a una educación de calidad y calidez.

9 coordinaciones zonales operan con equipos mínimos de transición de talento humano.

1134 Circuitos administrativos

se definieron

2.316 Partidas se entregarán 64% de las Partidas

El Ministerio de Educación realiza concursos de méritos y oposición para aspirantes a docentes del magisterio fiscal, a través de la evaluación de cada persona.

La intención es mejorar significativamente la educación fiscal y con las primeras evaluaciones se contrató a personas con aptitudes y capacidades adecuadas.

convocadas registran ganadores

1´125.324,39 de dólares invertidos Capacitación permanente

Hilando el Desarrollo El proyecto quiere facilitar para el ingreso de los niños, niñas y jóvenes al nivel de educación a través de la entrega de uniformes gratuitos, con lo cual se dio un impulso al sector artesanal, que elabora las prendas.

427.149

uniformes se entragaron en la Costa

584.883

uniformes se entragaron en la Sierra

26´313.204,23 de dólares invertidos 18

65.000 docentes

del magisterio han tomado al menos un curso SIPROFE

105.736 cupos de cursos de formación continua para docentes se ofertaron

3´115.843,31 de dólares invertidos 19

Profesores capacitados y especializados para que se encarguen de la educación de los niños y niñas de todo el país.

Se inició el programa piloto de acompañamiento de mentorías. Además, se impulsa el proyecto de Universidad Nacional de Educación.

Economía Popular y Solidaria

Una apuesta al ahorro y la inversión Apoyo a instituciones de finanzas populares

45.897 personas beneficiadas

68´100.000 dólares entregados en líneas de crédito

Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economia Solidaria 20

2´242.662 dólares entregados a 211 beneficiarios

Para impulsar las propuestas de emprendimiento se impulsan actividades relacionados con la economía popular y a pequeña escala. El objetivo es garantizar el acceso de los grupos relegados de la banca tradicional a instituciones financieras populares, así se llega con recursos a personas que anteriormente no eran sujetos de crédito.

para vivienda popular

Una garantía para los créditos Como una forma de garantizar a micro y pequeñas empresas y productoras agrícolas se creó un fondo de garantía de los créditos. Entre septiembre y diciembre de 2011 se ejecutó la etapa experimental, lo cual permitió desarrollar las herramientas necesarias para que el fondo se constituya y funcione.

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ENIPLA y ACCIÓN NUTRICIÓN

Apoyo a sectores vulnerables Prevención del Embarazo Adolescente

100 espacios de atención diferenciada

13.300 CDs de asesoría en planificación familiar

3´000.000 de dólares invertidos Acción Nutrición

Estrategias Intersectoriales 22

Erradicar la desnutrición crónica y la anemia en infantes menores de un año hasta el 2015, así como reducir en un 50% de anemia en niños - as menores de cinco años, hasta el 2013, son las principales metas que se planteó el frente social, a través del programa Acción Nutrición. El proyecto interviene en 27 cantones en Chimborazo, Tungurahua, Bolívar, Cotopaxi, Cañar, Imbabura y Manabí en el sector rural. Desde el 2011 en Guayaquil, Manta y Quito.

17.217 mujeres embarazadas con seguimiento nutricional

14.187 menores de 1 año con seguimiento nutricional

66.583 niños y niñas atendidas

34´000.000 se invertirán en 2012

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El Gobierno Nacional puso en marcha la Estrategia Intersectorial de Prevención del Embarazo Adolescente y Planificación Familiar (ENIPLA). La meta es disminuir el número de embarazos en este sector de la población y los no deseados. Participan los ministerios Coordinador de Desarrollo Social, de Salud, de Educación, de Inclusión Económica y Social (MIES) y la Secretaría Nacional de Ayuda a Migrante.

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