CAPITULO 3 ► CARACTERIZACION Y GEOREFERENCIA BARRIAL ◄ BARRIO PANAMÁ
DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SANTIAGO, CIUDAD CAPITAL CON IDENTIDAD BARRIAL CAPÍTULO III: GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACION BARRIAL BARRIO PANAMÁ
SANTIAGO DE CHILE, OCTUBRE 2017
CAPITULO III GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACIÓN BARRIAL BARRIO PANAMÁ SEBASTIÁN ZELADA HENRÍQUEZ. Cientista Político, UDP. Coordinador de Proyecto Plan Comunal de Seguridad Pública IMS szelada@munistgo.cl
1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL BARRIO El Barrio Panamá, debe su nombre a la existente “Plaza Panamá”, ubicada entre las calles Delfina, Rosas y Maturana, la cual representa el centro de la actividad social del sector1. El barrio, se constituye por 63 manzanas, 13 áreas verdes, 172 conjuntos residenciales, 604 edificios antiguos y 923 viviendas tradicionales, y en donde al año 2015 presentaba 897 edificios de primera renovación2. Su desarrollo y existencia se ve identificado con el ferrocarril y la industria, producto del cierre de la Estación Mapocho el año 1985, sufriendo un importante abandono por esos años, a tal punto de llegar a convertirse en basural. Sin embargo, a partir de la inauguración del Parque los Reyes el año 1992, el sector ofrece una gran variedad de panoramas en donde se destaca: pista de skate, laguna, juegos infantiles, centro deportivo y el histórico persa “Parque de los Reyes”, el cual fue el primero de su tipo ubicado en la ciudad3.
1
(1) Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017, “Santiago Turismo”. Barrio Panamá. Disponible en: http://www.santiagocapital.cl/fichas/home/barrio-panama/santiago-comuna-de-barrios/ 2 (1) Subsecretaría de Prevención del Delito, 2015, “Diagnóstico Comunal de Seguridad Pública”. Línea Base 2014 – 2015. Dirección de Seguridad Vecinal, Ilustre Municipalidad de Santiago, pág. 64. 3 (2) Ilustre Municipalidad de Santiago, op.cit., 2017.
1.1 LIMITES TERRITORIALES. Ilustración 1: Limites Territoriales. Barrio Panaá. 2017.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en Google Pro Earth
Situado en el sector norponiente de la comuna de Santiago, el Barrio Panamá se limita al poniente por calle Cummings, al norte por la Costanera Norte, al oriente por avenida Manuel Rodríguez, separándolo del Barrio Centro Histórico, y al sur por la calle Santo Domingo.
1.2 INFRAESTRUCTURA El sector, se caracteriza por ser un Barrio principalmente residencial, constituido principalmente por casas tradicionales de inicios del siglo XX, edificaciones de segunda y última renovación así como también la existencia de una gran cantidad de áreas verdes, además de contar con la presencia de infraestructuras en precarias condiciones y otras de renovada infraestructura habitacional. Al año 2015, el Barrio se componía por una gran cantidad de cité, los cuales en conjunto con los Barrios Santa Ana y Brasil presentaban la existencia de 2.282, equivalente al 5,9% del total comunal
y en donde la mayoría de ellos han sido utilizados como tomas y bodegas, además de ser catalogados como focos de tráfico y conflictos aledaños a las residencias vecinales4. De acuerdo a las observaciones realizadas en terreno, el barrio Panamá posee la existencia de edificios de última y segunda generación, los cuales presentan alturas de más de 20 pisos. Al respecto, junto con Barrio Santa Ana y Brasil, el sector constituye la Agrupación Vecinal N° 2 de la comuna de Santiago, presentando una zona compuesta por 19.132 edificios de última renovación al año 2015, equivalentes en dicho entonces al 49,5% del total5. Así, entre calles Balmaceda, Amunátegui y Cummings, el Barrio presenta infraestructura residencial propia de los años 1920 – 1930, definidas como conjuntos habitaciones antiguas y tradicionales, ubicadas principalmente en calle Cummings. Por otro lado, la vida vecinal de la gente que reside en el sector se caracteriza por su desarrollo entre las múltiples viviendas existentes, diversos departamentos de renovación urbana y el comercio existente en la zona6. Finalmente, entre los conjuntos habitacionales del Barrio, destaca la “Población Centenario”, emplazada en un sector de conventillos construidos a fines del siglo XIX7. Por su parte, en el sector se destaca la existencia de uno de los Parques más emblemáticos de la Región Metropolitana, el denominado Parque de los Reyes, creado en 1991 en homenaje a la conmemoración de los 500 años del descubrimiento de América y logro, entre otras cosas, la recuperación de la antigua estación de trenes y su posterior transformación en el Centro Cultural de Estación Mapocho8. Los centros educacionales del Barrio Panamá son: Tabla N° 1: Establecimientos Educacionales, Barrio Panamá 2016-
CENTROS EDUCACIONALES BARRIO PANAMÁ COLEGIO INSTITUTO ALONSO DE ERCILLA COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE ANDACOLLO COLEGIO SANTA TERESITA DEL NIÑO DE JESÚS ESCUELA BÁSICA DOCTOR LUÍS CALVO MACKENNA
4
TIPO DE ESTABLECIMIENTO. PARTICULAR SUB. MUNICIPAL MUNICIPAL PARTICULAR
DIRECCIÓN SANTO DOMINGO 2145 MAPOCHO 2341 MATURANA 731 RICARDO CUMMING 735
(2) Subsecretaría de Prevención del Delito, op.cit., 2015, pág. 65. (1) Ilustre Municipalidad de Santiago. “Santiago, Lugar de Reencuentro”. Transformaciones y Propuestas. Abril. Pág. 37. Disponible en: http://www.observatoriosantiago.cl/wp-content/uploads/2014/09/OP-Santiago-Lugar-de-EncuentroOK.pdf 6 (2) Ilustre Municipalidad de Santiago, op.cit., 2017. 7 (3) Ilustre Municipalidad de Santiago, op.cit., 2017. 8(1) Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017, “Santiago Turismo”. Parque de Los Reyes. Disponible en: http://www.santiagocapital.cl/fichas/home/parque-de-los-reyes/parques-y-plazas/ 5
ESCUELA BÁSICA LIBERTADORES DE CHILE ESCUELA BÁSICA N° 1319 DAVID MATARASSO 2 LICEO INDUSTRIALELIADORA GARCÉS ZEGERS LICEO JOSÉ MIGUEL INFANTE COMITÉ PARA LA INFANCIA Y LA FAMILIA DE LA I. MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO LUÍS CALVO MACKENNA JARDÍN INFANTIL DOCTOR ARTURO BAEZA
ROSAS 1741
PARTICULAR
GENERAL MACKENNA 1730
PARTICULAR
SANTO DOMINGO 1811
PARTICULAR
GENERAL MACKENNA 1933
PARTICULAR
RICARDO CUMMING 733 PARTICULAR ALMIRANTE BARROSO 995
PARTICULAR
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal. 2017.
Por su parte, entre Las Plazas y Parques del sector se destacan: Tabla N° 2: Plazas, Parques y Jardines. Barrio Panamá 2016-
PLAZAS Y PARQUES BARRIO PANAMÁ PARQUE DE LOS REYES PLAZOLETA PANAMÁ PLAZA IRLANDA
DIRECCION PRESIDENTE BALMACEDA S/N CALLE MATURANA S/N ALMIRANTE BARROSO S/N
ÁREA VERDECOLA DE PINGUINO JARDINES BANDEJON CENTRAL RICARDO CUMMING
AV. PRESIDENTE BALMCEDA S/N AV. RICARDO CUMMING S/N
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal. 2017.
Mientras tanto, entre sus Organizaciones y/o Agrupaciones Vecinales encontramos:
Tabla N° 3: Organizaciones Sociales, Barrio Panamá.
ORGANIZACIONES SOCIALES BARRIO PANAMÁ COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD 2019
DIRECCION MARTÍNEZ DE ROSAS 2019
COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD ANDES 2015
ANDES 2015
COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD PARQUE DE LOS REYES II
RICARDO CUMMING 1355
COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD LOS FUNDADORES COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD ROSAS 1828
MATURANA 1041, PASAJE 2 N° 2167
COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD RIQUELME Y COMPAÑÍA COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD RIQUELME 828
RIQUELME 389 D - 24
ROSAS 1828
RIQUELME 828
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal. 2017.
CONDUCTAS Y ACTIVIDADES 2.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMERCIO RESIDENTE Y ALEDAÑO. 2.
De acuerdo con lo observado en terreno, el comercio de Barrio Panamá se caracteriza por provenir del sector y ser de tipo terciario9, desarrollado preferentemente a partir de la existencia de pequeños locales y almacenes comerciales, los que conjugan con los comerciantes más grandes ubicados en los sectores aledaños al Barrio Brasil. Sumado a lo anterior, el sector también presenta y desarrolla un alto y variado comercio denominado pequeño, representado por la presencia de botillerías, almacenes, quioscos, locales de comida “al paso”, entre otros, los cuales se ubican preferentemente en las calles San Pablo, Cummings y Mapocho, además del colindante existente alrededor de calle Panamá. Tabla N° 4: Patentes comerciales, Barrio Panamá, 2016.
PATENTES COMERCIALES BARRIO REPÚBLICA COMERCIAL PROFESIONAL ALCOHOL ESTACIONAMIENTO PROPAGANDA INDUSTRIAL TOTAL GENERAL
CANTIDAD 1.102 93 74 36 18 14 1.337
Fuente: Elaboración propia a partir de datos aportados por la Dirección de Fiscalización de la I. Municipalidad de Santiago.
9
(1) Definido como aquel sector que agrupa los servicios de la sociedad y el sector económico que engloba todas aquellas actividades económicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino que ofrecen servicios para satisfacer las necesidades de la población. Departamento de Ciencias Sociales, N.D., “Educación Secundaria de Adultos”. Módulo IV, el Sector Terciario, pág. 1. Disponible en: http://boj.pntic.mec.es/ralesa/pdf/tema04%20m3%20actividades%20terciario.pdf
3. DESCRIPCIÓN DE CASOS POLICIALES Según datos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD, 2017), la distribución de los Casos Policiales, según día y hora, tipo de caso y lugar en donde se presentan, se manifiesta de la siguiente manera a lo largo del Barrio: Gráfico N° 1: Frecuencia de Casos Policiales. Barrio Panamá, 2016.
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017 Tabla N° 5: Comparación Frecuencia de Casos Policiales.
Total Casos Policiales 2016 1.302
Casos Policiales 1er semestre 2016 627
Casos Policiales 1er Semestre 2017 472
Variación porcentual -24,72%
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recolectado en Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017
Los casos policiales en el sector, el gráfico n° 1 nos muestra la frecuencia de los casos policiales por calles en el sector. Para su lectura, es necesario hacer hincapié en que el Barrio presentó el año 2016 un total de 1302, los cuales pueden ser analizados a partir de la siguiente división:
i)
Sector Norponiente: Delimitado al poniente por calle Cumming, al norte por la Costanera, al oriente por calle Brasil y al sur por calle Martínez de Rozas, en dondese concentra un número de 406 casos policiales, equivalente al 31% del total barrial y presentando el primer “Hot-Spot” en calle Castillo con Maturana con 75 casos y el segundo “Hot-Spot” en calle Brasil con avenida Balmaceda con 67 casos.
ii)
Sector Surponiente: Delimitado al poniente por calle Cumming, al sur por calle Santo Domingo, al oriente por calle Brasil y al norte por calle Martínez de Rozas, en dondese concentraron 433casos policiales, equivalentes al 33% del total barrial y presentando el tercer “Hot-Spot” encalles San Pablo con Cumming, con 121 casos, más que en cualquier otro sector de la zona, y el cuarto “Hot-Spot” en calles Brasil con San Pablo con 95 casos.
iii)
Sector Nororiente: Delimitado al norte por avenida Balmaceda, al oriente por avenida Manuel Rodríguez (Ruta 5), al sur por calle General Mackenna (continuación Martínez de Rozas) y al poniente por calle Brasil,concentrando un número de 198 casos, equivalente al 16% del total barrial y presentando el quinto “Hot-Spot” en la intersección de calles Mapocho con Brasil con 67 casos.
iv)
Sector Suroiente: Delimitado al poniente por calle Brasil, al norte por calle General Mackenna, al oriente por calle Manuel Rodríguez y sur Santo Domingo con la presencia de 258 casos, equivalentes al 20% del total barrial y presentando el sexto“Hot-Spot” en la intersección de calles Manuel Rodríguez con San Pablo con 80 casos.
De acuerdo a esto, podemos señalar que la mayoría de los casos policiales se concentran en el sector aledaño al Barrio Brasil, sector que es altamente concurrido dada la presencia de pequeños restaurantes, lugares comerciales, pubs, entre otros sectores de concurrencia vespertina y nocturna. Por el contrario, el sector que presenta menos cantidad de casos policiales es el aledaño a Ruta 5 en su lado nororiental, lo que se debe principalmente a la poca presencia de comercio, locales establecidos y centros de recreación en el lugar.
Gráfico N° 2: Frecuencia Mensual Casos Policiales, Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES BARRIO PANAMÁ 2016 Otros hechos y faltas
311
Incivilidades
269
Hurtos
123
Robo con violencia o intimidación
111
Robo de objeto de o desde vehículo
91
Robo de vehículo motorizado
87
Violencia intrafamiliar
85
Robo por sorpresa
53
Lesiones leves
53
Robo en lugar no habitado
Total
39
Robo en lugar habitado
28 0
50
100
150
200
250
300
350
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
De acuerdo, a los datos obtenidos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD, 2016), de la Subsecretaría de Prevención del Delito, el “Barrio Panamá” registró un total de 1.302 casos policiales el año 2016, destacando por ser uno de los que presentaron menores cantidades de hechos policiales, determinados principalmente por su tamaño, ubicación y configuración. Entre los más recurrentes destacaron: 1. 2. 3. 4. 5.
Otros Hechos y Faltas 23.8%, - 311 casos -. Incivilidades 20.6%, - 269casos-. Hurtos 9.4% - 123 Casos-. Robo de Violencia o Intimidación 8.5%, - 111-. Robo de Objeto de o desde Vehículo 6.9% - 91 casos-.
Este grupo, representa el 69,2% del total de casos registrados en el barrio Panamá. El 30,8% restante está constituido por: Robo de vehículo motorizado, Violencia intrafamiliar, Robo por sorpresa, Lesiones leves, Robo en lugar no habitado, Robo en lugar habitado, Abusos sexuales,
Lesión de drogas, Lesiones menos graves, graves o gravísimas, Robo frustrado, Hallazgo de cuerpo y otras muertes, Otros robos con fuerza, infracción a ley de armas, Receptación y Violaciones. “Incivilidades” y “Otros hechos y faltas” representan el 44,4% del total de los casos registrados en el barrio, destacando, a diferencia de otros Barrios, que estos dos hechos policiales constituyen menos del 50% del total de casos, ante lo cual se puede deducir que el Barrio presenta una mayor distribución de sus cifras por caso policial. Gráfico N° 3: Frecuencia Mensual Casos Policiales. Barrio Panamá, 2016.
FRECUENCIA MENSUAL CASOS POLICIALES SEGÚN GRUPO DELICTUAL BARRIO PANAMÁ 2016 40 30 20 10 0
Otros hechos y faltas
Incivilidades
Hurtos
Robo con violencia o intimidación
Robo de objeto de o desde vehículo
Robo de vehículo motorizado
Violencia intrafamiliar
Robo por sorpresa
Lesiones leves
Robo en lugar no habitado
Robo en lugar habitado
2 per. media móvil (Otros hechos y faltas)
2 per. media móvil (Incivilidades) Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Durante el año 2016, el caso más recurrente en el barrio Panamá fue Otros hechos y faltas con 311 casos, 23,8% del total (destacan Aprehendido por Orden Judicial, Uso Fraudulento de Tarjetas de Crédito y Débito Ley N° 20.009, Cuasidelito de Lesiones, Hallazgo de Vehículos y Otras Infracciones no Contempladas). Mientras tanto, en segundo lugar, se presentan las Incivilidades con 269 casos. 20,6% del total (destacan Consumo de Bebidas Alcohólicas en Vía Pública, Daños Simples Art. 487, Ebriedad y Comercio Ambulante sin Permiso Municipal).
En cuanto a su desarrollo, Otros Hechos y Faltas presentaron en enero de 2016 un total de 23 casos, mientras tanto, las Incivilidades presentaron 13 casos. A marzo, se produce la primera disyuntiva. Mientras Otros Hechos y Faltas tienen presentan una disminución en sus cifras, llegando a 19 casos, 17.4% menos que en enero y 26,6% respecto al promedio; las Incivilidades presentaron un aumento en sus números, llegando a 23 casos,76,9% más que en enero y 2,67% en comparación al promedio. Sin embargo, al mes siguiente (abril) Otros Hechos y Faltas logran posicionarse nuevamente sobre los casos de Incivilidades, dando 24 casos en comparación a los 21 presentados por las Incivilidades. A mediados de año, nuevamente los casos de Incivilidades se ubicaron en primer lugar, presentando un total de 29 casos, en comparación a los 24 casos de Otros Hechos y Faltas. De esta forma, las Incivilidades a junio de 2016 presentaban un aumento del 123% en comparación a enero de 2016 y un 11,9% en comparación al promedio. Por su parte, Otros Hechos y Faltas presentaron un aumento leve del 4,3% en relación con enero de 2016 y un 7,1% en relación con el promedio. Con posterioridad, en agosto de 2016, Otros Hechos y Faltas presentaron sus mayores cifras con 37 casos, marcando la mayor diferencia en comparación a las Incivilidades que presentaron 16 casos. El aumento fue de más del 50%, llegando 60,8% en comparación a enero de 2016 y un 42,8% en comparación al promedio. Finalmente, a diciembre de 2016 las Incivilidades terminaron el año por sobre los casos de Otros Hechos y Faltas, presentando un total de 29 hechos policiales, en comparación a los 25 casos presentados por los segundos. Esto, generó a nivel anual un incremento final de las Incivilidades del 123% en comparación a enero de 2016 y un 11,9% en comparación al promedio, lo cual está determinado principalmente por el desarrollo de las fiestas de fin de año, las cuales hacen al Barrio más propenso a los hechos policiales relacionados a las Incivilidades. Por su parte, Otros Hechos y Faltas, a nivel anual incrementaron en un 8,6% sus cifras en comparación a enero y un 3,4%en comparación al promedio. Gráfico N° 4: Distribución de casos policiales, según día y horario de ocurrencia. Barrio Panamá, 2016.
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017
El gráfico n° 4, nos muestra que los principales casos policiales del Barrio Panamá se concentran de lunes a viernes, entre las 16 PM y 20 PM, en donde los días martes y miércoles alcanzan los 65 casos, mientras que los días lunes, jueves y viernes presentan entre 50 y 60 casos en el sector. A su vez, en horarios de 20 PM a 00 AM y las 12 PM a 16 PM, la ocurrencia de casos policiales disminuye, pero no dejando de ser importantes, ya que bordean los 35 y 40 casos. A pesar de que la ocurrencia de estos casos es menor en comparación a algunos Barrios, el número es relativamente alto para un Barrio que no concentra altos focos labores, de comercio y es diminuto en tamaño respecto a otros barrios comunales. La existencia de los casos policiales, podría ser explicado, en términos generales, a que durante las 16 PM y las 20 PM la gente generalmente llega a sus casas y presenta alta concurrencia a los principales sectores peatonales y áreas verdes presentes en el sector, como por ejemplo el Parque de Los Reyes, el cual día a día se destaca por recibir una alta afluencia de gente, principalmente padres con sus hijos y estudiantes que transitan por el sector.
Gráfico N° 5: Casos Policiales Según Lugar. Barrio Panamá, 2016.
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Respecto al 100% de los Casos Policiales identificados, el 52%, 661, de estos ocurre en Vía Pública; le siguen Domicilios Particulares, con un 21%, 272; y en tercer lugar, los Hechos producidos en Lugares no Determinados con un 6%, 76. Del gráfico, también se destaca que el 73% de los casos se producen en Vía Pública y Domicilios Particulares. A su vez, estos datos toman relevancia considerando que dentro de este universo destacan delitos que se visualizan en posterior Grafico N° 5. Tabla N° 6: Hechos Policiales Vía Pública y Domicilios Particulares. Barrio Panamá, 2016.
VÍA PÚBLICA
DOMICILIOS PARTICULARES
Incivilidades. Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública; Daños públicos art. 487; Ebriedad; Comercio ambulan te sin permiso municipal; Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 N° 3; Daños calificados art. 485 y 486; Riña pública art. 496 N° 10 Código Penal; Especies Abandonadas en la Vía Pública; Amenazas condicionales contra personas y propiedades; Ofensas al pudor art. 495 N° 5 Código Penal; Responsabilidad
Otros Hechos y Faltas. Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009; Vulneración de derechos; Presunta desgracia; Otros hechos que no constituyen delito; Estafas y otras defraudaciones contra particulares; Hallazgo de personas (presuntas desgracias); Aprehendido por orden judicial; Presunta desgracia; Apropiación indebida art. 471 N° 1; Incendio solo con daños o sin peligro de propagación art. 477 y 478; Otros delitos ley de cuentas corrientes bancarias y cheques;
dueños de animales (incluye mordida de animal); Amenazas con Armada Blanca; Delito desórdenes públicos art. 269
Desacato art. 240 Código de Procedimiento Civil; Usurpación no violenta art. 458; Incendio con peligro para las personas art. 475 y 476; Presunta Desgracia Infantil; Infracción a la ley electoral art. 128 al 141
Otros Hechos y Faltas. Aprehendido por orden judicial; Hallazgo de vehículo; Cuasidelito de lesiones; Otras infracciones no contempladas; Otros hechos que no constituyan delito; Estafas y otras defraudaciones contra particulares; Portar elementos conocidamente destinados a cometer delito de robo; Conducción estado de ebriedad art. 196 inc. 1 ley de tránsito; Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009. Robo con Violencia o Intimidación.
Violencia Intrafamiliar. Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones leves); Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones psicológicas); Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones psicológicas); Violencia intrafamiliar a niño (lesiones leves); Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones leves); Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones m/graves, o superior).
Robo de Vehículo Motorizado.
Hurtos.
Robo de Objeto de o desde Vehículo.
Lesiones Leves.
Robo por Sorpresa
Robo en Lugar no Habitado.
Lesiones Leves.
Robo con Violencia o Intimidación.
Hurtos.
Abusos Sexuales y otros Delitos Sexuales.
Violencia Intrafamiliar.
Robo de Objeto de o desde Vehículo
Infracción a Ley de Drogas.
Hallazgo de Cuerpo y otras Muertes.
Robo Frustrado.
Infracción a Ley de Drogas.
Hallazgo de Cuerpo y otras Muertes.
Robo de Vehículo Motorizado.
Lesiones Menos Graves, Graves o Gravísimas
Robo por Sorpresa.
Robo en Lugar Habitado. Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 N° 3; Daños simples art. 487; Amenazas condicionales contra personas y propiedades; Ruidos molestos art. 495 N° 1 Código Penal; Amenazas con arma blanca.
Otros Robos con Fuerza. Receptación. Infracción a Ley de Armas. Robo en Lugar no Habitado. Abusos Sexuales y otros Delitos Sexuales. Robo en lugar no Habitado. Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2016.
Gráfico N° 6: Principales Casos Policiales, Vía Pública. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES -VÍA PÚBLICABARRIO PANAMÁ 2016
26
14
11
Hurtos
Violencia intrafamiliar
48
Robo por sorpresa
72
Robo de objeto de o desde vehículo
84
Robo de vehículo motorizado
97
Robo con violencia o intimidación
Otros hechos y faltas
Incivilidades
102
Lesiones leves
170
Total
Vía pública Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Respecto a los casos desarrollados en Vía Pública, las Incivilidades son el caso policial que mayor presencia tiene en el barrio Panamá con 170 sucesos, equivalentes al 25,7%, mientras tanto, en segundo lugar se ubican Otros Hechos y Faltas con 102 casos, correspondientes al 15,4%. Esto, presenta la poca diferencia que existe entre los casos a nivel barrial, ya que ninguno supera el 50% dentro de sus categorías. De esta forma, los 661 casos policiales en Vía Pública se dividen de la siguiente manera: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Incivilidades: 25,7%, 170 casos. Otros Hechos y Faltas: 15,4%, 102 casos. Robo con Violencia o Intimidación: 14,7%, 97 casos. Robo de Vehículo Motorizado: 12,7%, 84 casos. Robo de Objeto de o desde Vehículo: 10,8%, 72 casos. Robo por Sorpresa: 7,2%, 48 casos. Lesiones Leves: 3,9%, 26 casos. Hurtos: 2,1%, 14 casos. Violencia Intrafamiliar: 1,6%, 11 casos. Infracción a Ley de Drogas: 0,9%, 6 casos. Robo Frustrado: 0,7%, 5 casos. Hallazgo de Cuerpo y Otras Muertes: 0,7%, 5 casos. Lesiones Menos Graves, Graves y Gravísimas e Infracción a Ley de Armas: 0,7%, 5 casos Otros Robos con Fuerza: 0,7%, 5 casos. Receptación: 0,4%, 3 casos. Infracción a Ley de Armas: 0,4%, 3 casos. Robo en Lugar no Habitado: 0,3%, 2 casos. Abusos Sexuales y otros Delitos Sexuales: 0,3%, 2 casos. Robo en Lugar Habitado: 0,1%, 1 caso.
Gráfico N° 7: Incivilidades Según Lugar, Vía Pública. Barrio Panamá, 2016.
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Como caso más desarrollado en Vía Pública, se ubican las Incivilidades con 170 casos, correspondiente al 25,7% de los casos en Vía Pública y al 63,1% del total de Incivilidades en el Barrio. Estos hechos policiales, se encuentran presenten en gran cantidad en la mayoría de los Barrios de la comuna. En el sector Panamá, se dan en menores cifras, en comparación a otros Barrios, y, como analizamos anteriormente, suelen aumentar sus cifras hacia los meses finales del año, dado el inicio de las “Ferias Navideñas”, características del Barrio por esos meses. Dentro de su configuración, se destacan: 1. 2. 3. 4. 5.
Consumo de Bebidas Alcoholicas en la Vía Pública: 42,3%, 72 casos. Daños Simples Art. 487: 34,1%, 58 casos. Ebriedad: 5,3%%, 9 casos. Comercio Ambulante sin Permiso Municipal: 5,3%, 9 casos. Amenzas Simples contra Personas y Propiedades Art. 296 N° 3: 4,7%, 8 casos.
Gráfico N° 8: Otros Hechos y Faltas Según Lugar, Vía Pública. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES OTROS HECHOS Y FALTAS -VÍA PÚBLICABARRIO PANAMÁ 2016
4
4
4
Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20009
Portar elementos conocidamente destinados a…
8
Conducción estado de ebriedad art 196 inc. 1 ley de tránsito
8
Otros hechos que no constituyan delito
11
Otras infracciones no contempladas
13
Hallazgo de vehículo
Cuasidelito de lesiones
Aprehendido por orden judicial
13
Estafas y otras defraudaciones contra particulares
24
Total
Otros hechos y faltas Vía pública Fuente:Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
En segundo lugar, entre los hechos más desarrollados en Vía Pública, se ubican Otros Hechos y Faltas con 102, correspondiente al 15,4% del total de casos en Vía Pública y al 32,7% del total de Otros Hechos y Faltas. En este Item, destacan: 1. Aprehendido por Orden Judicial: 23,5%, 24 casos. 2. Hallazgo de Vehículo: 12,7%, 13 casos. 3. Cuasidelito de Lesiones: 12,7%, 13 casos. 4. Otras Infracciones no Contempladas: 10,7%, 11 casos.
Gráfico N° 9: Casos Policiales Según Lugar, Domicilios Particulares. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO PANAMÁ 2016 81 71 43 25
Otros hechos y faltas
Violencia Incivilidades intrafamiliar
Robo en lugar habitado
18
Hurtos
11
7
Lesiones leves
Robo en lugar no habitado
Total
Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Respecto a los casos policiales ocurridos en Domicilios Particulares, estos presentan 272 casos, correspondienrtes al 20,8% del total de hechos policiales en el barrio Panamá. En esta configuración, destaca en primer lugar Otros Hechos y Faltas con 81 casos, correspondiente al 29,7% del total, es decir, menos de la mitad de los casos se concentra en este apartado, por lo cual la pareja distribución en los casos también se presenta en Domicilios Particulares. En segundo lugar, se ubican los hechos de Violencia Intrafamiliar con 71 casos, correspondientes al 26,1% del total. Mientras tanto, en tercer lugar, se encuentran las Incivilidades con 43 casos, correspondiente al 15,8% del total. Además, destacan los casos de Violencia Intrafamiliar, los cuales a nivel general del Barrio se ubican en el noveno lugar en la escala de los delitos más desarrollados. Dentro de su configuración, destacan: 1. 2. 3. 4. 5.
Otros Hechos y Faltas: 29,7%, 81 casos. Violencia Intrafamiliar (VIF): 26,1%, 71 casos. Incivilidades: 15,8%, 43 casos. Hurtos: 9,9%, 25 casos. Lesiones Leves: 4,04%, 11 casos.
Se destaca en las presentes estadísticas, que hay una mínima diferencia entre el caso ubicado en primer lugar, con los ubicados en segundo. Paralelamente, se destaca que la suma entre los casos de Otros Hechos y Faltas y Violencia Intrafamiliar dan un total de 152 casos policiales, correspondientes al 55,8% del total de casos desarrollados en domicilios particulares. A partir de esto, la configuración de ambos hechos queda de la siguiente manera: Gráfico N° 10: Otros Hechos y Faltas Según Lugar, Domicilios Particulares. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES OTROS HECHOS Y FALTAS -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO PANAMÁ 2016 11
11
9
9
7
Presunta desgracia
Vulneración de derechos
Estafas y otras defraudaciones contra particulares
Otros hechos que no constituyan delito
Hallazgo de persona (presunta desgracia)
Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20009
19
Total
Otros hechos y faltas Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Los casos policiales correspondientes a Otros Hechos y Faltas en Domicilios Particulares, corresponden el 6,2% del total de casos policiales en el barrio Panamá. A su vez, del total de casos de Otros Hechos y Faltas, tanto en Domicilios Particulares como Vía Pública, corresponden al 30,1%. Sus principales casos, presentan las siguientes cifras: 1. 2. 3. 4. 5.
Uso Fraudulento de Tarjetas de Crédito y Débito Ley N° 20.009: 23,4%,19 casos. Vulneración de Derechos: 13,5%, 11 casos. Presunta Desgracia: 13,5%, 11 casos. Otros Hechos que no Constituyen Delito: 11,1%, 9 casos. Estafas y otras Defraudaciones contra Particulares: 11,1%, 9 casos.
Se destaca el Uso Fraudulento de Tarjetas de Crédito y Débito Ley N° 20.009, caso que compone cerca del 25% de los casos policiales en este ámbito. De forma paralela, queda nuevamente de manifiesto la escasa brecha entre los casos que componen ciertas arístas en donde se desarrollan los casos policiales.
Gráfico N° 11: Incivilidades, Domicilios Particulares. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES INCIVILIDADES -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO PANAMÁ 2016 28
6
6 2
1 Total
Amenazas simples Daños simples art Amenazas Ruidos molestos contra personas y 487 condicionales art 495 nro. 1 propiedades art contra personas y Código Penal 296 nro. 3 propiedades
Amenazas con arma blanca
Incivilidades Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
En cuanto a las Incivilidades en Domicilios Particulares, el Barrio presenta un total de 43 casos, correspondiente al 3,3% del total de casos en el sector y al 15,9% del total de incivilidades, tanto en Domicilios Particulares como en Vía Pública. En dicha configuración, destacan: 1. 2. 3. 4. 5.
Amenazas Simples contra Personas y Propiedades Art. 296 N° 3: 65,2%, 28 casos. Daños Simples Art. 487: 13,9%, 6 casos. Amenazas Condicionales contra Personas y Propiedades: 13,9%, 6 casos. Ruidos Molestos Art. 495 N° 1 Código Penal: 4,7%, 2 casos. Amenazas con Arma Blanca: 2,3%, 1 caso.
En el presente desglozamiento, destacan las Amenazas Simples contra Personas y Propiedades Art. 296 N° 3, las cuales presentan el 65,2% de los casos, las cuales presentan la primera gran diferencia en cuanto a cifras de los casos ocurridos en el sector, los cuales pueden deberse principalmente a las características de Barrio Residencial que se desarrollan en Barrio Panamá.
Gráfico N° 12: Violencia Intrafamiliar (VIF), Domicilios Particulares. Barrio Panamá, 2016.
PRINCIPALES CASOS POLICIALES VIF -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO PANAMÁ 2016 36
40 35 30 25 20 15 10 5 0
28
2
2
2
1
Violencia Violencia Violencia Violencia Violencia Violencia intrafamiliar a intrafamiliar a intrafamiliar a intrafamiliar a intrafamiliar a intrafamiliar a mujer mujer hombre niño (lesiones hombre mujer (lesiones (lesiones (lesiones leves) (lesiones (lesiones leves) psicológicas) psicológicas) leves) m/graves, o superior)
Total
Violencia intrafamiliar Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Respecto a los delitos de Violencia Intrafamiliar (VIF), el periodo analizado indica que este registro representa el 26,1% del total de los casos policiales registrados en Domicilios Particulares y a un 5,4% del total de casos policiales en el Barrio, de los cuales: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
VIF a Mujeres (Lesiones Leves): 50,7%, 36 casos. VIF a Mujeres (Lesiones Psicológicas): 39,4%,28 casos. VIF a Hombre (Lesiones Psicológicas): 2,8%, 2 casos. VIF a Niño (Lesiones Leves): 2,8%, 2 casos. VIF a Hombre (Lesiones Leves): 2,8%, 2 casos. VIF a Mujer (Lesiones M/Graves, o Superiores): 1,5%, 1 caso.
El 91,6% de los casos registrados como VIF, corresponden a maltratos fisicos o psicológicos realizados a mujeres. En cambio, el 5,6% corresponden a victmas de sexo masculino y el 2,8% a niños. De esta forma, a nivel comunal, el barrio Panamá es el que mayor porcentaje, entre sus cifras, de casos de VIF presenta en mujeres, en donde más del 90% de esta violencia va destinado a ellas.
Gráfico N° 13: Rango Horario VIF. Barrio Panamá, 2016.
RANGO HORARIO VIF BARRIO PANAMÁ 2016 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
16
15 13
8
0:00-3:59
4:00-7:59
10
9
8:00-11:59
12:00-15:59
16:00-19:59
20:00-23:59
DOMICILIOS PARTICULARES Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Los casos de Violencia Intrafamiliar que se registraron en el Barrio presentaron su mayor ocurrencia entre las 20 PM y las 00 AM, donde se dieron un total de 16 casos, es decir, el 22,5% de los casos se presenta en este rango de horario, lo cual podría estar determinado principalmente porque durante dicho rango de hora, los integrantes del hogar se encuentran preferentemente en este, ya sea escolares o trabajadores, haciendo más propenso su desarrollo ya sea en hombres, mujeres y/o niños. A su vez, cabe destacar que el rango de hora entre las 00 AM y las 04 AM presentó un total de 15 casos de VIF, correspondientes al 21,1% del total, lo cual podría estar determinado por lo mencionado anteriormente y otros acontecimientos que habría que determinar, producto del rango de hora en que se producen. Finalmente, es importante señalar que en el rango de hora entre las 16 PM y las 04 AMse produjeron un total de 44 casos, equivalentes al 61,9% del total, muy por encima del restante 38,1% de casos que se producen entre las 04 AM y las 16 PM.
Gráfico N° 14: Rango Horario Casos Policiales. Barrio Panamá, 2016.
159 164 134 89
Vía pública
55 13
12
25
11
20:00-23:59
8
16:00-19:59
20:00-23:59
16:00-19:59
12:00-15:59
8:00-11:59
Domicilios particulares
7
12:00-15:59
52
8:00-11:59
50
24
4:00-7:59
0:00-3:59
20:00-23:59
16:00-19:59
12:00-15:59
8:00-11:59
36
4:00-7:59
55
48
0:00-3:59
67
4:00-7:59
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
0:00-3:59
CANTIDAD
CASOS POLICIALES SEGÚN LUGAR/HORARIO BARRIO PANAMÁ 2016
No determinado
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Referente a la comisión de delitos, ya hemos identificado que éstos ocurren principalmente en Vía Pública (52%) y en segunda instancia Domicilios Particulares (21%). Los casos policiales registrados en la primera clasificación fueron cometidos, de forma constante, entre las 16 AM y las 00 AM, en donde se presentaron un total de 323 casos, equivalentes al 24,8% del total de casos en el barrio y a un 48,8% del total de casos en Domicilios Particulares. A este rango de 8 horas, se suma en una cantidad no menos, el rango entre las 12 PM y las 16 PM con 134 casos, lo que en definitiva nos permite concluir que entre las 12 PM y las 00 AM se produjeron un total de 457 casos al año 2016, equivalentes al 35% del total del Barrio Panamá y a un 69,1% del total de casos en Domicilios Particulares. En lo que respecta a los Domicilios Particulares, se destaca un desarrollo contante en sus casos entre las 08 AM y las 00 AM, presentando un total de 212 casos, equivalentes al 82,2% del total de los casos desarrollados en Domicilios Particulares y a un 16,2% del total de casos desarrollados en el Barrio. Finalmente, los en lugares no determinados presentan un menor desarrollo en comparación a los nombrados anteriormente. Destaca el horario entre las 16 PM y las 20 PM con 25 casos, equivalentes al 1,9% del total barrial y a un 32,8% del total de la sección.
4. ANÁLISIS COMPUESTO Y PROYECCIÓN DE SOLUCIONES De acuerdo, a la información estadística presentada y analizada anteriormente, es posible determinar que los cincos casos policiales más frecuentes en el Barrio Panamá son: hurto, robo violencia o intimidación, daños, robo objetos de o desde vehículos y delito de carácter económico. Siguiendo esos antecedentes se presentarán posibles soluciones en el ámbito de la prevención, control y reinserción.
4.1
PREVENCIÓN
4.1.1 Hurto: Campañas de prevención de robos, mediante charlas, entrega de afiches y otras acciones, en donde se cuente con la participación de Carabineros de Chile, las diversas instituciones de seguridad de la Municipalidad de Santiago y la Subsecretaría de Prevención del Delito, en conjunto con las diversas juntas de vecinos y organizaciones sociales del sector. El objetivo de estas campañas, es informar y crear conocimiento en las personas que transitan y residen en el sector de la delincuencia a las cuales pueden ser propensas día a día. Para dicha acción se recomienda entre otras medidas, la entrega de información por parte de la Subsecretaría de Prevención del Delito del Programa del Programa de Gobierno denominado “Seguridad Para Todos”, el cual tiene como objetivo prevenir la violencia y el delito10.
4.1.2 Robo con violencia o intimidación: Se proponen campañas de autocuidado y prevención. Así como también, aumento de rondas de Carabineros y personal municipal en aquellos sectores que han sido descritos como críticos, específicamente en los alrededores de calle Cummings, sectores aledaños al barrio Brasil y la Estación de Metro Cummings entre las 20 PM a 00 AM y las 12 PM a 16 PM.
4.1.3 Daños Promocionar y desarrollar entre los vecinos un mecanismo de “Denuncia”, el cual permita contrarrestar las principales incivilidades y delitos del sector. Para ello, la Municipalidad de Santiago ha desarrollado un WhatsApp de Emergencia de Seguridad Vecinal, +56971413611, el cual es importante dar a conocer de
10
Para más información visitar http://www.seguridadpublica.gov.cl/seguridad-para-todos/
mejor manera a los vecinos, además de un mecanismo de denuncia anónima, denominado “Denuncia Seguro”11.
4.1.4 Robos de objetos de o desde vehículos, se proponen campaña de auto –cuidado impulsada desde la Dirección de Seguridad Vecinal y Resguardo. Se considera importante hacer entrega del material de difusión en aquellas tiendas de repuesto automotriz del sector. En paralelo, se consideran aumento de rondas de Carabineros y personal municipal en el sector de los alrededores de calle Cummings, sectores aledaños al barrio Brasil y la Estación de Metro Cummings entre las 20 PM a 00 AM y las 12 PM a 16 PM.
4.1.5 Delitos de carácter económico, se propone la coordinación de trabajo con la Fiscalía Nacional Económica, el Municipio y la Dirección de Seguridad Vecinal y Resguardo con el fin de impulsar una campaña informativa y de auto- cuidado acerca de los alcances que se deben tener, especialmente con las clonaciones de tarjetas y estafas, ambos delitos presentes en el barrio y descritos en el gráfico de casos policiales según delito. Se propone enfocar el desarrollo de esta temática en el cuadrante de calles Cummings con San Pablo, Brasil con San Pablo entre las 20 PM a 00 AM y las 12 PM a 16 PM.
4.2
CONTROL
4.2.1 Hurto: Fiscalizaciones de al menos 3 a 4 veces por semana de los lugares en donde se desarrolló mayor cantidad de delitos. Dichas fiscalizaciones, deben ser en conjunto entre la Municipalidad de Santiago, Fiscalizadores, Policía de Investigaciones y Carabineros de Chile, a objeto de prevenir y controlar con anterioridad el ambiente que facilite y beneficie el desarrollo de Amenazas, Robos y Crímenes y Delitos de Derechos Constitucionales.
4.2.2 Robo con violencia o intimidación: Se propone realizar un trabajo en conjunto y coordinado con los Juzgados de Policía Local, para realizar seguimiento de las denuncias realizadas. En paralelo, se deben establecer líneas de trabajo con Policía de Investigaciones para facilitar la investigación de las denuncias realizadas.
11
Para más información visitar: http
4.2.3 Daños: Promocionar y desarrollar entre los vecinos un mecanismo de “Denuncia”, el cual permita contrarrestar las principales incivilidades y delitos del sector. Para ello, la Municipalidad de Santiago ha desarrollado un WhatsApp de Emergencia de Seguridad Vecinal, +56971413611, el cual es importante dar a conocer de mejor manera a los vecinos, además de un mecanismo de denuncia anónima, denominado “Denuncia Seguro”12.
4.2.4 Robos de objetos de o desde vehículo: Aumento del trabajo y presencia de Carabineros en el sector de calle Brasil, Cummings y avenida Balmaceda, los cuales serán enfocados en horario de 12 PM a 20 PM, con el objetivo de disminuir y anular los delitos existentes en la zona.
4.2.5 Delitos de carácter económico: Aumento de patrullaje y seguridad comunal por sectores más propensos a casos policiales, principalmente en los sectores aledaños al Barrio Panamá, entre las 20 PM a 00 AM y las 12 PM a 16 PM.AM a 20 PM.
4.3
REINSERCIÓN 4.3.1
Violencia Intrafamiliar (VIF): Trabajo debe ser en conjunto entre las juntas de vecinos representantes del lugar y las personas involucradas en estos casos, con los principales organismos e instituciones municipales y estatales que abordan el tema, tales como Santiago Mujer13, Promoción y Desarrollo de la Mujer (PRODEMU)14, SERNAMEG (Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género), entre otras instancias existentes. Se propone trabajar en primera instancia por lo menos 1 o 2 veces a la semana con las personas afectadas y ver cómo estas van evolucionando. Posteriormente, realizar las acciones 1 vez cada 2 semanas, para terminar con breves controles y evaluaciones 1 vez al mes. El objetivo es que la persona ingresada a este mecanismo de trabajo, desarrolle herramientas que la permitan reinsertarse nuevamente en la sociedad, sin miedo y falta de confianza.
Para más información visitar: http Para más información ver http://www.municipalidaddesantiago.cl/mujer/ 14 Para más información ver http://www.prodemu.cl/ 12 13
4.3.2
15
Consumen alcohol en la vía pública: Realizar trabajos en conjunto por parte de la I. Municipalidad de Santiago, en apoyo con el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)15, Secretaría Regional Ministeriales (Seremi) de Trabajo y Previsión Social y Fundación Chile, los cuales tendrían por misión elaborar e impartir charlas, cursos y/o talleres preventivos y actividades de inserción o reinserción al mundo laboral para aquellas personas más propensas a estos delitos, por lo que se hace necesario el trabajo en conjunto con los responsables y sus familiar.
Para más información ver: http://www.senda.gob.cl/
5. BIBLIOGRAFÍA. Departamento de Ciencias Sociales, (N.D). “Educación Secundaria de Adultos”. Módulo IV, el Sector Terciario. Disponible en: http://boj.pntic.mec.es/ralesa/pdf/tema04%20m3%20actividades%20terciario.pdf Gobierno de Chile, 2017. “Fundación PRODEMU”. Disponible en: http://www.prodemu.cl/ Gobierno de Chile, 2017. “SEREMI”. Ministerio del Trabajo y previsión Social. Disponible en: http://www.mintrab.gob.cl/pgm/CanalRegional/Metropolitana/ Gobierno de Chile, 2017. “SENDA” .Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Disponible en: http://www.senda.gob.cl/ Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017. “Santiago Turismo”. Barrio Panamá. Disponible en: http://www.santiagocapital.cl/fichas/home/barrio-panama/santiago-comuna-de-barrios/ Ilustre Municipalidad de Santiago. “Santiago, Lugar de Reencuentro”. Transformaciones y Propuestas. Abril. Disponible en: http://www.observatoriosantiago.cl/wpcontent/uploads/2014/09/OP-Santiago-Lugar-de-Encuentro-OK.pdf Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017. “Santiago Turismo”. Parque de Los Reyes. Disponible en: http://www.santiagocapital.cl/fichas/home/parque-de-los-reyes/parques-y-plazas/ Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, 2017. “Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género (SernamEG). Disponible en: http://www.minmujeryeg.cl/sernameg/ Ministerio del Interior y Seguridad Pública, 2017. “Denuncia Seguro”. Subsecretaría de Prevención del Delito. Disponible en: http://www.denunciaseguro.cl/ Roberto, Pizarro, 2001. “La Vulnerabilidad Social y sus Desafíos: Una Mirada desde América Latina”. Disponible en: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/4762/S0102116_es.pdf;jsessionid=EB74843 5A07AB143EFDDD814BAC08FA6?sequence=1. Subsecretaría de Prevención del Delito, 2015. “Diagnóstico Comunal de Seguridad Pública”. Línea Base 2014 – 2015. Dirección de Seguridad Vecinal, Ilustre Municipalidad de Santiago.