I.- INTRODUCCIÓN La gestión municipal de Santiago, encabezada por la Alcaldesa Irací Hassler, coloca la participación ciudadana como eje central, siendo parte de los principios que inspiran el trabajo de Alcaldía Constituyente; que se hace cargo del momento que vivimos como país, y de la necesidad de subvertir las formas de toma de decisión en los distintos planos institucionales. Se señala en el programa de Alcaldía Constituyente: “La democracia participativa, deliberativa y vinculante es un valor que inspira cada uno de los pasos del proceso de Alcaldía Constituyente y que podemos reconocer, particularmente, en dos ámbitos. Primero, la urgente necesidad de profundizar la participación activa de les vecines, en todos los niveles (desde la información), garantizando procesos deliberativos y vinculantes en el ámbito barrial y comunal”. Por otro lado, entendemos el “Buen vivir” como un concepto que enmarca el desarrollo de las políticas públicas de la Municipalidad de Santiago, y que encontrarán asiento en los distintos procesos participativos que buscamos desarrollar con la comunidad organizada, y con los vecinos y vecinas de la comuna. Así mismo, y considerando que una de las premisas del Programa de Alcaldía Constituyente es la “recuperación del protagonismo comunitario-barrial en la agenda de desarrollo comunal”, es que se proyecta el trabajo en barrios, territorios y la comuna en su totalidad a través de instancias de co-gestión denominadas Cabildos, como principales mecanismos de participación ciudadana. En cada uno de ellos se conformaron espacios de articulación social e institucional con participación vecinal y de representantes de Direcciones Municipales en la ejecución de Cabildos Barriales; Cabildos Territoriales y Cabildos Temáticos. A continuación, se presentan los resultados de los diagnósticos participativos de los Cabildos de la 10° Agrupación Vecinal oriente compuesta por los Barrios Matta Sur, Santa Elena, Bogotá y Sierra Bella.
II.- METODOLOGÍA Uno de los elementos centrales del Programa de Alcaldía Constituyente es la
Recuperación del protagonismo comunitario-barrial en la agenda de desarrollo comunal. En esta dirección, el desarrollo de los cabildos se ha proyectado desde el trabajo en Barrios; en agrupaciones vecinales, y cabildos de carácter temático a nivel comunal. Por tanto, la prioridad de esta gestión municipal estará centrada en el protagonismo de las y los vecinos; y las comunidades.
OBJETIVO GENERAL •
Optimizar las capacidades socio comunitarias a nivel vecinal, e institucionales a nivel municipal, a través del despliegue territorial permanente cuyo centro sea la participación informada, activa y vinculante de las organizaciones y vecinos/as, permitiendo así responder a las necesidades más sentidas en cada barrio y territorio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS •
•
Desarrollar instancias de participación barrial que permitan el fortalecimiento del tejido social desde un enfoque de co-gestión a través de la figura de los cabildos barriales, cabildos territoriales y cabildos temáticos a nivel comunal. Generar las condiciones institucionales que permitan el despliegue de las Direcciones Municipales de tal manera que se asegure la presencia permanente y la generación de respuestas a las necesidades vecinales en cada uno de los barrios y territorios de la comuna.
•
Fortalecer la capacidad de co-gestión de las organizaciones sociales a través de la capacitación permanente para el seguimiento, evaluación y ajuste participativo de las iniciativas contempladas en los planes de desarrollo barrial y territorial, cuyo cumplimiento recae principalmente en el accionar municipal.
AGRUPACIÓN VECINAL N°10 (BARRIOS SIERRA BELLA / FRANKLIN - BOGOTÁ - SANTA ELENA Y MATTA SUR)
A - CONTEXTUALIZACIÓN TERRITORIAL a. Barrios Sierra Bella / Franklin Delimitación Geográfica del Barrio • • • •
Norte: Ñuble Sur: Placer Oriente: Vicuña Mackenna Poniente: San Diego
Cabildo: el cabildo Barrio Sierra Bella / Franklin sostuvo dos sesiones de trabajo; en primera instancia el día miércoles 15 de septiembre y su segunda sesión el día 30 de octubre, ambas en el Centro Comunitario Carol Urzua.
¿Cuál es la JJVV que me corresponde si vivo en estos Barrios? • • • •
Junta de Vecinos Adelanto y Progreso - Placer 530 Junta de Vecinos Placer Indómito - Placer 640 Junta de Vecinos Franklin - Tocornal 1917 Junta de Vecinos Manuel Rodríguez - Portugal 1817
b. Barrios Bogotá Delimitación Geográfica del Barrio • • • •
Norte: Victoria Sur: Ñuble Oriente: Portugal Poniente: Santa Rosa
Cabildo: el Cabildo Barrio Bogotá se realizó el día 13 de noviembre en el Liceo Metropolitano de Adultos ubicado en calle Victoria 456.
¿Cuál es la JJVV que me corresponde si vivo en este Barrio? •
Junta de Vecinos Plaza Bogotá - Madrid 1648
c. Barrios Mata Sur / Santa Elena Delimitación Geográfica del Barrio • • • •
Norte: Victoria Sur: Av. Matta Oriente: Portugal Poniente: Santa Rosa
Delimitación Geográfica del Barrio • • • •
Norte: Ñuble Sur: Av. Matta Oriente: Avenida Vicuña Mackenna Poniente: Portugal
Cabildo: el cabildo del Barrio Matta Sur se realizó en conjunto con el Barrio Santa Elena. La Actividad se desarrolló el día sábado 8 de enero a las 11:00hrs en el Ex Asilo Hermanitas de los Pobres ubicado en la intersección de de las calles Carmen y Ventura laValle.
¿Cuál es la JJVV que me corresponde si vivo en estos Barrios? Barrio Santa Elena •
Junta de Vecinos Chile Nuevo - PADRE ORELLANA 168
Barrio Matta Sur • •
Junta de Vecinos Dagoberto Godoy – TOCORNAL 1308 Junta de Vecinos Silva Henríquez - Madrid N° 1288
B - SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS OBTENIDOS a. Sistematización Barrio Sierra Bella / Franklin Temática
Problemática
Lugar
Propuesta vecinal
Medioambiente
Infraestructura
Platabanda ancha utilizada para estacionar autos Falta de iluminación
Mejoramiento de espacio verde (árboles) Se solicita luminarias
Infraestructura
Falta de iluminación
Medioambiente
Plaza en la que actualmente hay delincuencia y narcotráfico Deterioro de veredas Deterioro de veredas
calle Santa Rosa, entre Ñuble y Arauco calle Santa Rosa, entre Ñuble y Av. Matta calle Santiago Concha. Calle Chiloé con franklin.
Calle Arauco
Repavimentación de veredas Mejoramiento de platabandas
Infraestructura Infraestructura
Infraestructura
Infraestructura
Ciclovía insegura para el peatón y ciclista Falta de espacios dedicados a la cultura
Infraestructura
Deterioro de veredas
Infraestructura
Deterioro de veredas
Dávila Larraín, tocornal, gana, Arauco. Entre ñuble y franklin Carmen
Sierra Bella con Ñuble
Calle Rogelio Ugarte, entre Gana y Arauco calle Berta Fernández
Se solicita luminarias Se solicita la recuperación de la plaza
Bajar ciclovía de Carmen hacia la calle. Recuperación de inmueble patrimonial Cine América para transformarlo en Centro Cultural Repavimentación de veredas Repavimentación de veredas
Infraestructura
Deterioro de veredas
calle Guillermo Marconi
Repavimentación de veredas
Gráfica de Temáticas Abordadas.
b. Sistematización Barrio Sierra Bella / Franklin
Temática
Problemática
Lugar
Propuesta vecinal
Medioambiente
Falta de espacios de reciclaje
Barrio Bogotá
Medioambiente
Fiestas, inseguridad, consumo de alcohol
Plaza Bogotá
Medioambiente
Falta de espacios de reciclaje
Barrio Bogotá
Infraestructura
Pavimentos de veredas en mal estado Pavimentos de veredas en mal estado Sitio foco de delincuencia y
calle Santa Elvira
Se solicita punto verde en plaza Bogota Se solicita plan de manejo Plaza Bogotá Se solicita punto verde en Gimnasio J Lopez Repavimentación
calle Víctor Manuel
Repavimentación
Cuevas con Av. Matta
Recuperar portales de Cuevas con
Infraestructura
Medioambiente
Infraestructura Infraestructura Medioambiente
Infraestructura
Infraestructura
patrimonio en mal estado Falta de iluminación Deterioro de veredas Escasez de contenedores de basura Mantención de Señalética
Plaza sin baños públicos
Sargento Aldea con Portugal Calle Victoria con Víctor Manuel Plaza Bogotá
Barrio Bogotá
Plaza Bogotá
Matta (sitio patrimonial) Colocación de más luminarias Recuperar platabanda Colocar basureros
Se propone la remarcación de señalética vial en todo el barrio. Se propone la construcción de baños en la plaza Bogotá
Gráfica de Temáticas Abordadas.
c. Sistematización Barrio Sierra Bella / Franklin
Temática Fiscalización
Fiscalización
Problemática Estacionamiento en Platabanda Reja informal
Lugar Sta Elvira, calle sin salida Sta Elvira, calle sin salida
Propuesta vecinal Fiscalizar estacionamiento Fiscalizar
seguridad
Inseguridad barrial/delincuencia
Víctor Manuel entre sta Elvira y Victoria
Medioambiente
Microbasural
Sta Elvira, calle sin salida
Seguridad
Sensación de inseguridad Hermoseamiento
Stgo Concha, San Isidro Sta Elvira, calle sin salida
Medioambiente
Déficit de Retiro de enseres
toda la comuna
Medioambiente
Falta de espacios de reciclaje Recuperación de espacios públicos
Sector Sta Elvira, Victor Manuel Portal Eliseo del Campo
Inseguridad barrial/delincuencia Vacantes de Cesfam limitadas para la población
Portal Eliseo del Campo CESFAM Matta Sur
Seguridad
Deficiencia alumbrado público
Michimalongo, padre orellana
Medioambiente
Microbasural
Medioambiente
Escasez de espacios de reciclajes Hermoseamiento
Portugal, Sta. Elvira, Sta. Elena Cité Sta. Elena
Medioambiente
Patrimonio
Seguridad Salud
Medioambiente
Cité Sta. Elena
Medioambiente
Déficit respecto de Retiros de enseres
Barrio Matta
Social
Déficit de atención social en el barrio
Cité Sta. Elena
Iluminación, camaras y alarmas comunitarias Instalar contenedores de basura y letrero de NO BOTAR BASURA Situación Calle Murales e intervención de platabanda estructurar horario de retiro domiciliario y de enseres Instalación de punto verde Recuperación de espacios patrimoniales, con intervención estatal y municipal. Sector peligroso y foco de delitos Se deben abrir vacantes en Cesfam matta sur para personas que no son del territorio. Iluminación, camaras y alarmas comunitarias Aumentar contenedores Puntos verdes Incrementar jardines en cites Calendarizar de mejor manera el retiro domiciliario y de enseres Coordinar monitoreo de
Seguridad
Inseguridad barrial/delincuencia
Vicuña Mackenna con Ñuble
Medioambiente
Uso de contenedores por privados
Sta. Elena, Maule, Padre Orellana, Victoria
Medioambiente
Escasez de espacios de reciclajes
Infraestructura
Pavimentos
Vicuña Mackenna, Santa. Elena, Padre Orellana, Portugal, Matta y Ñuble Maule con Sta Elena.
Seguridad
Inseguridad
Sta Elvira, 33
Medioambiente Seguridad
Escasez de espacios de reciclajes Microtráfico
Sta Elena con Sta. Elvira Portal Eliseo del Campo
Seguridad
Inseguridad
Portugal con Av. Matta
Seguridad
Inseguridad
Padre Orellana Sta. Elvira
Seguridad
Cocinerias
Portugal con Av. Matta
Seguridad
Inseguridad
Portugal con Av. Matta
asistentes sociales en cités Aumentar fiscalización, presencia de carabineros y cámaras Fiscalización a empresas que ocupan contenedores de residuos Necesidad de ubicar puntos verdes
Arreglo de veredas en calle Maule con Sta. Elena Instalación de Cámaras, Iluminación , más presencia de carabineros Puntos verdes Punto de venta de drogas y delincuencia Instalación de luminarias y cámaras Instalación de luminarias y cámaras Fiscalizar venta de comida más presencia de carabineros Instalación de luminarias y cámaras por punta de venta de drogas
Medioambiente
Escasez de espacios de reciclajes
Sta Elena con Sta. Elvira
Infraestructura
Sta Elena con Michimalongo
Medioambiente
Falta de espacios deportivos para niños y adulto mayor Escasez de reciclaje
Seguridad
Inseguridad
Seguridad
Sector oscuro
Salud
Colapso de atención en Cesfam
Sta Elena con Sta. Elvira Padre Orellana con Michimalongo Cesfam Padre Orellana
Social
Falta de espacios para el adulto mayot Casas tomadas, foco de delincuencia Falta de espacios culturales y deportivos para niños Inseguridad
Sta. Elena con Sta. Elvira
Salud
Modernizar atención de Cesfam
Cesfam Padre Orellana
Infraestructura
Mal uso de espacios verdes y platabanda
Sta Elena desde av. Matta a Maule
Seguridad
Microtráfico
Portugal con Av. Matta
Social
Social
Seguridad
Bandejón Av. Matta
implementar puntos verdes y más contenedores Implementar máquinas de ejercicio para niños y adulto mayor Instalación de huertos comunitarios y rejas para evitar pernoctación de PSC Instalar garita de seguridad Mejorar luminarias en cuadrante Sobre cupo de CESFAM Padre Orellana, recinto colapsado Implementar Sede para Adulto Mayor
Portugal Sta elvira, Padre Orellana, Sta Elena ASilo Hermanita de los pobres
Fiscalización de casas tomadas
ASilo Hermanita de los pobres
Aumentar Patrullajes y mayor presencia de carabineros Instaurar citas telefónicas u online en cesfam, mejorar la atención a adultos mayores Recuperar espacios verdes y platabanda. Intervenir propiedades usadas
Implementar Actividades para niños
Seguridad
Microtráfico
Porvenir con Portugal
Medioambiente
Microbasural
Padre orellana con av. MAtta
Seguridad
Inseguridad
Victor Manuel con Victoria
Seguridad
Inseguridad
Sta rosa con Matta
Medioambiente
Escasez de espacios de reciclaje
STa Elvira con Victor Manuel
Infraestructura
Pavimentos
Medioambiente
Escasez de espacios de reciclajes
Victor Manuel con Victoria Cuadrante Sta Rosa, vicuña Mackenna, Matta y Franklin
Infraestructura
Pavimentos
Cuadrante Sta Rosa, vicuña Mackenna, Matta y Franklin
Infraestructura
Movilidad
Cuadrante Sta Rosa, vicuña Mackenna, Matta y Franklin
para el microtráfico, mayor presencia policial Intervenir propiedades usadas para el microtráfico, mayor presencia policial Puntos verdes, contenedores y señalética prohibido botar basura Mayor rondas preventivas de seguridad municipal Rondas preventivas cercanas al metro Matta, mayor patrullaje policial Información, Puntos verdes y plan de reciclaje Mejoramiento de veredas Colapso del sistema de aseo, Nuevo modelo de gestión integral de residuos y mayor fiscalización Recuperación de platabanda en conjunto con la comunidad, campaña "adopta una platabanda" Nuevo modelo de gestión en movilidad en conjunto con organizaciones ciclistas
Infraestructura
Campaña
Cuadrante Sta Rosa, vicuña Mackenna, Matta y Franklin
Medioambiente
Campaña
Cuadrante Sta Rosa, vicuña Mackenna, Matta y Franklin
Infraestructura
Pavimentos
STa Elvira con Victor Manuel
Infraestructura
Escasez de areas verdes
STa Elvira con Victor Manuel
Fiscalización
Estacionamiento ilegal
STa Elvira con Victor Manuel
Seguridad
Microtráfico
STa Elvira con Victor Manuel
Comercio
Escasez de centros de abastecimiento
STa Elvira con Victor Manuel
Fiscalización
Patentes irregulares
Lira 1150
Seguridad
Subarriendo y hacinamientos
lira 1142
Seguridad
Inseguridad
Infraestructura
Movilidad
Lira con ventura lavalle Matta, Arturo Prat, gral Gana, Arauco, Carmen
Fiscalización
Estacionamiento en platabanda
Toda la comuna
Tránsito
Exceso de velocidad
toda la comuna
Apoyo a agenda de organización en la recuperación de espacios públicos Campaña de educación ambiental y de manejo de residuos recuperación de platabanda, luminarias Recuperación y mantención de jardines Fiscalización a autos mal estacionado en platabanda Microtráfico y delincuencia, mayor control y trabajo con fuerzas policiales Integrar algún supermercado o centro de abastecimiento Talleres e imprentas sin patente Revisar hacinamiento y subarriendo ilegal Cámaras de televigilancia trabajo desde la of. de movilidad para fortalecimiento de plan de ciclovías Fiscalización a los autos estacionados en platabanda y ciclovías. Potenciar la reducción de velocidad en barrios de zona 30 evitar
Fiscalización
Aseo
toda la comuna
Medioambiente
aseo
Ex asilo hermanita de los pobres
Seguridad
Delincuencia
Lira con ventura lavalle
Medioambiente
Escasez de reciclaje
Lira con Victoria
Seguridad
Microtráfico
Barrio matta sur
Seguridad
Microtráfico
Barrio Matta Sur
Social
Falta de actividades en el barrio
Barrio Matta Sur
Salud
Falta de coordinación entre Centros de Salud Larga espera en centros de salud Unidad médica Gacitúa tiene sala de espera en la calle
Barrio Matta Sur
Salud Salud
Cesfam Padre Orellana Unidad médica Gacitua
acceso de vehículos a la caja cívica Fiscalizar empresas privadas, fábricas y talleres que eliminan sus desechos en la red domiciliaria de basura Instaurar taller de recuperación y reciclaje de enseres y muebles Mayor rondas preventivas de seguridad municipal y cultura para recuperar espacios Más contenedores o punto de Reciclaje. Punto Verde Mayor control y trabajo en la prevención de tráfico y control de fuegos artificiales Fiscalización y control preventivo. Trabajo contra el microtráfico Actividades educativas, laborales y culturales para la juventud Coordinación entre CESFAM y Hospital San Borja Mejorar gestión de solicitud de horas Cambiar de lugar unidad médica Gacitúa
Seguridad
Microtráfico
Plaza Bogotá
Social
Plaza Bogotá
Seguridad
Falta de actividades para los adultos mayores Junta de Vecinos no se vincula con la comunidad Microtráfico
Medioambiente
Aseo
Feria Pedro Lagos
Fiscalización
Motos estacionadas sobre la platabanda Inseguridad
Tocornal con Rosaura Acuña Victoria entre santiago concha y victor manuel
Social
Falta de actividades para migrantes
Ñuble, Santa Rosa y Sierra Bella
Seguridad
Inseguridad
Ñuble, Santa Rosa y Sierra Bella
Medioambiente
Santa Elena
Infraestructura
Escasez de áreas verdes Uso de platabanda como estacionamiento Inseguridad
Seguridad
Inseguridad
Portugal, Carmen, Av. Matta
Social
Seguridad
Fiscalización
Promocionar actividades culturales y preventivas Actividades para el adulto mayor
Sgto Aldea Plaza Bogota
Poca actividad y difusión en las jjvv
Plaza Gacitúa
Mayor fiscalización contra el microtráfico Cambiar los horarios y ampliar la recolección de basura Feria Pedro Lagos Fiscalizar estacionamientos Control y prevención de balaceras y fuegos artificiales Realizar actividades en conjunto a la comunidad migrante Comenzar mesas de trabajo con las empresas para coordinar acciones de seguridad Instalar áreas verdes Fiscalizar estacionamiento de autos Fiscalización del tendido eléctrico Rondas preventivas de seguridad, mayor presencia de carabineros
Santa Elena, Arauco, Carmen Av. Matta a Placer
Medioambiente
Desconocimiento de Fauna y ecosistema Barrial
Barrio Matta sur
Tránsito
Uso de platabanda como estacionamiento Deficit retiro de enseres
Portugal, Carmen, Av. Matta
Fiscalización
Comercio informal
Feria Pedro Lagos
Infraestructura
Exceso de velocidad
Calle Madrid
Medioambiente
Gráfica de Temáticas Abordadas.
Matta hacia el sur
Estudio de los tipos de arbolado y plagas que le afectan Fiscalizar estacionamiento de autos Horarios fijos en el retiro de residuos y más contenedores Coleros Feria Pedro Lagos, ocupan calle y vereda Intervenir la calle para disminuir la velocidad de los autos
Resumen de Iniciativas Generales Av10.
Nube de Palabras de Iniciativas Vecinales
FELIPE PINTO MORENO
GESTOR TERRITORIAL AGRUPACIÓN VECINAL N°10 ote. (Barrios Sierra Bella - Bogotá - Santa Elena - Matta Sur) fpinto@munistgo.cl
C – ANEXOS Barrios Sierra Bella / Franklin
Barrio Bogotá
Barrio Matta Sur / Santa Elena