Rapport d'activités FnCivam 2007

AG du 27 mai 2008 Ă Paris

Sommaire

Introduction

1. Les moyens internes..............................................................p.3 Personnels et MAD

2. Les services collectifs............................................................p.5 2.1 Communication.....................................................................................p.5 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15

Civamédia TRI Internet Actions Presse Publications

2.2 Assurances............................................................................................p.9 2.3 Veilles et représentations.....................................................................p.9 2.31 2.32 2.33 2.34 2.35

Evènements et partenariats CELAVAR Collectif Ville Campagne Inpact WWF

2.4 Les nouvelles commissions.................................................................p.12 2.41 2.42 2.43 2.44

AEMR Systèmes alimentaires territorialisés Agriculture durable Installation

3. Les dispositifs nationaux.....................................................p.18 3.1 PDA 3.2 CDVA 3.3 Formation (CASDAR, VIVEA, OPCA², Ingénierie) 3.4 Promotion collective

4. Les chantiers........................................................................p.24 4.1 Les projets nationaux.........................................................................p.24 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15

Traction animale IACA²/ accompagnement à la création Circuits courts en Massif Central Programme MEDAD Publication Etre

4.2 Les projets européens.........................................................................p.27 4.21 Capacité 4.22 Edora 4.23 Grundtvig

4.3 Le projet international au Chili ..........................................................p.29

5. Vie du réseau.......................................................................p.30 CTR de septembre

Annexes Nouveaux Civam Liste CA

Introduction Si nous devions résumer 2007, deux thèmes caractériseraient cette année, une nouvelle équipe et l’enjeu de la communication.

Et pourtant il faut aussi mettre en avant un certain nombre d’autres temps forts.

- Les Rencontres Accueil de Collonges la Rouge ou près de 75 participants ont travaillé à la fois sur différentes fermes d’accueil à la ferme et sur les grandes thématiques de l’action Civam.

- Le Grenelle de l’environnement, dont la préparation et l’accompagnement ont occupé un certain nombre d’entre nous. De fait il a modifié nos comportements et nos logiques d’actions parce que nous sommes confrontés à une multiplicité de discours qui nous a conduit à réagir.

- L’appel à candidature pour le Conseil Agricole pour lequel l’action nationale de veille et d’appui semble exemplaire du rôle et de la mission de la FN CIVAM. Il s’est traduit par les agréments de la moitié des FR CIVAM le plus souvent en lien avec leurs partenaires locaux (une contribution collective de compétences en grande partie portée par INPACT).

Même si les retours directs sont restés peu nombreux après le départ de Sophie il n’en est pas moins vrai que ce tour des régions a permis à la FNCIVAM de renouveler avec pertinence son fond de communication.

- d’abord à l’occasion des rencontres de Collonges la Rouge avec la distribution de plus de 1 500 pochettes et plus de 700 fiches de présentations des 5 grands thèmes d’actions du réseau CIVAM, - puis à l’occasion de l’AG avec la publication et la diffusion du Livre blanc des CIVAM auprès de l’ensemble des élus nationaux et locaux via les fédérations régionales. Les multiples retours sur ce document nous confortent dans notre choix et notre parti pris rédactionnel.

C'est aussi la refonte complète du site Internet et son approvisionnement et sur enrichissement continu.

Un travail important a été entrepris avec l’AFIP pour faire évoluer la ligne éditoriale de «TransRural Initiatives» et y intégrer plus de valorisations régionales et une meilleure mise en page, des enjeux portés par nos structures.

- Le Tour de France des jeunes des banlieues de Mantes la Jolie et de Sartrouville point culminant du projet CAPACITE suivi par Lucien.

Enfin, la fin d’année verra une évolution très sensible de la maquette, du contenu et de la périodicité de CIVAMEDIA.

Les membres du Bureau et l’équipe nationale ont passé du temps au premier trimestre pour choisir la nouvelle équipe d’animation et de coordination nationale qui s’est mise en place en septembre avec un temps fort et structurant dont l’objectif était de faire gagner quelques mois dans l’immersion et la compréhension du mouvement par les nouveaux venus (les 10, 11 et 12 septembre).

Mais l’enjeu de la communication c’est aussi concrétisé par la signature d’une convention avec WWF dont le responsable des projets et du développement était intervenu l’après midi du 14 juin. Parmi les actions réalisées nous pouvons mettre en avant la mise en forme et la publication du document «ETRE» imaginé et surtout alimenté par le travail d’Isabelle.

Marylène, coordinatrice nationale a été recrutée et six nouveaux MAD, Valérie, Nathalie, Sylvie, Alain, Michaël et Serge nous ont rejoints. Nous leur souhaitons la bienvenue.

Nous devons aussi à ce partenariat la signature de nombreux communiqués de presse et par conséquence un apprentissage de la relation presse et de la réactivité médiatique.

Leur arrivée, leur installation et leur immersion se traduisent d’abord par des frais supplémentaires qui se ressentent sur notre résultat mais qui sont mis à profit pour mieux préparer 2008 et pour confirmer une année de projets bénéficiant à l’ensemble des adhérents.

C’est enfin, grâce à la présence d’une équipe renforcée et l’implication forte des administrateurs, une représentation nationale et une action de veille sensiblement accrues parmi lesquelles on peut mettre en avant la présence CIVAM au CNDD (commission nationale de développement durable), l’AFPF, l’Agence Bio, le collectif Ville Campagne, le CELAVAR, INPACT national, l’ADIR et létablissement de liens avec l’association 4D, la Fondation Paul Ricard, le FNE.

En parallèle, un temps important a été consacré à analyser les retours du Tour des Régions. Cette opération d’échanges avait donné l'occasion à 8 binômes (administrateurs, chargés de mission) de rencontrer plus d’une centaine de représentants des groupes CIVAM et des FR et FD.

Gérard Vialle, directeur de la FnCivam

1. Les moyens internes

L’année 2007 marque d’importants changements au sein de l’équipe nationale.

A la fois les tableaux ci-annexés montrent un accroissement sensible et un changement important de personnes et à la fois et contradictoirement un nombre de journées de travail inférieur de 10% environ avec l’année 2006

Statuts

Début d'année 2007

Fin d'année 2007

Secrétariat

1,8

1,8

Comptabilité

1

0,5

Chargés de mission

2

1

Coordination nationale

1

Fonctionnaires MAD

6,3

10,5

Total

11,1

14,8

Evolution de l'équipe nationale

8 nouveaux arrivants

MAD en région

5

4

Le personnel à la FnCivam Odile a rejoint la DIACT Massif Central, Isabelle a rejoint la DDAF de l’Orne.

Depuis Marie Suzanne est partie en DIREN, Bruno a rejoint une DDAF, André a fait valoir ses droits à la retraite.

Enfin Sophie et Adeline ont négocié leur départ de la FNCIVAM Merci à toutes et à tous pour le bout de chemin fait ensemble.

Parallèlement Marylène, Nathalie, Sylvie, Valérie, Alain, Michael et Serge sont arrivés le 1er septembre pour prendre leurs fonctions au sein de l’équipe nationale. Elise a, quand à elle, pris ses fonctions comptables début décembre.

Bienvenue à tous les huit !

Répartition des temps passés Le tableau «journées de travail valorisables année 2007», présenté ci-après listent les membres de notre communauté de travail, leur statut et la durée de leurs contrats. Il donne, aussi, une estimation du nombre de journées de travail dont a bénéficié la FNCIVAM en 2007 : 2210 jours de travail.

Bien que les différents mouvements de personnels ne nous aient pas permis d’avoir une rigueur suffisante pour faire remonter la totalité des temps de travail par type de mission les éléments en notre possession permet de faire la répartition suivante.

3

Fonctions générales

Missions

Vie fédérative

% d'activités

595

26,92

Vie statuaire

194

8,78

Comptabilité finances

191

8,64

Gestion et fonctionnment général

210

9,50

762

34,48

222

10,05

27

1,22

Animation des commissions

222

10,05

Veille et représentations

212

9,59

79

3,57

84

3,80

769

34,80

CAPACITE

156

7,06

Autres chantiers

613

27,74

2210

100

Services collectifs Communication Assurances

Animation des dispositifs nationaux

Prestations Animations et gestion des chantiers

TOTAL

Nb j. travail

4

1. Les services collectifs 2.1 Communication

2.11 Civamédia Civamedia est la lettre mensuelle d'information du réseau Civam. Publié 10 fois en 2007 (n° double en juillet et décembre), cet outil de communication interne est diffusé sous forme informatique via le google groupe (200 membres) et envoyé sous forme papier à tous les présidents de groupes Civamedia a pour vocation de faire connaître à l'ensemble du réseau les actions, initiatives et projets de la FnCivam et de ses membres à travers diverses rubriques (actualités, formation, initiatives, etc).

La collecte d'informations est effectuée à partir de la lecture des différentes feuilles d'informations des groupes civam (35 environ répertoriées à ce jour aux parutions très diverses), des 34 sites internet existants, de l'envoi spontané des groupes qui reste très faible et de recueil direct par téléphone. Cette collecte nécessite donc un temps important.

Un petite enquète de lectorat effectuée par téléphone fin 2007 auprès de 20 personnes du réseau (animateurs et administrateurs) a montré que Civamedia était lu, contenait des informations utiles et permettait aux groupes de mieux se connaître. Le manque d'information sur les actions de la FnCivam a été relevé et la mise en forme du document a été jugée peu dynamique.

Réunie en nov 2007, la commission CRI a donc décidé de plusieurs changements pour Civamedia : - la périodicité : de mensuel, civamedia devient bimestriel.

- de 6 pages il passe à 8 pages, avec plus d'infos sur le niveau national - sa mise en page évolue - il est accompagné d'un dossier thématique de 4 à 8 pages, qui traitera de questions de fond.

Ces changements seront pris en charge par la nouvelle responsable de la communication de la FnCivam, N. Colin, qui remplace MS Rangheard dont la MAD se termine début 2008.

2.12 ADIR et Transrural Initiatives Après une année 2006 perturbée par les difficultés financières rencontrées par les réseaux FNCIVAM et AFIP, l'ADIR arrive cette année à un budget équilibré grâce notamment au financement de tous ses dossiers.

Un changement d'équipe a aussi marqué l'année 2007, avec le départ de Magali Reinert (rédactrice en chef), le passage de Christophe Tréhet au poste de rédacteur en chef, auquel s'ajoute en fin d'année la mission d'animation du travail prospectif sur le pôle médiatique, et le recrutement et l'intégration d'Elise Rousseau (journaliste).

Mise en oeuvre du plan d'action Lors de l’Assemblée Générale Extraordinaire de l’ADIR du 19 décembre 2006, un plan d’action a été élaboré, à mettre en œuvre à partir de 2007. Retour sur les principales actions :

5

a- Faire évoluer la ligne éditoriale

Mise en oeuvre 2007

Rédiger une charte éditoriale

Fait

Transformer la Une et la maquette

Attente nouveau partenaire

Augmenter la place des initiatives

Pas suffisamment

Mettre en place une tribune d’expression libre

Fait

Concevoir et mettre en œuvre une stratégie de régionalisation éditoriale

En cours, premières pages prévues en mars 2008

b- Ouvrir l’ADIR et renforcer la dynamique partenariale Concevoir et mettre en œuvre une stratégie de régionalisation Ouvrir à d’autres partenaires Adosser l’ADIR à un organe de presse plus solide

En cours : contacts pris avec Relier, MRJC, InterAfocg, GREP, France nature environnement

Créer un conseil scientifique de l’ADIR

Pas de temps dégagé en 2007 pour cette action.

c- Accélérer la dynamique d’abonnements Favoriser la mise en place de stratégies régionales d’abonnements

Envoi régulier des listes d’abonnés dans les régions, pour les croiser avec des abonnés potentiels repérés par les groupes locaux.

Concevoir et mettre en œuvre une stratégie nationale d’abonnements

Fait, application en cours.

Quelques chiffres Edora Ont été rédigé en 2007, 23 numéros de Transrural Initiatives . Les articles rédigés ont permis d’explorer les thèmes suivants : Agriculture : Longue vie aux circuits courts (volet2) ; Ville et agriculture, un début d’écoute ; Développement rural : Accompagner des projets agri-ruraux ; Création d’activités : se lancer avec filet ; Associations : Accompagner le militantisme associatif ; Associations et pouvoirs publics : recréer du lien ; Environnement : Sobriété énergétique : un rien vaut mieux que deux tu l’auras ; Education à l’environnement : la ferme, nouveaux champs pédagogiques ; Société : Habitat rural : sous les vieux murs, la plage ;

L’ADIR fait partie du collectif Edora, qui travaille sur la création d’activités. Le financement européen arrivait à échéance en 2007.

Les abonnements à la revue restent stables : 1 200 exemplaires diffusés, avec un tirage d’environ 1400 exemplaires en fonction des numéros. Le taux de renouvellement des abonnements est stable en moyenne.

Rédaction d’une partie des actes d’un colloque sur la création d’activités organisé à Caen, en partenariat avec l’Acteur rural Rédaction des actes de la journéenationale Edora.

Prestations extérieures Gestion du site internet de l’AFIP ; Projet Dialog (dialogue territorial) : mise en forme des bulletins de liaison et gestion du porte-documents Internet ; Projet Comedie (médiation environnementale) : mise en forme du bulletin de liaison ; Rédaction des actes d’une rencontre sur la création d’activités organisée dans le Limousin par le réseau d’acteurs ;

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Ruralinfos est un portail d’information agricole et rurale piloté par l’ADIR et qui associe en plus de l’AFIP et de la FNCIVAM : le MRJC, le Cedapa, le Réseau Agriculture Durable, Source et la FNFR. Les visites de ce site internet (www.ruralinfos.org), ont encore progressées en 2006 avec entre 400 et 700 visites par jour.

Une rubrique «Création d’activité» a été créée dans le cadre du projet Edora.

2.13 Internet Site web Depuis sa mise en ligne en juin dernier, le nouveau site web de la FNCIVAM (http://www.civam/org) enregistre 9 850 visites dont 47,1% pour la rubrique «Les groupes CIVAM», 9,3% «Nos actions», 8% «qui sommes nous ?» et 7,8% «Publications».

Liste google de discussion CIVAM 2006

2007

Nb de membres

163

200

Nb de messages envoyés

415

524

Utilisation d'Internet pour l'accompagnement des porteurs de projet (dispositif IACA) Un groupe de porteurs de projets accompagné par le réseau CIVAM a bénéficié de deux journées de formation à l'utilisation d'une plateforme de travail collaboratif en ligne (ACOLAD) leur permettant de bénéficier d'un accompagnement à distance entre deux sessions de travail en présentiel.

Utilisation de la vidéo dans le réseau pour nos échanges et notre communication La FNCIVAM est partenaire d'un programme CASDAR Agri Web TV sur 2008 – 2009 L'organisme tête de file est ACTA Informatique, les partenaires : -Des instituts techniques (ACTA, CNDA, ITB, IFIP, ITAVI) -Des organismes de développement (FNCIVAM, TRAME, FNGDS) -L'ENESAD de Dijon (établissement d'enseignement supérieur) -L'APCA et la chambre d'agriculture de la Côte d'Or21 L'idée de ce programme est de favoriser la diffusion de pratiques visant à utiliser la vidéo dans les échanges Pour la communication interne il s'agit de visio conférence (les interlocuteurs, derrière leur PC, se parlent et se voient en même temps qu'ils peuvent commenter ensemble des documents) ; Pour la communication externe il s'agit - de WebTV : Des émissions et des films sont diffusés sur une télé accessible sur Internet. Les émissions sont «interactives», dans la mesure où les internautes peuvent réagir en envoyant des messages à partir du site durant l'émission. Une «vidéothèque» permet ensuite de télécharger l'ensemble des émissions.

- de mise en ligne de vidéos sur les sites Internet - de conception de présentations Power Point «mixées» avec des clips vidéos

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2.14 Actions presse En 2007, le Grenelle de l’environnement ou encore les assises de l’agriculture ont contribué à positionner les questions agricoles et environnementales sur le devant de la scène.

La FNCIVAM a profité de ce contexte pour accentuer sa communication vers l’extérieur, notamment avec l’aide du service communication du WWF. Le partenariat FNCIVAM-WWF a été officialisé publiquement avec l’envoi en septembre d’un communiqué sur le fil de presse du WWF (presse locale et nationale, généraliste ou spécialisée) précisant le concept d’agriculture durable telle qu’appliqué par les CIVAM. Dans un second temps, le livre blanc a été l’objet d’une diffusion large accompagnée d’un communiqué de presse post-Grenelle signifiant les expérimentations CIVAM depuis 20 ans.

En fin d’année, l’attachée de presse du WWF a travaillé sur un communiqué de presse présentant plusieurs exemples concrets de fermes durables dans les CIVAM dont la ferme de Basse Normandie qui servira de lieu d’accueil pour le voyage de presse en 2008.

2.15 Publications Durant l'année 2007, la FnCivam a publié plusieurs supports de communication dont l'objectif était de présenter et de mieux faire connaître le réseau civam, ses actions, projets et valeurs. Ces documents sont destinés aux partenaires institutionnels et associatifs mais également au grand public.

- Le livre blanc : suite au «Tour de France» réalisé en 2006 par la FnCivam (13 régions visitées, plus de 140 personnes rencontrées et 20 jours passés sur le terrain) les informations recueillies ont été valorisées dans un livre blanc. 36 pages couleurs et illustrées qui présentent avec des expériences concrètes, des témoignages et des analyses, les grands thèmes sur lesquels se positionnent les Civam. Tiré à 5.000 exemplaires, le livre blanc a été diffusé à l’ensemble des groupes présents lors de l’AG de juin 2007, ainsi qu’à de nombreux partenaires extérieurs.

- Les fiches thématiques : un support synthétique de 5 fiches dans une pochette cartonnée pour présenter les grands axes d'action des Civam : une agriculture qui préserve l'environnement, le respect des terroirs et des territoires, un monde rural facteur de cohésion sociale, un autre modèle énergétique, des aliments de qualité. Tirées à 10.000 exemplaires, les fiches thématiques ont été distribuées aux groupes et fédérations présents lors des rencontres nationales des Civam en mars 2007 ainsi qu’à de nombreux partenaires extérieurs....

Un annuaire des groupes du réseau Civam national, recensant près de 170 groupes, avec leurs coordonnées et leurs champs d'action a également été réalisé et diffusé en interne.

Enfin, un catalogue des publications du réseau Civam a été réalisé. Il compile l'ensemble des productions écrites du réseau, avec au total plus de 300 références. Cependant la diversité des publications recensées rend difficilement valorisable en dehors du réseau ce catalogue.

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2.2 Assurances L’adhésion à la FNCIVAM assure aux associations et aux groupes CIVAM membres de disposer d’une assurance responsabilité civile nationale souscrite auprès de l’APAC. Parallèlement, en passant par l’équipe nationale de la FNCIVAM, il était possible de compléter la couverture des risques de son association par des contrats d’assurances complémentaires ( véhicules de service, événements, vols et dégradations etc..).

En 2007, le montant total des primes souscrites s’élevait à 9 913 euros et le temps passé par l’équipe nationale pour rendre ce service collectif au mouvement a représenté 27 journées de travail entièrement prises en charge par les recettes propres de la FNCIVAM.

2.3 Veille et représentations En 2007, une vigilance accrue a été mise en place pour assurer une meilleure présence de la FNCIVAM dans les événements et manifestations extérieures mettant en scène des thématiques portées par le mouvement CIVAM et/ou pouvant concerner les intérêts CIVAM. Au delà des délégations de représentation accordées aux différents membres du conseil d’administration qui portent sur les quinze principaux partenaires institutionnels et associatifs de la FNCIVAM, les 14 administrateurs nationaux et les 11 chargés de mission de l’équipe nationale présents en 2007 se sont répartis plus de 170 journées de colloques, séminaires, conférences, assemblées, réunions, rendez vous et rencontres. Ces temps d’échanges, de veille et de représentation ont contribué aussi bien à mieux identifier le mouvement CIVAM et ses actions que de défendre et valoriser ses valeurs et ses intérêts.

Les relations et partenariat avec l’enseignement agricole.

Soucieux de reprendre contact avec l’enseignement agricole, la formation initiale et continue nous avons engagé des projets communs avec les enseignants et les apprenants : - Elaboration d’un dossier Européen (Grundtvig) «RESATAP» sur l’accompagnement des porteurs de projets en milieu rural. Ce projet implique le Lycée agricole de Périgueux, le CFPPA, la FNCIVAM et des partenaires européens en Hongrie, Pologne, et Roumanie. Cette action consiste à échanger sur nos pratiques en matière d’accompagnement, les difficultés rencontrées, les formations mises en place. Il aboutira à la construction d’un cursus de formation commun pour les PP dans les différents pays.

- Dans le cadre d’un projet «tutoré» des licences professionnelles «animation du territoire» du lycée de Périgueux réalisation d’une étude sur le système alimentaire local de la CAP de Périgueux, recrutement et suivi d’un stagiaire de la licence pour mettre en place un relais AMAP sur le territoire d’action du lycée, partenariat FRCIVAM AQUITAINE et FNCIVAM. - Projet d’incubateur ou espace test pour des installations en maraîchage, arboriculture et petits fruits sur du foncier libéré par les collectivités locales de la communauté d’agglomération de Périgueux, projet en partenariat avec le CFPPA de Périgueux.

- Constitution d’un RMT sur les systèmes alimentaires locaux, volet installation, avec le Lycée agricole de Rodez.

- Recherche-action sur «la mixité sociale en milieu rural» et les conflits d’usage avec la chambre d’agriculture de Dordogne, le CEMAGREF de Bordeaux, et le CFPPA. - Participation aux groupes de réflexion sur l’aménagement du parcours à l’installation avec les OPA du département, la Dordogne étant un des départements pilote au niveau national chargé de faire des propositions de rénovation du dispositif.

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ETAT DES CONT RIBUT IONS DE LA FNCIVAM AU RESEAU CIVAM ( Adhérents, Groupes, Fédérations) Année 2007 Nature

Dépenses réalisées (1)

Site CIVAMEDIA ADIR - TRI Tour des Régions et livre blanc

Autres publications

Commission paritaire Formation Installation rurale Agriculture durable AEMR Manger m ieux et education

Systèmes Alimentaires

T emps Prestations passés versées ( en jours)(2)

2 800,00 2 580,00 39 000,00 16 000,00 2 500,00

1200 0 0 0 0 0 0

Animation du réseau veille technique veille partenariale et WWF veille financière Représentation du mouvement

(3)

61 65 28 14 54

MAD

MONTANTS TOTAUX

( en jours)(4)

(5)

Fonctionnaires

13 170,00 13 630,00 43 760,00 18 380,00 11 680,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

27

4 590,00

3 95 0 19 49 36 20

1 710,00 16 150,00 0,00 3 230,00 8 330,00 6 120,00 3 400,00

37 7 77 45 46

6 290,00 1 190,00 13 090,00 7 650,00 7 820,00

MAD en région Prestations

632 40

142 200,00 9 000,00

CDVA Formation CASDAR VIVEA OPCA2

12 18 7 42

88 386,00 14 465,00 35 892,00

90 426,00 17 525,00 1 190,00 43 032,00

CAPACITE MEDAD Divers et prestations

156

60 952,00 21 600,00 6 030,00

87 472,00 21 600,00 6 030,00

918

227 325,00

T OT AUX

64 080,00

672

La valoris ation d'une journée de travail moyenne "salariée" a été faite sur la base de

La valorisation d'une journée de travail moyenne " MAD"a été faite sur la base de (1) dépenses effectuées par la FNCIVAM ayant une portée sur l'ensemble du réseau (2) récapitulatif des temps passés par les salariés et MAD de l'équipe nationale (3) montant des sommes recues par la FNCIVAM et reversées aux adhérents du réseau CIVAM (4) nombre de journées MAD affectées directement aux fédérations régionales (5) évaluation financière globale des apports de la FNCIVAM au réseau CIVAM Attention nous ne disposons pas encore des résultats comptables 2007 pour identifier toutes les dépenses des projets et des commissions

598 665,00 170 euros par jour 225 euros par jour

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2.31 CELAVAR En 2007, la FNCIVAM a participé aux travaux et réflexions du CELAVAR dans le cadre des commissions thématiques suivantes : - Comité de suivi de l’expérimentation «Rôle et pertinence de coordinations et réseaux nationaux dans une France décentralisée» - Groupe de réflexion «Stratégie et outils de communication du CELAVAR» - Groupe de réflexion sur l’avenir de la Promotion collective agricole dans nos réseaux (une journée séminaire a eu lieu le 13 septembre) -Comité de préparation de la journée sur la PAC prévue à l’automne 2008 - Participation au séminaire de clôture sur le projet EDORA .

- Participation à la commission «activité et emploi en milieu rural» : élaboration d’un projet de mise en réseau des espaces test avec la région Limousine ; d’un projet «action transnationale innovante FSE 2007-2013»; lancement d’un chantier sur l’emploi en milieu rural afin d’actualiser les données sur l’emploi associatif en milieu rural.

2.32 Collectif Ville Campagne Relance de notre partenariat par une participation au conseil d’administration, AG et au séminaire «attractivité des territoires ruraux». A l’issue de ces rencontres le CVC va nous rencontrer afin d’identifier nos attentes par rapport à leurs actions et projets et appréhender ce que la FNCIVAM peut apporter au réseau. Cette rencontre permettra de construire des projets communs.

2.33 Inpact Redéfinition du rôle d'INPACT : Appui et valorisation des projets régionaux. Clarifier les discours sur les agricultures durables. Mutualiser les formations de nos réseaux.

Réalisation d'une note à destination des partis politiques et rencontres avec UMP, UDF, PS. Conseil Agricole : diffusion de l'information et proposition par la FNCIVAM d'un dossier national sur le conseil agricole à destination des régions qui souhaitent postuler.

Relocalisation de l'économie : intervention de Fabrice FLIPPO (18/09), préparation d’un dossier TRI. Séminaire PAC (18-19/12) à l’occasion du « bilan de santé de la PAC. Elaboration d’une fiche d’analyse de nos pratiques en matière d’accompagnement et d’installation agricole, confrontation aux autres membres du réseau.

2.34 WWF Le 12 septembre 2007, la FN CIVAM et le WWF FRANCE ont signé une convention afin de formaliser leur partenariat pour conduire une campagne de promotion portant sur l’Agriculture Durable.

Cette convention, valable jusqu’au 30 juin 2010, engage la FN CIVAM à promouvoir et poursuivre les actions visant à développer une agriculture de proximité et de qualité et à valoriser les résultats obtenus de ses actions en mentionnant le partenariat FN CIVAM / WWF France dans ses communications.

Dans ce cadre un partenariat plus large est prévu entre la FNCIVAM, WWF et le RAD sur le thème du bilan de santé de la PAC : mise en place d’un colloque en octobre 2008 sur l’avenir de la PAC et relations avec le MEDAD et le MAP sur le dossier bilan de santé de la PAC. En contrepartie, le WWF s’engage à apporter un appui technique aux différentes actions qui seront définies conjointement en comité de pilotage et à contribuer au financement de certaines d’entre-elles.

Le WWF propose également d’apporter son savoir faire en matière de communication auprès du grand public en mettant notamment à disposition les compétences de ses spécialistes de la communication.

Un comité de pilotage associant représentants du WWF France et de la FNCIVAM, chargé de définir et de conduire les actions partenariales, s’est réuni pour la première fois le 7 novembre.

Il a notamment permis de définir une stratégie de communication visant à faire connaître les actions des CIVAM au grand public en procédant à une montée en puissance des opérations à destination de la presse (communiqués de presse, voyage de presse prévu au printemps 2008, séminaire sur la PAC à l’automne 2008).

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2.4 Les nouvelles commissions Les productions de la commission AEMR en 2007

2.41 AEMR

Guide méthodologique «Mettre en place l’accueil familial social de personnes âgées et d’adultes Mieux connaître les actions des groupes en matière d’accueil sur les territoires handicapés à la ferme» en partenariat La commission AEMR, créée en 2001, est l’interface des groupes Civam, travaillant sur l’accueil à la ferme, avec CCMSA, FNAP, Fondation de disséminés sur le territoire national. Chacun d’eux, en fonction des spécificités locales, des sollicitations ou France, Fondation Caisse d’Epargne, encore des affinités des adhérents, ont développé des formes différentes d’accueil. Les enquêtes et audits, les AGRICA rencontres organisées dans l’année (rencontres nationales, formations) ont permis de mieux identifier les groupes, leurs orientations et leurs évolutions. Certains poursuivent des actions d’accueil éducatif à la ferme, Audit de l’accueil à la ferme mais on constate parfois des difficultés à accroître les publics scolaires (crises agricoles et alimentaires, au sein des CIVAM et responsabilité accrue des enseignants, réduction des moyens pour ce type de sortie, …). C’est pourquoi promotion au sein des groupes d’autres développent de nouvelles activités d’accueil social, tournées vers des publics de personnes âgées, personnes handicapées, jeunes ou adultes en difficulté sociale, jeunes de quartiers populaires urbains, … Ces Enquêtes sur les accueils PJJ et activités sont le plus souvent le fait d’initiatives individuelles, et leurs initiateurs nécessitent des formations, lancement d’un travail autour d’un l’appui d’un réseau (groupes de parole, appui méthodologique, financements, partenariats…) qui entraîne conventionnement national PJJ-réseaux l’émergence de groupes. La tradition d’accueil social en milieu rural est donc en train de se renouveler et de agricoles (CIVAM/ Accueil s’adapter à la société.

Paysan/GIFAE) Accompagner les groupes qui mettent en place de l’accueil social / Valorisation desont l’accueil L’accueil éducatif est aujourd’hui bien balisé : des outils et des formationsPromotion sont disponibles, des réseaux social à la ferme lors de en place et fonctionnent. Le travail d’accompagnement a donc porté essentiellement sur les activités d’accueil journées/colloques AFEE social. De nouvelles démarches sont en construction, tant au niveau des modalités pratiques dans les(Clermontfermes Ferrand, 29 juin 07) ; UNIOPSS (Paris, 4 et les familles d’accueil qu’au niveau des réseaux : déc 07) ; Chorum (Paris, 13 déc 07) - Travail sur le statut de l’agriculteur accueillant : la diversité des situations des agriculteurs Rencontres nationales des Civam accueillants a amené la commission AEMR à rechercher la possibilité d’un statut le plus adapté possible.

«Eduquer à l’Environnement et à Un groupe de travail se réunit en Massif central, autour de groupes CIVAM, d’établissements de formation l’Alimentation pour un DD : Quelle agricole, avec le soutien de la DIACT, pour avancer sur cette question complexe à l’échelle d’un ?» territoire. contribution des CIVAM 27 et 28 mars 07 - Mise en place de formations : l’émergence de publics nouveaux nécessite une adaptation des pratiques Dossier TRIdes sur l’éducation à des agriculteurs accueillants, la connaissance de diverses règlementations, conseils pour l’environnement l’aménagement et l’accessibilité des lieux, etc. La commission AEMR préconise une méthode en deux temps : formation des animateurs de groupes, qui démultiplient à leur tour sur leur territoire, ou Accompagnement à la mise en œuvre organisent des formations pour les accueillants avec l’aide de prestataires ou de partenaires locaux. du projet d’échanges ville/ campagne– Capacité : Tour de France, séjours et - Démarrage de travaux pour des conventionnements nationaux (ex PJJ) : l’éclosion de projets stages. Développement du réseau et du d’accueil variés a généré la mise en place de conventions locales, qui manquent parfois de cohérence. La potentiel d’accueillants commission AEMR, du fait de son positionnement national, s’est donnée pour mission de participer à la structuration de ces activités en proposant, en concertation avec les partenaires / prescripteurs, des Accompagnement du projet conventions nationales pouvant servir de socle commun aux pratiques locales. interrégional Massif Central portant sur la création d’un référentiel métier de - Recherche et lancement de nouveaux partenariats, techniquesl’agriculteur et financiers, au niveau et accueillant, aveclocal CFPPA, national : chaque nouvelle thématique a nécessité la recherche des partenaires les plus appropriés, ainsi LEGTA, DIACT, Accueil Paysan, que de nouveaux financements. L’accueil, en particulier social, est encore peu connu, peu des considéré et Délégation aux Droits Femmes. peu soutenu par les organismes professionnels agricoles, bien que ces activités contribuent à maintenir des exploitations sur des territoires peu compétitifs au regard de la seule production agricole (zones deles Formation : 18 déc 07 «Mobiliser montagne notamment). Il constitue aussi une opportunité d’emploi pour des conjoint(e)s d’exploitant(e)s groupes pour développer les activités ou pour des porteurs de projets agri-ruraux. De nouvelles sources de financement sont donc nécessaires d’accueil, échanger les pratiques pour permettre le démarrage de ces activités innovantes : collectivités d’accompagnement locales, fondations,des partenaires projets intéressés par l’aboutissement des projets pour leur public, … d’accueil»

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Tisser des réseaux thématiques sur la question de l’accueil social à la ferme Devant la diversité et l’accroissement des sollicitations, la commission AEMR a mis en place des groupes de travail thématiques, définis par le public auxquels ils s’adressent et par un projet spécifique. Chaque thématique rassemble les groupes Civam impliqués, des partenaires techniques et financiers extérieurs, d’autres groupes (Accueil Paysan/Gifae notamment). Ainsi, en 2007, ont été lancés : - Le projet de guide méthodologique pour «Mettre en place l’accueil social familial de personnes âgées et d’adultes handicapés», paru cette année, avec la CCMSA, le réseau Accueil Paysan, le soutien financier de la Fondation de France et de la Fondation Caisse d’Epargne et AGRICA. - Le projet d’accueil de SDF en séjour de rupture, en partenariat avec l’association parisienne «Le Cœur des Haltes», une sollicitation de financement est faite auprès du Haut Commissariat aux Solidarités Actives contre la Pauvreté dans le cadre de l’appel à projet 2008 - Le projet de conventionnement national pour structurer et développer l’accueil de jeunes sous protection judiciaire, en partenariat avec la PJJ, les réseaux Accueil Paysan et GIFAE, avec le soutien financier de la PJJ et de l’ACSE. - La poursuite et le développement de l’accueil de jeunes de banlieue en séjours découverte ou en stage, en partenariat avec les associations Cap & Vie et Etudes & Chantiers, la Bergerie Nationale, dans le cadre du projet Equal-Capacité.

Diffusion / Valorisation des expériences acquises Chaque projet donne lieu à une évaluation et une capitalisation des expériences acquises, aussi bien sur le contenu du projet que sur la méthodologie mise en œuvre. Ainsi en 2007 ont été réalisés : - l’évaluation du projet Equal Capacité - la préparation du projet Médiacité, pour la diffusion et le transfert d’expérience suite à Capacité - l’édition du guide «Mettre en place l’accueil familial social de personnes âgées et d’adultes handicapés» - la rédaction des actes des Rencontres Nationales de l’Accueil Prospective / balisage pour les années à venir Plusieurs projets ont été lancés en 2007 et viennent prendre le relais de projets finissants. Leur mise en œuvre est prévue pour les trois prochaines années. Le travail de veille demeurera néanmoins important (veille technique / veille financière / veille partenariale) pour assurer le «roulement» des activités de la commission AEMR. L’accompagnement des groupes existants et le recrutement de nouveaux groupes paraissent primordiaux pour atteindre les objectifs des différents projets actuels, atteindre une taille critique suffisante donnant une véritable lisibilité de nos actions et répondre aux enjeux et aux attentes sociales qui nous parviennent.

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2.42 Systèmes alimentaires territorialisés La commission «Systèmes Alimentaires Locaux« a été crée début septembre 2007 lors de la mise en place des nouveaux chargés de mission nationaux. Cette commission fait suite au travail de la FNCIVAM depuis de nombreuses années sur les concepts de circuits courts et de production fermière. Elle avait donc un acquis dans son domaine d’activités.

Les actions menées sont les suivantes : Réalisation d’un Etat des lieux des initiatives du réseau CIVAM sur les circuits courts et l’alimentation de qualité Cet état des lieux a bien mis en évidence la grande richesse du réseau dans ce domaine : point de vente collectif, accompagnement des producteurs, marchés paysans, foires, AMAP, découverte des fermes, restauration collective, vente à la ferme, réalisation d’études sont autant d’actions menées dans le cadre de nos actions locales, départementales ou régionales.

Recherche de financements nationaux Compte tenu de l’importance de cette thématique la recherche de financements nationaux a été multiple : FSE, CELAVAR, CDVA, Fondations RMT. Un travail inter commission a été réalisé, des textes sont rédigés, reste à faire aboutir les dossiers pour permettre un financement structurant pour le réseau pendant plusieurs années.

Représentation nationale La encore séminaire, colloque, rencontres nationales sont nombreuses dans ce domaine. A chaque fois qu’un de ces derniers avait une dimension nationale la FNCIVAM a été représentée : circuits courts et PNR (Parcs Naturels Régionaux en Brière), rencontre en Bretagne et en Languedoc Roussillon, Colloque Développement rural et économie solidaire à Périgueux, Séminaire AMAP à Aubagne, Colloque Un plus Bio dans le Gard.

Formation La formation est outil d’action important pour aider les agents de développement s dans leur travail quotidien.

Une action OPCA a été réalisée en 2007 et deux formations sont à l’étude pour 2008 : - Mise en place de repères pour l’évolution des pratiques alimentaires en restauration collective : l’empreinte écologique avec Agrocampus : automne 2008 - Accompagner les nouvelles relations productrices fermières consommateurs : automne 208

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2.43 Agriculture durable La commission Agriculture Durable a été redéfinie et relancée en 2007 à l’issue de l’AG et en septembre 2007. Compte tenu du passage de l’animateur de la commission formation à la commission AD, le démarrage effectif dans l’emploi du temps s’est fait réellement en janvier 2008.

Les chantiers prioritaires La commission s’est réunie le 6 novembre 2007 et a permis de définir plusieurs groupes de travail : - Les indicateurs de l’Agriculture durable avec une prise en compte des chiffres clés consolidables à l’échelle nationale et une identification d’indicateurs permettant de caractériser l’AD dans différents territoires. A la suite du Grenelle de l’environnement, la recherche d’une certification avec des moyens les plus légers possibles est à l’ordre du jour en lien avec une agriculture HVE (Haute Valeur Environnementale) qui soit écologique et productive. Ce volet nécessite un appui financier (projets déposés en 2008).

- Quatre groupes de travail s’identifient plus précisément aux territoires : la zone Grand Ouest avec notamment les systèmes herbagers et fourragers (expérience du RAD), les Grandes cultures économes (projet déjà en place qui doit se poursuivre en 2008), la Moyenne Montagne (à structurer et consolider) et la zone méditerranéenne (à créer). Les deux derniers groupes font l’objet de dépôt de projets financiers en 2008.

- Les énergies constitue un groupe transversal s’appuyant sur l’économie et l’autonomie des systèmes de production.

- D’autres chantiers ou liens ont été mis en place : PAC, biodiversité, réseau Inpact, veille, liens avec d’autres réseaux, institutions ou association, lien avec la Recherche, mise en place de formations dans le cadre de la commission.

Formations agréées pour 2008 Ces formations sont gérées par la FNCIVAM (d’autres formations sont également gérées par le RAD ou les FRCIVAM) : - Indicateurs en Agriculture Durable : 5 jours de formation avec 3 jours en VIVEA, 3 jours en Casdar et 2 jours en OPCA2.

- PAC : 2 jours en OPCA2.

- Moyenne Montagne : 2 jours en OPCA 2.

- Energies dans le cadre INPACT : 2 jours en OPCA2.

Perspectives en 2008 - Commissions AD prévues le 5 mars et le 6 mai 2008.

- Dépôt de dossiers au MEDAD en mars 2008 (5 actions : systèmes herbagers, grandes cultures économes, zone de moyenne montagne, zone méditerranéenne, indicateurs de durabilité).

- Dépôt de dossiers aux CASDAR : Grandes Cultures Economes, Moyenne Montagne.

- Recherche de partenaires de la Recherche pour déposer des projets SYSTERRA dans le cadre de l’ANR. - Développement de partenariats au sein du réseau CIVAM par le biais de projets ou groupes de travail et avec l’extérieur du réseau (INPACT, FNE, WWF…).

- Recherche d’autres financements.

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2.44 Installation Tour des régions Un état des lieux a été réalisé avec les animateurs régionaux pour repérer, analyser les actions et les pratiques des groupes en matière d’installation et d’accompagnement des porteurs de projets en milieu rural, qu’ils soient purement agricoles ou qualifiés d’agri-innovants voire atypiques ou relèvent plus de la création d’activité multifonctionnelle en milieu rural.

- connaître les animateurs, comprendre leur mode de fonctionnement, leurs préoccupations en matière d’installation et d’accompagnement - appréhender leurs attentes par rapport à la commission installation et la FNCIVAM - capitaliser, mutualiser et transférer des actions et méthodes dans le domaine de l’installation - repérer les «idées de projets» pouvant faire l’objet de dossiers régionaux et ou nationaux structurants, utiles à la fois aux groupes et à la FNCIVAM Nous avons interviewé plus particulièrement : le Civam Bio Bearn, la FR Poitou-Charentes et l’ardear PC, la FR Bretagne et les FD du Finistère, du Morbihan et de L’Ile et Vilaine, le CEDAPA, la FR Midi–Pyrénées, la FD Loire Atlantique et la FR Pays de la Loire, la FR Limousin, le battement d’aile, la FR Auvergne, la FR Languedoc Roussillon, la FD du Gard, les Défis Ruraux, la FD Mayenne, et le Civam du Valençay.

Les pistes de travail identifiées - Favoriser l’échange entre les animateurs en matière d’accompagnement des porteurs de projets agricoles et de création d’activité en milieu rural, mutualiser, capitaliser les méthodes et outils et les pratiques et intégrer les nouveaux animateurs dans ces dispositifs d’accompagnement. Un formation-action de 2 jours se prête bien à ce type de demande.

- Communiquer sur nos savoirs faire, compétences et spécificité dans l’accompagnement des porteurs de projets, notamment par rapport à la mise en place du nouveau dispositif à l’accompagnement, le PPP. - Etre reconnu comme partenaire à l’installation.

- Création d’une «ferme couveuse» dans le cadre d’un «Système Alimentaire Local» (SAL) avec le civam bio du Béarn , essaimer le concept sur l’Aquitaine et favoriser ainsi les installations en zone périurbaine.

- Réaliser un guide «s’installer en agriculture durable», action à envisager avec l’ARDEAR PoitouCharentes.

- A partir d’un réseau d’entreprises rurales ayant développé des systèmes agri-innovants, identifier les critères de viabilité et vivabilité de ces systèmes, leur impact sur l’environnement, l’emploi et les dynamiques locales. Action à conduire en partenariat avec la FRCIVAM Bretagne. Cette approche permettrait de faire évoluer les critères d’accessibilité aux aides à l’installation.

- Mutualiser au niveau national l’outil «Pass transmission» mis en place par la FRCIVAM Bretagne, et envisager des stratégies pour favoriser la transmission, action à conduire avec la FD du Finistère dans le cadre d’une formation action.

- Créer un réseau installation à la FNCIVAM composé d’animateurs, de jeunes agriculteurs et porteurs de projet pour assurer une vieille des projets et actions à mettre en place par rapport à l’installation.

- Co-construire et animer des projets inter-régionaux en partenariat avec des groupes locaux et des fédérations sur l’installation en zone péri-urbaine et en milieu rural en s’appuyant sur le concept de ferme couveuse et d’espaces test développé en Aquitaine.

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L’installation en systèmes agri- innovants et la création d’activité en milieu rural De nombreux groupes travaillent sur cette thématique et accompagnent les porteurs de projets. Mais la concurrence est forte entre les prestataires dans les différentes régions. Les financeurs sont à la veille de cadrer leur politique et financements dans ce domaine, d’ailleurs certains comme l’Auvergne mettent en place des démarches qualité pour l’accompagnement des PP, ce qui est significatif. Nous avons repéré plusieurs demandes chez les animateurs notamment avoir des références technico-économiques, sociales et humaines par rapport à ces projets. Ainsi mise en place d’un réseau de références sur ses systèmes d’installation permettrait d’identifier des critères propres à ces projets et ainsi faire évoluer les critères classiques d’aide à l’installation et travailler sur un statut de créateur d’activité en milieu rural qui prendrait en compte la progressivité de ces projets. Cette réflexion est en cours avec la FR Bretagne.

L’installation en circuit court et en zone péri- urbaine Dans le cadre d’une approche Système Alimentaire Local (SAL) en zone urbaine et péri urbaine on constate un déficit de l’offre dû à une progression rapide des AMAP entre autre et une prise de conscience du consommateurs du manger sain et local .

Dans ce contexte se pose la question de l’installation de jeunes agriculteurs en système maraîcher notamment. Ces installations doivent se concrétiser rapidement et de façon viable et vivable pour les porteurs de projets. La FRCIVAM Aquitaine avec l’appui de la FNCIVAM travaille sur la mise en place d’une «ferme couveuse» qui permettra à la fois de mettre les candidats en situation de production sur des surfaces mise à disposition par des agriculteurs ou des collectivité locales, en offrant parallèlement un réseau de parrains et tuteurs favorisant l’acquisition de compétences techniques et entrepreneuriales et l’insertion sur le territoire. Ce projet reçoit un accueil favorable des financeurs locaux et régionaux. Le projet se met en place sur la communauté d’agglomération de Pau, un essaimage est prévu sur l’Aquitaine notamment sur la CUB de Bordeaux. La FR Aquitaine adhère pour ce projet à «l’union des couveuses» qui peut apporter un soutien juridique et son réseau.

Un dossier national axé sur les SAL comportant un volet installation a été élaboré conjointement avec la commission circuit court et agriculture durable, il servira pour répondre à des appels d’offres et des demandes de financements (FSE, Fondation de France, Réseau Mixte Technologique –RMT).

Les espaces test Plusieurs groupes en Limousin (Pivoine, de fil en réseau, VASI jeunes, battement d’aile, Cesam Oxalis solidarité mille vaches…) et dans d’autres région ( Afip Poitou-Charentes avec Parri) développent la notion d’espace test pour permettre aux PP de tester leur projets agricoles, culturels, artisanaux … en situation réelle mais dans un cadre sécurisé. Les animateurs de ces réseaux ont le sentiment de «patauger» dans la mise en place et la gestion de ces espaces test.Ils expriment le besoin de lancer un véritable réseau de lieux test avec un minimum de structuration financière pourvu d’un animateur. Ce réseau permettra d’échanger sur les pratiques et les points qui restent flous sur les espaces test (c’est quoi un espace test, quelles étapes dans le test, les structures juridiques d’appropriées, les statut des PPP, …)

La transmission des exploitations Peu de groupes travaillent sur cette thématique, excepté la FRCIVAM Bretagne, le Civam du Haut Bocage, le Civam de Valencay et la FR Auvergne et celle de la Loire Atlantique.

Dans la majorité des cas la concurrence est forte avec les adasea ce qui nécessite la mise place de partenariat «gagnant / gagnant» avec les OPA locales.

La FR Bretagne a conçu un outil «pass transmission» qui aborde la transmission sous forme de diagnostic personnalisé,une formation est en cours en Bretagne pour présenter l’outil .Une démultiplication est prévue à l’échelle nationale pour les groupes souhaitant se saisir de l’outil.

Il est nécessaire par ailleurs de relancer une dynamique transmission dans les groupes et plus spécifiquement dans le domaine des circuits courts où les exploitations sont vieillissantes et souvent sans successeur.

Un travail d’analyse est engagé avec la FR CIVAM de Midi Pyrénées sur le sujet avec le recrutement d’un stagiaire.

L’installation classique en agriculture durable Il est nécessaire d’avoir des références sur les avantages techniques, économiques et humains favorables à l’installation en agriculture durable, un guide s’appuyant sur des témoignages et des références est à l’étude avec l’ardear Poitou-Charentes. Ce guide sera à l’usage des futurs installés mais aussi des agents de développement qui les accompagnent ainsi que pour les enseignants et formateurs chargés de former les jeunes. Un RDV est prévu avec le ministère pour présenter nos spécificités en matière d’accompagnement et expliquer notre vision de l’installation agricole, notamment en système durable.

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3. Les dispositifs nationaux 3.1 Le PDA

En 2007, une enveloppe financière de 212.000 euros et 4,6 ETP ont été consacrés à la réalisation de ce programme. Les objectifs définis par ce programme sont les suivants : 1/ Optimiser les systèmes d’exploitation selon les critères de durabilité En 2007, un travail de valorisation du travail des groupes des réseaux a été mené en permettant la mutualisation des savoir-faire et des méthodes par thématique pour faciliter le développement de pratiques agricoles durables dans tous les types de production.

Le travail d’animation a mobilisé des groupes travaillant sur les spécificités moyenne montagne et grandes cultures économes.

L’accent a été mis dans des formations ou par lors de la promotion d’événements ou publications sur la manière de produire avec des pratiques économes en intrants et en énergie contribuant donc à l’autonomie et sur des savoir-faire anciens La FNCIVAM a par ailleurs réalisé une publication qui valorise le recensement au sein des CIVAM de l'ensemble des projets d'organisation de filières alimentaires courtes dans le cadre du projet ETRE (Economiser, Territorialiser et Renouveler les Energies en milieu rural) A noter : une mobilisation sur l’accompagnement des agriculteurs aux incidences de la nouvelle PAC. 2/ Anticiper les mutations du milieu rural et accompagner les changements sur les exploitations La FNCIVAM a suivi des groupes d’agriculteurs et des techniciens dans l’élaboration et l’expérimentation du nouveau dispositif d’installation.

Les trois réseaux ont mis en place sous l’animation de la FNCIVAM une enquête pour comparer l’accompagnement à l’installation des trois réseaux et repérer les leviers et les freins à l’installation de leurs publics respectifs.

La coordination d’un dossier national d’habilitation au SCA a abouti à une mise à disposition pour toutes les régions (FNCIVAM). Ont été habilités comme structure de conseil agricole, les réseaux régionaux suivants : Bretagne, Pays de Loire, Basse Normandie, Haute Normandie, Nord Pas de Calais, Poitou Charente, Limousin.

3/ Développer l’innovation au service des emplois en milieu rural En 2007, l'InterOnag a poursuivi ses actions de soutien au tissu agricole en valorisant la pluriactivité. Les actions ont notamment visé à soutenir l’existant en accompagnant les agriculteurs vers l’amélioration de leurs conditions.

La FNCIVAM a initié en 2007 la mise en place d’un dispositif d’accompagnement des créateurs d’activités en milieu rural susceptibles de s’installer en Massif Central.

4/ Renforcer les liens entre l’agriculture, la société, les territoires Dans cet objectif, la FNCIVAM a mis en place un panel d’outils de communication tendant à faire connaître auprès du grand public les principes de l’agriculture durable : fiches thématiques (préserver l'environnement, respecter les territoires, des aliments de qualité, un autre modèle énergétique, un monde rural facteur de cohésion sociale), livre blanc… Ensemble, l’InterOnag avec les partenaires d’Inpact, a élaboré un projet de réflexion sur la «relocalisation», c’est-à-dire de comment promouvoir l’économie territoriale en aval et amont en vue de diminuer le transport de longue distance. La Fncivam a continué son travail sur un référentiel du métier de l’agriculteur, et poursuivi le projet Capacité.

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3.2 Le CDVA Déconcentration du CDVA Cette année, le ministère a engagé le processus de déconcentration du CDVA préconisé par la mission d'audit de modernisation, pour les formations et les expérimentations. La première vague de déconcentration concerne sept régions : Ile de France, Limousin, Lorraine, Nord-Pas-de-Calais, Pays-de-la-Loire, Picardie, Poitou-Charentes.

L'enveloppe des crédits déconcentrés en 2008 est de 1 543 000 € sur un montant total de 9 500 000 €. Elle a été calculée sur la base des subventions octroyées ces deux dernières années aux régions susvisées. Le rapport d'audit a préconnisé à terme un taux de déconcentration des crédits égal à 80%.

Subventions 2007 90 sessions de formation pour 1.800 journées stagiaires : 41.514 € «Mobiliser les bénévoles et mener à bien notre projet associatif par une réaffirmation de nos valeurs et compétences» «Développer les compétences stratégiques des administrateurs pour une meilleure efficacité associative » «Accompagner les porteurs de projets ruraux et agriculteurs» «Développer les compétences des bénévoles» «Former les bénévoles à la gestion et conduite de projet associatif» «Dynamiser son milieu par la modernisation du fonctionnement associatif» «Poser les bases d'une stratégie de communication externe» «Améliorer les compétences des élus associatifs dans la gestion financière de leur association» «Mieux structurer les réseaux associatifs pour répondre aux nouvelles attentes de la société» 2 expérimentations : 41 350 € «Analyser pratiques associatives pour un rapprochement des populations rurales» «Culturo Pays, la diversité culturelle et artistique au profit du développement local» 1 étude : 31 141 € «Dynamiques asso pour accueil jeunes innovateurs dans territoires ruraux»

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3.3 La formation En 2007, 41 formations on été réalisées sur les 49 proposées ce qui représente un total de 5240 HS : heures stagiaires (contre 4480 HS en 2006).

Alors que le nombre de formations réalisées est passé de 28 à 41 de 2006 à 2007, le volume horaire a augmenté de 17 % et le nombre total de stagiaires est passé de 219 à 279 (soit + 27 %).

Cette augmentation s’explique par une augmentation des volumes réalisés. Le taux moyen de remplissage par stage n’est pas en diminution mais les nouvelles modalités financières pénalisent le nombre total de bénéficiaires ayant-droits du fait essentiellement des stages OPCA2 (le nombre d’ayant-droits étant plafonné à 7 par stage). L’augmentation du nombre de sessions réalisées en 2007 aurait donc pu permettre d’augmenter encore plus le volume horaire.

Ces formations ont bénéficié des aides du Casdar gérées par l’APCA et reversées à la FNCIVAM. Les formations aidées par l’OPCA2 collectif Ile de France intervenaient pour la 4ème année. Enfin trois formations ont bénéficié d’un appel d’offre national Vivéa.

Le montant des aides reçus en 2007 est toutefois supérieur à l’année 2006 du fait notamment de l’augmentation des taux horaires OPCA 2. Cette augmentation OPCA2 a compensé la diminution du budget APCA.Ainsi, l’aide au plan de formation OPCA2 est passée de 30.222 € à 56.843 € et l’aide Casdar de 43.344 € à 31.428 €. Les formations Vivéa ont été de 13.307 € en 2007 et 4.400 € en 2006 Le montant des aides reversées au réseau au titre de la formation a été de 101.578 € en 2007 contre 77.966 € en 2006 sur une aide totale de la Commission de formation (en incluant l’ingénierie de formation) de 110.418 € en 2007 contre 97.006 € en 2006.

Les formations agréées par l’APCA En 2007, plusieurs évolutions ont été observées : 

Les aides ont été reversées à la FNCIVAM par convention avec l’APCA pour un montant fractionné en trois tranches dont la première a été versée à la mi 2007. La procédure administrative a été simplifiée en 2007 ce qui a permis d’effectuer un remboursement plus précoce aux régions.



Le nombre de stages réalisés a été de 16 avec 6 suppressions de sessions ce qui donne un taux de réalisation de 73 % stable par rapport à 2006 (74 %) mais supérieur aux autres années (à l’exception de 2005). Le nombre moyen de stagiaires par stage a été équivalent à 2006.



Le nombre de stagiaires a été de 139 (149 en 2006, 180 en 2005, 134 en 2004, 266 en 2003) et le nombre de stagiaires par stage reste stable à 9,9 (9,8 en 2006, 10,5 en 2005 et 11 en 2004) en y incluant les rencontres nationales.



Le montant prévisionnel de l’aide Casdar, en baisse du fait de la non prise en charge des agents de développement extérieurs, a été de 30.000 € qui seront versés en totalité à la FNCIVAM dès remise du compte rendu 2007 auxquels se rajoutent 1.428 € pour 2 formations communes avec TRAME. La FNCIVAM a prélevé 20 % des aides reversées auprès des FR pour un montant de 11.189 € correspondant à 11 sessions réalisées.



Le programme APCA 2008 a été élaboré en juillet 2007 à partir des propositions recueillies par les animateurs régionaux, départementaux et par les responsables des différentes commissions. 19 sessions ont été agréées dont 6 portaient sur des thèmes prioritaires à caractère incitatif. Le montant prévisionnel prévu en 2008 reste 30.000 €.

Les formations Vivéa 2007 Il n’y pas eu de formations déposées en 2007. Toutefois, trois formations à la responsabilité ont été réalisées en 2007 pour un montant global de 13.307 € dont 8.322 € reversés aux régions Pays de Loire et Rhône-Alpes (63 %). En 2008, 5 formations pour le premier semestre ont été déposées pour un montant prévisionnel agréé de 12.348 €. D’autres formations pourront être déposées en mai 2008 pour le deuxième semestre. La difficulté des formations Vivéa nationales est le remplissage des stages. Le taux horaire 2008 a été obtenu à 14 €/heure stagiaire.

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Le plan de formation collectif national OPCA2 L’enveloppe globale attribuée en 2007 était en nette augmentation à 70.913 € contre 43.803 € en 2006 (hors ingénierie) pour 24 sessions programmées au lieu de 15. 22 stages ont été réalisés et 2 sessions prévues ont été supprimées. Au total, 181 salariés ont suivi ces formations en 2007 soit plus du double (84 en 2006) mais seulement 135 ont été pris en charge financièrement (limitation due aux contraintes d’effectifs de la convention).

La moyenne de stagiaires par stage a été de 6,1 ; en hausse par rapport à 2006 (5,3). L’aide réelle attribuée se situe en dessous de l’enveloppe prévue : 56.843 € (30.222 € en 2006) dont 33.128 € attribués au régions organisatrices (18.431 € en 2006), le solde étant réparti entre la FNCIVAM (organisation de 7 stages sur 22) et la commission formation (fonctionnement). Cela représente une utilisation de 80 % de l’enveloppe globale, taux jugé excellent par l’OPCA2 et en hausse de 11 % par rapport à 2006 (69 %). Ces résultats sont supérieurs de 20 % par rapport à ce que nous avions annoncé dans notre précédent rapport à l’AG 2007 (estimation à 60 % de la réalisation OPCA2 2007).

Un nouveau plan de financement a été déposé pour 2008 en octobre et agréé pour un montant total de 43.055 € soit une baisse prévisionnelle de - 39 % du fait d’une diminution de l’agrément des sessions à 17 (10 sessions n’ont pas été agréées, l’OPCA2 ne finançant plus la communication et la gestion du stress) et à une baisse de l’aide de 20,10 à 19,84 €/heure en 2008. Cette prévision a été faite sur la base d’une stabilité du nombre de stagiaires qui est resté à 7 Le volet ingénierie de formation de l’OPCA2 collectif Le programme ingénierie de formation était composé pour la deuxième année consécutive de deux lignes en 2007 (8.840 €) contre 4 en 2006 (19.040 €) : Réalisation de fiches de capitalisations (6.800 €) et Comité de pilotage formation/ingénierie avec 3 réunions par an (2.040 €) L’ensemble du programme a été financé par l’OPCA2 pour un total de 8.840 €.

Les résultats ont été mis en ligne sur le site FNCIVAM à partir de novembre 2007 soit 5 dossiers de capitalisation. Sur ce montant, nous avons reversé une partie de la ligne «fiches de capitalisations» aux régions associées à ce travail (Bretagne, RAD, Pays de Loire et Languedoc-Roussillon) pour un montant total de 4.420 €.

Les réunions de la commission de formation ont été financées sur la ligne «comité de pilotage OPCA2 collectif».

Ces réunions ont permis d’évaluer les résultats, d’étudier les projets, d’arbitrer les choix et d’élaborer les programmes 2008 APCA et OPCA2. En plus de l’animateur, elles se sont déroulées en présence de Guy Trumeau, chargé de suivre la commission formation pour le CA de la FNCIVAM et de participants des régions organisatrices du réseau CIVAM. Pour 2008, le travail sera poursuivi sur les deux lignes : Réalisation de fiches de capitalisations (en baisse à 6.000 €) et Comité de pilotage formation/ingénierie avec 3 réunions par an (1.800 €) Soit un montant agréé de 7.800 €. Nous reverserons aux régions un montant de 4.800 € (même partenaires qu’en 2007).

Perspectives pour 2008 - L’aide Casdar sera versée directement à la FNCIVAM dès 2008 pour un montant global plafonné à 30.000 € par décision de l’APCA (convention en cours). Les modalités administratives restent celles de 2007 (avec budget). Le budget reste à priori stable.

- Les montants Casdar sont 8€ et 17€ pour l’aide incitative (au lieu de 21€) afin d’équilibrer le budget inférieur aux besoins du réseau.

- L’aide OPCA2 collectif au plan de formation devrait diminuer du fait d’une baisse des stages.

- Le taux horaire OPCA2 est abaissé à 19,80 €/h au lieu de 20,10 €/h.

Le volet ingénierie va se poursuivre par la capitalisation et l’actualisation de la base de données avec un budget en baisse car la prise en charge journée par l’OPCA2 passe de 340 à 300 €/jour.

Les formations Vivéa sont à mettre en place au cours de deux semestres en 2008 (5 formation au premier et possibilité d’en déposer plusieurs en mai 2008)

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3.4 La promotion collective Programme DGFAR 2007 : Soutien aux territoires ruraux / Formation et information des cadres syndicaux et professionnels de l’agriculture. Le montant de la subvention allouée est de 143.500€. 64 sessions de formations ont été réalisées dans ce cadre représentant 1,428 jours stagiaires.

Les objectifs pédagogiques de ce programme sont les suivants : Etre capable de : - repérer les grands enjeux de notre société et de les mettre en lien avec les problématiques agricoles et rurales - mobiliser les outils de l’analyse sociologique - mettre en place et d’animer une politique de communication - prendre en responsabilité un groupe de travail thématique, une association locale - d’assurer les fonctions d’administrateur national - relayer sur le plan local ou le plan thématique les stratégies nationales - d’animer un groupe et de le représenter auprès de ses partenaires et des pouvoirs publics.

En 2007 les grandes thématiques sur lesquelles ont porté les actions de formation et de constitution d’acteurs responsables sont : Agriculture et développement durable : c’est le fer de lance de l’action CIVAM. Il reste, aussi, le domaine où le besoin de démultiplication des compétences et de la prise de responsabilité et d’engagement le plus important. Une partie des actions de sensibilisation des adhérents a porté sur la construction de nouveaux partenariats Agriculture et lien social : Ce thème s’est développé plus particulièrement cette année autour des références du métier d’agriculteur accueillant. Mais il a intégré une dimension nouvelle en prenant en compte de nouveaux publics comme les SDF de la région parisienne Agriculture et énergie : cette thématique reste un point important sur lequel la FNCIVAM a mobilisé des administrateurs et a construit de la compétence. L’enjeu des agro-carburants et l’approche des filières locales sont les thèmes porteurs des actions envisagées.

Agriculture et alimentation : Avec la mise en œuvre du PNNS et les demandes des groupes spécialisés sur l’accueil social et familial, une réflexion s’est mise en place en 2007 sur laquelle la FNCIVAM a besoin de constituer un réseau d’administrateurs référents et prêts à prendre des responsabilités.

Thématiques 2007

Agriculture et environnement : C’est une thématique récurrente du mouvement derrière laquelle se décline, aussi, l’agriculture durable.

En 2007, elle a pris une dimension exemplaire grâce au coup de pouce de la mise en route du «Grenelle de l’environnement» qui revisité l’ensemble des réflexions du mouvement et qui s’est traduit par une démultiplication sans précédent de groupes d’échanges sur la question de la durabilité en agriculture.

Agriculture et santé : se conjuguent en prenant appui sur le volet alimentation auquel il va donner une dimension éducative et contributive aux enjeux de santé du PNNS.

Agriculture et emploi : Derrière cette nouvelle dynamique le mouvement CIVAM souhaite faire partager ses savoir-faire en matière d’accompagnement de la création d’activités en milieu rural.

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4. Les chantiers 4.1 Les projets nationaux

4.11 Traction animale Dans le Doubs, au pays du cheval Comtois et de la Montbéliarde, la commune de Levier, les 26 et 27 avril, derniers accueillait les troisièmes Equi-Trait-Jeunes. Le succès auprès des jeunes et des établissements d’enseignement agricole ne se dément pas. Cette année 14 équipes composées de 3 à 5 jeunes ( soit plus de 60 garçons et filles) se sont confrontées sur les terrains de l’Institut ST Joseph. Ils étaient préparés et présentés par 10 établissements : EPL La Bretonnière (77), EPL Mancy Lons le Saunier (39), MFR Le Cateau (59), MFR Landivisiau (29), CEZ Rambouillet (78), EPL Montmorillon (86), Institut St Joseph Levier (25), EPL Mirecourt (88), EPL Contamine (74), Lycée d’Yvetot(76).

Rappelons deux originalités de ce challenge. Tout d’abord les épreuves visent à jauger le comportement du meneur vis-à-vis d’un animal ( qu’il ne connaît pas, les animaux étant attribués par tirage au sort au début des épreuves) et non pas à noter la qualité du travail réalisé. Seconde originalité les résultats de chaque jeune sont comptabilisés pour le score de son équipe, car ce sont les équipes qui sont classées. Les épreuves sont très variées du débardage à la maniabilité urbaine et rurale en passant par une épreuve agricole et une épreuve de bât avec un âne…Chaque année les organisateurs sont surpris par l’application des concurrents et surtout par leur plaisir à s’impliquer dans les épreuves. Une grande majorité de ces jeunes sont d’origine citadine.

Cette année c’est à nouveau l’équipe de l’Institut St Joseph de Levier qui a remporté la coupe. La seconde équipe était celle de la Maison familiale de Landivisiau. Ces deux équipes ayant été respectivement lauréates en 2008 et 2007 c’est la troisième de cette année, l’EPL de Mancy qui organisera la rencontre de 2009.

La FNCIVAM est, depuis l’origine, coorganisatrice de ces challenges aux côtés du Syndicat des Cochers, de France-Trait (qui réunit les syndicats des 9 races de chevaux de trait), de la Fédération des Anes et Mulets et bien sûr des Haras Nationaux… Depuis l’an dernier ces partenaires ont constitué l’association Equi-trait-jeunes.

En tant que cofondateurs de l’épreuve nous siégeons au conseil d’administration Cette année encore des adhérents CIVAM, notamment membres du CIVAM-traction animale, participaient aux jurys. Le logo CIVAM est présent sur toutes les affiches et autres documents concernant cette manifestation. La FNCIVAM est toujours citée ( et remerciée ) dans tous les discours officiels d’inauguration ou de clôture des épreuves. Notre présence sur ce créneau des énergies renouvelables est assurée.

La traction animale avance surement... au pas des animaux de trait. Des professionnels de la traction animale commencent à disposer de carnets de commande bien remplis, et se déplacent pour des chantiers distants, parfois, de plusieurs centaines de km …Le lycée agricole du Pradel, où s’était tenu, en 2004, le colloque CIVAM « L’animal de trait savoir faire d’aujourd’hui » (et où est basé Serge Villard), va organiser une formation à la traction animale dispensée par nos collègues du CIVAM Traction animale [Christian Bouvier vient d’en quitter la présidence pour prendre celle de la FD-Drôme].… Un élève de l’école supérieure d’agriculture de Purpan, qui avait fait un stage chez Prommata en Ariège, a même organisé dans son école un bref colloque sur la traction animale…Voir le blog = http://les-equitrait-jeunes.blogspot.com/

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4.12 IACA 2 Le projet IACA 2 (Installation et Accompagnement à la Création d’Activités) fait suite à trois cycles de formation d’accompagnateurs de projets de 1993 à 2003 organisés par les CIVAM. C’est un projet interrégional en Massif Central (Limousin, Auvergne, Midi-pyrénées) qui se base sur l’accompagnement individuel de nouveaux actifs pendant dix huit mois. Ce projet réunit 4 partenaires : les 3 fédérations régionales CIVAM et la FNCIVAM. Il s’agit d’évaluer les compétences à mettre en œuvre au service des projets afin de permettre l’acquisition d’outils professionnels adaptés à la réalité de chaque situation dans son contexte. Ce dispositif s’adresse particulièrement à des personnes dont les projets combinent diverses activités, des nouveaux métiers et des activités hors-normes. L’apport original des CIVAM est de pouvoir faire le lien entre les territoires, les compétences à mettre en œuvre et l’originalité de chaque projet.

Vingt stagiaires ont été recrutés, chacun d’eux dispose grâce au projet d’une possibilité d’équipement informatique et d’un accompagnement individualisé de 4 jours. Neuf animateurs ont suivi une formation à la méthodologie et à l’accompagnement. En 2007, les stagiaires et les accompagnateurs ont été formés à l’utilisation d’Accolad, un logiciel convivial d’échanges adapté à la formation d’adulte qui identifie des espaces bureau, salle de professeur, amphithéâtre, bibliothèque, foyer et des actions possibles (notes, chat, mail, dépôt consultation de documents, agendas, prise de rendez-vous…).Enfin au cours d’une session réalisée en novembre, ils ont appris à se repérer dans leurs parcours de projets et ont été sensibilisés à la méthodologie de projets et aux outils s’y référant.

Dotés d’une enveloppe financière représentant 70% des dépenses, le projet global présenté et en cours de réalisation s’élève à 157.150 euros. Il bénéficie d’un soutien FNDAT Massif-Central et du Conseil Régional Limousin.

4.13 Circuits courts en Massif Central Rappel du contexte historique et institutionnel Depuis 2005 la FRCIVAM Languedoc Roussillon porte le projet DIACT Massif Central circuits courts. En 2007 le projet est relancé et concerne Languedoc Roussillon, Midi Pyrénées, Auvergne et Rhône Alpes. Après concertation entre partenaires et une révision budgétaire à la baisse d’environ 20% le préfet de la Région Auvergne donne finalement un avis favorable au dossier en novembre 2007. Les 17 et 18 janvier 2008 se tient le 1er Comité de pilotage pour le lancement de l’opération à la Maison des Agriculteurs de Montpellier Le plan de financement Le plan de financement adopté par le comité de programmation est le suivant % financement FNADT Massif central : 61.25% Conseil Régional Languedoc Roussillon 8.75% Total Massif 70% Autofinancement 30% Total La durée de l’action est fixée à 17 mois du 1er aout 2007 au 31 décembre 2008.

Montant 122 243 € 17 463 € 139 706€ 59 874€ 199 580€

Les principaux axes de Travail Axe1 : Capitalisation d’expériences exemplaires, Référent : Nicolas Manceau 3 expériences sont retenues, trois autres restent à sélectionner.

Axe2 : Ingénierie de formation, Référent : Dominique Malavergne puis Sophie Tabourel L’objectif est redéfini : construction d’un référentiel professionnel.

Axe 3 : Expérimentation d’un accompagnement Référent : Nicolas Manceau Un cadre méthodologique est à définir Axe4 : Evaluation des impacts socio-économiques Référent : Serge Villard Conduire des études avec des focus différents sur chacun des territoires

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4.14 Plan d'action 2007 aidé par le MEDAD Sur un programme général d’actions portant sur 183.000 euros de subventions sollicitées, le Ministère de l’Ecologie du développement et de l’aménagement durable avait retenu deux actions pour un montant de subvention de 40.000 euros.

- La réalisation d’une plaquette «pourquoi comment» sur la biodiversité Ce projet conduit sous l’expertise du RAD s’est concrétisé par la diffusion de 6.000 brochures démontrant l’intérêt de la biodiversité, comprenant 6 fiches témoignages et 2 fiches outils.

- la mise en place d’un cahier des charges pour évaluer et tester les conditions d’application de la mesure agro-environnementale (MAE) Grandes Cultures Economes.

Le projet a permis d’identifier à la fois les critères à mesurer et les exploitations supports de l’expérimentation.

Le projet qui a mobilisé deux chargés de mission nationaux a été repris et animé progressivement par la FR CIVAM Pays de Loire qui conduira les destinées de la future expérimentation.

4.15 Publication ETRE Initié en 2006 par Isabelle, le projet était de recenser et de valoriser les expériences CIVAM portant sur la thématique «énergie».

Rapidement, l’enjeu de ré écrire l’action globale CIVAM sous l’angle d’entrée énergétique s’est imposé et a abouti à la rédaction d’un document général de références qui balayent l’ensemble des savoir faire CIVAM en termes : - de mobilisation des énergies renouvelables - d’économie d’énergies directe - d’économie et de maîtrise des consommations d’énergies indirectes - de production d’énergie à la ferme - de mise en place de systèmes énergétiques locaux - de production de matériaux isolants - de réalisation de bilan «PLANETE» Fin 2007, le document «ETRE» a été édité avec la participation financière de l’ADEME et avec les compétences graphiques de WWF. La diffusion générale du document est programmée pour début 2008.

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4.1 Les projets européens 4.11 CAPACITE Le programme Capacité dont la FNCIVAM est tête de liste se conduit en partenariat avec l'association Cap et Vie de Mantes la Jolie, la Bergerie Nationale de Rambouillet, Études et Chantiers Ile de France, la ville de Mantes la Jolie. La FRCIVAM Midi Pyrénées, la FRCIVAM du Limousin, la FRCIVAM Auvergne, la FDCIVAM du Gard ainsi que la FDCIVAM du Finistère sont actrices de ce projet.

L'action, dont le budget 2007 se monte à 565 000 €, consiste à développer des échanges entre les banlieues et les territoires ruraux. Des rencontres entre familles, des échanges autour de la culture et des savoirs faire permettent de tisser des liens qui servent de point de départ pour proposer aux jeunes de banlieues des séjours et des stages en milieu rural leur permettant de découvrir les modes de vie et les métiers ruraux.

En 2007 on enregistre notamment les résultats suivants - Réalisation d'un «Tour de France» pour les jeunes qui se sont déplacés durant l'été sur 10 territoires ruraux : 18 associations dont 15 de quartiers sensibles des Yvelines se sont mobilisées. 80 jeunes, 42 enfants et 111 adultes de banlieue se sont déplacés. Les territoires ont profité de l’arrivée du Tour de France des jeunes pour mobiliser des agriculteurs accueillants et des maîtres de stage potentiels. 30 à 100 personnes ont accueillis les jeunes à chaque étape. Les étapes ont occasionné le déplacement et la rencontre d’élus des territoires.

- Création d'outils de présentation de Capacité : Power point, films, affiches - Finalisation d'un état des lieux présentant l'ensemble des acteurs du projet, des statistiques sur le nombre de départs et de familles impliquées, des recueils des propos des participants, des préconisations pour la pérennisation du réseau - La création d'un cycle de conférences sur la parentalité présentant la place centrale des parents dans l'optique d'ouvrir le monde rural aux jeunes de banlieues - La réalisation d'une charte d'engagement réciproque de tous les intervenants du dispositif - La mobilisation de nouvelles villes : Sartrouville, Chanteloup les Vignes, Les Mureaux et Ecquevilly, Mantes la Ville, Toulouse - Le départ de 223 jeunes en séjours découverte dont 56 issus des nouvelles villes mobilisées dans le cadre du projet L'organisation de 134 semaines de stages.

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4.12 EDORA Action de transfert des expériences de quelques adhérents du CELAVAR. Comme beaucoup de projets financés par le Pic EQUAL (FSE) Dora s’est poursuivi en 2007 dans sa version «Mutualisation Capitalisation Transfert» à laquelle a été donné le nom d’ «eDORA» Au cours de cette année les partenaires (AFIP – Peuple et Culture – MRJC - …..) et la FN CIVAM ont élaboré une boîte à outils de l’accompagnement de la création d’activités en milieu rural laissant une place de choix aux espaces «tests» (couveuse, coop. d’emploi et autres formes et espaces où les créateurs peuvent expérimenter et tester leurs projets).

Au cours d’une série de séminaires (6 régionaux : Nord, Poitou-Charentes, PACA, Midi-Pyrénées, Auvergne et Limousin et un national le 25 octobre à Paris) ils ont fait connaître le fruit de leurs réflexions et de leur expérimentation.

Un dossier dans TRI et un portail sur Rural Infos ont parachevé le programme européen qui trouvera grâce à la constitution d’une commission «Création d’activités et emploi» au sein du CELAVAR national une suite et une pérennisation.

L’ADAR, CIVAM situé à la Châtre, s’est engagé dans une démarche avec un enjeu culturel. Les dépenses réalisées sur ce chantier ont représenté 11.000 euros couverts en partie par la valorisation du temps MAD et une subvention FSE.

4.13 Grundtvig A l’initiative de l’ancienne commission MIAM (Manger Innovant, Autrement et Mieux) et en partenariat avec les FR CIVAM de Bretagne et de Provence Alpes Côte d’Azur avait été initié et constitué un projet d’échanges européens avec l’Angleterre, l’Espagne et l’Italie.

Il portait sur les outils pédagogiques nécessaires à l’éducation à l’alimentation de différents publics ciblés (enfants – jeunes – personnes âgées).

Noyé parmi plus de 400 autres propositions, ce projet présenté dans le cadre du Pic GRUNDTVIG n’a pas été retenu.

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4.1 Le projet international au Chili

En 2007, la FNCIVAM a décidé de réaliser une mission au Chili de deux semaines afin de permettre la concrétisation d’un projet de valorisation des produits agricoles et alimentaires dans la vallée de l’Auracanía au Chili sur un modèle alternatif de développement soutenable face aux risques et limites de l’intensification.

Les priorités de ce projet - La valorisation des productions locales à travers des innovations à développer et des formations des agriculteurs et des techniciens. Les productions suivantes sont privilégiées : maraîchage, fleurs, plantes médicinales, miel et dérivés, élevage de volaille, petit élevage (porcins, ovins et caprins), petits fruits et prairies. En transformation seront privilégiées les conserves de fruits et légumes, les fleurs coupées et séchées, les huiles essentielles et toutes les préparations à base de recettes locales.

- Des échanges d’expériences et des transferts technologiques.

- Des échanges internationaux à travers des stages et des formations.

- La mise en place d’unités d’expérimentation avec des petits producteurs.

Cette mission faisait suite à un accord réalisé entre la FNCIVAM, la commune de Nueva Imperial et l’Université Mapuche UNIMACH. Une convention signée à Paris le 29/11/2006 était garante de cet accord.

Cette mission a permis de réaliser un diagnostic en milieu rural portant sur la visite de 16 exploitations agricoles, d’un latifundium de 500 ha, d’institutions chiliennes (agences locales, ambassade à Paris, gouvernement régional) et françaises (ambassade, DGPEI du MAP) et sur l’entrevue de 14 techniciens agricoles. L’ensemble de ces contacts ont donné lieu à la rédaction d’un rapport de mission présentant ce diagnostic et des recommandations pour l’avenir du projet en mai 2007 (21 pages).

L’aspect financier reste l’élément décisif pour la poursuite du projet en 2008. Plusieurs demandes ont été déposées : - DGPEI du MAP : pas de financement accepté en 2007, - Fondation Yves Rocher : un dossier «femmes Mapuche» déposé pour une aide financière demandée de 40.380 € pour un an.

- Europe : une demande déposée pour une valeur identique pour un projet d’appui aux femmes.

- Ambassade du Chili : demande déposée pour un montant de 150.000 € répartis sur trois ans avec un élargissement du projet.

Le 05/12/2007, une délégation composée de 12 personnes a été accueillie à la FNCIVAM. Cette visite a permis d’envisager un élargissement du projet à deux régions (Valle Auracanía et Valle Central) avec une reconnaissance qui serait d’ordre provincial (région IX de l’Araucanía). Cette approche plus large permettrait de capter une aide plus conséquente au niveau du Chili.

Une nouvelle mission est prévue en 2008 uniquement dans l’hypothèse d’un financement. De nouvelles recherches sont envisagées cette année auprès de l’Europe et de collectivités territoriales françaises désireuses de créer des liens avec la région concernée.

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5. Vie du réseau CTR de Septembre

Pour accueillir la nouvelle équipe nationale, une salariée et six fonctionnaires MAD. Il a été convenu de mettre en place un séminaire de trois jours (10, 11 et 12 septembre 2007) se concluant par un comité technique des régions. L’idée était d’immerger progressivement au cours de ces trois journées de travail, d’information et d’échanges les nouveaux venus.

Le premier jour, ils prenaient contact avec l’équipe nationale, les enjeux des nouvelles commissions initiées à l’AG du 14 juin et l’organisation interne.

Le deuxième jour était consacré aux conditions et intérêts du travail en binôme. L’après midi a été plus particulièrement réservé à identifier et à se représenter, binôme par binôme, le premier travail à réaliser par chacun. L’un des principaux enjeux de ces exercices était la création de contacts et d’échanges avec les groupes locaux et leurs animateurs.

Les pistes envisagées et explorées ce jour là étaient : - l’expression de l’installation agri rurale dans les CIVAM - les différents outils pédagogiques mobilisés (éducation, environnement, alimentation) - l’agriculture durable de moyenne montagne - les systèmes alimentaires locaux et la relocalisation économique de l’agriculture - les grandes cultures économes - les femmes en Massif Central.

Au cours du troisième jour, les représentants des 12 régions CIVAM sont venus présentés les projets portés par leurs groupes locaux et leurs axes de travail pour 2008.

La deuxième partie de la journée à permis d’échanger sur les différentes pistes de projets nationaux ou interrégionaux à partir du travail effectué la veille en binômes.

Ces journées très denses ont réunies plus de 30 personnes et ont représentées 75 jours/stagiaires.

C’est à partir de cet événement que chaque chargé de mission est ensuite parti sur le terrin à la rencontre des projets locaux des Civam et de leurs porteurs. A partir de ces missions d’exploration se tiendront en novembre et décembre les premières réunions des différentes commissions d’où naîtront début 2008 les futurs projets nationaux.

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Annexes

Année 2007: Journées de Travail valorisables en faveur de la FNCIVAM Temps de travail annuel en jours= 204

Taux Plein Prévu

Réél

Présence 2006 en mois

Equipe Nationale KEITA Awa GIZARD Carine DECULTOT Adeline DAGUENET Elise POIRETTE Lucien TRINTIGNAC Sophie Marylène VONNER CHALOPIN André VIALLE Gérard

100,00% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

100,00% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

12 10 12 0 12 12 0 12 12

en jours

12 12 6,5 1 12 4 4 4 12

1 107 204 163 111 17 204 68 68 68 204

204 136 204 204 204 204 204

4 7 6 12 4 4 4 4 4 4 12 3

1 032 68 95 51 204 68 54 68 68 68 68 204 15

0 0 12 12 0

71 51 20 -

938 100,00% 80,00% 50,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 30,00%

100,00% 80,00% 50,00% 100,00% 100,00% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 30,00%

0 12 12 12 12 0 0 0 0 0 12 12

30,00% 70,00% 30,00% 30,00% 30,00%

0,00% 10,00% 25,00% 10,00% 10,00%

12 12 12 12 6,5

Mis à Disposition en Régions LEBRETON Bruno STEFANINI Odile MARECHAL Gilles MORGANTINI Jean Yves MALAVERGNE Dominique

en mois

1 360

Chargés de Mission Nationaux Alain DANEAU DEBORDE Isabelle FILIPPI Murielle COUSINIE Philippe PRADO Nadine Valérie UZANU Nathalie COLIN Serge VILLARD Sylvie ROBERT Michael CHARIOT RANGHEARD Maris Suzanne STEFANINI Odile

Présence 2007

en jours

163 102 204 204 204 61

103

TOTAL des journées de travail au service de la FNCIVAM

20 51 20 11 -

2 401

2 210

STATUT DEPART

METIERS

programmé

CDI / FONJEP (7 300 euros) Secrétaire départ le 16 juillet arrivé en décembre départ le 24 avril Arrivé le 1 septembre Retraite en avril Arrivé en 2001 Arrivé le 1 septembre départ le 1 septembre départ en juillet arrivé en 2006 en congé maladie Arrivé le 1 septembre Arrivé le 1 septembre Arrivé le 1 septembre Arrivé le 1 septembre Arrivé le 1 septembre arrivé en 2002 départ le 4 avril

arrivé en 2002 départ le 4 avril

arrivé en 2002 arrivé en 2002 arrivé en 2002

MAD PROCIVAM CDI 2007 CDD/ESSAI CDI / EJ ( 4000 euros) CDI 2007 CDD/ESSAI MAD ANPE 2007 MAD MAP 2009

Secrétaire Comptable

MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP

2010 2007 2007 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2010 2008 2007

Professeur Ingénieur Ingénieur Ingénieur Professeur Ingénieur Professeur Professeur Ingénieur Ingénieur Professeur Ingénieur

MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP MAD MAP

2008 2007 2008 2009 2008

Ingénieur Ingénieur Ingénieur Ingénieur Ingénieur

Secrétaire comptable

Chargé de mission Chargé de mission coordinatrice directeur