2012年银杏伙伴境外考察台湾分享

银杏伙伴台湾考察分享 2012年9月29日

考察概览 ①

日期 内容 09.12 （ 三 ） 阳光厨房 台北胜利之家 09.13 （ 四 ） 敦安社会福利基金会 金车教育基金会 09.14 （ 五 ） 2012亚洲NGOS援助与发展研讨会 中华组织发展协会 NPO政策与实务发展座谈 09.15 （ 六 ） 台北市区游 09.16 （ 日 ） 桃米社区 日月潭农产运销合作社（金针花海） 09.17 （ 一 ） 原住民部落文化振兴基金会 （赛德克族） 仁爱乡农会 09.18 （ 二 ） 玛纳有机文化生活促进会 （周族） 无米乐社区 09.19 （ 三 ） 泰武小学（排湾族） 义大医院

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阳光厨房 – 社区里的企业 • 阳光厨房是张洪雅，一个早年的社会运动家转型成为一个资深的社区工作者后， 在一个3000多户的贫困城市社区子阳里，为了解决社区妇女的就业以及老人送餐 服务的问题，开办的一家“社区餐馆”。它几乎没有盈余，利益全部都让给工作 人员和社区居民，有时还需要组织义卖活动来持平。这个模式现在被成功推广到 25个社区。各个分店的具体的参股及质量管理情况都不尽相同。

• 但是洪雅姐在反思了自己的目标和方法后，认识到她最想解决的是贫困妇女就业 的问题，而自己一直过多依靠政府补助和义卖等转移支付的形式，没有真正按照 商业思维来运营，因此目前的模式并不能最大化的实现这个目标。

• 所以她决定重新创业，定位于向附近的商业楼提供午餐外送服务。她利用自己以 往的财务和商业方面的经验，重新制定了发展步骤、最经济的装修了厨房、设计 了工作流程、开发了菜品、培训了员工、打通了销售渠道。。。 新的阳光厨房 马上开张！

• 她一直在向大家强调：市场意识、成本核算、标准化管理，但是她最看重的是对 人的理解和包容。她说那些自私的人、容忍懒惰的人、不爱交流的人，只要完成 工作，又有什么不好？大家都不过是想过的好一点，谁都不容易，是不是？

阳光厨房 – 洪雅姐带我们参观新厨房

台北胜利之家-探索残障人能从事的行业 • 胜利之家成立于1963年，他们的理念是“enable the disable。给他一个机 会，不管要付出多大的代价”。台北胜利之家聚焦在残障人的就业问题。

• 台北胜利之家的负责人张英树先生是一个坐轮椅上完大学的人。数学系毕业后 ，他想做一家为残障人提供合理待遇和工作环境的企业。他选择了为银行提供 信息输入服务。通过他把输入环节充分分解、开发出一套系统使输入正确率只 有50%的身心障碍人群，能达到99.9999%的正确率，成为台湾业界的第一大公 司。

• 之后他本着“创新、专业、资讯、多元”的方针，开创了一系列社会企业，包 括开在市政大楼和地铁站的咖啡轻食吧、胜利加油站、胜利手工琉璃工厂、 V-design视觉设计中心、便利店、甜点专卖店。每一家企业都拥有自己的核 心技术和优秀的职业经理人，完全具有市场竞争力。他希望不断的探索残障人 可以从事的行业，告诉大家他们不是只可以洗车和按摩。

• 他强调专业、拥有核心技术、必须要和商业机构竞争。用人方面首先对人要有 信心（信）、其次要用对方法（智）。

台北胜利之家-张英树在讲解社会企业的运营

敦安社会福利基金会-合理的服务半径 • 敦安基金会致力于服务15-20岁的青少年开展志愿服务学习行动、发展多元 潜能与创意、预防忧郁症。

• 成立13年来，敦安基金会本着“小而美”的原则，年支出1200万台币，只在 台北地区开展长期和深入的服务。如关怀有忧郁倾向的青年人的活动，除了 常规的校内辅导、生命教育等之外，还有每月一次的2天1夜的营会。

• 最值得一提的是10年中参加过活动的青年人，有接近300人成为了基金会的 志愿者，其中50-60位每年服务的时间超过100小时，个别人达到200-300小 时。

• 由于限定在台北地区，基金会的理事们能够经常性的参与活动，成为青年人 的导师等。这一方面大大减少了理事会与秘书处的沟通成本，另一方面对青 年人提供了重要的支持。

敦安基金会工作人员与银杏考察团员合影

金车教育基金会-如何做领导

• 金车教育基金成立于1980年，是著名企业金车集团的企业基金会，秉承企业 文化：不但要提供健康的产品，更希望带给人们幸福的感觉，口号是“关怀 、教育、休闲”。现任总干事曾清芸在机构工作23年，从普通员工慢慢成长 起来，对机构管理有许多深刻的体会。  人是非营利组织最大的资产。领导人就是要带着伙伴们朝一个方向走。  领导人一定要知道方向是什么，然后把具体的项目交给最想做的项目经理，具体的决 定由项目经理去做。当然，TA应该听大家的意见，讨论的过程非常重要，但并不代表 什么事都要投票，否则事情会做不好。  团队扩充之前，一定要明确自己的组织文化、习性和战略方向，然后找到认同的人。 重点在培养或聘用中层人员。  接任一个有历史的组织，要尊重机构的历史和遗产，不要否定过去，但同时要象漏斗 一样逐渐聚焦。对己有工作，可以把舞台留给别人。  领导还要敏感的发现那些可能会造成严重影响的小事和细节，及时指出以防患于未然 。对无关紧要的细节就不用去管了。  永远要搞清楚什么是手段，什么是目的。

金车基金会正在做创意马克杯比赛

2012年亚洲NGOs援助与发展研讨会 • 虽然原定的社会工作专业人员协会拜访未能成行，但是我们却有幸参加了 2012年亚洲NGOs援助与发展研讨会。

• 参会的除22家台湾NGO外，还有副总统吴敦义先生、外交部长等政府官员， 以及来自日本、美国、东南亚国家的嘉宾。

• 台湾的NGO联合起来不但在岛内进行救援活动，还参加了海蒂地震等国际救 援。吴副总统说“感谢NGO在政府没有能照顾到的地方开展工作。在海外救 援中，如果有外交部能帮助的地方，请大家不要客气。”

国际NGO会议上吴敦义副总统郑重致谢

中华组织促进会—促进两岸非政府组织交流 • 吴佳霖秘书长介绍了台湾公益组织发展概况：台湾约有2200万人口， 55万 个民间组织。其中有成立60年的，也有刚成立的。很多十几年的基金会都属 于年轻的机构。发展优势主要有本土化、专业人员的参与、社会的支持认同 、和组织间专业分工月合作。存在的问题是虽然政府和民间都很支持NGO， 但80%的社会资源都被几家大型NGO垄断。未来的发展方向主要是专业化、社 区化、社区产业、社会企业。

• 台湾的支持性机构面临与大陆同类机构类似的挑战，比如实践经验不足、成 长的没有被支持的机构快等。她认为支持性组织应该发挥：

 多角色功能  服务整合与资源平台的作用  社会创新的推动者角色

中华组织促进会-台湾社会组织概况

桃米社区-9.21重建 • 99年台湾地震，桃米里受创率高达62%。这场地震让大家开始关注台湾长久 以来传统农业没落、人口外流等问题。

• 震后一个月，新故乡文教基金会进入桃米社区协助重建：进行生态保护、推 广生态种植、开发生态旅游、吸引青年返乡。政府也投入了大量的资金。

• 地震初期，多数的居民对重建愿景仍抱持观望、迟疑的态度。新故乡文教基 金会通过与桃米社区重建委员会，藉由大大小小的会议讨论，打破乡间对公 共事务参与的陌生与冷漠。并在此过程中，以家园母土为起点的「桃米生态 村」的发展方向逐渐清晰；并凝聚出社区共同打拼的情感与动力。

桃米社区-村民生态讲解员给大家介绉湿地

日月潭农产运销合作社-返乡青年的创业 • 王经理， 75年出生，从小和父亲一起种地，后来离开家乡工作多年，2008 年返回家乡，带领乡亲们发展生态农业和生态旅游。

• 投里盆地在日月潭的背面，经常被淹，难以种植。王经理种了大片的金针花 ，形成“金针花海”的景观，带来20万人潮，开创2500万元生态旅游效益。 他的理念是“协同在地力量，用自然感到行销”，找到人与土地间亲密和谐 的关系。

• 同时他感到农会在台湾的长期垄断已经使它成为一个官僚化的机构，并没有 把农民的利益放在首位，所以自己成立了日月潭农产运销合作社，创立了“ 台湾农夫”的品牌，开发了“美人心”（金针花茎）等产品。

• 他让我们印象最深刻的是对家乡土地的热爱。

日月潭农产运销合作社-返乡青年的创业

原住民部落文化振兴基金会（赛德克族） • 创始人瓦利斯。贝林，赛德克族。为了本民族文化的承传和振兴，基金会主 要工作的工作有金融服务、产业服务和文化语言保护。

• 他们的金融服务与李昌平推行的“农村内置金融”的概念有非常相像的理念 ：用本社区的资金服务本社区的居民。比如每个参加这个储蓄互助社的社员 在离世时候都可以得到一笔送葬费用，体面的离去。最近他们正在推广互助 保险。

• 他们在进行生态农业发展时，幸运的得到了一家德国公司的技术支持：有机 肥不但不臭还有一股土香；有机蔬菜长的非常规整，产量也高。

• 他们希望把小农联合起来，不仅有鱼，会渔，还能建造渔场。

原住民部落文化振兴基金会：生态种植

仁爱乡农会—有些像政府机构 • 仁爱乡农会有30多年的历史，目前有1860个会员、9名理事、24名全职人员 ，8个临时工、 6个部门，其中金融是最重要的业务部门，包括外汇业务。 现在的总干事已连任了8年，曾经是一名普通的工作人员。

• 台湾农会有100年的历史，现在政府的所有资金补贴、粮食采买等业务都只 通过农会完成。农会有自己的金融体系，是维持机构运转的最核心的业务。

• 通过短暂的接触和一路上听到的反馈，感到由于农会长期的垄断地位，已经 使它变得官僚化，无法把农民需求放在首位。大家认为一般来说外聘的企业 家类型的总干事通常会好一些，愿意创新。很多农会都在寻求转型，比如成 为社会企业。

• 尽管农会有这样那样的问题，但是同行的农合之家的总干事石远成认为，必 须把农民组织起来才可能与外界有平等的话语权。

仁爱乡农会-很像大陆政府官员。有木有？

玛纳有机文化生活促进会-守护家园

• 周族的传统就是人与自然的和谐共生。有机农业对他们来说并不陌生， 但要做好3年无收入的准备，没有决心和启动的资金是不可能做下去的。

• 在他们身上，我们再次认识到对乡土的热爱是个人的最大驱动力，而人 是做生态保护、社会企业、和其它任何事最重要的因素。

玛纳有机文化生活促进会-周族的文化与传统

无米乐社区-守护家园 • 无米乐小区位于台南市后壁区西北侧，由三个自然村组成的一个典型的“台 湾稻米农村”。由于一部纪录片的拍摄，它受到了大众关注。虽然有政府的 投入，但并没有改变农村进一步破败、人口流失、老建筑被毁的状况。

• 里长有40岁左右，从小就在老街上长大。他积极整合政府和各界资源，立志 与家乡人民一起，保护和开发家乡，推广“体验式”旅游。

• 再一次，我们看到一个为家乡复苏而不停奔忙的身影。

无米乐社区—里长带大家参观老镇

泰武乡排湾族小学--把梦做大把根扎深 • 八八风灾后，泰武乡排湾族小学在“流浪”两年后，终于在政府、NGO和社 群的努力下建起了一座非常有民族特色的新校园。

• 校长是一位“排湾族的媳妇”，曾经是一名教师，后来被选为校长。她相 信他们可以办一所“城里人”都愿意来上的高质量的学校。他们的校训是 “把梦做大、把根扎深”。比如校本课程就是让学生先了解自己的文化再 逐步了解世界，如先学习家乡怎样种植咖啡豆，然后再了解台湾其它地区 怎样种，再了解世界其它地区怎样种。目的不是让他们能走得出去，而是 为了让他们能回得来。

• 现在校长的很多看似不可能的梦想都实现了：他们开始有从周边甚至台南 来的学生了；他们的合唱得到了台湾金曲奖。

泰武乡排湾族小学--把梦做大把根扎深

义大医院-临终关怀 • 义联集团为回馈社会设立义大医院。筹备时义大医院即朝两个方向努力，第 一就是要有『好的医疗团队』，第二要有『好的服务』。因为出资人的亲身 经历，希望把重症医院修建的更像一个宾馆。

• 医院有1200个床位，11名社工和252名志愿者。临终关怀是医院社工服务的 一大特色，他们相信“身、心、灵”的照护都非常重要。因此在医院里可以 看到佛龛、基督像并设。

• “人终有一死，不能挽救重症病人的生命并不是医院的失败；但不能让病人 安详有尊严的离开才是医院的失败。”

义大医院-临终关怀

人终有一死，不能挽救重症病人的生命 并不是医院的失败；但不能让病人安详 有尊严的离开才是医院的失败。

感谢心平基金会的资助本次考察，让银杏伙伴们开阔 了眼界、更加坚定了推动社会进步的决心。在此10天 的旅程中，银杏伙伴之间建立的信任和友谊，未来一定 会开花结果。