Министерство образования и науки Российской Федерации Министерство образования Московской области ГАОУ ВПО «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт»
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава
27 сентября 2013 года Коломна
Часть 1
Коломна 2013
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом МГОСГИ
УДК 330.33.01(063) ББК 65.9(22Рос)-971 я 431 С 69
Редакционная коллегия: д. э. н. А. А. УГРЮМОВА к. э. н. М. В. РУСАКОВИЧ
С 69 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ: материалы международной научнопрактической конференции профессорско-преподавательского состава / Московский государственный областной социально-гуманитарный институт. Ч.1. - Коломна: МГОСГИ, 2013. – 204 с. ISBN 978-5-94892-068-1 УДК 330.33.01(063) ББК 65.9(22Рос)-971 я 431
ISBN 978-5-94892-068-1 © ГАОУ ВПО «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт», 2013
2
СОДЕРЖАНИЕ Приветственное слово ректора Московского государственного областного социально-гуманитарного института Депутата Московской областной Думы, доктора исторических наук, профессора А. Б. Мазурова……………………………………………………
7
РАЗДЕЛ 1. ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Lilia Suchocka, Kazimierz Popielski Pain and personality of people with rheumatoid diseases ...................................................................................................................... 9 Безлипкина Е. В. Проблемы использования человеческого капитала и его мотивации в современных условиях ..................................................................... 14 Головчин М. А., Соловьева Т. С. Развитие образовательного пространства как условие формирования человеческого потенциала региона ............................... 17 Доброхлеб В. Г., Крошилин С. В., Медведва Е. И., Муравлева В. В. Восприятие инноваций в регионах (на примере юго-востока Московской области) ............. 20 Карманов М. В., Давлетшина Л. А. Без вести пропавшие как прямые потери человеческого капитала ......................................................................................... 24 Ковальчук Н. Б., Берибисова А. Ю. Человеческий капитал как фактор экономического роста ............................................................................................ 26 Ковальчук Н. Б., Гасымова Ю. О. Проблемы формирования человеческого капитала в современной России ............................................................................ 29 Ковальчук Н. Б., Писарев Е. С. Экономическое развитие – человеческое развитие .................................................................................................................. 31 Козарезенко Л. В. Развитие человеческого потенциала как объект экономических исследований................................................................................ 33 Кондакова Н. А. Здоровье детского населения – основа формирования человеческого потенциала ..................................................................................... 36 Королёва И. А. Формирование человеческого потенциала в ходе развивающей работы со школьниками ........................................................................................ 40 Кочешкова Л. О. Качество управленческой деятельности руководителя организации социальной сферы ............................................................................ 43 Крошилин С. В. Развитие человеческого потенциала молодежи на основе использования информационно-коммуникационных технологий ...................... 47 Кулакова А. Б. Портфолио как инструмент профессионального самоопределения обучающегося в образовательном процессе ........................... 50 Кязимов К. Г. Формирование и развитие человеческих ресурсов....................... 54 Логинов Д. М. Перспективы развития кадрового потенциала научнообразовательной сферы в регионах России .......................................................... 57 Медведева Е. И. Качественное образование как основа человеческого потенциала молодежи ............................................................................................ 60 Молчанова Е. В. Взаимосвязь медико-демографических и социальноэкономических показателей .................................................................................. 63 Мышленник Г. В. Инновационный подход к измерению экономического роста 67 3
Неровня Ю. В. Создание условий для возрастания человеческого капитала как фактор развития личного страхования ................................................................. 73 Паутова Л. Е. Социально-экономические условия развития продуктивной компетентности современного специалиста в профессиональной деятельности ................................................................................................................................. 76 Римашевская Н. М., Доброхлеб В. Г., Медведева Е. И., Крошилин С. В. Различие демографической динамики регионов России как маркер демографической модернизации ........................................................................... 80 Русанова Н. Е. Здоровье населения и человеческий потенциал .......................... 84 Светлов И. Е., Хижняк А. Н. Знания как ключевой фактор производства в современной экономике ......................................................................................... 87 Устинова К. А. Анализ факторов, влияющих на инновационную активность молодежи ................................................................................................................ 90 Фомина Ж. В. Исследовательская деятельность школьников как фактор формирования человеческого потенциала............................................................ 94 Хитун С. А. Человеческий капитал как условие формирования инновационного потенциала страны ................................................................................................. 98 Цыпляева А. В. Основные аспекты становления личности посредством хорового искусства .............................................................................................. 100 Чикина С. Ю. Влияние нелегальной миграции на развитие российского государства ........................................................................................................... 103 Щербакова О. И. Личностные качества и ценности современных руководителей: тенденции их изменения ........................................................... 107 РАЗДЕЛ 2. ИННОВАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И СОЦИУМА Гайдук Л. А. Региональная инновационная политика Украины ........................ 111 Дыба Л. Н. Гарантирование национальных интересов в процессе привлечения иностранных инвестиций .................................................................................... 114 Егорова Е. Е., Луговская О. А. Актуальные проблемы управления инновационной деятельностью российских компаний ...................................... 118 Ковальчук Н. Б., Рощина В. С. Инновации предприятий Калужской области 121 Колпаков В. В. Опыт инновационного развития для России ............................. 124 Котилко В. В., Орлова Д. В. Влияние рисков на инновационное развитие территорий ............................................................................................................ 127 Ласточкина М. А. Анализ инновационной активности региона ....................... 130 Леонова Ж. К. Формирование общей стратегии развития государсвенночастного партнёрства в подготовке кадров для предпринимательства ............ 134 Макарецкая Т. Д. Продажа прав на загрязнение окружающей среды как элемент инновационного управления предприятиями .................................................... 138 Месяц М. А. Особенности реализации инновационных подходов к осуществлению внешнеторговых грузоперевозок в деятельности кузбасских предприятий ......................................................................................................... 141 4
Мирошниченко В. В. Необходимость внедрения инновационных технологий для повышения конкурентоспособности розничных торговых предприятий ........ 144 Невелев В. А. Повышение экономической эффективности инновационной деятельности транспортных предприятий регионов России ............................. 147 Передереев В. В. Инновации в туризме как фактор повышения конкурентоспособности ....................................................................................... 160 Рожкова Н. В. Казначейское исполнение бюджета – основная форма контроля расходования бюджетных средств ...................................................................... 153 Рожкова Н. В. Обоснование методов инновационной логистики в деятельности туристских предприятий ...................................................................................... 156 Цыплякова Е. П., Лукашина Е. В. Инновации как фактор повышения конкурентоспособности розничных торговых предприятий ............................. 160 Шумаев В. А., Гришаева О. Ю. Офшорные зоны как инструмент бизнеса ...... 163 РАЗДЕЛ 3. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ Калиненко Н. А., Люлькун Н. А. Информационные технологии и виртуальная реальность ............................................................................................................ 167 Ковальчук Н. Б., Болезнова М. С. Информационные технологии на предприятии..................................................................................................... 170 Козлов С. В. Актуальные вопросы развития инновационных информационных технологий и систем в образовании .................................................................... 173 Крошилин С. В., Муравлева В. В. Информационное общество: молодежь и компьютерные игры ............................................................................................ 176 РАЗДЕЛ 4. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ Аглиуллин И. Н. Оптимизация размещения торговых центров.......................... 181 Александрова Е. А., Свириденкова М. А. Диверсификация бизнеса в сфере общественного питания путем использования кейтеринга ............................... 184 Исайкина Е. Д. Особенности развития туризма в Украине: ключевые тенденции и перспективы ...................................................................................................... 187 Кузьмин М. С. Лизинг и аутстаффинг персонала в сфере услуг ....................... 190 Неровня Т. Н. Институциональная сущность, проблемы и перспективы развития сферы услуг в российской экономике ................................................................. 193 Осипова Е. А. Формирование контингента студентов высших учебных заведений: зарубежный опыт .............................................................................. 196 Хиталенко А. К., Обоймова Н. Т. Применение маркетинговых инновационных инструментов в сфере жилищно-коммунального хозяйства ............................. 199
5
6
ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО РЕКТОРА МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНОГО ИНСТИТУТА Депутата Московской областной Думы, доктора исторических наук, профессора Алексея Борисовича Мазурова Уважаемые гости и участники конференции, разрешите приветствовать Вас от имени руководства Московского государственного областного социально-гуманитарного института, а также от себя лично и поблагодарить Вас за участие в Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию образования экономического факультета. За последние 20 лет экономическое образование и научноисследовательская работа в экономике стали неотъемлемой частью нашего ВУЗа. Подготовка экономистов в МГОСГИ, прежде всего, нацелена на выпуск высококачественных специалистов, способных адаптироваться к меняющейся и часто хаотичной рыночной ситуации. Современное экономическое образование должно способствовать раскрытию личностного потенциала, обеспечивать возможность генерировать инновации в экономической среде. Обучение в МГОСГИ формирует не только высокий профессионализм в различных областях экономической деятельности, но и готовит специалистов для предприятий различных форм собственности, способных решать тактические и стратегические задачи социально-экономического развития России. Важнейшим направлением деятельности института является установление и упрочнение деловых контактов с предприятиями и организациями юго-востока Московской области, г. Москвы и с зарубежными учебными заведениями. Организация учебного процесса МГОСГИ и экономического факультета адаптирована к требованиям работодателей и отражает современный уровень подготовки высококвалифицированных специалистов высшего образования. Прогрессивный ВУЗ, а именно таким является МГОСГИ, нацелен на инновационное развитие. Такая цель затрагивает не только учебный процесс, но и касается позиционирования института в экономической среде. Основным ориентиром ВУЗа становится диверсификация его деятельности, связанная с разнообразием оказываемых услуг и расширением его функциональных возможностей. Особая роль в решении данной задачи отводится экономическому образованию и науке в МГОСГИ, которые должны способствовать не только качественной реализации учебного процесса, а также обеспечению финансовой устойчивости ВУЗа. Именно эти цели и задачи решает проводимая конференция «Проблемы и перспективы инновационного развития территорий». Хочется выразить 7
уверенность в том, что ваша конференция продолжит работу в области изучения и обсуждения важнейших тенденций современной экономики, активизирует научную мысль и станет ещё одной серьёзной вехой на пути развития цивилизованного социально-экономического развития. Желаем всем ее участникам успеха и плодотворной работы!
8
РАЗДЕЛ 1. ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Lilia Suchocka (The John Paul II Catholic University of Lublin (Католический университет Люблина)) Kazimierz Popielski (University of Economics and Innovation in Lublin (Университет экономики и инноваций в Люблине)) PAIN AND PERSONALITY OF PEOPLE WITH RHEUMATOID DISEASES Theoretical Introduction In spite of many studies and theoretical investigations, we have no univocal answer concerning relations between the personality profile and pain. We still lack the answer to the following question: do personality traits predispose to pain sensation as more unpleasant and prolonged, or does prolonged (long-lasting) pain contribute to a “change” of personality. The following presentation undertakes the matter of personality structure analysis of patients with rheumatoid diseases. According to the LASP definition, pain is an unpleasant sensational and emotional experience related to present or potential damage of tissues, or described as such damage (see Łazowski, 1989; Muller, 1998; Werke, 2000). Such perspective depicts pain as a multi-dimensional and multi-aspect phenomenon: subjective, psychic, and emotional. Many factors, including personality traits, influence the experiencing of pain. On the basis of literature concerning reciprocal influence of personality and pain (see Domżał, 1996; Schwob, 2000; Dobrogowski & Wordliczek, 2002; Salmon, 2002; Melzack, Wall, 2006), the following thesis could be put forth: “pain is one of the most powerful factors of personality change - it becomes one of the essential, though reversible traits and conversely: personality influences the way every pain is experienced” (Schwob, 2000, p. 54). Nevertheless, we have many contradictory theses here. The exact knowledge concerning the patient’s personality is essential if we want to recognize symptoms and behaviors related to pain, and if we want to apply treatment - effective therapy. Schwob points out that on the basis of experiences of pain clinics, we can distinguish three basic personalities and one subtype (see Schwob, 1994). These are depressive and hysterical with anxiety-neuroses - here somatic conversion may take place: a physical sign (i.e. paralysis) replaces psychic disorder. In such case, pain is of psychic background, as specialist examination shows no symptoms. Another notion for such a situation is “calling another person for help”. In the situation of the hypochondriacal subtype, chaotic complaints dominate, as well as requests for help and relief. 9
When we face a patient with an unsettled personality, psychiatric consultation is necessary. Of course, pain sensation depends on elements of the cognition structure (thinking, attention, memory, pain control), which is important for therapy and recovery (see Schwob, 1994). Negative thinking about oneself and the situation of disease leads most often to catastrophization, which obstructs adaptation to the pain situation and encumbers therapy. Catastrophization is often an effect of a neurotic functioning style. Three aspects of catastrophization can be distinguished: Pondering (continuous thinking about pain, disease, and its effects) Exaggerating (fear that pain could become even stronger) Helplessness (inability to cope with pain). The above aspects, together and alone, negatively influence pain sensation, the course of therapy, and adjustment to life with pain. Another important factor of the personality structure influencing pain sensation is locus of control. “Locus of control is related to subjectivity and the ability to influence one’s own future and environment” (Golec, 2002, p. 71). We define an external and internal sense of control/locus of control. External locus of control. These people submit to external influences and pressures. Here we also have helplessness and no ability to influence the situation. It is even more unfavorable that people often take pain and disease as given by “fate”. Ill-being, lowered mood, and general aversion accompany helplessness. These people cannot control pain efficiently, and pain sensations evoke a greater psychic discomfort; besides this, they do not play an active role in recovery. Internal locus of control. These people experience themselves as authors of their own actions and decisions. When they meet pain, they mobilize all forces and possibilities to fight it, they cooperate with doctors. Internal control is better pain coping. This is extremely important in the situation of prolonged pain. Efficiency and sense of control reduce the level of stress, and the pain tolerance threshold rises and allows these people better adjustment to a new difficult life situation. “Meaning of life” (Popielski, 1987, 1994, 2004) is another important factor in the situation of chronic disease. Personal, deep engagement in this category allows a person to transform the disease situation into forces that allow development and personality integration. This ability is one of the human possibilities. Deficiencies in the meaning of life may lead to destruction of development and disorganization of functioning. Meaning of life is not present or given in life automatically. A mature meaning of life is related to intellectual, emotional, and willing engagement, and if necessary, calls for “engagement in a world of values, value acceptance, living with values, and even experiencing suffering related to experiencing it” (see Popielski, 1994, 1999, 2004). Such qualities as searching for, discovering, experiencing, and wasted life, non-sense of life, resignation [withdrawal], depression, reactions with fear, existential emptiness, and neurosis (noogenic neuroses) (Popielski, 1994, 1995) are related to the meaning of life. Empirical studies done by Popielski prove that there is a strict 10
relation between the level and dynamism of the meaning of life, and the structure and integration of personality (see Popielski, 1994). Meaning of life is: - a realization of a multi-dimensional existence,, - suffering understood as a challenge for life, - a subjective “yes” to life, - personal attitude “towards...” life. The lack of meaning of life is revealed in: - no engagement in values, - a reduced, immature, situational, selective world of values, - lack of responsibility or hope, - suffering understood as life defeat, - suffering as a negation of life, - being a sufferer. Hypotheses My aim is to analyze the personality profile of people with rheumatoid diseases, and empirical validation of the relation between the meaning of life and patients’ personality. The following hypotheses were formulated: H.1. There is a relation between the level of meaning of life and personality profile in the group of patients. H.2. People with rheumatoid diseases and a high meaning of life have an integrated personality profile. Group Studies were done in the Rheumatoid Institute in Warsaw with 120 patients included. 97 were included in the statistical analysis: - 19 were patients of the Spondhyloneurosergury Clinic, - 75 were patients of the Rehabilitation Ward. Rheumatoid disease specificity, especially chronic pain sensation, allows verification of theses concerning the relation between pain sensation and personality structure, and its influence on the “multi-dimensional” functioning of the person in disease. Methods The following methods were used: 1. The noo-dynamics test (N-D.T.) by K. Popielski - dynamism of the meaning of life. 2. The self-knowledge sheet by R.B. Cattel - personality profile. Conclusions Patients with a low meaning of life (ND-) show average personality integration (Q3-) with average functioning within psychic integration, i.e. endurance, average will and determination, inclination for day-dreaming, a heightened emotional lack of balance (C-), emotional immaturity, tendency to react with fear. A heightened distrust for others (L) makes these people less open to others. A high result in (O) means an inclination for self-accusation, uncertainty towards oneself. A high result in Q4 points 11
to high inner tension, which means low tolerance for frustration, no belief in one’s own possibilities, giv ng up effort and struggle. Table 1 The results patients meaning of life (ND+) and (ND-) R.B. Cattell personality profile Czynniki osobowoњci Dezintegracja Q3 osobowoњci Niezrуwnowaїenie C emocjonalne Paranoidalna L nieufnoњж Tendencja do O obwiniania siк Wysokie napiкcie Q4 wewnкtrzne EN Wynik Ogуlny
NDM
ND+ M sd
sd
t
Test t df
p
5,29
1,68 2,75 1,26
5,93 46,00 0,001
7,29
1,76 4,38 1,68
5,89 46,00 0,001
7,02
1,91 4,96 2,21
3,46 46,00 0,001
8,50
1,69 6,54 1,67
4,04 46,00 0,001
9,50 7,58
0,93 7,50 2,02 0,93 5,58 0,93
4,40 32,36 0,001 7,46 46,00 0,001
10
9
8
M
7
6
5
4
3
2 Q3
C
L
O
Q4
EN
NDND+
Fig. 1. People of a high dynamism of the meaning of life (ND+) have an integrated personality (Q3) with mature decision, self-control, realistic attitude concerning both situations and their own possibilities; emotional balance (C-), lack of suspiciousness (L), trust and openness to others, heightened inner tension and anxiety (Q4) Both (ND-) and (ND+) groups are of high internal intensity (high result in Q4). Therefore, these people are exposed to the consequences of this, but people from the ND+ group are motivated to get to know their own possibilities, to direct them, and to 12
transgress surrounding conditions. People with lower motivation for life (ND-) are more prone to discouragement, they cause their own helplessness, and have difficulty in finding the content that “serves life”.
1. 2.
Bibliography Domżał T. (1996). Ból - podstawowy objaw w medycynie. W-wa: PZWL Dobrogowski J., Wordliczek J. (ed.). (2002). Ból ostry. Kraków: Wyd.
UJ. 3. Dobrogowski J., Wordliczek J. (ed.). (2002). Ból przewlekły. Kraków: Wyd. UJ. 4. Dobrogowski J. Wordliczek J. (ed.). (2004). Medycyna bólu. W-wa: Wyd. PZWL. 5. Golec A. (2002). Ból psychogenny i psychologiczne aspekty bólu. In: J. , 6. Łazowski (1989). Psychologiczne aspekty patogenezy bólu. Przegląd Lekarski, 46(6). S. 415-419 7. Melzack R., Wall P. D. (2006). Tajemnica bólu., Kraków: Wyd. WAM 8. Muller A., Meynadier J. Saint-Maurice C. (1998). Ból. Diagnostyka, leczenie i prewencja. W-wa: Wyd. Gebethner&Ska. 9. Popielski K. (1987). Człowiek – pytanie otwarte. RW KUL Lublin 10. Popielski K (1994). Noetyczny wymiar osobowości. Lublin: TN KUL. 11. Popielski K. (1995). Zdrowie jako kategoria antropologicznopsychologiczna. In: Czaplicki Z., Muzyka W. (ed.), Styl życia a zdrowie. Olsztyn: PTPed 12. Popielski K. (1999). Noopsychosomatyka: propozycja nowego podejścia terapeutycznego. In: Przegląd Psychologiczny, T 42 nr 4, s.17-41, PTP TN KUL 13. Popielski (2005). Psychologiczne aspekty doświadczenia chorób reumatycznych. Reumatologia, T 43. Nr3. Warszawa: Instytut Reumatologiczny. s. 160-165 14. Salomon P. (2002). Psychologia w medycynie. Gdańsk: GWP. 15. Suchocka L. (2003). Analiza bólu i cierpienia w wybranych chorobach przewlekłych. Interpretacja noo-logoteoretyczna. In: Výzvy pre psychólogiu tretieho tisícročia. Trnava: TU. s.141-154. 16. Suchocka L. (2007). Psychologiczna analiza cierpienia w chorobie przewlekłej. Lublin: Wyd. TN. KUL. 17. Suchocka L. (2008). Psychologia bólu. Warszawa: Wyd. DIFIN. 18. Swoob M. (1999). Ból. Wyd. Domino. Książnica. 19. Werka T. (2000). Stres i ból. w: Górska T., Grabowska A. Zagrodzka J. Mózg a zachowanie. W-wa: Wyd. PWN. str. 252-268
13
Е. В. Безлипкина (КИ (филиал) РЭУ им. В. Г. Плеханова) ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И ЕГО МОТИВАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ На фоне финансовой нестабильности мировой экономики все большую значимость приобретает проблема достижение конкурентоспособности нашей страны в целом, и ее хозяйствующих субъектов в отдельности. Решающую роль в этом направлении должны сыграть человеческие ресурсы, эффективность использования которых должна возрасти многократно. Результативность использования экономических факторов все больше зависит от того, насколько работники морально и материально заинтересованы в достижении высоких конечных результатов. «Человеческий капитал - наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий капитал, а не заводы, оборудование и производственные запасы являются краеугольным камнем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности» [1, с.38]. Развитие человеческого капитала - основной фактор экономического роста в любой стране, а потому является важнейшей задачей общества. Мировой опыт свидетельствует о высокой эффективности вложений в развитие человека. Так, основу экономических успехов Китая и Индии определяют не реализация сырьевых запасов, а целенаправленные инвестиции в человеческие ресурсы, причем особый акцент делается на высшее образование. В результате здесь отмечаются самые высокие в мире темпы роста среднего класса и повышение уровня жизни сотен миллионов людей. В России же наоборот, низкие заработки снижают мотивацию труда, стремление к повышению квалификации, отрасли с низкими доходами характеризуются высокой текучестью кадров и снижением общей доходности. Без здоровой, образованной и желающей трудиться нации невозможно создать предпосылки стабильного экономического роста, что ставит российскую экономику в жесткую зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, в частности от цен на ресурсы. Выдвижение человека на центральное место в экономической системе определяет важность изучения категории «человеческий потенциал». Данное понятие значительно шире по содержанию, чем «человеческий капитал», оно включает социальные аспекты жизнедеятельности человека и его воспроизводства, его определяют: уровень образования, культура и формирующиеся на их базе человеческие ценности и гражданская позиция, физическое и психическое здоровье, склонности и способности человеческой личности, степень самостоятельности и способность принимать решения, сюда также можно отнести систему мотивов и стимулов, а также трудовую этику и другое. Дать количественную оценку человеческому потенциалу невозможно, хотя поверхностное представление о потенциале человека можно составить. Оно проявляется в деятельности, которая, в свою очередь, обусловливается необходимостью удовлетворения потребностей. Большое значение в развитии 14
человеческого потенциала играет ориентация государства на решение социальных вопросов. Можно утверждать, что человеческий капитал определяется как набор качественных и количественных характеристик личности, которые позволяют ей активно участвовать в общественном воспроизводстве, причем не просто в качестве рабочей силы, а в роли самостоятельного элемента экономической системы, без активной деятельности которого эффективно действовать эта система не сможет. Именно в процессе труда человеческий потенциал становится капиталом, позволяя получать доход: собственнику человеческого капитала - заработную плату, собственнику факторов производства - прибыль. На процесс функционирования человеческого капитала в структуре общественного воспроизводства существенно влияют общие тенденции развития производительных сил: развитие техники и технологии под влиянием НТП; развитие рабочей силы, её физическое здоровье, интеллектуальный и профессиональный рост; уровень вооруженности участников производства средствами труда; наличие адекватных и результативных производственных отношений. Когда предприятие переживает кризиса, обычно, основное внимание уделяется финансовым и правовым механизмам, используемым в рамках антикризисного управления; а вопросы управления персоналом в системе приоритетов выбора антикризисных механизмов уходят на последнее место. Однако все признают ценность и важность собственно человеческого капитала и значимость его вклада в успех деятельности любой организации, особенно коммерческой. Общеизвестна триада, определяющая сегодня успех в бизнесе «Люди-продукт-прибыль». Стабильность бизнеса, прочность позиции на рынке, финансовый успех организации обеспечивают, прежде всего, люди. Интересную особенность российских работников отмечают исследователи по проблемам работы с персоналом. Во-первых, многие ценные работники в России считают нормальным работать преимущественно из соображений самореализации, значимости их труда, отодвигая на второе место материальный фактор. С такими людьми мы сталкиваемся постоянно, например, в среде учителей, врачей, ученых и специалистов других профессий интеллектуальной и творческой сферы. Исторически сложилось уважительное отношение к идейной составляющей труда и на производственных предприятиях. Во-вторых, в нашей культуре традиционно большое значение имеет неформальное общение, дружба между коллегами. Особо восприимчивы к разным аспектам взаимоотношений на предприятии женщины. Эти факты подчеркивают важность нематериального стимулирования в России и предполагают обязательный индивидуальный подход к сотрудникам при разработке и внедрении системы нематериального стимулирования. Итак, какой же должна быть система мотивации персонала? Специалисты выделяют следующие направления: 1. Пересмотр системы материального вознаграждения. 2. Удержание кадровой элиты. 3. Снижение психологической напряженности. 4. Стимулирование инициатив. 15
Одним из средств, обеспечивающих необходимую мотивацию сотрудников, является специальная, скорректированная программа оплаты труда и стимулирования, разработанная на основе дифференцированного подхода к различным категориям и группам персонала. Для мотивации наиболее значимых сотрудников (ключевых специалистов) часто требуется введение дополнительных выплат за выполнение определённых задач. Для организации «нематериальное» стимулирование не означает «бесплатное». Так, социальные льготы чаще относят к нематериальной мотивации, поскольку сотрудник не получает на руки «живые» деньги, однако организация тратит средства на эти социальные льготы (дополнительное пенсионное обеспечение, медицинская страховка, оплата проезда, обедов, мобильной связи и т.д.). Наконец, существуют действительно нематериальные стимулы - это любые виды поощрений: устная похвала сотрудника в присутствии его коллег, конкурс «Лучший работник месяца», «Доска почета», награждение грамотами и отличительными знаками. К ценным работникам любого ранга и любой специальности необходим индивидуальный подход. Как правило, материальная мотивация не играет решающей роли. Работник, состоявшийся в свой профессии, высоко оценит признание своей уникальности для предприятия, внимание к своим проблемам, возможность диалога с руководством на «равных». Важно, чтобы квалифицированные специалисты понимали, что именно на них делается ставка в процессе достижения определённых целей. Выстраивание партнерских отношений, основанных на доверии, открытость информации и предоставление новых возможностей для карьерного роста основные способы удержания кадровой элиты. Психологи утверждают, что эмоции, которые человек испытывает на работе, непосредственно влияют на результативность его труда. Публичная похвала работника, признание его заслуг перед коллегами, поддержание инициатив сотрудников, а также поздравление с памятными датами работников и проведение корпоративных мероприятий, безусловно, способствует формированию и поддержанию благоприятного морально-психологического климата в коллективе. Возможно, именно в недооценке значимости развития общественного потенциала и эффективного использования человеческого капитала заключаются причины сырьевой ориентации нашей экономики. Обобщая все вышесказанное, можно с уверенностью утверждать, что создание эффективных механизмов финансирования воспроизводства человеческого капитала - необходимое условие прогресса в социальнотрудовой сфере. Если говорить о российской действительности, то у нас есть существенные проблемы с осознанием значимости и формированием трудовой культуры - одного из элементов человеческого капитала. Каждый человек от рождения обладает способностями, но не у каждого индивидуума есть мотивация к их развитию, накоплению и использованию. Важно создать атмосферу, когда постоянное повышение квалификации, самообразование и творческая инициатива становятся потребностями каждого человека. Для этого необходимо многое менять: в отношениях работника и работодателя к образованию, мотивации труда, отношениях к друг другу, необходимо 16
развивать не только технику и технологии, но и человека как фактор производства. Список литературы: 1. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. Учебное пособие. -СПб.: ИЗД. СПбУЭФ,1996. М. А. Головчин, Т. С. Соловьева (Институт социально-экономического развития РАН) РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА КАК УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА В условиях сокращения численности населения высокое качество человеческого потенциала может позволить регионам России быть конкурентоспособными и адекватно отвечать на вызовы постиндустриальной эпохи. Для достижения устойчивого экономического роста и высокого уровня конкурентоспособности инвестиции в человеческий капитал (способности человека, его умения, знания, навыки) важны не менее чем в капитал физический. Важнейшую роль в развитии человеческого потенциала играет образовательное пространство, в основе которого происходит генерация инновационных знаний, способностей людей к продуцированию и трансформации новых знаний, которая формируется годами. В результатах этих процессов заинтересованной стороной является как государственная власть, так и частные лица, которые вкладывают средства в образование работников с надеждой на их высокую окупаемость в будущем. Ориентиры развития образовательного пространства в Российской Федерации в современных условиях определены рядом программных документов1, для достижения данных целей которых был проведен комплекс модернизационных мероприятий на федеральном и региональном уровне – переход высшего образования на двухуровневую (болонскую) системы подготовки кадров, введение единого государственного экзамена и новых образовательных стандартов в общеобразовательных школах, новой системы оплаты труда педагогов, проведение оптимизации сети образовательных учреждений и т. д. Несмотря на это, в системе образования остается нерешенным целый комплекс накопившихся за длительный период структурных проблем:
1
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года); Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2013 – 2020 годы» (утверждена Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012 N 2148-р); Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1507-р (ред. от 05.12.2011) «О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"». 17
– низкий уровень государственного финансирования сферы образования (доля расходов на образование в совокупном объеме ВВП составляет во Франции – 5,6, Финляндии – 6,1, Швеции – 7,02, России – 3,9%1, который приводит к моральному и физическому устареванию инфраструктурной и методологической базы учебных заведений; – необходимость повышения качества школьного образования в соответствии с требованиями инновационной экономики. Согласно данным международного исследования PISA2 в 2009 г. средний балл по читательской грамотности по РФ составил 459 по 1000-балльной шкале, по математической грамотности – 468, по естественнонаучной грамотности – 478 (по странам ОЭСР соответственно 493, 496, 501)3. В России выделяется целый сегмент школ (как сельских, так и городских), стойко демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. В разных регионах РФ таких учреждений насчитывается от 4 – 5 до 25%. В 2011 г. более 20% выпускников общеобразовательных школ в республиках Алтай и Чечня получили балл по ЕГЭ ниже минимального. В Республике Ингушетия, Магаданской, Сахалинской, Амурской, Иркутской областях удельный вес таких обучающихся превышает 15%. В таких школах, как правило, почти нет отличников, участников олимпиад, много детей с трудностями в обучении, девиантным поведением4; – недостаточная доступность дошкольного образования. По данному индикатору Россия находится на уровне развивающихся стран (Албании, Хорватии, Украины, Белоруссии и т.д.). Вовлеченность населения в дошкольное образование постоянно снижается. В 2010 г. доля воспитанников детских садов в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет в РФ составляла 77%. Это означает, что система образования должным образом не отреагировала на рост рождаемости последних лет, что привело к возникновению очереди в детские сады, дополнительной нагрузке на педагогический персонал образовательных учреждений. Развитие этих негативных явлений проходит на фоне сильной дифференциации субъектов РФ по имеющимся у них финансовым, материально-техническим, кадровым возможностям для развития образовательного пространства. Многие регионы испытывают недостаток средств для выполнения расходных обязательств по финансированию учебных заведений из-за того, что в территориальном разрезе на развитие образования выделяются финансовые средства в различном объеме. Наибольший удельный вес расходов на образование – в Республике Тыва (33% от общих расходов консолидированного бюджета), наименьший – в Приморском крае (9%). Эта ситуация создает риск неравенства в доступе к конституционно 1 2
Россия и страны мира. 2010: Стат. сб. – М.: Росстат, 2010. – С. 130 PISA (Programme for International Student Assessment) – программа по оценке образовательных достижений учащихся. 3 Цукерман, Г.А. Оценка читательской грамотности: Материалы к обсуждению [Текст] / Г.А. Цукерман. – М.: Институт содержания и ме-тодов обучения, 2010. – С. 50 4 Головчин, М.А. Проблемы реформы образования: оценки педагогов [Текст] / М.А. Головчин, Т.С. Соловьева // Регион: экономика и социология. – 2012. – № 2. – C. 121-132. 18
гарантированному качественному образованию для детей из разных регионов России, возможность появления регионов с архаичными и ветхими системами образования. В связи с этим, применение оценки, позволяющей выявлять и отслеживать тенденции в развитии образования, позволит реагировать и регулировать позиции субъектов РФ в конкурентном соревновании среди территориальных единиц, формировать обоснованную мотивированную политику исполнительной власти по укреплению и поддержке кадрового и научно-инновационного потенциала. Исходя из этого, специалистами ИСЭРТ РАН была разработана система показателей и методика оценки регионов РФ по уровню развития образовательного пространства. На основании проведенной оценки была разработана группировка регионов, которая показала, что сфера образования наиболее развита в республиках Калмыкия, Чувашия, г. Москве (рисунок). Особое место в данной группе занимает г. Москва, что объясняется лидирующими позициями по уровню оплаты труда педагогов (на 5% больше средних размеров зарплаты по экономике). Необходимо отметить, что высокие позиции Калмыкии складываются благодаря тому, что регион занимает одно из последних мест по численности постоянного населения (ниже по показателям лишь Республика Алтай, Магаданская область и Чукотский автономный округ). Наиболее высокий уровень расходов на образование – в республике Тыва (33% от общих расходов бюджета), охвата детей дошкольным образованием и обеспеченности школьников персональными компьютерами – в Чукотском автономном округе (86% и 8 компьютеров на 100 чел. соответственно), наибольшая доля «стобалльников» – в Республике Калмыкия (1,5%). Самый низкий расчетный индекс имеет Забайкальский край, несмотря на высокий уровень выпуска специалистов с высшим образованием (135 чел. на 10 тыс. населения). Это объясняется проблемами в сфере дошкольного образования в регионе.
Рисунок. Группировка регионов РФ по сводному индексу уровня развития образования Источник: расчеты авторов 19
Таким образом, в России весьма острой проблемой являются территориальные диспропорции в развитии образования, что препятствует формированию экономики, основанной на генерации человеческого потенциала. Преодоление этих диспропорций возможно, если в перспективном развитии регионы будут ориентироваться на уровень территорий с развитым образовательным пространством. Для осуществления такого перехода регионов необходимо принятие действенных мер, таких как: повышение доступности образования посредством развития его вариативных форм; включение в систему показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления индикаторов, характеризующих равенство доступа к качественному образованию; расширение возможностей для двухканального финансирования образовательных учреждений (со стороны государства и домохозяйств); контроль за соответствием социальных затрат принятым стандартам при утверждении федерального и областных бюджетов за год. Список литературы: 1. Вифлеемский А.Б. От народного образования к платному обучению [Текст] / А.Б. Вифлеемский. – М.: Народное образование, 2008. – 416 с. 2. Головчин М.А. Образование: региональные проблемы качества управления [Текст] / М.А. Головчин, Г.В. Леонидова, А.А. Шабунова. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. – 197 c. 3. Головчин М.А. Проблемы реформы образования: оценки педагогов [Текст] / М.А. Головчин, Т.С. Соловьева // Регион: экономика и социология. – 2012. – № 2. – C. 121-132. 4. Россия и страны мира. 2010: Стат. сб. – М.: Росстат, 2010. – 316 с. 5. Цукерман Г.А. Оценка читательской грамотности: Материалы к обсуждению [Текст] / Г.А. Цукерман. – М.: Институт содержания и методов обучения, 2010. – 67 с. В. Г. Доброхлеб (Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН) С. В. Крошилин, Е. И. Медведва, В. В. Муравлева (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ВОСПРИЯТИЕ ИННОВАЦИЙ В РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ ЮГО-ВОСТОКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)1 Развитие и реализация инноваций – это основная задача тех стран, которые хотят быть лидерами в мировой экономике, промышленности, технологиях и науке. В современных условиях вектор развития экономики России направлен на создание, апробацию и реализацию нововведений. От 1
Статья подготовлена при поддержке РГНФ, грант № 12-02-00312 «Модернизация и человеческий потенциал России: социально-экономический аспект» 20
успешности воплощения инновационной политики зависит стратегическое положение страны на мировых рынках и её конкурентоспособность. Однако реализовать данную задачу можно лишь при необходимом уровне качества человеческого потенциала каждого индивида. Термин «инновация» был определен основоположником теории развития австрийским экономистом Й. Шумпетером: «…роль предпринимателей заключается в том, чтобы реформировать или революционизировать производство, используя изобретения для выпуска новых товаров или производства старых более новым способом, открывая новые источники сырья и материалов или новые рынки, реорганизуя отрасль» [1]. В зарубежной и отечественной литературе существует множество трактовок понятия «инновации». Приведем трактовку данного понятия принятой в ФЗ РФ от 21 июля 2011 г. N 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»». Согласно данному документу, инновация – это «введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях» [2]. Следовательно, основной целью инновации является повышение результативности за счет новой идеи или материального воплощения. Сегодня в России наблюдается высокое внимание правительства к проблеме инновационного экономического развития. В 2010 году был предложен проект «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». По мнению разработчиков «государственная власть пока в целом неинновационна, и при этом не достигла значимых успехов в создании «инновационного климата» в стране. Несмотря на значительный масштаб предпринятых в последние годы мер по поддержке инновационной активности, переломить сложившиеся негативные тенденции пока не удалось… Действующее государственное регулирование предпринимательской деятельности, в целом, и инновационной деятельности, в частности, пока характеризуется скорее враждебностью по отношению к бизнесу» [3]. Об отсутствии «инновационности» на российских предприятиях свидетельствует и показатель инновационной деятельности, который характеризует степень участия организации в технологической модернизации экономики России. В течение 1990-х годов данный индикатор был в пределах от 4,7% до 6,2%. В 2000 г. наблюдался резкий подъем – до 10,6%. Начиная с 2005 г. инновационная активность российских предприятий имеет низкий, по меркам развитых стран, уровень в диапазоне от 9,3 до 9,6% [4]. Соотношение организаций осуществляющих технологические инновации, от общего числа организаций промышленного производства Россия имеет наименьшее значение (9,4%) по сравнению со всеми представленными странами, уступая Латвии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Польше. При сопоставлении данного показателя со страной-лидером (Германия 69,7%) в нашей стране удельный вес меньше почти в 7,5 раз [5]. 21
Чтобы оценить эффективность проводимой политики модернизации российской экономики и инновационного развития общества в целом, в проводимом исследовании была поставлена задача - определить понимание различными слоями населения категории «инновации», а также выяснить готовность к восприятию инновационного развития в отдельном регионе РФ – юго-востоке Московской области. Для достижения данной цели было проведено глубинное интервью (опрос). Выборка носила квотируемый характер (450 человек). Респондентами выступали люди в возрасте от 17 до 30 лет различных социально-профессиональных групп и сфер деятельности, в том числе служащие государственных и муниципальных учреждений; предприниматели малого и среднего бизнеса; преподаватели и учащиеся различных учебных заведений. Согласно результатам опроса почти 60% опрошенных определили инновации, как конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Треть высказала мнение, что «инновации» как практическое использование новшества, выступающего в форме конкретного продукта, технологии, структуры или услуги. Половина респондентов оценивают современное состояние инновационного развития в России на 3-4 балла, треть – на 1-2 балла (по пятибалльной шкале). Лишь 8,9% оценили это развитие на 5 баллов. Оценивая качество собственного человеческого капитала 40% считают его достаточным для работы на современных (технологических и инновационных) предприятиях. При этом около 27% отождествляют понятия «Человеческий капитал» и «Человеческий потенциал», почти 20% - вообще затруднились ответить. Понятие «человеческий капитал» респонденты трактуют как: приобретенные профессиональный опыт и навыки (73,19%), нравственные и моральные ценности (42,98%), объем усвоенной информации (31,06%), стремление индивида к самосовершенствованию (30,21%). средства, вложенные в образование (20,43%), психологическую подготовленность специалиста к работе (19,15%), мотивация вложений в развитие человеческих способностей и возможностей (18,30%), материальные и денежные средства, вложенные в физическое здоровье (14,47%), уровень взаимоотношений между отдельными индивидами (9,79%). Под «человеческим потенциалом» респонденты понимают: уровень образования (57,45%), уровень физического и психического здоровья (48,09%), трудовую мотивацию (45,96%), материальные и духовные потребности (41,28%), социальную активность людей (40,43%) и продолжительность жизни (17,45%). Свой человеческий потенциал респонденты оценили следующим образом: высоко (5 баллов) - 24,26%; средне (4-3 балла) - 58,72%; удовлетворительно (2 балла) - 9,36%. Для повышения качества человеческого потенциала 61,28% указали на необходимость создания условий для профессиональной самореализации и карьерного роста. 57,87% - на 22
необходимость поддержки развития образования и науки; 55,74% - улучшение материального положения людей; 36,17% -качественное изменение медицинских услуг; 32,34% - модернизацию системы образования с учетом требований инновационной экономики. 79,15% опрошенных считают, что их человеческий капитал влияет на уровень благосостояния (материальное обеспечение). 43,83% связывают возможность получать «достойную» заработную плату с уровнем собственного образования. Затруднились найти такую взаимосвязь 40%. По мнению опрошенных, главным приоритетом в модернизации России должна стать: жесткая борьба с коррупцией (60,85%); формирование показателей эффективной инновационной экономики (48,94%); обеспечение социальной справедливости (46,81%); расширение возможностей для свободного предпринимательства и развитие конкуренции (34,04%); возрождение национальных ценностей и традиций (31,06%). На вопрос «Согласны ли Вы работать на интересной работе, но получать низкую заработную плату?» ответили «да», т.к. главное для меня работа по специальности (2,98%); положительно «да», но на определенное время для получения опыта (46,38%); «нет», т.к. я найду работу в другой отрасли за большую заработную плату (28,09%); «нет», т.к. смогу устроиться по специальности и за большую заработную плату (22,55%). Таким образом, для осуществления продуктивной инновационной политики государства, необходимо создать условия для обеспечения восприимчивости людей к новым идеям, их готовности и способности поддерживать и реализовывать новшества. Это возможно при создании условий для развития и повышения качества человеческого потенциала, в том числе за счет доступности необходимых для трудовой деятельности образовательных услуг. Список литературы: 1. Шумпетер Й.А. История экономического развития. – М., 1982. – 494 с. 2. ФЗ РФ N 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»» от 21 июля 2011 г. 3. Инновационная Россия – 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года). – М.: Минэкономразвития России, 2010. – 116 с. 4. Российский инновационный индекс / Под ред. Л.М. Гохберга. - М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. – 84 c. 5. Россия и страны мира. 2010.: Стат. сб. / Росстат. – М.: 2010. – 372 с.
23
М. В. Карманов, Л. А. Давлетшина (Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)) БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИЕ КАК ПРЯМЫЕ ПОТЕРИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА Анализ разных источников информации говорит о том, что в настоящее время процесс пропажи людей без вести в мире приобрел внушительные масштабы, которые не могут оставаться без внимания общества. В глобальном аспекте «беспристрастная статистика свидетельствует: каждые три минуты на Земле бесследно исчезает один человек. Разумеется, у большинства таких случаев есть объективные причины – бытовые или криминальные. Однако часть исчезновений действительно таинственна»1. В нашей стране ситуация выглядит ничем ни лучше. «По официальной статистике в России за год пропадают 80 тысяч человек (по неофициальной – 380 тысяч), из которых 40 тысяч дети. Находят 90% пропавших, но не всегда живыми»2. Приведенная выше подборка материалов, по нашему мнению, однозначно говорит о том, что пропажа людей без вести представляет собой серьезную проблему современного общества, которая вследствие своих внушительных и растущих масштабов не может быть оставлена без внимания. Тем более с учетом претензий, справедливо предъявляемых к отечественной правовой статистике. Ведь мало того, что сильно расходятся официальные и неофициальные оценки размера совокупности лиц, пропавших без вести, так еще и официальные показатели, фигурирующие в различных публикациях часто не коррелируют между собой. Представляется, что актуальность поиска людей, пропавших без вести, не вызывает ни малейших сомнений. Неожиданная пропажа любого человека – это серьезная (не только физическая, но и моральная) потеря для родных и близких, трудового коллектива и общества в целом. Каждый индивид, независимо от трудоспособности, выполняет в семье или домохозяйстве определенные функции (уборка, воспитание детей, получение дохода и т.п.), а поэтому его безвестная утрата негативно отражается на остальных членах, как ближайшего, так и более отдаленного социума. Если человек работал, то возникает необходимость его замены, что требует подбора нового персонала, прохождения трудовой адаптации и т.д. Подобный сценарий развития событий всегда неблагоприятно сказывается на эффективности трудовых процессов. Наконец, с позиций общества непредвиденная и неоправданная утрата отдельных членов представляется в качестве ущерба, который может выражаться экономически, демографически и т.п.
1 2
gazeta-parus.ru 1tv.ru 24
В этом контексте крайне важно четко идентифицировать объект исследования, который не всегда одинаково трактуется в различных источниках. В свободной электронной энциклопедии под без вести пропавшим понимается «юридический термин, определяющий положение человека, о местонахождении которого нет достоверной информации»1. В популярном электронном словаре «без вести пропавший – человек, неизвестно где находящийся, не дающий о себе никаких известий»2. В словаре финансовых и юридических терминов «лицо, пропавшее без вести, это человек, местонахождение которого неизвестно его родственникам и (или) который на основании достоверной информации и в соответствии с национальным законодательством (государства) объявлен лицом, пропавшим без вести, в связи с международным или немеждународным вооруженным конфликтом, ситуацией насилия или беспорядков внутри страны»3. Сопоставляя разные трактовки нельзя не заметить определенные расхождения. Их общий смысл сводится к применению узкого или широкого понимания пропажи без вести. Узкий подход акцентирует внимание на той части процесса, которая связана с вооруженными конфликтами и ситуациями беспорядков, волнений и т.п., когда складываются объективные реальные предпосылки для возможного исчезновения людей. Широкий подход увязывается вообще с любой ситуацией, когда происходит пропажа людей, и никто не имеет сведений об их местонахождении. С нашей точки зрения второй подход является оправданным в большей степени, особенно в свете того, что каждое конкретное государство вправе устанавливать свои формальные требования (срок пропажи и др.), связанные с исчезновением человека без вести. В целом, завершая рассмотрение некоторых основных вопросов идентификации людей, пропавших без вести, хотелось бы еще раз обратить внимание на масштабы данного процесса. В этом плане очень уместным представляется следующее высказывание: «Несмотря на то, что в итоге в первые дни домой возвращаются до 90% всех исчезнувших людей, количество безвозвратных потерь всё равно не может не настораживать – 23 тыс. человек в год. Это вдвое больше, чем теряла ежегодно Советская армия в Афганистане»4. В условиях острого дефицита демографических ресурсов в современной России подобная ситуация с человеческим капиталом является абсолютно нетерпимой. Поэтому государству требуется срочно заняться разработкой специальных программ, направленных на целенаправленный поиск лиц, пропавших без вести, в контексте которых одно из ведущих мест должно оставаться за информационным обеспечением приоритетных направлений столь благородной деятельности. 1
ru.wikipedia.org onlineslovari.com 3 consultant.ru 4 syshik-poisk.ru 2
25
Список литературы: 1. Букейханов П. Е. Розыск пропавших без вести. М.: Экзамен, 2006. 2. Гринева Д. А. Розыск без вести пропавших лиц (правовой, оперативно-розыскной и криминалистический аспекты): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Калининград: Калининградский юридический институт МВД РФ, 2006. Н. Б. Ковальчук, А. Ю. Берибисова (НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт») ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Перспективы экономического развития регионов Российской Федерации должны быть определены и реализованы в рамках общих основных тенденций, складывающихся в современном мире. Одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики является развитие человеческого капитала. Его значение в условиях глобализации мировой экономики и современного уровня развития цивилизации, как фактора социально-экономического развития на национальном, региональном и транснациональном уровне неуклонно возрастает. При этом необходимо учитывать, что недостаточно высокий уровень человеческого капитала сегодня главное препятствие для экономического обновления страны. Изменения экономических и социальных условий придало знаниям и навыкам – центральное значение в достижении экономического успеха, как для отдельных личностей, так и для стран и народов. Информационные и компьютерные технологии, глобализация экономической активности и тенденции к большей индивидуальной ответственности и автономии изменили требования к обучению. Ключевая роль знаний и компетенций в обеспечении экономического роста получила широкое признание экономистов и политиков. Чтобы обеспечить опережающее развитие человеческого капитала в соответствии с современными реалиями, необходимо отказаться от пассивной политики. Необходима стратегия развития, опирающаяся на модель социального рыночного хозяйства. Достижения человеческого разума, интеллектуализация производства на современном этапе привели к новому витку развития общества, создали (прежде всего, в развитых странах) более благоприятные условия для реализации творческих возможностей человека в политической, экономической, социальной и культурной жизни. В России человеческому капиталу как фактору инновационного развития необходимо уделять большее внимание. Переход к инновационному развитию означает, что инновации должны охватывать не только создание новых технологий, их внедрение в производство, но и продвижение продукции на рынке, адекватную коммуникационную инфраструктуру. Инновационным называется такое развитие общества, основой которого становится 26
интеллектуальный капитал, определяющий конкурентоспособность экономической системы [4]. Необходимость формирования национальной инновационной системы в России предъявляет особые требования к качеству и уровню человеческого капитала. Вместе с тем, имеет место занижение стоимости рабочей силы высокой квалификации и недооценка человеческого потенциала как ключевого элемента национального богатства, качество которого во многом зависит от тенденций развития производства и экономики в целом. В России происходит существенное истощение человеческого капитала. Проведенный сравнительный анализ России в сопоставлении с другими развитыми странами показал, что человеческий капитал имеет на сегодня минимальное практическое значение для России [1] . Оценки экспертов говорят о том, что страны «семерки» превышают по величине человеческого потенциала аналогичные показатели в России в 1,4 раза (образовательный уровень в России примерно на уровне развитых стран), в то время как по накопленным воспроизводимым ресурсам (производственные и непроизводственные фонды и др.) в расчете на человека в 1,75 раза. Экономическое превосходство развитых стран базируется, таким образом, в большей мере на использовании результатов творческой деятельности человека в производстве, на объеме и качестве воспроизводимых ресурсов, чем на величине человеческого капитала самого по себе. Задача индустриализации с повестки дня не снимается. Развитые страны продолжают наращивать промышленное производство, существенно модифицируя его под воздействием новых реалий. Инвестиции в человека становятся все более выгодной и приоритетной сферой государственных и частных вложений. В условиях формирования глобального общества, основанного на знаниях, национальный интеллектуальный капитал становится основой экономического благосостояния, фактором политической мощи государства, определяя его место в постоянно меняющемся мировом разделении труда. Мир стремительно эволюционирует и в этом динамичном мире отставание равнозначно поражению. В этих условиях, стратегия инновационного развития для России оказывается безальтернативной: или наша страна совершает скачок в будущее, создав отечественный вариант общества знаний, или мы скатываемся в лагерь аутсайдеров. Понятие «человеческого капитала» - ключевое для понимания основных тенденций в развитии современного общества, государства и экономики. Особенное значение оно имеет в современной России. Несмотря на трудности и препятствия, развитие человеческого капитала, в том числе его научнотехнической составляющей, остается жизненно важным национальным приоритетом. Именно его развитие является реальной альтернативой сырьевой специализации страны со всеми отрицательными последствиями, включая возможность утраты Россией способности к исторической инициативе и статуса субъекта исторического процесса, а также опасность превращения страны в простой объект сырьевого дележа. 27
Одним из важнейших направлений повышения уровня развития человеческого капитала является переход на новые направления миграционной политики применительно к движению населения внутри страны. После завершения стрессовых миграций 1990–х годов территориальная зона притока значительно сократилась, в 2001-2007 годах она стала более тесно связанной с социально-экономическим состоянием регионов и центро-периферийными различиями. В целом, в период экономического роста миграции стали более четким индикатором социально-экономической привлекательности того или иного региона. Выбор мигрантов более тесно коррелирует с такими объективными критериями как уровень дохода и бедности в регионе, стоимость жизни, состояние рынка труда и качество социальной среды [5]. Миграция и поиск информации способствуют перемещению рабочей силы в районы и отрасли, где труд лучше оплачивается, т.е. туда, где цена за услуги человеческого капитала выше. В среднесрочной перспективе необходимо изучение тенденций внутрироссийской миграции в рамках создаваемой системы мониторинга регионального развития с целью разработки и принятия системы мер, направленных на определение направлений основных миграционных потоков и устранение ограничений, препятствующих эффективному размещению трудовых ресурсов. Таким образом, человеческий капитал в современных экономических системах является необходимым самостоятельным ресурсом и имеет важное значение для обеспечения национальной конкурентоспособности. Разработка доктрины развития человеческого капитала, как основного фактора прогресса общества – требование сегодняшнего дня. Центром приложения главных усилий государства должен стать человек. Чем больше возможностей – образовательных, интеллектуальных, информационных и т.д. – будет иметь каждый член общества, тем выше интеллектуальный ресурс всей нации и государства, тем динамичнее темпы роста экономики, тем значительнее возможности общества. Список литературы: 1. Горегляд В.П. Инновационный путь развития / ЭКО № 12, 2005, С. 2-8. 2. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала: Учебное пособие. СПб.: Изд. СПбУЭФ. 1996. С. 38. 3. Капелюшников Р. Современные западные концепции формирования рабочей силы. – М.: Наука, 1981, C. 16. 4. ПРООН. 2004. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004 год. / Под ред. С.Н. Бобылева. - М.: Весь мир.С.12. 5. Социальный атлас российских регионов. Код доступа: http://atlas.socpol.ru/index.shtml.
28
Н. Б. Ковальчук, Ю. О. Гасымова (НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт») ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Теория и методология измерений капитала и государственного регулирования социально-экономических процессов, разработанная Дж. М. Кейнсом, В. В. Леонтьевым, Р. Стоуном и другими учеными мира, вошла в нашу повседневную жизнь. Проблему социально-экономического измерения идеального богатства пытались несколько веков раскрыть ученые мира (А. Смит, Ж. Сэй, К. Маркс, А. Маршал и др.). Уже тогда идея человеческого потенциала использовалась в самых разных целях: определения экономической выгодности миграции людей и охраны их здоровья, до измерения общих потерь нации в результате войн и стихийных бедствий, а также подсчета экономической значимости человеческой жизни. Несмотря на то, что сегодня значительное внимание в экономической сфере обращено на природные ресурсы (нефть, газ, лес, алмазы), все-таки главное богатство России - это ее человеческий потенциал, особый демографический генофонд, который отмечается ярко выраженной позитивной спецификой. Человеческий потенциал в России, как впрочем, и в любой другой стране, имеет две координаты: количественную и качественную. И если первой из них в последнее время в силу известных причин уделяется чрезвычайное внимание, не только на научном фронте, но и в рамках государства (достаточно вспомнить принятую правительством концепцию демографического развития в России на период до 2015 года), то вторая как "сирота", хотя в современных условиях роль качественных характеристик популяции интенсивно возрастает. Сегодня, к сожалению, в России и в этой сфере возникло много негативных явлений, связанных отчасти с низкой оценкой человеческой жизни, в общественном сознании, включая и самооценку. Свою роль играет и привнесенная в страну идея "экономически эффективного" населения, которое по мнению его авторов для России ограничивается 50 млн. чел., занятых в нефтегазодобывающих отраслях и лесохозяйственном комплексе, а также в обслуживающей инфраструктуре. Качество человеческого капитала, прежде всего и в первую очередь, определяет конкурентоспособность рабочей силы, российского бизнеса, производительности труда и состояния экономики в целом. Между тем серьезным образом усложняются жизненные условия человека. Под воздействием нарастающего ритма и напряженности современного производства повышаются нервно-психические нагрузки. Быстрое устаревание знаний заставляет работника на протяжении всей жизни обновлять и пополнять их запас. Структурные трансформации экономики требуют изменения профессии, места работы и места жительства. Высокий динамизм все круче подрывает стабильность условий жизни и труда. Негативные процессы в области здоровья российского населения, усилившиеся в последнее десятилетие, в значительной мере явились следствием социально29
экономических реформ, которые осуществлялись без использования необходимых в таких условиях социальных амортизаторов. Роковую роль сыграл чрезмерный стресс, снижающий сопротивляемость организма и вызывающий развитие характерных патологических изменений. Также можно выделить ряд главных факторов, негативно воздействующих на качество рабочей силы и качество трудового потенциала. Во-первых, низкий уровень оплаты труда, когда минимальный заработок составляет лишь четверть от прожиточного минимума трудоспособного человека. Специальные исследования показывают, что более 40% жителей продолжают испытывать напряжение, раздражение, страх, тоску. При этом отмечается жесткая зависимость настроения от социально-экономического статуса человека. Во-вторых, низкий уровень заработков вынуждают работника использовать модели множественной занятости ("подработки"), что приводит к естественному истощению рабочей силы и осложнениям во внутрисемейных отношениях. В-третьих, феномен безработицы, приобретающий сегодня все более застойный характер становится не только главным фактором бедности, но разрушением моральных устоев общества, особенно применительно к молодежи. Одновременно отмечается частичное ослабление активности молодых ученых, т. к. их формирование и подготовка происходит все больше на коммерческой основе. При богатых родителях имеется больший шанс окончить ВУЗ, поступить в аспирантуру и таким образом реализовать свою карьеру. Тем самым исключается прямая связь со способностями и талантом личности. Произошло снижение уровня общего образования. Сложное положение сложилось с образованием в сельской местности, где в школах нет, не только технического оборудования, но и квалифицированных учителей в связи с низким уровнем оплаты их труда. По последним данным одна треть школ нуждается в капитальном ремонте. Российские психологи отмечают, что из-за сложившихся социально-экономических условий произошло снижение интеллектуального уровня российской популяции, и процесс этот прогрессирует. К сожалению, список вышеупомянутых примеров на этом не заканчивается, но ясно одно: думая о будущем России, необходимо в качестве главного критерия всех решений федеральных и региональных властей, использовать характеристики состояния населения, качества его жизни. И нельзя не согласиться с уже многократно озвученным тезисом о том, что наша главная национальная идея это «сбережение народа», аккумулирующая в качестве главной цели сбережение каждого человека страны, каждого гражданина. Список литературы: 1. http://www.grandars.ru/student/statistika/chelovecheskiy-kapital.html 2. http://sbiblio.com/biblio/archive/rimashevskaja_kachestvo/ 3. http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/14/medvedev_i_chelovechesk iy_kapital/
30
Н. Б. Ковальчук, Е. С. Писарев (НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт») ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ – ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В основе ряда глобальных проблем лежат процессы постиндустриализации с ее повышенным вниманием к человеку (человеческому капиталу, человеческому потенциалу). Проблема человеческого потенциала в современных условиях развития экономики любой страны и мировой экономики в целом, особенно в современную эпоху, определяется ее человеческим потенциалом, т.е. трудовыми ресурсами и главное — их качеством, которое проявляется прежде всего в виде квалификации и трудовой морали. На формирование человеческого потенциала все большее влияние оказывает возрастающая интернационализация жизни человечества. Знания, вкусы и эстетические представления благодаря современным средствам связи и транспорта распространяются с небывалой быстротой. Они образуют новый сложный, часто противоречивый сплав с традициями и ценностями, существующими в национальном обществе, порождают материальные и культурные основы явления, которое называют «современным образом жизни», «современной цивилизацией». Изменение условий и характера труда повседневной жизни при переходе к постиндустриальному обществу привели к развитию двух, казалось бы, взаимоисключающих и в то же время взаимо переплетающихся тенденций. С одной стороны, это все более возрастающая индивидуализация трудовой деятельности, с другой — необходимость наличия навыков к работе в коллективе (постоянном или временном) для решения сложных производственных или управленческих задач методом «мозговой атаки». Изменяющиеся условия труда предъявляют в настоящее время повышенные, требования и к физическим качествам человека, которые в значительной мере определяют его способность к труду. На процессы воспроизводства человеческого потенциала большое влияние оказывают такие факторы, как сбалансированное полноценное питание, жилищные условия, состояние окружающей среды, экономическая, политическая и военная стабильность, состояние здравоохранения и массовые заболевания и т.п. Признание значения общего и профессионального образования, увеличение продолжительности обучения привели к осознанию того, что рентабельность ассигнований в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. В связи с этим затраты на образование и профессиональную подготовку, а также здравоохранение, получившие название «инвестиций в человека», рассматриваются в настоящее время не как непроизводительное потребление, а как один из наиболее эффективных видов капиталовложений. Одним из показателей квалификационного уровня образования служит среднее общее количество лет обучения в начальной, средней и высшей школе. В США оно составляет в настоящее время 16 лет, в Германии — 14,5 лет. Однако продолжают сохраняться страны и регионы с очень низким уровнем 31
образования. По оценке Международного банка реконструкции и развития, в Западной Африке этот показатель составляет около двух лет, в странах Тропической Африки — менее трех лет, в Восточной Африке — около четырех лет, т.е. не превышает продолжительности обучения в начальной школе. Отдельная задача в области образования — это ликвидация неграмотности. В последние десятилетия уровень неграмотности в мире снизился, но число неграмотных возросло. Подавляющая часть неграмотных приходится на развивающиеся страны, Так, в Африке и Южной Азии неграмотные составляют более 40% взрослого населения. Что касается России, то на большинстве предприятий по-прежнему используется дешёвый труд, а заработная плата рассматривается как источник экономии издержек производства, а не вид инвестиций. Поэтому, говорить о том, что наёмная рабочая сила (также являющаяся одной из социальноэкономических форм бытия человеческого потенциала в системе рыночных отношений) воспроизводится в форме капитала, а не товара, в подобных обстоятельствах оснований нет. В России тематика человеческого развития, оставаясь вполне прагматической и увязанной с социально-экономическими задачами, приобрела новое качество и вызвала к жизни теоретические разработки концепций «человеческого потенциала». Разработки российских исследователей существенно обогатили концепцию человеческого развития в теоретикометодологическом (применением тезаурусного подхода, концепции социального проектирования, теории молодежи и пр.) и прикладном плане (в области гуманитарной экспертизы). Сегодня и в нашей стране, и за рубежом, появляется все больше сторонников понимания экономического развития как, прежде всего, человеческого развития, расширения функций и потенций человека, накопления человеческого потенциала и его использования в расширенном общественном воспроизводстве в интересах каждого члена общества. Список литературы: 1. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории: пер. С англ. / М.: ГУ ВШЭ, 2009. – 672с. 2. Гальперин В.М., Игнатьев С.М.,. Моргунов В.И. Микроэкономика: учебник. - М.: Экономическая школа, 2008. 3. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова. Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука. 2010. 4. Зюзин Д.И. Измерение и оценка качества рабочей силы. М.: ИСЭПН. – 2009. 5. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.: Изд. СПбУЭФ. 2009.
32
Л. В. Козарезенко (ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды») РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ОБЪЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Центральным элементом концепции человеческого развития является человеческий потенциал, от уровня развития и степени реализации которого, как известно, зависят результаты социально-экономического развития страны. К сожалению, для отечественной науки сегодня дефиниция «развитие человеческого потенциала» означает, прежде всего, программно заданный объект анализа, чем объект системных научных исследований, тем более, научно обоснованных оценок. Эта исходная методологическая ситуация объясняется тем, что ученые не обладают такой характеристикой категории «развитие человеческого потенциала», которую можно считать общепринятой, или хотя бы частично общей среди разработчиков данной проблематики. Понятие «потенциал» сегодня широко используется в лексиконе гуманитарных наук и публицистике. Не исключением является сфера экономики и финансов. В узком смысле «потенциал» рассматривается как синоним возможностей, применительно к определенной сфере. «Потенциал» в расширенном смысле означает «источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения какойлибо задачи, достижения определенной цели». Как экономическую категорию «потенциал» можно рассматривать как «возможность и готовность субъектов рынка специализироваться в тех видах деятельности и производства, по которым в каждый момент времени существуют абсолютные или сравнительные преимущества» [1, с. 50-51]. Фактически, в физике, где это понятие используется часто, оперировать приходится не «потенциалом», как таковым, а разновидностями потенциалов, определяющих способность определенной системы осуществлять некоторую работу. Это важно, прежде всего, в том смысле, что человеческий потенциал только частично представляет собой набор качеств, данных человеку при его рождении - в большей степени он формируется и развивается в процессе жизнедеятельности человека, поскольку условия, в которых человек находится в процессе своей жизни собственно и определяют уровень реализации человеческого потенциала. Поэтому вполне реальным критерием для оценки социально-экономической политики государства является возможность обеспечивать, развивать и реализовывать человеческий потенциал. В целом, проблема человеческого потенциала является приоритетной государственной стратегической задачей, ее решение должно быть соответствующим образом обеспечено, поскольку уровень развития человеческого потенциала определяет степень развития страны [2, с. 14]. Существует ряд определений категории «человеческий потенциал», «развитие человеческого потенциала», которые украинские и российские 33
ученые в ходе своих исследований пытаются дать данному явлению. В целом, определение категории человеческий потенциал сводится к мере воплощенных в человеке природных способностей, таланта, уровня образования, квалификации и их способности приносить доход, поскольку именно человеческий потенциал, а не ресурсы, технологии и материальные ценности являются главной движущей силой экономического роста [3, c. 216]. Аналогичные определения даны Алимовой Л.М. [4, с. 9], Дуровым Р.А. [5, с. 6], Щербиной И.Ф. [6, с. 2], Стефанишин О.В. [7, с. 90], Семив Л.К. [8, с. 31]. Заслуживает внимание определение категории человеческий потенциал Порохни В.М., который рассматривает его как возможный уровень достижения экономикой страны желаемых темпов экономического роста с использованием имеющегося человеческого и интеллектуального капитала. Мерой объема человеческого потенциала является, как утверждает автор, потенциальная возможность экономики удовлетворять желаемые темпы экономического роста, задается вектором среднегодовых темпов роста совокупного выпуска продукции отраслей народного хозяйства, объем человеческого потенциала государства не является постоянной величиной, а зависит от выбранной стратегии экономического роста [9, c. 58-60]. Солодовников С.Ю. в работе «Человеческий потенциал Республики Беларусь» дефиницию «человеческий капитал» отождествляет с «социальным капиталом» и считает, что наиболее полно его оценить на уровне общества и отдельного индивида можно через, во-первых, рассмотрение цедильных коэффициентов и кривой Лоренца, во-вторых, через степень государственного (прежде всего, налогового) регулирования хозяйственной деятельности и, втретьих, через производственный эффект от данной формы капитала [10, c. 133]. Синицкая Н.Я. человеческим потенциалом считает сумму человеческого капитала (в его реальном измерении) и социально-экономических условий его формирования, развития и использования. Автор учитывает не только экономический аспект вложений в человека, но и характеристику социальной среды которое формирует личность, систему ценностей человека, структуру интересов и качество жизни населения, которая характеризуется уровнем здравоохранения, состоянием системы образования, уровнем занятости, благосостояния населения, состоянием экономической безопасности, соблюдением прав человека [11, c. 176]. Михайлова Л.И. указывает на то, что потенциал человека в значительной степени зависит от его здоровья, способности рабочей силы удовлетворять необходимые потребности, уровня работоспособности человека. Первым важным фактором развития человеческого потенциала, по мнению автора, является укрепление здоровья и ведения здорового образа жизни. Вторым фактором развития потенциала человека автор считает уровень знаний, как отдельной личности, так и населения в целом, что формирует качество и величину человеческого потенциала. Третьим фактором развития человеческого потенциала автор считает благосостояние населения в выражении через ВВП на человека [12, c. 40-41]. 34
Коллектив авторов во главе с Фроловым И.Т. человеческий потенциал считают одной из оценочных и прогнозных характеристик общества или отдельно взятой страны, инструментом измерения ее социальноэкономического положения. Также важным выводом авторов является то, что наличие определенного уровня человеческого потенциала в стране не означает того, насколько полно он будет реализован. Не только для формирования, по мнению авторов, но и для реализации потенциала нужны условия, которые могут быть как благоприятными, так и неблагоприятными. Важным, по нашему мнению, вывод авторов есть тот, что среди ряда условий, прежде всего, важными есть финансовые ресурсы, позволяющие человеку эффективно действовать в обществе. Если финансовых ресурсов не хватает, человеческий потенциал не видоизменяется, не уменьшается, но в полной мере реализоваться не может, что сразу сказывается на уровне развития страны в целом [13, с. 70]. Соболева И.В. человеческим потенциал экономики считает накопленный населением запас физического и нравственного здоровья, общекультурной и профессиональной компетенции, творческой, предпринимательской и гражданской активности, что реализуется в различных сферах деятельности, а также в уровне и структуре потребностей. Сфера реализации человеческого потенциала включает помимо различных видов деятельности, связанных с трудом и межличностными отношениями также сферу потребления. Но как справедливо утверждает автор, в экономической науке человеческий потенциал подлежит анализу не во всем его многообразии характеристик, а лишь в той мере, в какой его развитие и реализация определяют социальную и экономическую эффективность производственных процессов в стране [14, с. 12-13]. В целом, категория «развитие человеческого потенциала» требует последующего изучения и формирования того определения, которое будет отображать человеческий потенциал не только в форме набора человеческих качеств, а и условий, необходимых для их реализации, факторов которые эти условия предопределяют, и, собственно, результатов, которые зависят от повышения степени реализации человеческого потенциала в отдельно взятой стране. Список литературы: 1. Козенков Д.Є. Інноваційний розвиток та людський потенціал: оцінка та стимулювання [Текст] / Д. Є. Козенков [та ін.]. - Д. : Системні технології, 2004. - 157 с. 2. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода [Текст] / Н. Н. Авдеева [и др.] ; ред. И. Т. Фролов ; РАН, Институт человека. - М. : Эдиториал УРСС, 1999. - 175 с . 3. Економічна енциклопедія [Текст]: у 3 т./гол. ред. Б.Д. Гаврилишин. - К.: Видавничий центр «Академія», 2000. Т. 2 : К (концентрація капіталу) - П (портфельний аналіз) / відп. ред. С. В. Мочерний. - [Б. м.] : [б.в.], 2001. - 848 с. 4. Алимова Л.М. Активизация человеческого потенциала как фактора экономического развития: автореф. дис. на соискание научн. степени канд. 35
экон. наук: спец. 08.00.01 «Экономическая теория» / Л.М. Алимова. – Саратов, 2010. – 18 с. 5. Дуров Р.А. Управление развитием человеческого потенциала: автореф. дис. на соискание научн. степени канд. экон. наук: спец. 08.00.01 «Экономическая теория (Общая экономическая теория)» / Р.А. Дуров. – Москва, 2007. – 24 с. 6. Щербина І.Ф. Забезпечення людського розвитку через механізми бюджетного регулювання: дис. …кандидата економ. наук: 08.00.07 / Щербина Ірина Федорівна. – К., 2009. – 248 с. 7. Економіка України: національна стратегія розвитку [Текст] : [монографія] / Л.С. Гринів [та ін.]; ред. Л.С. Гринів; Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. - Л.: Вид. центр ЛНУ ім. І.Франка, 2009. - 444 с. 8. Семів Л.К. Регіональна політика: людський вимір [Текст] / Л.К. Семів ; НАН України, Інститут регіональних досліджень. - Л.: ІРД НАНУ, 2004. - 392 с. 9. Порохня В.М. Моделювання людського потенціалу держави [Текст] : монографія / В.М. Порохня, В.В. Бирський; Класичний приватний ун-т. Запоріжжя : КПУ, 2008. - 192 c. 10. Человеческий потенциал Республики Беларусь [Текст] / С. Ю. Солодовников [и др.]; под науч. ред. акад. НАН Беларуси, д-ра экон. наук, проф. П.Г. Никитенко; НАН Беларуси, Ин-т экономики. - Минск : Беларуская навука, 2009. - 716 с. 11. Синицкая Н.Я. Развитие человеческого потенциала как стратегическая цель региональной социальной политики: монография / Н.Я. Синицкая; Поморский гос. университет, 2004 - 296 с. 12. Михайлова Л.І. Людський капітал: формування та розвиток в сільських регіонах.: Монографія. – К.: Центр учбової літератури, 2008. – 338 с. 13. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода [Текст] / Н.Н. Авдеева [и др.]; ред. И.Т. Фролов; РАН, Институт человека. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 175 с. 14. Соболева И.В. Человеческий потенциал российской экономики: проблемы сохранения и развития / И.В. Соболева; Ин-т экономики РАН. – М.: Наука, 2007. – 202 с. Н. А. Кондакова (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) ЗДОРОВЬЕ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ – ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Здоровье детского населения в любом обществе является предметом первоочередной важности, так как оно определяет будущее страны, интеллектуальный, экономический и репродуктивный потенциал. Именно здоровье детей является основой формирования и сохранения человеческого 36
потенциала, однако, оно продолжает ухудшаться, о чем свидетельствуют результаты многолетних научных исследований (А. Баранов, Е. Бреева, И. Журавлева, О. Кислицына, Ю. Лисицын, Н. Римашевская, А. Шабунова). Обращаясь к исследованию характеристик подрастающего поколения, можно выделить несколько основных тенденций. 1. Происходит снижение численности детского населения. За период с 2000 по 2010 г. удельный вес детей (в возрасте от 0 до 17 лет) в общей численности населения страны сократился с 24 до 18%. Аналогичная ситуация складывается и в Вологодской области, где за указанный период доля детского населения уменьшилась на 5% (с 23 до 18%) [4]. 2. Следующей тенденцией является ухудшение здоровья детей, которое не только играет решающую роль в демографическом развитии, но и определяет качество человеческого потенциала территории. Среди всех возрастных групп населения тенденции в состоянии здоровья детей стали самыми неблагоприятными. В России за 2000 – 2011 гг. заболеваемость детей увеличилась на 32% (в 2011 г. она составила 1 932 случая на 1000 населения соответствующего возраста), в Вологодской области – на 37% (в 2011 г. – 2 533 случая соответственно); тогда как среди взрослого населения в стране общая заболеваемость выросла на 8%, а в области – на 3% [4]. При этом стоит отметить положительные изменения в состоянии здоровья новорожденных детей. В результате реализации областных целевых программ «Здоровый ребенок» и национального проекта «Здоровье» [1] заболеваемость новорожденных за 2000 – 2010 гг. в Вологодской области сократилась на 27% (в 2011 г. она составила 29% от числа детей родившихся живыми). В то же время по стране ситуация несколько хуже: заболеваемость сократилась только на 7% (в 2011 г. – 36%). Однако в процессе взросления, начиная с рождения, потенциал здоровья детей постоянно снижается. И, как отмечают ученые, наиболее выраженный рост распространенности хронических заболеваний, отклонений в физическом развитии, частоты острой и обострения хронической патологии происходит в период получения систематического образования (при обучении в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего среднего, начального и среднего профессионального образования) [2]. Согласно данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в 2010 г. в стране среди детей, обучающихся в школах, отмечались следующие показатели: I группа здоровья (здоровые) – 21%; II группа здоровья (здоровые с некоторыми функциональными отклонениями) – 59; III группа здоровья (имеющие хронические заболевания) – 18; IV и V группы здоровья (инвалидизирующие заболевания) – 2% детей [2]. Ухудшение здоровья детей подтверждается не только данными официальной статистики, но и результатами социологических исследований. В 2012 г. автором было проведено исследование в двух школах города Вологды: МОУ «СОШ № 1 с углубленным изучением английского языка», где учебная нагрузка на детей увеличена по сравнению с обычной общеобразовательной школой, и МОУ «СОШ № 13» (обычная общеобразовательная школа). Цель 37
исследования – анализ состояния здоровья детей и выявление факторов риска во время обучения в школе1. Анализ распределения школьников по группам здоровья показал, что в том и другом образовательном учреждении прослеживается четкая тенденция снижения удельного веса детей с I группой здоровья к старшим классам (9, 11 класс) и одновременное увеличение количества детей с III – IV группами здоровья. Так, в первом классе отмечались следующие показатели: I гр. зд.– 22%; II гр. зд. – 74%. В старших классах: : I гр. зд. – 5%; II гр. зд. – 54%. Неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детского населения приводят к таким негативным социальным и экономическим последствиям, как неготовность к школьному обучению, неуспеваемость при обучении, невозможность в будущем полностью реализовать свой трудовой потенциал, нарушение формирования репродуктивной функции, рождение больных поколений и др. 3. Уровень доходов семей в России продолжает ухудшаться, что отражается на условиях проживания детей. Большое количество детей живет в семьях с низкими доходами. По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в 2010 г. семьи с детьми в возрасте до 16 лет составляли 57,5% от общей численности домохозяйств с уровнем располагаемых ресурсов ниже величины прожиточного минимума (в 2009 году – 54,6%), в том числе семьи с одним ребенком – 31,2%, семьи с двумя детьми – 20,3%, семьи с тремя и более детьми – 6,0%. Аналогичная ситуация и в Вологодской области, где среди малоимущего населения семьи с детьми до 16 лет составляют 55% [3]. При низком уровне жизни семья не имеет возможности предоставить ребенку необходимые условия для нормального развития, обеспечить полноценный отдых во время летних каникул, организовать здоровое и правильное питание и др. Анализ уровня среднедушевых располагаемых ресурсов семей с разным числом детей свидетельствует об ухудшении благосостояния семей, имеющих трех детей. Данная категория семей в 2010 г. имела самый низкий уровень располагаемых ресурсов в среднем на члена семьи – 5460 руб. в месяц против 12071 руб. в семьях с одним ребенком и 8716 руб. в семьях с двумя детьми. При этом расходы на питание остаются основной статьей расхода семейного бюджета. В структуре потребительских расходов они составили 38% (в 2009 году – 41,3 %) [3]. 4. Серьезные опасения вызывают изменения в образе жизни семей с детьми. Хорошая и комфортная обстановка дома, в школе также оказывает заметное влияние на состояние детского здоровья. Сопоставление оценок 1
В обеих школах было проведено анкетирование учащихся 1, 5, 9, 11-х классов. Выбор данных классов обусловлен тем, что для детей являются критическими именно эти периоды: начало обучения в школе (1 класс), начало обучения в основной школе (5 класс), переход в старшие классы (9, 11 классы). В обеих школах было опрошено 577 школьников в возрасте от 7 до 18 лет: в МОУ «СОШ № 1» – 324 чел. (1-е классы – 107 чел.; 5-е классы – 92 чел.; 9– 11 классы – 125 чел.); в МОУ «СОШ № 13» – 253 чел. (1-е классы – 84 чел.; 5-е классы – 82 чел.; 9–11 классы – 87 чел.). 38
детьми собственного здоровья и коэффициента стресса выявило, что те, кто считает собственное здоровье отличным и хорошим, имеют суммарный коэффициент стресса (2,72) ниже, нежели дети, оценивающие свое здоровье как «удовлетворительное» или «плохое» (3,51). Наличие вредных привычек среди ближайшего окружения детей является фактором риска для их здоровья и формирования саморазрушительного образа жизни. Согласно социологическим данным1, в семьях, где курил хотя бы один из членов семьи, дети 12 лет пробовали курить в 4 раза чаще (17%), чем при некурящих родственниках. К 16 годам количество детей, пробовавших курить, увеличилось почти в 3 раза (49%). Уже в возрасте 10 лет доля курящих детей составляет в среднем 4%, что крайне отрицательно скажется на состоянии здоровья в последующем. Полученные данные подтверждаются и другими исследованиями: российские 11-летние школьники – «лидеры» в европейском регионе по числу курящих, по крайней мере, 1 раз в неделю: 4% девочек и 5% мальчиков. По данным ВОЗ, в Европе почти каждый пятый подросток (19,9%) в возрасте 13 – 15 лет курит: мальчики (22,7%) несколько больше, чем девочки (16,8%) [5]. Еще одной вредной привычкой, которая может негативно влиять на здоровье родителей и их детей, является чрезмерное потребление алкогольных напитков. Исследование показало, что если в семье есть практика употребления алкоголя, то в возрасте 12 лет его пробовали 13% детей и в возрасте 16 лет – 70%, что в 2 раза выше, чем в семьях, где такой практики нет. То есть вредные привычки родителей оказывают существенное влияние на здоровье их детей. Согласно российским исследованиям, по уровню употребления алкоголя 11летними школьниками Россия (7% девочек и 10% мальчиков употребляют алкоголь практически один раз в неделю) уступает только Украине. Данные международного отчета HBSC показывают, что в странах Европы употребляют алкоголь раз в неделю в среднем 21% подростков в возрасте 15 лет. К 16-ти годам две трети подростков уже пробовали алкоголь [5]. Подводя итог вышесказанному, отметим, что для улучшения ситуации с состоянием детского здоровья необходимо проведение комплексной политики здорового образа жизни совместно с реализацией мероприятий, направленных на улучшение материального и социального положения семей с детьми, выявление факторов, оказывающих влияние на здоровье детского населения. В этом случае требуется мониторинг, который поможет выявить наиболее уязвимые группы по здоровью, а также социально-экономические факторы, негативно влияющие на здоровье населения. Вместе с тем должна повышаться эффективность профилактических мероприятий по охране здоровья детей и подростков, в том числе оставшихся без попечения родителей.
1
Здесь и далее данные мониторинга «Изучение условий формирования здорового поколения» / ИСЭРТ РАН, 2012 г. 39
Список литературы: 1. Государственный доклад о состоянии здоровья населения и деятельности здравоохранения Вологодской области в 2009 году / под ред. к.м.н. А.А. Колинько. – Вологда, 2010. – 85 с. 2. Новые возможности профилактической медицины в решении проблем здоровья детей и подростков России. Комплексная программа научных исследований «Профилактика наиболее распространенных болезней детей и подростков на 2005 – 2009 гг.» / А.А Баранов, В.Р. Кучма, В.А. Тутельян, Б.Т. Величковский. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2008. – 176 с. 3. О положении детей Вологодской области в возрасте до 16 лет в 2010 году: статистический бюллетень / Вологдастат. – Вологда, 2011. – 17 с. 4. Сайт Федеральной службы государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru. 5. Currie C. et al., eds. Social determinants of health and well-being among young people. Health Behavior in School-aged Children (HBSC) study: international report from the 2009/2010 survey. Copenhagen. WHO Regional Office for Europe, 2012. И. А. Королёва (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В ХОДЕ РАЗВИВАЮЩЕЙ РАБОТЫ СО ШКОЛЬНИКАМИ Успех в развитии экономического вектора нашей страны напрямую зависит от состояния института человеческого потенциала. Школьная ступень образования играет важную роль в его формировании, поскольку закладывает основы не только знаниевой, но и морально-нравственной сфер ребенка. Основная задача основного и дополнительного школьного образования состоит в нахождении и качественной реализации наиболее продуктивных форм работы со школьниками, стабильных и в то же время способных к изменению и адаптации, инновационных и творческих – тех, которые способны оказать наиболее положительное влияние на подрастающее поколение. Этот процесс нуждается в разработке и регулировании программы по формированию и реформированию института человеческого потенциала. Целью учебного процесса в настоящее время является не просто достижение определенного уровня знаний, умений, навыков, а что не менее важно – создание условий и собственно осуществление развития индивидуальности личности школьника [1]. С учетом постоянно повышающихся требований к образованию детей роль развивающей работы в учреждениях школьного типа становится особенно актуальной. В связи с этим в школах появляются службы, осуществляющие социально-психологическую поддержку и сопровождение детей в учебном процессе [2]. В осуществлении такого рода поддержки процесса обучения видится реакция образовательной 40
системы на определенные запросы практики, а именно – применения психологических знаний в процессах обучения, воспитания и развития детей. Научно-образовательный центр ИСЭРТ РАН (НОЦ ИСЭРТ РАН, г. Вологда), осуществляющий дополнительное экономическое образование школьников, представляет собой инновационную образовательную структуру, направленную на создание личностно-развивающего пространства для воспитания молодых ученых. НОЦ рассматривает социально-психологическое сопровождение учебного процесса детей как неотъемлемый компонент содержания своей деятельности. Под социально-психологическим сопровождением школьников понимается целостная, системно организованная деятельность, в процессе которой создаются социально-психологические условия для успешного обучения и развития каждого ребенка в школьной среде. По мере развития НОЦ, увеличения количества обучающихся, совершенствования материальнотехнической базы, накопления опыта деятельности происходило становление практической основы социально-психологического сопровождения. Так, к 2012/13 уч.г. сложилась многоаспектная система сопровождения, направленная на профессионально-личностное развитие, обеспечивающая психологический комфорт участников образовательного процесса, формирование у них психологической компетентности. Оно включает в себя целый ряд направлений, составляющих целостную систему комплексного психологического сопровождения школьников в образовательном процессе НОЦ (рис.).
Рисунок. Система комплексного социально-психологического сопровождения школьников в образовательном процессе НОЦ Ключевым из представленных направлений является развивающее. Оно представляется наиболее динамичной структурой, гибкой по своему содержанию, быстро реагирующей на изменения и потребности образовательного процесса. Его актуальность обусловлена, прежде всего, практической направленностью и творческим характером взаимодействия со школьниками. Развивающее направление работы с детьми реализуется за счет разработки и проведения элективных курсов по психологии общения для 5 – 10 классов, введение системы тренинговых развивающих занятий и по актуальной для школьников тематике, а также проведение мероприятий в рамках тематических недель. Программы курсов разработаны по принципу усложнения 41
и, в зависимости от возраста детей, разбиты на два блока (табл. 1). Курс по психологии общения для 5 – 8 классов в основном направлен на формирование у школьников первоначальных знаний по психологии общения, на развитие у них стремления к познанию себя, своих эмоций и чувств, групповому взаимодействию, активизации коммуникативных навыков и творческого мышления детей. Циклы занятий 9 – 10 классов обращены на подготовку школьников к различным ситуациям общения. Основное внимание в них сконцентрировано на деловых играх, в процессе которых участники занятия учатся налаживать и поддерживать необходимые контакты с людьми, формируют навыки ассертивного поведения в конфликте, осваивают основные принципы этики делового общения, знакомясь с различными его формами: деловыми беседами, переговорами, публичными выступлениями и т.д. Таблица 1 Курсы психологических дисциплин в НОЦ Класс
5–8
9
10
Название курса «Азбука общения» «Деловое общение» «Основы этики делового общения»
Формы Психогимнастические упражнения, групповые игры, тесты, индивидуальная работа и т.д. Минилекции, деловые игры, групповая и индивидуальная работа, творческие проекты, тесты, арт-терапевтические тренинги, ролевые игры и т.д.
Контроль домашних заданий Рисунок, минисочинение, эссе, творческие задания и т.д. Анализ ситуации, рассуждение, разыгрывание ситуаций, сочинение и т.д.
Возникающие в ходе учебного процесса потребности находят отражение в циклах развивающих занятий с его участниками. Так, сотрудниками СПГ были разработаны и включены в практику следующие тренинговые занятия: – «Психологическая подготовка к сдаче экзаменов», направленное на формирование и развитие представлений школьников о психологических аспектах подготовки к экзаменам (9 и 11 кл.); – «Технологии эффективной учебы», ориентированное на овладение обучающимися основными приемами, способствующими наилучшему постижению учебного процесса (7, 8, 10 кл.). Данные занятия проходят в игровой форме, предполагающей активное взаимодействие участников, и содержат информацию теоретико-практического характера, необходимую школьникам для наиболее эффективной организации своего времени, учебной деятельности и т.д. Кроме того, в содержание этого направления входят разработка и проведение мероприятий в рамках тематических недель. Так, в рамках «Недели этикета» проводятся занятия «Этикет и этика – что это?», «Неделя психологии» 42
– «Психология для НАС!», «Воздушный шар», «Личные и профессиональные качества психолога», «Загадки восприятия», «Недели здоровья» – «Здоровье – это здорово!», «На страже здоровья», «Недели дорожной безопасности» – «Моя безопасность» и др. Данные мероприятия нацелены на расширение интеллектуального и духовного кругозора участников образовательного процесса и профилактику неблагоприятных ситуаций. Занятия проходят в виде презентаций проектов, творческих встреч, показов тематических фильмов и т.д. Таким образом, проведение развивающей работы со школьниками способствует активизации личностных ресурсов ее участников при решении социально-психологических проблем и позволяет сформировать и развить навыки саморегуляции эмоционального состояния, креативного мышления, уверенного поведения, эффективного публичного выступления и многие др., что, в свою очередь, является необходимым элементом в профессиональном становлении личности и формировании человеческого потенциала в целом. Список литературы: 1. Лукьянова, А.В. Психолого-педагогическое сопровождение детей в предпрофильном и профильном обучении [Электронный ресурс] // Социальная сеть работников образования nsportal.ru. – 19.02.2013. – Режим доступа: http://nsportal.ru/shkola/psikho logiya/library/psihologo-pedagogicheskoesoprovozhdenie -detey -v-predprofilnom-i 2. Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению школьников в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации. Приложение к письму Минобразования России от 27.06.03 №2851-513/16 [Текст] // Школьный психолог. – 2004. – № 4. – с. 53 – 58. 3. Методические рекомендации по организации психологической службы в образовательном учреждении [Текст] / под ред. Е.М. Поляковой. – Вологда: ВГПУ, «Русь». – 2003. – 82. 4. Социально-психологические и педагогические проблемы развития личности учащейся молодежи [Текст]: материалы Региональной научнопрактической конференции, г. Ставрополь, 2 октября 2002 г., в 2 т. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. Л. О. Кочешкова (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ «Управление осуществляется по общим законам во всех сложных динамических системах – социальных, психологических, биологических, технических, экономических, административных и др. …» [1].
43
Но все-таки стоит отметить, что управление организацией социальной сферы имеет свои специфические особенности, которые отражаются, прежде всего, на субъектах управленческой деятельности. В настоящее время изменилась парадигма управления. Произошел переход от парадигмы учрежденческой, когда организация существует ради самой себя, к парадигме социально-потребностной, когда деятельность выстраивается, исходя из социального заказа, потребностей и возможностей окружающего социума. Управление сегодня – это управление по достижению поставленной цели [2]. Модели, наиболее часто практикуемые руководителями организаций – «управление по результатам», «управление по целям». При этом любое управление должно быть основано на оценке – на количественном сравнении запланированного предвидимого и частичного результата, который достигнут на текущий момент [2, 4]. Важен конечный результат и сферы жизнедеятельности людей, и конкретной отрасли, и каждой отдельной организации. В социальной сфере конечным результатом является улучшение показателей качества и уровня жизни населения муниципальных территорий, регионов, страны в целом. Они напрямую зависят от качества управления, именно управленческий ресурс лежит в их основе. Принимая во внимание вышеизложенное, отметим, что для эффективного функционирования и развития социальной сферы необходимо решить вопросы, связанные с улучшением качества управления. Применяя к его исследованию комплексный подход и принцип многоуровневого описания объекта, содержательными элементами качества управления являются: 1. Качество управленческой деятельности (качество профессиональной деятельности руководителей); 2. Качество управления отраслью, организацией (воздействие на основные и обслуживающие процессы: качество управления различными видами ресурсов; качество управления функциональными областями (исследованиями и разработками, процессами, предоставлением услуг, финансами и др.). Исходя из представленной структуры, одним из важнейших факторов достижения качества управления является качество управленческой деятельности. Деятельность руководителя может исследоваться через результативность и эффективность работы всей подведомственной ему системы. В этом случае для оценки включаются такие объекты как: качество управление отраслью, организацией (воздействие на основные и обслуживающие процессы); качество управления различными видами ресурсов (материальными, трудовыми, информационными и т.д.); 44
качество управления функциональными областями (исследованиями и разработками, процессами, предоставлением услуг, финансами и др.) Так же дается оценка его профессиональной деятельности и как лидеру коллектива, ведущему организатору процесса функционирования и развития отрасли, организации [3]: 1. Социальный портрет руководителя: пол; возраст; образование; стаж работы (в должности руководителя); выполняемые управленческие роли (человек, стоящий во главе отрасли (организации), руководитель коллектива, хозяйственник, исследователь, экспериментатор и т.д.); количественный и качественный состав возглавляемых им коллективов; самооценка; профессиональные планы; удовлетворенность работой; социальное самочувствие (социальные и материальные условия жизни, степень удовлетворенности ими руководителя). 2. Уровень общей культуры. 3. Профессиональное выполнение управленческих действий (функций). 4. Выполнение дополнительных функций: культурнопросветительской; социальной; финансовой; юридической (правовой); хозяйственно-экономической; проектной, консалтинговой. 5. Рациональный стиль управления. 6. Авторитет внутриорганизационный, межорганизационный, в окружающем социуме. 7. Умение вести диалог с различными структурами (коммуникативные умения и навыки). 8. Способность воспринимать и генерировать новые идеи, активно участвовать в их реализации. Инновационная направленность деятельности. 9. Личный вклад в разработку перспектив развития отрасли, организации (наличие собственной обоснованной управленческой концепции как относительно целостной и устойчивой совокупности наиболее важных взглядов, представлений об управлении развивающейся отраслью (организацией) и протекающих в ней процессов). 10. Умение доводить начатые преобразования до конца. 11. Мотивационная составляющая деятельности руководителя. Интересуясь результативностью деятельности руководителей отраслей и организаций социальной сферы и качеством управления, мы выделяем четыре уровня достижения результатов [3]. I уровень – уровень исполнительской деятельности; II уровень – уровень осознанной деятельности; III уровень - уровень преобразований системы управления; IV уровень – уровень авторской системы управления. Их характеристику можно представить в виде следующей таблицы (табл. 1).
45
Таблица 1 Характеристика уровней развития профессиональной компетентности и способности руководителем достигать результаты № п/п Название уровня развития Характеристика деятельности профессиональной руководителя и достигаемых им компетентности и способности результатов достигать результаты руководителем 1. Уровень исполнительской Начальный уровень развития деятельности (операционный профессиональной компетентности уровень) в управлении отраслью (организацией). Основу составляет зарождающийся опыт практической управленческой деятельности. Руководитель – исполнитель 2. Уровень осознанной Руководитель приобретает опыт деятельности (тактический управления. Действует на основе уровень) накопленного опыта осознанной практической деятельности. Его компетентность включает применение знаний в значительном диапазоне сложных и нестандартных работ, выполняемых в различных обстоятельствах. У него появляется автономность. Руководитель – автоном 3. Уровень преобразований Деятельность руководителя системы управления творческая, преобразовательная; (стратегический уровень) основывается на комплексном подходе и опыте решения стратегических проблем в управляемой им отрасли (организации). Руководитель – преобразователь, стратег 4. Уровень авторской системы Методологически обоснованное управления (исследовательский управление. Сочетание научных и уровень) профессиональных интересов. Инициативность в создании авторских моделей управления. Руководитель – исследователь Источник: разработано автором 46
Представленные уровни характеризуют практическую деятельность руководителей и напрямую связаны с получаемыми ими результатами. Список литературы: 1. Душков, Б. А. Энциклопедический словарь: психология труда, управления, инженерная психология и эргономика [Текст] / Б.А. Душков, А.В.Королев, Б.А. Смирнов. – 3-е изд. – М. : Аккад. проект, 2005. – 848 с. 2. Жемчугов, А.М., Жемчугов, М.К. Управление организацией [Текст] / А.М. Жемчугов, М.К. Жемчугов // Проблемы экономики и менеджмента. – 2013. – № 3. – С. 3 - 30. 3. Кочешкова, Л.О. Развитие инновационной компетентности руководителя сельской средней общеобразовательной школы [Текст] : дис. на соиск. уч. ст. канд. пед. наук : 13.00.01 / Л.О. Кочешкова. – Ярославль, 2007. – 204 c. 4. Результативность управления [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://infomanagement.ru/lekciya/Rezultativnost_upravleniya. – Дата обращения 16.01.13. С. В. Крошилин (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ1 В 2008 году была принята основная стратегия развития информационного общества в России. В данном документе определены основные цели и задачи. Основные из них: повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие различных сфер жизни общества: экономической, социально-политической, культурной и духовной. Особое внимание уделяется совершенствование системы государственного управления, в которой необходимо использовать новейшие достижения информационных и телекоммуникационных технологий для упразднения коррупции и повышения эффективности функционирования органов управления. Приведенная концепция предопределяет необходимость использования информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для того, чтобы создавать информационное общество с высоким уровнем развития, которое должно базироваться на применении человеческих знаний. В современной экономике значительное внимание уделяется увеличению добавленной стоимости за счет интеллектуальной деятельности, повышения технологического уровня производства, внедрения и распространения современных ИКТ. 1
Статья подготовлена при поддержке РГНФ, грант №12-32-01340 «Формирование человеческого потенциала молодежи в современном информационном обществе (на примере региона России)». 47
Большинство развитых стран мира в своем развитии сделали упор именно на высокие технологии, в том числе информационные и телекоммуникационные. Это позволило значительно преуспеть не только внутри своей страны, но предлагать эти технологии по всему миру. Например, Индия, занимает лидирующие позиции в сфере программирования, а Китай развивает уже не заимствованные, а собственные технологии. ИКТ способны стать локомотивом социально-экономического развития и для России. Очевидно, что ЧК связан с ИКТ и является главным фактором формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний. Потому необходимо включать ИКТ компонентом позволяющим формировать ЧК. Это обусловлено тем, что понятие человеческого капитала и информации тесно переплетаются между собой. Основным инструментом для обработки и передачи информации (в которой в конечном итоге присутствуют новые знания) являются именно ИКТ или как их еще часто называют информационные технологии (ИТ). ИКТ востребованы именно на стыке двух категорий «человеческий капитал и информация». Сами информационные потоки сегодня пронизывают все сферы человеческой деятельности: социальные и экономические аспекты жизни. Такие технологии приобретают особое значение в условиях глобализации экономики. Благодаря им становится возможным реализовать новые виды занятости (работа дома через корпоративные сети предприятий); получение всей необходимой информации; новые формы торговли через глобальную сеть – электронная коммерция; получение образования – E-leaning и т.п. Очевидно, что в современных условиях необходимо создать такое общество, которое могло бы быть платформой для решения глобальных задач: модернизации экономики и уход от сырьевой зависимости, обеспечение равных прав граждан для получения образования и доступа ко всем информационным ресурсам, которые могли бы способствовать личностному развитию индивида. В 2010 году в России была начата реализации Государственной программы "Информационное общество (2011-2020 годы)". Сегодня в нашей стране наблюдаются существенные различия в использовании ИТ конечными потребителями. «В рейтинговой оценке российских регионов по их готовности к информационному обществу индекс лидера в 22 раза превышает показатель региона-аутсайдера. Еще одним фактором является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий» [1]. Это говорит о том, что необходимы новые подходы в системе подготовки кадров в сфере ИКТ. ИКТ в корне изменили научный и образовательный процессы. Сейчас компьютер стал частью жизнедеятельности человека, его памятью, системой поиска и потребления информации, инструментом производстве интеллектуальной продукции, хранения ее, электронной связи. Современный человеческий капитал формируется за счет информации (информационных ресурсов) в виде знаний и сведений. С другой стороны ИКТ обеспечивают эффективную реализацию человеческого капитала как фактора развития общества [2]. 48
При переходе к информационному обществу в число основных задач входит и обязательное умение использования новых технологий. Однако исследования показывают, что среди различных возрастных групп наблюдается и различный уровень владения инструментами ИКТ, и их использование в каждодневной практике. С целью определения степени владения современными ИКТ было проведено исследование – анкетирование респондентов: руководителей предприятий; работников или служащих предприятий; преподавателей и учащихся учебных заведений (всего опрошено 600 респондентов Юго-востока Подмосковья). Практически половина опрошенных оценивают свой уровень владения ИКТ как средний. Высоко оценивают его учащиеся (20%) и руководители предприятий (15%). Меньше всего высоких оценок у работников – только каждый десятый оценил себя на 5 баллов (максимально). Треть преподавателей признают уровень владения ИКТ достаточно низким (удовлетворительно). Активнее всего используют свой сотовый телефон учащиеся (60%) и работники (62,7%). Менее всего - свой сотовый для работы в on-line режиме преподаватели и руководители. Дома Интернетом пользуется 98,3% руководителей, 96,6% - работников, 78,6% - преподавателей и 86,7% учащихся. Практически все опрошенные заняты поиском необходимой информации в Интернете. Чаще остальных пользуются электронной почтой для общения руководители (78,3%) и работники (68,3%). Учащиеся предпочитают для общения социальные сети и чаты (80%). Скачивает музыку треть работников. Почти 30% всех категорий опрошенных обучаются с помощью Интернета (дистанционное и самообразование). Развитие и повсеместное применение компьютерной техники заставляют по-новому формировать навыки работы. При этом важно знать, как оценивают свои возможности исследуемые категории граждан. Профессионально владеют компьютером только 8,3% руководителей. Продвинутым пользователем себя считают: 18,6% работников предприятия 8,3% руководителей, а также 7,1% преподавателей. Больше всего опытных пользователей 60% - учащихся, около половины работников и руководителей предприятий, и пятая часть преподавателей. Основными навыками работы на ПК владеют большинство преподавателей (71,4%), практически треть работников и руководителей, а также 40% учащихся. В настоящее время в трудовой и повседневной деятельности все сложнее обойтись без Интренет-ресурсов. Как правило, они используются как источники информации, которые необходимы для принятия важных управленческих решений, расширения кругозора и развития человеческого потенциала. Необходимую информацию в Интернете находят: 81,7% руководителей, 69,5% - работников, 60% - преподавателей. Категорически против Интернета как источника информации - 6,7% преподавателей, 3,3% руководителей и 1,7% работников. Так как информация постоянно устаревает и 49
ее необходимо обновлять, необходимо выяснить какими источниками пользуются респонденты для получения данных о новых технологиях и инновациях в своей профессиональной деятельности [3]. Таким образом, развитие современного человека и общества невозможно без дальнейшего распространения и применения ИКТ. Изменяется сам процесс формирования человеческого капитала и его прирост в значительной степени определяется доступностью и степенью владения ИКТ. Недоступность таких технологий формирует информационное неравенство в обществе, социальное расслоение и негативно влияет на уровень человеческого капитала, а как следствие и на реализацию жизненного сценария индивида в условиях общества знания. Сегодня владение и использование ИКТ становится одним из условий дальнейшего повышения уровня образования и дает реальную возможность реализовывать концепцию «Образование через всю жизнь». Список литературы: 1. Корчагин Ю.А. Взаимосвязь информации и человеческого капитала // http://www.lerc.ru/informatics/0001/0006/; 2. Павликова М.М. О новых требованиях, предъявляемых ИКТ к аудитории // Вестник Московского университета. Серия Журналистика. // М. – 2000. – № 5; 3. Инновационная экономика в региональном социуме / А.А. Угрюмова, Е.И. Медведева, С.В. Крошилин. – Коломна: Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, 2012. – С. 162. А. Б. Кулакова (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) ПОРТФОЛИО КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ Современный период развития общества характеризуется интенсивным влиянием на него компьютерных технологий, которые проникают во все сферы человеческой деятельности, образуя глобальное информационное пространство. Неотъемлемой и важной частью этих процессов является образование, которое активно использует данный ресурс. Современная школа предоставляет стартовую площадку для каждого ученика, давая возможность принять участие в различных олимпиадах, тестированиях, научных конференциях, конкурсах и т.д. Вследствие чего появляется потребность в систематизации индивидуальных достижений, собрании их в единое целое. В связи с этим приобретает актуальность идея создания портфолио. Появление портфолио в школах Российской Федерации связано с введением профильного обучения. Профильное обучение – это такая форма организации учебной деятельности, при которой учитываются интересы, 50
склонности, способности, состояние здоровья ребенка, создаются условия для развития учеников в соответствии с их профессиональными намерениями [3]. С 1 сентября 2006 года профильное обучение стало обязательным для всех российских школ. На сегодняшний день предпрофильной подготовке уделяется больше внимания в старших классах. Однако педагоги уже с 5 класса стараются помочь ученикам определить сферу интересов, в которых ребёнок смог бы проявить свои способности, чтобы это помогло ему в дальнейшем правильно выбрать профессию. Именно в данном направлении портфолио нашло применение в российских школах. В отечественной литературе портфолио школьника – это комплект документов, представляющих собой совокупность сертифицированных и несертифицированных индивидуальных достижений, основная цель которого помочь определить склонность школьника к углублённому изучению ряда предметов, помочь ему в итоге выбрать профильный класс [1]. Исходя из данной интерпретации, портфолио выполняет следующие педагогические задачи: поддерживает высокую учебную мотивацию школьников; поощряет активность и самостоятельность обучающихся расширять возможности обучения и самообучения; развивает навыки рефлексивной и оценочной деятельности школьников; формирует умение учиться (ставить цели, планировать и организовывать собственную учебную деятельность);создаёт ситуации успеха для каждого ученика; содействует дальнейшей успешной социализации учеников [4]. В зависимости от поставленных целей, выделяют три типа портфолио, которые имеют отличное друг от друга содержание [5]: 1. Портфолио документов включает в себя результаты городских, районных, школьных и иных олимпиад, сертификаты мероприятий и конкурсов, сертификаты образовательных тестирований по предметам, сертификаты школьных и межшкольных научных обществ, сертификаты конкурсов и мероприятий, организованные муниципальной образовательной сетью. 2. Портфолио работ включает проектные работы, исследовательские работы и рефераты, техническое творчество (модели, макеты, приборы), работы по искусству, участие в олимпиадах и конкурсах, спортивные достижения и т.д. 3. Портфолио отзывов включает рецензию на статью, опубликованную в СМИ, отзыв о работе на курсах, в учреждении дополнительного образования, о выступлении на научно-практической конференции, рекомендательное письмо о прохождении социальной практики и т.д. На основании предложенных вариантов предлагается конструировать и апробировать либо «комплексные» модели портфолио (включают названные типы в качестве своих разделов), либо «простые» (включают один из названных типов). Наиболее распространённым вариантом портфолио в отечественной школе является комплексное, которое позволяет учитывать результаты, достигнутые учеником в разнообразных видах деятельности – творческой, учебной, социальной, коммуникативной и др., вследствие чего формируется 51
целостная картина развития личности школьника, динамика его индивидуального прогресса. Комплексное портфолио ученика включает в себя следующие разделы: 1. Раздел «Личные сведения ученика» (включает в себя: личные данные ученика, ведущего портфолио, автобиографию). 2. Раздел «Учебные достижения» (включает сводную ведомость четвертных, полугодовых и годовых оценок, а также результаты итоговой аттестации). 3. Раздел «Достижения во внеклассных и внешкольных мероприятиях» (содержит информацию о посещении секций, кружков, принятии участия в конкурсах и соревнованиях). 4. Раздел «Самообразование» (содержит информацию об участии в массовых мероприятиях школы, классных мероприятиях, информацию о докладах, рефератах, написанных обучающимся, информацию о посещении театров, музеев выставок, участии в экскурсионных мероприятиях. 5. Раздел «Развлечения» (содержит информацию о любимых играх и о том, как проводит каникулы, о семейных праздниках)[6]. Вышеизложенный вариант портфолио формируется на всех этапах образовательного процесса. Так, комплексное портфолио ученика начальной школы несёт информацию о динамике продвижения школьника в учёбе и позволяет реально оценить готовность ребенка к обучению в средней школе. В среднем звене (5 – 9 классы) успеваемость школьника не всегда является отражением его интересов и склонностей, что приводит к неэффективности профильного обучения. Так, в 2006 году в Научнообразовательном центре ИСЭРТ РАН было проведено исследование среди обучающихся с целью выявления мотивации выбора профессий. В опросе приняли участие 45 школьников от 14 до 16 лет, обучающихся на экономическом и математическом школьных факультативах в Научнообразовательном центре ИСЭРТ РАН и детско-юношеском центре «Единство». Следует подчеркнуть, что все респонденты – это наиболее успешные ученики из профильных классов средних школ г. Вологды, участвующие в программе «Одарённые дети». В результате опроса были получены следующие данные: 40,5% старшеклассников сделали свой профессиональный выбор, 59,5% – не определились в выборе будущей профессии [7]. Исходя из этого, можно сделать вывод, что не всегда распределение детей по специализированным (профильным) классам имеет положительный результат. Причиной такого распределения может являться то, что зачастую специализацию ребенка выбирают родители, или же они действуют по принципу «все равно, куда возьмут, главное получить высшее образование». В связи с этим возникает ситуация, когда дети усиленно занимаются теми предметами, которые не пригодятся им в будущем. И возможно, в дальнейшем, двигаясь по инерции, они выберут ту специальность, к которой привыкли, а не ту, которая им на самом деле нравится. И только после окончания школы выпускник может осознать ошибочность первоначального выбора, а поступить в вуз другого профиля ему будет сложно. Поэтому в среднем звене для помощи 52
обучающемуся в выборе профильного класса, необходимо переходить к более предметному портфолио, где в большей степени будет отражена информация об образовательных достижениях школьника по тем или иным предметам. Подводя итог можно сделать вывод, что школа предоставляет ученику возможность для накопления его достижений в формировании портфолио, которое может служить полезным инструментом в профессиональном самоопределении школьника на протяжении всех этапов образовательного процесса. Значимым преимуществом портфолио является то, что в процессе сбора пакета документов, у школьника развиваются навыки рефлексивной и оценочной деятельности, формируется умение учиться, происходит осознание своих индивидуальных достижений и выстраивается более четкий ориентир дальнейшего развития. Кроме того, портфолио наглядно помогает ощутить ситуацию успеха каждому ученику, что придает силы и уверенность в профессиональном самоопределении и постановке соответствующих целей. Список литературы: 1. Загвоздкин, В.К. Портфолио в учебном процессе [Текст] / В.К. Загвоздкин // Вопросы образования.– 2004. – №2. – С. 251-259. 2. Новикова, Т.Г. Портфолио в зарубежной образовательной практике[Текст] / Т.Г. Новикова // Вопросы образования.– 2004. – №3. – С. 201239. 3. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования [Электронный ресурс]: приказ Министра образования – № 2783 от 18.07.2002. – Режим доступа: http://academy.odoportal.ru/documents/akadem/seminar4/profil.htm. 4. Положение о портфолио достижений учащихся МОУ «Можайская СОШ»[Электронный ресурс]: протокол № 59 от 30.12.2009. – Режим доступа:http://www.mojaimou.narod2.ru/normativnie_akti/polozhenie_o_portfolio. 5. Новикова, Т. Г. Портфолио в российской школе [Текст] / Т.Г. Новикова, А. В. Прутченков, М.А. Пинская// Народное образование.– 2005. – №1. – С. 150-157. 6. Калмыкова, И.Р. Портфолио как средство самоорганизации и саморазвития личности [Текст] / И.Р. Калмыкова // Педагогические технологии.– 2002. – №5. – С.136-142. 7. Леонидова, Г.В.Мотивация профессионального выбора старшеклассников (на примере школьников, обучающихся в НОЦ ВНКЦ ЦЭМИ РАН и ДЮЦ "Единство") [Текст] / Г.В. Леонидова, О.Г. Воронович//Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. – 2007. – № 36.– Режим доступа: http://journal.vscc.ac.ru/php/jou/36/art36_12.php. – Загл. с экрана.
53
К. Г. Кязимов (Академии труда и социальных отношений) ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Человеческие ресурсы (ЧР) представляют собой совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность к производству материальных и духовных благ, и являются обобщающим показателем развития страны. Развитие человеческих ресурсов – это процесс обеспечения людей более широким выбором. На всех уровнях развития главными аспектами человеческого развития являются возможность прожить долгую и здоровую жизнь, приобрести знания, профессию и иметь доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни. В концепции долгосрочного социально- экономического развития РФ до 2020 г. заложена инновационная стратегия развития страны, что обуславливает необходимость модернизации системы образования, способной воспроизводить для инновационной экономики высококвалифицированные человеческие ресурсы, но имеются проблемы. Сложной остается демографическая ситуация в стране. В течение последних 15 лет в РФ ежегодно умирали более 2 млн. человек, что в расчете на 1000 человек в 2 раза больше, чем в европейских странах, а ежегодно рождались в этот период лишь 1,2 – 1,5 млн. человек. Начиная с 2000 г., в РФ отмечается рост рождаемости, но пока еще недостаточен для обеспечения воспроизводства человеческих ресурсов.1 Значимую роль в социально-экономическом развитии РФ играют миграционные процессы. За последние два десятилетия миграционный прирост компенсировал более половины естественной убыли населения. Особенность российской экономики - низкая производительность труда, по которой Россия отстает от стран–мировых лидеров в 3-4 раза. Главными факторами формирования, развития ЧР и повышения производительности их труда являются непрерывное образование, здравоохранение и наука, а центральной проблемой экономики становится повышение качества ЧР, их оптимальное распределение и использование. Необходим комплексный подход к формированию и развитию ЧР: дошкольное и школьное образование, все уровни профессионального образования, внутрифирменное обучение персонала, развитие предпринимательства, обучение и трудоустройство высвобождаемых работников и безработных граждан. Основными задачами дошкольного и школьного образования являются: охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, борьба с беспризорностью и социальным 1
Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г. Источник: Kremlin. RU 54
сиротством. Основной недостаток сегодняшней школы - это снижение качества образования и связанное с этим уменьшение мотивации в получении фундаментального образования. Следует развивать лучшие традиции отечественного естественно-математического, гуманитарного и художественного образования. Накопились проблемы и в системе профессионального образования. По совокупным расходам на одного учащегося в системе третичного образования РФ находится на уровне развивающихся стран, в расчете на 1 студента приведенного контингента тратится около 8,1 тыс. долларов 1. В начале 90-х годов из общего количества занятой молодежи в материальном производстве трудились 80%, а теперь – 45 %, не значительна также доля молодежи, занятого в малом и среднем бизнесе. В настоящее время качество и структура подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций (ПОО) не отвечает требованиям экономики. В РФ, в отличие от промышленно развитых стран, качество рабочей силы является критическим, по уровню квалификации большинства специальностей РФ отстает от мирового уровня на 20 лет2. По оценкам специалистов отечественный рынок труда перегружен специалистами с высшим образованием: их в 4,5 раз больше, чем необходимо. При этом не хватает специалистов со средним профессиональным (в 2 раза меньше) и начальным профессиональным образованием (в 6-7 раз меньше, чем требуется).3 Новые требования к человеческим ресурсам обуславливают необходимость формирования у них не только знаний, навыков и умений, но профессиональных компетенций и профессиональной компетентности. Необходимо обеспечить оптимальные пропорции подготовки кадров в ПОО разного уровня, создать систему постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей региона в кадрах различной квалификации. Масштабные задачи по реализации компетентностного подхода к подготовке кадров обуславливает необходимость создания в ПОО инновационной образовательной среды, способной использовать не только их внутренний потенциал, но и потенциал работодателей, формировать у выпускников общие и профессиональные компетенции, творческие способности, а у преподавателей – компетентность, способность создавать инновационную научно - образовательную продукцию. Следует совершенствовать внутрифирменное обучение персонала. В настоящее время 3 четверти работников нуждаются в обучении, а в 80-90 годах в обучении нуждались только 30%-40% работников4. Отечественные работодатели затрачивают на обучение персонала лишь 0,5–07 % фонда оплаты труда, а в промышленно развитых странах расходы фирм достигают 5– 1
Проект новой редакции концепции 2020 Выступление вице-премьера РФ О.Ю. Голодец на четвертой международной конференции по экономическому и социальному развитию, 2013 г. 3 Полина Сапаниди. Молодежь на рынке труда. //Человек и труд, 2011, № 4. С.55 4 Я.Кузьминов Новости образования России, 28 октября 2011 г. 2
55
10 % фонда оплаты труда.1 10 % - е увеличение расходов на обучение персонала дает прирост производительности труда 8,5%, а такое же увеличение капиталовложений увеличивает прирост производительности труда только на 3,8%2. Развитие инвестиций в обучение персонала сдерживается налоговым законодательством, так как наши работодатели не имею льгот при направлении на обучение в ПОО будущих молодых специалистов. Развитие ЧР в системе малого и среднего предпринимательства. По индексу легкости ведения бизнеса РФ с 2004 г. по 2010 г занимала соответственно 116-е и 123-е место среди 183 стран. Имеются проблемы с имущественно - инфраструктурной поддержкой, налогообложением, снижением административного давления, энергосбережением. Непрерывное образование ЧР. По данным исследований Европейского Фонда развития управленческих кадров, период устаревания знаний специалистов составляет 1,5-2 года. И поэтому на передний план выходит задача непрерывного образования как важнейший фактор формирования нового качества не только ЧР, но и экономики в целом. Необходимым условием развития ЧР является активная политика занятости, основанная на стимулировании создания новых рабочих мест, постоянном развитии качества рабочей силы, вовлечении молодежи, широких слоев населения в активную трудовую деятельность, расширении предпринимательства. Практика показывает, что более 50 % высвобождаемых работников и безработных граждан могут трудоустроиться только после предварительного обучения, однако во многих регионах программами профессионального обучения охвачено не более 10 % безработных граждан и высвобождаемых работников. Необходимость проведения активной политики занятости обусловлена тем, что рыночные механизмы сами по себе недостаточны для комплексного решения проблем трудовой сферы и желаемые результаты в трудовой сфере не могут быть достигнуты только методами рыночного саморегулирования. В развитии человеческих ресурсов важное значение имеет социальное партнерство, которое может компенсировать недостатки административного управления и рыночного саморегулирования и обеспечивать баланс интересов партнеров. В настоящее время слабо налажен механизмов взаимодействия системы профессионального образования с работодателями, особенно в вопросах разработки профессиональных стандартов, организации практик студентов и стажировок выпускников, участия работодателей в разработке учебно-программной документации, анализе и оценке качества подготовки специалистов, прогнозирования спроса на специалистов, развитие контрактной подготовки и трудоустройства выпускников. Необходимо повышать показатели развития ЧР. Если в 1990 г. РФ по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) занимала 26-е место в 1
Кязимов К.Г.Рынок труда и занятость населения. М., Перспектива, 2011 Zemsky, R., Shaman, S., & Shapiro, D.: Higher Education as Competitive Enterprise: When Markets Matter. San Francisco: Jossey-Bass, 2002. 2
56
мире среди 177 стран, то в 2011 г. ИРЧП РФ составил 0,755 и РФ занимала 66 место. Главным фактором, мешающим РФ поднять ИРЧП, является низкая продолжительность жизни населения, особенно мужчин. В настоящее время принимаются меры по решению изложенных проблем. Представляется, что основным показателем уровня достижения любой страны в области развития ЧР является ИРЧП, а основным критерием качества человеческих ресурсов - профессиональная компетентность. Список литературы: 1. Концепция долгосрочного социально- экономического развития РФ до 2020 года. - М.: 2010. 2. Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г. 3. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. – Москва.: 2012. 4. Федеральный закон «Об образовании в РФ».- М.: 2013. Д. М. Логинов (Институт гуманитарного развития мегаполиса) ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ В РЕГИОНАХ РОССИИ Эффективное развитие научно-образовательной сферы традиционно рассматривается ресурсом развития человеческого потенциала, способного стать основой формирования дифференцированной экономической системы, основанной на инновациях. Очевидно, что повышение эффективности напрямую связано с возможностями привлечения способных и мотивированных кадров к работе в вузах и исследовательских институтах. Исследование, проведённое в 2012 году среди студентов и аспирантов (опрошено 250 человек), даёт возможность проанализировать привлекательность научно-образовательной сферы с точки зрения будущих карьерных планов. Ввиду значительного многообразия региональных социально-экономических различий, для проведения социологического исследования были выбраны города, представляющие регионы разных типов социально-экономического развития, – Москва, Екатеринбург, Томск и Тверь. Респондентами выступали молодые люди, которые в процессе обучения участвовали в научно-исследовательской деятельности, что позволяет рассматривать данную группу в качестве «кадрового резерва» регионального инновационного развития. Одним из важных вопросов является восприятие молодыми людьми институционального контекста, в котором могут реализоваться карьерные стратегии, связанные с научно-образовательной сферой. Респондентам были заданы вопросы, позволяющие выявить представления о динамике её развития. 57
Наблюдается ситуация, при которой почти половина студентов и аспирантов (более 45%) склоняются к средним оценкам ситуации в российской науке; при этом доля позитивных оценок несколько выше, чем негативных, – 28% и 20% соответственно. Оценивая ситуацию в сфере высшего образования, респонденты фиксируют практически идентичные мнения – 48% характеризуют её как «среднюю»; соотношение позитива и негатива выражено распределением 26% и 20%. Обращает на себя внимание достаточно невысокая доля затруднившихся с ответом (в каждом случае она не достигает 8% выборки), что свидетельствует о включённости представителей рассматриваемых групп в восприятие происходящих процессов. Вектор ожиданий от изменений в научном сегменте в ближайшем временном периоде (в течение двух-трёх лет) достаточно позитивен - около 35% предполагают стабильность ситуации, более 40% ждут изменений к лучшему, и лишь каждый десятый предполагает негативную динамику. Распределение оценок применительно к образовательной сфере отличается – количество предполагающих улучшение и ухудшение ситуации практически идентично (28% и 24% соответственно). Более 40% студентов и аспирантов, участвовавших в опросе, оценили уровень мотивации к дальнейшей работе в научно-образовательной сфере «выше среднего», четверть – как «высокий». Уровень мотивации «низкий» и «ниже среднего» выявили около 20%, что также довольно значительно (Рисунок 1).
Рис. 1. Уровень внутренней мотивации студентов и аспирантов к работе в научно-образовательной сфере Доля высокомотивированных аспирантов - около 40%, что почти двукратно превышает число таких студентов. Около четверти студентов оценивают уровень своей мотивации к работе в научно-образовательной сфере как «низкий» и «ниже среднего». Респонденты, рассматривающие возможность работы в научнообразовательной сфере, в качестве ключевого стимула притока молодых квалифицированных кадров в сферу науки и образования называют «интересную работу» (63,7%) Остальные мотивы актуализируются существенно реже. Стимулы, имеющие среднюю частоту упоминаний, в пределах 20% - 40%, это: 58
свободный рабочий график; возможности карьерного роста; подходящее социальное окружение; приемлемый уровень доходов; планирование карьеры в научно-образовательной сфере потому, что в регионе трудно найти другую подходящую работу. В менее чем 20% случаев в качестве факторов, способствующих выбору научно-образовательной сферы, упоминались: возможность работать с высокой степенью самостоятельности; престижность работы; платёжеспособный спрос на результаты работы, востребованность результатов НИОКР со стороны бизнес-структур; отмечаемое в последние годы повышение эффективности управления вузами и научными организациями. Примечательно, что уровень доходов занимает лишь пятое место; однако возможная причина этого выбора – не столько низкая значимость этого стимула во внутренней иерархии ценностей, сколько ограниченная возможность реализации мотива при работе в рассматриваемых отраслях. По мнению опрошенных, ключевым антистимулом притока кадров в сферу науки и образования с большим отрывом назван «низкий уровень оплаты труда» - более 80%. Около трети участников исследования отметили следующее: работа недостаточно престижна; отсутствует материально-техническое обеспечение, необходимое для успешной работы; отмечается низкий спрос на результаты НИОКР со стороны бизнесструктур. В целом, исследование, направленное на выявление потенциала привлечения и закрепления в научно-образовательной деятельности студентов и аспирантов, уже проявивших интерес к исследовательской деятельности, позволяет сделать следующие основные выводы. Ведущим стимулом притока кадров в сферу науки и образования выступает мотив, проистекающий из природы научной деятельности, стремления к познанию, – «интересная работа». Несколько менее важные стимулы связаны, с одной стороны, с устраивающей организацией научной и образовательной деятельности – свободный рабочий график, возможности карьерного роста, подходящее социальное окружение, а с другой - с аспектами, внешними по отношению к данной деятельности, - «молодым трудно найти другую работу». Восприятие степени сегодняшнего благополучия и ближайших перспектив сферы науки и образования оценивается средними значениями, с отклонениями в позитивную сторону. При этом рассмотренные молодёжные когорты более оптимистичны, по сравнению с представителями старших возрастов. По оценке студентов и аспирантов, процессы, происходящие в 59
организациях и трудовых коллективах, в большинстве случаев позитивны. Активная часть кадрового состава научно-образовательной сферы демонстрирует тренд к созданию и развитию жизнеспособных и комфортных рабочих групп. Это даёт основания полагать, что, хотя бы локально, существует позитивный вектор развития, воспринимаемый молодёжью сигналом к возможности «найти себя» в качестве успешного учёного или преподавателя. И перспективы инновационного регионального развития, во многом, зависят от того, насколько этот вектор будет поддержан. Е. И. Медведева (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ОСНОВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ1 В современных условиях под качеством образования понимают характеристику системы образования, которая отражает степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. Для этого сначала необходимо определить те минимальные социальные стандарты в области предоставления образовательных услуг, которые может гарантировать государство. Данную идею высказала в своем выступлении член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор Н.М. Римашевская: «Основная задача реформирования системы образования сегодня – это определение роли государства на данном рынке. Без непосредственного вмешательства государства на областном и региональном уровне невозможно обеспечить равного доступа к процессу получения знаний каждому индивиду. То есть необходимо законодательно определить минимальные стандарты, которые гарантируются государством, исходя из баланса располагаемых ресурсов и задач достижения необходимого уровня образованности для всех граждан» [1]. Данную цель преследует и новая Федеральная целевая программа развития образования (ФЦПРО) на 2011-2015 гг. [2]. Она нацелена на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного, социально-ориентированного развития РФ. Одной из основных задач данной программы является развитие системы оценки качества и востребованности образовательных услуг. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года [3], в 2015 - 2020 гг. Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности). При этом стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного 1
Статья подготовлена при поддержке РГНФ, грант №12-32-01340 «Формирование человеческого потенциала молодежи в современном информационном обществе (на примере региона России)». 60
развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Реализация данной цели предполагает решение нескольких приоритетных направлений, одной из которых является формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг. Очевидно, что качество зависит от содержания учебного процесса, который должен ориентироваться на формирование общей и профессиональной культуры, давать обучающемуся адекватные современному уровню знания, а также на воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. От качества образованности зависит уровень жизни, который включает в себя не только жилищные условия, условия труда, быта и досуга, состояние здоровья, и т.п., но и возможность получения качественных образовательных услуг. Человеческий потенциал формируется за счет инвестиций в развитие личности, в том числе - в воспитание, здоровье, знания (науку), в информационное обеспечение труда, экономическую свободу. Образование сегодня – это будущее завтра, поэтому многие? у кого нет достаточного уровня овладения знаниями, стараются дать более достойное образование своим детям. Представление о необходимости получения высшего образования как важнейшей социальной ценности стало сегодня общепринятым; его разделяют до 90% людей [4]. Большинство россиян рассматривают наличие диплома в прагматическом плане – немедленное или, по крайней мере, быстрое вознаграждение в настоящем, «прямо сейчас». Самая серьезная проблема - платность обучения, которую можно рассматривать как углубление неравенства в доступе к качественному образованию. Для анализа ситуации по вопросу оценки качества образования было проведено исследование - опрошено 4 категории респондентов: руководители предприятий; работники; преподаватели высших и средних учебных заведений; учащиеся. Всем категориям опрашиваемых было предложено оценить уровень подготовки специалистов в российской системе образования. Расчет среднего выставленного балла по всем категориям опрошенных показал, что подготовка специалистов в российской системе образования оценивается чуть выше средней - на 5,3 балла (из 10 возможных). По каждой когорте опрашиваемых средняя выглядит следующим образом: руководители (4,6 балла), работники (5,6 балла), преподаватели (5,0 балла), учащиеся (5,8 балла). Итак, проблема качества получаемого образования является центральной, наиболее острой для большинства населения, так как оценки качества преподавания и подготовки выпускников явно тяготеют к «тройке» (2,6 балла по пятибалльной шкале). Для многих непомерно высокие «коммерческие запросы» школ и ВУЗов при низком уровне предоставляемых ими образовательных услуг, которые не дают возможности ни для дальнейшей учебы (после школы), ни для получения достойной работы (после ВУЗов). Для того, чтобы лучше понять сущность проблемы, всем категориям опрашиваемых было предложено оценить вклад различных образовательных ресурсов, которые они используют в своей трудовой деятельности. 61
Руководители указали, что 28% знаний получили (научились) в образовательном учреждении; 38% - получили на рабочем месте и 34% освоили самостоятельно. У работников ответы следующие: 31% знаний получили в образовательном учреждении; 39% - на рабочем месте и 30% освоили самостоятельно. Таким образом, система образования дает меньше третьи (29%) необходимых знаний для реальной трудовой деятельности. Почти 40% знаний, которые используются в трудовой деятельности сотрудники, получают на рабочем месте и больше третьи (32%) – самостоятельно, то есть занимаются самообразованием. Следовательно, обучение непосредственно на предприятии, является самым эффективным способом образования с точки зрения работодателя. Основную причину этого они видят в «оторванности» «классического образования» от реальной трудовой деятельности, а также низкое качество самого процесса подготовки специалистов в ВУЗе. На вопрос «Что для Вас являться основным стимулом в получении высшего образования?» - больше половины (54,3%) отметили - повышение материального благосостояния (или достойное материальное вознаграждение). Около 40% отметили карьерный рост, возможность реализовать личные идеи (проекты) и получать удовлетворение от работы. Около четверти опрошенных указали, что главное – это профессиональная самореализация, возможность предпринимательства, активное участие в научной и общественной деятельности. Признание коллег интересно лишь 11,2%. Таким образом, материальная составляющая (возможность получать достойную заработную плату, повышение материального благосостояния) остается главной и основной причиной в стимулировании современной молодежи к обучению. Выбор специальности и сферы деятельности также зависит, прежде всего, от потенциальной возможности высокой оплаты труда. На такую возможность оказывает влияние «престижность» полученного образования или престижность учебного заведения, в котором данное образование было получено. Это тоже является показателем качества получаемых услуг и оценивается при приеме на работу. Согласно мнению подавляющего большинства опрошенных, нынешняя система образования в России не дает равных возможностей. Так считают 78% преподавателей и 95% учащихся, которые были опрошены в ходе исследования. Поэтому наиболее серьезной проблемой образования, требующей решения в ближайшие годы, можно считать именно коммерциализацию процесса обучения на престижном направлении или специальности. Среди работающей молодежи были вынуждены в последнее время отказываться от возможности повысить образование 46% [4]. Таким образом, возможности, которые заложены в основу новой концепции ФЦПРО, должны кардинально изменить ситуацию с т.з. доступа всех граждан РФ к образовательным услугам, уровень которых влияет на 62
возможности наращивания собственного человеческого потенциала молодежи и качество жизни россиян. Список литературы: 1. Римашевская Н.М. Проблемы здоровья населения и демографический кризис в России // Сборник материалов междунар. науч.-практич. семинара "Здоровье населения: проблемы и пути решения". – Минск: Право и экономика, 2011; 2. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы // http://www.fcpro.ru/the-concept-of-the; 3. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года // http://base.garant.ru/194365/; 4. Дубин Б., Зоркая Н. Система российского образования в оценках населения: проблема уровня и качества // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии, 3 (101), 2009, С. 44-71. Е. В. Молчанова (ФБУН Институт экономики КарНЦ РАН) ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Современные демографические тенденции в России носят кризисный характер и вызваны разнообразными факторами (социальными, экономическими, историческими и др.). В докладе «Глобальные тенденции развития человечества до 2015 г.» говорится, что население России не только сокращается, но и становится все менее и менее здоровым, а значит, теряет способность служить движущей силой экономического возрождения страны. При сохранении сложившихся демографических тенденций в 2050 г. Россия будет занимать 17-е место с населением 112 млн. чел., пропустив вперед Мексику, Филиппины, Вьетнам, Эфиопию и некоторые другие страны. Если мы не сможем в ближайшее 5 –7 лет радикально изменить тренд смертности и нездоровья, то в силу инерционности демографических процессов кризис не будет преодолен даже к середине века [1]. Исследование социально-экономических, экологических, природноклиматических и психологических факторов, влияющих на медикодемографические тенденции и состояние здоровья населения регионов России, является актуальной задачей для современного научного сообщества. Сложность проблемы заключается в том, что она носит междисциплинарный характер и для ее разрешения необходимы усилия специалистов из разных областей знания. Особая роль в решении этой проблемы отводится математике, т.к. множество факторов, влияющих на здоровье, может оказаться столь большим, что выбор главных компонент традиционными методами оказывается невозможным. Для оценки состояния здоровья необходимо использовать специальные методы математической статистики и моделирования. 63
Целью данной работы является выявление факторов, влияющих на медико-демографические процессы в регионах России. Исследование проводилось с помощью экономико-математических методов и моделей (регрессионный анализ панельных данных). Информационной базой служили данные Росстата («Регионы России», «Здравоохранение в России») [2]. Информация по 80 субъектам Российской Федерации (из рассмотрения были исключены автономные округа) за 2005-2011 гг. была сформирована в виде специальной системы, состоящей из следующих блоков: социальнодемографический состав населения, экология и природно-климатические условия, социально-экономическое развитие, доступность медицинских услуг, медико-демографические показатели, социальный стресс. Важнейшей характеристикой человеческого потенциала и состояния здоровья можно считать показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (ОППЖ). Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни (ОППЖ – показатель, рассчитываемый на основе таблиц дожития) в агрегированном виде характеризует, с одной стороны, уровень смертности, с другой – дает возможность адекватного сопоставления уровней смертности между любыми территориями. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни рассматривается в качестве одного из базовых индикаторов социальноэкономического благополучия населения. В данном исследовании была установлена взаимосвязь между ОППЖ и различными факторами из разработанной системы показателей. На первом этапе мы разбили признаки на группы таким образом, чтобы внутри группы факторов корреляция была достаточно большая, а между – маленькая. Одним из методов, который позволяет провести такую операцию, является метод корреляционных плеяд. Построение корреляционных плеяд позволило выделить две основные группы признаков: социально-экономические показатели и факторы социального стресса. Остальные индикаторы представляли одиночные группы признаков. Следует отметить, что полученные плеяды не дублируют блоки разработанной системы показателей. Соответственно в регрессионную модель целесообразно включать факторы из разных плеяд или одиночные признаки, что и было выполнено в дальнейших исследованиях. В дальнейших исследованиях мы использовали панельные данные (Panel Data), которые состоят из наблюдений одних и тех же экономических единиц или объектов (индивидуумы, домашние хозяйства, фирмы, регионы, страны и т.п.) и осуществляются в последовательные периоды времени. Для России основными источниками панельных данных служат разнообразные данные Росстата по регионам за определенные периоды времени, а также проект RLMS (www.cpc.unc.edu/rlms/project) – Российский мониторинг экономического состояния и здоровья населения. Выделяют три модели регрессии по панельным данным: объединенная модель регрессии (pooled model), модель регрессии с фиксированными эффектами (fixed effect model), модель регрессии со случайными эффектами (random effect model) [3]. 64
Регрессионная модель с фиксированными эффектами при учете структуры панельных данных позволила получить значимый и обоснованный вариант моделирования, который можно использовать для оценки основного демографического индикатора – ожидаемой продолжительности предстоящей жизни в регионах России в зависимости от показателей социальноэкономического развития, медицинского обслуживания и фактора социального стресса. При проведении расчетов использовался статистический пакет Stata SE (табл. 1). Таблица 1 Регрессия с фиксированным эффектом для ОППЖ, социально-экономических факторов и показателей социального стресса для регионов России (F(9,391)=170,74; Prob>F=0,0000; R-sq: within=0,7972; between=0,0009; overall=0,0140; corr(u_i, Xb)=-0,6915) ОППЖ (лет) Логарифм ВРП на душу населения (руб) Удельный вес городского населения (%) Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (%) Численность врачей на 10 тыс.чел. населения Прерывание беременности (аборты) - на 1000 женщин 15-49 лет Коэффициент миграционного прироста на 10 тыс.населения Уровень зарегистрированных преступлений на 100 тыс.населения
Coef. 3,112326
Std. Err 0,2238537
t 13,90
P>|t| 0,000
[95% Conf. Interval] 2,672218 3,552433
0,1071983 0,0527399
2,03
0,043
0,003509
0,0148445 0,0247712
-1,67
0,096
0,0044137 0,0539562
0,0541831 0,0267221
2,03
0,043
0,0016463
0,0042975 0,0170173
-3,96
0,000
0,0254663 0,0085683
0,0066727 0,0018499
3,61
0,000
0,0030357 0,0103098
0,0001224 0,0004023
-3,29
0,001
0,0006429 0,0001616
65
0,2108876
0,10672
Продолжение табл. 1 Психические раст. и 0,000516 -4,65 раст. поведения 0,0024037 9 (численность больных, состоящих на учете в ЛПУ на 100 тыс.чел.) Соотношение 0,000923 -1,70 браков и разводов 0,0015717 5 (на 1000 браков приходится разводов) Константа 26,22725 4,549636 5,76 Sigma_u 4,3807764 Sigma_e 0,70152996 Rho 0,97499692 F test that all u_i=0: F(79,391)=44,20 Prob>F=0,0000
0,000
-0,00342
0,0013874
0,090
0,0002439 0,0033873
0,000
17,28244
35,17206
Построение регрессии с фиксированными эффектами по панельным данным позволило установить, что значение ОППЖ связано с социальноэкономическими факторами (ВРП на душу населения) и ростом стрессов, обусловленных переходом к рыночной экономике. Падение продолжительности жизни по регионам России напрямую вызвано показателями повышения стресса, которые можно количественно измерить: численностью населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (%), прерыванием беременности (абортами) – на 1000 женщин 15-49 лет, коэффициентом миграционного прироста на 10 тыс.населения, уровнем зарегистрированных преступлений на 100 тыс.населения, психическими расстройствами и расстройствами поведения (численностью больных, состоящих на учете в ЛПУ на 100 тыс.чел.) и соотношением браков и разводов (на 1000 браков приходится разводов). Таким образом, разработанная модель показала, что состояние здоровья населения связано в большей мере с социально-экономическими проблемами, с уровнем материального благосостояния, доходами семьи, с бедностью, которые влекут за собой менее сбалансированное и качественное питание, худшие жилищные условия, более низкую мотивацию на здоровый образ жизни. Меры по улучшению демографической ситуации должны носить комплексных характер, связанный с переориентацией целевых программ на решение задач демографической политики с учетом региональной специфики. Результаты исследования позволяют выявить направления для снижения социальноэкономического бремени болезни, сохранения человеческого потенциала и улучшения качества жизни населения. Список литературы: 1. Атлас демографического развития России / под ред. ак. РАН Г.В. Осипова и проф. С.В. Рязанцева. М.: Экономическое образование, 2009. С. 220. 66
2. Регионы России. Социально-экономические показатели 2012: стат. сб. М.: Росстат, 2012. С. 990. 3. Badi H. Baltagi. Econometric Analysis of Panel Data. Third Edition. 2005. Г. В. Мышленник (Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова (МГУП)) ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ИЗМЕРЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В экономической теории экономический рост означает количественные и качественные изменения общественного производства конечного валового или национального продукта, который отражается в увеличении его масштабов, т.е. росте конечных народнохозяйственных результатов. Экономический рост измеряется с помощью таких агрегированных показателей, как ВВП (валовой внутренний продукт), ВНП (валовой национальный продукт) и НД (национальный доход) за определенный период времени. Прибыль является микроэкономическим показателем и результатом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, максимизация которой является основной целью любого коммерческого предприятия. Общая или валовая прибыль определяется как разность между общими доходами и издержками фирмы, входит в расчет по доходам ВВП, составляя в нем значительную часть. Природа прибыли и экономического роста, таким образом, можно рассматривать как идентичную, Это равенство сохраняться, когда прибыль расходуется на приобретение потребительских или инвестиционных товаров, а неравенство может быть вызвано изменениями денежной массы, или неэффективным расходованием государством денежных средств, полученных в виде налогов (с прибыли), которое немедленно устраняется за счет инфляции или дефляции. Следовательно, прибыль предприятий является совокупным показателем, который на макроуровне определяет величину экономического роста. Существующую связь между экономической прибыли на макро и микроуровне можно увидеть с помощью теории экономических циклов государств рыночной экономики, механизмов экономического развития в периодах депрессий, экономических подъемов и кризисов. Учитывая, что источники прибыли и производственного роста формируются в условиях равновесия, а в качестве переменного производственного фактора в краткосрочном периоде выбран труд – L, следовательно, производственная функция будет иметь вид тождества (1): PQ= w L (1), где P– цена произведенного продукта, Q – объем выпущенной продукции по всем фирмам отрасли (qi), w – цена производственного ресурса, L – количество ресурса (li). 67
Производственная функция отдельного предприятия имеет в виде (2), в точке равновесия доходов и затрат, а прибыль равна нулю (Рr=0): pq = wl (2), P – цена единицы продукции, q – количество продукции, w – заработная плата, l – количество рабочих. В точке равновесия на предприятии нет средств для инвестиций, что заставляет его или повысить производительность существующего производственного фактора, или привлечь более производительный альтернативный ресурс, например, внедрить технологические, научные, организационные и других достижения, проявив тем самым инновационную деятельность. За счет интенсивности роста вырастет производство конечного продукта при неизменных затрат и сформируется прибыль, а производственная функция приобретет вид тождества (3): рq + (pq) = wl + Рr (3), где: pq - абсолютный прирост производства за время t, Рr - прибыль. Решая систему уравнений (2) и (3) получим равенство (4): pq = Рr (4), Из (4) видно, что экономический рост равен прибыль при принятых условиях. Если цена продукции будет неизменной и равна р и количестве ресурса L, а через некоторое время t установится новое равновесие, которое примет вид (5): р (Q + q) = L(w + w) (5), В (5) показано увеличение/ снижение стоимости продукта. Из (5) и (2) определяют прирост стоимости производственного фактора w (6): w= (р q): L (6) Увеличивая затраты, в следующем производственном цикле прибыль становится ниже, а производственная функция принимает вид (7): pq + pq = l (w + w) + Рr (7), Из (6) и (7) выражения находим значение прибыли (8) второго производственного периода: V = p q - l p q : L = p q ( 1 – 1: L) (8), Из (8) видно, что экономический равен нулю, т.к. он составляет значение pq, а общий выпуск продукции,, как в первом цикле, составляет величину р(Q + q), но на самом деле, за этот период времени, остальные предприятия могут получить убыток или сократить производство на величину (9): (L-l) w=pq-lpq: L= pq (1-l: L) (9), Поэтому сумма прибыли всех участников рынка, из (8) и (9) будет в точности равна экономическому росту. Это утверждение можно проиллюстрировать на примере функционирования трех фирм на рынке, каждая из которых имеет одну единицу ресурса при условии, что цена ресурса составляет 60 у.е., а новая технология позволяет увеличить производительность до 90 у.е. Из этого следует, что L = 3, w0=60у.е., wn=90у.е., а w = 90-60=30 у.е. Если предприятия будут работать по старой технологии в 68
условии равновесия, когда прибыль и экономический рост равен нулю, общий выпуск составит pQ0=l1w0+l2w0+l3wo=60+60+60=180 у.е. Если фирма внедрит новую технологию, при использовании которой увеличится производительность, то фирма получит прибыль, если затраты на закупку ресурсов останутся неизменными. Прибыль первой фирмы будет равна 30 у.е. и будет рассчитываться следующим образом: pq1=wnl1=90 или pq1=w0l1+ Рr 1 , прибыль первой фирмы составит Рr 1= pq1- w0l1 = 30 , а для второй фирмы: pq2=w0l2=60, pq2=w0l2+ Рr 2, а прибыль составит Рr 2=0. для третьей фирмы: pq3=w0l3=60 у.е. , pq3=w0l3+ Рr 3, а прибыль Рr 3=0. Совокупный выпуск фирм: pQ1=90+60+60=210 у.е. Экономический рост и прибыль составят: pQ1- pQ0=210-180=30 у.е. В следующем производственном цикле ситуация на рынке изменится и стоимость производственных ресурсов увеличивается следующим образом: p Q1=w1L, w1=p Q1:L, w1=210 :3=70. Если стоимость ресурса увеличилась с 60 до 70 единиц. На этот момент производство и прибыль первой фирмы составит: pq1=wnl1=90у.е., или pq1=w1l1+ Рr 1, откуда Рr 1=20 у.е., для второй фирмы:pq2=w0l2=60, pq2=w1l2+ Рr 2, прибыль Рr 2= -10 у.е. Для третьей фирмы: pq3=w0l3=60, pq3=w1l3+ Рr 3, а прибыль Рr 3= -10 у.е. Как видно, вторая и третья фирмы начинают терпеть убытки, поскольку покупают ресурсы по возросшим ценам, а производительность остается низкой. Роста производства не наблюдается. Производство находится на прежнем уровне и составляет 210 у.е., а равенство между экономическим ростом и прибылями сохраняется на нулевой отметке: pQ2-pQ1= Рr 1+ Рr 2+ Рr 3=0. Если фирмы будут повышать активность и проводить работы по модернизации производства, внедрять новые совершенные технологии в производство продукции, то на рынке ресурсов не произойдет перемен в свете повышения цен и цены на ресурсы останутся на прежнем уровне в размере w1=70у.е. Ситуацию на рынке будет выглядеть следующим образом: Для первой фирмы: pq1=wnl1=90у.е. или pq1=w1l1+ Рr 1, откуда прибыль составит Рr 1=20 у.е. Для второй фирмы: pq2=wnl2=90 у.е., pq2=w1l2+ Рr 2, откуда ее прибыль составит Рr 2=20 у.е. Для третьей фирмы: pq3=w0l3=60 и pq3=w1l3+ Рr 3, откуда прибыль составит Рr 3= -10 у.е.. При такой ситуации производство возрастает до 240 у.е. и, по-прежнему, будет наблюдаться равенство между экономическим ростом и прибылями: pQ3-pQ2= Рr 1+ Рr 2+ Рr 3=30 у.е. Это может продолжаться бесконечно долго, но вывод о равенстве суммы прибылей всех участников рынка и экономического роста будет оставаться неизменным. Реакцией на такую ситуацию других фирм будет их стремление выжить, и они будут вынуждены перенимать опыт успешной конкурентки, внедряя передовые технологии управления и производства. При этом значение совокупной прибыли согласно (8) будет определяться по формуле: Рr = p q (1- 1:L), и положительная прибыль всей экономики будет пропорциональна l (1-1:L) (10). Учитывая, что l =0 , получим из (10) значение производственного фактора фирмы l =L: 2. При этом соотношении прибыли достигают 69
максимума, когда половина компаний внедряет передовой опыт производства. Эту ситуация представлена на графике (рис.1).
На рис. 1 видно, что максимальная прибыль находится в точке В, затем прибыль и экономический рост сокращаются, принимая нулевое значение в точке С, в которой наиболее эффективно используются факторы производства при данном уровне развития производительных сил, хотя происходит спад экономического роста и наступает период равновесия, который в реальных условиях люди склонны именовать кризисом. Участок АВ характеризуется эффектом возрастающей отдачей, формирующийся тогда, когда какая-нибудь прогрессивная фирма начинает скупать на рынке свободные ресурсы, остающиеся после сокращения производства у отстающих фирм. Если подавляющее количество ресурсов эффективно используется и дальнейшее наращивание прибыли невозможно, то наступает период, называемый эффектом снижения отдачи (участок ВС). Дальнейшее наращивание дорожающих ресурсов приводит к сокращению совокупной прибыли, а точка В отражает известный принцип максимизации прибыли, в соответствии с которым, условием получения максимальной прибыли может быть выражено равенством между предельным и средним продуктом (МР=АР) или между предельными и средними валовыми издержками (МС=АТС). В этом заключается принципиальное отличие предельного экономического анализа и концепции равновесного подхода, при котором, в принципе, отсутствует прибыль и экономический рост, а единственной возможностью получения фирмами прибыли является перераспределение ресурсов, когда увеличение дохода одной фирмы происходит за счет убытка другой. В этом случае совокупная прибыль , по-прежнему, отсутствует, а любая попытка нарастить выпуск продукции вызывает рост цен на ресурсы в соответствии с формулой (6). Как видно из (6), в условиях равновесия для достижения равенства предельных и средних издержек фирмы должны изменять объем выпуска продукции (q), а это противоречит выводам предельного анализа, так как при 70
равенстве отсутствует суммарная прибыль, и любая попытка нарастить выпуск продукции может вызывать рост цен на ресурс (w). Поэтому фирма может увеличить выпуск продукции только за счет конкурента, и если остальные фирмы будут работать не эффективно, то предельный анализ невозможен, т.к. прибыль в условии равновесия нулевая и не может быть максимальной. Таким образом, напрашивается вывод, что прибыль вызывает общий экономический рост, а попытка получить прибыль предприятием вызывает, как «снежный ком» увеличение активности фирм в инновациях, эффективном использовании ресурсов и вовлечение в этот процесс всех ресурсов, которые одинаково эффективно используются, а усиление конкуренции только толкает фирмы на новые победы в этом процессе. Концепция равновесия связана, таким образом, с проблемой повышения цен на ресурсы, поэтому для уменьшения расходов на единицу продукции от производите6ля потребуется более экономично использовать ресурс, однако, в экономической теории существуют концепции ограниченности ресурсов и предельной производительности, согласно которым это утверждение становится невозможным, поэтому фирмы находят альтернативы. Существует множество примеров замены фирмами более дорогого ресурса на дешевый, который соответствует этому выводу, но такая замена не может быть альтернативным решением фирмы по определению. Например, если таким ресурсом будет труд и его стоимость, выраженная в заработной плате, то стоимость труда всегда будет расти. Если проследить на протяжении нескольких лет этот рост по отношению к другим производственным факторам, то среди них труд имеет более высокую тенденцию возрастающей стоимости, и она будет расти всегда. Другой проблемой равновесного подхода является определение цен на ресурсы, если их количество производственных факторов более одного, то уравнение равновесия будет включать три неизвестных фактора (p, w, r) в уравнении (11): pQ=wL+rK (11), где: L- труд, K- капитал, w- стоимость труда, r- стоимость капитал. При этом относительные цены невозможно определить. Например, стоимость станка после его приобретения, если прибыль была равна нулю, или стоимость завода при нулевой рентабельности, а в условиях экономического роста это возможно и уравнение принимает вид (12): (p Q)=(w L)+(r K) (12), При незначительном изменении цен на один ресурс и постоянной цене на другой можно определить цену производственного фактора по формуле (13): w=(p Q) : L, r=(p Q) : K (13), Из (13) видно, что при любых ситуациях на рынке можно найти, следовательно, цену любого станка и труда. Таким образом, в условиях экономического роста кривая совокупного спроса может иметь как нисходящий, так и восходящий характер, что, действительно, можно часто наблюдаем в реальной жизни. 71
Характер кривой зависит от соотношения между скоростью изменения цены и экономическим ростом может быть представлено равенством (14): Q: p = -Q: p (14) , которое определяется из равенства: (p Q)=Qp + p Q =0. Из (14) следует, что кривая спроса имеет отрицательный наклон, если р и Q стремятся к бесконечности, то наклон будет соответственно нулевой, а кривая может иметь восходящий и нисходящий характер. Если преобразовать формулу (14) в pQ : Qp = -1, то получаем формулу эластичности спроса по цене, которая показывает, что в условиях равновесия она равна единице для любого товара, а другое значение эластичности может только в условиях стагнации или роста на рынке. При этом экономический рост для инвестиционных товаров за счет эффективного использования ресурсов (Lw, Kr) имеет умеренный характер. Таким образом, в условиях экономического спада фирма будут резко увеличивать спрос на временно свободные трудовые ресурсы и капитал, что серьезно сократит безработицу и расширит производство, но, вместе с этим, может вызвать инфляцию издержек и спроса (на рис .1 – это штрихпунктирная кривая). Вследствие этого временное и искусственное повышение занятости и уменьшения безработицы не влияет на рост экономики, поэтому стадия депрессии неизбежна. С другой стороны, если страна будет пытаться выйти из кризиса за счет экстенсивного пути развития и ресурсных возможностей, то экономический рост будет возможен только в условиях достаточно закрытой экономики и проведения политики протекционизма. Если правительство не позволит иностранным компаниям диктовать спрос на имеющиеся ресурсы и, тем самым, увеличивать стоимость последних, а неизбежным последствием таких мер будет повышение цен на ресурсы, и уход страны от производства инвестиционного товара, что, в свою очередь, затормозит экономический рост и откинет страну назад. Таким образом, можно сделать следующее заключение, что совокупная прибыль всех участников рынка за определенный период времени равна приросту конечного продукта, произведенного за тот же период, и соответствует экономическому росту. Прибыль вызывает общий экономический рост, а попытка получить прибыль предприятием вызывает, как «снежный ком», увеличение активности фирм в инновациях, эффективном использовании ресурсов и вовлечение всех ресурсов, которые будут одинаково эффективно используются, а усиление конкуренции только толкает фирмы на новые победы в этом движении. В условиях экономического роста кривая совокупного спроса может иметь как нисходящий, так и восходящий характер, что, действительно, можно часто наблюдаем в реальной жизни. Характер этой кривой зависит от соотношения между скоростью изменения цены и экономическим ростом.
72
Список литературы: 1. Билич Г.Ю. Экономическая динамика. Кризис, как состояние экономического равновесия http://www.finansy.ru/publ/macro/009bilych.htm 2. Воробьев Е.М. Экономическая теория: Курс лекций. – М.: Эксмо, 2008. 3. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика/ Пер. 16-го англ. изд.- М.: ИНФРА-М, 2007. Ю. В. Неровня (ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет» («РИНХ»)) СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВОЗРАСТАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЛИЧНОГО СТРАХОВАНИЯ В цивилизованном обществе страхование вообще и страхование жизни воспринимается в качестве хорошо развитой отрасли экономики и канала аккумуляции огромных средств. Через долгосрочное страхование жизни привлекаются «длинные» деньги в экономику и достаточно эффективно работает система институциональных инвестиций, что особенно важно для российской экономики [2]. Оно есть не только эффективный инструмент, позволяющий снимать или снижать социальные риски, но и финансовый источник долгосрочных инвестиций для емких госпроектов без привлечения внешних инвесторов. Кроме этого, страхование жизни хорошо сориентировано на конкретные потребности клиентов, помогая им реализовывать жизненные планы. Раздвинув свои привычные границы, этот вид страхования стал мощным не только экономическим, но и социальным феноменом. В России среди факторов формирования страхового интереса к долгосрочному страхованию жизни еще надо назвать возникновение и развитие платного образования, рост продаж товаров и услуг в кредит, ипотеку – для всего этого требуются финансовые гарантии на случай смерти или нетрудоспособности заемщика. Под воздействием этих факторов заинтересованность в страховании жизни особенно возрастает в нынешних российских условиях, когда в связи со снижением уровня и продолжительности жизни резко увеличились социальные риски, а государственные социальные гарантии значительно снизились. Можно назвать несколько социальных противоречий, которые реально осложняют диффузию долгосрочного страхования жизни в действительность [4,18]: несоответствие между стремлением человека к обеспечению личной безопасности, в т.ч. посредством страхования, – с одной стороны, и опасением насколько страхование жизни способно обеспечить защищенность личности – с другой; стремление страховых компаний к расширению рынка классического страхования жизни – с одной стороны, и низкий спрос на эту услугу у населения – с другой; несовпадение сберегательных и страховых приоритетов в поведении населения. 73
И, наконец – физические лица могут быть потенциальными страхователями всей палитры видов страхования жизни: на случай смерти, на дожитие до определенного договором возраста или срока, а также страхования расходов на образование, пенсии (ренты), и заемщика кредита. Юридические же лица при наличии соответствующих условий, скорее всего, согласятся быть страхователями, скорее всего, по страхованию на случай смерти, страхованию дополнительной пенсии (ренты) и, намного меньше – по страхованию своих сотрудников на дожитие. Конечно, в создании условий для развития страхования жизни также заинтересован страховщик. Но, по нашему мнению, наиболее заинтересованным субъектом рынка личного страхования в России должно быть государство в следующих причин. 1).Страхование жизни аккумулирует средства для долгосрочных кредитных ресурсов, а сейчас важность изыскания средств для решения общегосударственных проблем велика. 2). Требуется компенсировать дефицит государственных социальных гарантий. Долгосрочное страхование (например, пенсионное) снижает нагрузку на расходную часть бюджета и уменьшает затраты государства на социальное обеспечение граждан. Это помогает организовать комплексную, наиболее полную систему обеспечения граждан при наступлении социальных рисков.3). Развитие страхования жизни, как одной из наиболее трудоемких и наукоемких отраслей страхования, создает новые рабочие места и способствует ослаблению социальной напряженности. Почему же нет спроса на этот привлекательный вид страхования? Задача страхования состоит в обеспечении финансовой безопасности застрахованного. Страхование – это средство обеспечения экономической, а не физической безопасности, а экономическая безопасность не так значима для человека, как его физическое выживание и самосохранение. Значит, средства на страхование расходуются только после удовлетворения первоочередных потребностей в физической безопасности и появления некоторого материального избытка. Страхование не есть незаменимая, безальтернативная услуга, а страховые компании не суть монополисты в обеспечении страховой защиты населения. Создавать и накапливать фонды на всякий случай могут и сами страхователи. Конкурентами на этом поле выступают различные инструменты – от «чулка» до банковских депозитов. В нынешнее время в России долгосрочное страхование не развивается, поскольку отстает финансовая инфраструктура, низка эффективность макроэкономики; долгосрочное страхование жизни распространено как элемент «серых» зарплатных схем, которые применяются в весьма изощренных схемах оптимизации налогообложения предприятий, что возникло в ответ на чрезмерный налоговый пресс [3,46]. Низки зарплаты, зато высоки налоги, велико недоверие к финансовым институтам и к государству, неразвиты корпоративные системы социальной защиты и рыночные социальные механизмы, низок уровень государственного социального и пенсионного обеспечения, государство слабо реализует институциональный потенциал классического долгосрочного страхования жизни. Поэтому страхование жизни 74
развито только в краткосрочном формате. Между тем, факт массового проведения страховыми компаниями зарплатных схем является тревожным индексом отсутствия в стране реального страхования и ответа страховщиков на нужды предпринимателей снизить налогообложение [3,47]. Но вакуум заполнен. Основным драйвером роста рынка в России стало кредитное страхование. В 2012 г. розничные портфели банков выросли почти на 40% [5]. Банки, которые раньше не предлагали страховую защиту, начали это делать. Кроме того, банки-агенты, требуя увеличить комиссию за свои услуги, побуждают страховщиков повышать тарифы. Сейчас, по экспертным оценкам, доля банковского канала продаж во взносах страховщиков равна 5060%. Премии по личному страхованию (кроме ДМС) в 2012 г. выросли на 68,3% до 68,9 млрд руб., а по страхованию жизни – на 65,1% до 46,4 млрд руб. (страхование жизни заемщиков), и стали самым динамичным сегментом отрасли [5]. Бурный рост страхования жизни в 2012 г. напрямую инициирован ростом кредитного портфеля банков-партнеров страховщиков жизни, которые продают страховые полисы «прицепом» к ипотечным и автомобильным кредитам. Вероятно, кредитное страхование останется одним из драйверов роста этого сегмента рынка в 2013 г., только темпы его замедлятся. В 2012 г. население взяло в долг сумму более чем 1 трлн руб. [5], но ипотека в России пока еще формируется. Однако импульс пошел – ипотека стала стратегически важной в обеспечении граждан жильем. Только вот когда же снизятся процентные ставки? Надо увеличивать объемы долгосрочных накопительных, инвестиционных и пенсионных программ. А для этого – реализовать комплекс стимулирующих мер, предлагаемых АСЖ и ВСС в стратегических документах, разработанных и опубликованных в 2012 г. Динамику рынку также могут придать инвестиционное и корпоративное страхование. Указ Президента № 600 от 2012 г. установил, что к 2018 г. средний уровень ставок по кредитам в рублях не должен превышать индекс потребительских цен более чем на 2,2 %-ного пункта [1]. В настоящее время маржа банков составляет около 4% (у АИЖК – около 3%). А существуют ли предпосылки для того, чтобы в ближайшие несколько лет снизить ее до 2,2%? Для приближения к целевому показателю банкам необходимо удерживать достигнутые объемы кредитования, чтобы зарабатывать на масштабах выдачи. Необходимы определенные действия со стороны государства, банков и АИЖК. Одновременно несколько факторов должны совпасть. А еще надо, помимо пресловутого российского «авось», когда кажется, что «уж с кем-кем, а со мной-то точно ничего не случится, а беда, конечно, обойдет меня стороной», учитывать недоверие населения к традиционным рыночным финансовым инструментам. Над этим тоже предстоит серьезно и долго работать. Прежде всего – повышать экономический рост.
75
Список литературы: 1. Указ Президента № 600 от 2012 г. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» //www.garant.ru. 2. Батадеев В.А. Совершенствование системы страхования и развитие экономики России // Финансы. 2010. №10. 3. Кагаловская Э.Т. «Серые» варианты личного страхования // Финансы. 2007. № 9. 4. Лайков А.Ю. Российский страховой рынок в посткризисной перспективе // Страхование сегодня. 20.01.2011 //www.insur-info.ru/analysis/699. 5. Федеральная служба по финансовым рынкам России //www.fcsm.ru/ Л. Е. Паутова (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРОДУКТИВНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ СОВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛИСТА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Аннотация: в статье определяются основные элементы, условия и факторы становления профессионализма современного специалиста. Предприняты попытки сформировать интегрированную систему взаимодействия образовательных и профессиональных организаций, с целью продуктивного инновационного развития компетенций специалиста. С позиций формирования организационных систем выделяются общие структурноформирующие законы организации. Определяются элементы взаимодействия болонского процесса и инновационных продуктивных технологий в профессиональном образовании будущих специалистов. Преобразования профессиональной деятельности специалиста на современном этапе социально-экономического развития общества повлекли за собой изменение традиционных представлений о профессиональных деятельностях, профессионалах и профессионализме. В связи с этим, возникает необходимость определения направлений формирования профессионалов и профессионализма человека с учетом социально-экономического контекста; введения новых информационных технологий, компьютеризации труда и жизни человека, актуальных направлений профессионального совершенствования на рынке труда. Названные особенности развития профессиональной действительности выступают важнейшими условиями, требованиями к уровню компетентности современного конкурентоспособного специалиста – качеству профессионального образования, что, в свою очередь, формирует направления для актуализации программ профессиональной подготовки и переквалификации специалиста в профессиональной школе. К таким основополагающим направлениям актуализации необходимо отнести: Своевременное совершенствование стратегии, цели и задач профессиональной подготовки на основе целостного интегрированной подхода 76
(к системе управления и сопровождения профессионального образования на всех уровнях). Внедрение продуктивных технологий профессионального образования, с учетом особенностей информационных технологий для конкретной специальности. Кадровое обеспечение системы профессионального образования высокопродуктивными специалистами из числа научных работников, специалистов-практиков, обладающих продуктивной компетентностью и технологиями акмепрофессионализма. Основной стратегической направленностью системы профессионального образования является научно-практическая подготовка специалистов, готовых к самостоятельной продуктивной деятельности в постоянно изменяющихся социально-экономических условиях. По итогам Совместного заседания Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в поручении Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева определено, что для полномасштабной модернизации образования требуются новые шаги. Завтрашний день, как отметили Абакумов К.Е., Коточигов А.М., Кузьмин Н.Н., Маркова О.Ю., Пузанков Д.В., Шехонин А.А. и другие, потребует инновационной методологической перестройки оценки качества усвоенных знаний, приобретенных навыков, способностей и компетенций [6]. Этого направления придерживаются и многие западные исследователи: результаты обучения и компетенций очень важны для выработки новых подходов к оцениванию и обеспечению качества образования. При компетентностном подходе результаты обучения и компетенции находятся в центре деятельности по реформированию образования [3, с.111]. Причём, ключевым ориентиром должно стать высокое качество подготовки специалистов во всех звеньях: и в начальном, и в среднем, и в высшем профессиональном образовании. Бизнес-сообщество должно формировать профессиональный заказ на будущих специалистов. С учетом процесса модернизации в нашей стране и согласно концепции о самоорганизующихся экономических системах [5], законы функционирования системы профессионального образования необходимо направлять на обеспечение естественного равновесия как целостной социальноэкономической системы, которая способна к своевременному саморегулированию по критерию внешней оценке общества качества продукта образования (выпускников – будущих специалистов), так каждой ее подсистем. Система профессионального образования может пониматься как процесс и как система, в связи с этим, соблюдает и реализует законы продуктивного функционирования [7, с.70-90]: всеобщие законы организации; структурноформирующие законы; законы взаимосвязи, взаимодействия. К законам первого уровня относятся законы синергии, самосохранения и развития (онтогенеза). Они отражают главные концепции профессионального образования, образуют ее основной теоретический фундамент. 77
С позиции формирования организационных систем выделяются общие структурно-формирующие законы организации. К ним относятся; закон информированности-упорядоченности, закон композиции, закон пропорциональности (соответствия). Наконец, третья группа – законы взаимосвязи и взаимодействия включают закон единства анализа и синтеза, закон наименьших. Эти законы раскрывают сущность и структуризацию связей в системах и процессах, их функциональные свойства. Закон синергии. Закон синергии является основополагающим законом в развитии теории профессионального образования. Он отражает роль и особенности организационной деятельности в формировании и развитии любого целостного образования (системы и процесса). Особая роль синергии при этом проявляется в процессах самоорганизации систем, в которых случайность не является второстепенным фактором. При этом задача управления образовательными системами заключается в том, чтобы синергетический эффект закона приводил к созидательному, а не разрушительному результату. Закон самосохранения. Согласно закону самосохранения любая организационная система, в т.ч. профессионально-образовательная, стремится сохранить себя как целостное, устойчиво функционирующее образование в условиях воздействия разрушающих факторов внутренней и внешней среды путем рационального экономного расходования всех своих ресурсов и потенциала. Закон развития. Сущность закона развития (онтогенеза) состоит в следующем: любая организационная система в процессе своего существования и функционирования проходит в своем развитии периодически повторяющиеся фазы жизненного цикла от ее возникновения до разрушения (ликвидации). Структурно-формирующие законы теории организационных систем: закон информированности-упорядоченности, закон композиции, закон пропорциональности. Закон информированности–упорядоченности утверждает: чем большей объективно-необходимой информацией располагает образовательная система о внутренней и внешней среде, тем больше порядка и организованности в ее построении и функционировании. Закон композиции, формулируемый как самостоятельный, отражает стремление профессионально-образовательной системы к оптимальному согласованию целей ее структурных составляющих с главной целью системы образования в целом на основе гармоничной конфигурации взаиморасположения ее частей. Закон пропорциональности отражает стремление образовательной системы к созданию и сохранению рационального соотношения между частями целого (структурных и функциональных элементов), а также их соразмерности, соответствия или зависимости. Законы взаимосвязи и взаимодействия. В реальной деятельности организационных систем, их развитии, совершенствовании постоянно происходят изменения, выражающиеся в виде различных преобразований. 78
Закон единства анализа и синтеза состоит в том, что процессы формирования и преобразования организационных (профессиональнообразовательных) систем заключаются в деятельности по разделению сложной системы на составные элементы (структурно-функциональные) и последующему их объединению в новые высокопродуктивные системы, имеющие новые цели и решающие новые задачи. Закон относительных наименьших сопротивлений (закон наименьших) впервые сформулирован Богдановым А.А. в «Тектологии». Его суть определяется так: «Суммарная устойчивость комплекса по отношению к данной среде есть, очевидно, сложный результат частичных устойчивостей разных частей этого комплекса по отношению к направленным на них воздействиям» [2, с. 216]. Комплекс - любая организационная система. Закон действует и в области управления профессиональной деятельности трудовых коллективов (педагогического). Частичный, хотя бы кратковременный индивидуальный непрофессионализм специалистов отражается иногда непоправимо или даже гибельно на всем коллективе [1, с. 95.]. Поскольку, действие положительного акмесинергетического эффекта профессиональной «несостоятельности», некомпетентности, ее непродуктивности уменьшает профессиональный, акмеологический потенциал (ресурс) профессиональнообразовательного учреждения и способствует увеличению ресурса внутреннего разрушительного воздействия на всех уровнях образовательной системы. В соответствие с Болонским процессом, искомый результат профессионального образования – продуктивная компетентность выпускников, включающая умелость и мастерство в формулировании и решении предстоящих специальных и профессиональных задач. Таким образом, акмеологическая идея развития и формирования продуктивной компетентности специалиста в том, чтобы, преследуя интересы отдельного специалиста и его естественное стремление к личностному, профессиональному самосовершенствованию, исследовать и созидать научнопрактические законы, модели высокопродуктивного развития Российского общества в целом. С позиций общего менеджмента и кадрового менеджмента, современный подход к управлению организациями, в т.ч. системой профессионального образования, базируется на реализации идеологии рационального управления «человеческими ресурсами», наиболее полного раскрытия возможностей «человеческого потенциала», его преумножения в интересах субъекта труда и организации. В связи с этим, в центре внимания новой парадигмы управления становится развивающийся человек, работающий в организации. Особое значение при этом приобретают психолого-акмеологические знания и умения, то есть продуктивная компетентность, обеспечивающая ту систему профессиональной готовности, которая позволяет специалистам продуктивно решать профессиональные задачи и реализовывать возможности «человеческого и творческого потенциала». Система профессионального образования направлена на формирование такой продуктивной компетентности, которая является 1) основным фактором, 79
интегрирующим знания, умения, профессионально-личностные качества и их проявление в созидательной деятельности специалиста, и 2) фактором, обусловливающим уровень ее эффективности.
1.
Список литературы: Богданов А.А. Очерки всеобщей организационной науки. – Самара,
1991. 2. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Т. 12. – М.: Экономика, 1989.; т. 1. 3. Болонский процесс: середина пути / Под науч.ред. В.И. Байденко. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, Российский Новый Университет, 2005. – 379с. 4. Максимов К.Г. Акмеологические условия и факторы, обеспечивающие продуктивное развитие конкурентоспособности специалиста. Автореф.канд.псих.наук. – М., 2008. 5. Окановой Т.Н. Самоорганизация экономических систем с позиций традиционной экономической теории // Образование. Наука. Научные кадры, № 4, 2008, с. 53-55. 6. Отчет по проекту «Совершенствование структуры ГОС ВПО на основе компетентностной модели выпускника и разработка информационной технологии их проектирования». Науч.рук. проф. Кузьмин Н.Н. – СПБ ГЭТУ «ЛЭТИ». – 2005. 7. Устинов А.Н., Селезнев В.А. Теория организации: Учебнопрактическое пособие (издание 5-е, переработанное и дополненное). – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2009. Н. М. Римашевская, В. Г. Доброхлеб (Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН) Е. И. Медведева, С. В. Крошилин (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) РАЗЛИЧИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ДИНАМИКИ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК МАРКЕР ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ 1 К концу ХХ века демографическая модернизация в России не была завершена [1.С.11]. Это усугубилось тем, что в 90-х годах в стране начался обратный эпидемиологический переход. Его вызвали резкие трансформации в экономике под влиянием либеральных представлений («рынок решает все»), повлекшие за собой изменение социальной структуры, проявившейся на расслоении населения, росте числа бедных, качественном ухудшение социальных институтов, в том числе в сфере здравоохранения. Сформировались иные отличные от советского периода механизмы роста 1
Материал подготовлен при поддержке РФФИ демографического перехода в современной России» 80
грант
11-06-00122-а
«Теория
смертности и деградации ее качественной структуры. Нарастание маргинальных слоев населения и увеличение преимущественно в них, рисков смертности от экзогенных и внешних причин, стало основным фактором, влияющим на смертность [2.С.240-24]. В первом десятилетии текущего века демографическая динамика в регионах страны продолжала значительно различаться. Есть разные точки зрения в оценке эффективности демографической модернизации. Авторы используют модель демографического перехода, которая позволяет анализировать его этапы, опираясь на показатели динамики естественного воспроизводства населения. Одной из задач нашего исследования являлось выяснения зависимости инновационного развития территорий от происходящих в них демографических процессов. Для этого демографические показатели, полученные нами ранее [3.С.23-31], были сопоставлены с данными об инновационном потенциале регионов. Авторами использованы опубликованные материалы проекта Международной Лиги стратегического управления, оценки и учета (МЛСУ), Международной Академии исследований будущего (МАИБ) и Института экономических стратегий (ИНЭС), нацеленного на системное определение текущего состояния и имеющегося потенциала социально ответственного развития регионов России [4] . Получены три рейтинга регионов России, в том числе: 1 – по демографическому переходу; 2 - по динамике смертности; 3 – по инновационному потенциалу. На рисунке 1 приведены показатели по СевероЗападному Федеральному округу. Северо-Западный Федеральный округ Респу блика Карелия Респу блика Коми Архангельская область Ненецкий ав т.окру г Вологодская область Калининградская область Ленинградская область Му рманская область Нов городская область
Рейтинг 1
Псков ская область
Рейтинг 2
г.Санкт-Петербу рг
Рейтинг 3
0
1
2
3
4
5
Рис. 1. Показатели трех рейтингов (Северо-Западный Федеральный округ) Для субъектов РФ, входящих в Северо-Западный Федеральный округ (см. рис. 1), присуща демографическая, социальная и инновационная неоднородность. Так, Республики Карелия, Коми и Мурманская область – отличаются высоким рейтингом по смертности (рейтинг 2 = 3). При этом показатель инновационности в Карелии самый низкий. Лидер – г. СанктПетербург, в котором рейтинг 3 = 4. Это один из лучших показателей в стране, 81
аналогичный инновационный потенциал есть лишь Московской, Нижегородской и Свердловской областях и Пермском крае. Рассмотрим данные сопоставления, полученные по Приволжскому Федеральному округу. Приволж ский Федеральный округ Респу блика Башкортостан
Респу блика Мордов ия
Удму ртская Респу блика
Пермский край
Нижегородская область
Рейтинг 1 Рейтинг 2 Рейтинг 3
Пензенская область
Саратов ская область
0
1
2
3
4
5
Рис. 2. Показатели трех рейтингов (Приволжский Федеральный округ) Для субъектов Приволжского Федерального округа (см. рис. 2) наиболее типичный диапазон рейтингов 2 - 3. Выделяются четыре территории, в Республике Татарстан и Самарской области самый высокий показатель по инновационному потенциалу. Всего в России три региона с таким уровнем инновационного потенциала, кроме двух указанных выше рейтинг 5 имеет только г. Москва. Пермский край и Нижегородская область рейтинг инновационности составляет 4. Представители российской элиты связывают будущее России с экономической модернизацией. «Если нам нужна просто милитаризованная страна, где главное – всех проверить, — это один вариант. Если нам нужна страна, где можно творить, где можно быть свободным, создавать полезные друг для друга вещи, продукты и услуги, тогда это другой выбор», – заявил Владислав Сурков. По его словам, Главная задача нашей страны — стремительный переход к инновационной экономике [5]. По демографическим рейтингам и показателю инновационного потенциала не отмечено полного совпадения. Однако для группы лидеров по инновационности г.Москвы и Республики Татарстан характерно, что например, в 2005 году это были территории, в которых достигалась максимальная продолжительность жизни, к 2010 году они остались в числе лучших по данному показателю, хотя темпы роста продолжительности жизни здесь были ниже, чем в стране в целом. Вместе с тем Самарская область, где показатели продолжительности жизни в середине 2000-х годов были несколько выше, чем
82
в среднем по стране, к 2010 году в значительной мере утратила это преимущество, приблизившись к средне российским показателям. При рассмотрении перспектив инновационного развития территорий необходимы социальные институты, трансформирующие экономическую модернизацию в рост продолжительности жизни и повышение человеческого потенциала населения. При этом важно учитывать возрастающие темпы демографического старения и адекватность этим вызовам темпов трансформации социальных институтов, в том числе новой культуры здоровья населения. Изменение возрастного состава общества и установление новых соотношений между старшим и молодым поколением представляется основным результатом демографического перехода. Несмотря на положительные тенденции уменьшения показателя младенческой смертности, численность детских когорт сокращается, здоровье детей ухудшается от поколения к поколению. Именно это делает особо актуальными в РФ решение двух задач: создание социальных институтов способствующих достижению более высоких показателей ОПЖ и улучшению качественных характеристик населения Характерно, что более низкий рейтинг по смертности имеют самые «инновационные» территории Особенность демографической ситуации нашей страны в том, что субъекты РФ находятся на различных этапах демографического перехода. Это обстоятельство следует учитывать при проведении экономической модернизации таким образом, чтобы экономический, в том числе инновационный, рост сочетался со стратегией «сбережения народа». Список литературы: 1. Демографическая модернизация России 1900–2000. Под ред. А. Вишневского. М.: Новое издательство, 2006. 2. Семенова В.Г.Обратный эпидемиологический переход в России М.: ЦСП,2005. 3. Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г., Медведева Е.И., Крошилин С.В. Демографический переход – специфика российской модели // Народонаселение. 2012. №1. 4. Рейтинг социальной ответственности регионов РФ // [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://sockart.ru/analytics/topical_research/1038395/ 5. Сурков назвал условия сохранения России как страны [Электронный ресурс]. – URL: http://news.mail.ru/politics/12961917/?frommail=1 (дата обращения: 02.05.2013)
83
Н. Е. Русанова (Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН) ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ Человеческий потенциал как интегральный показатель развития страны во многом определяется состоянием здоровья населения. 1 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет здоровье как состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.2 Однако понятие «здоровье» является несколько условным и объективно устанавливается по совокупности антропометрических, клинических, физиологических и биохимических показателей, определяемых с учетом полового и возрастного факторов, а также климатических и географических условий. Численность населения и здоровье новых поколений все в большей степени определяются здоровьем родителей, влиянием профессиональных, психосоциальных, медицинских, экологических факторов. Здоровье человека рассматривается не только как важнейшее условие оптимального социальноэкономического развития, но и как одна из наиболее важных его целей. Однако такая роль здоровья в полной мере начинает осознаваться лишь в условиях научно-технического прогресса. Здоровье и демографические процессы тесно взаимосвязаны. Сохранение и укрепление индивидуального и общественного здоровья становится актуальным компонентом демографической политики, поскольку здоровье динамичный процесс, который зависит от связи и отношений между отдельными поколениями и испытывает непосредственное воздействие условий и образа жизни. Можно выделить несколько направлений изменения роли здоровья в демографическом развитии, происходящих под воздействием медико-биологических и социальных факторов: 1.Здоровье как фактор продолжительности жизни Традиционно долголетие как компонент человеческого потенциала предполагало хорошее здоровье, которое отождествлялось с отсутствием нарушений нормального функционирования организма, не позволяющих достичь высокой продолжительности жизни. В прошлом при относительно стабильном уровне рождаемости смертность являлась основным регулирующим фактором изменения численности населения. Сегодня, когда удалось снизить смертность до сравнительно невысокого уровня, темпы роста населения в любой стране преимущественно определяются колебаниями в уровнях рождаемости. Уровень смертности определяется сложным взаимодействием биологических, экономических, социальных и культурных факторов, однако доминируют социально-экономические факторы - уровень благосостояния, образования, 1 2
См. Сен А. Развитие как свобода. - М.: Новое издательство, 2004. Преамбула к Уставу (Конституции) Всемирной организации здравоохранения 84
питания, жилищные условия, санитарно-гигиеническое состояние населенных мест и степень развития общественных служб здравоохранения. Однако с развитием современных медицинских технологий меняется само понятие «здоровой жизни», которая допускает жизнь с компенсированными патологиями в случаях, когда полностью ликвидировать нарушения здоровья невозможно. Хронизация заболеваний может считаться положительным результатом, если альтернативой был летальный исход или полная потеря трудоспособности. 2.Здоровье как фактор качества жизни По мере социально-экономического и научно-технического развития общество предъявляет все новые требования к здоровью, которое должно обеспечивать не просто жизнь, но жизнь полноценную и комфортную. В этой связи изменяются задачи здравоохранения, которое в условиях рынка не только оказывает медицинскую помощь населению, но и реализует отраслевые услуги различной стоимости, качества, доступности. Взаимосвязь здравоохранения с демографическими процессами обладает характером обратной связи: течение демографических процессов влияет на здравоохранение и во многом определяет его политику, а сама тактика и стратегия здравоохранения, в свою очередь, оказывают значительное влияние на структуру и темпы демографических процессов. 3.Гендерные и возрастные аспекты здоровья Современный этап социально-экономического развития формирует новые подходы к исследованию проблем здоровья, среди которых: А) сокращение разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин («гендерного разрыва»); Б) специфические проблемы мужского и женского здоровья (различная длительность хронических заболеваний, отсутствие системы охраны мужского здоровья); В) здоровье детей (в связи с переходом традиционно «взрослых» заболеваний в детские возраста (например, онкология) и рождение детей с врожденными наследственными патологиями у субфертильных родителей) Г) геронтология (в связи с усиливающейся тенденцией старения населения). 4.Актуализация отдельных проблем здоровья в процессе эпидемиологического перехода В процессе эпидемиологического перехода изменяется общественная важность основных компонентов (видов) индивидуального здоровья: соматического (определяющего физиологическое состояние органов человека), психического, репродуктивного. К середине ХХ в. в большинстве стран заболевания преимущественно экзогенной природы были побеждены, однако начался рост смертности от злокачественных новообразований и болезней системы кровобращения. Возникло понятие «болезни цивилизации», 1 которые рассматривались как плата за экономический прогресс, загрязнение 1
Шош И., Готи Т., Чалаи Л. И др. Патогенез болезней цивилизации. Будапешт, 1976 85
окружающей среды, рост стрессовых нагрузок в результате быстрых изменений в образе жизни. Это усилило важность психического здоровья - с 1992 г. в мире, а с 2002 г. в России отмечается Всемирный день психического здоровья. Частота распространения психических заболеваний свидетельствует о том, что за последнее столетие во многих странах отмечается существенное увеличение числа зарегистрированных психически больных. Этому способствовал реальный рост нервно-психической заболеваемости населения и развитие психоневрологической помощи, обеспечившее выявление и учет психических заболеваний.1 Проблема психического здоровья приобретает особое значение в современных условиях, в период усложнения технологии общественного производства, возрастания нервно-психического напряжения, а также в связи с генетическим «бременем», которому подвержены новые поколения людей. Другой актуальной проблемой стало репродуктивное здоровье, под которым, в соответствии с рекомендациями Программы действий Международной конференции по вопросам народонаселения и развития (Каир, 1994), подразумевается состояние полного физического и социального благополучия, а не только отсутствие заболеваний репродуктивной системы, нарушения ее функций и/или процессов в ней. Таким образом, репродуктивное здоровье означает возможность удовлетворенной и безопасной сексуальной жизни, способность к воспроизведению (рождению детей) и возможность решать, когда и как часто это делать. Это предусматривает право мужчин и женщин на информацию и доступ к безопасным, эффективным, доступным по цене и приемлемым методам планирования семьи и/или к иным, избранным ими методам регулирования рождаемости, которые не противоречат закону. Это означает также и право доступа к соответствующим услугам в области здравоохранения, позволяющим женщине безопасно перенести беременность и роды, и обеспечивающим наилучшую возможность родить здорового ребенка – второй эпидемиологический переход в младенческой смертности происходил за счет перинатальной смерти и врожденных аномалий, считавшимися эндогенными и почти непреодолимыми причинами смерти детей.2 Список литературы: 1. Андреев Е.М., Кваша Е.А., Харькова Т.Л. Возможно ли снижение смертности в России? // Демоскоп weekly, 2004, №145-146 (http://demoscope.ru/weekly/2004/0145/tema01.php)
1
См. Бедный М.С. Демографические процессы и здоровье населения // Общественные науки и здравоохранение / Отв. ред. И.Н.Смирнов. М.: Наука, 1987. С.163-171. 2 См. Андреев Е.М., Кваша Е.А., Харькова Т.Л. Возможно ли снижение смертности в России? // Демоскоп weekly, 2004, №145-146 (http://demoscope.ru/weekly/2004/0145/tema01.php) 86
2. Бедный М.С. Демографические процессы и здоровье населения // Общественные науки и здравоохранение / Отв. ред. И.Н.Смирнов. М.: Наука, 1987. С.163-171. 3. Преамбула к Уставу (Конституции) Всемирной организации здравоохранения 4. Сен А. Развитие как свобода. - М.: Новое издательство, 2004. 5. Шош И., Готи Т., Чалаи Л. И др. Патогенез болезней цивилизации. Будапешт, 1976 И. Е. Светлов, А. Н. Хижняк (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ЗНАНИЯ КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ В последние десятилетия XX в. обозначился ряд принципиальных изменений в системах общественного устройства, в содержании процессов мирового общественного развития в целом. Началось осмысление и обобщение происходящих перемен, выяснение тенденций и способов, форм и перспектив трансформации общественных отношений, определение современных парадигм развития общества, которые могут быть положены в основу производственнотехнологической, экономической, социальной, национальной, геополитической и иной стратегии развития различных стран. Возникла настоятельная потребность в разработке новой теории общественного развития, которая бы позволила углубить познание процессов развития общества, полнее выявить их специфику на предыдущих этапах истории, объяснить суть современных общественных перемен и их исторических перспектив. Около четверти века назад Львовым Д.С. и Глазьевым С.Ю. была выдвинута гипотеза, согласно которой долгосрочное технико-экономическое развитие по содержанию представляет собой процесс последовательного замещения крупных комплексов технологически сопряженных производств — технологических укладов. Каждый такой уклад представляет собой целостное и устойчивое образование, в рамках которого осуществляется воспроизводственный цикл, включающий добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки и выпуск набора конечных продуктов, удовлетворяющих соответствующему типу общественного потребления. К настоящему времени в мировом технико-экономическом развитии (начиная с промышленной революции XVIII в.) можно выделить жизненные циклы шести последовательно сменявших друг друга технологических укладов. Ключевые факторы в этих технологических укладах были разными, однако все они так или иначе были связаны с новыми для своего времени знаниями и их применением в хозяйственно деятельности. Косвенно об этом говорит и то, что по мере ускорения НТП и генерации новых знаний и сокращения длительности научно-производственных циклов период доминирования каждого 87
последующего технологического уклада постепенно сокращается, а развитие носит нелинейный характер. До середины XX в. экономическая наука относилась к учету знаний и неосязаемых активов двояко. С одной стороны, она признавала важную роль науки и образования в общественном развитии, с другой — выводила эти ресурсы за рамки экономического анализа. К. Маркс отмечал, что по мере развития крупной промышленности создание действительного богатства становится менее зависимым от рабочего времени и от количества затраченного труда, а зависит скорее от общего уровня науки и от прогресса техники или от применения науки к производству. Вместе с тем сам научный прогресс рассматривался им как общественное и общедоступное благо или даровой фактор производства, издержки по использованию которого были гораздо меньшими по сравнению с традиционными элементами материальных и трудовых затрат. В 1912 г. австрийский экономист Й. Шумпетер в работе «Теория экономического развития» рассмотрел техническую инновацию как экономическое средство, которое может быть использовано предпринимателем в целях получения более высокой прибыли. В основе экономического развития, в соответствии с концепцией Шумпетера, лежат инновационные процессы, суть которых состоит в осуществлении новых комбинаций факторов и условий хозяйственной деятельности. Эволюционный характер этих процессов состоит в том, что они происходят на уже существующих предприятиях и реализуются теми же работниками, но применение имеющихся средств совершенно иное. В своих более поздних работах Шумпетер выводил теорию длинных волн из технических изменений, придавая им первостепенное значение в своем сценарии развития. Разработанный Шумпетером эволюционный подход оказал значительное влияние на экономическую мысль последующих десятилетий, направив ее на изучение факторов и инструментов инновационного процесса, и в частности информационно-интеллектуальных ресурсов. Безусловный акцент на знания как совокупность информации, которой обладают человек и общество, а конкретнее на интеллектуальные ресурсы как совокупность различных форм объективированных знаний, имеющих коммерческую ценность необходим и в дальнейшем, т.к. только зарождающийся новый седьмой уклад предполагает принципиально новую профессиональную организацию проектных работ. Причем этот новый технопромышленный уклад является также одновременно и социокультурным и отчасти цивилизационным, что отличает его от предшествующих. Формирование нового технопромышленного уклада предполагает не трансферт и перенос уже созданных существующих передовых технологий, а продвижение к обнаружению новых знаний, принципов и эффектов, которые лежат в основе целого класса ещё не открытых и несозданных технологий. И задача государства состоит в том, чтобы запустить новую волну фундаментальных исследований и разработок, которые могут обеспечить создание принципиально новой суммы технологий. В таком случае, учитывая оставшиеся цивилизационные заделы, у российской экономики будет шанс 88
вступить в конкуренцию по этим вопросам именно в седьмом укладе, "перескочив" шестой и пятый, в которых конкуренцию мы не составляем. В качестве миссии этих преобразований можно рассматривать производство социогуманитарных знаний и технологий, для чего необходимо формировать элиту интеллектуальную, которая была бы готова к решению таких задач, и по максимуму работать с молодёжью. Важно понимать, что новый технопромышленный уклад является мультиситемным образованием, в структуре которого продвижения в различных, весьма удалённых друг от друга областях, должны замыкаться друг на друга, вызвать необходимость разработок в новых пересекающихся сферах. Методы продвижения в одной из областей по типу слабых импульсов и аттракторов вызывают резонанс в других областях. Революция в области производства новых материалов гармонирует с революцией в области получения новых типов энергии, с лазерными технологиями, биофотоникой и пр. При этом диффундирование технологий обязательно предполагает оборот знаний и формирование новых профессий, цикл жизни которых может быть весьма непродолжителен. Таким образом, ключевым направлением движения российской экономики в настоящее время является организация элементов промышленного прорыва в седьмой технологический уклад, основываясь на знаниях, генерируемых фундаментальной наукой. В противном случае, может последовать потеря технологического суверенитета и окончательная деиндустриализация и разтехнологизация страны. Список литературы: 1. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. - М.: Экономика,2010. - 255 с. 2. Экономика знаний / В.В. Глухов, СБ. Коробко, Т.В. Маринина. СПб.: Питер, 2003. 528 с. 3. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы организации. СПБ.: Знание, 2000. 168 с. 4. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. - М.: Директмедиа Паблишинг, 2008. 401 с. 5. Светлов И.Е., Хижняк А.Н. Обоснование инвестиций в человеческий капитал при переходе к инновационной экономике - Коломна: РАЕН, 2010. 210 с.
89
К. А. Устинова (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ИННОВАЦИОННУЮ АКТИВНОСТЬ МОЛОДЕЖИ Цель исследования состояла в анализе инновационной активности населения, факторов ее определяющих, на примере молодежи1 как одной из групп. Для оценки влияния выбранных параметров (пол, возраст, уровень образования, стаж, оценка ситуации в регионе и др.) на вероятность наличия инновационных разработок использовалась пробит-модель вида: P yi 1| X i T X i ,
(1) где yi – бинарный результирующий показатель, принимающий значение 1, если i -ый респондент имеет инновационные разработки, и значение 0 – иначе, X i – объясняющие переменные, z
1 2
z
e
x2 2
dx
–
стандартная
нормальная
вероятностная
функция
распределения, – вектор оцениваемых параметров. Оценивание пробит-модели осуществлялось методом максимального правдоподобия. В ходе исследования нами было оценено 10 спецификаций, отражающих зависимость между отдельными социально-экономическими характеристиками молодежи и ее инновационной активностью (выражена через переменную наличие готовых научных разработок, которые могли бы быть использованы хозяйствующими субъектами в регионе). В первом случае рассматривалось, каким образом пол респондента влияет на инновационную активность молодежи (табл. 1). По результатам анализа было установлено, что вероятность наличия научных разработок у мужчин выше, чем у женщин, при этом зависимость является статистически значимой. Кроме того, для всех оцениваемых уравнений перед переменной «пол» был получен положительный знак, что свидетельствует об устойчивости результатов к включению параметров в спецификации (1) – (10). Во втором случае помимо пола учитывался также возраст респондента. Определено, что взросление негативно отражается на инновационной активности молодежи – то есть с увеличением возраста вероятность наличия 1
Информационную базу исследования составили данные мониторинга социально-экономического положения молодежи, проведенного ИСЭРТ РАН в октябре-ноябре 2012 г. в Вологодской области. Объем выборочной совокупности составил 2923 респондента, репрезентирующей молодежь области в возрасте 14 – 29 лет, в разбивке по следующим трем возрастным когортам: 15 – 19, 20 – 24, 25 – 29 лет.
90
научных разработок снижается. Полученный результат устойчив во всех рассматриваемых спецификациях, в которых включен этот параметр. Для нас также было интересно понять характер влияния уровня образования респондента на вероятность наличия научных разработок. Мы предполагали, что рост образовательного уровня молодежи сопровождается увеличением инновационной активности данной группы населения. По результатам исследования, сопоставляя молодежь с высшим уровнем образования (референтная группа) и молодежь с другим образованием, было установлено следующее: вероятность наличия научных разработок у девятиклассников выше, чем у специалистов с высшим профессиональным образованием (это зависимость устойчива для всех спецификаций, но статистически не значима). В тоже время было установлено, что у респондентов с полным средним образованием, а также у тех, кто окончил ПТУ, вероятность наличия научных разработок по сравнению с молодежью с высшим образованием снижается. Поэтому мы можем говорить о том, что не всегда более образованные молодые люди проявляют себя в инновационной деятельности, т.е. рост образовательного уровня в ряде случаев не сопровождается увеличением инновационной активности населения. Вместе с тем, прохождение курсов переподготовки и повышения квалификации может оказывать положительное влияние на инновационную активность молодежи. Это подтверждают результаты, полученные в последней спецификации. Установлено, что повышение квалификации молодыми людьми положительно влияет на наличие научных разработок. При этом взаимосвязь между параметрами статистически значимая. В четвертой спецификации помимо пола, возраста и уровня образования учитывалось также семейное положение. Оказалось, что среди респондентов, которые состоят в браке, инновационная активность выше, чем у тех, кто в браке не состоит. Эта зависимость устойчива, но статистически не значима. В пятой, шестой, седьмой и девятой спецификациях учитывались параметры, которые характеризуют занятость молодежи (наличие или отсутствие работы и величина общего стажа). По результатам анализа определено, что зависимость между этими переменными статистически не значима. Кроме того, установлен высокий уровень корреляции между возрастом и стажем молодых людей, в связи с этим было принято решение исключить из исследования переменные, которые характеризуют занятость молодежи. Интересны, на наш взгляд результаты оценки влияния ситуации в регионе на вероятность наличия готовых научных разработок у населения. По одной из гипотез исследования предполагалось, что в том случае, когда в регионе складываются благоприятные внешние условия, это может положительно отразиться на инновационной активности молодежи. Однако фактически было установлено, что как среди тех, кто оценивает ситуацию в регионе как «отличную», так и среди тех, кто характеризует ее как «критическую» вероятность наличия научных разработок выше, чем у молодежи с удовлетворительными оценками. 91
Таблица 1 Результаты расчета спецификаций Переменная Пол (1=м) Возраст Образование 9 классов 11 кл. / ПТУ техникум высшее Семейное положение (1=брак) Наличие стажа (1=работал) Стаж (общий) До 2 лет
(1) + 0,249 (0,109)
(2) + 0,239 (0,109) –0,035 (0,015)
(3) +0,287 (0,112) –0,032 (0,018)
(4) +0,296 (0,115) –0,041 (0,019)
(5) +0,253 (0,118) –0,040 (0,022)
(6) +0,239 (0,117) –0,017 (0,024)
(7) +0,235 (0,116)
(8) +0,252 (0,117) –0,030 (0,021)
(9) +0,251 (0,119) –0,032 (0,024)
(10) +0,248 (0,120) –0,032 (0,021)
+0,052 (0,187) –0,320 (0,162) –0,229 (0,143) ref.
+0,039 (0,188) –0,334 (0,161) –0,239 (0,143) ref.
+0,068 (0,208) –0,367 (0,172) –0,204 (0,143) ref.
+0,065 (0,205) –0,361 (0,176) –0,221 (0,142) ref.
+0,105 (0,192) –0,345 (0,175) –0,211 (0,139) ref.
+0,083 (0,201) –0,357 (0,175) –0,213 (0,145) ref.
+0,112 (0,193) –0,395 (0,183) –0,195 (0,147) ref.
+0,123 (0,215) –0,231 (0,215) –0,149 (0,149) ref.
+0,153 (0,128)
+0,088 (0,128)
+0,127 (0,131)
+0,102 (0,126)
+0,132 (0,135)
+0,102 (0,137)
+0,089 (0,135)
+0,523 (0,151) ref. +0,162 (0,161) +0,030 (0,322)
+0,555 (0,147) ref. +0,128 (0,150) –0,019 (0,320)
+0,052 (0,266)
От 3 до 5 лет От 6 до 10 лет От 11 до 15 лет
92
Продолжение табл. 1 Не работал
+0,326 (0,273)
+0,404 (0,261)
Оценка дел в регионе отлично
+0,334 (0,162) ref. +0,227 (0,136)
удовлетворительно критично Занятость (1=работает) Обучение (1=да) N Pseudo R2
1751 0,0088
1751 0,0184
1745 0.0294
1741 0,0320
93
1631 0,0279
1631 0,0479
1631 0,0470
1581 0,0357
+0,368 (0,163) ref. +0,244 (0,138) +0,049 (0,178)
1561 0,0398
+0,291 (0,165) ref. +0,192 (0,142)
+0,525 (0,121) 1526 0,0683
Это можно интерпретировать по-разному. С одной стороны, мы можем предполагать, что часть молодых людей нуждается в определенных гарантиях и стабильности внешней среды, поэтому, в том случае, когда они чувствуют, что «дела в регионе идут хорошо», это стимулирует их к тому, чтобы заниматься инновационными разработками. Однако мы можем также предполагать и то, что есть молодые люди, готовые к изменениям даже не смотря на кризисные явления в экономике. Скорее всего, это те, кто готов идти на риск и действовать в ситуации неопределенности. Таким образом, по результатам исследования вторая гипотеза была подтверждена, поскольку на фактических данных было установлено, что по мере взросления уровень инновационной активности молодежи снижается. Частично была подтверждена и третья гипотеза. На самом деле благоприятная обстановка в регионе положительно влияет на наличие у молодых людей научных разработок. В тоже время было установлено, что и в условиях кризиса часть молодежи активизируется в инновационном плане, что возможно объясняется их психологическими характеристиками. А вот в ходе доказательства первой гипотезы были получены противоречивые результаты. В связи с этим, необходимы дополнительные исследования в этом направлении для подтверждения или опровержения исходных предположений о влиянии уровня образования на наличие готовых научных разработок. Список литературы: 1. Агабеков С. Возможные модификации показателей инновационной активности [Электронный ресурс] / С. Агабеков, Е. Левина // Экономическая политика. – 2011. – № 2-эл. 2. Владимирова О.Н. К вопросу о классификации факторов формирования инновационной восприимчивости региона [Текст] / О.Н. Владимирова, О.Ю. Дягель // Корпоративные финансы. – 2011. – № 2(18). 3. Яголковский С.Р. Психология инноваций: подходы, модели, процессы [Текст]: монография / С.Р. Яголковский. – М., 2010. 4. Ali Sasani Investigating the Effect of Human Capital and Social Capital on Innovation Using the Fuzzy AHP Method [Text] / Ali Sasani, Motahareh Rabani, Amirhesam Behrooz // New York Science Journal. – 2012. – № 5(11). 5. Nooteboom, B. Micro-foundations for Innovation Policy [Text] / B. Nooteboom, E. Stam. – Amsterdam: Amsterdam University Press, 2008. Ж. В. Фомина (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛЬНИКОВ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Прогрессивное развитие страны основывается на реализации человеческого потенциала, а также на эффективном применении знаний, 94
умений и навыков людей для улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит государству стать конкурентоспособным в XXI веке. В условиях осуществления этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства. Школа является важным элементом в этом процессе. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить серьёзные цели и достигать их, умело реагировать на разные жизненные ситуации. Эти качества современного школьника формируются в результате поиска новых знаний и формирования собственных идей, т. е. по средствам исследовательской деятельности. Исследовательская деятельность – это специфическая человеческая деятельность, которая направлена на удовлетворение познавательных, интеллектуальных потребностей, продуктом которой является новое знание, полученное в соответствии с поставленной целью, объективными законами и обстоятельствами, определяющими реальность и достижимость цели [5, с. 36]. Поиск решения этих задач в процессе организации научноисследовательской работы является одним из компонентов функционирования Научно-образовательного центра ИСЭРТ РАН (далее – НОЦ ИСЭРТ РАН) наряду с образовательной, научно-методической, внеучебной деятельностью и социально-психологическим сопровождением. Этот компонент рассматривается, с одной стороны, как путь повышения эффективности усвоения знаний, умений и навыков, соответствующих образовательным стандартам, с другой – как способ начальной профессиональной подготовки. Именно этот контекст задаёт цель отбора талантливых и мотивированных детей с последующей профилизацией их образования и ориентацией на работу в высокоинтеллектуальных отраслях [3, с. 229]. Практика организации научно-исследовательской деятельности школьников в Научно-образовательном центре ИСЭРТ РАН направлена на овладение компетенциями и осуществляется по трём направлениям: 1. Освоение элективного курса «Основы исследовательской деятельности» в 5 – 11 классах экономического факультатива. 2. Участие школьников в конкурсах научно-исследовательских работ и эссе НОЦ ИСЭРТ РАН. 3. Участие обучающихся во внешних конкурсах, конференциях и олимпиадах (общегородская конференция «Мир науки+», конкурс Молодёжного союза экономистов и финансистов Российской Федерации (МСЭФ), Всероссийский молодёжный научный форум «Молодые исследователи – регионам» и т. д.). В общем виде схема организации научно-исследовательской деятельности в НОЦ представлена на рисунке [1]. 95
Рисунок. Организация исследовательской деятельности в НОЦ Элективный курс «Основы исследовательской деятельности» представляет собой семилетний цикл обучения. Программирование учебного материала осуществляется по принципу спирали с постепенным усложнением. По окончании годичного цикла проводится итоговый контроль различной формы: представление доклада по исследованиям и защита реферата в среднем звене и научно-исследовательской работы – в старшем. Научно-исследовательская работа позволяет раскрыть способности обучаемых и часто побуждает к самооткрытию собственных способностей и возможностей. Весьма важно, что выработка исследовательской позиции по отношению к миру, к другим, к самому себе происходит во взаимосвязи с условиями развития личности в ходе осуществления её деятельности. Для формирования исследовательской компетенции в Научно-образовательном 96
центре применяются такие образовательные технологии, как исследовательские практикумы, эвристические системы занятий, творческие «погружения», диалоговые методы, ситуации выбора, моделирование реальной действительности [2, с. 14]. Подводя итоги организации исследовательской деятельности школьников Научно-образовательного центра ИСЭРТ РАН, можно отметить следующее: – за время функционирования НОЦ в исследовательскую деятельность вовлечено более 700 обучающихся; – высокое качество исследований подтверждается увеличением количества школьников, выступающих с научно-исследовательскими работами в конкурсах и конференциях и занимающих призовые места. Повышение качества и увеличение количества школьных исследований свидетельствуют о высоком уровне освоения исследовательских компетенций обучающимися Научно-образовательного центра ИСЭРТ РАН, тем самым подтверждая эффективность организации научно-исследовательской деятельности по трём направлениям: преподавание элективного курса «Основы исследовательской деятельности» в 5 – 11 классах экономического факультатива; организация участия школьников в конкурсах научноисследовательских работ и эссе НОЦ ИСЭРТ РАН; привлечение обучающихся к участию во внешних конкурсах и олимпиадах. Исследовательская деятельность позволяет школьникам реализовывать имеющиеся знания, развивать экономическое мышление, творческую способность осмысления проблем, связанных с экономикой, непосредственно или опосредованно, т. е. применять исследовательские компетенции в области экономической науки. Приобретаемые знания, умения, навыки в ходе проектной деятельности в конечном счёте стимулируют мотивацию самостоятельной образовательной деятельности, развивают экономическое сознание, составляют базовую основу компетентности и компетенций обучающегося. Список литературы: 1. Кельсина А.С. Исследовательская деятельность школьников как одно из основных направлений работы Научно-образовательного центра ИСЭРТ РАН [Электронный ресурс] / А.С. Кельсина // Современные научные исследования и инновации. – 2011. – Май. 2. Леонидова Г.В. Региональный научно-образовательный центр [Текст] / Г.В. Леонидова. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2007. – 99 с. 3. Леонидова Г.В. Теория и практика формирования научнообразовательного пространства [Текст]: монография / Г.В. Леонидова. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. – 272 с. 4. Фомина Ж.В. Исследовательская деятельность обучающихся как элемент компетентностного подхода в образовании (на примере НОЦ ИСЭРТ РАН) [Текст] / Ж.В. Фомина // Проблемы развития территории. – 2013. – № 2(64). – С. 113-122. 97
5. Шашенкова Е.А. Исследовательская деятельность: словарь / Е.А. Шашенкова. – М: Перспектива, 2010. – 88 с. С. А. Хитун (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ Инновационный путь экономического развития России требует создания и соответствующего этому пути уровня и качества человеческого капитала. На сегодняшний день понимание этой проблемы на уровне государства сводится к тому, что в инновационной политике организуется центры подготовки специалистов по коммерциализации результатов научно-технических изобретений и открытий. Активно идёт поддержка молодых учёных и специалистов в инновационной деятельности. Оценка этой политики должна проводиться с позиции многоаспектных характеристик человеческого капитала на основе системного подхода, поскольку сам человеческий капитал выступает как системная категория. На данный же момент имеет место весьма узкий, локальный подход к решению проблемы. В современных условиях продолжается обсуждение проблем формирования и развития человеческого капитала в нашей стране. С самого начала человеческий капитал рассматривался как человеческие ресурсы общества, поэтому главной задачей государства являлось обеспечение экономического развития трудовыми ресурсами необходимого количества и нужного качества в соответствии с пропорциями народного хозяйства. Преобладал производственный подход, в рамках которого социальная составляющая (уровень жизни, образование, здоровье и продолжительность жизни, образ жизни в целом как трудовой с высоким уровнем мотивации и т.д.) выступала как следствие производственной, но не рассматривалась причиной производственно-экономических результатов. Методология этого подхода была основана на использовании идей классической политической экономии, провозгласившей приоритет сферы производства над всеми остальными. На сегодняшний день следовало бы признать правомерность этой позиции, учитывая, что состояние производственной сферы в нашей стране весьма нуждается в серьёзном внимании и переменах. Однако учитывая, что сами эти перемены носят сегодня новый, не эволюционный, а скорее революционный характер (модернизация и практически полное обновление производительных сил страны) – всё это требует такой же кардинальной перемены в подготовке соответствующих кадров. Вот почему и происходит смена акцентов: приоритетной проблемой сейчас выступает даже не проблема нужного количества и качества трудовых ресурсов, а формирование мощного трудового потенциала страны. Только на его базе будет затем постепенно создаваться человеческий капитал нашего общества. 98
В настоящее время наша страна значительно отстаёт от многих стран мира по оценочным показателям развития человеческого капитала (см. публикации автора), поэтому правомерно было бы говорить не о собственно человеческом капитале, а о человеческом потенциале общества. И в самом деле, как показывают исследования, есть очень серьёзные основания решительно реконструировать социальную составляющую общественной жизни России: слишком велики перекосы между требованиями, предъявляемыми к трудовому потенциалу в связи с грядущей революцией в производстве, и его фактическим состоянием. Научная общественность обсуждает накопившиеся проблемы в трёх направлениях: 1.Общее состояние трудового потенциала России; 2.Система требований, предъявляемых к работнику «обществом знаний»; 3. Теоретические аспекты человеческого капитала. Все эти проблемы необходимо рассматривать на фоне проводимой социально-экономической политики. Состояние трудового потенциала характеризуется как крайне неблагополучное: продолжается обострение демографического кризиса, который сопровождается не только сокращением численности населения, но и резким ухудшением его здоровья. Россия находится на одном из первых мест в мире по заболеваемости СПИДом и туберкулёзом, наркоманией и алкоголизмом. Этот перечень дополняется высочайшей детской смертностью – 130-е место в мире из 193-х, т.е. занимаем примерно 60-е место по противоположному показателю – отсутствию или минимальному значению смертности. На фоне этих явлений происходит накопление, как отмечают психологи, процессов невротизации общества, потеря жизненных ориентиров, негативные ожидания будущего – всё это не что иное, как свидетельства серьёзного социально-экономическом неблагополучия общества. Кроме указанных факторов, определяющих состояние трудового потенциала страны, немаловажное значение имеет спрос на рынке труда. Здесь ситуация весьма противоречива: с одной стороны, субъекты спроса отмечают низкое качество подготовки специалистов, их несоответствие требованиям к их знаниям и умениям, а с другой – примитивный общий уровень самого производства, со стороны которого исходит невостребованность квалифицированных кадров. Вот почему и возник своеобразный замкнутый круг проблем, обусловливающих дальнейшее ухудшение качества трудового фактора. Подготовкой трудового фактора занимается система образования и воспитания. Продолжающаяся реформа образования вызывает весьма неоднозначные оценки с точки зрения того, какой уровень знаний создаёт современное образование. Положительные характеристики этой реформы даются её инициаторами и проводниками, научная же общественность, да и сами работодатели говорят о разрушительном характере этой реформы, о деградации и отуплении обучающихся, их неспособности самостоятельно мыслить, решать простейшие задачи в той сфере, на которую и было 99
направлено образование этих «специалистов». Многие учёные, руководители, представители бизнеса отмечают подмену собственно образования на его имитацию, когда коммерциализация образования искажается по сути и происходит грубая купля – продажа дипломов, аттестатов и т.д. В современных условиях этим проблемам посвящены многие исследования аналитиков, однако реакция на тревожные сигналы ограничивается общими рассуждениями, политической демагогией и принятием локальных, не меняющих в корне ситуацию, мер (напр., борьба со взяточничеством в сфере образования, отдельные расследования преступлений в области приобретения дипломов, учёных степеней и званий). Модернизация и создание инновационной экономики объективно требуют наличия адекватной им главной производительной силы – человека знаний: как предпосылки, как условия и как результата этих преобразований. Только на этой основе возможно создание общества знаний и экономики знаний. Экономика знаний предъявляет высокие требования к современному работнику на всех уровнях организационной иерархии. Все эти требования достаточно очевидны, известны и понятны, подробно изложены в любом учебнике по менеджменту: это и профессиональные знания и умения, психологические характеристики, общая культура, жизненная активность, ценности, законопослушность и т.д. Вышеуказанные аспекты формирования инновационной экономики требуют решительного изменения отношения общества, и правительства прежде всего, к проблемам человеческого капитала в России. Необходимо остановить разрушение системы образования в стране, воспитать нового работника с устойчивыми и позитивными ценностями и ожиданиями будущего, обеспечить физическое, психическое и нравственное здоровье нации. А. В. Цыпляева (МГГУ им. М.А. Шолохова) ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ ХОРОВОГО ИСКУССТВА Цель хорового воспитания – формирование социально-творческой личности, развитие эмоциональной сферы, интеллекта, зарождение и развитие эстетических чувств, средствами музыкального искусства. Вокально-хоровое воспитание как научная проблема имеет особое значение в музыкальной педагогике и хороведении. Притягательность проблемы подтверждают многочисленные исследования. Прежде чем обратиться к вокально-хоровому воспитанию, дадим определение понятию «воспитание». В широком смысле слова – это деятельность по передаче новым поколениям общественно-исторического опыта. В узком смысле – планомерное и целенаправленное воздействие на сознание и поведение человека с целью формирования определённых установок, понятий, принципов, ценностных 100
ориентаций, обеспечивающих необходимые условия для его развития, подготовки к жизни и труду [3]. Музыкальное воспитание также можно понимать в узком и широком смыслах. В широком смысле музыкальное воспитание – это формирование духовных потребностей человека, его нравственных представлений, интеллекта, развитие идейно-эмоционального восприятия и эстетической оценки жизненных явлений. В таком понимании музыкальное воспитание – это воспитание Человека. В более узком смысле музыкальное воспитание – это развитие способности к восприятию музыки. Оно осуществляется в различных формах музыкальной деятельности, которые ставят своей целью развитие музыкальных способностей человека, воспитание эмоциональной отзывчивости к музыке, понимание и глубокое переживание её содержания. В таком понимании музыкальное воспитание – это формирование музыкальной культуры человека [4]. Хоровое пение – это основная форма музыкального воспитания детей. Оно доставляет исполнителям высокое эстетическое наслаждение, привлекая их к активному художественному творчеству. Хоровое пение, предусматривающее коллективное исполнение музыки большой группой людей, подчинённых единому художественноисполнительскому замыслу, играет огромную роль в формировании художественно эстетического вкуса не только участников этого исполнения, но и слушателей. Это единственный общедоступный способ музицирования. Эта доступность обусловливается тем, что голосовой аппарат дан человеку от рождения и совершенствуется вместе с его ростом и развитием. Воспитание вокально-хоровых навыков есть одновременно и воспитание человеческих чувств и эмоций. Петь хочет и может практически каждый ребёнок. Хоровое пение приобретает крайне большое значение для формирования подрастающего поколения. Руководитель хора обязан строить занятия с хоровым коллективом так, чтобы они служили целям не только музыкальнообразовательным, но и воспитательным в широком смысле этого слова. Особенно это касается детских коллективов. Процесс вокально-хорового воспитания детей протекает при тесном сочетании формирования певческого аппарата и музыкально-эстетического образования. Первое подразумевает владение основными вокально-хоровыми навыками (дыхание, звукообразование, дикция, вокальное интонирование). Второе – формирование творческих способностей, художественноэстетической культуры в целом. В связи с этим важно дать определение понятию «художественно-эстетическая культура». Понятие «культура» по подсчётам специалистов включает в себя до 500 определений. Ценностный и личностно-деятельный подходы в наибольшей мере отражают характер взаимоотношений человека с эстетической культурой, искусством. Ценностный подход: культура вырабатывает, создаёт истинно человеческие ценности, главными из которых являются добро и красота 101
(Н.К.Рерих); существо культуры – не в материальных достижениях, а в том, что индивиды постигают идеалы совершенствования человека; ценностная природа культуры есть реализация идеально-ценностных целей, осуществление идеала. Личностно-деятельный подход: сущность культуры выявляется в процессе саморазвития человека, реализации его творческого потенциала (Э.А. Баллер, А.Я. Зись, В.Ф.Иванов); культура понимается как способ освоения человеком мира, способ человеческой деятельности; культура есть творческая, созидательная деятельность человека; культура – совокупность материальных и духовных предметов человеческой деятельности, духовных процессов, видов деятельности (Д.В. Соколов). Классификация типов целостной системы культуры осуществляется на основе различных признаков: в зависимости от особенностей тех или иных общностей, носителей культуры (этнокультура, молодёжная субкультура и т.д.); на основе социально-психологических критериев (культура общества, культура личности); по предметной, содержательной направленности (педагогическая культура, эстетическая культура, художественная культура и т.д.); путём комплексирования, интеграции различных типов в новые типы (эстетическая культура личности; художественная культура личности) (1). Разберём понятия «эстетическая» и «художественная» культура. Эстетика – наука философская и одна из её задач дать самый общий взгляд на мир красоты, то есть на сущность и закономерность развития эстетических предметов и явлений в природе, обществе, человеческой деятельности, в том числе и в искусстве. Термин «эстетика» в переводе с греческого языка означает – относящийся к чувственному восприятию. Под эстетической (художественной) культурой общества понимают совокупность эстетических (художественных) ценностей, а также процесс их создания, распространения и восприятия. Эстетическая культура человека является стержневым свойством личности, позволяющим ей равноценно общаться с прекрасным и активно участвовать в его созидании. Сущность эстетической культуры человека в готовности и способности к художественно-эстетическому восприятию, переживанию, осмыслению и творчеству. О ядре, основе индивидуальной эстетической культуры М.А.Верб говорит: «…основу эстетической культуры составляют три взаимосвязанных блока личностных свойств: научно-познавательный, ценностноориентационный и творчески-созидательный» (2). К сожалению, на сегодняшний день, количество детских хоров резко упало. Это связано как с отсутствием специалистов в этой области, так и с отсутствием у детей интереса к хоровому пению. Проблема формирования искренней заинтересованности у детей хоровыми занятиями, увлечённости и интереса к хоровому искусству – одна из главных задач, стоящих перед педагогическим коллективом. Она решается посредством не только классных занятий, но и внеклассных мероприятий. 102
Одно из главных достоинств дополнительного музыкального образования – синтез школьной и внешкольной деятельности. Активная творческая деятельность детей, связанная с концертными поездками, участием в фестивалях и конкурсах, детские лагеря и т.д. позволяет ребятам почувствовать себя частицей большого общего дела, ощутить свою значимость и видеть результаты своего труда. Необходимо проводить большую работу с родителями. Нередко приходится сталкиваться с непониманием родителями педагогической ценности работы, с безразличием к искусству вообще и пренебрежением к хоровому пению в частности. Часто приходится и на собраниях и в индивидуальных беседах убеждать родителей, что если у ребёнка хорошие успехи в искусстве, которым он занимается с радостью, то нужно беречь и растить эти способности. Что занятия искусством – большой труд, а не только удовольствие. Занятия искусством дисциплинируют ребёнка, активизируют его мышление, занимаясь искусством, дети рационально используют своё свободное время. Многих приходится убеждать в том, что эстетическое воспитание - один из наиболее важных для формирования и для жизни человека элемент в формировании социально-творческой личности. Все преграды в работе с детьми преодолимы, если педагог любит своих воспитанников, постоянно совершенствуется в своей профессии и обладает незаменимым для учителя качеством, о котором великий педагог В. А. Сухомлинский сказал: «Важнейшей добродетелью педагога, было, есть и будет – терпение» [5].
1. 2.
Список литературы: Баллер Э.А. Преемственность в развитии культур. - М.: Наука, 1969 Верб М.А. Эстетическая культура школьников: Курс лекций.- СПб.
1997 3. Подласый И.П. Педагогика /Процесс воспитания ч.3 кн.2. М.:Владос, 2003 4. Развитие детского голоса. Под ред. В.Н.Шацкой. Изд-во «Академия педагогических наук РСФСР». – М.:1963 5. Сухомлинский В.А. Сердце отдаю детям. – Киев, 1974. С. Ю. Чикина (Рязанский государственный радиотехнический университет) ВЛИЯНИЕ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА Учеными, политиками, руководителями государств рассматривается проблема миграции как одно из основных явлений перемещения населения с одной территории на другую. При этом определение «миграция» основано на территориальности. Однако в настоящее время необходимо изучать миграцию 103
как социально-экономическое явление, влияющее на развитие (или регресс) производственного, идеологического, правового, образовательного, социального потенциала страны. Миграционные процессы можно разделить на организованные, осуществляемые с помощью государства, и неорганизованные, связанные с самостоятельным переселением [1], легальные, разрешенные с правовой точки зрения, и нелегальные, неразрешенное законодательно перемещение в другую страну. Нелегальная миграция ложится экономическим бременем на страну, в которую перемещаются нелегальные мигранты. В настоящее время наибольшую опасность для принимающей мигрантов стороны представляют экономические (трудовые) миграционные процессы, то есть процессы, связанные с поиском свободных рабочих мест или рабочих мест с более высоким доходом, так как чаще всего такие миграционные потоки являются нелегальными (незаконными). Миграция населения — это сложный социально-экономический процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической и культурной жизни целых народов и государств. Миграционные процессы могут характеризоваться таким количественным показателем как число прибывших в страну и выбывших оттуда за определенный отрезок времени, а также разностью между числом прибывших и числом выбывших (сальдо миграций) [1]. Такой количественный показатель влияет на снижение или увеличение численности населения, что является положительным эффектом для развития принимающей стороны. С другой стороны, иммиграционные потоки народностей с иными традициями, верой, языком и желанием получить дополнительные доходы для своей семьи, находящейся в другой стране, привносят отрицательный эффект. Для российского государства таким отрицательным эффектом можно назвать «восточно-азиатский» эффект, ведущий к регрессу экономики, культурного наследия, идеологии, правопорядка. Наиболее тесные внешние миграционные связи сложились у России со странами СНГ, в частности с государствами, где экономическая и идеологическая политика после перехода к рыночной экономике претерпевает изменения не в лучшую сторону. Это, в первую очередь, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан. На них приходится свыше 4/5 всего официального въездного миграционного потока в Россию [2]. К 2010 году количество незаконных мигрантов в Росси достигло 19 млн. человек, в 2009 году количество незаконных мигрантов составляло 15 млн. человек. По прогнозам Росстата на одного официально работающего иностранца в стране приходится до 10 незаконных мигрантов, причем основной миграционный поток идет из Узбекистана, Казахстана и Туркмении [2]. В настоящее время на территории России находится около 10 млн. иностранных граждан, из них: 23 % - граждане Узбекистана, более 10 % - Таджикистана. При этом только 1,5 млн. человек трудятся легально, получив разрешение на работу и приобретя патент. 3,3 млн. человек, находящихся на территории России превысили срок законного 104
пребывания. И опять большинство мигрантов из тех же стран: граждане Узбекистана – 900 тысяч человек, Таджикистана – 400 тысяч [3]. Ежегодно мигрантами вывозится из страны более 25 млн. рублей, а недополучение налогов в государственный бюджет превышает 200 млрд. рублей ежегодно [2]. Продажа патентов для официального устройства на работу увеличивает бюджет России за год на 6,5 миллиардов рублей [3]. Несложный расчет показывает, что государство недополучает от продажи патентов 4,3 млн. рублей, недополучение налогов составляет, как было сказано выше, 200 млрд. рублей. Однако точно рассчитать убытки получаемые государством невозможно, так как нельзя рассчитать потерянные средства, выплачиваемые иностранным гражданам на социальные нужды, дополнительное развитие социальной инфраструктуры и многое другое. Так, по данным МВД количество преступлений, совершаемых мигрантами, ежегодно увеличивается приблизительно на 6 % [2]. В 2007 году иностранными гражданами и лицами без гражданства в России было совершено 50,1 тыс. преступлений, в том числе 45,3 тыс. выходцами из государств-участников СНГ. При этом наибольшее количество преступлений мигранты совершили в регионах близких к Москве и Подмосковью - в общей сложности порядка 22 тысяч преступлений. Становление рыночных отношений в России и ее интеграция в мировую экономику открывают возможности для свободного передвижения рабочей силы по территории страны и через государственные границы. Временные трудовые мигранты - это самый динамичный и, возможно, самый большой миграционный поток в России. Трудовые мигранты активно участвуют в формировании рынка рабочей силы. В ближайшем будущем трудовая миграция будет приобретать все большую значимость для экономики России. Согласно прогнозу Госкомстата РФ, к 2015 г. трудоспособное население в стране сократится почти на 7,5 млн. человек. В этой связи одним из приоритетных направлений миграционной политики становится содействие привлечению иностранной рабочей силы в российские регионы для восполнения ожидаемого дефицита трудовых ресурсов. По экспертным оценкам, при тех тенденциях рождаемости и смертности, которые прогнозируются в будущем, потребность в дополнительной рабочей силе за счет иммигрантов может составить не менее 500—600 тыс. человек в год [1]. Согласно вышесказанному можно сделать вывод по составу основных недостатков миграционных процессов в Россию «восточно-азиатской» миграции. Миграция оказывает большое влияние на демографические процессы. Появляются смешанные недолговечные браки, являющиеся возможностью для одной из сторон или получить высокооплачиваемую работу, или легальное перемещение в другую страну. Мигранты создают вторую (или последующую) семью в принимающей стране, что приводит, с одной стороны, к увеличению рождаемости, с другой стороны, к неполноценным семьям, доходы которой состоят только из заработной платы одного родителя. 105
Трудовая миграция влияет на рынок рабочей силы, увеличивая конкуренцию на рынке труда. При условии заполнения неквалифицированных рабочих мест, мигранты приводят к снижению образованности принимаемой стороны. Таким образом, состав мигранты влияет на образовательный, культурный уровень населения. Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует росту экономики и, как следствие, увеличению ВВП на душу населения. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт повышения производительности труда - то есть за счёт роста квалификации, внедрения новой техники, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения. Неквалифицированные мигранты увеличивают долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда. В настоящее время для России по-прежнему характерен высокий уровень скрытой безработицы: работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, но обеспечивающими занятость и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников, трудоустройство на «испытательный срок», неофициальное (нелегальное) трудоустройство. Перемещение нелегальных мигрантов требует дополнительных незапланированных и не учитываемых при расчетах расходов на социальную инфраструктуру территории. Недополучение бюджетный средств и, как следствие, дефицит государственного бюджета, приводящий к дефициту бюджета социальных фондов и невозможности увеличения социальных пособий и многое другое. Однако в России в настоящее время большое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию системы регулирования миграционных процессов. Разрабатываются предложения по основным направлениям государственной миграционной политики и осуществлению контроля и координационной деятельности всех федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ее реализации. Список литературы: 1. Электронный ресурс/geo.1september.ru 2. Электронный ресурс/maronz.info/index 3. Электронный ресурс/www.rg.ru 4. Электронный ресурс/ru.wikipedia.org/wiki 5. Электронный ресурс/chelt.ru
106
О. И. Щербакова (РЭУ им. Г. В. Плеханова) ЛИЧНОСТНЫЕ КАЧЕСТВА И ЦЕННОСТИ СОВРЕМЕННЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ: ТЕНДЕНЦИИ ИХ ИЗМЕНЕНИЯ Человек в работе экономиста А. Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» - это автономный индивид, движимый двумя природными мотивами – своекорыстным интересом и склонностью к обмену. Именно им был впервые обозначен «homo ekonomikus» - экономический человек – лицо, наделенное эгоизмом и стремящееся ко все большему накоплению богатства, абстрагированное от иных мотивов поведения: от силы, обычаев, норм морали и т.п. Другой тип человека представлен в работах социолога Э. Фромма – продуктивно-эксплуатирующий, с «рыночной ориентацией». Человек с рыночной ориентацией оценивает личность как товар, который можно продать или выгодно обменять. Такого типа человек заинтересован в знакомствах с нужными людьми и развивает в себе только то, что можно пустить на продажу. Устойчивость, индивидуальность являются барьерами на пути продажи, поэтому рыночная личность свободна от всякой индивидуальности. В любых типах характера, с его точки зрения, сочетаются позитивные и негативные черты в разных пропорциях. Э. Фромм подчеркивал также, что, если общество изменяется в каком-то важном отношении, такое изменение вызывает нарушение в социальном характере. Следовательно, будут изменяться и его личностные качества, ценности. Прошло почти более 60 лет с момента описания этих типов людей. Что мы видим сегодня, анализируя деловых людей 21 века? Социальный портрет российского руководителя противоречив, многолик, сложен и неоднозначен. Следует отметить такой фактор в портрете современного делового человека, как низкая деловая культура, которая служит питательной средой для теневой экономики, по уровню развития которой Россия уверенно входит в шестерку «ведущих» стран мира по этому показателю. Достаточно привести несколько цифр - они наглядно и лучше любых словесных выражений характеризуют всю глубину и серьезность этой проблемы. По данным МВД России, в теневой сфере заняты 58-60 млн. чел., 41 тыс. предприятий, половина банков и более 80% совместных предприятий, которые «могут иметь» или имеют связи с организованным преступным сообществом, тесно переплетая теневой и легальный бизнес. Разумеется, в сфере теневой экономики честь, обязательность, порядочность, добросовестность остаются совершенно невостребованными понятиями. В XXI веке конкуренция стала беспощаднее. Появление социальной группы людей, ориентированных на инициативную деятельность, направленную на изменение экономической ситуации, способных идти на риск, 107
нести ответственность за результаты и последствия своей деятельности - это та инновация, которая требует своего изучения и описания. Особую остроту сегодня приобретает изучение изменений, происходящих в сознании современных руководителей. Ценности личности выступают в качестве основы для формирования жизненной стратегии, во многом определяют линию профессионального развития. Актуальность изучения ценностных ориентаций современных руководителей обусловлена появлением целого ряда работ, посвященных разным аспектам этой проблемы (И.С. Артюхова, Е.К. Киприянова, Н.А. Кирилова, И.С. Кон, В.М. Кузнецов, А.В. Мудрик, А.С. Шаров и другие). Современная концепция успешного управления в целом ориентирована на такие ценности, как эффективность, реализация потенциала работников и растущая готовность к нововведениям. Что мы видим на практике в организациях? Для исследования ценностных ориентаций нами было отобрано 20 менеджеров одной из компаний, отделы которых показывали наибольшую эффективность. Им было предложено прошкалировать терминальные и инструментальные ценности. После этого сотрудники отделов оценили стиль руководства, как авторитарный, демократический или попустительский. 8 менеджеров были охарактеризованы, как авторитарные руководители, 12 – как демократические. Среди авторитарных руководителей доминировали следующие терминальные ценности: продуктивная жизнь, уверенность в себе, развитие. Из инструментальных ценностей были названы: эффективность, аккуратность, независимость. Среди демократических руководителей из терминальных ценностей доминировали: свобода, продуктивная жизнь, интересная работа. Из инструментальных ценностей были определены следующие: независимость, широта взглядов, честность. Таким образом, было выявлено, что ценностные ориентации различаются у менеджеров различных типов. При этом очевидно, что ценности и этические нормы, которые декларируются компанией, оказывают влияние на формирование ценностей сотрудников. Нами проводилось также небольшое исследование по проблеме: как влияют личностные качества на процесс управления. Опрос показал следующее:
108
Таблица 1 Влияние личностных качеств руководителя на процесс управления Качества руководителей (кол-во людей, Мнение сотрудников которые считают данное качество приоритетней в управлении - в %) 1. Уверенность в «+» Подчиненные в случае уверенности руководителя себе (15%) ощущают спокойствие, поддержку, защиту, надежность, уверенность в завтрашнем дне. «-» Неуверенный в себе руководитель не может вызывать доверие и уважение к себе как со стороны подчиненных, так и со стороны руководителей равного или более высокого ранга. 2. Эффективность в «+»повышение уверенности и работоспособности рабочей сфере. сотрудников. (40%) «-» у подчиненных понижается чувство уверенности, следовательно, происходит снижение деловой активности. 3. Общительность «+»увеличивает понимание и работоспособность (4%) сотрудников «-» дезинформация подчиненных 4. Честность, «+» улучшается психологический климат порядочность «-» пропадает доверие и т.п. (7%) 5. Социально «+» обязательное образование, знания в области экономический менеджмента, экономики и т.д. статус, «-» наоборот. образование (17%) 6. Интеллект, «+»поддержка со стороны подчиненных умственные «-» слабая поддержка со стороны подчиненных, способности, неэффективность деятельности сотрудников опыт (17%) Косвенные качества руководителей и мнение сотрудников о них. (Возраст, пол, фигура руководителя не может быть ни преимуществом, ни помехой для того, чтобы эффективно управлять, сотрудники высказали свое предпочтение в этих факторах).
109
Продолжение табл. 1 7. Возрастная «+» 35-50, оптимальное сочетание знаний, жизненного категория и производственного опыта, коммуникативных (35-50 лет = 70%) навыков руководителя с его ещё довольно активным (28-34 года = 30%) поведением «-» 28-34, отсутствие практического опыта, необходимых технических знаний, коммуникативных навыков и пр. «-» 51-60, ухудшается состояние здоровья, усталость, физическая активность снижается 8. Пол «+» мужчины, больше склонны становится лидерами, (муж. – 64%) большое стремление обладать преимуществом в группе (жен. – 36%) и решать групповые задачи., полагаются на логику. «-» женщины, больше ориентированы на отношения с людьми, высокая проницательность, в бол. случаев полагаются на интуицию, эмоциональны. 9. Рост, вес, «+» подчиненные предпочитают опрятный внешний фигура вид, энергичность движений и состояние здоровья. (97%) «-» Лень, неопрятность и т.д. (3%) Из проведенного исследования мы видим, что структура ценностных ориентаций изменяется чрезвычайно динамично и отражает, в первую очередь профессиональную, и только во вторую очередь – психологическую принадлежность. Также исследование в виде опроса показало: каким должен быть современный руководитель. Образованный мужчина, средних лет, общительный, эффективный в управлении, уверенный в себе, честный, опытный, эмоционально уравновешенный. Список литературы: 1. Капшук О. К. Этика и психология делового общения руководителя и подчиненного. – М.: Феникс, 2008. – 224 с. 2. Мирошниченко А.А. Этика деловых отношений. – М.: 2010. – 86 с. 3. Руденко А. М. Управленческая психология. – М.: Феникс, 2010. – 362 с. 4. Семенов А. К., Маслова Е. Л. Этика менеджмента. М.: 2007. – 272 с. 5. Уткин Э.А. Этика бизнеса. М.: 2004. – 256 с.
110
РАЗДЕЛ 2. ИННОВАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И СОЦИУМА Л. А. Гайдук (Академия финансового управления Министерства финансов Украины) РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ Экономическое развитие регионов Украины зависит от их научнотехнологического и инновационного потенциала, определяющегося уровнем материально-технических, трудовых, информационных и финансовых ресурсов. Эффективность инновационной деятельности зависит от того, насколько местная власть обеспечивает нормальную жизнедеятельность в регионах. В свою очередь, динамика и масштаб распространения инноваций зависят от степени благоприятности условий ведения хозяйства. Регионы должны быть не столько потребителями достижений науки, техники и технологий, сколько непосредственными организаторами инновационной деятельности в стране. Приоритетом инновационной деятельности в регионах должно стать создание условий для эффективной и результативной работы товаропроизводителей любых организационно-правовых форм и всех сфер деятельности, поскольку от этого зависят инвестиционные возможности региона и, соответственно, динамика распространения инноваций в рамках государственной инновационной политики. Концептуально региональная инновационная политика Украины, являясь частью государственной, представляет собой совокупность форм и методов стимулирования инновационной активности в регионах. Результатом региональной инновационной политики должны стать научно-технические разработки, воплощенные в новые конкурентоспособные виды продукции или в современные технологические процессы. Иллюстрацией инновационной активности промышленных предприятий регионов Украины могут служить данные таблицы 1.
111
Таблица 1 Количество инновационно активных предприятий в промышленности по направлениям инновационной деятельности, (единиц)
Инновационно активные предприятия, всего
Украина АР Крым области Винницкая Волынская Днепропетровс кая Донецкая Житомирская Закарпатская Запорожская ИваноФранковская Киевская Кировоградская
Луганская Львовская Николаевская Одесская Полтавская Ровненская Сумская Тернопольская Харьковская Херсонская Хмельницкая Черкасская Черновицкая Черниговская города Киев Севастополь
По направлениям инновационной деятельности внутренние научноисследовательские разработки 2009 2010 2011 240 224 248 7 10 9
2009 1411 31
2010 1462 37
2011 1679 46
39 21
45 26
47 26
7 3
7 1
8 1
60
65
63
10
13
14
80 37 36 31
86 42 27 22
85 48 22 116
14 1 1 11
10 – – 8
9 – – 23
94
82
96
7
11
12
46 32 54 106 63 58 52 29 41 46 135 28 23 37 36 50
39 37 59 102 71 62 45 27 42 40 161 39 60 48 30 40
46 41 68 100 92 79 31 31 40 47 146 58 79 54 39 42
5 6 10 8 7 8 8 7 9 4 28 6 – 13 3 4
5 6 10 5 6 5 8 6 7 5 27 8 – 10 2 6
6 6 13 5 9 9 7 7 7 4 25 9 – 11 1 5
136 10
119 9
125 12
51 2
46 2
45 3
Источник: Статистичний збірник «Регіони України» 2011[1]. 112
Как видно из таблицы 1, в целом по Украине за период 2009-2011 г.г. наблюдается увеличение числа инновационно активных предприятий в 1,18 раза. Следует иметь в виду, что по регионам эта тенденция сохраняется за исключением Закарпатской, Львовской, Полтавской, Сумской и Харьковской областей. В Запорожской области число инновационно активных предприятий резко выросло с 22 в 2010 году до 116 в 2011 году. По направлениям инновационной деятельности за период 2009-2011 г.г. число региональных предприятий, использующих внутренние научно-исследовательские разработки незначительно колеблется, то уменьшаясь, то увеличиваясь, и только в Запорожской области наблюдается резкий положительный скачок с 8 предприятий в 2010 году до 23 предприятий в 2011 году. Необходимо отметить важную роль регионов в инновационном развитии страны, так как в их компетенции находятся вопросы, определяющие инновационную активность всех хозяйствующих субъектов. Рыночные трансформации в регионах влияют на побудительные мотивы и условия взаимодействия между научно-технической сферой и сферой управления, тем самым усиливая их заинтересованность и потребность друг в друге. В некоторых регионах Украины областными государственными администрациями были разработаны и утверждены региональные инновационные программы, стратегической целью деятельности которых является формирование инновационной модели развития экономики. Такие программы были утверждены в Черкасской области «Областная программа научно-технического и инновационного развития на 2008-2011 годы», в Запорожской области «Целевая экономическая программа инновационного развития Запорожской области на 2008-2012 года» [2, с. 25]. В Днепропетровской области действует «Региональная программа инновационного развития Днепропетровской области на период до 2020 года», ее целью является создание инновационной инфраструктуры, способной обеспечить повышение конкурентоспособности национальной экономики, эффективное использование имеющегося научно-технологического потенциала путем создания инновационных предприятий [3]. Необходимо подчеркнуть, что на региональном уровне практически отсутствует действенная система приоритетов и механизмов интеграции региональных отраслевых программ в национальную инновационную систему. Согласно пилотному исследованию инновационной деятельности по международной методологии СІS 6 в нескольких регионах (г. Киев, АР Крым, Харьковская, Донецкая и Черновицкая обл.) уровень инновационной активности предприятий колеблется в диапазоне 10-30%. Уровень инновационной активности больших предприятий Украины составляет 23-49%, средних 1-29, малых 7-23% [4, с. 5]. Перспективы научно-технологического развития регионов проявляются благодаря их возможности создавать и использовать новые технологии, совершенствовать систему управления в сфере инновационной деятельности, оптимизировать организационную структуру. Для активного инновационного развития регионов первоочередным должен быть подход, разграничивающий 113
функции центра и регионов, тогда региональные организации и предприятия станут непосредственными участниками и организаторами процесса технологического воспроизводства на качественно новой инновационной основе и смогут задействовать государственно-частное партнерство в качестве базового механизма взаимодействия государства и бизнеса в инновационной сфере. Экономика регионов Украины нуждается в структурной переориентации за счет опережающего развития высокотехнологичных отраслей, в повышении наукоемкости промышленного производства и смещении акцентов в инновационной политике в сторону улучшения организации инновационной деятельности. В этой связи целесообразразным видится совершенствование законодательной базы, регламентирующей инновационную деятельность, а также мероприятия, направленные на создание, реконструкцию и обновление инфраструктуры производства. Таким образом, необходимо, чтобы в Украине приоритетным стало формирование региональной инновационной политики, обеспечивающей стойкий рост конкурентоспособности отечественных регионов за счет повышения их технологического уровня, инновационной активности и внедрения новых продуктов, услуг, технологий, а также методов организации и управления хозяйственной деятельностью. Список литературы: 1. Статистичний збірник «Регіони України» 2011: Ч. 2 / [за ред. О.Г. Осауленка]. – К.: Державний комітет статистики України, 2011. 2. Стратегія інноваційного розвитку України на 2010-2020 роки в умовах глобалізаційних викликів: [збірник] / М.В. Стріха, В.С. Шовкалюк та ін. К.: Прок-Бізнес, 2009. 40с. 3. Портал инновационного развития [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.pir.dp.ua/. 4. О.В.Іванов, Н.А.Сумак. Регіональна складова державної інноваційної політики в Україні. Теорія та практика державного управління. Вип. 4(27). 2009. Л. Н. Дыба (ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды») ГАРАНТИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ПРОЦЕССЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Важнейшим фактором и одновременно результатом глобализации и развития мирового хозяйства и усиления интеграционных тенденций стал стремительный рост иностранных инвестиций. Привлечение иностранного капитала приносит прямые и косвенные выгоды и преимущества для 114
экономики страны, отвечает ее национальным интересам. Во-первых, это дополнительный источник накопления, что существенно увеличивает ресурсы для восстановления и расширения основного капитала, реализации инвестиционных проектов и программ, обеспечивающих оживление и подъем экономики. Во-вторых, прямые иностранные инвестиции несут с собой не только капиталы, но и современные технологии, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной продукции по двум основным параметрам: по степени новизны и качестве производимых товаров и услуг, и по снижению издержек на их производство. В-третьих, иностранные инвестиции в конкретные объекты обычно сопровождаются обучением персонала. Это помогает формированию поколения работников, способного выстоять и победить в жесткой конкурентной борьбе. В-четвертых, иностранные инвестиции побуждают к освоению опыта функционирования рыночной экономики, присущих ей «правил игры». Сближение экономических условий функционирования национального капитала с общепринятыми в мире способствует притоку иностранного капитала, порождает уверенность инвестора в возврате вложенных средств с достаточной прибылью и, одновременно, ускоряет процесс формирования в стране инвестиционного климата, благоприятного как для иностранных, так и для отечественных инвесторов. В-пятых, поток иностранных инвестиций ускоряет процесс вхождения украинской экономики в мировое хозяйство, развитие эффективных интеграционных процессов, способствует умелому использованию преимуществ международного разделения и кооперации труда, глобализации, освоению эффективных ниш в мировом хозяйстве и мировом рынке. Приведенные выше аргументы свидетельствуют о том, что поток иностранных инвестиций, может быть оценен как прогрессивная тенденция глобального характера, как необходимое условие оживления и подъема украинской экономики. Роль иностранного капитала объективно должна возрасти. Особенностью же современной инвестиционной модели развития Украины является слабое привлечение в экономику иностранного капитала. Неудовлетворительной остается и структура иностранных инвестиций. Преобладает кредитная форма привлечения иностранного капитала, на долю которой стабильно приходится более 80%. Итак, Украина на современном этапе развития ее экономики должна создать благоприятную инвестиционную среду для привлечения колоссальных финансовых ресурсов. Особенно важным является привлечение инвестиций высокоразвитых стран мира, характеризующихся определенным уровнем рыночной культуры. Национальный интерес требует, чтобы отечественный и иностранный инвесторы создали новые, прежде всего высокотехнологичные, наукоемкие, импортозамещающие предприятия. Создание с помощью иностранных инвестиций успешно работающих предприятий могло бы расширить совокупную емкость рынка товаров, услуг, 115
рабочей силы и за счет этого способствовать возрождению экономики Украины. Иностранные инвестиции нужны не только как помощь для выхода отечественной экономики из кризиса, но и как одно из важнейших источников иностранной валюты. Наибольшую часть ее поступления обеспечивает экспорт товаров и услуг. Хотя роль зарубежных инвесторов, как поставщиков иностранной валюты, не такая весомая, импорт капитала - это гораздо более выгодный для принимающей стороны способ получения иностранной валюты, чем экспорт товаров и услуг. Привлечение иностранных инвестиций является наиболее реальным ресурсом в переходной экономике восточноевропейских стран. Прямые иностранные инвестиции остаются основным источником финансирования капиталовложений, а также дефицита текущего счета платежного баланса этих стран. Лидерами в привлечении иностранных инвестиций ныне являются Польша, Венгрия и Чехия, на которые стабильно приходится около половины иностранного капитала, поступающего в страны Центрально-Восточной Европы. Без сомнения, существует некоторая зависимость между темпами экономического роста и притоком иностранных инвестиций в страну. Однако характер этой связи не так уж однозначен. С одной стороны, рост может быть ускорен значительными вливаниями иностранного капитала, который приносит с собой новые технологии и мощности, управленческий опыт, а также обеспечивает выход на мировой рынок. С другой - иностранные инвестиции направляются, в первую очередь, в страны, которые уже достигли наибольших успехов в формировании основ рыночной экономики и выходят на траекторию устойчивого экономического роста. Сумма прямых иностранных инвестиций на душу населения, ставит сегодня Украину в сложную экономическую ситуацию. На этом уровне иностранные инвестиции являются лишь небольшой частью от того, в чём реально нуждается Украина для реструктуризации и модернизации промышленности, и, таким образом, для перехода к устойчивому экономическому росту. Наиболее инвестиционно привлекательными в Украине остаются такие виды экономической деятельности: пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции, далее - оптовая торговля и посредничество в торговле и финансовая деятельность. Что касается правового режима иностранных инвестиций, то в него входят как национально-правовой, так и международно-правовой аспекты, и заключается он в следующем: Во-первых, правовой режим прямых иностранных инвестиций определяется, прежде всего, внутренним законодательством страны, что вызывает особый интерес инвесторов, так как затрагивает важный для них вопрос - льготные условия инвестирования и государственные гарантии защиты иностранных инвестиций; Во-вторых, правовое регулирование привлечения иностранных инвестиций осуществляется не только Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования», который определяет правовой статус 116
иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, но и положениями ряда других законов и нормативных актов в области инвестиционной деятельности, приватизации, налогообложения, внешнеэкономической деятельности, предпринимательства и валютного регулирования. В-третьих, привлечение иностранных инвестиций регулируется не только законодательством той или иной страны, но и международными соглашениями между государствами. Закон Украины об иностранных инвестициях считается совместимым с тем, что действует в странах Восточной Европы с переходной экономикой. Очевидно, что современная мировая экономика развивается в направлении создания единого экономического пространства, где основными субъектами хозяйственных отношений становятся уже не страны, а многонациональные компании и их альянсы. Опираясь на вышеизложенное, можно сделать вывод, что модель мировой экономики, которая традиционно сложилась в науке и основывается на приоритете торговых связей, недооценивает значение инвестиционного сотрудничества между странами. Между тем нынешнее положение вещей позволяет утверждать, что в глобальном экономическом пространстве формируется новый тип экономики, основанный на приоритете инвестиционных связей в международных отношениях. Украинские компании прилагают усилия для привлечения капитала солидных западных инвесторов, используя новые для страны методы. Вместе с тем, успех корпоративной стратегии украинских компаний по привлечению иностранных инвестиций в решающей степени будет определяться эффективностью мер по улучшению инвестиционного климата в общегосударственном масштабе. Положительные аспекты новой модели тесно связаны с преимуществами глобализации. Она снижает и, в конечном счете, ликвидирует любые барьеры на всех направлениях перемещения товаров, капитала и услуг. Глобализация проявляется и в унификации регулирования, облегчает доступ на зарубежные рынки, обеспечивает стандартизацию требований к перемещению капитала и платежно-расчетных операций. Отсюда - интенсификация потоков инвестиционных и финансовых средств. Список литературы: 1. Бутко., Мурашко Н. Инвестиционная политика: общегосударственный и Региональний выбор / / Восток. - 2009. - В 1-2. - С. 23-27. 2. Лукьяненко Д.Т., Билошапка В.А. Концепция инвестиционных полей в анализе влияния иностранного капитала на развитие производственноэкспортного потенциала. - М.: Финансы, 2011. - С. 12.
117
Е. Е. Егорова, О. А. Луговская (Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова (МГУП)) АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ Инновации – залог успеха современной компании. Именно поэтому формированию стратегии управления инновационной деятельности уделяется особое внимание. Инновационная деятельность является определяющим фактором не только в определении внешнего и технологического облика, но и формирует конкурентоспособность, определяет будущий облик компании, выпускаемые продукты, потенциальных потребителей, а также стратегическую позицию компании на рынке. В формировании стратегии компании выделяются и систематизируются все факторы, влияющие на процесс управления и специфики условий воздействия. На практике компании часто сталкиваются с таким понятием, как неопределенность. Неопределенность – это невозможность компаний просчитать все возможные условия и риски при выпуске или внедрения продукта. Анализ отечественной и зарубежной литературы в исследовании категории неопределенности выявил следующие результаты. По мнению Ф.З. Аралбаевой и О.Г. Карабановой: «Отличие экономики как экономической системы, в которой принимаются управленческие решения, заключается в непрерывном возникновении новых обстоятельств, существенно влияющих на процессы, происходящие в ней".1 В компании почти каждое решение принимается в ситуации неопределенности, поэтому невозможно предсказать будущее, следовательно, нам доступно только прогнозирование, основным минусом которого является уменьшение точности с увеличением временных рамок. В неопределенных экономических условиях особая роль отводится человеку, потому что только опытный менеджер с хорошо развитой интуицией может брать на себя всю ответственность за риски принимаемых решений. Б. М. Рапопорт в своей работе «Оптимизация управленческих решений» говорит, что на первые места в характеристике менеджера выходят искусство и интуиция. Ф.З. Аралбаева2 выделяет следующие типы принятия управленческих решений: ситуация определенности, ситуация риска, ситуация неопределенности. В последней ситуации выделяют два случая: вероятности не известны в силу отсутствия необходимой статистической информации; 1
А.В. Тычинский : Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт. Таганрог: ТРТУ, 2006. 2 Аралбаева Ф.З, Карабанова О. Г., Круталевич-Леваева М. Г. Риск и неопределенность в принятии управленческих решений // Вестник ОГУ. – 2002 118
ситуация не статистическая, и об объективных вероятностях вообще говорить не имеет смысла, ситуация чистой неопределенности в узком смысле. Использование категории неопределенность не часто встречается в трактовках терминов экономической теории. Американский экономист Френк Найт связывает понятие неопределенности с понятием прибыли: он говорит, что прибыль – вознаграждение, полученное предпринимателем за то, что он берет на себя риск неудачи коммерческой операции. Йозев Шумпетер, австрийский и американский экономист, в понятие прибыли вкладывает значение вознаграждения предпринимателя за нововведения. Следовательно, неопределенность можно понимать как совокупность задач, необходимое решение которых составляется из множества гипотез. Ситуация неопределенности характеризуется неизвестностью результата от выбранного действия. Российский экономист В.Ф. Капустин дает определение неопределенности и как процессу, и как явлению. В первом случае неопределенность рассматривается как деятельность некомпетентного работника, принимающего ошибочные решения. Во втором – как набор нечетких и размытых ситуаций, взаимоисключающей или недостаточной информации. В экономической литературе существует достаточное количество определений, трактовок и типологизаций ситуации неопределенности, из них можно сделать вывод, что риск и неопределенность тесно взаимосвязаны. Однако, это не синонимичные экономические понятия. Под риском понимается ситуация, в которой мы не можем точно предугадать, что случиться. А неопределенность – это недостаток информации о вероятных будущих событиях. Грань между этими понятиями очень тонкая. Риск связан с неправильно выбранным решением проблемы, с неправильной последовательностью применения модели принятого решения и. т.д. Данные условия относятся и к категории неопределенность с добавлением множественной вариативности решений, каждое из которых может являться лучшим, а также невозможности истинного оценивания ситуации. Инновационный процесс порождает следующие ситуации неопределенности и связанные с ними риски: 1) ошибочный выбор инновационного проекта 2) недостаточность финансирования 3) отсутствие запланированного сбыта 4) непредвиденные расходы 5) неисполнение контрактов 6) усиление конкуренции 7) поднятие аренды или платы за ЖКХ и. т. д. Путь моделирования проблемы управления компаний в условиях неопределенности ограничивается объективным взглядом в области применения. Во-первых, невозможно с точностью просчитать вероятность будущих событий. Во-вторых, при таком подходе не учитывается человеческий фактор – отношение лица, принимающего решение, к риску. Во многих случаях 119
ответственные лица опасаются больших рисков, боясь больших потерь в случае неудачи. Данные проблемы связаны с субъективным взглядом на формирование моделированного пути решения. В совокупности эти факторы объединяются в категорию полезности, которая, в свою очередь, суммируется с использованием теории вероятности, математической статистики и экспертных оценок. Объединенная совокупность сведений предположительно способна снизить риски компаний, действующих в условиях неопределенности. Государство, проводя инновационную политику, помогает компаниям продвигаться на рынке. Статус работников НИОКР определяется отношением к ним общества. События перестройки повлияли на систему приоритетов в обществе. Но падение престижа научной деятельности фиксируется и в настоящее время. По данным исследования, проведенного в 2009 году Национальной ассоциацией инноваций и развития, опубликованным «Российской газетой» (27 марта 2009 г.), доля тех, кто планирует работать в сфере науки и инновационного предпринимательства, среди выпускников составляет всего два процента. А вот намерения 98%: 31% интересуются работой за границей (любой), 14% предпочитают государственную службу, а 9% не знают, куда пойти. Россия чаще стала закупать готовый продукт за рубежом, в ущерб внедрению собственных новых разработок. Сальдо баланса РФ в торговле технологиями с положительного в 2000 году (20 млн. долларов) снизилось и к 2009 году составило минус 1,008 млдр. долларов. В последние несколько лет государство проводит активную политику поддержки инновационного развития госкомпаний (ПИР) и компания с государственным участием. Например, компания ОАО «Ростелеком» в ходе проведенного исследования получила существенный результат по рейтингу в 3,52.1 Рейтинг основывался на анализе основных параметров: управление инновационной деятельностью, объем и структура НИОКР, технологическое лидерство, взаимодействие с инновационной средой, эффективность производственных процессов. Содержание каждой компании оценивалось по пятибалльной шкале. Таким образом, на российском рынке существует множество факторов, которые усложняют управление инновационной деятельностью компаний, среди них – неопределенность и риск. Также определен ряд существенных проблем развития инновационной деятельности, в том числе, финансовое стимулирование работников научной сферы, а также возвращение былого престижа научной деятельности. Многие проблемы, связанные с инновационной деятельностью компаний на российском рынке, как показывает существующая практика, решаются при активной государственной поддержке. Список литературы: 1. Балабанов И.Т. Инновационныи Издательство “Питер”, 2000. 208 с. 1
http://raexpert.ru/researches/pir_2012/pir_2012.pdf 120
менеджмент.
–
СПб:
2. Тычинский А.В.: Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт. Таганрог: ТРТУ, 2006. 3. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. – М.: «Издательство Экономика», 2004. 444 с. 4. Аралбаева Ф.З., Карабанова О. Г., Круталевич-Леваева М. Г. Риск и неопределенность в принятии управленческих решений // Вестник ОГУ. – 2002. Н. Б. Ковальчук, В. С. Рощина (НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт») ИННОВАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Калужская область, расположенная в самом центре России, обладает высочайшим научно-инновационным потенциалом. Для Калужской области основным двигателем экономического роста является активизация внутренних резервов, развитие наукоемких технологий и инновационной деятельности. Научные исследования и инновационные разработки в области атомной энергетики, космической техники, материалов нового поколения, биотехнологии и фармацевтики, лазерной и оптоволоконной электроники, телемеханических устройств, радиооборудования и приборостроения создают надежную основу для развития наукоемких производств, выпуска современных видов продукции с использованием новейших технологий, находящих широкий спрос. Наиболее важной характеристикой сущности инновационной привлекательности заключается в том, что развитие идет по своим собственным закономерностям, которые выражаются в определенном распределении ресурсов, условий и видов деятельности и их интеграции в научнопроизводственном процессе, в рамках которого обеспечивается создание научных знаний, материализация их в определенные нововведения (новая техника, технология, приемы и методы организации производства, сорта, породы животных и др.), позволяющие реализовать и использовать их при производстве конкретного вида продукции, созданные впервые на основе научно-технических знании и имеющие самостоятельное практическое применение. В сфере науки и научного обслуживания работает 5% от общего числа малых предприятий области; их основная часть (до 40%) сосредоточена в г. Обнинске. На протяжении нескольких лет в области растут внутренние затраты на исследования и разработки (в расчете на 100 тыс. населения), которые в абсолютном значении опережают показатели РФ. Рост внутренних затрат на исследования и разработки, несомненно, положительно влияет на развитие научного потенциала области. Выбор инновационного пути развития Калужской области, определение приоритетных направлений инновационной стратегии основаны на анализе конкурентных преимуществ Калужской области. 121
Для Калужской области, не имеющей природных ресурсов, представляющих значимую экспортную ценность, основным двигателем экономического роста является активизация внутренних факторов роста, прежде всего использование инновационно-инвестиционной составляющей. Поэтому в качестве приоритета региональной политики выбрана инновационная модель развития – построение эффективной экономики, основанной на знаниях. Особое место в области принадлежит науке. По удельному весу научных сотрудников область занимает ведущие позиции не только в ЦФО, но и по России в целом. Разработки по атомной энергетике, космической технике, новым материалам и химическим продуктам, экологии, рациональному природопользованию, радиационной медицине, средствам связи, радиооборудованию и приборостроению – далеко не полный перечень областей естественных и технических наук, в которых калужане добились значительных успехов. В Калужской области научными исследованиями и разработкам занимаются 33 организации. Более 10 тыс. научных работников вносят вклад в достижения фундаментальной и прикладной науки. Основным ресурсом регионального инновационного сектора является инновационный опыт Обнинска, который используется для формирования инновационной системы Калужской области в целом. Ядро научно-производственного комплекса города Обнинска образуют 10 государственных научно-исследовательских организаций и предприятий, три из которых имеют статус государственных научных центров. Большинство научно-исследовательских организаций города Обнинска являются ведущими в своих отраслях: Физико-энергетический институт им А.И. Лейпунского (ГНЦ РФ ФЭИ), Медицинский радиологический научный центр Российской Академии медицинских наук (МРНЦ РАМН), Обнинское научнопроизводственное предприятие «Технология» (ГНЦ ОНПП «Технология»), Государственный научный центр Российской Федерации научноисследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова (ГНЦ РФ НИФХИ), научно-производственное объединение «Тайфун» (НПО «Тайфун), ГНУ ВНИИ сельхозрадиологии и агроэкологии РАСХН и другие. Они занимают лидирующие позиции в развитии большинства приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, таких как: Авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технологических решений – конструкции из неметаллических материалов (ФГУП ГНЦ РФ ОНПП «Технология»); Безопасность атомной энергетики (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ); Безопасность и контроль качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов (ВНИИСХРАЭ РАСХН); Биологические средства защиты растений и животных (ВНИИСХРАЭ РАСХН); 122
Информационная интеграция и системная поддержка жизненного цикла продукции CALS-, CAD-, CAM-, CAE-технологии (ФГУП ГНЦ РФ ОНПП «Технология»); Керамические и стекломатериалы (ФГУП ГНЦ РФ ОНПП «Технология»); Материалы для микро- и наноэлектроники (ФГУП ГНЦ РФ ОНПП «Технология», филиал ФГУП НИФХИ); Мембранные технологии (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ); Обезвреживание техногенных сред (НПО «Тайфун», ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ, ВНИИСХРАЭ); Обращение с радиоактивными отходами и облученным ядерным топливом – (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ); Полимеры и композиты – (ФГУП ГНЦ РФ ОНПП «Технология», филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ); Синтез лекарственных средств и пищевых добавок (МРНЦ РАМН); Снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф (НПО «Тайфун», ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ, ВНИИСХРАЭ, ВНИИСХМ, МРНЦ РАМН). Организации и предприятия НПК имеют практический опыт проведения междисциплинарных исследований и комплексных решений важнейших задач федерального уровня, обеспечивающих главные национальные приоритеты. Важным фактором для успешной реализации инновационной стратегии в Калужской области является последовательная политика региональных органов власти по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности. В настоящее время инновационная инфраструктура демонстрирует положительную динамику в своем развитии и интеграционные тенденции. Основными задачами государственной научно-технической и инновационной политики в Калужской области на период до 2020 года является: 1. Формирование региональных приоритетных направлений внедрения инновационных проектов, реализация которых будет иметь наибольшее значение для экономического развития Калужской области. 2. Дальнейшее развитие частно-государственного партнерства в научнотехнической и инновационной сферах. Принятие закона о развитии частногосударственного партнерства в Калужской области. 3. Создание недостающих элементов региональной инновационной инфраструктуры (технопарка «Обнинск», инновационно-технологических центров и центров коллективного пользования приборами и оборудованием, отраслевых технопарков и зон инновационного развития и других). 4. Увеличение доли инновационной продукции до 25% от общего объема продукции Калужской области. 5. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме экспортной продукции Калужской области.
123
6. Увеличение количества малых инновационных предприятий до 30% от общего количества малых предприятий, зарегистрированных в Калужской области. 7. Создание университета инновационного типа, а также научнообразовательных комплексов. 8. Активное вовлечение муниципальных образований области в инновационную деятельность. Список литературы: 1. http://kalujskaya.rabota.ru/research/statistika_rynka_truda/novosti_kaluz hskoj_oblasti_za_mart.html 2. http://kalujskaya.rabota.ru/research/statistika_rynka_truda/novosti_kaluz hskoj_oblasti_za_mart.html 3. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/pril3.pdf 4. http://studuck.ru/documents/innovatsionnaya-privlekatelnostselskokhozyaistvennogo-proizvodstva-kaluzhskoi-oblasti 5. http://www.akm.ru/rus/conferences/100513/inno_potent.htm В. В. Колпаков (Сибирская академия финансов и банковского дела) ОПЫТ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ РОССИИ Историй успеха российских инновационных предпринимателей в США сейчас уже довольно много. Большая часть успешных компаний была создана русскими в Калифорнии. Кремниевая долина дала приют более десяти тысячам высокотехнологичных компаний. Это признанный мировой центр новых технологий. Благодаря ему США является лидером в патентах. В России технологические предприниматели часто начинают с того, что обращаются к инвесторам и венчурным фондам, имея на руках сырой продукт, сырой бизнес-план или вообще не имея ничего, кроме разработок. И часто обижаются, когда им отказывают. Понятно нежелание инвестора вкладывать в разработчика, который не имеет четкого представления о бизнесе и цели привлечения инвестиций, не хочет признавать за инвестором и менеджерами инвестиционных фондов право на бизнес- решения, зато наделен большими амбициями и верит в свою правоту. Инвестиции на стартапе такого предпринимателя не исправят, скорее он пустит деньги на ветер. Люди, которые имеют технологии, не знают, как их внедрить, а те, кто знает, не имеют доступа к технологиям. Получается разрыв, который призван устранить венчурный фонд. Необходимо участие и местной администрации субъектов РФ по координации действий в сфере инноваций (Рис.1.). Опыт участия автора на региональных презентациях российских инновационных проектов позволяет сделать некоторые выводы. Обычно слабым местом в проектах является финансовая проработка проекта с обоснованием коммерческой эффективности проектов. Часто 124
сверхоптимистично или неверно представлен прогноз сбыта продукции проекта. Инвесторы Изобретатели Инвестиционные Создают фонды, инновации венчурные Областная инвесторы администрация Координатор действий Бизнесинкубатор Выращивают фирмы
Технопарки Предоставляют оборудование и др.
Рис.1. Координация усилий в сфере инноваций На рис.2 предложена интерактивная модель инновационных процессов, которая характеризуется, прежде всего, упором на связи технологических возможностей с потребностями рынка. Новая потребность
Идея
Разработка
Потребность общества и рынка
Внедрение
Преимущества новой технологии
Распространение
Рынок
Уровень готовности к использованию технологии
Рис.2. Интерактивная модель инновационного процесса В рамках приведенной модели, процесс создания инноваций проходит несколько стадий, начиная от фундаментальных научных исследований, через выдвижение идеи, разработку, внедрение в производственный процесс, последующее распространение и продаже ее потребителю. Весь этот путь, именуемый "инновационным коридором", основан на использовании целого комплекса ресурсов, который включает команду, обладающие необходимой квалификацией, информационные ресурсы, финансы для осуществления разработок или производства. 125
Парадоксально, но в Силиконовой долине, где сосредоточена большая часть мирового венчурного капитала, русские инновационные предприниматели не особенно стремятся получить деньги венчурных капиталистов. Энтузиазм и энергию можно потратить на то, чтобы обивать пороги инвестиционных фондов, а можно на то, чтобы развивать бизнес и технологию, искать покупателей продукта и выстраивать компанию. Успех долины в создании новой продукции привлекают инвестиции со всего мира. Методы успешной работы специалистов долины заслуживают самого пристального изучения. Чтобы выиграть в ХХI веке, специалисты отмечают важность следующих моментов [3, с.12]: Выбор верных рынков; Знание своих клиентов; Выпуск исключительной продукции; Творческий подход к ее сбыту; Эффективное распределение продукции. Основа успеха Кремниевой долины это умение инвесторов оценивать новые идеи. Быстрый предварительный анализ бизнес-плана за сорок пять секунд позволяет быстро оценить коммерческую эффективность проектов. Анализ включает в себя ответ на следующие семь вопросов [3,с.22]: 1. Какой у вас продукт? 2. Кто ваши клиенты? 3. Кто будет продавать продукт? 4. Сколько людей его купит? 5. Сколько будет стоить его разработка и изготовление? 6. Какова цена продажи? 7. Когда будет достигнут уровень безубыточности? Описание продукта должно схватывать сущность продукта и содержать его главные цели. Например: «Мобильный телефон со встроенным криптографическим сервисом, позволяющим зашифровывать ваши SMS». Следующий этап – кто станет покупать ваш продукт? Эффективные каналы продаж, розничная цена, упаковка, оптовая цена, план поддержки, стратегия рекламы. Оценка объемов сбыта потребует изучения опыта конкурентов. Расчет затрат на разработку продукта требует скрупулезной работы, но это позволит оценит прибыль. Когда вы выходите на рынок, конкуренция повышается, а цены падают еще больше. Об этом часто забывают. Если вы планируете товар высшего качества с выдающимся сервисом, то можете устанавливать ту же цену, что и ваши конкуренты. Расчет безубыточности предполагает составление отчета о прибылях и убытках. Большинство менеджеров планируют получить прибыль на второйтретий год. Важен также отчет о движении наличности и бухгалтерский баланс. Большинство инвесторов потребуют их предъявить. Много провалов случается из-за плохого управления денежными ресурсами. Венчурный фонд специализируется на инвестициях в высокие технологии. И поискать их можно в России, ведь немало технологий в 126
Силиконовую долину пришло отсюда. Венчурный капитал в США создает 6070% новых рабочих мест. Наши соотечественники мечтают найти такую инновацию, чтобы на ее основе создать компанию мирового уровня, действующую по законам высокотехнологичного бизнеса, с годовым оборотом около $500 млн. Но она должна быть совместной, с финансовыми вложениями и с российской, и с американской сторон. И регистрация должна быть в России и в США, тогда не будет проблем с выходом на мировой рынок. Такую инновацию найти очень сложно. Кстати, руководство венчурных фондов США считает, что у России вообще большое будущее как технологической страны и что у нас есть много интересного. Россия интересна как страна, где будут разрабатываться законченные технологии, а не как аутсорсинговый центр вроде Индии или Китая. Список литературы: 1. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. - Питер, М.: 2007. 2. Экономика инноваций по ред. В.Я. Горфинкеля - Вузовский учебник, М.: 2009. 3. Элтон Б. Шеруин Путь кремниевой долины - Транзиткнига. М: 2004. В. В. Котилко, Д. В. Орлова (Совет по изучению производительных сил) ВЛИЯНИЕ РИСКОВ НА ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ В отличие от «рисков предприятий», проявляющихся в виде преимущественно финансовых потерь, «риск на пространстве СНГ» более емкое комплексное понятие, которое охватывает геополитическую, экономическую, финансовую, оборонную, социальную, экологическую, инвестиционно-инновационную, научно-техническую, транспортную, региональную техногенную и иную опасность. Применительно к понятию «риски на пространстве СНГ», в первую очередь, следует выделить такие их виды, как: ● риск вложения капитала в обустройство границ России и страны СНГ; ● инфляционный риск (риск обесценения доходов от инвестиционных проектов с учетом роста инфляции); ● риск не возврата кредитов; ● риск изменения процентной ставки; ● риск валютный (изменение валютного курса); ● риск изменения структуры производства, влияющий на уровень кооперационных связей; ● риск политики приватизации (когда основные объекты оказываются в руках иностранных государств); 127
● риск участия в проектах, противоречащих интересам РФ. В Стратегии под экономическими кризисными ситуациями понимается такое состояние экономики стран СНГ (по отраслям, регионам и сферам деятельности), которое требует принятия управленческого решения в среднесрочной и долгосрочной перспективе с целью повышения уровня экономической безопасности России и других стран Содружества. В общем виде кризисные ситуации в экономике СНГ можно характеризовать по: широте охвата, уровню экономического взаимодействия, причинам возникновения, масштабам воздействия, срокам воздействия и возможностям преодоления кризисов. Так, по широте охвата кризисные ситуации можно разделить на: а) отдельные, возникающие эпизодически, не имеющие влияния на все пространство СНГ, а, как правило, они влияют на ситуацию либо внутри государства, либо на границе государств СНГ (конфликт между РФ и Украиной по поводу Тузлы); б) групповые, оказывающие воздействие на группу взаимосвязанных факторов (например, экологического характера), которые в случае несвоевременного вмешательства могут принять межрегиональный характер – (разлив рек, прорыв дамбы, смена русла реки и т.п.); в) системные, охватывающие не только экономику данного государства, но и все пространство СНГ (дефолт 1998 г.). По уровням экономического взаимодействия: а) между предприятиями, связанными взаимными поставками сырья, продукции, комплектующих изделий в соответствии с межрегиональными и межгосударственными соглашениями и договорами (между РФ, Украиной, Беларусью и Казахстаном); б) между предприятиями и организациями финансово-промышленных групп, нефтегазовых компаний и крупных совместных предприятий, ориентированных на экспорт (между РФ и Украиной по поводу транзита ресурсов в ЕС; в) на уровне народного хозяйства и межотраслевых взаимоотношений внутри государства – члена Содружества; г) кризисные ситуации в странах СНГ в связи с изменениями на уровне мирового хозяйства, что влияет на степень их интеграции в мировой рынок (военные действия, крупные техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации планетарного масштаба, цены на стратегические ресурсы и т.п.). По причинам возникновения: а) случайные, вызванные случайным совпадением негативных факторов в данный момент времени; б) закономерные, которые можно предвидеть по накапливаемым и учитываемым негативным тенденциям; в) циклические. возникающие вследствие жизненных циклов на уровне предприятий, регионов, государств, их объединений, которые последовательно переходят известные фазы развития (подъем, спад, застой, оживление и т.п. По масштабу воздействия: 128
а) влияющие на отдельные болевые точки отрасли региона, страны, Содружества; б) разрушительные, приводящие к разрыву кооперационных связей стратегического характера и резкому спаду производства и снижению уровня жизни; в) катастрофические, приводящие к массовому разрушению территории (или ее отдельных частей), а также способствующие возникновению затяжному кризису, исправление которого возможно в течение длительного периода времени. По происхождению: а) внутренние – связанные с реформированием отдельных территорий, отраслей и сфер деятельности государства; б) внешние – вследствие военно-политического или экономического вмешательства зарубежных государств; в) смешанные – испытывающие влияние, как внешних, так и внутренних факторов (события на Украине и Грузии); г) стихийные – не испытывающие влияние внешних сил, а возникшие без толчка из вне; д) созданные специально с целью ослабления конкурента или присвоения его ресурсов. По возможности преодоления: а) кризисные ситуации, которые могут быть преодолены государствами – членами СНГ за счет собственных сил (Крым, Молдова – Приднестровье и др.); б) кризисные ситуации, решение которых требует вмешательства других государств Содружества или финансовых институтов мирового сообщества (взаимоотношения между Азербайджаном и Арменией); в) непреодолимые кризисные ситуации, связанные с причинами космического, планетарного, природного и экологического характера (тайфуны, смерчи, сдвиги в земной коре, наступление океана на сушу, таяние льдов и т.п.) Применительно к России постоянно меняющаяся экономическая ситуация в мировой экономике вынуждает ее органы управления систематически корректировать стратегию и тактику выживания в условиях адаптации к изменениям внешней среды. Государственные органы законодательной власти, финансовая система, новые транспортные и снабженческо-сбытовые потоки (ресурсов, товаров и комплектующих изделий), меняющиеся требования государств – потребителей экспортно-импортной продукции создают предпосылки к уточнению и корректировке целей, задач на ближайшую и отдаленную перспективу, постоянно модернизируя механизм разрешения возникающих кризисных ситуаций. Ситуация осложняется тем, что на внешние угрозы накладываются внутренние угрозы России. Среди которых, следует, в первую очередь, выделить: кризисное состояние отечественной экономики; отставание в научно-технической и технологической сферах; 129
социально-политическая нестабильность в отдельных регионах, имущественное расслоение российского общества; рост организованной преступности, существенные объемы теневого оборота, масштабная коррупция в системе управления и криминализацию общественных отношений; разрыв сложившихся ранее устойчивых кооперационных связей, обострение межнациональных и международных отношений; непрофессионализм в сфере управления государством, несовершенство системы организации государственной власти, некомпетентность принятых в ходе реформирования экономики страны решений; Все эти угрозы существуют на фоне, так называемых, экономических и научно-технических угроз, несмотря на те или иные достижения в нашей стране. Список литературы: 1. Котилко В.В. Риски, угрозы и кризисы на пространстве СНГ.Германия.: Lambert Academic Publishing, 2011г., 171 c. 2. Котилко В.В., Орлова Д.В. Эволюция российского предпринимательства, Германия.: Lambert Academic Publishing, 2011 г., 369 c. 3. Вашанов В.А., Котилко В.В., Кривилев В.А. и др. Приграничное сотрудничество Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках формирования ЕЭП. М.: СОПС, 2012, 232 с. М. А. Ласточкина (ФГБУН Институт социально-экономического развития территорий РАН) АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ РЕГИОНА В последнее несколько лет создание и внедрение инноваций является основным и желаемым направлением в развитии экономики субъектов Российской Федерации. В настоящий момент страна находится в начале пути организации эффективной системы, стимулирующей инновационное развитие. Модернизация всех сторон общественной жизни – основной приоритет развития страны на среднесрочную перспективу, обозначенный во многих нормативных документах и выступлениях1. Вполне закономерно, что регионы существенно отличаются по возможностям инновационного развития. Лидерами в России являются Москва и Санкт-Петербург, не только по доле исследователей, научно-исследовательских и конструкторских разработок, но и 1
Понамарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства. Независимый экспертный доклад / Агентство политических новостей. – 2009. 130
по использованию современных прогрессивных технологий. Есть немало территорий, в основном это регионы Северо-Кавказского федерального округа, в которых наблюдается низкая инновационная активность. Инновационная активность региона формируется при участии таких субъектов как исследовательские организации, элементы научнообразовательной сферы, инновационные предприятия, население региона. В общем числе предприятий и организаций Вологодской области организации, занимающиеся исследованиями и разработками, составляют – 0,04%, и за последние 10 лет отмечается тенденция к снижению их удельного веса (таблица 1). По Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации данный показатель так же снизился. Во всех обследуемых территориях менее 1% процента предприятий проявляют инновационную и патентную активность. Таблица 1 Удельный вес организаций, выполнявших исследования и разработки, в общем числе предприятий и организаций, в % Годы 2010 г. к 2000 г., п. п. 2000 2005 2010 Вологодская область 0,06 0,05 0,04 -0,02 СЗФО 0,16 0,09 0,08 -0,08 РФ 0,12 0,07 0,07 -0,05 Источники: Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/science/#; Регионы России. 2011 [Текст]: стат. сб. / Росстат. – М., 2011. – С. 394, 778. Территория
Профессионально исследованиями и разработками в Вологодской области занимаются 0,1% населения, занятого в экономике1. Данный показатель в среднем по России равен 1%, при этом доля исследователей за последние 10 лет снизилась на 21%. В Северо-Западном федеральном округе наблюдается большая обеспеченность исследовательскими кадрами, нежели чем в среднем по России – 1,4 %, хотя в период 2000–2010 гг. доля так же снизилась – на 22 % (рисунок 1).
1
Антонова М.А. Культурный капитал населения Вологодской области [Текст] / М.А. Антонова // Проблемы развития территорий. Вологда: ИСЭРТ РАН. 2012. № 2(58). С. 6269. 131
%
3,5
0,07
0,07
0,07
3 2,5
0,07
0,09 0,07
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
2
0,09
0,07
0,08
1,2
1,2
1,2
1,1
1,5
1,5
1,5
1,5
0,08
0,08
1,1
1,1
1,4
1,4
1,5 1
1,8
1,7
1,7
1,6
1,6
0,5 0
Год
2000
2001
СЗФО
2002
2003
2004
2005
Россия
2006
2007
2008
2009
2010
Вологодская область
Рис.1. Доля персонала, занятого исследованиями и разработками в общей численности занятых в экономике, в % Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. стат. сб. / Росстат. – М., 2001 – 2011 Весьма существенную роль в анализе инновационных процессов играют результаты социологических опросов, дополняя данные статистической отчетности и помогая глубже и всесторонне проанализировать сложившуюся обстановку. Так менее 5% населения области участвовали в создании новой услуги, 4% – в создании новой технологии и нового продукта, менее 2% – в создании новой фирмы (таблица 2). Не принимали никакого участия в создании чего-либо нового 77-80% населения, остальные 18% респондентов вообще затрудняются ответить. Таким образом, инновационная активность граждан Вологодской области крайне низка, в районах области она в 2–7 раз ниже, чем в городах1. И тем более не идет ни в какие сравнения с зарубежной, активные инициаторы в России во многом отличаются от зарубежных тем, что последние работают в условиях высоконкурентного рынка, насыщенного качественной продукцией, в то время как значительная часть инновационной продукции российских производства является новой лишь на местном рынке и неконкурентоспособной на мировом.
1
Ласточкина М.А. Развитие инновации в знаниях – важнейшая задача модернизации северных регионов России // Конкурентный потенциал северных регионов России и эффективность его использования: материалы Всероссийской молодежной научной конференции (7–9 июня 2012) / Отв. ред. д.э.н. В.Э. Тоскунина. – Архангельск: Архангельский научный центр УрО РАН, 2012. – С. 236-238. 132
Таблица 2 Распределение ответов на вопрос «Участвовали ли Вы в последние 12 месяцев в создании каких-либо новшеств?» (2012 г., в % от опрошенных) Образование
Вологда Череповец Районы Область Новая услуга Участвовал как организатор 3,0 1,5 0,8 1,4 Участвовал наравне с другими 8,4 4,8 1,2 3,4 Не участвовал 74,9 77,6 77,9 77,4 Затрудняюсь ответить 13,8 16,1 20,0 17,9 Новая технология Участвовал как организатор 2,5 1,5 0,6 1,1 Участвовал наравне с другими 7,9 4,5 1,1 3,2 Не участвовал 75,4 78,6 78,3 78,0 Затрудняюсь ответить 14,3 15,3 20,0 17,7 Новый продукт Участвовал как организатор 2,5 3,5 0 1,4 Участвовал наравне с другими 5,4 4,0 0,6 2,3 Не участвовал 78,3 76,6 79,0 78,2 Затрудняюсь ответить 13,8 15,8 20,4 18,0 Новая фирма Участвовал как организатор 0,5 1,5 0,3 0,7 Участвовал наравне с другими 1,5 1,3 0,6 0,9 Не участвовал 83,3 81,7 78,5 80,2 Затрудняюсь ответить 14,8 15,6 20,7 18,3 Источник: данные опроса «Социокультурный портрет региона», проведенного ИСЭРТ РАН в 2012 г. И хотя в последние четыре-пять лет вопросы стимулирования инноваций вынесены на самый высокий политический уровень. Создана Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию, в рамках которой определены государственные научнотехнологические приоритеты, начато финансирование конкретных проектов в рамках этих приоритетов. Тема модернизации и инноваций находится в постоянном фокусе политического руководства страны. В то же время налицо инновационная пассивность региона, которая является тормозом его дальнейшего развития. И причиной этому не одна, а целый комплекс причин. Основные из них – это не сложились условия, в которых инновации востребованы экономикой, дефицит собственных денежных средств, инвестиций и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта, низкий инновационный потенциал.
133
Список литературы: 1. Антонова М.А. Культурный капитал населения Вологодской области [Текст] / М.А. Антонова // Проблемы развития территорий. Вологда: ИСЭРТ РАН. 2012. № 2(58). С. 62-69. 2. Ласточкина М.А. Развитие инновации в знаниях – важнейшая задача модернизации северных регионов России // Конкурентный потенциал северных регионов России и эффективность его использования: материалы Всероссийской молодежной научной конференции (7–9 июня 2012) / Отв. ред. д.э.н. В.Э. Тоскунина. – Архангельск: Архангельский научный центр УрО РАН, 2012. – С. 236-238. 3. Понамарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства. Независимый экспертный доклад / Агентство политических новостей. – 2009. Ж. К. Леонова (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Необходимо определить стратегические направления применения государственно-частного партнёрства в подготовке кадров для предпринимательства с учётом потребностей инновационного развития, для которых необходимо определить и сформировать стратегические группы, которые способны реализовать подобные программы в России с учётом взаимного интереса бизнеса и государства. Позиционируя учебные заведения в зависимости от географического охвата и «ориентации» предоставляемых учебных программ, можно выделить три основных участника государственночастного партнёрства в рамках реализации программ для малого и среднего бизнеса: традиционные университета, коммерческие бизнес-школы и учреждения среднего профессионального образования Для использования благоприятного сценария развития партнёрства в сфере подготовки кадров необходимо развивать франчайзинговые системы образования (филиалы, дочерние структуры), позволяющие позиционировать систему подготовки квалифицированных кадров для предпринимательства в зависимости от территориального охвата, реализуемых учебных программ, общенациональных и региональных требований к предпринимательству, что делает возможным выделить стратегические группы участников образовательного процесса в лице традиционных университетов, коммерческих бизнес-школ, учебных центров федеральной и муниципальной служб занятости. Барьеры, препятствующие учебным заведениям перемещаться из одной стратегической группы в другую это: для университетов - недостаточный опыт в практическом обучении; для бизнес школ - недостаточный опыт в проведении 134
научных исследований по причине высокой затратности последних и неопределённости перспектив окупаемости,; для региональной системы подготовки и переподготовки кадров - недостаточное финансирование и относительная непривлекательность регионального рынка образовательных услуг для крупных коммерческих бизнес-школ и классических университетов. Проведённый анализ состояния системы кадровой подготовки для малого и среднего предпринимательства показал, что в данной сфере образовались «стратегические пустоты» (рис. 1), создающиеся в результате перемен в макроокружении - глобализация, развитие информационных технологий, внедрение инновационных технологий в производство современных благ, в том числе, в сфере общественно значимых образовательных услуг. Это может обеспечить интернационализацию системы подготовки кадров для малого и среднего бизнеса, что связано с инновационным развитием национальной экономики. Причины замедленных темпов развития МСБ определяются совокупностью факторов, связанных, в том числе, с отсутствием эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства. Специальные программы для малого и среднего бизнеса должны учитывать повышение социальной и экономической роли малых и средних предприятий. Эти программы могут развиваться как бизнес-школами (университетскими или частными), так и различными государственными структурами. 1. Программы, удовлетворяющие спрос представителей предпринимательских структур малого и среднего бизнеса на различных этапах развития: организация бизнеса; развитие существующего бизнеса; глобализация бизнеса и выход на внешние рынки; диверсификация и дифференциация малых и средних фирм.
135
международные национальные региональные
территориальной охват
Традиционные классические университеты Интернационализация Франчайзинг Исследования Коммерческие бизнес-школы Тренинг Дистанционное обучение Региональная система профессионального обучения Очная, заочная подготовка кадров Учебные центры федеральной и муниципальных служб занятости Тренинг профессиональная
Ориентация
академическая
Рис. 1. «Стратегические пустоты» при реализации программ подготовки кадров для малого и среднего бизнеса Источник: Составлено автором 2. Программы, развивающие институциональную среду, ориентированную на поддержку и развитие средних и малых предприятий в форме обучения представителей государственных органов власти различных уровней, независимые организации (например, агентства развития), финансовых учреждений; бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, научных парков, организации бизнес-образования, консультационных фирм. 3. Программы высших учебных заведений, ориентированных на спрос со стороны предпринимателей на кадры определённых компетенций (спецкурсы в программах бакалавров, магистров, курсы по выбору в программах МБА, университетских бизнес-школ). 4. Программы для школ и колледжей в системе среднего и среднего специального образования, ориентированные на развитие предпринимательских характеристик личности и умения идентифицировать, анализировать и решать проблемы. 5. Программы для малого и среднего предпринимательства в условиях быстро изменяющегося спроса на производственные кадровые ресурсы, реализуемые через Учебные центры федеральной и муниципальных служб занятости [1, c.253-254]. В 2011 г в России уже началась реализация трехлетнего проекта по поддержке региональных программ по подготовке высококвалифицированных кадров для предпринимательства на условиях софинансирования из средств 136
федерального бюджета, регионального бюджета работодателей. В общей сложности эти субъекты смогут дополнительно привлечь для развития системы профессионального образования почти 10 млрд. руб., в том числе 2,5 млрд. руб. из федерального бюджета. В проекте уже участвуют 30 регионов, на реализацию данной программы направлено 970 миллионов рублей [2]. Но государство, понимая необходимость активизации механизмов ГЧП в реализации подобных программ, стремится к эффективным результатам в данной сфере через создание национальной системы сертификации специалистов для приоритетных отраслей экономики. Ключевую роль в ней должны играть саморегулируемые организации бизнеса, а их представители должны войти в органы управления сертификационных центров, осуществлять контроль за качеством работы этих структур. Необходимо разработать общенациональную модель применения ГЧП в сфере образования, цели которой должны формироваться и реализовываться в связи с национальной стратегией, учитывающей ресурсные и финансовые условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сферы образования, роста инвестиционной привлекательности финансового потенциала образовательных заведений, совершенствования экономических механизмов при одновременном обеспечении высокого качества образовательных услуг и соблюдении конституционных прав граждан в сфере образования. Реализация стратегических целей связана с последовательным решением ряда задач, учитывающих стратегические цели государственной политики в области образования и организационно-правовые возможности создания ГЧП в Российской Федерации: сохранением социальной значимости образовательных услуг; создание механизма добровольной экономической поддержки образования; привлечения частного сектора к управлению содержательным компонентом образования по определённому кругу вопросов; определение принципов эффективного управления имуществом образовательных учреждений; создание партнерской основы проведения научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также совместной научно-исследовательской деятельности. Особый статус участников ГЧП, а также приоритет общественно значимых целей его функционирования, включая социальный характер получаемых выгод и преимуществ, определяет особую систему экономических отношений между ними. Субъектами партнёрства от государственного сектора могут выступать: органы государственной власти, в том числе органы управления образованием, местного самоуправления; некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере образования; государственные, муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования; государственные коммерческие организации (государственные и муниципальные унитарные предприятия, реализующие программы в сфере образования). 137
От частного сектора субъектами могут выступать коммерческие и некоммерческие организации различной организационно-правовой формы собственности с долевым участием государства или без его участия, в том числе негосударственные образовательные учреждения; физические лица. Распространение форм государственно-частного партнёрства в сфере образования необходимо с использованием общественного взаимодействия и контроля в форме экспертных советов и общественных комитетов, координирующих действия партнёров. Мероприятия по реализации стратегии партнёрства между государственным и частным секторами в образовании должно осуществлять по следующим направлениям: развитие национальной социально ориентированной модели ГЧП в сфере образования; формирование правовой основы ГЧП в сфере профессионального образования; практическое использования механизмов партнёрства; определение перспектив форм партнёрских отношений с учётом национальной политики, разработанной методической базы; систематизация мер регулирования, мониторинга и стимулирования ГЧП в сфере образования через создание институциональной системы в сфере образовательных услуг, оптимальной модели информационных потоков о проектах ГЧП, системы контроллинга и мониторинга за реализацией ГЧП. Таким образом, при определении стратегий применения ГЧП в подготовке кадров для МСБ необходимо учитывать, что не всегда малое и среднее предпринимательство способно оперативно реагировать на изменение информационного поля в силу своей изолированности. Участие государства, а именно применение механизмов ГЧП, позволит активизировать процесс эффективного развития кадровой подготовки для предпринимательства в условиях инновационного развития экономики. Список литературы: 1. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием/ Л.А. Колесникова. - М: «Новый Логос» - 2000. - 269 с. 2. Материалы совещания по вопросу "О подготовке квалифицированных рабочих кадров, востребованных в экономике". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://premier.gov.ru/events/news/17466/ Т. Д. Макарецкая (Академия управления при Президенте Республики Беларусь) ПРОДАЖА ПРАВ НА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Конечным результатом внедрения любого новшества является получение экономического, экологического, научно-технического или социального эффекта. Экологический эффект можно получить, внедряя механизм продажи прав на загрязнение. 138
Актуальность рассмотрения данной проблемы для Беларуси обусловлена тем, что в республике разрабатывается и функционирует хозяйственный механизм природопользования, адекватный инновационному развитию государства. Это означает, что экологический фактор должен учитываться при принятии управленческих решений на всех уровнях регулирования, является важным фактором ограничения хозяйственной деятельности, стимулом развития производства, внедрения новых технологических процессов и повышения конкурентоспособности предприятий. Схема реализации продажи прав на загрязнение такова. Правительство страны рассчитывает допустимые лимиты воздействия на окружающую природную среду, распределяет лицензии (разрешения) между заинтересованными сторонами, а затем фирмам предоставляется право перераспределять или перепродавать эти лицензии. Функции органов управления заключаются в контроле за соблюдением эквивалентности сделок, чтобы суммарное воздействие на природу не превосходило лимитов. В качестве источника загрязнения окружающей природной среды берутся не отдельные элементы загрязнения, а предприятие в целом. В масштабах региона устанавливаются общие допустимые нормы выбросов загрязняющих веществ. Предполагается, что фирмы находятся как бы в едином пространстве. При установлении стандарта качества окружающей среды конкретного региона (в рамках общих допустимых объемов сбросов и выбросов) фирмы будут сами определять масштабы сбросов и выбросов [1]. Разрешения на выброс распределяются между отдельными предприятиями. От фирмы требуется выполнение стандарта либо через инвестиции в очистные технологии, либо посредством приобретения разрешений у тех предприятий, которые достигли большего сокращения выбросов, чем это было предусмотрено после первоначального распределения разрешений. Данный подход создает следующие стимулы: - для фирм, предоставляющих права на загрязнение на продажу, становится выгодным использовать экономию от масштаба осуществления природоохранных инвестиций и достигнуть установленного стандарта наиболее эффективным способом, фактически получая компенсацию у других фирм на сэкономленные права; - фирмы, у которых издержки на утилизацию отходов очень велики, могут достигнуть стандарта, покупая права на выбросы, а не делая инвестиции в природоохранное оборудование, также минимизируя свои издержки на требуемое сокращение выбросов. Данный метод развивает торговлю правами на загрязнения, фактически создавая рынок таких прав. Такой подход позволяет отказаться от единых технических требований к источникам загрязнения и допускает возможность выбора фирмой различных способов достижения общих нормативов сбросов или выбросов. Он стимулирует внутрипроизводственное и межхозяйственное разделение труда с учетом необходимости снижения уровня загрязнения среды, благодаря чему создается реальная возможность уменьшения совокупных издержек борьбы с 139
загрязнением окружающей среды в том или ином регионе или государстве в целом [2]. Торговля правами на загрязнение предполагает прямые сделки между фирмами. Этот метод удобен для новых фирм или для тех действующих, что подвергаются модернизации. Прежде чем ввести их в строй в промышленно освоенных регионах, необходимо, чтобы фирмы в качестве компенсации экологического ущерба снизили уровень загрязнения на одном из действующих предприятий в объеме, эквивалентном вводимому новому источнику загрязнения. Данный принцип разрешения на новое строительство необходим, когда покупаются права на загрязнение у фирм, которым удалось достигнуть снижения сбросов или выбросов сверх установленных государством норм. Если фирма купила эти излишки сокращений загрязнений какого-то предприятия, то она получит право на сверхнормативный сброс или выброс того или иного загрязняющего вещества. Такой подход позволяет распространить рыночные отношения на сферу природопользования, что отвечает инновационной стратегии как страны в целом, так и отдельных ее регионов. Все это позволяет фирмам накапливать излишки сокращений загрязнений для того, чтобы в их рамках сохранять и даже расширять некоторые “грязные” производства, не нарушая при этом региональных экологических требований, так как не все предприятия способны обеспечить снижение уровня загрязнения до нормативных пределов [3]. Для того, чтобы внедрить в Беларуси анализируемый метод инновационного управления предприятиями, необходимо выполнить следующие условия: - придать квотированию выбросов общенациональный характер на основе охвата данным методом регулирования всей территории республики; - разработать и внедрить единую систему распределения разрешений на выбросы для всех регионов; - государственные органы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды должны иметь возможность осуществления контроля величины выбросов; - государственный орган управления в сфере охраны окружающей среды должен иметь разработанную законодательную и методическую базу для проведения квотирования выбросов; - система распределения квот должна определяться исходя из общенациональных обязательств и требований к применяемым технологиям; - на первом этапе квотирование следует распространять только на крупные предприятия – источники выбросов с дальнейшим поэтапным вовлечением в систему квотирования средних и даже мелких предприятий; - квотирование должно носить обязательный характер для предприятий; система распределения квот должна быть простой и понятной участникам программы. Изложенное свидетельствует: практическая реализация предлагаемых мер позволит получать экологический эффект на основе снижения выбросов в 140
окружающую среду и улучшения экологической ситуации в регионе, что может стать важным фактором инновационного развития территорий и предприятий. Кроме того, эффективная разработка и внедрение экологических инноваций позволяют предприятию успешно функционировать и открывают возможности освоения новых направлений развития и рынков сбыта. Список литературы: 1. Кузьминых, Ю.В. Международная практика квотирования выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов/ Ю.В. Кузьминых; СПбГЛТА им. С.М. Кирова// Правовые вопросы охраны ОС: экспр. информ./ ВИНИТИ.– 2007.– № 9.– С. 22-29. 2. Environmentalist. - 2009. - Vol. 3. - N 4. - P. 303-304. 3. Journal of Environmental Science and Management. - 2010. - N 3. - P. 239246. М. А. Месяц (ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет» Кемеровский институт (филиал)) ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУЗБАССКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Развитие экономики в условиях глобализации невозможно без сферы грузоперевозок. В настоящее время экономические интересы страны, ее регионов, предприятий-субъектов мирового рынка во многом обеспечиваются посредством транспорта. Кузбасские предприятия активно участвуют во внешней торговле, поставляя на экспорт продукцию угольной, металлургической, химической и др. отраслей, потребляя импортные товары. Только ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ежегодно поставляет на внешний рынок порядка 25 млн. т. угля (в 2012 году объем экспорта вырос, по сравнению с 2011 годом, увеличившись на 10%) [1]. В силу этого во внешней торговле Кузбасса использование транспортных услуг считается неизбежным. При этом Кузбасс географически удален от границ страны, поэтому транспортный фактор оказывает неблагоприятное воздействие на цены внешнеторговой продукции. В отношении сырьевых отраслей инновационное развитие экономики не всегда может быть реализовано. В таких отраслях инновационная направленность, скорее всего, проявится в обеспечении производственного процесса (современными инновационными техникой, технологиями и пр.), нежели в разработке, создании, выпуске инновационной продукции (отличающейся от ранее существовавших продуктов на рынке). В этой связи внимание приковывает инновационный аспект организации и осуществления внешнеторговых грузоперевозок как фактор повышения эффективности экспортно-импортной деятельности кузбасских предприятий. 141
Учитывая, что в рамках реализации приоритетных направлений Стратегии развития экономики России до 2020 г. и Транспортной стратегии РФ до 2030 года решается задача модернизации транспортной инфраструктуры, осуществление внешнеторговых грузоперевозок неизбежно сопряжено с инновациями. Сегодня инновационное развитие транспортной сферы все чаще освещается через призму логистических инноваций. Реализация подходов, связанных с логистическими инновациями при осуществлении внешнеторговых грузоперевозок в деятельности кузбасских предприятий, становится возможной по следующим направлениям, обеспечивающим сокращение временны́х затрат, повышением экономической отдачи: 1) рост объемов внешнеторговых грузов, перевозимых в укрупненных грузовых местах, что ускоряет процесс погрузки-выгрузки. Данная транспортно-технологическая схема в практике кузбасских предприятийсубъектов внешней торговли, используется в следующих вариантах: перевозка грузов в пакетированном виде, с использованием мягких контейнеров («биг-бэги») грузоподъемностью от 1 до 3-х тонн (например, при поставках цемента ОАО «ХК «Сибирский цемент»). Преимуществами данной схемы являются возможность применения к широкому спектру грузов, невысокая стоимость и возможность многоразового использования биг-бэгов, отсутствие ограничений при выборе вида транспорта и др.; комбинированный вариант перевозки в пакетированном виде и на паллетах – поддонах размером 1200х800 мм (например, при поставках химической продукции КОАО «Азот»). В мировой практике действуют разные стандарты паллет – ISO, северо-американские, австралийские паллеты, европаллеты, отличающиеся по размерам; перевозка в контейнерах (в частности, касается химической продукции КОАО «Азот», продукции Западно-Сибирского, Кузнецкого металлургических комбинатов и пр.). При этом контейнером, согласно Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975г.), считается транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление) с внутренним объемом не менее 1 м3, предназначенное для многократного использования при перевозке грузов одним или несколькими видами транспорта (исключая промежуточную перегрузку). В качестве контейнеров также рассматриваются съемные кузова. Организация внешнеторговой грузоперевозки из Кузбасса в Западную Европу с использованием железнодорожного транспорта осуществляется по аналогичному логистическому принципу – без перегрузки (вагоны переставляются с тележек одной железнодорожной колеи на тележки другой (европейской) колеи); 2) осуществление внешнеторговых грузоперевозок зачастую в смешанном сообщении (с учетом географических особенностей региона), что требует перевозки грузов несколькими видами транспорта (железнодорожным и морским, автомобильным и железнодорожным и т.п.) по нескольким договорам перевозки. В российской практике около 90-95 % грузов, перевозимых морским транспортом, поступает с железнодорожного транспорта 142
или передается на него [2, с.31]. Кузбасские предприятия-экспортеры прибегают к услугам морских перевозчиков не только в случае географической необходимости (доставка на другой континент), но и в целях оптимизации транспортного процесса (высокий уровень затрат при железнодорожной транспортировке снижается за счет самой дешевой морской перевозки). При этом для железнодорожного транспорта свойственна восприимчивость к логистическим инновациям, учитывая «естественно-технологические» особенности [3]; 3) рост спроса на грузоперевозки с предоставлением широкого спектра и качества оказываемых логистических услуг (услуги «под ключ») [4]. Сегодня для кузбасских предприятий недостаточно получить транспортную услугу, заключающуюся только в осуществлении перевозки. Возникает потребность в организации и решении целого ряда вопросов: оформление и передача документов (особенно при перевозке в смешанном сообщении), обеспечение согласованности в работе различных видов транспорта (данный вопрос наиболее актуализировался в связи с введением в 2011 г. в действие Таможенного кодекса Таможенного союза), предоставление при необходимости складских помещений, оказание стивидорных услуг при наличии требующихся перевалочных мощностей, транспортно-экспедиторское, сюрвейерское обслуживание и многое др.; 4) активное инвестирование средств кузбасскими экспортерами в строительство и модернизацию морских портов в рамках государственночастного партнерства. За последние годы только углеэкспортеры Кузбасса вложили средства в развитие портов Посьет, Высоцк, Выборг, Усть-Луга, Санкт-Петербург, Восточный, Ванино, Находка и Мурманск; 5) привязка внешнеторговых грузоперевозок к международным транспортным коридорам (в частности, МТК «Транссиб»). Неотъемлемым элементом логистической инфраструктуры МТК выступают мультимодальные транспортно-логистические центры (МТЛЦ). Значение и перспективы формирования МТЛЦ для Кузбасса очевидны, т.к. одним из возможных региональных МТЛЦ рассматривается Кемерово. Результатом создания МТЛЦ станет повышение эффективности транспортно-распределительного процесса [5]. Реализация инновационных подходов к осуществлению внешнеторговых грузоперевозок в деятельности кузбасских предприятий позволит обеспечить следующее: - скоординированность, усиление взаимодействия всех субъектов внешнеторговых грузоперевозок; - технологическое совершенствование процесса управления грузоперевозками, сбора и обработки заявок грузоотправителей; - оптимизацию грузопотоков и снижение издержек всех субъектов грузоперевозок; - повышение конкурентоспособности услуг при грузоперевозках и др.
143
Список литературы: 1. В ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» подведены итоги работы в 2012 году. URL: www.kru.ru/ 2. Левченко А.С., Чекулдова С.В. Особенности взаимодействия железнодорожного и водного транспорта при экспортных перевозках // БТИ. 2007. №10. С. 30-33. 3. Голоскоков В. Развитие информационно-аналитических систем и логистических технологий железнодорожного транспорта // Р.И.С.К. 2007. №1. С. 64. 4. Тарасова О.А. Маркетинговое ценообразование как ключевой фактор обеспечения конкурентоспособности современной транспортной (железнодорожной) компании // БТИ. 2008. №1. С. 21. 5. Прокофьева Т. Все удобства в коридоре // Российская газета – Экономика «Транспорт и логистика». №5465 (89). URL: http://www.rg.ru/2011/04/26/tlts.html В. В. Мирошниченко (АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации») НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Инновации определяют будущее развитие розничного торгового предприятия и предполагают довольно значительные изменения в продвижении и сбыте продукции, преобразовании форм и методов продажи товаров, повышении конкурентоспособности предприятия. Руководители розничных торговых предприятий должны прекрасно понимать, что лишь инновации могут обеспечить занятие лидирующих позиций в отрасли. Однако не все они и далеко не всегда осознают важность подобных мероприятий или считают нецелесообразным затрачивать средства на их внедрению. Современное торговое предприятие должно использовать как новые технологии, так и новые методы работы для повышения своей конкурентоспособности. При этом могут внедряться как «прорывные» технологии, так и достаточно простые и некардинальные инновации, предусматривающие постоянное совершенствование торгово-технологического процесса на основе передового отечественного и зарубежного опыта. Среди основных видов инновационных технологий, используемых на розничных торговых предприятиях в настоящее время, выделяются следующие: технология мерчандайзинга; прямые и личные продажи; использование компьютерных технологий - различные POSтерминалы – видеокиоски, торговые автоматы, персональные компьютеры PDA; 144
интернет-торговля; интернет-реклама; обучение торгового персонала на основе проведения тренингов, семинаров, курсов повышения квалификации; использование принципов категорийного менеджмента. Технология мерчандайзинга включает в себя следующие элементы: правила выкладки товаров; использование POS – материалов (вывески, указатели, ценники, плакаты); атмосфера магазина (световое, звуковое и ароматное сопровождение). Прямые и личные продажи представляют собой непосредственный контакт продавца с потенциальным покупателем, побуждающий к покупке товара. Прямые продажи осуществляются при непосредственном контакте с потребителем дома, в офисе или в других внемагазинных местах или по телефону, интернету. Характерным примером является демонстрация товаров на дому фирм Kirby или Mary Kay. Личные продажи осуществляются на розничном торговом предприятии. Преимущества личных продаж: продавец может применять индивидуальный подход, ориентируясь на потребности отдельного покупателя; к словам продавца покупатель относится внимательнее, чем к рекламе. Использование компьютерных технологий улучшает процесс подготовки товара к продаже, осуществления процесса покупки товара, оказание послепродажного обслуживания. Особое внимание уделяется торговым автоматам – механизм выдачи товаров и предоставления услуг, управляемый монетами, кредитными карточками и наличными. Торговые автоматы по продаже продовольственных товаров (кофейные автоматы, снековые автоматы предназначены для утоления малого голода) и оказанию услуг (продажа билетов на вокзалах) удобны и просты в использовании, находятся в частопосещяемых людьми местах – вокзалах, магазинах, аэропортах, осуществляют продажи круглосуточно и не нуждаются в торговом персонале. Торговые терминалы представляют собой сенсорный информационный киоск с каталогом товаров. С помощью удобного пользовательского интерфейса покупатели получают возможность лучше изучить товарный ассортимент, осуществить покупку без помощи продавца-консультанта. Использование персональных компьютеров PDA сокращает процесс обслуживания покупателей до минимума. Принцип его работы следующий: продавец в своем персональном компьютере выбирает товар и отправляет заказ на склад с указанием необходимых габаритов. Через некоторое время посетитель получает требуемый товар. Таким образом, процесс обслуживания упрощается и сокращается время продавца на поиск товара. Последним новшеством в использовании компьютерных технологий являются электронные ценники, самообслуживание на кассовом узле, весы самообслуживания. Рассмотрим их поподробнее. Электронные ценники являются программируемыми, беспроводными экранами, используемыми для отображения цены и прочей информации о товаре в режиме реального времени. Внедрение электронных ценников 145
позволяет достигнуть стопроцентной точности цен, как в отдельном магазине, так и на уровне сети. Самообслуживание на кассовом узле бывает двух видов: технология самообслуживания покупателей Self Checkout (касса самообслуживания) и технология самообслуживания покупателей Self Pay-Service (самообслуживание без кассира). Касса самообслуживания позволяет покупателям самостоятельно включать товары в кассовый чек и оплачивать его на одной комплексной станции кассирам. Включение в чек товаров, имеющих штриховой код, осуществляется с помощью сканера штриховых кодов. Внедрение данной технологии позволяет магазину: повысить качество обслуживания покупателей за счет сокращения очередей; снизить зависимость от персонала магазина; сократить численность персонала (кассиров); повысить эффективность использования площади – на месте стандартного кассового узла с кассиром может быть размещено 2-3 станции самообслуживания; внедрить дополнительные финансовые сервисы для покупателей. Покупатели получают следующие выгоды: снижение времени, проводимого в очередях; снижение зависимости от ошибок кассиров; повышение уровня сервиса; исключение проблем, связанных с невежливым, неграмотным или некомпетентным персоналом магазина. Технология самообслуживания без кассира отличается в частичном использовании потенциала самообслуживания. Сканирование производится при помощи персонала магазина на станциях сканирования, а оплату покупатель производит самостоятельно на терминале оплаты. Подобная организация кассовой зоны используется для повышения скорости обслуживания покупателей за счет повышения производительности труда сотрудников вследствие уменьшения количества совершаемых операций. Розничным торговым предприятиям предлагается использовать весы самообслуживания, которые служат не только для взвешивания и печати штрихкода, но для самообслуживания с монитором touch-screen и встроенной камерой для оптического распознавания товара. В современном мире почти все розничные торговые предприятия активно используют интернет-торговлю, открывая интернет-сайты, где размещают каталог имеющейся продукции, которую можно в любое время заказать, экономя свободное время. С развитием компьютерных технологий и улучшением организации торговли необходимо обучение торгового персонала, которое должно отвечать потребностям покупателей, оказывать соответствующие услуги, быть всегда любезным и приветливым. В последнее время активно используются
146
профессиональные тренинги, курсы повышения квалификации, конференции, программное обучение. Категорийный менеджмент включает в себя процесс управления ассортиментом розничного торгового предприятия, максимально удовлетворяя потребности покупателей и одновременно повышая эффективность между поставщиком и розничным торговым предприятием. Зачастую розничное торговое предприятие, вырывающееся вперед на инновационной волне, так и остается в лидерах потому, что преимущества такого старта могут оказаться недоступны для других участников рынка, а компенсировать отставание другими способами практически невозможно.
1. 2. 3.
Список литературы: http://www.creativeconomy.ru/articles/16803 http://do.gendocs.ru/docs/index-382732.html http://www.uecs.ru/demografiya/item В. А. Невелев (НОЧУ «Институт мировой экономики»)
ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНОВ РОССИИ На современном этапе реализации рыночных реформ в России вопросы инновационной политики приобретают все большее значение, особенно в транспортной сфере, которая до настоящего времени продолжает оставаться узким местом развития российской экономики. Так, доля транспортного комплекса национальной экономики в валовом внутреннем продукте РФ, по данным Росстата, в 2011г. составляла 8,6% против 9,5% в 2004г. [1]. Преодоление сложившегося негативного положения в транспортном комплексе РФ возможно на основе его региональной инновационной активности в долгосрочном периоде. Региональную инновационную активность транспортного комплекса на длительную перспективу автором предлагается определять с учетом рекомендаций В.В. Ивантера и Н.И. Комкова [2] по формуле: =
,
(1)
где - уровень инновационной активности транспортного комплекса l - го региона в m - м году прогнозного периода, руб. / руб.; - объем добавленной стоимости "продукции" (перевозок грузов и пассажиров) транспортного комплекса l - го региона, созданной за счет инноваций, на m - й год прогнозного периода, млн.руб. (в сопоставимых ценах);
147
- суммарный объем валовой добавленной стоимости "продукции" (перевозок грузов и пассажиров) транспортного комплекса l - го региона в m - м году прогнозного периода, млн. руб. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011г. № 2227 - р, отмечается, что "инвестиции в технологическое развитие рассматриваются Соединенными Штатами Америки, Японией, государствами - членами Европейского союза, а также Китаем, Индией и Бразилией в качестве ключевой антикризисной меры" [3]. Для выявления возможностей направления реальных (прямых) инвестиций в транспортный комплекс регионов России в долгосрочном периоде автором предлагается определять уровень конъюнктуры регионального конкурентного их рынка по формуле: =
,
(2)
где - уровень конъюнктуры регионального конкурентного рынка реальных инвестиций в транспортный комплекс l - го региона на m - ый год прогнозного периода, ед./руб.; - уровень спроса транспортного комплекса l - го региона на реальные инвестиции в m - ом году прогнозного периода, млн.руб. (в сопоставимых ценах); - уровень конкурентоспособности транспортного комплекса l - го региона в m - ом году прогнозного периода, ед./руб.; - уровень предложения реальных инвестиций на развитие транспортного комплекса l - го региона в m - ом году прогнозного периода, млн.руб. (в сопоставимых ценах). С целью ускорения внедрения реальных инвестиций в инновационную сферу транспортного комплекса регионов России автором предлагается количественная оценка влияния его инновационной активности на уровень конъюнктуры регионального рынка реальных инвестиций по следующей формуле: F[
,
]=
=
,
(3)
где F [ , ] - функция количественной оценки влияния инновационной активности транспортного комплекса l - го региона на уровень конъюнктуры регионального конкурентного рынка инвестиций в его основной капитал на m - ый год прогнозного периода, руб./ед. Концептуальные аспекты данных методических положений частично были апробированы автором в 2012 году на Тринадцатом всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» в ФГБУН Центральном экономико - математическом институте РАН.
148
Представляется, что вышеуказанные методические рекомендации нацелены на ускорение внедрения реальных инвестиций в инновационную сферу транспортного комплекса регионов России. В этом аспекте они могут быть использованы в Министерстве транспорта РФ при реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008г. № 1734 р. В этой стратегии, в частности, был предусмотрен инновационный вариант развития транспортной системы, который "предполагает ускоренное и сбалансированное развитие транспортной системы страны, которое наряду с достижением целей, предусматриваемых при реализации энергосырьевого варианта, позволит обеспечить транспортные условия для развития инновационной составляющей экономики, повышения качества жизни населения, перехода к полицентрической модели пространственного развития России" [4]. В соответствии с территориальным разрезом Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года важной предпосылкой повышения эффективности инновационной деятельности транспортных предприятий регионов России "станет реализация инновационной политики, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями". При этом "регионам целесообразно адаптировать опыт успешных инновационно активных субъектов Российской Федерации и наукоградов для совершенствования институциональной среды и механизмов использования инновационной инфраструктуры" [3]. Список литературы: 1. Национальные счета России в 2004 - 2011 годах: Сб. стат. материалов. М.: Росстат, 2012. 2. Ивантер В.В., Комков Н.И. Перспективы и условия инновационно технологического развития экономики России // Проблемы прогнозирования. 2007. N 3. С. 3-20. 3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227 – р // Собрание законодательства Российской Федерации N 1. 2 января 2012 г. Ст. 216. 4. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734 - р // Собрание законодательства Российской Федерации N 50. 15 декабря 2008 г. Ст. 5977.
149
В. В. Передереев (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ИННОВАЦИИ В ТУРИЗМЕ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ Инновационные процессы в бизнес функциях обычно представляются как применение научно-технических достижений (продуктов высоких технологий) в повседневной деятельности передовых бизнес подразделений преуспевающих компаний, связанных с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. Однако, прикладное использование понятия «инновация» необходимо рассматривать более широко. Сфера инноваций охватывает не только практическое применение научно-технических разработок и изобретений, но и подразумевает перемены в продукте, процессе, маркетинге, логистике и т.п. Инновация в данном случае является неким фактором перемены, как результат нового подхода бизнес направления, воплощенный в принципиально новый или улучшенный продукт, производственный процесс, новые услуги и новые методы удовлетворения потребностей потребителя. Все нововведения в технике, технологии, экономике, управлении и социальной сфере тесно связаны друг с другом, поэтому для внедрения нововведения в любой из этих сфер, практически всегда нужно осуществить соответствующие изменения и в других. Это объясняется тем, что большинство инноваций базируется на одновременном целенаправленном сочетании и использовании самых различных видов знаний ради получения новых областей его экономического применения. В сфере услуг инновации – это принципиально новые или существенно измененные методы их предоставления (обслуживания), которые не могут быть обеспечены прежними организационными методами и процессами. Это туристские, банковские, консалтинговые, бухгалтерские, аудиторские и другие услуги, основанные на новейших информационных и коммуникационных технологиях. Непосредственно в туристском бизнесе инновационный процесс начинается с возникновения идеи об открытии нового направления (дестинации) поездок, создания нового продукта или внесения изменений в уже существующий, внедрения новых видов технологии или коммуникаций. Разрабатывается и определяется целевая направленность продукта с ориентацией на конкретного потребителя, предлагается наполнение туристского продукта. Когда идея будущего продукта сформирована, необходимо изучить возможность применения идеи в практической плоскости: определить список возможных поставщиков и партнеров, проработать перечень основных и дополнительных услуг, таких как транспортировка, страхование и т. п., произвести предварительную экономическую и ценовую проработку. На следующем этапе необходимо провести опытную обкатку экспериментального продукта на практике. На этом период создания инновации считается пройденным. 150
Следующий этап инновационного цикла в туристском бизнесе разработка и реализация комплекса мер, направленных на продвижение новинки и внедрение ее на рынок: предложение и коммерциализация (проведение пропагандистских и рекламных акций, прямой маркетинг, стимулирование сбыта, формирование общественного мнения). Внутри организации - инноватора формируется или усовершенствуется система управления сбытом, включая стимулирование персонала. Инновационный цикл заканчивается, когда другие субъекты туристского рынка начинают в своей деятельности активно применять эту инновацию. Одним из показателей успеха компании на рынке является увеличение рыночной доли. Ряд проведенных исследований среди туристических компаний, имеющих устойчиво высокий рейтинг присутствия на рынке показывают, что наиболее устойчивый рост доли рынка обеспечивают не активное продвижение продукта, агрессивная маркетинговая или рекламная политика, а инновации внедряемые по всем направлениям туристской деятельности. Инновационные процессы лидеров рынка инициированы и реализованы в межгосударственных и национальных системах управления туристской деятельностью, освоении новых технологий (электронная торговля, создание виртуальных туристских офисов), формах маркетинга, создании нового туристского продукта. Электронная торговля представляет собой новую форму рыночных отношений и основывается на применении новейших телекоммуникационных технологий, и прежде всего Интернета. Система торговли в сети Интернет выгодна как покупателю, так и продавцам. Если в 1997 году объем глобального электронного рынка оценивался в 10 миллиардов долларов США, то уже в 2011 году он превысил сумму в 550 миллиардов. Туризм имеет важное преимущество перед другими секторами электронной торговли: производитель предлагает, а потребитель получает продукт непосредственно в месте совершения сделки, причем современные технологии позволяют производителю и потребителю исключить очное общение как таковое. Развитие информационных технологий — это только одно из направлений современной стадии научно-технического прогресса, которое может инициировать намного более мощные и продолжительные изменения, нежели его предшественники. Неизбежно пересечение телекоммуникационных и информационных процессов. В наибольшей степени это относится к Интернету, как самому масштабному информационно-телекоммуникационному средству на сегодняшний день. Тысячи бизнес субъектов оперируют в сфере туристического и около туристического бизнеса, поэтому туризм - своего рода «испытательный полигон» для испытания и обкатки инновационных технологий в области телекоммуникаций и передачи информации. Внедрение многих новейших технологий в этой области начиналось именно с туристских компаний. Достаточно вспомнить пример использования систем бронирования 151
авиабилетов, позже трансформировавшийся в компьютерные системы бронирования. В качестве примера подобных инноваций на российском туристическом рынке можно привести систему автоматического онлайн-бронирования, внедрённую туроператором «Библио-глобус», которую на практике довелось опробовать автору статьи. Система позволяет любому человеку, имеющему доступ в сеть Интернет произвести отправку заявки на бронирование тура, забронировать, оплатить тур и получить все необходимые документы в электронном виде. Преимущества системы очевидны как для туроператора, так и для туриста. Весь процесс занял у автора 25 минут, при этом система исключает необходимость посещения офиса компании, что немаловажно для регионов, где отсутствует офис туроператора. Налицо существенная экономия времени и материальных ресурсов туриста. Для туроператора такое бронирование позволяет экономить людские ресурсы для решения других насущных задач, а также экономить на комиссионных турагентам. К тому же туроператор получает прямой контакт с клиентом, что в совокупности с экономической выгодой предоставляет туроператору широкие возможности по повышению своей конкурентоспособности. Заявка на бронирование тура на сайте туроператора
Подтверждение бронирования
Отправка электронных документов, в т.ч. на визу
Выставление счёта на оплату тура
Онлайн-оплата тура банковской картой
Оформление документов (авиабилеты, ваучер, страховка, виза, трансфер)
Подтверждение получения документов и онлайнрегистрация на рейс
Отправка туриста на отдых
Рис.1. Блок-схема дистанционного взаимодействия туриста и туроператора в системе онлайн-бронирования Все описанное выше является инновационным процессом, т.е. совокупностью выполняемых в определенной последовательности научных, исследовательских, производственных, финансовых, коммерческих и организованных мероприятий, конечной целью которых становится нововведение.
152
Любой инновационный процесс требует применения значительных материальных и интеллектуальных ресурсов. Поспешное стремление реализовать инновацию в неподготовленной среде приведет к убыткам. Поэтому для развития компании должны быть мобилизованы все творческие возможности коллектива. Это достижимо только в случае использования знаний, интеллекта и опыта всех сотрудников. Список литературы: 1. Новиков В.С. Инновации в туризме: учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений/ В.С. Новиков. - М.: Издательский центр «Академия», 2007; 2. Новиков Д.Т., Кричмарь М.Ю.. Инновационная логистика в туризме (Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 3, 2006) 3. http://www.rostourunion.ru – Российский союз туриндустрии Н. В. Рожкова (Академия ФСИН России) КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА – ОСНОВНАЯ ФОРМА КОНТРОЛЯ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Нецелевое использование бюджетных средств, активная борьба с коррупцией и растущее внимание к реализации социальных программ, стимулируют государство каждый год вводить новые требования по контролю расходования бюджетных средств. Ряд принятых нормативных актов изменил порядок взаимоотношений между государством и контролируемыми им учреждениями. В БК РФ (ст.289) определено, что нецелевое использование бюджетных средств выражается в направлении их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, бюджетной сметой либо иным правовым основанием их получения. Средства, выделяемые из бюджета в порядке сметного финансирования деятельности бюджетных учреждений, являются бюджетными вплоть до их фактического использования, и подлежат контролю, как с точки зрения целевого использования, так и процедуры использования. Государство, заинтересованное в том, чтобы выделяемые из бюджета средства расходовались на установленные цели, статьей 215.1 Бюджетного кодекса РФ установило казначейское исполнение бюджета. В соответствии с ним учет операций по исполнению бюджета производится на лицевых счетах в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ. Выводы об использовании бюджетных средств делаются на основании анализа данных о финансировании, выписок из лицевых счетов, первичных документов и регистров бухгалтерского учета бюджетного учреждения. В ходе проверки изучаются первичные учетные документы (чеки, платежные поручения, приходные и расходные ордера и др.), регистры 153
бухгалтерского учета, данные книги «Журнал-главная» и бухгалтерской отчетности, отражающие состояние и движение бюджетных средств. Несмотря на все изменения законодательства, в том числе, в отношении изменения типов бюджетных организаций, казначейское исполнение остается одной из основных форм контроля расходования бюджетных средств. С 1 января 2011 года (с переходным периодом до июля 2012 года) вступил в силу Закон 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», устанавливающий необходимость перехода бюджетных учреждений в новый статус, который определяет три новых типа учреждений, получающих финансирование от государства: бюджетные, автономные и казенные учреждения. Управление получает денежные средства в рамках сметного финансирования и не может заниматься предпринимательской деятельностью. При этом все доходы, полученные от приносящей доходы деятельности, передаются в бюджет. Обеспечить строгий контроль расходов учреждения внутри помогают специализированные программные продукты, в частности, на базе технологической платформы «1С: Предприятие 8». Например, программа «БИТ: Управление финансами бюджетного учреждения» дает возможность регистрировать бюджетные, денежные обязательства, договоры и государственные контракты прямо в программе, осуществлять оплату и контроль исполнения по ним. Кроме того, программный продукт позволяет осуществлять суммовой контроль по номенклатурным группам (например, по ОКДП) по заданным пользователем пределам расходования денежных средств по виду обязательств и обеспечивать резервирование денежных средств с использованием документа «Заявление на оплату», возможность ввода на его основании документов «Заявка на кассовый расход» и «Заявка на кассовый расход (сокращенная)». В основном, нецелевое использование средств выражается в: 1. Использовании средств на цели, не предусмотренные бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств; 2. Использовании средств на цели, не предусмотренные сметой доходов и расходов; 3. Использовании средств на цели, не предусмотренные договорами; 4. Заключении договоров и принятие обязательств на сумму превышающую ЛБО. К нецелевому использованию так же относят погашение обязательств предыдущих лет за счет текущего бюджетного финансирования. Данное нарушение не будет являться нецелевым только в том случае, когда отчетные документы прошлого финансового года будут приняты к учету в текущем финансовом году. Наряду с нецелевым использованием бюджетных средств часто встречаются факты неэффективного их использования. Эта тема очень 154
актуальна в современных условиях хозяйствования бюджетных организаций. В Бюджетном послании Президента РФ от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах» отражены основные направления и ориентиры бюджетной политики на ближайшую перспективу, одним из которых является установление ответственности за неэффективное расходование средств. Неэффективным использованием бюджетных средств является: - недостижение заданного результата (по объему и (или) качеству) при использовании запланированного объема средств; - достижение результата с большими, чем это было возможно, затратами; - завуалированный расход средств, который изначально предполагает их неэффективное использование. В настоящий момент оценить эффективность использования бюджетных средств можно в отношении: - капитальных вложений - на основании методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 24.02.2009 № 58, в рамках реализации Постановления Правительства РФ № 590; - государственных контрактов - в соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ; - расходов бюджетной организации - согласно ст. 161 и 162 БК РФ (бюджетные средства расходуются на оплату товаров и услуг в соответствии с утвержденными сметами). Иногда неэффективное использование бюджетных средств ничуть не лучше, быть может, даже хуже, чем нецелевое. Это просто впустую потраченные денежные средства. Сегодня в сфере бюджетного процесса уголовное наказание может последовать только за нецелевое использование бюджетных средств, квалифицировать которое проще, чем неэффективное. На данный момент за нерациональную трату бюджетных средств законодателем не предусмотрена ни административная, ни уголовная ответственность, поскольку критериев оценки эффективности использования бюджетных средств не существует (за исключением названных), а без них невозможно определить степень неэффективности. Список литературы: 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. (ред. от 3.12.2011) № 145-ФЗ // СПС «Гарант». 2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон РФ от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ (ред. от 6.12.2011) // СПС «Гарант». 3. О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденный приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. №7н: Приказ Федерального казначейства от 25 ноября 2011 г. № 13н // СПС «Гарант». 155
Н. В. Рожкова (Академия ФСИН России) ОБОСНОВАНИЕ МЕТОДОВ ИННОВАЦИОННОЙ ЛОГИСТИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУРИСТСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Инновационные процессы в бизнес функциях обычно представляются как применение научно-технических достижений (продуктов высоких технологий) в повседневной деятельности передовых бизнес подразделений преуспевающих компаний, связанных с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. В сфере услуг инновации – это принципиально новые или существенно измененные методы их предоставления (обслуживания), которые не могут быть обеспечены прежними организационными методами. Это туристские, банковские, консалтинговые, бухгалтерские, аудиторские услуги, а также другие предложения с ориентацией на новейшие информационные и коммуникационные технологии. На следующем этапе необходимо провести опытную обкатку экспериментального продукта на практике: презентация, пробные продажи, оценка предполагаемого спроса и конкурентоспособности. На этом период создания инновации считается пройденным. Следующий этап инновационного цикла в туристском бизнесе разработка и реализация комплекса мер, направленных на продвижение новинки и внедрение ее на рынок: предложение и коммерциализация (проведение пропагандистских и рекламных акций, прямой маркетинг, стимулирование сбыта, формирование общественного мнения). Внутри организации - инноватора формируется или усовершенствуется система управления сбытом, включая стимулирование персонала. Одним из показателей успеха компании на рынке является увеличение рыночной доли.
156
Таблица Рейтинг туроператоров России по состоянию на 2012 год Наимен. туркомпан ии
Структурн ые подразделе ния Есть в России и за рубежом
Сфера туроператорской деятельности
Внутренний туризм, международный въездной, международный выездной, международный реализация туристского продукта сформированного иностранным туроператором в Внутренний туризм «Tez Tour». Есть России и за международный (1994) рубежом въездной международный выездной «Pegas Touristik» (1994)
Сопутствующие услуги
Круглосуточное онлайн бронирование авиабилетов в любую точку мира. возможность поиска и покупки тура 24 часа в сутки в режиме онлайн.
Отели любой категории; бонусные программы; оформление виз, страховок; продажа авиабилетов; организация трансфров; чартерная программа; экскурсии. в Внутренний туризм Бронирование эксклюзивных TUI Russia Есть России международный отелей; & CIS въездной новые концепции отдыха международный (Splash World, Fun&Sun, и др.); выездной семейные клубы TUI Тукан, работающие на многих курортах. Есть в Внутренний туризм Бронирование билетов для ООО воздушного, железнодорожного «Трансаэро России и за международный рубежом въездной и морского транспорта; Турс международный Встреча и разыскивание Центр» выездной прибывающих туристов; (2002) Услуги встречи прибывающих туристов; Услуги в получении паспортов и виз;
Информация: Рейтинг составлен на основе данных Ассоциации туроператоров России о количестве проданных туров, данных страховых компаний о возмещениях по страховым случаям с туристами и отзывов туристов. Так по данным таблицы видно, что лидером в туроператорской деятельности является компания «Пегас». Данная компания осуществляет 157
отправку более 2 млн.человек в год из 42 городов России, сотрудничает с более 2500 отелей в 18 странах мира. По России имеет около 700 офисов продаж. Ряд проведенных исследований среди туристических компаний, имеющих устойчиво высокий рейтинг присутствия на рынке показывают, что наиболее устойчивый рост доли рынка обеспечивают не активное продвижение продукта, агрессивная внешняя политика или реклама, а инновации во всех направлениях туристской деятельности. Инновационные процессы лидеров рынка инициированы и реализованы в межгосударственных и национальных системах управления туристской деятельностью, освоении новых технологий (электронная торговля, создание виртуальных туристских фирм), формах маркетинга, создании нового туристского продукта. Сознательный упор на инновации особенно необходим в тех сферах бизнеса, где технологические изменения не могут стать основой эффективности. Например, конкурентоспособность страховой компании зависит от введения более клиентоориентированных форм страхования, видоизменения существующих и постоянного поиска снижения накладных расходов и способов улаживания претензии. Любой инновационный процесс требует применения значительных материальных и интеллектуальных ресурсов. Поспешное стремление реализовать инновацию в неподготовленной среде приведет к убыткам. Поэтому для развития компании должны быть мобилизованы все творческие возможности коллектива. Это достижимо только в случае использования знаний, интеллекта и опыта всех сотрудников. Рассмотрим предложения направления по внедрению новых методов работы в туристическом агентстве «Дельта-Тур». Рассматриваемая компания расположена в городе Саратов, на рынке туристских услуг более 10 лет. Видами деятельности являются направления по выездному туризму. Так компания предлагает экскурсионные туры, семейные туры, туры на выставки и семинары, корпоративные туры, а так же индивидуальные туры. В качестве дополнительных услуг предлагается: содействие в оформлении заграничных паспортов как в срочном так и в обычном порядке, визы, бронирование билетов, подарочные сертификаты. Фирма развивается достаточно динамично, сотрудничает с такими крупными туроператорами как: «ВКО Тревел», «Дельфин», «Астравел», «Нева», «Мостревел», «Музенидис тревел» и другие. Однако в работе данного турагентства так же имеются и недостатки, что не позволяет им быть всегда на высоте. Так, например, компания не предусматривает круглосуточное взаимодействие с клиентами. Прослеживается текучесть кадров и возраст работников – менеджеров по туризму от 18 до 25 лет, то есть достаточно молодые, с отсутствием опыта. То есть можно сказать, что на данном предприятии отсутствует качественная кадровая политика. Чтобы турфирма работала продуктивно круглогодично, в первую очередь необходим квалифицированный персонал. Автор предлагает предусмотреть принятие необходимых мер по стимулированию работы персонала. Например, за большой объем продаж премии в виде путевки. Но для начала, необходимо персонал направлять в 158
наиболее популярные места отдыха для личного знакомства с местом пребывания туристов, его обычаями, достоинствами и недостатками, чтобы презентация тура не была голословной и опиралась не только на предоставленные данные туроператора. Затем необходимо разделить обязанности менеджеров по направлениям и более глубокого их изучения. Итак, мотивация сотрудников является достаточно важным фактором в деятельности предприятия. Следовательно, чтобы в дальнейшем эффективно функционировать компании «Дельта- тур» необходимо улучшать методы управления предприятием и более активно использовать инновационные методы в работе с клиентами. На основе рассмотрения опыта работы других российских и зарубежных туристских фирм можно сказать, что достаточно хороший эффект в деятельности компаний определяется вследствие предоставления работникам привелегий: - процент от стоимости всех проданных путевок; - бонус за каждую реализованную эксклюзивную путевку; - премия в виде путевки на выходные; - публичное признание отличного работника. Сфера обслуживания потребителей туристских услуг – не простая задача для руководства туркомпании и менеджеров, что требует внедрения в работу инновационных процессов в обслуживании клиентов, внимательности, доброжелательности и способности уговорить клиента приобрести путевку именно в этой турирме. Персонал должен стремится приносить своей компании доход. Турагенство «Дельта-Тур» занимает достаточно большое по площади помещение. В качестве инновационного метода работы автором так же было предложено использовать помещение фирмы в качестве выставочного зала фотографий наиболее понравившегося места отдыха туристов. Что несомненно привлечет и заинтересует новых клиентов. Таким образом, инновационный процесс в деятельности предприятия является так же силой развития общества, продуктов его деятельности. Хорошим средством привлечения внимание потребителей является предложение нового товара на рынок услуг, отличного от товара конкурентов. Главной задачей является своевременный выпуск товпродукта на рынок, что привлечет новых покупателей и повысит доход копании. Туризм является одной их главных отраслей сервиса, что требует новых форм и методов обслуживания клиентов. Таким образом, следует сделать вывод, что инновационный процесс не является следствием более или менее случайных технических изобретений или предпринимательских идей. На самом деле он требует стратегического планирования и управления, ориентированного на развивающийся рынок. Предметом инновационного менеджмента и является решение задач в этой сфере.
159
Список литературы: 1. Новиков В.С. Инновации в туризме: учеб. Пособие для студ.высш. учеб. заведений/ В.С. Новиков. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. 208 с. 2. Сервис-стратегия: управление, ориентированное на потребителя: пер. 2-го англ. изд. / Ж. Горовиц. – М.: Дело и Сервис, 2007. Е. П. Цыплякова, Е. В. Лукашина (Пермский институт (филиал) РГТЭУ) ИННОВАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ На сегодняшний день торговой организации для успешного осуществления коммерческой деятельности необходимо укреплять позиции на рынке, совершенствоваться и искать пути развития. Следует отметить, что розничная торговля относиться к такой отрасли, в которой быстрота принятия решений играет ключевую роль в обеспечении конкурентоспособности компании. Поэтому, чем быстрее компания среагирует на действия конкурентов, тем больше вероятности, что компания сохранит своих покупателей и обеспечит свою конкурентоспособность. Одним из факторов, способных повысить конкурентоспособность бизнеса, является активное использование инновационных технологий. Российские научные школы экономики и управления, основываясь на различных концептуальных подходах, предлагают несколько отличные друг от друга модели и методы, позволяющие выявить и оценить взаимосвязь инноваций и конкурентоспособности. Анализ предлагаемых методов, отбросив детали, позволяет выделить основную идею: конкурентоспособность торговых предприятий проявляется в наличии конкурентных преимуществ. Под конкурентными преимуществами, в данном случае, рассматриваются факторы и условия, которые обеспечивают предприятию успех в конкурентной борьбе. В таблице 1 представлена классификация конкурентных преимуществ коммерческой организации по различным признакам [4]. Лежащие в основе конкурентоспособности торговой предприятия конкурентные преимущества являются относительными и имеют тенденцию к устареванию. Поэтому необходимо постоянно искать новые и улучшать имеющиеся преимущества, чтобы они смогли ей обеспечить высокий уровень конкурентоспособности не только в настоящий момент времени, но и в будущем.
160
Таблица 1 Классификация конкурентных преимуществ коммерческой организации № п/п Признак классификации 1 Срок действия
2
Степень устойчивости
3
Уровень инновации
4 5
Возможность копирования Область реализации
6
Масштаб охвата
Группы конкурентных преимуществ Долгосрочные Среднесрочные Краткосрочные Постоянные Периодические Разовые Уникальные Модернизация старых нововведений Незначительная модификация Выход на новый рынок Трудновоспроизводимые Быстровоспроизводимые Стратегические Преимущество расположения Маркетинговые Экономические и.т.д. Внешние Внутренние
Одним из преимуществ высокого ранга, способных повысить конкурентоспособность бизнеса, является активное использование инновационных технологий. Формирование конкурентных преимуществ розничного торгового предприятия на основе инноваций может быть достигнуто только посредством их реализации, воплощения в новых продуктах (товарах, услугах) и в использовании новых технологий. Это, в свою очередь, выводит предприятие (организацию) на новый уровень, обеспечивая превосходство перед конкурентами, на основе которого и формируются конкурентные преимущества. Таким образом, реализация нововведений в деятельности торговой организации обеспечивает рост ее конкурентоспособности и адаптацию к изменяющейся конкурентной среде. В качестве примера, можно рассмотреть коммерческие инновации, которые активно используются в ритейле. Одной из коммерческих инноваций является использование новых методов работы с покупателями, которая предполагает как вовлечения покупателей в диалог и налаживания обратной связи, так и участие покупателя в создании продукта для себя. Практический опыт многих передовых компаний показывает, что вовлечение покупателей в диалог и налаживания обратной связи может значительно снизить затраты на создание новых идей и совершенствование имеющихся продуктов (товаров, услуг). В качестве примера можно рассмотреть опыт крупнейшей в мире корпорации розничной торговли WalMart, которая проводит своеобразный конкурс инноваций среди 161
своих клиентов. Клиенты могут высылать свои предложения, среди которых за самые эффективные получают денежные награды. Так, один из покупателей как-то заметил, что подсветка в автоматах по продаже напитков, шоколадных батончиков и др. товаров включена всегда, несмотря на то, что она нужна только тогда, когда рядом с автоматом находится покупатель. Покупатель предложил установить специальный датчик-фотоэлемент, который зажигает внутри свет, только тогда когда к автомату приближается человек. Wal-Mart реализовала инновацию, в масштабах сети экономия электричества составила около миллиона долларов за год [3]. В качестве примера инновации, направленной на участие покупателя в создании продукта для себя является конструирование мебели специалистом непосредственно с заказчиком. В результате, специалисту становится проще понять предпочтения клиентов и на выходе получается товар, полностью отвечающий индивидуальным запросам клиента [1]. Это в свою очередь повышает удовлетворенность покупателей Новые методы привлечения клиентов включают использование инструментов мерчандайзинга и применения карт постоянных покупателей. В результате данных мероприятий повышается удовлетворенность покупателя от процесса совершения покупки, и увеличиваются объемы продаж. Широкое распространение средств электронной коммуникации, мобильной связи расширяют технические возможности обеспечения высокого качества обслуживания покупателей и снижения информационных и иных барьеров между потребителем и товарами, услугами. Современное молодое поколение потребителей ориентировано на новые формы обслуживания в торговле и все более демонстрирует новую психологию потребительского поведения. Обращение к использованию многочисленных видов электронных коммуникационных устройств - смарт-фонов, коммуникаторов, нет-буков, планшетов, позволяет повысить лояльность потребителей и получить высокий экономический и социальный эффект для розничных предприятий [2]. Нововведения в организации технологического процесса продаж способствуют приобретению позитивного настроения от посещения магазина и покупки товара, позволяют сэкономить время пребывания в магазине. Например, применение касс самообслуживания и самосканирование, установка сенсорного экрана, использование умной тележки и информационного киоска, интеллектуальных примерочных, позволяет снизить нагрузку на продавцов, а также организовать дополнительный сервис для покупателей. Новые наполнения ассортиментного ряда могут включать как предложение товаров под собственными марками, так и предложение покупателям органических или генетически немодифицированных продуктов. Это приводит как к снижению цен на товары (private label), так и к формированию эксклюзивного набора качественных товаров, которых нет у других продавцов. Значительные усовершенствования в способах предоставления услуг по реализации товаров, оформлению заказа осуществляются посредством сети Интернет. Огромное увеличение скорости и доступности значительно 162
сокращают время и затраты, как продавца, так и покупателя, что несомненно сказывается на результатах коммерческой деятельности. Таким образом, розничная торговля, как любая другая высоко конкурентная отрасль нуждается в постоянных инновациях, так как они позволяют работать более эффективно, быстро реагировать на происходящие изменения в мире, отвечать на потребности покупателей или предвосхищать их. От этого выигрывают и компании, и, безусловно, конечный потребитель. Внедрение инновационных идей может существенно улучшить качество обслуживания, ответить на потребности клиентов, оптимизировать ежедневную работу розничного торгового предприятия (организации), сократить издержки, увеличить товарооборот и прибыль, что в конечном итоге приведет к повышению конкурентоспособности. Список литературы: 1. Инновации в торговле. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://essentialinnovation.org/news/innovacii_v_torgovle/2011-11-13-7 2. Новые формы обслуживания покупателей. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.b2bcg.ru/ru/2218-novye-formy-obsluzhivaniyapokupatelei 3. Огнёв Д. Коммерческая инновация: взаимодействие с покупателями. Wal-Mart собирает идеи среди покупателей./ Эксперт № 4 (738), 2011 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://expert.ru/expert/2011/4/. 4. Юдникова Е. С. Методология моделирования направлений стратегической конкурентоспособности торгового предприятия на основе инноваций // Проблемы современной экономики, N 2 (26), 2008 г., [Электронный ресурс]: Режим доступа: http:/ /www.m-economy.ru, свободный. В. А. Шумаев (Московский университет имени С.Ю. Витте) О. Ю. Гришаева (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ОФШОРНЫЕ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ БИЗНЕСА Офшорная практика бизнеса в настоящее время широко распространена в мире как средство вывоза капитала. Речь идёт о перемещении капитала (активов и/или денежных средств) в регионы с более льготным налогообложением. Практически весь современный российский бизнес, так или иначе, связан с офшорами, так как вести открытый бизнес в стране с не достаточно устоявшейся, практически кабальной налоговой системой проблематично. И офшорные юрисдикции, позволяющие практически «сливать» любые доходы без особых проблем, приходятся как нельзя кстати. При этом любые сделки между офшорными компаниями и российскими предприятиями абсолютно законны. 163
До тех пор, пока в России не будет организована и построена либеральная и простая система налогообложения, государственным органам придется мириться с уходом капиталов в безналоговые пространства. Конечно, это негативным образом отражается на национальной экономике, так как поток налоговых поступлений в бюджет существенно сокращается. Сокращаются также инвестиции в производство продукции и услуг. Однако административные методы борьбы с офшорами нигде не были результативными, а в России и вовсе лишь приводили к новому витку коррупции. Офшорные компании и банки привлекательны, прежде всего, тем, что позволяют российским резидентам открывать в зарубежном банке корпоративный счет, управление которым полностью осуществляется и контролируется лицом, зарегистрировавшим офшорную компанию. Преимущества этого огромны: управлять счетом можно анонимно, оперативно и это можно делать, не выходя из дома - по телефону, факсу или посредством Интернет. Такая работа с личным счетом и валютой в надежном западном банке в режиме on-line являются мечтой многих отечественных бизнесменов. Деятельность такого рода абсолютно легальна и не противоречит действующим в России законам. Закон «О валюте и валютном регулировании» лишил российских граждан права открывать личные счета за рубежом, а тем более переводить их на валюту, однако он не содержит никаких ограничений в отношении офшорных банков и компаний. К настоящему времени они стали тем более популярны, что самую дешевую офшорную компанию можно приобрести всего за $600. Выгода очевидна: офшорная компания позволяет беспрепятственно осуществлять платежи и взаиморасчеты за реальные и нереальные услуги, товары и работы с партнерами по бизнесу, не показывая оборот средств в России. Вслед за бизнесом активными поклонниками офшоров стали банки. Для многих из них создается видимость движения денежных средств, искусственно увеличиваются обороты банка. Особенно незаменимы офшоры при выдаче больших кредитов, размер которых может вызвать повышенное внимание со стороны фискальных структур и центрального банка. Чтобы избежать его при таких операциях используется следующая схема: формально банк кредитует нескольких офшорных заемщиков, а они затем консолидируют кредиты в пользу одного дебитора. Пользуются офшорными возможностями и финансовые компании. В середине 1998 года, во время пика активности на рынке ценных бумаг, крайне популярно было использование офшорных компаний для минимизации налогов по операциям с ценными бумагами. В этом случае покупателями акций выступали фирмы, зарегистрированные в странах, с которыми у России заключены соглашения об избежании двойного налогообложения. Оптимальным оказалось использование офшорных компаний, зарегистрированных на Кипре. К тому же ставка налога на прибыль от операций с ценными бумагами там составляет всего 4,5%. Очевидно, что в ближайшее время в связи с ужесточением отечественного налогового 164
законодательства этот вид услуг вновь будет востребован. К тому же рынок акций набирает обороты. Что же касается представителей крупного бизнеса, то для них одним из самых весомых преимуществ офшорной схемы была и остается регистрация ценного имущества в собственность нерезидента (которым является офшорная компания для России). Так, например, судовладельцы предпочитают сотрудничать с панамскими компаниями. Поэтому самое большое число судов (яхт, траулеров, танкеров и т.д.) ходит под панамским флагом. Панамская юрисдикция оптимальна, там имеются лучшие юристы в области морского права. Именно поэтому уже многие десятилетия никто не берется оспаривать преимущества панамского флага над офшорным судном — оно защищено правом и сопровождением лучших в мире специалистов. Авиамагнаты пользуются услугами Гибралтара, который предлагает выгодные условия регистрации и обслуживания авиатехники под своей юрисдикцией. Самолет - удобное средство передвижения, но слишком хлопотная для физического лица собственность: заботу о ней лучше доверить профессионалам авиабизнеса, действующим в качестве юридического лица офшорной юрисдикции. При этом никто не лишит вас права похвастаться персональным самолетом. Объекты недвижимости - дома, земельные участки, квартиры - тоже весьма удобно передавать в собственность юридических лиц из офшорных зон. Так, в Европе (особенно во Франции и Англии) все чаще задумываются о соотношении необходимой и достаточной жилой площади. Несомненное преимущество регистрации недвижимости на офшорную компанию состоит в том, что все расходы на содержание и обслуживание помещения (водопровод, электричество, отопление, телефон, охрана, уборка и т.п.) списываются как затраты на себестоимость производимого офшорным предприятием продукта, что может существенно уменьшить налогооблагаемую базу. А в случае личных неприятностей с законом на такую недвижимость невозможно наложить арест и конфисковать, поскольку формально она принадлежит юридическому лицу. Аналогично можно действовать и в России, фактически выступая приобретателем, формально оставаясь в тени и недосягаемости для любых правоохранительных органов. К тому же из практики известно, что к офшорным схемам прибегают даже крупные российские компании топливо энергетического комплекса (в том числе с участием государства). И эта деятельность не вызывает претензий правового порядка, поскольку с формальной точки зрения она абсолютна законна. Кроме того, отчаянные перестраховщики могут вести бизнес в России от имени нерезидента через его представительство. То есть реальная работа предприятия начинается с момента регистрации и аккредитации в России представительства иностранной компании, которая в полном объеме осуществляет здесь финансово-хозяйственную деятельность, львиную долю доходов перераспределяя за пределами России. Таким образом, необходимость уплаты налога на добавленную стоимость отпадает. 165
Таким образом, в ближайшее время офшорная деятельность в России ещё будет развиваться, ее популярность не снизится, пока государственная власть не располагает реальными правовыми механизмами регулирования такого рода активности. Необходимо создать условия, приближенные к режиму максимального благоприятствования в сфере бизнеса и финансов для всех участников хозяйственной деятельности в нашей стране. Тогда офшорные схемы бизнеса станут непопулярными, так как в России станет выгодно вести дело и выполнять по нему налоговые обязательства, а денежные средства можно будет держать в любом банке без риска их утраты.
166
РАЗДЕЛ 3. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ Н. А. Калиненко (Восточноукраинский нац. ун-т им. Даля) Н. А. Люлькун (Хмельницкий нац. ун-т) ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ВИРТУАЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ Формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности. Источником высоких доходов становится производство новых идей, технологий и социальных инноваций. Перспективы инновационного развития экономики напрямую связаны с внедрением информационных технологий в обучение. Изменяющаяся социально-экономическая ситуация в современном обществе обусловила необходимость модернизации образования, переосмысление теоретических подходов и накопившейся практики работы учебных заведений. Реализации приоритетных требований к модернизации образования способствуют педагогические инновации. Инновации в образовательной деятельности – это использование новых знаний, приёмов, подходов, технологий для получения результата в виде образовательных услуг, отличающихся социальной и рыночной востребованностью. Процесс обучения осуществляется как совместная деятельность преподавателя и студента. Такое взаимодействие сопровождается обменом информацией–коммуникацией, от качества которой во многом зависит эффективность обучения. Дистанционное обучение - виртуальность, ставшая реальностью. При создании привлекательной и мотивированной среды обучения необходимо оценить и рассмотреть потребности учащихся, качество уровня учебной подготовки и выбрать инструменты и способы мотивации. Учащийся должен чувствовать постоянную поддержку во время обучения и при решении организационных вопросов. «Изучив множество инструментов для работы, вы только сами можете решить какие из них самые лучшие для использования в учебном процессе». Использование виртуальных интерактивных досок помогает разнообразить занятия, сделать их яркими и увлекательными. Нет смысла перечислять все существующие в настоящее время виртуальные интерактивные доски, самое важное понять их эффективность в учебном процессе. Стираются границы между аудиторными занятиями и занятиями в сети. 167
Рис. 1. Некоторые сервисы виртуальной интерактивной доски Интерактивная доска – это удобный современный инструмент для эффективного проведения совещаний, деловых презентаций, семинаров и учебных занятий. Она использует различные стили обучения: визуальные, слуховые или кинестетические. Благодаря интерактивной доске, студенты могут видеть большие цветные изображения и диаграммы, которые можно как угодно передвигать. Работая с интерактивной доской, преподаватель может следующее. 1. Активно комментировать материал: выделять, уточнять, добавлять посредством электронных маркеров с возможностью изменить цвет и толщину линии. 2. Делать пометки можно прямо поверх изображения; рисовать и делать записи поверх любых приложений и веб-ресурсов, что усиливает подачу материала. Когда вы работаете на интерактивной доске, вы можете взять маркер и сделать запись, добавить комментарий, нарисовать круг, подчеркнуть или выделить нужную информацию. 3. Использовать разные цвета и способы выделения. 4. Работа студента может сканироваться и выводится на доску, студент поясняет свое решение или учитель проверяет, комментируя. Докладчик (лектор) может не только выделять с помощью маркера фрагменты изображения на экране, но и вносить исправления в текст, управлять компьютерными приложениями маркером или пальцем как компьютерной мышью, использовать многочисленные функции, делающие выступление или презентацию более живой и наглядной. В случае возникновения вопросов по ранее рассматриваемым вопросам можно быстро к ним вернуться, следовательно, нет необходимости восстанавливать условие или решение. Таким образом, используя интерактивную доску, можно организовать постоянную работу студента в электронном виде. Это значительно экономит время, стимулирует развитие мыслительной и творческой активности, включает в работу всех студентов, находящихся в аудитории (в виртуальной комнате). Используя доску, можно открывать файлы, работать с Интернетом, писать поверх любых приложений, веб-сайтов и 168
видеоизображений с помощью специальных маркеров. Окончив работу, можно сохранить все записи для последующего использования. Все записи легко стираются специальным ластиком. Доска создает комфортную среду при объяснении материала и поддерживает атмосферу интересной познавательной беседы при обсуждении. Доска удобна в учебных классах благодаря большой рабочей поверхности. Учащиеся легко и без напряжения концентрируют внимание на большой доске. Она стимулирует интерактивность, дает новые возможности для обсуждения и поддерживает позитивную динамичность учебного процесса. Благодаря наглядности и интерактивности, аудитория вовлекается в активную работу. Обостряется восприятие. Повышается концентрация внимания, улучшается понимание и запоминание материала. Возможность естественного общения друг с другом, включая не только диалог "faсe-to- faсe", но и совместную работу над учебными материалами, просмотр графических материалов и различных предметов, относящихся к теме беседы, видеовставок, репортажей (в том числе передаваемых непосредственно во время телеконференций) - все это предоставляет видеоконференцсвязь (или вебинары). Главная особенность вебинаров, которая предопределила интерес к их практическому использованию в дистанционном обучении, состоит в возможности реализации визуального интерактивного общения (рис.2).
Рис.2. Чтение лекции студентам, используя вебинар Веб-конференции имеют массу областей применения, будь то преподавание или репетиторство, групповая работа в режиме реального времени или вебинар, позволяющий участникам обсуждать какую-либо тему одновременно. Основной набор функций, которые можно ожидать от сервисов для проведения веб-конференций – возможность загружать и демонстрировать файлы в формате PowerPoint, pdf, медиа-файлы, а также наличие чата и интерактивной доски. Сервис Google+ Hangout, например, пока не предлагает подобных инструментов, но никто не удивится, если в ближайшем будущем 169
они там появятся. Специфика платформ – предоставление доступа к аудио- и видеофункционалам, возможность делать запись вебинара, совместимость с мобильными устройствами, наличие виртуальных комнат. Список литературы: 1. Калиненко Н.А., Люлькун Н.А. Образовательный сайт EDMODO Материалы международного научного форума «Политика и общественные науки в эпоху глобализации», 3-4 сентября Харьков, Украина, с. 236-243 2. Калиненко Н.А., Люлькун Н.А. Карты памяти как инструмент для работы с интеллектуальным капиталом, Материали за VIII Международна научна практична конференция, Динамикатана съевременната наука-2012 17-25 юли 2012, том 17, Педагогически науки, София, България, с. 37-42 3. Калиненко Н.А. Интернет семинары (выбинары) -эффективный инструмент для дистанционнного обучения, Materialy v miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji "Wyksztalcenie I nauka bez granic- 2009", 07-15 grudnia 2009 roku, volumt 11, pedagogiczne nauki, c. 3-8, Przemysl, Nauka I studia, Польша. Н. Б. Ковальчук, М. С. Болезнова (НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт») ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ На сегодняшний день одним из важнейших вопросов развития предприятия является повышение эффективности трудозатрат и организация оптимального документооборота. Не секрет, что на крупных государственных предприятиях до сих пор система документооборота бюрократизирована. А это на прямую влияет на экономические показатели предприятия. Поэтому, для создания оптимальной системы документооборота необходимо компьютеризировать всю систему. Иными словами, внедрить информационную технологию. Основными задачами предприятия по формированию информационных потоков являются: – формирование адекватных информационных ресурсов для системы управления предприятием; – оптимизация информационных потоков путем исключения дублирования информации; – ликвидация разрыва между внедрением информационных технологий и техники и состоянием информационных ресурсов (их формирование и использование). Под информатизацией понимается процесс развития «индустрии информации». Рассматривают три равноправные трактовки этого термина: – процесс создания и совершенствования информационного общества;
170
– процесс повышения эффективности использования информации в государстве и обществе на основе перспективных информационных технологий; – процессы формирования ноосферы. Информационная технология направлена на целесообразное использование информационных ресурсов и снабжение ими всех элементов организационной структуры. Информационные ресурсы являются исходным «сырьем» для системы управления любой организации, учреждения, предприятия, а конечным продуктом является принятое решение. Принятие решения в большинстве случаев осуществляется в условиях недостатка информации, поэтому степень использования информационных ресурсов во многом определяет эффективность работы организации. Таким образом, основная цель автоматизированной информационной технологии – получать посредством переработки первичных данных информацию нового качества, на основе которой вырабатываются оптимальные управленческие решения. Основная цель информационной технологии достигается за счет: – интеграции информации; – обеспечения актуальности и непротиворечивости данных; – использования современных технических средств для внедрения и функционирования качественно новых форм информационной поддержки деятельности аппарата управления. Информационная технология справляется с существенным увеличением объемов перерабатываемой информации, ведет к сокращению сроков ее обработки и является наиболее важной составляющей процесса использования информационных ресурсов в управлении. Автоматизированная информационная технология непосредственно связана с особенностями функционирования предприятия или организации. Выбор стратегии организации автоматизированной информационной технологии определяется следующими факторами: – областью функционирования предприятия или организации; – типом предприятия или организации; – производственно-хозяйственной или иной деятельностью; – принятой моделью управления организацией или предприятием; – новыми задачами в управлении; – существующей информационной инфраструктурой и т. д. Целью информационной технологии управления является удовлетворение информационных потребностей сотрудников, имеющих дело с принятием решений. Эти технологии ориентированы на комплексное решение функциональных задач, формирование регулярной отчетности и работы в информационно-справочном режиме для подготовки управленческих решений. Они решают следующие задачи обработки данных: – оценка планируемого состояния объекта управления; – оценка отклонений от планируемых состояний; – выявление причин отклонений; 171
– анализ возможных решений и действий. Информационные технологии автоматизации офисной деятельности направлены на организацию и поддержку коммуникационных процессов как внутри организации, так и с внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и работы с информацией. В них реализуются типовые процедуры делопроизводства и контроля управления: – обработка входящей и исходящей информации; – сбор и последующее составление отчетности за определенные периоды времени в соответствии с различными критериями выбора; – хранение поступившей информации, обеспечение быстрого доступа к информации и поиск необходимых данных. Эти технологии предусматривают наличие интегрированных пакетов прикладных программ: текстовый процессор, табличный процессор, электронная почта, телеконференции, специализированные программы реализации электронного документооборота и т. д. Для автоматизации работы с документами практически на всех этапах, начиная от разработки и заканчивая удалением из архива, а также с целью предоставления возможности настройки на различные специфические участки работы, в том числе и технологические (например, разработка проектноконструкторской документации) используется специальное программное обеспечение - системы управления электронными документами (СУЭД). К основным задачам, решаемым СУЭД можно отнести: – создание и ведение единого электронного архива, способного накапливать данные любых типов, систематизировать их с помощью гибко настраиваемых классификаторов документов и тематических иерархий проектов или папок; – обеспечение быстрого и удобного поиска информации с возможностью немедленного вызова документа на редактирование в привычной для пользователя программе; – ограничение возможности каждого конкретного пользователя по просмотру и модификации документов, обеспечивая необходимый уровень безопасности; – обеспечение работы с несколькими версиями одного и того же документа, выписки документа для обработки вне системы и возврат его в библиотеку, а также экспорт и импорт документов; – повышение надежности (целостности) хранения данных; – обеспечение быстрого времени отклика электронной архивной системы вне зависимости от объемов хранящихся в ней данных и прозрачного доступа к информации, расположенной в различных территориально удаленных подразделениях предприятия; – обеспечение коллективной обработки документов и их согласования. Как итог, внедрение информационной технологии на предприятиях ведет к сокращению времени на документооборот, а значит, улучшает экономические показатели предприятия. Как пример, для того чтобы провести закупку товара конкурентным способом, необходимо было потратить два месяца на 172
оформление документации по закупке. За это время могли измениться закупочные условия, это и изменение цены товара и сроки поставки, что может привести к срыву выполнения договорных обязательств. Для того чтобы избежать подобного, необходимо значительно сократить сроки закупочной процедуры. После введения на предприятие электронного документооборота такие процедуры сократилась в три раза, что и повлияло на своевременные выполнения договорных обязательств и увеличению объемов товарооборота. Как следствие, предприятие улучшило свои экономические показатели. Список литературы: 1. Розентул Б.А. Факторы успешного внедрения информационных технологий в практику управления коммерческой фирмой. В сб. Новое в экономике и управлении. Вып. 7. – М.: МАКС Пресс. 2006. 2. Федоров Б., Макаренко В. Внедрение информационных технологий в систему управления предприятием - 2009. 3. http://ru.wikipedia.org. С. В. Козлов (Смоленский филиал ГБОУ ВПО «РГТЭУ») АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ В ОБРАЗОВАНИИ Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий является основой глобального процесса создания единого информационного пространства. Информационное пространство как система включает ряд относительно самостоятельных подсистем, в каждой из которых, так или иначе, находят отражение вопросы информатизации общественной жизни. Информационное образовательное пространство выступает одной из форм информатизации общества в целом и системы образования в частности. Образование в силу исключительного представления структурных элементов и особенностей функционирования образовательных систем не может стоять на месте, оно должно постоянно развиваться. Внедрение инновационных систем во все сферы человеческой жизни обуславливает поиск и создание новых путей развития образовательной системы. В виду этого проектирование новых автоматизированных информационных систем является в последние годы ответом на современные запросы образовательного сообщества. Создание автоматизированных информационных образовательных систем отражает один из инвариантов информационного образовательного пространства. Данные инновационные системы обеспечивают доступ к информационно-образовательным ресурсам на основе соответствующих современных информационно-коммуникационных технологий. При этом в качестве ключевых целей и задач развития инновационных информационных 173
технологий и систем в рамках единого образовательного пространства выступают следующие [1]: 1. Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений, органов управления образованием для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений. 2. Создание единой системы мониторинга и оценки качества образования, направленной на разработку механизмов объективной оценки качества образования на всех уровнях и ступенях образования, что, в конечном счете, позволит повысить качество и доступность образования. 3. Обеспечение эффективности управления информационнометодическими ресурсами, совместимости стандартов обмена информацией, документооборота, принципов защиты информации. 4. Повышение эффективности процесса управления за счет унификации форм представления отчетных документов и освобождения органов управления образованием от малопродуктивного труда по сбору информации и оперативности в получении более достоверной информации, как о состоянии отдельного учреждения, так и всей системы образования в целом и сокращении времени реакции управления. Наиболее полный эффект от применения инновационных информационных технологий в рамках информационного образовательного пространства может быть достигнут в случае придания системе комплексного, интегративного характера. Это возможно только в процессе внедрения инновационных систем и поддержания непрерывного развития образовательной среды. Образовательная среда в едином информационном пространстве представляет собой инновационную систему в виде комплекса автоматизированных электронных обучающих подсистем. Возможности современных информационно-коммуникационных технологий позволяют реализовать свойства автоматизированной поддержки работы систем в полном объеме. В контексте последних достижений и тенденций развития в области компьютерного проектирования и моделирования создание данных электронных сред выступает одним из приоритетных направлений модернизации образовательной системы. При этом основная деятельность субъектов информационного образовательного пространства, преподавателя и учащегося, происходит в поле новых информационных и педагогических технологий. Это позволяет выделить в условиях применения данных технологий новую разновидность информационных систем – информационные системы автоматизированной поддержки инновационной деятельности. Взаимодействие таких систем с субъектами учебного процесса, операции с учебным материалом и все сценарии ее функционирования с необходимостью должны основываться на определенных моделях, хранящихся в системе и обрабатывающихся ею. Естественным образом возникает проблема разработки моделей, лежащих в основе информационных систем автоматизированной поддержки инновационной деятельности, и алгоритмов функционирования 174
таких систем. В свою очередь, построенные модели и алгоритмы позволяют ставить вопрос о практической реализации элементов информационного образовательного пространства в виде программных комплексов. Примерами таких систем, реализованных в виде программных комплексов, могут служить среды «ATS» и «Advanced Tester». Проектирование данных программ поддержки инновационной деятельности основано на математическом моделировании процессов обучения. Моделирование осуществляется на базе элементов теории графов и их реализации средствами компьютерного моделирования. В основу функционирования комплексов при интерпретации результатов и выборе дальнейшей стратегии обучения положены теории соответствия Галуа и импликативных матриц. Особенностью программного комплекса «ATS» служит система ключевых задач, «Advanced Tester» – система индивидуальных тестовых заданий. Обе системы реализуют построение оптимальных индивидуальных траекторий обучения на анализе данных диагностики и контроля знаний, представленных в виде семантических сетей. Модели и алгоритмы, определяющие принципы функционирования инновационных систем «ATS» и «Advanced Tester», формируют теоретическую базу для создания автоматизированных личностно ориентированных обучающих систем [1]. Принципы разработки математического обеспечения данных систем позволяют в дальнейшем на основе более совершенных технических решений в силу развития научных знаний совершенствовать их и строить новые автоматизированные системы инноваций. Специфика проектирования такого рода инновационных программных сред предполагает рационализацию педагогического процесса, высвобождение временных, человеческих, технических и иных видов ресурсов. Автоматизированные программные комплексы поддержки инновационной деятельности позволяют результативно решать не только данные, но и многие другие задачи процесса обучения. Так, например, эффективно решаются актуальные вопросы методики преподавания различных учебных дисциплин и обучения учеников в группе, проблемы диагностики знаний учащихся и мониторинга учебно-воспитательного процесса в целом. Эти и другие актуальные вопросы использования инновационных информационных систем и современных информационно-коммуникационных технологий в образовательном пространстве разрешимы в силу инвариантности их функционирования. Так, структура инновационных автоматизированных обучающих систем инвариантна к содержанию учебного материала и позволяет осуществлять учебный процесс в рамках любого образовательного предмета. Данные системы в качестве обязательных элементов содержат информационные системы в виде различных автоматизированных баз данных и инструментальные средства диагностики. В программных комплексах «ATS» и «Advanced Tester» это достигается за счет обеспечения следующих инвариантных функций: 1. Хранение информации по учебным дисциплинам. 2. Редактирование в полном объеме всех справочников системы. 3. Поиск и отбор информации по заданному критерию. 175
4. Визуализация всех данных и инструментов системы. 5. Хранение информации об обучении учеников. Специфика проектирования инновационных систем и разработки каждой конкретной программной оболочки позволяет реализовывать данные функции средствами различных информационных технологий и парадигм моделирования предметных областей. Однако, несмотря на многообразие предлагаемых подходов, инвариантность обеспечивает содержательную и технологическую основу их построения и функционирования. Автоматизированные обучающие системы как продукт внедрения инновационных технологий в образовательный процесс могут служить ядром современного информационного образовательного пространства. Они обеспечивают взаимодействие основных субъектов этого пространства – учащегося и преподавателя, выступая информационными системами автоматизированной поддержки инновационной деятельности. Список литературы: 1. Емельченков Е.П., Бояринов Д.А., Козлов С.В. Информационные системы автоматизированной поддержки инновационной деятельности: модели, проектирование и реализация. – Смоленск, 2011. – 164 с. С. В. Крошилин, В. В. Муравлева (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т ) ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО: МОЛОДЕЖЬ И КОМПЬЮТЕРНЫЕ ИГРЫ 1 В настоящее время важную роль в общении молодежи играют современные информационно-коммуникационные технологии, которые обеспечивают стремительный рост интерактивных межличностных и межгрупповых коммуникаций. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года целью государственной политики в области развития информационных технологий указано создание и развитие информационного общества [2]. Данная направленность предполагает высокий уровень развития информационных технологий и их интенсивное использование гражданами, бизнесом и органами государственной власти [1]. Одним из показателей развития информационного общества является уровень освоения, рационального и целевого применения Интернет пространства. Интернет является основным источником получения информации молодыми людьми. Современные дети достаточно быстро и легко осваивают новую технику, информационные технологии и коммуникационные средства. Они отлично ориентируются в мире компьютерных нововведений, 1
Статья подготовлена при поддержке РГНФ, грант №12-32-01340 «Формирование человеческого потенциала молодежи в современном информационном обществе (на примере региона России)». 176
привыкли к различным способам поиска информации, не боятся и любят пользоваться разными технологическими новинками. Молодежь проводит огромное количество времени в Интернете и является основной группой риска, которая подвергается новым зависимостям (компьютерная «игромания», потребность в виртуальном общении) и испытывают негативные последствия для психики. Для изучения данной проблемы было проведено пилотное исследование по анализу влияния компьютерных\онлайн игр на российскую молодежь. Было опрошено 400 учащихся различных учебных заведений. 76,8% опрошенных были студентами, 19,0% – школьники и 4,2% - учащиеся начального профессионального образования. География опроса: юго-восток Московской области (города: Коломна, Егорьевск, Воскресенск, Зарайск, Луховицы). По гендерному признаку из всех опрошенных молодых людей мужского пола было чуть больше трети (38,14%), остальные - соответственно женского пола (61,86%). Возрастная структура опрошенных от 13 до 22 лет. Большинство молодежи (87,5%) для общения с друзьями используют Интернет, 85% осуществляют поиск нужной информации. Около 81% выполняют задания по учебе, опираясь на Интернет - ресурсы для поиска нужных курсовых работ и рефератов. Скачивают музыку (67,5%) и фильмы (50,0%). Лишь четверть 24,17% играют в сетевые игры через Интернет (рис. 1). Общение с друзьями (чаты, соц. сети, почта и т.п.)
87,50%
Поиска нужной мне информации
85,00%
Выполнения заданий по учебе (поиск рефератов и КР)
80,83%
Скачив ание музыки
67,50%
Скачив ание файлов
50,00%
И граю в сети Другое
24,17% 2,50%
Рис. 1. Цель использования Интернета молодежью Самыми популярными Интернет - порталами были названы социальная сеть «Вконтакте» (29,22%), на втором месте почтовый сервер mail.ru (13,55%), на третьем – «Одноклассники» (8,13%) и поисковый сервис Яндекс (8,13%). Следовательно, в основном молодое поколение использует Интернет для общения и все популярнее становятся социальные сети, которые постепенно вытесняют даже электронную почту. Почти 92% респондентов используют социальную сеть «Вконтакте», «Одноклассники» были указаны четвертью опрошенных (24,17%). Широко известный на западе Facebook среди нашей молодежи практически не востребован (5%). Вообще не общаются в социальных сетях только 4,17% опрошенных. 177
Около 43% опрошенных проводят в Интернете от 1 часа до 3 часов. Треть опрошенных - 3 часа и больше. 10,5% обучающихся заняты в Интернете все свободное время. Причем 34,21% проводят от 0,5 часа до 1 часа за компьютерными играми, 26,3% - от 1 час до 3 часов, 25,0% играют несколько минут в день. 5,26% обучающихся заняты компьютерными играми все свободное время. ( рис. 2). Несколько минут
0,5 часа - 1 час
0,88% 25% 11,40% 34,21% Работа в Интернете 42,98%
1 час - 3 часа
3 часа и больше
Все свободное время
26,32%
Играют в компьютерные игры
34,21% 9,21% 10,53% 5,26%
Рис. 2. Ответы респондентов на вопрос «Сколько времени в день Вы проводите в Интернете и играете в компьютерные игры?» Часто играют в онлайн-игры 42,55% молодежи, не играют - 36,17%. Предпочитают одиночные игры 21,28%. Таким образом, среди современной молодежи большой популярностью пользуются игры в реальном времени. Среди тех, кто играет в компьютерные игры, 40% предпочтение отдают 3D шутерам (Doom, Half-lift, call of Duty, Counter-Strike), т.е. достаточно динамичным и быстрым играм, в которых персонаж сражается с большим числом врагов, преимущественно огнестрельным оружием, и перемещается от уровня к уровню. Второе место заняли симуляторы (22%), жанры драки, стратегии и логические на третье месте популярности у молодежи (14%). Основные предпочтения при выборе игр приведены на рисунке 3.
178
3D Shooter/ Шутеры (Doom, Half-life, call of Duty)
40,00%
22,00%
Arcade / аркада Fighting / Драки (Mortal Combat)
14,00%
Platformer /Платформеры (Mario, Aladdin)
14,00%
Puzzle/ Логические (Сапер, Mahjongg)
14,00%
Simulation/ Симуляторы (NFS, Sims)
12,00%
Sport /Спорт ивные (Fifa, NBA, Tennis)
12,00%
Strategy/ Стратегии (WarCraft) Не играю
10,00%
8,00%
Рис. 3. Жанры компьютерных игр Большая часть опрошенных (44%) считают, что если проводить за играми много времени, то страдает зрение, 26% указали проявление агрессии, 22% снижается уровень IQ. Остальные результаты негативного влияния компьютерных игр представлены на рисунке 4. Страдает зрение
44,00% 26,00%
Ухудшается здоровье в целом Снижает уровень IQ
22,00%
Потеря времени
12,00%
Проявление агрессии
12,00%
Виртуальный мир и реальный смешиваются
12,00%
Рис. 4. Ответы респондентов на вопрос «Как Вы считаете, какие негативные последствия могут ожидать человека, который проводит за играми слишком много времени?» Несмотря на отрицательное влияние игр на состояние здоровья подростающего поколения 60% играющих получают удовольствие, 36% испытывают усталость, по 2% - злость и депрессию. Таким образом, наличие Интернета, как основы развития информационного общества, играет важную роль для реализации и накопления человеческого капитала современной молодежью. Все большей популярностью пользуются социальные сети и онлайн игры. Возможность молодого поколения использовать ресурсы глобальных сетей, с одной стороны, приводит к 179
улучшению процессов адаптации к условиям современной жизни, более глубокому и полному самопознанию и активации личности, а с другой стороны, негативно отражается на ряде физиологических функций организма. Список литературы: 1. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» Утверждена распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2010 г. N 1815-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.rg.ru/2010/11/16/infobschestvo-site-dok.html; 2. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: base.garant.ru/194365/.
180
РАЗДЕЛ 4. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ И. Н. Аглиуллин (Казанский институт (филиал) ФГБОУ ВПО РГТЭУ) ОПТИМИЗАЦИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВЫХ ЦЕНТРОВ Проектирование пунктов производства товаров и развитие сети крупных торговых центров таких как «Икеа», «Бахетле», «Ашан» в различных, отдаленных друг от друга регионах, выявляет необходимость их размещения с учетом множества факторов. К этим факторам, например, относятся, расчет себестоимости и прибыли, которая может быть получена от реализации произведенной продукции, учет транспортных расходов, ожидаемый спрос на произведенную продукцию и т.д. Одним из подходов к решению подобного типа задач является объединение задачи получения максимальной прибыли от выпуска продукции во вновь создаваемых центрах производства при заданных запасах сырья и задачи минимизации транспортных расходов для доставки сырья в пункты производства. В качестве простейшего примера рассмотрим следующую задачу. Пусть планируется создание двух центров производств, в каждом из которых должно производиться три вида изделий. Пусть
объем выпуска
- го изделия на - ном центре производства, а прибыль, получаемая от реализации на каждом из центров соответствующего вида изделия. Тогда суммарная прибыль работы двух центров производства должна быть максимальной
Предположим, что для производства изделий в центрах производства необходимо сырье трех типов, поставки которых составляют соответственно величины, элементы
Задана матрица
,
, которой указывает на количество сырья - го типа, необходимое
для производства единицы продукции - го вида. Не нарушая общности рассуждений, будем считать, что эта матрица одна и та же для двух различных центров производств. Тогда должны выполняться следующие ограничения по запасам сырья
а также имеют место тривиальные ограничения
181
Пусть первый тип сырья сосредоточен в объемами
трех пунктах хранения с
соответственно. Это сырье поставляется в каждый пункт
производства в объемах ; n=1,2. выполняться следующие соотношения по запасам сырья
Тогда
должны
и по объемам сырья, поставляемого в каждый из двух пунктов производств а также тривиальные ограничения Тарифы перевозок единицы сырья первого типа с трех пунктов хранения сырья в каждый из пунктов производств имеют вид следующей матрицы
Тогда суммарная стоимость перевозок первого типа сырья на два пункта производства должна быть минимальной, т.е.
Второй тип сырья сосредоточен в четырех пунктах хранения с объемами соответственно. Это сырье поставляется в каждый пункт производства в объемах ; n=1,2. Тогда должны выполняться следующие соотношения по запасам сырья и по объемам сырья, поставляемого в каждый из двух пунктов производств а также тривиальные ограничения Тарифы перевозок единицы сырья второго типа с четырех пунктов хранения сырья в каждый из пунктов производств имеют вид следующей матрицы
Тогда суммарная стоимость перевозок второго типа сырья на два пункта производства должна быть минимальной, т.е.
И пусть, наконец, третий тип сырья сосредоточен также в четырех пунктах хранения с объемами поставляется в каждый
пункт
182
соответственно. Это сырье производства в объемах
; n=1,2. Тогда должны выполняться следующие соотношения по запасам сырья и по объемам сырья, поставляемого в каждый из двух пунктов производств а также тривиальные ограничения Тарифы перевозок единицы сырья третьего типа с четырех пунктов хранения сырья в каждый из пунктов производств имеют вид следующей матрицы
Тогда суммарная стоимость перевозок третьего типа сырья на два пункта производства должна быть минимальной, т.е.
В классической постановке транспортной задачи линейного программирования предполагается, что запросы на поставку сырья должны удовлетворять определенным ограничениям. При решении задачи организации центров производств можно задать условия, определяющие минимальные и максимальные запросы на производимые изделия, т.е. Введем скалярную свертку критериев где
заданные весовые множители. Получили следующую задачу линейного программирования: найти значения величин
доставляющих максимум целевой функции (20) при ограничениях (2) – (6), (9) – (11), (14) – (16), (19). Решение задачи в такой постановке при заданных ограничениях обеспечивает получение максимальной прибыли от реализации, произведенной на двух пунктах производства изделий. При этом ставится цель минимизации суммарной стоимости перевозок сырья с пунктов хранения в центры производства.
183
Е. А. Александрова, М. А. Свириденкова (Филиал ФГБОУ ВПО «НИУ «МЭИ») ДИВЕРСИФИКАЦИЯ БИЗНЕСА В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КЕЙТЕРИНГА Диверсификация представляет собой способ снижения рисков. В ее основе – неуверенность, вызванная ожиданием нестабильности того или иного сегмента индустрии гостеприимства, желание расширить потенциальную аудиторию, тем самым, подстраховавшись, увеличить прибыль. Но работа в смежных форматах, с одной стороны, является экономически целесообразной и оправданной, а, с другой стороны, представляет собой сложности в части распыления сил. Поэтому в условиях неопределенности рыночной среды, выхода на рынок новых конкурентов с учетом высоко эластичного спроса по цене на ресторанные услуги необходимо диверсифицировать свой бизнес. На современном рынке организациям оказывается все сложнее найти неосвоенную или мало освоенную перспективную нишу, являющуюся относительно доходной. В сфере общественного питания, в большей степени ресторанного бизнеса, такой нишей является предоставление кейтеринговых услуг. В переводе с английского языка «кейтеринг» означает «общественное питание, доставка провизии». В настоящее время его смысловое значение преобразилось, расширилось. Сегодня практики ресторанного бизнеса под кейтерингом понимают выездное ресторанное обслуживание. Кейтеринговые услуги могут предоставляться по двум направлениям: 1) индивидуальное обслуживание, под которым подразумевается обслуживание частных клиентов путем организации фуршетов, банкетов, обедов, завтраков, ужинов, фуршетов, банкетов, свадеб и тому подобных индивидуальных мероприятий; 2) корпоративное обслуживание, включающее доставку обедов, завтраков, ужинов, а также проведение корпоративных мероприятий с фуршетами и банкетами. Кейтеринг на постсоветском пространстве стал активно развиваться с начала 1990-х годов. Вначале он был ориентирован на весьма «неискушенного» клиента. Затем с появлением на рынке крупных корпоративных клиентов кейтеринг стал преображаться с учетом требований к стилю и качеству со стороны заказчиков. Как мировой, так и российский рынок кейтеринга в настоящее время характеризуется тенденцией роста. В частности, прирост объемов кейтеринга в мире составляет приблизительно 13% в год, в России – в среднем около 1520%, а для отдельных фирм – в диапазоне 25-70% [1]. По прогнозам экспертов, в ближайшем будущем наблюдаемые темпы роста рынка кейтеринга в России сохранятся. Устойчивый рост рынка кейтеринга эксперты объясняют высокой рентабельностью при коротких сроках окупаемости вложений, а также невысокими инвестиционными вложениями и рисками. Сегодня, несмотря на относительно быстрое развитие, рынок 184
кейтеринговых услуг в основном представлен в двух наиболее крупных городах России – Москве и Санкт-Петербурге. По данным «Бизнес-плана кейтеринговой компании (с финансовой моделью)», разработанному Intesco Research Group, московский рынок кейтеринга является наиболее развитым, на его долю приходится около 62% общего объема кейтеринга в России. В 2012 темп прироста объема рынка кейтеринга в Москве составил приблизительно 29%, в то время как темп прироста объема рынка общественного питания равен только 20%. Аналитики прогнозировали, что к началу 2013 года объем московского рынка кейтеринга должен составить приблизительно 22 млрд. рублей [2]. В результате по сравнению, например, с 2009 г. (9 млрд. рублей), темп прироста кейтеринговых услуг в денежном выражении составил 144%, т.е. налицо увеличение 2,44 раза. Доля рынка Санкт-Петербурга – приблизительно 22%. Остальные регионы занимают маленькую нишу – оставшиеся 16% российского рыка кейтеринга. В Москве в обороте общественного питания доля кейтеринга составляет 7,5%. В европейских странах по разным оценкам рассматриваемый сегмент – более 30%. Можно сделать вывод о том, что в России у кейтеринга большие перспективы развития. Развитие кейтеринга именно в крупных городах объясняется тем, что преимущественно в последних производится активное строительство бизнесцентров, открываются новые предприятия, создаются филиалы. Все это приводит, с одной стороны, к расширению количество рабочих мест, а с другой стороны, к созданию сегмента, который необходимо обслуживать в части питания, организации досуга, обеспечения корпоративных встреч, проведения праздников и т.п. Ко всему перечисленному следует добавить, что обслуживание крупных организаций более рентабельно, чем предоставление услуг малому бизнесу, и сопровождается меньшими издержками. Поэтому выгодно предприятиям общественного питания. Основные игроки, представленные на рынке кейтеринга стационарного и корпоративного питания, французская Sodexo (около 100 точек стационарного питания), московская компания «ЛаньЧ» (более 80 точек корпоративного питания), «Мастер Фуд», Mega Foods и «Бризоль». Стоимость обеда на одного человека в среднем колеблется в диапазоне от 3 до 7 долл.: в бизнес-центрах – 5-7 долл., в частных компаниях – 4,5 долл., в госучреждениях – до 3 долл. Если кейтеринговые услуги имеют социальную значимость, то цены могут устанавляваться и ниже 3 долл. Стоимость выездного ресторанного обслуживания на одного человека составляет в среднем 50-80 долл. Наиболее прибыльным является формат выездного ресторана: рентабельность здесь достигает 25-30%. Перечислим причины, которыми можно объяснить повышение спроса на кейтеринговые услуги: 1) ужесточение требований администрации организаций к эффективности деятельности своих сотрудников, в связи с чем, последние предпочитают заказывать пищу в офис; 2) забота администрации организаций о своевременном здоровом питании своих сотрудников, в связи с этим сама организация заказывает обеды 185
в офис; 3) расширение территориальных границ расположения офисов, вблизи которых отсутствуют точки питания, либо присутствуют только точки быстрого питания типа фаст-фуд; 4) традиционно более низкая цена на готовые блюда в рамках кейтеринга по сравнению с аналогичными блюдами в ресторанах; 5) изменение предпочтений потребителей в пользу питания вне дома, но на территории города или региона; 6) использование кейтеринговых услуг в связи с приемлемым соотношением уровня сервиса и цен по сравнению с другими стационарными ресторанами, кафе и точками питания. Как показывают исследования, количество людей, которые могут позволить себе питаться в дорогих ресторанах составляет около 2%, остальные предпочитают питаться дома. Но в связи с изменением предпочтений остальная часть (98%) представляет собой потенциальных потребителей более дешевых услуг, к которым можно отнести кейтеринг. Таким образом, предоставление кейтеринговых услуг определено насущными потребностями человека. Человек никогда не перестанет питаться, а в случае финансовых затруднений откажется от дорогой концепции, например, ресторана, в пользу более дешевой в рамках своих предпочтений. Характерной особенностью спроса на ресторанные услуги является его неустойчивость и зависимость от ценовой эластичности. По мнению экспертов, средняя эластичность спроса по цене на ресторанные блюда составляет – 2,27. Это означает, что при повышении цены порции на 1% количество покупателей сократится на 2,27%. Еще более высокой чувствительностью к ценам характеризуются услуги кейтеринга. Структура спроса на кейтеринговые услуги в России в денежном выражении следующая [3]:1) культурно-развлекательные мероприятия – 70%; 2) деловые мероприятия – 20%; 3) частные мероприятия – 10%. В количественном выражении она будет иной, так как частота корпоративных праздников – 1-2 раза в год для крупных российских и иностранных компаний. Обычно это летний и новогодний праздники, а бюджеты, выделяемые на корпоративы, в разы превосходят стоимость других заказов. В настоящее время выделяют три ценовые категории кейтеринга. Бюджетный – это недорогая круглосуточная доставка шашлыка, пиццы, суши и других готовых продуктов на дом или в офис. Ресторанный – это организация обедов, корпоративов, фуршетов и прочих мероприятий на месте заказчика с полным комплексным обслуживанием на высшем ресторанном уровне. VIP – это выездное питание эксклюзивного уровня для очень важных персон, подразумевающее не только деликатесы и самые лучшие дорогие напитки, но и драгоценные приборы, флористическое оформление и самые высокие расценки. В результате можно сделать вывод, что наиболее целесообразным является ведение ресторанного бизнеса с использованием диверсификации, например, за счет развития кейтеринга. В связи с неустойчивостью и высокой эластичностью спроса по цене на ресторанные услуги, в том числе и на 186
кейтеринговые, необходимо использовать различные направления деятельности (индивидуальное и корпоративное обслуживание) и разные ценовые категории обслуживания (бюджетное, ресторанное, VIP), несмотря на то, что это сопровождается дополнительными издержками. Список литературы: 1. http://marketing.rbc.ru/rev_short/1203616.shtml. 2. http://marketing.rbc.ru/news_research/17/05/2012/5629499 83863188.shtml. 3. Альманах «Генеральный директор. Эффективное управление компанией», ИД «Имидж Медиа», 2010 г. // www.cateringconsulting.ru. Е. Д. Исайкина (ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды») ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В УКРАИНЕ: КЛЮЧЕВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ Развитию туризма с давних времен способствовало удачное геополитическое положение Украины, расположившейся на перекрестке многих важных торговых путей. Современные черты туризм в Украине стал приобретать с начала XIX в. В это время известная организация «Русская троица» занималась организацией и популяризацией среди населения, особенно среди интеллигенции, путешествий страной. Первые организации, которые предлагали проведение туристических путешествий (туристические бюро), начали возникать в конце XIX в. С приходом ХХ в. развитие туризма в Украине проходит значительно интенсивнее. В 20-х годах в Донбассе, как наиболее промышленно развитом регионе, начинают работать первые дома отдыха. Начинает развиваться специфическая отрасль - курортология. Создан Одесский научноисследовательский институт курортологии (1928 г.) для лечения и профилактики многих заболеваний с помощью грязелечения и бальнеотерапии. Во времена Советского Союза развитие туризма в Украине базировалось на ведомственной и профсоюзной основе. Своеобразным видом льгот стала выдача путевок на базы и в дома отдыха. Действовала специальная структура «Укрпрофтуризм», руководившая профсоюзным туризмом. С обретением Украиной независимости начинается новый период развития туризма. В первые годы после провозглашения независимости страны туристическая отрасль значительно обветшала. Сложная, нестабильная политическая ситуация отпугивала иностранных туристов - их количество в эти годы сократилось на 80%. Так, в 1992 году Украину посетило лишь 120 тыс. туристов. За несколько лет положение индустрии туризма стало меняться. В 1995 г. Верховный Совет принял закон «О туризме», где наконец получило определение понятие «туризм», были определены основные принципы развития 187
туризма в Украине, его приоритетные направления и источники финансирования. Сейчас туризм для Украины является показательным, хотя и косвенным отражением состояния экономики. К концу 2008 года те, кто занимался туристическим бизнесом, процветали. Люди активно отправлялись на отдых и в путешествия, не жалея денег. Каждый, кто имел среднемесячный доход от 600 дол., мог позволить себе летний отдых в Крыму, Болгарии или Турции, рождественские каникулы в Египте, экскурсию по Европе. Однако, на туристическую сферу влияет много факторов: погодные условия, экономика, политика и т.д.. Так, особый урон сфере туризма нанес мировой финансовый кризис, который в разы уменьшил покупательские возможности потенциальных клиентов турфирм. Беспорядки в восточных курортных странах заставили путешественников искать другие варианты, хотя многие из украинцев покупая по заниженным ценам турпутевки, смогли и во время египетской революции неплохо отдохнуть на курортах Красного моря. После отмены виз между Украиной и Израилем количество украинских туристов, посетивших Святую землю, выросло на 50%. Характерным явлением современного развития туризма в Украине является монополизация рынка туристических услуг. Это касается не только турецкого и египетского направлений, на которых хозяйничают так называемые операторы-массовики, имеющие собственную принимающую инфраструктуру в этих странах: TezTour, Turtess, Anex Tour, Pegas Touristik, Coral Travel, TUI Ukraine. На рынке появились операторы с большими амбициями - «Натали Турс Украина», Join up!, News Travel и другие, которые расширили географию массового туризма. Стиль их работы - это высокие плановые показатели, активный маркетинг и стремление захватить как можно большую часть рынка. В соревновании амбиций главное преимущество - мощные инвестиции. Программа на сезон включает заранее оплаченные самолеты и гостиницы. Если закупленные у авиаперевозчиков и отельеров места не будут проданы, банкротство неизбежно. В последнее время это явление на рынке наблюдается все чаще. Важное значение для развития туризма в Украине имело успешное проведение Евро-2012, в результате чего в полтора раза вырос организованный туризм среди иностранцев. По данным Ассоциации лидеров турбизнеса Украины после Евро-2012 в Украине увеличился поток туристов из Германии, Голландии, Испании, Италии и Великобритании [1]. В 2012 г. доход от предоставления туристических услуг в Украине составил на 41,6% больше (на 6,99 млрд. грн.), чем в 2011 году. Об этом сообщает Государственная служба статистики Украины. Сеть субъектов туристической деятельности (юридические лица и физические лицапредприниматели) в Украине в 2012 г. выросла на 11,6% больше и составила 5,347 тыс. единиц [2]. Наибольший доход от предоставления туристических услуг за 2012 г. зарегистрирован в Киеве (4,8 млрд. грн.), АР Крым (571,73 млн. грн.), 188
Севастополе (307,95 млн. грн.), Ивано-Франковской обл. (234,68 млн. грн.), Львовской обл. (180,14 млн. грн.) и Одесской обл. (125,19 млн. грн.) [2]. Международный портал путешествий Globe Spots обнародовал перечень десяти самых привлекательных стран для посещения в 2013 году. Украина занимает в нем восьмое место, опередив Малави и Канаду [3]. В список входят страны, которые портал рекомендует для будущих путешествий, — чаще всего экзотические, неизвестные широкому кругу туристов. Возглавляют рейтинг Португалия, Мозамбик и Кыргызстан. Дальше идут Панама, Армения, Руанда и Куба. Комментируя "украинский" выбор, Globe Spots отмечает: "Украина предлагает широкое многообразие туристических пакетов. И даже несмотря на широкое распространение англоязычной информации о стране и наличие инфраструктуры, которая постоянно улучшается, значительная часть страны до сих пор остается неизвестной для туристов". Сейчас в Украине работают эксперты ЕС, которые разрабатывают концепцию развития туризма до 2022 года по европейским стандартам. Стратегия должна быть поддержана бюджетом. Поэтому есть надежда, что по примеру соседних туристических стран наконец будет налажено цивилизованную рекламу туристических достопримечательностей Украины. Отсутствие такого продвижения - наиболее болезненный для отрасли вопрос. Если не учитывать Евро-2012, то сегодня групповые посещения Украины иностранцами обеспечивают исключительно круизные компании и компании бизнес-тревел. В Киеве работает компания «Червона рута», которая организовывает для иностранцев поездки по Днепру и Черному морю. В портовые города - Одессу, Евпаторию, Ялту, Севастополь - заходит все больше европейских круизных лайнеров, давая работу экскурсионным фирмам, магазинам и ресторанам. Компаниями въездного туризма (их, кстати, сейчас очень мало) налажено бизнес-туризм к крупным городам-миллионникам. Увеличилось количество россиян, приезжающих в Киев на уик-энд. Заметным является и такая тенденция: большинство крупных операторов выездного туризма открывают департаменты обслуживания в Украине. Все остальные, кто едет в Украину, это индивидуальные туристы, которым туристские услуги предоставляются стихийно. Вообще вопрос туристической статистики в Украине является открытым. Пока чиновники опираются на данные Госпогранслужбы, которая включает в список туристов всех, кто пересекает границу. На самом деле считать надо по количеству проведенных гостями страны ночей в гостиницах. Однако на сегодня эта система не работает. Несмотря на объективные и субъективные трудности ведения туристического бизнеса, в целом в Украине работает около десяти тысяч турагентств, а офисов - не счесть. Работа туристических агентов не требует получения лицензии и выполнения особых условий, поэтому туризм по популярности среди деловых женщин уверенно занимает одно из ведущих мест наряду с салонами красоты. Таким образом, Украина имеет все предпосылки 189
для быстрого и успешного развития туризма, как иностранного, так и внутреннего. Список литературы: 1. Развитие туризма в Украине. [Электронний ресурс] - Режим доступа: http:// www.marshruty.in.ua/.../rozvytok-turyzmu-v-u. 2. Доходы от туризма. [Электронний ресурс] - Режим доступа: http://www.rbc.ua/.../dohod-ot-turizma-v-ukraine-v-2.._. 3. Украина попала в список популярных стран для туризма в 2013 году. [Электронний ресурс] - Режим доступа: http:// delo.ua. М. С. Кузьмин (Казанский институт (филиал) ФГБОУ ВПО РГТЭУ) ЛИЗИНГ И АУТСТАФФИНГ ПЕРСОНАЛА В СФЕРЕ УСЛУГ Последние пятьдесят лет в мире наблюдается возникновение компаний и технологий, которые предоставляют нетрадиционные услуги, помогающие оптимизировать бизнес-процессы и снижать риски. В 60-е годы XX века на Западе появилась прогрессивная теория человеческого капитала, которая позволила изменить взгляды на создание и воспроизводство человеческих ресурсов, а также на их роль в процессе производства. Следствием развития этой теории стало возникновение в практической деятельности по управлению персоналом новых понятий – «лизинг персонала», «аутсорсинг», «аутстаффинг». Понятие «лизинг персонала» носит условный характер и рассматривается как форма временного или срочного привлечения персонала со стороны. Аутсорсинг подразумевает набор налогоплательщиком квалифицированного персонала, который ранее никогда не состоял с ним в трудовых отношениях, для решения конкретной задачи. Сегодня в сфере управления персоналом существует два вида лизинга: краткосрочный (temporary staffing) и долгосрочный (staff leasing). Лизинг персонала (Staff leasing) — это правоотношения, которые возникают, когда рекрутинговое агентство заключает трудовой договор с работником от своего имени, а потом направляет его на работу в какую-либо компанию на относительно длительный срок — от трех месяцев до нескольких лет. Подбор временного персонала (Temporary staffing) используется при краткосрочных проектах или работах, длящихся от одного дня до двух-трех месяцев. Здесь, как правило, речь идет о найме административного и обслуживающего персонала на время проведения выставок, конференций, маркетинговых исследований, промоушн-акций, на период болезни или отпуска штатных сотрудников [2]. Все больше и больше компаний пользуется такой услугой, как аутстаффинг (outstaffing - выведение персонала за штат). В этом случае кадровое агентство не подбирает сотрудников, а оформляет в свой штат уже существующий персонал компании-клиента. При этом сотрудники продолжают 190
работать на прежнем месте и выполнять свои функции. Аутстаффинг делает трудовые ресурсы компании более мобильными, не увеличивая при этом штат сотрудников предприятия. В рамках данной услуги, кадровое агентство становится юридическим работодателем для сотрудников клиента, принимает обязательства работодателя по отношению к сотрудникам, рассчитывает и выплачивает сотрудникам заработную плату, берет на себя ответственность в отношениях с налоговыми и социальными органами. В результате, пользователи, заключившие договор на аутстаффинг, снижают финансовые затраты на содержание персонала, экономят время за счет снижения документооборота (ведение кадрового делопроизводства и бухгалтерии). Кроме того, пользователи услуги аутстаффинг получают следующие очевидные преимущества: • формальное сокращение численности штатных сотрудников без потери квалифицированных кадров; • прием на работу требуемого количества сотрудников вне зависимости от ограничений по численности персонала; • найм работников в регионе без открытия представительства или филиала; •оптимизация отношений с персоналом; •возможность приема работников на любой срок. Прием временных работников для реализации проекта без оформления в штат компании. При этом опытный провайдер услуг аутстаффинга готов взять на себя существенную часть дополнительных функций: • оформление и оплата больничных листов, отпусков; • предоставление всех видов справок по требованию работника; • расчет и выплата работнику заработной платы и всех налоговых отчислений в установленные Законодательством РФ фонды; • оформление командировок сотрудников; • предоставление сотруднику услуг медицинского страхования; • предоставление сотруднику страхования жизни и здоровья; • обеспечение сотрудника питанием; • выплату сотрудникам компенсаций за мобильную связь, проезд, использование автомобиля; • обеспечение сотрудников униформой, спецодеждой; • организация обучения работника. Термин «лизинг персонала», а также услуги временных рабочих в целом, как вид деятельности, пришли к нам из зарубежной практики. Согласно с действующим трудовым законодательством, более метким выражением было бы понятие «аренда персонала». Услуги по лизингу персонала, а также выводу сотрудников из штата до сих пор считаются относительно новыми для российского рынка, хотя на Западе они существуют давно и применяются очень часто. Более 27% кадрового рынка за рубежом составляет объем услуг по лизингу персонала[1]. Наиболее часто выводится за штат персонал оптовых и розничных торговых компаний, а также организаций занятых в страховом и риэлтерском 191
бизнесе. Выбор же целиком определяется целями, которые компания хочет решить с помощью аутстаффинга. К лизингу персонала либо аутстаффингу следует прибегать, если[5]: менеджер начинает тратить большую часть времени на решение HR-вопросов и ведение кадрового учёта; значительно возрастает сложность и требования законодательства в сфере оформления и ведения трудовых отношений; возникает необходимость в большей гибкости и независимости при формировании штата; компания становится всё менее гибкой и больше зависит от персонала; растут административные расходы на управление персоналом. Среди основных преимуществ лизинга персонала, которые и предопределяют его популярность в настоящем и еще большую востребованность в будущем, необходимо отметить следующее[3]: возможность замены штатных сотрудников на временных работников; доукомплектование штата дополнительными работниками на время повышенной нагрузки или для выполнения конкретного проекта; аренда работников для проведения специальных акций, без кадрового ущерба основной производственной деятельности; увеличения численности сотрудников без внесения соответствующих изменений в штатную структуру; мобилизация рабочего персонала для выполнения срочных, объемных бизнес-заказов. Все эти преимущества позволяют предположить в ближайшем будущем стремительное распространение на отечественном рынке услуг в сфере лизинга персонала, поскольку он позволяет максимально оптимизировать кадровую политику предприятия согласно с его основными задачами. Услугой лизинга персонала пользуются компании абсолютно разных отраслей — это производства, розничные торговые сети, банки, компании сектора FMCG и др. Прогнозируемый рост данного сектора услуг по России связан, прежде всего, с ростом осведомленности компаний о возможности использовать новые схемы ведения бизнеса. А также с развитием определенных секторов рынка. Развитие кадрового лизинга в России тормозится вследствие несовершенства законодательной базы, непрозрачности подавляющего большинства компаний, а также нестабильности спроса на высококвалифицированных специалистов при условии их временного привлечения. Российское трудовое законодательство не предусматривает лизинговых отношений в сфере найма рабочей силы. Таким образом, проблемами являются урегулирование вопросов получения производственных травм лизинговыми специалистами при выполнении служебных обязанностей, а также использование ими товарно-материальных ценностей. 192
Но, несмотря на все трудности, за лизингом персонала в России хорошее будущее, поскольку он позволит многим компаниям взвешенно подойти к решению вопроса об оптимальном использовании персонала в деятельности организации. На данный момент процентное соотношение иностранные/ российские клиенты, воспользовавшиеся услугой лизинг персонала (аутстаффинг), — 70% / 30%[4]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в нашей стране кадровый лизинг будет приобретать всё большую популярность. Список литературы: 1. http://dockers-staff.ru/service/lizing-personala/. 2. http://www.i-consalt.ru/pora-vivodit-personal-za-shtat.html. 3. http://www.leaderteam.ru/. 4. http://steshar.ru/index.php/2012-02-10-09-34-46.html. 5. http://www.temp-staff.ru/smi_4.html. Т. Н. Неровня (Северо-Кавказский институт филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» (РАНХиГС)) ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ Развитие постиндустриальной цивилизации основано на использовании научно-технического прогресса, совершенствовании человеческого потенциала, а ее основной характеристикой являются лидирующие позиции сферы услуг. Именно поэтому постиндустриальную стадию развития чаще всего определяют как «экономика услуг». Актуальность исследования трансформаций и факторов развития сферы услуг в региональной экономике, включающей деятельность широкого спектра предприятий, организаций и органов власти, вытекает из стратегических задач развития общества и определяет достижение главной цели - высокой социально-экономической результативности в текущем, среднесрочном и стратегическом периодах времени в плане улучшения состояния здоровья, качества и уровня жизни всех слоев населения. Смена экономической модели России в 90-х годах прошлого века способствовала росту значимости сферы услуг как сектора экономики, обеспечивающего мобильную занятость трудовых ресурсов и призванного повысить степень комфортности обитания и качество жизни населения. Требования нового качества обслуживания населения выдвинули в число первостепенных решение комплекса проблем реформирования сферы услуг в 193
соответствии с социально ориентированной моделью развития рыночной экономики. Системный подход к анализу сущности сервисной деятельности, как специализированной области обслуживания потребителей, позволяет номинировать услуговый сектор в современных условиях в качестве сектора национальной экономики, нацеленного на создание системы обеспечения личных, коллективных и общественных потребностей. Сфера услуг удовлетворяет широкий спектр общественных и индивидуальных потребностей, тем самым эффективно развивая экономические и социальные отношения современного типа. Происходит постепенное перемещение экономической активности из материального производства в сферу услуг, что позволило верифицировать приобретение сервисной экономикой ярко выраженного социально-ориентированного характера Общецивилизационная парадигма развития сферы услуг состоит в том, что у нее имеется мощный импульс к ускорению развития экономической системы. Развитость рынка услуг является важнейшим критерием конкурентоспособности любой страны, способствуя функционированию рынка материально-вещественных благ и обеспечивая сбалансированность воспроизводственного процесса и повышение качества жизни. Сервисная сфера имеет свою специфику, которая определяется тем, что, создавая новую потребительскую стоимость, осуществляет услуги населению, предприятиям и организациям, а также обслуживание потребителей в процессе реализации своей продукции. Однако, в новых условиях хозяйствования необходима переориентация всей системы организации и регулирования сервисной сферы на уровне конкретных регионов как в целевом, так и функциональноотраслевом аспектах, т.к. от этого зависит стабильность рынка в целом. В связи с комплексностью и многоаспектностью понятия «сфера услуг» ее субъекты имеют разнокачественные характеристики, целевые установки и поведенческие мотивы. Ее роль заметнее, прежде всего, в таких секторах, определяющих вектор развития национальных экономик, как: занятость трудоспособного населения в сфере услуг (в развитых странах в сфере услуг находится от 65 до 80% рабочих мест, причем, в этом секторе экономики занята огромная часть кадров высшей квалификации, а в ближайшей перспективе увеличение числа свободных мест на рынке труда будет происходить преимущественно за счёт сферы услуг), объём производства (в настоящее время удельный вес услуг в ВВП развитых стран приблизилась к 75% и продолжает расти (страна не может в число развитых, если на её сферу услуг приходится меньше 65% ВВП), номенклатура оказываемых услуг, число новых компаний, объём международной торговли услугами, потребительский спрос на услуги. Трансформационные процессы в российской экономике привели к тому, что в хозяйственных системах сфера услуг начинает выполнять многоцелевую функцию. Участие человеческого капитала в процессах производствапотребления услуг и, главным образом, социальных услуг, влияет на изменение его внутреннего содержания. Управление сферой услуг в социально194
экономических системах разных уровней оказывает регулирующее воздействие на количественные и качественные характеристики человеческого капитала. В её составе появились и вызрели качественно новые элементы, а также под воздействием рыночной трансформации произошла функциональная и структурная перестройка большинства ранее существовавших элементов. Обозначилась тенденция усиления роли сферы услуг в экономической жизни, характерная для стран с рыночной экономикой. Вместе с тем, за годы рыночных преобразований в сфере услуг уже возникли конкурентная среда, реальное многообразие форм хозяйствования, развиваются спрос и предложение, появляются новые виды и формы оказания услуг. Назрела необходимость определения перспектив развития не только региона в целом как единого хозяйственного комплекса, но и отдельных секторов, например, услугового, создавая тем самым условия для повышения уровня жизни населения, инвестиционной привлекательности региона и его позитивного бренда. В результате отношение к вопросам реформирования и модернизации сферы услуг обсуждается практически на всех уровнях российского общества, а результаты рыночных реформ в России заметно активизировали проблему места и роли мезоуровня в экономике, соотношения рыночных и внерыночных сил регулирования социально-экономических процессов, в том числе на региональных рынках услуг. Ранее уровень развития сферы услуг в России определялся кризисным состоянием экономики страны в целом, обусловленным трудностями переходного периода. Результатом явилось свертывание инфраструктуры организованного сектора услуг, сокращение потребления населением платных услуг, усиление дифференциации жителей страны по уровню и набору потребляемых услуг в зависимости от материального достатка семей, вытеснение в отраслях социальной сферы бесплатных форм обслуживания платными. К проблемам, сдерживающим развитие сферы сервиса, относятся: низкая платежеспособность предприятий и населения; слабость нормативно-правовой базы; недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств, несмотря на низкий стартовый порог; несовершенство системы налогообложения; трудности получения банковских кредитов и помещений в аренду; административные барьеры; отсутствие механизмов самофинансирования; отсутствие стратегии развития бизнес-систем в сфере услуг на краткосрочный и долгосрочный периоды; удельный вес живого труда в сфере услуг значительно выше, чем в производстве, поэтому увеличение объёмов обслуживания достигается часто за счёт повышения численности сотрудников, а не за счёт организационно-технических мероприятий. На развитие сферы услуг в национальной экономике России в последние годы повлияли такие факторы, как: сокращение государственного финансирования; увеличение доли платных услуг населению и организациям; появление многих новых видов услуг; усиление конкуренции между предприятиями сферы услуг; относительно небольшие размеры стартового 195
капитала для начала деятельности в этой сфере. Благодаря этим факторам обозначилась тенденция усиления роли сферы услуг в экономической жизни России, характерная для стран с рыночной экономикой. Масштабы и динамичность развития сферы услуг, её ведущая роль в хозяйстве и социальной жизни общества обусловили необходимость совершенствования методов управления предприятиями сферы услуг и разработки новых концептуальных подходов и методик, позволяющих обеспечить высокую эффективность их функционирования. Список литературы: 1. Неровня Т.Н. Институциональная рефлексия сферы медицинских услуг на социально-экономические трансформации [Текст]// «Вопросы Экономики и права». М. 2011. №12. 2. Обоймова Н.Т. Проблемы и основные факторы, влияющие на формирование региональной тарифной политики в области жилищнокоммунального хозяйства (на примере Ростовской области) [Текст] Неровня Т.Н., Обоймова Н.Т. // «Вестник Иркутского государственного технического ун-та». Иркутск. 2012. № 5. (Т. 64). Е. А. Осипова (Московский гос. обл. соц.-гум. ин-т) ФОРМИРОВАНИЕ КОНТИНГЕНТА СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Согласно стратегии развития государства до 2030 года - главный и основной путь развития России – инновационный. За инновациями будущее в развитии социально-экономической сферы, которая на данный момент является очень подвижной и динамичной, в основе инноваций лежит экономика знаний. Знания уже сейчас становятся самым выгодным товаром, а так же самыми эффективными инвестициями в будущее. Понятие эффективности является главным показателем в любой сфере деятельности. Относительно знаниевой экономики основным критерием эффективности является качество образования – совокупность свойств образования, обуславливающих его способность удовлетворять потребности государства, общества, гражданина в соответствии с назначением образования. Существует множество экономических, социальных и педагогических критериев характеризующих качество образования, эффективность учебных заведений, государственные стандарты и т.д., но при этом эффективность конечного продукта – качество знаний выпускников на выходе из учебного заведения на рынок труда, во многом обусловлено не столько качеством образования, даваемым в ВУЗе, сколько зависит от индивидуальных способностей, мотивации обучающегося, качества и уровня подготовки на момент поступления. Современная ситуация в сфере услуг обучения негативная, что обусловлено следующими факторами: достигли возраста поступления в высшие 196
учебные заведения дети, рожденные в период демографического спада (с 1990г по 1999г, когда рождаемость снизилась почти в 2 раза), поэтому количество поступающих с каждым годом падает и будет продолжать падать еще на протяжении 3-4 лет; многие ВУЗы переведены на самофинансирование и напрямую заинтересованы в привлечении как можно большего числа студентов, при этом, зачастую не обращая внимания на качество и уровень знаний поступающих; вступительные баллы для абитуриентов каждый год снижаются; переход системы образования на итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена, что, по мнению экспертов, негативно сказывается на качестве образования, способствует снижению уровня знаний выпускников школ и пагубно влияет на творческое и нестандартное мышление; после прохождения процедуры аккредитации многие ВУЗы признаны неэффективными, что приводит к их объединению в образовательные холдинги и в большинстве случаев к снижению количества бюджетных мест, что, в следствии, приводит к потере замотивированного на получение качественных знаний, но не способного к самофинансированию контингента абитуриентов, а также данного рода слияния негативно отражается на имиджевой составляющей сферы услуг образования в целом. Совокупность вышеперечисленных факторов отягощается еще и тем, что политика многих ВУЗов направлена на привлечение как можно большего количества финансовых средств путем увеличения количества абитуриентов и увеличения доли внебюджетных мест, что приводит к снижению такого показателя как качество товара в сфере образовательных услуг, т.е. знаний. Согласно рейтингу, составленному по результатам исследования международной аналитической компании Economist Intelligence Unit, по качеству систем образования стран мира в число лидеров вошли такие страны как Южная Корея, Япония и Великобритания. Россия находится лишь на 20м месте рейтинга. Целью исследования было выявление факторов, влияющих на качество образования. При составлении рейтинга учитывались показатели уровня грамотности населения (по тестам PISA, TIMMS и PIRLS), процент выпускников школ и процент выпускников ВУЗов. По мнению исследователей, основным фактором, влияющим на качество образования, является отношение государства и государственная политика в секторе услуг образования. Так же важным фактором в системе качества сферы услуг обучения является политика государства при формировании контингента обучающихся высших учебных заведений. Рассмотрим более подробно на примере вышеобозначенных стран. Образование в Южной Корее четко выстраивается, регулируется и контролируется государственными органами. Получение престижного образования – имеет решающее значение в получении должности и отнесению даже не к элитным, а к средним слоям общества. Сфера образовательных услуг финансируется государством, бюджеты школ складываются из правительственных субсидий. Бюджет Министерства образования составляет около 19,25% государственных расходов. Высшие учебные заведения государственные и частные находятся под контролем министерства образования, которое регулирует количество мест, кадровый состав, учебный 197
процесс, программы. Прием абитуриентов в высшие учебные заведения подчинен строгим правилам. Поступление зависит от итоговых оценок в средней школе высшей ступени и результатов единого общенационального теста, который включает в себя корейский язык, математику, английский и предметы по выбору. Кроме того многие учебные заведения проводят дополнительный вступительный экзамен в форме сочинения. В целом система образования в Корее являет жестко регламентированной. Образование – главный канал социальной мобильности. Корейское правительство последовательно, сознательно и успешно проводит политику "равных возможностей" в доступе к высшему образованию. Поступление в вуз зависит, в первую очередь, от работоспособности и таланта абитуриента, а не от денежных возможностей или связей его семьи. Наличие высшего образование является единственным способом попасть в средние слои населения и продвигаться по карьерной лестнице. Для Японии характерен высокий уровень образования населения, что является основой «японского чуда». Образование служит гарантией высокого статуса и получения хорошей должности. Сфера образовательных услуг регулируется Основным законом об образовании. Высшее образование в Японии полностью платное. Наиболее престижными считаются государственные Вузы, конкурс на место в которые очень высок. Чтобы поступить в престижный вуз японские школьники несколько лет скурпулезно готовятся к экзаменам. Столь высокий престиж государственных учебных заведений связан не только с качеством образования, но и с платой, которая в несколько раз ниже, чем в частных университетах. Японской системе образования свойственны исключительно жесткие экзамены при переходе на каждую последующую ступень обучения, особенно по окончании девятилетней школы. Отбор претендентов ведется, как правило, по результатам этих экзаменов и по аттестатам об окончании предыдущей ступени. Образование в Великобритании одно из приоритетных направлений государственной политики. В системе образования преобладает государственный сектор, что связано с его финансированием. 80% текущих и 90% капитальных расходов университетов финансируется государством, частные инвестиции не превышают 4% от общей массы. Вся сфера услуг образования находится под многоуровневым государственным контролем, систему контроля осуществляют местные органы управления, Королевская инспекция, Министерство образования, Парламент. Государство тратит 5,5 % от ВВП на финансирование системы образования. Прием в высшие учебные заведения обусловлен дифференцированностью системы высшего образования. В университеты принимаются лица имеющие общее свидетельство об образовании, которое должно включать не менее 2х предметов, соответствующих выбранной специальности, которые сданы на повышенном уровне. Система приема в ВУЗы централизованная: абитуриент направляет заявление в адрес Центрального совета по приему, в котором указывает выбранную специальность и не более 5 университетов, где бы он хотел заниматься. Рассмотрев заявление, Совет направляет его в один из вузов, 198
который принимает уже окончательное решение о зачислении. Иногда от абитуриента требуются дополнительно характеристика из школы или абитуриент вызывается для собеседования и тестирования. Некоторые университетские колледжи проводят вступительные экзамены, например, Кембридж и Оксфорд. Система формирования контингента студентов Великобритании является одной из самых централизованных. Зачисление в вузы проводится национальным агентством и в малой степени зависит от самих вузов. Зачисление происходит на основе общенациональных экзаменов и сертификата об окончании 13ти летней школы. Анализируя опыт передовых стран можно сделать вывод, что в России низкое качество продукта сферы образовательных услуг частично обусловлено неразвитой системой формирования контингента учащихся высших учебных заведений. Для перечисленных стран характерна жесткая селективная система отбора абитуриентов, высокий престиж высшего образования в целом и в особенности государственных учебных заведений, наличие высшего образования – главный фактор социальной мобильности человека, государственный контроль над распределением мест в высших учебных заведениях, высокий конкурс при поступлении в ВУЗы и соответственно отбор качественного контингента. Исходя из этого, при реформировании системы образования России необходимо принять во внимание опыт передовых стран, адаптировав его к условиям нашей страны. ВУЗам при формировании контингента студентов необходимо сделать акцент на финансовую составляющую привлечения абитуриентов посредством увеличения бюджетных мест и повышения качественных требований кбудущим студентам, а так же наличие высокой стипендии и образовательных грантов для талантливой молодежи является основным стимулирующим фактором для повышения качества конечного продукта сферы образовательных услуг. Повышение качественных требований при поступлении напрямую влияет на престиж высшего учебного заведения и имидж сферы образовательных услуг в целом. Список литературы: 1. Рейтинг качества систем образования, по материалам международной исследовательской компании Economist Intelligence Unit http://www.eiu.com/ А. К. Хиталенко, Н. Т. Обоймова (Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса) ПРИМЕНЕНИЕ МАРКЕТИНГОВЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ИНСТРУМЕНТОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В рыночных условиях непрерывное внедрение инноваций - единственный способ поддержания высоких темпов развития организаций и их торговых 199
марок. Внедрение инновационных инструментов влечет фундаментальные изменения в теории и практике маркетинга, в организационных структурах, в философии руководителей организаций с продукта (услуги) на взаимоотношения с потребителями. Инновации внедряются в маркетинговую информационную систему, в системы поддержки лояльности покупателей, программы управления взаимоотношениями с потребителями, многоуровневую сегментацию, в расширение спектра продуктового ассортимента, системы продвижения и распределения, в переход с маркетинга продукта на маркетинг взаимоотношений. В настоящее время предприятия жилищно-коммунального хозяйства стоят перед необходимостью постепенного перехода отрасли к полной окупаемости, образования рынков жилья и жилищно-коммунального управления. Чтобы успеть за быстроменяющимися потребностями рынка и максимально использовать открывающиеся во внешней среде возможности, предприятиям требуется постоянная работа над новыми продуктами, технологиями, отношениями с окружающим миром. Ключом к решению этих все усложняющихся задач является инновационная маркетинговая деятельность, которая в современных условиях становится ядром корпоративных конкурентных стратегий. Постоянные изменения во внешней среде создают все условия для инноваций, поскольку появляются все новые возможности удовлетворения уже существующих нужд и потребностей. В маркетинге инновационная деятельность, как правило, осуществляется по всему циклу отношений в цепи «производитель - покупатель». Однако здесь возможны ограничения, тормозящие внедрение инноваций в сфере маркетинга: - наличие государственных и социальных ограничений, сужающих рамки использования инновационных идей (безопасность продукта для потребителя, экологическая совместимость); - дороговизна процессов разработки и реализации маркетинговых проектов; - недостаток капитала у предприятий; - сокращение жизненного цикла товаров в результате копирования новинки конкурентами и др. - рост затрат на развитие новых продуктов; - глобализация конкуренции; снижение рентабельности торговых марок компаний - последователей; - неудачное позиционирование нового товара, неэффективная рекламная кампания или слишком завышенная цена. [1] И все же, несмотря на эти ограничения в современном мире инновационные технологии являются одними из важнейших и определяющих концепций развития маркетинговой среды предприятия. Интерактивный маркетинг, интернет, широкополосная сеть, беспроводные средства и интерактивное телевидение - все это результат технологических, инновационных прорывов, которыми маркетологи уже успешно пользуются и получают необходимые нормы прибыли. В результате инноваций созданы новые отрасли и продукты, возникли новые рекламные возможности, 200
изменился характер конкуренции, что существенно повлияло на решения, связанные с маркетинг-миксом и, что в итоге, позволило более масштабно учитывать общественное мнение и потребителей через реализацию: а) функций обмена (покупки и продажи); б) функций дистрибьюции (транспортировка и хранение); в) функций поддержки (стандартизация, классификация, финансирование, принятие на себя риска и получение маркетинговой информации). Маркетинговые инновационные инструменты – это реализованные новые или значительно улучшенные маркетинговые методы, охватывающие существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использовании новых методов продаж и презентации товаров, работ, услуг; их представление и продвижение на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Маркетинговые инновации направлены на более полное удовлетворение нужд потребителей, расширение их состава, открытие новых рынков сбыта с целью повышения объемов продаж. Изменения в дизайне продукта, являющиеся частью новой маркетинговой концепции, относятся к изменениям в форме и внешнем виде продукта, которые не влияют на его функциональные и пользовательские характеристики.[2] Приведем классификацию маркетинговых инноваций в ЖКХ : 1) инновации, которые обеспечивают повышение энергоэффективности одного или нескольких предприятий ЖКХ или их участков и в то же время негативно влияют на функционирование других предприятий системы ЖКХ, приводят к снижению доступности и (или) качества жилищно-коммунальных услуг для потребителей или снижению экологической безопасности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры; 2) локальные инновации, не обеспечивающие возникновение положительного системного эффекта, но и не оказывающие отрицательного влияния на уровень обслуживания потребителей жилищно-коммунальных услуг, доступность этих услуг и деятельность других предприятий системы ЖКХ; 3) инновации, позволяющие получить положительный системный эффект только в пределах одного предприятия сферы ЖКХ, в котором они реализуются, улучшить качество обслуживания небольшой группы потребителей и (или) повысить степень доступности услуг этого предприятия для данной группы потребителей; 4) инновации, обеспечивающие возникновение и распространение положительного системного эффекта на несколько предприятий, осуществляющих один и тот же вид деятельности и способствующие повышению качества обслуживания потребителей данного вида жилищнокоммунальных услуг и (или) доступности этих услуг для потребителей за счет увеличения энергоэффективности объектов одной из систем ЖКХ города или области; 5) инновации, обеспечивающие возникновение и распространение положительного системного эффекта на несколько предприятий ЖКХ города 201
или области, осуществляющих различные виды деятельности, например, на предприятия систем электроснабжения и водоснабжения (инновации данного типа позволяют повысить качество соответствующих видов жилищнокоммунальных услуг и (или) их доступность для потребителей за счет значительного повышения энергоэффективности не менее, чем двух систем ЖКХ); 6) инновации, обеспечивающие распространение системного эффекта на предприятия более чем двух систем ЖКХ города или области, например, на предприятия систем водоснабжения, электроснабжения и теплоснабжения. Для внедрения маркетинговых инновационных инструментов в сферу жилищно-коммунального хозяйства требуется использование широких возможностей государственной поддержки. Таких как: инструменты стимулирования инноваций (дотации, льготные займы, субсидии, госзаказы, налоговые льготы и др.), инструменты поддержки маркетинговых инноваций при научных и учебных учреждениях (субсидии, гранты, льготная аренда помещений, софинансирование инвестиций), инструменты поддержки энергосбережения (субсидии, льготные кредиты, тарифы, софинансирование инвестиций, лизинговые программы), инструменты поддержки малого бизнеса (дотации, муниципальные заказы государственные гарантии, льготы по амортизации, гранты и др.), инструменты поддержки модернизации ЖКХ (государственные гарантии, реструктуризация задолженности, налоговые льготы, дотации, льготные кредиты).[3] В зависимости от того, как организации реагируют на постоянные изменения, насколько успешны поиски персонала, новых путей и средств завоевания и удержания потребителей, зависит их будущее, выживаемость и планомерное развитие. Решение проблемы затратности жилищнокоммунальных хозяйств, невозможно без кардинальных наукоемких преобразований в отрасли. В рыночных условиях непрерывное внедрение инноваций - единственный способ поддержания высоких темпов развития организаций и их торговых марок. Для максимального использования открывающихся во внешней среде возможностей, предприятиям требуется постоянная работа над новыми продуктами, технологиями, отношениями с окружающим миром. Применение концепции управления маркетингом в жилищно-коммунальном хозяйстве позволит эффективно и бесперебойно функционировать сложной системе, которую представляет жилищно-коммунальное хозяйство города. Список литературы: 1. Особенности маркетинга инновационных продуктов. [Электронный ресурс]- А.Н. Кобышев Центр менеджмента и маркетинга "Прогресс" – Режим доступа: http://www.novekolo.info/ru/news/publications/ (дата обращения 4.04.2013 г.)
202
2. Шемякина Т. Ю. Инновационный процесс. Регулирование и управление. М.: Флинта, 2008 3. Стерхова С. А. Инновационный продукт. Инструменты маркетинга. М.: Дело, 2009 4. Хотяшева О. М. Инновационный менеджмент. СПб: Питер, 2006
203
Научное издание
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Часть 1
Компьютерный набор Муравлёвой В. В. Технический редактор Сорникова М. Я.
Подписано в печать Печ. л.
. Формат 60×90 1/8. . Тираж 100 экз. Заказ №
Отпечатано в копировально-множительном центре ГАОУ ВПО «МГОСГИ» 140410, г. Коломна, ул. Зеленая, 30. Московский государственный областной социально-гуманитарный институт
204