Sertanejo se apega a São José Depois de três anos de estiagem severa, agricultores reforçam a fé de que se chover em 19 de março, dia do santo, o ano será bom de chuvas. Volume total de água dos reservatórios da região está em 14,6%. k economia 7
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Recife I 16 de fevereiro de 2014 I domingo
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Que chova no mês de São José Fotos: Alexandre Gondim/JC Imagem
SECA Após três anos de castigo, sertanejo espera que março, mês do santo querido, seja de chuva. E assim a agropecuária volte ao normal Adriana Guarda e Felipe Lima economia@jc.com.br
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a crença do sertanejo, o Dia de São José (19 de março) prenuncia como será o inverno no Semiárido nordestino. Se chover é sinal de que o ano vai ser bom para a agricultura. A fé do homem do campo tem fundamento climático. Março é o mês de maior quantidade de chuvas no Sertão. Em 2014, o terceiro mês do ano é aguardado com expectativa. Depois de enfrentar três anos de estiagem severa, as previsões climáticas para a região são mais alentadoras. Especialistas apostam que esse ano ainda pode chover abaixo da média histórica, mas nada comparado aos índices de 2012 e 2013. A água precisa cair para reverter a situação crítica dos reservatórios e garantir a retomada da produção agropecuária. Os 61 reservatórios do Semiárido estão com apenas 14,6% da sua capacidade. O açude de Poço da Cruz (em Ibimirim, no Sertão) – o maior do Estado – está operando com apenas 10,8% do seu volume total. Vem sucumbindo ao longo dos últimos anos. Entre 2012 e 2013 o volume armazenado caiu pela metade (veja quadro). A situação se repete com a Barragem de Jucazinho, maior reservatório do Agreste. “É necessário um volume de chuvas significativo para recompor a capacidade dos açudes”, afirma o analista de Recursos Hídricos da Agência Pernambucana de Águas e Clima (Apac), Rony Melo. Na última Reunião de Análise Climática para o Semiárido do Nordeste, realizada em janeiro em Fortaleza, a “previsão de chuvas é entre normal e abaixo da climatologia”. As projeções, na análise do secretário de Agricultura e Reforma Agrária de Pernambuco (Sara), Aldo Santos, descortinam a possibilidade de abastecimento garantido para a agricultura. “É o começo do fim da estiagem prolongada para a atividade”, diz. Ainda que o horizonte para 2014 seja menos perverso, o caminho de recuperação da agropecuária é longo. A participação do setor no Produto Interno Bruto (PIB) do Estado despencou por conta da seca. Em 2011 (primeiro ano da estiagem), ainda manteve taxa de crescimento de 3,7%. No ano seguinte, entretanto, houve um baque de 15%. Seguido de mais uma retração forte, de 7,2%, no acumulado até setembro de 2013 – segundo os dados mais recentes compilados pelo IBGE. Os números dão a dimensão do desafio. Além das questões climáticas, os produtores se queixam dos entraves de mercado. A permissão do Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa) para que os laticínios instalados no Nordeste comprarem leite em pó e reidratarem em suas unidades é criticada pelos produtores. “O preço caiu bastante por conta disso, justamente no período em que a produção está se reerguendo”, observa o presidente dos Produtores de Leite de Pernambuco (Sinproleite), Saulo Malta. As indústrias têm permissão pra reidratar até 35% do leite produzido, durante um período de três anos. Outro entrave no caminho da recuperação está na espera pela renovação do programa de venda de milho subsidiado para alimentar o gado. Sem renovação, a saca de 60 quilos do grão que era vendida por R$ 18 voltou a ser cotada a preços de mercado, atingindo R$ 40. “Para quem está lá em Brasília, basta chover para acabar o decreto, só que recuperação leva tempo”, lamenta Santos. No pior momento da estiagem, o rebanho pernambucano, que chegou a ser o segundo maior do Nordeste, perdeu cerca 900 mil animais. Hoje, após a campanha de vacinação contra febre aftosa, a Sara contabiliza dois milhões (ainda abaixo dos 2,4 milhões de 2011). Para 2014, a Sara elegeu a pecuária leiteira como carro-chefe. O foco é na recuperação do rebanho bovino, com ênfase na melhoria genética. Mas, no cenário mais otimista, a plena a atividade econômica só deve atingir desempenho igual ao anterior à seca daqui a cinco anos.
FLAGELO Estiagem deve ser menos perversa para o homem do campo este ano. Mas as chuvas muito provavelmente ficarão abaixo da média histórica
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SOFRIMENTO Pecuária perde cada vez mais espaço na economia do Estado. Há problemas climáticos e de mercado
Crédito também é essencial Em 2012, o governo federal lançou uma linha de crédito emergencial para garantir financiamento (a juros baixos) aos produtores dos municípios atingidos pela seca. A previsão eram emprestar R$ 3 bilhões, mas a iniciativa superou a expectativa. Pelo balanço divulgado pelo Banco do Nordeste (BNB), foram realizadas 508,7 mil contratações, totalizando crédito de R$ 3,5 bilhões em 2012 e 2013. Os produtores pernambucanos captaram
R$ 568 milhões em 78,5 mil operações de crédito. O desafio está na renegociação das dívidas para que os produtores possam se reabilitar ao crédito. O governo federal flexibilizou as regras e projetou em R$ 3,1 bilhões em repactuações a partir de 2013. Conseguiu repactuar R$ 4,8 bilhões em 2012 e 2013. Em Pernambuco, o BNB renegociou dívidas de R$ 664,3 milhões em 80 mil operações, mas a
inadimplência ainda é grande. São 106.373 financiamentos em aberto, com dívida de R$ 481,1 milhões. “As modalidades de renegociação com benefício para os produtores ainda estão valendo até 30 de junho e 31 de dezembro, dependendo do tipo de financiamento. Nosso desafio é fazer uma espécie de força-tarefa para esclarecer os produtores sobre a lei”, diz o superintendente do BNB em Pernambuco, João Nilton Castro Martins.
A estiagem se prolonga, mas as ações emergenciais arrefeceram e os projetos de obras estruturantes estão longe de alcançar as metas projetadas. O governo federal se comprometeu a investir R$ 16,6 bilhões no enfrentamento à estiagem e garante já ter aplicado R$ 12 bilhões (72%), nos últimos dois anos. Desse total, Pernambuco teria recebido R$ 2,3 bilhões (19%). Em abril do ano passado, a presidente Dilma Rousseff anunciou, na presença dos governadores nordestinos, a ampliação de medidas de combate à seca. O reforço previa expansão dos programas Bolsa Estiagem, Garantia-Safra e Operação Carros-Pipa, além de aumento das linhas emergenciais de crédito, renegociação de dívidas agrícolas e venda de milho subsidiada. Algumas ações emperraram e ficaram muito aquém das metas. O aumento de 30% na oferta de carros-pipa não foi alcançado. A previsão era chegar a 10.916 veículos, mas o número não passou de 8.215 (um déficit de 2.701). Hoje, esse número está distante de ser uma realidade. Os agricultores reclamam que os carros com a logomarca do Exército e do governo do Estado escassearam. Procurado pelo JC, o Ministério da Integração Nacional informou dados gerais de contratação, mas não atualizou o montante de veículos em operação, nem respondeu os questionamentos sobre uma suposta redução da frota. A venda de milho a preços subsidiados fracassou em relação as perspectivas do governo federal. Em 2013, a promessa era ofertar 340 mil toneladas de milho para o Nordeste (durante os meses de abril e maio) e repetir o número a cada dois meses. Dificuldades de logística e de mercado fizeram a iniciativa minguar. A Conab informa que enviou 965 mil toneladas de milho para o Nordeste. Iniciado em 2011, o Água para Todos se impôs o desafio de universalizar a oferta de cisternas para a população rural nas áreas difusas. A meta é fechar 2015 com 750 mil cisternas instaladas no Semiárido. Para atingir a projeção terá que correr. Entre 2011 a 2013 foram instaladas 481.031 cisternas (uma média de 160 mil/ano). Faltam 269 mil num curto intervalo de dez meses. Os desembolsos para a recuperação de poços também estão lentos. De R$ 135,8 milhões, menos de um terço (R$ 40,6 milhões) foram investidos.
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