BASES GENERALES FONDOS CONCURSABLES DE REACTIVACIÓN POLÍGONO “LASTARRIA - BAQUEDANO” SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021 LÍNEA MIPYMES 1. ANTECEDENTES Los actuales acontecimientos a nivel Mundial y en el País han golpeado con fuerza al comercio de Santiago, llegando a suspender sus actividades comerciales o disminuir su operación por más de 4 meses. Esta situación ha llevado a las micro, pequeñas y medianas empresas de la comuna, a presentar grandes dificultades para vender sus productos o servicios, dificultando la atención de público y horarios de apertura de locales establecidos, disminución en las ventas, falta de capital de trabajo para seguir operando, compra de insumos, etc. Así mismo, todo lo sucedido a nivel mundial por efectos de la Pandemia, ha llevado a transformar y adaptarse a nuevas condiciones de funcionamiento y exigencias sanitarias determinadas por la Autoridad para el momento de retomar el funcionamiento del comercio de la comuna. 1.1. ENTIDAD CONVOCANTE El Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemática, “REVIVE BARRIOS”, el cual se ejecuta con recursos provenientes del Contrato de Préstamo N°3564/OC, celebrado entre la República de Chile y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y administrados por la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE). Su función, permite a través de un Plan de Revitalización Barrial (PRB) recuperar infraestructura patrimonial emblemática, reactivar la economía y cultura de los barrios y fortalecer la participación de los que habitan y trabajan en sectores emblemáticos, pero en obsolescencia. En este contexto, la Ilustre Municipalidad de Santiago y su Subdirección de Desarrollo Económico Local y el Programa REVIVE SANTIAGO, crean los “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN POLÍGONO LASTARRIA - BAQUEDANO, SANTIAGO 2021”, enfocado en apoyar e impulsar la reactivación, revitalización y retorno de las micro y pequeñas empresas de la comuna de Santiago, del sector de Hoteles Restaurantes y Cafeterías (HORECA), de las MIPYMES del territorio y de las empresas relacionadas a la actividad cultural. 1.2. LÍNEA MIPYMES Consiste de un subsidio económico no reembolsable, orientado a; impulsar, reactivar, revitalizar y retornar de manera segura el funcionamiento de las micro y pequeñas empresas del sector, a través de acciones que permitan la reapertura de locales comerciales, mediante mejoras en infraestructura, habilitación de nuevos espacios, implementación de medidas sanitarias, digitalización de sistemas de cobranza, funcionamiento, operación, nuevos canales de comercialización, difusión, entre otras acciones que permitan potenciar el desarrollo comercial y económico de los negocios del polígono
denominado desde ahora en adelante: “LASTARRIA - BAQUEDANO” el cual limita con: Calle Merced y Monjitas por el Norte; Av. Vicuña Mackenna por el oriente; Av. Libertador Bernardo O’Higgins y Calle Carabineros de Chile por el sur, y Calle Ramón Corvalán, Victoria Subercaseaux y José Miguel de la Barra por el Poniente. 2. OBJETIVO DEL FONDO Este fondo, tiene por objetivo, incentivar e impulsar la reactivación del emprendimiento y el desarrollo económico local y cultural/patrimonial de los establecimientos comerciales del sector, serán beneficiarios del subsidio aquellas micro, pequeñas y medianas empresas que tengan domicilio comercial en el polígono priorizado correspondiente al área indicada en el mapa del anexo 1, pertenecientes a la comuna de Santiago, que requieran de una reactivación comercial y económica, y que se hayan visto afectadas por la actual crisis sanitaria, económica y social que afecta actualmente al país. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO: Micro, pequeñas y medianas empresas. FINANCIAMIENTO: hasta $3.000.000. Para la ejecución del fondo, el beneficiario deberá financiar los impuestos recuperables (IVA u otros). 3. REQUISITOS DE POSTULACIÓN. Requisitos para postular: Postulante debe ser mayor de 18 años. Pertenecer a la línea de negocios postulada. Tener patente comercial vigente y con pagos al día, en la comuna de Santiago. Tener domicilio principal en polígono Lastarria - Baquedano priorizado según la información presentada en el mapa, anexo 1 (Local comercial con dirección comercial en el Polígono). 5. Tener categoría de micro, pequeñas o mediana empresa según SII. 6. Tener una antigüedad de a lo menos dos años de funcionamiento dentro del polígono indicado en el anexo 1, lo cual tendrá una mejor evaluación. 1. 2. 3. 4.
Los postulantes podrán postular a ambas líneas de intervención Industria Creativa y MIPYME, pero sólo podrá ser seleccionado en 1 de ellos. Postulación única por Personalidad jurídica y representante legal. En caso de postular y no cumplir con los requisitos mencionados su postulación será inadmisible para el proceso de selección. IMPORTANTE: Si fue seleccionado en la primera convocatoria, no podrá postular nuevamente.
4. CALENDARIO FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES POLÍGONO “LASTARRIA - BAQUEDANO, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021”
ETAPAS FECHA Y HORA INICIO DE LAS Desde el día lunes 15 de marzo POSTULACIONES CIERRE DE LAS Hasta las 23.59 horas del día 26 POSTULACIONES de marzo
PUBLICACIÓN RESULTADOS
01 de abril a las 13:00 hrs.
FORMALIZACIÓN DE DOCUMENTOS EJECUCIÓN FONDO RENDICIÓN GASTOS
DETALLE Las bases de la convocatoria se encontrarán oficialmente en www.munistgo.cl Postulación en formulario online. Documentos adjuntos se deben enviar a revive@innova.cl indicando en el asunto: “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES 2021, SEGUNDA CONVOCATORIA” y nombre de la empresa postulante. Se informará vía correo electrónico a cada postulante los resultados de Evaluación. Se solicitará vía correo electrónico a cada iniciativa seleccionada documentar lo solicitado como requisito de postulación. Se contará con un plazo máximo de ejecución de 90 días corridos.
Hasta las 23:59 horas del día 05 de abril, desde la publicación de resultados. DEL 15 días corridos a partir de la notificación y fecha de publicación de resultados. DE 30 días corridos a partir del La rendición de gastos deberá realizarse término del plazo de ejecución. en un plazo no superior a 30 días corridos desde el término del plazo de ejecución
Las fechas indicadas en el presente formulario excepcionalmente podrían sufrir modificaciones, las cuales, serán informadas oportunamente en la página oficial de la convocatoria www.munistgo.cl 5. PROCESO DE LA POSTULACIÓN La postulación al Fondo, será únicamente de manera online y consta de los siguientes pasos: a. Completar el formulario de postulación en www.munistgo.cl b. Discurso de presentación (pitch) explicando la iniciativa, video de 2 minutos máximo de duración (anexo 2). c. Fotocopia de carnet de identidad del representante legal.
Oficialmente, las bases del concurso estarán disponibles en la página web de la Ilustre Municipalidad de Santiago www.munistgo.cl. Adicionalmente se difundirán por las redes sociales de la Municipalidad de Santiago y página web www.revivesantiago.cl En caso de presentar problemas con la plataforma enviar toda la documentación requerida para la postulación, vía correo electrónico a la dirección revive@innova.cl. Se deberá indicar en el Asunto: Postulación “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES SANTIAGO 2021” SEGUNDA CONVOCATORIA - LÍNEA MIPYME Se responderán preguntas vía correo a revive@innova.cl Se deberá indicar en el Asunto: “CONSULTA FONDO MIPYMES SANTIAGO 2021, SEGUNDA CONVOCATORIA” durante todo el proceso de la convocatoria. 5.1. PROYECTOS SELECCIONADOS Los proyectos que sean seleccionados, al momento de formalizar su participación como beneficiarios del fondo, deberán presentar la siguiente información: a. Fotocopia patente comercial en la comuna de Santiago, la que debe estar al día (dirección Polígono Lastarria-Baquedano). b. Documento Firmado “Compromiso del postulante”. (anexo 3). c. Declaración Jurada simple, donde se declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales y/o desleales (anexo 4). En el caso de no presentar la documentación solicitada o que exista inconsistencia entre, la información presentada entre la postulación y la formalización, la propuesta será declarada inadmisible. * En caso de presentar caso especial con respecto a la documentación solicitada, se deberá enviar la consulta a revive@innova.cl , para en análisis caso a caso. 6. ÍTEMS FINANCIABLES Los postulantes que se adjudiquen el fondo, recibirán un subsidio que podrá ser destinada a financiar actividades como: - Gastos asociados a la compra de activos y mejoramiento de Infraestructura directamente relacionados al giro del negocio y que permitan una reactivación y/o implementación de medidas sanitarias de funcionamiento y distanciamiento Post COVID-19. (infraestructura, mobiliario, habilitación de vehículos para delivery como por ejemplo incorporar maletas, habilitar cooler para mantención cadena de frío, cajas térmicas, habilitación de maleteros, etc., maquinarias necesarias
para la actividad, implementación de seguridad para la protección del local, entre otras), que permita la reactivación del negocio. - Actividades que permitan la digitalización de la empresa: Dentro de este ítem se podrá financiar cualquier tipo de herramienta tecnológica que permita la digitalización de la empresa con la finalidad de, aumentar sus ventas, su productividad, disminuir sus costos, mejorar la relación con sus clientes y proveedores, implementar medidas de seguridad sanitaria exigidas por la autoridad o cualquier otro proceso; por ejemplo, equipos y periféricos computacionales, software de gestión de ventas, de relaciones con clientes, contables, de inventario, procesos de digitalización u otros. - Actividades de promoción, difusión y comercialización, en relación al negocio, que permitan la reactivación y revitalización del mismo. Comprende el gasto en contratación de servicios publicitarios, de promoción y difusión de los proyectos de fomento productivo, incluidos además servicios asociados a marketing digital. Toda acción de difusión que se realice sobre el proyecto, debe cumplir con las normas gráficas definidas por SUBDERE bajo la revisión y Visto bueno de la Municipalidad de Santiago a través del Agente Operador. *Toda actividad comunicacional, material de difusión o promoción asociada a los proyectos financiados por los Fondos de Reactivación deberá respetar las normas gráficas municipales y, al mismo tiempo, salvaguardar su uso exclusivo para informar o comunicar sobre los proyectos que se desarrollan y, en ningún caso, ser usado para difundir o promover consignas o propaganda de cualquier índole. - Materiales y Componentes (máximo 50% del total postulado): Comprende el gasto en aquellos bienes elaborados o semielaborados que se incorporan a otro bien durante el proceso productivo o en la prestación de un servicio; por ejemplo, pinturas y cerámicas para la elaboración de murales/mosaicos, artículos circenses, barniz en la elaboración de muebles, productos alimenticios como insumo para un producto final, etc. Y mercadería que corresponde a aquellos bienes elaborados que serán objeto de venta directa o comercialización. En el caso de contemplar los Sub Ítems Materias Primas y Materiales y Componentes, los recursos solicitados se deben gastar y rendir por el total de la compra y no a nivel desagregado. - Gastos asociados a la apertura de nuevas líneas de negocios o reinvención o reconversión de estos, que permitan un funcionamiento acorde a la nueva normalidad y a las exigencias de medidas sanitarias de distanciamiento Post COVID-19 (pago de patente comercial, ampliación de giro, gastos asociados a la reconversión, nuevos productos, insumos, etc. Deben estar directamente relacionados al nuevo giro del negocio indicado en la propuesta de proyecto postulado al fondo concursable).
A través de una entidad ejecutora del fondo concursable, se realizará el seguimiento y control de ejecución y rendición de gastos, mediante informes de rendición de cuentas, supervisiones financieras y otras actividades definidas en el proceso. Asimismo, se realizará un apoyo y asesoría técnica en la ejecución del proyecto. Se supervisará la correcta ejecución y cumplimiento de los objetivos del fondo y del programa y la correcta utilización de los recursos otorgados a través del subsidio. El proceso de rendición deberá cumplir con las normas de contabilidad pública y de rendición de recursos según Resolución N°30 de la Contraloría General de la República. A continuación, se detallan las partidas que NO SE PODRÁN FINANCIAR MEDIANTE EL PRESENTE FONDO. (Sin embargo, la resolución final siempre estará dictada por los criterios del comité evaluador del programa en relación con el proyecto y sus necesidades). No se podrá financiar: 1. Inversiones o gastos no determinantes para la iniciativa. 2. La compra de bienes raíces, valores e instrumentos financieros (ahorros a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros). 3. Pago de deudas (ejemplo de tiendas comerciales, créditos bancarios, servicios básicos u otros) de cualquier tipo. 4. Gastos no debidamente acreditados o justificados, o que sean demostrados con documentos de respaldos ilegibles o informales. 5. Sueldos y honorarios de personal del negocio. 6. Pago de arriendos de locales comerciales, bodegas, mobiliarios y otros. 7. Cualquier tipo de vehículo que requiera permiso de circulación (patente) 8. Gastos de proselitismo político ni religioso. 7. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROPUESTAS 7.1. ETAPA DE ADMISIBILIDAD Dentro de la etapa de evaluación de admisibilidad se revisará que cada postulación, cumplan con las siguientes exigencias: a. Formulario de postulación completo. b. Documentación solicitada completa. c. Postulación dentro de los plazos señalados, lugares definidos y de acuerdo con los mecanismos definidos en el presente documento. d. Cumplimiento de requisitos exigidos en la postulación. Se considerarán admisibles todas las postulaciones que cumplan los requisitos antes indicados.
7.2. ETAPA DE EVALUACIÓN TÉCNICA Se realizará la evaluación de todas las propuestas admisibles, la cual estará a cargo de un Comité de Evaluación Técnica compuesto por comité de expertos en la materia. Se calificarán las propuestas asignando una nota 1, 3 o 5, siendo 1 la menor y 5 la mayor, considerando cada uno de los siguientes criterios y porcentajes: Criterios Propuesta Técnica
Propuesta de valor
Aporte al entorno comercial
Propuesta Plan de Gastos
Descripción Se evaluará la factibilidad técnica de ejecución del plan de actividades y la potencialidad de reactivación que permite el plan. Se evaluará la manera en que el proyecto de reactivación presenta una propuesta de valor clara para el mercado clientes Se evaluará la manera en que el proyecto aporta a la reactivación de su entorno y fortalece redes en el territorio Se evaluará la factibilidad de ejecución del plan de gastos y su
Descripción del criterio Propuesta de reactivación descrita en forma clara y precisa, acorde a las necesidades del negocio. Propuesta de reactivación descrita medianamente, acorde a las necesidades del negocio. La propuesta de reactivación descrita no es acorde a las necesidades del negocio. Propuesta de valor clara en relación al proyecto de reactivación y su relación con el mercado – clientes La propuesta de valor presentada es deficiente, de manera que genera incertidumbre en su relación con el mercado - clientes No se presenta una propuesta de valor que pueda ser evaluada en su relación con el mercado - clientes El proyecto considera un aporte a su entorno comercial y define claramente el rol de apoyo al contexto territorial El proyecto es ambiguo en su presentación sobre el rol de apoyo al entorno comercial El proyecto no define la manera en que se relaciona con el entorno y no considera aporte a su entorno comercial El plan de gastos permite la reactivación comercial y es coherente con el presupuesto solicitado. El plan de gastos permite medianamente la reactivación comercial y es
Nota 5
Ponderación 20%
3 1 5
25%
3
1
5
15%
3 1 5 3
10%
coherencia con la propuesta técnica.
OTROS
Antigüedad en el barrio
Género
Inversiones
medianamente coherente con el presupuesto solicitado. El plan de gastos no permite la reactivación comercial y es poco coherente con el presupuesto solicitado. Empresas que se han mantenido en funcionamiento en el polígono con al menos dos años de antigüedad. Empresas en el polígono con menos de dos años de antigüedad. Empresas que son representadas por mujeres. El plan de inversiones considera más del 80% en inversión en activo fijo El plan de inversiones considera entre 51% y 80% en inversión en activo fijo El plan de inversiones considera hasta un 50% en inversión en activo fijo
1 5
10%
1 5
5%
1 5
15%
3 1
Se conformará un listado de prelación según las notas obtenidas en la evaluación, quedando seleccionadas el número de postulaciones que permita el presupuesto total del fondo. Se considerará un puntaje adicional a las inversiones y gastos asociados a la ejecución de los proyectos seleccionados se realicen en el polígono priorizado o en la comuna de Santiago, para efectos de dinamizar economías de proximidad, que permitan la protección y generación de empleos locales. En caso de existir dos o más postulaciones de notas iguales, se considerará en primera instancia el segundo y tercer decimal, además de discriminación positiva por género. De persistir el empate, se considerará aquella postulación que tenga mejor puntuación en el criterio “Propuesta técnica”. Y si aún persiste el empate, se considerará como segundo criterio de desempate aquella postulación que tenga mejor puntuación en el criterio “Propuesta Plan de Gastos”. Ante cualquier eventualidad, será facultad del Comité de Evaluación técnica tomar la decisión de los pasos a seguir para llevar a cabo la presente evaluación. La comunicación de las postulaciones que se adjudiquen el fondo se realizará mediante envió de correo electrónico a cada postulante.
7.3. EVALUACIÓN EN TERRENO Las postulaciones con mayor puntaje serán evaluadas aleatoriamente en terreno por un equipo técnico de la entidad ejecutora, quienes revisarán la coherencia de la propuesta del plan de gastos con las necesidades reales del negocio. La visita técnica, generará un informe de terreno que validará el presupuesto solicitado, definiendo el monto aprobado para cada postulación seleccionada. En caso de presentar anomalías en visita a terreno con respecto a propuesta en postulación y documentos solicitados, la propuesta será declarada inadmisible y el proyecto será reemplazado por los beneficiarios en lista de espera. El presupuesto podría sufrir modificaciones según la visita del asesor en terreno.
8. SELECCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS La comunicación de las postulaciones que se adjudiquen el fondo se realizará mediante envió de correo electrónico a cada postulante, en los plazos indicados en las presentes bases, indicando las condiciones de adjudicación, pudiendo el Comité de Evaluación Técnica realizar correcciones o ajustes a las propuestas, como también determinar el financiamiento parcial de las propuestas 9. ENTREGA DE RECURSOS Para hacer efectiva la entrega del subsidio se debe realizar lo siguiente: 1. El adjudicatario deberá firmar documento de ejecución de los recursos con Corporación Santiago Innova, sobre responsabilidad en el uso de los recursos 2. El adjudicatario será la única persona autorizada para cobrar el subsidio, quien deberá concurrir personalmente o debidamente representada. 3. El adjudicatario deberá rendir cuenta del uso del subsidio y estado de avance del proyecto. Para ello, deberá participar en las reuniones a las que cite la entidad ejecutora Corporación Santiago Innova y/o la Dirección de Desarrollo Local. En caso de no acreditarse el uso del subsidio en el fin para el cual fue entregado, el adjudicatario deberá restituir dicho subsidio a la entidad ejecutora; mientras ello no ocurra, no podrá adjudicarse ningún tipo de subsidio o fondo de la Municipalidad de Santiago ni participar en ninguna feria ni actividad municipal. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la entidad ejecutora pueda interponer. 4. El adjudicatario deberá cumplir los talleres y asesorías realizadas por la entidad ejecutora Santiago Innova en el desarrollo de una asistencia técnica y financiera para la implementación y rendición de los recursos transferidos. 5. El adjudicatario al momento de la suscripción del contrato no deberá presentar deudas previsionales y laborales al 31 de enero de 2021.
ANEXO 1. POLÍGONO LASTARRIA - BAQUEDANO “FONDO CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021” Sector poniente de la plaza, en el perímetro ubicado entre: Calle Monjitas por el norte, Av. Vicuña Mackenna por el oriente, Calle Carabineros de Chile por el sur y Calle Victoria Subercaseaux y Av. Portugal por el poniente, área de intervención de alta conectividad debido a que cuenta con vialidades principales, tres estaciones de metro y una red de ciclovías intercomunales, como se muestra en la siguiente figura:
2
3
1
Figura Área Influencia correspondiente a Comuna de Santiago, PRB Parque Bustamante – Balmaceda comuna de Providencia. 1. Monumento Histórico Iglesia Veracruz, 2. Monumento Histórico Palacio Bruna, 3. Monumento Histórico Sede Nacional Del Colegio De Arquitectos De Chile A.G
ANEXO 2 “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021” PREGUNTAS DE APOYO PARA DISCURSO DE PRESENTACIÓN (PITCH) Para la realización del discurso de presentación (Pitch del proyecto), se deberá grabar un video de máximo 2 minutos (mediante cualquier dispositivo. Para enviarlo, puedes adjuntarlo en el formulario online de postulación o al correo revive@innova.cl (subido a una plataforma como youtube u otra y enviar el link o como archivo mp4, mov, WMV, avi, otro) Se proponen algunos puntos a modo de guía para la realización del video de presentación 1. ¿Cuál es el nombre represente legal, nombre de la empresa y relación con el Polígono Lastarria - Baquedano? 2. Descripción breve de su negocio (funcionamiento habitual, horarios, trabajadores, etc.) 3. Describa de qué manera se ha visto afectado por los actuales acontecimientos. 4. Qué acciones de reactivación propone para su negocio en relación a: - Propuesta de valor - Mecanismos de reactivación - Relación con el entorno 5. ¿Por qué su proyecto debería ser elegido? 6. ¿De qué manera su proyecto genera y agrega valor al territorio?
ANEXO 3 COMPROMISO DEL POSTULANTE “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021” Yo,__________________________________, Cédula de Identidad N°_________________ con domicilio
en
_______________________________________
en
representación
de
______________________________ R.U.T. N° ________________ en el marco del trabajo conjunto con la Subdirección de Desarrollo Local y la participación en el “Fondos Concursables de Reactivación Santiago 2021”, declaro lo siguiente: a. Que me comprometo a respetar todo lo estipulado en las bases del Fondo Concursable de Reactivación Santiago 2021, en relación con la entrega de los recursos proporcionado por la Municipalidad de Santiago a través de la Entidad Ejecutora del fondo. b. Que me comprometo a utilizar los recursos entregados, solo y únicamente, en la reactivación de mi negocio postulado en la presente convocatoria. c. Que me comprometo a entregar todo documento solicitado para hacer efectiva la entrega de los recursos, considerando correcciones a la planificación presupuestaria entregada y actividades propuestas. Además de entregar la rendición de gastos y documentos necesarios que permitan certificar el gasto de los recursos de acuerdo a los formatos que la Dirección de Control exija. d. Que me comprometo a participar de toda reunión que cite el equipo de la Entidad Ejecutora y/o la Subdirección de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de Santiago, para dar cuenta del uso de los recursos y el estado de avance del negocio. Nombre: Cargo: Firma: Santiago, _____ de ____________ de 2021.
ANEXO 4 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN INDUSTRIA CREATIVA, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021”
Yo ________________________________________, cédula de identidad N°____________________ con domicilio en __________________________________ en representación de (empresa) _________________________, RUT N° ____________________________, del mismo domicilio, declaro que la organización no posee condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador en los últimos 2 años anteriores a la fecha de cierre de la postulación de esta convocatoria.
___________________________________ Firma Nombre RUT
Santiago, _____ de ____________ de 2021.
ANEXO 5 MANUAL DE RENDICIONES “FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYME, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021” Antecedentes Generales El presente documento está basado en los lineamientos que establece el Programa “Revive Santiago” en lo referido a Procedimiento de Rendición para las Instituciones Ejecutoras Intermediarias, cuyo objetivo es tener un registro de las actividades y uso de los recursos dependiente del Componente de Desarrollo Económico Local del Programa Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemática”, que utilizan los/as beneficiarios/as y entidades que apoyan el quehacer del Programa. Las Instituciones Ejecutoras Intermediarias Adjudicatarias y beneficiarios de la presente convocatoria deberán ejecutar los planes de trabajo en los tiempos establecidos en las Bases Técnicas respectivas a contar desde el día de la firma de contrato de la fase de implementación del programa. Este procedimiento se ajusta a las normas establecidas por la Contraloría General de la República y a las disposiciones generales de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado (DL N° 1.263, de 1975). Aprobación Definitiva La Aprobación definitiva de todos los gastos que se desprendan del presente fondo, quedarán sujetos a revisión para revisar que dichas compras sean convergentes con el contrato de préstamo, reglamento operativo del programa, ley de compras públicas, resolución N°30 de la CGR, bases administrativas y/o técnicas, entre otras. Resguardo de la documentación del proyecto. La Institución ejecutora Intermediaria debe mantener en su poder los documentos técnicos, financieros y contables de cada operación, con el fin de facilitar las labores de supervisión y evaluación, hasta por 1 (un) año contado desde el cierre de la operación del proyecto (Acta de Cierre) 1. Cumplido dicho plazo, debe remitir la totalidad de los antecedentes en formato digital y/o impreso, conforme las instrucciones que la I. Municipalidad de Santiago entregará al efecto. La Institución Ejecutora Intermediaria durante la ejecución del proyecto deberá mantener los documentos técnicos y financieros de la siguiente forma.
1
Se entenderá como cierre de la operación del proyecto cuando se cuente con las respectivas actas de cierre técnico y financiero del proyecto.
a) Carpetas de Beneficiario: La documentación al menos deberá considerar, Pauta de Evaluación, si corresponde, Documentos de admisibilidad, si corresponde, Contrato (ampliación, modificación, o resciliación de contrato, si hubiere), Actas de visita de terreno e Informe de cierre de proyecto). b) Registros contables: corresponde al registro de los hechos económicos que afectan la contabilidad de la Institución Ejecutora Intermediaria en la ejecución de los recursos transferidos por la I. Municipalidad de Santiago. La documentación que respalda dichos registros, según este procedimiento, debe estar junto al comprobante contable físico. c) Respaldo de rendición financiera: corresponde a las planillas de rendición presentadas a la I. Municipalidad de Santiago y a los informes de resultado de las mismas, las cuales se deben mantener escaneadas. Proceso General 1. Los recursos del programa son administrados por la Institución Ejecutora Intermediaria adjudicataria, no existe transferencia directa de fondos desde la I. Municipalidad de Santiago a los beneficiarios. 2. La institución Ejecutora Intermediaria será la responsable de realizar y presentar las rendiciones a la I. Municipalidad de Santiago, según lo que se indica en el presente Manual de Rendiciones, y en concordancia a lo indicado en la Resolución N°30 de la CGR. Una vez revisadas y visadas por la Municipalidad, estas serán enviadas a revisión a la Unidad Ejecutora de SUBDERE, quien podrá rechazar/observar y aprobar dichas rendiciones en razón de su convergencia con lo estipulado en el presente manual. 3. De acuerdo al concepto de gastos que se financie, el documento tributario deberá ser emitido de acuerdo a lo establecido en Bases de la convocatoria. Compra Asistida Reembolso El Agente Operador en conjunto con la La beneficiaria podrá realizar las compras beneficiaria, proceden a realizar las compras definidas y aprobadas en el Plan de Trabajo, las correspondientes cuales son reembolsadas por parte del Agente Operador. Tiene un monto mínimo de compra de $100.000. Debe presentar la ficha de compras al asesor para su aprobación antes de la compra. 4. Las solicitudes de compra se realizan de acuerdo al calendario de actividades formulado por el asesor y el beneficiario. 5. Las solicitudes de compra se efectúan siempre al profesional asesor de Institución Ejecutora Intermediaria asignado para el acompañamiento en terreno de cada beneficiario y estas se deberán realizar en un plazo no superior a 15 días hábiles desde la fecha que se solicita la compra asistida o reembolso con todos los documentos requeridos según la modalidad y la actividad.
6. El Ejecutor Intermediario deberá presentar toda la documentación en original, acompañada de los verificadores de pago, informes y la información requerida por cada ítem de financiamiento (detallada más adelante). 7. Sólo se aceptará la documentación entregada por el Ejecutor Intermediario en caso que cumpla con los siguientes requisitos: a) Que exista concordancia de las facturas, verificadores de pago con plan de financiamiento. b) Que los documentos entregados estén debidamente emitidos en todos sus ítems: fecha de emisión, razón social, que la factura se encuentre sin enmiendas y con el detalle de la adquisición, bien o servicio, entre otros. c) Que los gastos correspondan a lo estipulado en el Proyecto Postulado. De no aparecer detallado ese bien o servicio en el plan de trabajo, no se puede aceptar por parte de la contraparte técnica de la I. Municipalidad de Santiago. 8. No se puede rendir con boleta de “compraventa”. 9. No se pueden rendir gastos anteriores a la fecha del contrato. 10. La documentación, al momento de la rendición, debe ser entregada en original (facturas, boletas de honorarios y otros verificadores), la cual quedará en poder de la Institución Ejecutora Intermediaria, y luego de la revisión financiera por parte de la I. Municipalidad de Santiago, será devuelta a la beneficiaria. 11. Todos los pagos por la compra de Activos y bienes o la contratación de servicios, deberán realizarse al contado. Los pagos al contado (cheque, transferencia), deben ser girados desde una cuenta de la Institución Ejecutora Intermediaria. Si paga con transferencia, debe entregar comprobante de transferencia. En caso de compras en el extranjero realizadas según modalidad reembolso, se puede presentar pago con tarjeta de crédito de la beneficiaria, en una sola cuota. No se aceptan tarjetas de casas comerciales, es decir, solo se aceptan tarjetas bancarias. 12. Para facturas emitidas en el extranjero (servicios), es necesaria la presentación del Formulario 50 con la correspondiente factura declarada. 13. Cuando se trata de boletas de honorarios por servicios contratados en Mentoría, Asesoría y Asistencia técnica se debe entregar: 13.1 Antecedentes curriculares (CV, Copia CI ambos lados, Copia certificado título) y plan de trabajo valorizado, esta documentación debe ser entregada antes de contratar la asesoría ya que debe ser aprobado por el equipo de la Institución Ejecutora Intermediaria. El CV del asesor debe ser pertinente con el tema de la asesoría. 13.2 Luego de la aprobación de documentos se puede ejecutar la asesoría, la que una vez ejecutada en conformidad, se puede solicitar pago (reembolso o asistida) considerando los siguientes documentos: -Informe final de la Asesoría: Este documento debe contener Índice, introducción, contenidos tratados (Conceptos, ejercicios, trabajo de investigación respecto a datos del emprendimiento,
conclusión sobre el aporte al negocio al cual se está asesorando) El contenido debe ajustarse al monto de la Asesoría. -Boleta de Honorarios del Asesor: La glosa debe indicar la asesoría tratada, el giro del asesor debe ser pertinente con la asesoría y la fecha de la boleta dentro de los plazos establecidos. Con retención del 10% pagado. -F29 y libro de retenciones y en algunos casos informe boletas emitido por SII (solo cuando se trata de boletas electrónicas y el libro de retenciones no coincide con el F29) - Si se trata de un reembolso, la beneficiaria debe presentar los verificadores del pago anteriormente informados, previa aprobación de los antecedentes curriculares del asesor por parte del equipo Ejecutor Intermediario. También se debe adjuntar el comprobante de pago que se realizó al Asesor contratado para este servicio. 14. Cuando se rinde habilitación de infraestructura, se debe adjuntar lo siguiente: ● Contrato de prestación de Servicios, en original (Se firman tres copias; Proveedor, Empresaria y Ejecutor Intermediario). ● La Fecha de término de la obra estipulada en el contrato no puede exceder la fecha de cierre del proyecto (fecha contrato entre beneficiaria y E I), Se debe detallar plan de trabajo valorizado (Neto y con IVA) ● Factura obra terminada, Si solicita el 50% de anticipo se recomienda rendirlo como reembolso. ● Fotos al inicio, avance y obra terminada ● Contrato de prestación de servicios, en original ● Los recursos destinados a este Ítem se deben gastar por el total de la mejora y no a nivel desagregado. ● F29 y libro de retenciones 15. En el caso que la beneficiaria requiera modificar o reasignar alguna de las actividades del Plan de Trabajo, de manera parcial (por cambio de precios, maquinaria o servicio de mejor calidad u otra circunstancia justificada), o incorporar nuevas actividades y/o ítems vinculados al objetivo del proyecto, debe solicitar autorización. Esto deberá ser solicitado por el Ejecutor Intermediario de manera escrita a la contraparte municipal respectiva a cargo del programa y la compra se podrá realizar una vez que se apruebe la modificación por parte del ejecutivo. Se podrá modificar como máximo el 50% del monto total del proyecto y dicha modificación en ningún caso podrá vulnerar alguna de las restricciones máximas de financiamiento establecidas en las bases de convocatoria.
ACTIVIDADES Y GASTOS FINANCIABLES FONDOS CONCURSABLES REACTIVACIÓN MIPYMES POLÍGONO “LASTARRIA BAQUEDANO”, SEGUNDA CONVOCATORIA, SANTIAGO 2021
Los postulantes que se adjudiquen el fondo, recibirán un subsidio el que podrá ser destinado a financiar actividades como: CATEGORÍA
Servicio de apoyo técnico y capacitación (Fortalecimiento de Gestión Empresarial)
ITEM Asistencia técnica y/o asesorías
DEFINICIÓN Gasto para contratación de servicios de consultoría orientadas a entregar conocimientos, información y/o herramientas técnicas.
Capacitación
Comprende el gasto en consultoría(s) dirigidas a los beneficiarios para el desarrollo de actividades de transferencia de conocimientos requeridos para el mejoramiento de la capacidad competitiva del negocio
Acciones de marketing
Promoción, publicidad y difusión: comprende el gasto en contratación de servicios publicitarios, de promoción y difusión de los proyectos de fomento productivo, incluidas a servicios asociados a Marketing Digital. E-commerce: Considera el gasto en la contratación o utilización de plataformas digitales que permitan acceder a clientes actuales o potenciales.
Incentivos al Fomento Productivo y al Emprendimiento
Infraestructura
Habilitación de Infraestructura: Comprende el gasto necesario para mejorar el funcionamiento del recinto existente, ya sea en exteriores o interiores. Cumplimiento de protocolos/normas ambientales y mejoramiento de las condiciones de seguridad, entre otros. Para la Habilitación y Construcción en Infraestructura, el postulante deberá ser de preferencia propietaria, usufructuaria o comodatario. En el caso de ser arrendatario deberá presentar documentos/antecedentes donde quede establecido la autorización del propietario o en su defecto el titular de derecho de dominio la intervención en la infraestructura y se comprometa con el desarrollo del proyecto y por tanto en la realización de proyecto en su propiedad en un horizonte mínimo de 5 años.
Equipo y equipamiento Adquisición de Bienes, equipo y equipamiento
Activos fijos: adquisición de bienes (activos físicos) necesarios para el proyecto que se utilizan directa o indirectamente en el proceso de producción del bien o servicio ofrecido. Tales como equipo y maquinaria directamente relacionados al giro del negocio y que permitan una reactivación y/o implementación de medidas de seguridad, sanitarias de funcionamiento y distanciamiento Post COVID-19. Activos intangibles: corresponde a la adquisición de bienes intangibles, como software, registro de marca, entre otros que sean estrictamente necesarios.
Bienes
Materias primas y materiales: Comprende el gasto en aquellos bienes que resulten indispensables para el desarrollo productivo y que son transformados, en conjunto con otros, en un producto final; Por ejemplo: harina para el pan, alimentos base para productos gastronómicos, etc. Mercadería: Comprende el gasto en aquellos bienes elaborados que serán objeto de venta directa o comercialización. Distribución: Considera el gasto en la contratación o utilización de servicios delivery y/o distribución para la entrega de los bienes y servicios ofrecidos a los consumidores finales y para la adquisición de materias primas y materiales, activos y bienes necesarios para el proceso productivo.
Necesidades Específicas
Necesidades Específicas
Gastos asociados a la apertura de nuevas líneas de negocios o reinvención o reconversión de estos, que permitan un funcionamiento acorde a la nueva normalidad y a las exigencias de medidas sanitarias de distanciamiento Post COVID-19 ampliación de giro, gastos asociados a la reconversión, nuevos productos, materiales, insumos, etc. Deben estar directamente relacionados al nuevo giro del negocio indicado en la propuesta de proyecto postulado al fondo concursable).
(*) Se valorará que los gastos asociados a la ejecución de los proyectos seleccionados se realicen en los polígonos priorizados o en la comuna de Santiago, para efectos de dinamizar economías de proximidad, que permitan la protección y generación de empleos locales.