I.- INTRODUCCIÓN La gestión municipal de Santiago, encabezada por la Alcaldesa Irací Hassler, coloca la participación ciudadana como eje central, siendo parte de los principios que inspiran el trabajo de Alcaldía Constituyente; que se hace cargo del momento que vivimos como país, y de la necesidad de subvertir las formas de toma de decisión en los distintos planos institucionales. Se señala en el programa de Alcaldía Constituyente: “La democracia participativa, deliberativa y vinculante es un valor que inspira cada uno de los pasos del proceso de Alcaldía Constituyente y que podemos reconocer, particularmente, en dos ámbitos. Primero, la urgente necesidad de profundizar la participación activa de les vecines, en todos los niveles (desde la información), garantizando procesos deliberativos y vinculantes en el ámbito barrial y comunal”. Por otro lado, entendemos el “Buen vivir” como un concepto que enmarca el desarrollo de las políticas públicas de la Municipalidad de Santiago, y que encontrarán asiento en los distintos procesos participativos que buscamos desarrollar con la comunidad organizada, y con los vecinos y vecinas de la comuna. Así mismo, y considerando que una de las premisas del Programa de Alcaldía Constituyente es la “recuperación del protagonismo comunitario-barrial en la agenda de desarrollo comunal”, es que se proyecta el trabajo en barrios, territorios y la comuna en su totalidad a través de instancias de co-gestión denominadas Cabildos, como principales mecanismos de participación ciudadana. En cada uno de ellos se conformaron espacios de articulación social e institucional con participación vecinal y de representantes de Direcciones Municipales en la ejecución de Cabildos Barriales; Cabildos Territoriales y Cabildos Temáticos. A continuación se presentan los resultados de los diagnósticos participativos de los Cabildos de la 3° Agrupación Vecinal compuesta por los Barrios Balmaceda y Yungay.
II.- METODOLOGÍA Uno de los elementos centrales del Programa de Alcaldía Constituyente es la Recuperación del protagonismo comunitario-barrial en la agenda de desarrollo comunal. En esta dirección, el desarrollo de los cabildos se ha proyectado desde el trabajo en Barrios; en agrupaciones vecinales, y cabildos de carácter temático a nivel comunal. Por tanto, la prioridad de esta gestión municipal estará centrada en el protagonismo de las y los vecinos; y las comunidades.
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OBJETIVO GENERAL •
Optimizar las capacidades socio comunitarias a nivel vecinal, e institucionales a nivel municipal, a través del despliegue territorial permanente cuyo centro sea la participación informada, activa y vinculante de las organizaciones y vecinos/as, permitiendo así responder a las necesidades más sentidas en cada barrio y territorio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS •
Desarrollar instancias de participación barrial que permita el fortalecimiento del tejido social desde un enfoque de co-gestión a través de la figura de los cabildos barriales, cabildos territoriales y cabildos temáticos a nivel de los Territorios.
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Generar las condiciones institucionales que permitan el despliegue de las Direcciones Municipales de tal manera que se asegure la presencia permanente y la generación de respuestas a las necesidades vecinales en cada uno de los barrios y territorios. Fortalecer la capacidad de co-gestión de las organizaciones sociales a través de la capacitación permanente para el seguimiento, evaluación y ajuste participativo de las iniciativas contempladas en los planes de desarrollo barrial y territorial, cuyo cumplimiento recae principalmente en el accionar municipal.
AGRUPACIÓN VECINAL N°3 BARRIOS BALMACEDA Y BARRIO YUNGAY
A - CONTEXTUALIZACIÓN TERRITORIAL a. Barrio BALMACEDA •
Delimitación geográfica: el Barrio Balmaceda tiene como límites las calles Ricardo Cumming al oriente, Presidente Balmaceda al norte, Matucana al poniente y Mapocho al sur. Esto representa las unidades vecinales 1 y 5, según la distribución territorial de la comuna. Sin embargo, y considerando las conversaciones previas
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con dirigentes de los barrios, se sumó la unidad vecinal 6, ampliando la discusión hasta calla San Pablo al sur. JJVV: o Andacollo (UV 1) o Barrio Balmaceda (UV 1) o Yungay (UV 5) o Portales (UV 6) Fechas: la primera sesión se realizó el 9 de septiembre, donde se hace presentación de la metodología que se utilizará. Posteriormente, el 2 de octubre se realiza la instancia de diagnóstico participativo. Asistencia: la asistencia a esta instancia fue de 107 personas registradas.
b. Barrio YUNGAY CENTRO
Delimitación geográfica:La zona centro de Yungay está delimitada, según la división realizada para efectos de este Cabildo, al norte por calle San Pablo, al poniente por el Parque Quinta Normal, al sur por el Parque Portales, al oriente por calle Ricardo Cumming. JJVV: General Bulnes (UV 2) o Capuchinos (UV 3) o Barrio Yungay (UV 7) o San Juan de Dios (UV 7) Fechas: este Cabildo se realizó en una sola instancia el día 16 de octubre. Posteriormente se realiza un mapeo de la Plaza Yungay centrándose en aspecto de seguridad y aseo, como complemento al diagnóstico del Cabildo Asistencia:en estas instancias asistieron alrededor de 80 personas.
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c. Barrio Yungay ALAMEDA
Delimitación geográfica: de acuerdo con lo ya planteado, se realizó un Cabildo en la zona denominada Yungay Alameda que comprende los límites del Parque Portales al norte, Matucana al poniente, Alameda al sur y Ricardo Cumming al oriente. JJVV: 21 de Mayo (UV 4) Fechas: este Cabildo se realizó en dos sesiones, la primera para presentar la metodología el 14 de septiembre y la segunda sesión de diagnóstico se realizó el día 6 de noviembre. Asistencia: en esta instancia asistieron 47 personas.
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B - SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS OBTENIDOS a. Sistematización Barrio BALMACEDA Temática
Problemática
Lugar
Propuesta
Pavimentos
Veredas en mal estado
Mapocho entre Libertad y Matucana
Pavimentación de veredas
Pavimentos
Veredas en mal estado
Cumming entre Balmaceda y Mapocho
Pavimentación de veredas
Pavimentos
Veredas en mal estado
Pavimentación de veredas
Pavimentos
Veredas en mal estado
Mapocho entre libertad y Sotomayor Pasaje Cañas
Pavimentos
Veredas en mal estado
Pasaje Lautaro
Pavimentación de veredas
Pavimentos
Veredas en mal estado
Pavimentación de veredas
Hermoseamiento
Falta de cuidado, plantas secas, basura
Herrera entre Chañarcillo y Atacama Plaza Stadium
Patrimonio
Fachadas descuidadas. Barrio no es zona típica
Barrio Balmaceda
Medioambiente
Platabandas usadas como estacionamientos, sin riego
Mapocho
Luminarias
Falta de iluminación
Av Balmaceda
Se propone inversión en recuperación de fachadas del barrio. Este espacio no es zona típica, por lo que también se apela en avanzar hacia ese sentido. Se propone que en la platabanda de calle Mapocho se pueda colocar huerto y compostera. Se solicita iluminación por
Pavimentación de veredas
Regar y hermosear Plaza Stadium.
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toda la av Balmaceda Luminarias
Falta de iluminación
Yungay entre Cumming y Libertad
Luminarias
Falta de iluminación
Pasaje Arrate
Pavimentos
Grieta en calle
Matucana con San Pablo
Seguridad
Venta de droga
Seguridad
Venta de droga
Eje Martínez de Rozas Eje San Pablo
Seguridad
Inseguridad
Calle Yungay
Seguridad
Foco inseguro
Parque Los Reyes
Seguridad
Delincuencia y venta de drogas
Chañarcillo con Herrera
Seguridad
foco inseguro
Presidente Errázuriz, entre Maipú y Esperanza
Seguridad
foco inseguro
Sotomayor 1280
Seguridad
Inseguridad
Todo el barrio
Social
Ausencia de espacios comunitarios seguros Falta de iluminación
Todo el barrio
Luminarias
Comercio
Coleros mal usan espacio público
Señaladas en pestaña de infraestructura Feria Herrera
Se solicita iluminación para calle Yungay, entre Cumming y Libertad Se solicita iluminación por pasaje Arrate Se solicita arreglo de grieta en Matucana con San Pablo Intervención policial Intervención policial Se solicita proyecto de cámaras de seguridad Intervención integral Intervención coordinada entre seguridad municipal y policías Intervención coordinada entre seguridad municipal y policías Intervención coordinada entre seguridad municipal y policías Vigilancia policial Creación de Escuelas Abiertas como espacio seguro Iluminación de calles inseguras Ordenamiento de coleros de la feria
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Comercio
Comercio descontrolado
Parque Los Reyes
Comercio
Coleros ocupan calle y parque Árboles sin podar
Feria Portales
Todo el barrio
Medioambiente y aseo
Plazas no se riegan y barren como antes Microbasurales en la vía pública
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Calles Maipú y Balmaceda
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Calle esperanza.
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Calle Rosas con Libertad
Medioambiente y aseo
Fecas de animales en las veredas
Todo el barrio
Medioambiente y aseo Medioambiente y aseo
Autos abandonados
Todo el barrio
Veredas sin mantención de aseo
Todo el barrio
Medioambiente y aseo
Exceso de basura
Todo el barrio
Medioambiente y aseo Medioambiente y aseo
Temática Comercio Infraestructura Medioambiente Patrimonio Seguridad Social Total general
Todo el barrio
Calles Cautín y Yungay.
Control de la feria en Parque Los Reyes Ordenamiento de coleros de la feria Poda de árboles Mejorar la mantención y cuidado de plazas Recolección de enseres más seguido Recolección de enseres y letreros de no botar basura Recolección de enseres más seguido Recolección de enseres más seguido Plan de tenencia responsable de mascotas Multas por autos abandonados Limpieza de veredas Educación ambiental en el barrio
Resumen Barrio Balmaceda Cantidad 3 11 12 1 8 1 36
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Gráfica de Temáticas Abordadas.
b. Sistematización Barrio YUNGAY CENTRO Temática
Problemática
Lugar
Propuesta
Medioambiente
Falta de puntos para reciclar
Plaza Yungay
Parques y plazas
Juegos en mal estado
Plaza Yungay
Se solicita punto verde en plaza Yungay Cambio de juegos de la plaza Yungay
Parques y plazas
Falta equipamiento para actividades en anfiteatro
Plaza Yungay
Mejoramiento del anfiteatro de plaza Yungay
Social
Falta de espacios comunitarios
Barrio Yungay
Infraestructura
Falta equipamiento en Plaza Libertad
Catedral con Libertad
Se pide el funcionamiento de Escuelas Abiertas en la Escuela República de Israel Implementar el espacio que está en catedral con libertad. Aprovecharlo mejor con juegos para mascotas y niños. Debe tener sombra
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Infraestructura
Personas hacen necesidades en lugares no habilitados Basurales al lado de los contenedores
Plaza Yungay
Infraestructura
Ausencia de canchas de futbol u otros deportes
Parque Quinta Normal
Social
Centro cuenta con talleres limitados en horarios no accesibles Faltan actividades más permanentes en la Plaza
Centro del Adulto Mayor (Parque Quinta Normal)
Se identifica desagüe y veredas rotas por Sotomayor con Portales Falta de equipamiento para mejorar uso
Sotomayor con Portales
Medioambiente
Desarrollo económico
Infraestructura
Parques y plazas
Pavimentos
Pavimentos
Pavimento de veredas en mal estado por calle Herrera, entre portales y huérfanos. Pavimento de veredas en mal estado por calle
Barrio Yungay
Plaza Yungay
Se solicita la implementación de baños públicos en la Plaza Yungay Mejorar infraestructura de aseo, ya que contenedores se llenan muy rápidamente Implementar canchas deportivas en el parque quinta normal Se pide abrir a la comunidad del barrio el centro del adulto mayor Implementar feria permanente en la Plaza Yungay, para apoyar a vecinos/as desde un aspecto económico, y contribuir a la mejor utilización del espacio Gestionar a través de emergencia civil y con la empresa correspondiente
Plaza Eusebio Lillo (en santo domingo entre herrera y Chacabuco) Herrera entre Portales y Huérfanos
Mejoramiento de plaza Eusebio Lillo. Piden la colocación de juegos infantiles Pavimentación de veredas
Santo Domingo entre Las Acacias y Walker Martínez
Pavimentación de veredas
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Seguridad
Infraestructura
Santo Domingo, entre las acacias y Walker Martínez. Inseguridad, robos reiterados
Rosas con García Reyes
Ciclovías pintadas en gestión anterior ya no se ven Falta de puntos verdes en comunidades
Bulnes, García reyes, Maipú y Chacabuco, rosas. Esperanza 555
Infraestructura
Sitio eriazo, con rucos y delincuencia
Barrio Yungay
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Chacabuco con San Pablo
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Libertad con Portales
Venta de Droga
Microtráfico
Todo el barrio
Delincuencia
Robo
Seguridad
foco inseguro
Chacabuco con San Pablo Libertad con Rosas
Venta de Droga
Venta de droga
Medioambiente
Portales con Libertad
Se pide caseta de seguridad en rosas con García reyes Remarcar ciclovías
Comité villa esperanza, esperanza 555, pide punto limpio al interior de su casa. Vecinos proponen distintos usos a sitio eriazo tras museo de la memoria, ya sean canchas, anfiteatro y variados usos. Operativos de limpieza más frecuentes y letreros de no botar basura Operativos de limpieza más frecuentes y letreros de no botar basura Se solicita un plan para todo el barrio de seguridad en materia de microtráfico Mayor vigilancia policial Intervención policial y de seguridad municipal Intervención policial y de seguridad municipal
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Venta de Droga
Venta de droga
Plaza Yungay
Seguridad
Foco inseguro
Parque Portales
Vigilancia policial
Robos reiterados
Comercio informal
Comercio en la vía pública no deja espacio para caminar
Rosas con García Reyes San Pablo Entre Matucana y Manuel Rodríguez
Temática Comercio Infraestructura Medioambiente Seguridad Social Total general
Intervención policial y de seguridad municipal Intervención policial y de seguridad municipal Colocación de retén móvil Control del comercio informal
Resumen Yungay Centro Cantidad 1 8 8 8 3 28
Gráfica de Temáticas Abordadas.
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c. Sistematización Barrio YUNGAY ALAMEDA Temática Medioambiente
Problemática Falta de infraestructura para reciclar
Lugar Barrio Yungay Alameda
Medioambiente
No se aprovecha bien el espacio del parque para la comunidad Casas antiguas tienen problemas con instalaciones eléctricas
Parque Portales
Fachadas deterioradas, falta de financiamiento Teatro Novedades cerrado
Barrio Yungay Alameda
Ciclovías pintadas en gestión anterior se borraron Grifos sin agua o en mal estado
Libertad, esperanza y Moneda
Pavimento de veredas en mal estado Luminarias no funcionan Falta de luminaria
Calle Chacabuco, desde Alameda hasta Erasmo Escala Chacabuco
Infraestructura
Patrimonio
Cultura
Infraestructura
Infraestructura
Pavimentos
Luminarias Luminarias
Infraestructura
Faltan basureros en Parque
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Barrio Yungay Alameda
Cueto 257
Barrio Yungay Alameda
Erasmo Escala entre Chacabuco y Maipú parque portales.
Propuesta Se pide la habilitación de un punto verde en el sector. Habilitar huertos urbanos en el parque portales Plan de mejoramiento de instalaciones eléctricas de casas antiguas Restauración de fachadas en mal estado. Abrir el teatro novedades para la comunidad. Mejorar Ciclo sendas Se propone recuperar grifos del barrio. Bomberos se pone a disposición de esta tarea Pavimentación de veredas Reposición de luminarias Se solicita luminaria
Se solicita colocar basureros pequeños
Erasmo escala con Sotomayor
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Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Moneda con Herrera.
Medioambiente y aseo Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública Microbasurales en la vía pública
Agustinas con cueto
Medioambiente y aseo Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública Microbasurales en la vía pública
Chacabuco esquina Portales Sotomayor con cueto
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Herrera con Moneda
Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública
Esperanza con Romero
Medioambiente y aseo Medioambiente y aseo
Microbasurales en la vía pública Microbasurales en la vía pública
Libertad con Romero Libertad con moneda
Seguridad
Venta de droga
Seguridad
Foco inseguro
Portales con Sotomayor Bulnes con Santa Mónica
Seguridad
Foco inseguro
Esperanza con Romero
Seguridad
Venta de droga
Seguridad
Sitio eriazo inseguro
Moneda entre libertad y Sotomayor Agustinas con García Reyes
Seguridad
Caseta de seguridad abandonada Inseguridad
Erasmo Escala con Maipú Todo el barrio
Comercio informal no permite transitar y ayuda a quienes andan robando
Alameda por Libertad y Matucana
Seguridad Comercio informal
Erasmo Escala con García Reyes
Operativos de limpieza más frecuentes, reponer contenedores e incorporar más, educación medioambiental y letreros de no botar basura
Intervención policías Mayor presencia seguridad ciudadana y de policías Mayor presencia seguridad ciudadana y de policías Intervención policías Intervenirlo y transformarlo en punto verde Reutilizar Caseta de seguridad Vigilancia policial Control del comercio informal
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Temática Comercio Cultura Infraestructura Medioambiente Patrimonio Seguridad Total general
Resumen Yungay Alameda Cantidad 1 1 7 12 1 7 29
Gráfica de Temáticas Abordadas.
MARCELA GONZÁLEZ GESTORA TERRITORIAL AGRUPACIÓN VECINAL N°3 (Barrios Yungay y Balmaceda) Subdirección Participación Ciudadana Correo: mailto:mgonzalezn@munistgo.cl
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C – ANEXOS Barrio Balmaceda
Barrio Yungay Centro
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Barrio Yungay Alameda
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