BCE-16-2016, 11-08-2016
Posición de la ESPH con respecto a comunicado de CAMTIC La Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH), ante las desacertadas y ligeras opiniones de la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación CAMTIC, le recuerda a este gremio privado y a la ciudadanía en general, su capacidad para el desarrollo de proyectos de tecnología de información y comunicaciones lo siguiente: Con la entrada en vigencia de la Ley N° 8660 Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones; en el Capítulo II “Modificación a otras Leyes” se modifica la Ley 7789 propiamente el artículo 6, incisos a), i) que le confiere a la ESPH la posibilidad de brindar servicios de telecomunicaciones, infocomunicaciones y otros servicios en convergencia necesarios para el desarrollo, en las condiciones apropiadas de cantidad, calidad, regularidad y eficiencia. Y (i) vender en el mercado nacional e internacional, directa o indirectamente, servicios de asesoramiento, consultoría, capacitación y cualquier otro producto afín a sus competencias. En este mismo sentido la Procuraduría General de la República se refirió a la competencia con que cuenta la ESPH para la prestación de este tipo de servicios, mediante dictamen 045 del 20 de febrero de 2012 concluyó: "Forma parte del objeto de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia la prestación de servicios de telecomunicaciones, infocomunicaciones y otros servicios en convergencia. Servicios que deben ser prestados en condiciones apropiadas de cantidad, calidad, regularidad y eficiencia." De forma tal que no debe quedar duda alguna del marco legal que habilita, faculta y permite a la ESPH en su condición de empresa pública ser un operador más del mercado de los servicios mencionados. Desconoce CAMTIC el Dictamen DCA-1994 del 13 de agosto del 2015 de la División de Contratación de la Contraloría General de la República; en el que se reitera la competencia prestacional de la ESPH para brindar estos servicios, directamente al Ministerio de Hacienda o a cualquier sujeto de Derecho público. Decir a la opinión pública que la ESPH no posee la potestad legal ni la experiencia para ejecutar éste proyecto resulta infundado, temerario e irresponsable, que evidencia la desesperación de actores que se sienten preocupados ante la incursión de las entidades públicas que tienen la capacidad técnica, la experiencia, la solidez financiera de solventar la necesidades que puedan tener las distintas instituciones del estado en condiciones de competencia con el sector privado. Lo cual es un principio esencial del nuevo derecho administrativo ante la satisfacción del interés público.
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BCE-16-2016, 11-08-2016 El artículo 2 inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa es norma vigente en el Ordenamiento Jurídico. Por lo que la decisión del Ministerio de Hacienda de recurrir a un proceso de contratación aplicando la norma indicada es una decisión ajustada a derecho que ha respetado en todo momento los principios que rigen la Contratación Administrativa. Capacidad técnica de sobra Tal y como lo señala CAMTIC, en su ligera denuncia, nos parece que sus estimaciones son precipitadas y pretenciosas, ya que el costo de elaborar una oferta seria y responsable, ajustada a las necesidades técnicas reales del Estado requieren compromiso e interés por el bienestar del país, no de un grupo particular. Por ello, CAMTIC realizó esa estimación preliminar y no una minuciosa lectura técnica responsable del contrato y los Términos de Referencia, que son información pública. La propuesta presentada por parte de la ESPH al Ministerio de Hacienda cumplió y se ajustó a la necesidad Institucional en el aspecto técnico, jurídico y económico. Desconocemos los criterios que CAMTIC utilizó para considerar el “precio” de esta solución, tan amplia y detallada. El valor de una oferta de este nivel no está sujeta a discusiones someras, si no a un ejercicio técnico y especializado mismo que la ESPH sí ejecutó. Hay que recordar que en el pasado el Estado fue víctima de tediosos procesos en concursos públicos cuando muchas empresas privadas bloqueaban el proceso mediante apelaciones que lo hacían caer en atrasos e incumplimiento de leyes así como el aumento del costo de cada proyecto. “La ESPH avanza con fuerza en este mercado. No renunciará a brindar soluciones más económicas, rápidas y seguras para el país. Nuestra cultura empresarial ha hecho que la ESPH sea prestigiosa, dándole servicios a la sociedad. No tenemos temor de competir siempre de forma transparente” comentó Allan Benavides, Gerente General de la ESPH. La ESPH tiene asignado en éste proyecto una participación sustantiva incuestionable de más de un 72%.; por lo que resulta risible salir a la opinión pública señalando que la ESPH no tiene participación en este servicio. Esto es una evidencia más de la falta de lectura de CAMTIC sobre el proceso de contratación realizado entre Ministerio de Hacienda y la ESPH. Lamentable la percepción de CAMTIC de visualizar al Estado solo como un comprador y no como un desarrollador, condena al país a depender siempre de un solo actor del mercado, pagando los costos y caprichos de unos cuantos, donde no permitirían que el mismo Estado se auto abastezca, ni que el mismo logre generar sus propias soluciones. La ESPH fue contratada por presentar la mejor oferta, con costos razonables y el mejor planteamiento. Esto se puede contemplar en la oferta hecha al Ministerio de Hacienda y que es de libre acceso a todos los ciudadanos.
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BCE-16-2016, 11-08-2016
La ESPH promueve la participación del sector privado en la dinamización de la economía y la oferta en el mercado. Como afiliada a la Cámara de Infocomunicación y Tecnología (Infocom) -que reúne a las empresas de la industria de la tecnología-, la Empresa se ha convertido en un promotor de la actividad comercial en beneficio de sus clientes (Privados y públicos): siempre con la mejor tecnología al mejor precio del mercado Por lo anterior, rechazamos con profunda extrañeza la posición desinformada, mezquina e injustificada que toma CAMTIC con esta denuncia.. La participación del Estado en el mercado dejó de ser una lucha de “burro amarrado, contra tigre suelto”. Ahora el sector estatal está en condiciones de competir en el mercado y ganar gracias a la inversión centenaria de la educación gratuita y obligatoria de las generaciones que por décadas han permitido que el estado crezca en conocimiento y pueda atender sus propias necesidades.
Más información fangulo@esph-sa.com 2562-3848 / 8352-3480
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