Cap 3 Parque O'Higgins by Municipalidad de Stgo

CAPITULO 3 ► CARACTERIZACION Y GEOREFERENCIA BARRIAL ◄ PARQUE O’HIGGINS

DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SANTIAGO, CIUDAD CAPITAL CON IDENTIDAD BARRIAL CAPÍTULO III: GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACION BARRIAL BARRIO PARQUE O´HIGGINS

SANTIAGO DE CHILE, OCTUBRE 2017

CAPITULO III GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACIÓN BARRIAL BARRIO PARQUE O’HIGGINS VALENTINA CASTRO SAUMA Cientista Político, UDP. Coordinadora de Proyecto Plan Comunal de Seguridad Pública IMS ncastro@munistgo.cl

1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL BARRIO

La historia del Barrio, se remonta desde hace dos siglos. Durante el siglo XIX era llamado “Campo de Marte”, dada la realización de maniobras militares que recordaban cada aniversario patrio1. En enero de 1873, el sector fue fundado con el nombre de “Parque Cousiño”. El intendente de Santiago, Benjamín Vicuña Mackenna, recibió el Parque dándole el nombre de su creador (Luis Cousiño Squella) en sesión municipal del 13 de mayo, seis días antes de su muerte2. Durante ese período, el sector se caracterizaba por ser un lugar de áreas verdes, en el que la emergente burguesía se reunía para andar a caballos y pasear por la laguna artificial del Parque, gracias a la remodelación propuesta por el magnate Luís Cousiño, convirtiéndolo en un sector de encuentro social para la clase acomodada. Durante el mes de septiembre, el sector se convertía en un espacio público de celebración, entregando un carácter popular y festivo, transformándolo en un lugar de encuentro masivo de personas que presenciaban la parada militar y disfrutaban las ramadas para celebrar el aniversario patrio. A fines del siglo XIX, el terreno comenzó a expandir su forma de sociabilidad, captando a ciudadanos con ansias de realizar deportes modernos, convirtiendo al Parque Cousiño en un espacio de encuentro deportivo al aire libre. Con esto, se realizaron partidos de fútbol, torneos atléticos, los primeros Juegos Olímpicos Chilenos, competencias de ciclistas, tenis, entre otros3. A mediados del siglo XX, el parque advirtió un gran deterioro en sus instalaciones, sufriendo diversas modificaciones en sus áreas verdes. Hay registros que, hacia 1920, la Municipalidad de Santiago se quejaba de la mantención al ser esta muy costosa. Con la queja, vino el deterioro progresivo del

Revista Urbanismo. Disponible en: http://www.revistaurbanismo.uchile.cl/index.php/RU/article/viewFile/11774/12137 Revista Urbanismo. Disponible en: http://www.revistaurbanismo.uchile.cl/index.php/RU/article/viewFile/11774/12137 3 Memoria Chilena. Disponible en: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-93432.html 2

Parque, dejando de lado el sueño de “pulmón verde” de su creador4 y, a la vez, comienza el abandono de las familias burguesas hacia el oriente de la ciudad. A fines del siglo XX, comenzó la recuperación del Parque, pavimentando calles internas, creando un sector de juegos para niños, construyendo el “pueblito” de aspecto rural para no perder la tradición del lugar, con espacios para comer y visitar, una pequeña feria artesanal y dos museos, ejecutando actividades conocidas hasta la actualidad. Durante el año 1972, el Presidente de la República cambia su nombre a “Parque O’Higgins” en honor a Bernardo O’Higgins Riquelme. Actualmente, Parque O’Higgins cuenta con la Elipse, el museo Paleontológico, museo de Insectos, Patinodromo, el Pueblito, centro de deporte, juegos infantiles y Fantasilandia, lagunas, jardines, zonas de picnic, piscina, Universidad Bernardo O’Higgins y el destacado Movistar Arena dónde se realizan eventos masivos de conocimiento internacional. 1.1. LIMITES TERRITORIALES.

Ilustración N° 1: Límites territoriales Barrio Parque O’Higgins 2016.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en Google Earth 2017

El sector, limita al sur con la calle General Rondizonni, al poniente Beaucheff, al norte Blanco Encalada y al oriente Manuel Rodríguez. Se caracteriza principalmente por las personas que visitan

Economía y Negocios, El Mercurio. Disponible en: http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id=184453

con frecuencia los establecimientos que se encuentran en su interior, además de los museos y otras actividades que alberga el sector. Dentro del sector se encuentra Av. Viel, y dentro del Parque las calles Fábrica y Luis Cousiño. Tras la llegada de la línea 2 al sector en el año 1978, durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, se crearon las estaciones de metro “Parque O’Higgins” y “Rondizzoni”, mejorando la accesibilidad y conectividad del Parque, permitiendo la llegada de visitantes y estudiantes al lugar. 1.2. INFRAESTRUCTURA

Se caracteriza por ser un lugar de encuentro familiar, con áreas verdes y alternativas deportivas de esparcimiento humano. Cabe destacar que no contiene características habitacionales. El sector colinda con viviendas de carácter colonial y que en su tiempo albergaron a familias de la burguesía. En términos de servicios, el barrio cuenta con 2 centros educacionales y 1 plaza: Tabla N° 1: Centros Educacionales Barrio Parque O’Higgins 2016-

CENTROS EDUCACIONALES BARRIO PARQUE O´HIGGINS

TIPO DE ESTABLECIMIENTO

DIRECCIÓN

MUNICIPAL

INTERIOR DEL PARQUE O'HIGGINS

PRIVADA

AV. VIEL 1497

ESCUELA DE PÁRVULOS PARQUE O’HIGGINS UNIVERSIDAD BERNARDO OHIGGINS

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal, 2017.

Tabla N°2: Plazas y Parques Barrio Parque O’Higgins 2016-

PLAZA, PARQUE O JARDÍN BARRIO PARQUE O´HIGGINS

UBICACIÓN PARQUE O'HIGGINS

AV. VIEL

2. CONDUCTAS Y ACTIVIDADES 2.1. CARACTERIZACIÓN DEL COMERCIO RESIDENTE Y ALEDAÑO.

Configurado como lugar de encuentro, donde se realizan actividades culturales, deportivas, recreacionales y tradicionales. Si bien no es un recinto que albergue viviendas, éste presenta diferentes servicios como: centro recreativo de espectáculos, piscina municipal de Santiago, parque de diversiones, canchas de futbol, tenis y además de lagunas artificiales donde practican diferentes actividades acuáticas. Además, es un sector de atracciones, caracterizado por ser centro de esparcimiento y de recreación en la comuna de Santiago. El parque, se identifica por ser el punto de encuentro a nivel nacional donde cada semana de fiestas patrias anualmente se trasforma en el corazón nacional de la celebraciones, emplazando las tradicionales ramadas de celebración a fiestas patrias y llevando a cabo la tradicional Parada Militar en Homenaje a las Glorias del Ejercito de Chile. El comercio aledaño lo hacen sus tradicionales almacenes, kioscos y panaderías, carnicerías, que a lo largo de los años se han mantenido en el sector, dejando en ellos parte de la historia del sector y de sus tradiciones más arraigadas.

3. DESCRIPCIÓN DE CASOS POLICIALES Gráfico N° 1: Frecuencia casos policiales –Parque O’Higgins 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017 Tabla N°3: Comparación semestral frecuencia casos policiales

Total Casos Policiales 2016 453

Casos Policiales 1er semestre 2016 173

Casos Policiales 1er Semestre 2017 352

Variación porcentual 103,47%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recolectado en Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El universo de 453 casos policiales presentes en el barrio, responden a la gran concentración de personas que confluyen dentro del sector, como consecuencia de dos arterias principales. En primer lugar, el eje Av. Viel con Manuel Antonio Matta dónde se encuentra la estación de metro “Parque O’Higgins”; y, en segundo lugar, el eje Fábrica con General Rondizzoni dónde se encuentra la estación de metro “Rondizzoni”. Ambos ejes son los principales accesos al Parque O’Higgins, lo que concentra una gran afluencia de personas. En términos de ubicación territorial del delito, podemos establecer dos tipos de actividades dentro del Parque O’Higgins por su uso en ámbito de diversión y deportivo, delimitando y dividiendo al Parque desde el Movistar Arenas hacia el norte (calle Tupper) como sector de uso de diversión, y desde el Movistar Arenas hacia el sur (General Rondizzoni) de uso deportivo. El sector norte del Parque, es el que concentra la mayor cantidad de delitos por la gran afluencia de personas que llegan en busca de distracciones, como visitas a los museos, zona de picnic, parque de diversiones, entre otros. Comprende un total de 296 casos, que corresponden al 65,3% de los casos policiales. El sector sur, con actividades predominantemente deportivas, como el Patinodromo y el Club de Tenis, comprende un total de 155 casos, que corresponden al 34,2% de los casos policiales. Específicamente, los casos policiales del Parque O’Higgins se distribuyen en mayor medida en la esquina de Av. Viel con Manuel Antonio Matta con 125 casos policiales; luego en la esquina de Av. Viel con General Rondizzoni con 108 casos policiales. Dentro de la misma línea, los casos policiales con frecuencia media se encuentran en la entrada del estacionamiento al Movistar Arenas por calle Tupper con 66 casos policiales; luego en la intersección de Av. Viel con Tupper con 46 casos policiales; y por último en General Rondizzoni, entre Av. Beaucheff con Luis Cousiño.

Gráfico N° 2: Principales casos policiales –Parque O’Higgins 2016-

PRINCIPALES CASOS POLICIALES PARQUE O´HIGGINS 2016 Incivilidades

228

Otros hechos y faltas

Hurtos

Robo con violencia o intimidación

Robo de objeto de o desde vehículo

Lesiones leves

Infracción a ley de drogas

Total

Robo de vehículo motorizado

Robo por sorpresa

Robo en lugar no habitado

Otros robos con fuerza

Violencia intrafamiliar

4 0

100

150

200

250

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

De acuerdo a los datos obtenidos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD, 2016), de la Subsecretaría de Prevención del Delito, se puede establecer que del universo de 453 casos policiales que ocurrieron dentro del Parque O’Higgins durante el año 2016, los más frecuentes fueron en primer lugar Incivilidades con 228 casos policiales; en segundo lugar Otros hechos y faltas con 76 casos; y en tercer lugar Hurtos con un total de 38 casos policiales. En la misma línea, los casos policiales de mediana frecuencia fueron Robo con violencia o intimidación con 21 casos; Robo de objeto de o desde vehículo con 19 casos; Lesiones leves con 17 casos; e Infracción a ley de drogas con 13 casos policiales. Por último, los casos policiales menos frecuentes dentro de Parque O’Higgins fueron Robo de vehículo motorizado y Robo por sorpresa con 8 casos policiales (16 en total); Robo en lugar no habitado y Otros robos con fuerza con 5 casos policiales (10 en total); y por último Violencia intrafamiliar con 4 casos policiales. Se desprende que, Incivilidades, Otros hechos y faltas y Hurtos son los principales casos policiales que frecuentan dentro de Parque O’Higgins, abarcando un 71,7% del total de los casos policiales.

Gráfico N° 3 Frecuencia mensual casos policiales –Parque O’Higgins 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

De acuerdo a la frecuencia mensual de los casos policiales en Parque O’Higgins, se establece que los casos de mayor frecuencia durante el año 2016 fueron Incivilidades, Otros hechos y faltas, y Hurtos con un total de 342 casos policiales, correspondientes al 75,5% de casos policiales generados en Parque O’Higgins. Se desprende que, entre los meses de enero a julio, los tres casos policiales mencionados anteriormente tienden a ser similares, elevando sus casos entre marzo y abril, disminuyéndolos entre mayo y julio, y elevando en mayor medida sus casos desde agosto a octubre. Respecto a las Incivilidades, el promedio mensual abarca 19 casos policiales, destacando el mes de octubre con un total de 52 casos ejecutados, representando un aumento del 173,7% respecto al promedio mensual. En la misma línea, el segundo mes de mayor aumento porcentual respecto al promedio mensual es septiembre, con una elevación del 68,4%. Por otro lado, en relación a Otros hechos y faltas, el promedio mensual abarca 6,3 casos policiales, destacando el mes de marzo con un total de 14 casos registrados, representando un aumento del 122,2% respecto al promedio mensual. De manera similar, el mes de septiembre tiene una elevación del 106,3% respecto al promedio mensual. Relacionado a los Hurtos dentro del Parque, tiene un promedio mensual de 3,2 casos policiales, destacando el mes de septiembre con un aumento del 212,5% respecto al promedio mensual. Se desprende, que los meses de mayor relevancia de casos policiales para Parque O’Higgins son septiembre y octubre, como consecuencia de las celebraciones de Fiestas Patrias y la gran conglomeración de personas. De igual manera, desde el mes de septiembre en adelante el clima

comienza a mejorar, siendo el Parque un atractivo para las familias que desean distraerse, abarcando gran cantidad de personas durante los fines de semanas, incitando a la realización de actos delictuales.

Gráfico N°4: Distribución de casos policiales, según día y horario de ocurrencia –Parque O’Higgins 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En cuanto a la distribución de los casos policiales según día y horario de ocurrencia, se establece que el sábado y el domingo entre las 16.00 y las 19.59 horas se producen la mayor cantidad de casos policiales; seguidos, en menor medida dentro del mismo horario, los jueves y viernes. El análisis, responde a la característica recreacional que contiene el Parque, dónde las mayores conglomeraciones de personas se presentan los fines de semanas durante la tarde, para tener un tiempo de distracción junto a amigos y familiares según lo presenciado en terreno. Se extrae que durante las 04.00 y las 07:59 horas, el Parque presencia muy pocos o ningún caso policial durante toda la semana, de manera similar al rango horario entre las 00.00 y las 03.59 hrs.

Gráfico N° 5: Principales casos policiales, según lugar –Parque O’Higgins 2016-

P R I N C I PA L E S C A S O S P O L I C I A L E S S E G U N L U G A R BARRIO MEIGGS 2016

Vía pública Locales comerciales Varios Casos Policiales Inferiores al 9%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

Los lugares con mayor relevancia de ocurrencia de delitos son en primer lugar Vía Pública con 78%; en segundo lugar No determinado con 6%; en tercer lugar Parques de entretención con 5%; en cuarto lugar Estaciones de metro y Otros con 3% (6% en total); en quinto lugar Ferrocarril metropolitano con 2%; y por último Otros lugares de ejecución de casos policiales inferiores al 2%. Toma relevancia la gran cantidad de casos policiales que ocurren en Vía Pública dentro del Parque, siendo los más recurrentes Incivilidades y Otros hechos y faltas, desagregados en: VÍA PÚBLICA Incivilidades. Comercio ambulante sin permiso municipal, Daños simples art 487, Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública, Ebriedad, Amenazas simples contra personas y propiedades art 296 nro. 3, Especies abandonadas en la vía pública, Desórdenes en espectáculos públicos art 494 nro. 1 Código Penal, Delitos desordenes público art 269, y Comercio clandestino art 97 nro. 9 Código Tributario. Otros Hechos y Faltas. Otras infracciones no contempladas, Aprehendido por orden judicial, Otros delitos contra la ley de tránsito, Hallazgo de personas (presunta desgracia), Ocultación de identidad art 496 nro. 5

Código Penal, Hallazgo de vehículo, Falsificación o uso malicioso de documentos públicos art 193, 194 y 196, Presunta desgracia, y Cuasidelito de lesiones. Hurtos. Robo con violencia o intimidación. Robo de objeto de o desde vehículo. Infracción a la ley de drogas. Robo de vehículo motorizado. Lesiones leves. Robo por sorpresa. Otros robos con fuerza. Infracción a la ley de armas.

Gráfico N° 6: Principales casos policiales, según lugar -Vía Pública-–Parque O’Higgins 2016-

PRINCIPALES CASOS POLICIALES, SEGÚN LUGAR VÍA PÚBLICA PARQUE O´HIGGINS 2016 250

211

200 150 100

Robo con violencia o intimidación

Hurtos

Robo de objeto de o desde vehículo

Infracción a ley de drogas

Robo de vehículo motorizado

Lesiones leves

Robo por sorpresa

Otros robos con fuerza

Infracción a ley de armas

Otros hechos y faltas

Incivilidades

0 Total

Vía pública Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

La mayor cantidad de casos policiales dentro del Parque ocurren en Vía Pública, abarcando un 78% del total de casos, correspondientes a 352 casos policiales. Dentro de los casos más frecuentes se encuentran (Las variaciones porcentuales se hicieron en base al total de casos policiales ocurridos en Vía Pública): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Incivilidades: 211 casos correspondientes al 60%. Otros hechos y faltas: 48 casos correspondientes al 13,6%. Robo con violencia o intimidación: 15 casos correspondientes al 4,3%. Hurtos: 15 casos correspondientes al 4,3%. Robo de objeto de o desde vehículo: 14 casos correspondientes al 4%. Infracción a la ley de drogas: 13 casos correspondientes al 3,7%. Robo de vehículo motorizado: 8 casos correspondientes al 2,3%. Lesiones leves: 7 casos correspondientes al 2%. Robo por sorpresa: 5 casos correspondientes al 1,4%. Otros robos con fuerza: 5 casos correspondientes al 1,4%. Infracción a la ley de armas: 3 casos correspondientes al 0,9%.

Como se demuestra en los datos anteriores, los casos policiales con mayor frecuencia en Vía Pública son Incivilidades y Otros hechos y faltas, abarcando un 73,6% correspondiente a 259 casos policiales. Principalmente generados por las condiciones que existen en Vía Pública, como por ejemplo la presencia de dos estaciones de metro (Parque O’Higgins y Rondizzoni) que rodean al Parque O’Higgins. Gráfico N°7: Principales casos policiales -Incivilidades, en Vía Pública–Parque O’Higgins 2016-

PRINCIPALES CASOS POLICIALES INCIVILIDADES, EN VÍA PÚBLICA PARQUE O´HIGGINS 2016

Especies abandonadas en la vía pública

Desórdenes en espectáculos públicos art 494 nro. 1 Código Penal

Delito desórdenes públicos art 269

Comercio clandestino art 97 nro. 9 Código Tributario

Ebriedad

Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública

Daños simples art 487

Amenazas simples contra personas y propiedades art 296 nro. 3

112

Comercio ambulante sin permiso municipal

120 100 80 60 40 20 0

Total

Incivilidades Vía pública Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

El total de Incivilidades -en Vía Pública- abarcan 211 casos policiales, donde frecuentan principalmente Comercio ambulante sin permiso municipal con 112 casos; Daños simples art 487 con 35 casos; Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública con 31 casos; y Ebriedad con un total de 19 casos policiales. Las tres principales Incivilidades en Vía Pública abarcan un total del 84,3% siendo Comercio ambulante sin permiso municipal, Daños simples art 487 y Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública.

Se desprende que la principal Incivilidad registrada en Vía Pública (Comercio ambulante sin permiso municipal), predomina en los accesos/entradas al Parque y en las salidas de las estaciones de metros Parque O’Higgins y Rondizzoni. Gráfico N° 8: Principales casos policiales –Otros hechos y faltas, en Vía Pública–Parque O’Higgins 2016-

PRINCIPALES CASOS POLICIALES OTROS HECHOS Y FALTAS, EN VÍA PÚBLICA PARQUE O´HIGGINS 2016 15

Otros delitos contra la ley del tránsito

Hallazgo de persona (presunta desgracia)

Ocultación de identidad art 496 nro.5 Código Penal

Hallazgo de vehículo

Falsificación o uso malicioso de documentos públicos art 193, 194 y 196

Presunta desgracia

Cuasidelito de lesiones

Aprehendido por orden judicial

Otras infracciones no contempladas

16 14 12 10 8 6 4 2 0

Total

Otros hechos y faltas Vía pública Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

El total de Otros hechos y faltas ocurridos en Vía Pública abarca 48 casos policiales, donde frecuentan primordialmente Otras infracciones no contempladas con 15 casos policiales; Aprehendido por orden judicial con 7 casos; Otros delitos contra la ley de tránsito, Hallazgo de persona (presunta desgracia), Ocultación de identidad art 496 nro. 5 Código Penal, Hallazgo de vehículo con 3 casos policiales (9 en total); y por último Falsificación o uso malicioso de documentos públicos art 193, 194 y 196, Presunta desgracia y Cuasidelito de lesiones con 2 casos policiales (6 en total). Según lo observado en el gráfico N° 8, los hechos y faltas de mayor relevancia en Vía Pública son: Otras infracciones no contempladas y Aprehendido por orden judicial, abarcando el 45,8% del total de Otros hechos y faltas en Vía Pública.

Gráfico N°9: Casos policiales según lugar/rango horario –Parque O’Higgins 2016-

PRINCIPALES CASOS POLICIALES-RANGO HORARIOSEGUN LUGAR PARQUE O'HIGGINS 2016

180

166

160 140 120 100

8:00-11:59

20:00-23:59

16:00-19:59

0:00-3:59

8:00-11:59

16:00-19:59

Estaciones de metro

Parques de entretención

8:00-11:59

4:00-7:59

20:00-23:59

16:00-19:59

12:00-15:59

0:00-3:59

12:00-15:59

Vía pública

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en CEAD 2017

Como se demuestra en el gráfico N° 9, la mayor frecuencia de casos policiales dentro del Parque ocurren en Vía Pública dentro del rango horario 16.00 y 19.59 hrs, abarcando un 47,2% del total de casos policiales en Vía Pública. Lo anterior puede ser relacionado a la gran cantidad de personas que visitan el Parque los fines de semanas, durante el rango horario mencionado anteriormente, por ser el mejorar horario de distracción familiar e iluminación natural.

4. ANÁLISIS COMPUESTO Y PROYECCIÓN DE SOLUCIONES 4.1. PREVENCIÓN El Barrio Parque O’Higgins en materia de prevención de los delitos con mayor frecuencia, como Comercio ambulante e ilegal, Hurto y Consumo de alcohol en la vía pública, necesita un aumento de presencia de funcionarios municipales los días sábados y domingos, desde el mes de agosto hasta marzo, durante las 16.00 y las 19.59 hrs. En la misma línea, se debe mejorar la iluminación peatonal y la poda de árboles del Parque en todo su perímetro, específicamente en el cuadrante al sur General Rondizonni, al poniente Beaucheff, al norte Blanco Encalada y al oriente Manuel Rodríguez, con el objetivo de ayudar a prevenir delitos e incivilidades en las siguientes materias: 4.1.1. CAMPAÑA COMERCIO JUSTO Incentivar a los vecinos y comerciantes del Barrio a denunciar el comercio ilegal, solicitando el aumento de fiscalizaciones que permitan el control de estos casos policiales, a las salidas de las estaciones de metro Parque O’Higgins y Rondizzoni, y en las entradas al Parque por Manuel Rodríguez. 4.1.2. CAMPAÑA DE PREVENCIÓN CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS: Como bien mencionábamos, el consumo de alcohol y de drogas es un caso policial latente en el sector por lo cual se debe generar fiscalización y campañas preventivas al interior del Parque y en las salidas de las estaciones de metro Parque O’Higgins y Rondizzoni. 4.1.3. CAMPAÑA DE CUIDADO DE LOS VEHÍCULOS: El robo de objetos de o desde vehículos presenta importantes cifran en casos policiales, por lo cual es necesario integrar campañas preventivas que vayan en directa ayuda en su disminución, hacia la población flotante entre las 16.00 y las 20.00 hrs, los días sábados y domingos, por ser el horario y días de mayor concentración de visitantes al Parque. 4.2. CONTROL 4.2.1. AUMENTO DE PATRULLAJE PREVENTIVO Por los alrededores del Parque, a cargo de las Policías y la Dirección de Seguridad Vecinal, específicamente en las salidas de las estaciones de metro Parque O’Higgins y Rondizzoni y en los accesos al Parque, durante las 16.00 y las 19.59 hrs, por ser el horario dónde se presentan la mayor cantidad de frecuencia de casos policiales.

1.1.1.MAYOR FISCALIZACIÓN DE LOS INSPECTORES MUNICIPALES: se solicita el aumento de las fiscalizaciones por parte del personal municipal, en el entorno del Parque O’Higgins, con el propósito de disminuir el comercio ilegal en el Barrio. En la misma línea, se solicita poder generar de 3 a 4 fiscalizaciones por semana entre las 16.00 y las 19.59 hrs, durante los días sábados y domingos. Estas tres medidas van en directa ayuda para generar un control en el barrio y disminuir los casos policiales presentes en el sector. 4.3. REINSERCIÓN

El Barrio descrito requiere medidas de reinserción dirigida a la población flotante en el ámbito del Consumo de alcohol en la vía pública y de Comercio ambulante, con la intervención de SENDA PREVIENE, Gendarmería y la Dirección de Seguridad Vecinal, dando utilidad al Parque para que los infractores de ley logren cumplir la remisión condicional de la pena, realizando trabajos comunitarios que incluyen jardinería, pintura, limpieza, etc.

5. BIBLIOGRAFÍA

Diagnóstico Comunal de Santiago. Recuperado el 05 de Agosto de 2017, de Observatorio Santiago: http://www.observatoriosantiago.cl/wp-content/uploads/2014/09/OPINFORME_1_DIAGNOSTICO_OCUC_20141.pdf Domínguez Vial, Martín. 2000. “Parque Cousiño y Parque O’Higgins: imagen pasada, presente y futura de un espacio verde en la metrópoli de Santiago de Chile.” Revista de Urbanismo. Disponible en: http://www.revistaurbanismo.uchile.cl/index.php/RU/article/viewFile/11774/12137. Extraído el 06 de Agosto del 2017. El Mercurio. 2015. “Recuerdos del Parque Cousiño, hoy Parque O’Higgins”. Disponible en: http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id=184453. Extraído el 06 de Agosto del 2017. Memoria Chilena. 2016. “Parque Cousiño”. Biblioteca Nacional de Chile. Disponible en: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-93432.html. Extraído el 06 de Agosto del 2017. Santiago, M. d., & Ilustre. (2015). “Santiago Lugar de encuentro: Transformaciones y propuestas¨. Santiago de Chile: CORTAL. Subsecretaría de Prevención del Delito (2017), Centro Estratégico de Análisis del Delito. Santiago de Chile.