DE
C U E N TA S
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PRESENTACIÓN Santa Ana de los Ríos de Cuenca se ha identificado siempre con los postulados de un estilo de vida diferente. Desde sus más remotos orígenes, desde la vigencia de un pasado que se difumina en el tiempo, ha logrado adaptarse a las transformaciones, a las exigencias de cambio, a los vaivenes de las circunstancias sociales y naturales. Fieles al compromiso de trabajo que asumimos con todos los habitantes de Cuenca, y en cumplimiento de la transparencia que nos caracteriza, a través del presente documento informativo rendimos cuentas ante la ciudadanía sobre la labor ejecutada durante el 2016, como evidencia y testimonio de la labor que estamos planificando y ejecutando, y de la transparencia con la que actuamos en la construcción permanente de una ciudad para vivir mejor. Sometemos a su evaluación nuestra gestión institucional, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), Presupuesto Participativo, el Plan Operativo Anual y como no puede ser de otra manera incorporando cada una de las recomendaciones y procedimientos propuestos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
Tenemos la certeza que el futuro de Cuenca depende de la planificación y la gestión eficaz de sus recursos, tanto sociales como naturales y culturales, más el incremento considerable que ha registrado la población urbana en los últimos años, ha vuelto más complicado llevar a cabo esta actividad. Hoy vivimos una era distinta en la que se busca la equidad social y que sean los seres humanos el centro alrededor del cual deben girar las políticas y los programas públicos de los gobiernos. Bajo esta visión seguimos construyendo la Cuenca de la inclusión y la solidaridad, pero también de la equidad y la justicia, siempre garantizando que en el proceso las personas puedan beneficiarse del ejercicio pleno de sus derechos, del acceso libre e irrestricto a las oportunidades, así como de la óptima expansión de sus potencialidades como ciudadanos. Hemos avanzado como urbe andina y latinoamericana, integrada en el mundo moderno, mas, al mismo tiempo, tenemos plena certeza de que aún debemos recorrer un largo trecho para hablar de lo óptimo, para lograr una inclusión real de todos los sectores que componen la sociedad.
Conocer lo que las personas piensan y sienten, lo que esperan, lo que anhelan para su vida, ha hecho que tomemos decisiones responsables para el presente y el futuro de la ciudad, muy aparte de los intereses y posturas que grupos minoritarios puedan tener o imponer sobre la gran mayoría ciudadana. Desde diferentes instancias y niveles de gobierno, trabajamos bajo la convicción de que es fundamental la participación protagónica de los ciudadanos en la toma de decisiones trascendentales para el bienestar común, en la planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de quienes ostentan esas responsabilidades. Planificar de forma conjunta nos da la oportunidad de proponer soluciones a problemas comunes, y ser parte activa en la construcción de una comunidad mejor y más desarrollada. Hoy conocemos cuáles son las necesidades más apremiantes de cada barrio, de cada sector, y sabemos cuáles son las prioridades de nuestros ciudadanos, su visión del desarrollo y de lo que es en verdad necesario para la consecución de una vida de calidad, de una vida digna y decorosa para todos.
Ing. Marcelo Cabrera Palacios ALCALDE DE CUENCA
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ÍNDICE ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CUENCA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIOFÍSICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SOCIO CULTURAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ASENTAMIENTOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
01 07 . 39 111 127 159 205
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BIOFÍSICO
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Implementaciรณn de รกreas verdes
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DISEร O DEL PLAN MAESTRO DEL SISTEMA DE MEGA PARQUES
El Plan Maestro del Sistema de Mega Parques, constituye la primera fase en la conformaciรณn del Cinturรณn Verde de Cuenca, estรก compuesto por 6 รกreas destinadas para parques y se concibe como un sistema interconectado de espacios verdes que multiplica el potencial de mejoramiento de las funciones ecolรณgicas perdidas gradualmente por la expansiรณn urbana. Los Mega Parques presentan a los ciudadanos la oportunidad de encuentro con la naturaleza ofreciendo un conjunto de oportunidades de recreaciรณn pasiva y activa, para lo cual los estudios y diseรฑos incorporaron el punto de vista ciudadano en la elaboraciรณn de criterios para la selecciรณn de sitios; ademรกs su creaciรณn pretende impulsar la regeneraciรณn natural de vegetaciรณn nativa, la recuperaciรณn de ecosistemas que aportan servicios ambientales y la incorporaciรณn de sitios con valor histรณrico y arqueolรณgico, constituyendo un puente entre los entornos urbanizados y los paisajes en estado natural.
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Objetivo:
Acciones:
Localización:
Crear, garantizar y generar una alta conectividad ecológica y equilibrio territorial en la distribución del espacio público verde, mejorando de esta manera el indicador actual de 5.98m2/hab., apuntando a los indicadores planteados por la Organización de las Naciones Unidas ONU (6 a 8 m2/ hab.) y la Organización Mundial de la Salud (11 a 15 m2/hab.).
• Seguimiento técnico y administrativo a la ejecución de los estudios por parte del equipo Consultor.
Corredor del rio Tomebamba hasta la unión con el rio Llaviucu. Corredor del rio Yanuncay hasta el sector Sustag.
• Coordinación con el equipo Consultor con el objetivo de disminuir los tiempos de entrega.
Sur: corredor del rio Tarqui hasta el Nudo del Portete, y los sectores de Turi, Gapal, Icto Cruz y el Cerro de Monjas.
Avance físico: 85% de avance en la ejecución del proyecto, faltando concluir, durante el primer semestre del año 2017, con el 15%; actividades pendientes: • Revisión y recepción de los diseños arquitectónicos y paisajísticos y modelo de gestión.
Resultados: Diseño arquitectónico, urbano y paisajista del Plan Maestro del Sistema de Mega Parques, Fase I del Cinturón Verde para Cuenca; diseño de un Mega Parque y generación del Modelo de Gestión de las áreas protegidas.
Norte: poblaciones de Racar, Sinicay, Chiquintad, Checa, Ricaurte, hasta el Tablón de Pacchamama. Este: sectores de El Plateado, El Huahual Zhumi, y la parroquia El Valle.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca.
• Estudios complementarios
Inversión:
• Aprobación de la ordenanza
123.441,00 dólares.
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CINTURÓN VERDE DE CUENCA
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La propuesta del “Cinturón Verde de Cuenca” se configura como un activo básico y esencial del desarrollo sostenible en el ordenamiento territorial del Cantón que incorpora un valor agregado al componente ambiental del territorio en lo relacionado a la planificación y el crecimiento de la demanda de uso del suelo (residenciales, productivas, etc.); más aún cuando la ciudad de Cuenca actualmente mantiene un déficit de metros cuadrados por habitante muy por debajo de lo recomendado internacionalmente.
El Cinturón Verde de Cuenca, es una construcción social, ambiental, cultural y una oportunidad de calidad de vida óptima, el cual se encuentra generando un sistema verde cantonal interconectado, autosuficiente y sostenible, que permitirá generar un equilibrio y oferta territorial en la dotación espacios para la interpretación temática- ambiental para el disfrute ciudadano
Objetivo:
Acciones:
Promover el desarrollo sostenible del territorio y la creación de una Red de Ecológica Cantonal bajo criterios de optimización del uso del suelo (áreas verdes y crecimiento urbano), manejo del agua, basura, transporte, energía y gobernanza ambiental; generando transformaciones urbanas y sociales en la región, mediante la vinculación de sus componentes naturales, ambientales, históricos, culturales, sociales, económicos e institucionales.
• Seguimiento, coordinación, revisión y actualización de presupuestos.
Avance físico: 95% de avance en la ejecución del proyecto, faltando concluir, durante el primer cuatrimestre del año 2017, con el 5%; actividad pendiente: • Aprobación de estudios complementarios correspondientes a otras instituciones (Bomberos, ETAPA, Empresa Eléctrica, Ministerio del Ambiente)
Resultados: Diseño arquitectónico y de ingenierías: • Readecuación del Complejo Deportivo de Cazhapata. • Plazoleta de Challuabamba. • Parque Lineal Machángara. • Parque Lineal Milchichig • Parque Virgen de Bronce • Parque Riberas del Tomebamba • Parque Ciudadela Manuel Jaramillo • Parque Ciudadela el Rosario • Parque la Recoleta • Parque Av. Escandón y Av. Martinez • Parque Cazhapata • Parque Cdla. De los Arquitectos • Parque la Cofradía • Parque de Quinta Chica • Parque Santa Ana
• Parque La Espera • Parque Jardines de Machángara • Complejo Turístico de Jalshi – Mirador de Nulti. • Parque los Alpes • Parque San Vicente de las Caleras • Parque Primera División • Plazoleta Don Bosco • Parque la Gorgona • Parque Narancay • Parque Chaguarchimbana • Parque ATAPSA • Parque Zenón • Parque Estero Piedras y Jesús del Gran Poder de la parroquia Molleturo. Contratación para el Modelo de Gestión del Mercado 27 de Febrero.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca.
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Inversión: 427.678,00 dólares
Localización:
Parque Riberas del Tomebamba Parroquia: Machángara Parque San Pedro del Cebollar Parroquia: Bellavista Barrio: Cdla. Manuel Jaramillo
Complejo Turístico de Jalshi – Mirador de Nulti. Parroquia Rural: Nulti Parque los Alpes Parroquia: Totoracocha
Complejo Deportivo de Cazhapata. Parroquia: El Batan
Parque Ciudadela el Rosario Parroquia: San Sebastián
Parque San Vicente de las Caleras Parroquia:San Sebastián
Plazoleta de Challuabamba Parroquia: Nulti
Parque Av. Escandón y Av. Martinez Parroquia: El Batan
Parque Primera División Parroquia: El Vecino
Parque Palacios Bravo Parroquia: San Sebastián
Parque Lineal Cazhapata Parroquia: El Batan
Parque Guatana Parroquia: Totoracocha Sector: González Suarez
Parque Bello Horizonte Parroquia: Monay
Parque Cdla. De los Arquitectos Parroquia: Hermano Miguel Barrio: Sector El Camal
Plazoleta Don Bosco Parroquia: Yanuncay Sector: Colegio Técnico Salesiano
Parque la Cofradía Parroquia: Machángara
Parque la Gorgona Parroquia: Yanuncay
Modelo de Gestión del Mercado 27 de Febrero. Barrio: Mercado 27 de Febrero
Parque de Quinta Chica Parroquia: Machángara
Parque Narancay Parroquia: Yanuncay
Parque Lineal Machángara Parroquia: Machángara
Parque Santa Ana Parroquia: Bellavista Barrio: Urbanización Santa Ana
Parque Chaguarchimbana Parroquia: Huayna Capac
Parque Estero Piedras y Jesús del Gran Poder Parroquia Rural: Molleturo
Parque Lineal Milchichig Parroquia: Machángara Parque Virgen de Bronce Parroquia: Sucre
Parque La Espera Parroquia: Monay Barrio: Lavadoras de Monay
Parque Zenón Parroquia: Bellavista
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PARQUE EL RECREO
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Satisfacer las necesidades de la población a través de promover el desarrollo sostenible del territorio, generando transformaciones urbanas y sociales en el sector, mediante la vinculación de sus componentes naturales, ambientales, históricos, culturales, sociales, económicos e institucionales.
Objetivo:
Resultados:
Regenerar un circuito de espacios públicos con carácter temático que promueva la recreación de la ciudadanía fomentando la revalorización del medio ambiente, las actividades que se potencian con un claro dominio del ambiente y paisaje del sector.
Se cuenta con los trabajos concluidos del parque El Recreo, mismo que satisface y cumple con la ciudadanía, ya que es una obra priorizada en Asamblea Ciudadana.
Avance físico:
Habitantes de la Parroquia Yanuncay.
100% de avance al 2016
Acciones: Se realizaron acciones como: la coordinación con actores claves: Dirección de Planificación y Moradores del sector lo que permitió determinar un efectivo cronograma de ejecución de obra.
Beneficiarios:
Inversión: 312.027,27dólares
Localización: Parroquia: Yanuncay, Calles: Primero de Mayo y Fray Gaspar de Carvajal
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Medidas de Adaptaciรณn y Mitigaciรณn al Cambio Climรกtico.
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FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
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El proyecto: “Fortalecimiento de la Calidad Ambiental”, contempla acciones encaminadas a la mitigación del Cambio Climático. Con el fin de encontrar alternativas para la reducción del óxido de plomo en el vidriado de tejas, y la localización y uso de nuevos productos y materiales en este oficio, se realizó un estudio especial por parte de la Universidad de Cuenca y el GAD Municipal del cantón Cuenca, a través de un Convenio de Cooperación
Interinstitucional, cuyo objeto fue prevenir la incidencia de enfermedades degenerativas de los artesanos que elaboran tejas vidriadas y aportar al mejoramiento de la calidad de vida en un ambiente sano.
Avance físico:
Resultados:
100% de avance
En la actualidad el porcentaje de plomo para el vidriado de tejas es del 80%, lo cual provoca enfermedades degenerativas, especialmente en los niños.
• Consultoría para el estudio de Recuperación Ambiental de Quebradas.
• A través del estudio se determinaron alternativas de productos que permiten la reducción del óxido de plomo en el vidriado de tejas.
Se ha identificado productos para el vidriado de tejas que no contienen plomo, para beneficio de 100 productores de teja aproximadamente. Actualmente se encuentra en el proceso de difusión y capacitación para la implementación del proyecto, conjuntamente con la Universidad de Cuenca.
Objetivo: Implementar acciones que contribuyan a la mitigación del cambio climático y disminución de la contaminación ambiental.
Acciones:
• Las actividades de monitoreo y control ambiental. • Generación una base de datos de las actividades productivas del cantón Cuenca en un Sistema de Información Geográfico SIG. • Guías ambientales de las actividades productivas (curtiembres, tinturadoras, lácteos, embutidos, muebles). • Difusión del proyecto Disminución del Óxido de Plomo en el Vidriado de Tejas. • Medición de parámetros ambientales con un Laboratorio Acreditado.
• Se validaron las pruebas de los nuevos productos en los hornos. • Se capacitaron a los productores del sector tejero.
Beneficiarios: 200 Personas que incluye a los productores y sus familias
Inversión: 30.000 dólares
Localización: Parroquias: Sinincay y Sayausí Barrio: Racar, El Lirio
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Educaciรณn verde
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CAPACITACIÓN, CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL: 24
La Comisión de Gestión Ambiental tiene un rol fundamental en promover el cumplimiento de Políticas Públicas a través de la articulación de iniciativas que ya están en marcha por otras dependencias municipales, provinciales, gubernamentales, ONG´s y propuestas independientes; todas ellas con aportes valiosas a la construcción de una Cuenca ambientalmente sostenible.
Al constituirse el GAD municipal de Cuenca en Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, se le confieren competencias por parte del Ministerio del Ambiente para el establecimiento de mecanismos de prevención, control, corrección y sanciones de actividades productivas que incumplan la normativa ambiental vigente.
Objetivo: Capacitar, concienciar e informar a la población sobre los efectos de la contaminación y su prevención, formando ciudadanos que asuman la responsabilidad de participar en la construcción, rehabilitación y gestión de su entorno; generando una actitud responsable con el ambiente.
Avance físico: 100% de avance
Acciones: Campaña del control de la contaminación acústica, denominada “Desde hoy Cuenca sin Ruido”: • Coordinación con la EMOV-EP, para la elaboración de la ordenanza de control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido, proveniente de fuentes fijas y móviles.
• En las campañas se emplearon materiales de difusión como: banners, adhesivos y la participación de jóvenes. Campaña cuidemos nuestros bosques, denominada “Yo cuido los bosques”: Coordinación con el benemérito Cuerpo de Bomberos de Cuenca para el cuidado de los bosques. Se sensibilizó a la población en el área urbana y rural del cantón Cuenca.
Ambiental Originada por la Emisión de Ruido, proveniente de fuentes fijas y móviles.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca
Inversión: 30.000,00 dólares
Localización: Área urbana y parroquias rurales de Cuenca.
En las campañas se emplearon materiales de difusión como: banners, adhesivos y trípticos.
Resultados: Eventos de concienciación ambiental con la participación de aproximadamente 8.000 personas. Aprobación de la Ordenanza de Control de la Contaminación
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Conservaciรณn de la biodiversidad
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CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD SILVESTRE EN EL ÁREA URBANA DE CUENCA
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, a través de la CGA obtuvo el Primer Lugar en el concurso Premio Verde del Banco del Estado, haciéndose acreedor a una asignación no reembolsable, para inversión en el ámbito de la conservación de la biodiversidad urbana, priorizando temas como la investigación, conservación y educación ambiental, con prioridad en los anfibios que se encuentran amenazados por la expansión urbana.
Objetivo: Conservar las especies de anfibios, a través de la recreación de condiciones de hábitats para su liberación y reproducción, así como investigar, monitorear y rescatar las especies de anfibios existentes en el área urbana de Cuenca.
Avance físico: 100% de avance
Acciones: • Construcción de hábitats para anfibios. • Reforestación de las riveras de los ríos Tarqui, Yanuncay, Machángara y Tomebamba. • Elaboración del Manual de Anfibios de Cuenca.
• Sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de la conservación de los anfibios y sus roles que desempeñan en la calidad del ambiente; a través de diferentes medios comunicacionales.
Beneficiarios:
Resultados:
Localización:
• Construcción de 10 hábitats para la recuperación de anfibios
Área urbana de Cuenca
Habitantes del cantón Cuenca
Inversión: 150.000,00 dólares
• Distribución del manual de anfibios para Cuenca a la ciudadanía, universidades e instituciones. • Reforestación con 24000 plantas en las márgenes de los ríos • Cuñas radiales y diferentes materiales de difusión para la campaña de sensibilización ciudadana
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CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES DEL CANTÓN CUENCA 30
Estudio y elaboración de una guía didáctica de mamíferos de las zonas urbanas y periurbanas, con el fin de promover la conservación de la biodiversidad mediante aportes científicos, permitiendo la retroalimentación y generación nuevos conocimientos para la población sobre la importancia y roles que desempeña la fauna en los ecosistemas.
Además, contemplan actividades por parte del equipo técnico de la CGA en el control y seguimiento en las actividades productivas en cumplimiento a su plan de manejo ambiental, atención a denuncias, operativas para el control de tráfico de flora y fauna silvestre y emisión de patentes a los centros de manejo de fauna.
Objetivo: Mitigación de la contaminación ambiental, Conservación de la biodiversidad y recursos naturales del cantón Cuenca.
Avance físico: 100% de avance
Acciones: • Suscripción de Convenio interinstitucional entre el GAD
Municipal del cantón Cuenca y la Universidad del Azuay para la investigación y elaboración de la guía de mamíferos. • Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Zoológico Yurak Allpa y Bioparque Zoológico Amaru Cuenca. • Para los proyectos de Investigación, enfocados a especies con grado de amenaza, se solicitó el apoyo de los Centros de Manejo y Tenencia del Cantón, teniendo al Zoológico Yurak Allpa y Bioparque Zoológico Amaru Cuenca, con los cuales se elaboró un convenio de Cooperación Interinstitucional.
Resultados: • Guía de Mamíferos impresa • Convenio firmado con el Bioparque Zoológico Amaru para el programa de Conservación
de Osos Andinos de Cuenca. • Convenio con el Zoológico Yurak Allpa, para la Implementación de un Plan de dietas para las especies con un aporte nutricional, mantenidas en este centro que pretende velar por la salud y estabilidad de los ejemplares de fauna silvestre
Beneficiarios: Habitantes del cantón.
Inversión: 85.000 dólares
Localización: Parroquias rurales: Paccha y Tarqui Parroquias urbanas y zonas periurbanas de Cuenca.
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Red ecolรณgica integral
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FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES EN EL MANEJO AMBIENTAL 34
Estudio y elaboración de una Debido a la acelerada degradación de los recursos naturales, principalmente bosques naturales, flora y fauna silvestres en las áreas rurales del cantón Cuenca; el proyecto busca generar y operar políticas ambientales para el desarrollo de nuevos proyectos; encaminadas a estrategias de participación para el manejo responsable y conservación los recursos naturales, bajo la coordinación y supervisión de la Comisión de Gestión Ambiental CGA.
Objetivo:
Resultados:
Fortalecer la gestión ambiental parroquial; mediante la conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales: aire, suelo, agua y vegetación; lo cual incidirá en la calidad del ambiente.
• Estudio de recuperación del sendero Ecológico entre Molleturo y sitio arqueológico de Paredones.
Avance físico: Se cuenta con los convenios firmados por las partes; Sinicay, Turi y Molleturo; los mismos proyectos que se encuentran en una fase de ejecución.
Acciones: • La propuesta de la parroquia Sinincay fue la de mantener el control de la natalidad de perros y gatos mediante un proyecto de esterilización. • La parroquia Molleturo lleva a cabo el estudio de recuperación del sendero Ecológico entre Molleturo y sitio arqueológico de Paredones.
• Se esterilizaron 635 animales de compañía en la parroquia Sinincay. • Se recuperó suelos a través de agroforestación con asociaciones de la parroquia Turi.
Beneficiarios: Cantón Cuenca Parroquias Molleturo, Sinicay y Turi.
Inversión: 100.000,00 dólares
Localización: Parroquia rural: Molleturo, Sinincay y Turi
• En la parroquia Turi se desarrolla el programa de recuperación de suelos y agro forestación.
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ESTUDIO DE DISEÑO DE EXPLOTACIÓN Y REGULACIÓN AMBIENTAL DE LA MINA DE LIBRE APROVECHAMIENTO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN CUENCA DENOMINADA “CHOCARSÍ” CÓDIGO 10000311 36
Realizar el estudio ambiental y el diseño de explotación para la mina de libre aprovechamiento de materiales de construcción para la obra pública del GAD Municipal del cantón Cuenca.
Objetivo: Contar con todos los parámetros técnicos, legales y operativos del Diseño de Explotación (volúmenes, tiempos de ejecución, producción y permisos ambientales) para el funcionamiento de la mina de libre aprovechamiento del GAD Municipal del cantón Cuenca denominada Chocarsí.
Avance físico: Ejecutado el 100%.
Acciones: • La propuesta de la parroquia Levantamiento de información de campo en el sector denomiando Chocarsi de la parroquia Nulti.
• Determinación de características de material en laboratorio. • Coordinación con Ministerio del Ambiente -MAE.
Resultados: • Diseño técnico de explotación de la mina Chocarsí. • Licencia Ambiental otorgada por parte del Ministerio del Ambiente.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión: Presupuestado 28.120,00 dólares Ejecutado 27.778,00 dólares Comprometido 0,00 dólares
Localización: Parroquia: Nulti Barrios: Tunasloma – Chocarsí y Minas.
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SOCIO CULTURAL
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Elaboración y ejecución de un Plan de Inversión de los Fondos Públicos para la Cultura y un Plan de Inversión de los Fondos Públicos para el Patrimonio en el Cantón.
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ACTUALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE INMUEBLES MUNICIPALES UBICADOS EN EL CENTRO HISTÓRICO DE CUENCA 42
En el proyecto se actualizaron 18 estudios. 11 inmuebles de propiedad Municipal, tres de propiedad de la curia, uno propiedad de la Federación de los Artesanos y dos intervenciones en el espacio público.
ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE CUENCA 1
Restauración e Intervención en la Casa de La Lira (Casas Del Vado).
2
Restauración de la Casa Rodríguez (Casas Del Vado).
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Restauración de la Casa Márquez (Casas Del Vado).
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Restauración de la Casa Donoso (Casas Del Vado).
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Restauración de la Casa Tienda (Casas Del Vado).
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Restauración de la Casa Mary Coryle.
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Acceso al Teatro Sucre.
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Restauración de La Casa Del Migrante.
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Rehabilitación Arquitectónica de La Casa Palacios Abad.
10
Restauración de La Casa Ullauri Vásquez.
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Parqueadero 10 de Agosto.
ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA CURIA 1
Proyecto de conservación de los vitrales de la iglesia de San Alfonso.
2
Proyecto de Intervención en la iglesia de San Blas.
3
Propuesta de intervención en la pared lateral de mármol que da hacia la calle Santa Ana de la Catedral Nueva.
ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA FEDERACIÓN DE ARTESANOS 1
Proyecto de intervención Casa Del Artesano.
INTERVENCIONES EN EL ESPACIO PÚBLICO 1
Restauración de cuatro monumentos.
2
Iluminación de la Calle Santa Ana.
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Estudios en edificaciones de propiedad de la Municipalidad de Cuenca: • Restauración e Intervención en la Casa de La Lira (Casas Del Vado). • Restauración de la Casa Rodríguez (Casas Del Vado). • Restauración de la Casa Márquez (Casas Del Vado). • Restauración de la Casa Donoso (Casas Del Vado). • Restauración de la Casa Tienda (Casas Del Vado). • Restauración de la Casa Mary Coryle. • Acceso al Teatro Sucre. • Restauración de La Casa Del Migrante. • Rehabilitación Arquitectónica de La Casa Palacios Abad. • Restauración de La Casa Ullauri Vásquez. • Parqueadero 10 de Agosto.
Estudios en edificaciones de propiedad de la Curia: • Proyecto de conservación de los vitrales de la iglesia de San Alfonso.
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• Proyecto de Intervención en la iglesia de San Blas.
• Estudio Ambiental. • Presupuesto.
• Propuesta de intervención en la pared lateral de mármol que da hacia la calle Santa Ana de la Catedral Nueva.
Estudios en edificaciones de propiedad de la Federación de Artesanos: • Proyecto de intervención Casa Del Artesano.
Intervenciones en el espacio público: • Restauración de cuatro monumentos.
• Análisis de precios unitarios. • Especificaciones Técnicas.
Objetivo: Actualizar estudios arquitectónicos y complementarios de los inmuebles del Centro Histórico que se encuentran desactualizados.
Avance estudios: 100 %
Avance físico:
• Iluminación de la Calle Santa Ana.
60 %
Se actualizó:
Acciones:
• El levantamiento del estado actual.
Los trabajos se coordinaron con los directivos barriales, la Directiva de la Federación de los Artesanos, la Curia, y la Dirección Municipal de Desarrollo Social y Económico, para realizar inspecciones y socializar los proyectos desarrollados en los inmuebles.
• Estudio Arquitectónico. • Estudio de Bienes Muebles. • Estudio Eléctrico. • Estudio Electrónico. • Estudio de Seguridad y Contraincendios. • Estudio de Sonido. • Estudio Hidrosanitario.
RESULTADOS ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE CUENCA
RESULTADO
Restauración e Intervención en la Casa de La Lira (Casas Del Vado).
En ejecución por administración directa.
Restauración de la Casa Mary Coryle.
Proceso precontractual.
Rehabilitación Arquitectónica de la Casa Palacios Abad.
En ejecución por administración directa.
Restauración de La Casa Ullauri Vásquez.
Proceso precontractual.
Parqueadero 10 de Agosto.
Proceso precontractual.
ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA CURIA
RESULTADO
Proyecto de conservación de los vitrales de la iglesia de la iglesia de San Alfonso.
Adjudicado al Arq. Patricio León.
Proyecto de intervención en la iglesia de San Blas.
Adjudicado al Arq. Daniel Barrera.
Propuesta de intervención en la pared lateral de mármol que da hacia la calle Santa Ana de la Catedral Nueva.
En ejecución por administración directa.
ESTUDIOS EN EDIFICACIONES DE PROPIEDAD DE LA FEDERACIÓN DE ARTESANOS
Proyecto de intervención Casa Del Artesano.
RESULTADO
Ejecución: Contratista Arq. Adrian Avilés
RESULTADO
INTERVENCIONES EN EL ESPACIO PÚBLICO
Restauración de cuatro monumentos.
Adjudicado Al Sr. Hernán Rodas
Iluminación de la calle Santa Ana
En ejecución por administración directa.
Beneficiarios:
Inversión:
Habitantes del cantón Cuenca.
177.618,60 dólares
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Territorios de la Cultura
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REHABILITACIÓN URBANOARQUITECTÓNICA DE LA PLAZA SAN FRANCISCO Y VÍAS ALEDAÑAS
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La nueva propuesta urbanoarquitectónica de rehabilitación de la plaza San Francisco, desarrollada por la UCUENCA-EP, concibe a la Plaza como una plataforma única y continua que recupera sus roles urbanos, de tránsito, de conexión y de uso. San Francisco es un espacio de comercio itinerante y centro neurálgico entre las realidades culturales, sociales y económicas que en el sector se desarrollan, donde equipamientos circundantes existentes, entre estos Pasaje León, Casa de los Deberes y Derechos, Parqueadero 10 de Agosto, Casa Ullauri y Casa Vázquez, CEMUART y Casa de la Mujer, junto a inmuebles a ser adquiridos por la Municipalidad de Cuenca, se vinculan como intervenciones estratégicas, que permitirán además de contribuir a la funcionalidad urbana de la plaza, generar un circuito o eje comercial y acoger de manera definitiva y organizada a los comerciantes que actualmente ocupan la Plaza.
Objetivo: Rehabilitar la plaza San Francisco y su entorno urbano arquitectónico inmediato como un espacio abierto, libre y versátil, manteniendo su fisonomía social, económica y cultural, junto con los valores patrimoniales identificados.
Avance estudios: 100 %
Acciones: Los estudios técnicos y complementarios se desarrollaron sobre la base de un proceso desarrollado entre diversos actores y sectores ciudadanos que tienen una relación directa o indirecta con el sector. Así también, la propuesta se sujeta a la normativa vigente, las disposiciones de la Municipalidad y las recomendaciones emitidas en las cartas de la UNESCO, respondiendo ade-
más al análisis histórico, antropológico, socioeconómico, técnico y cultural que determinó los cambios que afrontaría el paisaje cultural, tanto a nivel de apropiación ciudadana, usos, actividades, usuarios, etc. La socialización integral de la propuesta constituyó un proceso relevante que dio continuidad a las múltiples reuniones y talleres que se realizaron durante el desarrollo de los proyectos anteriores para dicho espacio público. Este componente se lo realizó bajo la coordinación directa de la UCUENCA-EP, sobre la base del listado de actores y sectores ciudadanos identificados en los estudios preliminares.
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Resultados: Se cuenta con los estudios completos que permiten una adecuada intervención del espacio público y su entorno urbano-arquitectónico, en función de las necesidades y demandas urbanas, sociales y económicas del sector. A nivel arquitectónico y de programación, el proyecto comprende la rehabilitación urbano-arquitectónica integral de la plaza de “San Francisco” como un espacio abierto, libre y versátil para el desarrollo de diversas actividades culturales de carácter eventual. Dichos estudios fueron debidamente conocidos, acogidos y aprobados por los departamentos, organismos y entidades pertinentes. Para finales del año 2017, se prevé implementar de manera integral el proyecto urbano-arquitectónico que permita configurar este espacio como centro neurálgico de diversas actividades sociales, económicas y culturales, que se desarrollarían sobre la base de la aplicación de un meditado y efectivo Plan de Manejo y Gestión que resalte la importancia del espíritu y significado de la Plaza y su conexión con la memoria histórica de la ciudad, reflejados tanto en el carácter y vocación histórica comercial del espacio como en sus relaciones urbano-sociales.
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Beneficiarios: 331.888 habitantes de la zona urbana del cantón Cuenca. DIRECTOS BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
6.116
6.036
Adolescentes
2.896
3.076
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
2.497
3.869
Personas con discapacidad
1.331
1.590
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
7.675
9.674
CANTONAL
30.964
49.981
TOTAL
51.479
74.226
BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
33.073
32.137
Adolescentes
17.103
15.673
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
7.651
9.848
Personas con discapacidad
6.931
7.484
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
34.097
42.186
CANTONAL
116.593
121.663
TOTAL
98.855
107.328
INDIRECTOS
51
Inversión: 4´056.623,08 dólares
Localización: Presidente Córdova, entre General Torres y Padre Aguirre.
ÁREA URBANA PARROQUIA
BARRIO
UBICACIÓN
Gil Ramírez Dávalos
El Vado
Condamine, Plazoleta Cruz del Vado
Gil Ramírez Dávalos
El Vado
Condamine, Plazoleta Cruz del Vado
Gil Ramírez Dávalos
El Vado
Condamine, Plazoleta Cruz del Vado
El Sagrario
El Sagrario
Luis Cordero entre Honorato Vásquez y Juan Jaramillo
Bellavista
Rafael María Arízaga
Rafael María Arízaga y Mariano Cueva
Gil Ramírez Dávalos
Octavio Cordero
General Torres entre Lamar y Gran Colombia
El Sagrario
52
Gran Colombia y Hermano Miguel
53
54
Espacio pĂşblico seguro y ciudadanĂa
55
MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PÚBLICOS DEL CENTRO HISTÓRICO DE CUENCA
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El proyecto consiste en la elaboración de un estudio para la rehabilitación paisajística del área conocida como El Barranco y Paseo Tres de Noviembre, que es una zona del Centro Histórico con características de valor excepcional, donde la creciente presión ejercida por los procesos de crecimiento demográfico, desarrollo urbano, crecimiento económico, migración y especulación del costo del suelo, están provocado la transformación de su paisaje, el fraccionamiento del suelo y la alteración de los bienes patrimoniales.
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Objetivo: Mejorar la calidad del entorno urbano del Centro Histórico mediante el diseño de estudios.
• Elaboración de un estudio socio económico.
Integrar los espacios semipúblicos del Paseo 3 de Noviembre. Generar elementos articuladores para los espacios públicos.
• Elaboración de un estudio paisajístico.
Integrar la participación ciudadana en la intervención del espacio público.
• Actualización de estudio de áreas verdes.
Avance de estudios: 97 %
Acciones: • Levantamiento de estado actual. • Valoración de patrimonio cultural inmueble. • Elaboración de un estudio histórico.
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• Elaboración de un estudio antropológico.
• Actualización de estudio eléctrico.
• Elaboración de estudios de mitigación paisajística. • Elaboración de estudios de intervención urbana arquitectónica. • Preliminares para proyecto de reforma a la normativa para la protección del paisaje cultural y el patrimonio edificado del El Barranco y Paseo Tres de Noviembre.
Resultados:
Beneficiarios:
Estudios para la integración urbana del Paseo Tres de Noviembre, tramo comprendido entre los puentes de El Vado y El Centenario.
250.943 habitantes de la zona urbana de Cuenca.
DIRECTOS BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
6.116
6.036
Adolescentes
2.896
3.076
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
2.497
3.869
Personas con discapacidad
1.331
1.590
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
7.675
9.674
CANTONAL
Alcance cantonal
TOTAL
20515
24.245
BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
33.073
32.137
Adolescentes
17.103
15.673
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
7.651
9.848
Personas con discapacidad
6.931
7.484
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
34.097
42.186
98.855
107.328
INDIRECTOS
CANTONAL TOTAL
59
Inversión: 29.460,60 dólares
Localización: Paseo Tres de Noviembre, tramo comprendido entre los puentes de El Vado y El Centenario.
ÁREA URBANA
60
PARROQUIA
BARRIO
UBICACIÓN
Gil Ramírez Dávalos
El Padrón, Cruz del Vado y El Vado
Paseo Tres de Noviembre entre el Puente del Centenario y El Vado
61
62
Programa permanente de: investigación, formación y capacitación; y, comunicación cultural con posibilidad de transmitir y recibir contenidos culturales, educativos, científicos y tecnológicos de calidad.
63
SISTEMATIZACIÓN Y DOCUMENTACIÓN HISTÓRICA: BARRIOS TRADICIONALES DE CUENCA E INMUEBLES PATRIMONIALES
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Estudio que genera nuevo conocimiento sobre el desarrollo de los barrios tradicionales del Centro Histórico y el patrimonio edificado en cada área a partir de la gran reserva de documentación primaria que existe en los archivos históricos de Cuenca. Se entiende la arquitectura como el contenedor de las actividades humanas y el marco de la existencia que organiza el espacio para las acciones cotidianas, de manera que el análisis histórico del patrimonio edificado permi-
ta descifrar fenómenos sociales y familiares, públicos y privados que nos amplíe el entendimiento de nuestro entorno inmediato como el barrio y la ciudad. La información recopilada se sistematiza en una base de datos digital para que sea de utilidad como fuente de consulta para el levantamiento histórico de inmuebles patrimoniales. La información se difunde en forma de textos que pretenden
generar una conciencia sobre el valor real de cada espacio, a más de una percepción de conexión con el pasado.
Objetivo: Generar, sistematizar y difundir nuevo conocimiento histórico que amplíe la base sobre la cual se valora el patrimonio edificado así como los barrios tradicionales de la ciudad de Cuenca.
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Avance 2016: 92 %
Acciones: • Recopilación de material histórico en fuentes primarias, principalmente documentos notariales que reposan en el Archivo Histórico Nacional sección Cuenca, manejado por la Casa de la Cultura. También se obtuvieron datos en el Archivo Histórico Municipal, en el Archivo Histórico de la Curia Arquidiocesana, a más del Archivo de la Registraduría de la Propiedad. En el 2016 se puso énfasis en el Barrio San Roque y la avenida Loja. • La información se ha analizado y sistematizado para finalmente ser expuesta en un texto que aborda el desarrollo de este sector a lo largo del siglo XIX y XX, así como la arquitec-
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tura patrimonial de características vernáculas o populares presentes en el lugar. • Se coordinó una consultoría que permitió conocer el origen de los barrios tradicionales de la ciudad y su desarrollo en la temprana colonia hasta mediados del siglo XVIII.
Resultados: Una fuente de consulta sobre la historia de los predios del Centro Histórico de Cuenca, entre el siglo XVIII y 1935 y textos publicados sobre la historia de barrios tradicionales y bienes inmuebles recuperados. Conocimiento sobre el origen de los barrios históricos de Cuenca expuesto en un texto a ser difundido por medio de una publicación. La ficha electrónica y la base de
datos acopladas al sistema de documentación de la Dirección Municipal de Áreas Históricas y Patrimoniales, que permite sistematizar la información de fuentes primarias. Un texto con énfasis en el barrio de San Roque y el sector de la avenida Loja así como la arquitectura vernácula o popular, característica del sector.
Beneficiarios: 409.250 habitantes del cantón Cuenca.
DIRECTOS BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
39189
38173
Adolescentes
sin dato
sin dato
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
sin dato
sin dato
Personas con discapacidad
sin dato
sin dato
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
158.365
173.523
197.554
211.696
CANTONAL TOTAL
Inversión:
Localización:
20.440,00 dólares
Barrios de Cuenca. ÁREA URBANA
PARROQUIA
BARRIO
OBSERVACIONES
El Sagrario
Todos Barrios
Todo el Centro Histórico
Bellavista
Todos Barrios
Gil Ramírez Dávalos
Todos Barrios
San Blas
Todos Barrios
San Sebastián
Todos Barrios
Sucre
Todos Barrios
Yanuncay
Todos Barrios
El Vecino
Todos Barrios
El Batán
Todos Barrios
Huayna Cápac
Todos Barrios
Cañaribamba
Todos Barrios
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68
Integración del adulto mayor, niños, niñas, adolescentes, mujeres y población con discapacidades a programas de recreación familiar y uso de tiempo libre.
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CUENCA CIUDAD DEPORTIVA
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Cuenca Ciudad Deportiva promueve el deporte y la recreación de niños, jóvenes, personas con discapacidad y adultos, a través de los programas: Bailoterapia, escuela de fútbol y básquet, campeonatos interbarriales e interparroquiales.
Objetivo:
Acciones:
• 2 Escuelas de marcha.
Impulsar procesos de desarrollo humano, deportivo-recreativo de carácter integral y de calidad que fomenten una práctica con mayor equidad social de género e inclusión, posibilitando el crecimiento social.
• Realización de torneos recreativos deportivos interparroquiales, cubriendo las parroquias urbanas y rurales del Cantón Cuenca. • Organización y realización de la maratón internacional “Ciudad de Cuenca”, actividad que fue institucionalizada.
• 1 Torneo Interparroquial de fútbol de niños, adolescentes del cantón Cuenca.
Mejorar la infraestructura física con la implementación y equipamiento de espacios urbanos que posibiliten el acceso universal de actividades en la ciudad. Crear una cultura deportiva, promoviendo de forma directa la recreación de todos los miembros de la sociedad cuencana, mediante la práctica del deporte recreativo y de las actividades físicas en la utilización del tiempo libre.
Avance físico: 100 % al 2016. Proyecto plurianual.
• Establecimiento de puntos permanentes de bailoterapia para mantener la unión familiar recreativa y saludable. • Implementación de escuelas de fútbol en diferentes categorías (5 a 17 años masculino-femenino), implementadas en los diferentes espacios públicos del cantón.
Resultados:
• 22 Puntos deportivos recreativos de bailoterapia en diferentes parroquias y barrios de la urbe. • 1 Maratón Internacional “Ciudad de Cuenca”.
Beneficiarios: 25.518 beneficiarios directos.
Inversión: 441.800 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
• 15 Escuelas recreativas-deportivas de futbol.
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72
Proyecto de instalaciĂłn de bibliotecas comunitarias en espacios pĂşblicos y recreativos.
73
RED DE BIBLIOTECAS
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La Alcaldía de Cuenca generó espacios dinámicos e incluyentes para el fomento y promoción del libro, la lectura, la narración oral, el desarrollo del pensamiento crítico y la cultura general.
Objetivo: Facilitar el acceso equitativo al conocimiento, al mundo de los libros y posibilitar el desarrollo cultural de la ciudad y sus parroquias, en las que se sitúa cada una de las bibliotecas municipales.
Avance físico: 100 % al 2016. Proyecto plurianual.
Acciones: • Capacitación de bibliotecarios. • Implementación de bibliotecas, actividades culturales, edición de libros. • Elaboración de folletos y promoción de la lectura dirigida a niños y jóvenes, maestros, bibliotecarios, promotores culturales y estudiantes universitarios. • Producción editorial de obras literarias de iniciativa de la Dirección Municipal de Cultura y provenientes de la ciudadanía.
Resultados: •
una de las 22 bibliotecas del cantón. • Tres festivales culturales en las 22 bibliotecas del cantón. • 14 obras literarias con actividad de diseño, edición y producción de los libros por más de 10.100 ejemplares. • 15 catálogos con actividad de diseño, edición y producción de 4.700 ejemplares. • 21 folletos con actividad de diseño, edición y producción de 15.000 ejemplares. • Servicios de apoyo en tareas escolares y uso de internet a niños y jóvenes en las 23 bibliotecas municipales del cantón.
Beneficiarios: 41.800 beneficiarios directos.
Inversión: 110.000 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
Capacitaciones masivas a maestros, bibliotecarios y promotores culturales a lo largo del año 2016.
• Tres festivales literarios en cada
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Proyecto de planificaciรณn cultural por expresiones.
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ARTE Y RECREATIVIDAD
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El proyecto Arte y Recreatividad planifica, organiza, difunde y promociona los eventos artĂstico-culturales en las parroquias urbanas y rurales de Cuenca, como actividades destinadas a la democratizaciĂłn de la cultura.
Objetivo: Generar espacios dinámicos, incluyentes y participativos para el fomento, difusión y promoción de las artes.
Generación de espacios familiares, masivos, seguros, alternativos e incluyentes que permitieron crear cercanía de públicos integrales para iniciativas ciudadanas diversas.
Desarrollar talentos y fortalecer las expresiones culturales diversas en el espacio público y patrimonial.
Resultados:
Avance físico:
• 47 presentaciones en la Glorieta del Parque Calderón.
100 %
Acciones: Organización de diferentes espectáculos artísticos y culturales, para lo que se coordinó con organizaciones barriales, sociales y ciudadanas, vinculadas territorialmente con los habitantes de las parroquias urbanas y rurales del Cantón.
• 15 eventos culturales masivos urbanos.
Beneficiarios: 145.000 habitantes del cantón.
Inversión: 390.000,00 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
• 175 presentaciones artísticas: Conciertos y eventos culturales en las parroquias urbanas y rurales; además de presentaciones realizadas a través del proyecto Fondos Concursables. • 135 presentaciones artísticas y culturales en el Teatro Sucre coordinadas por el GAD del cantón Cuenca.
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Territorios de la Cultura
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CENTROS CULTURALES
Es un proyecto que, mediante el uso de espacios municipales y comunales con infraestructura física y tecnológica, posibilita el encuentro, la recreación, la formación, disfrute de la cultura y rescate del patrimonio inmaterial de la ciudadanía en general. La Alcaldía de Cuenca con los Centros Culturales promueve la participación activa de los beneficiarios en estos procesos, a través de la realización de talleres, cursos y exposiciones de carácter artístico y artesanal.
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Objetivo: Impulsar procesos de desarrollo humano e intercultural de carácter integral y de calidad, que fomenten prácticas de integración social y crecimiento personal de los habitantes del cantón Cuenca, optimizando el uso de espacios públicos y el acceso gratuito a los servicios culturales que se brindan en estos espacios.
Avance físico: 100 %.
Acciones: Realización de talleres recreativos, formativos, de emprendimiento y artísticos para diversos públicos con una programación permanente, bajo la responsabilidad de gestores culturales municipales, para lo que se coordinó con las directivas barriales y grupos de artesanos.
Resultados: • 35 talleres de emprendimiento. • 10 cursos recreativos. • 8 cursos de talleres artísticos • 10 caminatas hacia los cerros ancestrales. • 23 exposiciones culturales. • 12 ferias artesanales. • Colonias Vacacionales.
BENEFICIARIOS: 66.574 beneficiarios.
Inversión: 218.792,00 dólares
Localización: Barrios y sectores: Tomebamba, Los Eucaliptos, El Rosal, El Cebollar, Los Sauces, Barrial Blanco, Huayna Cápac, Convención del 45 y Totoracocha.
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84
Proyecto de planificaciรณn cultural por expresiones.
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CÍRCULO DEL SABER TABLETS
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El proyecto Círculo del Saber organiza, planifica y ejecuta talleres de capacitación cognitiva para la formación y preparación de jóvenes del cantón Cuenca, como apoyo al aprestamiento requerido por las instituciones estatales para el acceso a la educación superior y la disminución de la brecha tecnológica acaecida.
La Alcaldía de Cuenca dota gratuitamente de implementos tecnológicos a los jóvenes beneficiarios, cumpliendo los ofrecimientos del Plan de Gobierno del alcalde de Cuenca, Marcelo Cabrera Palacios.
Objetivo: Generar procesos de educación desde cada uno de los espacios municipales; hacia el diseño, ejecución y desarrollo de estrategias técnico-educativas que beneficien el proceso educativo desde la vinculación con la comunidad hacia el desarrollo integral desde todas las áreas del conocimiento, consolidando el aprestamiento en los jóvenes del cantón Cuenca, en el marco de las consideraciones representativas de la calidad de la oferta educativa, capacitándolos en las áreas de desarrollo del pensamiento, razonamiento lógico matemático y razonamiento abstracto.
Avance físico: 100% de lo planificado en el 2016 Proyecto Plurianual.
Acciones: La organización de los cursos de capacitación y entrega de dispositivos digitales se planificó con organizaciones barriales, sociales y ciudadanas vinculadas territorialmente priorizando a las parroquias rurales, para vincular a la población de las parroquias urbanas y rurales del cantón.
Resultados:
• 3 talleres en técnicas recreativas infantiles. • 42 colonias vacacionales en diversos barrios del cantón Cuenca.
Beneficiarios: 2.888 estudiantes y bachilleres.
Inversión: 386.947 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
• 2013 tablets adquiridas. • 799 jóvenes capacitados. • 747 tablets entregadas. • 33 talleres formativos en destrezas cognitivas.
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Elaboración y ejecución del mapa temático participativo para la renovación del espacio público del Cantón
89
CUENCA INTERCULTURAL
90
El proyecto busca articular con las comunidades de extranjeros residentes en la ciudad de Cuenca para fortalecer las buenas relaciones de Cuenca con diferentes actores de cooperación internacional, entre ellos las representaciones de gobiernos extranjeros acreditados en el país como son los Consulados y Embajadas.
De esta manera se promueve una mayor internacionalización de la ciudad, fomenta la fusión e integración cultural entre cuencanos y extranjeros residentes en la ciudad en diversas áreas como educación y cultura, a través del desarrollo de eventos culturales y campañas inclusivas, realizados en diferentes espacios públicos de Cuenca.
Acciones: Se llevaron a cabo 18 eventos enmarcados en el proyecto Cuenca Intercultural, como son: las Semanas Internacionales, Conferencias Magistrales, Career Day (día de las profesiones) y Festivales Internacionales. También se ha implementado la campaña “Cuencanízate”, la cual busca la integración cultural de los extranjeros residentes en Cuenca.
Objetivo: Generar espacios de intercambio cultural y acciones de integración con ciudadanos extranjeros que residen en Cuenca.
Avance físico: El avance es del 100%, considerando que es un proyecto de continuidad.
Resultados: Se han realizado seis semanas internacionales en el año 2016, con la participación de países como: China, Argentina, Venezuela, Perú, España, Corea, y un Festival Intercultural.
Como parte de la campaña “Cuencanízate”, se llevaron a cabo diferentes acciones promoviendo la integración de extranjeros en Cuenca, culminando con el lanzamiento del Libro de la Lengua Morlaca, del Dr. Oswaldo Encalada Vásquez.
Beneficiarios: Directos: 8,540 hombres, 9,185 mujeres Indirectos: Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión: 64.600,25 dólares
Localización: Cantón Cuenca.
91
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ParticipaciĂłn de las mujeres y fortalecimiento de su ciudadanĂa
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PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA MUJER (CASA DE LA MUJER)
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Fortalecer la atención Integral a las Mujeres en situación de vulnerabilidad del Cantón, la Alcaldía de Cuenca; a través, de la Dirección de Desarrollo Social y Económico impulsa el Programa de Atención Integral a las Mujeres (Casa de la Mujer); aprobando el Plan Operativo Anual. Este programa ejecuta la política pública a favor de las Mujeres del Cantón Cuenca, mediante una atención integral y especializada para fortalecer e impulsar el empoderamiento de las Mujeres en situación de vulnerabilidad y riesgo en el ámbito, personal, social y económico.
Objetivo: Mejorar las condiciones y capacidades, destrezas y habilidades cognitivas de las mujeres en situación de riesgo a través de la implementación de un plan de capacitaciones, talleres, eventos, círculos motivacionales.
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Avance físico:
Acciones:
Resultados:
100% de avance. Mujeres urbanas 75% Mujeres rurales 25%
Adecuación del espacio físico para las oficinas del Programa.
Atención de 300 mujeres en situación de vulnerabilidad.
Arreglos en el inmueble municipal Casa de la Mujer Servicio de Guardianía
21 eventos entre talleres artesanales y Capacitaciones para Formación.
Se establece base de datos de las mujeres.
4 Ferias Artesanales. El 22% de atenciones a mujeres con trastornos psicológicos finalizan de forma efectiva con el tratamiento.
Se visibilizó casos de violencia de género, sexual, intrafamiliar un 15% (remitidos al Centro de Atención de las Familias del Cantón Cuenca) Problemas de adicciones un 5% remitidos al Proyecto Vida; y;
Procesos de capacitación al personal del Programa.
Personas con discapacidad de atención inmediata un 2%, remitido a la Unidad de Discapacidades.
Coordinación con Organizaciones del Cabildo para las Mujeres. Coordinación con Representantes de la Mujeres Rurales. Coordinación con Direcciones y Empresas para procesos y actividades que realiza el Programa.
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Beneficiarios: BENEFICIARIAS/OS DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A LAS MUJERES (CASA MUNICIPAL DE LA MUJER) DESDE MARZO A SEPTIEMBRE / 2016 BENEFICIARIOS
DIVERSIDAD GÉNERO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Directos
3
51
275
329
Indirectos
10
160
3120
3290
Inversión: 50.000,00 dólares
Localización: Parroquia: Gil Ramírez Dávalos Barrio: San Francisco. Calles: General Torres 7-45 y Sucre. Coordinadora: Lic. Lorena Ortega
97
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Atención Integral y proceso de autonomía a mujeres que viven violencia intrafamiliar en el Cantón Cuenca
99
CENTRO MUNICIPAL DE ACOGIDA PARA MUJERES ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DE GÉNERO “CASA VIOLETA CUENCA” 100
La Alcaldía de Cuenca a través de la Dirección de Desarrollo Social y Económico el 27 de Octubre inaugura el proyecto: Centro municipal de acogida para mujeres adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar y de género “Casa Violeta Cuenca”, el mismo da respuesta a una necesidad sentida desde años atrás y se enmarca en la situación existente en donde las relaciones desiguales atraviesan todas las organizaciones de la sociedad manifestándose de forma diferenciada de acuerdo a la clase, etnia, raza, edad, orientación sexual, entre otras; lo cual da origen a las múltiples discriminaciones, sin permitir el derecho a UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. Esta problemática afecta a la mayor parte de la población del Ecuador, que en su mayoría son mujeres ya que según proyecciones del Instituto Nacional de Estadística y Censos –INEC, en base al Censo 2010 al 2014 en el Ecuador ha-
bitan 16.027.466 de personas, de las cuales el 49,5 % son hombres y 50,5% son mujeres. En tanto que en el Azuay habitan 712,127 personas, de las cuales el 47% son hombres y 53% son mujeres y específicamente en el Cantón Cuenca 505.585 de las cuales el 47% son hombres y el 53%mujeres. Así también, con referencia a violencia, según los datos del INEC, indica que, en el Ecuador, 7 de cada 10 mujeres han vivido algún tipo de violencia de género (en diversos ámbitos y por diversas personas) siendo el Azuay una de las provincias que mayor violencia registra con el 68,8%, cifra superior al porcentaje nacional.
y de género que se encuentran en situación de riesgo, pudiendo ingresar a este servicio en estado de gestación o con sus hijos o hijas, siendo usuarias de los siguientes servicios:
Con estos antecedentes y de acuerdo a las leyes internacionales, nacionales y locales existentes en torno al tema, se plantea como proyecto una casa que acoja a adolescentes entre 12 a 17 años 11 meses, que sean víctimas de violencia intrafamiliar
• Seguimiento a los planes de vida de las adolescentes acogidas.
• Estadía y alimentación • Intervención en Trabajo Social • Asesoramiento y acompañamiento Legal • Intervención Psicológica individual y grupal. • Orientación Familiar • Creación de redes de apoyo.
101
102
Objetivo:
Acciones:
Beneficiarios:
Brindar atención especializada e integral a las mujeres adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar y de género que se encuentren en situaciones de riesgo a su integridad, en el Cantón Cuenca
Adecuación de los espacios físicos.
Mujeres adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar y de género.
Avance físico: 100% de avance El 27 de Octubre se inaugura una casa totalmente adecuada para el trabajo con las adolescentes la misma tiene una capacidad para 24 personas, cuenta con espacios como gimnasio, huertos, sala, comedor, cocina, dormitorios, área para elaboración de tareas, auditorio, oficinas administrativas y áreas verdes; cumpliendo así con el 100% de la adecuación e implementación del espacio físico.
Se elabora: metodología de intervención: protocolo de la casa, reglamento interno, códigos de convivencia, cada área establece sus propias rutas de intervención y sus herramientas de trabajo. Se establece base de datos de las adolescentes. Procesos de capacitación del personal contratado para el proyecto en temas puntuales y de interés. Inauguración del proyecto Inicio de funcionamiento del mismo en el mes de noviembre.
Inversión: 177.000,00 dólares
Localización: Parroquia: Sayausí Barrio: San María Calles: De la Menta y Los Matorrales
Resultados: Espacio 100% adecuado Recepción de las primeras usuarias del servicio: 5 adolescentes, 3 niños y niñas.
103
104
Sistema Municipal de Asistencia Social y Solidario “VIDA” y restitución de los derechos de los adultos mayores.
105
SISTEMA MUNICIPAL DE ASISTENCIA SOCIAL Y AYUDA HUMANITARIA (PROYECTO VIDA). 106
Proyecto enfocado al apoyo social, brindando asistencia médica, psicológica, orientación familiar y trabajo social a las personas en estado de vulnerabilidad, en vinculación con los diferentes proyectos y programas que conforman la Dirección de Desarrollo Social y la Corporación Municipal, realizando también charlas para la prevención y consumo de sustancias y de motivación a la ciudadanía.
Objetivo: Brindar asistencia integral a personas de escasos recursos económicos que viven en situación de riesgo, personas en situación de mendicidad, indigencia, abandono, con problemas de salud mental, con problemas de adicción que se encuentren en condiciones de pobreza, extrema pobreza y que hayan sido víctimas de desastres naturales o antrópicos, a través de un sistema de rescate humanitario.
Acciones: Se realizan constantes operativos de abordajes, traslados a beneficiarios, tanto diurnos como nocturnos, incluidos los fines de semana, en abordajes en Calles, avenidas, parques, plazas, puentes, mercados, con todo el equipo Técnico del Proyecto VIDA. Se ha intervenido en 12 establecimientos educativos de la ciudad, para realizar Talleres de Prevención de consumo de sustancias, dichos talleres son capacitaciones a los maestros de las instituciones.
Se brinda atención Psicológica y de terapia Familiar Se han realizado varios programas de inclusión a nuestros usuarios y beneficiarios con un total de 480 personas Socialización a la comunidad de la nueva Campaña para disminuir la Mendicidad con todos los representantes de iglesias católicas de la Ciudad. Se trabajan en las parroquias Hno. Miguel con el grupo de jóvenes con varios talleres de motivación, prevención de consumo de sustancias y cohesión de grupo.
107
Resultados: 30 personas que han salido de la mendicidad con el “Proyecto Sembrando VIDA” mediante: terapias ocupacionales, apoyo psicológico - familiar y controles médicos, en sus terapias ocupacionales los cuales realizan la labor de siembra, mantenimiento y cosecha de hortalizas para su propio consumo. En la Intervención en la Plaza Cívica - 9 de Octubre se logró internar de forma voluntaria de 4 personas en comunidades Terapéuticas por su adicción, a más en conjunto de logro realizar la Clausura de un Hostal “AMIEL”, en el cual como Proyecto VIDA, logramos intervenir y con la ayu-
108
da de las autoridades, ya que era un lugar donde se consumía y expendía sustancias estupefacientes incluso a menores de Edad. Lamentablemente dicho hostal, está en funcionamiento nuevamente Tenemos a 44 beneficiarios Directos en Nuestros centros geriátricos de cuidado desde hace varios años atrás, con el cuidado integral de nuestros adultos mayores. Se han entregado becas completas a 91 varones entre adultos y adolescentes con problemas de consumo de sustancias y 38 Mujeres adultas con problemas de consumo de sustancias.
BENEFICIARIOS 2016
Beneficiarios: DIRECTOS
HOMBRES
MUJERES
3
Adolescentes
2 BENEFICIARIOS 2016 75
35
DIRECTOS Mujeres embarazadas
HOMBRES -
MUJERES 2
AdultosNiños / adultas mayores / niñas Personas con discapacidad Adolescentes
40 2 30 75
35 3 25 35
Personas privadas de libertad Mujeres embarazadas Personas con enfermedades catastróficas Adultos / adultas mayores
40
2 35
Adultos adultas Personas con/discapacidad
156 30
120 25
Personas privadas de libertad
-
-
Personas con enfermedades catastróficas
-
-
Adultos / adultas
156
120
Niños / niñas
BENEFICIARIOS POR CONSUMO DE SUSTANCIAS DIRECTOS
HOMBRES
Adolescentes
22 BENEFICIARIOS POR CONSUMO DE SUSTANCIAS Mujeres embarazadas -
MUJERES
2
PersonasDIRECTOS con discapacidad
HOMBRES 3
MUJERES -
Personas conAdolescentes enfermedades catastróficas
Adultos / adultas Mujeres embarazadas
1 22 65 -
36 2
Personas con discapacidad
3
-
Personas con enfermedades catastróficas
1
-
Adultos / adultas Inversión:
65 Localización:
894.997,72 dólares.
Parroquia: HUAYNA CAPAC Sector: El Estadio Ubicación: Nicanor Aguilar 2-61 y Roberto Crespo
36
109
110
ECONÓMICO
111
112
Proyecto de emprendimientos sociales, culturales, inclusivos
113
DETERMINAR Y APLICAR EL PLAN COMPENSATORIO SOCIAL PARA EL ENTORNO MINERO DE ÁRIDOS Y PÉTREOS DEL CANTÓN CUENCA. 114
El proyecto da cumplimiento al mandato constitucional que indica que la población emplazada en áreas mineras deben participar de los beneficios de los proyectos de explotación y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen, así como cumplir con la ordenanza que regula la actividad minera para materiales Áridos y Pétreos en el cantón Cuenca, que prevé el cobro de regalías destinadas
a la compensación social en las áreas de influencia de los libres aprovechamientos del GAD Municipal del cantón Cuenca.
Objetivo: Elaborar e implementar los sistemas compensatorios del Plan Compensatorio Social para el Entorno Minero de Áridos y Pétreos del cantón Cuenca, en las parroquias de Quingeo (Cochapamba), Nulti (Chocarsí) y Victoria del Portete (Shizho).
Avance físico: Ejecutado el 100%
Acciones: • Talleres de diagnóstico y priorización de las necesidades de las comunidades de influencia de los libres aprovechamientos del GAD Municipal del cantón Cuenca como son Quingeo (Cochapamba), Nulti (Chocarsí)
y Victoria del Portete (Shizho). • Capacitación en normativa legal minera y conformación de organizaciones comunitarias. • Suscripción de convenios con los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales, levantados en base de proyectos que cubren las necesidades priorizadas por las comunidades. • Ejecución de la parte correspondiente al año de suscripción de los convenios . • Comunicación y difusión de resultados de los sistemas compensatorios desarrollados en las Parroquias de Quingeo, Nulti y Victoria del Portete.
cantón Cuenca.en las parroquias de Quingeo (Cochapamba), Nulti (Chocarsí) y Victoria del Portete (Shizho) (convenios en ejecución).
Beneficiarios: 11157 habitantes de las parroquias Nulti, Quingeo y Victoria del Portete
Inversión: Presupuestado 104.264,00 dólares Ejecutado 63.033,56 dólares Saldo 41.230,44 dólares (arrastre /POA2017)
Localización:
Resultados:
Parroquias: Quingeo, Nulti y Victoria del Portete
Implementación de los sistemas compensatorios del Plan Compensatorio Social para el Entorno Minero de Áridos y Pétreos del
Comunidades: El Verde, Cochapamba, Las Minas, Tunasloma y Zhizho.
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Fortalecimiento de los Productores Agroecolรณgicos
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PROGRAMA MUNICIPAL DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
El Programa de Agricultura Urbana viene trabajando y coordinando con organizaciones de pequeños productores agroecológicos de los diferentes GADs Parroquiales del cantón Cuenca y parroquias urbanas. Desarrollando capacidades en talleres teóricos y prácticos en la elaboración de biofertilizantes, como abonos orgánicos sólidos y líquidos, elaboración de insecticidas y fungicidas ecológicos para la prevención de plagas y enfermedades; uso y manejo de suelos. El PAU administra dos granjas demostrativas agroecológicas donde se realizan giras de observación a productores, instituciones educativas y ciudadanía en general.
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Objetivo: Trasmitir conocimientos a la ciudadanía en general en la producción de alimentos sanos y limpios, sin la utilización de químicos y generar una seguridad alimentaria.
Acciones: Visitas a fincas de pequeños productores, para la verificación de su producción. Mantenimiento de las áreas verdes y formación de huertos en CDIs, Casa Violeta, Amigos del Ambiente y Dirección de Desarrollo Social Producción de una diversidad de hortalizas, cultivos tradicionales, cultivos bajo cubierta, cultivo hidropónico y manejo de animales menores, trabajos que se lo realiza en las dos granjas demostrativas municipales. La producción de las dos granjas se entrega a los Centros Nutricionales, CDIs, Orferinato y Cemisol. En coordinación con el proyecto Vida para la ocupación y producción en una superficie de terreno en el Sector la Isla con un grupo de personas vulnerables
de la tercera edad para la obtención de sus propios alimentos sanos y limpios. Coordinación con el departamento técnico de la Fundación el Barranco y la EDEC-EP en proyectos para el agrodesarrollo de barrios periféricos solicitado en las asambleas barriales. Coordinación con el Comité de Festejos para la realización de dos ferias agroecológicas el 12 de abril y el 2 y 3 de noviembre Capacitaciones a instituciones públicas, centros educativos y ciudadanía en general en la elaboración de huertos urbanos y escolares. Se ha coordinado con la Asociación de Productores Agroecológicos del Azuay (APA - AZUAY) con un número de 180 miembros, Asociación de Productoras de Gualalcay con un número de 18 miembros, Pre unión de Productores Agroecológicos y de Económica Solidaria de la región austral (upaesra) con un número de 50 miembros
Resultados: Firma de convenios con la Asociación de Productores Agro-
ecológicos del Azuay y la Municipalidad de Cuenca, para la ocupación de espacios físicos en los diferentes mercados y ferias que administra el GAD Municipal del cantón Cuenca. Creación y difusión de ferias agroecológicas en espacios públicos. Creación y desarrollo de las granjas demostrativas.
Beneficiarios: 379 miembros de la Asociaciones de Productores Agroecológicos. 60 personas de Instituciones Geriátricas y Proyectos. 630 Niñas y niños de los CDIs y Centro de Apoyo Nutricional.
Inversión: 60.000,00 dólares
Localización: Parroquias Santa Ana, Octavio Cordero Palacios, Quingeo, Sidcay, Sayausi, San Joaquín, El Valle, Molleturo, Nulti, Tarqui.
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Proyecto de identificaciรณn, priorizaciรณn y enrolamiento de PYMES de los sectores productivos.
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CENTRO DE FORMACIÓN ARTESANAL MUNICIPAL, ESCUELA TALLER CUENCA
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Objetivo general:
Avance físico:
Acciones:
Mejorar las condiciones sociales y oportunidades en la inserción laboral a las personas de atención prioritaria en el cantón Cuenca.
El “Centro de Formación Artesanal Municipal Escuela Taller Cuenca” tiene un avance de un 80%, cuenta con el acuerdo ministerial para otorgar aval académico en 6 carreras artesanales, cuenta con equipo docente y administrativo al igual que están elaboradas las mallas curriculares para cada una de las especialidades, como también las mallas curriculares para talleres de cota duración con las cuales se llegara a los barrios y parroquias en el 2017.
Proceso de legalización de este Centro de Formación Artesanal, para lo cual se ha enviado toda la documentación correspondiente a la Junta Nacional del Artesano (QUTO)
Objetivo específico: Implementar y fortalecer procesos de formación y capacitación con personas de bajos recursos económicos y grupos de atención prioritaria en diferentes ramas artesanales de corta, mediana y larga duración en el cantón Cuenca.
Se define el apoyo del Junta Provincial Del Artesano (JPA-A)
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Resultados: 200 personas en proceso de capacitaci贸n.
Beneficiarios 200 personas capacitadas, de las cuales se definen como:
BENEFICIARIOS HOMBRES
MUJERES
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TOTAL
70
92
38
200
Inversi贸n: 27.872,14 d贸lares
Localizaci贸n: Parroquia: Molleturo
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ASENTAMIENTOS HUMANOS
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Proyecto integral para el control de uso y ocupaciรณn del suelo cantonal
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MODELO DE GESTIÓN PARA EJECUTAR EL PLAN ESPECIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE CUENCA
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El proyecto para el Plan Especial y Modelo de Gestión del Plan Especial del Centro Histórico de Cuenca se desarrolla bajo cuatro ejes: Habitabilidad, Estructura Urbana, Patrimonio y Cultura– Turismo, analizados a través del componente social e interrelacionados entre sí como un solo sistema.
Objetivo: Generar herramientas técnicas y metodológicas para la Dirección Municipal de Áreas Históricas y Patrimoniales, que le permitan la gestión y conservación del Centro Histórico, de acuerdo a lo que estipula el Plan Especial del Centro Histórico.
Avance físico: 95 %
Acciones: • Coordinación con las diferentes direcciones y empresas públicas de la Corporación Municipal de Cuenca e Instituciones Públicas involucradas. • Actualización de las diferentes bases de datos: Estado de conservación a nivel de fachada, categorización, valoración y vocación de espacios públicos, uso de suelo, ubicación de conventillos, levantamiento de trabajadores autónomos en el espacio público, levantamien-
to de servicios relacionados al turismo, altura de edificaciones de los predios ubicados en el Centro Histórico, levantamiento y radio de cobertura de equipamientos e infraestructura, verificación visual de la implantación de edificaciones en la zona de El Ejido. • Construcción de bases de datos de la población y sus respectivas proyecciones, levantamiento de actividades en el espacio público y servicios relacionados a la cultura y turismo. • Elaboración de la propuesta en cada uno de estos temas para el Plan Especial.
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Resultados:
Beneficiarios:
Listo el modelo de gestión para ejecutar el Plan Especial del Centro Histórico de Cuenca
331.888 habitantes de la zona urbana.
DIRECTOS BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES 6.036
Niños / niñas
6.116
Adolescentes
2.896
3.076
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
2.497
3.869
Personas con discapacidad
1.331
1.590
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
7.675
9.674
CANTONAL
30.964
49.981
TOTAL
51.479
74.226
BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
INDIRECTOS
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Niños / niñas
33.073
32.137
Adolescentes
17.103
15.673
Mujeres Embarazadas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas mayores
7.651
9.848
Personas con discapacidad
6.931
7.484
Personas privadas de la libertad
sin dato
sin dato
Personas con enfermedades catastróficas
sin dato
sin dato
Adultos / adultas
34.097
42.186
CANTONAL
116.593
121.663
TOTAL
98.855
107.328
Inversión:
Localización:
186.397,56 dólares
Parroquias del Centro Histórico de Cuenca.
ÁREA URBANA PARROQUIA
BARRIO
UBICACIÓN
El Cuartel BELLAVISTA
El Chorro Bellavista La Barriada del Seguro
EL VECINO
El Vecino Barrial Blanco Los Arupos San Sebastián
SAN SEBASTIÁN
Gran Cove Plaza del Arte Convención del 45 Zona Rosa La Zuelería Ma. Auxiliadora
GIL RAMÍREZ DÁVADOS
El Vado Cruz del Vado El Padrón 9 de Octubre La Salle
GIL RAMÍREZ DÁVADOS
Victor J Cuesta La Merced Todos Santos Sector F Sector G Cdla. Universitaria Sector D
SUCRE
La Remigio La Gloria La Cascada Las Acacias La Isla del Batán
EL BATÁN YANUNCAY HUAYNA CÁPAC
Sector F Sector G Fátima Gaspar Sangurima Sector Parque de la Madre El Vergel
CAÑARIBAMBA San Blas
Sector A
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Proyecto Banco de Suelos.
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LEVANTAMIENTO Y EMPADRONAMIENTO CATASTRAL DE LOS PREDIOS UBICADOS EN SAN JOAQUÍN, SAYAUSI, EL VALLE Y PACCHA DENTRO DE LA ZONA DE EXPANSIÓN URBANA DE CUENCA.
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El proyecto desarrolló actividades de topografía aplicada y de encuesta predial para incorporar información física-descriptiva y geográfica catastral y cumplir con el registro y actualización del catastro municipal dentro de la zona de expansión urbana en las parroquias de San Joaquín, Sayausi, El Valle y Paccha.
Objetivo: Disponer de una base cartográfica y catastral actualizada de la zona de estudio.
Avance físico:
Resultados:
100% de avance
IIngreso y actualización de 13.487 predios, en el Sistema Municipal Catastral se cuenta con un total de 47.000 predios en la zona de expansión urbana de las parroquias intervenidas, mejorando la disponibilidad de la información, para los diferentes procesos, como el de recaudación tributaria y planificación.
Acciones: Se realizó un proceso de contratación de estudios para cubrir el levantamiento de información catastral de 13.487 predios en el proyecto, con la adjudicación al oferente calificado, se procedió con la realización de los trabajos de campo en los cuales participaron para la entrega de información, los propietarios/ ocupantes de los predios localizados al interior del límite de la zona de expansión urbana definida y el personal de supervisión y aprobación para las tareas de fiscalización, concluyendo con el acta de entrega recepción definitiva de los trabajos ejecutados.
Beneficiarios: 39.527 personas
Inversión: 287.516 dólares
Localización: Parroquias de San Joaquín, Sayausi, El Valle y Paccha. (Zona de Expansión Urbana)
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REGULARIZACIÓN DE LINDEROS Y ARREGLO DE CABIDA DE PREDIOS UBICADOS EN ZONA DE EXPANSIÓN URBANA, URBANA Y URBANO PARROQUIALES EN EL CANTÓN CUENCA.
Este proyecto permitió efectuar la verificación de características geométricas prediales y la actualización catastral con lo cual se da solución mediante la expedición de Resolución Administrativa a los propietarios de bienes inmuebles ubicados en zona de expansión urbana y zonas urbanas cuyas superficies que constan en escrituras difieren de la realidad física actual, por errores que arrastran desde los inicios de los procesos de adquisición y/o lotización o conformación de las áreas de terreno con fines habitacionales.
Objetivo: Regularizar los títulos inscritos de predios cuyas superficies no se encuentren debidamente determinadas o no coincidan con el área que se encuentra catastrada y que corresponde a la realidad material del predio.
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Avance físico: 100% de avance
Acciones: Se cumplió actividades como: Elaboración del proyecto, ficha del proyecto, documentos habilitantes, certificación presupuestaria, revisión del proyecto, contratación de personal técnico y de apoyo, ejecución y supervisión de proyecto. Con el Proyecto se ha realizado actualización en el sistema Catastral Municipal de los predios en conflicto, mediante la intervención de la ciudadanía con la colaboración y asesoría del personal contratado, en la Dirección de Avalúos, Catastros y Estadísticas en el área de atención al público
Se ha establecido el flujo de procedimientos para la regularización de excedentes o diferencias provenientes de errores que inicia con la presentación del formulario de solicitud, la verificación que genera informe que determina los datos para regularización y la emisión de la correspondiente Resolución Administrativa que dispone la adjudicación de los excedentes o la declaración de existencia de las diferencias que constituye justo título para la modificación de la historia de dominio del predio en el Registro de la Propiedad del cantón Cuenca. Se realizó la emisión de los títulos de crédito por el valor del precio de la adjudicación en los casos correspondientes.
Resultados: 667 predios en revisión, verificación y actualización. 12.372 predios por rectificación de información. 138 Resoluciones Administrativas para el trámite de regularización.
Beneficiarios: 25.234 personas
Inversión: 81.275,00 dólares
Localización: Zona urbana, expansión y urbana parroquial del Cantón Cuenca Parroquia: Urbanas y cabeceras parroquiales
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LEVANTAMIENTO PLANIMÉTRICO, TAQUIMÉTRICO, DESLINDE PREDIAL Y EMPADRONAMIENTO CATASTRAL DE LA CABECERA URBANA DE RICAURTE.
El proyecto ejecutó actividades topográficas mediante el levantamiento en campo de las características geométricas de los predios y la obtención de la información correspondiente a los predios ubicados en la cabecera urbana parroquial de Ricaurte teniendo como base sus aspectos físico, jurídico, fiscal y económico para el ingreso en el sistema catastral municipal.
Objetivo: Levantar y actualizar el catastro de la cabecera urbano parroquial de Ricaurte, con datos obtenidos en el territorio de forma digital.
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Avance físico:
Beneficiarios:
100% de avance
20.491 personas
Acciones:
Inversión:
Se cumplió con trabajos de supervisión y aprobación de información levantada e ingreso de datos en el sistema municipal catastral, concluyendo con el acta de entrega recepción definitiva de los trabajos ejecutados.
11.416,42 dólares
Localización: Parroquia: Ricaurte Zona: Cabecera Parroquial Urbana
Resultados: Ingreso de información catastral de 1.000 predios en 74 hectáreas de la cabecera parroquial de Ricaurte
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LEVANTAMIENTO PLANIMÉTRICO, TAQUIMÉTRICO, DESLINDE PREDIAL Y EMPADRONAMIENTO CATASTRAL DE LA CABECERA URBANO PARROQUIAL DE SANTA ANA.
El proyecto ejecutó actividades topográficas para la identificación de los límites y colindancias de los predios, mediante el levantamiento en campo de las dimensiones de los linderos, conjuntamente con el procesamiento de datos de identificación, ubicación, tenencia, características físicas del terreno y construcciones y las referencias geográficas de los predios ubicados en la cabecera urbana parroquial de Santa Ana para el ingreso en el sistema catastral municipal.
Objetivo: Registrar todos los elementos físicos que existen en el área levantada correspondiente a la cabecera Urbano Parroquial de Santa Ana.
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Avance físico:
Resultados:
Se ha realizado el 64.81%, proyectando el 35.19% para concluir en el año 2017 en el primer trimestre.
Se levantó información topográfica de 80 hectáreas y se presentó 100 fichas prediales de las 500 levantadas.
Acciones:
Beneficiarios:
Dentro del proyecto se realizó el proceso de contratación de los estudios para cubrir el levantamiento de 80 hectáreas y 500 fichas, con la adjudicación al oferente calificado, se procedió con la realización de los trabajos de campo en los cuales participaron los propietarios/ocupantes de los predios para entrega de información y el personal de supervisión y aprobación para las tareas de fiscalización.
20.491 personas
Inversión: 13.406 dólares
Localización: Parroquia Santa Ana Zona (Cabecera Parroquial Urbana)
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Proyecto integral para el uso y ocupaciรณn de suelo cantonal
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MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE EVENTOS ADVERSOS
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El proyecto se cre贸 con la necesidad de articular todos los procesos de monitoreo y seguimiento de eventos naturales y antr贸picos, competencia de gesti贸n de riesgos a nivel cantonal. El monitoreo constante permiti贸 que se activen alertas tempranas dentro de la Municipalidad de Cuenca, articulando las instituciones de primera respuesta para optimizar recursos.
Objetivo:
Acciones:
Contar con información ordenada y consolidada de todos los eventos suscitados en el cantón Cuenca, así como de emergencias y/o desastres que requieran la ejecución acciones conjuntas al Comité de Operaciones de Emergencia (COE), a través del funcionamiento el departamento de Monitoreo y Seguimiento como pilar fundamental de la Dirección de Gestión de Riesgos siendo el punto focal de activación y coordinación ante eventos adversos.
Articulación del equipo de monitoreo mediante cámaras y recepción de llamadas en las diferentes instituciones dentro del cantón Cuenca, que permitan dar respuesta inmediata a emergencias.
Avance físico: Implementación de la Sala de Monitoreo y Seguimiento de Eventos Adversos, incluyendo personal capacitado en las instalaciones del ECU 911 y del Consejo de Seguridad Ciudadana, que permiten que la ciudadanía, autoridades y equipo multidisciplinario coordinen para la respuesta inmediata a eventos suscitados. Se tiene ya un histórico desde el 2015 que permite trabajar con comparativos de años posteriores.
Identificación de las acciones a desarrollar con Mesas técnicas de trabajo dentro de la Municipalidad de Cuenca. Sugerir las activaciones de Comités de gestión de riesgo y comités de operaciones de emergencia para la toma de decisiones de las autoridades competentes. Consolidación de información histórica con respecto a eventos adversos suscitados. Generación de estadísticas parroquiales y sectoriales de diversos tipos de eventos adversos.
Resultados: • Oficina de Monitoreo y Seguimiento de eventos adversos que se encuentra adecuada, contando con los equipos ne-
cesarios para su funcionamiento. • Base de datos consolidada con información recopilada de 950 eventos a lo largo del año. • 115 informes de situación generados por cada uno de los eventos suscitados de magnitud en el cantón. • Coordinaciones interinstitucionales desde la Coordinación de Monitoreo y seguimiento, con el personal del ECU 911 y CSC.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión: Radio Operadores ECU 28.080 dólares Difusión 36.177,4 dólares Total: 67.257,4 dólares
911:
Localización: Cantón Cuenca.
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PREPARACIร N Y RESPUESTA
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El proyecto mejora las capacidades para la respuesta de todos los actores del Sistema Descentralizado de Gestiรณn de Riesgos en el territorio local, permite establecer los protocolos de intervenciรณn para dar respuesta a eventos adversos y brindar una respuesta efectiva a la comunidad afectada por los mismos.
Objetivo: Articular y fortalecer la preparación para la respuesta de los actores del Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos en el territorio cantonal, mediante la elaboración e implementación de normas, protocolos y procedimientos con la ejecución de simulaciones y/o simulacros, para incrementar el nivel de resiliencia a nivel cantonal durante el período 2016.
Avance físico: 84 %
Acciones: Capacitación, simulaciones, simulacros y respuesta ante eventos adversos suscitados, en razón de la coordinación interinstitucional.
Resultados: Trabajo con el “Equipo Operativo interinstitucional (EOI) para el desarrollo de planificación de protocolos de actuación y actividades orientadas a la seguridad de la población. Refuerzo de las líneas de comunicación con las instituciones que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos, que permitió llegar a capacitar a un aproximado de 2.500
personas en temas de reducción de riesgos y la ejecución de dos grandes simulacros en la ciudad (Milenium Plaza y SRI) con la participación de 600 evacuados y alrededor de 150 miembros de las instituciones de primera respuesta en cada uno, coordinando con los entes municipales para la atención humanitaria a personas en condición de vulnerabilidad, estableciendo protocolos y niveles de intervención. Se conformó el primer equipo de asistentes humanitarios consolidados en un cantón a nivel nacional con un número de 25 trabajadores humanitarios formados con el protocolo del manual ESFERA, se brindó atención integral en 31 eventos adversos, brindando atención a 99 personas en perímetros urbanos y rurales que fueron afectados con eventos adversos. El Departamento de Preparación y Respuesta se activó durante el terremoto del 16 de abril de 2016, colaborando con las labores de búsqueda, rescate y coordinación logístico - operativa en la zona afectada, además de apoyo posterior en el cantón Sucre de la provincia de Manabí. Se desarrollaron ocho planes de contingencia y operativos en los feriados nacionales y locales, así como planes de contingencia ante eventos adversos
y campañas como por ejemplo “YO CUIDO”, coordinado con las juntas parroquiales, Bomberos Forestales de ETAPA, Comisión de Gestión Ambiental y Bomberos Cuenca, brindando capacitaciones a la población, poniendo énfasis en la zona rural así como la entrega de 918 kits de marcha; además de las campañas “Diciembre Seguro, Diciembre sin pólvora”, coordinado a través del Equipo Operativo Interinstitucional, que fue acompañada con cuatro días de capacitación a expendedores y 5 días de operativos interinstitucionales de control. Se desarrollaron 33 intervenciones conjuntas en los distintos espectáculos públicos que se han desarrollado en la ciudad de Cuenca. Se realizó además el primer taller orientado a periodistas, donde se impartieron temáticas relacionadas al manejo de la información en caso de crisis y emergencias.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca
Inversión: 5.771,20 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
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PROYECTO PILOTO PARA LA REGULACIÓN Y CONTROL DE VENDEDORES AMBULANTES EN PARQUES Y PLAZAS DE CANTÓN CUENCA 150
El proyecto se diseñó con el fin de determinar directrices y acciones para Regular y Controlar el uso del espacio público en plazas, parques y zonas autorizadas por parte de vendedores informales, por el incremento de personas que se están dedicando a esta actividad dentro del cantón en zonas urbanas; incluye la regulación del espacio utilizado por los comerciantes para promoción, publicidad y señalética; siendo este proyecto una necesidad planteada por la
ciudadanía en las asambleas ciudadanas, que ha permitido contar con información respecto del espacio y productos que se comercializan en cada zona analizada, para de esta forma generar planes y proyectos que fomenten el buen uso del espacio público y promover el trabajo de forma digna y organizada.
Objetivo: Determinar el Número de vendedores Ambulantes en los parques y plazas con mayor afluencia de ciudadanos del cantón Cuenca.
Avance físico: 95% En el año 2017 se culminará el proceso de geo referenciación de espacios públicos con opción de ubicación de área de ventas
Acciones:
Beneficiarios:
Inspecciones de verificación de cumplimiento de lo establecido según permisos de uso de suelo Control y Regulación de Vendedores Ambulantes en Parques y Plazas del Cantón Cuenca
Beneficiarios Directos 529 comerciantes informales.
Aplicación de encuestas para recopilación de datos sobre situación actual de vendedores ambulantes incluyendo información del espacio utilizado, manipulación de los productos, tipo de productos que se expenden, etc.
Beneficiarios Indirectos: Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión: 78.000,00 dólares
Localización: Cantón Cuenca, área urbana.
Resultados: Elaboración del catastro de uso de suelo en: plazas, parques, iglesias; espacios públicos en general. Catastro de vendedores informales que utilizan espacios públicos
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ESTUDIOS VARIOS II
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, dando cumplimiento a las disposiciones y competencias definidas en la ley y conforme lo establecido en la visión de desarrollo del Plan de Trabajo del Ing. Marcelo Cabrera Palacios, Alcalde de la ciudad, hacia la construcción de una Cuenca Sostenible y Equitativa, ha planteado un enfoque integral para el mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, recuperando el uso del espacio público, garantizando la seguridad, organización espacial, esparcimiento y movilidad.
Objetivo:
Bajo este lineamiento se contempló los Diseños Arquitectónicos, urbano-paisajísticos y estudios complementarios para la intervención de proyectos como: nuevo edificio de uso múltiple y el parque La Libertad; parque Tarqui 2; puente Santa Lucia sobre el río Tomebamba; puente sobre el río Machángara, y puente Museo de la energía sobre el río Yanuncay que incluye la escalinata desde la Av. 10 de Agosto.
95% de avance en la ejecución del proyecto, faltando concluir, durante el primer trimestre del año 2017, con el 5%; actividades pendientes:
Recuperar el espacio público y mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la incorporación de Diseños Arquitectónicos, paisajísticos y de ingenierías de proyectos de infraestructura urbana, que garanticen a las personas el disfrute pleno de la ciudad, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social y respeto a la naturaleza y a la cultura cuencana.
Avance físico:
• Aprobación de los estudios eléctricos de los proyectos: puente Santa Lucia sobre el río Tomebamba, puente sobre el río Machángara, puente Museo de la energía sobre el río Yanuncay
que incluye el diseño de la escalinata desde la Av. 10 de Agosto. • Revisión y validación del presupuesto y especificaciones técnicas. •Recepción y acta final para proceder al pago.
Acciones: 1. Socialización de los proyectos ante la ciudadanía de los diferentes sectores. 2. Revisión y corrección de documentos. 3. Gestiones Internas. 4. Gestión de los pagos.
Resultados: Diseños Arquitectónicos y estudios complementarios para la intervención de: • Nuevo edificio de uso múltiple y el Parque La Libertad (antigua cárcel de varones de Cuenca.
• Parque Tarqui.
Inversión:
• Puente Santa Lucia sobre el río Tomebamba.
426.526,00 dólares.
• Puente sobre el río Machángara. • Puente Museo de la energía sobre el río Yanuncay que incluye el diseño de la escalinata que sale a la Av. 10 de Agosto. Convenio de cooperación interinstitucional entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, las empresas municipales ETAPA, EMOV, EMAC y la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Cuenca, suscrito con el fin de financiar el congreso internacional I+D+I Ingeniería.
Beneficiarios: Beneficiarios directos: Habitantes de los sectores intervenidos. Beneficiarios indirectos: Habitantes del cantón Cuenca.
Localización: Parque Lineal Tarqui 2 • Parroquia: Yanuncay • Barrio: Sector Mall del Río Parque la Libertad: • Parroquia: Bellavista • Sector: la Antigua Cárcel Puente Santa Lucia sobre el río Tomebamba: • Parroquia: Monay • Sector Lavadoras de Monay Puente sobre el río Machángara: • Parroquia: Machángara Puente Museo de la Energía sobre el río Yanuncay: • Parroquia: Yanuncay • Barrio: Museo de la Energía
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ELABORACIÓN DE PLANES DE ACTUACIÓN URBANA
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, considerando el crecimiento vertiginoso en su área Urbana y de influencia, también consideradas como de expansión, ha establecido la necesidad de contar con una adecuada planificación para estos sectores, misma que tiene como finalidad garantizar el uso y ocupación del suelo de manera eficiente, logrando la satisfacción de las necesidades colectivas de sus ha-
bitantes y con ello garantizar el desarrollo armónico, equitativo y sustentable. En tal virtud a través del Proyecto ELABORACIÓN DE PLANES DE ACTUACIÓN URBANA se ha determinado necesario la planificación de varios sectores de la Ciudad, de manera que la normativa a aplicar en estas zonas regule el convivir colectivo organizado, cumpliendo así con las competencias exclusivas asignadas a los GADs cantonales en la Constitución de la República del Ecuador y el COOTAD, que otorgan a los gobiernos municipales competencias exclusivas en la planificación y el desarrollo cantonal.
Objetivo: Realizar la planificación de varios sectores de la ciudad de Cuenca situados en áreas urbanas y de expansión urbana, en los cuales se presenta un crecimiento ace-
lerado de asentamientos humanos, de manera que se obtengan los instrumentos de planificación para la adecuada gestión y control municipal, permitiendo ordenar el territorio y la dotación adecuada de servicios básicos y equipamientos.
Avance físico: 73% de avance en la ejecución del proyecto, faltando concluir, durante el año 2017, con el 27%; cabe señalar que es éste proyecto es de arrastre, en el que anualmente se incorporan nuevas actividades relacionadas a la planificación.
Acciones: Para el cumplimiento de los objetivos del proyecto se identificaron las áreas a planificar durante el año 2016, determinándose necesarios los siguientes procesos de planificación:
• Plan Parcial de Actuación Urbanística del sector de San Miguel de Putuzhi • Plan Parcial de Urbanismo del sector de Castilla Cruz de la Parroquia El Valle. • Plan Parcial de Urbanismo del sector de Chilcapamba de la Parroquia El Valle. • Plan Parcial de Urbanismo del sector de Molinopamba de la Parroquia Ricaurte. • Plan de Ordenamiento Territorial del área urbano parroquial de Chiquintad y su área de expansión. • Plan Parcial de Actuación Urbanística del sector las Playas de Misicata y la Unión. Adicionalmente se llevaron a cabo procesos de planificación desarrollados dentro del área urbana y de expansión de la
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Ciudad; entre estos se pueden citar los procesos de planificación ejecutados en parte del área urbana de la Parroquia Ricaurte y sectores como Racar, Arenal Alto, San Miguel de Putuzhi, Balzay, San Joaquín, etc. Entre los procesos de planificación y replanificación podemos mencionar: • Plan de actuación urbanística del sector de Racar, • Reforma y replanificación vial parcial del plan de ordenamiento territorial de los sectores 1 y 2 de la parroquia San Joaquín y del plan de actualización urbanística de los sectores urbanos 0-13, 0-17 del área urbana de Cuenca y de los subsectores 2b y 2f de la parroquia San Joaquín, • Cambio de uso de suelo y establecimiento de las nuevas determinantes de uso y ocupación para el sector de planeamiento o-7” • Actualización y reforma del plan de ordenamiento territorial del sector Balzay - PAU 69; • Plan de actuación urbanística del territorio conformado por los sectores de planeamiento: o-12, y o-12a del área urbana de cuenca • Modificaciones viales en la calle Beethoven, Federico Chopin, e incorporación de una calle de retorno peatonal marginal a la
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quebrada la calera en la “actualización y replanficación del área comprendida en el plan de actuación urbanística de Narancay bajo – la calera (PAU40)”; •Propuesta de actualización y replanificación del plan de actuación urbanística del sector del arenal alto (PAU51); y, reestructuración y cambio de determinantes de los sectores de planeamiento o-18a, o-18b, o-18c, o-18d, o-18e, o-18f; • Actualización y replanficación del plan de actuación urbanística del sector de Ingaloma (PAU57); • Reformas a las áreas de reserva de suelo para equipamiento comunitario de la replanificación al plan parcial de urbanismo de Misicata aprobada el 23 de enero de 2014; • Plan de actuación urbanística de san francisco de Machángara”
Resultados: Culminado el año 2016 se planificaron 2.108,63 hectáreas de las cuales 1.063 hectáreas corresponden a áreas urbanas de la ciudad y 1.045 hectáreas a zonas ubicadas en áreas periurbanas. Además, cada uno de los procesos de planificación se llevaron a cabo teniendo en cuenta la participación ciudadana como un derecho obligatorio de la ciudadanía.
Beneficiarios: 7.337 Habitantes de los sectores intervenidos. 3.475 Hombres. 3.862 mujeres.
Inversión: 443.902,72 dólares.
Localización: Plan parcial de actuación urbanística del sector de San Miguel de Putuzhi Parroquia: Sayausi Plan parcial de urbanismo del sector de Castilla Cruz de la parroquia El Valle. Parroquia: El Valle Plan parcial de urbanismo del sector de Chilcapamba de la parroquia El Valle. Parroquia: El Valle Plan parcial de urbanismo del sector de Molinopamba de la parroquia Ricaurte. Parroquia: Ricaurte Plan de ordenamiento territorial del área urbano parroquial de Chiquintad y su área de expansión. Parroquia: Chiquintad Plan parcial de actuación urbanística del sector Las Playas de Misicata y La Unión. Parroquia: Baños
Procesos adicionales: Plan de actuación urbanística del sector de Racar. Parroquia: Bellavista Reforma y re-planificación vial parcial del Plan de Ordenamiento Territorial de los sectores 1 y 2 de la parroquia San Joaquín y del Plan de Actualización Urbanística de los sectores urbanos 0-13, 0-17 del área urbana de Cuenca y de los subsectores 2b y 2f de la parroquia San Joaquín. Parroquia: San Joaquín Cambio de uso de suelo y establecimiento de las nuevas determinantes de uso y ocupación para el sector de planeamiento O-7 Parroquia: Bellavista Actualización y reforma del Plan de Ordenamiento Territorial del sector Balzay - PAU 69; Parroquia: San Sebastián y Sinincay
Plan de Actuación Urbanística del territorio conformado por los sectores de planeamiento: O-12, y O-12A del área urbana de Cuenca. Parroquia: San Sebastián Modificaciones viales en la calle Beethoven, Federico Chopin, e incorporación de una calle de retorno peatonal marginal a la quebrada La Calera en la “actualización y re-planificación del área comprendida en el Plan de Actuación Urbanística de Narancay Bajo – La Calera (PAU40)”; Parroquia: Yanuncay
Actualización y re-planificación del Plan de Actuación Urbanística del sector de Ingaloma (PAU57); Parroquia: Baños Reformas a las áreas de reserva de suelo para equipamiento comunitario de la re-planificación al Plan parcial de Urbanismo de Misicata aprobada el 23 de enero de 2014; Parroquia: Yanuncay. Plan de Actuación Urbanística de San Francisco de Machángara. Parroquia: Ricaurte
Propuesta de actualización y re-planificación del Plan de Actuación Urbanística del sector del Arenal Alto (PAU51); y, reestructuración y cambio de determinantes de los sectores de planeamiento O-18A, O-18B, O18C, O-18D, O-18E, O-18F; Parroquia: Baños
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158
MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
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Elaboraciรณn y actualizaciรณn del Mapa de Amenazas por fenรณmenos de inestabilidad.
161
REDUCCIÓN DE RIESGOS ANTE EVENTOS ADVERSOS
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El Proyecto consiste en la actualización de la zonificación de amenazas de tipo natural y/o antrópicas, estudios para la estabilización o mitigación de áreas inestables y elaboración de mapas.
Objetivo: Precautelar la seguridad de la población y la inversión económica en obras de infraestructura mediante la reducción de vulnerabilidades y prevención de eventos adversos que se suscitan en el cantón.
Avance físico: 95 % de avance en los estudios de Consultoría: Estudio geológico, geotécnico y de estabilidad del deslizamiento de la ciudadela Jaime Roldós. Mapa actualizado de amenaza por inestabilidad en las parroquias: Sinincay y Llacao. Elaboración y actualización del mapa de amenaza por fenómenos de inestabilidad e inundaciones en un área de 3,86 kilóme-
tros cuadrados, involucrando a las parroquias Turi, Yanuncay y Huayna Cápac.
Huayna Cápac. La obtención de los Mapas de Riesgos Actualizados servirá de insumo para el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial.
Estudio integral en manejo de riesgos en la cuenca del río Machángara.
Beneficiarios:
Acciones:
48.300 personas.
Realización de recorridos de campo, socialización con los representantes de las parroquias; barrios y comunidades en donde forma parte el proyecto, exponiéndose el avance de los mismos.
Inversión:
Resultados: Actualizadas cinco zonas de riesgos por fenómenos de inestabilidad de terrenos o inundaciones, para las parroquias rurales de Llacao, Sinincay, Turi y las parroquias urbanas de Hermano Miguel, Yanuncay, Machángara y
273.280 dólares
Localización: Parroquias: Machángara, Huayna Cápac, Yanuncay, Bellavista, Llacao, Sinincay y Turi.
PARROQUIA
COORDINACIÓN
ÁREA
Machángara
COORD.UTM WGS84(723621X/9688268Y)
Área aproximada de la Cuenca del río Machangara: 325 Km2.
Huayna Cápac
COORD.UTM WGS84(721242X/9677174Y)
Área aproximada: 0,11 Km2 de la parroquia Huayna Capac.
Yanuncay
COORD.UTM WGS84(719494X/9676945Y)
Área aproximada: 1,63 Km2 de la parroquia Yanuncay.
Bellavista
COORD.UTM WGS84(722175X/9681924Y)
Área aproximada: 0,05 Km2 de la parroquia Bella Vista.
Llacao
COORD.UTM WGS84(728911X/9686261Y)
Área aproximada: 17,00 Km2 de la parroquia Lllacao.
Sinincay
COORD.UTM WGS84(720644X/9684661Y)
Área aproximada: 24,00 Km2 de la parroquia Sinincay.
Turi
COORD.UTM WGS84(719146X/9676383Y)
Área aproximada: 2,12 Km2 de la parroquia Turi.
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164
Gestión e implementación del Plan de Movilidad y Espacios Públicos
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DISEÑO DE MODELO DE TRANSPORTE PÚBLICO INTRACANTONAL, SU INCORPORACIÓN AL TRÁNSITO E INTEGRACIÓN TARIFARIA
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El modelo determinará la incorporación al tránsito y la integración tarifaria del transporte público de Cuenca, que constituye un elemento primordial para el correcto funcionamiento del cantón. Otro fundamento en el que se basa el proyecto es en el Plan de Movilidad y Espacios Públicos que determinó: Con la incorporación del tranvía este, debe cambiar su configuración y propender a un modelo de transporte integrado que absorba las dinámicas de movilidad y funcionamiento de la ciudad de Cuenca.
Objetivo:
Resultados:
Obtener el diseño del modelo de Transporte Público Urbano, su incorporación al tránsito e integración tarifaria.
Modelo de transporte público urbano de la ciudad de Cuenca, incorporación al tránsito e integración tarifaria.
Avance estudio:
Beneficiarios:
17 %. En el 2017 se cumplirán actividades como: Adjudicación y subscripción del contrato, administración del contrato; ejecución del contrato.
151.675 personas de manera directa y 199.802 personas de manera indirecta.
Acciones: Elaboración de los términos de referencia y los pliegos.
Inversión: 245.207,12 dólares.
Localización: Cantón Cuenca.
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ESTUDIOS Y DISEÑO PARA LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE MOVILIDAD DE LAS INTERSECCIONES DE AV. DE LAS AMÉRICAS Y PASAJE OCTAVIO CHACÓN MOSCOSO Y AV. DE LAS AMÉRICAS Y AV. TURUHUAYCO.
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En el Plan de Movilidad y Espacios Públicos se determinó la intensidad media diaria del viario y se identificó que los máximos valores se presentan en el tramo comprendido entre las intersecciones: Av. de las Américas con Av. del Toril y Av. Turuhayco. En ese sentido, es necesario elaborar un diseño definitivo que brinde una solución a los conflictos de movilidad, en los cuales se deberán considerar los criterios de distribución del espacio público para la intermodalidad.
Objetivo:
Resultados:
Mejorar las condiciones de circulación de todos los modos de transportación y la seguridad vial.
Dos intersecciones y dos kilómetros de vía rediseñados con criterio de intermodalidad y seguridad vial.
Avance estudio:
Beneficiarios:
41 %.
173.697 personas de manera directa y 331.888 personas de manera indirecta.
Acciones: Elaboración del estudio topográfico, levantamiento de información, estudio de tránsito, estudio de pavimentos, diseño geométrico, estudio geotécnico y de suelos, estudio paisajístico, etc.
Inversión: 310.752,03 dólares.
Localización: Parroquia: Hermano Miguel.
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INTEGRACIÓN URBANA DEL CORREDOR DE TRANSPORTE MASIVO “TRANVÍA 4 RÍOS” 170
El proyecto permitirá que el Tranvía de Cuenca se integre en el entorno urbano existente, en donde sus paradas se ajusten a las necesidades requeridas por cada zona, tanto las del Centro Histórico como las que se ubican al exterior de este. Esto, debido a que la integración urbana del proyecto a la dinámica de la ciudad no fue solucionada en estudios iniciales, pues se dio relevancia a garantizar la operación del Tranvía, dejando de lado aspectos igualmente importantes como son la inserción del mismo en la ciudad, de una manera complementaria a la red de espacios públicos.
Objetivo: Definir la accesibilidad total de todo tipo de usuario: Peatón, bicicletas, personas con discapacidad, y su conectividad con las veredas más próximas y espacios públicos proyectados y detallar los tipos de
señalización vertical y horizontal, materialidad de piso y bordes, señalización para personas con discapacidad visual, pasos cebra y demás elementos obligatorios por las normas vigentes.
culados a los intercambiadores propiciarán espacios públicos amigables localizados en; plaza del Arte, parque de las Américas, Hogar de Cristo, plaza María Auxiliadora y la Zona Militar.
Avance estudio:
Beneficiarios:
71 %.
151.675 personas de manera directa y 199.802 personas de manera indirecta.
Acciones: Elaboración de pliegos y reglamento de adjudicación de consultorías, revisión de la Municipalidad y CAF, publicación de los procesos en la página web, adjudicación del estudio, firma del contrato, administración de contrato, recepción, del primer entregable, etc.
Resultados:
Inversión: 288.695,79 dólares.
Localización: Parroquias: Bellavista, Gil Ramírez y San Sebastián, se localiza en el tramo del ¨Tranvía 4 Ríos¨ comprendido entre la Av. Huayna Cápac y Av. de las Américas.
Contar con el estudio de los proyectos estratégicos que vin-
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MICRO RED PEATONAL DEL CENTRO HISTÓRICO
El Proyecto de Microred Peatonal del Centro Histórico fortalecerá la imagen patrimonial del entorno inmediato, como parte del proceso de renovación de áreas centrales, que impulsa la Administración Municipal 2014-2019. La Microred fomentará la creación de condiciones apropiadas para el acceso universal de los ciudadanos: peatones, ciclistas y personas con discapacidad, y a la vez potenciará el sector como un lugar de encuentro.
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Objetivo:
Resultados:
Localización:
Desarrollar a nivel de proyecto la “Micro Red Peatonal Del Centro Histórico”
62 %.
Estudio del proyecto FASE I: Parque Calderón, Corredor Benigno Malo y Luis Cordero desde la Av. 12 de Abril hasta la calle Gran Colombia, mejorando las condiciones de disfrute y accesibilidad de los ciudadanos.
Parroquia: El Sagrario. Calles: Gran Colombia, Simón Bolívar, Mariscal Sucre, Luis Cordero, Benigno Malo, Presidente Córdova, Juan Jaramillo y Calle Larga hasta la plaza del Centenario.
Acciones:
Beneficiarios:
Elaboración de pliegos y reglamento de adjudicación de consultorías, revisión Municipalidad y CAF, publicación de los procesos en la página web, adjudicación del estudio, firma del contrato.
173.697 personas de manera directa y 331.888 personas de manera indirecta.
Avance estudio:
Inversión: 281.304,21 dólares
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PLAN MAESTRO PARA EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL TRANVÍA DE LOS CUATRO RÍOS, AV. ESPAÑA Y AMÉRICAS 174
La actual Administración presidida por el Ing. Marcelo Cabrera Palacios busca mejorar la incorporación de nuevos estudios para el sistema de transporte público que ofrezca la posibilidad de mejorar las condiciones de desplazamiento de los habitantes del cantón, en este contexto el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal analizó la posibilidad de contemplar una reorganización de la red existente, en la que creará una
red estructurante con dos líneas troncales diametrales y líneas circulantes que encajen con el sistema integrado de transporte y que permitan una correcta incorporación a la ciudad. Bajo estas premisas se considera fundamental elaborar un diagnóstico y posterior propuesta de integración urbana que tenga el potencial de convertir al Tranvía 4 ríos en una herramienta de desarrollo urbano real; posibilitando el nuevo diseño del espacio público, áreas verdes, equipamientos y servicios, redistribuyéndolos en beneficio de los habitantes, las actividades y la movilidad, generando un motor que impulse las transformaciones urbanas y sociales en la ciudad.
Objetivo:
Acciones:
Desarrollar un modelo de asentamientos sostenibles, fomentando los sistemas de transporte, la distribución y desconcentración de servicios para alcanzar una ciudad de distancias cortas a través de la activación de los barrios urbanos y las comunidades en las áreas rurales.
Coordinación, revisión y socialización de la última fase del proyecto.
Avance físico:
Resultados: Estudio definitivo del Plan Maestro para el área de influencia del Tranvía de los cuatro ríos de Cuenca en el tramo de la Avda. España y Américas.
95% de avance en la ejecución del proyecto, faltando concluir, durante el primer cuatrimestre del año 2017, con el 5%; actividad pendiente:
Beneficiarios:
• Revisión y validación de los Estudios del Plan Maestro para el área de influencia del Tranvía de los cuatro ríos de Cuenca en el tramo de la Avda. España y Américas.
247.664,22 dólares de los Estados Unidos de América
Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión:
Localización: Parroquias: Yanuncay, San Sebastián, El Batan y Totoracocha
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176
Proyecto Tranvía 4 ríos de Cuenca
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IMPLEMENTACIÓN DE LA RED PRIMARIA DE TRANSPORTE PARA LA CIUDAD DE CUENCA “TRANVÍA DE LOS 4 RÍOS DE CUENCA”. 178
Es parte de la gestión de la Municipalidad de Cuenca el generar bienestar y desarrollo a la ciudad, mediante la ejecución de proyectos con altos estándares de calidad y responsabilidad social. El proyecto Tranvía está concebido como una alternativa de movilización ecológica y masiva que mejorará la cobertura del transporte público, la calidad del servicio, al manejo de los tiempos dentro de los traslados y brindará un
transporte asequible, seguro y no contaminante; razón por la cual la Administración Municipal 2014 2019 asumió con responsabilidad el proyecto, corrigiendo errores estructurales y de planificación, siendo así uno de los objetivos principales la culminación y puesta en marcha del proyecto. El Proyecto contempla la construcción del Patio Taller, la plataforma viaria, ingeniería implementación de sistemas tecnológicos, provisión de equipamiento electromecánico y asistencia a la puesta en servicio.
Objetivo: Incrementar y optimizar la capacidad de transporte público en el corredor de mayor demanda
Frente de Trabajo
Contrato Consorcio CITA
Contrato Consorcio CCRC
de la ciudad, proveyéndole de un sistema fiable, eficaz y ecológico de transporte que mejore la conectividad de los grandes equipamientos y centros de servicios y que a su vez potencie los flujos de movilidad alternativa a lo largo de la ciudad.
Avance físico: El año 2016 inició con la continuación de los contratos de: • CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER, PREPARACIÓN DE LA PLATAFORMA VIARIA E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS (SRI) PARA TRANSPORTE DEL SISTEMA TRANVIARIO TRANVÍA CUATRO RÍOS DE CUENCA, signado con el código 006-
Porcentaje de Avance
76.78%
64.84%
2013-SM, suscrito con el Consorcio Cuatro Ríos de Cuenca (CCRC) el 08 de julio del 2013. • CONTRATO DE PROVISIÓN, INSTALACIÓN, Y ASISTENCIA A LA PUESTA EN SERVICIO DEL SISTEMA DE TRANVÍA “CUATRO RÍOS DE CUENCA”, signado con el código 0052013-SM, suscrito con el Grupo Momentáneo de Empresas GME – CITA, conformado por las compañías francesas ALSTOM TRANSPORT S.A (ATSA); COFELY INEO INFRA UTS (COFELY INEO); COMPAGNIE INTERNATIONALE DE MAINTENANCE (CIM); Y TSO (en adelante GME CITA). Registrándose al final del año 2016 los siguientes avances:
Porcentaje por ejecutar para culminar la obra
Observaciones
23.22%
Avance respaldado con los hitos de pruebas de funcionamiento y el estado actual del equipamiento tranviario (100% flota de tranvías completa).
35.16%
Se incluyen las obras de emergencia que forman parte de los trabajos que CCRC suspendió.
179
Acciones: El Contratista CCRC incurrió en varios incumplimientos, entre ellos la suspensión unilateral y abandono de los trabajos, obstaculizando de esa manera el normal desarrollo de los trabajos del Contratista GME CITA, y consecuentemente, generando un grave problema de movilidad en la ciudad de Cuenca, consecuencia de la obstaculización del tránsito por obras inconclusas, lo que conllevó a que el alcalde de Cuenca, Marcelo Cabrera Palacios, proceda a la declaratoria de Emergencia durante 60 días mediante resolución de fecha 14 de octubre de 2016, estableciendo en el artículo 1: “Declarar en Emergencia Grave la movilidad urbana, la accesibilidad, la seguridad, el saneamiento y la prestación debida de los servicios públicos, en el propósito de mantener la continuidad y la integridad de los trabajos y las inversiones realizadas por el GAD Municipal de Cuenca en el
180
Proyecto Tranvía Cuatro Ríos de Cuenca, así como para la ejecución de obras y servicios urgentes e indispensables que sean necesarios para normalizar y superar el estado de emergencia”. Posteriormente y en consideración que el consorcio CCRC continuaba con la suspensión y abandono de los trabajos que contractualmente estaba obligado a ejecutar, se extiende la emergencia por 60 días adicionales, mediante Resolución Número: SG-164-2016 del 13 de diciembre de 2016. Para asegurar la continuación de la ejecución del Proyecto se generaron los contratos: • Adquisición de materiales necesarios para trabajos en el Centro Histórico (adoquines). • Contratación de ejecución de obra para la urbanización del Centro Histórico. • La ejecución de trabajos de reacondicionamiento del paso peatonal deprimido El Arenal. • Construcción del alcantarillado
combinado sector El Gallinazo. • Estudio eléctrico relacionado con los planos de diseño de obra civil y trayectoria de redes aprobados por la Centrosur, especificaciones y presupuestos para la ejecución urgente de los trabajos del Centro Histórico. • Estudio eléctrico relacionado con la modificación y ampliación de las redes de distribución eléctrica en la calle Gran Colombia entre avenida De las Américas y la Convención del 45 y en la calle Mariscal Lamar entre la avenida De las Américas y calle San Miguel Morocho • Plan de contingencia en la acequia Buzaulacay sector El Gallinazo. • Construcción de la obra civil en Centro Histórico y Av. Las Américas entre la calle Mariscal Lamar y Puente Tomebamba. • Reposición de las líneas eléctricas de distribución de media y baja tensión en la Sangurima, entre Mariano Cueva y avenida Huayna Cápac. • Reposición de las líneas eléctricas de distribución de media y baja
tensión en Mariscal Lamar en el tramo comprendido entre Coronel Tálbot y Miguel Morocho • Reposición de líneas eléctricas propiedad de EERC en la avenida De las Américas, desde la calle del Batán hasta la Gran Colombia incluido la red monofásica de media tensión en la avenida México. • Mano de obra – contratación por servicios ocasionales de obreros locales. • Construcción de la obra civil para la terminación del muro de pilotes y viga de atado en el sector de Milchichig. • Impermeabilización losas subestaciones y construcción de gradas de acceso a la parada del arenal. • Adquisición de materiales necesarios para el Centro Histórico (adoquines). • Contratación de ejecución de obras para la urbanización del Centro Histórico. • La ejecución de trabajos de reacondicionamiento del paso deprimido El Arenal.
• Construcción del alcantarillado combinado sector El Gallinazo. • Estudio Eléctrico relacionado con los planos de diseño de obra civil y trayectoria de redes aprobados por la Centro Sur, especificaciones y presupuestos para la ejecución urgente de los trabajos del Centro Histórico. • Estudio eléctrico relacionado con la modificación y ampliación de las redes de distribución eléctrica en la calle Gran Colombia entre avenida De las Américas y la Convención del 45 y en la calle Mariscal Lamar entre la avenida De las Américas y calle San Miguel Morocho. • Plan de contingencia en la acequia Buzaulacay sector el Gallinazo. • Construcción de la obra civil en el Centro Histórico y avenida De Américas entre Mariscal Lamar y Puente Tomebamba • Reposición de líneas eléctricas propiedad de EERCS en Mariscal Lamar , tramo Coronel Tálbot hasta Hermano Miguel • Reposición de Líneas Eléctricas propiedad de EERCS en San-
gurima, entre Mariano Cueva y Huayna Cápac. • Reposición de líneas eléctricas propiedad de EERCS en avenida De las Américas, desde calle del Batán hasta Gran Colombia incluido red monofásica de Media tensión en la Av. México Trabajos realizados por GME CITA: • Desde febrero se realiza instalación de vía férrea, en su mayor parte correspondiente al Centro Histórico • Instalación de postes LAC de Avenida España y en Avenida Américas en el tramo comprendido entre el redondel Feria Libre al redondel Simón Bolívar. • En las subestaciones, se realizaron pruebas de tensión y aislamiento previa energización de catenaria en Avenida Américas. • Instalación del equipamiento de la antena TETRA situada en la Policía Nacional. • En el Patio Taller se pudo hacer las pruebas de carga de los Gatos de Levante y la energización de la zona de pruebas APS.
181
Resultados: Beneficios logrados mediante la ejecución de los contratos de emergencia: • Se realizan las obras con contratistas locales. • Se habilita el paso sobre el puente del río Tomebamba en la avenida De las Américas. • Habilitación de locales comerciales del paso Inferior de el Arenal. • Se realiza el soterramiento de redes en la Avenida Américas tramo comprendido entre la Calle del Batán y la Avenida del Tejar. • Concluyó la gestión para poder realizar las pruebas dinámicas de los trenes en la zona de pruebas de la avenida De las Américas en el año 2017. • Al continuar con la urbanización del Centro Histórico de Cuenca se abre al tráfico las calles comprendidas en los tramos: Desde calle Luis Cordero hasta Coronel Tálbot, lo que incluye todas las intersecciones y tramos viales entre las calles Mariscal Lamar y
182
Gran Colombia. • Se realizan los trabajos de impermeabilización en las subestaciones. • Habilitación del paso provisional sobre el puente Milchichig. • Concluyen las obras de sostenimiento de Talud en el Sector del Aeropuerto. • Culminan los diseños para la ejecución del nuevo puente en el sector de Milchichig. • Soterramiento de infraestructura de telecomunicaciones, eléctricas, telefónicas e hidrosanitarias en el Centro Histórico de Cuenca. • Previa implantación de la plataforma tranviaria, y, en coordinación con el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), se resolvió el problema arqueológico en el sector de El Gallinazo, ubicado en las calles Sangurima, entre Vargas Machuca y Manuel Vega, garantizando así el buen estado y la permanencia sobre el tiempo del embaulado que constituye parte del Patrimonio Arqueológico. • Se realizó la compensación del
arbolado retirado en meses anteriores por el contratista CCRC en el parterre central de la avenida De las Américas, estos árboles fueron reubicados en el parque inclusivo, y además se realizó la siembra de árboles y arbustos en diferentes áreas verdes de la ciudad. • Los estudios eléctricos permitirán continuar con el convenio de obras con la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur (EERCS). • GME CITA pudo continuar con la instalación de vía en la avenida De las Américas y Centro Histórico y la colocación e implantación de postes Línea Aérea de Contacto (LAC) en la avenida De las Américas y España, lo que permite la alimentación de los trenes.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca
DIRECTOS BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
25.000
25.000
Adolescentes
50.000
50.000
Mujeres Embarazadas
2.000
Adultos / adultas mayores
10.000
15.000
Personas con discapacidad
1.000
1.000
Personas privadas de la libertad
1.000
600
Personas con enfermedades catastróficas
500
500
Adultos / adultas
50.000
50.000
TOTAL
137.500
144.100
BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
Niños / niñas
8.000
8.000
Adolescentes
10.000
15.000
INDIRECTOS
Mujeres Embarazadas
300
Adultos / adultas mayores
1.000
1.000
Personas con discapacidad
1.000
1.000
Personas privadas de la libertad
600
600
Personas con enfermedades catastróficas
1.000
1.000
Adultos / adultas
10.000
10.000
TOTAL
31.600
36.800
Inversión en el 2016: El monto de la inversión total del proyecto en el año 2016 corresponde a $ 185.900.455,85, se consideran los contratos de construcción y fiscalización.
Lo que equivale que el avance es de 80.20 %, esta información considera la liquidación económica que se realizó en diciembre de 2016 al Consorcio CCRC.
Localización: El proyecto tendrá una cobertura a las siguientes parroquias: Centro Urbano de Cuenca, atraviesa por las parroquias: Yanuncay, El Batán, Gil Ramírez Dávalos, El Sagrario, San Blas, Totoracocha y Machángara.
183
184
Apertura de vías urbanas y readecuación de vías existentes.
185
BARRIÓ PARA MEJOR VIVIR – FASE II
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El Programa contempla el mejoramiento de la movilidad a través de la atención integral a diferentes Barrios Urbanos de Cuenca con obras de: pavimentación rígida y flexible, veredas, muros y bordillos, infraestructura hidrosanitaria, telefónica, instalaciones eléctricas; así como también con señalización vial horizontal y vertical, con la ejecución e implementación de parques, espacios verdes e infraestructura de seguridad barrial.
Objetivo:
Acciones:
Beneficiarios:
Mejorar la infraestructura urbana de los barrios de la ciudad de Cuenca referente a pavimentación rígida y flexible de calles, obras hidrosanitarias, muros veredas y bordillos, iluminación, telefonía, de seguridad ciudadana, parques y espacios verdes; propiciando la participación ciudadana con prácticas constructivas respetuosas del medio ambiente.
Las vías que van a ser intervenidas se priorizan en coordinación con la Dirección de Planificación del GAD Municipal de Cuenca, en función del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y con los requerimientos ciudadanos que surgen de las Asambleas Ciudadanas Urbano Parroquiales que se realizan.
30.000 habitantes.
Avance físico: 100% al 2016, conforme a la programación del proyecto considerado como plurianual
Inversión: En el año 2016 se invirtieron los siguientes valores: • Codificado: 21´300.000,00 dólares
Resultados:
• Comprometido: 20´518.117,73 dólares
• 11.500 m. de vías con pavimento rígido
• Ejecutado: 9´758.326,60 dólares
• 18.000 m. de vías con pavimento flexible
Localización:
• 16.400 m. de vías con mejoramiento y recapeo.
Cantón Cuenca.
• 6 parques intervenidos.
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Construcciรณn de infraestructura destinada a la movilidad.
189
MANTENIMIENTO DE VÍAS URBANAS Y RURALES
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Mantenimiento de la capa de rodadura de las vías urbanas y rurales del Cantón, que a su vez ayudan a mantener una adecuada movilidad peatonal y vehicular.
Objetivo: Mantener en óptimas condiciones las vías de las parroquias urbanas y rurales del cantón Cuenca y prologar la vida útil de las mismas.
Avance físico: Se ha ejecutado el 100% de las obras programadas.
Acciones: El trabajo inicia con la identificación de la vía a intervenir, para luego realizar el cronograma de ejecución, la provisión de materiales, además de la programación de la maquinaria a utilizar. Dependiendo del tipo de calzada a intervenir se realizan las diferentes labores, como pueden ser la rehabilitación del material existente (en el caso de pavimento) o el readoquinado mejora del pavimento con adocreto. Adicionalmente se efectúan los trabajos de mantenimiento de vías con lastre.
Beneficiarios: 455.956 Ciudadanos.
Resultados:
Inversión:
Se cuentan con 939,19 kilómetros de vías urbanas y rurales que han recibido mantenimiento, con lo que se ha cumplido con la totalidad de lo programado para el año 2016.
4´267.886,69 dólares
Localización: Parroquias Urbanas: Bellavista, Cañaribamba, El Batán, El Sagrario, El Vecino, Gil Ramírez Dávalos, Hermano Miguel, Huáyna
Cápac, Machángara, Monay, San Blas, San Sebastian, Sucre, Totoracocha, Yanuncay. Parroquias Rurales: Baños, Chaucha, Checa, Chiquintad, Cumbe, El Valle, Llacao, Molleturo, Nulti, Octavio Cordero Palacios, Paccha, Quingeo, Ricaurte, San Joaquín, Santa Ana, Sayausí, Sidcay, Sinincay, Tarqui, Turi, Victoria del Portete.
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REPAVIMENTACIÓN DE VEREDAS Y BORDILLOS.
Mejorar el estado físico, de las veredas del área urbana del cantón Cuenca.
Objetivo: Mantener en óptimas condiciones la capa de rodadura de las veredas de las parroquias urbanas del Cantón y prolongar la vida útil de las mismas.
Avance físico: 100% de avance al 2016
Acciones: Se ha procedido con la identificación de las veredas a intervenir, elaboración del cronograma de trabajo, la provisión de materiales, la programación y ejecución propia del proyecto.
192
Resultados:
Inversión:
Repavimentación de 3.110 m. de veredas.
520.957,11 dólares.
Beneficiarios: 329.928 ciudadanos.
Localización: Parroquias Urbanas: Cañaribamba, El Batán, El Vecino, Huayna Capac, San Blas, Sucre, Totoracocha.
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Apertura de vías urbanas y readecuación de vías existentes.
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APERTURA DE VÍAS URBANAS Y RURALES
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Apertura de las vías urbanas y rurales, lo cual mejora la circulación vehicular y peatonal, y permite que se construyan las obras básicas de infraestructura (agua, alcantarillado, redes eléctricas y telefónicas, etc.
Objetivo:
Acciones:
Inversión:
Completar el enlace vial urbano parroquial habilitando nuevas vías, para mejorar la comunicación y el acceso de los diferentes sectores que carezcan de esta infraestructura.
Identificación de la vía a intervenir.
208.909,74 dólares
Determinar el cronograma de trabajo para la provisión de materiales y la programación de la maquinaria.
Localización:
Avance físico:
Resultados:
80% de las obras programadas en el 2016
Apertura de 7,56 kilómetros de vías en el cantón
Beneficiarios: 455.956 ciudadanos.
Parroquias Urbanas: Bellavista, Cañaribamba,El Batán, El Sagrario, El Vecino, Gil Ramírez Dávalos, Hermano Miguel, Huáyna Cápac, Machángara, Monay, San Blas, San Sebastian, Sucre, Totoracocha, Yanuncay. Parroquias Rurales: Baños, Chaucha, Checa, Chiquintad, Cumbe, El Valle, Llacao, Molleturo, Nulti, Octavio Cordero Palacios, Paccha, Quingeo, Ricaurte, San Joaquín, Santa Ana, Sayausí, Sidcay, Sinincay, Tarqui, Turi, Victoria del Portete.
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Ampliaciรณn y mejoramiento del servicio de telecomunicaciones en el cantรณn
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CUENCA CIUDAD DIGITAL
El proyecto Cuenca Ciudad Digital surge por la necesidad de optimizar los servicios actuales tanto en infraestructura como en el servicio y de esta manera permitir al ciudadano tener una mejor experiencia en el uso de los mismos. La interacciรณn entre el Municipio de Cuenca y la gente es un factor muy importante para el desarrollo conjunto de una ciudad digital, es por ello que mediante talleres de capacitaciรณn en te-
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mas digitales e implementando plataformas inteligentes se puede generar una inclusión que beneficie ambas partes. Cuenca Ciudad Digital consiste en un proceso de mejora continua en la automatización y robustecimiento de los servicios públicos; desarrollando una ciudad más inclusiva, ordenada y sostenible aprovechando las características propias del cantón Cuenca, utilizando la tecnología como una herramienta importante en nuestro medio.
Objetivo: Desarrollar a Cuenca como Ciudad Digital donde la calidad de vida de sus habitantes es sensiblemente mejorada a través del uso de las tecnologías de información y comunicación, en un proceso permanente donde los servicios digitales se establecen en función de las necesidades y requerimientos de la ciudadanía.
Avance físico: ENTREGABLE
PLANIFICADO
AVANCE
Plan Estratégico de Cuenca Ciudad Digital
100%
100%
Programa de Alfabetización Digital
100%
100%
Programa de Citas Tecnológicas Cuenca 2016
100%
100%
Definición de la arquitectura y diseño de la Plataforma de Gobierno Electrónico
100%
100%
Implementación de la Plataforma de información de Transporte Público MOOVIT
100%
100%
Definición y simplificación de trámites de vivienda y control, bajo filosofía de ventanilla virtual
100%
100%
Acciones: • Plan Estratégico de Cuenca Ciudad Digital.- Se ha trabajado con la firma española ENERLIS en la formulación del Plan estratégico de Ciudad Digital, el mismo que se convertirá en un Plan Sectorial de la Ciudad, alineada al PDOT y a los requerimientos estratégicos institucionales. • Programa de alfabetización di-
gital a sectores vulnerables.Se realizaron un promedio de 8 talleres mensuales sobre diferentes temas de alfabetización digital, donde los principales beneficiados son los adultos mayores de los barrios de Cuenca y los jóvenes de la Escuela Taller. • Programa “Citas Tecnológicas 2016”.- Con la finalidad de promover un ecosistema de Ciudad Digital se realizaron eventos tecnológicos, con una
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periodicidad de 1 por mes, para ello se ha trabajado con la colaboración del Clúster Cuatro Ríos Tecnologías y la Cámara de Comercio de Cuenca. • Definición de la arquitectura y diseño de la plataforma de Gobierno Electrónico.- Se trabajó en el diseño, y arquitectura de la plataforma de gobierno electrónico, y disponemos de un portal corporativo inicial listo para usarlo; en el año 2017 se deberá iniciar el proceso de implementación de la plataforma como tal. • Implementación de la Plataforma de información de Transporte Público MOOVIT.- Se ha implementado MOOVIT que es una aplicación (APP) gratuita que proporciona información en tiempo real del transporte público urbano de Cuenca, permite buscar y planificar destinos hacia los diferentes puntos de nuestra ciudad, ayudando al usuario a encontrar las mejores opciones y estaciones para optimizar tiempos. • Definición y simplificación de trámites de vivienda y control, bajo filosofía de ventanilla virtual.- Se han definido los tramites, tanto del convenio con el BEDE, como los determinados por las Direcciones de atención al público, y se coordinó con la Dirección de Informática para la automatización de 2 trami-
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tes bajo filosofía de ventanilla virtual (a manera de plan piloto), con la finalidad de brindar un servicio eficiente y facilitar la gestión de la ciudadanía ya que podrán realizarlos virtualmente sin necesitar acercarse a las oficinas.
Resultados: • Contamos con el Plan Estratégico de Cuenca Ciudad Digital, que se lo ha socializado en la Corporación Municipal; dicho plan constituye la guía de la Agenda Digital del cantón Cuenca con horizonte al año 2030. • Se ha desarrollado y ejecutado el programa de alfabetización digital a grupos de atención prioritaria, mediante talleres mensuales con los que hemos obtenido 842 beneficiarios directos. • Se ha desarrollado y ejecutado el Programa de Citas Tecnológicas Cuenca 2016, mediante el cuál hemos llegado a la ciudadanía para dar a conocer diferentes aspectos del proyecto como tal, y fomentar la innovación y dinamización del sector tecnológico local, con este programa hemos favorecido a 867 beneficiarios directos. • Se implementó y puso a disposición de la ciudadanía el aplicativo MOOVIT logrando que 9.000 usuarios en enero del 2017 se descarguen la herra-
mienta, número que se incrementa cada semana. • Se dispone del diseño y arquitectura de la Plataforma de Gobierno Electrónico para su posterior implementación. La plataforma es un elemento fundamental en la administración Municipal, porque brinda al ciudadano la posibilidad de seguir trámites, interactuar con la administración, informarse de servicios de la Corporación en general, etc.
Beneficiarios: El proyecto es de Ciudad, por lo tanto los beneficios tienen alcance a todo el cantón, sin embargo a través de las actividades desarrolladas tenemos los siguientes datos: • Programa de alfabetización digital a sectores vulnerables: 842 estudiantes beneficiados. • Programa “Citas Tecnológicas 2016”: 867 participantes beneficiados. • Implementación de la Plataforma de información de Transporte Público MOOVIT.: 9.000 beneficiarios directos.
Inversión: Presupuestado: 439.000,00 dólares Comprometido: 424.778,97 dólares
Localización: Las capacitaciones de Alfabetización Digital se desarrollaron en los centros culturales ubicados en las diferentes parroquias urbanas de nuestra ciudad. CENTRO CULTURAL
DIRECCIÓN
EL ALFARERO
Convención del 45 y Mariscal Lamar
BARRIAL BLANCO
Barrial Blanco y Héroes de Verdeloma.
EL ÁNGEL DE CHAGUARCHIMBANA
Chaguarchimbana. Av. De las Herrerías y de los Arupos.
EL CEBOLLAR
El Morro y Av. Abelardo. J. Andrade.
LOS SAUCES SUR
Juan Ruiz y Av. Américas. Control Sur
LOS EUCALIPTOS
Tahuantinsuyo y Cabildo
TOMEBAMBA
Zurriago y Av. 24 de Mayo
EL ROSAL
Dalas y Carolina.
ESCUELA TALLER CUENCA DEL VADO
Juan Montalvo y calle Larga. Al lado de la Cruz del Vado/ Av. Cardenal de La Torrey calle Del Arpa(local de la Escuela Carlos Crespi II)
Los eventos organizados dentro del Programas de Citas Tecnológicas Cuenca 2016 se realizaron en la Cámara de Comercio de Cuenca, ubicada en la Av. Federico Malo 1-90 y Av. 12 de Abril. La Difusión realizada para la implementación de la Plataforma de información de Transporte Público MOOOVIT, se la ha realizado en todo el cantón y contamos con los siguientes puntos de información:
Centro de la ciudad: • Parque Calderón • Plaza Cívica • Pío Bravo sector María Auxiliadora • Calle Larga sector Mercado 10 de Agosto • Parque San Blas Parques y Transferencias de Transporte: • Feria Libre (Estación de Transferencia) • Terminal Terrestre (Estación de Transferencia) • Parque de la Madre
Colegios y Universidades: • Colegio Garaicoa • Universidad de Cuenca (Facultad de Artes – Facultad de Jurisprudencia – Facultad de Química) • Colegio Ciudad de Cuenca • Colegio Técnico Salesiano • Colegio Benigno Malo • Universidad del Azuay (Entrada principal) • Universidad Católica de Cuenca (Facultad de Administración – Facultad de Jurisprudencia) • Colegio La Salle • Colegio Herlinda Toral •Colegio La Inmaculada
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POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
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Proyecto de reingenierĂa institucional de la CorporaciĂłn Municipal
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CAMBIO DEL SISTEMA DE ILUMINACIÓN FLUORESCENTE A ILUMINACIÓN LED
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La Seguridad laboral y el manejo adecuado de los recursos institucionales determinan como política la generación de proyectos que viabilicen este requerimiento, poniendo en práctica normas que se implementan para un adecuado funcionamiento institucional, es así que, avocando al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador y empleados puedan efectuar sus labores con seguridad y sin daño. La necesidad de un proceso de mejoramiento en la infraestructura eléctrica del edificio municipal tiene dos connotaciones importantes tales como seguridad y ahorro de energía. El sistema de iluminación y cableado del Edificio del Palacio Municipal se encontraba deteriorado y obsoleto, se requirió la
intervención con la sustitución total del mismo, se realizó un estudio técnico eléctrico para establecer con exactitud el grado de intervención.
Objetivo: Mejoramiento en la infraestructura eléctrica y cambio en iluminación fluorescente a led; así como reducir el riesgo de siniestros que puedan ser producidos a causa de la deteriorada infraestructura eléctrica, y también dándonos un ahorro de consumo eléctrico.
Avance físico: Se realizó el 100% del cambio en la red eléctrica e iluminación fluorescente a led.
Acciones:
Municipal se encontraba deteriorado y obsoleto, por lo tanto se requería la intervención con la sustitución total del mismo, la intervención fue planificada para realizarla por pisos, en los mismos se implementaron circuitos individuales para cada departamento. Dentro de las actividades realizadas se pidió un informe a la Dirección de Planificación, dependencia que delega al Ing. Eléctrico Luis Chávez quien en su informe recomienda el retiro de los circuitos eléctricos de los tableros ubicados en el sótano de Coactivas, los cuales deben ser modernos en vista de que todo el cableado tiene su aislante que ya perdió su vida útil. Luego de estas acciones se procedió al cambio de la red eléctrica e iluminación del edificio municipal ubicado en las calles Sucre entre Luis Cordero y Benigno Malo.
Este proyecto se presentó ya que el sistema de iluminación y cableado del edificio del Palacio
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Resultados: • Se sustituyó 1.500 luminarias • Se realizaron mediciones iniciales en las fases que sale del transformador arrojando los siguientes resultados: MEDICIÓN DE CARGAS ANTES DE REALIZAR EL PROYECTO
FASES
AMP
FASES
AMP
FASE 1
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FASE 1
115
FASE 2
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FASE 2
165
FASE 3
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FASE 3
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Con este cambio se redujo el 20% de los costos de consumo de energía eléctrica, colaborando con el medio ambiente, y disminuyendo los riesgos de incendios.
Beneficiarios:
Localización:
Total: 47.004 personas beneficiadas anualmente.
Parroquia: El Sagrario
Inversión: 123.712,04 dólares
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MEDICIÓN DE CARGAS DESPUES DE REALIZAR EL PROYECTO
Barrio: Centro Histórico (Parque Calderón) Calles: Sucre entre Luis Cordero y Benigno Malo (Edificio Palacio Municipal)
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Proyecto Construyendo Gobernanza Local para un Gobierno de cercanĂa
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SISTEMA MUNICIPAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL
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El Sistema Municipal de Cooperación Técnica Internacional consiste en consolidar mecanismos que permitan institucionalizar la canalización de cooperación técnica internacional, considerando que esta modalidad se ha convertido en uno de los pilares más importantes del apoyo internacional con la finalidad de desarrollar potencialidades en el cantón.
Objetivo: Establecer un modelo de gestión integral municipal de Cooperación Técnica Internacional que permita fortalecer y potencializar la función pública cantonal.
Avance físico: El avance es del 100%, considerando que es un proyecto de continuidad.
Acciones: Se suscribió convenios con organismos internacionales y de hermanamientos de cooperación internacional, el fortalecimiento de las actividades de la Competencia de Cooperación Internacional Descentralizada (Resolución CNC-0009-2011), mantenimiento de la membresía de Cuenca redes internacionales de ciudades y adhesión a nuevas redes, realización de misiones internacionales para fortaleci-
miento institucional e intercambio de experiencias, y la realización de mesas de cooperación. Los principales actores con los cuales se han articulado como parte del proyecto son: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ONU Mujeres, ONU Voluntarios Secretariado Hábitat III, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ), Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), así como Embajadas y Consulados acreditados en el Ecuador.
Resultados:
Se ha realizado el diagnóstico de los perfiles de los migrantes norteamericanos y europeos residentes en Cuenca, como parte del “Estudio sobre el Impacto Socioeconómico de la Migración Internacional de Retiro: aportes para una convivencia armónica local”, realizado en conjunto con el PNUD.
Beneficiarios: Directos: 567 hombres, 849 mujeres Indirectos: 239,497 266,088 mujeres
Participación de Cuenca en el evento Hábitat III (3ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible).
Inversión:
Durante el 2016 Cuenca ha ingresado a las redes internacionales Strong Cities y Mercociudades.
Cantón Cuenca
hombres,
119.941,69 dólares
Localización:
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Proyecto de reingenierĂa institucional de la CorporaciĂłn Municipal.
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PLAN DE CAPACITACIÓN DEL TALENTO HUMANO 2016
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La capacitación que se realiza a los servidores municipales contribuye en el incremento de sus conocimientos y habilidades, mejorando su conducta y rendimiento en los procesos que diariamente brindan servicio a la ciudadanía e influye directamente en la calidad y optimización de servicios, en función de que la motivación y el trabajo en equipo son pilares fundamentales que sustenta sus logros, competitividad y ambiente laboral.
Objetivo:
Acciones:
Inversión:
Implementar el Plan de Capacitación del Talento Humano 2016 en los servidores municipales de las diferentes dependencias, que permitirá elevar el desempeño personal y profesional para un mejor servicio a la comunidad cuencana, y mejorar la aptitud de las y los servidores y de los trabajadores municipales elevando el grado de compromiso con la institución.
1. Estructuración del Plan de Capacitación: 2. Ejecución del Plan de Capacitación:
102.000,00 dólares
Avance físico:
1081 Servidoras y Servidores municipales
100% del avance.
Resultados:
Localización: Parroquia: El Sagrario Calles: Mariscal Sucre y Benigno Malo (Edificio Municipal).
1081 servidores municipales capacitados 54 eventos de capacitación
Beneficiarios:
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Proyecto de fortalecimiento continĂşo del marco legislativo local.
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IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL “SGP”
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Desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional “SGP”, que provea las medidas necesarias para la prevención de riesgos que puedan afectar a la salud y bienestar de los servidores y servidoras municipales, garantizando a los mismos el desempeño de sus labores en un ambiente adecuado y propicio en sus lugares de trabajo.
Objetivo:
Acciones:
Resultados:
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional “SGP” para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Cuenca con el fin de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales de los servidores municipales.
• Formación del Comité de Seguridad y salud en el Trabajo del GAD Municipal del Cantón Cuenca.
• Capacitación a los servidores de la institución en la aplicación de Manuales de Seguridad elaborados para el desarrollo de sus actividades en los puestos de trabajo.
Avance físico: 60% del avance, y el 40% en ejecución que corresponde a los procesos de Medición de los Factores de Riesgos presentes en los puestos de trabajo (ruido, polvo, intensidad luminosa, posturas forzadas, gases y estrés térmico), y adquisición del Sistema de Detección y Activación de Alarmas de Incendios para los edificios de la Alcaldía y el Edificio Central.
• Elaboración de procedimientos operativos básicos • Capacitación en Seguridad y salud en el Trabajo. • Dotación de Ropa de Trabajo y Uniformes. • Dotación de Equipos de Protección Personal. • Inspecciones de los frentes de Trabajo. • Asesoría al Comité de Seguridad y salud en el Trabajo. • Exámenes ocupacionales.
• Dotación del 100% de Ropa de Trabajo, Uniformes e Implementos de Protección Personal de acuerdo a las actividades los servidores municipales.
Beneficiarios: 1579 Servidoras y Servidores municipales
Inversión: 207.052,43 dólares
Localización: Parroquia: El sagrario Calles: Mariscal Sucre s/n y Benigno Malo.
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Proyecto de reingenierĂa institucional de la CorporaciĂłn Municipal.
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PROYECTO PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE EDIFICACIONES, CONSTRUCCIONES Y ORNATO DEL CANTÓN CUENCA. 226
El proyecto tiene el fin de optimizar los tiempos de despachos de trámites relacionadas con el Uso y Ocupación del suelo, tales como Aprobación de Proyectos y anteproyectos arquitectónicos, otorgamiento de certificados de afección y licencias urbanísticas, permisos de construcción, permisos para colocación de letreros, permiso para colocación de antenas de telecomunicación, uso de vía pública y registros municipales obligatorios así como la
zonificación del cantón Cuenca tanto en la zona urbana como rural para el mejor desarrollo del control de ornato; todo esto debido a la creciente demanda de vivienda y proyectos habitacionales que han generado una mayor demanda de tareas incrementando el número de trámites en general por lo cual se hace necesario implementar nuevos mecanismos, procesos y personal que permita la reducción en tiempos de despacho de las tareas que posee cada funcionario de ésta dependencia.
Objetivo: Optimizar los procesos de la Dirección de Control Municipal para disminuir los tiempos de despacho de trámites que ingresan los usuarios externos
Avance físico: 83%, para el año 2017 se implementará la digitalización de trá-
mites municipales a fin de acercar el servicio a la ciudadanía y reducir los tiempos de despachos.
Acciones: Levantamiento de procesos por cada informe que se gestiona en la Dirección de Control Municipal Homologación de criterios respecto de los informes de la Dirección de Control Municipal Implementación del nuevo proceso para el control, regulación y gestión de los procesos de la dirección de control municipal Optimización de las tareas de replanteo de lotes en zonas urbanas y rusticas del cantón Implementación del nuevo proceso de control sobre la ocupación del suelo del cantón. Contratación de la consultoría “LA CONSTRUCCIÓN IRREGULAR, ACERCAMIENTO A SUS CAUSAS Y EFECTOS EN UN DETERMINADO SECTOR DE LA CIUDAD DE CUENCA” para el levantamiento de información.
Resultados: Reducción en tiempos de atención a trámites Licencias, Anteproyectos de lotización, Aprobación de proyectos, Permisos de Construcción Menor, Lotizaciones.
Beneficiarios: Cantón Cuenca
Inversión: 302.000,00 dólares
Localización: Las capacitaciones se desarrollaron al personal técnico y de ventanillas en la Dirección de Control Municipal ubicado en la av. 12 de abril y av. Paucarbamba. Recorridos e inspección en toda la área que comprende los límites del cantón.
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Programa de Democracia y CiudadanĂa
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CONSTRUYENDO CUENCA CON LA GENTE
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La Dirección de Descentralización y Participación Rural y Urbana, en el marco de los lineamientos del Plan de Gobierno de la administración actual y en cumplimiento de las competencias del GAD Municipal de Cuenca, entre ellas la de “democratizar las decisiones públicas a través del impulso de la participación ciudadana”, ha puesto en marcha un proceso de planificación participativa mediante Asambleas Ciudadanas urbano parroquiales, concebidas
como espacios para la interacción entre la ciudadanía y autoridades para la toma compartida de decisiones; acercando así, la gestión del Gobierno cantonal a la gente. Este proyecto constituye una apuesta por construir una ciudad participativa, descentralizada, solidaria, próspera, intercultural, sustentable que día a día se plantea nuevos retos relacionados con el ejercicio de los derechos ciudadanos, en un marco de inclusión, equidad social y económica, conservación del ambiente.
Objetivo: Generar un sistema de participación ciudadana que articule los mecanismos de participación y control social implementados y otros establecidos en la normativa de manera sinérgica, que promuevan la gobernanza local.
Avance físico: Se ha ejecutado el 81% del proyecto, estando pendiente para el año 2017 la reunión final con veedores ciudadanos para realizar el seguimiento a la ejecución de los requerimientos ciudadanos correspondientes al período 2016, de acuerdo a las asambleas ciudadanas.
Acciones: • Realización de 15 Asambleas ciudadanas urbano parroquiales realizadas, fomentando la participación ciudadana para la deliberación y la priorización de obras que forman parte del Pla Operativo Anual 2017. • Desarrollo de una Asamblea Cantonal para revisar y validar el Anteproyecto del presupuesto 2017, previo a la aprobación del Concejo Cantonal. • Realización de reuniones de coordinación para conocer, revisar y aprobar la propuesta meto-
dológica de las Asambleas Ciudadanas y Asamblea Cantonal planteada por la Universidad de Cuenca, a través de ACORDES. • Ejecución del Plan de Formación y Capacitación Ciudadana conjuntamente con la Universidad de Cuenca a través de ACORDES, en el marco del Convenio para la Implementación del Sistema de Participación Ciudadana en el Cantón Cuenca. • Realización de 18 reuniones informativas con veedores ciudadanos, para la difusión del avance de los requerimientos ciudadanos priorizados en las Asambleas Ciudadanas 2015 y ejecutadas en el 2016. • Desarrollo de talleres de Fortalecimiento Organizacional en atención a los requerimientos ciudadanos planteados por las parroquias: Machángara y Yanuncay.
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Resultados:
Beneficiarios:
• Puesta en marcha de un proceso de planificación participativa mediante mecanismos de Asambleas Ciudadanas desarrolladas en las 15 parroquias urbanas de Cuenca y una Asamblea Cantonal donde fue aprobada la metodología de participación y se definió la Proforma Presupuestaria y el Plan Operativo Anual 2017.
329.000 Habitantes del área urbana del Cantón Cuenca.
• Se cuenta con el diseño y estructura del Sistema de Participación Ciudadana a ser implementada en el Cantón Cuenca y la propuesta de Ordenanza que regularía y normaría la aplicación de dicho Sistema de Participación.
Beneficiarios:
Inversión: Presupuestado: 213.850,00 dólares. Ejecutado: 165.399.92 dólares. Comprometido: 48.450.08 dólares.
329.000 Habitantes del área urbana del Cantón Cuenca.
Localización: 15 parroquias urbanas del Cantón Cuenca.
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Proyecto de fortalecimiento organizativo de las redes socio-territoriales vinculadas a la gestiĂłn pĂşblica
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FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO DE LAS REDES SOCIO TERRITORIALES URBANAS VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL GAD DE CUENCA
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Las acciones de este proyecto han sido encaminadas a fortalecer el ejercicio de derechos y responsabilidades de la ciudadanía y su involucramiento en los temas de la gestión pública local, para su incidencia efectiva en el desarrollo de la ciudad. La Dirección de Descentralización y Participación Rural y Urbana, a través de este proyecto, está constantemente presente en el territorio para conocer las principales necesidades de los barrios, asesorar y acompañar las actividades sociales, cívicas y culturales de la organización barrial e informar sobre los programas y proyectos de la Corporación Municipal, esto ha permitido mantener una buena relación y un trabajo conjunto entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cuenca y las diferentes organizaciones barriales que apunta a la construcción de un gobierno de cercanía.
Objetivo: Fortalecer las organizaciones barriales y parroquiales urbanas mediante el acompañamiento, implementación de estrategias de integración, fomentando la participación y el ejercicio pleno de sus derechos para consolidar la construcción de un Gobierno de cercanía.
Avance físico:
Resultados:
100%
• Fortalecimiento de la organización barrial y sus Directivas, lo cual permite una articulación y trabajo conjunto con la Corporación Municipal y demás Instituciones Públicas que tienen competencia en el territorio.
Acciones: • Acompañamiento y apoyo en asambleas, actos sociales y culturales de los barrios, fomentando de esta manera la participación y organización barrial. • Coordinación de las mingas realizadas en los distintos barrios del Cantón. • Asesoría y acompañamiento a la gestión barrial y conformación de sus directivas. • Realización de reuniones de trabajo en territorio con la presencia de Directores, Gerentes y Técnicos de la Corporación Municipal. • Visitas y recorridos de obras en todos los barrios en coordinación con sus Dirigentes y las Representantes de las Dependencias de la Corporación Municipal. • Gestión y seguimiento a trámites presentados por los Dirigentes barriales en las distintas Dependencias y Empresas de la Corporación Municipal.
• Mejoramiento de la relación entre la ciudadanía y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cuenca con la presencia de sus Autoridades en territorio verificando el avance de las obras y conociendo de cerca las necesidades y requerimientos existentes en los barrios.
Beneficiarios: 329.000 Habitantes del área urbana del Cantón Cuenca.
Inversión: 265.000,00 dólares.
Localización: 15 parroquias urbanas del Cantón Cuenca
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Proyecto Construyendo Gobernanza Local para un Gobierno de cercanĂa.
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CONSTRUYENDO GOBERNANZA LOCAL PARA UN GOBIERNO DE CERCANÍA
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca transfiere a los 21 Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales rurales los recursos correspondientes a las parroquias rurales del cantón Cuenca. Con este antecedente, la Dirección de Descentralización y Participación Rural y Urbana, mediante este proyecto, brinda capacitación y asesoría técnica y legal al equipo técnico-administrativo de los Gobiernos
Parroquiales para la entrega oportuna de los recursos, cuyo uso debe ser equitativo, participativo y solidario en beneficio de sus habitantes, tratando así de reducir las necesidades de los habitantes del territorio rural y fortalecer la construcción de un gobierno de cercanía. Así mismo, la Dirección de Descentralización realiza seguimiento y monitoreo a las obras ejecutadas, correspondientes a los Presupuestos Participativos, visita y brinda acompañamiento a las comunidades rurales, en coordinación con los Gobiernos Autónomos Parroquiales.
Objetivo: Generar estrategias de gestión para la construcción de un Gobierno de cercanía mediante la adecuada distribución de los Presupuestos Participativos en el cantón Cuenca.
Avance físico: Hasta el momento se ha ejecutado el 93% del proyecto, restando por concluir el 7% en el año 2017; entre las actividades pendientes están: vinculación con la colectividad e implementación de estrategias de desarrollo participativo que permitan mejorar la distribución de los Presupuestos Participativos.
Acciones:
Resultados:
• Capacitación, asesoría técnica y jurídica para el uso adecuado de los Presupuestos Participativos, a las Autoridades y Técnicos de los 21 Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales del cantón Cuenca.
• 21 Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales del cantón Cuenca asesorados y capacitados para la ejecución efectiva de los proyectos y recursos económicos planificados en el marco de los Presupuestos Participativos.
• Seguimiento a la ejecución de las obras planificadas en los Presupuestos Participativos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales del cantón Cuenca. • Elaboración de convenios de Presupuesto Participativo y de apoyo extrapresupuestario entre las Dependencias Municipales y los Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales del cantón Cuenca. • Levantamiento de información respecto a los actores sociales y la vinculación con las comunidades de las parroquias rurales del cantón Cuenca. • Apoyo constante en las asambleas, reuniones y sesiones solemnes de las 21 parroquias rurales.
• Presupuestos Participativos transferidos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales del cantón Cuenca, ejecutados de manera eficiente, en beneficio de la población rural.
Beneficiarios: 175.698 Habitantes de las parroquias rurales del cantón Cuenca.
Inversión: Presupuestado: 221.150,00 dólares. Ejecutado: 196.091,00 dólares. Comprometido: 25.059,00 dólares.
Localización: 21 parroquias rurales del cantón Cuenca.
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Proyecto de reingenierĂa institucional de la CorporaciĂłn Municipal.
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CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS OTORGADAS A LA DIRECCIÓN GENERAL DE MINAS
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El proyecto surge como una necesidad de dar cumplimiento al traspaso de competencias otorgadas por el Consejo Nacional de Competencias mediante Resolución No.0004-CNC-2014 del 6 de noviembre de 2014, publicada en Registro Oficial de 8 de enero de 2015 para otorgar, autorizar, regular y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos en el cantón Cuenca.
Objetivo:
Resultados:
Otorgar, autorizar, controlar y regular la explotación de materiales áridos y pétreos del cantón Cuenca a través de la actualización de la ordenanza vigente.
La “Ordenanza que regula la Actividad Minera para materiales Áridos y Pétreos en el cantón Cuenca”, en sesión extraordinaria de fecha 22 de septiembre de 2016.
Avance físico: Ejecutado el 100%
Acciones: Los proyectos de ordenanzas fueron socializados y consensuados por parte de la Comisión de Infraestructura y Obras Públicas, presidida por la Concejala Dora Ordóñez, en reuniones de trabajo que contaron con la asistencia: del Secretario de Infraestructura y Obras Públicas, Municipio de Cuenca y representantes de la ciudadanía. Contratación de la “Consultaría para la Implementación del Modelo de Gestión de la Dirección de Minas”
Ejecución del contrato de Consultoría para la “Implementación del Modelo de Gestión de la Dirección de Minas”.
Beneficiarios: Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión: Presupuestado 33.000,00 dólares Ejecutado 5.332,43 dólares Comprometido 0,00 dólares
Localización: Parroquia: El Sagrario
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FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS
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El proyecto brinda apoyo en las labores diarias de las dependencias del GAD Municipal, por ello es necesario realizar mejoras a los proyectos o sistemas existentes, así como también desarrollar e implementar nuevos proyectos que se ajusten y sirvan como herramientas de apoyo para brindar un mejor servicio a la ciudadanía.
Objetivo: Contar con herramientas o sistemas informáticos adecuados para el desarrollo de las actividades diarias de los funcionarios del GAD Municipal, con el fin de optimizar y reducir los tiempos de entrega de los trámites municipales a la ciudadanía, consultas de información de trámites en la web, trámites internos de las diferentes direcciones del GAD Municipal, y una óptima gestión documental.
Avance físico: Hasta el momento se tiene realizado el 98%, es necesario mencionar que la Dirección de Informática es de apoyo clave para el GAD Municipal, por lo tanto este proyecto es de continuidad debido a que existen cambios en las ordenanzas, leyes, regulaciones, dependencias
que requieren nuevas funcionalidades o nuevas herramientas informáticas; por este motivo este proyecto es plurianual.
Acciones: Durante este período, para el cumplimiento de este proyecto se ha realizado las siguientes actividades: • Trabajo conjuntamente en coordinación con la Dirección de Descentralización en una fase de pruebas con la Parroquia Implementación de nuevas funcionalidades dentro del Sistema de Mercados. • Coordinación para Desarrollo e cumplimentación de nuevas funcionalidades de la Dirección Financiera dentro del Sistema TAC y Rentas.
• Capacitación a usuarios internos y externos sobre la plataforma SIGTRAM (Trámite de certificado de afectación y Licencia urbanística por la Web). • Coordinación con la Dirección de Cultura y mas direcciones municipales para desarrollo y mantenimiento de sistemas informáticos. • Administración de contratos. • Elaboración de addendum para convenio con el SRI para el intercambio de información. • Participación en la Asambleas ciudadanas desarrolladas anualmente.
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Resultados: Fortalecimiento de los Sistemas Informáticos: • Desarrollo e implementación de nuevas funcionalidades en los sistemas de trámites de las Direcciones de Control Municipal y Áreas Históricas en el sistema TAC; registro de trámites de certificado de afectación y licencia urbanística; registro municipal obligatorio de actividades; permisos de construcción mayor y menor; aprobación de anteproyectos arquitectónicos; aprobación de anteproyectos de lotización; aprobación de lotización; aprobación de planos; permisos de letreros; permisos de uso de puestos en la vía pública y para eventos; declaratorias de propiedad horizontal, urbanizaciones y viviendas progresivas; denuncias y partes informativos de las infracciones de ornato.
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• Trámites de plusvalías y alcabalas
• Sistema de inventario de fauna rescatada para la CGA
• Declaratoria de patentes y activos totales
• Implementación de un nuevo módulo para control de calificaciones a los alumnos del programa “Círculo del Saber”
• Implementación de un nuevo proceso del cálculo para omisos. • Procesos de cálculo de impuesto de vehículos (rodaje) Página WEB del GAD Municipal: • Reestructuración de la página Web del GAD Municipal. • Implementación de actualización en el aplicativo de “Consultas Cuenca”. • Implementación del aplicativo de consulta de locales con el “Registro Municipal Obligatorio de Actividades”. Sistema Quipux
• Designación de presupuestos participativos a las Juntas Parroquiales, se trabaja conjuntamente con la Dirección de Descentralización en una fase de pruebas con la Parroquia Implementación de nuevas funcionalidades dentro del Sistema de Mercados.
• Implementación de la nueva versión del sistema Quipux.
• Desarrollo e implementación de nuevas funcionalidades de la Dirección Financiera dentro del Sistema TAC y Rentas:
• Sistema de declaración y emisión de regalías mineras para la Dirección de Minas
• Implementación de la herramienta y capacitación a usuarios internos y externos sobre la plataforma SIGTRAM (Trámite de certificado de afectación y Licencia urbanística por la Web).
• Implementación del sistema de mantenimiento vehicular para el patio taller Narancay. • Implementación del sistema SINAT y vinculación con los sistemas de trámites municipales. • Implementación del sistema de registro y seguimiento de proyectos del GAD Municipal.
Beneficiarios: 100.000 adultos/hombres, 100.000 adultos/mujeres. 200 Usuarios registrados en los sistemas municipales. 20 personas/equipos consultores.
Inversión: 186.967,54 dólares
Localización: Parroquia: El Sagrario. Barrio: San Blas. Cantón: Cuenca Calles: Bolívar 7-67 y Borrero Esq., edificio de la Alcaldía
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FORTALECIMIENTO, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN CUENCA 250
En la actualidad el GAD Municipal del cantón Cuenca a través de la Dirección de Informática, se encuentra en una etapa de mejoramiento de su inventario tecnológico, tanto en su parte de infraestructura como en la de prestación de servicios dirigidos hacia el usuario interno y a la ciudadanía. Se efectuó la implementación de tecnología de punta.
Avance físico: Este proyecto tiene un desarrollo de sus actividades del 89%.
Objetivo:
Acciones:
Mejorar y mantener operativa la infraestructura informática del GAD Municipal del cantón Cuenca con la incorporación de tecnología actual, que garantice la satisfacción de las necesidades del usuario interno y mejore la calidad de atención hacia la ciudadanía con eficacia y efectividad.
Dentro de las acciones de este proyecto y que van en beneficio del usuario interno dotándole de equipos informáticos necesarios para una atención eficiente al ciudadano, se tienen los siguientes: • Incorporación de equipos PCs a las Bibliotecas, Mercados y al Proyecto de Alfabetización Digital. • Entrega de impresoras multifunción a las Bibliotecas y Mercados. • Entrega de impresoras a las diferentes Dependencias del GAD Municipal, con preferencia a ventanillas de atención al cliente. • Entrega de equipos plotters a las diferentes áreas técnicas de la Institución.
• Modernización de la Red Informática con la incorporación de equipos centrales y la reestructuración de la misma. • Actualización de Software utilizado para seguridades, base de datos central, desarrollo y aplicativos utilizados en las diferentes Dependencias. • Modernización de los equipos y sistemas de seguridad (Firewall Perimetral). • Modernización del sistema de entrega de tickets en los puntos de atención del GAD Municipal del cantón Cuenca. • Entrega de scanner de alto volumen a las Dependencias Municipales. • Provisión de equipos en modalidad de arrendamiento de equipos informáticos para el desempeño de las actividades cotidianas de los funcionarios de la Institución.
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Resultados: • Incorporación de equipos PCS a las Bibliotecas, Mercados y al Proyecto de Alfabetización Digital. • Entrega de impresoras multifunción a las Bibliotecas y Mercados. • Entrega de impresoras a las diferentes Dependencias del GAD Municipal, con preferencia a ventanillas de atención al cliente. • Entrega de equipos plotters a las diferentes áreas técnicas de la Institución. • Modernización de la Red Informática con la incorporación de equipos centrales y la reestructuración de la misma. • Actualización de Software utilizado para seguridades, base de datos central, desarrollo y aplicativos utilizados en las diferentes Dependencias. • Modernización de los equipos y sistemas de seguridad (Firewall Perimetral). • Modernización del sistema de
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entrega de tickets en los puntos de atención del GAD Municipal del cantón Cuenca. • Entrega de scanner de alto volumen a las Dependencias Municipales. • Provisión de equipos en modalidad de arrendamiento de equipos informáticos para el desempeño de las actividades cotidianas de los funcionarios de la Institución.
Beneficiarios: 1.480 Usuarios registrados en los sistemas municipales. 10 personas/equipos consultores.
Inversión: Monto inicial asignado 1’712.270,41 dólares Monto devengado 1’204.644,34 dólares
Localización: Parroquia: El Sagrario. Barrio: San Blas. Calles: Bolívar 7-67 y Borrero Esq. Edificio de la Alcaldía
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