Bases Fondos Concursables 2022
Vivamos bien
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ÍNDICE
2_ PRESENTACIÓN 3_ BASES DE POSTULACIÓN A FONDOS CONCURSABLES MUNICIPALES
3.1 Marco Normativo del Concurso 3.2 Líneas de Intervención 3.3 Calendario de los Fondos Concursables 2022 3.4 Canales de Comunicación 3.5. Mapa de Agrupaciones Vecinales
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CONVOCATORIA Y POSTULACIÓN A LOS FONDOS 4.1 Requisitos de Postulación 4.2. Inscripción en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos 4.3. Formulario de Postulación 4.4. Tipos de Gastos: Detalle y Montos Máximos 4.5. Documentos de Postulación 4.6. Cotizaciones 4.7. Sobre Recursos humanos 4.8. Postulación Digital 4.9. Postulación Presencial 4.10. Tipos de Fondos 4.11 Montos Máximos 4.12. Capacitaciones
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS PROYECTOS 5.1. Evaluación Administrativa 5.2. Etapa de Subsanación 5.3. Evaluación Técnica 5.4. Factores de Evaluación Técnica 5.5. Aprobación del Concejo Municipal 5.6. Convenio de Transferencia de Subvención 5.7. Transferencia de los Recursos
IMPLEMENTACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS 6.1. Ejecución de Actividades 6.2. Acompañamiento Municipal 6.3. Uso de la Marca Municipal 6.4. Ceremonias, presentaciones y actividades de cierre 6.5. Formulario Rendición de Cuentas 6.6. Documentos Rendición de Cuentas 6.7. Plazos de Rendición de Cuentas 6.8. Lugar y horario de rendición de cuentas 6.9. Sobre atrasos, rendiciones pendientes y otras causales 6.10. Autoevaluación
FORMULARIOS, DOCUMENTOS DE POSTULACIÓN Y ANEXOS 7.1. Documentos para inscribirse en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos 7.2. Formulario de Postulación 7.3. Documentos de Postulación 7.4. Declaración Jurada de Compromiso de Subsanación 7.5. Acta de Fondos Concursables 7.6. Formulario de Rendición de Cuentas 7.7. Listado de Beneficiarios Directos del Proyecto 7.8. Autoevaluación
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El compromiso de la Participación Ciudadana se renueva constantemente, los nuevos tiempos, la crisis climática, los cambios demográficos y la pandemia; nos proponen nuevos desafíos a todas las instituciones que componen el tejido social. La accesibilidad universal es una meta que los fondos concursables deciden enfrentar el presente año, es por ello que incorporamos nuevos elementos que nos permitirán abrazar las diversidades de nuestro territorio, desde esta convocatoria hasta la incorporación de nuevos tipos de fondos. La transversalidad de nuestras organizaciones sociales encontrarán aquí un espacio de presentación y desarrollo de iniciativas distintas, con foco en la inclusión de quienes lideran cambios sustantivos dentro de nuestra comuna. Personas mayores, jóvenes, mujeres, migrantes y todas las disidencias están invitades a sumarse a esta herramienta de participación ciudadana, que entrega financiamiento a proyectos desarrollados por las propias organizaciones de la comuna de Santiago.
Estoy muy contenta de saludarles, en esta oportunidad en el inicio de una nueva etapa de los Fondos Concursables. Para este año 2022 nos planteamos la meta de crear nuevas bases que regirán el presente concurso. Estas bases son resultado de nuestro despliegue a través de 36 cabildos en los 26 barrios de la comuna; de cabildos temáticos en distintas materias de interés de la comunidad, que nos arrojaron un diagnóstico participativo, en el cual, organizaciones que han postulado antiguamente y aquellas que no, pudieron manifestar su opinión; Esta articulación y cooperación está basada en el nuevo modelo de cogestión ciudadana que estamos llevando a cabo como Municipio en cada rincón de la comuna. Nuestro compromiso es impulsar un Municipio que esté a tono con las demandas ciudadanas y que nos involucre a todas, todos y todes en la construcción de una sociedad que valorice el cambio civilizatorio hacia la igualdad entre hombres y mujeres de distintas orientaciones sexuales e identidad de género para que la accesibilidad a la solución de los problemas se efectúe de manera transversal, con el fin de que la igualdad e inclusión sean parte de nuestros principios como santiaguinas y santiaguinos. Estas bases también se colocan a tono con la preocupación por el medioambiente y la sustentabilidad, en un momento de crisis climática, y que requiere medidas que incluyan lo comunitario.
Irací Hassler Jacob Alcaldesa de Santiago
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Es por ello que en esta nueva versión de Fondos Concursables 2022, se impulsan nuevos tipos de fondos, tipos de gastos y líneas de intervención, como por ejemplo; Género, Diversidad e Inclusión, Derechos Humanos, Medioambiente y Nueva Gestión de Residuos. También, dimos relevancia a un trámite administrativo solicitado por las organizaciones, como es el proceso de subsanación, donde se abre la oportunidad de que aquella organización que postula y olvida adjuntar algún documento, lo pueda subsanar y pasar a la etapa de admisibilidad. En este espacio de participación ciudadana las y los funcionarios les acompañarán desde el proceso de postulación generando capacitaciones por territorio, pasando por la implementación del proyecto, hasta llegar a la rendición de cuentas, si así ustedes lo solicitan, porque ante todo respetamos la autonomía que les caracteriza. Invitamos a todas las organizaciones sociales que trabajan arduamente en sus barrios, a que sean protagonistas de la participación, inclusión y buen vivir que se respira en la comuna de Santiago.
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Los Fondos Concursables son una herramienta de Participación Ciudadana definida en la Ordenanza N° 84 del año 2014 de la comuna de Santiago, que los reconoce en su artículo N° 48 como una instancia consistente “en la asignación de recursos a las organizaciones de la sociedad civil, mediante un concurso público, de manera de colaborar con las iniciativas de las y los vecinos, usuarios o ciudadanos organizados, que presenten proyectos que tengan una relevancia significativa y se materialicen en un beneficio o aporte a su entorno inmediato o a la comuna.”
3.1 MARCO NORMATIVO DEL CONCURSO
La ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N° 18.695 en su artículo N° 5 sostiene que para el cumplimiento de sus funciones´, las municipalidades tendrán entre sus atribuciones esenciales; Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. La Ordenanza N° 84 del año 2014 rige la Participación Ciudadana en la comuna de Santiago y señala como propósito: Fomentar, promover, regular y establecer los instrumentos que permitan la organización y funcionamiento de la participación ciudadana y su relación con los servicios del Municipio, comprometida en los asuntos de interés público, con el fin de construir una mejor comuna, conforme a las disposiciones legales vigentes y las demás disposiciones que resulten aplicables. La ley N° 19.862 que establece los registros de las personas jurídicas receptoras de fondos públicos, regula la transferencia de los recursos a las organizaciones adjudicatarias en el presente fondo concursable, mediante el registro municipal de transferencias de fondos públicos. La Resolución N°30, año 2015, de la Contraloría General de la República, fija normas sobre procedimientos de rendición de cuentas. Los recursos adjudicados deberán ser rendidos como gastos de acuerdo a lo presentado en estas bases de postulación y lo estipulado en dicho cuerpo normativo.
El Municipio de Santiago, en el ejercicio de su función ejecutiva, podrá modificar, ampliar y/o aclarar estas Bases y sus anexos, a lo largo del concurso, para cuyo efecto se publicarán dichas modificaciones en el portal web de la Municipalidad de Santiago y serán comunicadas a las organizaciones participantes del presente llamado, mediante los canales presentados en el punto N° 3.4. El presente concurso está dirigido a organizaciones de la sociedad civil, sin fines de lucro, regidas por la ley N° 19.418, N° 20.500 y otras individualizadas en el cuarto numeral de las presentes bases.
3.2 LÍNEAS DE INTERVENCIÓN (EN ORDEN ALFABÉTICO)
Las siguientes líneas de intervención han sido priorizadas por el Municipio de Santiago en el presente llamado a la postulación de los Fondos Concursables 2022: 3.2.1. Cultura Local Iniciativas que promuevan el rescate y conservación de la cultura local, sus manifestaciones y personajes, así como la memoria de los pueblos originarios, el levantamiento de instancias de educación y formación artística cultural, de las diversas disciplinas asociadas, el desarrollo de actividades comunitarias o barriales artístico culturales diversas y la valoración del espacio público. 3.2.2. Deporte y Vida Saludable Busca mantener, fomentar y fortalecer el vínculo y la interacción entre las organizaciones deportivas, Juntas de Vecinos/as/es y comunidades educativas. Reforzando la democratización del deporte y la vida saludable, al impulsar el acceso de distintos rangos etarios a la práctica deportiva, talleres y actividades que promuevan el ejercicio, la actividad física y la recreación. 3.2.3. Derechos Humanos Parte integral de nuestra profunda vocación democrática. Promueve iniciativas que rescaten nuestra obligación ética con la memoria y su transmisión hacia las nuevas generaciones, mediante la realización de actividades que pongan en valor la propia identidad, la cultura, la historia y las memorias colectivas de los barrios, trabajos y oficios excluidos,
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El llamado a postular a los fondos concursables es público, abierto y se pone a disposición de la ciudadanía a través de las presentes bases y los canales de comunicación presentados en el punto 3.4. de este documento. En el sitio web www.munistgo.cl/fondos se presentará toda la información relevante del presente proceso de postulación. Los presentes fondos concursables son ejecutados desde el Departamento de Proyectos y Estudios, perteneciente a la Subdirección de Participación Ciudadana, de la Dirección de Desarrollo Comunitario, de la Ilustre Municipalidad de Santiago. El monto disponible para el presente concurso, alcanza un total de $557.000.000 para el año 2022.
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pueblos originarios, diversidades, disidencias sexuales y mujeres de nuestro territorio. 3.2.4. Género, Diversidad e Inclusión Iniciativas que busquen promover el fomento a una vida libre de violencia para mujeres, diversidades sexuales, culturales, personas en situación de discapacidad y cuidadoras de personas en situación de discapacidad y/o dependencia. También se busca promover la creación de espacios de encuentro, inclusión, cuidado y prevención que se promuevan desde los mismos grupos. 3.2.5. Jóvenes Esta línea prioriza Iniciativas que promuevan la participación y organización juvenil en el desarrollo comunal, mediante herramientas, recursos y experiencias que fortalezcan la plena realización de las diversas juventudes de la comuna de Santiago. 3.2.6. Medioambiente y Nuevo Modelo Gestión de Residuos Esta línea promueve actividades destinadas a proteger el medioambiente en los distintos quehaceres del ser humano. Incorporar nuevos modelos de gestión de residuos, reciclaje y compostaje, además de abordar de manera consciente la actual crisis ambiental, como prioridad en el presente llamado.
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3.2.7. Niñez Promueve la articulación y el desarrollo de iniciativas orientadas a la promoción de los derechos de la niñez y el fortalecimiento de su participación e integración con actividades que consideren a niños, niñas, niñes y adolescentes como sujetos de derechos.
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3.2.8. Participación y Modernización de las Organizaciones Iniciativas que enfrenten los desafíos de la participación ciudadana en el contexto de las nuevas realidades y formas de comunicarse, modernizando procesos habituales de las organizaciones de la sociedad civil. Herramientas y equipamiento tangible o intangible, que profundicen la participación diversa e inclusiva, incorporando tecnologías de información u otro tipo de innovación al quehacer habitual de las organizaciones sociales.
3.2.9. Patrimonio El rescate patrimonial de nuestros barrios es una labor noble que requiere un trabajo conjunto entre la comunidad, y las instituciones públicas y privadas. La organización ciudadana debe reconocer en las zonas típicas y de conservación histórica una oportunidad para poner en valor nuestra comuna. 3.2.10. Personas Mayores Esta línea de intervención busca dar énfasis a la importancia de contribuir positivamente a la salud mental y la participación efectiva de las personas mayores, promoviendo y fortaleciendo su desarrollo permanente, tanto a nivel organizacional como personal. 3.2.11. Seguridad Prevención en VIF, violencia de género y violencia contra las disidencias sexuales Considera la implementación de iniciativas que promuevan la participación y responsabilidad comunitaria en la prevención de la violencia que se comete contra mujeres y disidencias sexuales y el aumento de su percepción de seguridad, mediante intervenciones colaborativas, de articulación de redes comunitarias y/o mejoramiento situacional de los espacios públicos con perspectiva de género. Seguridad comunitaria y recuperación de espacios públicos Fomentar la implementación de intervenciones que transformen los usos del espacio público con el objetivo de fomentar su ocupación y recuperación comunitaria, reactivar la participación vecinal y fortalecer la cohesión social, buscando prevenir la ocurrencia de delitos e incivilidades.
Los proyectos que en su implementación se hagan cargo de resolver alguna de las líneas de trabajo aquí enumeradas, tendrán una evaluación positiva, según se presenta en la rúbrica dispuesta en el numeral 5.4. de las presentes bases.
ETAPA
FECHA DE INICIO
FECHA DE TÉRMINO
Inscripción en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos
03 de mayo
22 de junio
Convocatoria
17 de mayo
27 de junio
Postulación de los Proyectos
18 de mayo
27 de junio
Capacitaciones
24 de mayo
21 de junio
Evaluación Administrativa
28 de junio
01 de julio
Subsanación Administrativa
04 de julio
13 de julio
Evaluación Técnica
13 de julio
22 de julio
Adjudicación de los Proyectos
25 de julio
08 de agosto
Firma de Convenios
09 de agosto
12 de agosto
Transferencia de los Recursos
15 de agosto
19 de agosto
Implementación y Acompañamiento de los Proyectos
22 de agosto
16 de diciembre
Rendición de Cuentas
29 de agosto
16 de diciembre 2022
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3.3 CALENDARIO DE LOS FONDOS CONCURSABLES 2022
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3.4 CANALES DE COMUNICACIÓN LOS CANALES DE COMUNICACIÓN OFICIALES SERÁN LOS SIGUIENTES:
Sitio Web: www.munistgo.cl/fondos
Correo electrónico: fondosconcursables@ munistgo.cl
Teléfonos Proyectos y Estudios: Lionzmaría Moncayo Albarrán: 224897506 - Exequiel Valdes Toro: 224897509 Sebastián Silva Koscina (Jefe de Departamento): 224897512
Atención Presencial: Santo Domingo 789, de lunes a jueves. Horario entre las 09:00 y 17:00
Se considerará un medio de comunicación válido, el envío de información, documentos y consultas vía teléfono (WhatsApp o SMS), correo electrónico y/o Actas de Fondos Concursables (Anexo N° 7.5.) a las y los profesionales del equipo territorial, definidos en el siguiente cuadro: EQUIPO DE GESTIÓN TERRITORIAL: Monserrat Marquez Cantillana mcmarquez@munistgo.cl Jonathan Martínez Durán jmartinez@munistgo.cl Nicolas Torres Droguett ntorresd@munistgo.cl Aline Gandolfo Molina agandolfo@munistgo.cl Romina Canales Escobar rcanales@munistgo.cl
Agrupación Vecinal N° 1
+56978509914
Agrupación Vecinal N° 2
+56978509923
Agrupación Vecinal N° 3
+56978523031
Francisca Arriaza Orrego farriaza@munitgo.cl Lorena Sandoval Campos lsandovalc@munistgo.cl
Agrupación Vecinal N° 7
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Javiera Pérez Valdivia jperezv@munistgo.cl
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+56978523269
Katherine Escarate Fuentes Kescarate@munistgo.cl
Agrupación Vecinal N° 8
+56978523270
Victoria Lizama Rivas vlizama@munistgo.cl
Agrupación Vecinal N° 9
+56978523273
Agrupación Vecinal N° 10 Poniente
+56978523288
Agrupación Vecinal N° 10 Oriente
+56978527463
Karina Sáez Soto ksaez@munistgo.cl Lautaro Barrera Sandoval lbarrera@munistgo.cl Felipe Pinto Moreno fpinto@munistgo.cl Claudia Orrego Sáez corrego@munistgo.cl
Las organizaciones postulantes deberán informar en el formulario de postulación, su domicilio actualizado, así como también su correo electrónico y teléfono de contacto. En caso de modificar posteriormente algunos de los datos individualizados en el párrafo anterior, será responsabilidad de la organización postulante informar al municipio sobre dichos cambios, mediante algunos de los canales de comunicación definidos en el punto número 3.4. de las presentes bases.
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3.5. MAPA DE AGRUPACIONES VECINALES
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El presente concurso está dirigido a todas las organizaciones de la sociedad civil, sin fines de lucro y de interés público, definidas, descritas, reconocidas y reguladas por las siguientes legislaciones vigentes:
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A) Organizaciones comunitarias territoriales y funcionales, regidas por la ley N° 19.418, constituidas en la comuna de Santiago. B) Asociaciones y comunidades indígenas reconocidas en la ley N° 19.253. C) Organizaciones deportivas reguladas por la ley N° 19.712. D) Otro tipo de organizaciones como ONGs, corporaciones, fundaciones u otras afines descritas, definidas y reguladas por la ley N° 20.500.
4.1. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
La Organización debe cumplir con lo siguientes requisitos para postular a estos fondos concursables, año 2022: 4.1.1. Estar inscrita en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos (Ver contenido del punto 4.2.). 4.1.2. Completar el Formulario de Postulación presentado en el punto número 4.3. de las presentes bases, en cualquiera de las dos modalidades: Digital o Presencial, según se indica en los puntos 4.8 y 4.9 respectivamente. 4.1.3. Adjuntar la documentación solicitada en el punto número 4.5 de las bases del presente concurso. 4.1.4. Incorporar las cotizaciones necesarias que justifiquen el presupuesto solicitado, según lo señalado en el numeral 4.6. 4.1.5. Cumplir explícitamente con todos los puntos descritos en las presentes bases.
4.2. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS PÚBLICOS
Para postular, las organizaciones deben encontrarse vigentes en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos. Para revisar su vigencia en dicho registro municipal, se habilitará un sistema de consulta online, ubicado en el sitio web creado como plataforma de los fondos concursables 2022. Puede consultar su vigencia en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos, a través de los canales de comunicación presentados en el punto 3.4. de las presentes bases.
Las organizaciones que no estén actualizadas en dicho registro, deben presentar - según se establece en la ley 19.862 y en el punto 4.2.7. y 4.2.8. - la siguiente documentación: 4.2.1. Formulario para registro municipal de transferencias de fondos públicos: Este documento se puede descargar y/o solicitar en los canales definidos en el numeral 3.4. y debe ser entregado completo y firmado en todos sus campos. 4.2.2. Balance 2021 y Estado de Patrimonio de la Organización: Junto al formulario debe completar lo correspondiente a la declaración del balance de ingresos y gastos del año inmediatamente anterior (2021) y el estado del Patrimonio actualizado de la organización. Este documento será parte del formulario señalado en el numeral anterior. Los documentos señalados en los dos numerales previos deben venir timbrados y firmados por quienes desempeñen el rol de la presidencia, la secretaría y la tesorería de la organización. 4.2.3. Rol Único Tributario (RUT) de la Organización: Este documento puede ser entregado a través de una fotocopia del documento original emitido por el SII, o en su formato digital (E-RUT), descargable en el sitio web www.sii.cl. Se acepta RUT provisorio. 4.2.4. Certificado de vigencia de la Personalidad Jurídica de la organización postulante: Este documento debe solicitarse en el Registro Civil, de manera presencial o digital. Puede presentarse documentación que dé cuenta de su actual tramitación. 4.2.5. Certificado de Vigencia del Directorio: Este documento debe solicitarse en el Registro Civil, de manera presencial o digital y debe dar cuenta de la VIGENCIA DEL DIRECTORIO, al momento de postular a los fondos concursables 2022. De acuerdo a la ley N° 21.239, Directorios que hayan vencido 3 meses antes de la declaración del Estado de Emergencia hasta el 30 de septiembre del 2021, se encontrarán vigentes hasta el 30 de junio del año 2022. No obstante lo anterior, todas las organizaciones cuyo directorio se encuentre vigente por la prórroga de la ley señalada y/o terminen su vigencia el año 2022, por el mero hecho del cumplimiento de los 3 años del directorio, serán convocadas a comenzar su proceso eleccionario. Lo anterior señalado, se realiza con el objetivo de asegurar la vigencia de los directorios de las
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Todas las organizaciones participantes deberán estar inscritas en el Registro municipal de transferencias de fondos públicos para poder participar del presente llamado a concurso, según se explica en el paso a paso del punto 4.2. de las presentes bases. Las organizaciones participantes constituidas de acuerdo las letras B), C) y D); deberán tener un vínculo de trabajo con el territorio de la comuna de Santiago y verificar según se solicita en el anexo N°7.3.4. de las presentes bases. Todas las organizaciones deberán cumplir los requisitos de postulación según se detalla en el punto 4.1. de estas bases.
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organizaciones que resulten beneficiarias en el presente concurso. 4.2.6. Certificado de Inscripción en el Registro 19.862 que se solicita en el sitio web www.registros19862.cl
4.2.7. Dicha documentación, debe entregarse en Santo Domingo 789, entre 09:00 y 17:00 hasta el día viernes 22 de junio del presente año.
4.2.8. Las Organizaciones constituidas bajo la ley N° 20.500 deben entregar un documento que certifique el Patrimonio y Balance de la organizacióndel año 2021, debidamente firmado por un contador, en la Oficina de Partes de la Secretaría Municipal, ubicada en Palacio Consistorial, ubicado en Plaza de Armas s/n. El detalle de la documentación aquí presentada puede verse en los anexos N° 7.1.de las presentes bases.
4.3. FORMULARIO DE POSTULACIÓN
El formulario de postulación es un documento clave para el presente proceso de fondos concursables, es aquí donde la organización deberá transmitir la información que será evaluada técnicamente, según los factores y criterios definidos en el punto N°5.4. La problemática a resolver, los objetivos a desarrollar, el impacto en la comunidad y en la organización, la inclusión, la responsabilidad medioambiental, el vínculo con las líneas de intervención y el correcto uso de los recursos, serán parte fundamental a responder en este formulario, adjunto en el anexo N°7.2.
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A continuación, se presentan las preguntas y lo que se espera de cada una de ellas, al momento de responder correctamente en la formulación del proyecto.
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4.3.1. Definición del Problema a Resolver ¿Cuál es el problema que busca resolver o solucionar con su proyecto? En esta respuesta, la organización deberá reconocer el problema central que se espera resolver con la implementación del proyecto. Debe considerar cuáles son las causas y los efectos de dicho problema, a quiénes afecta y en cuál de sus dimensiones socioculturales. Ejemplo 1: El problema del aislamiento de las personas mayores de nuestro grupo, causado por la pandemia, ha tenido un efecto negativo en las
posibilidades de socialización de ellas y ellos, quienes han visto afectados sus espacios de participación y su desarrollo personal. Ejemplo 2: El paso del tiempo y su uso, han desgastado los elementos de protección de escaleras y pasillos de nuestra comunidad, de esta manera la seguridad de vecinas y vecinos, se ha transformado en un problema que está generando cada vez mayores accidentes en visitas y residentes. Esta pregunta será evaluada en el factor “Identifica y resuelve la problemática” de la pauta de evaluación definida en el punto N° 5.4. de las presentes bases. 4.3.2. Definición de los Objetivos del Proyecto ¿Cuáles son los objetivos de su proyecto y cómo solucionan el problema identificado? Acá, la organización postulante deberá explicitar los principales objetivos que busca alcanzar con la realización del proyecto. El objetivo general que se hace cargo de resolver el problema central y los objetivos específicos, que representan el conjunto de acciones específicas que permiten cumplir con dicho objetivo. Ejemplo 1: Reunirnos periódicamente como grupo, para realizar actividades que estimulan nuestras habilidades manuales y psicomotrices, nos permite enfrentar los problemas de aislamiento propios del grupo. Elegir y comprar telas biodegradables, luego reunirnos y elaborar productos, para finalmente presentarlos a nuestra comunidad, son los objetivos que esperamos lograr con el presente proyecto. Ejemplo 2: Levantar una serie de actividades culturales e inclusivas que den cuenta de la historia del barrio al cual pertenecemos, utilizando el circo como plataforma principal, nos permite mantener vivo el patrimonio cultural intangible de la comuna de Santiago. La creación de talleres para la infancia, su convocatoria a través de organizaciones locales, el desarrollo participativo de estos, que incorporen temáticas locales que abracen las diversidades nos permiten resolver la problemática identificada. Esta pregunta será evaluada en el factor “Identifica y resuelve la problemática” de la pauta de evaluación definida en el punto N° 5.4. de las presentes bases. 4.3.3. Describa el Impacto del Proyecto en su Comunidad ¿Cómo afecta o influye positivamente la ejecución del presente proyecto en quienes integran su organización y/o en los habitantes de su territorio?
Deberá explicitar quiénes se verán beneficiados con la ejecución del presente proyecto, cuántas personas, dónde se ubican, sus características demográficas y en qué dimensión les afecta positivamente. Se recomienda tomar en cuenta variables medioambientales y de inclusión a grupos sociales priorizados en las líneas de intervención. Ejemplo 1: El presente proyecto incorpora la adquisición de equipamiento deportivo para 26 socias de nuestra organización comunitaria ubicada en el Barrio Viel, somos todas mujeres entre 45 y 65 años que practicamos deporte dos veces por semana en las dependencias del Centro Comunitario Matta Sur. La implementación deportiva, nos brinda comodidad y seguridad al momento de enfrentar la práctica deportiva que nos mantiene llevando un estilo de vida saludable.
4.3.4. Iniciativas Inclusivas Explique de qué manera su proyecto se hace cargo de incorporar elementos de diversidad y/o inclusión en la problemática, los objetivos, el impacto o el presupuesto de las actividades a ejecutar en su proyecto. En esta pregunta entregue información relacionada a los elementos del proyecto que fomenten una vida libre de violencia para mujeres, diversidades sexuales, culturales o personas en situación de discapacidad y/o también espacios que propongan encuentro, inclusión, cuidado o prevención de los mismos grupos. Detalle quiénes se beneficiarán, hitos y otros datos que den cuenta de la incorporación de iniciativas inclusivas dentro del proyecto. Ejemplo 1: Nuestro proyecto incorpora la programación de talleres que promueven una vida libre de violencia para diversidades culturales y sexuales al momento de presentar la nueva infraestructura remodelada con el proyecto. Además, de crear una comisión para definir el tipo de lenguaje y los idiomas
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Ejemplo 2: La sede vecinal funciona todos los días, recibiendo más de 18 vecinas y vecinos cada jornada de día hábil. Su apertura desde las 14:00 a las 20:00 permite que distintas organizaciones, vecinas y vecinos puedan desarrollar sus diversas actividades. El arreglo de los accesos, incorporando pasarelas, facilita el ingreso de movilización, como sillas de ruedas, coches, aumentando la capacidad de usuarias y usuarios de la sede en más de un 20%. Esta pregunta será evaluada en los factores de “Desarrollo Organizacional” e “Impacto Social”, de la pauta de evaluación presentada en el punto N°5.4. de estas bases.
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que se incluirán en la señalética que se implementará con el presente fondo. 4.3.5. Iniciativas Sustentables Explique de qué manera su propuesta se hace cargo de incorporar gestión de residuos, sustentabilidad, cuidado del medioambiente y/o economía circular en la problemática, los objetivos, el impacto o el presupuesto de las actividades a ejecutar en su proyecto. En esta pregunta, presente información relacionada a los elementos de trabajo sustentables con el entorno, la incorporación del nuevo modelo de gestión de residuos, la responsabilidad ambiental, o acciones de mitigación del cambio climático; detalle de quienes se benefician, hitos y otros datos que den cuenta de la incorporación de iniciativas sustentables dentro del proyecto. Ejemplo 1: Todos los materiales y materias primas de nuestros talleres serán hechos de material reciclado o biodegradable, la compra de estos, se realizarán sin utilizar medios de transporte que contaminen el medioambiente, los residuos serán debidamente separados antes de ser eliminados. Esta pregunta será evaluada en los factores de “Medioambiente y Sustentabilidad”, definidos en la pauta de evaluación, en el punto N°5.4. de las presentes bases.
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4.3.6. Carta Gantt: Actividades, lugares y fechas de ejecución Describa brevemente cada actividad, su mes de ejecución y el espacio o lugar donde se realizarán. En esta pregunta, usted debe enumerar y describir las actividades en que utilizará el dinero solicitado, tome en cuenta el detalle de los gastos y su vinculación con los objetivos del proyecto, el impacto comunitario y la problemática identificada. Sea específico en equipamiento, materiales directos, materias primas, recursos humanos, servicios, etc. que se utilizarán en la implementación del proyecto.
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Ejemplo 1: Con el presente proyecto (1) se comprará pintura para los muros principales del inmueble, (2) se costeará la mano de obra calificada, (3) la instalación de una capa antirayados y (4) el arreglo en la entrada principal, la cual consiste en la instalación de una nueva puerta y cerradura, cuya instalación viene incluida con la compra. Ejemplo 2: Se hará un registro de los niñes que participen en la organización, luego se comprarán cajas de jugo, cajas de leche y sándwiches preparados. También se cotizará y comprará un regalo de madera
para niñas y niños que participan del voluntariado, en sector de Yungay. La actividad se llevará a cabo el mes de agosto y pondrá en valor esto como un espacio permanente de diversión y sociabilización para dicho grupo objetivo y otros similares. El proyecto se cierra con una reunión de evaluación de la actividad. Se recomienda iniciar con las reuniones de coordinación para la ejecución (no con actividades anteriores) y finalizar con la rendición de cuentas o evaluaciones ex post. Esta pregunta será evaluada en los factores “Desarrollo Organizacional” e “Identifica y resuelve la problemática” de la pauta de evaluación definida en el punto N°5.4. de las presentes bases. 4.3.7. Presupuesto Ingrese los gastos del proyecto según “Tipo de Gasto”, incorporando el detalle de las adquisiciones de bienes y/o servicios que realizará. Los montos indicados deben ajustarse a los valores de las cotizaciones presentadas. Véase numeral 4.4 de las bases, que indica el monto máximo y detalle de cada tipo de gasto.
Ejemplo 1: ACTIVIDAD
TIPO DE GASTO
Compra e instalación de cámaras de seguridad
OPERACIÓN
MONTO $1.090.500
Ejemplo 2: ACTIVIDAD
TIPO DE GASTO
4 sesiones de tallerista/profesora de voleibol, 3 horas por cada sesión.
HONORARIOS
MONTO $240.000
Esta pregunta deberá estar justificada en las cotizaciones que acompañan la postulación, según consta en el numeral 4.6. de las presentes bases.
4.4. TIPOS DE GASTO: MONTOS MÁXIMOS Y DETALLE
El detalle y el monto máximo de cada tipo de gasto, se describe en el siguiente cuadro: MÁXIMO
DETALLE DE GASTO
Operación
Sin tope
Corresponde a compra de materiales directos o materias primas, algún tipo de servicios generales, de producción u otro similar, son elementos que se agotan en la ejecución del proyecto.
Honorarios
Máximo 50% del proyecto
Corresponde a la contratación de personas naturales necesarias para efectuar trabajos profesionales o técnicos, orientados a la ejecución del proyecto.
Equipamiento e Inversión
Máximo 70% del proyecto
Corresponde a la adquisición de todo bien que perdurará en la organización, después de finalizado el proyecto.
Infraestructura
Sin tope
Corresponde a gastos de construcciones, reparación, ampliaciones o mejoras de infraestructura que signifique una modificación a una propiedad o inmueble.
Difusión
Máximo 30% del proyecto
Corresponde a labores de diseño, publicidad o impresión de piezas gráficas, tanto análogas como digitales y/o ceremonias de cierre o presentación final del proyecto.
La organización no podrá destinar los pagos de honorarios, compras o contrataciones de servicios a personas naturales o jurídicas, cuyos representantes legales sean miembros de la misma organización beneficiaria, ni a sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el segundo grado. Las boletas de honorarios por prestaciones de servicios serán consideradas solamente válidas en el tipo de gasto “HONORARIOS”. No se podrán rendir boletas de honorarios en otros tipos de gastos. Los gastos en infraestructura, sólo serán aplicables en los “Fondos de Desarrollo Vecinal”, “Fondo de Seguridad Vecinal”, “Santiago Mejora Mi Barrio’’ y “Fondo de Patrimonio”, según se detalla en el numeral 4.10. Los gastos en infraestructura deberán comprobar su factibilidad técnica de ejecución durante el año 2022, mediante la efectiva tramitación y/o el cumplimiento de las diferentes normativas legales y reglamentarias vigentes al momento de ser adjudicados y rendir los gastos del proyecto. No se aceptarán rendiciones de proyectos ejecutados en contra de alguna normativa legal vigente, quedando tipificado, en primera instancia, como “rendición observada”, de acuerdo a lo definido en el numeral 6.6. de las presentes bases.
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TIPO DE GASTO
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4.5. DOCUMENTOS DE POSTULACIÓN 4.5.1. Acta de Asamblea Extraordinaria de la Organización Este documento debe certificar que el proyecto postulado ha sido socializado y aprobado por la asamblea de la organización. Dicha asamblea extraordinaria no debe tener fecha con una antigüedad mayor a 30 días corridos hacía atrás de la postulación del proyecto. 4.5.2. Declaración Jurada del Representante legal: Ausencia de inhabilidades. Este documento responsabiliza al representante legal de informar que no posee inhabilidades para desempeñar su cargo en la organización. 4.5.3. Verificador de Cuenta Bancaria Se solicitará un documento que individualice el nombre del banco y el número de la cuenta bancaria de la organización postulante. Esto puede ser copia simple de la libreta de ahorro, cuenta corriente o cualquier otro documento bancario que acredite el número y titularidad de una cuenta. El documento debe indicar clara e inequívocamente el RUT o nombre de la organización postulante y el número completo de la cuenta bancaria.
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4.5.4. Autorización de Implementación en Propiedad de Terceros. Si actividades de un proyecto serán ejecutadas en dependencias de un tercero (Anexo N° 7.3.3.), como una sede vecinal o un espacio privado, se debe adjuntar el documento “Autorización de implementación en propiedad de terceros” firmado por el representante legal o dueño o de dicho inmueble Si una intervención será desarrollada en un inmueble regido bajo la ley N° 19.537 de copropiedad inmobiliaria, la presentación del Anexo 7.3.3. denominado “Autorización de implementación en propiedad de terceros” debe ser acompañada del acta legalizada de la asamblea extraordinaria de copropietarios, que la autorice.
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4.5.5. Informe de Despliegue Territorial Las organizaciones que no hayan sido constituidas en la comuna de Santiago, por la ley N° 19.418, deberán adjuntar el “Informe de despliegue territorial” (Anexo N° 7.3.4.) para dar cuenta de un trabajo desarrollado previamente en el territorio comunal, con impacto positivo en vecinas y/o vecinos. Los documentos de postulación, se encuentran detallados en el anexo N° 7.3. de las presentes bases, en el sitio web y pueden ser solicitados en los canales ya definidos en el punto N° 3.4.
4.6. COTIZACIONES
Al momento de postular, deberá incorporar al menos una cotización que dé cuenta de los valores de mercado, por cada una de las adquisiciones o prestaciones que se presentan en el proyecto postulado. Sólo se considerará válido el presupuesto solicitado que se presente debidamente justificado en las cotizaciones que acompañen la postulación al proyecto. Las postulaciones que no justifiquen el total de su presupuesto en cotizaciones, podrán presentarlas en la etapa de subsanación que según señala el punto 5.2. de las presentes bases. Si luego de la etapa de subsanación, algún porcentaje o actividad del presupuesto no se encuentra justificado o acompañado de una cotización, éste podrá solamente ser financiado parcialmente.
4.7. SOBRE RECURSOS HUMANOS
El pago dispuesto para recursos humanos que se soliciten en los presentes fondos concursables, deben incorporar en su postulación, (1) Certificados de títulos y (2) Curriculum Vitae, además de tomar en cuenta los valores máximos por hora de trabajo que aparecen en la siguiente tabla: TIPO PRESTADOR DE SERVICIOS Talleristas, relatores/as, monitores/as que presten servicios, impartan charlas u otros afines; y que cuenten con estudios superiores, de al menos 8 semestres. (acreditarse mediante Certificados de Título y CV, que deberán ser adjuntos al momento de postular) Talleristas, relatores/as, monitores/as que presten servicios, impartan charlas u otros afines; y que cuenten con estudios superiores, de al menos 4 semestres. acreditarse mediante Certificados de Título y CV, que deberán ser adjuntos al momento de postular) Talleristas, relatores/as, monitores/as que presten servicios, impartan charlas u otros afines; sin profesión o capacitaciones acreditadas.
MÁXIMO VALOR HORA $25.000
$20.000
$15.000
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Los gastos en recursos humanos pagados con boletas de honorarios serán tipificados sólo como tipo de gasto: Honorarios, según se presenta en el N° 4.4. de las presentes bases. Ante cualquier duda, recuerde hacer todo tipo de consultas vía teléfono, correo electrónico o de manera presencial, según lo señalado en el numeral 3.4. sobre canales de comunicación.
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4.8. POSTULACIÓN DIGITAL
El principal canal de postulación será a través del sitio web de fondos concursables desde el miércoles 18 de mayo a las 00:00. 4.8.1. Deberá ingresar con el Rut de la organización en el sitio web: www.munistgo.cl/fondos La organización debe estar vigente en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos. (*Si su organización no está inscrita en dicho Registro, debe realizar el paso a paso detallado en el numeral 4.2. de las presentes bases, antes de postular). 4.8.2. Ingresar una clave de acceso para su organización 4.8.3. Completar el Formulario de Postulación 4.8.4. Adjuntar Documentación solicitada acuerdo a lo detallado en el punto 4.5.)
(de
4.8.5. Adjuntar las cotizaciones necesarias para justificar el presupuesto solicitado (de acuerdo a lo detallado en el punto 4.6.) 4.8.6. Enviar el formulario de postulación, lo cual será verificado con un correo que llegará a la cuenta inscrita en la presente postulación, confirmado su estado mediante el mensaje: Postulación recepcionada.
4.9. POSTULACIÓN PRESENCIAL
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4.9.1. Primero debe verificar que su organización se encuentra inscrita en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos, para eso puede comunicarse y consultar mediante los canales establecidos en el punto 3.4.
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Si su organización no se encuentra vigente, debe realizar el paso a paso detallado en el punto 4.2. de las presentes bases. Si su organización se encuentra vigente, debe realizar lo siguiente: 4.9.2. Completar el Formulario de Postulación (solicitarlo mediante los canales detallados en el punto 3.4.) 4.9.3. Completar los documentos de postulación necesarios, según lo señalado en el punto 4.5. de las presentes bases.
4.9.4. Adjuntar a la postulación, las cotizaciones necesarias que justifiquen el presupuesto solicitado 4.9.5. Entregar lo señalado en el presente numeral 4.9., en la dirección Santo Domingo 789 de 09:00 a 17:00 entre el 18 de mayo y el 27 de junio del presente año 2022. 4.9.6. El tipo de Fondo “Santiago Mejora mi Barrio” se podrá postular solamente de manera presencial y requerirá de acta individualizada en el punto 4.5.1. por cada organización postulante. 4.9.7. Con el objetivo de brindar más y mejores vías de acceso al presente concurso, podrán incorporarse nuevas formas de recepcionar postulaciones presenciales, las cuales serán informadas por todos los canales de comunicación dispuestos en las presentes bases.
4.10. TIPOS DE FONDOS 4.10.1 Fondo de Desarrollo Vecinal Definido en el artículo N°43 de la ley 19.418 y dirigido a las Juntas de Vecinos, Este fondo busca mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de los recintos comunitarios de las Juntas de Vecinos, así como potenciar las actividades comunitarias que ahí se desarrollen, favoreciendo la integración y participación de la comunidad. Este fondo permite el financiamiento en infraestructura. 4.10.2. Fondo de Seguridad Vecinal Este fondo financia iniciativas que mejoren las condiciones de seguridad de las comunidades, a través de mejoras en infraestructura, instalación de equipamientos o el desarrollo de iniciativas comunitarias que busquen prevenir y enfrentar situaciones de riesgo de accidentes, delitos o violencia en cualquiera de sus formas. Este fondo permite el financiamiento en infraestructura. 4.10.3. Turismo y Recreación Este fondo financiará proyectos que, con ocasión de una o más actividades turísticas y/o recreativas, tengan por objeto incrementar el bienestar físico y emocional de quienes integran la organización, así como el fortalecimiento de lazos entre pares, a través del contacto con la naturaleza, experiencias culturales, jornadas de autocuidado u otras que promuevan la
4.10.4. Desarrollo de Habilidades Manuales, Sociales y Cognitivas Este fondo financia proyectos que promuevan el desarrollo de quienes integren la organización, el buen uso de su tiempo libre, y el estímulo de sus habilidades cognitivas y psicomotoras, a través de talleres u otro tipo de jornadas sistemáticas de manufactura de artesanías, autocuidado organizacional y personal, mejoramiento de autoestima, entre otros. Este fondo no permitirá un gasto mayor a $40.000 por cada participante y los beneficiarios deben ser exclusivamente socias y socios que componen la organización postulante. 4.10.5. Deporte y Vida Saludable Este fondo financiará proyectos que promuevan el estilo de vida saludable en la comunidad, así como la realización de actividades deportivas de tipo formativo, competitivo o recreativo, sean éstas esporádicas o regulares. También aquellas que fomenten el autocuidado y el desarrollo de actividades de promoción de estilos de vida saludables que contribuyan al bienestar de las personas mediante el mantenimiento de la salud física.
determinados o labores ocasionales, abordando temáticas complejas y relevantes en distintos barrios y/o sectores de nuestra comuna. 4.10.9. Género, Diversidad e Inclusión Este fondo financiará iniciativas comunitarias, sociales y/o de participación social que busquen promover el fomento a una vida libre de violencia para mujeres, diversidades sexuales, culturales, personas en situación de discapacidad y cuidadoras de personas en situación de discapacidad y/o dependencia. También financiará la creación de espacios de encuentro, inclusión, cuidado y prevención que se promuevan desde los mismos grupos que viven estas situaciones de discriminación. 4.10.10. Patrimonio y Ciudad Este fondo busca financiar iniciativas que vayan en el rescate del patrimonio material de la comuna de Santiago. Con apoyo del Consejo de Monumentos Nacionales y la Dirección de Obras Municipales, se busca levantar proyectos que releven el valor histórico de nuestro territorio. Este fondo permite el financiamiento en infraestructura.
4.10.6. Arte y Cultura Este fondo financiará iniciativas que desarrollen la cultura en sus diversas expresiones, que releven sus manifestaciones locales, también iniciativas de rescate y puesta en valor del patrimonio cultural material e inmaterial de la comuna, además de todo tipo de actividades de índole artística.
4.10.11. Medioambiente y Nuevo Modelo de Gestión de Residuos Este fondo financiará total o parcialmente proyectos que promuevan la protección o reparación del medio ambiente, la implementación del nuevo modelo de gestión de residuos o la conservación del patrimonio ambiental. Se podrá postular a iniciativas relacionadas con el ahorro hídrico, puntos de reciclaje, educación ambiental, mejoramiento de áreas verdes comunitarias, huertos urbanos y compostaje, tratamiento de residuos, instalación de sistemas de energía renovables, mitigación o adaptación al cambio climático y descontaminación ambiental.
4.10.7. Modernización y Fortalecimiento Organizacional Este fondo promueve la modernización de las organizaciones y su fortalecimiento organizacional mediante adquisición de equipamiento o actividades de capacitación de sus integrantes a nivel grupal o asociativo, favoreciendo temáticas de liderazgo, comunicación, desarrollo personal, resolución de conflictos, entre otras.
4.10.12. Santiago Mejora Mi Barrio Este fondo tiene por finalidad promover el desarrollo y fortalecimiento de vínculos y redes entre organizaciones, a través del financiamiento de un proyecto común, cuyo objetivo sea el desarrollo material y/o inmaterial de un territorio determinado. Este fondo permite el financiamiento en infraestructura y su postulación es solamente vía presencial.
4.10.8. Vinculación Ciudadana Este fondo financiará proyectos que creen, desarrollen y/o fortalezcan instancias o plataformas comunitarias de vinculación con organizaciones informales, grupos
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integración y vinculación entre socias y socios de la organización. Este fondo no permitirá un gasto mayor a $40.000 por cada participante y los beneficiarios deben ser exclusivamente socias y socios de la organización postulante.
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4.11 MONTOS MÁXIMOS
Los montos máximos por cada tipo de fondo, se presentan en el siguiente cuadro:
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N°
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TIPO DE FONDO
MONTO MÁXIMO
1
Fondo de Desarrollo Vecinal
$ 2.400.000
2
Fondo de Seguridad Vecinal
$ 2.400.000
3
Turismo y Recreación
$ 1.000.000
4
Desarrollo de Habilidades Manuales, Sociales y Cognitivas
$ 1.200.000
5
Deporte y Vida Saludable
$ 1.600.000
6
Arte y Cultura
$ 1.600.000
7
Modernización y Fortalecimiento Organizacional
$ 1.600.000
8
Vinculación Ciudadana
$ 1.600.000
9
Género, Diversidad e Inclusión
$ 1.600.000
10
Patrimonio y Ciudad
$ 2.400.000
11
Medioambiente y Nuevo Modelo de Gestión de Residuos
$ 1.600.000
12
Santiago Mejora Mi Barrio
$ 3.200.000
Cabe destacar que solamente los tipos de fondo “FONDEVE”, “FONSEVE”, “Santiago Mejora mi Barrio” y “Patrimonio y Ciudad” permiten el gasto en infraestructura. Mientras que los fondos de “Desarrollo de habilidades manuales, sociales y cognitivas” y “Turismo y Recreación” están dirigidos solamente a beneficiarios socios de las organizaciones y no permiten un gasto mayor a $40.000 por cada participante. Por último, la postulación al “Santiago Mejora Mi Barrio” será solamente de manera presencial, según detalle del punto 4.9.
4.12. CAPACITACIONES
De acuerdo a los resultados expresados en el documento de diseño participativo, las capacitaciones se realizarán de la siguiente manera: Capacitaciones de manera presencial y también de manera remota, a través de plataformas digitales. Las capacitaciones se realizarán en distintos puntos de la comuna. Se realizarán las siguientes capacitaciones en formato presencial, dirigidas por el Departamento de Proyectos y Estudios: N°
FECHA
LUGAR
1
Jueves 26 de mayo
Centro de Adulto Mayor
2
Martes 31 de mayo
Centro Comunitario Matta Sur
3
Sábado 11 de junio
Santiago Social
4
Jueves 16 de junio
Escuela Provincia de Chiloé
Se realizarán las siguientes capacitaciones en formato digital, dirigidas por el Departamento de Proyectos y Estudios: N°
FECHA
CANAL
1
Martes 24 de mayo
Digital
2
Martes 21 de junio
Digital
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Las capacitaciones remotas se realizarán por la plataforma de Youtube que dispone la I. Municipalidad de Santiago. Sin perjuicio de lo anterior, las Direcciones, Subdirecciones, Departamentos, Oficinas y/o Programas realizarán capacitaciones para acompañar el proceso de postulación, con focos temáticos o territoriales según dispongan y siguiendo los mismos lineamientos de las capacitaciones acá descritas.
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5_
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La presente etapa consta de una evaluación administrativa, una etapa de subsanación y una evaluación técnica, que define la propuesta de adjudicación presentada al Concejo Municipal.
La etapa de evaluación administrativa consiste en la revisión de la documentación efectivamente entregada, desde la organización a la Municipalidad, en la etapa de postulación. Se revisará la correcta presentación del formulario de postulación y los documentos de postulación individualizados en los puntos 4.3. y 4.5. de las presentes bases. Si la postulación (proyecto postulado) cuenta con todos los documentos solicitados en las presentes bases, será tipificado como: Cumple con los requisitos. Si el proyecto postulado cuenta con todos los documentos solicitados en las presentes bases, pero la vigencia del Directorio de la organización postulante vence durante el presente año 2022, según lo informado por el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos, será declarado bajo el estado de: Actualizar Directorio. Si el proyecto no cuenta con uno o más documentos solicitados en la etapa de postulación, será declarado “A subsanar” en su estado, agregando el detalle del documento faltante. Los resultados de la presente evaluación, serán comunicados a todas las organizaciones postulantes, como “resultados preliminares de la evaluación administrativa”.
5.2. ETAPA DE SUBSANACIÓN La etapa de subsanación consiste en un plazo donde las organizaciones declaradas “A subsanar” podrán entregar uno o más documentos solicitados en la etapa de postulación, que no hayan sido presentados en primera instancia.
Los casos declarados como “A subsanar” serán contactados telefónicamente y mediante correo electrónico, donde se solicitará hacer entrega del o los documento/s detallado/s como faltante/s. Los canales habilitados para entregar la documentación solicitada en la presente etapa de subsanación serán los descritos en el numeral N°3.4.
El plazo de la presente etapa de subsanación, será de 10 días corridos una vez comunicados los “resultados preliminares de la evaluación administrativa”. La entrega de los documentos solicitados que cumpla con los tiempos y la forma señalada, en este segundo término, les permitirán a las organizaciones, subsanar su postulación, lo que en lo sucesivo dentro del presente concurso, significa tener las mismas características de los proyectos declarados “admisibles”, pasando así a la etapa de evaluación técnica. En el caso de que un proyecto no pudiera subsanar su postulación ya que el documento requerido tiene una tramitación mayor a los 10 días dispuestos para la presente etapa, el representante legal deberá firma una declaración jurada asumiendo el compromiso de subsanar dicha documentación, enumerando las actividades a realizar para conseguir ese objetivo y los tiempos establecidos, para ser considerado admisible. Dicha declaración está presentada en el anexo N°7.4. y debe contar con la firma del encargado del Departamento de Proyectos y Estudios, condicionando la entrega de los recursos adjudicados al compromiso adquirido. Las organizaciones declaradas como “Actualización de Directorio” serán consideradas admisibles y convocadas a iniciar el trámite de actualización de su Directorio como nuevo requisito para poder ser parte del grupo de organizaciones que podrán ser declaradas como adjudicatarias y beneficiarias del presente concurso. Las organizaciones previamente declaradas como “Cumple con los requisitos”, pasarán a ser organizaciones admisibles. Cabe destacar que cada organización podrá avanzar a la evaluación técnica con sólo un proyecto. El proyecto que será evaluado, en caso de que una organización presente más de uno proyecto, será el que solicite un mayor monto total. Como excepción del párrafo anterior, las Juntas de Vecinos podrán ser evaluadas por un proyecto del fondo de Desarrollo Vecinal y otro proyecto postulado a otro tipo de fondo; y las organizaciones postulantes al Fondo SANTIAGO MEJORA MI BARRIO, podrán ser evaluadas por esa postulación y también por otra a título de cada organización por separado.
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5.1. EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA
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5.3. EVALUACIÓN TÉCNICA
La etapa de evaluación técnica será coordinada por el Departamento de Proyectos y Estudios, y realizada a todos los proyectos individualizados como admisibles en la etapa anterior. Para esto, se conformará una Comisión Técnica Evaluadora compuesta por las o los Directores de Desarrollo Comunitario, Secretaría Comunal de Planificación, Obras Municipales, Cultura y Prevención y Seguridad Comunitaria, por quienes les subroguen o equipos técnicos especializados que se designen para esta labor, si así lo estimaran conveniente. La evaluación será tomando en cuenta exclusivamente lo informado en cada Formulario de Postulación individualizado por número de folio (evaluación ciega) y de acuerdo a la pauta de evaluación descrita en el siguiente punto. Esta comisión deberá levantar un acta con el resultado de la evaluación.
5.4. FACTORES DE EVALUACIÓN TÉCNICA PAUTA DE EVALUACIÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN IDENTIFICA Y RESUELVE LA PROBLEMÁTICA (25%)
1
3
5
7 El proyecto identifica
El proyecto no identifica
El proyecto no identifica
El proyecto identifica
bien el problema,
bien el problema, pero
correctamente el
correctamente el
además los objetivos
plantea objetivos o
problema, pero
problema, además
y las actividades
realiza actividades
las actividades no
plantea actividades
planteadas no son
coherentes y lógicas
solucionan el problema
coherentes y lógicas
coherentes ni lógicas
para solucionar lo
de manera lógica y/o
para solucionarlo.
para solucionar lo
detectado.
coherente.
detectado.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL (15%)
El proyecto no permite
El proyecto no permite
El proyecto permite el
El proyecto, permite
el crecimiento material
el crecimiento material
crecimiento material
crecimiento material
y/o inmaterial de la
y/o inmaterial de la
y/o inmaterial de la
y/o inmaterial de la
organización, además
organización, pero deja
organización, pero
organización, además
no deja remanentes
remanentes (insumos,
no deja remanentes
deja remanentes
(insumos, equipamiento
equipamiento o
(insumos, equipamiento
(insumos, equipamiento
o conocimientos) para el
conocimientos) para el
o conocimientos) para
o conocimiento)
desarrollo de actividades desarrollo de actividades propias de ella.
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IMPACTO SOCIAL (15%)
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RELACIÓN CON LÍNEAS DE INTERVENCIÓN (15%)
propias de ella.
el desarrollo de más
para el desarrollo de
actividades propias de
más actividades propias
ella.
de ella.
El proyecto no
El proyecto involucra
El proyecto involucra
El proyecto involucra
involucra y/o beneficia
y/o beneficia a personas
y/o beneficia a la
y/o beneficia de manera
a ninguna persona que
que son consideradas la
comunidad cercana y el
ampliada a la comunidad
no sea miembro de la
comunidad inmediata de
territorio de ejecución
y/o al territorio de la
organización.
la organización.
del proyecto.
comuna de Santiago.
El proyecto no responde
El proyecto responde
El proyecto responde
El proyecto responde
a ninguna línea de
indirectamente con
directamente a una
completamente a la
algún aspecto a la línea
línea de intervención
línea de intervención
de intervención asociada.
priorizada.
asociada.
intervención priorizada.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN INCLUSIÓN (15%)
1
3
5
7
El proyecto reconoce
El proyecto reconoce e
El proyecto tiene
incorpora elementos que
pero no incorpora
incorpora actividades y
objetivos que aportan a
aportan a la inclusión de
en sus actividades,
presupuesto en pos de
la inclusión, además de
grupos definidos en Línea
elementos que aportan
la inclusión de grupos
presupuesto y actividades
de intervención (3.2.4.)
a la inclusión de grupos
definidos en Línea de
donde la inclusión de
definidos en Línea de
intervención (3.2.4.)
El proyecto no reconoce ni
grupos definidos en Línea de intervención (3.2.4.) es
intervención (3.2.4.)
eje central. El proyecto considera el
El proyecto no considera
El proyecto considera
El proyecto considera
objetivos, actividades
elementos dentro
objetivos, actividades y
desarrollo sustentable
ni presupuesto
de objetivos y/o
presupuesto para una
y la gestión de residuos,
para el cuidado del
actividades para una
gestión de residuos
como un elemento
medioambiente ni una
correcta gestión de
adecuada y el cuidado
central dentro de los
adecuada gestión de
residuos y/o el cuidado
del medioambiente
objetivos, actividades y
residuos.
medioambiente
5.5. APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL
El Departamento de Proyectos y Estudios y la Comisión Técnica Evaluadora, entregarán el acta con la nómina de todos los proyectos evaluados, prelados desde la nota más alta, en una escala de 0 a 100, hasta la nota más baja. La Dirección de Desarrollo Comunitario ofrecerá una serie de al menos 3 alternativas/propuestas de financiamiento para el presente concurso, la cual será presentada en el Concejo Municipal. El Concejo Municipal de Santiago definirá la propuesta de adjudicación seleccionada, lo que será expresado en el Decreto de Adjudicación y que individualizará organizaciones adjudicatarias/beneficiarias, organizaciones no beneficiarias, nombres de los proyectos y los montos asignados a cada uno de los proyectos adjudicados.
5.6. CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE SUBVENCIÓN
Una vez decretada y comunicada la adjudicación mediante los canales de comunicación establecidos en el punto N° 3.4., se procederá a individualizar cada Convenio de Transferencia. Cada Convenio de Transferencia contendrá entre otros artículos, el monto a transferir, el nombre del representante legal de la organización adjudicataria y de la Alcaldesa de la I. Municipalidad de Santiago, éste se firmará en dos copias.
presupuesto.
El contenido de cada convenio será vinculante en la responsabilidad de cada organización, sobre los recursos adjudicados en el presente concurso. El Convenio de Transferencia de Fondos Concursables 2022 será firmado por ambas partes, en un plazo no mayor a 15 días de publicado el Decreto de Adjudicación y en un lugar previamente informado por correo electrónico y vía telefónica a las organizaciones adjudicatarias.
5.7. TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS
El traspaso de los recursos se realizará en un plazo no mayor a 15 días luego de firmado el Convenio de Transferencia. El traspaso de los recursos se realizará mediante transferencia electrónica a la cuenta bancaria de cada organización adjudicataria. En caso de no poder recibir transferencia electrónica se podrá evaluar la entrega mediante cheque. Una vez transferidos los recursos, comienza la etapa de implementación de los proyectos y ejecución de las actividades. Cabe destacar que la transferencia de los recursos requiere que la organización esté vigente en el Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos, según lo descrito en el punto N° 4.2.
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MEDIOAMBIENTE Y GESTIÓN DE RESIDUOS (15%)
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La presente etapa considera las actividades de ejecución del proyecto, el acompañamiento municipal y la rendición de los recursos.
El plazo para ejecutar las actividades corresponde al año calendario 2022, éstas están definidas en el proyecto postulado, aprobado y adjudicado según el punto número 5.5., de las presentes bases de los fondos concursables 2022. En el caso de que alguna actividad sufra modificaciones de forma o fecha de ejecución, esto debe ser informado y aprobado por la I. Municipalidad de Santiago, mediante las vías definidas en el numeral 3.4. Si las actividades no pudieran realizarse durante el plazo establecido, la organización puede ser sujeto de sanciones, establecidas en el numeral 6.9. de las presentes bases.
6.2. ACOMPAÑAMIENTO MUNICIPAL
La ejecución de las actividades deberá tener completa disposición para ser visitada y/o acompañada por algún funcionario municipal pertinente al tipo de fondo adjudicado, en cualquier momento durante la implementación del proyecto. Será responsabilidad de la organización entregar información de fechas, lugares y horario de ejecución de todo tipo de actividades asociadas al proyecto, debiendo entregar información actualizada, en el caso de existir modificaciones posteriores a la postulación del proyecto.
6.3. USO DE LA MARCA MUNICIPAL
Se pondrá a disposición de las organizaciones adjudicatarias, la imagen de la I. Municipalidad de Santiago para el uso oficial en piezas gráficas, redes sociales, actividades y/u otros elementos, análogos o digitales, incorporados en la etapa de ejecución. La imagen municipal, será acompañada de la frase “Proyecto financiado por los Fondos Concursables 2022”. El uso oficial debe ser previamente aprobado por la Dirección de Comunicaciones de la Ilustre Municipalidad de Santiago, por lo que dicha imagen deberá solicitarse a la Subdirección de Participación Ciudadana para luego presentar una muestra de la aplicación a ser aprobada. Luego de dicha presentación, el Municipio realizará las recomendaciones respecto al uso puntual solicitado, en un plazo no mayor a 48 horas.
6.4. CEREMONIAS, PRESENTACIONES Y ACTIVIDADES DE CIERRE
En el caso de que el proyecto incorpore actividades de cierre, éstas deben ser comunicadas a la I. Municipalidad de Santiago mediante los canales
dispuestos en el punto N° 3.4., confirmando fecha, hora, lugar, organización beneficiaria y nombre del proyecto en cuestión.
6.5. FORMULARIO RENDICIÓN DE CUENTAS
La rendición de cuentas por los recursos adjudicados y efectivamente recibidos, por cada organización beneficiaria, debe realizarse completando y entregando el “Formulario de Rendición de Cuentas 2022”, adjunto en el anexo N°7.6., en los plazos establecidos en el punto N°6.7. de estas bases. El Formulario de Rendición debe ser acompañado de los documentos individualizados en el siguiente numeral, para poder ser efectivamente recepcionado por la I. Municipalidad de Santiago.
6.6. DOCUMENTOS RENDICIÓN DE CUENTAS
Cada pago efectivamente realizado con financiamiento del presente concurso, debe contar con un comprobante tributario válidamente emitido a nombre de la organización individualizada en el convenio de transferencia. Dicha documentación deberá ser presentada junto al Formulario de Rendición para concluir exitosamente con ésta, la última etapa del proceso de los Fondos Concursables 2022. Los documentos tributarios exigidos deberán ser, alguno de los enumerados en los siguientes párrafos: 6.6.1. Facturas de Compra (Pago Contado): Es el documento tributario que emiten las personas naturales o jurídicas, a otras personas naturales o jurídicas, con RUT, cuando se vende un bien o presta un servicio que está sujeto al pago de IVA. Este debe decir “pago contado”. 6.6.2. Boletas de Compra: Es el documento que entrega un comercio en la venta de algún bien o servicio, que está sujeto al pago de IVA. El monto máximo de cada boleta no puede ser mayor a 1 UTM. 6.6.3. Boleta de Honorarios: Documento emitido por los ingresos generados en las prestaciones de servicios personales por las actividades clasificadas en la segunda categoría de la Ley de la Renta. Deben emitir este tipo de documentos, entre otros, los profesionales y/o personas que desarrollen ocupaciones lucrativas. Deben incluir el pago del impuesto respectivo (Formulario 29, SII). Todo pago justificado con el presente documento tributario, será considerado gasto en “Honorarios”, según se detalla en el punto N° 4.4. de las presentes bases.
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6.1. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
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6.6.4. Invoices: Es el documento tributario de compras realizadas en el exterior. Todo documento debe emitirse a nombre de la organización adjudicataria de los fondos, con fecha posterior a la firma del convenio de transferencia y deberá detallar claramente las obras realizadas, los bienes comprados y/o los servicios prestados.
Los documentos tributarios deben dar cuenta de las actividades, el presupuesto y de corresponder, los recursos humanos adjudicados en el presente concurso, a cada organización beneficiaria.
En la forma de pago debe señalar: Efectivo o Contado. Ninguna forma de pago puede incorporar beneficios a título personal obtenido de las compras financiadas con el presente fondo concursable.
6.6.5. El listado de beneficiarios directos del proyecto, será un documento obligatorio que deberá acompañar en su rendición de cuentas, de acuerdo a lo expuesto en el Anexo N° 7.7. o un formato similar que debe incluir nombre, N° de documento de identidad y firma de cada beneficiaria o beneficiario directo del proyecto. 6.6.6. Este año, no será obligatorio el envío de fotografías, exceptuando el fondo de “Turismo y Recreación”, dada la imposibilidad de acompañar en terreno su implementación.
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6.6.7. En el caso de rendición de gastos en infraestructura, estos deberán incorporar verificadores de cumplimiento de la normativa legal vigente sobre las acciones ejecutadas.
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6.6.8. En el caso de ser necesario restituir recursos adjudicados, la organización deberá solicitar la información para realizar dicho trámite al Departamento de Proyectos y Estudios de la Subsdirección de Participación Ciudadana, quien informará y guiará dicho reintegro. 6.6.9. De no presentar los documentos señalados en los numerales 6.5. y 6.6., justificando el buen uso del total de los recursos, la rendición deberá
ser acompañada por un documento firmado por el representante legal que dé cuenta de la situación, la cual será evaluada por el equipo de Departamentos de Proyectos y Estudios y declarada como “Rendición observada”. La Dirección de Control Municipal, podrá objetar una rendición de acuerdo a la revisión efectuada por su equipo contralor, si se encontrase alguna observación, la rendición podrá ser declarada como “rechazada”, lo que será comunicado a la organización correspondiente para que pueda solucionar la situación presentada. De no aclarar lo presentado en el párrafo anterior, la organización quedará en estado de “Rendición Pendiente”, pudiendo aplicarse las sanciones definidas en el numeral 6.9. de las presentes bases. Será el Departamento de Proyectos y Estudios de Participación Ciudadana o la Dirección de Control Municipal, indistintamente quienes podrán solicitar mayor información sobre la rendición pendiente de los recursos, a las organizaciones. Por último, las rendiciones declaradas como pendientes, podrán significar una causal de solicitud de restitución total o parcial de los recursos adjudicados por parte del Municipio de Santiago.
6.7. PLAZOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS
El plazo final para entregar la rendición de cuentas de las actividades ejecutadas según lo adjudicado en su proyecto presentado al presente concurso, de acuerdo a lo señalado en las presentes bases, será el día jueves 16 de diciembre del presente año 2022, a las 17:00.
6.8. LUGAR Y HORARIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
El proceso de rendición de cuentas se inicia una vez transferidos los recursos adjudicados según el numeral 5.5. de las presentes bases, hasta el plazo indicado en el punto número 6.7 sobre plazos de rendición de cuentas. Esto se realizará mediante la entrega del formulario y los documentos descritos en los puntos número 6.5. y 6.6. en la Oficina del Departamento de Proyectos y Estudios, ubicada en Santo Domingo 789, en horario comprendido entre las 09:00 y las 17:00. Sin perjuicio de lo anterior y con el objetivo de facilitar el acceso de la comunidad a los fondos concursables, se podrá disponer otra forma de recepcionar dicha documentación desde la Dirección de Desarrollo Comunitario, lo que será informado a través de los canales oficiales de comunicación dispuestos para el presente concurso.
6.9. SOBRE ATRASOS, RENDICIONES PENDIENTES Y OTRAS CAUSALES
En el caso de no rendir en tiempo y/o forma definido en las presentes bases u observada alguna situación que vaya en contra de lo acá expuesto y/o firmado en el Convenio de Transferencia, para dar por concluido exitosamente todo el proceso de los fondos concursables 2022, podrá ser aplicado un descuento al monto adjudicado en la próxima postulación de la organización, al presente concurso. Aplicándose de la siguiente manera: ATRASO EN EJECUCIÓN Y/O RENDICIÓN
MONTO MÁXIMO A SER ADJUDICADO SOBRE EL TOTAL SOLICITADO EN SU PRÓXIMA POSTULACIÓN
1
Entre un día y 30 días
Máximo 90%
2
Entre 31 días y 60 días
Máximo 80%
3
Entre 61 días y 90 días
Máximo 50%
4
Más de 90 días
No puede postular
6.10. AUTOEVALUACIÓN
Para finalizar el proceso, se solicitará una autoevaluación del proceso completo, de acuerdo al formato adjunto (Anexo N° 7.8.) para retroalimentar el presente concurso y continuar trabajando en la mejora constante de la presente herramienta de participación ciudadana.
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N°
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7.1. DOCUMENTOS PARA INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS PÚBLICOS 7.1.1. Formulario para Registro Municipal de Transferencias de Fondos Públicos 7.1.2. Balance 2021 y Estado de Patrimonio de la Organización 7.1.3. Rol Único Tributario (RUT) de la organización 7.1.4. Certificado de Vigencia de la Personalidad Jurídica 7.1.5. Certificado de Vigencia del Directorio 7.1.6. Certificado de Inscripción en el Registro N°19.862 7.1.7. Otros Documentos (Estado de Patrimonio y Balance firmado por contador para organizaciones constituidas por la ley N°20.500)
7.2. FORMULARIO DE POSTULACIÓN
7.3.2. Declaración jurada del Representante legal: Ausencia de inhabilidades 7.3.3. Autorización de Implementación en Propiedad de Terceros 7.3.4. Informe de despliegue territorial 7.3.5. Verificador de cuenta bancaria 7.3.6. Acta legalizada de la asamblea extraordinaria de copropietarios
7.4. DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE SUBSANACIÓN 7.5. ACTA DE FONDOS CONCURSABLES 7.6. FORMULARIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS 7.7. LISTADO DE BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO 7.8. AUTOEVALUACIÓN
7.3. DOCUMENTOS DE POSTULACIÓN
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7.3.1. Acta de Asamblea General Extraordinaria de la Organización
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Vivamos bien