CAPITULO 3 ► CARACTERIZACION Y GEOREFERENCIA BARRIAL ◄ BARRIO UNIVERSITARIO
DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SANTIAGO, CIUDAD CAPITAL CON IDENTIDAD BARRIAL CAPÍTULO III: GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACION BARRIAL BARRIO UNIVERSITARIO
SANTIAGO DE CHILE, OCTUBRE 2017
CAPITULO III GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACIÓN BARRIAL BARRIO UNIVERSITARIO SEBASTIÁN ZELADA HENRÍQUEZ. Cientista Político, UDP. Coordinador de Proyecto Plan Comunal de Seguridad Pública IMS szelada@munistgo.cl
1.
CARACTERISTICAS GENERALES DEL BARRIO
El Barrio Universitario, tiene sus inicios en la comuna de Santiago a fines del siglo XIX e inicios del siglo XX, en donde se desarrollaba una vida palaciega y aristocrática de la antigua sociedad chilena por esos años1, albergando importantes familias que se encargaron de la construcción de numerosos palacios y la conformación de un sector elegante y exclusivo para quienes lo habitaban2. En los primeros años de su existencia, el sector desarrolló la vida aristocrática chilena. Así, el año 1874 comienza a funcionar el denominado Club Hípico, adoptando el Barrio una cultura hípica de imitación europea, principalmente inglés. Posteriormente, el año 1987 se abrió la Avenida Ejército Libertador y a principios del siglo XX se produciría la pavimentación de la calle República, lo que daría como consecuencia la aparición de los primeros chalets con jardines en el sector3. A partir de 1920, comienza la construcción de los diversos palacios en el sector, entre los que destacan lenguajes como el Neoclásico francés. A partir de 1930 – 1940 los grupos de altos ingresos empezaron su migración al sector oriente de la capital, comenzando una agudización del sector, facilitando la consolidación residencial a personas de la clase media, influenciados por el auge del automóvil y de los sistemas de transporte público4. Con posterioridad, el año 1992, dada la antigüedad y ubicación de numerosas casonas en el sector, el Barrio República fue declarado Zona Típica por el Consejo de Monumentos Nacionales de Chile, convirtiéndose hoy en día en un Barrio de gran valor arquitectónico, en estas construcciones se instalaron una serie de universidades, institutos y centros de formación técnica, entre los años 1980 y 1990. Pese a esto, el sector sigue manteniendo intacta la polifuncionalidad que ofrece al resto de la capital, el que es aprovechado por acoger Instituciones educativas, formativas, culturales y de 1(1)
Plataforma Urbana, 2017. “Guía Urbana de Santiago: Barrio República”. Disponible en: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/02/28/guia-urbana-de-santiago-barrio-republica/ 2(1) Guía Turismo, 2017. “Barrio República”. Disponible en: http://www.homeurbano.com/es/guia-turismo/barriorepublica-santiago-chile.aspx 3 (1) Torres, G, N.D. “Proyecto barrio Universitario Santiago”. Pág. 18. Disponible en: http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2005/torres_g/sources/torres2 4(2) Torres, G, op.cit., N.D. Pág. 20
servicios5, convirtiéndose –actualmente- en un lugar donde transitan miles de jóvenes que estudian en el Barrio Universitario. En Avenida República, en conjunto con las avenidas Ejército y Dieciocho, se presenta la prosperidad económica de la antigua aristocracia chilena6. Su conformación comenzó a partir de la subdivisión de loteo de la Quinta Meiggs, en donde su propietario basó la vida en el negocio de ferrocarriles. Hoy en día, dicho loteo es lo que se conoce como las Avenidas República y España. De forma paralela, en dichas avenidas se realizaron los primeros trabajos para los alumbrados eléctricos y las primeras pavimentaciones de las calles de la ciudad de Santiago7. El tránsito por el Barrio en transporte público, nos presenta la Avenida Libertador Bernardo O’Higgins, en donde se alcanzan las dimensiones originales del bandejón las que -en dirección al oriente- se transforma en la extensión por la antigua construcción de la Línea 1. Siguiendo el recorrido por el Barrio, en calle República encontramos la ciclovía del sector, la que permite dar un paseo que vincula la parte norte con la sur del Barrio, destacando construcciones modernas de la capital hasta llegar a su límite con Club Hípico8.
1.1 LIMITES TERRITORIALES. El Barrio Universitario se encuentra limitado al Norte por Avenida Libertador Bernardo O’Higgins; al Oriente por calle Almirante Latorre (luego denominada Avenida Beaucheff); al Sur por Calle Tupper, que al intersectar con Avenida Club Hípico se traslada una cuadra al norte para seguir su trayectoria sur con Calle Domeyko; y finalmente limitar al Poniente con Calle Abate Molina.
5
(2) Guía Turismo, op.cit., 2017 (1) Santiago Capital, 2017. “Barrio República y http://www.santiagocapital.cl/categorias/home/barrio-republica-y-dieciocho/ 7 (3) Guía Turismo, op.cit., 2017 8 (4) Guía Turismo, op.cit., 2017 6
Dieciocho”.
Disponible
en:
Ilustración N° 1: Límites Territoriales, Barrio Universitario 2016-
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recopilados en Google Earth Pro.
1.2 INFRAESTRUCTURA El sector se encuentra constituido por construcciones de los siglos XIX y XX en su mayor parte, en donde, como señalamos anteriormente, residían las principales familias aristocráticas en el Chile de esos años, los cuales hoy en día son utilizados principalmente por instituciones académicas. Sus construcciones presentan lenguajes europeas como el neoclásico francés, Art Noveau, Tudor, Historicista, flamenco y Ecléctico desarrollan todo su esplendor9. Hacia la altura de calle Gorbea, las edificaciones dejan de albergar a instituciones educativas, convirtiendo a las construcciones en elementos más originales. Paralelamente, en dicha altura se encuentra el Museo de la Solidaridad Salvador Allende, el cual abre de martes a domingo entre las 10 AM y las 19 PM. Siguiendo el transcurso del viaje por calle República hacia el sur, encontramos la Sede de Superación de la Pobreza, la cual descansa en una edificación llamativa por su forma neoclásica y gran tamaño10. Por otro lado, destaca la presencia de la Facultad de Derecho y Arquitectura de la Universidad Diego Portales. Diversas facultades de la Universidad Andrés Bello y Las Américas. Establecimiento de Institutos como AIEP y Los Leones, además de otros establecimientos académicos. Entre sus infraestructuras y edificaciones más destacas podemos encontrar: Universidad de Las Américas, DUOC UC, Las facultades de Derecho y Arquitectura de la Universidad Diego Portales, Campus República de la Universidad Andrés Bello, Edificio Tribunales, Edificio de la Solidaridad,
9
(3) Torres, G, op.cit., N.D. Pág. 20. (5) Guía Turismo, op.cit., 2017
10
Universidad de Los Lagos, Liceos Darío Salas e Instituto Superior, Edificio de Ingeniería de la Universidad de Chile y el Colegio Excelsior11. Los establecimientos educacionales presentes en el barrio son: Tabla N° 1: Establecimientos Educacionales, Barrio Universitario 2016-
CENTROS EDUCACIONALES BARRIO UNIVERSITARIO
TIPO DE ESTABLECIMIENTO.
DIRECCIÓN
PARTICULAR SUB.
AV. ESPAÑA 226
ESCUELA BÁSICA REPÚBLICA DEL ECUADOR
MUNICIPAL
AV. LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS 2414
LICEO DARÍO SALAS
MUNICIPAL
AV. ESPAÑA 585
VITAMINA - SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL
PARTICULAR
SAZIÉ 1899
SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL AMANECER
PARTICULAR
ALMIRANTE LATORRE 210
JARDÍN INFANTIL ANTU-COÑIS
PARTICULAR
SALVADOR SANFUENTES 2138
JARDIN INFANTIL MIRASOL
PARTICULAR
CLUB HÍPICO DE SANTIAGO 574
UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 112
UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 105
UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 180
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
SAZIÉ 2320
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
ECHAURREN 237
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 239
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 590
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 276
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 399
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 330
COLEGIO EXCELSIOR
11
(6) Guía Turismo, op.cit., 2017
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
ECHAURREN 237
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 206
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 200-252
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 405-411
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 237
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
SALVADOR SANFUENTES 2355
UNIVERSIDAD ANDRES BELLO
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 440
UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 71
UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 517
UNIVERSIDAD PEDRO DE VALDIVIA
PARTICULAR
PASAJE REPÚBLICA 41
UNIVERSIDAD MAYOR
PARTICULAR
AV. LIBERTADOR BERNARDO O'HIGGINS 2240
IP CHILE
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 252
IP CHILE
PARTICULAR
AV. ESPAÑA 340
IP AIEP
PARTICULAR
GRAJALES 2550
IP AIEP
PARTICULAR
ABDÓN CIFUENTES 151
IP AIEP
PARTICULAR
ABDÓN CIFUENTES 115
IP DUOC UC
PARTICULAR
AV. ESPAÑA 08
IP CIISA
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 20
IP ENAC
PARTICULAR
CFT MAGNOS
PARTICULAR
CFT SIMON BOLIVAR
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 78
CFT ELECTROMECANICS
PARTICULAR
AV. REPÚBLICA 06
AV. LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS 2182 AV. LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS 2240
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal. 2017.
Por su parte, entre las Plazas y Parques del sector se destacan: Tabla N° 2: Plazas, Parques y Jardines. Barrio República.
PLAZAS Y PARQUES BARRIO REPÚBLICA
DIRECCIÓN
PLAZA MANUEL RODRÍGUEZ
PASEO REPÚBLICA
GRAJALES 2121 CALLE REPÚBLICA S/N
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Seguridad Vecinal, 2017.
Mientras tanto, entre sus Organizaciones y/o Agrupaciones Vecinales encontramos: Tabla N° 3: Organizaciones Sociales, Universitario 2016-
ORGANIZACIONES SOCIALES BARRIO UNIVERSITARIO COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD LOS ANGELES COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO CLAUDIO GAY 2143 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO PARQUE REPUBLICA COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD TOESCA 2495 COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD PASAJE 2532 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO ABATE MOLINA 464 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO AQUELARRE COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO AV. ESPAÑA 62 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO CITE GRAJALES 2541 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO COMUNIDAD ALAMEDA COMITE DE SEGURIDAD Y ADELANTO GAY 2560 COMITÉ DE SEGURIDAD Y ADELANTO SAZIÉ COMITÉ VECINAL EN PREVENCION Y SEGURIDAD LAS FLORES COMITÉ VECINAL EN PREVENCION Y SEGURIDAD TOESCA
DIRECCIÓN ECHAURREN 366 CLAUDIO GAY 2143 REPÚBLICA 661 TOESCA 2495 C/3 TOESCA 2532 ABATE MOLINA 464 CASA 12 TOESCA 2542 AVENIDA ESPAÑA 62 C-8 GRAJALES 2541 ALAMEDA 2542 CLAUDIO GAY 2560 SAZIÉ 2514 CLAUDIO GAY 2514 TOESCA 2535
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Seguridad Vecinal, 2017.
2. CONDUCTAS Y ACTIVIDADES 2.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMERCIO RESIDENTE Y ALEDAÑO. El Barrio Universitario, se caracteriza por poseer un comercio de tipo terciario12, desarrollado a partir de la presencia de Restaurantes tales como El Valdiviano, Delicias, Pasionaria, Los Comensales de Siempre, Sabor de Carne y JiangNan. Cafés como el Kanela y Republicano. Bares como el clásico Burdeos, donde acuden principalmente universitarios que estudian en el sector, y NeftRestobar13. Destaca también la presencia del comercio de calzados con el establecimiento del local Lua’Lu Boutique, tiendas de regalos como BabyYayi’s, locales de artesanía como la Tienda Buena Trabajo, la existencia de Hoteles y Bed&Breakfast como Residencia Mery y Residencia Universitaria y el establecimiento del Hotel Conde Ansúrez14. Finalmente, dada la alta concurrencia de universitarios en el sector y lugares aledaños como Barrio Ejército, complementada por los estudiantes secundarios que estudian en el barrio, es que el sector presenta grandes locales comerciales de comida denominados “rápida” o “al paso”, destacando la venta de almuerzos, colaciones, desayunos, aperitivos, venta de completos, hamburguesas, bebidas, entre otros. De acuerdo a lo observado en las visitas a terreno, se puede establecer una alta presencia de patentes comerciales en el sector, las que se clasifican en: Tabla N° 4: Patentes comerciales, Barrio Universitario 2016-
PATENTES COMERCIALES BARRIO UNIVERSITARIO COMERCIAL PROFESIONAL ALCOHOL ESTACIONAMIENTO PROPAGANDA INDUSTRIAL TOTAL GENERAL
CANTIDAD 1.102 93 74 36 18 14 1.337
Fuente: Elaboración propia a partir de datos aportados por la Dirección de Fiscalización de la I. Municipalidad de Santiago
12(1)
Definido como aquel sector que agrupa los servicios de la sociedad y el sector económico que engloba todas aquellas actividades económicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino que ofrecen servicios para satisfacer las necesidades de la población. Departamento de Ciencias Sociales, N.D., “Educación Secundaria de Adultos”. Módulo IV, el Sector Terciario, pág. 1. Disponible en: http://boj.pntic.mec.es/ralesa/pdf/tema04%20m3%20actividades%20terciario.pdf 13(7) Guía Turismo, op.cit., 2017 14(8) Guía Turismo, op.cit., 2017
3. DESCRIPCIÓN DE CASOS POLICIALES El Barrio Universitario presentó un total de 2.314 casos policiales entre enero de 2016 y enero de 2017. Dentro del sector, se destaca la alta presencia estudiantil, la cual conlleva al establecimiento del comercio ambulante ilegal por calle República, principalmente entre Avenida Libertador Bernardo O’Higgins y Calle Gorbea, destacando la venta de comida como sushi, hamburguesas de soya, sopaipillas, cabritas, fajitas, entre las 12PM – 15 PM y las 18 PM – 20 PM, donde el primero corresponde al intervalo en donde los estudiantes diurnos almuerzan y el segundo, se produce el cambio entre estudiantes diurnos y vespertinos. Además, en el mismo ámbito cabe destacar la presencia de la Estación de Metro República, correspondiente a la Línea 1, la que recibe un gran apogeo de gente en los días de semana, e incluso -a veces- fin de semana.
Según datos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD, 2017), durante el año 2016 la distribución de los Casos Policiales, según día y hora, tipo de caso y lugar en donde se presentaron, se manifestó de la siguiente manera: Gráfico N° 1: Frecuencia de Casos Policiales. Barrio Universitario, 2016.
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017. Tabla N° 5: Comparación Frecuencia de Casos Policiales Barrio Universitario 2016-.
Total Casos Policiales 2016 2.314
Casos Policiales 1er semestre 2016 1.129
Casos Policiales 1er Semestre 2017 1.202
Variación porcentual 6%
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recolectado en Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
A partir de lo expuesto en el Gráfico N° 1, podemos destacar que el sector concentra 2.314, ubicados su mayoría en avenida Libertador Bernardo O’Higgins con intersección en tres calles: España, República y Echaurren, en donde la segunda presenta la mayoría de casos presentes en el sector con 276 casos. Esto, podría ser explicado a partir de la ubicación de la estación de Metro República y el inicio de calle República, sector principal del denominado Barrio Universitario, sectores en donde transita la mayoría de las personas día a día. A su vez, la intersección de calle Grajales con República presenta 127 casos. Esto, viene dado por la ubicación central que posee el sector, en donde colindan la mayor parte de las instituciones académicas presentes en el sector y por donde generalmente las personas transitan al interior del sector, ya que también se presenta de paso hacia los barrios vecinos a República. Por último, no deja de ser importante que el sector presenta, en cada una de sus intersecciones, la presencia de casos policiales, por lo cual estamos hablando de un Barrio que concentra en su totalidad vulnerabilidad en cuanto a incivilidades, delitos y otras acciones policiales o delictuales. De esta forma, es necesario hacer hincapié en la división que se realiza en el barrio, la cual consta de la siguiente manera: i)
Sector Norponiente: Calles Abate Molina, Avenida Libertador Bernardo O’Higgins, Calles República y Gorbea el cual concentra 1.044 casos, equivalentes al 45% del total barrial, es decir, casi el 50% de los casos policiales se concentran en este cuadrant. Se destaca la presencia del primer y segundo “Hot-Spot” ubicado en avenida Libertador Bernardo O’Higgins con intersecciones Ren calles República y España, esta última en vereda norte denominadacalle García Reyes, en donde se concentran 276 y 132 casos respectivamente. Paralelamente, se destaca la intersección de calles Grajales con calle República, en donde el tercer “Hot-Spot” presenta 127 casos. Dichas cantidades, se deben principalmente por un lado a que los sectores presentan el centro del Barrio Universitario, como es el caso de la esquina Grajales con República, por otro, al gran tránsito que se desprende en la avenida Libertador Bernardo O’Higgins, principalmente las García Reyes y República marcan el inicio del sector más transitado de Barrio Brasil y presenta gran presencia de movimiento peatonal durante el día.
ii)
Sector Surponiente: Calles Abate Molina, Gorbea, República y Blanco Encalada con 542 casos, equivalentes al 24% del total barrial. Aunque las cifras disminuyen en cuanto al sector Norponiente del Barrio, estas se presentan con alta cantidad en el cuarto “HotSpot”, ubicado en calle Claudio Gay con avenida España con 91 casos. La ocurrencia de los delitos, se debe principalmente a lo transitado que es el sector República por los universitarios y académicos del lugar, lo cual los hace propensos a la ocurrencia de estas acciones desde las 12 PM a las 20 PM. Por otro lado, Avenida España es una calle enormemente transitada, tanto de manera peatonal como vehícular, durante los días de semanas, dejándola como sector muy vulnerable a los delitos. Al respecto, cabe destacar que en las seis intersecciones de dicha avenida a lo largo del barrio, se producen casos policiales.
iii)
Sector Nororiente: Calle República, Avenida Libertador Bernardo O’Higgins, Almirante Latorre y Gorbea con 491 casos. Equivalente al 21% del total barrial. Pese a que se presenta una disminución de los casos policiales en cuanto al sector poniente, hay que destacar los delitos ocurridos en República no fueron tomados para el sector oriente, pese a que su desarrollo puede haber ocurrido en la zona, por lo cual el sector bordearía entre los 600 y 650 casos. Se destaca la presencia de un quinto “Hot-Spot”, presente en avenida Libertador Bernardo O’Higgins con Maturana, vereda norte, en donde se presentan 128 casos, los cuales vienen dados y son determinados por el gran tránsito peatonal que se desarrolla en dicha avenida, donde igualmente se ejecuta un desarrollo nocturno del sector con la presencia de locales comerciales.
iv)
Sector Suroriente: Calles Gorbea, Almirante Latorre, Tupper hasta su finalización con Club Hípico, Blanco Encalada y República con 237 casos, equivalentes al 10% del total barrial. Al igual que el sector Noriente, el cuadrante presenta casos policiales en calle República, los cuales fueron desarrollados en su parte poniente. La mayor cantidad de casos se efectúan en un sexto “Hot-Spot”, ubicado en avenida Blanco Encalada con calle Club Hípico de Santiago, dada la presencia del Club Hípico de Santiago, el cual tiene gran concurrencia los días en que se desarrollan carreras de hípica y, además, es altamente transitada durante los días de semana y fin de semana.
Gráfico N° 2: Frecuencia Mensual Casos Policiales, Barrio Universitario 2016-
FRECUENCIA CASOS POLICIALES BARRIO UNIVERSITARIO 2016 Incivilidades Otros hechos y faltas Hurtos Robo de objeto de o desde vehículo Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Robo en lugar no habitado Robo de vehículo motorizado Infracción a ley de drogas Violencia intrafamiliar Lesiones leves Robo en lugar habitado
628 530 265 161 134 103 95 83 71 67 61 47 0
Total 2 per. media móvil (Total)
100 200 300 400 500 600 700 Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
De acuerdo a, los datos obtenidos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD, 2017), de la Subsecretaría de Prevención del Delito, del universo de 2.314 casos policiales que ocurrieron en el Barrio República durante el año 2016, los más recurrentes fueron: en primer lugar, “Incivilidades” con 628 casos. En segundo lugar, “Otros Hechos y Faltas” con 530 casos. En tercer lugar, los “Hurtos” que alcanzaron 265 casos. A estos delitos mencionados, se agregan Robo de Objetos de o desde Vehículo con 161 casos y Robo con Violencia o Intimidación con 134 casos durante el año 2016. El grupo de “Incivilidades”, representando el 27,1% del total de los casos policiales. De la misma manera, “Otros Hechos y Casos” anotan un 22,9%.
Gráfico N° 3: Frecuencia mensual Delitos. Barrio Universitario 2016-
Frecuencia Mensual Casos Policiales Según Grupo Delictual Barrio República 2016 100 80 60 40 20 0
Incivilidades
Otros hechos y faltas
Hurtos
Robo de objeto de o desde vehículo
Robo con violencia o intimidación
Robo por sorpresa
Robo en lugar no habitado
Robo de vehículo motorizado
Violencia intrafamiliar
Lesiones leves
Robo en lugar habitado
2 per. media móvil (Incivilidades)
2 per. media móvil (Otros hechos y faltas) Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
Durante el año 2016 y en orden de frecuencia los principales delitos fueron: 1. Incivilidades: con un total de 628 casos registrados, el promedio durante los de 12 meses asciende a 523 casos. Las mayores alzas fueron, en comparación al promedio, identificadas en los meses de octubre (62,5%) y diciembre (52,9%), lo cual viene explicado con el periodo propenso a las fiestas de fin de año. En cambio, los meses de mayor disminución en cuanto al promedio, fueron los de febrero (61,7%) y junio (40,7%). 2. Otros Hechos y Faltas: anota un total de 530 casos, registrando un promedio mensual de 44,1 casos. Los meses que arrojan el mayor aumento son abril (33,7%) y mayo (54,1%), donde en este último las cifras superan a las de incivilidades. Por otro lado, las mayores disminuciones se presentan en los meses de febrero (43,3%), agosto (16%) y noviembre (16%). 3. Hurtos: anota un total de 265 casos registrados, con un promedio mensual de 22 casos. El mes que presenta el mayor aumento, en comparación al promedio, es abril con un 31,8%, mientras tanto, los meses que presentan una mayor distribución son febrero y julio con 31,8%.
4. Robo de objeto de o desde Vehículos: con 161 casos registrados, los cuales presentaron un promedio de 13,4 casos mensuales. El mes de abril presentó un aumento del 56,7%, en comparación al promedio, mientras tanto, enero presentó una disminución de un 47,7% en comparación al promedio. Gráfico N° 4: Distribución de casos policiales, según día y horario de ocurrencia. Barrio Universitario 2016-
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
Los principales casos policiales se concentran los días de semana, principalmente lunes, martes, jueves y viernes entre las 12 PM y las 20 PM, en donde se superan los 100 casos. Por su parte, los días miércoles presentan una disminución en la ocurrencia de los casos, pero no de manera significativa, ya que llegan a los 75 casos en el sector, que se presentan en los demás días de la semana, incluso llegando a 90 y 100 casos los días jueves, entre las 08 AM y las 12 PM y los días viernes entre las 20 PM y las 00 AM. Esta ocurrencia de delitos se debe principalmente al tránsito excesivo de universitarios tanto diurno como vespertino, los cuales tienen un rango horario de presencia entre las 07.30 AM y las 23 PM. Dado esto, los principales casos policiales tienen ocurrencia en horario tarde, producto que compatibiliza de manera directa con la salida de clases de algunos estudiantes, la presencia de comercio ambulante -principalmente venta de comida- y el cambio de alumnos vespertinos por diurnos a lo largo de la semana. Sin embargo, se puede destacar la ocurrencia de los casos policiales en horarios de mañana, 08 AM a 12 PM, facilitados por la presencia de la Estación de Metro República, la que recibe gran cantidad de estudiantes y gente que trabaja en el sector a diario. Por otro lado, los días viernes se presenta la ocurrencia de gran cantidad de delitos, dado que el sector presenta locales nocturnos y de venta de bebidas alcohólicas, donde asisten los mismos estudiantes del sector y lugares aledaños, como Barrio Ejército.
Gráfico N° 5: Casos Policiales Según Lugar. Barrio Universitario 2016-
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
Respecto al 100% de los Casos Policiales identificados, el 56% -1.269 casos-, ocurrieron en Vía Pública; le siguen Domicilios Particulares, con un 15% -352 casos- y Universidades con un 5% -111 casos-. Del gráfico también se destaca que el 81% de los casos se producen en Vía Pública y Domicilios Particulares. A su vez, la gran diferencia que toma el porcentaje de delitos en Vía Pública con los demás, se debe principalmente a que el Barrio desarrolla su “movimiento” y “accionar” mayoritariamente en en este sector. Cabe destacar que, las clasificaciones utilizadas son las utilizadas por Carabineros de Chile, en su labor contra el delito.
Gráfico N° 6: Casos policiales según lugar/rango horario. Barrio Universitario 2016-
CASOS POLICIALES SEGUN LUGAR/HORARIO BARRIO UNIVERSITARIO 2016 400
345
350 281
300
270
229
250
4
3
20
38 31
15
6
4
19
7
20 13
16:00-19:59
63 75 73 67
12:00-15:59
50
36 38
8:00-11:59
46
0:00-3:59
98
4:00-7:59
100
0:00-3:59
150
20:00-23:59
200
Vía pública
Domicilios particulares
Universidades
20:00-23:59
4:00-7:59
16:00-19:59
12:00-15:59
8:00-11:59
20:00-23:59
16:00-19:59
12:00-15:59
8:00-11:59
4:00-7:59
0:00-3:59
20:00-23:59
16:00-19:59
12:00-15:59
8:00-11:59
4:00-7:59
0:00-3:59
0
No determinado
Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito, 2017.
La mayor concentración de casos en la vía pública se encuentra entre las 16.00 y 19.59 horas, seguido muy de cerca por el mismo lugar de ocurrencia entre las 12.00 y 15.59 horas, lo que representa el 49,3% del total de casos policiales ocurridos en la vía pública, con 345 y 281 casos desarrollados respectivamente. Por otro lado, los casos policiales en los domicilios particulares, se desarrollan en primer lugar entre las 12.00 a las 15.59 horas, seguido en segundo y tercero lugar por los rango entre las 16.00 a las 19.59 horas y las 20.00 a las 23.59 horas, los que representan un 61% del total de casos ocurridos en domicilios particulares, con 75, 73 y 67 casos respectivamente. Finalmente, para los casos ocurridos en universidades, se concentran en el rango horario de 12.00 a las 15.59 horas y las 16.00 a las 19.59 horas, con 38 y 31 casos respectivamente, equivalente al 62,1% del total. Mientras tanto, para los casos en los que no se logró determinar su lugar de ocurrencia, su mayor registro se presentó en el rango de hora entre las 16.00 a las 19.59 horas y las 08.00 a las 11.59 horas, con 20 y 19 casos respectivamente, equivalentes al 56,5%.
Tabla N° 5: Hechos Policiales Vía Pública y Domicilios Particulares. Barrio República, 2016.
VÍA PÚBLICA
DOMICILIOS PARTICULARES
Incivilidades. Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública; Daños simples art. 487; Comercio ambulante sin permiso municipal; Ebriedad; Delito desórdenes públicos art. 269; Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 N° 3; Riña pública art. 496 N° 10 Código Penal; Daños calificados art. 485 y 486; Amenaza con arma (falta) art. 494 N° 4 Código Penal; Ofensas al pudor art. 495 N° 5 Código Penal; Arrojamiento de piedras u otros objetos art. 496 N° 26 Código Penal; Especies abandonadas en la vía pública. Otros Hechos y Faltas. Aprehendido por orden judicial; Otras infracciones no contempladas; Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley N° 20.009; Presunta Desgracia; Hallazgo de Vehículo; Otros hechos que no constituyan delito; Conducción estado de ebriedad Art. 196 inc. 1 Ley de tránsito; Cuasidelito de Lesiones; Conducción bajo la influencia del alcohol art 193 inc. 1 Ley de tránsito; Otros delitos contra la ley de tránsito; Apropiación indebida art 471 nro. 1; Vulneración de derechos; Maltrato de obra a carabineros art 416 y 416 bis. Cod. Justicia Militar; Estafas y otras defraudaciones contra particulares, entre otros. Robo de Objeto de o desde Vehículo.
Otros Hechos y Faltas Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito Ley N° 20.009; Aprehendido por orden judicial; Otros hechos que no constituyan delito; Otras infracciones no contempladas; Vulneración de derechos; Estafas y otras defraudaciones contra particulares; Presunta desgracia; Hallazgo de persona (presunta desgracia): Otros Libro II Título VII.
Robo con Violencia o Intimidación.
Hurtos.
Robo por Sorpresa.
Robo en Lugar Habitado.
Incivilidades.
Violencia Intrafamiliar. Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 N° 3; Daños simples Art. 487; Amenazas condicionales contra personas y propiedades; Ruidos molestos art. 495 N° 1 Código Penal; Amenazas con arma blanca; Disensiones Domésticas; Daños calificados art. 485 y 486; Mala Conducta Menor; Ultraje público a las buenas costumbres art. 373; Riña pública art. 496 N° 10 Código Penal.
Robo de Vehículo Motorizado.
Lesiones Leves.
Infracción a Ley de Drogas.
Abusos Sexuales y Otros Delitos Sexuales.
Hurtos.
Lesiones menos Graves, Graves o Gravísimas.
Lesiones Leves.
Robo en Lugar no Habitado.
Infracción a Ley de Armas.
Infracción a Ley de Drogas.
Violencia Intrafamiliar (VIF).
Violaciones.
Lesiones menos Graves, Graves o Gravísimas.
Robo con Violencia o Intimidación.
Robo en Lugar no Habitado.
Hallazgo de Cuerpo y Otras Muertes.
Robo en Lugar Habitado.
Homicidios.
Robo Frustrado.
Robo de Vehículo Motorizado.
Otros Robos con Fuerza. Receptación Abusos Sexuales y Otros Delitos Sexuales. Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Gráfico N° 7: Principales Casos Policiales, Vía Pública. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES -VIA PÚBLICABARRIO UNIVERSITARIO 2016
81
69
56
29
17
14
Infracción a ley de drogas
Hurtos
Lesiones leves
Infracción a ley de armas
Violencia intrafamiliar
87
Robo por sorpresa
116
Robo con violencia o intimidación
148
Robo de objeto de o desde vehículo
Otros hechos y faltas
166
Robo de vehículo motorizado
454
Incivilidades
500 400 300 200 100 0
Vía Pública Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Los casos policiales registrados en vía pública, representan más de la mitad del total del barrio (66%), por lo que representan nuestra primera prioridad para lograr disminuir la sensación de inseguridad en el barrio Universitario. Para esto, el gráfico N° 7 nos muestra de manera detallada las problemáticas que aquejan al sector en vía pública, según la frecuencia con la que cada una de ellas ocurre. De acuerdo al Gráfico N° 7, podemos apreciar la existencia de 4 problemáticas de relevancia en el sector, las cuales representan el 69,4% del total de casos policiales que ocurren en vía pública. En primer lugar, encontramos las incivilidades, seguido por otros hechos y faltas, robo de objeto de o desde vehículo y robo por sorpresa, con 454, 166, 148 y 116 registros durante el año 2016. A continuación, se detalla las incivilidades y otros hechos y faltas ocurridos en el sector.
Gráfico N° 8: Incivilidades Según Lugar, Vía Pública. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES INCIVILIDADES -VIA PÚBLICABARRIO UNIVERSITARIO 2016 142 114 69 42
8
2
1
1
1
1
Riña pública art 496 nro. 10 Código Penal
Daños calificados art 485 y 486
Amenaza con arma (falta) art 494 nro. 4 Código Penal
Ofensas al pudor art 495 nro. 5 Código Penal
Arrojamiento de piedras u otros objetos art 496 nro. 26 Código Penal
Especies abandonadas en la vía pública
Amenazas simples contra personas y propiedades art 296 nro. 3
28
Delito desórdenes públicos art 269
Ebriedad
Comercio ambulante sin permiso municipal
Daños simples art 487
45
Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública
160 140 120 100 80 60 40 20 0
Incivilidades Vía pública Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD, 2017.
El “Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública” y los “Daños simples” art. 487, explican el 56,3% de las incivilidades que ocurren en la vía pública del barrio República durante el año 2016, en donde la primera presentó 142 casos, mientras la segunda, 114. El resto de las causas presentes en el gráfico N° 8, “comercio ambulante sin permiso municipal”, “ebriedad”, “delito desórdenes públicos art. 269”y “amenazas simples contra personas y propiedades art 296 nro. 3” en la vía pública, representan el 40,3% del total de incivilidades que ocurren en la vía pública. De esta forma, el restante 3,4% restante se compone de cinco casos, los cuales presentan menos de 10 cifras al año.
Gráfico N° 9: Otros Hechos y Faltas Según Lugar, Vía Pública. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES OTROS HECHOS Y FALTA -VIA PÚBLICABARRIO UNIVERSITARIO 2016 37
8
6
5
4
4
4
4
4
Conducción estado de ebriedad art 196 inc. 1 ley de tránsito
Cuasidelito de lesiones
Conducción bajo la influencia del alcohol art 193 inc. 1 ley de tránsito
Otros delitos contra la ley del tránsito
Apropiación indebida art 471 nro. 1
Vulneración de derechos
Maltrato de obra a carabineros art 416 y 416 bis. Cod. Justicia Militar
9
Hallazgo de vehículo
12
Presunta desgracia
Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20009
Otras infracciones no contempladas
15
Otros hechos que no constituyan delito
30
Aprehendido por orden judicial
40 35 30 25 20 15 10 5 0
Otros Hechos y Faltas Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
En los casos referentes a “Otros hechos y faltas” en la vía pública, podemos encontrar dos situaciones que representan el 40,2% del total, esto, dado que de los 30 casos presentes en esta sección, hay 22 que tienen 5 o menos ocurrencias al año. En cuanto a este porcentaje, los “aprehendidos por orden judicial”, representan el 22,2% del total con 37 casos, mientras tanto, “otras infracciones no contempladas” representan el 18% con un total de 30 casos al año 2016. El resto de las situaciones con cifras sobre los 10 casos, son “uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009” y “presunta desgracia”, con un 16,2% del total, presentando 15 y 12 casos respectivamente. Finalmente, el restante 43,6% está compuesto por 26 casos con menos de 10 casos el año 2016.
Gráfico N° 10: Casos Policiales. Según Lugar, Domicilios Particulares. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO UNIVERSITARIO 2016 153
4
3
2
2
2
2
2
1
1
Violaciones
Robo con violencia o intimidación
Hallazgo de cuerpo y otras muertes
Homicidios
Robo de vehículo motorizado
Lesiones leves
Robo en lugar habitado
Hurtos
Violencia intrafamiliar
Incivilidades
6
Infracción a ley de drogas
30
Robo en lugar no habitado
42
Lesiones menos graves, graves o gravísimas
43
Abusos sexuales y otros delitos sexuales
59
Otros hechos y faltas
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
En los domicilios particulares, los casos de “Otros hechos y faltas”, con una cifra que llegó a 153 casos al año 2016, correspondiente al 43,4% del total de casos ocurridos en domicilios particulares. Por su parte, “Incivilidades”, “Violencia intrafamiliar”, “Hurtos” y “Robo en lugar habitado”, corresponden al 49,3% del total, con 59, 43, 42 y 30 casos respectivamente, El resto de las causas que se muestran en el gráfico, representan el 8,3% restante. Entre los casos de Otros hechos y faltas e Incivilidades destacan:
Gráfico N° 11: Otros Hechos y Faltas. Según Lugar, Domicilios Particulares. B Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES OTROS HECHOS Y FALTAS -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO UNIVERSITARIO 2016 14
14
12
7
6
4
4
4
2
Otros hechos que no constituyan delito
Hallazgo de persona (presunta desgracia)
Vulneración de derechos
Presunta desgracia
Apropiación indebida art 471 nro. 1
Estafas y otras defraudaciones contra particulares
Presunta desgracia infantil
Violación de morada art 144
Otras infracciones no contempladas
33
Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito…
48
Aprehendido por orden judicial
60 50 40 30 20 10 0
Otros Hechos y Faltas Domicilio Particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
El gráfico N° 11 busca profundizar en “Otros hechos y faltas” que ocurren dentro de los domicilios particulares. Existen dos causales que explican el 52,8% del total. En primer lugar, los casos de “aprehensión por orden judicial”, con 48 casos, correspondientes al 31,3%. Y, en segundo lugar, el “uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito Ley N° 20.009”, con 33 casos, correspondiente al 21,5% de los casos. El restante 47,2% de los casos de “Otros hechos y faltas”, se dividen en “otros hechos que no constituyen delito”, “hallazgo de personas (presunta desgracia)”, “vulneración de derechos”, “presunta desgracia”, “apropiación indebida art. 471, N° 1”, “estafas y otras defraudaciones contra particulares”, “presunta desgracia infantil”, “violación de morada art. 144”, “Otras infracciones no contempladas”, “Incendio con peligro para las personas art 475 y 476”, “Otros procedimientos de menores”, “Local comercial(botillería, minimarket) que mant. Conexión c/casa habita”, “Apertura, registro o interceptación de correspondencia art 146 art. 156” y “maltrato infantil”.
Gráfico N° 12: Principales casos policiales, Incivilidades en Domicilios Particulares. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES INCIVILIDADES -DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO UNIVERSITARIO 2016 30
27
25 20
17
15 10 10 4
5
1
0 Amenazas simples Ruidos molestos art contra personas y 495 nro. 1 Código propiedades art 296 Penal nro. 3
Daños simples art 487
Amenazas Amenazas con arma condicionales contra blanca personas y propiedades
Incivilidades Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
Para las Incivilidades ocurridas en domicilios particulares, se presenta que “Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 N° 3” y “Ruidos molestos art. 495 N° 1 Código Penal” constituyen el 74,5% del total de casos, con 27 y 17 cifras, respectivamente. Mientras tanto, los 3 casos restantes, “Daños simples art. 487”, “Amenazas condicionales contra personas y propiedades” y “Amenazas con arma blanca”, presentan el restante 25,5%, con 10, 4 y 1 caso, respectivamente, durante el año 2016.
Gráfico N° 13: Violencia Intrafamiliar, Domicilios Particulares. Barrio Universitario 2016-
PRINCIPALES CASOS POLICIALES VIF - DOMICILIOS PARTICULARESBARRIO UNIVERSITARIO 2016 21
3
2
1
1
1
1
Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones leves)
Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones m/graves, o superior)
Violencia intrafamiliar a niño (lesiones psicológicas)
Violencia intrafamiliar a niño (lesiones leves)
Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones psicológicas)
Violencia intrafamiliar a adulto mayor (edad>=65)(les…
Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones psicológicas)
13
Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones leves)
25 20 15 10 5 0
Total
Violencia intrafamiliar Domicilios particulares Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017.
El gráfico N° 13 muestra los tipos de Violencia Intrafamiliar que podemos encontrar dentro de los domicilios particulares. Ésta información, nos permitirá enfocar de mejor forma los recursos para abarcar la problemática social. Ante esto, se destaca que: En el barrio República, las dos grandes causas de casos policiales por violencia intrafamiliar ocurren debido a la violencia física y psicológica en contra de las mujeres, lo que representa un 83,6% del total de VIF. Por lo que éstas, debiesen ser nuestro principal foco de preocupación. Sin embargo, cabe destacar, que si bien, la violencia en contra de los hombres es menor, ya que solo representa 9,2%, existe una cultura en nuestra sociedad que contribuye a la no constatación de lesiones por parte de ellos debido a la vergüenza social que esto les acarrea, sobre todo la violencia psicológica, por lo que sería una investigación interesante lograr identificar si esta es o no una causal de la baja ocurrencia de casos policiales de VIF protagonizados por hombres. Finalmente, el restante 7,2% de los casos, se divide en violencia Intrafamiliar a niños y adulto mayor.
Gráfico N° 14: Rango Horario VIF. Barrio Universitario 2016-
RANGO HORARIO VIF BARRIO UNIVERSITARIO 2016 18
16
16 14 12 10
9
8
7
6
6
4
4 1
2 0 0:00-3:59
4:00-7:59
8:00-11:59
12:00-15:59
16:00-19:59
20:00-23:59
DOMICILIOS PARTICULARES Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017.
A partir del gráfico N° 14, podemos destacar que los casos de Violencia Intrafamiliar, se constatan con mayor registro entre las 20.00 a las 23.59 horas, seguido por el de las 00.00 a las 3.59 horas y el de las 16.00 a las 19.59 horas, con 16. 9 y 7 casos policiales ocurridos en el año 2016, respectivamente. Entre las 20.00 y las 3.59 se registran un total de 25 casos, representa el 58,1% del total de registros en domicilios particulares.
4. ANÁLISIS COMPUESTO Y PROYECCIÓN DE SOLUCIONES De acuerdo, a la información estadística presentada y analizada anteriormente, es posible determinar que los cincos casos policiales más frecuentes en el Barrio República son: hurtos, daños, robo de objetos de o desde vehículo, delitos de carácter económico y consumo de alcohol en la vía pública. Siguiendo esos antecedentes se presentarán posibles soluciones en el ámbito de la prevención, control y reinserción.
4.1PREVENCIÓN 4.1.1
Hurto: Aumento de la presencia de Carabineros y Seguridad Municipal en calle República, avenida Libertador Bernardo O’Higgins y calle Gorbea, entre las 08 y las 20 PM, además de incluir la Estación de Metro República, correspondiente a la Línea 1 del Metro de Santiago.
4.1.2
Daños, Desarrollar una acción en conjunto entre las diversas organizaciones sociales presentes en el sector. Para esto, se sugiere comenzar con ciertas campañas de seguridad destinadas a la toma de conocimiento y autocuidado por parte de los universitarios y transeúntes de principalmente calle República, ya sea peatonales o vehiculares.
4.1.3
Robos de objetos de o desde vehículos: Promocionar y desarrollar entre los vecinos un mecanismo de “denuncia”, el cual permita contrarrestar las principales incivilidades y delitos del sector. Para ello, la Municipalidad de Santiago ha desarrollado dos mecanismos: 1) WhatsApp de Emergencia de Seguridad Vecinal, +56971413611, el cual es importante dar a conocer de mejor manera a los vecinos.
4.1.4
Delitos de carácter económico, se propone la coordinación de trabajo con la Fiscalía Nacional Económica, el Municipio y la Dirección de Seguridad Vecinal y Resguardo con el fin de impulsar una campaña informativa y de auto-cuidado acerca de los alcances que se deben tener, especialmente con las clonaciones de tarjetas y estafas, ambos delitos presentes en el barrio y descritos en el gráfico de casos policiales según delito.
4.1.5
Consumo de alcohol en la vía pública, promocionar y desarrollar entre los vecinos un mecanismo de “denuncia”. Una buena alternativa podría ser el Programa “Denuncia Seguro”, herramienta que puede brindar enormes resultados en cuanto a la denuncia de forma anónima por parte de los vecinos o transeúntes del sector15, enfocado en la temática del consumo de alcohol en la vía pública. El enfoque sería principalmente los sectores aledaños a Club Hípico y calle República, ya que ambos sectores son más propensos al consumo de alcohol en vía pública.
4.2 CONTROL 4.2.1 Hurtos, aumento del patrullaje en los sectores más propensos a la ocurrencia de Hurtos y Consumo de Alcohol en la vía pública, principalmente calle República, Avenida Libertador Bernardo O’Higgins y calle España, tanto de forma nocturna, entre las 20 PM y 00 AM los días jueves, viernes y sábado, como de forma vespertina, entre las 12 PM y 20 PM los 7 días de la semana, con énfasis de lunes a viernes principalmente. 4.2.2 Daños, aumentar la presencia en el cuadrante, entre calle República entre avenida Libertador Bernardo O’Higgins y Grajales, desde las 08 AM a las 00 AM durante los días de semana, de seguridad comunal en conjunto con Carabineros de Chile y el apoyo de las Organizaciones Sociales más propensas a los delitos. 4.2.3 Robos de o desde vehículo, aumento de rondas de personal de Carabineros y personal de la Dirección de Seguridad, especialmente en sector República con avenida Libertador Bernardo O’Higgins, entre las 08 AM y las 20 PM en los días de semana y 12 PM a 20 PM los fines de semana. 4.2.4 Delitos de carácter económico, coordinación con los Juzgado de Policía Local para realizar seguimiento de las denuncias realizadas. Igualmente, se propone la fiscalización mensual de las máquinas de red compra de los restaurantes, cafés, bares y centros culturales más visitados del barrio, así como también de los cajeros automáticos de los principales accesos de metro República y bancos 15
Para más información visitar: http://www.denunciaseguro.cl/
del sector próximo a los puntos turísticos y gastronómicos del barrio, con el fin de comprobar que no han sido adulterados para robos o clonaciones de tarjetas. 4.2.5 Consumo de alcohol en vía pública, aumento de las fiscalizaciones de al menos 3 a 4 veces por semana en Metro República, calle República y Avenida Libertador Bernardo O’Higgins, correspondiente a lugares más propensos al desarrollo y establecimiento de comercio ambulante, hurtos y consumo de alcohol en la vía pública en el sector. La acción debe ser en conjunto entre la Municipalidad, Carabineros de Chile y Fiscalización Municipal, enfocando la presencia y fiscalizaciones especificas entre las 08AM y las 20AM.
4.1REINSERCIÓN
16
4.2.6
Violencia Intrafamiliar (VIF): diseñar e implementar una intervención en el lugar parecida a la de los demás barrios de la comuna. Para ello, se plantea la realización de un trabajo en conjunto entre las juntas de vecinos existentes en el Barrio y las víctimas, en conjunto con los principales organismos e instituciones municipales y estatales que abordan el tema, tales como Santiago Mujer16, Promoción y Desarrollo de la Mujer (PRODEMU)17, entre otras instancias. Además, se recomienda agregar a las entidades académicas presentes en calle República, las cuales tienen gran presencia en el lugar. El objetivo, es lograr que las víctimas puedan reinsertarse nuevamente en la sociedad sin ser objeto de burlas, violencia, discriminación y violencia psicológica. Para ello, es fundamental que la Ilustre Municipalidad de Santiago, en conjunto con sus organismos de reinserción y estatales, facilite instancias para aquellas familias que denuncien y reclamen ayuda y protección ante estas eventualidades.
4.2.7
Consumo de Alcohol Vía Pública: realización de trabajos y actividades en conjunto por parte de la I. Municipalidad de Santiago, en apoyo con el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)18,
Para más información ver http://www.municipalidaddesantiago.cl/mujer/ Para más información ver http://www.prodemu.cl/ 18 Para más información ver: http://www.senda.gob.cl/ 17
Secretaría Regional Ministeriales (Seremi) de Trabajo y Previsión Social y Fundación Chile, los cuales tendrían por misión elaborar e impartir charlas, cursos y/o talleres preventivos y actividades de inserción o reinserción al mundo laboral para aquellas personas más propensas a estos delitos, por lo que se hace necesario el trabajo en conjunto con los responsables y sus familiar.
5. BIBLIOGRAFÍA. Departamento de Ciencias Sociales, (N.D). “Educación Secundaria de Adultos”. Módulo IV, el Sector Terciario. Disponible en: http://boj.pntic.mec.es/ralesa/pdf/tema04%20m3%20actividades%20terciario.pdf Gobierno de Chile, 2017. “Fundación PRODEMU”. Disponible en: http://www.prodemu.cl/ Gobierno de Chile, 2017. “SEREMI”. Ministerio del Trabajo y previsión Social. Disponible en: http://www.mintrab.gob.cl/pgm/CanalRegional/Metropolitana/ Gobierno de Chile, 2017. “SENDA”. Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Disponible en: http://www.senda.gob.cl/ Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017. http://www.municipalidaddesantiago.cl/mujer/
“Santiago
Mujer”.
Disponible
en:
Guía Turismo, 2017. “Barrio República”. Disponible en: http://www.homeurbano.com/es/guiaturismo/barrio-republica-santiago-chile.aspx Ilustre Municipalidad de Santiago, 2017. “Comercio Justo”. Disponible en: http://www.municipalidaddesantiago.cl/comercio-justo/Ministerio del Interior y Seguridad Pública, 2017. “Denuncia Seguro”. Subsecretaría de Prevención del Delito. Disponible en: http://www.denunciaseguro.cl/ Plataforma Urbana, 2017. “Guía Urbana de Santiago: Barrio República”. Disponible en: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/02/28/guia-urbana-de-santiago-barrio-republica/ Santiago Capital, 2017. “Barrio República y Dieciocho”. http://www.santiagocapital.cl/categorias/home/barrio-republica-y-dieciocho/
Disponible
en:
Torres, G, N.D. “Proyecto barrio Universitario Santiago”. http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2005/torres_g/sources/torres2
Disponible
en: