wliuri angariSi, 2014
საქართველო, თბილისი 0114, sanapiros 2 tel.: (995 32) 240 6488, faqsi: (995 32) 240 6577 ცხელი ხაზი: (995 32) 240 6406 ელ-ფოსტა: info@nbg.ge; www.nbg.ge
saqarTvelos erovnuli banki
wliuri angariSi 2014
yovelwliuri publikacia
ISSN 1512-1739 foto: giorgi SermazanaSvili
sarCevi Sesavali................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..........8 1. makroekonomikuri garemo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . . . . . . . . . . . . . .....17 1.1 msoflio ekonomika............................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................ . . . . . . . 18 1.2 ekonomikuri zrda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 21 1.3 samomxmareblo fasebis cvlileba. . . . ................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 24 1.4 sagareo seqtori da sagadasaxdelo balansi....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 29 2. fulad-sakredito da savaluto politika. . . .................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 38 2.1 fulad-sakredito politika....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................... . . 39 2.2 fulad-sakredito politikis instrumentebi....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 47
2.2.1 refinansirebis sesxebi. . . . . . . . . . ............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 48
2.2.2 erTdRiani sesxebi da erTdRiani depozitebi....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.2.3 fasiani qaRaldebi. . . . . . . . . . . . . . . . ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 53
2.2.4 minimaluri sarezervo moTxovnebi....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 56
2.3 savaluto politika da saerTaSoriso rezervebis marTva....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 3. sabanko seqtori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 66 3.1 sazedamxedvelo CarCos ganviTareba....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 67 3.2 mflobelobis struqtura. . . . . . . . . . . . . .......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 71 3.3 sakredito riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 71 3.4 momgebianobis riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 86 3.5 sabazro riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 90
3.5.1 savaluto riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 90
3.5.2 saprocento riski. . . . . . . . . . . . . . . . . ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 91
3.6 likvidobis riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 92
3.6.1 likviduri aqtivebis struqtura....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 92
3.6.2 valdebulebebis struqtura. . . . ................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 94
3.6.3 sabiTumo dafinanseba. . . . . . . . . . . . ........... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 97
3.6.4 likvidobis riskis regulireba....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 98
3.7 kapitalis adekvaturoba. . . . . . . . . . . . . . ......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 98 3.8 saoperacio riski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 99 3.9 makroprudenciuli riskebi. . . . . . . . . . . ............ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 103 3.10 momxmarebelTa uflebebis dacva. . . . ................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 106 4. arasabanko seqtori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 110 4.1 fasiani qaRaldebis bazari. . . . . . . . . . . . ........... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 111 4.2 sxva finansuri institutebi. . . . . . . . . . ............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 115
4.2.1 mikrosafinanso organizaciebi. ...................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 115
5. sagadaxdo sistemebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 120 6. sainformacio teqnologiebis ganviTareba....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 128 7. eleqtronuli xelmowera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 133 8. sakaso-saemisio samuSaoebis organizacia....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 140 9. Sida auditi, riskebis marTva da buRaltruli aRricxva....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 10. sazogadoebasTan urTierToba da saerTaSoriso TanamSromloba ....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 11. adamianuri resursebis marTva da ganviTareba....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 156 12. normatiul-samarTlebrivi bazis ganviTareba....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 160 13. statistikuri saqmianoba. . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 163 14. finansuri angariSgeba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 167
diagramebi diagrama N 1.1 mTliani Sida produqtis realuri zrda msoflioSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 diagrama N 1.2 sfi inflacia msoflioSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 diagrama N 1.3 ZiriTadi sasaqonlo produqtebis fasis indeqsebi, 2005 = 100.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 diagrama N 1.4 naerTi biujetis deficiti (mln lari) da mSp-sTan Tanafardoba.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 diagrama N 1.5 mSp-s zrda danaxarjebis mixedviT.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 diagrama N 1.6 mTliani da sabazo inflaciebi (2009-2014 wlebi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 diagrama N 1.7 sawvavis da sursaTis wvlili mTlian inflaciaSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 diagrama N 1.8 importirebuli da adgilobrivi saqonlis inflacia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 diagrama N 1.9 wliuri inflaciis maCveneblebis cvlileba sxvadasxva xangrZlivobis
moxmarebis saqonlisa da momsaxurebisaTvis.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
diagrama N 1.10 mimdinare angariSis komponentebis fardoba mSp-sTan.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 diagrama N 1.11 turizmis eqsportidan miRebuli Semosavlebi (2010-2014).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 diagrama N 1.12 mimdinare angariSis deficitis dafinansebis wyaroebi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 diagrama N 1.13 umsxvilesi saeqsporto sasaqonlo jgufebi 2013-2014 wlebSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 diagrama N 1.14 eqsportis moculoba regionebis mixedviT (2008-2014).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 diagrama N 1.15 importis moculoba sasaqonlo jgufebis mixedviT (2009-2014).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 diagrama N 1.16 umsxvilesi importirebuli sasaqonlo jgufebi (2013-2014).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 diagrama N 1.17 importis moculoba umsxvilesi importiori qveynebis mixedviT (2013-2014).. . . . . . . . . . . . . . 37 diagrama N 2.1 monetaruli politikis ganakveTi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 diagrama N 2.2 depozitebisa da sesxebis larizacia, 2004-2014 ww... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 diagrama N 2.3 fuladi bazris saprocento ganakveTebi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 diagrama N 2.4 Semosavlianobis spredi politikis ganakveTTan SedarebiT.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 diagrama N 2.5 saxazino fasiani qaRaldebis da sadepozito sertifikatebis
naSTebis dinamika 1999-2014 wlebSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
diagrama N 2.6 bankTaSorisi fuladi bazari.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 diagrama N 2.7 refinansirebis sesxebis moculoba 2011-2014 wlebSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 diagrama N 2.8 moklevadiani saprocento ganakveTebis meryeoba.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 diagrama N 2.9 sadepozito sertifikatebis portfelis moculoba 2010-2014 wlebSi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 diagrama N 2.10 saxazino valdebulebebisa da saxazino obligaciebis portfeli 2013-2014 wlebSi. . . . . . 55 diagrama N 2.11 fasiani qaRaldebis meoradi bazris dinamika 2012-2014 wlebSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
diagrama N 2.12 minimaluri sarezervo moTxovnebis norma narCeni vadianobis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 diagrama N 2.13 savaluto bazris dinamika 2003-2014 wlebSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 diagrama N 2.14 laris realuri da nominaluri efeqturi gacvliTi kursebis indeqsebi
(dek. 2009=100). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
diagrama N 2.15 saqarTvelos erovnuli bankis saerTaSoriso rezervebi 1997-2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 diagrama N 3.1 mTliani sasesxo portfelis dinamika. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 diagrama N 3.2 sakredito portfelis Tvis SigniT gacemul sesxebze arsebuli saSualo
Sewonili saprocento ganakveTi segmentebis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
diagrama N 3.3 procikluri seqtorebis wili jamur sakredito portfelSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 diagrama N 3.4 sacalo produqtebis ganawileba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 diagrama N 3.5 valutizacia segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 diagrama N 3.6 sacalo produqtebis valutizaciis dinamika (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . . . . . . . . . 76 diagrama N 3.7 90 da meti dRiT vadagadacilebuli sesxebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 diagrama N 3.8 cvlad ganakveTiani sesxebis moculoba da Tanafardoba (wminda). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 diagrama N 3.9 portfeli xarisxobrivi maCveneblebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . . . . . 79 diagrama N 3.10 sesxebis SesaZlo danakargebis rezervis mTlian portfelTan Tanafardoba. . . . . . . . . . . . . . 79 diagrama N 3.11 mTliani sasesxo portfelis dinamika wminda Camowerili sesxebis aRdgenis efeqtiT. . . . . . . . 80 diagrama N 3.12 sesxebis Camowera da amoReba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 diagrama N 3.13 problemuri aqtivebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 diagrama N 3.14 dasakuTrebuli aqtivebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 diagrama N 3.15 ukugeba kapitalsa da aqtivebze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 diagrama N 3.16 mogebis zrdis dekompozicia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 diagrama N 3.17 saprocento spredi da masze moqmedi faqtorebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 diagrama N 3.18 sabanko sistemis wminda saoperacio mogeba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 diagrama N 3.19 komerciuli bankebis sabalanso da krebsiTi savaluto poziciebi
sazedamxedvelo kapitalTan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
diagrama N 3.20 saprocento xasiaTis aqtivebiT valdebulebebis gadafarva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 diagrama N 3.21 likviduri aqtivebis done. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 diagrama N 3.22 likvidobis koeficientebi valutebis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 diagrama N 3.23 likvidobis gepi: 1 Tvemde aqtivebis Tanafardoba 1 Tvemde valdebulebebTan. . . . . . . . . . . 93 diagrama N 3.24 likviduri aqtivebis moculoba da struqtura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 diagrama N 3.25 valdebulebebis struqtura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 diagrama N 3.26 arasabanko depozitebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 diagrama N 3.27 ararezidenti klientebis depozitebis wili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 diagrama N 3.28 ararezidentebis depozitebis struqtura (2014 wlis dekemberi). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 diagrama N 3.29 ararezidentebis depozitebi qveynebis WrilSi (2014 wlis dekemberi). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 diagrama N 3.30 mTliani sesxebis Sefardeba arasabanko depozitebTan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 diagrama N 3.31 kapitalis adekvaturobis koeficientebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 diagrama N 3.32 2013-2014 wlebis mTliani danakargebis dinamika (lari). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 diagrama N 3.33 sabanko sistemis 2014 wlis mTliani danakargebi movlenaTa kategoriebis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 diagrama N 3.34 sesxebis mSp-sTan Tanafardobis gepi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
diagrama N 3.35 komerciul bankebSi dafiqsirebuli pretenziebi, romelTa ganxilva
dasrulebulia (wlebis mixedviT). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
diagrama N 4.1 sabrokero kompaniebis mTliani aqtivebis, valdebulebebis, kapitalis monacemebi da
aqtivebSi klientis portfelis procentuli wilis dinamika wlebis mixedviT (2009-2014). . . . . 112
diagrama N 4.2 vaWrobis ZiriTadi maCveneblebi (savaWro sesiebze dadebuli da birJaze
dafiqsirebuli garigebebi) 2007-2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
diagrama N 4.3 savaWro sesiebze da birJaze dafiqsirebuli garigebebis raodenoba wlebis
mixedviT (2007-2014 ww). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
diagrama N 4.4 centralur depozitarSi deponirebuli fasiani qaRaldebi wlebis
mixedviT (2008-2014). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
diagrama N 4.5 centralur depozitarSi deponirebuli fuladi saxsrebi wlebis
mixedviT (2008-2014). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
diagrama N 4.6 mikrosafinanso organizaciebis mTliani aqtivebi, valdebulebebi, kapitali
da mTliani valdebulebebis dinamika aqtivebTan mimarTebaSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
diagrama N 4.7 wminda sesxebis zrdis dinamika aqtivebTan mimarTebaSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 diagrama N 4.8 mTliani portfelis struqtura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 diagrama N 4.9 nasesxebi saxsrebis struqtura, ararezidenti organizaciebidan da
fizikuri pirebidan moziduli resursebis dinamika.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
diagrama N 4.10 mikrosafinanso organizaciebis momgebianobis parametrebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 diagrama N 5.1 RTGS sistemaSi ganxorcielebuli gadaricxvebi (2014 weli). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 diagrama N 5.2 RTGS sistemaSi ganxorcielebuli gadaricxvebi (2002-2014 ww). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 diagrama N 5.3 gadaxdis operaciebi sagadaxdo sistemebisa da maTi Sesrulebis sxva
saSualebebis mixedviT (2014 w.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
diagrama N 5.4 unaRdo gadaxdebis ganawileba sagadaxdo davalebis inicirebis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . 124 diagrama N 5.5 gamoSvebuli sagadaxdo baraTebi 2010-2014 ww.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 diagrama N 5.6 qveynis SigniT qarTuli baraTebiT ganxorcielebuli operaciebi (2010-2014 ww). . . . . . . . 126 diagrama N 5.7 sagadaxdo baraTebis mimRebi mowyobilobebis dinamika (dekemberi, 2011-2014 ww.). . . . . . . 126 diagrama N 8.1 mimoqcevaSi TiToeuli nominalis xvedriTi wili (31.12.2014). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 diagrama N 8.2 naRdi fuli mimoqcevaSi 2013-2014 wlebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 diagrama N 8.3 2014 wels gamovlenili yalbi laris banknotebi da monetebi (procenti). . . . . . . . . . . . . . . . . 144 diagrama N 8.4 yalbi laris banknotebis raodenoba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 diagrama N 8.5 yalbi monetebis raodenoba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 diagrama N 11.1 erovnuli bankis TanamSromlebis raodenobrivi da xarisxobrivi maCveneblebi. . . . . . . . . . 157
cxrilebi cxrili N 1.1
mTliani Sida produqti dargobriv WrilSi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
cxrili N 1.2
inflaciis (sfi) maCveneblebi calkeuli komponentebis mixedviT (procenti), maTi
wona samomxmareblo kalaTaSi (procenti) da zegavlena sfi-ze (procentuli punqti). . . 29
cxrili N 1.3
sagadasaxdelo balansi 2010-2014 wlebSi (mln aSS dolari). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
cxrili N 2.1
realuri efeqturi gacvliTi kursis wliuri cvlileba 2014 wels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
cxrili N 3.1
mTliani sakredito portfeli segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . 72
cxrili N 3.2
sakredito portfelis seqtoruli ganawileba (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . . . . . . . 73
cxrili N 3.3
sacalo produqtebis cvlileba, ganawileba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
cxrili N 3.4
portfelis xarisxi segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
cxrili N 3.5
sasesxo portfelis kategoriebi da formirebuli rezervi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
cxrili N 3.6
koeficientebi seqtorebis mixedviT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
cxrili N 3.7
sabiTumo dafinansebis gare wyaroebi da maTi dafarvis grafiki 2014 wlis
31 dekembris mdgomareobiT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
cxrili N 4.1
obligaciebis sajaro emisia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
cxrili N 4.2
aqciebis sajaro emisia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
cxrili N 4.3
sabrokero kompaniebis aqtivoba (2014w). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
cxrili N 4.4
krebsiTi informacia savaWro sesiebze dadebuli da birJaze dafiqsirebuli
maCveneblebis mixedviT (2012-2014 ww). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
cxrili N 8.1
2014 wels Semotanili saeWvo fulis niSnebis eqspertizis Sedegebi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
CanarTebi CanarTi N 1
refinansirebis sesxebi da moklevadiani saprocento ganakveTi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
CanarTi N 2
aqtivebis klasifikaciisa da SesaZlo danakargebis rezervebis Seqmnisa da
gamoyenebis wesSi cvlilebebis proeqti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CanarTi N 3
laris simbolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
 
Sesavali
mimarTulebebis dokumentis mixedviT mizno-
aqarTvelos erovnuli bankis 2014 wlis
s
romelic 2017 wlisaTvis 4 procentamde Sem-
wliuri angariSi momzadebulia „saqarT-
cirdeba.
velos erovnuli bankis Sesaxeb“ organuli
2014 wlis ganmavlobaSi inflaciis maCve
kanonis me-60 da 61-e muxlebis Sesabamisad
nebeli 2-4 procentis farglebSi meryeobda
da moicavs fulad-sakredito, savaluto da
da
sazedamxedvelo politikis mimoxilvas da au-
erovnuli bankis miznobriv maCvenebels. 2013
ditirebul finansur angariSgebas.
wels dafiqsirebuli deflaciuri procesebis
brivi inflacia gansazRvrulia 5 procentiT,
Sesabamisad,
CamorCeboda
saqarTvelos
dokumentSi warmodgenilia is priorite
Semdgom, 2014 wlis dasawyisSi fasebis saerTo
tuli mimarTulebebi, romliTac saangari-
donis cvlilebis indikatori matebis tenden-
So periodSi xelmZRvanelobda qveynis cen-
ciiT xasiaTdeboda, Tumca wlis meore naxe-
traluri banki. angariSSi asaxulia agreTve
varSi inflaciis maCvenebeli kvlav Semcirda,
erovnuli
da
rac sawyis etapze miwodebis mxares arsebuli
mis farglebs gareT mimdinare im procese-
faqtorebis uaryofiTi zewolidan momdinare-
bze, romlebic 2014 wlis ganmavlobaSi ar-
obda. amasTan, gazafxulze geopolitikuri
sebiT gavlenas axdenda saqarTvelos ekono-
riskebi gamoikveTa, romelTa Semdgomma real-
mikis mdgomareobasa da erovnuli bankis mier
izaciam negatiuri gavlena moaxdina sagareo
dasaxuli amocanebis Sesrulebaze.
moTxovnaze da uaryofiTi asaxva hpova Sida
bankis
Sefasebebi
qveyanaSi
2014 wels saqarTvelos erovnuli banki
moTxovnazec. amaze miuTiTebda sabazo in-
monetaruli politikis SemuSavebisas xel
flaciis maCvenebelis dinamika, romelic wlis
mZRvanelobda „saqarTvelos erovnuli bankis
ganmavlobaSi dabal doneze narCundeboda.
Sesaxeb“ saqarTvelos organuli kanonis me-3
inflaciis Semcirebis tendencia jer kidev
muxliT gansazRvruli ZiriTadi amocanebiTa
2011 wlis Semodgomidan daiwyo, rac umTavre-
da funqciebiT, romlis mixedviTac erovnu-
sad miwodebis faqtorebiT iyo ganpirobebuli.
li bankis ZiriTadi amocana aris fasebis
2012 wlis meore naxevridan miwodebis mxridan
stabilurobis
amasTanave,
fasebze uaryofiT zemoqmedebas erToblivi
erovnulma bankma unda uzrunvelyos finan-
moTxovnis Semcirebac daerTo. miuxedavad
suri sistemis stabiluroba da gamWvirvaloba
imisa, rom 2013 wlis ganmavlobaSic inflacia
da xeli Seuwyos qveyanaSi mdgrad ekonomikur
dabal niSnulze narCundeboda, wlis bolodan
zrdas ise, rom safrTxe ar Seeqmnas misi Ziri-
SeiniSneboda ekonomikis gajansaRebis ten-
Tadi amocanis Sesrulebas.
denciebi. ekonomikur zrdas sagareo moTxov-
uzrunvelyofa.
erovnuli banki monetaruli politikis
nasTan erTad, Sida moTxovnis gaaqtiurebamac
gansazRvrisas inflaciis TargeTirebis re-
Seuwyo xeli. inflaciis maCvenebelmac zrdis
Jims eyrdnoba. erovnuli bankis inflaciis
dinamika miiRo. im droisTvis arsebuli in-
grZelvadiani miznobrivi maCvenebeli 3 pro-
formaciiT, mosalodneli iyo, rom dadebiTi
cents Seadgens. imis gaTvaliswinebiT, rom am-
tendenciebi 2014 welsac gagrZeldeboda, rac
Jamad saqarTvelo warmoadgens ganviTarebad
xels Seuwyobda inflaciis maCveneblis zrdas
ekonomikas da msgavsi tipis ekonomikisTvis
miznobriv donemde. arsebuli prognozebis
damaxasiaTebelia inflaciis da ekonomikuri
gaTvaliswinebiT, 2014 wlis TebervalSi mone
zrdis ufro maRali tempi, 2015-2016 wlebi-
taruli politikis komitetma miiCnia, rom
saTvis fulad-sakredito politikis ZiriTadi
aRar arsebobda mniSvnelovnad Serbilebuli monetaruli politikis SenarCunebis saWiroe-
8
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
ba da, Sesabamisad, politikis ganakveTi 0.25
fasurebis fonze, fiqsirdeboda laris nomi-
procentuli punqtiT 4 procentamde gazarda.
naluri efeqturi gacvliTi kursis gamyare-
aRniSnuli nabijiT erovnulma bankma Serbile-
ba. Sedegad, importirebuli samomxmareblo
buli monetaruli politikidan gamosvlis
saqonlis fasebis zrdis tempi SedarebiT Sem-
procesi daiwyo.
cirda da wlis bolosTvis misi wvlili mini-
2014 wlis gazafxulze regionSi geopoli-
maluri iyo.
tikurma riskebma iCina Tavi, rac gaurkvev-
aRniSnul miwodebis faqtorebTan erTad,
lobis Semcveli iyo ekonomikisTvis. kiTxvis
wlis bolosken gaZlierda inflaciis maCvene
niSnis qveS dadga rogorc sagareo, ise Sida
belze moTxovnis mxridan moqmedi faqtore-
moTxovnis gajansaRebis procesis gagrZeleba.
bic.
yovelive es ki inflaciis maCvenebelze Semci
viTarebis da savaWro partnior qveynebSi ar-
rebis
gavlenas.
asaxarbielo ekonomikuri tendenciebis gav-
aRniSnul riskebs Tan daerTo kargi mosavlis
lena ukve saqarTvelos ekonomikazec aisaxa da
Sedegad, saerTaSoriso bazrebze sursaTis
sagareo moTxovnis Sesusteba gamoiwvia. eqs-
fasebis saerTo donis Semcirebis tendencia,
portis klebasTan erTad mniSvnelovani Sem-
rac sursaTis fasebis mniSvnelovan klebas
cireba dafiqsirda fulad gzavnilebSi, moik-
ganapirobebda. aRwerili faqtorebis gaTva
lo turistuli Semosavlebis zrdis tempma.
liswinebiT, martisa da maisis Sexvedrebze
Sesustebul sagareo moTxovnas nawilobriv
monetaruli politikis komitetma politikis
abalansebda investiciebisa da adgilobrivi
ganakveTi
miuxeda-
moxmarebis mateba. Tumca aman ver uzrunve-
vad Serbilebuli monetaruli politikidan
lyo qveynis erToblivi moTxovnis sakmarisi
etapobrivad gamosvlis saWiroebisa, misi tem-
mateba, rogorc es wlis dasawyisisTvis iyo
pi damokidebuli iyo ekonomikuri aqtivobisa
navaraudevi.
mimarTulebiT
ucvlelad
moaxdenda
SeinarCuna.
da moTxovnis gajansaRebis siswrafeze.
regionSi
gamwvavebuli
politikuri
zemoaRwerili sagareo Sokebis fonze, sayu
2014 wlis meore naxevridan gaZlierda in-
radReboa aseve savaluto bazarze ganviTare-
flaciis maCvenebelze Semcirebis mimarTule-
buli movlenebi. aSS-Si dadebiTi ekonomikuri
biT
arsebuli
tendenciebisa da molodinebis paralelurad,
faqtorebi. sursaTze fasebis dabali donis
2013 wlis bolodan federalurma sarezervo
paralelurad, saerTaSoriso bazrebze navTo-
sistemam
bis fasebis mkveTri vardna dafiqsirda, rac
Semcireba da sabolood 2014 wlis oqtomberSi
etapobrivad aisaxa sawvavis fasebze saqar
miiRo gadawyvetileba misi dasrulebis Sesa
TveloSic. samomxmareblo kalaTaSi sursaTi-
xeb. aRniSnuli movlenebis fonze, aSS dola-
sa da navTobis maRali wonis Sesabamisad, wlis
rma gamyareba daiwyo. Sedegad, 2014 wlis da-
meore naxevridan inflaciis maCvenebeli mniS-
sawyisidan msoflios valutebi mniSvnelovnad
vnelovnad Semcirda.
gaufasurda aSS dolaris mimarT. Tumca laris
moqmedi
2014
wlis
miwodebis
mxares
ganmavlobaSi
daiwyo
raodenobrivi
Serbilebis
samomxmareblo
gacvliT kursze am procesebis gavlena ufro
fasebis dinamikaze mniSvnelovan gavlenas ax-
mogvianebiT _ wlis bolos _ aisaxa, vinaidan
denda savaWro partnior ekonomikebSi arse-
pirveli sami kvartalis ganmavlobaSi qveyanaSi
buli inflacia da maTi valutebis gacvliTi
ucxouri valutis zomieri Semodinebebi fiq-
kursis cvlileba. wlis pirvel naxevarSi im-
sirdeboda. aseve, unda aRiniSnos, rom aSS do-
portuli inflacia zrdis tendenciiT xasi
laris gamyareba pirvel rigSi im qveynebis va-
aTdeboda. Tumca, wlis meore naxevridan,
lutebze aisaxa, sadac finansuri bazari ufro
partniori qveynebis valutaTa sagrZnobi gau
ganviTarebulia. saqarTveloSi ki es procesi,
9
mogvianebiT, partniori qveynebis valutebis
alod 9 procentiT izrdeboda, meoTxe kvar-
gaufasurebis Sedegad sagadasaxdelo balan-
talSi 6.9 procentiani vardna dafiqsirda.
sis mimdinare angariSis gauaresebiT gadmoeca
ZiriTad savaWro partnior qveynebSi gar-
(saqonlis savaWro deficitis g 足 aRrmaveba, fu-
Tulebuli ekonomikuri mdgomareoba nega-
ladi gzavnilebis Semcireba da turistuli
tiurad aisaxa sxva sferoebzec. eqsportis
Semosavlebis zrdis Seneleba).
paralelurad, meoTxe kvartalSi Seferxda tendenciebma
qveyanaSi vizitorTa da ucxoeTidan fulad
gazarda ekonomikis CamorCena potenciuri
gzavnilTa nakadebi, rasac uaryofiTi gavlena
donidan, Seanela inflaciis maCveneblis da足
hqonda metnaklebad yvela dargze da Sesa-
axloeba miznobriv maCvenebelTan da gaaxangr-
bamisad ekonomikur zrdaze.
gamokveTilma
10
uaryofiTma
Zliva Serbilebuli monetaruli politikidan
wina wlisagan gansxvavebiT, ekonomikur zr-
gamosvlis procesi. aseT pirobebSi, inflaciis
das, ZiriTadad, Sida moTxovna ganapirobebda,
prognozebisa da makroekonomikuri analizis
rasac mniSvnelovani biZgi erovnuli bankis
Sesabamisad,
banki
Serbilebulma monetarulma politikam misca.
monetaruli politikis ganakveTs ucvlelad
mniSvnelovnad gaizarda saboloo moxmarebis
inarCunebda. 2014 wlis Tebervlis Sexvedris
wvlili, momatebuli Sida moTxovnis da gaum-
Semdeg, komiteti kidev Svidjer Seikriba, sa-
jobesebuli molodinebis sapasuxod Seivso
dac miRebuli iyo gadawyvetileba ganakveTis
wina wlis susti moTxovnis Sedegad Semcire-
ucvlelad
SesanarCuneblad.
buli maragebi da investiciebma dadebiTi wv-
wlis bolosTvis samomxmareblo fasebis wli-
lili Seitana ekonomikur zrdaSi. mTeli wlis
urma zrdam 2 procenti Seadgina.
manZilze rogorc moxmarebis dakmayofileba,
saqarTvelos
4
procentze
erovnuli
2014 wels mTliani Sida produqtis re-
aseve kapitalis formireba ZiriTadad impor-
alurma zrdam 4.8 procenti Seadgina. wlis
tis xarjze xdeboda. wina welTan SedarebiT
manZilze ekonomikuri zrdis tempi araTana-
adgilobrivi moTxovnis zrdis paralelurad,
bari iyo. pirveli sami kvartalis ganmavloba-
mimdinare angariSis deficitis gaRrmaveba
Si SedarebiT maRali zrda fiqsirdeboda. am
mosalodneli iyo, Tumca 2014 wlis meore nax-
periodSi ekonomikuri zrda 5.9 procents
evarSi gamokveTilma sagareo Sokebma kidev
Seadgenda. meoTxe kvartalSi mSp-s zrda sa-
ufro metad Seuwyo xeli mimdinare angariSis
grZnoblad, 1.8 procentamde Semcirda. me-
deficitis gaRrmavebas, romelic 2013 welTan
oTxe kvartalSi ekonomikuri zrdis tempis
SedarebiT 4 procentuli punqtiT gai足 zarda.
Semcireba nawilobriv sabazo efeqtiTac aris
absolutur gamosaxulebaSi 2014 wels mim-
gamowveuli, radgan wina wlis Sesabamis peri-
dinare angariSis deficiti 681 mln aSS do-
odSi ekonomikuri zrdis tempi maRali iyo.
lariT gauaresda da 1.6 mlrd aSS dolari
Tumca sabazo efeqtis gaTvaliswinebiTac, me-
Seadgina. mimdinare angariSis deficitis gaR-
oTxe kvartalSi ekonomikuri aqtivobis kle-
rmaveba ZiriTadad saqonliT vaWrobis balan-
ba dafiqsirda, rac regionSi gauaresebuli
sis gauaresebiT aris ganpirobebuli. saqon-
ekonomikuri mdgomareobis Sedegad sagareo
liT vaWrobis deficitis fardobam mTlian
moTxovnis SemcirebiT aixsneba. qveynis saeqs-
Sida produqtTan 25.6 procenti Seadgina, rac
porto produqciaze Semcirebulma moTxovnam
3.9 procentuli punqtiT aRemateba wina wlis
gavlena iqonia damamuSavebel mrewvelobaze,
maCvenebels. Tumca aseve kleba dafiqsirda
sadac
saeqsporto
momsaxurebiT vaWrobidan miRebuli Semosav-
produqtebi. Tu pirveli sami kvartalis gan-
lebSic, rac umeteswilad turistuli Semodi足
mavlobaSi damamuSavebeli mrewveloba saSu-
nebebis zrdis tempis Semcirebis Sedegia.
iwarmoeba
tradiciuli
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
turistulma Semosavlebma, romelic momsax-
saerTaSoriso safinanso institutebis mier
urebis eqsportis ZiriTad nawils Seadgens,
adgilobriv bazarze fasiani qaRaldebis gamo
2014 wels 1.8 mlrd aSS dolari Seadgina, rac
Sveba. am mxriv aRsaniSnavia 2014 wels evro-
4.0 procentiT aRemateba wina wlis analogiur
pis rekonstruqciisa da ganviTarebis bankis
maCvenebels. aRniSnuli zrdis tempi mkveTrad
(EBRD) mier lariT denominirebuli bondebis
CamorCeba wina wlis maCvenebels, romelic 22
gamoSveba adgilobriv bazarze (50 mln lari).
procents Seadgenda.
2015 wlis dasawyisSi lariT denominirebu-
2014 wlis ganmavlobaSi wminda saerTaSori-
li bondebis emisia ganaxorcieles aseve sxva
so rezervebi 124 mln aSS dolariT Semcirda.
saerTaSoriso
finansurma
institutebmac.
savaluto intervenciebis meSveobiT erovnul-
aRniSnuli procesi xels Seuwyobs kapitalisa
ma bankma 100 mln aSS dolari miawoda sava
da meoradi bazrebis gaaqtiurebas da waaxa
luto bazars. aRsaniSnavia, rom gasul wels
lisebs adgilobrivi korporatiuli fasiani
saerTaSoriso savaluto fondis kreditebis
qaRaldebis bazris ganviTarebas.
wminda dafarvam 136 mln aSS dolari Sead-
monetaruli politikis efeqtianobis gaz-
gina. saboloo jamSi 2014 wlis bolosaTvis
rdis mizniT, wlis ganmavlobaSi mniSvnelova-
mTlianma saerTaSoriso rezervma 2.7 mlrd
ni yuradReba eqceoda komunikaciis arsebuli
aSS dolari Seadgina.
arxebis ganviTarebasa da axali saSualebe
2010 wlidan erovnuli banki aqtiurad
bis danergvas. inflaciis TargeTirebis re-
muSaobs monetaruli politikis efeqtiano-
Jimis pirobebSi komunikacia gansakuTrebul
bis zrdis mimarTulebiT, romlis ZiriTadi
mniSvnelobas iZens, vinaidan mniSvnelovani
Semaferxebeli faqtori saqarTveloSi ekono-
xdeba sazogadoebrivi molodinebis sworad
mikis larizaciis dabali donea. am wlebis gan-
Camoyalibeba da warmarTva. 2014 wlis gan-
mavlobaSi gatarebulma RonisZiebebma dadeb-
mavlobaSi am kuTxiT mniSvnelovani nabijebi
iTi Sedegi gamoiRo. 2014 wlis ganmavlobaSi
gadaidga. martSi erovnulma bankma warad-
depozitebisa da sesxebis larizaciis maCvene
gina monetaruli politikis strategiis do-
blis zrda dafiqsirda, Tumca imis gaTvalis
kumenti. monetaruli politikis strategiaSi
winebiT, rom wlis ganmavlobaSi gacvliTi
aRwerilia saqarTveloSi moqmedi inflaciis
kursi
xasiaTdeboda,
TargeTirebis reJimi (romelic saqarTveloSi
depozitebis
2009 wels amoqmedda), misi upiratesobani da
SemTxve vaSi larizaciis maCvenebeli 1.7 pro-
Tu ra pirobebi unda Sesruldes am reJimis
centiT gaumjobesda da 39.8 procenti Sead-
warmatebulad
gina; sesxebis SemTxvevaSi ki 3.3 procentiT
mentSi xazgasmulia, rom erovnuli bankis in-
gaizarda 39.2 procentamde (gacvliTi kursis
flaciis grZelvadiani miznobrivi maCvenebeli
cvlilebis efeqtis gamoricxviT).
3 procents Seadgens. monetaruli politikis
es
gazrdili
zrda
meryeobiT
mokrZalebuli
iyo.
funqcionirebisaTvis.
doku-
larizaciis waxalisebis procesSi mniSvne
gadawyvetilebebis formulirebis procesSi
lovani roli Seasrula erovnuli bankis mier
gansakuTrebuli mniSvneloba saprognozo in-
bolo wlebSi ganxorcielebulma reformebma,
flacias eniWeba, vinaidan erovnuli bankis
romlebic mimarTuli iyo kapitalis bazrebis
mier monetaruli politikis instrumentis
ganviTarebisaken. erovnuli bankis mier refi-
cvlileba ekonomikas gadaecema garkveuli
nansirebis sesxebis giraos bazis gafarToebam
droiTi lagiT da gavlenas axdens momaval in-
da masSi saerTaSoriso safinanso instituteb-
flaciaze.
is mier gamoSvebuli lariT denominirebuli
2014
sasesxo fasiani qaRaldebis CarTvam waaxalisa
wlis
ganmavlobaSic
grZeldeboda
ana litikosebTan regularuli prezentacia-
11
Sexvedrebis praqtika monetaruli politikis
riskebze. rig sakiTxebSi daskvnis dokumentSi
komitetis mier miRebuli gadawyvetilebebisa
xazgasmulia, rom erovnuli bankis midgomebi
da maTi miRebis procesSi arsebuli progno-
warmoadgens Zalze mowinave praqtikas, rac
zebis Sesaxeb detaluri informaciis misawode-
SeiZleba magaliTs warmoadgendes sxva ganvi
blad. garda amisa, informaciis gavrcele bis
Tarebuli
da swori molodinebis Camoyalibebis kuTxiT,
aR saniSnavia erovnuli bankis mier danergi-
mniSvnelovania erovnuli bankis mier samecni-
li mowinave sazedamxedvelo instrumentebi,
ero-analitikuri Jurnalis „ekonomika da sa-
sakredito riskis zedamxedvelobis praqtika,
banko saqme“ gamocemebi. aRniSnuli Jurnali
makroprudenciuli zedamxedvelobis CarCo da
bazars sTavazobs maRali xarisxis statiebs
sxva. angariSSi aRniSnulia, rom zedamxedvel-
saqarTvelos ekonomikisa Tu msofliosTvis
ebis kvalifikacia STambeWdavia, rac reforme-
aqtualur sakiTxebze.
bisa da dRis wesrigSi arsebuli kompleqsuri
bolo wlebis ganmavlobaSi sabanko zedam xedvelobis
mniSvnelovani
gansakuTrebiT
sakiTxebis efeqtiani ganxorcielebis winapirobaa.
cvlilebebi ganxorcielda, rac arsebuli sa
2014 wels saqarTvelos erovnuli banki
zedamxedvelo praqtikis momavalze da riske-
bazelis sabanko zedamxedvelobis komitetis
bze orientaciis daxvewas isaxavda miznad.
(BCBS) bazelis sakonsultacio jgufis (Basel
sabanko sistemis stabilurobis gansamtki
Consultative Group, BCG) wevri gaxda. am jgu-
ceblad, mikroprudenciuli regulirebis pa-
fis wevrobis farglebSi, 2015 wlis ianvri-
ralelurad, makroprudenciul regulirebas
dan saqarTvelos erovnuli banki aqtiurad
eqceoda gazrdili yuradReba.
CaerTo bazelis ZirTadi komitetis zedamxedmimarTulebiT
velobis danergvis jgufis (Supervision and Im-
wingadadgmuli nabijebis profesiuli aRiare-
plementation Group) saqmianobaSi, romelic saer-
bisaTvis, gansakuTrebiT mniSvnelovani iyo
TaSoriso sazedamxedvelo politikis mowinave
saerTaSoriso savaluto fondisa da msoflio
midgomebis danergvaze muSaobs da romlis
bankis erToblivi misiis mier ganxorcielebu-
mier SemuSavebuli zedamxedvelobis princi-
li „finansuri seqtoris Sefasebis programa
pebic saerTaSoriso standarts warmoadgens.
(FSAP)“. misiam daaskvna, rom mniSvnelovani re-
saqarTvelo aRniSnuli donis samuSao jgufSi
formebisa da konservatiuli midgomebis Sena-
gamocdilebis gasaziareblad pirvelad mii-
rCunebis Sedegad, erovnulma bankma danerga
wvies.
sabanko
12
mimarTulebiT
qveynebisTvisac.
zedamxedvelobis
yovlismomcveli, mowinave da riskebze ori-
amasTanave, bazelis sabanko zedamxedvelo-
entirebuli sazedamxedvelo CarCo, romelic
bis komitetma saqarTvelos erovnuli bankis
orientirebulia
fazaze
TanamSromlebi sazedamxedvelo Sesabamisobis
identificirebasa da resursebis yvelaze efeq-
Sefasebis programis (RCAP - Regulatory Consist-
tianad ganawilebaze. angariSSi Semfaseblebi
ency Assessment Program) gundSi eqspertebad
aRniSnaven, rom CarCo aris yovlismomcveli,
miiwvia. mocemuli programa moqmedebs mx-
radgan masSi fasdeba yvela potenciuri sa-
olod bazelis komitetis wevr qveynebSi da is
banko riski; momavalze orientirebuli, rad-
bazel III-is danergvis procesis monitoringis
gan moicavs yvela iseT elements, rogoricaa
da erTgvarovnebis Sefasebis ZiriTad instru-
stres-testebi, biznes modeli, korporaciuli
ments warmoadgens. 2015 wels ukve igegmeba
marTva, kapitalisa da krizisuli situaciebis
bazelis komitetis wevr qveyanaSi adgilze
marTvis gegmebi; riskebze orientirebuli,
viziti, sadac mocemuli programis fargleb-
radgan aqcents akeTebs yvelaze mniSvnelovan
Si, bazelis komitetisaTvis sazedamxedvelo
riskebis
adreul
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
CarCos Sefasebas saqarTvelos erovnul banks TanamSromeli moaxdens.
moqmedi normebis daxvewis, srulyofisa da riskebis marTvis Tvisebrivad axal etapze ga-
sazedamxedvelo gamocdilebis gaziarebis
dasvlis miznebisaTvis, saqarTvelos erovnu-
mizniT, saerTaSoriso organizaciebis reko-
li bankis mier momzadda cvlilebebis proeqti
mendaciiT, 2014 wels stumrad imyofebod-
„aqtivebis klasificirebisa da SesaZlo dana-
nen sxvadasxva qveynebis delegaciebi. stum-
kargebis formirebis“ maregulirebeli CarCos
rebisTvis gansakuTrebuli interesis sferos
kuTxiT. aRniSnuli aris 2014 wels erovnuli
warmoadgenda saqarTvelos erovnuli bankis
bankis organizebiT Catarebuli saerTaSori-
mier bazel II/III-ze gadasvlis kuTxiT ganxor-
so konferenciis „sakredito standartebis“
cielebuli
konsolidirebuli
farglebSi Catarebuli samuSaos gagrZeleba
zedamxedvelobis CarCos, stres-testebis me-
da Semdgomi etapi. konferencia exeboda efeq-
Todologiis, sakredito aqtivebis xarisxis
turi sakredito standartebis Sesaxeb bazris
analizisa da riskebze dafuZnebuli zedamxed-
monawileTa Sexedulebebisa Tu mosazrebebis,
velobis farglebSi ganxorcielebuli sxva
aseve, sakontrolo wertilebis saWiroebis
reformebis gacnoba.
ganxilvasa da gaanalizebas. cvlilebebis pro-
procesebis,
2014 wels srulyofilad amoqmedda bazel
eqti iTvaliswinebs e.w. „standartuli tipis“
II/III-ze dafuZnebuli kapitalis adekvaturobis
sesxebis identificirebisa da gansazRvrisT-
CarCos 1-li da me-2 pilaris komponentebi.
vis konkretuli xarisxobrivi parametrebis
jer kidev moqmedi, bazel I-iT gaTvaliswineb-
SemoRebas. meTodologia dafuZnebulia saer-
uli minimaluri moTxovnebi uaxloesi sami
TaSoriso sareitingo saagentoebis Sefasebis
wlis ganmavlobaSi etapobrivad Semcirdeba
meTodebze da iTvaliswinebs bazrebze arse-
da sruliad Canacvldeba bazel II/III-is Car-
bul empiriul maCveneblebs.
CoTi. bazel II/III-is me-2 pilaris farglebSi
finansuri angariSgebis xarisxis amaRleb-
komerciuli bankebi sakuTari riskis profi-
is mizniT, saqarTvelos erovnulma bankma,
lis gaTvaliswinebiT axdenen maTTvis materi-
saerTaSoriso
aluri riskebis identificirebas da iTvlian
daiwyo muSaoba sakredito instrumentebis
saWiro kapitalis odenobas.
gaufasurebis meTodologiis SemuSavebisaT-
praqtikis
gaTvaliswinebiT,
2014 wels aseve ZalaSi Sevida riskebis Se-
vis, romelic samuSao doneze ganxilul iqna
fasebis saerTo programis (GRAPE) moqmedebis
wamyvan auditorul kompaniebTan. aRniSnuli
wesi, romlis mizans warmoadgens komerciuli
regulaciis mizania bass 39-is farglebSi
bankebis riskebze orientirebuli zedamxed-
daakonkretos
velobis procesis formalizacia. masSi moce-
gau fasurebis gaangariSebis da gamJRavnebis
mulia riskebze dafuZnebuli zedamxedvelobis
meTodebi, rac xels Seuwyobs komerciuli
uwyveti ciklis sxvadasxva komponentis aRwera
bankebis mier sesxebisa da sxva sakredito
da pasuxismgebeli struqturuli erTeulebi.
instrumentebis
riskebis saerTo Sefasebis programa aerTian-
adekvatur asaxvas finansur angariSgebebSi.
ebs riskebis identifikaciis, sxvadasxva etape-
aRniSnuli agreTve warmoadgens „fass 9“-is
bze maTi analizisa da Sefasebis, perioduli
danergvisken wingadadgmul nabijs.
jamuri Sefasebebisa da sazedamxedvelo qme-
sakredito
instrumentebis
gaufasurebis
droul
da
2014 wlis dasawyisSi ramdenime cvlileba
debebis etapebs. programis ganuyofel nawils
ganxorcielda
likvidobis
sazedamxedvelo
warmoadgens me-2 pilaris farglebSi bankebis
moTxovnebTan dakavSirebiT: ufro detalurad
Sida kapitalis adekvaturobis Sefaseba da
gaiwera likviduri aqtivebis calkeuli kate
stres-testebi.
goriebi, gamkacrda moTxovnebi ararezident
13
bankebSi ganTavsebul resursebze, dawesda
ratiul da mcire da saSualo kompaniebze gace-
SeRavaTi grZelvadian sadepozito sertifi-
muli sesxebis Semosavlianoba mniSvnelovnad
katebze, repo operaciebis bazris ganviTare-
Semcirebulia.
bis xelSewyobis mizniT dazustda likvidobis
portfelis istoriulad maRali sakredito
poziciaSi misi gaTvaliswinebis midgomebi.
danakargebisa,
miuxedavad masze
korporatiuli
SeTavazebuli
sapro-
SemuSavebulia da saboloo kalibraciis1
cento ganakveTebi rekordulad dabalia. sa-
Semdeg amoqmeddeba bazel III-is axali LCR
banko sistemis momgebianobaze pozitiurad
moTxovna likvidobis riskebisaTvis. LCR-is
imoqmeda aqtivebis zrdam da masStabis gamo
danergva mniSvnelovnad gaaumjobesebs pru-
efeqtianobis gaumjobesebam. mniSvnelovnad
denciul zedamxedvelobas, Tumca gasaTval-
gaizarda sacalo sesxebis wili, romelic
iswinebelia, rom is ar moicavs likvidobis
Semosavlianobis
riskis regulirebis iseT ganuyofel nawils,
maRali saprocento ganakveTiT xasiaTdeba.
rogoricaa,
valdebulebebis
Tumca aRsaniSnavia, rom sacalo sesxebi ufro
gadaxdebis koncentracia, realurad moqmedi
met saoperacio xarjebTan da aseve, mosal-
dafinansebis sagangebo gegma da sxva, rasac
odnel (koleqtiuri gaufasureba) sakredito
likvidobis riskis Sefasebebisas yuradReba
riskebis xarjebTan aris dakavSirebuli, rac
eTmoba.
momdevno periodSi realizdeba da spredis
magaliTad,
amasTan,
grZelvadiani
likvido-
bis regulirebis gasaumjobeseblad, LCR-is
TvalsazrisiT,
SedarebiT
gazrdil sargebels Seamcirebs.
moTxovnis amoqmedebis Semdeg igegmeba wminda
saqarTvelos sabanko sistema 2014 wlis bo-
stabiluri dafinansebis koeficientis (NSFR)
losaTvis inarCunebs kapitalizaciis maRal
SemuSaveba.
dones. „bazel I“-iT daTvlili pirveladi ka-
2014
wels
ZalaSi
saqarTvelos
pitalis koeficienti 13.6 procents aWarbebs,
erovnuli bankis saoperacio riskebis de-
xolo sazedamxedvelo kapitalis koeficien-
buleba.
principe-
ti 17.4 procents aRwevs. aseve, pozitiurad
bze orientirebul normatiul aqts, romel-
aris Sefasebuli kapitalis zrdis resursebi
ic srulad iTvaliswinebs bazelis sabanko
rogorc aqcionerTa siZlieris, aseve momge-
zedamxedvelobis komitetis moTxovnebs. de-
bianobis kuTxiT. amasTan, bazel II/III-is daner
bulebis farglebSi, komerciuli bankebisTvis
gvis farglebSi ufro meti aqcenti gakeTdeba
pirvelad amoqmedda biznes uwyvetobis marT-
ekonomikuri kapitalis Sefasebaze da bankis
vis (m.S. testirebis), sainformacio sistemebis
mier mis marTvaze.
debuleba
Sevida
warmoadgens
auditis Catarebisa da auTsorsingis riskis
2
makroprudenciuli riskebis identificire-
marTvis moTxovnebi. damatebiT, 2014 wels
bis farglebSi xdeboda sistemuri faqtore-
komerciuli bankebisTvis ZalaSi Sevida saop-
bis
eracio riskebis kapitalis moTxovnebi bazel
riskebis Sefasebisas. zogad makroekonomikur
2-is sabanko standartebis Sesabamisad.
parametrebTan erTad, agreTve xorcieldeba
identificireba
uSualod
calkeuli
2014 wlis manZilze aseve gagrZelda wina
calkeuli seqtoris tendenciebis gaTval-
wlebis tendencia sesxebze saprocento ga-
iswineba. sabanko momsaxurebis stabilur mi-
nakveTebis
mniS-
wodebaSi safrTxeebis gamosavlenad aqtiurad
sistemaSi
gamoiyeneboda stres-testebi, maT Soris re-
konkurenciis zrdam. aRsaniSnavia, rom korpo-
gionis qveynebidan da zogadad sagareo seq-
vnelovnad
Semcirebis ganapiroba
kuTxiT, sabanko
rac
1. Sedegebis winaswari gazomva. 2. auTsorsingis riski warmoadgens saoperacio riskis erT-erT nairsaxeobas. auTsorsingis riski uSualod ukavSirdeba organizaciis mier konkretuli biznes procesis an procesebis organizaciis farglebs gareT gatanas.
14
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
toridan gamomdinare riskebis mniSvnelobis
ganviTarebisTvis.
mimdinareobda
intensi-
Sesafaseblad. stress-testebis makro model-
uri konsultaciebi investorebTan da baz-
is ganviTarebisaTvis gamoyenebul iqna FSAP
ris rogorc moqmed, aseve potenciur monawi-
gundis rCevebic. damatebiT, stress-testebi-
leebTan sferos Semdgom ganviTarebaSi maTi
saTvis ufro momavalze orientirebuli xasi-
da erovnuli bankis erToblivi wvlilis Se-
aTis misacemad, komerciul bankebTan koordi-
tanis TvalsazrisiT. wina wlebTan SedarebiT,
naciiT ganxorcielda mikro stres-testebis
saangariSo weli gamoirCeoda sasesxo fasiani
danergvis samuSaoebi.
qaRaldebis bazris gaaqtiurebiT da inves-
arsebuli SefasebebiT, sabanko seqtori
torTa dainteresebiT. siaxle ganxorcielda
mdgradia mSp-s zrdis tempis Semcirebis, gacv-
safondo birJazec misi ganviTarebis da mod-
liTi kursis gaufasurebisa da saeqsporto
ernizaciis kuTxiT.
bazrebze moTxovnis vardnis mimarT. Tumca,
saqarTvelos sagadaxdo sistema moicavs
unda aRiniSnos, rom 2015 wels sakmaod mate-
infrastruqturas
rialuri negatiuri efeqti aris mosalodne-
sacalo gadaxdebisaTvis. bolo wlebSi ganx-
li.
orcielebuli mniSvnelovani sakanonmdeblo
momxmarebelTa uflebebis dacvis kuTxiT bankebTan
erTad
grZeldeboda
rogorc
msxvili,
aseve
da infrastruqturuli reformebis Sedegad
momsaxure-
gaumjobesda gadaxdis operaciis efeqtianoba
bis gamWirvalobis mxriv samuSaoebi. aseve,
da Semcirda mis SesrulebasTan dakavSire-
erovnulma bankma daiwyo finansuri ganaTleb-
buli riskebi. aRniSnuli reformebis ganx-
is koncefciis strategiul dokumentze muSa-
orcielebis Semdeg, erovnulma bankma didi
oba. dokumenti ganxiluli iqneba rogorc adg-
yuradReba dauTmo sagadaxdo sistemis (ker-
ilobriv, aseve saerTaSoriso eqspertebTan
Zod ki, erovnuli bankis RTGS da CSD siste-
ganaTlebis, ekonomikisa da finanasebis mima-
mebis) biznes uwyvetobis da informaciuli
rTulebiT. erovnuli banki imedovnebs, rom
usafrTxoebis mimarTulebebs. saerTaSoriso
procesSi CaerTvebian adgilobrivi samTav-
savaluto fondisa da msoflio bankis erTo-
robo da arasamTavrobo, aRmasrulebeli da
blivi misiis „finansuri seqtoris Sefasebis
sakanonmdeblo xelisuflebis organoebi.
programis (FSAP)“ 2014 wlis angariSSi aRiniS-
arasabanko dawesebulebebis mniSvnelovani
na, rom „saqarTvelos erovnulma bankma myari
da mzardi warmomadgenelia mikrosafinanso
saZirkveli Cauyara saqarTvelos erovnul sa-
seqtori. misma aqtivebma erT miliard lars
gadaxdo sistemas. amJamad arsebobs naTlad
gadaaWarba, rac sabanko sistemis aqtivebis 4.8
Camoyalibebuli samarTlebrivi da maregu-
procents Seadgens. aqtivebis zrdis fonze,
lirebeli struqtura. garda amisa, funqcion-
aseve izrdeba sakredito portfeli.
irebs saqarTvelos sagadaxdo da angariSs-
miuxedavad
imisa,
rom
kanonmdeblobis
worebis sistema - qveynis ZiriTadi sagadaxdo
mixedviT, mikrosafinanso organizaciebi ar
infrastruqtura, romelic dainerga oTxi
eqceva erovnuli bankis regulirebis far-
wlis win. sistema aris imdenad efeqturi da
glebSi, saqarTvelos erovnuli banki aqti-
qmedunariani, rom mis Sesaswavlad xSirad Ca-
urad muSaobs seqtoris momxmarebelTa inter-
modian warmomadgenlebi msoflios sxvadasx-
esebis dacvisa da informirebulobis xarisxis
va centraluri bankidan“. erovnuli bankis
amaRlebis kuTxiT.
sagadaxdo
da
angariSsworebis
sistemebis
saangariSo wlis ganmavlobaSi erovnuli
danergvis gamocdilebis gaziarebis mizniT,
banki ganagrZobda im kurss, romelic wina
erovnul banks 10-ze meti qveynis centraluri
wlebSi daisaxa fasiani qaRaldebis bazris
bankis warmomadgeneli estumra.
15
2014 wlis ganmavlobaSi aqtiurad xor-
Sesabamisad, eleqtronuli dokumentbrunviT
te-
yvela im operaciaze, romelTa eleqtronu-
qnologiebis srulyofis mimarTulebiT. 2014
li formiT Sesruleba daSvebulia moqmedi
wlis 6-7 noembers, q. TbilisSi gamarTul
kanonmdeblobiT. eleqtronuli xelmoweris,
kiberusafrTxoebisa da informaciuli te-
rogorc iuridiuli Zalis mqone instrumen-
qnologiebis ganviTarebis rigiT me-7 region-
tis gamoyenebis aucilebloba, ualternativo
alur konferenciaze (GITI 2014), saqarTvelos
instrumentia qaRaldze operaciebis Sesru
erovnulma bankma sam nominaciaSi gaimarjva _
lebis praqtikidan etapobrivi amoRebisTvis.
„yvelaze farTod gamoyenebadi eleqtronuli
xolo
servisi“, romelic iTvaliswinebs sabanko se-
eleqtronulze gadasvla, biznes-procesebis
cieldeboda
samuSaoebi
sainformacio
qtorSi qaRaldze Sesrulebuli operaciebis Canacvlebas
„ganviTarebuli
eleqtronuli
xelmoweris“ gamoyenebiT Seqmnili eleq tro nuli dokumentiT; „informaciuli usafrTxo ebis saukeTeso menejmenti“, romlis farglebSic erovnul bankSi dainerga saerTaSoriso ISO27001 standartis Sesabamisi informaciuli usafrTxoebis marTvis sistema, xolo uaxloes momavalSi erovnuli banki gegmavs aRniSnuli standartiT sertificirebas, rac iqneba
saqarTveloSi
pirveli
ISO27001-iT
sertificireba da „yvelaze warmatebuli infrastruqturuli gadawyvetileba“, romlis
materialuri
formidan
moqnilobis da optimizaciis upirobo saSualebaa. Tanamedrove korporatiuli mmarTvelobis gamowvevebisa da sxvadasxva centraluri bankebis moqmedi praqtikis gaTvaliswinebiT, erovnulma bankma gansakuTrebuli mniSvneloba mianiWa riskebis marTvis sistematizaciis aucileblobas. Sesabamisad, 2014 wlis noemberSi Seiqmna riskebis centralizebuli marTvis departamenti, romelsac daevala riskebis efeqturi marTvis sistemis SemuSaveba da danergva erovnul bankSi, romelic integrirebuli iqneba erovnuli bankis procesebTan, miznebTan da erTian strategiasTan.
farglebSi erovnul bankSi, pirvelad sajaro
2014 wels dasrulda statistikuri bi-
seqtorSi, dainerga monacemTa sanaxis fed-
znes-procesis - sebstatis- sabanko sistemaSi
erirebuli virtualizatori, ramac server-
danergva da gaaqtiurda muSaoba sebstatis
ul centrebs Soris gadarTvis drois xan
saboloo statistikuri produqtebis avtoma-
grZlivoba nulamde Seamcira.
tizebuli damuSavebis mimarTulebiT. aqtiur
2014 wels iuridiuli Zala mieniWa erovnu-
fazaSia erovnuli bankis statistikis saboloo
li bankis kidev erT inovaciur proeqts,
momxmareblisaTvis monacemebze Seuferxebeli
romelic
wvdomis mizniT komfortuli garemos Seqmnaze
sabanko
seqtorSi
eleqtronuli
xelmoweris danergvas gulisxmobs. es aris
muSaoba.
pirveli modeli, ara marto saqarTvelos
2014 wels, saqarTvelos erovnulma bankma
sabanko seqtorSi, aramed regionSic. proeq-
reformebis eqsportis ganxorcieleba daiwyo.
ti, romelic evroregulaciebis Sesabamisad
aRsaniSnavia, rom erovnuli bankis mier bolo
kvalificirdeba „ganviTarebul eleqtronul
periodSi danergili reformebis gacnobisa da
xelmowerad“ (Advanced electronic signature), da-
gamocdilebis gaziarebis survili araerTma
myarebulia cifrul sertifikatze da iyen-
qveyanam gamoTqva. am mizniT, saqarTvelos
ebs
monacemebs.
erovnul banks stumrobdnen aziis, afrikis,
eleqtronuli xelmoweris praqtikaSi gamoye
aRmosavleT evropis, dsT-s araerTi qveynis
neba gulisxmobs saqarTvelos sabanko seq-
oficialuri delegaciebi, romelTa umrav-
torSi qaRaldze Sesrulebuli xelmoweris
lesoba saqarTveloSi msoflio bankis reko-
Canacvlebas eleqtronuli xelmoweriTa da
mendaciiT imyofeboda.
xelmomweris
biometriul
16
dokumentis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
I makroekonomikuri garemo
17
1.1 msoflio ekonomika
kis mier ganxorcielebuli monetaruli Serbileba arasakmarisi aRmoCnda samomxmareb lo
g
lobaluri
ekonomikuri
aqtivoba
2014
da
biznes
ganwyobebis
gasaumjobeseb lad.
wels mniSvnelovani meryeobiT xasiaTde
gacilebiT ukeTesi mdgomareoba SeiniSnebo-
boda. sa e rTaSoriso bazrebze ZiriTad va
da aSS-sa da gaerTianebul samefoSi, rasac
Wrobad
(navTobi,
xe li Seuwyo Serbilebulma monetarulma po
sursaTi, liTonebi) fasebis Semcirebis tende
litikam da mzardma investiciebma uZravi
ncia, gamZafrebuli geopolitikuri krizisebi
qonebis bazarze. saqarTvelos mzard da gan-
da globaluri finansuri krizisis mZime mem-
viTarebad savaWro partniorTa ekonomikuri
kvidreoba arsebiT zegavlenas axdenda ro-
pers peq tiva mniSvnelovnad gauaresda 2014
gorc ganviTarebuli, aseve mzardi da ganvi-
wels _ ruseTsa da ukrainaSi mimdinare geo-
Tarebadi qveynebis ekonomikebze. evrozonis
politikuri k rizisidan da Tanmdevi ekonomi-
mraval qveyanaSi kvlavac SenarCunda maRali
kuri Sedegebidan gamomdinare. saerTaSoriso
umuSevroba, investorTa negatiuri gan wyoba
savaluto fondis (ssf) SefasebiT, 2014 wlis
da struqturuli problemebi, rac 2014 wels
globaluri eko nomikuri zrda 3.3 procents
mosalodnelze nakleb ekonomikur zrdaze
gautolda, rac TiTqmis ar gansxvavdeba 2013
aisaxa. aseve, mosalodnelze naklebi ekono-
wlis maCveneblisgan3 (ixileT diagrama N 1.1).
mikuri zrda dafiqsirda iaponiaSic, sa dac,
rac Seexeba pro gnozs, 2015 da 2016 wlebSi
Sesustebuli sagareo moTxovnisa da gazr
globaluri eko no mi ka 3.5 procentiTa da 3.7
dili gadasaxadebis fonze, centralu ri ba n
procentiT gaizrdeba, Sesabamisad.
sasaqonlo
produqtebze
diagrama N 1.1 mTliani Sida produqtis realuri zrda msoflioSi 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% 2006
2007
msoflio
2008
2009
evrozona
2010
2011
aSS
2012
2013
2014
2015
2016
mzardi da ganviTarebadi qveynebi
wyaro: saerTaSoriso savaluto fondi
saerTaSoriso bazrebze ZiriTad vaWrobad
sust inflacias ganapirobebs (ixileT diagra-
sasaqonlo produqtebze (navTobi, sursaTi,
ma N 1.2). 2014 wlis meore naxevarSi brent-
liTonebi) fasebis Semcirebis tendencia da
navTobze fasebi radikalurad Semcirda _
gamoSvebis uaryofiTi gapi mraval qveyanaSi
barelze 105 aSS dolaridan daaxloebiT 55
3. wyaro: ssf, WEO Update, Jan-2015
18
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
aSS dolaramde. klebis gamomwvevi mizezi
wevr-saxelmwifoTa gadawyvetileba, ar daeT-
ramdenimea. upirveles yovlisa, aRsaniSnavia,
moT sabazro wili (gasayidi fasis mkveTri
Sesustebuli globaluri moTxovnis fonze,
Sekvecis xarjze) da aSS dolaris gamyareba
mosalodnelze maRali miwodebis efeqti, rac,
sxva valutebTan mimarTebaSi (rac bunebrivia
Tavis mxriv, aSS-Si fiqlis navTobis (shale oil)
damatebiT amcirebs moTxovnas navTobze ener-
mopovebis gazrdilma tempma ganapiroba. amas
gomatareblebis importior qveynebSi).
Tan daerTo damatebiT ori faqtori: OPEC-is
diagrama N 1.2 sfi inflacia msoflioSi 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% 2005
2006
2007
msoflio
2008
2009
2010
evrozona
2011
aSS
2012
2013
2014
2015
2016
mzardi da ganviTarebadi qveynebi
wyaro: saerTaSoriso savaluto fondi
Warbi miwodebis pirobebSi, 2014 wels fa足
pirobebiTa da Sualeduri danaxarjebis Sem-
sebis mniSvnelovani kleba dafiqsirda saer-
cirebiTaa gamowveuli. Semcirebis trendi hqon-
TaSoriso bazrebze vaWrobadi sursaTis Ziri-
da liTonebis fasebsac, gamomdinare CineTsa da
Tad saxeobebzec (marcvleuli, Saqari, rZis
sxva mzard ekonomikebSi nedleulze Semcirebu-
produqtebi, soio), rac xelsayreli klimaturi
li moTxovnidan (ixileT diagrama N 1.3).
diagrama N 1.3 ZiriTadi sasaqonlo produqtebis fasis indeqsebi, 2005 = 100 260 220 180 140
sasaqonlo produqtebis fasis saerTo indeqsi
liTonebis fasis indeqsi
sursaTis fasis indeqsi
energomatareblebis fasis indeqsi
noe/14
dek/14
oqt/14
seq/14
agv/14
ivl/14
ivn/14
mai/14
apr/14
mar/14
Teb/14
ian/14
dek/13
noe/13
oqt/13
seq/13
agv/13
ivl/13
ivn/13
mai/13
apr/13
mar/13
Teb/13
ian/13
dek/12
100
wyaro: saerTaSoriso savaluto fondi
19
aSS-is mTliani Sida produqti 2014 wels
aseve saqarTvelos sxva mniSvnelovani savaWro
mosalodnelze metad _ 2.4 procentiT gaiz-
partniorebisTvis. ruseTze dawesebul ekono-
arda. eko足 nomikuri aqtivobis zrda Serbile-
mikur sanqciebs 2014 wlis bolos navTobis
bulma monetarulma da fiskalurma politikam
globaluri fasis kleba daemata, rac ener-
ganapiroba, rasac Tan daerTo gajansaRebuli
gomatareblebis eqsportze orientirebuli
uZravi qonebis bazari da navTobis fasebis
ekonomikisTvis mZime dartyma aRmoCnda. savaW-
Semcirebis Sedegad gazrdili realuri Se-
ro pirobebis gauareseba ver daakompensira
mosavlebi. umuSevrobis done mniSvnelovnad
rusuli rublis aSS dolarTan mimarTebaSi
Semcirda (daaxloebiT 6 procentamde), rac
85 procentiT gaufasurebam. sanacvlod, ga-
qmnis monetaruli Serbilebis fazidan gamosv-
ufasureba maRal inflaciasa da Semcirebul
lis niadags, Tumca, navTobis fasis klebisa da
realur SemosavlebSi aisaxa, ramac mniSvnelo-
aSS dolaris gamyarebis Sedegad, wlis bolos
vani uaryofiTi zegavlena iqonia mezobeli
Sesustebuli inflacia politikis gamkacre-
qveynebis eqsportze da ruseTidan fulad
bis nel da etapobriv xasiaTs ganapirobebs.
gzavnilebze. mosalodnelia, rom negatiuri
saerTaSoriso savaluto fondis prognoziT,
tendencia SenarCundeba uaxloes momavalSic
aSS-is ekonomika 2015-2016 wlebSi Sesabamisad
_ yvelaze optimisturi SefasebiT, ruseTis
3.6 procentiTa da 3.3 procentiT gaizrdeba .
mSp 2015 wels daaxloebiT 3-5 procentiT Sem-
4
2014 wels evrozonis mraval qveyanaSi kv-
cirdeba6.
lavac SenarCunda maRali umuSevroba, inves-
rac Seexeba ukrainas, qveynis ekonomika
torTa uaryofiTi molodinebi da struqtu-
daaxloebiT 8 procentiT Semcirda 2014 wels,
ruli problemebi. erTiani monetaruli zonis
xolo adgilobrivi valuta aSS dolarTan 98
mTliani Sida produqti mxolod 0.8 pro-
procentiT gaufasurda. samxedro konfliqtis
centiT gaizarda, rac safrangeTSi, germaniasa
axal fazaSi Sesvlis gaTvaliswinebiT, mosa-
da italiaSi mosalodnelze naklebi realuri
lodnelia, rom krizisi ukrainaSi xangrZliv
ekonomikuri zrdiT iyo ganpirobebuli. kvla-
recesiaSi gadaizrdeba da 2015 wels mTliani
vac aramdgradi politikuri da ekonomikuri
Sida produqti 5 procentiT Semcirdeba7.
viTareba SenarCunda saberZneTSi, Tumca, ev-
gauaresda somxeTis, saqarTvelos mniSvnelo-
ropis sxva qveynebSi, kerZod, espaneTsa da
vani savaWro partnioris, perspeqtivac, rac
irlandiaSi, gajansaRebis aSkara niSnebi SeimC-
ZiriTadad gan足 pirobebulia mWidro ekono-
neva. evrozonis inflacia, susti moTxovnisa
mikuri urTierTobebiT ruseTTan da aisaxa
da navTobze fasis Semcirebis zegavleniT,
adgilobrivi valutis aSS dolarTan 17 pro-
miznobrivze dabal doneze narCundeboda 2014
centiT gaufasurebasa da ruseTidan fuladi
welsac. ssf-is prognoziT, evrozonis mSp
gzavnilebis arsebiT SemcirebaSi. arsebuli
2015 wels 1.2 procentiT gaizrdeba, xolo
prognozebiT8, 2015 wels somxeTis ekonomikas
2016 wels ki _ 1.4 procentiT5.
0 procentiani zrda eqneba. regionSi arsebu-
ukrainasa da ruseTs Soris arsebuli geo-
li sirTuleebi isaxeba azerbaijanis ekono-
politikuri konfliqti da Tanmdevi ekono-
mikazec, Tumca, energomatareblebis eqspor-
mikuri Sedegebi, negatiur perspeqtivas qm-
tiori qveynisaTvis gacilebiT mniSvnelovani
nis gamoSvebis zrdisTvis am qveynebisTvis da
navTobze globaluri fasebis kleba gaxda, ramac 2015 wlis ekonomikuri zrdis perspeqtiva
4. wyaro: ssf, WEO Update, Jan-2015 5. wyaro: ssf, WEO Update, Jan-2015 6. wyaro: EBRD-isa (Regional Economic Prospects, Jan-2015) da IMF-is
20
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
Sefaseba (WEO Update, Jan-2015) 7. wyaro: EBRD-is Sefaseba. Regional Economic Prospects, Jan-2015 8. wyaro: EBRD-is Sefaseba. Regional Economic Prospects, Jan-2015
gaauaresa. regionis doneze SedarebiT ukeT-
ravebeli dargebi iyo mSenebloba (wliuri
esi perspeqtiva ikveTeboda TurqeTSi, sadac
zrda 13.5 procenti, wvlili zrdaSi 0.8 pro-
2014 wels ekonomika 2.9 procentiT gaizarda.
centi) da vaWroba (wliuri zrda 6.1procen-
arsebuli prognoziT, TurqeTis mSp-s zrda
ti, wvlili zrdaSi 0.9 procenti). mSeneblo-
2015 wels 3.0 procenti iqneba .
bis zrda dafiqsirda rogorc saxelmwifo,
9
inflaciis riskebTan gasamklaveblad, re-
aseve kerZo seqtorSi. wina welTan SedarebiT,
gionis centralurma bankebma mkacri monetaru-
SeiniSneba
li politika gaatares 2014 wels _ ru足seTisa
pro足eqtebis gamococxleba, xolo mSeneblobaSi
da ukrainis SemTxvevaSi politikis ZiriTadma
kerZo seqtoris gaaqtiurebas mniSvnelovnad
ganakveTma wlis bolos 17 procenti da 14
Seuwyo xeli komerciuli bankebis mier gace-
procenti Seadgina, Sesabamisad. radikalurad
mulma monetaruli politikis ganakveTze mib-
gansxvavebuli mdgomareoba narCundeboda ev-
mulma,
rozonaSi, sadac centraluri bankis mizani kv-
SesaZenad gankuTvnilma sesxebma. 2013 wlis 10.5
lavac, moTxovnisa da investiciebis wasaxal-
procentiani vardnis fonze, 2014 wels mSene-
iseblad, sakredito pirobebis maqsimalurad
blobis maRali zrda gamowveulia aseve saba-
Semsubuqeba iyo. amerikis SeerTebul Stateb-
zo efeqtiTac. erovnuli bankis Serbilebuli
Sic Serbilebuli monetaruli politika Sena-
monetaruli politika swrafad aisaxa yvelaze
rCunda miuxedavad Serbilebuli monetaruli politikidan gamosvlis Sesaxeb federaluri sarezervo sistemis gancxadebisa.
1.2 ekonomikuri zrda
mTavrobis
infrastruqturuli
dabalprocentianma,
uZravi
qonebis
msxvil dargze, vaWrobaze (zrda 6.1 procenti). bankebis sakredito portfelis mniSvnelovani matebis Sesabamisad, 10 procentiani zrda dafiqsirda safinanso saqmianobaSi. meoTxe kvartalSi ekonomikuri zrdis mkveTri Semcirebis ZiriTadi mizezi uaryofiTi sagareo faqtorebia. qveynis saeqsporto
014 wels mTliani Sida produqtis realur-
2
produqciaze Semcirebulma moTxovnam gavle-
ma zrdam 4.8 procenti Seadgina. wlis man-
na iqonia damamuSavebel mrewvelobaze, sadac
Zilze ekonomikuri zrdis tempi araTanabari
iwarmoeba tradiciuli saeqsporto produqte-
iyo. pirveli sami kvartalis ganmavlobaSi Se-
bi. Tu pirveli sami kvartalis ganmav足 lobaSi
darebiT maRali zrda fiqsirdeboda. am peri-
damamuSavebeli mrewveloba saSualod 9 pro-
odSi ekonomikuri zrda 5.9 procents Seadgen-
centiT izrdeboda, meoTxe kvartalSi 6.9
da. meoTxe kvartalSi mSp-s zrda sagrZnoblad
procentiani vardna aCvena. ZiriTad savaWro
Semcirda da mxolod 1.8 procenti Seadgina.
partnior qveynebSi garTulebuli ekonomi-
meoTxe kvartalSi ekonomikuri zrdis tempis
kuri
Semcireba nawilobriv sabazo efeqtiTac aris
sferoebzec. eqsportis paralelurad, meoTxe
gamowveuli, radgan wina wlis Sesabamis peri-
kvartalSi Seferxda qveyanaSi vizitorTa da
odSi ekonomikuri zrdis tempi maRali iyo.
ucxoeTidan fulad gzavnilTa nakadebi, rasac
Tumca sabazo efeqtis gaTvaliswinebiTac, me-
uaryofiTi gavlena hqonda metnaklebad yvela
oTxe kvartalSi ekonomikuri aqtivobis kle-
dargze da Sesabamisad ekonomikur zrdaze.
mdgomareoba
negatiurad
aisaxa
sxva
ba dafiqsirda, rac regionSi gauaresebuli
aRsaniSnavia soflis meurneobis mokrZale-
ekonomikuri mdgomareobis Sedegad sagareo
buli Sedegebi. soflis meurneoba 2014 wels
moTxovnis SemcirebiT aixsneba.
mxolod 1.5 procentiT gaizarda da mTlian
2014 wlis manZilze zrdis mTavari mamoZ-
zrdaSi misi wvlili 0.1 procenti iyo.
9. wyaro: EBRD-is Sefaseba. Regional Economic Prospects, Jan-2015
21
cxrili N 1.1 mTliani Sida produqti dargobriv WrilSi 2012
2013
2014
realuri zrda
wvlili zrdaSi
realuri zrda
wvlili zrdaSi
realuri zrda
wvlili zrdaSi
-3.7%
-0.3%
11.3%
0.8%
1.5%
0.1%
6.6%
0.1%
2.8%
0.0%
1.8%
0.0%
13.2%
1.1%
8.6%
0.8%
3.9%
0.4%
0.7%
0.0%
5.1%
0.1%
-2.1%
-0.1%
produqciis gadamuSaveba Sinameurneobebis mier
-2.6%
-0.1%
6.8%
0.2%
1.1%
0.0%
mSenebloba
18.2%
1.1%
-10.5%
-0.7%
13.5%
0.8%
7.1%
1.0%
5.4%
0.8%
6.1%
0.9%
11.4%
0.2%
4.6%
0.1%
5.6%
0.1%
soflis meurneoba, nadiroba da satyeo meurneoba, meTevzeoba da TevzWera samTomopovebiTi mrewveloba damamuSavebeli mrewveloba eleqtroenergiis, bunebrivi airisa da wylis warmoeba da ganawileba
vaWroba; avtomobilebis, sayofacxovrebo nawarmisa da piradi sargeblobis sagnebis remonti sastumroebi da restornebi transporti
7.0%
0.5%
3.2%
0.2%
6.4%
0.4%
kavSirgabmuloba
10.1%
0.3%
0.9%
0.0%
7.1%
0.2%
safinanso saqmianoba
14.8%
0.3%
7.0%
0.2%
10.0%
0.3%
operaciebi uZravi qonebiT, ijara da komerciuli momsaxureba
5.3%
0.2%
9.6%
0.5%
8.5%
0.4%
sakuTari sacxovrisis gamoyenebis pirobiTi renta
3.7%
0.1%
3.1%
0.1%
2.6%
0.1%
saxelmwifo mmarTveloba
3.3%
0.3%
2.2%
0.2%
2.6%
0.2%
ganaTleba
3.1%
0.1%
2.4%
0.1%
2.1%
0.1%
janmrTelobis dacva da socialuri momsaxureba
2.9%
0.2%
0.0%
0.0%
2.2%
0.1%
komunaluri, socialuri da personaluri momsaxureba
7.1%
0.3%
1.6%
0.1%
0.1%
0.0%
Sinamosamsaxuris saqmianoba da Sinameurneobebis saqmianoba, dakavSirebuli saqonlisa da momsaxurebis warmoebasTan sakuTari moxmarebisTvis
6.7%
0.0%
-0.6%
0.0%
-4.9%
0.0%
10.2%
-0.1%
11.6%
-0.1%
11.9%
-1.0%
7.2%
1.0%
1.1%
0.2%
5.7%
0.8%
-0.5%
0.0%
14.2%
-0.1%
0.1%
0.0%
finansuri Suamavlobis momsaxurebis arapirdapiri Sefaseba gadasaxadebi produqciaze (+) subsidiebi produqciaze (-) mSp sabazro fasebSi
6.40%
3.3%
4.8% wyaro: saqstati
moTxovna
sami kva足 r足 talis manZilze SesamCnevad moimata
wina welTan SedarebiT, 2014 wels m足Sp-s
samomxmareblo saqonlis importma (19 pro-
zrdis struqtura danaxarjebis mixedviT sa足
centi). Sualedurma saqonlis importma 11
grZnoblad Seicvala. am wels mSp-s zrdas
procentiT, xolo sainveticio mxolod 1 pro-
metwilad Sida moTxovna ganapirobebda, rasac
centiT gaizarda. meoTxe kvartalSi ekono-
mniSvnelovani biZgi erovnuli bankis Serbile-
mikuri zrdis tempis Senelebis miuxedavad
bulma monetarulma politikam misca.
moxmareba matulobda, Tumca samomxmareblo
wina welTan SedarebiT, 2014 wels mniSmoxmarebis
(0.1 procenti). es faqti, erTi mxriv, sabazo
wvlili mSp-s zrdaSi (3 procenti). pirveli
efeqtiT (2013 wlis meoTxe kvartalSi samomx-
vnelovnad
22
saqonlis importi TiTqmis aRar gazrdila
gaizarda
saboloo
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
mareblo saqonlis importma 28 procentiT
daSi (7.1 procenti).
moimata), xolo, meore mxriv, SeiZleba imiT
Sida moTxovnis formirebis mniSvnelovan
aixsnas, rom moTxovnis dakmayofileba wina
wyaros fiskaluri seqtori warmoadgens. 2014
Tveebis manZilze gazrdili maragebis xarjze
wels biujetis deficitma 3.2 procenti Sead-
xdeboda.
gina, rac 0.6 procentuli punqtiT nakle足 bia
momatebuli
Sida
moTxovnis
da
gaum-
dagegmil maCvenebelze (ixileT diagrama N1.4).
jobesebuli molodinebis sapasuxod Seivso
2013 welTan SedarebiT ki deficiti 0.6 pro-
wina wlis susti moTxovnis Sedegad Semcire-
centuli punqtiT gaizarda. aRsaniSnavia, rom
buli maragebi. Sedegad, gazrdilma maragebma,
2014 wels wina welTan SedarebiT naerTi biu-
mSeneblobaSi kerZo seqtoris mier gazrdil-
jetis xarjebi 884 mln lariT (11 procentiT)
ma sabinao fondma da infrastruqturulma
gaizarda. xarjebis zrda ZiriTadad Seexo mim-
proeqtebma Sesabamisi asaxva hpova kapitalis
dinare xarjebs (975 mln lari), xolo kapita-
formirebaze. wina wlisgan gansxvavebiT inves-
luri xarjebi da wminda dakrediteba 91 mln
ticiebma dadebiTi wvlili Seitana mSp-s zr-
lariT Semcirda.
diagrama N 1.4 naerTi biujetis deficiti (mln lari) da mSp-sTan Tanafardoba
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0.00%
(225)
-1.25%
(450)
-2.50%
(675)
-3.75%
(900)
-5.00%
(1,125)
-6.25%
(1,350)
-7.50%
(1,575)
-8.75%
(1,800)
-10.00%
naerTi biujetis deficiti (marcxena RerZi)
mSp-sTan Tanafardoba (marjvena RerZi)
wyaro: saqarTvelos finansTa saministro
mTeli wlis manZilze rogorc moxmarebis
saqonlisa da momsaxurebis eqsportis mkve-
dakmayofileba, aseve kapitalis formireba
Tri Semcirebis fonze sagrZnoblad gaRrma-
ZiriTadad importis xarjze xdeboda. saqon-
vda savaWro deficiti. 2014 wels wminda eqs-
lis importis zrdis tempi uswrebda eqspor-
portma wina wlisgan gansxvavebiT uaryofiTi
tisas. es gansakuTrebiT meoTxe kvartalSi
wvlili Seitana mSp-s zrdaSi _ 5.4 procenti).
gamoikveTa. uaryofiTi sagareo zegavleniT,
23
diagrama N 1.5 mSp-s zrda danaxarjebis mixedviT 20.0% 15.0%
7.5% 3.9%
4.5%
6.5%
4.8%
2.9%
3.5%
-6.1%
-6.5%
2011
2012
10.0% 10.0%
5.0% 0.0%
-4.2%
-5.0%
0.3% 7.7% 0.7% -3.2% -1.8%
7.1% 3.0% -5.6%
-7.1% -10.0% -15.0%
2010
moxmareba
investiciebi
2013
2014
saqonlisa da momsaxurebis eqsporti
saqonlisa da momsaxurebis importi
wyaro: saqstati
1.3 samomxmareblo fasebis cvlileba
diani periodisaTvis 5 procents Seadgens10. 2013 wels dafiqsirebuli deflaciuri procesebis Semdeg, 2014 wlis dasawyisSi fasebis saerTo donis cvlilebis indikatori matebis
s
aqarTvelos
erovnuli
bankis
ZiriTad
tendenciiT xasiaTdeboda, Tumca wlis meore
amo足canas qveyanaSi fasebis stabilurobis
naxevarSi inflaciis maCvenebeli kvlav Sem-
uz足 runvelyofa warmoadgens. 2014 wlis gan-
cirda da wlis bolosTvis 2 procenti Sead-
mavlobaSi inflaciis maCvenebeli 2-4 pro-
gina. zrdis tendenciiT xasiaTdeba sabazo
centis farglebSi meryeobda da Sesabamisad,
inflaciis maCvenebeli (sursaTisa da ener-
CamorCeboda saqarTvelos erovnuli bankis
gomatareblebis gareSe), romelic dekembris
miznobriv maCvenebels, romelic saSualova-
bolosTvis 2.9 procents gautolda.
10. inflaciis miznobrivi maCvenebeli 5 procentamde 2015 wlidan mcirdeba, xolo 2014 wels _ 6 procents Seadgenda. Tumca imis gaTvaliswinebiT, rom monetaruli politika fasebze droiTi lagiT aisaxeba, 2014 wels monetaruli politikis formireba 5 procentiani samizne maCveneblis Sesabamisad xdeboda.
24
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 1.6 mTliani da sabazo inflaciebi (2009-2014 wlebi) 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4%
seq-14
noe-14
mai-14
ivl-14
ian-14
mar-14
seq-13
noe-13
mai-13
ivl-13
ian-13
sabazo inflacia (arasasursaTo, energomatareblebis gareSe)
mar-13
seq-12
noe-12
mai-12
ivl-12
ian-12
mar-12
seq-11
noe-11
mai-11
ivl-11
ian-11
mar-11
seq-10
noe-10
mai-10
ivl-10
ian-10
mar-10
seq-09
noe-09
mai-09
ivl-09
ian-09
mar-09
-6%
mTliani inflacia
wyaro: saqstati da seb-is gaangariSebebi
samomxmareblo fasebis indeqsis dinamikas
biT 4 procentiT Semcirda. aRniSnuli Soke-
da wliuri inflaciis miznobrivi maCvenebli-
bis fonze, miuxedavad wlis dasasrulisaTvis
dan gadaxras ganapirobebs ekonomikaSi ro-
dafiqsirebuli dolaris mimarT gacvliTi
gorc miwodebis, ise moTxovnis mxridan moq-
kursis gaufasurebisa, dekembris monaceme-
medi faqtorebi.
biT samomxmareblo kalaTaSi Semavali sursa-
iseve rogorc sxva dabalSemosavlian qve足
Tis wliuri inflacia mxolod 2.7 procents,
ynebSi, saqarTveloSic sursaTis xvedriTi
xolo misi gavlena inflaciis mTlian maCven-
wili
ebelze 0.8 procentul punqts Seadgenda.
samomxmareblo
kalaTaSi
SedarebiT
maRalia da Sesabamisad, maRalia inflaciis
garda sursaTisa, mniSvnelovani iyo saw-
maCveneblis mgrZnobeloba sursaTis fasebis
vavis
fasebis
dinamikis
gavlena
qveyanaSi
cvlilebis mimarT. 2014 wlis ganmavlobaSi,
fasebis saerTo donis cvlilebaze. saer-
sursaTis fasebi dabali tempebiT izrdeboda,
TaSoriso bazrebze navTobze fasebis mkveTri
rac gamowveuli iyo rogorc Sida, aseve sa-
vardnis fonze, 2014 wlis meore naxevridan
gareo faqtorebiT. mimdinare wels, adgilo-
Semcireba daiwyo sawvavis fasebma adgilobriv
brivad uxvi mosavlis gamo, sursaTis fasebma
bazarze. aRniSnulma, samomxmareblo kalaTaSi
mniSvnelovnad iklo. paralelurad, meore
sawvavis maRali wonis Sesabamisad, mniSvnelo-
kvartalidan sursaTze fasebis saerTo donis
vanad ganapiroba inflaciis saerTo maCven-
Semcirebis procesi dafiqsirda saerTaSoriso
ebelis kleba. 2014 wlis bolosaTvis benzinsa
bazrebzec, rasac gaerTianebuli erebis sur-
da dizelze fasebis wliurma klebam 5-6 pro-
saTisa da soflis meurneobis organizaciis
centi Seadgina da Sesabamisi wvlili fasebis
(FAO) statistikac mowmobs, romlis mixedviT
saerTo donis cvlilebaze _0.3 procentul
sursaTis fasebis indeqsi 2014 wels daaxloe-
punqts gautolda.
25
diagrama N 1.7 sawvavis da sursaTis wvlili mTlian inflaciaSi 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2%
sursaTi
sawvavi
dek-14
noe-14
oqt-14
seq-14
agv-14
ivl-14
ivn-14
mai-14
apr-14
mar-14
ian-14
Teb-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivl-13
ivn-13
mai-13
apr-13
mar-13
ian-13
Teb-13
-3%
danarCeni
wyaro: saqstati da seb-is gaangariSebebi
miwodebis faqtorebidan, agreTve aRsan-
da wlis pirvel naxevarSi mzardi tendenci-
iSnavia, samomxmareblo kalaTaSi Semaval im-
iT xasiaTdeboda. Tumca Semdgom periodebSi,
portirebul saqonelze dafiqsirebuli fa足
savaWro partnior qveynebSi valutebis mniS-
sebis
samomxmareblo
vnelovanma gaufasurebam laris nominaluri
ka足 laTis sakmaod mniSvnelovani nawili im-
efeqturi gacvliTi kursis gamyareba gana-
portirebuli produqciisgan Sedgeba. aqedan
piroba. Sedegad, importirebuli samomxmare-
gamomdinare, inflaciis importi qveyanaSi da-
blo saqonlis fasebis zrdis tempi SedarebiT
bali inflaciis donis erT-erTi ganmsazRvre-
Senelda. ivlisis TvesTan mimarTebaSi, 2014
li faqtori xdeba. 2014 wlis dasawyisidan,
wlis bolo monacemebiT importirebuli in-
mTavar savaWro partnior qveynebSi dafiq-
flacia 2.1 procentuli punqtiT, 1.1 procen-
sirebuli maRali inflaciebis Sesabamisad,
tamde Semcirda, xolo misi gavlena wliuri
importirebul
inflaciis mTlian maCvenebelze 0.2 procen-
cvlilebis
dinamika.
saqonelze
fasebis
saerTo
donis cvlilebis maCvenebeli dadebiTi gaxda
26
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
tul punqts utoldeba.
diagrama N 1.8 importirebuli11 da adgilobrivi saqonlis inflacia 20%
15%
10%
5%
0%
ivl-14
oqt-14
ian-14
apr-14
ivl-13
oqt-13
ian-13
apr-13
ivl-12
oqt-12
ian-12
apr-12
ivl-11
oqt-11
ian-11
apr-11
ivl-10
adgilobrivi
oqt-10
ian-10
apr-10
ivl-09
oqt-09
ian-09
importirebuli
apr-09
ivl-08
oqt-08
ian-08
apr-08
oqt-07
apr-07
-10%
ivl-07
-5%
sul
wyaro: saqstati da seb-is gaangariSebebi
rogorc aRiniSna, inflaciis dabal maCven-
ticiebis da adgilobrivi moxmarebis matebis
ebels, miwodebis mxridan moqmed faqtorebTan
Sesabamisad, ekonomikaSi sakredito aqtivoba
erTad, moTxovnis mxares arsebulma faqtoreb-
zomier zrdas ganagrZobs.
mac Seuwyo xeli. 2014 wlis meore naxevarSi,
erToblivi moTxovnis mxridan fasebze ze
geopolitikuri riskebi gamoikveTa, rac uary-
moqmedebis dakvirvebisTvis sainteresoa va
ofiTad aisaxa sagareo moTxovnaze. Semcirda
Wrobadi12 da aravaWrobadi saqonlis fasebis
rogorc eqsporti, ise fuladi gzavnilebi.
dinamika. zogadi makroekonomikuri garemodan
mniSvnelovnad moiklo turistuli Semosav-
gamomdinare, bolo wlebSi aravaWrobadi se-
lebis
moTxovnaze
qtoris fasebi dabali tempebiT izrdeboda
Senelebis mimarTulebiT moqmedma faqtorebma
(rig periodebSi deflaciasac ki hqonda ad-
uaryofiTi Warbi moTxovnis gaRrmaveba gana-
gili). 2014 wels, moTxovnis zomieri zrdis
piroba, ramac samomxmareblo fasebis zrdis
fonze, aravaWrobadi saqonlis inflaciam Se-
tempze klebis mimarTulebiT moaxdina ze-
darebiT moimata da 2-3 procentis farglebSi
wola da inflaciis maCveneblis samizne niS-
meryeobda.
zrdis
tempma.
sagareo
nulTan daaxloeba gaaxangrZliva. rac Seexeba
calkeuli sasaqonlo jgufebis mixedviT
Sida moTxovnas, Serbilebuli monetaruli
fasebis cvlilebis ganxilva gviCvenebs, rom
politikis fonze aRsaniSnavia, rom inves-
2014 wlis „sursaTisa da ualkoholo sasme-
11. importirebuli da adgilobrivi saqonlis inflacia gaiangariSeba erovnuli bankis mier statistikis departamentidan miRebuli samomxmareblo kalaTis calkeuli komponentebis indeqsebis mixedviT. 12. saqoneli da momsaxureba, romlis realizaciac SesaZlebelia warmoebis adgilidan moSorebiT.
27
lebis“ kategoriaSi Semaval produqtebze fa
aRsaniSnavia, rom fasebis kleba dafiqsirda
sebis saerTo donis wliurma cvlilebam 2.7
ramdenime jgufSi: 2013 welTan SedarebiT 5.5
procenti Seadgina. daaxloebiT igive tempiT
procentiT Semcirda „tansacmlisa da fex-
Seicvala fasebi (2.5 procentiT) „alkohol-
sacmlis“ kategoriaSi. 1.6 procentiT iklo
uri sasmelebis da Tambaqos“ jgufSi. fasebis
„transportis“ seqtorSi Semavali saqonlisa
saerTo donis mateba dafiqsirda „janmrTelo-
da momsaxurebis fasebma. kidev ufro dabali
bis dacvis“ da „avejis, saojaxo nivTebis da
tempiT, 0.8 procentiT Semcirda „kavSirgabmu-
mowyobilobis, saxlis movla-SekeTebis“ kate-
lobis“ sferos saqonelisa da gaweuli momsax-
goriebSi Semaval saqonelsa da gaweul momsax-
urebis fasebi.
urebaze, sadac fasebis done Sesabamisad 6.7
saqonlis moxmarebis xangrZlivobis mixed-
procentiT da 4 procentiT gaizarda. Sedare-
viT fasebis cvlilebis ganxilva gviCvenebs,
biT naklebi inflaciis maCvenebeli dafiqsir-
rom 2014 wlis ganmavlobaSi samomxmareblo
da „sastumroebis, kafeebis da restornebis“,
fasebis saerTo done Semcirda saSualo xan-
„ganaTlebis“ da „sacxovrebeli saxli, wyali,
grZlivobis moxmarebis saqonelze, xolo xan
eleqtroenergia, airi da saTbobis sxva sax-
mokle da xangrZlivi moxmarebis saqonelsa da
eebis“ sasaqonlo jgufebis SemTxvevaSi (3.9
aseve samomxmareblo kalaTaSi Semaval momsa
procenti, 1.9 procenti da 1 procenti Sesa-
xurebaze, saangariSo periodis bolosaTvis,
bamisad). fasebis saerTo donis zrdis fonze
samomxmareblo fasebi gaizarda.
diagrama N 1.9 wliuri inflaciis maCveneblebis cvlileba sxvadasxva xangrZlivobis moxmarebis saqonlisa da momsaxurebisaTvis 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6%
xanmokle moxmarebis saqoneli
xangrZlivi moxmarebis saqoneli
saSualo xangrZlivobis moxmarebis saqoneli
momsaxureba
dek-14
noe-14
oqt-14
seq-14
agv-14
ivl-14
ivn-14
mai-14
apr-14
mar-14
Teb-14
ian-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivl-13
ivn-13
mai-13
apr-13
mar-13
Teb-13
ian-13
-8%
wyaro: saqstati
28
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
cxrili N 1.2 inflaciis (sfi) maCveneblebi calkeuli komponentebis mixedviT (procenti), maTi wona samomxmareblo kalaTaSi (procenti) da zegavlena sfi-ze (procentuli punqti) 2013 wlis dekembris wonebi
inflacia
wvlili
inflacia
wvlili
100.0%
2.0%
2.0%
3.1%
3.1%
sul
dek14/dek13
ian14 dek14/ian13 dek13
sursaTi da ualkoholo sasmelebi
30.2%
2.5%
0.8%
5.1%
1.5%
sursaTi
27.4%
2.7%
0.8%
5.5%
1.5%
puri da purproduqtebi
7.3%
0.5%
0.0%
-0.4%
0.0%
xorci da xorcis produqtebi
5.1%
2.7%
0.1%
-0.1%
0.0%
Tevzeuli
0.1%
3.2%
0.0%
2.9%
0.0%
rZe, yveli da kvercxi
5.3%
3.9%
0.2%
5.0%
0.3%
zeTi da cximi
1.7%
-1.3%
0.0%
-4.1%
-0.1%
xili, yurZeni
1.2%
21.2%
0.3%
1.9%
0.0%
bostneuli, baRCeuli, kartofilis da sxva bolqvovanebis CaTvliT
3.1%
0.3%
0.0%
27.7%
0.7%
Saqari, jemi, Tafli, vaJinebi, Sokoladi, sakonditro nawarmi
2.9%
3.4%
0.1%
2.5%
0.1%
kvebis sxva produqtebi
0.7%
7.1%
0.0%
2.1%
0.0%
ualkoholo sasmelebi
2.9%
0.7%
0.0%
0.5%
0.0%
alkoholuri sasmelebi, Tambaqo
5.1%
2.5%
0.1%
5.2%
0.3%
tansacmeli da fexsacmeli
2.9%
-5.5%
-0.2%
-5.4%
-0.2%
sacxovrebeli saxli, wyali, eleqtroenergia, airi da saTbobis sxva saxeebi
8.4%
1.0%
0.1%
4.2%
0.3%
aveji, saojaxo nivTebi da mowyobiloba, saxlis movla-SekeTeba
6.2%
4.0%
0.2%
1.7%
0.1%
janmrTelobis dacva
10.1%
6.7%
0.7%
5.5%
0.6%
transporti
11.8%
-1.6%
-0.2%
0.8%
0.1%
kavSirgabmuloba
3.6%
-0.8%
0.0%
-0.8%
0.0%
dasveneba, garToba da kultura
6.6%
0.9%
0.1%
0.7%
0.0%
ganaTleba
5.4%
1.9%
0.1%
1.1%
0.1%
sastumroebi, kafeebi da restornebi
5.0%
3.9%
0.2%
3.5%
0.2%
sxvadasxva saqoneli da momsaxureba
4.7%
0.8%
0.0%
-0.3%
0.0% wyaro: saqstati
1.4 sagareo seqtori da sagadasaxdelo balansi
deficiti 681 mln aSS dolariT gaRrmavda da 1.6 mlrd aSS dolari Seadgina. 2014 wels wina welTan SedarebiT adgilobrivi moTxovnis zrdis paralelurad mimdinare angariSis def-
014 wels mimdinare angariSis deficitma
2
icitis gaRrmaveba mosalodneli iyo, Tumca
mTliani Sida produqtis 9.7 procenti
2014 wlis meore naxevarSi gamokveTilma sa-
Seadgina, rac wina wlis analogiur maCvene足
gareo Sokebma kidev ufro metad Seuwyo xeli
bels 4.0 procentuli punqtiT aRemateba. ab-
mimdinare angariSis deficitis gaRrmavebas.
solutur ganzomilebaSi mimdinare angariSis
29
diagrama N 1.10 mimdinare angariSis komponentebis fardoba mSp-sTan 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40% 2008
2009
2010
2011
2012
saqonliT vaWroba
momsaxurebiT vaWroba
mimdinare transferebi
mimdinare angariSi
2013
2014
Semosavali
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wels deficitis gaRrmaveba ZiriTadad
lisa da momsaxurebis importi gaizarda 13.4
saqonliT vaWrobis balansis gauaresebiT aris
procentiT. wlis meore naxevarSi saqonlisa
ganpirobebuli. saqonliT vaWrobis deficitis
da momsaxurebis importma zrda ganagrZo (+2.4
fardobam mTlian Sida produqtTan 25.6 pro-
procenti), maSin rodesac am periodSi eqspor-
centi Seadgina, rac 3.9 procentuli punqtiT
ti 8.6 procentiT Semcirda, ramac wlis meore
aRemateba wina wlis maCvenebels. absolutur
naxevarSi saqonliTa da momsaxurebiT vaWro-
gamosaxulebaSi saqonliT vaWrobis deficiti
bis deficitis mkveTri gauareseba gamoiwvia.
2014 wels 733 mln aSS dolariT gauaresda, Tumca aRsaniSnavia, rom saqonliT vaWrobis deficitis zrda wlis ganmavlobaSi araTanabrad xdeboda. saqonliT vaWrobis deficitis zrdis 35.8 procenti movida wlis pirvel naxevarze, xolo 64.2 procenti _ wlis meore naxevarze. 2014 wlis meore naxevarSi vaWrobis deficitis mkveTrad gauareseba ganapiro-
30
2014 wlis ganmavlobaSi wina welTan SedarebiT 4.6 procentiT Semcirda momsaxurebiT vaWrobidan miRebuli Semosavlebi da 1.34 mlrd aSS dolari Seadgina. 2014 wels am tipis Semosavlebis Semcireba umeteswilad ganpirobebuli
iyo
rogorc
turistuli
Semodinebebis zrdis tempis SemcirebiT, aseve
ba saqarTvelos mTavar savaWro partnior
satransporto momsaxurebiT vaWrobis balan-
qveynebSi ganviTarebulma krizisulma movle-
sis gauaresebiT. turistulma Semosavlebma,
nebma, rac qarTul eqsportze uaryofiTad
romelic momsaxurebis eqsportis ZiriTad
aisaxa. 2014 wlis pirvel naxevarSi saqonlisa
nawils Seadgens, 2014 wels 1.79 mlrd aSS do-
da momsaxurebis eqsporti gaizarda wliurad
lari Seadgina, rac 3.9 procentiT aRemateba
7.4 procentiT, xolo amave periodSi saqon-
wina wlis analogiur maCvenebels.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 1.11 turizmis eqsportidan miRebuli Semosavlebi (2010-2014) 700
mln aSS dolari
600 500
2010 2011
400
2012 300
2013 2014
200 100 0
kv1
kv2
kv3
kv4
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wels turistuli Semosavlebis far-
miuxedavad gaumjobesebisa igi kvlav Semosav-
dobam mSp-sTan 10.8 procenti Seadgina, rac
lis angariSis umsxviles negatiur komponents
0.2 procentuli punqtiT metia wina wlis
warmoadgens. amasTan 2014 wels wliurad 5.1
maCvenebelTan SedarebiT. turistuli Semod-
procentiT gaumjobesda muSakTa Sromis anaz-
inebebis zrdis tempis Semcireba gamowveuli
Raurebis balansi da 662.8 mln aSS dolari
iyo vizitorTa raodenobis dabali zrdis tem-
Seadgina. Sedegad, Semosavlis angariSis defi-
piT (1.9 procenti), rac ZiriTadad ganapiroba
citi 2014 wels wina welTan SedarebiT mniS-
TurqeTidan vizitorebis odenobis klebam
vnelovnad gaumjobesda da 158.5 mln aSS do-
(-10.1 procenti). vizitorTa raodenobis kle-
lari Seadgina.
ba gansakuTrebiT gamoikveTa 2014 wlis meoTxe
mimdinare transfertebis saxiT miRebuli
kvartalSi, rodesac wliurad vizitorTa Sem-
wminda Semosavali, romelsac savaWro defici-
cireba dafiqsirda ukrainidan (-11 procenti), poloneTidan (-23 procenti) da iranidan (-81 procenti). amave periodSi, wina welTan SedarebiT ucvleli darCa ruseTidan Semomsvlel vizitorTa odenoba, ramac saerTo jamSi turistuli Semodinebebis zrdis tempis Semcireba gamoiwvia. 2014 wels mcirediT gaumjobesda Semosav-
tis dafinansebaSi turistul SemodinebebTan erTad mniSvnelovani wili ukavia, 2014 wlis ganmavlobaSi wliurad 2.3 procentiT Semcirda da 1.43 mlrd aSS dolari Seadgina. gzavnilebi, romelic mimdinare transfertebis umsxviles komponents warmoadgens, 3.2 procentiT Semcirda. gzavnilebis Semcireba gansakuTrebiT gamoikveTa 2014 wlis meoTxe kvartalSi, rodesac ruseTsa da ukrainaSi
lis angariSi, Tumca igi kvlav deficituria
ganviTarebuli movlenebis gamo, muSakTa gza-
da uaryofiT zegavlenas axdens mimdinare an-
vnilebi wliurad 15.1 procentiT Semcirda.
gariSis deficitze. 2014 wels 12.5 procentiT
2014 wels mimdinare angariSis deficitis
gaumjobesda sainvesticio Semosavlis defi-
dafinansebis ZiriTad wyaros, wina wlebis
citi da 821.3 mln aSS dolari Seadgina, Tumca
msgavsad, pirdapiri ucxouri investiciebi
31
warmoadgenda. pirdapirma ucxourma inves-
64 procentiT gaizarda da 640.5 mln aSS do-
ticiebma saqarTveloSi 2014 wels 1.3 mlrd
lari Seadgina, investiciebis zrda ZiriTadad
aSS dolari Seadgina, rac 34.8 procentiT
gamoiwvia niderlandebidan da didi britaneT-
aRemateba wina wlis analogiur maCvenebels.
idan investirebis zrdam. dsT-is qveynebidan
pirdapiri
zrda
investiciebma 353.0 mln aSS dolari Seadgina,
didwilad ganapiroba investiciebis zrdam
rac 168 procentiT aRemateba wina wlis maCven-
samSeneblo seqtorSi. 2013 welTan Sedar-
ebels. dsT-is qveynebidan investiciebis zrda
ebiT aRniSnul seqtorSi pirdapiri ucxouri
umeteswilad azerbaijanidan (+269 procenti)
investiciebi TiTqmis 5-jer gaizarda, rac
investiciebis zrdam ganapiroba. azerbaija-
ZiriTadad
olimpiadisaTvis
nidan investiciebis moculobis zrda ZiriTa-
mosamzadebel mSeneblobebs ukavSirdeboda.
dad ukavSirdeboda BP (British Petroleum)-is mier
2014 wels aseve mniSvnelovnad gaizarda in-
axali gazsadenis mSeneblobaSi investirebas.
vesticiebi
kavSirgabmu-
danarCeni qveynebidan investiciebis odenoba 5
lobis (+145 procenti), uZravi qonebis (+106
procentiT gaizarda, ZiriTadad CineTidan in-
procenti), damamuSavebeli mrewvelobis (+74.5
vesticiebis zrdis xarjze. 2013 wlisagan gan-
procenti) da soflis meurneobis (+61 pro-
sxvavebiT, 2014 wels aseve mniSvnelovani iyo
centi) seqtorebSi. 2014 wels evrokavSiris
portfeluri da sxva tipis investiciebis wili
qveynebidan Semosuli pirdapiri investiciebi
mimdinare angariSis deficitis dafinansebaSi.
ucxouri
investiciebis
axalgazrduli
transportisa
da
diagrama N 1.12 mimdinare angariSis deficitis dafinansebis wyaroebi 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
mimdinare angariSi
kapitalis angariSi
pirdapiri investiciebi
portfelis investiciebi
sxva investiciebi
sarezervo aqtivebi
2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014
32
wels
portfelurma
investiciebma
investiciebis zrdaSi umTavresi wvlili sa-
247 mln aSS dolari Seadgina, rac wina wlis
banko seqtoris mier mozidulma ucxourma ka-
maCvenebels 289 mln aSS dolariT aRemateba
pitalma Seitana.
(2013 wels portfeluri investiciebis 43 mil-
mimdinare angariSis deficitis dafinanse-
ioniani gadineba dafiqsirda). portfeluri
baSi 2013 welTan SedarebiT gaizarda sxva
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
investiciebis wvlili. 2014 wels sxva in-
odenobiT. 2014 wels aseve Semcirda erovnuli
vesticiebis wminda Semodinebam 218 mln aSS
bankis vali ssf-is mimarT 70 mln aSS dolaris
dolari Seadgina. sxva investiciebis zrda
odenobiT.
ZiriTadad ganpirobebuli iyo samTavrobo
2014 wels oficialuri sarezervo aqtivebi
seqtoris mier moziduli sesxebiT. 2014 wels
124.2 mln aSS dolariT Semcirda da 2.7 mlrd
sesxis saxiT saqarTvelos mTavrobam 568.1 mln
aSS dolari Seadgina, rac ZiriTadad savalu-
aSS dolari moizida, aqedan 118 mln aSS do-
to bazarze intervenciebma ganapiroba. wlis
lari warmoadgens saerTaSoriso savaluto
bolosaTvis
fondis sesxs. amasTan, 2014 wels mTavrobam
wlis saprognozo importis gadafarvis koe-
gadafara ssf-is vali 184.0 mln aSS dolaris
ficienti 3.7 Tves Seadgens.
saerTaSoriso
rezerviT
2015
cxrili N 1.3 sagadasaxdelo balansi 2010-2014 wlebSi (mln aSS dolari) dasaxeleba
2010
2011
2012
2013
2014
mimdinare angariSi
-1,193
-1,841
-1,855
-930
-1,611
saqoneli
-2,590
-3,494
-4,216
-3,493
-4,225
eqsporti
2,462
3,254
3,502
4,246
4,073
importi
-5,052
-6,748
-7,718
-7,738
-8,299
momsaxureba
513
747
1,101
1,405
1,341
krediti
1,599
2,008
2,544
2,964
3,019
659
955
1,411
1,720
1,787
-1,085
-1,261
-1,443
-1,559
-1,678
-215
-423
-147
-308
-158
-252
-311
-395
-377
-375
1,098
1,329
1,408
1,466
1,432
aqedan: turistuli Semosavlebi debeti Semosavlebi (wminda)
aqedan: daricxuli procenti transferti (wminda) aqedan: saxelmwifo seqtori
174
144
118
91
54
aqedan: gzavnilebi, krediti
417
618
712
786
761
aqedan: sxva kerZo transferti, krediti
534
583
587
600
636
kapitalis angariSi
206
153
134
134
115
finansuri angariSi
1,019
1,672
1,744
824
1,546
679
902
614
829
1,077
814
1,048
911
949
1,279
250
133
848
-37
210
pirdapiri investiciebi (wminda) aqedan: pirdapiri investiciebi saqarTveloSi portfelis investicia (wminda) finansuri warmoebulebi (wminda) sxva investiciebi (wminda) aqedan: saxelmwifo seqtori sarezervo aqtivebi wminda Secdomebi da gamotovebebi
1
5
5
-2
8
297
1,205
314
-12
218
336
278
398
490
355
-208
-572
-38
45
33
-33
15
-23
-28
-50
3.4
3.7
3.7
3.4
3.7
mniSvnelovani koeficientebi sarezervo aqtivebi momavali wlis importis TveebSi (Tve) eqsporti/importi (saqoneli da momsaxureba)
-66.2%
-65.7%
-66.0%
-77.5%
-71.1%
mimdinare angariSi / mSp (procenti)
-10.2%
-12.7%
-11.7%
-5.8%
-9.7%
pirdapiri investiciebi / mSp (procenti)
5.8%
6.2%
3.9%
5.1%
6.5%
turistuli Semosavlebi / mSp (procenti)
5.7%
6.6%
8.9%
10.7%
10.8%
fuladi gzavnilebi / mSp (procenti)
9.0%
8.8%
8.4%
9.2%
8.7%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
33
2014 wels registrirebuli saqonlis eqs-
Semcirda spirtiani sasmelebis (-4.7 pro-
porti wina welTan SedarebiT 1.7 procentiT
centi), foladis naxevarfabrikatebis (-24.5
Semcirda da 2.86 mlrd aSS dolari Seadgina.
procenti), oqros (-46.3 procenti), msxvil-
amasTan 9.2 procentiT, 8.6 mlrd aSS dola-
fexa rqosani pirutyvis (-36.8 procenti) da
ramde gaizarda registrirebuli saqonlis
satvirTo avtomobilebis eqsporti. zemoT
importi. 2014 wels wina welTan SedarebiT
aRniSnuli sasaqonlo jgufebis eqsportis
savaWro brunva 6.2 procentiT
gaizarda da
kleba garkveulwilad daabalansa feroSe-
mSp-is 69 procenti Seadgina, rac wina wlis
nadnobebis (+24.3 procenti), spilenZis kon-
analogiur maCvenebelze 2 procentuli pun-
centratebis (+53.5 procenti), Txilis (+10.0
qtiT metia.
procenti), Rvinoebis (+41.4 procenti), miner-
calkeuli sasaqonlo jgufebidan aRsaniS-
aluri wylebis (+28.3 procenti), samkurnalo
navia msubuqi avtomobilebis eqsportis 26.4
saSualebebis (+76.8 procenti), teqstilis na-
procentiani Semcireba. amavdroulad umsx-
warmis (+76.2 procenti) da eleqtroenergiis
vilesi saeqsporto sasaqonlo jgufebidan
(+114.9 procenti) eqsportis zrdam.
diagrama N 1.13 umsxvilesi saeqsporto sasaqonlo jgufebi 2013-2014 wlebSi 800 mln aSS dolari
700 600 500 400 300 200 100
2013
foladis naxSirbadiani wnelebi
samkurnalo saSualebebi
spirti
mineraluri wylebi
sasuqebi
Rvinoebi
kakali da Txili
spilenZis koncentrantebi
feroSenadnobebi
msubuqi avtomobilebi
0
2014
wyaro: saqstati
aRsaniSnavia, rom eqsportis zrda calkeu-
naxevarSi mxolod 3.2 procentiT gaizarda
li saeqsporto produqciis SemTxvevaSi ara-
mineraluri wylebis importi. 152.4 procenti-
Tanabrad
gan-
dan 1.7 procentamde Semcirda Rvinis eqspor-
savaWro
tis wliuri zrda 2014 wlis meore naxevarSi pi-
partniori qveynebis valutis gaufasureba,
rvel naxevarTan SedarebiT. aseve, wlis pirvel
ruseTisa da ukrainis krizisi gansakuTrebiT
naxevarSi dafiqsirebuli 9 procentiani zrdis
negatiurad aisaxa zogierTi tipis saqonlis
Semdeg, 13.9 procentiT Semcirda spirtiani
eqsportze. kerZod, wlis pirvel naxevarSi
sasmelebis eqsporti wlis meore naxevarSi.
mavlobaSi.
iyo
gadanawilebuli
wlis
meore
wlis
naxevarSi
63.7 procentiani zrdis Semdeg, wlis meore
34
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
rac Seexeba eqsportis geografias, 2014
wels eqsportma 2.1 procentiT imata evrokav-
eqsportis klebiT. amavdroulad, miuxedavad
Siris mimarTulebiT da 620.8 mln aSS do-
bolo TveebSi mkveTri Semcirebisa, wliurad
lari Seadgina. eqsporti 9.6 procentiT Sem-
44.5 procentiT gaizarda eqsporti ruseTis
cirda dsT-s mimarTulebiT, rac ZiriTadad
mimarTulebiT. sxva qveynebSi eqsportis zr-
ganpirobebuli iyo azerbaijanSi (-23.3 pro-
dam 13.9 procenti Seadgina, ZiriTadad Tur-
centi), ukrainaSi (-27.3 procenti), somxeTsa
qeTSi (+30.9), aSS-sa (+52.1) da CineTSi (+166.9
(-8.7 procenti) da moldovaSi (-67.5 procenti)
procenti) gazrdili eqsportis xarjze.
diagrama N 1.14 eqsportis moculoba regionebis mixedviT (2008-2014) 1,800 1,600
mln aSS dolari
1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
2008
2009
evrokavSiris qveynebi
2010 dsT-s qveynebi
2011
2012
2013
2014
danarCeni qveynebi
wyaro: saqstati
miuxedavad eqsportis Semcirebisa, saqarT-
aSS dolari Seadgina. importis zrda ZiriTa-
velos umsxviles saeqsporto bazrebad kvlav
dad ganpirobebuli iyo samomxmareblo (13.1
azerbaijani da somxeTi rCebian. saeqsporto baz-
procenti) da Sualeduri tipis saqonlis im-
rebis sameulSi 2014 wels adgili daikava ruseT-
portis wliuri zrdiT (+9.1 procenti). aseve
mac, romelmac sameulSi ukraina Caanacvla.
2 procentiT gaizarda sainvesticio saqonlis
2014 wels registrirebuli saqonlis importi 9.1 procentiT gaizarda da 8.6 mlrd
importi, Tumca misi wvlili saerTo importis zrdaSi mokrZalebuli iyo.
35
diagrama N 1.15 importis moculoba sasaqonlo jgufebis mixedviT (2009-2014) 5,000
mln aSS dolari
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2009
2010
sainvesticio
2011
Sualeduri
2012
2013
2014
samomxmareblo
wyaro: saqstati
2014 wels wina welTan SedarebiT 3.8 procentiT
Semcirda
umsxvilesi
centiT gaizarda 715.1 mln aSS dolaramde.
importuli
sxva ZiriTadi importirebuli produqciidan
saqonlis _ navTobproduqtebis importi da
gaizarda navTobis airebis (+22.6 procenti),
918.3 mln aSS dolari Seadgina. navTobpro足
samkurnalo saSualebebis (+12.1 procenti),
duqtebis
ZiriTadad
telefonebis (+28.6 procenti), spilenZis kon-
msoflio bazarze navTobis fasis Semcirebam
centratebis (+46.2 procenti), sigaretis (+20.7
ganapiroba. miuxedavad avtomobilebis reeqs-
procenti),
portis Semcirebisa (wliurad -26.4 procenti),
procenti) da Savi liTonis konstruqciebis
am kategoriis importi 2014 wels 0.6 pro-
(+38.7 procenti) importi.
importis
Semcireba
gamomTvleli
manqanebis
(+15.5
diagrama N 1.16 umsxvilesi importirebuli sasaqonlo jgufebi (2013-2014)
mln aSS dolari
1,200 1,000 800 600 400
gamomTvleli manqanebi da maTi blokebi
sigareti
xorbali
spilenZis koncentrantebi
telefonebi
samkurnalo saSualebebi
navTobis airebi
2014
metalokonstruqciebi Savi liTonebisagan da maTi nawilebi
2013
msubuqi avtomobilebi
navTobproduqtebi
200
wyaro: saqstati
36
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saqarTveloSi importior qveynebs Soris
CineTma saqarTveloSi importis moculobiT
kvlav liderobs TurqeTi. 2014 wels Tur足
azerbaijans gadaaswro da meore umsxvilesi
qeTidan importma 1.7 mlrd aSS dolari Sead-
importiori qveyana gaxda mTliani importis
gina, rac wina wlis maCvenebels 22.6 pro-
8.5 procentiT. importis moculoba Semcirda
centiT aRemateba da saqarTvelos mTliani
azerbaijanidan da ruseTidan Sesabamisad 2.3
importis 20.1 procents Seadgens. 2014 wels
procentiT da 1.7 procentiT.
diagrama N 1.17 importis moculoba umsxvilesi importiori qveynebis mixedviT (2013-2014) 2,000 1,800 mln aSS dolari
1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 italia
aSS
iaponia
rumineTi
germania
CineTi
2014
ruseTi
azerbaijani
2013
ukraina
TurqeTi
0
wyaro: saqstati
importis
regionalur
WrilSi
analizi
Seadgina, rac mTliani importis 24.7 procen-
gvi足 Cvenebs, rom 2014 wels evrokavSiris qve足
tia. importis mniSvnelovani zrda dafiqsirda
ynebidan importi 4.3 procentiT gaizarda da
danarCeni qveynebidan (+14.7 procentia), Ziri-
2.4 mlrd aSS dolari Seadgina, rac mTliani
Tadad CineTidan, TurqeTidan da aSS-dan im-
importis 27.6 procentia. importma 2.4 pro-
portis zrdis xarjze. saerTo jamSi am qve足
centiT iklo dsT-is qveynebidan da abso-
ynebis jgufidan importma mTliani importis
lutur ganzomilebaSi 2.1 mlrd aSS dolari
47.7 procents miaRwia.
37
II fulad-sakredito da savaluto politika
38
2.1 fulad-sakredito politika
bebSi. inflaciis miznobrivi maCveneblis Semdgomi Semcireba 2017 wlidan igegmeba da 4 procents gautoldeba. 2014 wels saqarTvelos erovnuli bankis
s
aqarTvelos
„
erovnuli
Sesaxeb“
monetaruli politika xorcieldeboda mak-
mixed-
roekonomikuri garemos, msoflio bazrebze
viT, saqarTvelos erovnuli bankis ZiriTad
mimdinare procesebisa da qveynis SigniT poli-
amocanas
tikur-ekonomikuri
saqarTvelos fasebis
organuli
bankis kanonis
stabilurobis
uzrunve-
viTarebis
kompleqsuri
lyofa warmoadgens. amasTan, unda aRiniSnos,
analizis safuZvelze. mxedvelobaSi miiRe-
rom kanoni avaldebulebs erovnul banks „uz-
boda saqarTvelos ZiriTad savaWro part-
runvelyos safinanso sistemis stabiluroba
nior qveynebSi arsebuli fasebis dinamika,
da gamWvirvaloba da xeli Seuwyos qveyanaSi
mTavrobis fiskaluri politika, safinanso da
mdgrad ekonomikur zrdas Tu es SesaZlebelia
savaluto bazrebze arsebuli tendenciebi,
ise, rom safrTxe ar Seeqmnas misi ZiriTadi
saerTaSoriso sasaqonlo bazrebze fasebis
amocanis Sesrulebas“.
dinamika,
2014 wels saqarTvelos erovnuli bankis
da
samomxmareblo
monetaruli
fasebis
gadacemis
kalaTisa
Taviseburebani,
mier ganxorcielebuli monetaruli politi-
rac inflaciis molodinis formirebasa da
ka SesabamisobaSi modioda saqarTvelos par-
erovnuli valutisadmi sazogadoebis ndobis
lamentis dadgenilebasTan „2014-2016 wlebis
amaRlebas ganapirobebda. aRsaniSnavia, rom es
fulad-sakredito da savaluto politikis
periodi gamoirCeoda sagareo SokebiT, rom-
ZiriTadi mimarTulebebis Sesaxeb“. aRniSnul
lebmac mniSvnelovani gavlena iqonies qveynis
dokumentSi mocemulia erovnuli bankis mier
SigniT mimdinare ekonomikur procesebze.
dadgenili inflaciis miznobrivi maCvenebeli,
2014 wlis ganmavlobaSi inflacia mizno-
romelic 2014 wlisTvis 6 procents, xolo
briv maCvenebelze dabla narCundeboda. in-
2015-2016 wlebisaTvis 5 procents Seadgens. im
flaciis Semcirebis tendencia jer kidev 2011
SemTxvevaSi, Tu inflaciis saprognozo maCven-
wlis Semodgomidan daiwyo, rac umTavresad
ebeli
saqarTvelos
miwodebis faqtorebiT iyo ganpirobebuli.
erovnuli banki gaamkacrebs monetarul poli-
2012 wlis meore naxevridan miwodebis mxridan
tikas, xolo Tu inflaciis saprognozo maCven-
fasebze uaryofiT zemoqmedebas erToblivi
ebeli miznobrivze naklebia, erovnuli banki
moTxovnis Semcirebac daerTo. miuxedavad
Serbilebis politikas mimarTavs. saqarTvelos
imisa, rom 2013 wlis ganmavlobaSic inflacia
erovnuli bankis inflaciis grZelvadiani miz-
dabal niSnulze narCundeboda, wlis bolodan
nobrivi maCvenebeli 3 procents Seadgens. gr-
SeiniSneboda ekonomikis gajansaRebis ten-
Zelvadian periodSi, saqarTvelos ekonomikis
denciebi. ekonomikur zrdas sagareo moTxov-
ganviTarebul qveynebTan daaxloebis parale-
nasTan erTad, Sida moTxovnis gaaqtiurebamac
lurad, etapobrivad Semcirdeba inflaciis
Seuwyo xeli. inflaciis maCvenebelmac zrdis
optimaluri done da Sesabamisad, saqarTve-
dinamika miiRo. im droisTvis arsebuli in-
los erovnuli bankis inflaciis miznobri-
formaciiT, mosalodneli iyo, rom dadebiTi
vi maCvenebeli Semcirdeba mis grZelvadian
tendenciebi 2014 welsac gagrZeldeboda, rac
donemde. swored aqedan gamomdinare, mizno-
xels Seuwyobda inflaciis maCveneblis zrdas
brivi maCvenebeli 2015 wlidan 5 procentamde
miznobriv donemde. arsebuli tendenciebis
Semcirdeba, rac asaxulia fulad-sakredito
gaTvaliswinebiT, 2014 wlis TebervalSi mone-
da savaluto politikis ZiriTadi mimarTule-
taruli politikis komitetma mizanSewonilad
aRemateba
miznobrivs,
39
miiCnia, rom aRar arsebobda mniSvnelovnad
etapobrivad aisaxa sawvavis fasebze saqarT-
Serbilebuli monetaruli politikis Senar-
veloSic. samomxmareblo kalaTaSi sursaTisa
Cunebis saWiroeba da Sesabamisad politikis
da navTobis maRali wonis Sesabamisad, wlis
ganakveTi 0.25 procentuli punqtiT 4 procen-
meore naxevridan inflaciis maCvenebeli mniS-
tamde gaizarda. aRniSnuli nabijiT erovnul-
vnelovnad Semcirda.
ma bankma daiwyo Serbilebuli monetaruli
wlis
ganmavlobaSi
samomxmareblo
fasebis dinamikaze mniSvnelovan gavlenas ax-
politikidan gamosvlis procesi. 2014 wlis gazafxulze regionSi geopoli-
denda savaWro partnior ekonomikebSi arsebu-
tikurma riskebma iCina Tavi, rac gaurkvev-
li inflaciebi da maTi valutebis gacvliTi
lobis Semcveli iyo ekonomikisTvis. kiTxvis
kursebis cvlileba. wlis pirvel naxevarSi
niSnis qveS dadga sagareo moTxovnis gajan-
importuli inflacia zrdis tendenciiT xa-
saRebis dinamika, rac eqsportis SemcirebaSi
siaTdeboda. Tumca wlis meore naxevridan
SeiZleba asaxuliyo. amasTan, sagareo riske-
partniori qveynebis valutebma sagrZnobi ga-
bis
Sida
ufasureba ganicada, rac laris nominaluri
fuladi
gacvliTi kursis gamyarebaSi aisaxa. Sede-
gzavnilebis Semcirebisa da investorTa gan-
gad, importirebuli samomxmareblo saqonlis
wyobis gauaresebis gziT. yovelive es ki in-
fasebis zrdis tempi SedarebiT Semcirda da
flaciis maCvenebelze Semcirebis mimarTule-
wlis bolosTvis misi wvlili minimaluri iyo.
biT moaxdenda gavlenas. aRniSnul riskebs
zemoaRweril miwodebis faqtorebTan er-
Tan daerTo saerTaSoriso bazrebze sursaTis
Tad, wlis bolosken gaZlierda inflaciis
fasebis saerTo donis Semcirebis tendencia,
maCvenebelze
rac, 2014 wels kargi mosavlis gaTvaliswine-
faqtorebic. regionSi gamwvavebuli politi-
biT, sursaTis fasebis mniSvnelovan klebas
kuri viTarebis da savaWro partnior qveynebSi
ganapirobebda. 2014 wlis ganmavlobaSi, in-
arasaxarbielo ekonomikuri tendenciebis gav-
flaciis dinamika da miznobrivi maCvenebli-
lena ukve saqarTvelos ekonomikazec aisaxa
dan CamorCena ZiriTadad swored sursaTze
da sagareo moTxovnis Sesusteba gamoiwvia.
dafiqsirebuli
Sedegi
eqsportis klebasTan erTad mniSvnelovani
iyo. aRwerili faqtorebis gaTvaliswinebiT,
Semcireba dafiqsirda fuladi gzavnilebiT
mi足uxedavad adgilobrivi ekonomikuri aqtivo-
Semodinebebzec. aseve moiklo turistuli
bis gamococxlebisa, martisa da maisis Sex-
Semosavlebis zrdis tempma. Sesustebul sa-
vedrebze monetaruli politikis komitetma
gareo
politikis ganakveTi ucvlelad SeinarCuna.
investiciebisa da adgilobrivi moxmarebis
miuxedavad imisa, rom arsebobda Serbilebuli
mateba. Tumca aman ver uzrunvelyo qveynis
monetaruli politikidan etapobrivad gamos-
erToblivi moTxovnis sakmarisi mateba, ro-
vlis saWiroeba, tempi damokidebuli iqneboda
gorc es wlis dasawyisisTvis iyo navaraudevi.
ekonomikuri aqtivobisa da moTxovnis gajan-
zemoaRwerili sagareo Sokebis fonze, say-
realizeba
moTxovnazec,
gavlenas
upirveles
fasebis
moaxdenda yovlisa
cvlilebis
moTxovnis
moTxovnas
mxridan
nawilobriv
moqmedi
abalansebda
uradReboa aseve savaluto bazarze ganviTare-
saRebis siswrafeze.
40
2014
2014 wlis meore naxevridan gaZlierda in-
buli movlenebi. aSS-Si dadebiTi ekonomikuri
flaciis maCvenebelze Semcirebis mimarTule-
tendenciebisa da molodinebis paralelurad,
biT
2013 wlis bolodan federalurma sarezervo
moqmedi
miwodebis
mxares
arsebuli
fa足 q足 torebi. sursaTze dabali inflaciis pa-
sistemam
ralelurad, saerTaSoriso bazrebze navTo-
Semcireba da sabolood 2014 wlis oqtomb-
bis fasebis mkveTri vardna dafiqsirda, rac
erSi miiRo gadawyvetileba misi dasrulebis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
daiwyo
raodenobrivi
Serbilebis
Sesaxeb. aRniSnuli movlenebis fonze, aSS
icdida. es ki akavebda importuli inflaciis
dolarma gamyareba daiwyo. Sedegad, msof-
zrdas da mTliani inflacia miznobriv doneze
lios valutebma mniSvnelovani gaufasureba
dabla rCeboda.
ganicada aSS dolaris mimarT 2014 wlis da-
gamokveTilma uaryofiTma tendenciebma ga
sawyisidan. Tumca laris gacvliT kursze am
axangrZliva Serbilebuli monetaruli poli
procesebis gavlena ufro mogvianebiT _ wlis
tikidan gamosvlis procesi. wlis dasawyisSi
bolos _ aisaxa, vinaidan pirveli sami kvarta-
warmoSobili sagareo riskebis realizebis
lis ganmavlobaSi qveyanaSi ucxouri valutis
fonze, sagareo da saSinao moTxovnas wlis me-
zomieri Semodinebebi fiqsirdeboda. aseve,
ore naxevridan Semcirebis mimarTuleba hqon-
unda aRiniSnos, rom aSS dolaris gamyareba
da, ramac gaaRrmava ekonomikuri aq tivobis
pirvel rigSi im qveynebis valutebze aisaxa,
CamorCena potenciuri donidan (mSp-is gepi).
sadac finansuri bazari ufro ganviTarebu-
Sesabamisad, Senelda inflaciis maCveneblis
lia. saqarTveloSi ki es procesi mogvianebiT
daaxloeba miznobriv 5 procentian donesTan.
partniori qveynebis valutebis gaufasurebis
aseT pirobebSi, inflaciis prognozebisa da
Sedegad sagadasaxdelo balansis mimdinare
makroekonomikuri analizis Sesabamisad, sa
angariSis gauaresebiT gadmoeca (saqonlis
qarTvelos erovnuli banki monetaruli poli-
eqsportis Semcireba, fuladi gzavnilebis
tikis ganakveTs ucvlelad inarCunebda. 2014
Semcireba da turistuli Semosavlebis zrdis
wlis Tebervlis Sexvedris Semdeg, komiteti
Seneleba). miuxedavad laris gacvliTi kur-
kidev Svidjer Seikriba, Tumca monetaruli
sis gaufasurebisa aSS dolaris mimarT, la-
politikis Semdgomi cvlilebis gadawyvetile-
ris nominaluri efeqturi gacvliTi kursi
ba ar miRebula da ganakveTi 4 procentze
myardeboda, vinaidan partniori ekonomike-
rCeboda. wlis bolosTvis ki samomxmareblo
bis valutebi ufro maRal devalvacias gan-
fasebis wliurma zrdam 2 procenti Seadgina.
diagrama N 2.1 monetaruli politikis ganakveTi 11% 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4%
dek-14
oqt-14
ivn-14
agv-14
apr-14
dek-13
Teb-14
oqt-13
ivn-13
agv-13
apr-13
dek-12
Teb-13
oqt-12
ivn-12
agv-12
apr-12
dek-11
Teb-12
oqt-11
ivn-11
agv-11
apr-11
dek-10
Teb-11
oqt-10
ivn-10
agv-10
apr-10
dek-09
Teb-10
oqt-09
ivn-09
agv-09
apr-09
dek-08
Teb-09
oqt-08
3%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
41
42
efeqtiani monetaruli politikis sawar-
nu li valutiT, sesxi ki ucxouri valutiT
moeblad da misi cvlilebis ekonomikaze ga-
aqvT aRebuli. aseT SemTxvevaSi izrdeba ko
dacemis gasaZliereblad, mniSvnelovania fu-
merciuli
ladi bazris ganviTareba da gafarToeba. wlis
riski, rac kreditorebis valutebis disba
ganmavlobaSi komerciuli bankebis mxridan
lansiT, anu arahejirebuli sesxebiT aris
refinansirebis sesxebze moTxovna maRali iyo.
ganpirobebuli
aRniSnuli instrumentis gamoyenebiT, erovnu-
Sedegad, laris kursis cvlilebas aSS dolaris
li bankis kontrolis qveS iyo moklevadiani
mimarT SeiZleba seriozuli gavlena hqondes
saprocento ganakveTebi, rac aucilebel wina-
komerciuli bankebis sakredito portfelze.
pirobas warmoadgens monetaruli politikis
amdenad, erovnuli bankis erT-erTi amocana
gadacemis meqanizmis efeqtianad funqcion-
swored larizaciis zrdaa. Tumca aRsaniSna-
irebisaTvis.
via, rom larizacia es aris xangrZlivi pro-
bankebis
portfelis
sakredito
(Currency Induced Credit Risk).
wina wlebis msgavsad, 2014 welsac erovnuli
cesi, vinaidan ekonomikur agentTa qcevis
bankis saqmianobis erT-erTi mTavari amo cana
Secvla moiTxovs ganviTarebuli finansuri
iyo monetaruli politikis efeqtianobis gaz-
bazrisa da mdgradi ekonomikuri stabiluro-
rda, romlis ZiriTadi Semaferxebeli faqtori
bis arsebobas wlebis ganmavlobaSi. 2014 wels,
saqarTveloSi ekonomikis dabali larizaciis
wina wlis msgavsad, erovnuli bankis politi-
donea. maRali dolarizaciis pirobebSi Se-
ka mimarTuli iyo laris fuladi bazris gan-
sustebulia saprocento ganakveTis gadacemis
viTarebisken da erovnuli valutiT gasesx-
meqanizmi, radgan ekonomikisTvis fulis mi-
ebis waxalisebisken. 2010 wlidan moyolebuli
wodebis mniSvnelovani nawili aris ucxouri
erovnuli banki aqtiurad muSaobs monetaruli
valutiT, romelzec saprocento ganakveT-
politikis efeqtianobis zrdis mimarTule-
ebi ganisazRvreba sxva qveynebis centraluri
biT. am wlebis ganmavlobaSi gatarebulma Ron-
bankebis mier maT qveynebSi arsebuli ekono-
isZiebebma dadebiTi Sedegi gamoiRo. 2014 wlis
mikuri ciklebis Sesabamisad da scildeba
ganmavlobaSi depozitebisa da sesxebis lari-
erovnuli bankis kontrolis sferos. dabali
zaciis maCveneblis zrda dafiqsirda, Tumca
larizaciis pirobebSi gacvliTi kursis cvli-
imis gaTvaliswinebiT, rom wlis ganmavlobaSi
leba ufro metad gadaecema inflacias, rac
gacvliTi kursi gazrdili meryeobiT xasiaT-
aferxebs gacvliTi kursis moqnilobas. garda
deboda, es zrda mokrZalebuli iyo. depoz-
amisa, dabali larizaciis dros mniSvnelova-
itebis SemTxvevaSi larizaciis maCvenebeli
nia gacvliTi kursis riski kursis meryeo-
1.7 procentiT gaumjobesda da 39.8 procenti
bisgan daucveli ekonomikuri agentebisTvis,
Seadgina; sesxebis SemTxvevaSi ki 3.3 procentiT
gansakuTrebiT ki bankebis msesxeblebisTvis,
gaizarda 39.2 procentamde (gacvliTi kursis
romelTa Semosavlebi denominirebulia erov
cvlilebis efeqtis gamoricxviT).
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 2.2 depozitebisa da sesxebis larizacia, 2004-2014 ww.13 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15%
depozitebis larizacia
ivl-14
ian-14
ivl-13
ian-13
ivl-12
ian-12
ivl-11
ian-11
ivl-10
ian-10
ian-09
ivl-09
ivl-08
ian-08
ivl-07
ian-07
ivl-06
ian-06
ivl-05
ian-05
ivl-04
ian-04
10%
sesxebis larizacia
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
larizaciis
waxalisebis
procesSi
mniS-
vnelovani roli Seasrula erovnuli bankis
poratiuli fasiani qaRaldebis bazris ganviTarebas.
mier bolo wlebSi ganxorcielebulma re-
monetaruli politikis efeqtianobis gaz-
formebma, romlebic mimarTuli iyo savaluto
rdis mizniT, wlis ganmavlobaSi mniSvnelova-
da finansuri bazrebis ganviTarebis xelSewyo-
ni yuradReba eqceoda komunikaciis arsebuli
bisaken. erovnuli bankis mier refinansirebis
arxebis ganviTarebasa da axali saSualebebis
sesxebis giraos bazis gafarToebam da masSi
danergvas. inflaciis TargeTirebis reJimis
saerTaSoriso safinanso institutebis mier
pirobebSi komunikacia gansakuTrebul mniS-
gamoSvebuli lariT denominirebuli sasesxo
vnelobas iZens, vinaidan mniSvnelovani xdeba
fasiani qaRaldebis CarTvam waaxalisa saer-
sazogadoebrivi molodinebis sworad Camoya-
TaSoriso safinanso institutebis adgilobriv
libeba da warmarTva. erovnuli bankis drou-
bazarze fasiani qaRaldebis gamoSveba. am mxriv
li da efeqtiani komunikacia misi miznebis,
aRsaniSnavia 2014 wels evropis rekonstruqci-
strategiisa da ekonomikuri mdgomareobis ana-
isa da ganviTarebis bankis (EBRD) mier lariT
lizis Sesaxeb zrdis monetaruli politikis
denominirebuli bondebis gamoSveba adgilo-
gadawyvetilebis prognozirebadobas. amrigad,
briv bazarze (50 mln lari). 2015 wlis dasaw-
komunikaciis arxebis daxvewa da gamravalfer-
yisSi lariT denominirebuli bondebis emisia
ovneba saqarTvelos erovnuli bankisTvis erT-
ganaxorcieles aseve sxva saerTaSoriso fi-
erT prioritetul sakiTxs warmoadgens. 2014
nansurma institutebmac. aRniSnuli procesi
wlis ganmavlobaSi am kuTxiT mniSvnelovani
xels Seuwyobs kapitalisa da meoradi bazrebis
nabijebi gadaidga. martSi erovnulma bankma
gaaqtiurebas da waaxalisebs adgilobrivi kor-
waradgina monetaruli politikis strategiis
13. larizaciis maCvenebeli gaangariSebulia gacvliTi kursis cvlilebis efeqtis gareSe.
43
dokumenti. monetaruli politikis strategia-
bazars sTavazobs maRali xarisxis statiebs
Si aRwerilia saqarTveloSi moqmedi inflaciis
saqarTvelos ekonomikisa Tu msofliosTvis
TargeTirebis reJimi (romelic saqarTveloSi
aqtualur sakiTxebze. Jurnali xels Seuwyobs
2009 wels amoqmedda), misi upiratesobani da
axalgazrda mkvlevarebsa da mecnierebs, rom-
Tu ra pirobebi unda Sesruldes am reJimis
lebic konkretul ekonomikur Tu finansur
warmatebulad
Tematikaze muSaoben.
funqcionirebisaTvis.
doku-
mentSi xazgasmulia, rom erovnuli bankis inflaciis grZelvadiani miznobrivi maCvenebeli
meqanizmis
3 procents Seadgens. monetaruli politikis
lia, rom saprocento ganakveTebis cvlileba
gadawyvetilebebis
procesSi
gadaeces ufro grZelvadian saprocento ga-
gansakuTrebuli mniSvneloba saprognozo in-
nakveTebs da saboloo jamSi _ gasesxebis ga-
flacias eniWeba, vinaidan erovnuli bankis mier
nakveTebs. sxvadasxva vadianobis saprocento
monetaruli politikis instrumentis cvli-
ganakveTebs Soris kavSirs aCvenebs saprocento
leba ekonomikas gadaecema garkveuli droiTi
ganakveTebis mrudi (diagrama 2.4). politikis
lagiT da gavlenas axdens momaval inflaciaze.
efeqtianobisaTvis gansakuTrebiT mniSvnelo-
garda amisa, erovnuli bankis monetaruli
vania bazarze swori molodinebis formireba.
politikis prognozirebadobis gazrdis kuTx-
rogorc zemoT aRiniSna, 2014 wlis Teber-
iT mniSvnelovani iyo pres relizebiT momaval-
valSi erovnulma bankma daiwyo Serbilebuli
Si mosalodneli politikis ganakveTis komuni-
monetaruli politikidan gamosvlis procesi
kaciis dawyeba, e.w. „forward guidance”. aRniSnuli
da refinansirebis ganakveTi 0.25 procentu-
praqtika erovnulma bankma monetaruli poli-
li punqtiT gazarda. Tumca finansur bazre-
tikis komitetis agvistos Sexvedris Semdgom
bze saprocento ganakveTebis zrda jer kidev
danerga.
politikis gadawyvetilebis miRebamde dafiq-
formulirebis
2013 wels dainerga analitikosebTan regu-
funqcionirebisTvis
aucilebe-
sirda, vinaidan bazarze arsebobda monetaruli
praqtika
politikis ganakveTis cvlilebis molodini.
monetaruli politikis komitetis mier miRe-
sabolood, wlis pirvel naxevarSi Semosav-
buli gadawyvetilebebisa da maTi miRebis pro-
lianobis zrda dafiqsirda sxvadasxva vadiano-
cesSi arsebuli prognozebis Sesaxeb detaluri
bis saxelmwifo fasian qaRaldebze (diagrama
informaciis misawodeblad. aRniSnuli Ron-
2.3). Tumca Semdgom periodSi ganviTarebul-
isZiebebi 2014 wlis ganmavlobaSic grZelde-
ma Sokebma Secvala molodinebi saprocento
boda. garda amisa, informaciis gavrcelebis
ganakveTebis zrdasTan dakavSirebiT da Se-
da swori molodinebis Camoyalibebis kuTxiT
mosavlianobebis Semcirebasac hqonda adgili.
mniSvnelovania erovnuli bankis mier samecni-
rac Seexeba sesxebis saprocento ganakveTebs,
ero-analitikuri Jurnalis „ekonomika da sa-
miuxedavad politikis ganakveTis gazrdisa, is
banko saqme“ gamocemebi. aRniSnuli Jurnali
kvlav Semcirebis dinamikiT xasiaTdeboda.
laruli
44
rogorc cnobilia, monetaruli politikis
prezentacia-Sexvedrebis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 2.3 fuladi bazris saprocento ganakveTebi 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2%
1 wliani
5 wliani
2 wliani
10 wliani
seq-14
noe-14
mai-14
ivl-14
ian-14
mar-14
seq-13
noe-13
mai-13
ivl-13
ian-13
mar-13
seq-12
noe-12
ivl-12
mai-12
ian-12
mar-12
seq-11
noe-11
mai-11
ivl-11
mar-11
ian-11
noe-10
seq-10
ivl-10
0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
bolo wlebis ganmavlobaSi fuladi baz-
Semosavlianobis mrudis daxrilobis etapo-
ris mniSvnelovani gaRrmaveba SeiniSneba, rac
briv SemcirebaSi. garda amisa, mniSvnelovani
aisaxa Semosavlianobis mrudis daxrilobis
gavlena moaxdina 2010 wlidan monetaruli
SemcirebaSi. gasuli wlebis ganmavlobaSi Se-
politikis axali instrumentebis amoqmedebam,
mosavlianobis mruds sakmaod didi daxriloba
erovnuli bankis komunikaciis gaumjobesebam,
hqonda, vinaidan gansxvaveba sxvadasxva vadi-
politikis ganakveTis zomierma cvlilebebma
anobis saprocento ganakveTebs Soris maRali
da monetaruli politikis gadawyvetilebebis
iyo da es sxvaoba moicavda, moklevadiani sap-
prognozirebadobis
rocento ganakveTis cvlilebis riskis garda,
politikis gadacemis meqanizmis efeqtianobis
saoperacio da likvidobis riskebs. saqarT-
zrdaze miuTiTebs, vinaidan moklevadiani ga-
veloSi fuladi bazris gafarToebasTan er-
nakveTis cvlilebis molodinebi aisaxeba gr-
Tad Semcirda likvidobis riski, rac gamoixata
Zelvadian ganakveTebzec.
zrdam.
es
monetaruli
45
diagrama N 2.4 Semosavlianobis spredi politikis ganakveTTan SedarebiT
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% O/N
1W dek-00
3M
6M dek-05
1Y
2Y
5Y
dek-10
dek-14
10Y
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
46
gasuli wlebis ganmavlobaSi saqarTvelos
erTad, finansuri bazris ganviTarebisaTvis
erovnuli bankis mier gatarebulma RonisZie-
mniSvnelovania meoradi bazris gaaqtiureba,
bebma (axali instrumentebis amoqmedeba, fi-
rac kidev ufro gazrdis bazris likvidobas.
nansuri tranzaqciebis warmoebis gamartiveba)
2014 wlis ganmavlobaSi mniSvnelovnad gaaqti-
mniSvnelovani gavlena moaxdina saqarTvelos
urda repo operaciebiT dadebuli garigebebi.
fuladi da kapitalis bazris gaaqtiurebasa
aRniSnuli segmentis ganviTarebas xeli Seuwyo
da ganviTarebaze. bolo wlebis ganmavlobaSi
fasiani qaRaldebis moculobis zrdam. Sede-
mniSvnelovani zrda dafiqsirda saxazino fa-
gad, gaizarda komerciuli bankebisTvis xelmi-
siani qaRaldebiT vaWrobis moculobebze pir-
sawvdomi resursi giraoTi uzrunvelyofili
velad bazarze. saangariSo wels, 2010 welTan
operaciebis gansaxorcieleblad da aRniSnuli
SedarebiT, 3-jer gaizarda mimoqcevaSi arse-
bazari ufro mimzidveli gaxda. 2013 wels mx-
buli saxazino fasiani qaRaldebis naSTi, 2013
olod 4 repo garigeba dafiqsirda, maSin rode-
wlis bolosTan SedarebiT ki zrdam 80 procen-
sac 2014 wels aRniSnuli maCvenebeli 86-mde
ti Seadgina. pirveladi bazris gaRrmavebasTan
gaizarda.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
mar-14
oqt-14
ian-13
agv-13
ivn-12
noe-11
seq-10
apr-11
Teb-10
ivl-09
mai-08
0.0% dek-08
0 mar-07
0.7% oqt-07
200 ian-06
1.4%
agv-06
2.1%
400
ivn-05
2.8%
600
noe-04
800
seq-03
3.5%
apr-04
1,000
Teb-03
4.2%
ivl-02
4.9%
1,200
mai-01
5.6%
1,400
dek-01
1,600
mar-00
6.3%
oqt-00
7.0%
1,800
ian-99
2,000
agv-99
mln lari
diagrama N 2.5 saxazino fasiani qaRaldebis da sadepozito sertifikatebis naSTebis dinamika 1999-2014 wlebSi
sadepozito sertifikatebis naSTi (mln lari) saxazino fasiani qaRaldebis naSTi (mln lari) mSp-sTan Tanafardoba (marjvena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
rogorc ukve aRiniSna, 2014 wlis ganmav-
yenebis midgomebis erTobliobas. saqarTvelos
lobaSi inflacia miznobriv maCvenebels Camor-
erovnuli bankis saoperacio CarCo Sedgeba Sem
Ceboda. inflaciis dinamikaze gansakuTrebiT
degi monetaruli instrumentebisagan: refinan-
mniSvnelovani iyo sagareo miwodebis faqtore-
sirebis sesxebi, erTdRiani sesxebi, erTdRiani
bi. amave dros fasebze arasakmarisi zewola
depozitebi, sadepozito sertifikatebi da
iyo Senelebuli moTxovnis mxridanac, rac gan-
minimaluri sarezervo moTxovnebi.
sakuTrebiT gamwvavda wlis meore naxevridan
saqarTvelos erovnuli bankis mier gata
Cveni regionis TiTqmis yvela qveyanaSi ekono-
rebuli politikis Sedegad, 2014 wlis ganmav
mikuri mdgomareobis gauaresebis Sedegad.
2.2 fulad-sakredito politikis instrumentebi
m
onetaruli operaciebis mizania bankTaSoris bazarze arsebuli ganakveTebi iyos stabi-
luri da axlos saqarTvelos erovnuli bankis monetaruli politikis komitetis mier gansazRvruli monetaruli politikis ganakveTTan.
lobaSi saprocento ganakveTis gadacemis meqa nizmi wina wlebTan SedarebiT kidev ufro ga aq tiurda.
moimata
komerciuli
aqtiurobam
bankTaSoris
fulad
bankebis bazarze.
erovnuli valutiT ganxorcielebuli garigebebis moculoba 39 procentiT gaizarda da 18.9 mlrd lari Seadgina. saqarTvelos erovnuli bankis monetaruli politikis ganakveTi, 2014 wels stabilurad 4 procents Seadgenda. monetaruli politikis instrumentebis meSveobiT
saoperacio orientiris misaRwevad gamoiyene-
bankTa Sorisi saprocento ganakveTebic mon-
boda saoperacio CarCo, romelic warmoadgens
etaruli politikis saprocento ganakveTTan
monetaruli instrumentebisa da maTi gamo
axlos moZraobda.
47
diagrama N 2.6 bankTaSorisi fuladi bazari 9%
250
8% 200
7%
150
5% 4%
100
3% 2%
mln lari
6%
50
1% 0%
TIBR1 moculoba (marjvena RerZi) REPO operaciebis moculoba politikis ganakveTi (marcxena RerZi) erTdRiani depozitebis ganakveTi (marcxena RerZi)
noe-14
seq-14
ivl-14
mai-14
mar-14
ian-14
noe-13
seq-13
ivl-13
mai-13
mar-13
ian-13
noe-12
seq-12
ivl-12
mai-12
mar-12
ian-12
0
TIBR7 moculoba (marjvena RerZi) TIBR1 (marcxena RerZi) erTdRiani sesxi (marcxena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2.2.1 refinansirebis sesxebi sabanko sistemis moklevadiani likvidobiT
glebSi da sabanko sistemaSi likvidobis mok-
uzrunvelyofis mizniT, saqarTvelos erovnu-
levadiani prognozis safuZvelze saqarTvelos
li banki 2014 wlis ganmavlobaSi yovelkvireu-
erovnuli banki gansazRvravda refinansirebis
lad iyenebda 2008 wlidan amoqmedebul refi-
sesxebis yovelkvireul moculobas. erovnuli
nansirebis sesxis instruments. refinansirebis
banki am process marTavda im kuTxiT, rom auq-
sesxebis saSualebiT sabanko seqtorisaTvis
cionze dafiqsirebuli saSualo saprocento
xelmisawvdomi iyo moklevadiani likvidobis
ganakveTi yofiliyo monetaruli politikis
miRebis saimedo da dabalriskiani wyaro, ramac
ganakveTis siaxloves.
dadebiTad imoqmeda fulad bazarsa da finan-
sabanko sistemaSi aucilebeli likvidobis
sur stabilurobaze. refinansirebis instru-
moTxovnebis dakmayofilebisa da refinansire-
mentis mizania bankTaSoris bazarze moklevadi-
bis sesxis instrumentisadmi finansuri bazris
ani saprocento ganakveTis marTva. erovnuli
monawileTa ndobis kidev ufro gaRrmavebis
banki aris laris bazarze moklevadiani likvi-
mizniT, 2014 wels saqarTvelos erovnuli ban-
dobis erTaderTi mimwodebeli, amdenad mas aqvs
ki aseve iyenebda mudmivmoqmedi refinansire-
saSualeba refinansirebis instrumentiT miaR-
bis sesxis instruments, romelic gaicema auq-
wios bankTaSoris bazarze misTvis sasurvel
cionis gareSe. mudmivmoqmedi refinansirebis
saprocento ganakveTs. auqcionis meSveobiT
sesxis instrumentiT bankebs hqondaT likvi-
gacemuli refinansirebis sesxebis saprocento
dobis saWiroebis dafinansebis garantirebuli
ganakveTi efuZneboda saqarTvelos erovnuli
meqanizmi. bankebs saSualeba hqondaT esargeb-
bankis monataruli politikis ganakveTs.
laT refinansirebis sesxebiT im SemTxvevaSic
saqarTvelos erovnuli bankis monetaruli
48
politikis komitetis gadawyvetilebebis far-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
ki, Tu isini ver axerxebdnen refinansirebis
auqcionidan sesxis aRebas. mudmivmoqmedi re-
2014 wels bankebis mxridan ar gazrdila da
finansirebis
ganakveTi
wina wlis analogiurad iSviaTad gamoiyenebo-
winaswar aris dadgenili saqarTvelos erovnu-
da. 2014 wlis ganmavlobaSi auqcionis gareSe
li bankis monetaruli politikis komitetis
refinansirebis sesxi gaica 4-jer (aseve 4-jer
mier da ganisazRvreba rogorc monetaruli
iqna gacemuli 2013 wels).
sesxis
saprocento
politikis ganakveTs plius erTi procentuli
2014 wels monetaruli operaciebis giraos
punqti. auqcionis gareSe refinansirebis sesx-
bazaSi Sedioda saqarTvelos erovnuli bankis
is vadianoba da Sesabamisad sesxis aRebisa da
sadepozito sertifikatebi, saqarTvelos mTav-
dafarvis TariRebi identuria auqcionis wesiT
robis fasiani qaRaldebi, komerciuli bankebis
refinansirebis sesxis TariRebisa.
sasesxo aqtivebi, saerTaSoriso safinanso in-
wina wlebis analogiurad, 2014 wlis gan-
stitutebis mier gamoSvebuli lariT denomin-
mavlobaSi maRali iyo sabanko seqtoris dain-
irebuli fasiani qaRaldebi da saerTaSoriso
tereseba refinansirebis sesxis instrumentis
sabanko garantiebi. sesxis uzrunvelyofis Ti-
mimarT, rac gamoixateboda maTi aqtiurobiT
Toeuli aseTi saxeobis aqtivebze erovnuli
refinansirebis sesxis auqcionebze. vinaidan
bankis mier gansazRvruli iyo Sesabamisi kri-
bankebi moklevadian likvidobas ZiriTadad
teriumebi. saqarTvelos erovnul bankTan mon-
iRebdnen bankTaSoris fulad bazarze da re-
etaruli operaciebis warmoebisaTvis, giraos
finansirebis sesxebis auqcionze politikis
am saxeobebidan komerciuli bankebi 2014 wlis
ganakveTTan
ga-
ganmavlobaSi ZiriTadad iyenebdnen saqarT-
nakveTebiT, politikis ganakveTTan erTi pro-
velos erovnuli bankis sadepozito serti-
centuli punqtiT ufro maRali mudmivmoqmedi
fikatebs da saqarTvelos mTavrobis fasian
refinansirebis sesxis instrumentze moTxovna
qaRaldebs.
miaxloebuli
saprocento
diagrama N 2.7 refinansebis sesxebis moculoba 2011-2014 wlebSi 800 700 600 500 400 300 200 100
mai-11 ivn-11 ivn-11 ivl-11 agv-11 seq-11 oqt-11 noe-11 dek-11 ian-12 Teb-12 mar-12 apr-12 apr-12 mai-12 ivn-12 ivl-12 agv-12 seq-12 oqt-12 noe-12 noe-12 dek-12 ian-13 Teb-13 mar-13 apr-13 mai-13 ivn-13 ivl-13 agv-13 seq-13 oqt-13 oqt-13 noe-13 dek-13 ian-14 Teb-14 mar-14 apr-14 mai-14 ivn-14 ivl-14 agv-14 seq-14 oqt-14 oqt-14 noe-14 dek-14
0
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
49
CanarTi N1 refinansirebis sesxebi da moklevadiani saprocento ganakveTi saqarTvelos erovnuli bankis mTavar mizans fasebis stabilurobis uzrunvelyofa warmoadgens. monetaruli politikis mTavar instruments ki moklevadiani saprocento ganakveTi, romelic saboloo jamSi gavlenas axdens fasebis dinamikaze. saoperacio kuTxiT centraluri bankebis mTavar funqcias moklevadiani saprocento ganakveTebis stabiluroba warmoadgens, rac Tavis mxriv komerciuli bankebis mier moklevadiani likvidobis efeqtiani marTviT miiRweva. bankTaSoris bazarze saWiro likvidobis miwodebas/Warbis amoRebas erovnuli
banki
axorcielebs refinansirebis sesxebisa da sxva Ria bazris operaciebis meSveobiT. komerciuli bankebi Warb fulad resursebs aTavseben likvidur aqtivebSi (ZiriTadad mTavrobisa da erovnuli bankis fasiani qaRaldebi), rasac saWiroebis SemTxvevaSi kvlav fulad aqceven. es SeiZleba moxdes bankTaSoris fulad bazarze sxva komerciuli bankidan repo operaciiT an sistemuri likvidobis saWiroebis dros erovnul bankTan refinansirebis operaciiT. imis gaTvaliswinebiT, rom moklevadian periodSi sabanko sistemis likvidobaze sxvadasxva faqtorebi axdens gavlenas, is didi meryeobebiT xasiaTdeba. imisaTvis, rom es ar aisaxos saprocento ganakveTebis ryevebSi, saWiroa, rom likvidobis miwodeba Seesabamebodes likvidobaze moTxovnas. amdenad refinansirebis sesxebis moculobis cvlileba unda Seesabamebodes likvidobis miwodebis sxva faqtorebis cvlilebas. refinansirebis sesxebis moculobis adekvaturi cvlilebiT erovnuli banki uzrunvelyofs bazarze saprocento ganakveTebis stabilurobas. winaaRmdeg SemTxvevaSi Semcirdeboda larze moTxovna, rac, Tavis mxriv, an ekonomikis Semcirebas an kursis gaufasurebas gamoiwvevda. anu refinansirebis sesxebis efeqtiani instrumenti ekonomikis zrdasTan erTad, kursis grZelvadian stabilurobasac uwyobs xels. rac Seexeba likvidobis miwodebis ganmsazRvrel faqtorebs, moklevadian periodSi, esenia: mTavrobis operaciebi, naRdi fuli mimoqcevaSi, savaluto bazarze intervenciebi, mTavrobisa da erovnuli bankis fasiani qaRaldebi14. TiToeuli aRniSnuli faqtori gavlenas axdens sabanko sistemis likvidobis mdgomareobaze. magaliTad, fasiani qaRaldebi emisiebi amcirebs likvidobas; mTavrobis xarjebi zrdis likvidobas maSin, rodesac mTavrobis Semosavlebi (gadasaxadebi) piriqiT _ amcirebs. mimoqcevaSi arsebuli naRdi fulis zrda ki amcirebs safinanso sistemis likvidobas da refinansirebis sesxebze zrdis mimarTulebiT moqmedebs. CamoTvlili elementebi moklevadian periodSi sagrZnobi meryeobebiT xasiaTdeba. magaliTad, gadasaxadebis (dRg, mogebis gadasaxadi) amoRebis dReebSi sagrZnoblad mcirdeba likvidoba, rac zrdis refinansirebis sesxebze moTxovnas. biujetis danaxarjebic aseve sezonurobiT xasiaTdeba da gazrdili xarjebis periodSi mcirdeba refinansirebis instrumentze moTxovna. dResaswaulebis periodSi, gansakuTrebiT saaxalwlod da saaRdgomod, mkveTri zrdiT xasiaTdeba mimoqcevaSi arsebuli naRdi fuli, rac umcirebs komerciul bankebs likvidur saxsrebs da Sesabamisad matulobs refinansirebis sesxebze moTxovna. garda amisa, ekonomikis zrdis paralelurad, grZelvadian periodSi naRdi fulis moculoba zrdis dinamikiT xasiaTdeba. sxva Tanabar pirobebSi, etapobrivad
14. detaluri informacia moklevadiani likvidobis prognozirebis Sesaxeb ixileT saqarTvelos erovnuli bankis veb gverdze https://www.nbg.gov.ge/index.php?m=563
50
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
es likvidobaze finansuri sistemis moTxovnas zrdis. refinansirebis instrumentis gamarTuli funqcionireba aucilebelia dabali saprocento ganakveTebis arsebobisaTvis, gacvliTi kursis grZelvadiani stabilurobisaTvis, safinanso seqtoris ganviTarebisa da stabiluri grZelvadiani ekonomikuri zrdisaTvis. sabanko sistemaSi arasakmarisi likvidoba seriozuli krizisis gamomwvevi SeiZleba iyos. magaliTad, 2008 wlis msoflio finansuri krizisi „likvidobis sistemuri krizisiT“ daiwyo, risi mizezic giraoSi gamoyenebuli aqtivebis xarisxis mkveTri gauareseba (Rirebulebis gaurkvevloba) iyo. erovnuli bankis refinansirebis sesxebi gaicema auqcionis sistemiT, sadac monawileobis miReba nebismier banks SeuZlia. auqcionebi tardeba yovelkvireulad. monawileTa raodenoba yovel auqcionze gansxvavebulia. rac Seexeba raodenobas da saprocento ganakveTs15, amas gansazRvravs Tavad komerciuli banki mis mier gakeTebul ganacxadSi. gamocxadebuli auqcionis moculobis farglebSi kmayofildeba yvelaze maRali saprocento ganakveTis mqone gancxadebebi, rigiTobis mixedviT. moklevadiani likvidobisTvis aucilebeli moculobis Tanxis prognozs akeTebs erovnuli banki da refinansirebis sesxebis auqcionze Sesabamisi odenoba gamoaqvs. likvidobis prognozi efuZneba sabanko sistemaSi moklevadiani likvidobis zemoT CamoTvlili moTxovna-miwodebis elementebis analizs. im SemTxvevaSi, Tu komerciuli banki ver SeZlebs refinansirebis sesxebis auqcionze moTxovnis dakmayofilebas, mas SeuZlia saWiro likvidoba miiRos mudmivmoqmedi refinansirebis sesxis instrumentiT Sesabamisi uzrunvelyofis sanacvlod. mudmivmoqmedi refinansirebis sesxi TamaSobs erTgvari dazRvevis rols komerciuli bankebisTvis, rac zrdis bankebis ndobas refinansirebis instrumentisadmi da Sesabamisad bankebi ufro aqtiurad da efeqtianad marTaven moklevadian likvidobas. finansuri seqtoris ganviTarebisa da gaRrmavebis paralelurad, droTa ganmavlobaSi gaizrdeba komerciuli bankebis mier moziduli saxsrebis moculoba, rac avtomaturad iwvevs safinanso sistemis mier grZelvadian likvidobaze moTxovnis zrdas. aRniSnulis dasabalanseblad erovnuli banki, sxva centraluri bankebis msgavsad, momavalSi fulis miwodebis grZelvadian instrumentebsac gamoiyenebs. rogorc aRvniSneT, refinansirebis instrumentis mizania finansur seqtorSi likvidobis marTva, rac warmoadgens centraluri bankebis funqcias. Sesabamisad, likvidobis marTvis instruments iyenebs yvela damoukidebeli monetaruli politikis mqone centraluri banki, maT Soris saqarTvelos erovnuli bankic. likvidobis marTvis daxvewili sistema exmareba komerciul bankebs gascen laris grZelvadiani sesxebi. erovnuli bankis mier likvidobis marTvis sistemis gaumjobesebis Sedegia, rom dRes bazarze arsebobs laris grZelvadiani SedarebiT dabalprocentiani sesxebi, romelic ar iyo xelmisawvdomi ramdenime wlis ukan. Sesabamisad refinansirebis sesxebis an sxva likvidobis marTvis instrumentis cvlileba/ SezRudva sabanko seqtors daabrunebs im periodSi, roca bazarze mxolod ucxouri valutis sesxebi iyo xelmisawvdomi da kidev ufro gazrdis mosaxleobis savaluto riskebs da gacvliT kursze gaufasurebis zewolas.
15. minimalur procents monetaruli politikis ganakveTi warmoadgens.
51
2.2.2 erTdRiani sesxebi da erTdRiani depozitebi fuladi bazris ganviTarebis xelSewyobis, bankTaSorisi saprocento ganakveTis meryeobis Semcirebisa da fuladi bazris aqtivobis gazrdis mizniT, 2014 wels bankTaSoris bazarze msoflioSi miRebuli saukeTeso praqtikis Sesabamisad, saqarTvelos erovnuli banki agrZelebda saprocento ganakveTis derefnis gamoyenebas, rac xels uwyobda bankTaSorisi bazris saprocento ganakveTis stabilur CarCoebSi moqcevas. saprocento ganakveTis derefani ganisazRvra rogorc monetaruli politikis ganakveTidan TanabarmniSvnelovani gadaxrebi saprocento ganakveTebis zeda da qveda zRvris formirebisaTvis. zeda saprocento ganakveTi gamoiyeneboda saqarTvelos erovnuli bankis erTdRiani sesxebisaTvis, xolo qveda saprocento ganakveTi gamoiyeneboda saqarTvelos erovnuli bankis erTdRiani depozitisaTvis. 2014 wels saprocento ganakveTis derefani Seadgenda 3 procents, monetaruli politikis ganakveTs plius/minus 1.5 procenti. saprocento ganakveTis derefnis gamoyeneba amcirebs bankTaSoris bazarze saprocento ganakveTebis mkveTr meryeobas da, Tavis mxriv, xels uwyobs bankTaSorisi saprocento ganakveTis daaxloebas politikis ganakveTTan.
52
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saqarTvelos erovnuli bankis erTdRiani sesxebi sabanko seqtorisaTvis warmoadgens myisieri likvidobis miRebis yvelaze swraf saSualebas, Tumca sabazro saprocento ganakveTTan SedarebiT ufro maRali fasiT. es, Tavis mxriv, bankebs ubiZgebs fulad bazarze finansuri resursebis ukeTesi fasiT moZiebisaken da Sesabamisad am instrumentze didi moTxovna ar iyo. likvidobis samarTavad bankebi ZiriTadad refinansirebis sesxebs iyenebdnen, rac sabanko seqtorisaTvis moklevadiani likvidobis marTvis gacilebiT ufro moqnili da srulyofili saSualebaa. erTdRiani sesxebisaTvis moqmedebda giraos igive baza, rac refinansirebis sesxebisaTvis. 2014 wels aqtiurad gamoiyeneboda erTdRiani depozitebis mudmivmoqmedi instrumenti, romelic moqmedebs 2010 wlis aprilidan. erTdRiani depozitebis instrumentiT, komerciul bankebs aqvT SesaZlebloba sakorespondento angariSze arsebuli Warbi larebi dRis bolos ganaTavson saqarTvelos erovnul bankSi erTdRian depozitze, romelic Semdgomi samuSao dRis dasawyisSive ubrundebodaT sakorespondento angariSze. saprocento ganakveTis derefnis arsebobam 2014 wels arsebiTi roli iTamaSa bankTaSoris bazarze saprocento ganakveTebis stabilizaciisaTvis.
diagrama N 2.8 moklevadiani saprocento ganakveTebis meryeoba16 4.0% 3.5% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5%
Teb-14 apr-14 ivn-14 agv-14 oqt-14 dek-14
Teb-08 apr-08 ivn-08 agv-08 oqt-08 dek-08 Teb-09 apr-09 ivn-09 agv-09 oqt-09 dek-09 Teb-10 apr-10 ivn-10 agv-10 oqt-10 dek-10 Teb-11 apr-11 ivn-11 agv-11 oqt-11 dek-11 Teb-12 apr-12 ivn-12 agv-12 oqt-12 dek-12 Teb-13 apr-13 ivn-13 agv-13 oqt-13 dek-13
0.0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2.2.3 fasiani qaRaldebi
rocento ganakveTebs Soris wlis ganmavlobaSi
sadepozito sertifikatebi
mcirdeboda, rac bazris efeqtianobis zrdaze
2014 wels saqarTvelos erovnuli banki
miuTiTebda.
ganagrZobda sakuTari fasiani qaRaldebis _
2014 wels saqarTvelos erovnuli bankis
sadepozito sertifikatebis emisias. aRniS-
mier gamoSvebuli iyo 3-Tviani da 6-Tviani va-
nuli fasiani qaRaldebi finansTa saminis-
dianobis sadepozito sertifikatebi. es fasiani
tros saxazino valdebulebebTan da saxazino
qaRaldebi sabanko seqtoris mier gamoyenebu-
obligaciebTan erTad komerciuli bankebidan
li iyo rogorc likvidobis marTvis yvelaze
maRali moTxovniT sargeblobda. sadepozi-
mimzidveli da efeqtiani moklevadiani instru-
to sertifikatebi mimoiqceoda 3-Tviani da
menti. Sesabamisad, sadepozito sertifikateb-
6-Tviani vadianobis segmentze, xolo mTavro-
is ganTavsebis koeficientma, romelic asaxavs
bis fasiani qaRaldebi _ 1-wliani, 2-wliani,
faqtobrivi ganTavsebis Sefardebas dagegmil
5-wliani da 10-wliani vadianobis segmentze.
emisiasTan, Seadgina 1.0, xolo moTxovnis koe-
aRniSnulma fasianma qaRaldebma xeli Seuwyo
ficientma, romelic aCvenebs moTxovnis far-
Semosavlianobis stabiluri mrudis Camoya-
dobas gamocxadebul emisiasTan, 2.7 Seadgina.
libebas. Semosavlianobis mrudi iZleoda mniS-
2014 wlis 31 dekembris mdgomareobiT, mi-
vnelovan informacias sxvadasxva vadianobis
moqcevaSi arsebul 505 mln laris sadepozito
saprocento ganakveTebis Sesaxeb, aseve finan-
sertifikatebs flobda 9 komerciuli banki.
suri bazris monawileTa molodinebis Sesaxeb.
sadepozito sertifikatebis meorad bazarze
Semosavlianobis mrudis mixedviT, spredebi
2014 wels daido 5 garigeba saerTo TanxiT 66.5
(gansxvaveba) grZlevadian da moklevadian sap-
mln lari.
16. meryeoba gazomilia 3 dRiani standartuli gadaxriT.
53
diagrama N 2.9 sadepozito sertifikatebis portfelis moculoba 2010-2014 wlebSi 900 800 700
mln lari
600 500 400 300 200 100
seq-14
noe-14
mai-14
ivl-14
ian-14
mar-14
noe-13
seq-13
mai-13
ivl-13
ian-13
mar-13
seq-12
noe-12
mai-12
ivl-12
ian-12
mar-12
noe-11
seq-11
mai-11
ivl-11
ian-11
mar-11
noe-10
seq-10
mai-10
ivl-10
mar-10
ian-10
0
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
ligaciebis emisias. emisia xdeboda erovnuli
saxelmwifo obligaciebi 2014
wlis
31
dekembris
mdgomareobiT,
saqarTvelos erovnuli banki flobda 80 mln
fasiani
laris nominaluri Rirebulebis saxelmwifo
aris 1,000 lari. saxazino valdebulebebisa da
obligaciebs, romelic wlis ganmavlobaSi ar
saxazino obligaciebis gayidva xorcieldeba
iyo gamoyenebuli Ria bazris operaciebisaT-
saqarTvelos erovnuli bankis mier auqcionis
vis. rac Seexeba sabanko seqtorSi mimoqcevad
meSveobiT, mravali fasis meTodiT, „blumber-
saxelmwifo obligaciebs, 2014 wlis 31 dekem-
gis“ savaWro sistemis gamoyenebiT. auqcionSi
bris mdgomareobiT, 52 mln laris nominaluri
monawileobis
Rirebulebis saxelmwifo obligaciebis mflo-
erovnuli bankis mier licenzirebul komer-
belebi arian 2 komerciuli banki da erTi ara-
ciul bankebs da maTi meSveobiT nebismier iu-
sabanko investori. 2014 wels meorad bazarze
ridiul da fizikur pirs. fasian qaRalds Sesa-
am fasiani qaRaldebiT ganxorcielda 2 garige-
Zloa hyavdes nominaluri mflobeli – bazris
ba (2013 wels iyo 21 garigeba).
Suamavali, romelsac mesakuTre xelSekrule-
saxazino valdebulebebi da saxazino obligaciebi laris fuladi bazris ganviTarebis xelSewyobisTvis, mniSvnelovani iyo saqarTvelos fi-
54
valutiT, aramaterializebuli formiT. erTi qaRaldis
nominaluri
miReba
SeuZlia
Rirebuleba
saqarTvelos
biT aniWebs reestrSi saxazino valdebulebebis da obligaciebis Tavis saxelze aRricxvis da maTi gankargvis, yidva-gayidvis da dagiravebis uflebas.
nansTa saministros mier saxazino valdebule-
mimoqcevaSi arsebuli saxazino valdebule-
bebisa da saxazino obligaciebis gamoSvebis
bebisa da saxazino obligaciebis portfelma
gagrZeleba. 2014 wels saqarTvelos finansTa
2014 wlis bolosaTvis sul Seadgina 1.3 mil-
saministro axdenda 1-wliani vadianobis dis-
iardi lari, rac mSp-s 4.5 procents Seadgens.
konturi fasiani qaRaldebis _ saxazino valde-
aRsaniSnavia, rom bazarze mimoqcevadi saxazi-
bulebebisa da 2-wliani, 5-wliani da 10-wliani
no fasiani qaRaldebis moculoba ekonomikis
kuponuri fasiani qaRaldebis _ saxazino ob-
zomasTan SedarebiT jer kidev mcirea.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saxazino valdebulebebi
noe-14
dek-14
oqt-14
seq-14
agv-14
ivn-14
ivl-14
mai-14
apr-14
mar-14
Teb-14
ian-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivn-13
ivl-13
mai-13
apr-13
mar-13
Teb-13
ian-13
1000 950 900 850 800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
dek-12
mln lari
diagrama N 2.10 saxazino valdebulebebisa da saxazino obligaciebis portfeli 2013-2014 wlebSi
saxazino obligaciebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
monetaruli gadacemis meqanizmis efeqtia足
2014 wlis ganmavlobaSi, fasiani qaRaldebis
fasiani
meorad bazarze dilinguri operaciebis kuTx-
qaRaldebis likviduri meoradi bazris arse-
iT saxazino valdebulebebze ganxorcielda
boba. wina wlebTan SedarebiT, fasiani qaRal-
8 garigeba jamuri nominaluri RirebulebiT
debis meorad bazarze 2014 wels gaaqtiurda
35.4 mln lari (2013 wels 22 garigeba, 56 mln
bankTaSorisi repo operaciebi, romlis gamoc
lari), xolo saxazino obligaciebze ganxor-
mniSvnelovnad Semcirda dilinguri opera-
cielda 10 garigeba jamuri nominaluri Rire-
ciebis aqtivoba. ZiriTadad fasiani qaRal-
bulebiT 21.5 mln lari (2013 wels 67 garigeba,
debis meoradi bazris ufro gaaqtiurebis
248.9 mln lari).
nobis
zrdisaTvis
mniSvnelovania
erT-erT ZiriTad Semaferxebel garemoebas mimoqcevaSi fasiani qaRaldebis arasakmarisi moculoba warmoadgens.
55
diagrama N 2.11 fasiani qaRaldebis meoradi bazris dinamika 2012-2014 wlebSi 40
200 180
35
160
30
mln lari
140
25
120 100
20
80
15
60
10
40
5
20 0
tranzaqciebis raodenoba (marjvena RerZi)
noe-14
dek-14
seq-14
oqt-14
agv-14
ivl-14
mai-14
ivn-14
apr-14
mar-14
Teb-14
noe-13
dek-13 ian-14
seq-13
oqt-13
agv-13
ivl-13
mai-13
ivn-13
apr-13
mar-13
ian-13
Teb-13
noe-12
dek-12
seq-12
oqt-12
agv-12
ian-12 Teb-12 mar-12 apr-12 mai-12 ivn-12 ivl-12
0
moculoba (marcxena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
fasiani qaRaldebis meoradi bazris gaaq saqarTvelos
qtika da infrastruqtura iZleva fasiani
erovnuli banki agrZelebda misi materialuri
qaRaldebis meoradi bazris Semdgomi gaaqti-
da inteleqtualuri investiciebiT Seqmnili
urebis karg safuZvels, rasac unda mohyves
Tanamedrove moTxovnebis Sesabamisi „saxelm-
fasiani qaRaldebis bazris likvidobis zrda.
tiurebis
wifo
xelSewyobisaTvis,
fasiani
qaRaldebis
angariSsworebis
(CSD) sistemisa“ da sxvadasxva urTierTintegrirebuli sistemebis srulyofili funqcionirebis mxardaWeras da uzrunvelyofas.
56
fasiani qaRaldebis bazarze arsebuli pra
2.2.4 minimaluri sarezervo moTxovnebi minimaluri
sarezervo
moTxovnebis
in-
strumentis meSveobiT saqarTvelos erovnul
2014 wels mniSvnelovnad gaaqtiurda bank-
banks hqonda saSualeba gavlena moexdina fu-
TaSorisi repo bazari, romelic efuZneba
lis multiplikatoris marTvaze. minimaluri
saqarTvelos erovnuli bankis iniciativiT
sarezervo moTxovnebis instrumentiT saqarT-
da komerciuli bankebis TanxmobiT Seqmnil
velos erovnuli banki qmnis danarCeni mone-
saerTaSoriso praqtikaSi aprobirebul re
taruli instrumentebis efeqtiani gamoyeneb-
po garigebebis CarCo xelSekrulebas. repo
is winapirobas. saqarTvelos erovnuli bankis
ga rigebebis dadebisaTvis bankebi iyenebdnen
monetaruli
„blumbergis“ savaWro sistemas da „saxelmwifo
laris fuladi bazris ganviTarebis xelSew-
fasiani qaRaldebis angariSsworebis (CSD) sis-
yobisa da larizaciis zrdis tendenciebis
temas“. aRniSnuli sistemebis gamoyenebiT 2014
gagrZelebis mizniT, 2014 wels komerciuli
wels komerciul bankebs Soris ganxorcielda
bankebis mier erovnuli valutiT mozidul
86 repo garigeba 1184 mln laris nominaluri
saxsrebze minimaluri sarezervo moTxovnebis
Rirebulebis saxelmwifo fasiani qaRaldebiT,
norma Seadgenda 10 procents (1 welze meti
roca 2013 wels sul iyo 5 mln laris nominal-
narCeni vadianobis nasesxebi saxsrebisaTvis
uri Rirebulebis 4 garigeba.
sarezervo norma 0 procents Seadgens), xolo
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
politikis
gasaaqtiureblad,
ucxouri valutiT mozidul saxsrebze _ 15
spondento angariSze ganTavsebul saSualod
procents (narCeni vadianobebiT ucxouri va-
moziduli saxsrebis 5 procentis Sesabamis
lutiT 1 wlidan 2 wlamde vadianobis nas-
Tanxas aricxavs erovnuli bankis monetaruli
esxebi saxsrebisaTvis sarezervo norma iyo
politikis ganakveTis odenobis procents. aSS
5 procenti, xolo 2 welze meti vadianobis
dolariT da evroTi formirebul minimalur
nasesxebi saxsrebisaTvis sarezervo norma 0
rezervebs erovnuli banki aricxavda Sesabami-
procents Seadgens). saqarTvelos erovnul
si centraluri bankis (aSS federaluri sarez-
bankSi komerciuli bankebis mier ganTavsebul
ervo sistemis da evropis centraluri bankis)
minimalur rezervebs erovnuli banki aricxavs
politikis ganakveTs minus 0.5 punqtiT Sem-
Sesabamis procentebs. kerZod, salare sakore-
cirebul procents, magram aranakleb nulisa.
diagrama N 2.12 minimaluri sarezervo moTxovnebis norma narCeni vadianobis mixedviT 20%
15%
10%
5%
0%
0
0-1 wlamde
1 weli
1-2 wlamde
ucxouri valutiT moziduli saxsrebi
2 weli
2 welze meti
erovnuli valutiT moziduli saxsrebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2.3 savaluto politika da saerTaSoriso rezervebis marTva
Ti kursis yvelaze optimalur reJimad iseT mcire zomis Ria ekonomikebisTvis, rogoric saqarTveloa. aseTi ekonomikebisTvis mcuravi gacvliTi kursi asrulebs Sokebis mSTanTqav funqcias, ramdenadac sagareo Sokis SemTx-
014 wels saqarTvelos erovnuli bankis
2
vevaSi gacvliTi kursis cvlileba asustebs
savaluto politikis mTavar prioritete-
aRniSnuli Sokis negatiur gavlenas realur
bad rCeboda kurswarmoqmnis sabazro princ-
ekonomikaze _ ekonomikur zrdasa da infla-
ipebis xelSewyoba, savaluto bazris ganvi-
ciaze.
Tareba, saerTaSoriso rezervebis adekvatur doneze SenarCuneba.
amasTan, kapitalis Tavisufali mobilobis pirobebSi, inflaciis TargeTirebis reJimi
saqarTveloSi moqmedebs mcuravi gacvliTi
moiTxovs mcuravi gacvliTi kursis arsebobas,
kursis reJimi, romelic miCneulia gacvli-
rac gansazRvrulia saqarTvelos erovnuli
57
bankis monetaruli politikis strategiiT.
mxolod garkveul SemTxvevebSi: Tu adgili
mcuravi gacvliTi kursis pirobebSi, gacv-
aqvs Warbi kapitalis droebiT Semodinebas,
liTi kursis gansazRvra xdeba savaluto
romelic kursis mkveTr moklevadian ryevas
bazarze arsebuli moTxovna-miwodebis mixed-
gamoiwvevs; saerTaSoriso rezervebis Sesavs-
viT, romlebzec, Tavis mxriv, gavlenas axdens
ebad; saxelmwifo sagareo operaciebis dasa-
fundamenturi
ekonomikuri
faqtorebi
da
aseve, droebiTi movlenebi. aRniSnuli reJimis pirobebSi savaluto bazari xasiaTdeba moklevadiani ryevebiT. aseTi ryevebi kidev ufro didia saqarTvelos msgavs patara da Ria ekonomikis, maRali dolarizaciis mqone qveynebSi, rac ukavSirdeba savaluto baz-
balanseblad. 2014 wlis ganmavlobaSi savaluto bazarze erovnuli bankis mier intervenciebis ganxorcielebis instruments warmoadgenda savaluto
auqcionebis
meqanizmi.
sul
wlis
ganmavlobaSi erovnulma bankma 18-jer ganax-
ris mcire moculobasa da kapitalis meryev
orciela savaluto intervencia. aRsaniSnavia,
nakadebs. erovnuli bankis savaluto poli-
rom wina welTan SedarebiT, savaluto bazris
tika iTvaliswinebs intervencias savaluto
ganviTarebis paralelurad, erovnuli bankis
bazarze savaluto auqcionebis saSualebiT
savaluto intervenciebis sixSire Semcirda.
diagrama N 2.13 savaluto bazris dinamika 2003-2014 wlebSi savaluto auqcionebis SemoReba
1,800
16
1,400
14
1,200
12
1,000
10
seq-14
apr-14
noe-13
ian-13
ivn-13
agv-12
mar-12
mai-11
oqt-11
dek-10
ivl-10
seq-09
Teb-10
apr-09
noe-08
ian-08
ivn-08
agv-07
mar-07
mai-06
oqt-06
0 dek-05
2
0 ivl-05
200
seq-04
4
Teb-05
400
apr-04
6
noe-03
8
600
ian-03
800
ivn-03
mln aSS dolari
1,600
18
brunva, marcxena RerZi erovnuli bankis wili mTlian brunvaSi, marcxena RerZi intervenciis raodenoba saSualod TveSi, marjvena RerZi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
58
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
gasuli wlis dasawyisSi, laris gacvliT
gazrdili moculobebi. aRniSnuli fuladi na-
kursze gaufasurebis zewola fiqsirdeboda,
kadebi gamyarebis mimarTulebiT axdenda gav-
rac droebiTi faqtorebiT iyo gamowveuli.
lenas laris kursze da aneitralebda gaufas-
kerZod, 2013 wlis bolo kvartalSi rogorc
urebis wnexs.
kerZo, aseve saxelmwifo moxmarebis gaaqtiu-
amasTan, unda aRiniSnos rom aSS dolaris
rebam gazarda moTxovna importze da Sede-
gamyareba pirvel rigSi im qveynebis valute-
gad kursze zewola warmoSva. droebiTi Sokis
bze aisaxa, sadac finansuri bazari ufro gan-
dros erovnul banks aqvs SesaZlebloba sav-
viTarebulia. saqarTveloSi ki es procesi
aluto intervenciebiT Tavidan aicilos gacv-
mogvianebiT partniori qveynebis valutebis
liTi kursis imgvari ryeva, romelic inflaci-
gaufasurebis Sedegad sagadasaxdelo balan-
is molodinebis zrdas gamoiwvevda. inflaciis
sis mimdinare angariSis gauaresebiT gadmoeca.
molodinebis SesaboWad erovnulma bankma ian-
Sedegad, laris nominaluri gacvliTi kur-
varSi ganxorcielebuli savaluto interven-
sis
ciiT 220 mln aSS dolari gayida. Tebervlisa
Sesustda wlis bolosaTvis, romelzec gar-
da Semdeg agvistos TveSi erovnuli banki sav-
da msoflio bazrebze aSS dolaris gamyare-
aluto intervenciebs axorcilebda Sesyidvis
bis tendenciisa, mniSvnelovani roli iTamaSa
mimarTulebiT, rac ZiriTadad savaluto rez-
saqarTvelos
ervis Sevsebas emsaxureboda.
ganviTarebulma ekonomikurma tendenciebma.
gaufasurebis
Semakavebeli
savaWro
partnior
faqtorebi
qveynebSi
2014 wlis ganmavlobaSi saqarTvelos da
kerZod, msoflio bazarze navTobis fasebis
mTlianad Cveni regionis savaluto bazrebze
mkveTri kleba uaryofiTad aisaxa ruseTisa
aSS dolaris globaluri gamyarebis proce-
da azerbaijanis ekonomikur zrdebze, riTac
si dominirebda. aSS-Si 2013 wlis oqtomber-
Semcirda saqarTvelos saeqsporto moTxovna.
Si, federalurma sarezervo sistemam, miiRo
ruseTis SemTxvevaSi amas daemata dasavleTis
gadawyvetileba 2008 wlis noemberSi dawye-
qveynebis mier dawesebuli ekonomikuri san-
buli
etapobri-
qciebi. mWidro savaWro ekonomikuri kavSire-
vad dasrulebis Sesaxeb, ramac gaamyara aSS
bis Sedegad ruseTis ekonomikis problemebma
dolaris poziciebi mTel msoflioSi. aRniS-
mniSvnelovnad imoqmeda somxeTis ekonomikis
nuli movlenebis Sedegad, aSS dolarma gam-
dasustebazec. amasTan, ruseT-ukrainis kon-
yareba daiwyo sxvadasxva qveynis, maT Soris
fliqtma damatebiT Seasusta eqsporti. eqs-
Cveni savaWro partniori qveynebis, valutebis
portis zrdis tempma kleba daiwyo 2014 wlis
mimarT. laris gacvliT kursze am procesebma
dasawyisidan, xolo agvistodan uaryofiTi
SedarebiT gvian, wlis bolo TveebSi daiwyo
zrda dafiqsirda. amavdroulad, importi zr-
asaxva. aRniSnuli ganapiroba, pirveli sami
das ganagrZobda. aRniSnul dinamikas xels uw-
kvartalis ganmavlobaSi qveyanaSi ucxouri
yobda savaWro partniori qveynebis valutebis
valutis
kerZod,
mimarT laris nominaluri efeqturi kursis
gansakuTrebiT aRsaniSnavia maRali pirdapi-
gamyareba. savaWro deficiti gansakuTrebiT
ri ucxouri investiciebis Semodineba mesame
noember-dekemberSi gaRrmavda.
raodenobrivi
zomierma
Serbilebis
Semodinebebma.
kvartalSi (507.5 mln aSS dolaris odenobiT)
gacvliTi
kursis
gaufasurebaze
mniS-
da zafxulis turistul sezonTan dakavSire-
vnelovan zewolas qmnida aseve, qveyanaSi fu-
biT ucxouri valutis Semodinebis sezonurad
ladi gzavnilebis Semodinebis Semcireba. 2014
59
wlis dasawyisidanve, wina welTan SedarebiT,
aRniSnul periodSi erovnulma bankma mxolod
mniSvnelovnad iyo Semcirebuli fuladi gza-
ori
vnilebis zrdis tempebi, bolo kvartalSi
bazarze, rac ZiriTadad bazrisTvis signalis
ki wliurad kleba dafiqsirda. amas daemata
miwodebas emsaxureboda, rom kursis aRniSnu-
turizmidan miRebuli Semosavlebis zrdis
li ryeva ar iyo kontrolidan gamosuli pro-
Senelebac.
cesis Sedegi.
intervencia
ganaxorciela
savaluto
aRniSnulma faqtorebma, romelTac umTav足
aSS dolaris mimarT laris gacvliTi kur-
resad sagareo movlenebi ganapirobebdnen,
sis gaufasurebis miuxedavad, gasuli wlis
warmoqmna gacvliT kursze gaufasurebis ze-
ganmavlobaSi gamyarebis tendencia hqonda
wola saangariSo wlis bolosaTvis. mcuravi
rogorc realur, aseve nominalur efeqtur
gacvliTi kursis reJimis dros sagareo Soke-
gacvliT kursebs. 2014 wlis dekemberSi wina
bis Sedegad gacvliTi kursis gaufasureba
wlis dekemberTan SedarebiT realuri efeq-
aris bazris bunebrivi reaqcia. aseT dros
turi gacvliTi kursi 4.8 procentiT gamyarda,
centraluri bankis mxridan ganxorcielebuli
xolo nominaluri efeqturi gacvliTi kursi
savaluto intervencia aris kontrproduq-
8.8 procentiT gamyarda. realuri efeqturi
tiuli, radgan es, erTi mxriv, xels uSlis
gacvliTi kursis nominalurTan SedarebiT
ekonomikaSi warmoqmnili sagareo disbalansis
naklebi gamyareba ganpirobebulia imiT, rom
gasworebas, xolo, meore mxriv, xels uwyobs
gasuli wlis ganmavlobaSi saqarTveloSi mis
spekulaciuri molodinebis gaCenas. aqedan
savaWro partnior qveynebTan SedarebiT ufro
gamomdinare,
savaluto
dabali inflacia fiqsirdeboda. aRsaniSnavia,
politika mimarTuli iyo bazarze minimaluri
rom 2014 wels realuri efeqturi gacvliTi
Carevisken, raTa SeZlebisdagvarad swrafad
kursis gamyareba SesabamisobaSia misi grZel-
momxdariyo sagareo disbalansis gasworeba.
vadiani trendis dinamikasTan.
erovnuli
bankis
cxrili N 2.1 realuri efeqturi gacvliTi kursis wliuri cvlileba 2014 wels NEER wliuri cvlileba, % efeqturi gacvliTi kursi TurqeTi
REER wliuri cvlileba, %
wvlili REER-Si
8.8
4.9
4.9
0.8
-5.0
-1.1
evrozona
1.0
2.7
0.4
ukraina
76.9
44.4
5.1
somxeTi
3.3
0.7
0.0
aSS
-9.1
-8.0
-0.5
ruseTi
51.7
38.9
3.2
azerbaijani
-9.1
-7.2
-1.3
danarCeni
1.4
1.8
-1.1 wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
60
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 2.14 laris realuri da nominaluri efeqturi gacvliTi kursebis indeqsebi (dek. 2009=100) 125 120 115 110 105 100 95 90 85
dek-09 ian-10 Teb-10 mar-10 apr-10 mai-10 ivn-10 ivl-10 agv-10 seq-10 oqt-10 noe-10 dek-10 ian-11 Teb-11 mar-11 apr-11 mai-11 ivn-11 ivl-11 agv-11 seq-11 oqt-11 noe-11 dek-11 ian-12 Teb-12 mar-12 apr-12 mai-12 ivn-12 ivl-12 agv-12 seq-12 oqt-12 noe-12 dek-12 ian-13 Teb-13 mar-13 apr-13 mai-13 ivn-13 ivl-13 agv-13 seq-13 oqt-13 noe-13 dek-13 ian-14 Teb-14 mar-14 apr-14 mai-14 ivn-14 ivl-14 agv-14 seq-14 oqt-14 noe-14 dek-14
80
nominaluri efeqturi gacvliTi kursis indeqsi realuri efeqturi gacvliTi kursis indeqsi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
saerTaSoriso rezervebis marTva
2014 wlis 31 dekembris mdgomareobiT saqarT-
2014 wels saqarTvelos erovnuli bankis
velos erovnuli bankis saerTaSoriso rezerveb-
prioritets ar warmoadgenda saerTaSoriso
is mo culobam 2.7 mlrd aSS dolari Seadgina.
rezervebis dagroveba, aramed aqcenti keTde-
2013 wlis analogiur monacemTan SedarebiT (2.8
boda maTi donis sasurvel niSnulze SenarCu-
mlrd aSS dolari), 2014 wels saerTaSoriso re
nebaze. imavdroulad rezervebis marTva xde-
zervebis moculoba Semcirda 124.23 mln aSS do
boda metad arasasurvel sagareo pirobebSi,
lariT, rac procentulad 4.40 procentian kle
gazrdili riskebis da Semcirebuli saimedo
bas gulisxmobs.
sain vesitcio
SesaZleblobebis
pirobebSi.
61
diagrama N 2.15 saqarTvelos erovnuli bankis saerTaSoriso rezervebi 1997-2014 3,500 2,829 2,873 2,823
mln aSS lari
3,000 2,500
2,110
2,699
2,264
2,000 1,361
1,500 931
1,000 500
1,480
200
128
136
112
162
202
196
387
479
0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
62
saerTaSoriso rezervebis moculobis cv-
vili dafarvebiT, rac iwvevda saerTaSori-
lilebaze 2014 wlis ganmavlobaSi, tradiciu-
so rezervebis moculobis Semcirebas. wlis
lad, ramdenime ZiriTadi faqtori moqmedeb-
ganmavlobaSi saqarTvelos erovnuli bankis
da: saqarTvelos erovnuli bankis savaluto
savaluto gadaxdebma sagareo valis momsax-
auqcionebi, saqarTvelos mTavrobis xarjebi
urebisaTvis 429.4 mln aSS dolari Seadgina
da saerTaSoriso organizaciebidan miRebuli
(ZiriTadi Tanxa da procenti), aqedan saer-
kreditebi da grantebi. 2014 wlis ganmavloba-
TaSoriso savaluto fondis sesxis momsax-
Si savaluto auqcionebiT erovnuli bankis
urebisTvis _ 254.2 mln, xolo sxva
wminda gayidvebma 100 mln aSS dolari Sead-
wifos valis momsaxurebisTvis _ 175.2 mln.
gina. rac Seexeba qveynis mier saerTaSoriso
mTavrobis sxva konvertaciebma gasul wels
safinanso organizaciebidan da donori sax-
171.1 mln aSS dolari Seadgina.
saxelm-
elmwifoebidan miRebul sesxebs da grantebs
aRsaniSnavia, rom erovnulma bankma saer-
- 2014 wlis ganmavlobaSi sxvadasxva programe-
TaSoriso savaluto fondis `stendbai~ kred-
bis dasafinanseblad sesxebma da grantebma
itis sakuTari wili mTlianad dadgenil va足
jamSi 188.4 mln aSS dolari Seadgina (evrokav-
debSi _ 2014 wels _ dafara. miuxedavad amisa
Siri _ 18.8 mln, msoflio banki _ 92.1 mln,
saerTaSoriso rezervebis adekvatur doneze
aziis ganviTarebis banki _ 73.5, sxva _ 4.0 mln),
SenarCuneba moxerxda.
xolo proeqtebisTvis gamoyofilma sesxeba da
2014 wels msoflio finansur bazrebze
grantebma _ 238.4 mln aSS dolari (msoflio
kvlav rTuli situacia iyo SenarCunebuli,
banki 54.4 mln, evropis sainvesticio banki
rac moqmedebda saqarTvelos erovnuli bank-
75.5 mln, iaponiis saxelmwifo 47.8 mln, aziis
is
ganviTarebis banki 17.8 mln, sxva 42.9 mln).
mosavlebis moculobaze. msoflio wamyvani
gasuli weli gansakuTrebiT aRsaniSnavia seb-
qveynebi
isa da qveynis mTavrobis davalianebebis msx-
nulovan niSnulTan axlos inarCunebdnen da
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saerTaSoriso rezervebidan misaRebi SeTavianT
saprocento
ganakveTebs
ZiriTad sarezervo valutebze, rogorebi-
eboda ekonomikuri zrdis Seneleba, daZabuli
caa aSS dolari, evro, girvanqa sterlingi
geopolitikuri situacia sufevda ukrainasa
da iaponuri ieni, Semosavlianoba istoriu-
da ruseTSi, rac eWvis qveS ayenebda global-
lad dabal doneze iyo. aSS-is federaluri
uri ekonomikuri zrdis perspeqtivas.
sarezervo sistema agrZelebda grZelvadiani
evrozonaSi centralurma bankma uprec-
obligaciebis SeZenas. rigiT me-4 „raodeno-
edento zomebs mimarTa da saprocento ga-
brivi Semsubuqebis“ saxeliT cnobili pro-
nakveTebi uaryofiTi gaxada. 2014 wels ev-
grama federalurma sarezervo sistemam 2013
rozonaSi kvlav deflaciuri foni sufevda,
wlis ianvridan daiwyo da yovelTviurad jam-
xolo ekonomikuri zrdis maCvenebeli 1 pro-
Si 85 mlrd aSS dolaris nominalis saxazino
centsac ver aRwevda. ekonomikuri aqtivobis
obligaciebis SeZenas gulisxmobda. am pro-
tempi Zalzed dabali iyo da, amasTan, umu-
gramam saerTo jamSi misi balansi 3.7 trln
Sevrobis done regionSi wlis bolosaTvis
aSS dolaris nominalis aqtivebiT gazarda. am
11.4 procents utoldeboda. mniSvnelovani
nabijiT fed-i miznad isaxavda fuladi masis
koreqtireba mo xda aseve gacvliT kursTan
zrdis xarjze ekonomikuri zrdis waxalise-
mimarTebaSi _ 2014 wlis ganmavlobaSi ev-
basa da, amave dros, inflaciis donis stim-
ros gacvliTi kursi aSS dolaris mimarT 12
ulirebas. federaluri sarezervo sistemis
procentiT gaufasurda. 2014 wels evropis
qmedebebma xeli Seuwyo grZelvadiani saxelm-
centralurma bankma 10-10 sabaziso punqtiT
wifo obligaciebis fasebis mniSvnelovan zr-
2-jer Seamcira refinansirebis ganakveTi 0.25
dasa da aqedan gamomdinare, fasian qaRalde-
procentidan 0.05 procentamde, xolo
bze Semosavlianobebis koreqtirebas klebis
epozito ganakveTi (ECB Deposit Facility) ivnissa
mimarTulebiT. 2014 wlis ganmavlobaSi aSS-
da seqtemberSi Semcirda 0 procentidan jamu-
is saxazino obligaciebze ganakveTebi kvlav
rad 20 sabaziso punqtiT. 2014 wlis bolosaT-
minimalur doneze, nulTan axlos iyo Sena-
vis zemoaRniSnuli negatiuri gaxda da _0.20
rCunebuli da erTi wlis vadianobis obli-
procents gautolda. uaryofiTi sadepozito
gaciebis Semosavlianoba 0.05 procenti -0.25
ganakveTis SemoRebiT, evropis centraluri
procentis farglebSi mimoiqceoda. 2014 wlis
bankis mizans warmoadgenda centraluri bank-
oqtombris TveSi aSS-Si dadebiTi makroe-
is angariSebze deponirebuli evros saxsrebis
konomikuri statistikis gamoqveynebis fonze,
ekonomikaSi gadatana, rac Sesabamisad evro-
romlis Tanaxmadac Semcirda umuSevroba da
zonis regionSi investiciebis waxalisebasa da
SeimCneoda inflaciisa da samomxmareblo da-
amiT ekonomikur zrdas Seuwyobda xels. ev-
naxarjebis tempis zrda, federalurma sarez-
ropis centraluri bankis nabijebis Sedegad,
ervo sistemam daasrula aRniSnuli programis
2014 wlis TiTqmis mTeli wlis ganmavlobaSi
ganxorcieleba. aSS-s umuSevrobis done kleb-
evrozonis qveynebis fasiani qaRaldebis Se-
is paralelurad SedarebiT gaumjobesda sit-
mosavlianobebi uaryofiT zonaSi imyofeboda,
uacia uZravi qonebis bazarze da izrdeboda
rac Sesabamisad saqarTvelos erovnuli bankis
mosaxleobis
danaxarjebis
saerTaSoriso rezervebis evros nawilis inve-
done, Tumca, aSS-s garda, danarCen msoflioSi
stirebis SesaZleblobebze negatiurad moqme-
kvlav rTuli situacia iyo. CineTSi da sxva
debda da praqtikulad SeuZlebels xdida mas.
ganviTarebadi qveynebis ekonomikebSi grZel-
2014 wlis ganmavlobaSi saqarTvelos ero
samomxmareblo
sad-
63
64
vnuli bankis sainvesticio politika kvlavin-
2014 wlis dasawyisSi dasrulda saqarTve-
deburad konservatiuli iyo da sakredito
los erovnuli bankis saerTaSoriso rezerveb-
riskebis
orientirebuli.
is axal struqturaze gadasvla, rac gulisx-
saqarTvelos erovnuli bankis saerTaSoriso
mobda rezervebis dayofas 3 tranSad (samuSao
rezervebi ganTavsebuli iyo aSS-s, evrozonis
kapitalis, likvidobisa da sainvesticio) da
qveynebis, avstraliisa da kanadis saxelmwifo,
TiToeuli tranSis moculobis, miznebisa da
saxelmwifo saagentoebisa da supranacion-
daniSnulebis gaTvaliswinebiT, mis marTvas
aluri safinanso institutebis maRallikvi-
saqarTvelos erovnuli bankis saerTaSoriso
dur fasian qaRaldebSi da maRali sakredito
rezervebis marTvis strategiiT dadgenili
reitingis mqone saerTaSoriso sabanko dawese-
„benCmarkis“ indeqsebis mimarT.
Semcirebaze
iyo
bulebebSi. 2014 wlis ganmavlobaSi saqarT-
2014 wlis bolos saqarTvelos erovnuli
velos erovnuli bankis saerTaSoriso rez-
banki aseve CaerTo saerTaSoriso angariSs-
ervebis marTvidan miRebulma Semosavlebma
worebis bankis (BIS) sainvesticio programa
19.76 mln lari Seadgina, rac saerTaSoriso
BIS Investment Pool (BISIP)-Si. erovnuli banki am
bazrebze arsebuli dabali saprocento ga-
bankis klientia 1999 wlidan da nayofierad
nakveTebis zegavleniT iyo gamowveuli da 2013
TanamSromlobs sabanko zedamxedvelobisa da
wels miRebul Semosavlebze 23.4 procentiT
saerTaSoriso rezervebis marTvis sferoebSi.
naklebia.
saerTaSoriso angariSsworebis banks safinan-
2014 wels saqarTvelos erovnuli banki
so seqtorSi 85 wliani gamocdileba aqvs da am
ganagrZobda TanamSromlobas msoflio bank-
droisaTvis daaxloebiT 140 centraluri banks,
Tan suverenuli investiciebis partnioro-
agreTve sxva saerTaSoriso institutebs ex-
bis programis farglebSi, romlis wevric
mareba saerTaSoriso rezervebis marTvaSi. igi
saqarTvelos erovnuli banki 2009 wels gaxda.
aris centraluri bankebis centraluri banki
programa iTvaliswinebs saerTaSoriso rez-
da Sesabamisad misi saqmianoba centraluri
ervebis marTvis sferos Semdgomi ganviTare-
bankebisa da sxvadasxva saerTaSoriso finan-
bis mizniT teqnikuri mxardaWeris aRmoCenas,
suri organizaciebis mxardaWeras moicavs. BI-
erovnul bankSi Sesabamisi infrastruqturis
SIP portfeli imarTeba SerCeuli „benCmarkis“
Seqmnisa da codnis dagrovebis kuTxiT. pro-
indeqsis mimarT saqarTvelos erovnul banksa
grama moicavs portfelisa da riskebis marT-
da saerTaSoriso angariSsworebis banks So-
vis, angariSsworebis, buRaltruli aRricxvis,
ris SeTanxmebuli sainvesticio strategiis
samarTlebriv da sainformacio teqnologieb-
farglebSi. gamocdilebis gaziarebis mizniT,
is sferoebSi msoflio bankis mier sakuTari
saqarTvelos erovnuli bankisa da saerTaSor-
gamocdilebis gaziarebas erovnuli bankisaT-
iso angariSsworebis bankis TanamSromlebs
vis. programis farglebSi xdeboda saqarT-
Soris
velos erovnuli bankis TanamSromlebisTvis
konferenciebi, sadac detalurad ganixileba
saerTaSoriso re zervebis marTvis kuTxiT
TiToeuli investiciis daniSnuleba da saWi-
gamocdilebis gaziareba. msoflio bankTan
roeba. wlis ganmavlobaSi saerTaSoriso an-
TanamSromlobis farglebSi wlis ganmavloba-
gariSsworebis
Si aseve mimdinareobda muSaoba axali finan-
programis
suri instrumentebis aTvisebaze.
arebsa da treiningebs awyobs, sadac monawi-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
tardeba
yovelTviuri
banki
monawile
BISIP-is
satelefono
sainvesticio
qveynebisTvis
semin-
leebs uSualod uziarebs portfelis marTv-
saqarTvelos erovnulma bankma daiwyo kidev
asTan dakavSirebul Teoriul da praqtikul
erTi axali proeqtis ganxorcieleba, romlis
gamocdilebas. BISIP-is programa aseve moicavs
mizania aqtivebis strategiuli alokaciis axa-
rezervebis marTvis sferoSi sxva tipis dax-
li programuli uzrunvelyofis SemuSaveba da
marebis gawevasa da gamocdilebis gaziarebas.
danergva. aseTi tipis programebi aqtiurad
2014 wels gaformda urTierTgagebis mem-
gamoiyeneba
msoflios
wamyvan
centra lur
orandumi saqarTvelos erovnul banksa da
bankebsa
braziliis centralur banks (bcb) Soris. me
(msoflio banki, BIS, braziliis centraluri
morandumi
banki da a.S.) da saSualebas iZleva, rom raode-
iTvaliswinebs
TanamSromlobas
rezervebis marTvis, kerZod ki riskebis marTis sferoebSi. amave periodSi ganxorcielda braziliis centraluri bankis delegaciis pirveli viziti saqarTvelos erovnuli bankSi, romlis drosac ganxilul iqna strategiuli aqtivebis alokaciis procesis gansaxorcieleblad aucilebeli teqnikuri sakiTxebi,
da
saerTaSoriso
organizaciebSi
nobrivi finansuri modelirebis meSveobiT SemuSavebul iqnas optimaluri sainvesticio portfeli, romelic Seefereba organizaciis miznebsa da aqvs optimaluri Semosavlianobisa da riskianobis profili. aRniSnul safinanso institutebTan TanamSromloba iZleva
agreTve Seswavlil iqna bcb-s mier SemuSave-
SesaZleblobas, rom zemoTaRniSnuli pro-
buli „Zeus“-s modulis funqcionaloba da
grama
daigegma momavali TanamSromlobis perspeq-
raodenobrivi
tiuli mimarTulebebi.
meTo dologias. momavalSi sakuTari sistemis
iTvaliswinebdes
msoflioSi
modelirebis
wamyvan
midgomebsa
da
msoflio bankTan, saerTaSoriso angariSs-
da meTodologiis gaziarebas erovnuli banki
worebis bankTan da braziliis centralur
sxva ganviTarebadi qveynebis centraluri ba
bankTan TanamSromlobis farglebSi 2014 wels
nkebisTvisac gegmavs.
65
III sabanko seqtori
66
3.1 sazedamxedvelo CarCos ganviTareba
kapitalis adekvaturobis Sefasebis (ICAAP) Sedegebi, romelic eqvemdebareba saqarTvelos erovnuli bankis mxridan sazedamxedvelo ganxilvisa da Sefsebis process.
2
014 wels srulyofilad amoqmedda bazel II/
2014
wels
erovnulma
bankma
SeimuSava
III-ze dafuZnebuli kapitalis adekvaturo-
bankebisaTvis individualuri kapitalis mo足
bis CarCos 1-li da me-2 pilaris komponente-
T足 xo足 vnebis gansazRvris instruqcia, romelic
bi. ganaxlebuli regulacia 2013 wels Sevida
mimdinare wlis ganmavlobaSi gamoyenebuli
ZalaSi da sawyisi etapisaTvis is iTvaliswineb-
iqneba angariSgebisa da kalibraciisaTvis18.
da mxolod angariSgebis valdebulebas, xolo
aRniSnuli instruqciis mixedviT jamuri kapi-
2014 wlis meore naxevridan misi moTxovnebis
talis moTxovna ganisazRvreba 1-li pilaris
dacva savaldebuloa saqarTveloSi moqmedi
minimaluri moTxovnisa da 1-li da me-2 pi-
yvela komerciuli bankisaTvis.
laris buferebis saxiT. aseTebs miekuTvneba
bazel II/III-is 1-li pilari ufro metadaa
koservaciis, kontrcikluri, sistemurobis,
riskebze dafuZnebuli bazel I-is dokumentTan
stres-testebis, koncentraciis buferebi da
SedarebiT. mis farglebSi komerciul bankebs
riskebis Sefasebis saerTo programis far-
moeTxovebaT minimaluri kapitali sakredito,
glebSi gansazRvruli damatebiTi moTxovnebi.
sabazro da saoperacio riskebisaTvis da mxed-
2014 wels aseve ZalaSi Sevida riskebis Se-
velobaSi iRebs mitigaciis17 maRali xarisxis
fasebis saerTo programis (GRAPE) moqmedebis
instrumentebs. komerciuli bankebi mocemuli
wesi, romlis mizans warmoadgens komerciuli
etapisaTvis axorcieleben angariSgebas ga-
bankebis riskebze orientirebuli zedamxed-
naxlebuli da arsebuli CarCoebis fargleb-
velobis procesis formalizacia. masSi moce-
Si. bazel I-iT gaTvaliswinebuli minimaluri
mulia riskebze dafuZnebuli zedamxedvelo-
moTxovnebi uaxloesi sami wlis ganmavlobaSi
bis uwyveti ciklis sxvadasxva komponentis
etapobrivad Semcirdeba da sruliad Canacv-
aRwera da pasuxismgebeli struqturuli er-
ldeba bazel II/III-is CarCoTi.
Teulebi. riskebis saerTo Sefasebis programa
bazel
II/III-is
me-2
pilaris
farglebSi
aerTianebs riskebis identifikaciis, sxvadasx-
komerciuli bankebi sakuTari riskis profi-
va etapebze maTi analizisa da Sefasebis, peri-
lis gaTvaliswinebiT axdenen maTTvis materi-
oduli jamuri Sefasebebisa da sazedamxedve-
aluri riskebis identificirebas da iTvlian
lo qmedebebis etapebs. programis ganuyofel
saWiro kapitalis odenobas. 1-li pilarisgan
nawils warmoadgens me-2 pilaris farglebSi
gansxvavebiT, romelic yvela bankisaTvis erT-
bankebis Sida kapitalis adekvaturobis Se-
gvarovan meTodologias warmoadgens, me-2
faseba da stres-testebi. programis far-
pilari iZleva ekonomikuri kapitalis gaan-
glebSi zedamxedveli gansazRvravs riskebze
gariSebis saSualebas, romelic kidev ufro
dafuZnebul sazedamxedvelo qmedebebs.
metad aris morgebuli bankis uSualo riske-
sazedamxedvelo
CarCos
ganviTarebasTan
bze da maTi materilaizaciis SemTxvevaSi,
erTad saqarTvelos erovnuli bankisaTvis
iZleva zaralis dafarvisaTvis saWiro ka-
mniSvnelovania
pitalis gaangariSebis SesaZleblobas. 2014
sazedamxedvelo reformebisa da arsebuli
wels komerciulma bankebma warmoadgines Sida
praqtikis mizanSewonilobisa da saerTaSor-
mis
mier
ganxorcielebuli
17. riskis Semsubuqeba. 18. Sedegebis winaswari gazomva.
67
iso
saukeTeso
Sesabamisobis
dRis wesrigSi arsebuli kompleqsuri sakiTx-
Sefaseba. aRniSnuli kuTxiT 2014 wels gan-
ebis efeqtiani ganxorcielebis winapirobaa.
sakuTrebiT mniSvnelovani iyo saerTaSoriso
Tumca, anazRaurebis kvlevaze dayrdnobiT,
savaluto fondisa da msoflio bankis erTo-
sabanko seqtorSi arsebuli maRalkonkuren-
blivi misiis mier ganxorcielebuli „finan-
tuli anazRaureba erovnuli bankisaTvis mniS-
suri seqtoris Sefasebis programa (FSAP)“.
vnelovan gamowvevad rCeba. gundis SefasebiT,
programis
praqtikasTan
farglebSi
detalu-
Zlieri zedamxedvelobisa da regulirebis
rad Seafasa saqarTvelos erovnuli bankis
CarCos SenarCunebisaTvis, aucilebelia sax-
sazedamxedvelo midgomebi da daaskvna, rom
elfaso ganakveTebi SesabamisobaSi movides
mniSvnelovani reformebisa da konservatiuli
saqarTvelos erovnuli bankis Sesaxeb organ-
midgomebis SenarCunebis Sedegad, erovnulma
uli kanonis im normasTan, romlis Tanaxmadac
bankma danerga yovlismomcveli, mowinave da
„bankis TanamSromelTa Sromis anazRaurebis
riskebze orientirebuli sazedamxedvelo Car-
odenoba unda Seesabamebodes saqarTvelos sa-
Co, romelic orientirebulia riskebis adreul
banko sistemaSi arsebul Sromis anazRaurebis
fazaze
dones“ (muxli 19. erovnuli bankis personalis
identificirebasa
misiam
da
resursebis
yvelaze efeqtianad alokaciaze. Sedegad, mis-
Sromis anazRaureba).
iis Tanaxmad, saqarTvelos erovnuli bankis
ganxorcielebul reformebTan erTad misia
sazedamxedvelo praqtika maRali xarisxiT
dadebiTad afasebs erovnuli bankis mimdi-
Seesabameba bazelis komitetis „efeqtiani sa-
nare saqmianobasa da xedvebs, romelTa ganx-
banko zedamxedvelobis ZiriTad principebs.“
orcielebac xels Seuwyobs seqtorSi riskebis
angariSSi Semfaseblebi aRniSnaven, rom CarCo
marTvis kidev ufro gaZlierebas. saqarTve-
aris yovlismomcveli, radgan masSi fasdeba
los erovnuli banki gamoxatavs mzadyofnas
yvela potenciuri sabanko riski; momavalze
sazedamxedvelo
orientirebuli, radgan moicavs yvela iseT
da Semdgomi gaZlierebis kuTxiT. maT Soris,
elements, rogoricaa stres-testebi, biznes
iseT sakiTxebSi, rogorebicaa zedamxedvelo-
modeli, korporaciuli marTva, kapitalisa
bis meti resursebiT uzrunvelyofa da bazel
da krizisuli situaciebis marTvis gegmebi;
II/III-is danergvis farglebSi, komerciul banke-
riskebze orientirebuli, radgan aqcents ake
bSi riskebis marTvis Semdgomi gaumjobeseba
Tebs yvelaze mniSvnelovan riskebze.
da sxva.
aRsaniSnavia, rom misiam dadebiTad Seafa-
68
CarCos
mudmivi
daxvewisa
saerTaSoriso savaluto fondisa da mso
sa sxvadasxva sferoSi erovnuli bankis mier
flio
danergili inovaciuri praqtika. kerZod, rig
sa qarTvelos erovnulma bankma ukve gana
sakiTxebSi daskvnis dokumentSi xazgasmulia,
xorciela rigi sakanonmdeblo cvlilebebi.
rom erovnuli bankis midgomebi warmoad-
damtkicda axali redaqciiT Camoyalibebuli
gens Zalian mowinave praqtikas, rac SeiZleba
da
magaliTs warmoadgendes sxva ganviTarebuli
„komerciuli
qveynebisTvisac.
aRsaniSna-
komerciuli bankebis gareauditoruli Semow-
via, erovnuli bankis mier danergili mowinave
mebis Catarebis wesSi“ Sesuli cvlilebebiT
sazedamxedvelo
sakredito
erovnuli bankisa da gare auditors Soris
riskis zedamxedvelobis praqtika, makropru-
TanamSromloba Seesabama arsebul saukeTeso
denciuli zedamxedvelobis CarCo da sxva.
praqtikas. SemuSavda da damtkicda ganaxlebu-
gansakuTrebiT instrumentebi,
bankis
rekomendaciebis
saerTaSoriso
praqtikasTan
bankebis
Sesabamisad,
Sesabamisi
licenzirebis
wesi“.
misiis Tanaxmad, zedamxedvelebis kvali-
li „interesTa konfliqtis marTvis debuleba“,
fikacia STambeWdavia, rac reformebisa da
romelic uzrunvelyofs komerciuli bankebis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
mier dakavSirebul mxareebTan tranzaqciebze
plementation Group) saqmianobaSi, romelic saer-
adekvaturi zedamxedvelobisa da kontrolis
TaSoriso sazedamxedvelo politikis mowinave
sistemebis danergvas interesTa konfliqtis
midgomebis danergvaze muSaobs da romlis
maqsimalurad
mier SemuSavebuli zedamxedvelobis princi-
aridebisaTvis.
Sidaaudito-
ruli saqmianobisadmi moTxovnebis Sesaxeb
pebic
debulebaSi Setanili cvlilebebi aseve xels
gens. saqarTvelo aRniSnuli donis samuSao
uwyobs zedamxedvelsa da Sida auditors So-
jgufSi gamocdilebis gasaziareblad pirve-
ris TanamSromlobas saukeTeso saerTaSoriso
lad miiwvies. aRsaniSnavia, rom Tanamedrove
praqtikis Sesabamisad.
midgomebis ganviTarebasTan erTad saqarT-
saerTaSoriso
standarts
warmoad-
normatiul-samarTlebrivi bazis ganviTa足
velos erovnul banks gansakuTrebiT didi
rebasTan erTad gadaidga nabijebi komerciul
gamocdileba daugrovda aqtivebis xarisxis
bankebSi korporaciuli marTvisa da riske-
riskebis Sefasebis mimarTulebiT. saqarT-
bis marTvis CarCos saukeTeso saerTaSoriso
velos erovnuli banki mzadyofnas acxadebs
praqtikis danergvis xelSewyobisaTvis. aRniS-
aqtiurad CaerTos saerTaSoriso praqtikis
nuli mimarTulebiT erovnuli banki gegmavs
ganviTarebaSi riskebis marTvis mudmivi gaum-
korporaciuli marTvis saxelmZRvanelos Se-
jobesebis xelSewyobis mizniT.
muSavebas, romelic dafuZnebuli iqneba ara mxolod
struqturul/organizaciul
amasTanave, bazelis sabanko zedamxedvelo-
moT足
bis komitetma saqarTvelos erovnuli bankis
xovnebze, aramed asaxavs saqarTvelos erovnu-
TanamSromlebi sazedamxedvelo Sesabamisobis
li bankis Sinaarsobrivi da qceviTi (behavioral)
Sefasebis programis (RCAP - Regulatory Consist-
praqtikis molodinebs. gasuli wlis manZilze
ency Assessment Program) gundSi eqspertebad
saqarTvelos erovnulma bankma aseve daiwyo
miiwvia. mocemuli programa moqmedebs mx-
komerciuli bankebis mier gajansaRebisa da
olod bazelis komitetis wevr qveynebSi da is
gegmebis SemuSavebis xelSewyo-
bazel III-is danergvis procesis monitoringis
ba, rac saerTaSoriso praqtikis Sesabamisad
da erTgvarovnebis Sefasebis ZiriTad instru-
sabanko
erT-erT
ments warmoadgens. 2015 wels ukve igegmeba
mniSvnelovan komponents warmoadgens. ker-
bazelis komitetis wevr qveyanaSi adgilze
Zod, komerciuli bankebi valdebuli iqnebian,
viziti, sadac mocemuli programis fargleb-
SeimuSavon praqtikuli qmedebebis detaluri
Si, bazelis komitetisaTvis sazedamxedvelo
gegmebi garkveuli stresuli scenarebisaTvis,
CarCos Sefasebas saqarTvelos erovnuli bank-
rac maT daexmareba aseTi scenarebis dadgomis
is TanamSromeli moaxdens.
rezoluciis
19
seqtoris
stabilurobis
SemTxvevaSi droul gajansaRebasa Tu reorganizaciaSi.
2014 wels saqarTvelos erovnul banks msoflio bankis rekomendaciiTa da dafi-
2014 wels saqarTvelos erovnuli banki
nansebiT gamocdilebis gasaziareblad stum-
bazelis sabanko zedamxedvelobis komitetis
robdnen tajikeTis, yirgizeTisa da yazax-
(BCBS) bazelis sakonsultacio jgufis (Basel
eTis centraluri bankebis delegaciebi. maT
Consultative Group, BCG) wevri gaxda. am jgu-
ZiriTad amocanas sabanko zedamxedvelobis
fis wevrobis farglebSi, 2015 wlis ianvri-
kuTxiT gatarebuli reformebis gacnoba da
dan saqarTvelos erovnuli banki aqtiurad
gamocdilebis gaziareba warmoadgenda. stum-
CaerTo bazelis ZirTadi komitetis zedamxed-
rebisTvis gansakuTrebuli interesis sferos
velobis danergvis jgufis (Supervision and Im-
warmoadgenda saqarTvelos erovnuli bankis
19. bankis restruqturizacia misi ZiriTadi funqciebis uwyvetobisaTvis da finansuri stabilurobis SenarCunebisaTvis.
69
mier bazel II/III-ze gadavlis kuTxiT ganxor-
nakargebis (incurred loss) modelisgan. fass 9
cielebuli
konsolidirebuli
aseve moicavs mniSvnelovan meTodologiur
zedamxedvelobis CarCos, stres-testebis me-
cvlilebebs finansuri instrumentebis klas-
Todologiis, sakredito aqtivebis xarisxis
ificirebis da gamJRavnebis nawilSi. saer-
analizisa da riskebze dafuZnebuli zedamxed-
TaSoriso finansuri institutebis winaswari
velobis farglebSi ganxorcielebuli sxva
SefasebiT, fass 9-is danergva saSualod 2-3
reformebis gacnoba.
wliani procesia da saWiroebs kompleqsur cv-
procesebis,
lilebebs, rogorc meTodologiur aseve infinansuri angariSgeba da gamWvirvaloba
formaciuli sistemebis mimarTulebiT. axali
finansuri seqtoris gamWvirvaloba saqarT-
standartis umtkivneulo danergvis mizniT,
velos erovnuli bankis erT-erTi mniSvnelo-
saqarTvelos erovnuli banki aqtiurad iTan-
vani prioritetia da saqarTvelos erovnuli
amSromlebs bankebTan da gare auditorebTan.
banki ganagrZobs aRniSnuli miznis uzrunve-
maRali xarisxis auditi finansuri angariS-
lyofisaTvis reformebis gatarebas.
70
gebis sandoobis mniSvnelovani winapirobaa.
2014 wlis ganmavlobaSi komerciuli banke-
sabanko seqtoris aqtivebisa da kompleqsuro-
bis fass angariSgebis Sefasebisas gansakuTre-
bis zrdis kvalobaze sabanko zedamxedvel-
buli yuradReba daeTmo finansuri instru-
ebi da gare auditorebi saerTo gamowvevebis
mentebis gaufasurebis meTodebs da finansuri
winaSe dganan. amdenad, mniSvnelovania infor-
riskebis gamJRavnebis xarisxs. Sedegad, finan-
maciis gacvla da TanamSromloba rogorc
suri angariSgebis xarisxis amaRlebis mizniT,
sazedamxedvelo, ise auditoruli saqmianobis
saqarTvelos erovnulma bankma, saerTaSoriso
ufro efeqtianad da xarisxianad warmarTvi-
praqtikis gaTvaliswinebiT, daiwyo muSaoba
saTvis, gansakuTrebiT ki iseT garemoSi, sa-
sakredito instrumentebis gaufasurebis me-
dac profesiuli momsaxureba TviTregulire-
Todologiis SemuSavebisaTvis, romelic sam-
bad industrias warmoadgens. Sesabamisad, 2014
uSao doneze ganxilul iqna wamyvan audito-
wels saqarTvelos erovnulma bankma gaaR-
rul
regulaciis
rmava TanamSromloba komerciuli bankebis
mizania bass 39-is farglebSi daakonkretos
gare auditorebTan. gaimarTa sammxrivi Sex-
sakredito instrumentebis gaufasurebis gaan-
vedrebi saqarTvelos erovnul banks, komer-
gariSebis da gamJRavnebis meTodebi, rac xels
ciul bankebsa da maT gare auditorebs Soris
Seuwyobs komerciuli bankebis mier sesxebisa
wliuri finansuri angariSgebebis xarisxisa da
da sxva sakredito instrumentebis gaufasure-
gamWvirvalobis amaRlebis mizniT.
kompaniebTan.
aRniSnuli
bis droul da adekvatur asaxvas finansur an-
TanamSromlobis farglebSi, 2014 wlis oq-
gariSgebebSi. aRniSnuli agreTve warmoadgens
tomberSi saqarTvelos erovnulma bankma au-
„fass 9“-is danergvisken wingadadgmul nabijs.
ditorul kompaniebs erovnuli bankis mier
fass 9 moicavs finansuri instrumentebis
danergili „riskebze dafuZnebuli sazedamxed-
aRricxvis principebs, romelic 2018 wlidan
velo midgomis“ ZiriTadi CarCo gaacno, sadac
Caanacvlebs arsebul bass 39 standarts. aRniS-
gansakuTrebuli aqcenti sakredito riske-
nuli standartis mixedviT finansuri instru-
bis Sefasebis principebze, konsolidirebuli
mentebis gaufasurebis daangariSebis prin-
zedamxedvelobisa da kapitalis adekvaturo-
cipi daefuZneba mosalodneli danakargebis
bis sakiTxebze gakeTda.
(expected loss) models, gansxvavebiT bass 39-is
2014 wlis ganmavlobaSi saqarTvelos erov
mixedviT moqmedi ukve ganxorcielebu li da-
nulma bankma daiwyo muSaoba komerci uli
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
bankebis sazedamxedvelo miznebisTvis anga
vatbankis“ 100 procentiani wilis Sesyidvis
riS gebis srulad fass-ze gadayvanis pro
Sedegad, igegmeba am ukanasknelis Serwyma ss
eq tze, ris Sedegadac komerciuli bankebis
„saqarTvelos bankTan“.
fass-is
mixedviT
angariSgeba
mudmivi
daefuZneba
sazedamxedvelo
evrokavSirSi
aRsaniSnavia, rom 2014 wels londonis sa-
dam-
fondo birJaze saqarTveloSi moqmedi kidev
kvidrebuli angariSgebis formas (FINREP).
erTi komerciuli bankis _ ss „Tibisi bankis“
aRniSnuli xels Seuwyobs gamWvirvalobisa
aqciebis pirveladi SeTavazeba ganxorcielda.
da efeqtianobis zrdas, radgan angariSgeba
Sedegad,
daefuZneba saerTaSoriso standartebsa da
velos sabanko seqtoris TiTqmis naxevari
aridebuli iqneba ormagi angariSgebis tvirTi.
londonis birJaze ivaWreba. mniSvnelovania,
Tumca, amavdroulad saqarTvelos erovnuli
rom safondo birJis moTxovnebi xels uwyobs
banki SeinarCunebs mis xelT dRes arsebul
gamWvirvalobis zrdasa da dadebiTad aisax-
yvela prudenciul filtrs konservatiuli
eba investorebis dainteresebaze. amasTan, sa
da riskebze dafuZnebuli zedamxedvelobis
qarTvelos sabanko seqtorSi kvlav rCebian
politikis Seuferxeblad gagrZelebisaTvis.
mimdinare
mdgomareobiT
saqarT-
msxvili saerTaSoriso da regionuli investorebi. saqarTvelos erovnuli banki kvlav
3.2 mflobelobis struqtura
2
014 wlis 31 dekembris mdgomareobiT, sa qarTvelos sabanko seqtori 21 komerci-
uli bankiT iyo warmodgenili. ararezidenti mesakuTreebis monawileoba bankebis aqtivebSi, saboloo mflobelobis mixedviT Seadgenda 87
aqtiurad axorcielebs saqarTveloSi warmodgenili saerTaSoriso sabanko jgufebis mSobel qveynebSi ganviTarebuli procesebis monitorings mflobelobis struqturis Sefasebis mizniT.
3.3 sakredito riski
procents, xolo saaqcio kapitalSi 84 procents. 2014 wels ganxorcielebuli tranzaqciebiT daigegma ori Serwymis operacia. kerZod,
2
014 wlis 31 dekembrisTvis sabanko siste mis mTlianma sakredito portfelma 13
miliard lars gadaaWarba.20 gacvliTi kursis
2015 wlis ianvarSi dasrulda ss „banki kon-
efeqtis gareSe erT wlian intervalSi zrdam
stantas“ ss „Tibisi bankTan“ iuridiuli da
18.6 procenti Seadgina. dakreditebis kuTx-
saoperacio Serwymis procesi. amasTan, 2015
iT 2014 weli sabanko sistemisTvis SedarebiT
wels ss „saqarTvelos bankis“ mier ss „pri-
zomieri aqtivobiT gamoirCeoda.
20. bakTaSorisi sesxebis gareSe 12 966 milioni lari.
71
diagrama N 3.1 mTliani sasesxo portfelis dinamika 14,000
mln lari
12,000 10,000 8,000 6,000 4,000
dek-05 Teb-06 apr-06 ivn-06 agv-06 oqt-06 dek-06 Teb-07 apr-07 ivn-07 agv-07 oqt-07 dek-07 Teb-08 apr-08 ivn-08 agv-08 oqt-08 dek-08 Teb-09 apr-09 ivn-09 agv-09 oqt-09 dek-09 Teb-10 apr-10 ivn-10 agv-10 oqt-10 dek-10 Teb-11 apr-11 ivn-11 agv-11 oqt-11 dek-11 Teb-12 apr-12 ivn-12 agv-12 oqt-12 dek-12 Teb-13 apr-13 ivn-13 agv-13 oqt-13 dek-13 Teb-14 apr-14 ivn-14 agv-14 oqt-14 dek-14
2,000
sesxebi (sabalanso)
sesxebi (sabalanso) 1/2005 TariRis fiqsirebuli kursiT
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
segmentebis WrilSi, bankTaSorisi sesxebis
wels, aseve 2014 wels yvelaze didi moculo足
garda, 2014 wels sakredito portfelis seg-
biT gaizarda sacalo sesxebis segmenti, ro足
mentebis mixedviT kompozicia materialurad
melsac mohyveba korporatiuli da mcire da
ar Secvlila. zrdis kuTxiT, rogorc 2013
saSualo sesxebis segmenti.
cxrili N 3.1 mTliani sakredito portfeli segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda) segmenti (bankTaSorisi sesxebis garda) - zrda gacvliTi kursis efeqtis gareSe (2013-is wlis bolos arsebuli kursiT)
dekemberi 2013 mln lari
%
dekemberi 2014 mln lari
%
cvlileba procenti
cvlileba Tanxa
korporatiuli
4,028
38%
4,616
37%
15%
588
sesxebi mcire da saSualo biznesi
2,051
20%
2,300
18%
12%
249
sacalo sesxebi
4,400
42%
5,541
44%
26%
1,141
10,480
100%
12,457
100%
19%
1,977
sul:
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
72
2014 wlis manZilze aseve gagrZelda wina
Semcirebis kuTxiT, rac mniSvnelovnad gana-
wlebis tendencia saprocento ganakveTebis
piroba sabanko sistemaSi konkurenciis zrdam.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 3.2 sakredito portfelis Tvis SigniT gacemul sesxebze arsebuli saSualo Sewonili saprocento ganakveTi segmentebis mixedviT
25% 23% 21% 19% 17% 15% 13% 11%
korporatiuli sesxebi
sesxebi mcire da saSualo biznesze
dek-14
oqt-14
ivn-14
agv-14
apr-14
dek-13
Teb-14
oqt-13
ivn-13
agv-13
apr-13
Teb-13
dek-12
oqt-12
ivn-12
agv-12
apr-12
Teb-12
dek-11
oqt-11
ivn-11
agv-11
apr-11
dek-10
Teb-11
oqt-10
ivn-10
agv-10
apr-10
Teb-10
9%
sacalo sesxebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
sakredito portfelis seqtoruli gana
vaWroba, xangrZlivi moxmarebis samomxmare-
wileba (bankTaSorisi sesxebis garda) sakmaod
blo produqciis warmoeba da vaWroba, avto-
diversificirebulia.
manZilze
mobilebis dilerebi) wili sabanko sistemis
procikluri seqtorebis (uZravi qo nebis de
sakredito portfelSi misaReb doneze dasta-
ve lopmenti, uZravi qonebis menejmenti, sa
bilurda.
2014
wlis
mSe neblo masalebis mopoveba, warmoeba da
cxrili N 3.2 sakredito portfelis seqtoruli ganawileba (bankTaSorisi sesxebis garda) wili mTlian portfelSi
sesxis naSTi
rezervi
sesxis rezervi / portfeli
saxelmwifo organizaciebi
0.6%
75
2
2.0%
safinanso institutebi
1.3%
166
7
3.9%
lombarduli sesxebi
3.4%
435
11
2.5%
uZravi qonebis developmenti
1.9%
249
43
17.0%
uZravi qonebis menejmenti
4.1%
537
31
5.7%
samSeneblo kompaniebi (ara developerebi)
1.9%
247
42
16.8%
samSeneblo masalebis mopoveba, warmoeba da vaWroba
2.0%
254
16
6.5%
samomxmareblo saqonlis vaWroba
4.7%
606
37
6.2%
samomxmareblo saqonlis warmoeba
4.0%
513
25
5.0%
xangrZlivi moxmarebis samomxmareblo produqciis warmoeba da vaWroba
1.4%
183
12
6.7%
fexsacmlis, tansacmlis da teqstilis warmoeba da vaWroba
1.1%
141
7
4.8%
vaWroba (sxva)
4.1%
528
23
4.3%
warmoeba (sxva)
1.2%
158
10
6.1%
seqtori bankTaSorisi sesxebis garda (milioni lari)
73
(gagrZeleba) wili mTlian portfelSi
sesxis naSTi
rezervi
sesxis rezervi / portfeli
sastumroebi da turizmi
3.4%
446
16
3.6%
restornebi, barebi, kafeebi da swrafi kvebis obieqtebi
1.1%
142
10
7.1%
mZime mrewveloba
3.3%
431
48
11.2%
benzingasamarT sadgurebsa da banzinis importiorebze gacemuli sesxebi
1.4%
180
18
9.9%
energetika
3.2%
412
11
2.7%
avtomobilebis dilerebi
1.2%
156
14
8.8%
jandacva
2.7%
353
13
3.8%
farmacevtika
0.7%
95
11
11.3%
telekomunikacia
1.8%
231
38
16.6%
servisi
4.9%
632
53
8.3%
soflis meurneobis seqtori
4.6%
596
25
4.2%
sxva (jarTis biznesis CarTviT)
1.6%
202
8
3.8%
sacalo produqtebi
38.6%
4,999
259
5.2%
avto-sesxebi
0.4%
51
4
7.5%
samomxmareblo sesxebi
16.5%
2,135
101
4.7%
momentaluri ganvadeba
2.8%
369
22
6.1%
overdraftebi
0.5%
71
6
7.9%
sakredito baraTebi
4.3%
564
60
10.7%
sesxebi binis remontisaTvis
1.8%
232
7
3.2%
ipoTekuri sesxebi
12.2%
1,577
58
3.7%
sul:
100.0%
12,966
787
6.1%
seqtori bankTaSorisi sesxebis garda (milioni lari)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.3 procikluri seqtorebis wili jamur sakredito portfelSi
19.0% 17.0% 15.0% 13.0% 11.0% 9.0%
oqt-14 dek-14
ivn-14
agv-14
apr-14
oqt-13 dek-13 Teb-14
ivn-13
agv-13
apr-13
dek-12
Teb-13
oqt-12
ivn-12
agv-12
apr-12
dek-11
Teb-12
oqt-11
ivn-11
agv-11
apr-11
dek-10
Teb-11
oqt-10
ivn-10
agv-10
apr-10
dek-09
Teb-10
oqt-09
ivn-09
agv-09
apr-09
dek-08
Teb-09
7.0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
74
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
sacalo
sakredito
sesxebis
segmentis
ganvadebebi. momentaluri ganvadebebis wli-
zrdis mTavari mamoZravebeli iyo ipoTekuri,
urma zrdis tempma gacvliTi kursis efeqtis
sa足 mom足 xmareblo sesxebi, aseve momentaluri
gareSe 63 procenti Seadgina.
diagrama N 3.4 sacalo produqtebis ganawileba
1%
avto-sesxebi samomxmareblo sesxebi
32%
momentaluri ganvadeba
43%
overdraftebi sakredito baraTebi
5%
sesxebi binis remontisaTvis
11%
7%
ipoTekuri sesxebi
1%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.5 valutizacia segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda)
0.0% 1.9%
100%
0.0% 4.1%
0.0% 1.0%
0.0% 0.5%
90% 80%
40.8%
70%
58.9%
60%
72.6%
74.1%
50% 40% 30%
58.7%
20%
39.2%
10%
23.3%
24.8%
korporatiuli
mcire da saSualo
0% mTliani
sxva
evro
dolari
sacalo
lari
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
75
diagrama N 3.6 sacalo produqtebis valutizaciis dinamika (bankTaSorisi sesxebis garda) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
lari
dolari
evro
dek-14
noe-14
seq-14
oqt-14
agv-14
ivl-14
ivn-14
mai-14
apr-14
mar-14
Teb-14
ian-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivl-13
mai-13
ivn-13
apr-13
mar-13
Teb-13
ian-13
dek-12
30%
sxva
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
cxrili N 3.3 sacalo produqtebis ganawileba milioni lari - zrda gacvliTi kursis efeqtis gareSe (2013-is wlis bolos arsebuli kursiT)
cvlileba — procenti
cvlileba — Tanxa
100%
26%
991
1%
-15%
-9
dek-2013
wili
dek-2014
wili
3,871
100%
4,862
57
1%
48
samomxmareblo sesxebi
1,706
44%
2,106
43%
23%
400
momentaluri ganvadeba
226
6%
368
8%
63%
142
overdraftebi
67
2%
70
1%
5%
3
sakredito baraTebi
503
13%
562
12%
12%
59
sesxebi binis remontisaTvis
172
4%
219
5%
28%
47
1,141
29%
1,489
31%
30%
348
sacalo produqtebi avto-sesxebi
ipoTekuri sesxebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
sabanko sistemis sakredito portfelis
procents Seadgens da 2013 wlis analogiuri
xarisxi 2014 wlis bolosTvis damakmayofile-
maCveneblis tolia, rac Sesadaris qveynebs
blad gamoiyureba. umoqmedo sesxebis wili
Soris erT-erTi saukeTeso maCvenebelia.
mTlian sakredito portfelSi praqtikulad
76
segmentebis mixedviT portfelis xarisxi
ar Secvlila, Tumca Semcirda negatiuri
mniSvnelovnad
sesxebis wili. Sedarebis miznebisTvis, saer-
aRi niSnos, rom portfelis zrdis tempis Se
TaSorisod aRiarebuli 90 da meti dRiT vada-
nelebis paralelurad, mosalodnelia mci re,
gadacilebuli sesxebis wili mTliani sakred-
saSualo da sacalo segmentebSi portfelis
ito portfelis (bankTaSorisis garda) 3.1
xarisxis gauareseba.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
gansxvavdeba.
amasTan,
unda
cxrili N 3.4 portfelis xarisxi segmentebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda) segmenti
negatiuri sesxebi
korporatiuli
umoqmedo sesxebi
saSualo rezervi
21.1%
13.9%
8.0%
mcire da saSualo
8.1%
4.2%
4.6%
sacalo
7.2%
3.8%
4.9% wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.7 90 da meti dRiT vadagadacilebuli sesxebi estoneTi TurqeTi saqarTvelo belorusi poloneTi latvia slovakeTi CexeTi ruseTi somxeTi kosovo litva makedonia moldova rumineTi slovenia bosnia hercogovina ungreTi yazaxeTi xorvatia ukraina tajikeTi saberZneTi kviprosi 0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
portfelis
damakmayofilebeli
xarisxis
li analizis nawilSi.
pa足ralelurad, sistemaSi samive segmentis kuT足
2013 wlidan sabanko sistemaSi aqtiurad
xiT SeiniSneba msesxebelTa finansuri tvirTis
daiwyo cvladganakveTiani sesxebis gacema;
zrda. aRniSnuli ganapiroba rogorc komer-
aRniSnulma 2014 wlis bolosaTvis mTliani
ciuli bankebis mier dafinansebis miRebis san-
sakredito portfelis (wminda) 16 procenti
acvlod moTxovnebis SedarebiT Serbilebam,
Seadgina. saerTaSoriso saprocento ganakveT-
aseve wlis bolosken laris gacvliTi kur-
ebis istoriulad dabal doneze arsebobam,
sis cvlilebam (aSS dolarSi valdebulebebis
romelic umTavresad exeba londonis bank-
mqone msesxeblebisaTvis). miuxedavad imisa,
TaSorisi SeTavazebis ganakveTs (LIBOR), Sesa-
rom msgavsi praqtika saerTaSoriso donezec
Zloa Seqmnas damatebiTi tvirTi biznes msesx-
arsebobs, am kuTxiT valis tvirTis zrda
ebelTa valis momsaxurebis nawilSi. calke
arasasurvelia. gacvliTi kursis cvlileb-
unda aRiniSnos, rom bankebis mxridan cvlad-
is zegavlena da sesxebis dagrZelvadianebis
ganakveTiani sesxebis riskis marTva saWiroebs
efeqti detalurad ixileT makroprudenciu-
srulyofas.
77
diagrama N 3.8 cvladganakveTiani sesxebis moculoba da Tanafardoba (wminda) 2,500
18% 16%
12% 1,500
10% 8%
1,000
milioni lari
2,000
14%
6% 4%
500
2% dek-11 ian-12 Teb-12 mar-12 apr-12 mai-12 ivn-12 ivl-12 agv-12 seq-12 oqt-12 noe-12 dek-12 ian-13 Teb-13 mar-13 apr-13 mai-13 ivn-13 ivl-13 agv-13 seq-13 oqt-13 noe-13 dek-13 ian-14 Teb-14 mar-14 apr-14 mai-14 ivn-14 ivl-14 agv-14 seq-14 oqt-14 noe-14 dek-14
0%
0
wminda cvladganakveTiani sesxebis moculoba wminda cvladganakveTiani sesxebis wili mTlian sakredito portfelSi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
bolo periodSi gamoikveTa ramdenime say-
miwodebis siWarbe SeiniSneba saSualovadi-
uradRebo seqtori, romelic erovnuli bankis
an perspeqtivaSi sastumroebis nawilSic tu-
mxridan damatebiT Seswavlasa da aqtiur moni-
ristuli kuTxiT or umTavres qalaqSi _ Tbi-
torings moiTxovs. xsenebul seqtorebs gane-
lissa da baTumSi, maSin, rodesac 2014 wels
kuTvneba uZravi qonebis menejmenti, develop-
Senelda ucxo qveynebidan vizitorTa zrda. sacalo produqtebis kuTxiT, valis tvir-
menti da sastumroebi da turizmi. uZravi qonebis menejmentisa da developmen-
Tis zrda ganapiroba Semosavlis dadasture-
tis seqtorebSi saSualovadian perspeqtivaSi
bis moTxovnebis gaiolebam da samomxmareblo
SeiniSneba miwodebis zrda rogorc komerciu-
sesxebis kidev ufro dagrZelvadianebam. bolo
li da saofise, aseve sacxovrebeli farTebis
periodis analizma aCvena, rom sagrZnoblad
nawilSi. amasTan, aRniSnulis paralelurad,
gaaqtiurebulia e.w. „portirebis“ aqciebi, ax-
wlis bolosken SeiniSneba arasaxarbielo ten-
ali potenciuri sacalo msesxeblebis zrdis
denciebi uZrav qonebaze dadebuli garigebeb-
gareSe.
is nawilSi. cxrili N 3.5 sasesxo portfelis kategoriebi da formirebuli rezervi kategoria (bankTaSorisi sesxebis garda)
Tanxa (milioni lari)
wili
rezervi
standartuli
11,339
87.5%
2%
negatiuri sesxebi
1,627
12.5%
33%
639
4.9%
11%
sayuradRebo umoqmedo sesxebi
988
7.6%
48%
arastandartuli
535
4.1%
30%
saeWvo
252
1.9%
51%
201
1.6%
93%
12,966
100%
6%
uimedo sul:
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
78
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 3.9 portfeli xarisxobrivi maCveneblebis mixedviT (bankTaSorisi sesxebis garda) 18.0% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% dek-14
noe-14
oqt-14
seq-14
agv-14
ivl-14
ivn-14
mai-14
apr-14
mar-14
Teb-14
ian-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivl-13
ivn-13
mai-13
apr-13
mar-13
Teb-13
ian-13
dek-12
0.0%
90 da meti vadagadacilebuli sesxebi (bankTaSorisi sesxebis garda) umoqmedo sesxebi
negatiuri sesxebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.10 sesxebis SesaZlo danakargebis rezervis mTlian portfelTan Tanafardoba 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0%
dek-05 mar-06 ivn-06 seq-06 dek-06 mar-07 ivn-07 seq-07 dek-07 mar-08 ivn-08 seq-08 dek-08 mar-09 ivn-09 seq-09 dek-09 mar-10 ivn-10 seq-10 dek-10 mar-11 ivn-11 seq-11 dek-11 mar-12 ivn-12 seq-12 dek-12 mar-13 ivn-13 seq-13 dek-13 mar-14 ivn-14 seq-14 dek-14
0.0%
rezervi/sesxebi (sabalanso) rezervi/sesxebi (sabalanso) 2005 wlidan wminda Camowerili sesxebis aRdgenis efeqtiT
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
79
diagrama N 3.11 mTliani sasesxo portfelis dinamika wminda Camowerili sesxebis aRdgenis efeqtiT 16,000
milioni lari
14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 dek-05 mar-06 ivn-06 seq-06 dek-06 mar-07 ivn-07 seq-07 dek-07 mar-08 ivn-08 seq-08 dek-08 mar-09 ivn-09 seq-09 dek-09 mar-10 ivn-10 seq-10 dek-10 mar-11 ivn-11 seq-11 dek-11 mar-12 ivn-12 seq-12 dek-12 mar-13 ivn-13 seq-13 dek-13 mar-14 ivn-14 seq-14 dek-14
0
sesxebi (sabalanso) wminda Camowerili sesxebis aRdgenis efeqtiT sesxebi (sabalanso) wminda Camowerili sesxebis aRdgenis efeqtiT 12/2005 TariRis fiqsirebuli kursiT
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.12 sesxebis Camowera da amoReba 70
milioni lari
60 50 40 30 20 10
dek-05 mar-06 ivn-06 seq-06 dek-06 mar-07 ivn-07 seq-07 dek-07 mar-08 ivn-08 seq-08 dek-08 mar-09 ivn-09 seq-09 dek-09 mar-10 ivn-10 seq-10 dek-10 mar-11 ivn-11 seq-11 dek-11 mar-12 ivn-12 seq-12 dek-12 mar-13 ivn-13 seq-13 dek-13 mar-14 ivn-14 seq-14 dek-14
0
sesxebis Camowera
Camowerili sesxebis amoReba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
80
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 3.13 problemuri aqtivebi 45.0%
3,500
40.0%
3,000
milioni lari
35.0% 2,500
30.0%
2,000
25.0%
1,500
20.0% 15.0%
1,000
10.0% 500
5.0%
0 dek-14
ivn-14
seq-14
mar-14
dek-13
ivn-13
seq-13
mar-13
dek-12
ivn-12
seq-12
mar-12
dek-11
ivn-11
seq-11
mar-11
dek-10
ivn-10
seq-10
mar-10
seq-09
dek-09
ivn-09
mar-09
dek-08
ivn-08
seq-08
mar-08
dek-07
0.0%
negatiuri investiciebi dasakuTrebuli qoneba wminda Camowerili sesxebi umoqmedo sesxebi sayuradRebo sesxebi negatiuri portfeli / mTliani sakredito portfeli (negatiuri portfeli + negatiuri investiciebi) / (mTliani sakredito portfeli + mTliani investiciebi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.14 dasakuTrebuli aqtivebi 4.0%
350
3.5%
300
3.0%
200
2.0% 150
1.5%
100
1.0%
50
0.0%
0 dek-05 mar-06 ivn-06 seq-06 dek-06 mar-07 ivn-07 seq-07 dek-07 mar-08 ivn-08 seq-08 dek-08 mar-09 ivn-09 seq-09 dek-09 mar-10 ivn-10 seq-10 dek-10 mar-11 ivn-11 seq-11 dek-11 mar-12 ivn-12 seq-12 dek-12 mar-13 ivn-13 seq-13 dek-13 mar-14 ivn-14 seq-14 dek-14
0.5%
mulioni lari
250
2.5%
dasakuTrebuli qoneba, marjvniv rezervi dasakuTrebul qonebaze, marjvniv dasakuTrebuli qoneba (mTliani sesxebi + dasakuTrebuli qoneba), marcxniv
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
81
moqmedi normebis daxvewis, srulyofisa
trebi umeteswilad aris zogadi da tovebs
da risk-menejmentis Tvisebrivad axal etap-
interpretaciis did saSualebas. rac Seex-
ze
saqarTvelos
eba raodenobrivi, vadagadacilebuli dReebis
erovnuli bankis mier momzadda cvlilebebis
raodenobaze dafuZnebuli Sefasebis midgome-
proeqti „aqtivebis klasificirebisa da Sesa-
bs, aRniSnuli araadekvaturad unda Sefasdes
Zlo danakargebis formirebis“ maregulire-
bankebis
beli CarCos Sesaxeb. aRniSnuli proeqti 2014
zaciis praqtikis aqtiurad gamoyenebis gamo.
wels erovnuli bankis organizebiT Catare-
msesxeblis gadamxdelunarianobis detaluri
buli saerTaSoriso konferenciis „sakredito
analizi aris is erTaderTi da swori gza,
standartebis“ farglebSi Catarebuli sam-
romelic maqsimalurad samarTlianad da adek-
uSaos Semdgomi etapia. konferencia exeboda
vaturad gansazRvravs SesaZlo danakargis
efeqturi sakredito standartebis Sesaxeb
moculobas. gadamxdelunarianobis analizi ki
bazris monawileTa Sexedulebebisa Tu mosaz-
umTavresad unda efuZnebodes msesxeblis fi-
rebebis, aseve, sakontrolo wertilebis saWi-
nansuri mdgomareobis da ara vadagadacile-
roebis ganxilvasa da gaanalizebas. warmodge-
buli dReebisa da sxva msgavsi faqtorebis Se-
nili
iTvaliswinebs
fasebas. warmodgenili cvlilebebis proeqti
e.w. „standartuli tipis“ sesxebis identi-
dafuZnebulia saerTaSoriso sareitingo saa-
ficirebisa da gansazRvrisTvis konkretu-
gentoebis meTodologiebze, safinanso Suama-
li
SemoRebas.
vlobis mixedviT mowinave bazrebze arsebul
aRniSnuli cvlilebebis proeqtis mixedviT,
faqtobriv maCveneblebsa da sxva msgavsi tipis
dakreditebis kuTxiT saqarTvelos erovnuli
wyaroebze. aseve, gaTvaliswinebulia adgilo-
banki gansazRvravs im minimalur xarisxobriv,
brivi koniunqtura, magaliTad: arsebuli sap-
finansur
rocento ganakveTebi, sxvadasxva seqtorebis
gadasvlis
miznebisaTvis,
cvlilebebis
xarisxobrivi
proeqti
parametrebis
koeficientebs,
romelic
msesxe-
belma unda daakmayofilos, raTa bankis mxridan klasificirdes rogorc „standartuli“.
refinansireba/restruqturi-
faqtobrivi maxasiaTeblebi da sxva. cvlilebebis mocemuli proeqti ar aris
CarCos
saboloo versia. saboloo versia warmodge-
farglebSi iyenebs xarisxobriv da raodeno-
nili da damtkicebuli iqneba bazris monawi-
briv, umTavresad vadagadacilebul dReebze
leTa SeniSvnebisa Tu mosazrebebis saboloo
dafuZnebul praqtikas. xarisxobrivi parame-
ganxilva-Sejerebis Semdeg.
zogierTi
82
mier
qveyana
sazedamxedvelo
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
CanarTi N2 aqtivebis klasifikaciisa da SesaZlo danakargebis rezervebis Seqmnisa da gamoyenebis wesSi cvlilebebis proeqti individualurad Sesafasebeli biznes sesxebi aqtivebis klasifikaciis maregulirebel debulebaSi gansazRvruli moTxovnebis garda, biznes sesxis standartulad klasificirebisTvis, msesxeblis saSualo finansuri maCveneblebi unda akmayofilebdes Semdeg kriteriumebs: • procentis gadafarvis koeficienti _ mogeba procentis da gadasaxadebis gadaxdamde / saprocento xarjebi >=3 (EBIT / Interest Expenses); • saprocento xasiaTis valdebulebebi / mogeba procentis, gadasaxadebis, cveTis da amortizaciis xarjebamde <=3 (DEBT / EBITDA); • sakuTari kapitali / mTliani aqtivebi >=30% (Equity / Assets); • „saxelmwifo organizaciebi“, „safinanso institutebi“ _ sakuTari kapitali / mTliani aqtivebi >=20% (Equity / Assets); • lombarduli sesxebi _ sesxi / uzrunvelyofis Rirebuleba <90% (LTV). a. „Zvirfasi liTonebiT da qvebiT uzrunvelyofili sesxebi“ aRniSnuli saSualo maCveneblebi SesaZloa gansxvavdebodes industriebisTvis damaxasiaTebeli specifikuri faqtorebis gaTvaliswinebiT. warmodgenili koeficientebi ar iqneba erTaderTi argumenti, romelic gansazRvravs msesxeblis „standartulad klasificirebis“ sakiTxs. warmodgenili finansuri koeficientebis arseboba bankebis mxridan ar unda iyos interpretirebuli imgvarad, rom msesxebelTa Sefaseba daefuZnos mxolod saqarTvelos erovnuli bankis saorientacio wertilebs da riskis marTvis funqcia gaxdes meqanikuri. msesxeblis Sefasebisas, srulyofili sakredito analizis CarCos farglebSi, yuradReba unda mieqces sxva mniSvnelovan maCveneblebsac. warmodgenili saorientacio maCveneblebidan gadaxvevis SemTxvevaSi, sesxisaTvis stan dartuli kategoriis miniWebisaTvis banks unda gaaCndes myari da konkretuli argumentebi biznes da finansuri riskebis kuTxiT. msgavsi sesxebis sia da standartulad klasificirebis argumentebi komerciulma bankebma unda warmoadginon saqarTvelos erovnul bankSi. risk-seqtorebis mixedviT bankis mier msesxeblis analizisas gamoyenebuli unda iyos Semdegi koeficientebi. cxrili N 3.6 koeficientebi seqtorebis mixedviT vali / EBITDA
EBIT / saprocento xarjebi
uZravi qonebis developmenti
2.50
3.50
samSeneblo masalebis mopoveba, warmoeba da vaWroba
2.75
3.25
avtomobilebis dilerebi
2.75
3.25
samSeneblo kompaniebi (ara developerebi)
2.50
3.25
uZravi qonebis menejmenti
3.00
3.00
samomxmareblo saqonlis warmoeba
3.00
3.00
sastumroebi da turizmi
3.00
3.00
soflis meurneoba
3.00
3.00
risk seqtorebi
83
(gagrZeleba) vali / EBITDA
EBIT / saprocento xarjebi
servisi
3.00
3.00
jandacva
3.00
3.00
xangrZlivi moxmarebis samomxmareblo produqciis warmoeba da vaWroba
2.75
3.00
vaWroba (sxva)
2.75
3.00
fexsacmlis, tansacmlis da teqstilis warmoeba da vaWroba
3.25
2.75
farmacevtika
3.25
2.75
samomxmareblo saqonlis vaWroba
3.25
2.75
benzingasamarTi sadgurebi da benzinis importiorebi
3.00
2.75
telekomunikacia
3.00
2.75
mZime mrewveloba
2.75
2.75
energetika (regulirebadi seqtorebi)
3.50
2.50
warmoeba (sxva)
2.75
3.25
sxva (jarTis biznesis CarTviT)
2.75
3.25
risk seqtorebi
LTV - sesxi/uzrunvelyofis
mcire da saSualo sakredito portfelSi arsebuli biznes sesxebisaTvis seqtorebis gaTvaliswinebiT saprocento xasiaTis valdebulebebi / mogeba procentis, gadasaxadebis, cveTis da amortizaciis xarjebamde unda iyos 20 procentiT ufro naklebi, xolo mogeba procentis da gadasaxadebis gadaxdamde / saprocento xarjebi 20 procentiT ufro meti. mikro sesxebis portfelSi arsebul msesxeblebTan mimarTebaSi, SesaZlebelia gansxvavebuli midgomebis gamoyeneba, romlebic unda SeTanxmdes erovnul bankTan. „saxelmwifo organizaciebi“ _ aRniSnul seqtorSi warmodgenili kompaniebi unda Sefasdes Sesabamisi seqtoris moTxovnebis gaTvaliswinebiT. leverijis maCvenebeli (kapitali/ aqtivebTan) unda iyos gamoyenebuli iseT iuridiul pirebTan mimarTebaSi, romlebic awvdian sajaro serviss. Tuki seqtorSi arsebul sameurneo erTeulze warmodgenilia saxelmwifos upirobo (finansTa saministro) garantia, xsenebuli sameurneo erTeulis finansuri kuTxiT Sefasebas SesaZloa daeTmos naklebi yuradReba. „lombarduli sesxebi“ _ Zvirfasi liTonebiT uzrunvelyofili sasesxo portfelisTvis mniSvnelovania LTV koeficienti. msesxebeli ver iqneba standartulad klasificirebuli, Tuki misi uzrunvelyofa adekvaturad ver faravs arsebul sesxebs. LTV koeficientis daTvlisas gaTvaliswinebul unda iqnas uzrunvelyofis uaxlesi sabazro Rirebuleba. „proeqtebis finansireba“ _ proeqtebis dafinansebisas, rodesac sawyisi wlebis manZilze proeqti SesaZloa ar iyos momgebiani, bankma saorientacio koeficientebi unda gaiTvaliswinos proeqtiT gansazRvruli gasaSualoebuli maCveneblebis Sesabamisad. „sasaqonlo produqtebiT vaWroba“ _ sasaqonlo produqtebiT (saqoneli, romelic iva Wreba aqtiurad da fasi ganisazRvreba saerTaSoriso bazrebze) vaWrobisas, rodesac xdeba konkretuli savaWro operaciis dafinanseba, msesxebelma SesaZloa ver daakmayofilos mTavari saorientacio koeficientebi. msgavs SemTxvevebTan mimarTebaSi banks unda gaaCndes Sida politika-procedurebi, romliTac ganisazRvreba adekvaturi moculobis marJa fasebis SesaZlo cvlilebis Sedegad gamowveuli zaralis mitigaciisTvis.
84
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
individualurad Sesafasebeli sesxebis gradacia aRniSnuli debulebis miznebisTvis individualurad Sesafasebeli biznes sesxebi unda daiyos Semdeg segmentebad: mikro, mcire da saSualo da korporatiuli. TiToeuli komerciuli banki valdebulia iqonios Sida politika-procedurebi, romliTac ganisazRvreba warmodgenili segmentebis maxasiaTeblebi, romelic unda SeTanxmdes saqarTvelos erovnul bankTan. amasTanave, savaldebuloa, rom politika-procedurebi iTvaliswinebdes sul mcire Semdeg or parametrs: sesxebis moculoba da brunva-gayidvebi. rogorc wesi, sesxebis moculoba, urTierTdakavSirebuli jgufis doneze, segmentebis mixedviT mosalodnelia iyos Semdeg zRvrebTan miaxloebuli: 1.
<=250,000 lari _ mikro sesxebi;
2. >250,000 _ <=2,500,000 lari _ mcire da saSualo sesxebi; 3.
>2,500,000 lari _ korporatiuli sesxebi.
standartuli sesxis damatebiTi zogadi parametri sesxis standartulad klasificirebisTvis aucilebelia, rom msesxebels gaaCndes sesxis Semdgomi dagrZelvadianebis unari, rac mas miscems saSualebas miiRos mniSvnelovani SeRavaTi gadasaxdelebTan mimarTebaSi. granularuli portfeli (sacalo, biznesi) arasruli istoriuli monacemebis arsebobis fonze, koleqtiurad Sesafasebeli granularuli portfelis SesaZlo danakargebis rezervebi ar unda iyos dafuZnebuli mxolod istoriul monacemebze, radgan istoriuli monacemebi SesaZloa ar iyos adekvaturi mimdinare periodisaTvis. istoriuli statistikuri monacemebis paralelurad, bankma unda gaiTvaliswinos portfelis swrafi zrdis tempi (rogorc biznes, aseve sacalo sesxebTan mimarTebaSi) da misi Tanmdevi efeqti, aseve, yvela SesaZlo faqtori, ramac SesaZloa zegavlena moaxdinos portfelis SesaZlo danakargebis rezervze. bankma maqsimalurad unda gaiTvaliswinos aRniSnuli informacia. msgavsi riskis ganmsazRvreli faqtorebi moicavs da ar Semoifargleba: •
cvlilebebi granularuli portfelis riskis profilSi;
o gadaxdebis fardoba SemosavalTan (Payment / Income), sesxi / uzrunvelyofis
Rirebuleba (LTV) da sxva; •
cvlilebebi politika-procedurebSi;
•
koncentraciis riski;
•
restruqturizaciebi, Camowerebi da sakontraqto pirobebis modifikaciebi;
•
portfelSi arsebuli tendenciebis cvlilebebi;
o vadagadacilebebi, umoqmedo sesxebi da sxva.
•
ekonomikuri garemos cvlileba;
•
sxva faqtorebi.
zemoT warmodgenil faqtorebTan mimarTebaSi banks SesaZloa ar hqondes zusti maCveneblebi, romlis drosac gamoyenebuli unda iqnes profesiuli da konservatiuli gansjis elementebi. granularul portfelSi gansakuTrebuli yuradReba unda mieqces iseT SemTxvevebs, romlis drosac daqiravebiT momuSave msesxeblis, Tanamsesxeblis, Tavdebis da misi sao-
85
jaxo meurneobis yovelTviuri gadasaxdelebisa da yovelTviuri wminda Semosavlebis Tanafardoba aRemateba qvemoT warmodgenil zRvrebs: sesxebze yovelTviuri gadasaxdelebi / yovelTviuri wminda Semosavali ‒ maqsimaluri maCvenebeli
yovelTviuri wminda Semosavlis moculoba (lari)
30%
1000<
35%
1000-2000
40%
2000-4000
45%
>4000
koleqtiurad Sesafasebel portfelSi moxvedrili biznes msesxeblebis Sefasebisas gamoyenebuli unda iqnes individualurad Sesafasebeli biznes sesxebisaTvis warmodgenili moTxovnebi da amasTan ufro konservatiuli. standartulad sesxis klasificirebisaTvis bankma unda gaiTvaliswinos, msesxeblis/ jgufisTvis Semosavlis minimaluri moculoba. sesxis standartulad klasificirebisaTvis mniSvnelovania, rom msesxebels gaaCndes sesxis Semdgomi dagrZelvadianebis meqanizmi, rac mas miscems saSualebas miiRos mniSvnelovani SeRavaTi yovelTviur gadasaxdelebTan mimarTebaSi. arauzrunvelyofili samomxmareblo miznobriobiT gacemuli sesxebis (garda sakredito baraTebisa) vada ar unda aRematebodes 48 Tves. aseve, SeZlebisdagvarad gaTvaliswinebul unda iqnes samomxmareblo produqtis sicocxlis xangrZlivobisa da sesxis vadianobis Tanafardoba. gansakuTrebuli yuradReba unda daeTmos uZravi qonebiT uzrunvelyofil sesxebs, romelTa LTV aRemateba: •
75%-80% Tbilisis, quTaisis, baTumisa da rusTavis.
•
65%-70% sxva dasaxlebebis SemTxvevaSi.
sesxi/uzrunvelyofis Rirebuleba koeficientis warmodgenili zRvrebidan gadaxvevisas, gaTvaliswinebul unda iqnes uzrunvelyofis saSualebis likvidurobis sakiTxi.
3.4 momgebianobis riski
2
014 wels ukugebam saSualo aqtivebsa da kapitalze 2.6
da 14.8 procenti Seadgi-
na, rac wina wlis Sesabamisi maCveneblebisgan mniSvnelovnad ar gansxvavdeba. sabanko sistemis momgebianobis maCvenebeli bolo wlebSi stabilurobiT xasiaTdeba da mTlianobaSi dauaxlovda kapitalze aqcionerisTvis misaReb ukugebas.
86
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 3.15 ukugeba kapitalsa da aqtivebze 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0% -15.0% 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ukugeba aqtivebze ukugeba kapitalze
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
sabanko sistemis momgebianobaze pozitiu足 rad imoqmeda aqtivebis zrdam da masStabis
anobaze mcirea. mniSvnelovnad gaizarda sacalo sesxebis
gamo efeqtianobis gaumjobesebam. mTliani aq足
wili,
tivebis da mTliani sesxebi Sesabamisad 19.8
risiT, SedarebiT maRali saprocento ganakveT-
da 22.5 procentiani21 zrdis pirobebSi ar-
iT xasiaTdeba. Tumca aRsaniSnavia, rom sacalo
asaprocento xarjebi mxolod 9.8 procentiT
sesxebi ufro met saoperacio xarjebTan da
gaizarda.
miuTiTebs
aseve mosalodnel (koleqtiuri gaufasureba)
xarjebis SemosavlebTan Tanafardobis koefi-
sakredito riskebis xarjebTan aris dakavS-
cientis 52.5 procentidan 49.6 procentamde
irebuli, rac momdevno periodSi realizdeba
kleba. meore mxriv, momgebianobis gaumjobese-
da spredis gazrdil sargebels Seamcirebs.
baze negatiurad moqmedebda is garemoeba, rom
damatebiT,
2014 wels Semcirda saprocento spredi, rac
standartebi sakmaod gaiolebulia da Sedegad
depozitebTan SedarebiT sesxebze saprocento
mosalodnelia, rom saSualovadian periodSi
ganakveTebis metad Semcirebis Sedegs war-
misaRebi momgebianobis nawili garkveulwilad
moadgenda. aseve, aqtivebTan SedarebiT arasak-
Semcirdes. swrafi zrdis tempTan dakavSire-
marisad gaizarda arasaprocento Semosavlebi
buli mosalodneli sakredito danakargebis
da Semcirda likviduri aqtivebis momgebiano-
riskis sakiTxi aseve aqtualuria mcire da saSu-
ba bankTaSoris angariSebsa da depozitebze
alo biznesis dakreditebis mimarTulebiTac.
daricxuli saprocento Semosavlebis, sad-
momavalze
epozito sertifikatebisa da saxazino valde-
midgomebis farglebSi saqarTvelos erovnuli
bulebebis Semosavlianobis klebis Sedegad.
banki bankebTan erTad aqtiurad muSaobs am
Tumca, aRniSnuli efeqtis gavlena momgebi-
xarvezebis aRmosafxvrelad.
efeqtianobis
zrdaze
romelic,
Semosavlianobis
seb-is
SefasebiT,
orientirebuli
Tvalsaz-
sakredito
sazedamxedvelo
21. kursis efeqtis CaTvliT.
87
aRsaniSnavia, rom sacalo segmentisgan gan-
iciebi Searyios. aqedan gamomdinare, riskebze
sxvavebiT, korporatiul da mcire da saSualo
orientirebuli zedamxedvelobis principebis
kompaniebze gacemuli sesxebis Semosavliano-
gaTvaliswinebiT, 2014 wlis ganmavlobaSi kv-
ba mniSvnelovnad Semcirebulia. miuxedavad
lav ufro meti dro eTmoboda bankebis momge-
am portfelis istoriulad maRali sakred-
bianobis saprognozo maCveneblebis ganxilvas.
ito danakargebisa, masze SeTavazebuli sap-
yuradReba maxvildeboda iseT sakiTxebze, ro-
rocento ganakveTebi rekordulad dabalia.
goricaa masStabis efeqti, bazris niSis an/da
aRniSnulis ZiriTadi mizezi sabanko siste-
sxva konkurentuli upiratesobis arseboba da
maSi arsebuli konkurenciaa, ramac SesaZloa
saprognozo sakredito danakargebis SeZlebis-
SemdgomSi calkeuli bankebis sabazro poz-
dagvarad Sefaseba.
diagrama N 3.16 mogebis zrdis dekompozicia milioni lari 175
sasesxo portfelis zrda
125 79.2
masStabis gamo efeqtianobis zrda
75 12.3
25
54.5
(14.8) -25
aqtivebis xarisxis gaumjobeseba
(22.2) (0.2) (23.1)
spredis zrda likviduri aqtivebis Semosavlianobis cvlileba sxva arasaprocento Semosavlebis cvlileba
-75
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
88
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 3.17 saprocento spredi da masze moqmedi faqtorebi 18% 16% 14% 12% 10%
saprocento spredi
8% 6%
aqtivebis Semosavlianoba
4% 2% 0% dek-14
ivn-14
seq-14
mar-14
seq-13
dek-13
ivn-13
mar-13
dek-12
ivn-12
seq-12
mar-12
seq-11
dek-11
ivn-11
mar-11
dek-10
saxsrebis Rirebuleba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.18 sabanko sistemis wminda saoperacio mogeba22 900 800
milioni lari
700 600 500 400 300 200 100 0 dek-08
dek-09
dek-10
dek-11
dek-12
dek-13
dek-14
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
22. mogeba darezervebamde da erTjerad Semosaval/xarjebamde.
89
3.5 sabazro riski
Tu arsebuli meTodologiiT daangariSebul savaluto pozicias ganvixilavT, is sakmaod dabalansebulia. Tumca, radgan aRniSnuli po-
3.5.1 savaluto riski
s
aqarTvelos sabanko sistemis mgrZnobiaroba savaluto riskis mimarT maRalia, rad-
gan finansuri bazris valdebulebebis struqturis gaTvaliswinebiT, sesxebis larizacia, gaumjobesebis
miuxedavad,
jerac
dabalia
(fizikuri pirebis sesxebis 50 procentze meti da mTliani sesxebis 40 procenti). saqarTvelos erovnuli banki agrZelebs muSaobas savaluto riskis marTvis mimdinare midgomebis srulyofis
mimarTulebiT.
gansakuTrebuli
yuradReba eqceva rogorc ucxouri valutis aqtivebis rezervis gadafasebasa da struqturul poziciasTan dakavSirebuli safrTxeebis Sefasebas, aseve bankebis Sida modelebis daxvewas. wlis bolosTvis, regionis qveynebis valutebis gazrdili meryeobis fonze, es procesi kidev ufro mniSvnelovani gaxda.
ziciis daTvlisas aqtivebSi gaiTvaliswineba mTliani sesxebi (da ara wminda) da sesxebis SesaZlo danakargebis rezervi Seqmnilia larSi, bankebis realuri pozicia moklea. Sedegad, gaufasurebisas rezervebis gadafasebis gaTvaliswinebiT, jamurad bankebi zaraloben. damatebiT, radgan saaqcio kapitali larSia denominirebuli, gaufasurebis gamo riskis mixedviT Sewonili aqtivebis gadafaseba mniSvnelovnad amcirebs bankis kapitalis adekvaturobis koeficientebs. aseve, Tu mxedvelobaSi miviRebT sabanko
sistemis
struqturas,
mflobelobis
dividendebis
arsebul
konvertirebisas
ararezidenti aqcionerebi sakmaod daucvelni arian savaluto riskis mimarT. calke sakiTxia kursis meryeobiT gamowveuli sakredito riski, romelic amave TavSia vrclad mimoxiluli.
diagrama N 3.19 komerciuli bankebis sabalanso da krebsiTi savaluto poziciebi sazedamxedvelo kapitalTan 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3%
sabalanso savaluto pozicia
dek-14
noe-14
oqt-14
seq-14
agv-14
ivl-14
ivn-14
mai-14
apr-14
mar-14
Teb-14
ian-14
dek-13
-4%
krebsiTi savaluto pozicia
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
90
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
3.5.2 saprocento riski
sirebul
saprocento
ganakveTebs.
sapro-
amJamad, saqarTveloSi moqmed bankebs sa
cento riskis ufro siRrmiseuli Sefasebi-
vaWrod sakuTrebaSi arsebuli fasiani qaRal
saTvis saqarTvelos erovnuli bankma danerga
debi TiTqmis ar gaaCniaT, amitomac, saze
saprocento gepis23 axali forma, romelSic
damxedvelo miznebisaTvis bankebis mTlian
saprocento xasiaTis aqtivebi da valdebule-
balansze
gaTvaliswi
bebi ufro dawvrilebiTaa CaSlili savaluto
nebuli midgomebi gamoiyeneba. miuxedavad ami-
da vadianobis WrilSi da, agreTve, imis gaT-
sa, saqarTvelos erovnuli banki avaldebulebs
valiswinebiT, saxsrebi mozidulia Sida Tu
bankebs, romelTac savaWro wigni gaaCniaT,
ucxouri wyaroebidan. am formis saSualebiT
SeimuSaon Sesabamisi procedurebi da saqarT-
saqarTvelos erovnuli banki afasebs, Tu ra
velos erovnul bankSi warmoadginon angariS-
gavlena SeiZleba moaxdinos saprocento ga-
geba. monitoringis Sedegad portfelis mniS-
nakveTebis cvlilebam bankebis ekonomikur
vnelovani zrdis SesaZleblobis gamovlenisas,
Rirebulebaze. grZeldeba modelis kalibra-
moxdeba savaWro wignis riskis marTvisaTvis
cia. misi srulyofa dakavSirebulia iseT sir-
gankuTvnili regulaciis amoqmedeba.
TuleebTan, rogoricaa bankebis aqtivebisa da
sabanko
wignisaTvis
sxva Tanabar pirobebSi, Tu bankebis sapro-
valdebulebebis realuri vadianobis dadgena,
cento xasiaTis aqtivebsa da valdebulebebze
sargeblianobis grZelvadiani mrudis ageba da
ganakveTebis 300 sabazo punqtiT zrdis stress
sxva. Tumca, arsebuli SefasebiT, lariT 400,
davuSvebT, erTi wlis ganmavlobaSi sistemis
xolo ucxouri valutiT 200 sabazo punqtiT
masStabiT miRebuli zarali iqneba 46.1 mil-
saprocento ganakveTebis zrdis Sedegi aRniS-
ioni lari, xolo sazedamxedvelo kapitalis
nul maCvenebelze marTvadia da mniSvnelovnad
adekvaturobis koeficienti Semcirdeba 17.4
CamorCeba saerTaSoriso standartebiT da
procentidan 17.1 procentamde.
wesebul sazedamxedvelo kapitalis 20-prosabalanso
centiani zRvris niSnuls. Sesabamisad, es
efeqts saaRricxvo periodSi. aseve sayu
sistemis mdgradobas safrTxes ar uqmnis.
radReboa stresis gavlena ekonomikur Rire-
SedarebiT maRali saprocento riskis mqone
bulebaze, romelic mogeba-zaralze pirdapir
calkeul
ar aisaxeba, Tumca gavlenas axdens bankis sa-
sazedamxedvelo RonisZiebebi. mimdinare peri-
bazro Rirebulebaze. am mxriv, saprocento
odSi riskis analizisas koncentrireba xdeba
riskis ufro zust Sefasebas rigi faqtorebi
ganakveTebis zrdis stresze, gansakuTrebiT
arTulebs, maT Soris, konkurenciis xelSew-
imis gaTvaliswinebiT, rom arsebuli ganakveT-
yobisaTvis saqarTvelos erovnuli bankis mier
ebi sakmaod dabal niSnulzea.
aRniSnuli
Sedegi
moicavs
bankebTan
tardeba
mitigaciis
SemoRebuli sesxis winswrebiT dafarvis sa-
amasTan, axali bazel II/III-is kapitalis Car-
komisios 2-procentiani limiti, adgilobriv
Cos farglebSi, bankebma sazedamxedvelo ganx-
da ucxour bazrebze erTsa da imave ucxouri
ilvisaTvis warmoadgines saprocento riskis
valutiT moziduli saxsrebis Rirebulebas
TavianTi gaTvlebi, rogorc Sida kapitalis
Soris gansxvaveba da xelSekrulebebSi arse-
adekvaturobis marTvis procesis nawili. am
buli Canawerebi, romlis mixedviTac, bazre-
mimarTulebiT
bze saprocento ganakveTebis mniSvnelovani
procesi dasrulebulia da igegmeba saqarT-
cvlilebis SemTxvevaSi, bankebs aqvT ufleba
velos erovnuli bankis poziciebis bankebTan
gadaxedon xelSekrulebis mixedviT dafiq-
komunikacia.
msxvili
bankebis
Sefasebis
23. erTnairi vadianobis aqtivebsa da valdebulebebs Soris sxvaoba.
91
diagrama N 3.20 saprocento xasiaTis aqtivebiT valdebulebebis gadafarva 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 1 Tvemde
dek 2013
1-3 Tvemde
3-6 Tvemde
6-12 Tvemde
1 welze meti vadiT
dek 2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
3.6 likvidobis riski 3.6.1 likviduri aqtivebis struqtura
2
014 wlis ganmavlobaSi likviduri aqtivebis moculoba mcire meryeobiT xasiaTde-
boda da maRal dones inarCunebda. likviduri aqtivebi mTliani aqtivebis 22 procents aRwevs, rac sakmarisia arasabanko depozitebis 39 procentis dasafarad.
diagrama N 3.21 likviduri aqtivebis done 60% 50% 40% 30% 20% 10%
dek-14
noe-14
seq-14
oqt-14
agv-14
ivl-14
mai-14
ivn-14
apr-14
mar-14
ian-14
Teb-14
dek-13
noe-13
oqt-13
seq-13
agv-13
ivl-13
ivn-13
mai-13
apr-13
mar-13
Teb-13
ian-13
dek-12
0%
likviduri aqtivebi/mTliani aqtivebi likviduri aqtivebi/arasabanko depozitebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
92
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
sayuradReboa, rom miuxedavad mTliani
monitorings valutebis WrilSi.
li足 kvidobis koeficientis mniSvnelobis sta-
likviduri aqtivebis struqtura mniSvne足
bilurobisa, valutebis mixedviT likvido-
lovnad ar Secvlila. wlis bolos naRdi
ba mniSvnelovani meryeobiT xasiaTdeboda.
fulisa da savaldebulo rezervebze ganTavs-
zogadad,
likvidobis
ebuli saxsrebis wilis zrda ZiriTadad kur-
koeficienti ucxouri valutis analogiur
sis efeqtma ganapiroba. ucxour valutaSi 1
maCvenebels aWarbebs, rac ZiriTadad dakavS-
Tvemde gepis klebis ZiriTadi mizezi gace-
irebulia laris valdebulebebis moklevadi-
muli sesxebis zrdis gamo ucxouri valutis
anobasTan da aseve, laris likviduri aqtiveb-
likvidobis Semcireba gaxda, Tumca istoriul
is maRal SemosavlianobasTan. saqarTvelos
WrilSi es maCvenebeli kvlav misaReb doneze
erovnuli banki kvlav agrZelebda likvidobis
rCeba.
erovnuli
valutis
diagrama N 3.22 likvidobis koeficientebi valutebis mixedviT 60.0% 55.0% 50.0% 45.0% 40.0% 35.0% 30.0%
20.0%
ian-12 Teb-12 mar-12 apr-12 mai-12 ivn-12 ivl-12 agv-12 seq-12 oqt-12 noe-12 dek-12 ian-13 Teb-13 mar-13 apr-13 mai-13 ivn-13 ivl-13 agv-13 seq-13 oqt-13 noe-13 dek-13 ian-14 Teb-14 mar-14 apr-14 mai-14 ivn-14 ivl-14 agv-14 seq-14 oqt-14 noe-14 dek-14
25.0%
lari
ucx. valuta
sul
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.23 likvidobis gepi: 1 Tvemde aqtivebis Tanafardoba 1 Tvemde valdebulebebTan 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80% 75%
lari
ucx. valuta
dek-14
ivl-14
Teb-14
seq-13
apr-13
noe-12
ivn-12
ian-12
70%
sul
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
93
diagrama N 3.24 likviduri aqtivebis moculoba da struqtura 100% 90% 80%
likviduri fasiani qaRaldebi
70% 60%
depozitebi komerciul bankebSi
50%
nostro angariSebi komerciul bankebSi
40% 30%
fuladi saxsrebi saqarTvelos erovnul bankSi
20% 10%
naRdi fuli dek-14
ivl-14
Teb-14
seq-13
apr-13
noe-12
ivn-12
ian-12
0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
3.6.2 valdebulebebis struqtura
ar CavTvliT vadiani depozitebis wilis mci足
valdebulebis struqturaSi mniSvnelova足
rediT zrdas. amasTan, bankebi inarCuneben
ni Tvisebrivi cvlilebebi ar momxdara, Tu
val足debulebis struqturis riskebis Sesabamis likviduri aqtivebis adekvatur dones.
diagrama N 3.25 valdebulebebis struqtura 2013
2014
mimdinare da moTxovnamde depozitebi, 38%
mimdinare da moTxovnamde depozitebi, 37%
vadiani depozitebi, 29%
vadiani depozitebi, 31%
sxva valdebulebebi, 8%
sxva valdebulebebi, 8%
nasesxebi saxsrebi, 20%
nasesxebi saxsrebi, 20%
subordinirebuli valdebulebebi, 5%
subordinirebuli valdebulebebi, 4%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
94
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
2014 wlis ganmavlobaSi depozitebi 1.92
pozitarebis struqturis mixedviT, fizikuri
gaizarda da
da iuridiuli pirebis depozitebis zrdam Se-
mlrd lariT (20 procentiT)
24
dekembrisaTvis 11.6 mlrd lari Seadgina. de-
sabamisad 21.2 da 18.6 procenti25 Seadgina.
diagrama N 3.26 arasabanko depozitebi 6.0 5.5
mlrd lari
5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5
dek-14
ivl-14
Teb-14
seq-13
apr-13
noe-12
ivn-12
ian-12
2.0
iuridiuli pirebi
fizikuri pirebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 3.27 ararezidenti klientebis depozitebis wili 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2%
dek-14
ivl-14
Teb-14
seq-13
apr-13
noe-12
ivn-12
ian-12
0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
24. gacvliTi kursis efeqtis gareSe 14.9 procenti. 25. gacvliTi kursis efeqtis gareSe, Sesabamisad, 15 da 14.9 procenti.
95
ararezidenti klientebis depozitebis wi足
Sesabamisad gamoixata 2014 wlis ganmavlobaSi
li mTlian arasabanko depozitebSi 2014 wlis
ararezidentebis depozitebis wilis dastabi-
ganmavlobaSi mniSvnelovnad ar gazrdila da
lurebaSi.
dekembrisTvis 15.9 procents Seadgens. warmo足
im argumentiT, rom ararezidenti klien-
Sobis qveynebis mixedviT es depozitebi sak-
tebis nawili, realurad qarTvelebi, arian
maod
dadebiTi
ucxouri pasportiT, rigma bankebma gamoTqves
faqtoria riskianobis kuTxiT. amasTan maRal-
mzadyofna gamijnon aseTi depozitarebi da
ia vadiani depozitebis wili, rac gadinebis
maTze ar gavrceldes likvidobis gamkacrebu-
risks mniSvnelovnad amcirebs. 2014 wlis gan-
li moTxovna. Sinaarsobrivad, es faqtori ise-
mavlobaSi gagrZelda ararezidentebis vadiani
dac gaTvaliswinebulia aRniSnuli moTxovnis
depozitebis nawilis gadatana gamouTxovad
SemuSavebis dros gakeTebul kalibraciaSi,
sadepozito sertifikatebSi, rac stabiluri
amitom, ar igegmeba arsebuli midgomis ma-
dafinansebis wyaros warmoadgens. amis miuxe-
terialuri cvlileba. Tumca, saqarTvelos
davad, am tipis dafinansebaze Warbi damok-
erovnuli banki miesalmeba bankebis iniciati-
idebulebis prevenciis mizniT, saqarTvelos
vas, kvlavac agrZelebs dakvirvebas bankebis
erovnuli bankis mier 2013 wlidan dawesebulia
mier likvidobis riskis profilze, aseT de-
garkveuli SezRudva. aRniSnuli midgoma iT-
pozitebsa da saerTod fondirebul struq-
valiswinebs damatebiTi likvidobis moTxov-
turaze da pozitiuri dinamikis SemTxvevaSi,
nas im bankebisaTvis, romlebSic ararezidenti
SesaZloa gadaixedos arsebuli moTxovnebi.
depozitebis wili mTliani arasabanko depoz-
Tavis mxriv, bankebis mier ararezidentebT-
itebis 10 procents aWarbebs. arareziden-
an dakavSirebuli gadinebis riskebis ukeT
tebis maRali wilis mqone bankebSi damatebiTi
Seswavla zedamxedvelis mier maT Sefasebaze
likvidobis saWiroeba amcirebs am tipis de-
dadebiTad imoqmedebs.
diversificirebulia,
rac
pozitebis portfelis mozidvis stimuls, rac
diagrama N 3.28 ararezidentebis depozitebis struqtura (2014 wlis dekemberi) 2,000 1,800
mln lari
1,600 1,400 1,200 1,000 800 600
sxva qveynebi, 54% israeli (IL), 15% ruseTi (RU), 12% didi britaneTi (GB), 14% germania (DE), 5%
400 200 0
depozitari
produqti
fizikuri, 1272
vadiani, 1187
iuridiuli, 575
moTxovnamde, 294 mimdinare, 366
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
96
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
sabiTumo dafinansebis gare wyaroebidan diagrama N 3.29 ararezidentebis depozitebi qveynebis WrilSi (2014 wlis dekemberi)
miRebuli Tanxebi sakmaod diversificirebulia rogorc kreditorebis tipis, ise da2,000
farvis narCeni vadianobis mixedviT. 24-36 Tvi-
1,800
an periodSi koncentrirebulia evrobondebis
mln lari
1,600
Ziri valdebulebebis gadaxda. mosalodnelia,
1,400
rom vadis amowurvamde moxdeba am Tanxebis
1,200
refinansireba. Tumca, iqedan gamomdinare,
1,000
sxva qveynebi, 54% israeli (IL), 15%
800
rom erT-erT msxvili qarTuli kompaniis ev-
600
robondebis vadianobac daaxloebiT igive pe-
400
riodSi iwureba, saqarTvelos erovnuli banki
200
yuradRebiT ganixilavs yvela SesaZlo sce-
0
nars da potenciur gavlenas sistemis depozitari produqti fondi-
ruseTi (RU), 12%
rebaze.
vadiani, 1187
fizikuri, 1272
didi britaneTi (GB), 14%
sabiTumo dafinansebis 30 procenti saer-
iuridiuli, 575
germania (DE), 5%
moTxovnamde, 294
TaSoriso safinanso institutebze modis, 13 mimdinare, 366
procenti _ mSobel/dakavSirebul kompaniebze, xolo 57 procenti _ sxva kerZo insti-
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
tutebze. dabal riskad SeiZleba Sefasdes saerTaSoriso safinanso institutebis maRa-
3.6.3 sabiTumo dafinanseba
li wili da dafarvis grZelvadiani grafiki.
2014 wlis ganmavlobaSi sesxebis depozi足
TavisTavad, regularulad mimdinareobda Se足
tebTan Tanafardobis koeficienti stabilu足
sabamisi kovenantebis26 monitoringi da maTi
robas inarCunebda.
stres-testebis ukve axal CarCoSi asaxva.
diagrama N 3.30 mTliani sesxebis Sefardeba arasabanko depozitebTan 1.95 1.85 1.75 1.65 1.55 1.45 1.35 1.25 1.15
dek-14
seq-14
ivn-14
mar-14
dek-13
seq-13
ivn-13
mar-13
dek-12
seq-12
ivn-12
mar-12
dek-11
seq-11
ivn-11
mar-11
dek-10
seq-10
ivn-10
mar-10
dek-09
seq-09
ivn-09
mar-09
dek-08
1.05
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
26. sasesxo xelSekrulebiT dawesebuli SezRudvebi.
97
cxrili N 3.7 sabiTumo dafinansebis gare wyaroebi da maTi dafarvis grafiki 2014 wlis 31 dekembris mdgomareobiT Tve
<1
1–3
3–6
6–12
12–24
24–36
36–60
>60
jami
jami
5.17%
1.64%
5.34%
13.09%
13.21%
34.32%
15.16%
12.06%
100%
saerTaSoriso safinanso institutebi
1.03%
0.45%
1.18%
2.57%
5.48%
5.27%
7.98%
5.88%
29.84%
dakavSirebuli/mSobeli finansuri institutebi
1.15%
0.38%
1.44%
3.78%
0.76%
1.49%
3.36%
1.10%
13.46%
sxva kerZo dafinanseba
2.99%
0.80%
2.72%
6.75%
6.97%
27.56%
3.82%
5.08%
56.69%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
3.6.4 likvidobis riskis regulireba 2014 wlis dasawyisSi ramdenime cvlileba ganxorcielda
likvidobis
sazedamxedvelo
moTxovnebTan dakavSirebiT: ufro detalurad gaiwera likviduri aqtivebis calkeuli kat-
LCR-is moTxovnis amoqmedebis Semdeg igegmeba wminda stabiluri dafinansebis koeficientis (NSFR) SemuSaveba.
3.7 kapitalis adekvaturoba
egoriebi, gamkacrda moTxovnebi ararezident bankebSi ganTavsebul resursebze, dawesda SeRavaTi grZelvadian sadepozito sertifikatebze, repo operaciebis bazris ganviTare-
losaTvis inarCunebs kapitalizaciis maRal
dones. „bazel I“-iT daTvlili pirveladi ka-
bis xelSewyobis mizniT dazustda likvidobis
pitalis koeficienti 13.6 procents aWarbebs,
poziciaSi misi gaTvaliswinebis midgomebi.
xolo sazedamxedvelo kapitalis koeficien-
2014 wlis ganmavlobaSi kvlav mimdinare-
ti 17.4 procents aRwevs, rac saqarTvelos
obda bazel III-is likvidobis koeficientis ka-
erovnuli bankis
libraciis da sabanko sistemaSi misi danergvis
minimalur moTxovnebze Sesabamisad 5.6 da 5.4
procesi, rac moklevadiani (30 dRemde) likvi-
procentuli punqtiT metia. amdenad, maRalia
dobis marTvis mimarTulebiT Tanamedrove da
martivi leverijis koeficientic (kapitali/
efeqtur midgomas warmoadgens da iZleva am
aqtivebTan), romlis mniSvneloba 17.4 pro-
tipis riskebis ufro srulyofili identifi-
cents aRwevs, xolo maRali likvidurobis
kaciis, Sefasebis, monitoringisa da kontro-
gamo, wminda sesxebis kapitalTan Tanafardoba
lis saSualebas.
3.41-is tolia. aqve unda aRiniSnos, rom bazel
LCR-is
danergva
mniSvnelovnad
kapitalis
adekvaturobis
gaaum-
II/III-is danergvis Sedegad mocemuli „bazel
jobesebs prudenciul zedamxedvelobas. Tum-
I“-ze dafuZnebuli kapitalis adekvaturobis
ca gasaTvaliswinebelia, rom is ar moicavs
moTxovnebi etapobrivad Semcirdeba yovelw-
likvidobis riskis regulirebis iseT ganuy-
liurad, 2017 wels mis srul gauqmebamde. 2015
ofel nawils, rogoricaa, magaliTad, valde-
wlidan „bazel I“-ze dafuZnebuli minimaluri
bulebebis gadaxdebis koncentracia, realu-
moTxovnebi ukve 7.6
rad moqmedi dafinansebis sagangebo gegma da
cents Seadgens.
sxva, rasac likvidobis riskis Sefasebebisas yuradReba
98
s
aqarTvelos sabanko sistema 2014 wlis bo-
eTmoba.
amasTan,
procents da 11.4 pro-
komfortulia kapitalis adekvaturoba ga-
grZelvadiani
naxlebuli bazel II/III-is CarCos farglebSic.
likvidobis regulirebis gasaumjobeseblad,
kerZod, pirveladi kapitalis koeficienti
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
Seadgens 13.1 procents, xolo sazedamxedve-
aseve, pozitiurad aris Sefasebuli ka-
lo kapitalis koeficienti _ 16.5 procents,
pitalis zrdis resursebi rogorc aqcion-
rac
minimalur
erTa siZlieris, aseve momgebianobis kuTxiT.
moTxovnebze Sesabamisad 4.6 da 6 procentuli
amasTan, rogorc zemoT aRiniSna, bazel II/III-
punqtiT metia.
is danergvis farglebSi ufro meti aqcenti
kapitalis
adekvaturobis
gakeTdeba ekonomikuri kapitalis Sefasebaze.
diagrama N 3.31 kapitalis adekvaturobis koeficientebi 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2%
pirveladi kapitali (kk1)
sazedamxedvelo kapitali (kk2)
kk1-is limiti
kk2-is limiti
dek-14
ivl-14
Teb-14
seq-13
apr-13
noe-12
ivn-12
ian-12
0%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
3.8 saoperacio riski
valiswinebs bazelis sabanko zedamxedvelobis komitetis moTxovnebs. debulebis farglebSi,
014 wels kvlav grZeldeboda saoperacio
2
komerciuli bankebisTvis pirvelad amoqmedda
riskebis marTvis CarCos ganviTareba sa-
biznes uwyvetobis marTvis (m.S. testirebis),
banko seqtoris masStabiT. wlis pirvel naxe-
sainformacio sistemebis auditis Catarebisa
varSi damtkicda saqarTvelos erovnuli bank-
da auTsorsingis riskis28 marTvis moTxovnebi.
is saoperacio riskebis debuleba27, romelic
damatebiT, 2014 wels komerciuli bankebisTvis
ZalaSi Sevida 2014 wlis 1 seqtembers. de-
ZalaSi Sevida saoperacio riskebis kapitalis
buleba warmoadgens principebze orientire-
moTxovnebi bazel II-is sabanko standartebis
bul normatiul aqts, romelic srulad iT-
Sesabamisad.
27. debulebis sruli dasaxelebaa â&#x20AC;&#x17E;komerciul bankebSi saoperacio riskebis marTvis debulebaâ&#x20AC;&#x153;. dokumenti xelmisawvdomia Semdeg misamarTze: https://www.nbg.gov.ge/uploads/legalacts/supervision/2014/saop_risk_20_06_14.pdf 28. auTsorsingis riski warmoadgens saoperacio riskis erT-erT nairsaxeobas. auTsorsingis riski uSualod ukavSirdeba organizaciis mier konkretuli biznes procesis an procesebis organizaciis farglebs gareT gatanas.
99
aseve, 2014 wels saqarTvelos erovnul
0.5 procents Seadgenda, Tanxobrivad _ 7.96
banks ewvia saerTaSoriso savaluto fondis
milioni lars. mTliani danakargi im saxis
misia,
danakargs
romelmac
finansuri
stabilurobis
warmoadgens,
romelic
saopera-
Sefasebis programis farglebSi aRniSna is
cio movlenasTan dakavSirebul Tavdapirvel
progresi, rac saoperacio riskebis marTvam
Tanxobriv maCvenebels iTvaliswinebs Tanxis
ganicada fondis wina periodis (2006 wlis) Se-
yovelgvar anazRaureba/dabrunebamde.
fasebasTan SedarebiT.
dafiqsirda saoperacio danakargis 9,138 movlena. saSualo danakargis moculoba 870.82
saoperacio riskebis angariSgeba
lariT ganisazRvra.
2014 wels dafiqsirebuli jamuri wliuri
diagrama N 3.32 asaxavs
saoperacio riskebis mTliani danakargebis di-
mTliani danakargebis Sefardeba bazel II-
namikas 2013-2014 wlebisTvis.
is mixedviT daTvlil mTlian SemosavalTan
diagrama N 3.32 2013-2014 wlebis mTliani danakargebis dinamika (lari) 3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
2014
dek
noe
oqt
seq
agv
ivl
ivn
mai
apr
mar
Teb
ian
0
2013
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
saoperacio danakargebi ZiriTadad fiqsirdeba
da
danakargebis 29 procenti) klientebis, pro
sabanko
duqtebisa da biznes saqmianobis kategoriaze
momsaxurebis biznes xazSi. sacalo sabanko
modis xolo sididiT meore kategorias (27
momsaxurebis biznes xazi, uSualod sacalo
procenti) procesebis menejmenti warmoadgens.
sabanko momsaxurebasTan erTad, aseve moicavs
zemoaRniSnuli monacemebi gansxvavdeba 2013
sagadaxdo baraTebTan dakavSirebul saopera-
wlis monacemebisgan, sadac procesebis marT-
cio danakargebsac.
vas ekava pirveli adgili, xolo mas mosdevda
aseve,
sacalo
sabanko
garkveulwilad,
momsaxurebis
komerciul
Tu saoperacio riskebis danakargebs movlenaTa
100
da nakargebis yvelaze didi wili (mTliani
kategoriebis
mixedviT
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
davyofT,
gare TaRliToba. „procesebis marTvis“ danakargebis kategoriaSi Sedis iseTi movlenebi,
romlebic umeteswilad adamianebis, kerZod,
fik N2-Si. Tu 2014 wlis saqarTvelos saban
TanamSromlebis daudevroba/uyuradRebobasa
ko sistemis mTlian saoperacio danakargebs
da savaldebulo angariSgebis Seusruleblo-
globalur monacemebs29 SevadarebT, saqarT-
bisagan gamowveul danakargebs ukavSirdeba.
veloSi dafiqsirebuli mTliani danakargebi
2014 wels, sididiT mesame yvelaze msxvil
umeteswilad TanxvedraSia saerTaSoriso ma
movlenaTa kategorias gare TaRliToba (26
CveneblebTan, sadac danakargebis yvelaze msx-
procenti) warmoadgenda. 2014 wlis saopera-
vil kategorias klientebi, produqtebi da bi
cio danakargebis struqtura asaxulia gra
znes saqmianoba warmoadgens.
diagrama N 3.33 sabanko sistemis 2014 wlis mTliani danakargebi movlenaTa kategoriebis mixedviT Sida TaRliToba 15%
gare TaRliToba
27% prof. saqmianoba, samuSao garemo
26%
2%
klientebi, produqtebi da biznes saqmianoba fizikuri aqtivebisTvis miyenebuli ziani
1% saqmianobis/operaciebis Seferxeba 29% 0%
procesebis menejmenti
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
auTsorsingi
gaformdeba auTsorsinguli xelSekruleba.
rogorc zemoT aRvniSneT, 2014 wels amo-
Sesabamisad, imisaTvis, rom moxdes auTsorsin-
qmedda saqarTvelos erovnuli bankis saopera-
gul/ofSoringul sqemebTan30 dakavSirebuli
cio riskebis debuleba. mocemuli dokumentis
riskebis zomier da dasaSveb farglebSi moqce-
farglebSi, saqarTvelos sabanko seqtorisT-
va, grZeldeba saqarTvelos sabanko sistemaSi
vis ZalaSi Sevida auTsorsingis riskis mar-
mocemuli saxis riskebis proaqtiuli Seswav-
Tvis
la da gamovlenili mniSvnelovani sisusteebis
moTxovnebi.
saqarTvelos
erovnulma
bankma aqtiurad daiwyo komerciuli bankebis
mitigacia.
auTsorsingis riskis Sefaseba. auTsorsingis riskis marTvis farglebSi seb-ma danerga axa-
sizustis riski
li riskebis Sefasebis midgoma, romlis mixed-
2014 wels, saqarTvelos erovnulma bankma
viTac komerciuli bankebs evalebaT riskebis
ganagrZo da gaafarTova komerciuli banke-
Sefasebis procesis ganxorcieleba manam, sanam
bis
sxvadasxva
sazedamxedvelo
angariSge
29. globalur monacemebSi igulisxmeba saerTaSoriso saangariSsworebo bankis (BIS) mier Catarebuli kvlevebi saoperacio danakargebTan mimarTebaSi. zemoaRniSnuli kvlevebi moicavda mraval komerciul banks msoflio masStabiT (Tumca ara yvelas), xolo monacemebi mTliani danakargebis Sesaxeb komerciuli bankebis mier iyo wardgenili da Semdgom anonimizirebuli saerTaSoriso saangariSsworebo bankis mier. (http://www.bis.org/publ/bcbs160a.pdf) 30. ofSoringuli sqema warmoadgens auTsorsingis erT-erT formas, sadac organizaciis biznes procesi gadis qveynis farglebs gareT, magram biznes procesi rCeba imave organizaciaSi (SesaZloa kompaniis jgufis donezec), romlis nawilsac warmoadgens arsebuli organizacia.
101
bis formebis sizustis riskis Semowmeba. da足 iwyo axali proeqti, romelic ukavSirdeba
sabanko sistemis sxva seqtorebze damokidebuleba
sazedamxedvelo kapitalTan dakavSirebuli
ekonomikis sxvadasxva seqtori erTmaneT-
angariSgebis da Sesabamisi monacemebis sizus-
Tan mWidrod aris dakavSirebuli. sabanko
tis riskis Sefasebas. ganxorcielda angariS-
sistemac ar SeiZleba ganixilebodes rogorc
gebebis nawilis detaluri analizic, maT So-
izolirebuli sistema, romelic ar aris da-
ris, dakavSirebuli sainformacio sistemebis
mokidebuli ekonomikis sxva seqtorebze. Se-
adekvaturobisa da xarisxis TvalsazrisiTac.
sabamisad, kvlav aqtualuri rCeba im riske-
paralelurad, erovnuli banki yuradRebas
bis Sefaseba, romlebic uSualod ukavSirdeba
aqcevs komerciuli bankebis sainformacio
qveynis sabanko sistemis sxva seqtorebze da-
sistemebis avtomatizaciisa da kompleqsuro-
mokidebulebas. aseTi seqtorebia: energetika,
bis dones. aRsaniSnavia, rom am mimarTule-
sainformacio teqnologiebi, transporti da
biT aucilebelia bankebma gamoyon saTanado
komunikacia. sasurvelia damyardes mWidro
resursi da ganaviTaron e.w. damxmare aqtivebi
urTierTobebi kritikuli seqtorebis warmo-
sainformacio teqnologiebis mimarTulebiT.
madgenlebTan imisaTvis, rom ganxorcieldes sabanko sistemis mocemul seqtorebze damok-
sainformacio sistemebis auditi
idebulebidan gamomdinare riskebis saTanado
sainformacio sistemebis auditi warmoad-
marTva.
gens auditis erT-erT nairsaxeobas, romelic uaRresad mniSvnelovan rols TamaSobs Tanamedrove komerciuli bankebis riskebis marTvis
organizaciebisTvis gaziareba
procesSi da, Tavis mxriv, moicavs komerci-
aRsaniSnavia, rom saqarTvelos erovnuli
uli bankebis kiber-usafrTxoebis sakiTxsac.
bankis saoperacio riskebisa da informaciis
2014 wels pirvelad dainerga sainformacio
damuSavebis ganyofileba miiwvies niderland-
sistemebis auditis kriteriumebi, romlebic
ebis bankis mier gamarTul eqspertTa panelze,
gaTvaliswinebulia saoperacio riskebis axa-
romelic q. amsterdamSi gaimarTa. zemoaRniS-
li debulebiT. aRsaniSnavia, romsaqarTvelos
nul RonisZiebaze saqarTvelos erovnul bankma
erovnuli bankis saoperacio riskebis marTvis
kolegebs gauziara gamocdileba biznes uwy-
debuleba komerciul bankebs avaldebulebs
vetobisa da kiber-SetevebTan dakavSirebiT.
sainformacio sistemebis regularuli au-
konferencias eswrebodnen evropis sxvadasxva
ditis Catarebas. wlis bolos, saqarTvelos
qveynis wamyvani eqspertebi sainformacio da
erovnul bankma daiwyo muSaoba komerciul
sakomunikacio teqnologiebis zedamxedvelo-
bankebTan sainformacio sistemebis auditis
bis mimarTulebiT.
Catarebis mimarTulebiT. mimdinare etapze,
2014 wlis manZilze, saqarTvelos erovnu-
msxvil komerciul bankebs moeTxovaT sain-
li bankis saoperacio riskebisa da infor-
formacio sistemebis auditis ganxorcieleba
maciis damuSavebis ganyofilebam sakuTari
gare auditoruli kompaniebis meSveobiT. ama-
gamocdileba gauziara yirgizeTisa da tajike-
vdroulad, mcire zomis bankebs eZlevaT Sesa-
Tis centraluri bankebis warmomadgenlebsac.
Zlebloba, rom sainformacio sistemebis au-
gamocdilebis gaziarebis farglebSi Catarda
diti Catardes finansuri auditis farglebSi,
treiningebi; gansakuTrebuli yuradReba gamax-
sainformacio
vilda biznes uwyvetobis marTvis sakiTxebze,
teqnologiebis
generaluri
kontrolebis sruli Sefasebis pirobiT.
102
saoperacio riskebis marTvis praqtikis sxva
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
kiber-usafrTxoebaze, auTsorsingTan dakavS-
irebuli riskebis mitigaciaze da komerciul bankebSi sainformacio sistemebis (teqnologiuri) auditis Catarebis mniSvnelobaze. momavalSi gasatarebeli RonisZiebebi saqarTvelos erovnuli bankis mizania, rom 2015 wlis bolomde yvela moqmed komerciul
3.9 makroprudenciuli riskebi
s
aqarTvelos erovnuli banki agrZelebs dakvirvebas sistemuri riskebis iseT maCven-
eblebze, romlebmac SeiZleba materialuri
banks gaaCndes srulyofili biznes uwyvetobis
gavlena iqonios sabanko sistemaze. sistemuri
gegma. biznes uwyvetobis marTvis efeqtiani
riskebis identificireba da monitoringi Zi
meqanizmebis arseboba warmoadgens Tanamed-
riTadad Temebis mixedviT specializebul
rove sabanko saqmianobis erT-erT ZiriTad
jgufebSi xorcieldeba, xolo Semdeg, zedam
qvakuTxeds. Sesabamisad, momdevno wels mniS-
xedvelebTan erTad xdeba im bankebis moni-
vnelovani yuradReba daeTmoba biznes uwy-
toringi,
vetobis testirebis sakiTxs.
ris kisadmi sisuste gaaCniaT. aseTi riskebis
arsebul etapze, sainformacio sistemebis auditis Sesaxeb cnobierebis done zogadad
romelTac
mocemuli
sistemuri
nawilis Sesaxeb informacia mocemulia winamdebare angariSis sxvadasxva seqciaSi.
sabanko sistemaSi ar aris maRali. uaRresad
uSualod riskebis Sefasebisas, zogad mak-
mniSvnelovania sainformacio sistemebis au-
roekonomikur parametrebTan erTad, gaiT-
ditis Sesaxeb cnobierebis donis amaRleba da
valiswineba calkeuli seqtoris tendenciebi.
Semdgomi RonisZiebebis gatareba. 2015 wels
magaliTad,
gaaqtiurdeba muSaoba komerciuli bankebis
maRali klasis sastumroebis mSeneblobis mkve-
mier sainformacio sistemebis auditis Ca-
Tri zrda, ramac regionSi arsebuli situaci-
tarebis mimarTulebiT.
is gamo, turistebis Semodinebis Senelebis
mimdinare
periodSi
SeiniSneba
amasTan, didi roli eniWeba saoperacio
paralelurad, SesaZloa am tipis momsaxure-
riskebis Sesaxeb seminarebisa da treiningebis
bis zedmeti miwodeba da sastumroebis dabali
Catarebas, Tumca am mimarTulebiT sasurve-
datvirTuloba gamoiwvios. aseve, 2015-2016
lia, rom mniSvnelovnad gaizardos Catare-
wlebSi dagegmilia axalaSenebuli sacxovre-
buli RonisZiebebis raodenoba. saqarTvelos
beli
erovnuli bankisTvis prioritets warmoad-
bankebis mier am seqtoris dafinanseba Sez-
gens 2015 wels zemoaRniSnuli RonisZiebebis
Rudulia, Tumca wlis bolos qiris klebis,
Catareba. damatebiT, iqidan gamomdinare, rom
yidva-gayidvis tranzaqciebis Semcirebis, la-
saqarTveloSi jerjerobiT ar arsebobs er-
ris gaufasurebisa da ekonomikuri aqtivo-
Tiani saoperacio danakargebis movlenebis
bis mosalodneli Senelebis gaTvaliswinebiT,
monacemTa baza, saWiroa axlo momavalSi er-
binebis fasebze meti dawola gazrdis uZravi
Tiani danakargebis bazis Seqmna. sxvadasxva
qonebiT uzrunvelyofiT gacemuli sesxebis
saxis SeRavaTebTan erTad, erTiani monacemTa
sakredito riskebs.
binebis
maRali
miwodeba.
marTalia,
baza komerciul bankebs SesaZleblobas mis-
momavalze orientirebuli sazedamxedvelo
cems gamoiyenon monacemTa bazaSi Seyvanili
midgomebis farglebSi, swored aseT Sefasebe-
danakargebis Sesaxeb informacia saoperacio
bze dayrdnobiT xdeba finansuri riskebisa da
riskebis marTvis midgomebis dasaxvewad.
makroprudenciuli politikis ganyofilebis
103
mier stres-testebis ZiriTadi parametrebis
bankebis mier SerCeuli rigi midgomebi dasax-
perioduli gadaxedva da maTi bankebisTvis
vewia
gacnoba. komerciul bankebTan koordinaciiT
xarisxi da avtomatizacia, ris Taobazec ec-
ganxorcielda mikro stres-testebis danerg-
nobaT Sesabamis institutebs. mimdinare peri-
vis samuSaoebi. aseve, bolo gaangariSebebSi
odSi uSualod makro stresis scenaris cvli-
aisaxa regionSi mimdinare arastabilurobisa
leba ar momxdara, radgan miuxedavad laris
da valutebis gaufasurebis scenarebi; gakeT-
gacvliTi kursis meryeobisa, arsebuli re-
da gaTvlebi rogorc makro modelirebiT, ise
aluri kursi kvlav wonasworobis farglebSia.
tranzaqciis doneze calkeuli bankebis bal-
meore mxriv, lari nominalurad gaufas-
da
dolarTan,
angariSgebis
ansis elementebis dastresviT da Sedegebis
urda
agregirebiT. arsebuli SefasebiT, sabanko
irebulia bankebis sasesxo portfelis nax-
sistemis doneze umoqmedo sesxebisa da sesx-
evarze meti. kontrcikluri sazedamxedvelo
ebis SesaZlo danakargebis rezervis (sSdr)
midgomebis farglebSi, radgan am kuTxiT ris-
elastiuroba gacvliTi kursis mimarT daax-
ki nawilobriv ukve realizda, saqarTvelos
loebiT 2.0-3.2 zRvarSia .
erovnuli banki ganixilavs ucxouri valutis
31
aSS
gasaumjobesebelia
romelSic
denomin-
sxvadasxva albaTuri stres-scenarebis ana-
sesxebze damatebiT sabazro riskis mixedviT
liziT sabanko sistema jamurad inarCunebs
Sewonvis arsebuli ganakveTis Semcirebis Sesa-
kapitalis
sazedamxedvelo
Zleblobas, raTa ar Semcirdes realuri se-
normasTan axlos. amasTan, mniSvnelovania sa-
qtoris dakrediteba. cxadia, mniSvnelovania
operacio momgebianobisa da restruqturi-
paralelurad zaralis realizebasa da sesx-
zaciis faqtorebTan erTad, arsebuli mflo-
ebis zrdaze dakvirveba, ris gamoc ar xdeba
belobis
aseTi instrumentis myisierad amoqmedeba.
adekvaturobas
struqturisa
da
ganviTarebaze safinanso
sakredito ciklebis monitoringis miz-
mxardaWeridan
niT grZeldeba bazelis meTodologiiT gaan-
gamomdinare bankebis mier kapitalis zrdis
gariSebuli sesxebi/mSp-sTan gepze dakvirveba.
unari. aRniSnulis gaTvaliswinebiT, sistemis
statistikurad, es indikatori kargad aRw-
mdgradobasa Tu romelime bankis gadaxdisu-
ers bankebis aqtivobas da swor gamafrTxile-
narianobas safrTxe ar eqmneba.
bel signals iZleva, Tumca dolarizebuli
orientirebuli institutebis
saerTaSoriso mosalodneli
mniSvnelovania, rom scenarebis analiz-
ekonomikebisTvis gamousadegari xdeba kursis
ma moicva, maT Soris, regionis qveynebidan
meryeobisas. am SemTxvevaSic, meoTxe kvartal-
ekonomikuri problemebis gadmodebis Sesa-
Si gepis zrda ZiriTadad ganapiroba kursis
Zleblobebi. am mxriv, bankebs sesxebi Tu sxva
efeqtma. jamurad wlis ganmavlobaSi sakredi-
pirdapiri riskis pozicia ar gaaCniaT, arapir-
to aqtivoba normis farglebSi fiqsirdeboda,
dapir, am qveynebTan savaWro da sxva ekonomi-
SedarebiT maRali zrdiT sacalo segmentSi.
kuri kavSirebis mqone kompaniebis dafinanseba
ufro sayuradReboa, rom am mxriv SeiniSnebo-
ki daaxloebiT mTliani sakredito portfe-
da sakredito standartebis Semsubuqeba, rac
lis 3.7 procentia.
gasul wlebSi iqna identificirebuli. Sesa-
stres-testebi da CarCos ganviTarebisa
bamisad, bankebTan komunikaciiT mimdinareobs
da danergvis samuSaoebi kvlav gagrZeldeba.
muSaoba makroprudenciul instrumentebze,
31. ekonomikuri literaturis mixedviT, finansuri seqtoris dolarizaciisa da saSualo valis tvirTis gaTvaliswinebiT, msgavsia sxva qveynebis gamocdileba. meore mxriv, naklebad mkacria bankebis Sida Sefasebebi. aseve, jamurad ufro dabal gavlenas prognozirebs â&#x20AC;&#x17E;finansuri seqtoris Sefasebis programisâ&#x20AC;&#x153; farglebSi saerTaSoriso savaluto fondis mier qarTuli finansuri seqtorisTvis Seqmnili modeli. miuxedavad amisa, saqarTvelos erovnuli banki inarCunebs konservatiul midgomas da metad eyrdnoba sakuTar Sefasebas.
104
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
maT Soris, rogorc sesxis gacemisas dasacav
ar miewodeba sakredito sainformacio bi-
rig koeficientebze (ix. CanarTi N 2 sakredi-
uros. Sedegad, banki ver axerxebs klientis
to riskebis seqciidan), aseve mTlianad saca-
realuri gadaxdisunarianobis Sefasebas. am
lo (ipoTekebis garda) dakreditebis zrdis
problemis aRmosafxvrelad igegmeba sakanon-
tempis SezRudvaze. saqarTvelos erovnuli
mdeblo cvlilebebze muSaoba, raTa sakredito sainformacio biurom maqsimalurad moic-
banki daakvirdeba Semdgom dinamikas mimdinare
vas arasabanko seqtori, maT Soris, rogorc
wlis dasawyisSi da gadawyvets am instrumen-
saqarTvelos erovnuli bankis mier aralicen-
tis gamoyenebis mizanSewonilobas. mniSvnelo-
zirebuli sakredito institutebi.
vania, rom samomxmareblo sesxebis dabali
aseve
zrda sasurvelia makro kuTxiTac, savaWro
mniSvnelovania,
rom
saqarTvelos
erovnul bankSi Seiqmna finansuri stabiluro-
balansis gaumjobesebis mxriv.
bis komiteti, romlis mTavari amocanaa fi-
gaaqtiurda analitikuri samuSaoebi ara-
nansuri stabilurobis politikis SemuSaveba
sabanko finansuri seqtoris mimarTulebiT.
da ganxorcieleba. rogorc komitetis muSa-
araformalur finansur organizaciebsa da
obasTan dakavSirebuli sakiTxebi, aseve fi-
lombardebze Catarebul kvlevebze dayrd-
nansuri stabilurobis ZiriTadi gamowvevebi
nobiT gamoikveTa, rom am segments sabanko
ganxiluli iqneba finansuri stabilurobis
sistemis msesxeblebis jamuri valis tvirTze
yovelwliur angariSSi, romlis ganaxlebu-
materialuri gavlena aqvs maSin, roca xSir-
li versiac 2015 wlis meore naxevarSi gamo-
ad klientis am davalianebebze informacia
qveyndeba.
diagrama N 3.34 sesxebis mSp-sTan Tanafardobis gepi 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
sesxebi mSp
seq-14
dek-13
mar-13
ivn-12
seq-11
dek-10
mar-10
ivn-09
seq-08
dek-07
mar-07
ivn-06
seq-05
dek-04
mar-04
ivn-03
seq-02
dek-01
mar-01
0%
tendencia
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
105
3.10 momxmarebelTa uflebebis dacva
2011 wlis ivnisi _ 2014 wlis dekembris periodSi bankebSi dafiqsirebuli da dRevandeli mdgomareobiT ganxiluli pretenziebis 39 procenti bankebma safuZvlianad miiCnies da
2
014 weli saintereso da mniSvnelovani iyo
momxmareblis sasargeblod gadawyvites, xolo
momxmarebelTa
mima-
60 procenti usafuZvlo aRmoCnda. amasTan,
rTulebiT. SenarCunda sabanko seqtoris mier
aRsaniSnavia, rom miuxedavad imisa, rom wina
momxmarebelTa interesebis
gaTvaliswinebis
welTan SedarebiT 2014 wels pretenziebis
tendencia. aseve, bankebi gaaqtiurdnen momx-
raodenoba daaxloebiT 8 procentiT gaizarda,
marebelTa finansuri ganaTlebis donis amaR-
safuZvliani pretenziebis wili kvlav dabali
lebis kuTxiT.
iyo da 33 procenti Seadgina. aRniSnuli, erTi
uflebebis
dacvis
garda zemoaRniSnulisa, sacalo finansur
mxriv, bankebis mimarT pretenziebis dafiq-
bazarze gaaqtiurdnen mcire moculobis mok-
sirebis meqanizmis arsebobis Sesaxeb cnobado-
levadiani sesxis gamcemi organizaciebi. momx-
bis zrdas cxadyofs, xolo meore mxriv, momx-
mareblebis mxridan miRebulma informaciam
marebelTa pretenziebis Sedegad komerciuli
msgavsi safinanso institutebis momxmarebel-
bankebis mier identificirebuli teqnikuri da
Ta uflebebis dacvis kuTxiT regulirebis
momsaxurebis xarisxis mxriv arsebuli xarve-
saWiroebac cxadyo.
zebis droulad aRmofxvras mianiSnebs.
diagrama N 3.35 komerciul bankebSi dafiqsirebuli pretenziebi, romelTa ganxilva dasrulebulia (wlebis mixedviT) 3000 2500 2000
bankebis mier miCneul iqna usafuZvlod
1500
bankebis mier miCneul iqna safuZvlianad
1000 500 0 2012
2013
2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
106
2014 wels erovnuli bankis momxmarebelTa
piradad gvestumra, xolo 28 momxmarebelma (3
uflebebis dacvis ganyofilebaSi sul 878
procenti) eleqtronuli fostiT mogvmarTa.
pretenzia dafiqsirda, rac wina wlis maCven-
wina wlebis msgavsad, 2014 wels aseve gagrZel-
ebels daaxloebiT 9 procentiT aRemateba.
da momxmarebelTa mier dafiqsirebuli pre-
pretenziebis umravlesoba _ 719 (82 procenti)
tenziebis Sesabamis finansur institutebTan
_ telefoniT dafiqsirda, miviReT 90 (10 pro-
da erovnuli bankis sxva struqturul er-
centi) werili, 41 momxmarebeli (5 procenti)
TeulebTan detalurad ganxilvisa da momx-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
marebelTan Semdgomi komunikaciis praqtika,
momxmareblis
keTildReobaze
da
Sedegad,
maTTvis kvalificiuri konsultaciis gawevis
misi SesaZlo gavlena finansur institutebze.
mizniT.
gaimarTa diskusia iseT sakiTxebze, rogoricaa finansuri ganaTlebis dabali donis amaR-
finansuri ganaTleba
lebisken mimarTuli RonisZiebebi, daintere-
finansuri ganaTleba erT-erTi seriozuli
sebuli mxareebis roli, maTi pasuxismgebloba
gamowvevaa mTeli msofliosTvis. es sakiTxi
da a.S.
saqarTvelosTvisac sakmaod problematuria,
konferenciis monawileebs sakuTari gamoc
vinaidan sakuTari biujetis da finansebis
dileba britanelma da germanelma saer Ta
sworad dagegmva swored saSualo da dabali
Soriso eqspertebma gauziares. maT konfe
Semosavlis mqone mosaxleobisTvisaa kritiku-
ren ciis monawileebs gaacnes saerTaSoriso
lad mniSvnelovani. kvlevebi adasturebs pir-
gamocdileba finansuri ganaTlebis amaRlebi-
dapir kavSirs finansuri ganaTlebis donesa
sken mimarTul RonisZiebebTan dakavSirebiT.
da mosaxleobis valis tvirTs Soris. dabali
konferenciaSi
monawileobdnen
moqmedi
finansuri ganaTlebis mqone moqalaqeebs, ro-
komerciuli bankebis, saqarTvelos bankebis
gorc wesi, „ZviradRirebuli“ qceva axasi-
asociaciis, mikrosafinanso organizaciebis
aTebT, anu, konkretuli finansuri momsaxu
ganviTarebisa
rebiT sargeblobis an produqtis SeZenisas,
saqar Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis sa
isini arainformirebul da Sesabamisad, „Zvir“
ministros warmomadgenlebi, aseve saerTaSor-
gadawyvetilebebs iReben. finansuri ganaTleb-
iso safinanso institutebi, arasamTavrobo
is problemebze zrunva aris finansuri seqto-
organizaciebi da damoukidebeli eqspertebi.
ris, ekonomikisa da qveynis interesi. finansur
ganaTlebasTan
dakavSirebuli
problemebis ganxilvisa da maTze reagirebis mizniT, 2014 wels erovnuli bankis mier ganxorcielda Sesabamisi RonisZiebebi.
•
da
mxardaWeris
asociaciis,
saswavlo masalebi
momxmarebelTa uflebebis dacvis saswavlo programa germanuli Semnaxveli bankebis fondis da finansebiTa da saqarTvelos erovnuli bankisa
• saerTaSoriso konferencia „finansuri ganaTleba _ gamowvevebi da perspeqtivebi“ 30 seqtembers, sastumro „holidei inSi“,
da bankebis asociaciis mxardaWeriT, asociaciis trening centris mier daiwyo komerciul bankebSi
momxmarebelTa
dacvis
saqarTvelos erovnuli bankis organizebi-
Te masTan
Ta da germanuli Semnaxveli bankebis fondis
da praqtikuli samuSao rveulis SemuSaveba,
mxardaWeriT, gaimarTa saerTaSoriso konfer-
romlis dasrulebac 2015 wlis gazafxulisT-
encia „finansuri ganaTleba _ gamowvevebi da
vis igegmeba. aRniSnuli masalebi warmoadgens
perspeqtivebi“.
pirvel mcdelobas Seiqmnas momxmarebelTa
konferencia miznad isaxavda finansur ganaTlebasTan
dakavSirebuli
dakavSirebuli
uflebebis
saxelmZRvanelosa
uflebebis dacvis sakiTxebTan dakavSirebu-
problemebis
li saswavlo masala, romelsac praqtikuli
iden tifikaciasa da finansuri institutebis
gamoyeneba eqneba finansuri momsaxurebis mim-
mier am kuTxiT ukve ganxorcielebuli da
wodeblebis TanamSromelTa mxridan. garda
samo mavlod
RonisZie-
saswavlo masalisa, asociaciis trening cen-
bebis Sesaxeb informaciis, aseve, sxvadasxva
trma damatebiT Seqmna Sesabamisi trening
dainteresebuli mxaris Sexedulebebis gazi-
programa, romelic finansuri produqtebisa
arebas. Sexvedraze ganxiluli iyo finansuri
da momsaxurebis mimwodeblebis TanamSrom-
ganaTlebis dabali donis negatiuri efeqti
lebs daexmareba ukeT gaecnon da praqtikaSi
gansaxorcielebeli
107
gamoiyenon momxmarebelTa uflebebis dacvis
robo da arasamTavrobo, aRmasrulebeli da
kuTxiT
sakanonmdeblo
arsebuli
maregulirebeli
CarCos
organoebi.
strategiul dokumentze muSaobis dasruleba
ZiriTadi moTxovnebi da principebi.
2015 wlisTvis aris dagegmili.
broSurebi evropuli
xelisuflebis
fondis
samxreT-aRmosavleT
evropisTvis (EFSE) mxardaWeriT, erovnulma
â&#x20AC;˘
globaluri fulis kvireuli
saqarTvelos
erovnuli
bankis
organi-
bankma daiwyo muSaoba saswavlo masalebze
zebiT, 2014 wels pirvelad saqarTveloSi
fizikuri pirebisa da mcire da saSualo bi-
globaluri fulis kvireuli aRiniSna. fu-
znesisTvis. fizikuri pirebisTvis gankuTvni-
lis kvireuli msoflios mraval qveyanaSi yo-
li broSura momxmareblebs daexmareba miiRon
velwliurad, martis Tvis pirvel naxevarSi
informirebuli
ipoTekuri
imarTeba, romlis mTavari mizania xeli Seu-
kreditiT sargeblobisas, xolo mcire da
wyos axalgazrda Taobis CarTulobas fulis
saSualo biznesis warmomadgenlebs _ biznes
dazogvis, ekonomikuri sistemis cvlilebisa
sesxiT sargeblobisas. masala moicavs sesxiT
da finansuri momavlis Sesaxeb diskusiaSi. es
sargeblobasTan dakavSirebuli riskebis Se-
RonisZieba aseve exmareba axalgazrda Taobas
fasebas, dafarvis sxvadasxva tipis grafikebis
finansuri SesaZleblobebis gaZlierebaSi.
gadawyvetileba
Sedarebasa da praqtikul rCevebs momxmare-
fulis
kvireulis
farglebSi
saqarTve-
blebisTvis. masalebis dabeWdva igegmeba 2015
los erovnulma bankma saganmanaTleblo turi
wlis pirvel naxevarSi.
socialurad daucveli da mravalSviliani
finansuri ganaTlebis koncefcia
ojaxebis bavSvebisaTvis moawyo. axalgazrde-
2014 wlis seqtemberSi Catarebulma saer-
bi erovnuli bankis fulis muzeums ewvivnen
â&#x20AC;˘
safinanso
yvarelSi da qarTuli fulis Sesaxeb infor-
araerTxel
macia miiRes. kvireulis farglebSi axalgaz-
gamarTulma Sexvedrebma cxadyo, rom finan-
rdebma yvarlis ilia WavWavaZis saxelmwifo
suri ganaTlebis kuTxiT qveyanaSi arsebuli
muzeumic daaTvalieres.
TaSoriso
konferenciam,
aseve
seqtoris
warmomadgenlebTan
problemebis dasaZlevad finansuri seqto-
globaluri fulis kvireulis yovelwli-
ris warmomadgenlebisa da sxvadasxva dain-
urad aRniSvna kidev erTi saSualebaa ufro
teresebuli mxaris mier ganxorcielebuli
met bavSvsa da axalgazrdas miewodos infor-
calkeuli RonisZiebebi sakmarisi ar aris da
macia fulisa da misi istoriis, dazogvis
saWiroa
dokumen-
kulturisa da piradi finansebis marTvis mniS-
tis SemuSaveba. aRniSnulma dokumentma unda
vnelovnebis Sesaxeb, rac, Tavis mxriv, finan-
gansazRvros ZiriTadi principebi da mima-
suri ganaTlebis donis amaRlebisa da finan-
rTulebebi, romelTa Sesruleba da ganxor-
suri CarTulobis erT-erTi winapirobaa.
Sesabamisi
strategiuli
cieleba momxmarebelTa finansuri ganaTlebis
108
donis amaRlebasa da Sedegad maTi finansuri
msoflio dazogvis dRe
mdgomareobis
xelSewyobis
2014 wlis oqtomberSi saqarTveloSi ukve
winapirobad unda iqces. am mizniT, erovnulma
mesamed aRiniSna msoflio dazogvis dRe,
bankma daiwyo finansuri ganaTlebis koncef-
romelsac didi istoria aqvs da msoflios
ciis strategiul dokumentze muSaoba. doku-
mraval qveyanaSi sxvadasxva RonisZiebiT 1925
menti ganxiluli iqneba rogorc adgilobriv,
wlidan aRiniSneba. 2014 wlis msoflio dazog-
aseve saerTaSoriso eqspertebTan ganaTlebis,
vis dRe saqarTveloSi wina wlebTan SedarebiT
ekonomikisa da finanasebis mimarTulebiT.
ufro masStaburi iyo. pirvelad, komerciul-
procesSi CaerTvebian adgilobrivi samTav-
ma bankebma da saqarTvelos erovnulma bank-
gaumjobesebis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
ma saerTo RonisZiebebi gamarTes Tbilissa
swrafi sesxebi
da quTaisSi. bavSvebisa da maTi mSoblebisT-
erovnuli bankis momxmarebelTa uflebebis
vis RonisZieba TbilisSi, riyis parkSi, xolo
dacvis ganyofileba regularulad axorciel-
quTaisSi, mesxiSvilis Teatris win mdebare
ebs sacalo safinanso bazris monitorings
centralur moedanze Sedga. bavSvebs orive
momxmarebelTa uflebebis dacvis kuTxiT ar-
qalaqSi kompania „multi pultis samyarom"
sebuli problemebisa da arasasurveli sabaz-
specialuri gasarTobi programiT umaspinZla, romelic
moicavda
speqtaklebs
zRaprebis
gmirebis monawileobiT, sxvadasxva saxis TamaSobebs, Sejibrebebs, iumoristul da SemecnebiT nawils. RonisZiebaze aseve warmodgenili iyvnen monawile komerciuli bankebi, romlebmac gaavrceles broSurebi, da aseve, bankis filialebSi, bankomatebze, vebgver-
ro praqtikebis identificirebis mizniT. 2014 wels gamoikveTa sacalo bazarze e.w. onlain sesxebis gamcemi organizaciebis gaaqtiureba, romlebic
Semosavlebis
dadasturebis
ga-
reSe gascemen mcire moculobis moklevadian kreditebs. msgavsi biznes saqmianoba mTels msoflioSi
farTod
aris
gavrcelebuli.
debsa da socialur qselebSi ganaTavses video
amasTan, zogierT qveyanaSi, saqarTvelosgan
msoflio dazogvis dRis qarTul simbolos _
gansxvavebiT, am organizaciebis saqmianoba
„grovias" monawileobiT.
regulirebulia, zogierT qveyanaSi ki _ akr-
specialurad am dRisTvis Seqmnil veb
Zaluli.
gverds www.grovia.com.ge daemata sxvadasxva
2014 wlis ganmavlobaSi erovnuli banki
saxis informacia sabanko produqtebisa da
regularulad akvirdeboda aRniSnuli bazris
momsaxurebebis, aseve momxmarebelTa ufle-
ganviTarebis dinamikas SesaZlo regulirebis
bebis dacvis Sesaxeb.
SemoRebis
aucileblobis
gansazRvrisTvis.
dazogvis dRis farglebSi dagegmili kam-
am etapze ar aris cnobili msgavsi kompanieb-
pania miznad isaxavda mosaxleobis finansuri
is sakredito portfelis masStabi. Tumca,
informirebulobis donis gazrdas. am dRis
erovnuli bankis dakvirvebiT, swrafi sesxeb-
aRniSvna kidev erTxel swored imis Sexsen-
is onlain gamcemi kompaniebis momxmarebelTa
ebaa, rom TiToeulma adamianma kargad unda
finansuri mdgomareobis gaTvaliswinebiT, am
iswavlos sakuTari Semosavlebisa da xarjebis sworad ganawileba. Sesabamisi RonisZiebis Catareba aseve xels uwyobs sxvadasxva finansuri organizaciis, erovnuli bankis, akademiebisa da asociaciebis monawileobiT finansuri seqtorisadmi mosaxleobis ndobis amaRlebas. msoflio dazogvis dRis aRniSvna mosaxleobasa da komerciul bankebs Soris arsebuli barieris gadalaxvis kargi saSualebacaa.
kompaniebis saqmianobis gaaqtiurebam SesaZloa negatiurad
imoqmedos
momxmarebelTa
so-
cialur mdgomareobaze. amdenad, saerTaSoriso gamocdilebis gaTvaliswinebiT, erovnuli banki gegmavs safinanso seqtoris warmomadgenlebTan, aseve, saerTaSoriso organizaciebTan da eqspertebTan Sesabamisi maregulirebeli CarCos SemuSavebis Sesaxeb diskusiis dawyebas.
109
IV arasabanko seqtori 110
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
4.1 fasiani qaRaldebis bazari
saangariSo weli gamoirCeoda savalo fasiani qaRaldebis bazris ganviTarebiT da am sferoSi investorTa interesebis gazrdiT. aRsaniSnavia, rom is reformebi da investorze
014 wlis bolosTvis saqarTvelos fasiani
2
orientirebuli regulaciebi, romlebic wina
qaRaldebis bazarze saqmianobda 1 safondo
wlebSi gatarda bazris ganviTarebis wasaxal-
birJa, 1 fasiani qaRaldebis centraluri de-
iseblad, produqtiuli aRmoCnda da sabolood
pozitari, 8 sabrokero kompania da 3 fasiani
gamoiRo is Sedegi, rac reformebis gatarebis
qaRaldebis
damoukidebeli
dawyebis periodSi iyo gaTvaliswinebuli. 2014
registratori.
wlis ganmavlobaSi sami kompaniis mier 5-jer
8 sabrokero kompaniidan 2 ar iyo safondo
ganxorcielda obligaciebis emisia, romlebic
birJis wevri. 2013 welTan SedarebiT erTiT
ganTavsda sajaro SeTavazebis gziT. sajaro
Semcirebulia moqmedi sabrokero kompaniebis
SeTavazebiT ganTavsebuli obligaciebis ja-
raodenoba. registratorebis mier iwarmoebo-
murma Rirebulebam Seadgina 30 milioni aSS
da 818 saaqcio sazogadoebis aqciaTa reestri,
dolari. aseve, 2014 wlis ganmavlobaSi saja-
rac 36 saaqcio sazogadoebiT metia wina wel-
ro SeTavazebis gziT ganxorcielda aqciebis
Tan SedarebiT.
erTi emisia RirebulebiT 11 milioni lari.
cxrili N 4.1 obligaciebis sajaro emisia #
emitenti
valuta/moculoba
vadianoba (weli)
nominali
saprocento ganakveTi(%)
1
ss M2
dolari/5,000,000
1
dolari/1,000
9.50
2
ss M2
dolari/10,000,000
1
dolari/1,000
8.42
3
Sps Tibisi krediti -arasabanko sakredito organizacia
dolari/2,500,000
2
dolari/10,000
9.00
4
ss saqarTvelos salizingo kompania
dolari/10,000,000
3
dolari/1,000
8.75
5
Sps Tibisi krediti -arasabanko sakredito organizacia
dolari/2,500,000
2
dolari/10,000
9.00
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
cxrili N 4.2 aqciebis sajaro emisia #
emitenti
moculoba
nominali (lari)
1
ss viTibi banki jorjia
lari/11,000,000
1 wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
111
savalo fasiani qaRaldebis bazris gaaqti-
tiT aris gazrdili.
urebam gavlena iqonia bazris Suamavlebis
2014 wlis monacemebiT klientebis port-
aqtivobis zrdazec. 2014 wlis 31 dekembrisT-
felma (fuladi saxsrebi da fasiani qaRaldebi)
vis moqmedi sabrokero kompaniebis aqtivebis
sabrokero kompaniebis mTliani aqtivebis 13
saerTo moculobam 33.7 milioni lari Sead-
procenti Seadgina da misi odenoba 4.39 mln
gina, rac 11 procentiT metia wina wlis mo
lariT ganisazRvra, rac 17 procentiT metia
nacemTan SedarebiT. 37 procentiT gaizarda
wina wlis monacemTan SedarebiT. aRsaniSnavia,
da 8.4 mln lari Seadgina valdebulebebis
rom klientebis portfelis mTlian aqtivebT-
saerTo moculobam. kapitalis saerTo mocu-
an Tanafardobis wilobrivi maCvenebeli bolo
lobam 25.3 mln lari Seadgina, rac 2013 wlis
wlebis ganmavlobaSi arsebiTad ar Secvlila.
analogiur monacemTan SedarebiT 5 procen
diagrama N 4.1 sabrokero kompaniebis mTliani aqtivebis, valdebulebebis, kapitalis monacemebi da aqtivebSi klientis portfelis procentuli wilis dinamika wlebis mixedviT (2009-2014) 50
25%
Rirebuleba (milioni lari)
45 20.3%
40
20%
15.0%
35 30
12.8%
25
15%
13.0%
12.4%
20
10% 7.6%
15 10 5 0
5% 35 12 23
35 23 12
45 14 31
47 18 29
2009
2010
2011
2012
aqtivebi valdebulebebi
30
6 24
34
2013
8
25
0%
2014
kapitali mibarebuli portfelis wili mTlian aqtivebSi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
cxrili N 4.3 sabrokero kompaniebis aqtivoba (2014 w)
sabrokero kompaniis dasaxeleba ss „galt end Tagarti“ Sps „Tibisi brokeri“ Sps „liberTi siqiuriTiz“
moculoba (fasiani qaRaldebis raodenoba)
Rirebuleba (lari)
82,398,754 2,441,322 32,953,557
388,996,863 52,408,108 3,402,515
409,079
2,162,877
1,213
49,349
Sps „abbi aset menejmenti“
-
-
Sps „stoqs“
-
-
ss sabrokero kompania „kaukazus kapital jgufi“ Sps „qarTu brokeri“
Sps „kaukazus fainenSial servisis“ sul
-
-
118,203,925
447,019,71232
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
32. aRniSnulis Rirebulebis mniSvnelovani nawili ukavSirdeba saerTaSoriso bazarze ganxorcielebul operaciebs.
112
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
sabrokero kompaniebis mier sabirJo da
cali fasiani qaRaldi). 2013 wlis analogiur
arasabirJo garigebaTa Rirebulebam 447 mln
monacemebTan SedarebiT Rirebuleba 1.11-jer,
lari Seadgina (118.2 mln cali fasiani qaRal-
xolo moculoba 2.96-jer Semcirda. aqedan,
di). aqedan birJis savaWro sesiebze daido 1
birJis savaWro sesiaze daido 0.9 mln la-
mln laris garigeba (16.7 mln cali fasiani
ris garigeba, xolo birJaze dafiqsirebuli
qaRaldi), xolo birJis gareT 446 mln laris
garigebebis Rirebulebam 46.5 mln lari Se足
garigeba (101.5 mln cali fasiani qaRaldi).
adgina. amis garda, registratorebis mier
2014 wlis 31 dekembris monacemebiT, sa足
war足 moebul reestrebSi aisaxa is garigebebi,
qarTvelos safondo birJis savaWro sistemaSi
romlebic moqmedi kanonmdeblobiT ar eqvem-
daSvebuli iyo 128 emitentis fasiani qaRal-
debareba safondo birJaze dafiqsirebas (mem-
di. saangariSo periodSi savaWro sesiebze da
kvidreobiT gadacema, Cuqeba da sxva). 2014
birJaze dafiqsirebul garigebaTa saerTo Ri-
wlis ganmavlobaSi ganxorcielda 86 aseTi ga足
rebulebam 47.4 mln lari Seadgina (85.4 mln
rigeba 770 aTas fasian qaRaldze.
3,500
800
3,000
700 600
2,500
500
2,000
400 1,500
300
1,000
200
500
Rirebuleba (milioni lari)
moculoba (milioni cali)
diagrama N 4.2 vaWrobis ZiriTadi maCveneblebi (savaWro sesiebze dadebuli da birJaze dafiqsirebuli garigebebi) 2007-2014
100 0
0 2007
2008
2009
moculoba
2010
2011
2012
2013
2014
Rirebuleba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
cxrili N 4.4 krebsiTi informacia savaWro sesiebze dadebuli da birJaze dafiqsirebuli maCveneblebis mixedviT (2012-2014 ww) garigebis raodenoba
fasiani qaRaldebis moculoba (cali)
fasiani qaRaldebis Rirebuleba (lari)
weli
2014
2013
2014
2013
2014
2013
sabirJo
131
283
12,122,547
27,170,709
881,234
530,493
dafiqsirebuli
115
230
73,306,185
225,508,802
46,549,015
51,955,237
sul
246
513
85,428,732
252,679,511
47,430,249
52,485,730
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
113
diagrama N 4.3 savaWro sesiebze da birJaze dafiqsirebuli garigebebis raodenoba wlebis mixedviT (2007-2014 ww) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2007
2008
2009
dafiqsirebuli
2010
2011
2012
2013
2014
sabirJo
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wels centralur depozitarSi de-
Si fasian qaRaldebze tranzaqciebis raode-
ponirebuli iyo 32.96 mln fasiani qaRal-
noba gazrdilia 23 procentiT, xolo brunva
di da 11.39 mln lari. wina wlis analogiur
48 procentiT.
monacemTan SedarebiT centralur depozitar-
diagrama N 4.4 centralur depozitarSi deponirebuli fasiani qaRaldebi wlebis mixedviT (2008-2014). 110
1,000
91
90
900 800
80
700
70 630
60 50
600 500
55
40
400
249
33
30 227
20 18
10
17 110
7
2008
2009
brunva
2010
2011
2012
200
2013
100
64
52
0 2007
300
22
raodenoba (cali)
Rirebuleba (milioni lari)
1,100
1,047
100
2014
0 2015
tranzaqciebis raodenoba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
114
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
nobas, wina wlis maCvenebelTan mimarTebaSi
saangariSo wels centralur depozitarSi
dafiqsirebulia 26 procentiani kleba.
10.9 mln lariT Semcirda fuladi saxsrebis brunva. rac Seexeba tranzaqciebis raode-
diagrama N 4.5 centralur depozitarSi deponirebuli fuladi saxsrebi wlebis mixedviT (2008-2014) 140 900
895
120
800
Rirebuleba (milioni lari)
127
763
100
700 637
80
600
60
499
500
469
40
400
393
20
23
19
348
22
14
10
300
11 200
0 2007
2008
brunva
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
tranzaqciebis raodenoba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
4.2 sxva finansuri institutebi
2
4.2.1 mikrosafinanso organizaciebi mikrosafinanso
seqtoris
ganviTarebisa
da zrdis tendencia 2014 welsac SenarCunda. 2013 wlis monacemebTan SedarebiT, mTliani
014 wlis 31 dekembrisaTvis safinanso sfe
aqtivebis odenoba 36 procentiT gaizarda da
ros sxva monawileebs warmoadgenda 17 sa
1.1 miliardi lari Seadgina. mateba Tanabar-
kredito kavSiri, 70 mikrosafinanaso organi
proporciulad ganxorcielda valdebulebeb-
zacia, 1116 valutis gadamcvleli punqti da
isa da kapitalis xarjze, ramac Sesabamisad 836
51 fuladi gzavnilebis ganmaxorcielebeli
mln lari da 271 mln lari Seadgina. aqtivebis
piri.
zrdis 2014 wlis maCvenebeli (36 procenti) arsebiTad ar CamorCeba wina wlebis aqtivebis zrdis tempis saSualo monacems, romelic daaxloebiT 42 procents utoldeboda.
115
diagrama N 4.6 mikrosafinanso organizaciebis mTliani aqtivebi, valdebulebebi, kapitali da mTliani valdebulebebis dinamika aqtivebTan mimarTebaSi 1,200
80.0%
1,000
74.9%
75.0%
74.9%
1,107
70.0% 836
1,010
271
65.0% 254
235
218
203
755
938 703
853 635
812 609 171
444 316 128
310 228 82
679
400 200
75.5%
71.1%
600
508
milioni lari
75.0%
73.6%
800
74.8%
74.5%
0
60.0% 2010
2011
2012
2013 IV
mTliani aqtivebi
2014 I
2014 II
2014 III
2014 IV
mTliani kapitali
mTliani valdebulebebi
mT. vald. dinamika aqtivebTan mimarTebaSi (marjvena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wlis monacemebiT wminda sesxebis ode-
fardobis wilobrivi maCvenebeli bolo wleb-
noba 841.4 mln lariT ganisazRvra da mTliani
is ganmavlobaSi arsebiTad ar Secvlila. sesx-
aqtivebis 76 procenti Seadgina. aRsaniSnavia,
ebis zrdis tempi TiTqmis identuria mTliani
rom wminda sesxebis mTlian aqtivebTan Tana-
aqtivebis zrdisa da 37 procents Seadgens.
diagrama N 4.7 wminda sesxebis zrdis dinamika aqtivebTan mimarTebaSi 1,200
0
2010
2011
mTliani aqtivebi
1,107 755
1,010
712
938 655
615
679 513
346
227
200
444
400
853
812
600
841
800
310
milioni lari
1,000
2012
2013 IV
2014 I
2014 II
2014 III
2014 IV
wminda sesxebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
116
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
2014 wlis monacemebiT mikrosafinanso seqtoris mTlianma sakredito portfelma 852.2 milioni lari Seadgina. igi ZiriTadad war-
lari (portfelis 20 procenti); 2. soflis meurneoba da metyeveoba _ 187.6 mln lari (portfelis 22 procenti); 3. samomxmareblo sesxebi _ 427.9 mln
modgenilia sami seqtoriT: 1. vaWroba da momsaxureba _ 170.2 mln
lari (portfelis 50 procenti).
diagrama N 4.8 mTliani portfelis struqtura
1,000 50% 67
milioni lari
800
600
67 59 276
400 49 200
0
102
72 299
73
79
40% 428
333
351
30%
177
188
143
146
154
169
175
105
140
131
136
144
155
170
2011
2012
2013 IV
2014 I
2014 II
2014 III
2014 IV
92
20%
10%
sxva
samomxmareblo sesxebis wili mTlian sesxebSi (marjvena RerZi)
samomxmareblo sesxebi
vaWroba da momsaxurebis wili mTlian sesxebSi (marjvena RerZi)
soflis meurneoba da metyeveoba
soflis meurneobis da metyeveobis wili mTlian sesxebSi (marjvena RerZi)
vaWroba da momsaxureba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
diagrama N 4.8-is mixedviT, 2014 wlis ganmavlobaSi samomxmareblo sesxebis xvedriTi wilis matebis fonze, fiqsirdeba soflis
soflis meurneobis dakreditebis tendencia narCundeba. gasuli
wlebis
maCveneblebis
msgavsad,
meurneobis seqtorze gacemuli sesxebis wilis
aqtivebis dafinansebis mTavar wyaros (saSual-
kleba, Tumca mikrosafinanso seqtoris mier
od 68 procenti) nasesxebi saxsrebi Seadgens.
117
diagrama N 4.9 nasesxebi saxsrebis struqtura, ararezidenti organizaciebidan da fizikuri pirebidan moziduli resursebis dinamika. 70%
900
mln lari
800 700 600 91
300 58
200 100 0
75
23
106 44
13 2009
2010
67 139 82 2011
152
255
247
223
234
255
270
288
2013 IV
2014 I
2014 II
2014 III
2014 IV
275
285
328
2012
40% 30%
230 145
60% 50%
83
110
500 400
124
166
20% 10%
sxva
sesxebi fizikuri pirebidan
sesxebi ararezidenti finansuri institutebidan da iuridiuli pirebidan
ararezidenti fin. ins. da iuridiuli pirebidan moz. sesxebis wili (marjvena RerZi) fiz. pirebidan moziduli sesxebis wili (marjvena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wlis ganmavlobaSi SenarCunda ararezidenti finansuri institutebidan miRe-
dinare welsac grZeldeba.
buli saxsrebis zrdis tendencia. aRsaniSna-
ucxouri institucionaluri dafinansebis
via, rom saqarTvelos mikrosafinanso bazriT
zrdisa da sacalo investorebTan dakavSire-
dainteresdnen mniSvnelovani saerTaSoriso
biT erovnuli bankis mier gatarebuli mizan-
investorebi (m.S. Triodos, AccesHolding, responsA-
mimarTuli qmedebebis fonze, 2014 wels miso-
bility, da sxva), romelTac mikrosafinanso seq-
ebis valdebulebebis struqturaSi fizikuri
toris dafinansebis mravalwliani gamocdile-
pirebidan moziduli saxsrebis xvedriTi wili
ba aqvT.
Semcirda. diagrama N 4.9-is mixedviT, sacalo
2014 wels kidev ufro gaaqtiurda muSaoba
investorebisgan moziduli saxsrebis mniS-
im mikrosafinanso organizaciebTan, romlebic
vnelovani nawili erovnuli bankis mier kvali-
izidavdnen resursebs naklebad informire-
ficiur sakredito institutad aRiarebuli
buli sacalo investorebisgan. aRniSnulma
mikrosafinanso organizaciis valdebulebebs
organizaciebma gamoxates mzadyofna biznes
warmoadgens.
modelis cvlilebasTan dakavSirebiT da war-
118
nawilobriv 2014 wels ganxorcielda da mim-
mikrosafinanso
organizaciebis
momsax-
moadgines samoqmedo gegma, romelic iTval-
urebis momxmarebelTa interesebis dacvis,
iswinebs fizikuri pirebisgan SedarebiT mcire
informirebulobis xarisxis amaRlebisa da
odenobis moziduli saxsrebis Semcirebas da
mikrosafinanso organizaciisaTvis nebadar-
sacalo segmentidan etapobriv gasvlas. geg-
Tuli saqmianobis dakonkretebis aucileblo-
mis Sesabamisad, aRniSnulma organizaciebma
bis mizniT, 2014 wels seb-is mier SemuSavda
Sewyvites fizikuri pirebidan saxsrebis moz-
da sakanonmdeblo iniciativis wesiT saqarT-
idvis kuTxiT warmoebuli sareklamo kampania
velos parlamentSi warsadgenad saqarTvelos
da daiwyes sacalo msesxeblebis kvalifici-
mTavrobas gaegzavna â&#x20AC;&#x17E;mikrosafinanso organi-
uri investorebiT Canacvlebis procesi, rac
zaciebis Sesaxebâ&#x20AC;&#x153; saqarTvelos kanonSi Sesata-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
ni cvlilebebisa da damatebebis kanonis pro-
mikrosafinanso
eqti. amasTan mniSvnelovania, rom naklebad
erovnuli bankis mier, Sesabamisad saqarTve-
in足 formirebuli
saxsrebis
los erovnuli banki ar axorcielebs sesxebis
momzidvel organizaciebze sazedamxedvelo
SesaZlo danakargebis rezervebis adekvaturo-
CarCos morgebis mizniT, aqtiurad mimdinare-
bis inspeqtirebas. 2014 wlis ganmavlobaSi
obs saerTaSoriso praqtikis Seswavla, maT So-
safinanso bazarze saprocento ganakveTebis
ris fizikuri pirebidan mozidul saxsrebze
klebis tendenciam Sesabamisi gavlena iqonia
qveda zRvris (magaliTad 100,000 laris ode-
mikrosafinanso seqtoris momgebianobis para-
nobiT) da damatebiTi sazedamxedvelo moT足
metrebze (ROE, ROA). Tumca, aqtivebis zrdisa
xovnebis dawesebis mimarTulebiT.
da bazrisaTvis SeTavazebul produqtebze ar-
investorebisgan
mikrosafinanso seqtori maRali momgebianobiT xasiaTdeba. gasaTvaliswinebelia, rom
seqtori
ar
regulirdeba
sebuli maRali marJebis fonze, maCveneblebi mainc STambeWdavia.
diagrama N 4.10 mikrosafinanso organizaciebis momgebianobis parametrebi
40.0%
10.0% 8.8% 7.6%
35.0%
33.1%
6.7%
6.2%
8.3%
8.3%
33.7% 33.2%
8.0% 6.0%
30.0% 4.0%
27.1% 25.0%
2.0%
24.1% 22.2%
0.0%
20.0% 2009
2010
2011
ROE (marcxena RerZi)
2012
2013
2014
ROA (marjvena RerZi)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
aRsaniSnavia, rom 2014 wlis ganmavlobaSi
egulirebeli normatiuli bazis daxvewas da
erovnuli banki kvlavac ganagrZobda muSaobas
mikrosafinanso organizaciebis momsaxurebis
sakanonmdeblo iniciativebze, romelic miz-
momxmarebelTa interesebis dacvas.
nad isaxavs seqtoris ganviTarebas, misi mar-
119
V sagadaxdo sistemebi
120
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saqarTvelos sagadaxdo sistema moicavs infrastruqturas
rogorc
msxvili,
worebis sistemebs, sagadaxdo sistemebis mar-
aseve
egulirebel samarTlebriv bazas, regulire-
sacalo gadaxdebisaTvis. bolo wlebSi ganx-
bas daqvemdebarebuli pirebis angariSgebis
orcielebuli mniSvnelovani sakanonmdeblo
warmoebas, sagadaxdo sistemebis regulire-
da infrastruqturuli reformebis Sedegad
bisa da zedamxedvelobis sxva aspeqtebs.
gaumjobesda gadaxdis operaciis efeqtianoba
2014 wels gagrZelda muSaoba sagadaxdo
da Semcirda mis SesrulebasTan dakavSirebuli
sistemebis sferos regulirebis mimarTule-
riskebi. aRniSnuli reformebis ganxorciel-
biT _ „sagadaxdo sistemisa da sagadaxdo
ebis Semdeg, erovnuli bankis mxridan didi
mo m saxurebis Sesaxeb“ saqarTvelos kanoniT
yuradReba daeTmo sagadaxdo sistemis (ker-
miniWebuli uflebamosilebis farglebSi saga
Zod ki, erovnuli bankis RTGS da CSD siste-
daxdo sistemis operatorebisa da sagadaxdo
mebis) biznesis uwyvetobis da informaciuli
momsaxurebis
usafrTxoebis mimarTulebebs. am mxriv unda
procesis srulyofis, maregulirebeli nor-
aRiniSnos, rom 2014 wels drois realur re-
matiuli aqtebis SemuSavebisa da angariSgebis
JimSi angariSsworebis (RTGS) sistemis uwyve
formebis daxvewis mxriv. dagegmilia siste-
tobis maCvenebeli Seadgenda 99.9 procents.
murad mniSvnelovani sagadaxdo sistemisa da
provaiderebis
registraciis
saerTaSoriso savaluto fondisa da msof-
sagadaxdo momsaxurebis mniSvnelovan prova
lio bankis erToblivi misiis „finansuri se-
iderad aRiarebis Sesabamisi kriteriumebis
qtoris
Sefasebis
programis
(FSAP)“
2014
wlis angariSSi aRiniSna, rom „saqarTvelos
gansazRvra da aseTi pirebis mimarT damatebi Ti moTxovnebis daweseba.
erovnulma bankma myari saZirkveli Cauyara saqarTvelos erovnul sagadaxdo sistemas. amJamad
arsebobs
naTlad
Camoyalibebuli
RTGS sistemaSi ganxorcielebuli operaciebis statistika
samarTlebrivi da maregulirebeli struqtu-
2014 wlis ganmavlobaSi, drois realur
ra. garda amisa, funqcionirebs saqarTvelos
reJimSi angariSsworebis (RTGS) sistemaSi ga
sagadaxdo da angariSsworebis sistema _ qvey-
nxorcielda 15.2 mln gadaxdis operacia, Ta
nis
infrastruqtura,
n xobrivi maCvenebliT 131 miliardi lari.
romelic dainerga oTxi wlis win. sistema aris
gadaricxvebis brunvis saSualo dRiuri maCve
imdenad efeqturi da qmedunariani, rom mis
nebeli Seadgenda 61 aTas sabuTs, xolo Tan
Sesaswavlad xSirad Camodian warmomadgenlebi
xobrivad 525.5 mln lars. 2013 welTan Sedar-
msoflios sxvadasxva centraluri bankidan“ .
ebiT RTGS sistemaSi gadaricxvebis raodenoba
saqarTvelos erovnuli bankis reformebis
gaizarda 2.4 milioniT (18.7 procentiT), xolo
eqsportis farglebSi sagadaxdo sistemebis
Tanxobrivi maCvenebeli gaizarda 1.4 miliardi
kuTxiT ganxorcielebul programebs Soris,
lariT (1.1 procentiT).
ZiriTadi
sagadaxdo
33
aRsaniSnavia tajikeTis centraluri bankis
drois realur reJimSi angariSsworebis si
warmomadgenlebisTvis momzadebuli seminare-
stemis statistikuri monacemebi ixileT qve
bi, romlebic faravdnen sagadaxdo sistemebis
moT warmodgenil diagrama N 5.1-ze da diagra
yvela mimarTulebas. kerZod, erovnuli bankis
ma N 5.2-ze.
sagadaxdo da fasiani qaRaldebis angariSs-
33. erovnuli bankis sagadaxdo da angariSsworebis sistemebis danergvis gamocdilebis gaziarebis mizniT, erovnul banks 10-ze meti qveynis centraluri bankis warmomadgeneli estumra.
121
16
2,000
14
1,800 1,600
12
1,400
10
1,200
8
1,000
6
800 600
4
aTasi operacia
miliardi lari
diagrama N 5.1 RTGS sistemaSi ganxorcielebuli gadaricxvebi (2014 weli)
400
dekemberi
noemberi
oqtomberi
seqtemberi
agvisto
ivlisi
ivnisi
maisi
ianvari
Tanxa
aprili
0 marti
200
0 Tebervali
2
raodenoba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
140
16
120
14 12
100
10
80
8 60
6
40
milioni operacia
miliardi lari
diagrama N 5.2 RTGS sistemaSi ganxorcielebuli gadaricxvebi (2002-2014 ww)
4
20
2
0
0 2002
2003 Tanxa
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
raodenoba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
122
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
2014 wels RTGS sistema inarCunebda umniS-
mniSvnelovani saSualebaa.
vnelovanes rols rogorc maRali Tanxobrivi
2014 wels mniSvnelovnad gaizarda sabaraTe
moculobis, aseve mcire moculobis (saca-
tranzaqciebis wili unaRdo gadaxdebis saer-
lo) gadaxdebis kuTxiT. 2013 wlis msgavsad,
To raodenobaSi da Seadgina 44.6 procenti
saqarTveloSi ganxorcielebuli tranzaqcieb-
(2013 wels _ 33 procenti). damuSavebuli ga
is saerTo brunvaSi (Tanxobrivi sididiT)
daxdebis raodenobrivi maCveneblebis mxriv,
erovnuli bankis RTGS sistemiT damuSavebuli
aseve, mniSvnelovani wili bankis Sida gada
tranzaqciebis wilma Seadgina 74.2 procenti
ricxvebs (38 procenti) da RTGS sistemiT ga-
(2013 wels iyo 75.7 procenti). aRniSnuli sul
daricxvebs (17 procenti) ukavia.
mcire 4-jer aRemateba unaRdo gadaxdebisaT-
aRsaniSnavia, rom saqarTvelos teritori
vis saqarTveloSi gamoyenebul nebismier sxva
aze ucxouri valutiT ganxorcielebuli una
sistemas/saSualebas34 da amgvarad finansuri
Rdo gadaxdebi tradiciulad umniSvnelo ro
resursebis Seuferxebeli moZraobis yvelaze
ls TamaSobs.
diagrama N 5.3 gadaxdis operaciebi sagadaxdo sistemebisa da maTi Sesrulebis sxva saSualebebis mixedviT (2014 w.)
Tanxobrivad
raodenobrivad
0.75% 3.27%
6.92%
0.05%
0.53%
0.21% 44.63%
14.30%
0.02% 38.01%
74.24%
17.09%
gadaxdebi RTGS sistemiT bankebis sakor. gadaxdebi lariT
bankebis Sida gadaxdebi lariT ucxouri valutiT gadaricxvebi
gadaxdebi sabaraTe sistemebiT
ucxouri valutiT ararez. bankebis gamoyenebiT
SeniSvna: ucx. valutiT ararez. bankebis gamoyenebiT gadaricxva moicavs rezidenti bankebis klientebs Soris gadaricxvas, romlis mixedviTac bankebs Soris saboloo angariSsworeba ganxorcielda ararezident bankebSi arsebuli sakorespondento angariSebiT. wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
eleqtronuli sagadaxdo instrumentebi
deba. momxmareblebis mier gamoyenebuli sa-
saqarTveloSi
damokide-
gadaxdo instrumentebidan wamyvan rols Ta-
buleba eleqtronuli gadaxdis saSualebebis
maSobs sagadaxdo baraTebi. 2014 wels kidev
(sagadaxdo baraTebis, internet-bankingis da
ufro gaizarda baraTebiT ganxorcielebuli
sxva) mimarT 2014 wlis ganmavlobaSic kvlav
gadaxdis operaciebis raodenobis wili mTlian
tradiciulad dadebiTi tendenciiT xasiaT-
unaRdo gadaxdebSi da Seadgina 57.5 procenti
momxmareblis
34. garda qveyanaSi arsebuli sagadaxdo sistemebisa, bankebi saWiroebis SemTxvevaSi unaRdo gadaxdebisaTvis/angariSsworebisaTvis aseve iyeneben pirdapir sakorespondento urTierTobebsac. gansakuTrebiT es exeba ucxouri valutiT gadaricxvebs.
123
(2013 wels _ 49.8 procenti). aseve mniSvnelo-
procenti (2013 wels _ 16.6 procenti; 2012
vania internet-bankis meSveobiT ganxorciel-
wels _ 21.4 procenti; 2011 wels _ 27.1 pro-
ebuli tranzaqciebis wilic, romelmac wlis
centi). Tanxobrivi maCveneblebiT internet-
jamuri SedegebiT Seadgina 21.3 procenti
bankiT inicirebuli davalebis safuZvelze
(2013 wels _ 24.8 procenti). aRsaniSnavia,
ganxorcielebuli gadaxdebi unaRdo gadaxdis
rom klientis mier uSualod bankSi qaRaldiT
operaciebs Soris udavo lideria (2014 wels
wardgenili sakredito sagadaxdo davalebebis
misi wili Seadgenda 64.6 procents, rac 3.6
wili ukanaskneli 4 wlis ganmavlobaSi stabi-
procentuli punqtiT metia 2013 wlis maCven-
lurad mcirdeba da 2014 wels Seadgina 13.8
ebelze).
diagrama N 5.4 unaRdo gadaxdebis ganawileba sagadaxdo davalebis inicirebis mixedviT Tanxobrivad
raodenobrivad
64.6%
21.3%
2.8%
2.6%
57.5% 13.8%
26.9% 2.2% 0.9%
4.4%
2.7% 0.3% internet bankingi telefoni/mobiluri bankingi
sagadaxdo baraTi sxva eleqtr. saSualeba
qaRaldiT sakredito sagadasaxado davaleba
sadebeto davaleba
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
sagadaxdo baraTebi
dekembris Tvis Sesabamis maCvenebelze.
2014 wlis bolosaTvis saqarTveloSi moq-
unda aRiniSnos, rom sakredito baraTebis
medi komerciuli bankebis mier gamoSvebuli
raodenoba gasuli wlis Sesabamis periodTan
baraTebis raodenobam Seadgina 7.7 mln baraTi.
SedarebiT gaizarda 7 procenti, Tumca sade-
es maCvenebeli 29 procentiT metia 2013 wlis
beto baraTebis zrdis maCvenebeli gacilebiT
bolos monacemTan SedarebiT. 10 sul mosax-
didi iyo (36 procentiT), ramac gamoiwvia sul
leze daaxloebiT gamoSvebulia 17 baraTi (4
gamoSvebul baraTebSi sakredito baraTebis
baraTiT meti gasuli wlis Sesabamis maCven-
wilis Semcireba.
ebelTan SedarebiT). 2014 wlis bolosaTvis gamoSvebuli bara Tebis 19 procenti aris sakredito, rac 4 procentuli punqtiT naklebia wina wlis
124
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
aqve
2010-2014 wlebis ganmavlobaSi qveyanaSi ga moSvebuli sagadaxdo baraTebis dinamika naC venebia diagrama N 5.5-ze.
diagrama N 5.5 gamoSvebuli sagadaxdo baraTebi 2010-2014 ww. 8
mln baraTi
6
4
2
sakredito
sadebeto
2014
2013
2012
2011
2010
0
sul
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
gamoSvebuli baraTebis 50 procenti aris
sagadaxdo
baraTebiT
pos-terminalebSi
Visa-s brendis, 25 procenti _ MasterCard-is,
Ses rulebuli gadaxdis operaciebi Seadgens
xolo 23 procenti _ lokaluri baraTebi. Visa
sul Sesrulebuli operaciebis 48 procents
baraTebis wili gamoSvebul baraTebSi wina
raodenobrivad da 17 procents Tanxobrivad,
welTan SedarebiT Semcirda 16 procentuli
danarCeni naRdi fulis gatanis operaciebia.
punqtiT, MasterCard-is wili gaizarda 5 pro-
Tu SevadarebT 2013 wlis Sesabamis maCvene-
centuli punqtiT, xolo lokaluri baraTebis
blebs, naRdi fulis gatanis operaciebi gaiz-
_
10 procentuli punqtiT. sul gamoSvebu
arda raodenobrivad 15 procentiT da Tanx-
li Visa baraTebis raodenoba wina wlis Sesa
obrivad 19 procentiT, maSin roca baraTiT
ba mis maCvenebelTan SedarebiT Semcirda 1
gadaxdis
procentiT, xolo MasterCard da lokaluri ba
pos-terminalebSi
raTebis raodenoba gaizarda 65 procentiT da
raodenobrivad da 33 procentiT Tanxobrivad.
133 procentiT Sesabamisad.
internet-gadaxdebis wilma sul Sesrulebul
operaciebi
savaWro/momsaxurebis
gaizarda
53
procentiT
2014 wlis ganmavlobaSi qarTuli sagadax-
pos-gadaxdebSi Seadgina 31 procenti raode-
do baraTebiT sul Sesrulda 90.8 mln opera-
nobrivad da 27 procenti Tanxobrivad. sul
cia Tanxobrivad 10.8 mlrd lari. aRniSnuli
2014 wlis ganmavlobaSi qarTuli baraTebiT
raodenobis 96 procenti da Tanxis 93 procen-
Sesrulda 13.5 mln internet operacia, Tanxo-
ti Sesrulda qveynis SigniT, xolo danarCeni
brivad 489 mln lari.
_ qveynis gareT. Sesrulebuli tranzaqcieb-
qveynis SigniT qarTuli sagadaxdo baraTe-
is raodenobrivi maCvenebeli 31 procentiT,
biT ganxorcielebuli operaciebis dinamika
xolo Tanxobrivi 21 procentiT metia wina
2010-2014 ww-Si gamosaxulia Semdeg diagra
wlis Sesabamis maCveneblebTan SedarebiT.
maze:
125
100
10
80
8
60
6
40
4
20
2
0
milioni operacia
miliardi lari
diagrama N 5.6 qveynis SigniT qarTuli baraTebiT ganxorcielebuli operaciebi (2010-2014 ww)
0 2010
2011
2012
2013
2014
gadaxdebi savaWro/momsaxurebis obieqtebSi (raodenoba)
naRdis gatana (raod)
gadaxdebi savaWro/momsaxurebis obieqtebSi (Tanxa)
naRdis gatana (Tanxa)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
viTardeba
sagadaxdo
baraTebis
mimRe-
ialebsa da servis-centrebSi _ 1,963. gasuli
bi mowyobilobebis infrastruqturac. 2014
wlis Sesabamis periodTan SedarebiT banko-
wlis bolosTvis saqarTveloSi bankomatebis
matebis raodenoba gaizarda 6 procentiT,
raodenobam Seadgina 2,192; pos-terminalebis
xolo savaWro/momsaxurebis obieqtebSi arse-
raodenoba savaWro-momsaxurebis obieqtebSi
buli pos-terminalebis raodenoba _ 26 pro-
iyo 17,108 da pos-terminalebi bankis fil-
centiT.
diagrama N 5.7 sagadaxdo baraTebis mimRebi mowyobilobebis dinamika (dekemberi, 2010-2014 ww.) 2010
2011
2012
2013
2014
-27 % +6 % -8 % +25 %
7,164 1,500
bankomati
+5 %
2,681
2,525
2,742
+2 6 %
2,191 +24 %
8,914
1,568
POS savaWro obieqtSi
+2 5 %
+23 %
1,963
11,119
1,933
+2 2 %
13,565
+7 %
2,065
+6 %
17,108
2,192
POS bankis filialSi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
126
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
2014 wels saqarTveloSi funqcionirebda
do momsaxurebis provaiderebi mniSvnelovan
sagadaxdo baraTebis 5 saprocesingo centri,
rols TamaSoben mcire moculobis (sacalo)
romelTagan 3 aris komerciuli bankis Sig-
gadaxdebis ganxorcielebaSi. kerZod, regis-
niT moqmedi (in house), xolo 2 _ saqarTvelos
trirebuli provaiderebis mier ganxorciele-
erovnul bankSi daregistrirebuli sagadaxdo
buli gadaxdebis raodenobam 2014 wlis jamuri
sistemis operatori.
monacemebiT Seadgina 475 milioni tranzaqcia (18 procentiani zrda 2013 welTan SedarebiT).
sagadaxdo momsaxurebis provaiderebi
am maCvenebliT is 2013 wlis msgavsad 31-jer
2014 wlis 31 dekembrisaTvis, saqarTve-
aRemateba RTGS sistemiT ganxorcielebuli
los erovnul bankSi registrirebuli iyo 19
gadaxdebis raodenobriv maCvenebels. aRsan-
sagadaxdo momsaxurebis provaideri, maT So-
iSnavia, rom registrirebuli provaiderebis
ris xuTis registracia ganxorcielda 2014
mier Sesrulebuli gadaxdebis ZiriTadi wili
wels.
mravalferovan
rogorc raodenobrivad, aseve Tanxobrivad
sagadaxdo momsaxurebas sTavazoben, rogori-
TviTmomsaxurebis kioskebze modis. amis miz-
caa TviTmomsaxurebis kioskebis meSveobiT
ezi qveynis masStabiT TviTmomsaxurebis ki-
gadaxdebis miReba, sagadaxdo baraTebis ga-
oskebis kargad ganviTarebuli qselia da amave
moSveba, eleqtronuli fulis gamoSveba da
dros is faqtoric, rom isini sxva sagadaxdo
misi meSveobiT gadaxdis operaciebis ganxor-
momsaxurebis provaiderebTan (garda komer-
cieleba. amasTan, erT-erTi eleqtronuli fu-
ciuli bankebisa) SedarebiT, ufro xangrZlivi
lis meSveobiT SesaZlebelia Tbilisis trans-
periodis ganmavlobaSi arseboben saqarTve-
portSi (metro, mikroavtobusebi, avtobusebi)
los bazarze. Tumca unda aRiniSnos, rom wina
gadaxdebis ganxorcieleba. aRsaniSnavia, rom
welTan SedarebiT 2014 wels mniSvnelovnad
xSir
provaiderebi
Semcirda TviTmomsaxurebis kioskebis pro-
momxmarebels erTdroulad ramdenime saxis
vaiderebis gadaxdebis wili registrirebu-
sagadaxdo momsaxurebas sTavazoben, rac di-
li sagadaxdo momsaxurebis provaiderebis
versificirebuls xdis maT bizness, zrdis
mTlian gadaxdebSi (11 procentuli punqtiT
bazarze konkurencias da aumjobesebs momsax-
raodenobrivad da 8 procentuli punqtiT
urebis xarisxs.
Tanxobrivad). gadaxdebis saerTo raodenoba-
isini
momxmareblebs
SemTxvevaSi
calkeuli
2014 wels mniSvnelovnad gaizarda saqarT-
Si wilis Semcireba ZiriTadad ganpirobebu-
velos erovnul bankSi registrirebuli sa-
lia eleqtronuli fuliT ganxorcielebuli
gadaxdo momsaxurebis provaiderebis bazari.
gadaxdebis swrafi zrdiT (48 procentiani
maT mier ganxorcielebuli sagadaxdo momsax-
zrda 2013 welTan). amasTan, am zrdaSi udide-
urebis
si
Tanxobrivma
maCvenebelma
Seadgina
wili
modis
transportSi
gamoyenebul
2.9 miliardi lari, rac wina welTan Sedar-
eleqtronul fulze. rac Seexeba Tanxobriv
ebiT 60 procentiT aris gazrdili, Tumca
gamoxatulebaSi, eleqtronuli fuliT gan足
komerciuli bankebis mier ganxorcielebuli
xorcielebul tranzaqciebs, 2013 wlis msgavs-
gadaxdebis jer kidev umniSvnelo nawils (1.8
ad, registrirebuli sagadaxdo momsaxurebis
procents) Seadgens. miuxedevad amisa, sagadax-
provaiderebis bazris 3 procenti ukaviaT.
127
VI sainformacio teqnologiebis ganviTareba
128
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
s
aangariSo periodSi xorcieldeboda samu
sistemis danergva erovnul banks aZlevs imis
Saoebi sainformacio teqnologiebis sru-
saTanado rwmunebas, rom sistemis gavrcelebis sferosTan dakavSirebuli informaciuli
lyofis mimarTulebiT. 2014 wlis 6-7 noembers, q. TbilisSi gamar-
usafrTxoebis riskebi imarTeba adeqvaturad.
Tul kiberusafrTxoebisa da informaciuli
standartis
teqnologiebis ganviTarebis rigiT me-7 re-
frTxoebis marTvis sistemis SeqmniT, danerg-
gionalur konferenciaze (GITI 2014), saqarT-
viTa da operirebiT erovnul bankSi Catarda
velos
nominaciaSi
iseTi mniSvnelovani samuSaoebi, rogoricaa
gaimarjva _ „yvelaze farTod gamoyenebadi
sistemis gavrcelebis sferos gansazRvra; in-
eleqtronuli
iTval-
formaciuli aqtivebis reestris Seqmna, riske-
iswinebs sabanko seqtorSi qaRaldze Sesrule-
bis Sefasebis da riskebTan mopyrobis proce-
buli operaciebis Canacvlebas „ganviTarebuli
sis da Tavsebadobis ganacxadis Camoyalibeba
eleqtronuli xelmoweris“ gamoyenebiT Seqm-
(SoA); kontrolebis efeqtianobis gazomva,
nili eleqtronuli dokumentiT; „informaci-
Canawerebis marTva, angariSgeba, incidentebis
uli usafrTxoebis saukeTeso menejmenti“,
marTva, politikebis da procedurebis Seqm-
romlis farglebSic erovnul bankSi dainerga
na da damtkiceba, auditi; riskebis Sefaseb-
saerTaSoriso ISO27001 standartis Sesabamisi
is, riskebis marTvis gegmis da Tavsebadobis
informaciuli usafrTxoebis marTvis sistema,
ganacxadis danergva. warmatebulad serti-
xolo uaxloes momavalSi erovnuli banki geg-
ficirebisaTvis aseve saWiroa danergili in-
mavs aRniSnuli standartiT sertificirebas,
formaciuli usafrTxoebis marTvis sistemiT
rac iqneba saqarTveloSi pirveli ISO27001-iT
saTanado operireba, raTa Seiqmnas Sesabamisi
sertificireba da „yvelaze warmatebuli in-
proceduruli Canawerebi.
erovnulma
bankma
servisi“,
sam
romelic
Sesabamisi
informaciuli
usa-
frastruqturuli gadawyvetileba“, romlis
zemoaRniSnuli samuSaoebi dasrulda gasu-
farglebSi erovnul bankSi, pirvelad sajaro
li wlis bolos da SeiZleba iTqvas, rom amJam-
seqtorSi, dainerga monacemTa sanaxis fed-
ad erovnuli banki ukve mzad aris Sesabamisi
erirebuli virtualizatori, ramac server-
saerTaSoriso sertificirebisaTvis, romelic
ul centrebs Soris gadarTvis drois xangr-
igegmeba 2015 wlis pirvel naxevarSi.
Zlivoba nulamde Seamcira. Tanamedrove organizaciaSi informaciuli
ISO27001 saerTaSoriso standartiT sertificireba niSnavs imas, rom erovnul bankSi
aqtivi erT-erTi yvelaze Rirebuli aqtivia,
informaciuli
romelsac saTanado mopyroba Wirdeba. gamom-
cieldeba saerTaSoriso standartis da msof-
dinare aqedan, standartizaciis saerTaSori-
lio saukeTeso praqtikis Sesabamisad, rac
so organizaciis (ISO-s) mier SemuSavebulia in-
dadasturebulia saerTaSorisod akreditire-
formaciuli usafrTxoebis marTvis sistemis
buli damoukidebeli auditoris mier maser-
saerTaSoriso standarti ISO27001, romelic
tificirebeli auditisas. aqedan gamomdinare,
miznad isaxavs informaciis konfidencialo-
bankis faseuli informaciuli aqtivebis dacva
bis, mTlianobis da xelmisawvdomobis saTan-
xdeba maRal doneze, informaciis konfiden-
ado uzrunvelyofas. standarti moicavs 113
cialoba, mTlianoba da xelmisawvdomoba aris
kontrolis meqanizms, romlebic gaerTianebu-
uzrunvelyofili. sertifikatiT aseve xdeba
lia 14 jgufSi.
demonstrireba faqtisa, rom informaciuli
aRniSnuli saerTaSoriso standartis Sesabamisi informaciuli usafrTxoebis marTvis
usafrTxoebis
marTva
xor-
usafrTxoebis yvela kontroli gamarTulad funqcionirebs.
129
ISO27001 sertificireba erovnuli bankis reputaciis mniSvnelovan zrdasac Seuwyobs
gamomdinare,
xels. kerZod, izrdeba momxmareblebisa da
mdgradobis kidev ufro gaumjobesebis miz-
partniorebis ndoba bankis servisebisadmi in-
niT, 2013 wlis bolos miRebul iqna arsebuli
formaciuli usafrTxoebis kuTxiT.
infrastruqturis daxvewis da srulyofis
saqmianobis
uwyvetobisa
da
gasul wels sakmaod mniSvnelovani proce-
gadawyvetileba, rac gamoixata monacemTa Sen-
durul-teqnikuri nabijebi gadaidga erovnu-
axvis diskuri sistemebis aqtiv-pasiv reJimi-
li bankis eleqtronuli informaciis dacvis
dan aqtiv-aqtiv reJimze gadasvlaSi.
kuTxiT. kerZod, dainerga Sifraciis progra-
aqtiv-aqtiv konfiguracia gulisxmobs imas,
muli uzrunvelyofa, romelic gankuTvnilia
rom erT serverul centrSi arsebuli diskuri
personaluri kompiuterebis myari diskis da
sistemis dazianebis SemTxvevaSi, teqnolo-
eleqtronuli fostis daSifvrisaTvis. ze-
giurad unda iyos SesaZlebeli avtomaturad
moaRniSnuli sistemis ZiriTadi daniSnulebaa
da myisierad moxdes sistemis gadarTva meore
ucxo pirebisaTvis myar diskze an eleqtronul
serverul centrSi arsebul monacemTa Senax-
gzavnilSi
vis diskur sistemaze. biznes uwyvetobis gegmis
arsebul
informaciaze
wvdomis
sruli SezRudva.
130
tikulia qveynis stabilurobisaTvis. aqedan
SemuSavebis farglebSi, ucxoeli konsultan-
veb usafrTxoebis amaRlebis mizniT, 2014
tebis mier gaweul iqna analogiuri rekomen-
wlis bolos, erovnul bankis mier SeZenil
dacia monacemTa Senaxvis diskur sistemebs
iqna axali Taobis internet momxmareblebis
Soris gadarTvis drois Semcirebis Taobaze
Sida da gare qselTan (internetTan) kavSiris
da
kontrolisa da dacvis programuli uzrunve-
konfiguraciiT Secvlaze, rac geografiulad
lyofa, romelic gankuTvnilia veb filtraci-
daSorebuli monacemTa Senaxvis diskuri sis-
is, qselis trafikis SezRudvis da internet
temis klasterul teqnologiaze gadasvlas
aplikaciebis kontrolisaTvis. amJamad mim-
gulisxmobs. yovelive amas ki monacemTa Sen-
dinareobs zemoaRniSnuli sistemis danergvis
axvis diskuri sistemebis ganawilebuli (fed-
samuSaoebi.
erirebuli) virtualizatori uzrunvelyofs.
aqtiv-pasiv
konfiguraciis
aqtiv-aqtiv
rogorc cnobilia, erovnul banks gaaC-
sistema geografiulad daSorebul monacemTa
nia ori erTmaneTisgan moSorebuli identuri
Senaxvis or diskur sistemas virtualurad
ZiriTadi da sarezervo monacemTa damuSavebis
aerTianebs erT sistemaSi, rac uzrunvelyofs
centri (serveruli centri), saidanac xdeba
imas, rom yoveli aplikaciisa da servisisaT-
bankSi arsebuli yvela sainformacio sistemis
vis monacemTa Senaxvis sistema warmodgenilia
operireba. serveruli centris erT-erTi Zir-
rogorc erTi virtualuri sistema, miuxeda-
iTadi komponentia monacemTa Senaxvis diskuri
vad imisa, geografiulad romel serverul
sistema. aRniSnuli sistema aris sakmaod mniS-
centrSi mdebare diskuri sistema aris fizi-
vnelovani da kritikuli ara marto erovnuli
kurad aqtiuri. es ki Tavis mxriv uzrunvely-
bankisaTvis, aramed mTlianad qveynis finan-
ofs servisebis maRal saimedoobas da gadarT-
suri seqtorisaTvis, radgan maTi gamoyenebiT
vis avtomatizacias.
xdeba erovnuli bankis yvela sistemis, maT
aRsaniSnavia, rom erovnuli banki warmoad-
Soris qveynis angariSsworebis sistemis da
gens saqarTveloSi pirvel sajaro dawese-
saerTaSoriso rezervebis marTvis sistemis
bulebas, sadac dainerga zemoaRniSnuli Tan-
muSaobis uzrunvelyofa. Sesabamisad, maTi
amedrove teqnologia _ monacemTa sanaxis
stabiluri, mdgradi da uwyveti muSaoba kri-
fe足de足rirebuli virtualizatori, ris Sedega-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
dac erovnuli bankis aqtiur-pasiuri server-
da programuli uzrunvelyofis sarezervo
uli centrebi gaxda aqtiur-aqtiuri, rac
aslebis marTvis politika. rezervireba daiyo
mniSvnelovani wingadadgmuli nabijia.
sistemebis kritikulobis xarisxis mixedviT,
aqtiv-aqtiv serveruli centrebis mTavari
sxvadasxva sistemebisaTvis ganisazRvra rez-
upiratesoba tradiciul aqtiv-pasiv midgo-
ervirebis sixSire, sarezervo aslebis Senax-
masTan SedarebiT aris is, rom erTi serveruli
vis vadebi da ganisazRvra media, razec xdeba
centris dazianebis SemTxvevaSi, IT servisebis
sarezervo aslebis Senaxva. aseve yoveli sis-
meore serverul centrSi gadarTva xdeba av-
temisaTvis ganisazRvra rezervirebis tipebi.
tomaturad da myisierad. monacemTa federi-
saangariSo periodSi SemuSavda da eqsplu-
rebuli virtualizatoris danergvis Semdeg,
ataciaSi Sevida fulis gaTeTrebisa da spe-
TiTqmis yvela IT servisisaTvis biznes uwy-
cialuri inspeqtirebis programuli uzrunve-
vetobis ZiriTadi parametri e.w. RTO (Recovery
lyofa „AML-Search“, romelic miznad isaxavs
Time Objective), romelic gansazRvravs maqsi-
adgilze Semowmebis procesSi Sesamowmebeli
malur dasaSveb drois xangrZlivobas, rom-
organizaciebis mier eleqtronuli formatiT
lis ganmavlobaSic unda aRdges incidenti-
mowodebuli informaciis damuSavebis xelSew-
sas dazianebuli servisi, gaxda nulis toli.
yobas. mocemul saZiebo sistemas aseve gaaCnia
adre arsebuli infrastruqturuli arqite-
saqarTvelos
qturiT, servisebis erTi centridan meoreSi
daqvemdebarebuli, danawevrebuli operacieb-
gadarTvas Wirdeboda garkveuli dro, rac
is gamovlenis SesaZlebloba.
kanonmdeblobiT
monitorings
iwvevda aplikaciebis wyvetas da Sesabamisad
gasul wels dasrulda muSaoba da eqs-
muSaobis Seferxebas gansazRvruli droiT.
pluataciaSi Sevida saqarTvelos erovnuli
aseve, gadarTva saWiroebda adamianur Care-
bankis sabanko zedamxedvelobis angariSgebis
vas, rac zrdida operaciul riskebs. axali
eleqtronuli miRebis sistema. zemoaRniS-
teqnologiis danergvis Semdeg mniSvnelovnad
nuli
gaizarda servisebis xelisawvdomobis xarisxi,
daxurul virtualur qselSi da misi saSuale-
radgan yvela IT servisi erTdroulad orive
biT komerciul bankebs usafrTxod SeuZliaT
serverul centrSia xelmisawvdomi.
atvirTon saqarTvelos erovnul bankSi war-
2014 wlis ganmavlobaSi xorcieldeboda saqarTvelos
sabanko
seqtorSi
specialuri
portali
ganTavsebulia
sadgeni eleqtronuli angariSgebebi, romel-
ganviTare-
ic Tavis mxriv cifrulad aris xelmowerili.
buli eleqtronuli xelmoweris danergva (ix.
aRniSnuli sistemis ganvrcobam etapobrivad
Tavi 7, eleqtronuli xelmowera). 2014 wels
unda gamoricxos erovnul bankSi warsadgeni
serverul centrebs da monacemTa Senaxvis
eleqtronuli
diskur sistemebs Soris arsebuli optikuri
fostiT mowodeba, rac mniSvnelovani winga-
kavSiris siCqaris, saimedoobisa da infor-
dadgmuli nabijia.
dokumentebis
eleqtronuli
maciis daculobis xarisxis gazrdis mizniT,
2014 wlis bolos, realur reJimSi eqspl-
ganxorcielda arsebuli optikuri qselis in-
uataciaSi gasaSvebad momzadda saqarTvelos
frastruqturis cvlileba da axali optikuri
erovnuli bankis erTiani finansuri, makroe-
qselis komutatorebis implementacia.
konomikuri da statistikuri informaciuli
saangariSo periodSi ganaxlda da saqarTvelos erovnuli bankis prezidentis gankar-
sistema _ „sebstati“ (ix. Tavi 13, statistikuri saqmianoba).
gulebiT oficialurad damtkicda saqarT-
erovnuli bankis klientebis momsaxurebis
velos erovnuli bankis monacemTa bazebisa
gaumjobesebis uzrunvelsayofad, xorcield-
131
eboda
distanciuri
sabanko
momsaxurebis
ganxorcieleba.
programis danergvis da testirebis procesi.
saqarTvelos
rogorc
inovaciuri
efeqturobisa da moxerxebulobis gazrdas,
erT-erTi lideri saxelmwifo dawesebuleba,
saoperacio xarjebis Semcirebasa da klient-
momavalSic gaagrZelebs Tanamedrove teqnol-
Ta momsaxurebis xarisxis gaumjobesebas. pro-
ogiebis danergvas, sainformacio infrastruq-
gramam unda uzrunvelyos klientTa sabanko
turis daxvewas da misi mdgradobis amaRlebas,
momsaxureba distanciurad, maT Soris maTi sa-
raTa IT servisebis miwodebis saimedooba mud-
muSao adgilidan daculi gziT eleqtronuli
mivad iyos maRal doneze da amave dros xde-
davalebebis miReba da maT safuZvelze Ziri-
bodes biznes procesebis gaumjobeseba.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
proeqtebis
banki,
igi miznad isaxavs momxmarebelTa saoperacio
Tad sabanko sistemaSi Sesabamisi Canawerebis
132
erovnuli
ganmaxorcielebeli
VII eleqtronuli xelmowera
133
013 wels erovnuli bankis iniciativiT
2
eleqtronuli xelmoweris gamoyenebis usa-
da iwyo sabanko seqtorSi eleqtronuli
frTxoebis politikis safuZvelze konkre-
xelmoweris danergvis proeqti . eleqtrouli
tuli sabanko momsaxurebis gawevis dros
xelmoweris praqtikaSi gamoyeneba gulisxmobs
gamoyenebul eleqtronul xelmoweras aqvs
saqarTvelos
materialur dokumentze piradi xelmoweris
sabanko
seqtorSi
qaRaldze
Sesrulebuli xelmoweris Canacvlebas ele Sesabamisad,
proeqtis ganxorcielebisas, eleqtronuli
eleqtronuli dokumentbrunviT yvela im ope
xelmoweris iuridiuli statusis garda aqtu-
raciaze, romelTa eleqtronuli formiT Ses-
aluri gaxda misi teqnikuri modelis gansaz-
ruleba daSvebulia moqmedi kanonmdeblobiT.
Rvra, xelmoweris daculobis da gamoyenebis
sabanko seqtoris ganviTarebis masStabma
sando garemos uzrunvelyofa, aseve, sabanko
dRis wesrigSi daayena eleqtronuli bizne-
seqtorSi gamoyenebuli eleqtronuli do-
sis stimulirebisTvis iseTi garemos Seqmna,
kumentbrunvis usafrTxo garemos Seqmna. sa-
romelic uzrunvelyofs tranzaqciis dacu-
banko seqtorSi eleqtronuli xelmoweris
lobas, rac Tavis mxriv pirdapir ukavSirdeba
im modelis gamoyeneba, romelsac eqneba ma-
procesis monawile mxareebis nebis gamoxatvas.
terialur dokumentze piradi xelmoweris
eleqtronuli xelmoweris, rogorc iuridi-
Tanabari iuridiuli Zala, pirvel rigSi gami-
uli Zalis mqone instrumentis gamoyenebis
jnuli iqna momxmarebelTan pirispir an dis-
aucilebloba, ualternativo instrumentia
tanciurad momsaxurebis miwodebis mixedviT.
qaRaldze operaciebis Sesrulebis praqtikidan
momsaxurebis aRniSnuli formebis Sesabamisad
etapobrivi amoRebisTvis. xolo dokumentis
aqtualuri gaxda xelmoweris gansxvavebuli
materialuri formidan eleqtronulze gadas-
modelis danergva, magram xelmoweris sando
vla, biznes procesebis moqnilobis da opti-
da daculi garemos uzrunvelsayofad, orive
mizaciis upirobo saSualebaa. eleqtronuli
modelis SemTxvevaSi savaldebulod iqna miC-
dokumentbrunvis gamoyeneba gamarTlebulad
neuli xelmoweris cifruli sertifikatis
iqna miCneuli mxolod da mxolod im SemTx-
gamoyeneba.
qtronuli
134
Tanabari iuridiuli Zala“.
xelmoweriTa
da
vevaSi, Tu daculia dokumentis da masze arse-
mimdinare etapze sabanko seqtorSi daner-
buli xelmoweris avTenturoba da es yovelive
gili eleqtronuli xelmowera iTvaliswinebs
aRiarebuli iqneba mesame mxaris mier.
momxmarebelTan pirispir momsaxurebisas op-
mimdinare proeqtma dRis wesrigSi daay-
eraciebis qaRaldze Sesrulebis Canacvlebas
ena im tipis eleqtronuli xelmoweris gamoy-
eleqtronuli dokumentiT, romelic damow-
eneba, romelic Tavisi iuridiuli bunebiT
mebuli iqneba rogorc klientis, aseve bankis
gauTanabrdeba materialur dokumentze pirad
eleqtronuli xelmoweriT. amasTanave, dan-
xelmoweras. sabanko seqtorSi eleqtronuli
ergili modeli vargisia nebismieri potenci-
xelmoweris danergviT dainteresebul komer-
uri xelmomwerisTvis, miuxedavad imisa, momx-
ciul banks, „komerciuli bankebis saqmianobis
mareblis savaldebulo identifikacias banki
Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-19 muxlis
ganaxorcielebs piradobis axali mowmobiT Tu
me-4 punqtis Tanaxmad, eniWeba ufleba Tavad
mis gareSe; momsaxurebis es formati saSuale-
Seqmnas eleqtronuli xelmoweris danergvis
bas aZlevs sabanko seqtors eleqtronul do-
mTavari safuZveli _ usafrTxoebis politika,
kumentbrunvaze gadaiyvanos momxmarebelTan
xolo amave punqtis Sesabamisad, „komerciuli
pirispir momsaxurebis sruli segmenti. aseve,
bankis mier erovnul bankTan SeTanxmebuli
sabanko seqtorSi eleqtronuli xelmoweris
konkretuli sabanko momsaxurebis gawevisas
gamoyeneba ar gulisxmobs sabanko saqmianobaSi
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
qaRaldze Sesrulebuli materialuri xelmow-
banki xelmZRvanelobs evrokavSirSi an/da mis
eris gamoyenebis amoRebas. komerciuli banki,
mier sandod miCneul sakanonmdeblo sivrceSi
romelic erovnul bankTan SeTanxmebuli usa-
arsebuli regulaciebiT, standartebiT da
frTxoebis politikis Sesabamisad konkretul
rekomendaciebiT. aseve proeqti calsaxad gan-
sabanko operaciaze danergavs eleqtronul
sazRvravs eleqtronuli xelmoweris gamoyen-
xelmoweras,
am
ebas Ria/daxuruli gasaRebis principis, asi-
tipis operaciaze qaRaldze Sesrulebuli ma-
metriuli kriptografiisa da sertifikatze
terialuri xelmoweris gamoyenebis SesaZle-
damyarebuli
bloba.
dacvas. Ria gasaRebis infrastruqtura pub-
valdebulia
uzrunvelyos
xelmoweris
(PKI) principebis
proeqtis ganxorcielebis pirveli etapi
lic key infrastructure (SemdgomSi PKI) ganixileba
dasrulda 2013 wlis dekemberSi, roca erovnu-
rogorc momsaxurebis, standartebis, pro-
li bankis mier SemuSavebuli da miRebul iqna
tokolebis da programuli uzrunvelyofis
sabanko seqtorSi eleqtronuli xelmoweris
komponentebis erToblioba, romelic saSu-
gamoyenebis sazedamxedvelo CarCo. damtkicda
alebas iZleva gamoyenebul iqnes Ria gasaRe-
„eleqtronuli xelmoweris danergvis proeq-
bis Sifraciis teqnologia. PKI aseve gage-
tis aRwera“, romelic warmoadgens sabanko
bulia rogorc Ria gasaRebis sertifikatze
seqtorSi eleqtronuli xelmoweris danerg-
damyarebuli sando ierarqia. sxva SemTxvevaSi
vis principebsa da ganmartebebs monawile mxa-
SesaZloa, aseve gagebul iqnes, rogorc Si-
reebis funqcionaluri CarTvisTvis, aRwers
fraciisa da cifruli sertifikatis momsax-
gamoyenebul sabaziso midgomebsa da regu-
urebis miwodeba. PKI aseve, miCneulia garemod,
laciebs, aseve exeba samarTlebriv aspeqtebs
romelic axorcielebs Ria gasaRebis marTvas
eleqtronuli xelmoweris legaluri aRiareb-
sertifikatis gamcemi uflebamosili piris,
isTvis. garda aRniSnuli dokumentisa, damt-
Certification Authorities (SemdgomSi CA) mier ga-
kicda „eleqtronuli xelmoweris meTodolo-
moSvebuli cifruli sertifikatis meSveobiT,
giuri
miiReba
rac momxmarebels saSualebas aZlevs aRniS-
rogorc sabanko seqtorSi eleqtronuli xel-
nul garemoSi ganaxorcielos daculi komuni-
moweris gamoyenebisTvis sando da daculi
kacia da operaciebi.
saxelmZRvanelo“,
romelic
garemos Seqmnis saxelmZRvanelo dokumenti,
sabanko seqtorSi danergili eleqtronuli
rac asve warmoadgens eleqtronuli xelmow-
xelmoweris praqtikaSi marTebulad gagebis
eris danergvis meTodologiur safuZvels
mizniT, erovnuli bankis mier damtkicebu-
sabanko seqtorSi ganviTarebuli eleqtronu-
li regulaciebiT ganisazRvra eleqtronu-
li xelmoweris gamoyenebis mizniT bankis
li xelmoweris CarCo-modeli, rac gulisx-
usafrTxoebis
SemuSavebisTvis.
mobs evroparlamentisa da evropuli sabWos
„eleqtronuli xelmoweris meTodologiuri
N910/2014 regulaciiT _ „eleqtronuli iden-
saxelmZRvanelo“ SemuSavebulia saqarTvelos
tifikacia da sando servisebi eleqtronuli
kanonmdeblobis moTxovnaTa da evrokavSiris
tranzaqciebisTvis“ (romelmac Secvala di-
sivrceSi moqmedi regulaciebis gaTvaliswine-
reqtiva 1999/93/EC) _ gansazRvrul „ganvi-
biT da eyrdnoba evrokavSiris regulaciebiT
Tarebul eleqtronul xelmoweras“ (an ufro
gansazRvrul eleqtronuli identifikaciis,
Zlieri dacvis mqone xelmoweras), romelic
auTenTifikaciisa da xelmoweris teqnikur,
saWiroa
procedurul da xarisxobriv moTxovnebs.
gansazRvrul
politikis
akmayofilebdes moTxovnas.
amave
direqtiviT
„ganviTarebuli
eleqtronuli xelmoweris sando da dacu-
eleqtronuli xelmoweris“ ganmartebis zog-
li garemos uzrunvelyofis mizniT, erovnuli
adi da „teqnologiurad neitraluri“ bune-
135
bidan gamomdinare, praqtikaSi misi gamoyeneba
amisa, xelmoweris Sesrulebis dro dadas-
gulisxmobs xelmomweris identificirebisT-
turebulia mesame mxaris „drois aRniSvniT“.
vis saWiro monacemebis Sifracias, am monacemebis xelmosawer dokumentTan dakavSirebasa
banko seqtorSi
da sertifikatze damyarebuli xelmoweris
ganviTarebuli eleqtronuli xelmoweris
ganxorcielebisas asimetriul Sifracias re-
gamoyenebisTvis uzrunvelyofil iqna iseTi
komendirebuli algoriTmebiT da PKI-s sxva
sando da daculi garemo, sadac daculia in
principebis gamoyenebiT.
frastruqturuli da usafrTxoebis minima
Sedegad, danergili „ganviTarebuli ele
luri moTxovnebi, romlebic gaTvaliswineb-
qtro nuli xelmoweris“ gamoyeneba, sabanko
uli unda iqnes sistemis monawile mxareebis
seqtorSi eleqtronuli komerciis efeqtu
mier. aRniSnuli minimaluri moTxovnebis Zir-
robisa da efeqtianobis zrdis mizniT mini-
iTadi komponentebia:
mum niSnavs: biznes procesis avtomatizacias,
• xelmomweri flobs xelmoweris Seqmnis mow-
momsaxurebis xarisxis gaumjobesebas, momsax-
yobilobas da aqvs erTpirovnuli kontro-
urebis xarjebis Semcirebas, sainformacio
li masze;
usafrTxoebis zrdas, momsaxurebis drois Semcirebas, monacemebis xarisxisa da eleqtronuli arqivirebis zrdis SesaZleblobas.
• garantirebulia dokumentis mTlianoba da ucvleloba; • uzrunvelyofilia sando CSP-s da mowinave
erovnuli bankis zemoT aRniSnuli regu-
teqnologiebis gamoyenebiT aRWurvili xe
laciis Sesabamisad eleqtronuli xelmowera
lmoweris Seqmnis mowyobilobis gamoyeneba;
danerga „prokredit bankma“, rasac safuZv-
• uzrunvelyofilia dokumentze drois aR
lad daedo 2014 wlis TebervalSi erovnu-
niSvnis gamoyeneba momsaxurebis gamwevi sa
li bankis mier gamocemuli individualur-
ndo piris mier;
administraciuli aqti sabanko operaciebSi eleqtronuli xelmoweris gamoyenebaze ufle-
• daculia xelmomweris biometriuli mona cemebi;
bamosilebis miniWebis Sesaxeb. amave wlis de-
• daculia momxmareblis uflebebi, rac mini-
kemberSi, aRniSnul gankargulebaSi Sesuli
mum gamoixateba eleqtronuli xelmoweris
cvlilebis safuZvelze „prokredit bankma“
legaluri
miiRo uflebamosileba eleqtronuli xel-
bulobasa, xelmoweramde dokumentis gac-
mowera gamoiyenos saqarTvelos teritori-
nobasa da dokumentis originalze xelmi-
aze arsebul yvela filialSi momxmarebelTan
sawvdomobaSi;
pirispir sabanko operaciis ganxorcielebis dros. eleqtronuli xelmoweris is modeli,
136
ganviTarebuli eleqtronuli xelmowera sa-
efeqtis
Sesaxeb
informire-
• uzrunvelyofilia eleqtronuli dokumentis (dedani) daculi gziT xelmomwerisTvis miwodeba;
romelsac 2014 wlis TebervalSi mieniWa iu-
• uzrunvelyofilia xelmoweris sadavod an/
ridiuli Zala da dainerga sabanko seqtorSi,
da saeWvod cnobis SemTxvevaSi eqspertizis
pirveli modelia ara marto saqarTvelos sa-
Catarebis SesaZlebloba.
banko seqtorSi, aramed qveyanaSi da regionSic
eleqtronuli xelmoweris gamoyenebis ga
ki, romelic evroregulaciebis Sesabamisad
re moSi CarTuli arian Semdegi monawile
kvalificirdeba „ganviTarebul eleqtronul
mxareebi:
xelmowerad~ (Advanced electronic signature), dam-
• erovnuli banki _ gansazRvravs eleqtronu-
yarebulia cifrul sertifikatze da iyenebs
li xelmoweris Seqmnis usafrTxoebis mini-
xelmomweris biometriul monacemebs. garda
malur zRvars da uflebas aZlevs komer-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
ciul banks gamoiyenos usafrTxoebis am
dakavSirebul sxva nebismier momsaxurebas.
modeliT Seqmnili eleqtronuli xelmow-
erovnulma bankma, Tavisi uflebamosilebis
era;
farglebSi gansazRvra misTvis misaRebi sando
• komerciuli banki _ SeimuSavebs usafrTx
da daculi garemos SeqmnisTvis momsaxure-
ebis politikas da SesaTanxmeblad warudg-
bis gamwevis, gamoyenebuli produqtis usa-
ens erovnul banks;
frTxoebis donis, riskebis marTvis da momx-
• xelmoweris Seqmnis mowyobilobis momwo
marebelTa uflebebis dacvis savaldebulo
debeli _ uzrunvelyofs mowyobilobisa da
done. aRniSnuli da sxva eleqtronuli xel-
Sesabamisi programuli uzrunvelyofis mo
moweris gamoyenebasTan dakavSirebuli sakiTx-
wodebas;
ebi, romlebic warmodgenilia zemoT dasax-
• sertifikatis gamcemi uflebamosili piri _ gascems xelmoweris sertifikats;
elebul, erovnuli bankis mier damtkicebul regulaciebSi, aseve komerciuli bankis mier,
• drois aRniSvnis mimwodebeli _ piri, rome
usafrTxoebis politikis Sesabamisad gamoy-
lic komerciul banks awvdis am momsaxure-
enebuli eleqtronuli xelmoweris Sesaxeb
bas;
informacia qveyndeba erovnuli bankis Sesa-
• eleqtronuli
xelmoweris
biometriuli
bamis
veb-gverdze
https://www.nbg.gov.ge/index.
monacemebis Sifraciis gasaRebis wyvilis
php?m=623. amave misamarTze qveyndeba erovnu-
generirebisa da marTvis funqciis Sem
li bankis mier „sando servisis mimwodeblad“
srulebeli organo _ uzrunvelyofs xel-
aRiarebuli da sabanko seqtorSi daSvebuli
momweris biometriuli monacemebis Sifra
institutebi.
ciisTvis aucilebeli gasaRebis wyvilis generirebas da mis marTvas;
eris gamoyenebisas daculi unda iqnes mini-
• eqspertiza _ iRebs saeqsperto masalas eleqtronuli
xelmoweris
sabanko seqtorSi eleqtronuli xelmow-
biometriuli
mum Semdegi teqnikuri moTxovnebis Sesabamisi donis usafrTxoeba da teqnikuri parametrebi:
monacemebis Sifraciis gasaRebis wyvilis generirebisa da marTvis funqciis Sem-
Ria gasaRebis sertifikatis formati
X.509
gasaRebis tipi
RSA
• xelmomweri.
gasaRebis zoma
2048 biti
erovnuli bankis mier „sando servisis mim-
kriptografiuli heS funqcia
SHA-256
drois aRniSvnis protokoli
RFC 3161
srulebeli organosgan da axorcielebs eleqtronuli xelmoweris eqspertizas;
wodeblad“ aRiarebuli da daSvebuli unda iqnes sabanko seqtorSi xelmoweris procesSi monawile Semdegi erTeulebi: • xelmoweris Seqmnis mowyobilobis mwarmoe-
xelmosaweri dokumentis formati
PDF A/ - 1a; PDF A/ - 2a
beli; • sertifikatis gamcemi uflebamosili piri;
fizikuri da iuridiuli piris xelmowera
• eleqtronuli
rogorc zemoT iyo aRniSnuli, sabanko
xelmoweris
biometriuli
mo na cemebis Sifraciis gasaRebis wyvilis
seqtorSi
gamoyenebuli
„ganviTarebuli
generirebisa da marTvis funqciis Semsru
eleqtronuli xelmowera“ emyareba xelmow-
lebeli organo;
eris biometriul monacemebs, rac warmoad-
• drois aRniSvnis servisis mimwodebeli;
gens xelmomweris personalur informacias
• sxva „sando servisis mimwodebeli“, romelic
da
uzrunvelyofs eleqtronul xelmowerasTan
gamoiyeneba
misi
identificirebisTvis.
biometriuli monacemebis miReba xorcield-
137
eba xelmoweris mowyobilobis meSveobiT. imisTvis,
rom
identificirebisTvis
xelmoweris biometriuli monacemebi esaa
vargisi
eleqtronuli xelmoweris Seqmnis monaceme-
biometriuli monacemebi iqnes gamoyenebuli
bis Semadgeneli nawili, kerZod statikuri da
xelmoweraSi, bankebs moeTxovebaT daicvan
dinamiuri monacemebis erToblioba, romelic
standartizaciis saerTaSoriso organizaci-
dakavSirebulia eleqtronul xelmowerasTan,
is, International Organization for Standardization (ISO/
unikaluria TiToeuli xelmomweri pirisT-
IEC 19794-7:2007(E) sainformacio teqnologiebi _ biometriuli monacemebis gacvlis formati, Information technology _ Biometric data interchange formats) standartis
moTxovnebi,
romelic
vis, romliTac SesaZlebelia am piris identificireba da SesaZloa Seicavdes eleqtronuli xelmoweris Seqmnis mowyobilobis mier gansazRvrul sxva, damatebiT monacemebs. eleqtronuli xelmoweris Seqmnis stati-
gansazRvravs biometriuli monacemebis mini-
kuri da dinamiuri monacemebis kategoriebi
malur xarisxobriv moTxovnebs.
warmodgenilia Semdegi saxiT:
statikuri gamosaxuleba
dinamiuri niSnebi
moZraoba zemoT
moqmedebis dasawyisi da dasasruli
kveTa mrudebi da Semoxazulobebi
droze miniSneba da dawola
SemosazRvruli zonebi
aCqareba siCqare
138
Sesabamisad, sabanko seqtoris momxmare-
moT aRniSnuli evro regulaciis teqnolo-
beli fizikuri piri, iuridiuli piris war-
giurad neitraluri buneba, rac saSualebas
momadgeneli
warmomadgeneli,
iZleva PKI-s principebis Sesabamisad daSve-
romelic gamodis sabanko operaciis ganxor-
bul iqnes cifruli sertifikatis gamoyen-
cielebisas xelmomweris rolSi, „ganviTare-
ebiT Sesrulebuli xelmowera, romelic sru-
bul eleqtronul xelmoweras“ Seasrulebs
lad daakmayofilebs aRniSnuli regulaciis
aRniSnuli xarisxis maidentificirebeli (bi-
moTxovnebs. es niSnavs, rom „iuridiuli piris
ometriuli) monacemebiTa da PKI infrastruq-
xelmowera“ iyenebs asimetriul kriptografi-
turis, erovnuli bankis mier gansazRvruli
aze dafuZnebul cifruli xelmoweras; xolo
minimaluri moTxovnebis Sesabamisad.
iuridiuli piris identifikacia xorcield-
da/an
bankis
sabanko saqmianobaSi operaciebis moqnilo-
eba CA-is mier, romelic identificirebul
bis, sabanko saqmianobis optimizaciisa da
pirze gascems cifrul xelmoweris sertifi-
efeqtianobis zrdis mizniT, erovnuli bankis
kats. erovnuli banki gansazRvravs im sabanko
mier gansazRvruli iqna da Sesabamisi gankar-
operaciebs, romelTa ganxorcielebis dros
gulebis gamocemis Semdeg iuridiuli Zala
SesaZlebelia
eniWeba e.w. „iuridiuli piris xelmoweras“,
iqnes ara xelmoweris biomertiul monaceme-
sadac xelmomwerad ganixileba komerciuli
bze dayrdnobili ganviTarebuli eleqtronu-
banki rogorc iuridiuli piri. xelmoweris
li xelmowera, aramed cifruli sertifikatis
am modelis gamoyenebas safuZvlad daedo ze-
gamoyenebiT Sesrulebuli iuridiuli piris
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
bankis
mxridan
gamoyenebul
xelmowera, romelic aseve kvalificirdeba
eleqtronuli Stampi
rogorc „ganviTarebuli eleqtronuli xel-
kidev erTi siaxle, romelic sabanko seq-
mowera“.
torSi Seqmnil eleqtronul dokumentze iqne-
aqve unda aRiniSnos, rom rogorc fizi-
ba gamoyenebuli, esaa „eleqtronuli Stampi“.
kuri piris, aseve iuridiuli piris xelmow-
eleqtronuli Stampi warmoadgens komerci-
eras daedeba damoukidebeli mesame mxaris
uli bankis mier Sesrulebul eleqtronul da-
serveridan miRebuli kriptografiuli drois
dasturebas, romelic mibmulia eleqtronul
aRniSvna. drois aRniSvna gamoiyeneba cifrul
dokumentze da adasturebs am komerciuli
xelmoweraze drois dafiqsirebisTvis, raTa
bankis mier eleqtronuli dokumentis momza
SesaZlebeli iyos dadastureba imisa, rom ci-
debas. iseve rogorc iuridiuli piris xelmow-
fruli xelmowera warmoiqmna uSualod moce-
era, eleqtronuli Stampi iyenebs PKI princi-
mul konkretul momentamde. Ria gasaRebis
pebis Sesabamisad asimetriul kriptografiaze
sertifikatis gauqmebis SemTxvevaSi, drois
dafuZnebul cifrul xelmoweras.
aRniSvnis arseboba saSualebas aZlevs verifikaciis
ganmxorcielebels
rogorc sabanko seqtorSi daSvebuli „„san-
gansazRvros
do servisis mimwodebeli“, nebismieri xel-
xelmowera Sesrulda Tu ara sertifikatis
moweris, rogorc fizikuri piris, aseve iu-
ga uqmebamde an/da sertifikatis moqmedebis
ridiuli piris xelmowerisa da eleqtronuli
periodSi.
Stampis Sesasruleblad gamoyenebuli cifruli sertifikatis gamcemi (CA) aRiarebuli unda iqnes erovnuli bankis mier.
139
VIII sakaso-saemisio samuSaoebis organizacia
140
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
f
ulis
niSnebiT
ekonomikis
moTxovnis
bis gaumjobesebas, mimoqcevisTvis uvargisi
Seuferxebeli dakmayofilebis uzrunv-
laris banknotebis ganadgurebasa da norma-
elsayofad, saangariSo periodSi xorcield-
tiuli bazis daxvewas.
eboda samuSaoebi, romelic miznad isaxavda
2014 wlis 31 dekembris mdgomareobiT, mi-
fulis niSnebis damzadebis, Semotanis, Sen-
moqcevaSi arsebuli naRdi fulis odenobam
axvis da emisiasTan dakavSirebuli saqmiano-
2.46 mlrd lari Seadgina. maT Soris bank-
bis regulirebas, mimoqcevaSi arsebuli bank-
notebma _ 2.39 mlrd lari, xolo monetebma
notebisa da monetebis xarisxis amaRlebas,
_ 69.9 mln lari (mTlian mimoqcevaSi bankno
saemisio laris banknotebis/monetebis da mi-
tebis calkeuli nominalis da monetebis xved
moqcevidan amoRebuli fulis niSnebis dadge-
riT wi ls Tanxebis mixedviT gviCvenebs dia-
nili wesiT damuSavebas, eqspertizis saqmiano-
grama N 8.1).
diagrama N 8.1 mimoqcevaSi TiToeuli nominalis xvedriTi wili (31.12.2014) 2.84%
0.13%
0.13%
3.07%
2.67%
4.83%
1 lari
11.53%
2 lari 5 lari 53.86%
20.94%
10 lari 20 lari 50 lari 100 lari 200 lari monetebi
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
saangariSo periodSi, mimoqcevaSi naRdi fulis moculoba wlis dasawyisTan SedarebiT
110.6 mln lariT, anu 4.7 procentiT gaizarda (diagrama N 8.2).
141
diagrama N 8.2 naRdi fuli mimoqcevaSi 2013-2014 wlebi 3,000 2,500 2,098
2,131
2,115
2,160
2,164
2,209
2,264
1,749
1,715
1,746
aprili
1,500
marti
mln lari
2,000 1,804
1,760
1,822
2,317
2,295
1,998
1,885
2,462
2,265 2,221
2,066
2,109
2,137
2,352
1,000 500
2013
dekemberi
noemberi
oqtomberi
seqtemberi
agvisto
ivlisi
ivnisi
maisi
Tebervali
ianvari
0
2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 wlis ganmavlobaSi mimoqcevaSi banknotebis raodenoba 103.7 mln lariT gaizarda
cents Seadgenda).
da mimoqcevaSi arsebuli fulis mTlian moc-
saangariSo periodSi, mimoqcevaSi naRdi
ulobaSi misma xvedriTma wilma 97.2 procen-
fu lis zrdis paralelurad gaizarda mo Zve
ti Seadgina. aRniSnul periodSi mimoqcevaSi
lebuli da Sesabamisad ganadgurebuli ban
maRali nominalis (50 da 100 laris nominalis)
knotebis xvedriTi wili. kerZod, fulis gad-
banknotebze moTxovna 7.6 procentiT gaiz-
amTvlel-damxarisxebeli
arda. gansakuTrebiT aRsaniSnavia, 100 laris
avtomatur reJimSi ganadgurda 32.7 mln fur
nominalis banknotze mimoqcevis moTxovnis
celi sxvadasxva nominalis laris banknoti,
11.1 procentiani (132 mln lari) zrda, romlis
rac saqarTvelos erovnul bankSi komerciuli
xvedriT wils mTlian mimoqcevaSi 53.9 pro-
bankebidan Semosuli banknotebis 20.5 pro-
centi ukavia. saangariSo periodSi 3.2 procen
cents Seadgens. 2013 wels es maCvenebeli 15.7
tiT (15,3 mln lariT) Semcirda mimoqcevaSi 5,
procentis Seadgenda.
10 da 20
laris nominalis banknotebis rao
agregatebis
mier
naRdi fuliT qveynis ekonomikis Seufer-
de noba, xolo 1 da 2 laris nominalis ban
xebeli
knotebis raodenoba _ 1.2 procentiT. rac
boda samuSaoebi erovnuli bankis sarezervo
Se exeba
mimoqcevaSi 1 da 2 laris nominalis
maragebis laris banknotebiTa da monetebiT
monetebis odenobas, saangariSo periodSi igi
Sesavsebad. aseve, 2014 wels daiwyo muSaoba 1,
11.6 procentiT gaizarda da wlis bolos 44.2
5 da 10 unciani oqros sainvesticio moneteb-
mln lari Seadgina.
is, evropis XIII axalgazrduli olimpiuri fes-
dakmayofilebis
mizniT,
grZelde-
2013 welTan SedarebiT, mimoqcevaSi ero
tivalisadmi da „laris“ mimoqcevaSi gaSvebis
vnuli valutis xurda fulis _ „TeTris“ Tanx-
20 wlis iubilesadmi miZRvnili sakoleqcio
obrivi raodenoba 9.6 procentiT gaiza rda.
daniSnulebis monetebis dasamzadeblad.
(2013 wels mimoqcevaSi xurda fulis zrdis
142
maCvenebeli 2012 welTan SedarebiT 10.6 pro-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
gasul welTan SedarebiT, gaizarda naRdi
fulis brunvebi. kerZod, erovnuli valutiT
nisis gankargulebiT dadgenili periodulo足
Semosulma naRdma fulma 4.2 mlrd lari Sead-
biT xorcieldeboda banknotebis gadaTvla-
gina, rac 16.7 procentiT aRemateba wina wlis
damuSavebis
maCvenebels, xolo gasulma naRdma fulma _ 4.3
fu足 lis niSnebis daxarisxebis gamarTulobis
mlrd lari, rac 7 procentiT aRemateba wina
Se足mowmeba.
wlis maCvenebels. ucxouri valutiT gasulma
teqnikuri
saangariSo
periodSi
saSualebebis
grZeldeboda
mier
fu-
naRdma fulma 100 aTasi aSS dolari Seadgina.
lis niSnebis eqspertizis samuSaoebi. kerZod,
fizikuri pirebis momsaxurebis salaros mier
saqarTvelos erovnuli bankis sakaso centris
gacvlil iqna 465.1 aTasi lari, 185.1 aTasi
salaroebidan, komerciuli bankebidan, valu-
evro da 4.1 aTasi dolaris odenobis naRdi
tis sagadamcvlelo sferodan, saqarTvelos
fuli.
Sinagan saqmeTa saministrodan, saqarTvelos
fulis niSnebis gadaTvla-damuSavebis te-
finansTa saministros sagamoZiebo samsaxuri-
qnikuri saSualebebis gamarTulad funqcion-
dan gamogzavnil da fizikuri pirebis mier
irebisa da fulis niSnebis daxarisxebis dadge-
Semotanil 15,531 cal saeWvo fulad niSanze
nili donis uzrunvelsayofad, saqarTvelos
Catarebuli eqspertizis Sedegad gamovlinda:
erovnuli bankis prezidentis 2010 wlis 3 iv足
cxrili N 8.1 2014 wels Semotanili saeWvo fulis niSnebis eqspertizis Sedegebi saeWvo
yalbi
namdvili
argadaxdiTi
laris banknotebi
4 186
3 684
326
176
laris monetebi
10 315
5 142
5 172
1
aSS dolari
843
684
159
_
evro
71
57
14
_
sxva ucxouri valuta
116
66
50
_
15 531
9 633
5 721
177
sul
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
2014 welSi gamovlenili yalbi laris bank-
doba mocemulia diagrama N 8.3-ze.
notebis da monetebis procentuli Tanafar-
143
diagrama N 8.3 2014 welSi gamovlenili yalbi laris banknotebi da monetebi procentulad 0.01% 24.63%
1.62%
0.01%
0.02% 0.06% 15.76%
12.57%
6.07% 33.58%
1 lari 2 lari 5 lari 10 lari 20 lari 50 lari 100 lari 200 lari 20 TeTri 50 TeTri (1993 w) 1 lariani moneta 2 lariani moneta 10 lariani moneta
5.33% 0.02%
0.32%
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
gamovlenili
yalbi
laris
banknotebis
Seexeba 50 TeTris nominalis yalbi moneteb-
raodenoba 2013 welTan SedarebiT 5.5 pro-
is raodenobas, 2013 welTan SedarebiT gaiz-
centiT gaizarda, yalbi aSS dolarebis raode-
arda 1.2-jer, xolo 1 laris nominalis yalbi
noba _ 28.3 procentiT, xolo yalbi evros
monetebis raodenoba _ 3-jer (nominalebis
banknotebis raodenoba â&#x20AC;&#x201C; 42.5 procentiT.
mixedviT 2013-2014 wlebSi gamovlenili yalbi
sxva ucxouri yalbi valutebis raodenoba
laris banknotebisa da monetebis raodenobas
ana logiur periodSi gaizarda 2.1-jer. rac
gviCvenebs diagramebi N8.4 da N8.5).
diagrama N 8.4 yalbi laris banknotebis raodenoba 2500
2000
1919
1500
cali
1391 1109 912
1000
470
536 500 243 2
0
2
277
143
117
5
22
28
0
1 lari 2013
2 lari
5 lari
10 lari
20 lari
50 lari
100 lari
200 lari
2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
144
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
diagrama N 8.5 yalbi monetebis raodenoba 3500 2964
3000 2402
cali
2500
2174
2000 1500 1000
721
500 2
0
0
20 TeTri 2013
1
50 TeTri (1993 w)
1 lariani moneta
1
2 lariani moneta
1
1
10 lariani moneta
2014
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
saangariSo periodSi, saqarTvelos erovnu-
ros sertifikatisaTvis gankuTvnili oq ros
li banki meTodologiur daxmarebas uwevda
zodebis garda), TanxiT _ 44.7 aTasi lari;
komerciul bankebsa da valutis gadamcvlel
xolo numizmatikuri da sxva faseuloba _
punqtebs, aseve iuridiul da fizikur pirebs
20,873 erTeuli, TanxiT _ 103.8 aTasi lari.
kadrebis kvalifikaciis amaRlebis saqmeSi.
qarTuli fulis istoriisa da saqarTvelos
kerZod, dainteresebuli pirebisaTvis fulis
erovnuli bankis rogorc qveynis centraluri
niSnebis damcavi meqanizmebis swavlebis, laris
bankis ganviTarebisa da misi ZiriTadi saqmi-
banknotebisa da monetebis vargisianobis gan-
anobis gacnobis mizniT, erovnuli bankis fu-
sazRvrisa da zogadad naRd fulTan muSaobis
lis muzeumi aqtiurad sTavazobda sazoga-
kvalifikaciis amaRlebis mizniT swavleba Cau-
doebas saganmanaTleblo-SemecnebiT kursebs.
tarda 357 pirs.
muzeums estumra 3,778 vizitori (2013 welTan
mimdinareobda rogorc sakoleqcio da oq
SedarebiT 1,019 vizitoriT meti). gasul wels
ros zodebis, ise numizmatikuri da sxva da
fulis muzeumSi Catarda 115 saganmanaTleb-
niSnulebi produqciis realizacia. realize-
lo-SemecnebiTi turi (eqskursia), romelic
bulma faseulobam Seadgina 25,067 erTeuli
moicavda qarTuli numizmatikis mimoxilvas da
_ TanxiT 640 aTasi lari (yvarlis muzeumis
uSualod eqsponatebis daTvalierebas. kursi
mier realizebul iqna 94 erTeuli, Tbilisis
moismina 1,845 moswavlem da 172 pedagogma
zarafxanis mier _ 65 erTeuli, sakaso cen-
(rac 2013 welTan SedarebiT 706 msmeneliT
tris fizikuri pirebis momsaxurebis salaros
metia). amasTan, saangariSo periodSi fulis
mier _ 24,846 erTeuli da onlain maRaziis
muzeumSi Catarda leqciebi Temaze „qarTuli
meSveobiT _ 62 erTeuli). maT Soris: sakoleq-
fulis istoria, saqarTvelos erovnuli bank-
cio monetebi _ 4,125 erTeuli, TanxiT 491.5
is funqcia-movaleobebi“.
aTasi lari; oqros zodebi _ 69 erTeuli (oq
145
IX Sida auditi, riskebis marTva da buRaltruli aRricxva
146
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
S
ida auditis profesiuli saqmianobis sae
znesis uwyvetobis procedurebis SemuSavebis
rTaSoriso standartebis moTxovnaTa Se
kuTxiT.
bankis
saangariSo periodSi grZeldeboda marw-
saangariSo
munebeli momsaxurebis procesSi gaweuli re-
wels ganaxorciela saqmianobis dagegmvis me-
komendaciebis implementaciis procesis moni-
Todologiis ganaxleba, romlis mixedviTac
toringi. aseve, xorcieldeboda sxvadasxva
gadamuSavda moqmedi auditis obieqtebis nusxa
gare mxareebis (gare auditoruli kompania,
(„saqmianobis auditis universi“). erovnuli
sa erTaSoriso
bankis saqmianobis sainformacio teqnologi-
is centraluri banki) mier erovnuli bankis
ur garemoSi, bolo periodSi ganxorcielebu-
struqturuli erTeulebisaTvis gaweuli re-
li mniSvnelovani cvlilebebis, axali progra-
komendaciebis Sesrulebis monitoringi da
muli sistemebis danergvis gaTvaliswinebiT,
konsolidirebuli saangariSgebo informaciis
ganaxlebuli midgomebiT ganxorcielda in-
momzadeba.
sabamisad,
saqarTvelos
Sidaauditorulma
erovnuli
samsaxurma
savaluto
fondi,
holandi-
formaciuli teqnologiebis auditis dageg-
warmoebda TanamSromloba ssf-s „usafr
mvac. kritikulad mniSvnelovani da arsebiTi
Txoebis meqanizmebis Sefasebis“ misiis mier
saqmianobis sferoebis, procesebisa da siste-
2014 wels ganxorcielebuli samuSao vizitis
mebis mxedvelobaSi miRebiT, SemuSavda bankis
farglebSi.
informaciuli teqnologiebis sferosTan da
momzadebul Sesabamis angariSSi, mimdinare
kavSirebuli auditis potenciuri obieqtebis
sakiTxebis garda, ganxilul iqna wina misiis
nusxa („informaciuli teqnologiebis auditis
farglebSi
universi“).
rulebis mdgomareobac da erovnuli bankis
samwlian auditorul ciklze dafuZnebuli marwmunebeli momsaxurebis grZelvadiani
aRsaniSnavia,
gaweuli
rom
misiis
rekomendaciebis
mier
Ses-
mier am kuTxiT gaweuli saqmianoba pozitiurad Sefasda.
saprognozo gegmis safuZvelze, Camoyalibda
Sidaauditoruli saqmianobis xarisxis uz-
2014 wlis samoqmedo gegma, romelic SeTanxme-
runvelyofisa da gaumjobesebis programis
bul iqna auditis komitetTan da damtkicda
Tanaxmad, 2014 welsac ganaxorcielda Sidaau-
erovnuli bankis sabWos mier. aRniSnuli geg-
ditoruli samsaxuris Sida perioduli Se-
mis Sesabamisad, saangariSo periodSi, marw-
faseba, romlis ZiriTad mizans warmoadgenda
munebeli momsaxurebis kuTxiT, ganxorcielda
samsaxuris saqmianobis Sida auditis profe-
30 Tematuri Semowmeba da mimoxilva, romlis
siuli praqtikis saerTaSoriso standartebi-
farglebSic momzadda Sesabamisi auditoru-
sa da eTikis kodeqsis moTxovnebTan Sesabam-
li Sefasebebi calkeuli biznes procesebis
isobis xarisxis dadgena. mniSvnelovania, rom
mixedviT, riskebis marTvis, Sida kontrolis
saangariSo periodis ganmavlobaSi miRweul
meqanizmebis
maregla-
iqna xarisxis gaumjobesebisa da uzrunvely-
mentirebeli normatiuli bazis moTxovnebTan
ofis programiT gansazRvruli „benCmarkebis“
Sesabamisobis Taobaze.
_ Sidaauditoruli samsaxuris saqmianobis
adekvaturobisa
da
amavdroulad, Sidaauditoruli samsaxuri, damkvidrebuli praqtikis Sesabamisad, kvlav agrZelebda
sakonsultacio
momsaxurebis
yvela miznobrivi maCveneblebis Sesruleba. saqarTvelos erovnul bankSi informaciuli usafrTxoebis marTvis sistemis danergvis
gawevas erovnuli bankis struqturuli er-
proeqtis
konsultantebTan
TanamSromlo-
TeulebisaTvis, operaciuli menejmentis sx-
biT, momzadebul iqna meTodologiuri doku-
vadasxva proeqtebis mixedviT, maT Soris bi-
menti _ „informaciuli usafrTxoebis marT-
147
vis sistemis Sida auditis saxelmZRvanelo“,
strategiul, finansur da saoperacio riske-
romelic SesaZlebels xdis informaciuli us-
bis kategoriebad.
afrTxoebis marTvis sistemis farglebSi, Sida
erovnuli banki aqtiurad TanamSromlobs
auditTan dakavSirebuli yvela mniSvnelovani
holandiisa da germaniis centralur banke-
etapis, procesisa da proceduris formali-
bTan riskebis centralizebuli marTvis Car-
zebas.
Cos koncefciaze. ukve miRweuli Sedegebis
Tanamedrove korporatiuli mmarTvelo-
da saukeTeso praqtikis gaziarebis safuZv-
bis gamowvevebisa da sxvadasxva centraluri
elze, erovnulma bankma miznad daisaxa saer-
bankebis moqmedi praqtikis gaTvaliswinebiT,
TaSoriso standartebis organizaciis mier
2014 wels erovnulma bankma gansakuTrebuli
SemuSavebuli riskebis marTvis standartis _
mniSvneloba mianiWa riskebis marTvis sistema-
ISO 31000 danergva, romelic srulad iqneba
tizaciis
integrirebuli erovnuli bankis miznebTan da
aucileblobas.
Sesabamisad,
2014
wlis noemberSi Seiqmna riskebis centralize-
erTian strategiasTan.
buli marTvis departamenti, romelsac dae-
grZeldeboda muSaoba buRaltruli aR-
vala riskebis efeqturi marTvis sistemis Se-
ricxvis da angariSgebis Semdgomi srulyofisa
muSaveba da danergva erovnul bankSi.
da ganviTarebis mimarTulebiT. kerZod, aRniS-
riskebis centralizebuli marTvis depar-
nuli saqmianoba ZiriTadad fokusirebuli
tamentma, sxvadasxva qveynebis centraluri
iyo finansuri angariSgebisa da mmarTvelo-
bankebis saukeTeso praqtikis gaTvaliswine-
biTi aRricxvisaTvis saWiro angariSgebebis
biT, daiwyo riskis marTvis procesebis pi-
ganviTarebaze. dasmuli amocanis gadawyvetis
rveladi identificireba. saangariSo peri-
farglebSi SemuSavda „Cost accounting“ modelis
odSi, struqturuli qvedanayofebis doneze
koncefcia, romelic iTvaliswinebs finansuri
aRweril iqna ZiriTadi procesebi, Tanmdevi
Sedegebis formirebas erovnuli bankis Ziri-
riskebi da arsebuli kontrolis meqanizmebi,
Tadi funqciebis mixedviT, aseve momzadda Se-
aseve klasificirebul iqna arsebuli riskebi
sabamisi angariSgebebi.
148
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
X sazogadoebasTan urTierToba
da saerTaSoriso TanamSromloba
149
s
aqarTvelos erovnuli bankis saqmianobis
eleq tro nuli da beWdviTi gamocemebisa Tu
maqsimaluri gamWvirvalobis uzrunvely-
masobrivi informaciis sxva saSualebebis meS-
ofis mizniT, sazogadoebasTan urTierToba
veobiT maqsimalurad xelmisawvdomi gaexada
warimarTeboda
infor-
informacia fulad da savaluto bazrebze
maciis, ise komunikaciis sxva saSualebebis
mimdinare tendenciebis Sesaxeb, warmoeCina
gamoyenebiT. saangariSo periodSi, erovnuli
sakuTari xedva am sakiTxebTan dakavSirebiT
banki operatiulad avrcelebda presrelizeb-
da aexsna ama Tu im gadawyvetilebis miRebis
sa da statistikur monacemebs, regularulad
motivebi.
rogorc
masobrivi
marTavda Sesabamis Temebze preskonferen-
saqarTvelos erovnuli banki yovelTvi
ciebs, konferenciebs, brifingebs, seminarebs,
urad gamoscemda „Tvis mimoxilvas“, yovel
prezentaciebsa da Sexvedrebs.
kvartalurad gamoscemda „inflaciis mimoxilvas“, operatiulad aqveynebda statistikur monacemebs da monetaruli politikis komitetis presrelizebs. amasTan, erovnulma bankma 2014 wels moamzada da stamburi wesiT gamosca „saqarTvelos erovnuli bankis wliuri angariSi, 2013“. gamovida samecniero-analitikuri Jurnalis „ekonomika da sabanko saqmis“ oTxi nomeri, romelmac mkiTxvels yvelaze aqtualur Temebze mniSvnelovani statiebi SesTavaza. saqarTvelos erovnuli bankis ga mocemaTa eleqtronuli versiebi xelmisawvdo mia bankis oficialur internet gverdze _ www.nbg.ge
erovnuli bankis warmomadgenlebi marTa vdnen
periodul
Sexvedrebs
beWdviTi
da
eleqtronuli mediis muSakebTan. gansakuTrebuli
mniSvneloba
saerTaSoriso TanamSromloba eniWeba
im
garemoebas, rom sazogadoebas esmodes ekono-
150
2014 weli mniSvnelovani iyo saerTaSoriso TanamSromlobis TvalsazrisiT.
mikaSi mimdinare procesebi da mosalodneli
saqarTvelos erovnuli bankis „monetaru-
Sedegebi, aseve naTeli iyos saqarTvelos
li politikis strategias“ saerTaSoriso kon-
erovnuli bankis mier gatarebuli politika
ferencia mieZRvna, romelSic monawileoba
da misi gavlena ekonomikaze. am TvalsazrisiT,
miiRes saerTaSoriso savaluto fondis Sua
sxva wamyvani qveynebis centraluri banke-
aRmosavleTisa da centraluri aziis depar-
bis mier aprobirebuli praqtikis Sesabami
tamentis direqtorma masud ahmedma, ssf-is
sad, sa qarTvelos erovnuli banki cdilobda
misiis xelmZRvanelma mark grifitsma, Cex-
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
eTis centraluri bankis yofilma mmarTv-
ficientebi, maTi istoriuli da mimdinare
elma zdeniek tumam da sxva maRali rangis
doneebi da sakredito xarisxze zemoqmedeba.
momxseneblebma. saerTaSoriso safinanso or-
yuradReba aseve gamaxvilda msesxeblebis sav-
ganizaciebis warmomadgenlebma ganixiles sa
aluto da saprocento riskebze.
qa rTveloSi, CexeTsa da sxva ganviTarebad
2014 wlis 19-21 noembers, sastumroSi „re-
qveynebSi monetaruli politikis ganviTare-
disonSi“, saqarTvelos erovnuli bankisa da
bis etapebi. konferenciaze saerTaSoriso sav-
aziis ganviTarebis bankis organizebiT, sav-
aluto fondis warmomadgenlebma dadebiTad
aluto rezervebis marTvis meoTxe regionuli
Seafases saqarTvelos erovnuli bankis mon-
forumi Catarda. aRniSnuli tipis forumis
etaruli da gacvliTi kursis politika. maTi
organizeba kavkasiis regionSi pirvelad mox-
gancxadebiT, saqarTvelos erovnuli banki
da da mis ZiriTad daniSnulebas warmoadgenda
axorcielebs swor da Tanmimdevrul politi-
codnisa da praqtikuli gamocdilebis gazi-
kas. swored amdagvari politikis Sedegad aR-
areba sxvadasxva qveynis finansuri sferos
weven qveynebi makroekonomikur da finansur
eqspertebs Soris, aseve msoflio finansur
stabilurobas, xelmisawvdom da iaf sabanko
bazrebze mimdinare tendenciebisa da pro-
produqtebs, aRniSnes gamomsvlelebma.
cesebis ganxilva da sxvadasxva WrilSi gaanalizeba. saqarTvelos erovnuli bankis dakveTiT, saerTaSoriso auditorulma kompaniam KPMG sabanko produqtebis kvlevis angariSi warmoadgina. kvlevis Sedegebis ganxilva 2014 wlis 11 marts, sastumro „qorTiard mari otSi“ gaimarTa, romelsac eswrebodnen sa qar TveloSi
moqmedi
xelmZRvanelebi,
komerciuli
saerTaSoriso
banke bis safinanso
or ganizaciebis, sabanko da mikrosafinanso saqarTvelos erovnuli bankis organizebiT, sakredito standartebis Temaze saerTaSoriso konferencia gaimarTa, romlis muSaobaSi
organizaciaTa asociaciebis warmomadgenle bi, eqspertebi. KPMG-is kvlevis mizani iyo Seedarebina sxvadasxva qveynebSi sasesxo pro duqtebze arsebuli saprocento ganakveTebi.
monawileobdnen erovnuli bankis, komerciuli
kvlevam
bankebis, saerTaSoriso savaluto fondisa da
kavkasiis da centraluri aziis qveynebi moic-
sxva saerTaSoriso safinanso institutebis,
va. Sedegi aris is, rom saqarTveloSi, sasesxo
finansTa da ekonomikis saministroebis, msx-
produqtebis absolutur umravlesobaze sap-
vili auditoruli kompaniebis warmomadgen-
rocento ganakveTebi ufro naklebia, vidre
lebi da ekonomikis eqspertebi. konfereciis
yazaxeTSi, serbeTSi, Cvens mezobel azerbai-
monawileebis winaSe prezentaciiT warsdgnen
jansa da somxeTSi da ufro meti, vidre polo-
saerTaSoriso sareitingo kompania „Standards
neTsa da ufro ganviTarebul aRmosavleT-ev-
and Poor’s“-is, saerTaSoriso finansuri korpo-
ropul qveynebSi.
balkaneTis,
aRmosavleT
evropis,
raciis (IFC) warmomadgenlebi. konferenciis
„finansuri ganaTleba _ gamowvevebi da
mizani dakreditebis standartebTan dakavS-
perspeqtivebi“ _ am saxelwodebiT, gasuli
irebiT finansuri seqtoris warmomadgenelTa
wlis 30 seqtembers, sastumro „holidei inSi“,
xedvebis gaziareba iyo. Sexvedraze ganixiles
saqarTvelos erovnuli bankis organize biT
korporatiuli da sacalo produqtebis koe-
da germanuli Semnaxveli bankebis fondis
151
152
mxardaWeriT saerTaSoriso konferencia ga足
ismgebloba da a.S. konferenciis monawileebs
imarTa. konferenciis mizani iyo sxvadasxva
sakuTari gamocdileba britanelma da ger-
dainteresebuli mxaris Sexedulebebis gazi-
manelma saerTaSoriso eqspertebma Son mun-
areba finansuri ganaTlebis problemasTan
dim da ania daincerma gauziares. konferen-
dakavSirebiT. Sexvedraze ganixiles finan-
ciaSi monawileobdnen moqmedi komerciuli
suri ganaTlebis dabali donis negatiuri
bankebis, saqarTvelos bankebis asociaciis,
efeqti momxmareblis keTildReobaze da Se-
mikrosafinanso organizaciebis ganviTarebisa
degad, misi SesaZlo gavlena finansur insti-
da mxardaWeris asociaciis, saqarTvelos ga-
tutebze. gaimarTa diskusia iseT sakiTxebze,
naTlebisa da mecnierebis saministros warmo-
rogoricaa
dabali
madgenlebi, aseve saerTaSoriso safinanso in-
donis amaRlebisken mimarTuli RonisZiebebi,
stitutebi, arasamTavrobo organizaciebi da
dainteresebuli mxareebis roli, maTi pasux-
damoukidebeli eqspertebi.
finansuri
ganaTlebis
reformebis eqsporti
specialistTa
gadamzadebaze.
aRsaniSnavia,
2014 wels, saqarTvelos erovnulma bankma
rom tajikeTis centralurma bankma arCevani
reformebis eqsportis ganxorcieleba daiwyo.
saqarTvelos erovnuli bankis warmatebul
aRsaniSnavia, rom erovnuli bankis mier bolo
gamocdilebaze SeaCera. saswavlo programa sa-
periodSi danergili reformebis gacnobisa da
gadaxdo sistemebis Temaze gaimarTa, romelic
gamocdilebis gaziarebis survili araerTma
moicavda sagadaxdo sistemebis sferoSi ro-
qveyanam gamoTqva. am mizniT, saqarTvelos
gorc samarTlebrivi garemos gacnobas, ise am
erovnul banks stumrobdnen aziis, afrikis,
sferos zedamxedvelobis sakiTxebsac.
aRmosavleT evropis, postsabWoTa sivrcis
saqarTvelos erovnuli bankis inovaciuri
araerTi qveynis oficialuri delegaciebi,
proeqtebis gacnobis da gamocdilebis gazi-
romelTa umravlesoba saqarTveloSi msof-
arebis mizniT, 2014 wlis aprilSi, saqarT-
lio bankis rekomendaciiT imyofeboda.
velos erovnul banks kongos centraluri
saqarTvelos erovnuli banki tajikeTis
bankis delegacia ewvia. stumarTa mxridan gan-
centralur banks sagadaxdo sistemebis gan-
sakuTrebuli interesis sagans saqarTvelos
viTarebis proeqtis danergvaSi daexmareba.
erovnul bankSi angariSsworebis maRalte-
am mizniT, erovnul banks tajikeTis cen-
qnologiuri sistemebis adgilze gacnoba war-
traluri bankis warmomadgenlebi ewvivnen.
moadgenda, romelic finansur institutebs
proeqtis ganxorcielebas tajikeTSi msof-
saSualebas aZlevs swrafad da usafrTxod ga-
lio banki afinansebs, romelic aseve izrunebs
naxorcielon gadaricxvebi.
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
saerTaSoriso rezervebis marTvis sfer-
baijanis centraluri bankis delegacia ewvia.
oSi gatarebuli reformebis gacnobisa da
stumrebma
gamocdilebis
gasaumjobeseblad gamocdileba qarTveli ko-
gaziarebis
mizniT,
ivlisSi,
erovnul banks yirgizeTis centraluri bankis
sagareo
seqtoris
statistikis
legebisagan miiRes.
delegacia ewvia. mniSvnelovania, rom rez-
gasuli wlis bolos ki, saqarTvelos ero
ervebis marTvis Tanamedrove sistemebis dan-
vnul banks yirgizeTis respublikis erovnuli
ergvamde,
bankma
bankis delegacia ewvia bankis prezidentis
war-
tolkunbek abdigulovis meTaurobiT. vizitis
yirgizeTis
centralurma
arCevani saqarTvelos erovnuli bankis matebul reformaze SeaCera.
mTavari mizani saqarTvelos erovnuli bankis
qarTuli sazedamxedvelo modelis gasac-
warmatebuli gamocdilebis gaziareba iyo.
nobad, saqarTvelos erovnul banks tajike
stumarTa gansakuTrebuli interesis sagans
Tisa da yazaxeTis centraluri bankebis de
erovnuli bankis sakaso centri warmoadgenda,
legaciebi ewvivnen. Sexvedrebis farglebSi
romelic erTaderTia dsT-s sivrceSi, usa-
stumrebi gaecnen erovnuli bankis mier dan-
frTxoebis Tanamedrove teqnologiebiTaa aR-
ergil riskebze dafuZnebul sazedamxedvelo
Wurvili da srul SesabamisobaSia saerTaSor-
midgomis ZiriTad principebs da CarCos, maT
iso standartebTan.
Soris, konsolidirebuli zedamxedvelobis,
stres-testebis meTodologiasa da sakredito aqtivebis xarisxis analizis sakiTxebs. aRsaniSnavia, rom saqarTvelos erovnuli bankis
„cota xnis win oficialuri vizitiT gaxldiT Sveicariis centralur bankSi, maT mirCies menaxa saqarTvelos erovnu-
sagareo seqtoris statistikis mimarTule-
li bankis sakaso centri, romelic Zalian swrafad aSenda da srulad Seesabameba evrokavSiris maRal standartebs. TiTqmis naxevari dRe gavatare sakaso centrSi da davaTvaliere es Senoba. Cveni vizitis mizania gaviziaroT saqarTvelos gamocdileba da ukve yirgizeTSi SevecadoT ganvaxorcieloT msgavsi proeqti“...
biT gatarebuli reformebis gacnobisa da
tolkunbek abdigulovi
gamocdilebis gaziarebis mizniT, 2014 wlis
yirgizeTis erovnuli bankis prezidenti
sazedamxedvelo midgomebis mimarT interesi gansakuTrebiT mas Semdeg gaizarda, rac saerTaSoriso savaluto fondisa da msoflio bankis erToblivma misiam „finansuri seqtoris Sefasebis programis“ (FSAP) farglebSi pozitiuri daskvna gamoaqveyna.
noemberSi saqarTvelos erovnul banks azer-
153
CanarTi N3 laris simbolo msoflioSi arsebuli praqtikis mixedviT, valutis imijis erT-erT mniSvnelovan komponents misi simbolo warmoadgens. laris simbolos Seqmnaze muSaoba saqarTvelos erovnulma bankma 2013 wlis bolos daiwyo. Seiqmna droebiTi komisia, romlis SemadgenlobaSi Sediodnen erovnuli bankis, parlamentis safinansosabiujeto komitetis, heraldikis saxelmwifo sabWos, ganaTlebisa da mecnierebis saministrosa da samxatvro akademiis warmomadgenlebi. konkursSi Semosuli nimuSebidan, gamarjvebulis gamovlenis dros komisiam upiratesoba qarTuli mxedruli damwerlobidan erTTaRiani „lasi-sTvis“ ori vertikaluri xazis arasrulad Camosmis koncefciiT warmodgenil nimuSebs mianiWa. simbolos SerCevis dros komisia koncefciis garda yuradRebas amaxvilebda Semdeg kriteriumebze: dizaini, Sesabamisoba qarTul damwerlobasTan, simboloze valutis aRmniSvneli elementebis arseboba, xeliT advilad moxazvis SesaZlebloba, aseve konkursis wesebiT gansazRvruli moTxovnebisa da rekomendaciebis dacva. gamocxadebuli konkursis Sedegad SerCeul iqna simbolo, romelic saqarTvelos ero vnuli bankis sabWos mier damtkicda 2014 wlis 7 ivliss. laris simbolo efuZneba qarTuli erT TaRiani aso „lasis“ grafikul moxazulobas. msoflio praqtikis mixedviT, sxvadasxva simbolos SemTxvevaSi valutis dasaxelebis pirveli simbolo gadaxazulia erTi an ori paraleluri xaziT. aRsaniSnavia, rom mTeli rigi valutis simboloebis SemTxvevaSi, paraleluri xazebis arseboba emsaxureba mxolod aso-niSnis simbolod gardasaxvas. laris aRmniSvnel simboloSi ki, qarTuli „lasis“ vertikaluri ori xazi asos organuli nawilia. aseve, simbolos aucilebel atributs warmoadgens „lasis“ egreTwodebuli fexi, romelic horizontaluri xaziTaa warmodgenili da zeda dinamiur rkals monumentalur statikas sZens. dizainSi aso-niSnis moxazuloba garkveulwilad siluetiTa da simboluri datvirTviT ganzrax transformirebulia, rac gaaadvilebs misi, rogorc valutis aRmniSvnel simbolod aRqmas da mis damkvidrebas. gamarjvebuli simbolos avtori profesiiT mxatvar-keramikosi malxaz SveliZea. laris simbolos damtkicebis Semdeg, misi eleqtronul sistemebSi adaptaciis uzrunvelsayofad, erovnulma bankma ganacxadi Seitana unikodis konsorciumSi simbolos registraciis Taobaze. registracia xangrZlivi procesia da moicavs saerTaSoriso standartebis organizaciaSi (ISO) registraciasac. amasTan, simbolos popularizaciisa da praqtikaSi gamoyenebis
mizniT, erovnulma
bankma daiwyo muSaoba sxvadasxva organizaciebTan, maT Soris saqarTvelos erovnul bankSi registrirebul sagadaxdo sistemebis operatorebTan da sagadaxdo momsaxurebis pro-
154
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
vaider kompaniebTan. adaptaciis procesis gasamartiveblad, erovnulma bankma SeimuSava specialuri saxelmZRvanelo _ â&#x20AC;&#x17E;laris simbolos danergvis principebi da damxmare saxelmZRvaneloâ&#x20AC;&#x153;. aseve Seiqmna simbolos stilizebuli variantebi sxvadasxva popularuli SriftebisaTvis. simbolos gamoyeneba aqtiurad daiwyo bevrma organizaciam, xolo zogierT maTganSi kvlav mimdinareobs misi adaptaciis procesi. laris simbolos gamoyeneba ufro praqtikuls gaxdis qarTuli fulis ricxviT mniSvnelobasTan miTiTebis process rogorc xeliT werisas, aseve eleqtronul sistemebSi sxvadasxva Sriftebis gamoyenebiT beWdvisas. amgvari simbolos SemoRebiT aseve amaRldeba erovnuli valutis mimarT sazogadoebrivi ndoba.
155
XI adamianuri resursebis marTva da ganviTareba
156
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
s
tatistikuri informacia TanamSromelTa
38 weli. TanamSromelTa 90 procenti umaR-
raodenobis Sesaxeb
lesi ganaTlebiTaa. TanamSromelTa mTliani
2014 wlis bolos erovnul bankSi muSaobda
raodenobis 44 procents qalebi Seadgendnen.
343 TanamSromeli, romelTa saSualo asakia
diagrama N11.1 erovnuli bankis TanamSromlebis raodenobrivi da xarisxobrivi maCveneblebi 308
moxele (243) damxmare mosamsaxure (50)
243
StatgareSe mosamsaxure (50) qali (152)
191
kaci (191)
152
moxeleebis saSualo asaki (39)
50
50
damxmare mosamsaxureebis saSualo asaki (43) 39
43
34
StatgareSe mosamsaxureebis saSualo asaki (34) umaRlesi ganaTlebiT (308)
wyaro: saqarTvelos erovnuli banki
struqturuli optimizacia
TanamSromlis samuSao garemosTan adaptaciis
2014 wels samuSao procesebis Tvisebrivi
xelSewyoba. garda amisa, dainerga erovnuli
cvlilebebis gamo, ganxorcielda erovnuli
bankidan TanamSromlis wasvlis procedura,
bankis struqturis optimizacia da Seiqmna
rac dawesebulebas exmareba organizaciuli
riskebis centralizebuli marTvis departa-
codnis marTvaSi.
menti. misi ZiriTadi amocanaa riskebis efeq-
evropis partniori qveynebis centraluri
turi marTvis sistemis SemuSaveba da danerg-
bankebis
va erovnul bankSi, romelic integrirebuli
Seswavlis safuZvelze SemuSavdeba saqarTve-
iqneba erovnuli bankis procesebTan, miznebT-
los erovnuli bankis TanamSromelTa saqmi-
an da erTian strategiasTan.
anobis Sefasebis sistema da misi pilotireba
adamianuri resursebis marTvis Tanamedro
saqmianobis
Sefasebis
sistemebis
2015 wels ganxorcieldeba.
ve praqtikebis danergva 2014 wels erovnul bankSi dainerga tre-
umaRles saganmanTleblo saswavleblebTan
ningebis saWiroebebis analizis procedura,
TanamSromloba
romlis mizansac warmoadgens TanamSromelTa
erovnuli
banki
yovelwliurad
aZlevs
profesiuli codnis donis amaRleba saqmiano-
stu dentebs SesaZleblobas gaecnon erovnu-
bis efeqtianobis zrdisaTvis. aseve SemuSavda
li bankis specifikas, gaiaron staJireba da
TanamSromlis orientaciis procedura, rom-
gamoimuSavon praqtikuli unarebi, rac maT
lis mizansac warmoadgens axlad ayvanili
profesionalebad CamoyalibebaSi daexmareba.
157
am mizniT umaRles saganmanaTleblo dawesebulebebTan gaformebuli „urTierTTanamSro
TanamSromelTa profesiuli ganviTareba
mlobis Sesaxeb memorandumis“ safuZvelze ay-
2014 wels erovnuli banki agrZelebda
vanili iqna 40 staJiori, romelTagan dRes 8
Tavis TanamSromelTa profesiul ganviTare-
erovnuli bankis TanamSromelia.
baze zrunvas. TanamSromelTa profesiuli
garda amisa, erovnuli banki SesaZleblobas
saqmianobis efeqtianobis amaRlebis mizniT,
aZlevs qarTvel studentebs, romlebic saz-
germaniis
RvargareT swavloben, gaiaron sazafxulo
tralur bankSi, italiis centralur bankSi,
staJireba da gaecnon erovnuli bankis saqmi-
niderlandebis bankSi, latviis centralur
anobis specifikas. aRniSnuli miznad isaxavs
bankSi, poloneTis erovnul bankSi, Sveicariis
qarTveli studentebisaTvis erovnuli bankis
centralur bankSi, CexeTis erovnul bankSi,
mimarT interesis gaRvivebas, raTa maT swavlis
avstriis erovnul bankSi, aseve msoflio bank-
dasrulebis Semdeg saqarTveloSi dabruneba
Si, saerTaSoriso savaluto fondsa da sxva
gadawyviton da miRebuli codna saqarTvelo-
qveynebis centralur bankebSi swavleba gaiara
Si gamoiyenon. 2014 wels staJireba gaiara 6-ma
erovnuli bankis 93-ma specialistma, xolo
studentma.
saqarTveloSi arsebul saswavlo dawesebule-
erovnuli banki aseve zrunavs socialurad daucveli studentebis dasaqmebaze. am mizniT
bundesbankSi,
safrangeTis
cen-
bebSi swavleba gaiara erovnuli bankis 127-ma specialistma.
2014 wels gaformda memorandumi erovnul
2014 wels erovnul bankSi Catarda Si
banks, saqarTvelos ganaTlebisa da mecnier-
da treningebi, romlis mizansac warmoad-
ebis saministrosa da mikrosafinanso organi-
genda erovnul bankSi dagrovili codnisa da
zaciebis asociacias Soris. aRniSnuli memo-
gamocdilebis dainteresebuli TanamSromleb-
randumis
socialurad
isaTvis gaziareba. aRniSnul Sidatreningebs
daucveli studentebisaTvis mikrosafinanso
saserTifikato swavlebis xasiaTi hqonda da
organizaciebSi profesiuli staJirebis or-
masSi monawileoba 81-ma TanamSromelma miiRo.
ganizeba. memorandumis farglebSi Catarda
2014 wlis 21-25 maiss saqarTvelos erovnul
staJirebis ori nakadi: 2014 wlis pirvel naxe-
banks estumra niderlandebis centraluri
varSi sxvadasxva mikrosafinanso organizacia-
bankis delegacia, romlebmac samuSao Sexve-
Si staJireba gaiara 51-ma studentma, 5-ma maT-
drebi gamarTes erovnuli bankis yvela depar-
ganma staJirebis dasrulebis Semdeg muSaoba
tamentis TanamSromelTan. samuSao Sexvedrebi
daiwyo mikrosafinanso organizaciebSi, xolo
moicavda 2009 wels micemuli rekomendaciebis
2014 wlis noembris Tvidan staJireba daiwyo
Sesrulebis ukukavSirs, aseve vizitis Sedegad
32-ma staJiorma.
SemuSavda saqarTvelos erovnuli bankisaTvis
mizans
warmoadgens
erovnuli bankis erT-erTi prioriteti finansur ganaTlebaze zrunvaa. am mimarTulebiT banki ramdenime proeqts axorcielebs, maT
158
li bankis sxvadasxva proeqtebis Sesaxeb.
samomavlo samoqmedo gegmis rekomendaciebi. finansuri seqtoris TanamSromelTa profesiuli ganviTareba
Sorisaa umaRles saswavleblebTan TanamSrom-
erovnuli banki aseve xels uwyobs sabanko
loba. am mizniT 2014 wels erovnuli bankis
seqtoris TanamSromelTa profesiul ganvi-
saTavo ofiss, sakaso centrsa da fulis muze-
Tarebas. am mizniT 2014 wlis seqtembersa da
ums studentebis araerTi nakadi ewvia. isini
noemberSi ucxoeli partniorebis mxardaWer-
gaecnen erovnuli bankis saqmianobis specifi-
iT, luqsemburgis safinanso teqnologiebis ga-
kas da miiRes amomwuravi informacia erovnu-
dacemis kvleviTi saagentos eqspertebis mier
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
erovnul bankSi Catarda 2 seminari, romelSic
Te maze seminari gamarTa, romelsac daeswro
monawileoba miiRes rogorc erovnuli bankis,
30 monawile.
aseve komerciuli bankebis TanamSromlebma.
erovnuli banki amave mizniT TanamSrom-
amave mizniT erovnul bankSi saerTaSori-
lobs gare auditorebTan. gamocdilebis gazi-
so auditorulma kompaniam didi oTxeulidan
arebisaTvis erovnulma bankma didi oTxeulis
_ EY-ma, saqarTvelos erovnuli bankisa da
auditorebisaTvis gamarTa samuSao Sexvedra
komerciuli bankebis warmomadgenlebisaTvis
da auditorebs erovnuli bankis mier daner-
finansebisa da buRaltruli aRricxvis saer-
gili „riskebze dafuZnebuli sazedamxedvelo
TaSoriso standartebis (fass 9) _ finansuri
midgomis“ ZiriTadi CarCo gaacno.
instrumentebi, (IFRS 9 _ Financial instruments)
159
XII normatiul-samarTlebrivi bazis ganviTareba
160
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
s
aangariSo periodSi xorcieldeboda nor
torTa Sesaferisobis kriteriumebis Sesaxeb“,
matiul-samarTlebrivi
srulyo
„komerciuli bankebis mier aqtivebis klasifi-
fis samuSaoebi. kerZod, SemuSavda da saka
kaciisa da SesaZlo danakargebis rezervebis
no n mdeblo iniciativis wesiT saqarTvelos
Seqmnisa da gamoyenebis wesi“, „eleqtronuli
parlamentSi
xelmoweris danergvis meTodologiuri sax-
bazis
warsadgenad
saqarTvelos
mTav robas gaegzavna mniSvnelovani sakanonm-
elmZRvanelo“ da a.S.
deblo cvlilebebis proeqtebis paketi. maT
2014 wels xorcieldeboda saqarTvelos
Soris „saqarTvelos erovnuli bankis Sesaxeb“
erovnuli bankis informaciuli usafrTxoebis
saqarTvelos organul kanonSi, „komerciuli
sistemis danergvis proeqtis samarTlebrivi
bankebis saqmianobis Sesaxeb“, „sagadaxdo sis-
mxardaWera,
temisa da sagadaxdo momsaxurebis Sesaxeb“,
ganizaciaSi informaciuli aqtivebis dacvis
„mikrosafinanso
Sesaxeb“,
meqanizmebis Camoyalibebas. erovnuli banki
„gadaxdisuunarobis saqmiswarmoebis Sesaxeb“
aRmoCnda pirveli administraciuli orga-
saqarTvelos kanonebSi, aseve samoqalaqo sap-
no, romelmac moaxdina informaciuli usa-
roceso kodeqsSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb
frTxoebis politikis, sistemisa da proce-
kanonproeqtebi.
durebis danergva.
organizaciebis
aRniSnuli
kanonproeqteb-
romelic
iTvaliswinebda
or-
is SemuSavebis mizania axali, saerTaSoriso
saangariSo periodSi warmoebda komerciul
praqtikisa da direqtivebis Sesabamisi samarT-
bankebSi eleqtronuli xelmoweris gamoyen-
lebrivi regulaciebisa da berketebis Seqmna,
ebis proeqtis danergva. aRniSnuli proeqtis
rac uzrunvelyofs erovnuli bankis, rogorc
farglebSi, komerciul bankebs eZlevaT ufle-
safinanso seqtoris sazedamxedvelo organos
bamosileba „komerciuli bankebis saqmianobis
mier stabilurobis SenarCunebasa da momx-
Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-19 muxlis
marebelTa uflebebis interesebis maqsimalur
me-4 punqtis Sesabamisad, erovnul bankTan Se-
dacvas. metad mniSvnelovania, rom SemuSave-
Tanxmebuli usafrTxoebis politikis safuZ-
buli proeqtis Sesabamisad, sabanko sistemaSi
velze,
momsaxurebis gawevis dros SesaZlebeli xdeba
gamoiyenon konkretuli eleqtronuli xel-
eleqtronuli/cifruli xelmoweris gamoyen-
mowera. aRniSnuli eleqtronuli xelmoweris
eba, xolo eleqtronuli xelmoweriT damowme-
gamoyenebiT xelmoweril dokuments aqvs ig-
bul/dadasturebul eleqtronul dokuments
ive iuridiuli Zala, rac materialur doku-
eniWeba mtkicebulebis Zala.
ments. erovnuli banki aqtiur samarTlebriv
klientebis
momsaxurebis
procesSi
2014 wels momzadda saqarTvelos erovnu-
mxardaWeras uwevda aRniSnul proeqts da misi
li bankis 51 normatiuli aqtis proeqti, uz
TanamSromlebis mier xdeboda yvela im doku-
runvelyofil iqna maTi moqmed kanonmdeblo
mentis Seswavla, romelsac komerciuli banki
basTan SesabamisobaSi moyvana.
eleqtronuli xelmoweris gamoyenebis Sesaxeb
saanalizo periodSi SemuSavebul iqna da
usafrTxoebis politikis SeTanxmebis far-
miRebulia mniSvnelovani samarTlebrivi aqte-
glebSi warmoadgens. paralelurad, erovnuli
bi. maT Soris: „komerciuli bankebis licen-
banki aqtiurad monawileobda im meTodolo-
zirebis wesi“, erovnuli bankis sabWos dadge-
giuri saxelmZRvanelo dokumentebis Sedge-
nileba
konfidencialurad
naSi, romelTa moTxovnebis dacviTac unda
miCnevis, misi gacemis wesis da konfidencial-
moxdes komerciuli bankis mier Sesabamisi usa-
uri informaciis nusxis damtkicebis Taobaze“,
frTxoebis politikis SemuSaveba.
„informaciis
debuleba „komerciuli bankebis administra-
eleqtronuli xelmowerebis komerciul ba
161
n kebSi danergvasTan dakavSirebiT, erovnuli
Se muSavebul iqna „saxelmwifo saidumloebis
bankis mier 2014 wels daiwyo specialuri por-
Sesaxeb“ axali kanonproeqti. am kanonproeq-
talis SemuSaveba. aRniSnuli portalis meS-
tis ganxilvis farglebSi, xorcieldeboda
veobiT SesaZlebeli iqneba klientebma miiRon
erovnuli bankis interesebis warmodgena da
maT mier komerciul bankSi eleqtronulad
kanonpreqtSi erovnuli bankisaTvis saWiro
xelmowerili nebismieri eleqtronuli doku-
debulebebis da normebis gawera.
menti. portali Seqmnilia uSualod erovnuli bankis mier da masSi CaerTveba nebismieri
aqtebis
zedamxedvelobas daqvemdebarebuli is sub-
bankma unda miiRos „saxelmwifo saidumloebis
ieqti, romelic Tavis saqmianobaSi gamoiyen-
Sesaxeb“ axali kanonproeqtis amoqmedebis Sem-
ebs eleqtronul xelmoweras. paralelurad
deg. axali regulaciebiT mTlianad icvleba
mimdinareobda
erovnul bankSi saxelmwifo saidumloebaze
aqtiuri
muSaoba
portalis
proeqtebi,
romlebic
mopyrobis
aRiarebis mizniT. aRniSnuli portalis far-
van siaxles warmoadgens is faqti, rom laris
glebSi erovnuli banki aqtiur monawileobas
banknotebis da monetebis damzadeba, gadazid-
iRebda portalis funqcionirebisTvis auci-
va da aRricxvasTan dakavSirebuli saxelm-
lebeli samarTlebrivi dokumentebis, am por-
wifo
talSi bankebis da mesame pirebis CarTvisaTvis
iarsebebs ukve eleqtronuli formiTac da
saWiro xelSekrulebebis da memorandumebis
samarTlebrivi aqtiT gaiwera is aucilebeli
momzadebaSi.
dacviTi meqanizmebi, romliTac unda moxdes
nawileobda
saxelmwifo
saidumloebasTan
da kav Sirebuli sakiTxebis regulirebis procesSi. kerZod, saqarTvelos parlamentis mier
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
principebi.
saidumloebis
kerZod,
erovnulma
mesame pirebis (saxelmwifo organoebis) mier
saangariSo periodSi erovnuli banki mo
162
2014 wels momzadda im kanonqvemdebare
Semcveli
mniSvnelo-
informacia
eleqtronulad arsebuli saxelmwifo saidumloebis Semcveli informaciis Senaxva, mimocvla da dacva.
XIII statistikuri saqmianoba
163
f
inansuri da sagareo seqtorebis statis-
da misi gamoyenebis wesi, rac saWiroa statis-
tikaze momxmarebelTa mzardi moTxov
tikuri
nebis dakmayofilebis mizniT, saqarTvelos
optimizaciis da centralizaciisaTvis. aRniS-
erovnuli banki saangariSo periodSi axorci
nuli algoriTmis gamoyenebiT monacemebze
elebda saqmianobas finansuri da sagareo se-
moTxovnis formireba erovnuli bankis mier,
qtorebis
xarisxis
finansuri institutebis mier am monaceme-
ama Rlebisa da monacemTa warmoebis biznes
bis generireba da erovnuli bankisaTvis mi-
procesis optimizaciis mimarTulebiT.
wodeba internetze dafuZnebuli veb-aplika-
amsaxveli
informaciis
axal fazaSi Sevida axali inovaciuri sta
gamoyenebiT,
standartizaciis,
monacemTa
kontroli
tistikuri biznes-procesis _ sebstatis dan-
maTi formirebis, gadacemisa da damuSaveb-
ergvis proeqti. kerZod, 2014 wels dasrul-
is yvela etapze, monacemTa damuSaveba da
da sabanko sistemaSi misi danergvis procesi
droiTi mwkrivebis formireba xorcieldeba
da gaaqtiurda muSaoba sebstatis saboloo
av tomaturad. garda imisa, rom droisa da
statistikuri produqtebis _ seqtoruli bal-
sxva resursebis ekonomias ganapirobebs, seb-
ansebis, monetaruli mimoxilvebisa da finan-
stati mniSvnelovnad aumjobesebs monacemTa
suri angariSebis avtomatizebuli damuSaveb-
xarisxs, amaRlebs operatiulobas da amcirebs
is mimarTulebiT. aqtiur fazaSia erovnuli
saangariSgebo tvirTs.
bankis statistikis saboloo momxmareblisaT-
momwodeblebTan komunikaciis meTodebis
vis monacemebze Seuferxebeli wvdomis mizniT
srulyofam mniSvnelovnad ganapiroba sebsta-
komfortuli garemos Seqmnaze muSaoba.
tis danergvis proeqtis warmateba. am axali
rogorc cnobilia, monacemTa Segrovebis
164
ciebis
biznes-procesis
inovaciuri
statistikuri
biznes-procesis
mkacrad gansazRvruli unificirebuli wesi ar
danergvis Taobaze komerciuli bankebis war-
arsebobs. sxvadasxva qveyana, Tu statistikuri
momadgenelTa azris gamokvleviT, romelic
organo am sakiTxs wyvets individualurad,
2014 wlis bolos Catarda, dadginda, rom:
damkvidrebuli
praqtikidan,
• gamokiTxulTa absoluturi umravlesoba
arsebuli resursebis raodenobidan da kval-
TanamSromlobas saqarTvelos erovnul ba
ifikaciidan gamomdinare. erovnuli bankis
nkTan sebstatis danergvis procesSi Tvlis
statistikuri biznes-procesis axali modelis
Zalian sasargeblod;
statistikuri
arsi da misi konceptualuri arqiteqturis in-
• gamokiTxulTa umravlesobas miaCnia, rom
ovaciuri gadawyveta mdgomareobs imaSi, rom
se bstatis danergvis organizaciuli da
SemuSavebul iqna saWiro monacemTa struq-
meTodologiuri aspeqtebi kargad iyo or-
turis gansazRvris universaluri algoriTmi
ganizebuli:
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
kiTxva: rogor SeafasebT sebstatis daner足gvis organizaciul da meTodologiur aspeq足tebs? (1 - sruliad ar veTanxmebi; 5 - sruliad veTanxmebi). 4.8
seb-is sebstati jgufi mzadaa (gaxsnilia) Semdgomi TanamSromlobisTvis
4.6
amocana dasmuli iyo gasagebad sebstatis meTodologia aris srulyofili da gasagebi
4.4
seb-is mier SemoTavazebuli meTodologia iyo sasargeblo da sruliad sakmarisi
4.4
sebstati sasargeblo gamocdilebis gaziarebisTvis
4.1
sebstatis meTodologia dagvexmara monacemTa bazebis srulyofaSi
4.1
seb-is mier SemoTavazebuli praqtikuli masalebi iyo sasargeblo
4.1
seb-is da kom. bankebis eqspertTa saswavlo-samuSao Sexvedrebi iyo efeqtiani
4.0
kiTxvaze, Tu ramdenad Secvala saangariS-
adekvaturi resursebi gaaCndaT maT finan-
gebo tvirTi sebstatis danergvam, gamokiTx-
suri da statistikuri monacemebis warmoebi-
ulTa 63 procentma upasuxa, rom igi mniS-
saTvis sebstatis danergvamde da Tu Seicvala
vnelovnad Semsubuqda.
resursebis mdgomareoba aRniSnuli sistemis
aRsaniSnavia, rom respodentebisTvis dasmuli iyo SekiTxva imis Sesaxeb, Tu ramdenad
danergvis Semdeg. respodentTa pasuxebi sakmaod pozitiurad gadanawilda:
kiTxva: rogor Seicvala resursebis adekvaturoba proeqtis dasawyisTan SedarebiT? gaumjobesda 76%
iyo adekvaturi 89%
ar Secvlila 24%
gauaresda 0%
komerciuli bankebis adamianuri da sainformacioteqnologiuri resursebi
gaumjobesda 50% ar iyo adekvaturi 11%
ar Secvlila 50%
gauaresda 0%
165
gavrcelebis
gansaxorcielebeli grZelvadiani proeqtebi
politika kvlavac orientirebulia momxmare-
finansuri angariSis informaciuli uzrun-
belTa mzard moTxovnebze da SesabamisobaSia
velyofis Taobaze. finansTa saministrosTan
am sferoSi saerTaSoriso doneze aRiarebul
mWidro TanamSromlobis Sedegad, erovnuli
standartebTan. 2014 wlis ganmavlobaSi gr-
banki regularulad iRebs yvela saWiro in-
Zeldeboda muSaoba finansuri stabilurobis
formacias samTavrobo seqtoris operaciebis
indikatorebis
Sesaxeb.
statistikuri
informaciis
Semdgomi
srulyofis
mima-
ganmavlobaSi,
erovnuli
amasTan, saqarTvelos erovnulma bankma,
gamoqveynda
finansuri
2014 wlidan, sagadasaxdelo balansisa da
stabilurobis indikatorebTan dakavSirebu-
saerTaSoriso sainvesticio poziciis statis-
li 150-ze meti droiTi mwkrivi da Sesabamisi
tikis warmoeba daiwyo saerTaSoriso sav-
meta-monacemebi, rac mniSvnelovani xelis-
aluto fondis mier 2009 wels gamoSvebuli
Semwyobi faqtoria qveyanaSi finansuri sta-
„sagadasaxdelo balansisa da saerTaSoriso
bilurobisa da makroprudenciuli analizis
sainvesticio
ganviTarebisaTvis.
(BPM6) me-6 gamocemis Sesabamisad. saangariSo
rTulebiT. bankis
wlis
veb-gverdze
saxelmZRvanelos“
erovnuli bankis statistikur saqmianobaSi
wlis sagareo seqtoris statistikis monace-
saangariSo weli aseve aRsaniSnavi iyo imiT,
mebi gamoqveynebulia orive formatSi: me-5
rom daiwyo aqtiuri muSaoba qveynis finan-
(„sagadasaxdelo balansis saxelmZRvanelo“,
suri angariSis Sedgenis mimarTulebiT. es
1993 wlis gamocema) da me-6 redaqciebis („sa-
ukanaskneli,
ekonomikur
gadasaxdelo balansisa da sainvesticio po-
seqtorebsa da am seqtorebsa da sazRvar-
ziciis saxelmZRvanelo“, 2009 wlis gamoce-
gareTs Soris finansuri nakadebis Semswav-
ma) Sesabamisad. aseve, gadaisinja dinamikuri
leli mniSvnelovani statistikuri instru-
mwkrivebic 2000 wlidan da 2014 wels maTi
menti,
gamoqveynebac
rogorc
seriozuli
qveynis
gamowvevaa
am
sferoSi
orive
meTodologiis
Sesa-
saerTaSoriso statistikuri meTodologiisa
bamisad ganxorcielda. aqve unda aRiniSnos,
da gamocdilebis Seswavlis, erovnul da saer-
rom sagadasaxdelo balansis
TaSoriso
gafar-
aSi, me-5 redaqciasTan SedarebiT konceptu-
Toebisa da gaumjobesebis, TanamSromelTa
aluri sakiTxebi darCa ucvleli, xolo zo-
kvalifikaciis
gierTi muxlis dasaxeleba, prezentaciisa da
doneze
TanamSromlobis
amaRlebisa
da
profesiuli
unar-Cvevebis daxvewis TvalsazrisiT. daigegma statistikis erovnul samsaxurTan erTad
166
poziciis
saqarTvelos erovnuli banki / wliuri angariSi / 2014 w.
formirebis wesi Seicvala.
me-6 redaqci-
XIV finansuri angariSgeba 2014 wlis 31 dekembris dasrulebuli wlisaTvis
167
sarCevi xelmZRvanelobis pasuxismgeblobis angariSi 2014 wlis 31 dekembriT dasrulebuli wlisaTvis warmodgenili finansuri angariSgebis momzadebasa da damtkicebaze.......... . . . . . . . . ......... . ............. . ............. . ..............................................169 damoukidebeli auditoris daskvna.... .....................................................................170
finansuri angariSgeba 2014 wlis 31 dekembriT dasrulebuli wlisaTvis mogeba an zaralis da sxva sruli Semosavlis angariSgeba.....................................171-172 finansuri mdgomareobis angariSgeba...............................................................173-174 kapitalSi cvlilebebis angariSgeba. ....................................................................175 fuladi saxsrebis moZraobis angariSgeba..........................................................176-177 finansur angariSgebasTan TandarTuli SeniSvnebi......................... . . . . . . . . . . . . . . . ......178-230
168
finansuri angariSgeba
საქართველოს ეროვნული ბანკი ხელ მძღვანელ ობის პასუხისმგებლ ობის ანგარიში 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის წარმოდგენილ ი ფინანსური ანგარიშგების მომზადებასა და დამტკიცებაზე ხელმძღვანელობა პასუხისმგებელია ფინანსური ანგარიშგების მომზადებაზე, რომელიც სამართლიანად ასახავს საქართველოს ეროვნული ბანკის (,,ბანკი”) ფინანსურ მდგომარეობას 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, მის საოპერაციო საქმიანობის შედეგებს, ფულადი სახსრების მოძრაობასა და კაპიტალში ცვლილებებს ამავე თარიღით დასრულებული წლისათვის, ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების (,,ფასს”) შესაბამისად. ფინანსური ანგარიშგების მომზადებისას ხელმძღვანელობა პასუხისმგებელია: • • •
•
მართებული ბუღალტრული პრინციპების არჩევასა და მათ თანმიმდევრულ შესრულებაზე; ინფორმაციის წარდგენაზე, ბუღალტრული პოლიტიკის ჩათვლით, რომელიც უზრუნველყოფს შესაბამის, საიმედო, შესადარის და აღქმად ინფორმაციას; დამატებითი ინფორმაციის წარდგენის უზრუნველყოფაზე, იმ შემთხვევაში, თუ ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების სპეციფიური მოთხოვნები არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ მომხმარებელმა გააანალიზოს კონკრეტული გარიგების, სხვა მოვლენებისა და პირობების გავლენა ბანკის ფინანსურ მდგომარეობასა და ფინანსურ შედეგებზე; ბანკის მიერ ფუნქციონირებადი საწარმოს დაშვების პრინციპის საფუძველზე მუშაობის უნარის შეფასებაზე.
ხელმძღვანელობა აგრეთვე პასუხისმგებელია: • •
• • •
ბანკში ეფექტური და მყარი შიდა კონტროლის სისტემის შემუშავებაზე, დანერგვასა და შენარჩუნებაზე; ისეთი ბუღალტრული ჩანაწერების წარმოებაზე, რომელიც წარმოადგენს და განმარტავს ბანკის გარიგებებს და ნებისმიერ დროს უზრუნველყოფს ბანკის ფინანსური მდგომარეობის საკმარისი სიზუსტით წარდგენას და ფინანსური ანგარიშგების ფასს-ის მოთხოვნებთან შესაბამისობას; სავალდებულო ბუღალტრული ჩანაწერების წარმოებაზე საქართველოს კანონმდებლობისა და ბუღალტრული სტანდარტების შესაბამისად; ბანკის აქტივების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საჭირო ქმედებების განხორციელებაზე; და თაღლითობისა და სხვა დარღვევების თავიდან აცილებასა და აღმოჩენაზე.
2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის წარმოდგენილი ფინანსური ანგარიშგება საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს მიერ დამტკიცებულია გამოსაშვებად 2015 წლის 14 აპრილს. ბანკის საბჭოს სახელ ით:
გიორგი ქადაგიძე
_________________________________ ფინანსებისა და ბუღალ ტრულ ი აღრიცხვის დეპარტამენტის უფროსი სალ ომე სხირტლ აძე
14 აპრილი 2015 თბილისი, საქართველო
14 აპრილი 2015 თბილისი,საქართველო
__________________________________ საბჭოს თავმჯდომარე
1
169
შპს KPMG Georgia ბესიკის ქ. 4, მე-2 სართ. თბილისი, 0108 საქართველო
ტელეფონი ფაქსი ვებ-გვერდი
+995 (32) 2935695 +995 (32) 2935713 www.kpmg.ge
დამოუკიდებელ ი აუდიტორის დასკვნა საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს ჩვენ ჩავატარეთ საქართველოს ეროვნული ბანკის (შემდგომში ,,ბანკი”) თანდართული ფინანსური ანგარიშგების აუდიტორული შემოწმება, რომელიც მოიცავს ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებას 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, და მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებას, კაპიტალში ცვლილებებს და ფულადი სახსრების მოძრაობას ამავე თარიღით დასრულებული წლისათვის, და ძირითადი სააღრიცხვო პოლიტიკის მიმოხილვასა და სხვა ახსნითი ხასიათის ინფორმაციის შემცველ განმარტებით შენიშვნებს.
ხელმძღვანელობის პასუხისმგებლობა ფინანსურ ანგარიშგებაზე ბანკის ხელმძღვანელობა პასუხისმგებელია ფინანსური ანგარიშგების მომზადებასა და სამართლიან წარდგენაზე ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად და ისეთი შიდა კონტროლის სისტემის უზრუნველყოფაზე, რომელიც ხელმძღვანელობის მიერ მიიჩნევა აუცილებლად ისეთი ფინანსური ანგარიშგების მოსამზადებლად, რომელიც არ შეიცავს თაღლითობითა და შეცდომით გამოწვეულ არსებით უზუსტობას.
აუდიტორთა პასუხისმგებლობა ჩვენი პასუხისმგებლობაა ჩვენს მიერ ჩატარებულ აუდიტზე დაყრდნობით გამოვთქვათ მოსაზრება ამ ფინანსურ ანგარიშგებაზე. ჩვენ აუდიტი ჩავატარეთ აუდიტის საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად. ეს სტანდარტები მოითხოვს, რომ ჩვენი სამუშაო შეესაბამებოდეს ეთიკის ნორმებს და აუდიტის იმგვარად დაგეგმვასა და ჩატარებას, რომ მივიღოთ უტყუარი რწმუნება იმისა, რომ ფინანსური ანგარიშგება არ შეიცავს არსებით უზუსტობას. აუდიტი მოიცავს გარკვეული პროცედურების ჩატარებას ფინანსურ ანგარიშგებაში წარმოდგენილ თანხებსა და განმარტებით შენიშვნებთან მიმართებაში აუდიტორული მტკიცებულების მოსაპოვებლად. შერჩეული პროცედურები დამოკიდებულია აუდიტორის პროფესიულ მსჯელობაზე, რომელიც მოიცავს ფინანსურ ანგარიშგებაში თაღლითობის ან შეცდომის შედეგად წარმოქმნილი არსებითი უზუსტობის რისკის შეფასებას. ასეთი რისკების შეფასებისას არსებული გარემოებების შესაფერისი აუდიტორული პროცედურების შემუშავებისთვის, მაგრამ არა ბანკის შიდა კონტროლის ეფექტურობაზე დასკვნის გაკეთების მიზნით, აუდიტორი ითვალისწინებს შიდა კონტროლის სისტემებს, რომლებიც საჭიროა ფინანსური ანგარიშგების მომზადებისა და სამართლიანი წარდგენისათვის. აუდიტი ასევე ითვალისწინებს გამოყენებული ბუღალტრული პოლიტიკისა და ხელმძღვანელობის მიერ გაკეთებული ბუღალტრული დაშვებების შესაფერისობისა და ფინანსური ანგარიშგების წარდგენის შეფასებას მთლიანობაში. ჩვენ მიგვაჩნია, რომ მტკიცებულებები, რომლებიც აუდიტის მსვლელობისას მოვიპოვეთ, წარმოადგენს საკმარის და მართებულ საფუძველს წარმოადგენს ჩვენი აუდიტორული დასკვნისთვის.
დასკვნა ჩვენი აზრით, ფინანსური ანგარიშგება, ყველა არსებითი ასპექტის გათვალისწინებით, სამართლიანად ასახავს ბანკის ფინანსურ მდგომარეობას 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, მისი საქმიანობის შედეგებსა და ფულადი სახსრების მოძრაობას მოცემული თარიღით დასრულებული წლისათვის ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად.
განმარტებითი პარაგრაფი ბანკის ფინანსური ანგარიშგება 2013 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის აუდირებული იყო სხვა აუდიტორების მიერ, რომელთა დასკვნა, 2014 წლის 3 აპრილით დათარიღებული, გამოხატავდა უპირობო დადებით დასკვნას იმ ანგარიშგებაზე. 14 აპრილი, 2015 შპს „KPMG Georgia“ შპს KPMG Georgia, kompania registrirebuli saqarTvelos kanonmdeblobis
Sesabamisad,
KPMG -is
qselis
damoukidebeli wevri firmebis wevri, romelic erTiandeba Sveicarul organizaciaSi KPMG International Cooperative (“KPMG International”).
2
170
finansuri angariSgeba
საქართველოს ეროვნული ბანკი მოგება ან ზარალ ისა და სხვა სრულ ი შემოსავლ ის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის (ათასი ლარი) დასრულებული წლისათვის 31 დეკემბერი 2014 შენიშვნები
დასრულებული წლისათვის 31 დეკემბერი 2013
1,781
2,589
1,186 14,489 339 17,795
56 663 18,592 296 22,196
18,398 5,712 24,110
10,029 2,908 12,937
26,938 70 27,008 68,913
29,338 78 29,416 64,549
(22,032)
(37,922)
(9,505)
(9,146)
(31,537)
(47,068)
(2,698)
(8,419)
(34,235) 34,678
(55,487) 9,062
(74)
275
34,604
9,337
103,894 832 1,409 (1,281)
147,471 (1,215) 1,249 (1,057)
3,667
3,801
(2,073)
(113)
379
(83)
1,266 108,093
1,901 151,954
საპროცენტო შემოსავალი საერთაშორისო რეზერვების მართვა მოთხოვნები საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები სხვა მონეტარული პოლიტიკის ოპერაციები მოთხოვნები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ გასაყიდად არსებული ინვესტიციები სხვა საპროცენტო შემოსავალი დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები სხვა სულ საპროცენტო შემოსავალი საპროცენტო ხარჯი მონეტარული პოლიტიკის ოპერაციები გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ სხვა საპროცენტო ხარჯები ვალდებულებები საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ სულ საპროცენტო ხარჯი წმინდა საპროცენტო შემოსავალი სხვა აქტივების გაუფასურების დანაკარგების რეზერვის (ხარჯი)/აღდგენა წმინდა საპროცენტო შემოსავალი გაუფასურების დანაკარგების შემდეგ წმინდა მოგება/(ზარალი) უცხოური ვალუტით განხორციელებულ ოპერაციებიდან -საკურსო სხვაობებიდან -სავაჭრო ოპერაციებიდან საკომისიო შემოსავლები საკომისიო ხარჯები წმინდა მოგება რეალიზებული გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივებიდან წმინდა ზარალი რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური აქივებისა, მოგებასა ან ზარალში ასახვით. წმინდა არარეალიზებული მოგება/(ზარალი) რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური აქივებისა, მოგებასა ან ზარალში ასახვით. სხვა შემოსავლები არასაპროცენტო შემოსავალი
18
4 4
5
მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
3
171
საქართველოს ეროვნული ბანკი მოგება ან ზარალ ისა და სხვა სრულ ი შემოსავლ ის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის (ათასი ლარი)
შენიშვნები 6 6
თანამშრომლებზე გაწეული ხარჯები საერთო და ადმინისტრაციული ხარჯები ფულის ბეჭდვის ხარჯი ცვეთა და ამორტიზაცია ზარალი ძირითადი საშუალებების გასვლიდან სხვა ხარჯები არასაპროცენტო ხარჯი
6
წლის მოგება სხვა სრული შემოსავალი მუხლები, რომლებიც შეიძლება შემდგომში რეკლასიფიცირდეს მოგება ან ზარალში: წმინდა არარეალიზებული მოგება/((ზარალი) გასაყიდად არსებული ინვესტიციების გადაფასებიდან წლის განმავლობაში წმინდა რეალიზებული მოგება გასაყიდად არსებული ინვესტიციებიდან რომლებიც რეკლასიფიცირდა მოგება ან ზარალში სულ სრული შემოსავალი/(ზარალი) სულ სრული შემოსავალი
დასრულებული წლისათვის 31 დეკემბერი 2014 (13,141) (6,168) (2,467) (6,203) (44) (28) (28,051)
დასრულებული წლისათვის 31 დეკემბერი 2013 (12,169) (6,346) (4,146) (5,965) (11,199) (67) (39,892)
114,646
121,399
1,034
(2,808)
(93)
(3,558)
941 115,587
(6,366) 115,033
ფინანსური ანგარიშგება რომელ იც წარმოდგენილ ია 171-230 გვერდებზე დამოწმებულ ია ხელ მძღვანელ ობის მიერ 2015 წლ ის 14 აპრილ ს და ხელ მოწერილ ია ბანკის საბჭოს სახელ ით:
ბანკის საბჭოს სახელ ით: ________________________ საბჭოს თავმჯდომარე
_______________________________ ფინანსებისა და ბუღალ ტრულ ი აღრიცხვის დეპარტამენტის უფროსი სალ ომე სხირტლ აძე
გიორგი ქადაგიძე
მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
4
172
finansuri angariSgeba
საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის
(ათასი ლარი) 31 დეკემბერი 2014 შენიშვნები
31 დეკემბერი 2013
აქტივები: აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში საერთაშორისო რეზერვები: ფული და ფულის ექვივალენტები
7
1,725,028
1,514,181
SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში
9
388,675
385,345
წარმოებული ფინანსური აქტივები
10
2,835
669
სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები
11
494,071
413,916
გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
12
2,422,291
2,588,841
სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
8
-
58
სხვა აქტივები
18
4
766
5,032,904
4,903,776
აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
8
712,500
400,200
გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
12
80,776
42,735
დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები
13
442,094
482,207
საინვენსტიციო ქონება
14
2,173
2,618
გასაყიდად გამიზნული აქტივები
15
415
-
ძირითადი საშუალებები
16
58,547
61,334
არამატერიალური აქტივები
17
2,514
3,640
სხვა აქტივები
18
4,102
6,730
სხვა აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში
სულ აქტივები
1,303,121
999,464
6,336,025
5,903,240
ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
5
173
საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის
(ათასი ლარი) 31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
21
2,462,111
2,351,552
გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები
23
500,688
684,635
ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
19
1,866,629
1,495,583
ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
19
172,276
141,947
ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ
20
595,735
488,335
ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ
9
468,489
585,181
ვალდებულებები კლიენტების მიმართ
22
1,046
1,135
სხვა ვალდებულებები
18
10,179
11,587
6,077,153
5,759,955
შენიშვნები ვალდებულებები და კაპიტალი: ვალდებულებები: მიმოქცევაში გაშვებული ფული
მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები
ვალდებულებები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
სულ ვალდებულებები კაპიტალი: საწესდებო კაპიტალი
24
15,000
15,000
სარეზერვო ფონდი
24
10,373
-
უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვი
24
229,602
125,708
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების გადაფასების რეზერვი
24
3,518
2,577
სხვა გადაფასების რეზერვი
24
379
-
258,872
143,285
6,336,025
5,903,240
სულ კაპიტალი სულ ვალდებულებები და კაპიტალი
ფინანსური ანგარიშგება რომელ იც წარმოდგენილ ია 171-230 გვერდებზე დამოწმებულ ია ხელ მძღვანელ ობის მიერ 2015 წლ ის 14 აპრილ ს და ხელ მოწერილ ია ბანკის საბჭოს სახელ ით: _____________________________ საბჭოს თავმჯდომარე
გიორგი ქადაგიძე
___________________________________ ფინანსებისა და ბუღალ ტრულ ი აღრიცხვის დეპარტამენტის უფროსი სალ ომე სხირტლ აძე
ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
6
174
finansuri angariSgeba
საქართველოს ეროვნული ბანკი კაპიტალ ში ცვლ ილ ებების ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის (ათასი ლარი)
1 იანვარი 2013 სულ სრული შემოსავალი წლის მოგება სხვა სრული შემოსავალი მუხლები, რომლებიც შეიძლება შემდგომში რეკლასიფიცირდეს მოგება ან ზარალში: გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივების რეალური ღირებულების წმინდა ცვლილება გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივების გადაფასების წმინდა ცვლილება გადატანილი მოგება ან ზარალში სულ სხვა სრული შემოსავალი სულ წლის სრული შემოსავალი კაპიტალში, პირდაპირ ასახული ოპერაციები უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვში გადატანა (შენიშვნა 24) 31 დეკემბერი 2013 სულ სრული შემოსავალი წლის მოგება სხვა სრული შემოსავალი მუხლები, რომლებიც შეიძლება შემდგომში რეკლასიფიცირდეს მოგება ან ზარალში: გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივების რეალური ღირებულების წმინდა ცვლილება გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივების გადაფასების წმინდა ცვლილება გადატანილი მოგება ან ზარალში მთლიანი სხვა სრული შემოსავალი სულ წლის სრული შემოსავალი კაპიტალში პირდაპირ ასახული ოპერაციები სარეზერვო ფონდში გადატანა (შენიშვნა 24) უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვში გადატანა (შენიშვნა 24) სხვა გადაფასების რეზერვში გადაცემა (შენიშვნა 24) სულ კაპიტალში პირდაპირ ასახული ოპერაციები 31 დეკემბერი 2014
საწესდებო სარეზერვო ფონდი კაპიტალი 15,000 -
უცხოური ვალუტის გადაფას ების რეზერვი 4,309
სხვა გადაფას ების რეზერვი -
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების სულ გადაფასების გაუნაწილებელი მოგება კაპიტალი რეზერვი 8,943 28,252
-
-
-
-
-
121,399
121,399
-
-
-
-
(2,808)
-
(2,808)
-
-
-
-
(3,558)
-
(3,558)
-
-
-
-
(6,366) (6,366)
121,399
(6,366) 115,033
-
-
121,399
-
-
(121,399)
-
15,000
-
125,708
-
2,577
-
143,285
-
-
-
-
-
114,646
114,646
-
-
-
-
1,034
-
1,034
-
-
-
-
(93)
-
(93)
-
-
-
-
941 941
114,646
941 115,587
-
10,373
-
-
-
(10,373)
-
-
-
103,894
-
-
(103,894)
-
-
-
-
379
-
(379)
-
-
10,373
103,894
379
-
(114,646)
-
15,000
10,373
229,602
379
3,518
-
258,872
ფინანსური ანგარიშგება რომელიც წარმოდგენილია 3-62 გვერდებზე დამოწმებულია ხელმძღვანელობის მიერ 2015 წლის 14 აპრილს და ხელმოწერილია ბანკის საბჭოს სახელით:
________________ საბჭოს თავმჯდომარე გიორგი ქადაგიძე
___________________________________ ფინანსებისა და ბუღალტრული აღრიცხვის დეპარტამენტის უფროსი სალომე სხირტლაძე
კაპიტალში ცვლილებების ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
7
175
საქართველოს ეროვნული ბანკი ფულ ადი სახსრების მოძრაობის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის (ათასი ლარი)
შენიშვნები ფულადი სახსრების მოძრაობა საოპერაციო საქმიანობიდან: მიღებული პროცენტი გადახდილი პროცენტი მიღებული საკომისიო შემოსავალი გადახდილი საკომისიო ხარჯები საინვესტიციო ფასიანი ქაღალდებიდან მიღებული წმინდა მოგება წმინდა რეალიზებული მოგება/(ზარალი) უცხოური ვალუტით განხორციელებული სავაჭრო ოპერაციებიდან სხვა მიღებული შემოსავალი თანამშრომლებზე გადახდილი ხარჯები ფულის ბეჭდვაზე გადახდილი ხარჯი სხვა გადახდილი საერთო და ადმინისტრაციული ხარჯები ფულადი სახსრების მოძრაობა საოპერაციო საქმიანობიდან, საოპერაციო აქტივებისა და ვალდებულებების ცვლილებამდე
დასრულებული წლისათვის 31დეკემბერი 2014
დასრულებული წლისათვის 31 დეკემბერი 2013
96,888
103,328
(28,539)
(45,568)
1,409
1,249
(1,281)
(1,057)
2,073
114
832
(1,215)
752
1,176
(13,141)
(12,169)
(2,467)
(4,146)
(4,294)
(6,571)
52,232
35,141
(312,440)
(8,673)
1,210
357
(2,166)
(483)
(79,958)
(211,796)
332
749
110,559
433,493
334,143
241,394
102,318
(475,896)
(89)
80
206,141
14,366
წმინდა (ზრდა)/კლება საოპერაციო აქტივებში: მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები დაკავშირებული წარმოებულ ინსტრუმენტებთან სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები სხვა აქტივები
წმინდა ზრდა/(კლება) საოპერაციო ვალდებულებებში: მიმოქცევაში გაშვებული ფული ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ ვალდებულებები კლიენტების მიმართ ფულადი სახსრების წმინდა შემოდინება საოპერაციო საქმიანობიდან
ფულადი სახსრების მოძრაობის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
176
finansuri angariSgeba
8
საქართველოს ეროვნული ბანკი ფულ ადი სახსრების მოძრაობის ანგარიშგება 2014 წლ ის 31 დეკემბრით დასრულ ებულ ი წლ ისათვის (ათასი ლარი)
შენიშვნა
დასრულებული წლისათვის 31დეკემბერი 2014
დასრულებული წლისათვის 31დეკემბერი 2013
(2,036)
(2,525)
ფულადი სახსრების მოძრაობა საინვესტიციო საქმიანობიდან: ძირითადი საშუალებების შესყიდვა
(269)
(346)
დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციების დაფარვიდან მიღებული შემოსავლები
არამატერიალური აქტივების შესყიდვა
-
10,712
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების შესყიდვა
(5,207,306)
(3,173,131)
5,420,105
3,401,204
210,494
235,914
1,449,021
2,103,869
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების დაფარვიდან მიღებული შემოსავლები ფულადი სახსრების წმინდა შემოდინებასაინვესტიციო საქმიანობიდან ფულადი სახსრების მოძრაობა საფინანსო საქმიანობიდან: სავალო ფასიანი ქაღალდების გამოშვება სავალო ფასიანი ქაღალდების დაფარვა
(1,636,777)
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ ვალდებულებების დაფარვა ფულადი სახსრების წმინდა გადინება საფინანსო საქმიანობიდან ფულსა და ფულის ექვივალენტებზე უცხოური ვალუტის გაცვლითი კურსის ცვლილების ეფექტი წმინდა ზრდა ფულსა და ფულის ექვივალენტებში
(1,987,478)
(122,758)
(401,928)
(310,514)
(285,537)
104,726
75,066
210,847
39,809
ფული და ფულის ექვივალენტები, წლის დასაწყისში
7
1,514,181
1,474,372
ფული და ფულის ექვივალენტები, წლის ბოლოს
7
1,725,028
1,514,181
ფინანსური ანგარიშგება რომელ იც წარმოდგენილ ია 171-230 გვერდებზე დამოწმებულ ია ხელ მძღვანელ ობის მიერ 2015 წლ ის 14 აპრილ ს და ხელ მოწერილ ია ბანკის საბჭოს სახელ ით:
_________________________ საბჭოს თავმჯდომარე
გიორგი ქადაგიძე
_____________________________ ფინანსებისა და ბუღალ ტრულ ი აღრიცხვის დეპარტამენტის უფროსი სალ ომე სხირტლ აძე
ფულადი სახსრების მოძრაობის ანგარიშგება წაკითხულ უნდა იქნეს თანდართულ შენიშვნებთან ერთად რომელიც განუყოფელი ნაწილია ფინანსური ანგარიშგების
9
177
188 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 1.
ორგანიზაცია საქართველოს ეროვნული ბანკი (შემდგომში ,,ბანკი”) წარმოადგენს საქართველოს ცენტრალურ ბანკს და საქართველოს მთავრობის ბანკირსა და ფისკალურ აგენტს. იგი საკუთარ საქმიანობას ახორციელებს ,,საქართველოს ეროვნული ბანკის” შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის საფუძველზე, რომელიც ძალაში შევიდა 2009 წლის 1 დეკემბერს (შემდგომში ,,კანონი.“) და სრულად ჩაანაცვლა 1995 წლის 24 ოქტომბრით დათარიღებული კანონი. ბანკის ძირითადი ამოცანები და ფუნქციებია ფასების სტაბილურობის უზრუნველყოფა, ფინანსური სექტორის სტაბილურობა და ეფექტურობა, ეროვნული ვალუტის ემისია და საერთაშორისო რეზერვების მართვა. ეს ფუნცქიები განიხილება ქვემოთ აღწერილი ფუნქციების შემადგენელ ნაწილად. მონეტარული პოლიტიკა საქართველოს ეროვნული ბანკის მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიზანია ფასების სტაბილურობის უზრუნველყოფა. ფასების სტაბილურობა გულისხმობს ზომიერი და პროგნოზირებადი ინფლაციის განაკვეთს, რომელიც გრძელვადიანი ეკონომიკური ზრდის აუცილებელი პირობაა. გარდა ამისა, ეროვნული ბანკი ახორციელებს ფინანსური სისტემის სტაბილურობის მხარდაჭერას და ხელს უწყობს ქვეყნის ეკონომიკურ ზრდას თუ ამ უკანასკნელი მიზნების განხორციელება თანხვედრაშია მთავარ მიზანთან ფასების სტაბილურობის უზრუნველყოფასთან. მონეტარული და გაცვლითი კურსის პოლიტიკა მიზნად ისახავს ეროვნული ვალუტის მსყიდველობითი უნარის, მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდის პოტენციალისა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებას. ზედამხედველობა და ფინანსური სტაბილურობა მთავარ მიზანს წარმოადგენს საქართველოს საფინანსო სისტემის სტაბილურობისა და ეფექტიანობის უზრუნველყოფა. ამ მიზნის განხორციელებისთვის ეროვნულ ბანკს გააჩნია საზედამხედველო და მარეგულირებელი უფლებამოსილება ფინანსური და ფასიანი ქაღალდების ბაზრების სხვადასხვა წარმომადგენლების - კომერციული ბანკების, საკრედიტო კავშირების, მიკროსაფინანსო ორგანიზაციების, ფულადი გზავნილებების განმახორციელებელი პირების, ვალუტის გადამცვლელი პუნქტებისა და ფასიანი ქაღალდების ბაზრის მიმართ. ვალუტა მხოლოდ ეროვნულ ბანკს აქვს მიმოქცევისათვის განკუთვნილი ლარის ბანკნოტებისა და მონეტების დამზადებისა და საქართველოს ტერიტორიაზე მათი ემისიის უფლება. ბანკი განსაზღვრავს ლარის ბანკნოტებისა და მონეტების დიზაინს, მასალასა და სხვა მახასიათებლებს, ბანკნოტების ბეჭდვა და მონეტების დამზადება ხდება წამყვანი ევროპული დამამზადებელი კომპანიების მიერ. საერთაშორისო რეზერვების მართვა ბანკის მიერ საერთაშორისო რეზერვების ფლობის ძირითად დანიშნულებას წარმოადგენს სავალუტო პოლიტიკისა და ოპერაციების მხარდაჭერა, რაც გამოიხატება, მაგალითად ფინანსური კრიზისის პერიოდში საგარეო შოკების ზეგავლენის თავიდან ასაცილებლად შესაბამისი ლიკვიდობის უზრუნველყოფით, საქართველოს მთავრობისათვის და ასევე ბანკის, უცხოური ვალუტით გადახდების შეუფერხებელად განხორციელების ხელშეწყობისთვის.
10
178
finansuri angariSgeba
189 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
საგადახო სისტემები ბანკი ახორციელებს ქვეყანაში ყველაზე დიდი საგადახდო სისტემის - ,,დროის რეალურ რეჟიმში ანგარიშსწორების სისტემ“-ის (RTGS) საქმიანობას, რომელიც ახორციელებს ბანკთშორის ანგარიშსწორებას და საქართველოს მთავრობის გადახდებს ეროვნულ ვალუტაში. 2014 და 2013 წლების 31დეკემბრის მდგომარეობით შედგება შემდეგი წევრებისაგან:
საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭო
წევრი წევრი წევრი წევრი წევრი
სახელი (2014) გიორგი ქადაგიძე (მმართველი) არჩილ მესტვირიშვილი ოთარ ნადარაია ლაშა ჯუღელი ნიკოლოზ გონგლიაშვილი ვაჟა ჯანყარაშვილი
სახელი (2013) გიორგი ქადაგიძე (მმართველი) არჩილ მესტვირიშვილი ოთარ ნადარაია ლაშა ჯუღელი ნიკოლოზ გონგლიაშვილი ვაჟა ჯანყარაშვილი
წევრი
ნიკოლოზ ყაველაშვილი
არჩილ მამათელაშვილი
თანამდებობა თავმჯდომარე
ბანკის სათავო ოფისი მდებარეობს შემდეგ მისამართზე: სანაპიროს ქუჩა 2, 0114, თბილისი, საქართველო. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს გააჩნია ერთი საკასო მომსახურების ცენტრი. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკში დასაქმებული იყო შესაბამისად 351 და 328 თანამშრომელი. 2.
ფინანსური ანგარიშგებების წარდგენის საფუძველი შესაბამისობა წინამდებარე ფინანსური ანგარიშგება მომზადებულია ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად (,,ფასს”). ფინანსური ანგარიშგება წარმოდგენილია ეკონომიკური და ბუღალტრული აღრიცხვის ფარგლებში, რომელიც სამართლიანად ასახავს ბანკის ფინანსურ მდგომარეობას და ამავდროულად ხელს უწყობს ბანკის ოპერაციების ეკონომიკურ ანალიზს. აქედან გამომდინარე, საერთაშორისო რეზერვებისა და მონეტარული პოლიტიკის ეკონომიკური კონცეფცია შესაბამისად ნაჩვენებია, საერთაშორისო რეზერვებისა და მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტებში. წარდგენის პრინციპები უკანასკნელი კონცეფციის თანახმად პირველად გამოიყენება 2014 წელს. ასევე წარმოდგენილია შესადარისი ინფორმაცია მიმდინარე წლის წარდგენის ცვლილებების შესაბამისად. შეფასების საფუძველი წინამდებარე ფინანსური ანგარიშგება მომზადებულია ისტორიული ღირებულების საფუძველზე, გარდა რეალური ღირებულებით მოგება ან ზარალში ასახვით აღრიცხული ფინანსური ინსტრუმენტებისა და ასევე რეალური ღირებულებით აღრიცხული, გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივებისა.
11
179
190 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
სამუშაო და ანგარიშგების ვალუტა ვინაიდან ბანკის ძირითადი ამოცანაა ფასების სტაბილურობის უზრუნველყოფა, რომელიც გულისხმობს ღია ბაზრის ოპერაციების მნიშვნელოვან როლს მონეტარული პოლიტიკის განხორციელებაში, შესაბამისად, მისი ძირითადი საქმიანობა არის ლარის ბანკნოტებისა და მონეტების გამოშვება. რომელიც წარმოადგენს სამუშაო და ფინანსური ანგარიშგების ვალუტას. მაშასადამე, ყველა ნაშთი და ოპერაცია, რომელიც ასახულია ლარის გარდა სხვა ვალუტაში განიხილება როგორც „უცხოური ვალუტა“. ფინანსური ანგარიშგება წარმოდგენილია ათას ლარში, თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული. ფინანსური ინფორმაცია წარმოდგენილია ლარში, დამრგვალებულია უახლოეს ათასამდე. 3.
ძირითადი სააღრიცხვო პოლიტიკა ქვემოთ მოცემული სააღრიცხვო პოლიტიკა არის გამოყენებული ამ ანგარიშგებებში წარმოდგენილი ყველა პერიოდისათვის და ბანკი მას იყენებს თანმიმდევრულად. ფინანსური ინსტრუმენტები ფინანსური ინსტრუმენტი არის ნებისმიერი ხელშეკრულება, რომელიც წარმოშობს როგორც ერთი მხარის ფინანსურ აქტივს, ასევე მეორე მხარის ფინანსურ ვალდებულებას ან წილობრივ ინსტრუმენტს. ბანკის ფინანსურ ინსტრუმენტებში წარმოდგენილია ეროვნული ვალუტით ფასიანი ქაღალდები, უცხოური ქვეყნების მთავრობების, საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტების (სუპრანაციონალური) და სახელმწიფო სააგენტოების მიერ ემიტირებული ფასიანი ქაღალდები, საპროცენტო განაკვეთების ფიუჩერსული კონტრაქტები, საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან (სსფ) ანგარიშები. ფული და ფულის ექვივალენტები, მოთხოვნები საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციების მიმართ, ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროსა და ადგილობრივი კომერციული ბანკების მიმართ. და სხვა ფინანსური აქტივები და ვალდებულებები. ბანკი ფინანსურ ინსტრუმენტებს აღრიცხავს ბასს 39 ,,ფინანსური ინსტრუმენტები: aRiareba და შეფასება“ და წარადგენს ამ ინსტრუმენტებს ფასს 7- ,,ფინანსური ინსტრუმენტები განმარტებითი შენიშვნები“ და ფასს 13 ,,რეალური ღირებულებით შეფასება“ შესაბამისად. ბანკი ფინანსური აქტივების კლასიფიკაციას ახდენს შემდეგ კატეგორიებად: რეალური ღირებულებით მოგება ან ზარალში ასახვით, დაფარვის ვადამდე ფლობილი და გასაყიდად არსებული. კლასიფიკაცია განისაზღვრება შეძენის მიზნებიდან გამომდინარე. ფინანსური აქტივების კლასიფიკაციას განსაზღვრავს მენეჯმენტი მათი საწყისი აღიარებისას. ფინანსური აქტივებისა და ფინანსური ვალდებულებების საწყისი აღიარება ბანკი ფინანსურ აქტივებს და ვალდებულებებს აღიარებს ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში, როდესაც ის ხდება ინსტრუმენტის საკონტრაქტო პირობების მონაწილე. ფინანსური აქტივის ჩვეულებრივი ყიდვის ან გაყიდვის აღიარება ან აღიარების შეწყვეტა, როგორც შესაფერისია, ხდება გარიგების დღის ან განაღდების დღის მდგომარებით აღრიცხვის გამოყენებით.
12
180
finansuri angariSgeba
191 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ფინანსური აქტივებისა და ფინანსური ვალდებულებების თავდაპირველი აღიარება ხდება რეალური ღირებულებით პლუს (ფინანსური აქტივისა და ფინანსური ვალდებულების შემთხვევაში, რეალური ღირებულება არა მოგება ან ზარალში ასახვით) ის დანახარჯები რომლებიც უშუალოდ მიეკუთვება ფინანსური აქტივის შეძენას ან ფინანსური ვალდებულების ემისიას. გარიგების დანახარჯები, რომელიც პირდაპირ უკავშირდება მოგება ან ზარალში ასახვით რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების შესყიდვასა და გამოშვებას, მაშინვე აღიარდება მოგება ან ზარალში. მათი შემდგომი შეფასების სააღრიცხვო პოლიტიკა წარმოდგენილია შესაბამისი ინსტრუმენტების სააღრიცხვო პოლიტიკებში ქვემოთ ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების აღიარების შეწყვეტა ფინანსური აქტივები ბანკი ფინანსური აქტივების აღიარებას წყვეტს, როდესაც აქტივიდან ფულადი სახსრების, მიღების უფლების ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ვადა ამოიწურება, ან თუ ის სხვა საწარმოს გადასცემს ფინანსურ აქტივებს და შესაბამისად აქტივის ფლობასთან დაკავშირებულ მნიშვნელოვან რისკებს და სარგებელს ან თუ ბანკი არ გადასცემს საკუთრებასთან დაკავშირებულ რისკებს და სარგებელს და არ ინარჩუნებს კონტროლს ფინანსურ აქტივზე. თუ ბანკი არც გადასცემს და არც იტოვებს აქტივის ფლობასთან დაკავშირებულ მნიშვნელოვან რისკებსა და სარგებელს და აგრძელებს გადაცემული აქტივის კონტროლს, იგი აღიარებს აქტივში შენარჩუნებულ მონაწილეობას და მასთან დაკავშირებულ ვალდებულებას შესაძლო გადასახდელი თანხის ოდენობით. იმ შემთხვევაში თუ ბანკი იტოვებს გადაცემულ ფინანსურ აქტივთან დაკავშირებულ მნიშვნელოვან რისკებსა და სარგებელს, იგი აგრძელებს ფინანსური აქტივის და მიღებული ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფილი სესხების აღიარებას. ფინანსური აქტივის მთლიანად აღიარების შეწყვეტისას სხვაობა აქტივის საბალანსო ღირებულებასა და მიღებული და მისაღები ანაზღაურების და სხვა სრულ შემოსავლებში აღიარებული და კაპიტალში დაგროვილი მოგება ან ზარალის ჯამს შორის აღიარებას მოგება ან ზარალში. ფინანსური აქტივის აღიარების შეწყვეტისას, გარდა მთლიანი შეწყვეტისა (მაგალითად, როდესაც ბანკი ინარჩუნებს უფლებას გამოისყიდოს გადაცემული აქტივის ნაწილი), ბანკი ანაწილებს ფინანსური აქტივის ადრინდელ საბალანსო ღირებულებას იმ ნაწილზე, რომლის აღიარებაც გრძელდება მონაწილეობის პროპორციულად და იმ ნაწილზე, რომლის აღიარებაც უკვე შეწყდა, ამ ნაწილების გადაცემის განხორციელების დღისათვის არსებულ რეალურ ღირებულებაზე დაყრდნობით. მოგებაში ან ზარალში აღიარდება სხვაობა აღიარება შეწყვეტილ ნაწილზე გადანაწილებულ საბალანსო ღირებულებასა და აღიარება შეწყვეტილ ნაწილზე მიღებული კომპენსაციისა და ნებისმიერი აკუმულირებული შემოსულობის ან ზარალის ჯამს შორის, რომელიც გადანაწილებულია სხვა სრულ შემოსავალში აღიარებულ ნაწილზე. აკუმულირებული შემოსულობა ან ზარალი, რომელიც აღიარებული იყო სხვა სრულ შემოსავალში, გადანაწილდება იმ ნაწილებს შორის, რომელთა აღიარებაც გრძელდება და რომელთა აღიარებაც უკვე შეწყდა ამ ნაწილების შესაბამის რეალურ ღირებულებებზე დაყრდნობით. ფინანსური ვალდებულებები ბანკი ფინანსური ვალდებულებების აღიარებას წყვეტს მხოლოდ და მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაც ბანკის ვალდებულება დაიფარება, გაუქმდება, ან ვადა გაუვა. სადაც არსებული ფინანსური ვალდებულება ენაცვლება იმავე მსესხებლისაგან მეორეს, არსებითად განსხვავებული პირობებით, ან არსებული ვალდებულების პირობები არსებითად იცვლება, ამგვარი ცვლილება ან მოდიფიკაცია განიხილება, როგორც თავდაპირველი ფინანსური ვალდებულების ანულირება და ახალი ფინანსური ვალდებულების აღიარება. სხვაობა ფინანსური ვალდებულების საბალანსო ღირებულებას და მიღებულ ან გადახდილ თანხას შორის აისახება მოგებაში ან ზარალში.
13
181
192 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
რეალური ღირებულების შეფასების პრინციპები რეალური ღირებულება არის თანხა, რომელიც მიღებული იქნება აქტივის გაყიდვიდან ან იქნება გადახდილი ვალდებულებების გადაცემისას ჩვეულებრივი გარიგებების ფარგლებში ბაზრის მონაწილეებს შორის შეფასების თარიღისათვის ძირითად ან მისი არარსებობის შემთხვევაში უფრო საიმედო ბაზარზე, რომელიც ბანკისათვის ხელმისაწვდომია მოცემული დღისათვის. ვალდებულების რეალური ღირებულება ასახავს მისი გადაუხდელობის რისკს. თუ ეს ხელმისაწვდომია, ბანკი ინსტრუმენტის რეალურ ღირებულებას აფასებს ამ ინსტრუმენტისათვის აქტიურ ბაზარზე კოტირებული ფასების გამოყენებით. ბაზარი არის აქტიური, თუ გარიგებები წარმოებს საკმარისი სიხშირით და მოცულობით, რომელიც უზუნველყოფს ფასების შესახებ ინფორმაციის რეგულარულად მიღებას. იმ შემთხვევაში, როდესაც არ არის კოტირებული ფასები აქტიურ ბაზარზე, ბანკი იყენებს შეფასების მეთოდებს, რომლებიც მაქსიმალურად იყენებენ შესაბამისი ბაზრის მონაცემებს და მინიმალურად ეყრდნობიან არადაკვირვებად მონაცემებს. შერჩეული შეფასების ტექნიკა ითვალისწინებს ყველა ფაქტორს, რომელსაც ბაზრის მონაწილეები გაითვალისწინებდნენ არსებულ პირობებში. ფინანსური ინსტრუმენტის თავდაპირველი აღიარებისას ფინანსური ინსტრუმენტების რეალური ღირებულების საუკეთესო მტკიცებულება არის გარიგების ღირებულება, ანუ მიღებული და გადახდილი თანხების რეალური ღირებულება. თუ ბანკი მიიჩნევს, რომ საწყისი აღიარებისას რეალური ღირებულება განსხვავდება გარიგების ღირებულებისაგან და რეალური ღირებულების დადგენა ვერ ხერხდება ვერც კოტირებული ფასების საშუალებით აქტიურ ბაზარზე იდენტური აქტივის ან ვალდებულებისათვის, ვერც შეფასების ტექნიკის გამოყენებით, რომელიც ეყრდნობა დაკვირვებადი ბაზრის მონაცემებს, ფინანსური ინსტრუმენტი თავდაპირველად აღიარდება რეალური ღირებულებით და სხვაობა გარიგების ღირებულებასა და რეალურ ღირებულებას შორის გადავადდება. შემდგომში ეს სხვაობა აღიარდება მოგება ან ზარალში ფინანსური ინსტრუმენტის სიცოცხლის ვადის განმავლობაში, მაგრამ არაუგვიანეს მომენტისა როდესაც შესაძლებელი გახდება შეფასება ან ტრანზაქცია დაიხურება. ამორტიზებული ღირებულება ფინანსური აქტივების და ვალდებულებების ამორტიზებული ღირებულება არის ღირებულება, რომლითაც შეფასებულია ფინანსური აქტივი ან ვალდებულება თავდაპირველი აღიარების დროს, მინუს ძირითადი გადასახდელი თანხები, პლიუს ან მინუს აკუმულირებული ამორტიზაცია თავდაპირველ ღირებულებასა და დაფარვის დროინდელ ღირებულებას შორის ნებისმიერ სხვაობაზე ეფექტური საპროცენტო მეთოდის გამოყენებით და მინუს გაუფასურების ზარალი. პრემია და დისკონტი, საწყისი ხარჯების ჩათვლით, ჩართული არის შესაბამისი ინსტრუმენტის საბალანსო ღირებულებაში და მისი ამორტიზაცია ხდება ეფექტური საპროცენტო განაკვეთით.
ფინანსური აქტივები ფული და ფულადი ექვივალენტები ფული და ფულის ექვივალენტები მოიცავს ფულს სალაროში, თავისუფალ სახსრებს საკორესპოდენტო ანგარიშებზე, გაცემის დღიდან ოთხმოცდაათ დღემდე დაფარვის საწყისი ვადის მქონე იმ ვადიან დეპოზიტებსა და იმ მოთხოვნებს ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ, რომლებსაც არ გააჩნიათ საკონტრაქტო ვალდებულებები. ფული და ფულის ექვივალენტები შეფასებიან ამორტიზებული ღირებულებით
14
182
finansuri angariSgeba
193 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
საერთაშორისო სავალუტო ფონდისა და სხვა საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტების წევრობა ორგანული კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად ბანკი მოქმედებს, როგორც საქართველოს მთავრობის შუამავალი საერთაშორისო ფინანსურ ინსტიტუტებში (საერთასორისო სავალუტო ფონდი, მსოფლიო ბანკი) საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ოპერაციებთან მიმართებაში, რაც ასევე მოიცავს ამ ორგანიზაციებისათვის საწევრო შენატანების გადახდას. სესხები და მოთხოვნები ჩვეული საქმიანობის პროცესში ბანკი სესხებისა და დეპოზიტების სახით განსხვავებული ვადებით განათავსებს სახსრებს სხვადასხვა ფინანსურ ინსტიტუტებში. მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ და სხვა ფინანსური აქტივები განხილულია ამ კატეგორიაში. სესხები და მოთხოვნები წარმოადგენს არაწარმოებულ ფინანსურ ინსტრუმენტებს, რომლებიც არ არის კოტირებული მოქმედ ბაზარზე. ისინი არ წარმოიქმნება დაუყოვნებელი, ან მოკლევადიანი გადაყიდვის მიზნით და არ კლასიფიცირდება როგორც სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები, ან გასაყიდად არსებული ინვესტიციები. სესხები და მოთხოვნები თავდაპირველად რეალური ღირებულებით აისახება, ხოლო შემდგომში ამორტიზებული ღირებულებით ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდის გამოყენებით. სესხები და მოთხოვნები აისახება გაუფასურების დანაკარგების გამოკლებით. მოგება და ზარალი აისახება მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში, როდესაც ადგილი აქვს სესხებისა და მოთხოვნების აღიარების შეწყვეტას ან გაუფასურებას, ან ამორტიზაციას სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები ფინანსური აქტივები რეალური ღირებულებით აღრიცხული მოგებასა ან ზარალში ასახვით არის ვაჭრობისათვის გამიზნული ფინანსური აქტივები. ფინანსური აქტივი კლასიფიცირდება ამ კატეგორიაში, თუ იგი შეძენილია მხოლოდ გაყიდვის ან გამოსყიდვის მიზნით უახლოეს ვადებში. წარმოებული ინსტრუმენტები ასევე კლასიფიცირდება ვაჭრობისათვის გამიზნულად, გარდა იმ წარმოებული ინსტრუმენტებისა, რომლებიც ჰეჯირების ინსტრუმენტებად არის მიჩნეული. ვაჭრობისათვის გამიზნული კატეგორია მოიცავს საერთაშორისო რეზერვების ნაწილს, რომელიც გადაცემულია სამართავად გარე მენეჯერისათვის– მსოფლიო ბანკისა და საერთაშორისო ანგარიშსწორების ბანკისათვის (,,BIS”) ფინანსური აქტივები რეალური ღირებულებით აღრიცხული მოგებაში ან ზარალში ასახვით აღირიცხება რეალური ღირებულებით. ნებისმიერი მოგება ან ზარალი გადაფასებიდან აისახება ფასიანი ქაღალდებიდან და წარმოებული ინსტრუმენტებიდან მიღებული არარეალიზებული მოგება/ზარალის მუხლით მოგების ან ზარალის და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. რეალური ღირებულება განისაზღვრება შენიშვნა 27–ში აღწერილი წესის შესაბამისად. წარმოებული ფინანსური ინსტრუმენტები ბანკი უცხოური ფასიანი ქაღალდების პორტფელის საპროცენტო რისკის მართვისათვის იყენებს საპროცენტო განაკვეთის ფიუჩერსულ კონტრაქტებს. საპროცენტო განაკვეთის ფიუჩერსული კონტრაქტები არის შეთანხმება მომავალში, განსაზღვრული თარიღისათვის, სპეციფიური ფასებით ფასიანი ქაღალდების შეძენა/გაყიდვაზე. საპროცენტო განაკვეთების ფიუჩერსები ბასს 39-ის მიხედვით კლასიფიცირდება, როგორც ,, რეალური ღირებულებით აღრიცხული მოგებაში ან ზარალში ასახვით“. წარმოებული ინსტრუმენტები თავდაპირველად აღიარდება რეალური ღირებულებით კონტრაქტის დადების თარიღისათვის და შემდგომ ანგარიშგების ყოველი თარიღისათვის გადაფასდება რეალური ღირებულებით. ანგარიშგების თარიღისათვის რეალური ღირებულება ეფუძნება ბლუმბერგით
15
183
194 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
მიღებულ მიწოდების ფასებს და მიღებული გადაფასების მოგება ან ზარალი აისახება ფასიანი ქაღალდებიდან და წარმოებული ინსტრუმენტებიდან მიღებული არარეალიზებული მოგება/ზარალის მუხლით მოგება ან ზარალის და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. წარმოებული ინსტრუმენტები ასახულია აქტივებად თუ მისი რეალური ღირებულება დადებითია და ვალდებულებებად, თუ რეალური ღირებულება უარყოფითია. გასაყიდად არსებული ინვენსტიციები გასაყიდად არსებული ინვენსტიციები წარმოადგენს არაწარმოებულ აქტივებს, რომლებიც ან გასაყიდად არის გამიზნული ,ან არ კლასიფიცირდება სხვა კატეგორიაში. ბანკის გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივები მოიცავს საქართველოს და უცხო ქვეყნების მთავრობების, საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტების და უცხოური სახელმწიფო სააგენტოების მიერ ემიტირებულ სავალო ფასიან ქაღალდებს. გასაყიდად არსებული ინვესტიციები თავდაპირველად აისახება რეალური ღირებულებით. შემდგომში ფასიანი ქაღალდების შეფასება ხდება რეალური ღირებულებით და გადაფასების შედეგი აისახება პირდაპირ კაპიტალში, გარდა გაუფასურების დანაკარგებისა, უცხოური ვალუტის გადაფასებიდან მიღებული მოგება-ზარალისა და ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდით დარიცხული საპროცენტო შემოსავლისა, რომლებიც პირდაპირ აისახება მოგება-ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. გაყიდვის შედეგად კაპიტალის კლასში ადრე აღიარებული მოგება ან ზარალი ხდება რეალიზებული და აისახება მოგება ან ზარალში, გარდა უცხოური ვალუტის გაცვლითი კურსით წარმოშობილი სხვაობისა, რომელიც აღირიცხება ზემოთ პარაგრაფში აღწერილის შესაბამისად. გასაყიდად არსებული ინვენსტიციების რეალური ღირებულების დასადგენად ბანკი იყენებს კოტირებულ საბაზრო ფასებს. კოტირებული საბაზრო ფასები საერთაშორისო ფასიანი ქაღალდებისათვის მიიღება ყოველდღიურად ბლუმბერგის სისტემიდან და ეფუძნება მიმდინარე მიწოდების ფასებს. ბანკის ხელმძღვანელობის აზრით, ეს ფასები საკმარისად ასახავენ ფასიანი ქაღალდების ღირებულებას საერთაშორისო ბაზრებზე მიმდინარე მომენტისათვის არსებულ საბაზრო ინფორმაციაზე დაყრდნობით და სრულად შეესაბამება ბანკის ხელმძღვანელობის მიერ განსაზღვრულ სააღრიცხვო პოლიტიკას. თუ არ არსებობს აქტიური ბაზარი ინვესტიციებისთვის, ბანკი რეალურ ღირებულებას განსაზღვრავს წმინდა ფულადი ნაკადების დისკონტირებული ღირებულების ანალიზისა და შეფასების სხვა სათანადო შეფასების მეთოდების საშუალებით, შეფასების ტექნიკა გულისხმობს საფონდო ბირჟაზე გათვითცნობიერებულ და სურვილის მქონე მხარეებს შორის დადებული უკანასკნელი გარიგებების გამოყენებას , თუ შესაძლებელია , რომ განისაზღვროს თითქმის მსგავსი სხვა ინსტრუმენტის მიმდინარე რეალური ღირებულება, დისკონტირებული ფულადი სახსრების ანალიზი, რომელიც მაქსიმალურად იყენებს საბაზრო მონაცემებს და მინიმალურად ეყრდნობა საწარმოს სპეციფიკურ მონაცემებს. დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვენსტიციები დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები წარმოადგენს სავალო ფასიან ქაღალდებს განსაზღვრადი ან ფიქსირებული გადახდებით და ფიქსირებული დაფარვის ვადით, რომელთა დაფარვის ვადამდე ფლობის სურვილი და პოტენციური შესაძლებლობა გააჩნია ბანკს. ასეთი ფასიანი ქაღალდების ასახვა ხდება ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდზე დაფუძნებული ამორტიზებული ღირებულებით გაუფასურების დანაკარგების გამოკლებით. დაფარვის ვადამდე ფლობილი სავალო ფასიანი ქაღალდების მიხედვით ნებისმიერი დისკონტის ან პრემიუმის ამორტიზაცია გამოიანგარიშება ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდით და
16
184
finansuri angariSgeba
195 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
მოგება ან ზარალის და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში აღიარდება ,,დაფარვის ვადამდე ფლობილ ინვესტიციებზე“ დარიცხული საპროცენტო შემოსავლების მუხლში. ეფექტური საპროცენტო მეთოდი იყენებს განაკვეთს, რომელიც ზუსტად ადისკონტებს მომავალში მისაღებ ან გადასახდელ სავარაუდო ფულად სახსრებს, ფინანსური ინსტრუმენტის მოსალოდნელი მომსახურების ვადის განმავლობაში იმგვარად, რომ ახდენს საპროცენტო შემოსავლების და ხარჯების შესაბამის პერიოდში თანაბარ განაწილებას. დაფარვის ვადამდე ფლობილ ფასიან ქაღალდებად კლასიფიცირებული არის საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები. ფინანსური აქტივების გაუფასურების დანაკარგების რეზერვი ფინანსური აქტივი გაუფასურებულია, თუ მისი საბალანსო ღირებულება აღემატება შეფასებულ ანაზღაურებად ღირებულებას.
მის
(ა) ფინანსური აქტივები ამორტიზებული ღირებულებით ფინანსური აქტივების გაუფასურების მტკიცებულებების განსაზღვრას ბანკი ახდენს ყოველი საანგარიშგებო თარიღისათვის. ფინანსური აქტივი გაუფასურებულია და გაუფასურების ზარალი წარმოშობილია მხოლოდ მაშინ, თუ არსებობს გაუფასურების ობიექტური მტკიცებულება, გამოწვეული აქტივის საწყისი შეფასების შემდეგ მომხდარი ერთი ან რამდენიმე მოვლენის შედეგად (,,ზარალის გამომწვევი მოვლენა“) და თუ ამ მოვლენამ გავლენა იქონია ფინანსური აქტივიდან სავარაუდი მომავალ ფულად ნაკადებზე, რომელთა საიმედოდ განსაზღვრა შესაძლებელია, ფაქტორები, რომლებსაც ბანკი აფასებს გაუფასურების ზარალის წარმოშობის ობიექტური მტკიცებულების განსაზღვრისათვის მოიცავს: ემიტენტის ან მოვალის საკრედიტო რეიტინგი; მოვალის ან ემიტენტის ლიკვიდურობა; მოვალის ან ემიტენტის მოკლევადიანი გადახდისუნარიანობა; ბიზნესისა და ფინანსური რისკები; მსგავსი ფინანსური აქტივების და ვალდებულებების გადაუხდელობის ტენდენციები; ეროვნული და ადგილობრივი ეკონომიკის ტენდენციები და მდგომარეობა; უზრუნვეყოფის და გარანტიების რეალური ღირებულება;
ხარისხი
და
აღნიშნული და სხვა ფაქტორები, ინდივიდუალური ან ჯგუფურად, საკმარის ობიექტურ საფუძველს წარმოადგენს ფინანსური აქტივის ან ფინანსური აქტივის ჯგუფის გაუფასურების ზარალის აღიარებისათვის. თუ არსებობს ამორტიზებული ღირებულებით შეფასებული ფინანსური აქტივის გაუფასურებით წარმოშობილი ზარალის რეალური ნიშნები ზარალის ოდენობა უნდა შეფასდეს, როგორც აქტივის საბალანსო ღირებულებასა და ფინანსური აქტივის თავდაპირველი ეფექტური საპროცენტო განაკვეთით დისკონტირებული მომავალი სავარაუდო ფულადი ნაკადების მიმდინარე ღირებულებას შორის სხვაობა. აქტივის საბალანსო ღირებულება შემცირდება და ზარალის თანხა აღიარდება მოგება ან ზარალში. ცვლადი საპროცენტო განაკვეთის მქონე სესხებისა და მოთხოვნებისათვის გაუფასურების დანაკარგების ზარალის შეფასებისათვის დისკონტირების განაკვეთი იქნება მიმდინარე ეფექტური საპროცენტო განაკვეთი კონტრაქტის პირობების შესაბამისად. თუ შემდგომ პერიოდში გაუფასურების ზარალი მცირდება და შემცირება შეიძლება ობიექტურად დაკავშირებულ იქნეს მოვლენასთან, რომელიც წარმოიშვა გაუფასურების ზარალის აღიარების შემდეგ, როგორიცაა საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესება, მოხდება ადრე აღიარებული გაუფასურების ზარალის უკუგატარება და ასახვა მოგება ან ზარალში.
17
185
196 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ბ) ფინანსური აქტივები რეალური ღირებულებით ბანკი ყოველი საანგარიშგებო თარიღისათვის აფასებს არის თუ არა რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური აქტივები გაუფასურებული. გასაყიდად არსებული ინვესტიციებისათვის რეალური ღირებულების მნიშვნელოვანი ან ხანგრძლივი შემცირება მის საბალანსო ღირებულებასთან შედარებით განსაზღვრავს მის გაუფასურებას. თუ არსებობს რეალური ნიშნები, რომ გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივები გაუფასურდა აკუმულირებული ზარალი, შეფასებული როგორც შეძენის ღირებულებასა (ყველა ძირითადი გადასახდელი თანხისა და ამორტიზაციის გამოკლებით) და მიმდინარე ღირებულებას შორის სხვაობას, გამოკლებული მოგება ან ზარალში ადრე აღიარებული გაუფასურების ზარალი., ამოიღება სხვა სრული შემოსავლიდან და აღიარდება მოგება ან ზარალში. თუ შემდგომ პერიოდში გასაყიდად არსებული ინვესტიციების რეალური ღირებულება გაიზრდება და გაზრდა შეიძლება რეალურად დაკავშირებულ იქნეს მოვლენასთან, რომელიც წარმოიშვა გაუფასურების ზარალის აღიარების შემდეგ, რომელიც მოხვდა მოგებაში ან ზარალში, ხდება ადრე აღიარებული გაუფასურების ზარალის უკუგატარება მოგება ან ზარალში. ამასთან შემდგომ პერიოდში გაუფასურებული აქტივის რეალური ღირებულების აღდგენა აღიარდება სხვა სრულ შემოსავალში. ფინანსური ვალდებულებები
ფინანსური ვალდებულებები ამორტიზებული ღირებულებით გამოშვებული ფინანსური ინსტრუმენტები ან მათი კომპონენტები კლასიფიცირდება, როგორც ვალდებულებები, როდესაც საკონტრაქტო მოთხოვნების გამო ბანკს აქვს ვალდებულება გადასცეს ნაღდი ფული ან სხვა ფინანსური აქტივები ფინანსური ინსტრუმენტის მფლოებელს ან გადაცვალოს ნაღდი ფულის ფიქსირებული ოდენობა ან სხვა ფინანსური აქტივები საკუთარი კაპიტალის ინსტრუმენტებში. ასეთი ინსტრუმენტები მოიცავენ ვალდებულებებს მთავრობის, რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების და კლიენტების მიმართ, გამოშვებულ ფასიან ქაღალდებს, ვალდებულებებს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ და სხვა ფინანსურ ვალდებულებებს. ისინი თავდაპირველად აისახება მიღებული სახსრების რეალური ღირებულებით გარიგებასთან დაკავშირებული ხარჯების გამოკლებით. პირველადი ასახვის შემდგომ ეს ფინანსური ინსტრუმენტები აღირიცხება ამორტიზებული ღირებულებით ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდის გამოყენებით. მიმოქცევაში გაშვებული ფული მიმოქცევაში გაშვებული ფული წარმოადგენს ბანკის მიერ კანონისა და ცენტრალური ბანკის ფუნქციის ფარგლებში გამოშვებულ ბანკნოტებსა და მონეტებს. მიმოქცევაში გაშვებული ბანკნოტები და მონეტები ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში აისახება ნომინალური ღირებულებით, შემცირებული ბანკის სალაროში ნაღდი ფულის ოდენობით. ბანკნოტებისა და მონეტების დამზადების ხარჯები აისახება ხარჯებში მათი გაწევისთანავე. როდესაც კომერციული ბანკები უბრუნებენ ბანკს ბანკნოტებს, ხდება მათი მიმოქცევაში არსებული ფულადი სახსრებიდან ამოღება და მათი მდგომარეობიდან ან სტატუსიდან გამომდინარე, ხდება მათი ან განადგურება, ან ბანკის სარეზერვო ფონდებში შენახვა, რომელიც არ აისახება ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში.
18
186
finansuri angariSgeba
197 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ანარიცხები (წარმოდგენილი სხვა ვალდებულებებში) ანარიცხების აღიარება ხდება მაშინ, როდესაც ბანკს აქვს მიმდინარე იურიდიული ან კონსტრუქციული ვალდებულებები, რომლებიც წარმოიქმნა წარსული მოვლენების შედეგად და სავარაუდოა, რომ ვალდებულების დასაფარად საჭირო იქნება ეკონომიკურ სარგებელში განივთებული რესურსების გასვლა და შესაძლებელია ვალდებულების თანხის საიმედოდ შეფასება. საპენსიო და სხვა ვალდებულებები თანამშრომელთა მიმართ (წარმოდგენილია სხვა ვალდებულებებში) მომუშავის მოკლევადიანი გასამრჯელოს ვალდებულებები ფასდება არადისკონტირებულ საფუძველზე და ხარჯებში აისახება. მათი გაწევისას ვალდებულება აღიარდება გადასახდელი თანხის ოდენობით, თუკი ბანკს აქვს ამ თანხის გადახდის მიმდინარე იურიდიული ან კონსტრუქციული ვალდებულება წარსული მომსახურების შედეგად და ვალდებულება შეიძლება იქნეს საიმედოდ შეფასებული. საპენსიო სქემის ვალდებულებები ფინანსური მდგომარეობის შესახებ ანგარიშგებაში წარმოადგენს 2009 წლის 29 მაისს გაუქმებული საპენსიო სქემის მიხედვით გადასახდელ ვალდებულებებს (შენიშვნა 18). ამ საპენსიო პროექტის ფარგლებში ბანკი საკუთარი თანამშრომლებისაგან იღებდა საპენსიო შენატანებს და საპენსიო ასაკის მიღწევის შემდეგ დაგროვილი თანხიდან უხდიდა თანამშრომლებს პენსიას წინასწარ შეთანხმებული გრაფიკის მიხედვით. ძვირფასი ლითონები (წარმოდგენილი სხვა აქტივებში) ოქროს სამახსოვრო მონეტები და ოქროს ზოდები აღიარებას და შემდგომ შეფასებას ექვემდებარება ბასს 2 ,, სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობები“ –ს შესაბამისად. ოქროს სამახსოვრო მონეტები და ოქროს ზოდები თავდაპირველად აღიარდება თვითღირებულებით დამზადების, ტრანსპორტირებისა და სხვა პირდაპირი ხარჯების გათვალისწინებით. შემდგომში მათი შეფასება ხდება თვითღირებულებასა და ნეტო სარეალიზაციო ღირებულებას შორის უმცირესი თანხით. სამახსოვრო მონეტების და ზოდების გაყიდვისას წარმოშობილი მოგება ან ზარალი აისახება მოგება ან ზარალი და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. სხვა სამახსოვრო მონეტებზე გაწეული ხარჯები აღიარებას გადახდისთანავე ექვემდებარება როგორც მიმდინარე ხარჯები და აისახება მოგება ან ზარალი და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. საინვესტიციო ქონება საინვესტიციო ქონება (ასეთი მიზნებისთვის მშენებარე ობიქტების ჩათვლით) არის ქონება, რომელსაც ფლობენ საიჯარო შემოსავლების მიღების ან კაპიტალის ღირებულების ზრდის ან ორივე მიზნით და არ გამოიყენება ჩვეულებრივი საქმინაობის პროცესში გაყიდვისთვის, საქონლის წარმოების ან მიწოდების, მომსახურების გაწევის ან ადმინისტრაციული მიზნებისათვის. საინვესტიციო ქონება თავდაპირველად ფასდება თვითღირებულებით გარიგების ხარჯების ჩათვლით. თავდაპირველი აღიარების შემდეგ საინვესტიციო ქონება წარმოდგენილია ისტორიული ღირებულებით დაგროვილი ცვეთის და აღიარებული გაუფასურების ზარალის გამოკლებით. ცვეთის გაანგარიშება წარმოებს წრფივი მეთოდით აქტივის სასარგებლო მომსახურების ვადაზე. გასაყიდად გამიზნული ძირითადი საშუალებები გრძელვადიან აქტივს მიენიჭება გასაყიდად გამიზნულის კლასიფიკაცია, თუ მისი საბალანსო ღირებულება ანაზღაურდება გაყიდვის გარიგებით და არა მისი გამოყენების გაგრძელებით, და თუ აქტივის (ან სარეალიზაციო ჯგუფის) გაყიდვა შესაძლებელია დაუყოვნებლივ მის არსებულ
19
187
198 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
მდგომარეობაში. ხელმძღვანელობა მხარს უნდა უჭერდეს გაყიდვას გარდა ამისა, ამ გაყიდვის აღიარება დასრულებულ გაყიდვად შესაძლებელი უნდა იყოს კლასიფიცირების დღიდან ერთი წლის განმავლობაში გასაყიდად გამიზნული გრძელვადიანი აქტივების შეფასება ხდება საბალანსო ღირებულებასა და გაყიდვის ხარჯით შემცირებულ რეალურ ღირებულებას შორის უმცირესი თანხით. იმ შემთხვევაში, თუ გასაყიდად გამიზნული აქტივების რეალური ღირებულება გაყიდვის ხარჯების გამოკლებით ნაკლებია საბალანსო ღირებულებაზე, გაუფასურების დანაკარგები აისახება მოგება ან ზარალისა და სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში, როგორც ზარალი გასაყიდად გამიზნულ გრძელვადიან აქტივებზე. აქტივების გაყიდვის ხარჯების გამოკლებით რეალური ღირებულების შემდგომი ზრდა აღიარებას ექვემდებარება მთლიან სრულ სხვა შემოსავალში დაგროვილი გაუფასურების დანაკარგების თანხით, რომელიც უკვე აისახა ამ კონკრეტულ აქტივთან მიმართებაში. ძირითადი საშუალებები ძირითადი საშუალებები წარმოდგენილია ისტორიული ღირებულებით დაგროვილი ცვეთისა და გაუფასურების ზარალის გამოკლებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. მიწა არ ექვემდებარებიან ცვეთას. თუ ძირითადი საშუალებების რომელიმე კომპონენტს აქვს განსხვავებული სასარგებლო მომსახურების ვადა, მაშინ იგი აღირიცხება ძირითადი საშუალებების ცალკე ქვემუხლში. ძირითადი საშუალებების ცვეთა გამოიქვითება მათი ისტორიული ღირებულებიდან და გამოიყენება აქტივების ჩამოსაწერად მათი სასარგებლო მომსახურების ვადის განმავლობაში. აქტივზე ცვეთის დარიცხვა იწყება მისი შეძენის დღიდან ან საკუთარი ძალებით შექმნილი აქტივისათვის იმ მომენტიდან როდესაც აქტივი შექმნა დასრულებულია და ის მზად არის გამოყენებისთვის. ცვეთის დარიცხვა წარმოებს წრფივი მეთოდით შემდეგი წლიური განაკვეთების გამოყენებით: % შენობები კომპიუტერები, საოფისე მოწყობილობა და ავეჯი ტრანსპორტი და სხვა
2 10-20 20
რემონტისა და გაუმჯობესების ხარჯები აისახება გაწევისთანავე და მიეკუთვნება საოპერაციო ხარჯებს, გარდა შემთვევებისა როდესაც ის ექვემდებარება კაპიტალიზაციას. ძირითადი საშუალებების საბალანსო ღირებულების გადახედვა ხდება თითოეული საანგარიშგებო თარიღისათვის, რათა დადგინდეს აღემატება თუ არა მათი საბალანსო ღირებულება მათ ანაზღაურებად ღირებულებას. ანაზღაურებადი ღირებულება წარმოადგენს უდიდეს გაყიდვის ხარჯებით შემცირებულ რეალურ ღირებულებასა და არსებულ გამოყენების ღირებულებას შორის. ძირითადი საშუალებების საბალანსო ღირებულების ანაზღაურებად ღირებულებაზე გადამეტების შემთხვევაში, აქტივები ექვემდებარება შემცირებას მათ ანაზაღაურებად ღირებულებამდე. გაუფასურებით მიღებული დანაკარგების აღიარება ხდება შესაბამის საანგარიშგებო პერიოდში და აისახება მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში. გაუფასურებით გამოწვეული დანაკარგების ასახვის შემდეგ, ხდება ძირითადი საშუალებების ცვეთის კორექტირება შემდგომ პერიოდებში, იმისათვის, რომ გაანგარიშებული აქტივების საბალანსო ღირებულება ნარჩენი ღირებულების გამოკლებით (თუ ასეთი არსებობს) სისტემატურად გადანაწილდეს დარჩენილ სასარგებლო მოხმარების პერიოდზე.
20
188
finansuri angariSgeba
199 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
არამატერიალური აქტივები არამატერიალური აქტივები მოიცავს კომპიუტერულ პროგრამებს და ლიცენზიებს. ცალკე შესყიდული არამატერიალური აქტივები ინდივიდუალურად აღირიცხება და თვითღირებულებით აისახება თავდაპირველი აღიარებისას. თავდაპირველი აღიარების შემდგომ აღირიცხება თვითღირებულებით, დაგროვილი ამორტიზაციისა და გაუფასურების გამოკლებით. არამატერიალური აქტივების სასარგებლო მომსახურების ვადა ფასდება როგორც შეზღუდული, ან განუსაზღვრელი ვადის მქონე. შეზღუდული ვადის მქონე არამატერიალური აქტივები ამორტიზებულია 5 წლიანი სასარგებლო მოხმარების ვადის განმავლობაში და მათი შემოწმება გაუფასურებაზე ხდება გაუფასურების ნებისმიერი მაჩვენებლის არსებობისას. შეზღუდული ვადის მქონე არამატერიალური აქტივების ამორტიზაციის პერიოდისა და მეთოდების გადახედვა ხორციელდება ყოველი ფინანსური წლის ბოლოს. საგადასახადო დაბეგვრა ბანკის აქტივები, ქონება და შემოსავალი, ისევე როგორც მისი საქმიანობა და ოპერაციები არ ექვემდებარება დაბეგვრას და სხვა მოსაკრებლების გადახდას. პირობითი აქტივები და ვალდებულებები პირობითი ვალდებულებები არ აღიარდება ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში, მაგრამ აისახება შენიშვნებში, ანგარიშსწორებისას სახსრების ნებისმიერი გადინების შესაძლებლობის არსებობამდე. პირობითი აქტივი ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში არ აღიარდება, მაგრამ აისახება შენიშვნებში იმ შემთხვევაში, თუ ეკონომიკური სარგებლის მიღება ივარაუდება. შემოსავლებისა და ხარჯების აღიარება ამონაგების აღიარება ხდება მაშინ, როდესაც მოსალოდნელია, რომ ბანკი მიიღებს ეკონომიკურ სარგებელს და შესაძლებელია მისი ოდენობის საიმედოდ შეფასება.
საპროცენტო და მასთან გათანაბრებული შემოსავლები და ხარჯები ამორტიზებული ღირებულებით შეფასებული და ვაჭრობისათვის გამიზნული საპროცენტო შემოსავლის მქონე ფასიანი ქაღალდებისათვის, საპროცენტო შემოსავლები და ხარჯები აღირიცხებიან ეფექტური საპროცენტო განაკვეთით, რომელიც ზუსტად ახდენს მომავალში მისაღები ან გადასახდელი სავარაუდო ფულადი სახსრების დისკონტირებას ფინანსური ინსტრუმენტის მოსალოდნელი მომსახურების ვადის ამოწურვამდე ან უფრო მოკლე ვადაში როდესაც შესაფერსია, ფინანსური აქტივისა თუ ვალდებულების წმინდა საბალანსო ღირებულებამდე. ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის გამოანგარიშების დროს გაითვალისწინება ფინანსური ინსტრუმენტის ყველა საკონტრაქტო პირობა (მაგ.წინასწარი გადახდები) და მოიცავს ფინანსურ ინსტრუმენტთან პირდაპირ დაკავშირებულ ყველა საკომისიო და სხვა ხარჯებს, რომლებიც წარმოადგენს ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის განუყოფელ ნაწილს, მაგრამ არ ითვალისწინებს მომავალ საკრედიტო დანაკარგებს. მისაღები ან გადასახდელი თანხების გადახედვის შემთხვევაში სწორდება ფინანსური აქტივის ან ფინანსური ვალდებულების საბალანსო ღირებულება. გადახედილი საბალანსო ღირებულების თანხა გაიანგარიშება თავდაპირველი ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის საფუძველზე და საბალანსო ღირებულების ცვლილების თანხა აღიარდება როგორც საპროცენტო შემოსავლები ან ხარჯები.
21
189
200 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
მას შემდეგ რაც, ფინანსური აქტივი ან მსგავსი ფინანსური აქტივების ჯგუფი ჩამოიწერება გაუფასურების შედეგად მიღებული დანაკარგების გამო, საპროცენტო შემოსავლის აღიარება გრძელდება თავდაპირველი ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის გამოყენებით ახალი საბალანსო ღირებულების მიმართ. საკომისიო შემოსავლები და ხარჯები ბანკი გამოიმუშავებს გასამრჯელოს და საკომისიო შემოსავლებს კონტრაგენტებისათვის სხვადასხვა სახის მომსახურების გაწევის საფუძველზე. გასამრჯელო და საკომისიო შემოსავლები მოიცავს ნაღდი ფულით განხორციელებულ ოპერაციებს და გადარიცხვების საკომისიოს, რომლებიც აღიარდება შემოსავლად მათი გაწევისთანავე. გასამრჯელო და საკომისო ხარჯები მიოცავს ნაღდი ფულით ოპერაციებს ანგარიშსწორების საკომისიო ხარჯებს და გარე მენეჯერისათვის გადახდილ საკომისიოს, რომლებიც აღიარდება როგორც კი სერვისი გაიწევა. უცხოური ვალუტის გადაყვანა ფინანსური ანგარიშგება წარმოდგენილია ლარში, რომელიც ბანკის სამუშაო ვალუტა და წარსადგენი ვალუტაა. გარიგებები უცხოურ ვალუტაში თავდაპირველად აისახება სამუშაო ვალუტაში, გარიგების თარიღისათვის მოქმედი გაცვლითი კურსის შესაბამისად. უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული ფულადი აქტივებისა და ვალდებულებების ეროვნულ ვალუტაში გადაფასება ხდება ანგარიშგების თარიღისათვის დაფიქსირებული სამუშაო ვალუტის გაცვლითი კურსით. უცხოურ ვალუტაში ისტორიული ღირებულებით წარმოდგენილი არაფულადი ერთეულების გადაფასება ხორციელდება თავდაპირველი გარიგებისათვის არსებული გაცვლითი კურსით. უცხოურ ვალუტაში რეალური ღირებულებით წარმოდგენილი არაფულადი ერთეულების გადაფასება ხორციელდება რეალური ღირებულების განსაზღვრის თარიღისათვის არსებული გაცვლითი კურსით. უცხოურ ვალუტაში განხორციელებული ოპერაციების გაცვლით გამოწვეული მოგება ან ზარალი "მოგება ან ზარალი და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში" აისახება უცხოური ვალუტით განხორციელებული ოპერაციებიდან მიღებულ წმინდა მოგებაშიგადაფასების საკურსო სხვაობებში სხვაობა კონტრაქტით გათვალისწინებულ უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული გარიგებების გაცვლით კურსებსა და ბანკში გარიგების თარიღისათვის არსებულ კურსებს შორის აისახება წმინდა მოგებაში/(ზარალში) უცხოურ ვალუტაში განხორციელებული სავაჭრო ოპერაციებიდან. გაცვლითი კურსები გაცვლითი კურსები, რომლებიც ბანკმა გამოიყენა ფინანსური ანგარიშგების მომზადებისას წლის ბოლოს არის შემდეგი: 31 დეკემბერი 2014 ლარი/1 აშშ დოლარი ლარი/1 ევრო ლარი/1 ავსტრალიური დოლარი ლარი/1 კანადური დოლარი ლარი/1 SDR
1.8636 2.2656 1.5218 1.6021 2.6992
31 დეკემბერი 2013 1.7363 2.3891 1.5403 1.6209 2.6739
22
190
finansuri angariSgeba
201 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების ურთიერთგადაფარვა ფინანსური აქტივები და ვალდებულებები ურთიერთგადაიფარება და ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში აისახება ნეტო თანხით იმ შემთხვევაში, თუ ბანკს აქვს კანონმდებლობით მინიჭებული უფლება განახორციელოს აღიარებული თანხების ურთიერთგადაფარვა და ვარაუდობს რომ დაფარვა განახორციელოს ნეტო საფუძველზე, ან აქტივის რეალიზაცია და ვალდებულების დაფარვა ერთდროულად განახორციელოს. ისეთი ფინანსური აქტივის გადაცემის აღრიცხვის დროს, რომელიც არ აკმაყოფილებს აღიარების შეწყვეტის კრიტერიუმებს, ბანკს არა აქვს გადაცემული აქტივისა და დაკავშირებული ვალდებულებების ურთიერთგადაფარვის უფლება ფინანსური აქტივების რეკლასიფიკაცია იმ შემთხვევაში, თუ სავაჭროდ არსებული ფინანსურ აქტივებად კლასიფიცირებული არაწარმოებული ფინანსური აქტივების გაყიდვა ახლო მომავალში აღარ იგეგმება, შესაძლებელია მათი რეკლასიფიკაცია მოგება ან ზარალში რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური აქტივების კატეგორიებიდან შემდეგ შემთხვევებში: -
-
ფინანსური აქტივები, რომლებიც დააკმაყოფილებდნენ ზემოთ მოცემულ სესხებისა და მოთხოვნების განმარტებას, შეიძლება რეკლასიფიცირდნენ სესხებსა და მოთხოვნებში, თუ ბანკს გააჩნია სურვილი და პოტენციური შესაძლებლობა ფლობდეს ამ აქტივებს ახლო მომავალში ან დაფარვის ვადამდე; სხვა ფინანსური აქტივების რეკლასიფიკაცია გასაყიდად არსებულ, ან დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინსტრუმენტების კატეგორიებში შესაძლებელია მხოლოდ იშვიათ შემთხვევებში.
გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივი, რომელიც დააკმაყოფილებდა სესხებისა და მოთხოვნების განმარტებას, იმ შემთხვევაში რეკლასიფიცირდება სესხებისა და მოთხოვნების კატეგორიაში, თუ ბანკს აქვს სურვილი და პოტენციური შესაძლებლობა მას ახლო მომავალში, ან დაფარვის ვადამდე. ფინანსური აქტივების რეკლასიფიკაცია ხორციელდება მათი რეალური ღირებულებით რეკლასიფიკაციის თარიღის მდგომარეობით. მოგება ან ზარალში უკვე აღიარებული მოგებისა და ზარალის რეზერვის აღდგენა არ ხორციელდება. ფინანსური აქტივის რეკლასიფიკაციის თარიღის მდგომარეობით რეალური ღირებულება ხდება მისი ახალი თვითღირებულება, ან თუ მართებულია მისი ამორტიზებული ღირებულება. არ მომხდარა რეკლასიფიკაცია საანგარიშგებო პერიოდისათვის. ხელმძღვანელობის მსჯელობების სფეროები და შეფასებების არასარწმუნოობის წყარო ბანკის ფინანსური ანგარიშგების მომზადების პროცესი მოითხოვს ხელმძღვანელობის შეფასებებსა და დაშვებებს, რომლებსაც გავლენა აქვს ანგარიშგების თარიღისათვის აქტივებისა და ვალდებულებების წარმოდგენილ თანხებზე და მოგება ან ზარალზე პერიოდის ბოლოსათვის წარმოდგენილ თანხებზე. დაშვებები და შეფასებები მუდმივად განიხილება ხელმძღვანელობის მიერ. ხელმძღვანელობის შეფასება ეფუძნება ისტორიულ გამოცდილებას და მრავალ სხვა ფაქტორს, რომლებიც მართებულად ითვლება მოცემულ გარემოებებში. ბანკის ფაქტიური შედეგები შეიძლება განსხვავდებოდეს ამ დაშვებებისაგან სხვადასხვა პირობებში და არსებითი დაშვებების შემთხვევაში. ინფორმაცია შეფასებებისა და მნიშვნელოვანი დაშვებების შესახებ სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას აღწერილია 27-ე შენიშვნაში - ფინანსური ინსტრუმენტების რეალური ღირებულება
23
191
202 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ახალი და შესწორებული ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების (ფასს) გამოყენებნა ახალი და შესწორებული ფასს-ის მიმოხილვა, რომელიც გამოცემულია, მაგრამ ჯერ ძალაში არაა შესული წარმოდგენილია ქვემოთ. ბანკი აპირებს დანერგოს აღნიშნული სტანდარტები მათი ძალაში შესვლისას. ახალი სტანდარტები და ცვლილებები არსებულ სტანდარტებში ფასს 9 ფინანსური ინსტრუმენტები ფასს 9 - ფინანსური ინსტრუმენტები გამოიცა რამდენიმე ნაწილად და განზრახულია შეცვალოს ბასს 39 - ფინანსური ინსტრუმენტები: აღიარება და შეფასება. ფასს 9 -ის პირველი ნაწილი გამოშვებულია 2009 წლის ნოემბერში და ეხება ფინანსური აქტივების კლასიფიკაციას და შეფასებას. მეორე ნაწილი ფინანსური ვალდებულებების კლასიფიკაცია და შეფასებაზე გამოშვებულია 2010 წლის ოქტომბერში. ფასს 9-ის მესამე ნაწილი გამოშვებულია 2013 წლის ნოემბერში და ეხება ჰეჯირების აღრიცხვის ზოგად მოთხოვნებს. სტანდარტი დასრულებული და გამოქვეყნებული იყო 2014 წლის ივლისს. საბოლოო ნაწილი ეხება მოსალოდნელი საკრედიტო ზარალის ახალი მოდელს ფინანსური აქტივების გაუფასურების გამოსაანგარიშებლად. ბანკი აცნობიერებს, რომ ახალ სტანდარტს შემოაქვს ბევრი ცვლილებები ფინანსური ინსტრუმენტების აღრიცხვაში და სავარაუდოდ მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს ფინანსურ ანგარიშგებაზე. ბანკს ჯერ არ გაუანალიზებია აღნიშნული ცვლილებების გავლენა. ბანკი არ გეგმავს ამ სტანდარტის დანერგვას მის ძალაში შესვლამდე. სტანდარტი ძალაში შევა წლიური საანგარიშგებო პერიოდებისთვის 2018 წლის 1 იანვრიდან და გამოყენებულ იქნება რეტროსპექტულად გარკვეული გამონაკლისით. ბასს 16 ძირითადი საშუალებები და ბასს 38 არამატერიალური აქტივები აღნიშნული ცვლილება გამოიყენება რეტროსპექტულად და აზუსტებს ბასს-16 და ბასს 38-ში იმას, რომ შეიძლება მოხდეს აქტივის გადაფასება მთლიან ან წმინდა საბალანსო ღირებულების დაკვირვებად მონაცემებზე მითითებით. გარდა ამისა, დაგროვილი ცვეთა და ამორტიზაცია არის სხვაობა აქტივის მთლიან და წმინდა საბალანსო ღირებულების შორის. ცვეთისა და ამორტიზაციის მისაღები მეთოდების დაზუსტება აღნიშნული ცვლილებები განსაზღვრავენ ბასს 16 და ბასს 38-ში პრინციპს, რომლის თანახმად, შემოსავალი ასახავს ეკონიმიკური სარგებლის სტრუქტურას, რომელიც წარმოიქმნება ბიზნესის ოპერირებიდან (რომლის ნაწილია აქტივი), ვიდრე ეკონომიკური სარგებელი, რომელიც მოიხმარება აქტივის გამოყენებით. შედეგად, შემოსავალზე დაფუძნებული მეთოდი არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ძირითადი საშუალებების ცვეთისთვის და მხოლოდ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ძალიან შეზღუდულ გარემოებებში, არამატერიალური აქტივების ამორტიზაციისთვის. ბასს 24 ინფორმაცია დაკავშირებულ მხარეებზე ცვლილება გამოიყენება რეტროსპექტულად და განმარტავს იმას, რომ მართვის ორგანიზაცია (ორგანიზაცია, რომელიც უზრუნველყოფს ძირითადი მმართველი პერსონალის მომსახურებას) არის დაკავშირებული მხარე, რომელიც ექვემდებარება ინფორმაციას დაკავშირებულ მხარეზე. გარდა ამისა, ორგანიზაციას, რომელიც იყენებს მართვის ორგანიზაციას მოეთხოვება ინფორმაციის უზრუნველყოფა იმ ხარჯებზე, რომელიც წარმოიშვა მართვის მომსახურებიდან. ახალი სტანდარტები და ცვლილებები არსებულ სტანდარტებში ფასს 13 რეალური ღირებულების შეფასება ცვლილება გამოიყენება პერსპექტივაში და განმარტავს იმას, რომ პორტფელის გამონაკლისი ფასს 13-ში შეიძლება გამოყენებულ იქნას არა მხოლოდ ფინანსურ აქტივებსა და ფინანსურ ვალდებულებებთან მიმართებაში, არამედ ფასს 9-ის (ან ბასს 39-ის) ფარგლებში სხვა ხელშეკრულებებთან მიმართებაშიც.
მოქმედი წლიური პერიოდებისთვის დაწყებული
2018 წლის 1 იანვარი, დროზე ადრე გამოყენება დაშვებულია. ხელმძღვანელობა აფასებს ფასს 9-ის გამოყენების პოტენციურ გავლენას მის ფინანსურ ანგარიშგებაზე.
2014 წლის 1 ივლისი და სავარაუდოდ არ ექნება არსებითი გავლენა ბანკზე.
2016 წლის 1 იანვარი, დროზე ადრე მიღება დაშვებულია.
2014 წლის 1 ივლისი და სავარაუდოდ არ ექნება არსებითი გავლენა ბანკზე. მოქმედი წლიური პერიოდებისთვის დაწყებული 2014 წლის 1 ივლისი და სავარაუდოდ არ ექნება არსებითი გავლენა ბანკზე.
ფასს-ში შეტანილი სხვადასხვა გაუმჯობესებები განხილულია სტანდარტების საფუძველზე. წარდგენა, აღიარება ან შეფასებასთან დაკავშირებული ყველა ცვლილებები ძალაში შევა 2015 წლის
24
192
finansuri angariSgeba
203 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
1 იანვარს. ბანკს ჯერ არ გაუანალიზებია გაუმჯობესებების სავარაუდო გავლენა ფინანსურ მდგომარეობაზე ან შედეგებზე. 4.
საკომისიო შემოსავლები და ხარჯები საკომისიო შემოსავლები და ხარჯები შედგება: დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2014
დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2013
1,399
1,232
10
17
1,409
1,249
გარე მენეჯერისათვის გადახდილი საკომისიო
(786)
(650)
ანგარიშსწორების ოპერაციები
(420)
(336)
(75)
(71)
(1,281)
(1,057)
საკომისიო შემოსავლები: ფულადი სახსრების გადარიცხვა სხვა სულ საკომისიო შემოსავლები საკომისიო ხარჯები:
ნაღდ ფულთან დაკავშირებული ოპერაციები� სულ საკომისიო ხარჯები
ბანკი ფლობს და მართავს დროის რეალურ რეჟიმში ანგარიშსწორების სისტემას, რომელიც არის ბანკთაშორისი საგადახდო სისტემა ეროვნულ ვალუტაში განხორციელებული ოპერაციებისთვის. ფულადი სახსრების გადარიცხვა წარმოადგენს ანგარიშსწორების საკომისიო გადასახადს რომელიც გადახდილია მონაწილეების მიერ (ფინანსთა სამინისტროს გარდა) ანგარიშსწორების, შესრულების დროს. 5.
სხვა შემოსავლები სხვა შემოსავლები მოიცავს:
შემოსავალი მიღებული გრანტიდან სხვა სხვა შემოსავლები
დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2014
დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2013
1,122
1,123
144
778
1,266
1,901
25
193
204 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 6.
საოპერაციო ხარჯები საოპერაციო ხარჯები მოიცავს: დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2014
დასრულებული წლისათვის 31დეკმბერი 2013
12,319 822 13,141
11,482 687 12,169
1,071
1,092
1,036 794 642 434 432 315 224 233 222 147 73 32 22 491
929 765 619 438 446 448 226 159 136 214 69 13 22 770
სულ საერთო და ადმინისტრაციული ხარჯები
6,168
6,346
ცვეთის ხარჯი (შენიშვნა 14,16) ამორტიზაციის ხარჯი (შენიშვნა 17)
4,808 1,395
4,634 1,331
სულ ცვეთა და ამორტიზაცია
6,203
5,965
ხელფასები და პრემიები ანაზღაურებადი შვებულება და ბიულეტენი სულ თანამშრომლებზე გაწეული ხარჯები საჯარო სამართლის იურიდიული პირების დაფინანსებასთან დაკავშირებული ხარჯები საინფორმაციო მომსახურება კომუნალური ხარჯები პროგრამული უზრუნველყოფის ხარჯი თანამშრომლების დაზღვევა პროფესიული მომსახურება დაცვის ხარჯები საწვავის ხარჯები პერსონალის კვალიფიკაციის ამაღლება მივლინება და მასთან დაკავშირებული ხარჯები რემონტი და შეკეთება კომუნიკაციის ხარჯები სარეკლამო ხარჯები საოფისე ხარჯი სხვა
ბანკის მიერ დაფინანსებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირების ხარჯები მოიცავს საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახურთან დაკავშირებულ ხარჯებს. თუმცა, უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის აღკვეთის ხელშეწყობის შესახებ საქართველოს კანონში შესწორების შეტანის შემდეგ (2015 წლის 1 იანვარი), საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური ხდება იურიდიული პირი, რომელსაც გააკონტროლებს და დააფინანსებს საქართველოს მთავრობა. 7.
ფული და ფულის ექვივალენტები 31 დეკემბერი, 2014
31 დეკემბერი, 2013
ნაღდი ფული უცხოური ვალუტაში
262,700
250,157
მიმდინარე ანგარიშები 90 დღემდე ვადის მქონე დეპოზიტები ფინანსურ ინსტიტუტებში
162,174
60,373
1,300,154
1,203,651
1,725,028
1,514,181
სულ ფული და ფულის ექვივალენტები
26
194
finansuri angariSgeba
205 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
საქართველოს ეროვნულ ბანკს არ გააჩნია ვადაგადაცილებული ან გაუფასურებული ფული და ფულის ექვივალენტები. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით, შესაბამისად 1,094,505 და 813,755 ათასი ლარი განთავსებული იყო საერთაშორისოდ აღიარებული ეკონომიკური განვითარები და თანამშრომლობის ორგანიზაციის (ეგთო) ექვს კომერციულ და ცენტრალურ ბანკში მიმდინარე ანგარიშებსა და ოთხმოცდაათ დღემდე დაფარვის ვადის მქონე დეპოზიტებზე. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ფინანსური ინსტიტუტების ოთხმოცდაათ დღემდე დაფარვის ვადის მქონე დეპოზიტებზე წლიური საპროცენტო განაკვეთის დიაპაზონი შეადგენდა შესაბამისად 0.06-2.6 % და 0.05-2.42 %. 8.
მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ მოიცავს: 31 დეკემბერი, 2014
31 დეკემბერი, 2013
მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში დეპოზიტები
-
58
სულ მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში
-
58
690,000
370,200
22,500
30,000
712,500
400,200
მოთხოვნები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ რეფინანსირების სესხები ერთდღიანი სესხი სულ მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ დენომინირებული ეროვნული ვალუტაში
2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ფინანსური ინსტიტუტების ოთხმოცდაათ დღეზე მეტი ვადის მქონე დეპოზიტებზე წლიური საპროცენტო განაკვეთი შეადგენდა ნულ პროცენტს. რეფინანსირების სესხები წარმოადგენს ბანკის მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტებს, რომლებიც გაიცემა საქართველოს კომერციულ ბანკებზე ლიკვიდობის მიზნებით და გააჩნია 7 დღიანი ვადიანობა. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს გააჩნდა რეფინანსირების სესხები გაცემული სამ რეზიდენტ კომერციულ ბანკზე 618,271 ათასი ლარის ოდენობით, 4.05-5.5 წლიური საპროცენტო განაკვეთის დიაპაზონით და ორ რეზიდენტ კომერციულ ბანკზე და 330,179 ლარის ოდენობით, 3.75-4.75 წლიური საპროცენტო განაკვეთის დიაპაზონით შესაბამისად. გირაო და სხვა სასესხო უზრუნველყოფა სესხის უზრუნველყოფის ტიპი და კრიტერიუმები თითოეული უზრუნველყოფის ტიპისთვის განისაზღვრება ბანკის საბჭოს მიერ. უზრუნველყოფად მიღებული აქტივებია ა) საქართველოს მთავრობისა და ბანკის მიერ გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები დენომინირებული ლარში, ბ) საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტების მიერ გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები 27
195
206 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
დენომინირებული ლარში; გ) რეზიდენტი და არა რეზიდენტი იურიდიული პირების მიერ გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები საქართველოს ფასიანი ქაღალდების ბაზრის კანონმდებლობასთან შესაბამისობით გ) კომერციული ბანკებისგან სესხის აქტივების მოთხოვნა. ბანკის მონეტარული პოლიტიკის კომიტეტი პერიოდულად განსაზღვრავს უზრუნველყოფის თითოეული სახეობის დასაკავებელ თანხას. კანონით განსაზღვრულ განსაკუთრებულ შემთხვევებში, ბანკის საბჭო უფლებამოსილია უზრუნველყოფის გარეშე გასცეს ბოლო ინსტანციის სესხი. კანონის თანახმად საქართველოს ეროვნულ ბანკს გააჩნია მსესხებლის აქტივების დაყადაღების პირველადი უფლება. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტებისგან უზრუნველყოფად მიღებული ფინანსური აქტივების სახეობები და რეალური ღირებულებები მოცემულია ქვემოთ: 31 დეკემბერი, 2014 სახელმწიფო სავალო ფასიანი ქაღალდები (სახაზინო ვალდებულებები/ობლიგაციები) ბანკის მიერ გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები (სადეპოზიტო სერტიფიკატები) კომერციულ ბანკებიის სასესხო პორტფელი EBRD ის მიერ ლარში გამოშვებული ობლიგაციები
31 დეკემბერი, 2013
508,697
247,651
144,520
159,711
101,372 25,000 779,589
27,007 434,369
ბანკი ახორციელებს უზრუნველყოფის ღირებულების მონიტორინგს, ითხოვს დამატებით უზრუნველყოფას არსებული ხელშეკრულების ფარგლებში, და ასევე ახდენა უზრუნველყოფის ღირებულების მონიტორინგს სესხის გაუფასურებისთვის ადეკვატურობის შემოწმებისას. 9.
ნაშთები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის („სსფ“) მიმართ. ნაშთები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (“სსფ”) მიმართ მოიცავს: 31 დეკემბერი, 2014 აქტივები: SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში ვალდებულებები: საერთაშორისო სავალუტო ფონის მიმდინარე ანგარიშები მიმდინარე ანგარიში # 1 მიმდინარე ანგარიში # 2 საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრები “სთენდ-ბაი” შეთანხმება (SBA) სიღარიბის დაძლევა და ეკონომიკური ზრდა (PRGF) ზოგადი SDR-ის სახსრების განაწილება სპეციალური SDR-ის სახსრების განაწილება
სულ ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ გარე-საბალანსო ნაშთები: საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტა საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრების უზრუნველსაყოფად ფლობილი ფასიანი ქაღალდები
31 დეკემბერი, 2013
388,675
385,345
1,031 27 1,058
936 25 961
78,822 300,841 87,768 467,431
72,805 126,414 297,976 87,025 584,220
468,489
585,181
412,463
373,445
(732,026)
(835,225)
28
196
finansuri angariSgeba
207 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში SDR-ის ანგარიში წარმოადგენს ბანკის მიმდინარე ანგარიშს საერთაშორისო სავალუტო ფონდში, რომელიც გამოიყენება სესხებთან დაკავშირებული ოპერაციებისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან ანგარიშსწორებისათვის. SDR -ის ანგარიში ძირითადად შეადგენს საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან ხელშეკრულების თანახმად მიღებულ SDR სახსრების ზოგად და სპეციალურ განაწილებას. SDR-ის ანგარიშზე დარიცხული პროცენტის გაანგარიშება ხდება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ ყოველკვირეულად დადგენილი განაკვეთით, რომელიც ეფუძნება ძირითად ფულად ბაზრებზე არსებულ მოკლევადიან საბაზრო განაკვეთებს. 2014 და 2013 წლების განმავლობაში საშუალო წლიურმა საპროცენტო განაკვეთმა შესაბამისად შეადგინა 0.03 %- 0.13 % და 0.06 %-0.13 %. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმდინარე ანგარიშები ბანკს მოეთხოვება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ორი ანგარიშის ფლობა: მიმდინარე ანგარიში #1 და მიმდინარე ანგარიში #2. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ანგარიში #1 გამოიყენება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ საოპერაციო ანგარიშსწორებისათვის, ხოლო მიმდინარე ანგარიში #2 განკუთვნილია საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ ლარში წარმოშობილი საოპერაციო ხარჯების დასაფარად. საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრები საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრები წარმოადგენს 0.5 % წლიური საპროცენტო განაკვეთის მქონე ათ წლიან PRGF სესხს 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით საბალანსო ღირებულებით 78,822 ათასი ლარი (2013: 126,414 ათასი ლარი), რომელიც მიღებულ იქნა სიღარიბის დაძლევისა და მაკროეკონომიკური სტაბილურობის ხელშეწყობისათვის. PRGF-ECF (“Extended Credit Facility”) ტრასტი სახსრებს ცენტრალური ბანკებისაგან, სამთავრობო და სხვა ოფიციალური დაწესებულებებისგან სესხულობს ძირითადად საბაზრო საპროცენტო განაკვეთით და გასცემს PRGF-ზე უფლების მქონე ქვეყნებზე. საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სხვა სახსრებისათვის ამგვარი ტრასტი არ არსებობს. 2014 წლის 10 დეკემბერს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის საბჭომ 2016 წლის 31 დეკემბრამდე გადაავადა 2010 წლის 7 იანვარს შემოღებული პროცენტის გაუქმება PRGF სესხზე. დაგეგმილი საპროცენტო ხარჯი 2017 და 2018 წლებისთვის განისაზღვრა როგორც 0%. 2016 წლის ბოლოს საერთაშორისო სავალუტო ფონდი გადახედავს საპროცენტო განაკვეთებს PRGF-ECF სახსრებისთვის და ამ თარიღიდან ყოველ ორ წელიწადში განიხილავს მათ. PRGF-ECF სესხი სრულად გადახდილი იქნება 2017 წელს. ხუთ წლიანი საწყისი დაფარვის ვადისა და ცვალებადი საპროცენტო განაკვეთის მქონე SBA სახსრები სრულად დაიფარა 2014 წელს. საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრები მთლიანად დენომინირებულია SDRში. SDR სახსრების განაწილება SDR სახსრების განაწილება წარმოადგენს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ უზრუნველყოფის გარეშე, საპროცენტო განაკვეთის მქონე SDR სახსრების განაწილებას ზოგადი და სპეციალური სახსრების სახით. სახსრების ზოგადი განაწილება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ ხელშეკრულების თანახმად ხორციელდება SDR განყოფილების ყველა წევრისათვის კვოტის პროპორციულად. 2009 წლის 10 აგვისტოთი დათარიღებული საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ხელშეკრულების მეოთხე ცვლილება, რომელიც განსაზღვრავს SDR სახსრების სპეციალურ, ერთჯერად განაწილებას, უკავშირდება გლობალური ლიკვიდობის ხელშეწყობას. 29
197
208 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
2009 წლის 9 სექტემბრის ცვლილების თანახმად სახსრების სპეციალური განაწილება შეეხო საერთაშორისო სავალუტო ფონდის წევრებს, მათ შორის საქართველოს. წევრები და განსაზღვრული მფლობელები უფლებამოსილნი არიან SDR სახსრები გამოიყენონ საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან ოპერაციების განსახორციელებლად. ბანკი სახსრების განაწილებას მიიჩნევს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის წინაშე უცხოურ ვალუტაში არსებულ ვალდებულებად. საქართველო, როგორც საერთაშორისო სავალუტო ფონდის წევრი და სახსრების მიმღები ქვეყანა, ვალდებულია საერთაშორისო სავალუტო ფონდის წინაშე იმ თანხით, რომელიც უტოლდება მასზე განაწილებულ წმინდა აკუმულირებულ სახსრებს და ნებისმიერ სხვა თანხას, რომელიც ექვემდებარება გადახდას წევრობის შეწყვეტის, ან საერთაშორისო სავალუტო ფონდის SDR განყოფილების გაუქმების შემთხვევაში. SDR სახსრების განაწილების საპროცენტო განაკვეთის დიაპაზონი 2014 და 2013 წლებში შესაბამისად შეადგენდა წლიურ 0.03 % -0.13 % და 0.06 %-0.13%. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტა საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტა 150,300 ათასი SDR, წარმოადგენს საქართველოს საწევრო შენატანს საერთაშორისო სავალუტო ფონდში, რომელსაც არ ერიცხება საპროცენტო განაკვეთი. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრების უზრუნველსაყოფად ფლობილი ფასიანი ქაღალდები ფასიანი ქაღალდი შედგება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტის უზრუნველსაყოფად ფლობილი 412,463 ათასი ლარისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან მიღებული სახსრების უზრუნველსაყოფად ფლობილი 319,563 ათასი ლარისაგან. ფასიანი ქაღალდი საქართველოს მთავრობის მიერ გამოშვებულ იქნა 1992 წელს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის კვოტასთან მიმართებაში უზრუნველყოფის სახით არსებული ფასიანი ქაღალდი მოიცავს საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან საქართველოს მთავრობისა და ბანკის მიერ მიღებული სახსრების მთლიან ნომინალურ ღირებულებას. ფასიანი ქაღალდის ნომინალური ღირებულება იცვლება ყოველწლიური გადაფასებისას და ბანკის მიერ საერთაშორისო სავალუტო ფონდის საერთო რესურსების ანგარიშიდან სახსრების მიღებისას. ფასიან ქაღალდს ბანკი ფლობს შენახვის მიზნით, შედეგად მისი აღრიცხვა ხდება გარე-საბალანსო ანგარიშზე და წარმოდგენილია ნომინალური ღირებულებით.
30
198
finansuri angariSgeba
209 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 10.
წარმოებული ფინანსური აქტივები ფიუჩერსის მარჟა
საპროცენტო განაკვეთის ფიუჩერსი საპროცენტო განაკვეთის ფიუჩერსთან დაკავშირებული აქტივი საპროცენტო განაკვეთისფიუჩერსთან დაკავშირებული ვალდებულება წმინდა პოზიცია ფიუჩერსზე სულ წარმოებული ფინანსური აქტივები
31 დეკემბერი 2014 2,960
31 დეკემბერი 2013 600
საბალანსო ღირებულება 31 დეკემბერი 2014
წარმოდგნეთი საბალანსო ღირებულება ღირებულება 31 დეკემბერი, 2014 31 დეკემბერი 2013
წარმოდგნეთი ღირებულება 31 დეკემბერი 2013
9
348,365
92
177,103
(134)
(1,531,879)
(23)
(612,053)
(125)
(1,183,514)
69
(434,950)
2,835
(1,183,514)
669
(434,950)
თავდაპირველად, წარმოებული ინსტრუმენტები ხშირად მოიცავენ მხოლოდ დაპირებების ურთიერთგაცვლას ანაზღაურების მცირე გადაცემით ან ყოველგვარი გადაცემის გარეშე. თუმცა, აღნიშნული ინსტრუმენტები ხშირად მოიცავენ მაღალი ხარისხის ბერკეტებს და ცვალებადნი არინ. აქტივის ღირებულებაში, განაკვეთში ან ინდექსში შედარებით მცირე მოძრაობას შესაძლოა ჰქონდეს მნიშვნელოვანი გავლენა ბანკის მოგებაზე ან ზარალზე. ფიუჩერსული ხელშეკრულებები წარმოადგენენ სახელშეკრულებო შეთანხმებებს გარკვეული ფინანსური ინსტრუმენტის გარკვეული ფასით და სამომავლო თარიღით ყიდვაზე ან გაყიდვაზე. ფიუჩერსული ხელშეკრულებები სრულდება სტანდარტიზებულ თანხებით რეგულარული გაცვლების საფუძველზე და ექვემდებარება ყოველდღიური ფულადი ზღვარის მოთხოვნებს. ფიუჩერსულ ხელშეკრულებებთან დაკავშირებული საკრედიტო რისკი მინიმალურად განიხილება, ვინაიდან გაცვლის ფულადი ზღვარის მოთხოვნები უზრუნველყოფენ იმას, რომ აღნიშნული ხელშეკრულებები შესრულდება და ანგარიშსწორება განხორციელდება ნეტო საფუძველზე. ბანკი ვაჭრობს ევროდოლარის ფიუჩერსებით 2012 წლის მარტიდან, აქტიური პორტფელის მართვის ფარგლებში. აღნიშნული ფინანსური ინსტრუმენტი კოტირებულია ჩიკაგოს სასაქონლო ბირჟაზე და ჩიკაგოს ვაჭრობის საბჭოზე. ევროდოლარის ფიუჩერსები ყველაზე ლიკვიდურია. თითოეული ევროდოლარის ხელშეკრულების საფუძველია 3-თვიანი ევროდოლარის ვადიანი ანაბარი, რომლის პირობითი თანხაა 1 მილიონი აშშ დოლარი. ევროდოლარის ფიუჩერსებით ვაჭრობისას ბანკი უპირისპირდება მხოლოდ “საკლირინგო სახლს” საკრედიტო რისკს, სადაც ხდება ევროდოლარის ფიუჩერსების ყიდვისა და გაყიდვის ურთიერთგადაფარვა. ბანკი პოზიციებს ევროდოლარებში ჰეჯირების მიზნებისათვის იკავებს აშშ-ს სახაზინო ფასიანი ქაღალდების ან “სპრედ” პროდუქტების (სააგენტოს და სუპრანაციონალური ფასიანი ქაღალდები) ყიდვის/გაყიდვის მეშვეობით და საპირისპირო პოზიციების შეყვანით ევროდოლარის ფიუჩერსების შესაბამის თანხაში. ასეთი სტრატეგიის მთავარი მიზანია პორტფელის საპროცენტო განაკვეთის რისკისადმი მიდრეკილების შემცირება და აზრის გამოხატვა საკრედიტო სპრედზე. ბანკის პორტფელში არსებული ევროდოლარის ფიუჩერსები არ არის გამიზნული სავაჭრო მიზნებისათვის, ანუ ბანკი არ აპირებს მოგების მოპოვებას მათ ფასებში ხელსაყრელი მოძრაობებიდან.
31
199
210 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 11.
სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები მოიცავს: მსოფლიო ბანკის მიერ სამართავი სახსრები RAMP*-ის პროგრამის ფარგლებში სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები: US Treasury Notes French Treasury Bills Bundesrepublik Deutschland Government of the Netherlands Kingdom of Denmark Kingdom of Belgium Republic of Austria სუპრანაციონალური ფასიანი ქაღალდები European Financial Stability Facility, Luxembourg European Investment Bank, Luxembourg სააგენტოს ფასიანი ქაღალდები: Kreditanstalt fuer Wiederaufbau Svensk Exportkredit AB Kommunalbanken AS, OSLO Bank Nederlandse Gemeenten Neder Waterschapsbank, Hague Erste Abwicklungsanstalt Caisse Des Depots et Consignations FMS Wertmanagement Province of Quebec Canada Nederlandse Financierings-Maatschappij voor Ontwikkelingslanden NV, Hague Municipality Finance PLC Kommuninvest I Sverige AB, Orebro NRW Bank, Duesseldorf Federal National Mortgage Association, Washington Kommunekredit Kommunalbanken AS Province of Ontario Federal Home Loan Japan Bank for International Cooperation Federal Home Loan Bank
სულ - მსოფლიო ბანკის მიერ სამართავი სახსრები RAMP*-ის პროგრამის ფარგლებში BIS**-ის მიერ სამართავი სახსრები BISIP_K სულ სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები
31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
119,478 91,329 31,917 27,284 2,304 2,277 274,589
99,411 120,574 39,316 18,313 11,943 17,516 307,073
4,563 1,105 5,668
-
39,767 15,475 8,503 8,317 8,153 6,352 5,611 5,592 5,397
39,277 16,060 1,737 3,044 5,923 3,458 12,121 -
4,483
-
3,729 3,727 1,871 1,868 1,864 120,709
5,237 1,738 6,081 3,518 3,473 3,437 1,739 106,843
400,966
413,916
93,105 494,071
413,916
32
200
finansuri angariSgeba
211 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
* RAMP პროგრამის ფარგლებში სამართავი სახსრები წარმოადგენს რეზერვების ნაწილის სამართავად გადაცემას მსოფლიო ბანკის ხაზინაზე (გარე მენეჯერი), რომელიც სპეციალიზებულია პორტფელის მართვაზე. გარე მენეჯერისათვის სამართავად სახსრების გადაცემის მთავარ მიზანს წარმოადგენს ბანკის მიერ გამოცდილებისა და საკონსულტაციო მომსახურების მიღება. მენეჯერი კონტრაქტის საფუძველზე იღებს მართვის გასამრჯელოს, რომელიც გამოითვლება გადაცემული სახსრების ნეტო აქტივების ღირებულების საფუძველზე. გარე მენეჯერის პორტფელში არსებული აქტივები ბანკის სახელზეა, გლობალური მეურვის („ქასთოდიანის’) პასუხისმგებლობის ქვეშ, შერჩეული სავაჭრო ფასიანი ქაღალდების ინვესტირებისა და რეინვესტირების მიზნით. ბანკს შეუძლია, დროდადრო, შეატყობინოს გარე მენეჯერს, საინვესტიციო თანხის დამატებების ან შემცირების შესახებ ** საერთაშორისო ანგარიშსწორების ბანკისთვის სამართავად გადაცემული სახსრები წარმოადგენს ბანკის მიერ ინვესტიციის განთავსებას საინვესტიციო კალათაში („Pool“-ში) (BISIP K), რომელიც თავის მხრივ წარმოადგენს ცენტრალური ბანკების საერთაშორისო რეზერვების ინვესტიციების სამართავად არსებულ ფონდს და რომლის მთავარი მიზანიცააა ბანკისთვის გამოცდილების გაზიარება და საკონსულტაციო მომსახურების გაწევა. ფონდში კვოტის მფლობელებმა შესაძლოა მოითხოვონ საკუთარი ინვესტიციის გამოტანა ნაწილობრივ ან სრულად ნებისმიერ დროს. ქვემოთ ცხრილში მოცემულია სავაჭრო ფასიანი ქაღალდების საპროცენტო (კუპონური) განაკვეთები და დაფარვის ვადები: 2014 წლის 31 დეკემბერი წლიური საპროცენტო განაკვეთი სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები
2013 წლის 31 დეკემბერი
დაფარვის ვადა
წლიური საპროცენტო განაკვეთი
დაფარვის ვადა
0.125%-4%
2015 - 2019
0.04%-4.3%
2014-2018
სუპრანაციონალური ფასიანი ქაღალდები
0.25%-1.625%
2015 - 2017
-
-
სააგენტოს ფასიანი ქაღალდები
0.05%-3.625%
2015 - 2019
0.166%-4.1%
2014-2018
ფინანსური აქტივები რეალური ღირებულებით მოგება ან ზარალში არ არის გაუფასურებული ან ვადაგადაცილებული.
33
201
212 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 12.
გასაყიდად არსებული ინვესტიციები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები დენომინარებული უცხოურ ვალუტაში: სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები US Treasury Notes Australia Government Bond Canada Government Bond German Government Bond France Treasury Note Sweden Government Bond Netherlands Government Bond Austria Government Bond Finland Government Bond Luxembourg Government Bond Australian Treasury Bills სუპრანაციონალური ფასიანი ქაღალდები Inter-American Development Bank Asian Development Bank IBRD World Bank European Investment Bank European Stability Mechanism Nordic Investment Bank Council of Europe Development Bank European Financial Stability Facility EUROFIMA, Basel International Finance Corporation European Union სააგენტოს ფასიანი ქაღალდები Kreditanstalt fuer Wiederaufbau, Frankfurt Kommuninvest I Sverige AB, Orebro NRW Bank, Duesseldorf Neder Waterschapsbank, Hague Bank Nederlandse Gemeenten, Den Haag –Netherlands Province of Ontario Canada, Toronto Kommunalbanken AS, Oslo Landeskreditbank Baden-Wuerttemberg Foerderbank Oesterreichische Kontrollbank AG, Vienna Landwirtschaftliche Rentenbank, Frankfurt Kommunekredit, Copenhagen Svensk Exportkredit AB, Stocholm Federal Home Loan Mortgage Corporation, Washington Federal National Mortgage Association, Washington Federal Home Loan, Washington Export Development Canada, Ottawa სულ გასაყიდად არსებული ინვესტიციები დენომინირებულ უცხოურ ვალუტაში სავაჭრო სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში სახელმწიფო სავალო ფასიანი ქაღალდები საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები სულ გასაყიდად არსებული ინვესტიციები დენომინირებულ უცხოურ ვალუტაში
31 დეკემბერი, 2014
31 დეკემბერი, 2013
1,345,437 283,341 110,131 86,380 83,299 37,315 15,866 3,837 2,394 1,968,000
1,311,239 109,017 69,388 135,031 19,386 40,093 3,746 30,548 4,614 1,723,062
32,760 26,694 18,834 18,180 11,327 6,261 3,920 117,976
20,117 8,679 81,160 64,981 93,127 15,759 6,236 51,087 46,403 37,030 22,160 446,739
67,633 57,241 39,954 35,156 33,275 24,560 18,807 18,651 17,078 10,819 9,400 3,741 336,315
87,891 71,165 14,464 19,153 22,014 20,129 33,027 43,795 8,738 4,505 12,181 22,048 33,876 8,734 8,697 8,623 419,040
2,422,291
2,588,841
31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
80,776
42,735
80,776
42,735
34
202
finansuri angariSgeba
213 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების საპროცენტო (კუპონური) განაკვეთები და დაფარვის ვადები იხილეთ ქვემოთ ცხრილში: 31 დეკემბერი 2014 დენომინირებული წლიური საპროც. უცხოურ ვალუტაში: განაკვეთი დაფარვის ვადა სახელმწიფო სავალო 0.25%-6.25% 2015 – 2019 ფასიანი ქაღალდები სუპრანაციონალური სავალო ფასიანი 0.5%-6% 2015 – 2018 ქაღალდები სააგენტოს სავალო ფასიანი 0.375%-6% 2015 – 2016 ქაღალდები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში: სახელმწიფო სავალო 7.3%-8.5% 2015-2019 ფასიანი ქაღალდები
31 დეკემბერი 2013 წლიური საპროც. განაკვეთი დაფარვის ვადა 0.125%-6.25%
2014 – 2016
0.375%-6%
2015 – 2016
0.25%-6%
2014 – 2018
8.5%
2015-2018
გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივები არ არის ვადაგადაცილებული ან გაუფასურებული. 13.
დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები 31 დეკემბერი 2014 საბალანსო ნომინალური ღირებულება ღირებულება საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები სულ დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში
31 დეკემბერი 2013 საბალანსო ნომინალური ღირებულება ღირებულება
442,094
440,846
482,207
480,846
442,094
440,846
482,207
480,846
დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციების საპროცენტო (კუპონური) განაკვეთები და დაფარვის ვადები იხილეთ ქვემოთ ცხრილში: 31 დეკემბერი 2014
საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები
წლიური საპროცენტო განაკვეთი 6%
31 დეკემბერი 2013
დაფარვის ვადა
წლიური საპროცენტო განაკვეთი.
დაფარვის ვადა
2015-2025
6%
2014-2025
საქართველოს მთავრობის ობლიგაციები ეროვნულ ვალუტაში წარმოადგენს საქართველოს მთავრობასა და ბანკს შორის 2006 წლის მარტში გაფორმებული ხელშეკრულების თანახმად სამთავრობო სესხის სავალო ფასიან ქაღალდებად გარდაქმნის შედეგად საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ გამოშვებულ ფიქსირებული საპროცენტო განაკვეთის მქონე ფასიან ქაღალდებს. საქართველოს მთავრობის ობლიგაციების გადახდა ხდება გასაყიდად არსებული ფინანსური ინსტრუმენტების გამოშვების გზით 40,000 ათასი ლარის ოდენობით ყოველწლიურად დაფარვის ვადამდე. საპროცენტო განაკვეთი ექვემდებარება ყოველწლიურ გადახედვას არსებული საბაზრო განაკვეთების გათვალისწინებით. დაფარვის ვადამდე ფლობილი აქტივები არ არის ვადაგადაცილებული ან გაუფასურებული. 35
203
214 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 14.
საინვესტიციო ქონება 31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
2,618
-
-
2,618
გადატანა გასაყიდად გამიზნულ აქტივებში
(401)
-
31 დეკემბერის მდგომარეობით
2,217
2,618
-
-
ცვეთის დარიცხვა
(44)
-
31 დეკემბერის მდგომარეობით
(44)
-
2,173
2,618
თვითღირებულება 1 იანვარის მდგომარეობით გადატანა გასაყიდად გამიზნული აქტივებიდან
დაგროვილი ცვეთა 1 იანვარის მდგომარეობით
წმინდა საბალანსო ღირებულება:
საინვესტიციო ქონება მოიცავს უზურფრუქტის ხელშეკრულების საფუძველზე სახელმწიფო სააგენტოს მიერ გამოყენებულ შენობა-ნაგებობებს, ჯერ განუსაზღვრელი გამოყენების ფუნქციით. შენობა ფლობილია კაპიტალის ღირებულების ზრდის მიზნით. საინვესტიციო ქონების გადმოტანა მოხდა გასაყიდად გამიზნული აქტივებიდან 2013 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, რადგან არ იყო მოსალოდნელი მათი რეალიზაცია აღნიშნული თარიღიდან 12 თვის განმავლობაში. 2014 წლის განმავლობაში, 401 ათასი ლარის ღირებულების მიწა გადავიდა საინვესტიციო ქონებიდან გასაყიდად გამიზნულ აქტივებში (შენიშვნა 15). 15.
გასაყიდად გამიზნული აქტივები 31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
საწყისი ნაშთი
-
2,818
ძირითადი საშუალებად რეკლასიფიკაცია
-
(209)
საინვესტიციო ქონებად რეკლასიფიკაცია
-
(2,618)
შეფასების ეფექტი
-
9
ძირითადი საშუალებიდან გადმოტანა
14
-
საინვესტიციო ქონებიდან გადმოტანა
401
-
საბოლოო ბალანსი
415
-
36
204
finansuri angariSgeba
215 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 16.
ძირითადი საშუალებები
მიწა და შენობანაგებობები
კომპიუტერები, საოფისე მოწყობილობა და ავეჯი
სატრანსპორტო საშუალებები და სხვა
სულ
თვითღირებულებით: 1 იანვარი 2013
71,058
6,554
13,985
91,597
174
141
2,210
2,525
(15,383)
(1,563)
(4,644)
(21,590)
(4,305)
353
3,952
-
209
-
-
209
51,753
5,485
15,503
72,741
შესყიდვა
2
2,021
13
2,036
გასვლა
-
(283)
(318)
(601)
გადატანა გასაყიდად გამიზნულ აქტივებში (შენიშვნა 15)
-
-
(14)
(14)
51,755
7,223
15,184
74,162
1 იანვარი 2013
(3,926)
(3,145)
(9,754)
(16,825)
ცვეთის დარიცხვა
(1,330)
(883)
(2,421)
(4,634)
4,170
1,379
4,503
10,052
31 დეკემბერი 2013
(1,086)
(2,649)
(7,672)
(11,407)
ცვეთის დარიცხვა
(1,032)
(1,123)
(2,609)
(4,764)
-
273
283
556
(2,118)
(3,499)
(9,998)
(15,615)
31 დეკემბერი 2014
49,637
3,724
5,186
58,547
31 დეკემბერი 2013
50,667
2,836
7,831
61,334
შესყიდვა გასვლა გადატანა გადმოტანა გასაყიდად გამიზნულ აქტივებში (შენიშვნა 15) 31 დეკემბერი 2013
31 დეკემბერი 2014 დაგროვილი ცვეთა:
გასვლა
გასვლა 31 დეკემბერი 2014 წმინდა საბალანსო ღირებულება:
37
205
216 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 17.
არამატერიალური აქტივები პროგრამული უზრუნველყოფა
სულ
6,920 313 (385)
32 33 -
6,952 346 (385)
31 დეკემბერი 2013
6,848
65
6,913
74
195
269
6,922
260
7,182
დაგროვილი ამორტიზაცია: 1 იანვარი 2013 წლის დარიცხვა გასვლის შედეგად ელიმინირებული
(2,318) (1,320) 385
(9) (11) -
(2,327) (1,331) 385
31 დეკემბერი 2013
(3,253)
(20)
(3,273)
წლის დარიცხვა
(1,359)
(36)
(1,395)
31 დეკემბერი 2014
(4,612)
(56)
(4,668)
წმინდა საბალანსო ღირებულება 31 დეკემბერი 2014
2,310
204
2,514
31 დეკემბერი 2013
3,595
45
3,640
შესყიდვა 31 დეკემბერი 2014
18.
ლიცენზიები
თვითღირებულებით: 1 იანვარი 2013 შესყიდვა გასვლა
სხვა აქტივები და ვალდებულებები 31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში: წინასწარი გადახდები სხვა მოთხოვნები
4
762 4
სულ სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში
4
766
სხვა აქტივების გაუფასურების რეზერვი
3,117 1,009 422 92 125 4,765 (663)
3,836 1,341 410 840 940 7,367 (637)
სულ სხვა აქტივები ეროვნული ვალუტით
4,102
6,730
სხვა აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში: სამახსოვრო ოქროს მონეტები თანამშრომლებზე გაცემული სესხები სასაქონლო-მატერიალური მარაგები წინასწარი გადახდები სხვა მოთხოვნები
2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარებობით სხვა ფინანსური აქტივები შესაბამისად შეადგენს 471 და 2,410 ათას ლარს.
38
206
finansuri angariSgeba
217 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
სხვა აქტივების დანაკარგების გაუფასურების რეზერვის მოძრაობა მოიცავს: სხვა აქტივების გაუფასურების რეზერვი 1 იანვარი 2013
(1,148)
წინდა გაუფასურების უკუაღდგენა
275
აქტივების ჩამოწერა
236
31 დეკემბერი 2013
(637)
წმინდა გაუფასურების ხარჯი
(74)
აქტივების ჩამოწერა
48
31 დეკემბერი 2014
(663)
სხვა აქტივების გაუფასურების რეზერვი წარმოადგენს თანამშრომლებზე გაცემული სესხების გაუფასურების დანაკარგის რეზერვს. ბანკის თანამშრომელს აქვს ბანკში მუშაობის განმავლობაში ბანკიდან სესხის აღების უფლება. თანამშრომლის ბანკიდან წასვლის შედეგად, გაცემულ სესხზე იქმნება 100%-იანი რეზერვი. ჩამოწერა ხდება ბანკის ხელმძღვანელობის გადაწყვეტილების მიხედვით. სხვა ვალდებულებები მოიცავს: სხვა ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში: ვალდებულებები მომწოდებლების მიმართ მთლიანი სხვა ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში. სხვა ვალდებულებები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში: ვალდებულებები მომწოდებლების მიმართ გადავადებული შემოსავლები ვალდებულება რეალიზებულ ბანკნოტებსა და მონეტებზე საპენსიო სქემის ვალდებულებები სხვა ვალდებულებები მთლიანი სხვა ვალდებულებები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში მთლიანი სხვა ვალდებულებები
31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
617
797
617
797
5,779 1,719
5,906 2,841
1,439
1,398
304 321
411 234
9,562
10,790
10,179
11,587
2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით სხვა ფინანსური ვალდებულებები შესაბამისად შეადგენს 8,402 და 8,746 ათას ლარს. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით, ბანკს არ გააჩნია აქტიური საპენსიო შეთანხმებები ან მნიშვნელოვანი შრომითი საქმიანობის შემდგომი გასამრჯელოები. 2014 წლისა და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს გააჩნია საპენსიო სქემის ვალდებულებები შესაბამისად 304 და 411 ათასი ლარის ოდენობით, რაც წარმოადგენს ვალდებულებას საპენსიო 39
207
218 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
სქემის მიხედვით. საპენსიო სქემა გაუქმდა 2009 წლის 29 მაისს, რომლის მიხედვითაც ბანკი აგროვებდა თანხებს თანამშრომლებისგან და საპენსიო ასაკის მიღწევის შემდეგ წინასწარ შეთანხმებული გრაფიკის მიხედვით თანამშრომელს უხდიდა დაგროვებულ თანხას. 19.
ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ მოიცავს:
ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტების მიხედვით საკორესპონდენტო ანგარიშები ეროვნულ ვალუტაში ერთდღიანი დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში მინიმალური სარეზერვო მოთხოვნები ეროვნულ ვალუტაში სულ ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტების მიხედვით ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ, სხვა საკორესპონდენტო ანგარიშები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მთლიანი სხვა ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ,
31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
480,334 231,923
213,463 289,499
1,154,372
992,621
1,866,629
1,495,583
172,276
141,947
172,276
141,947
2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ ვალდებულებებში შედის 1,275,989 ათასი ლარის და 1,024,538 ათასი ლარის ოდენობის სამი უმსხვილესი რეზიდენტი კომერციული ბანკის ნაშთები, რომლებიც აღემატება ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ მთლიანი ვალდებულების 62.57 პროცენტს. რეზიდენტ კომერციულ ბანკებს მოეთხოვებათ საქართველოს ეროვნულ ბანკში განათავსონ მინიმალური სარეზერვო ნაშთები. 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით სავალდებულო რეზერვები წარმოადგენს რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიერ ეროვნულ ვალუტაში დენომინირებული მოზიდული სახსრების 10 პროცენტს და უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული მოზიდული სახსრების 15 პროცენტს. უცხოური ვალუტის ვალდებულებების შემთხვევაში დარჩენილი ხანდაზმულობით 1-2 წელი მინიმალური სარეზერვო ნაშთები შეადგენს 5 პროცენტს. სავალდებულო რეზერვებზე 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით წლიური საპროცენტო განაკვეთი ლარში დენომინირებულ მინიმალურ სარეზერვო მოთხოვნებზე შესაბამისად შეადგენს 4.00 და 3.75 პროცენტს, ხოლო აშშ დოლარში და ევროში დენომინირებულ მინიმალურ სარეზერვო მოთხოვნებზე 0 პროცენტს. ეროვნულ ვალუტაში დენომინირებული მოზიდული სახსრები რომელთა დარჩენილი დაფარვის ვადა აღემატება ერთ წელს და უცხოურ ვალუტაში დენომირებული მოზიდული სახსრები რომელთა დარჩენილი დაფარვის ვადა აღემატება 2 წელს, არიან განთავისუფლებული სავალდებულო რეზერვის მოთხოვნისაგან.
40
208
finansuri angariSgeba
219 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 20.
ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ 31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
187,948
146,834
407,787
341,443
-
58
595,735
488,335
ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ: მიმდინარე ანგარიშები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მიმდინარე ანგარიშები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში შეზღუდული დეპოზიტები აკრედიტივების დასაფარად სულ ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ
21.
მიმოქცევაში გაშვებული ფული მიმოქცევაში გაშვებული ფული წარმოადგენს ბანკის მიერ გამოშვებულ საქართველოს ეროვნულ ვალუტას. 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის დასრულებული წლისათვის მოძრაობა წლის განმავლობაში არის შემდეგი 31 დეკემბერი 2014 ბალანსი 1 იანვარის მდგომარეობით
2,351,552
1,918,059
მიმოქცევაში გაშვებული ბანკნოტები
4,325,732
4,033,807
72,855
77,483
(1,480)
(936)
(4,220,498)
(3,607,619)
(66,050)
(69,242)
2,462,111
2,351,552
31 დეკემბერი 2014
31 დეკემბერი 2013
1,046
1,135
მიმოქცევაში გაშვებული მონეტები გამოკლებული: ნაღდი ფული სალაროში ეროვნული ვალუტით მიმოქცევიდან ამოღებული ბანკნოტები მიმოქცევიდან ამოღებული მონეტები ბალანსი 31 დეკემბერის მდგომარეობით
22.
31 დეკემბერი 2013
ვალდებულებები კლიენტების მიმართ ვალდებულებები კლიენტების მიმართ მოიცავს:
საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტები
23.
გამოშვებული სავალო ფასიანი ქაღალდები წლიური საპროცენტო განაკვეთი სადეპოზიტო სერთიფიკატები 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით სადეპოზიტო სერთიფიკატები 2013 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
4.12%-4.94% 3.84%-4.71%
დაფარვის ვადა 8 იანვარი-25 ივნისი 2015 9 იანვარი - 26 ივნისი 2014
ნომინალური ღირებულება
საბალანსო ღირებულება
505,000
500,688
690,000
684,635
41
209
220 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 24.
კაპიტალი კანონის შესაბამისად, ბანკის კაპიტალი შეიცავს ბანკის გამოშვებულ და მთლიანად გადახდილ კაპიტალსა და სარეზერვო ფონდს. საწესდებო კაპიტალი 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკის საწესდებო კაპიტალი სრულად არის შეტანილი და შეადგენს 15,000 ათას ლარს. კაპიტალის მართვა ბანკი განსაზღვრავს კაპიტალს, როგორც საკუთარ კაპიტალს ფასს-ის თანახმად. ,,საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის საფუძველზე, დათარიღებული 2009 წლის 1 დეკემბრით (შემდგომში ,,კანონი.“) 24–ე მუხლის შესაბამისად ყოველი საფინანსო წლისათვის ეროვნული ბანკის წმინდა მოგება გამოიანგარიშება, როგორც წმინდა საოპერაციო მოგების ან ზარალის და გადაფასების შედეგად მიღებული არარეალიზებული წმინდა მოგების ან ზარალის ჯამი. წმინდა საოპერაციო მოგება ან ზარალი მიიღება საანგარიშგებო წლის შემოსავლის თანხიდან ძირითადი საქმიანობის წარმართვისათვის განკუთვნილი მიმდინარე ხარჯების გამოქვითვით. გაუნაწილებელი მოგება კანონის მოთხოვნებისა და საბჭოს მიერ დამტკიცების შესაბამისად, გადადის სხვადასხვა რეზერვებში. წლიური ანგარიშის ბანკის საბჭოს მიერ დამტკიცების შემდეგ საფინანსო წლის დარჩენილი წმინდა მოგება უნდა გადაირიცხოს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ანგარიშზე ეროვნული ბანკის საფინანსო წლის დასრულებიდან 6 თვის ვადაში. სარეზერვო ფონდი ,,საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ” საქართველოს ორგანულ კანონში შეტანილი ცვლილების (მუხლი 25) თანახმად, ეროვნული ბანკის საერთო სარეზერვო ფონდმა უნდა შეადგინოს სარეზერვო ფულის (ბანკის მიერ მიმოქცევაში გაშვებული ნაღდი ფული ეროვნულ ვალუტაში და კომერციული ბანკების საკორესპონდენტო ანგარიშები ეროვნულ ვალუტაში) 15 პროცენტი. ეროვნული ბანკის საერთო სარეზერვო ფონდი იქმნება წლის რეალიზებული მოგებიდან, რომელიც წარმოადგენს წლის წმინდა მოგებას გადაფასებით გამოწვეული არარეალიზებული წმინდა მოგების გამოკლებით. საბჭო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება წმინდა მოგების დარჩენილი თანხით საერთო სარეზერვო ფონდის მოცულობის შესაბამისი ფინანსური წლის ბოლოს არსებული სარეზერვო ფულის ოდენობის 15 პროცენტზე ნაკლები ოდენობით შევსების შესახებ. საერთო სარეზერვო ფონდი გამოიყენება მხოლოდ ბანკის ზარალის საკომპენსაციოდ. ქვეყნის ფინანსური სისტემის სტაბილურობის შენარჩუნებისა და მდგრადი ეკონომიკური ზრდის ხელშეწყობის მიზნით, საბჭო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება სარეზერვო ფონდის განაწილებაზე. სარეზერვო ფონდის შექმნის შემდგომ, ბანკის რეალიზებული მოგების ნარჩენი ნაშთი უნდა გადაირიცხოს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში. ეს რეზერვები არ ექვემდებრაება განაწილებას. 2014 ში ბანკმა გადაიტანა 10,373 ათასი ლარი სარეზერვო ფონდში ( 2013: ნული) უცხოური ვალუტის და სხვა გადაფასების რეზერვი კანონის 25(ა)-ე მუხლის თანახმად, უცხოური ვალუტის გადაფასებით გამოწვეული არარეალიზებული წმინდა მოგება მიემართება უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვში და რეალური ღირებულებით აღრიცხული მოგება ან ზარალში ასახვით, აქტივების საბაზრო ფასების ცვლილებების წმინდა არარეალიზებული მოგება სხვა გადაფასების შესაბამის სპეციალურ რეზერვში. 42
210
finansuri angariSgeba
221 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
2014 წელს უცხოური ვალუტის გადაფსებიდან წმინდა რეალიზებული მოგება 103,894 ათასი ლარის ოდენობით სრულად მიიმართა უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვში, რადგან ბანკს ჰქონდა წმინდა საოპერაციო მოგება უცხოური ვალუტის გადაფასებიდან მიღებული მოგების გარდა. 2014 წელს, დამატებით, ბანკმა გადაიტანა 379 ათასი ლარი სხვა გადაფასების რეზერვში (2013: ნული). 2013 წელს უცხოური ვალუტის გადაფასებიდან მიღებული მთლიანი მოგებიდან 147,471 ათასი ლარიდან უცხოური ვალუტის გადაფასების რეზერვში გადატანილი იქნა წმინდა მოგება 121, 399 ათასი ლარი, ხოლო 26, 072 ათასი ლარით განხორციელდა საოპერაციო ზარალის კომპენსაცია. სპეციალური რეზერვები ურთიერთგადაფარვისთვის
გამოიყენება
მომავალში
შესაბამისი
ზარალის
ინვესტიციების
რეალური
გასაყიდად არსებული ინვესტიციების გადაფასების რეზერვი აღნიშნული რეზერვი წარმოადგენს ღირებულების ცვლილებას. 25.
გასაყიდად
არსებული
ვალდებულებები და პირობითი ვალდებულებები ბანკი თავისი ჩვეული საქმიანობის პროცესში არის მხარე ფინანსური ინსტრუმენტებისა, რომელიც დაკავშირებულია გარესაბალანსო ვალდებულებებთან. ბანკი გარესაბალანსო ვალდებულებებთან მიმართებაში ხელმძღვანელობს რისკების მართვის იმავე პოლიტიკით, რომელსაც იყენებს საბალანსო ოპერაციებში. ვალდებულებები კაპიტალურ დანახარჯებზე 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს არ გააჩნია ვალდებულებები კაპიტალურ დანახარჯებზე. საოპერაციო გარემო როგორც განვითარებად ბაზარს, საქართველოს არ გააჩნია მაღალგანვითარებული ინფრასტრუქტურა, რომელიც, როგორც წესი, ახასიათებს უფრო მომწიფებულ საბაზრო ეკონომიკას. ამიტომ, განსაკუთრებით მკვეთრმა ცვლილებებმა საოპერაციო გარემოში (გლობალური გარემოს ჩათვლით) შეიძლება იქონიოს ისეთი გავლენა ბანკის შედეგზე და ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელიც ამჟამად ვერ განისაზღვრება ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, საქართველოს მთავრობამ მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გადადგა, რამაც დადებითი გავლენა იქონია ქვეყნის საინვესტიციო გარემოზე. განსაკუთრებით აღსანიშნავია რეფორმები საბანკო, იურიდიულ, საგადასახადო, მარეგულირებელი სისტემის ეფექტიანობის გაზრდის მიმართულებით და ასევე სხვა და სხვა შეფასებების გაკეთება ეკონომიკის ლიკვიდობისთვის და ეროვნული ვალუტის კურსის სტაბილიზაციისთვის. ყოველივე ამან ხელი შეუწყო მაკროეკონომიკურ სტაბილურობას, რეალური ზრდის მაღალ ტემპებს და უცხოური ინვესტიციების შემოდინებას. არსებული ტენდენცია იძლევა საფუძველს, რომ ეკონომიკის ზრდა მთლიანობაში კვლავაც გაგრძელდება. საქართველოს ეკონომიკის სამომავლო განვითარება მნიშვნელოვნად არის დამოკიდებული ზემოთხსენებულ რეფორმებზე და საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ მიღებული ფინანსური თუ ეკონომიკური ზომების ეფექტურობაზე.
43
211
222 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ხელმძღვანელობას სჯერა, რომ ყველა საჭირო შეფასებები არის დანერგილი, რათა ხელი შეუწყოს ბანკის როლს მაკროეკონომიკური და ფინანსური სტაბილურობის შესანარჩუნებლად. ვალდებულებები საოპერაციო ლიზინგზე 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს არ გააჩნდა არსებითი სალიზინგო ვალდებულებები. სასამართლო დავები ბანკის მიმდინარე სასამართლო პროცესებთან და საჩივრებთან მიმართებაში ხელმძღვანელობას მიაჩნია, რომ ამგვარი სასამართლო პროცესებიდან წარმოშობილი ვალდებულება, თუ ასეთს ადგილი ექნება, არ იქონიებს არსებით გავლენას ბანკის ფინანსურ მდგომარეობაზე ან მისი საქმიანობის შედეგებზე. ხელმძღვანელობის აზრით, არ არსებობს რაიმე არსებითი დაურიცხავი ზარალი, რომელიც შესაძლოა მომავალში მოხდეს და შესაბამისად ფინანსურ ანგარიშგებაში არ არის გათვალისწინებული დანაკარგების ანარიცხები. საკრედიტო და პირობითი ვალდებულებები 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით ბანკს არ გააჩნია რაიმე მატერიალური საკრედიტო და პირობითი ვალდებულებები. დაზღვევა სადაზღვეო ინდუსტრია საქართველოში განვითარების ეტაპზეა და მსოფლიოსთვის სხვადასხვა კუთხეში არსებული დაზღვევის მრავალი სახეობა, ზოგადად, ჯერ ხელმიუწვდომელია საქართველოსათვის. ბანკს არ გააჩნია საკუთარი ოპერაციების წყვეტის ან მესამე მხარის მიმართ ვალდებულების სრული დაზღვევა, გარემოზე მიყენებული ზიანისთვის, რომელიც წარმოიშვება ბანკის ოპერაციებისას დაშვებული შეცდომებით. სანამ ბანკი მოიპოვებს ადეკვატურ დაზღვევას, არსებობს იმის რისკი, რომ კონკრეტული აქტივების დაკარგვა ან განადგურება გამოიწვევს უარყოფით ეფექტს ბანკის ოპერაციებსა და ფინანსურ პოზიციაზე. 26.
გარიგებები დაკავშირებულ მხარეებთან ბანკი, როგორც სახელმწიფო ორგანო, დაკავშირებულია საქართველოს მთავრობის ორგანოებთან. თავისი პოლიტიკის მიზნების მისაღწევად, ბანკი ინარჩუნებს სტრუქტურულ და ფუნქციურ დამოუკიდებლობას საქართველოს მთავრობისგან, იქიდან გამომდინარე, რომ ბანკს შეუძლია თავისი ხელმძღვანელობით და მართვით თავად დააფინანსოს ბანკის ოპერაციები გარე დახმარების გარეშე. უმაღლესი რანგის ხელმძღვანელობაში იგულისხმებიან ის პიროვნებები, რომლებსაც გააჩნიათ უფლებამოსილება და აკისრიათ პასუხისმგებლობა დაგეგმონ, განკარგონ და აკონტროლონ ბანკის საქმიანობა, პირდაპირ თუ არა პირდაპირ. უმაღლესი რანგის ხელმძღვანელობას შეადგენენ საბჭოს წევრები, აღმასრულებელი დირექტორი და დეპარტამენტების უფროსები. ბანკი ჩვეულებრივი საქმიანობის წარმართვის პროცესში შედის გარიგებებში დაკავშირებულ მხარეებთან და არსებითი ოპერაციები და ნაშთები ფინანსურ ანგარიშგებაში წარმოდგენილია ურთიერთდამოკიდებულების შინაარზე და არა მხოლოდ იურიდიული ფორმატზე დაყრდნობით ბანკის გარიგებები დაკავშირებულ მხარეებთან წარმოდგენილია ქვემოთ:
44
212
finansuri angariSgeba
223 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
31 დეკემბერი, 2014 სულ ფინანსური დაკავშირებული ანგარიშგების შენიშვნა მხარეების მუხლის ნაშთები მიხედვით აქტივები: გასაყიდად არსებული ინვესტიციები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში:
- საქართველოს მთავრობა
80,776 12
დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში
- საქართველოს მთავრობა
- უმაღლესი რანგის ხელმძღვანელობა
13
18
20
442,094
42,735
482,207
482,207
482,207 1,009
214
595,735
42,735 42,735
442,094 214
ვალდებულებები: ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ
- საქართველოს მთავრობა
80,776 442,094
თანამშრომლებზე გაცემული სესხები
80,776
31 დეკემბერი 2013 სულ ფინანსური დაკავშირებული ანგარიშგების მხარეების მუხლის ნაშთები მიხედვით
256
1,341
256
595,735
595,735
488,335
488,335
488,335
31 დეკემბერი 2014 გარიგებები სულ ფინანსური დაკავშირებულ ანგარიშგების მხარეებთან მუხლის მიხედვით
31 დეკემბერი 2013 სულ ფინანსური ანგარიშგების დაკავშირებული მხარეების ნაშთები მუხლის მიხედვით
უმაღლესი რანგის ხელმძღვანელობის ანაზღაურება:
- მომუშავის მოკლევადიანი გასამრჯელო
(2,508)
(13,141)
31 დეკემბერი 2014
(2,318)
(12,169)
31 დეკემბერი 2013
გარიგებები სულ ფინანსური დალავშირებულ ანგარიშგების მუხლის დაკავშირებული მხარეებტან მხარეების ნაშთები მიხედვით
სულ ფინანსური ანგარიშგების მუხლის მიხედვით
საპროცენტო შემოსავალი
32,672
68,913
32,270
64,549
- საქართველოს მთავრობა
32,650
68,913
32,246
64,549
- უმაღლესი რანგის ხელმძღვანელობა
22
ზარალი ძირითადი საშუალებების გასხვისებიდან
-
- საქართველოს მთავრობა
-
საერთო და ადმინისტრაციული ხარჯები
(1,071)
- სხვა დაკავშირებული მხარეები
(1,071)
24 (44)
(10,923)
(11,199)
(10,923) (6,168)
(1,092)
(6,346)
(1,092)
45
213
224 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) 27.
ფინანსური ინსტრუმენტების რეალური ღირებულება ფასს-ის თანახმად რეალური ღირებულება არის თანხა, რომელიც მიღებული იქნება აქტივის გაყიდვიდან ან იქნება გადახდილი ვალდებულებების გადაცემისას ჩვეულებრივი გარიგებების ფარგლებში ბაზრის მონაწილეებს შორის შეფასების თარიღისათვის. რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური ინსტრუმენტები ბანკის ზოგიერთი ფინანსური ინსტრუმენტის რეალური ღირებულებით აღრიცხვა ყოველი საანგარიშო პერიოდის ბოლოს ხდება. მომდევნო ცხრილი იძლევა ინფორმაციას, თუ როგორ განისაზღვრება ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების რეალური ღირებულება (კერძოდ შეფასების ტექნიკები და გამოყენებული მონაცემები). წარდგენის მიზნით, რეალური ღირებულებით აღრიცხული ფინანსური ინსტრუმენტები დაყოფილია რეალური ღირებულების იერარქიის სამი დონის მიხედვით, რაც დაფუძნებულია რეალური ღირებულების დასადგენად გათვალისწინებული შემავალი მონაცემების დაკვირვებადობის ხარისხზე:
აქტიურ ბაზარზე კოტირებული ფასები (დონე 1) – შეფასება დაფუძნებულია აქტიურ ბაზრებზე მსგავსი აქტივებისა თუ ვალდებულებების კოტირებულ ფასებზე, ბანკის წვდომის შესაძლებლობის შესაბამისად. ამ სახის ფინანსურ ინსტრუმენტებზე შეფასების კორექტირებები არ ვრცელდება, რადგან შეფასება დაფუძნებულია კოტირებულ ფასებზე, რომლებიც მზა სახით და საკმარისი სიხშირით გვხვდება აქტიურ ბაზარზე. ამ პროდუქტების შეფასება არ წარმოადგენს მნიშვნელოვანი შეფასების საგანს; ეს დონე მოიცავს საერთაშორისო რეზერვების პორტფელის ფინანსურ ინსტრუმენტებს, რომლებიც კლასიფიცირებულია წარმოებულ ფინანსურ ინსტრუმენტებად, სავაჭრო ფასიან ქაღალდებად და გასაყიდად არსებულ ინვესტიციებად. ინსტრუმენტები ფასდება ყოველდღიურად, ბლუმბერგის დღის საბოლოო ე.წ. „შეთავაზებული ფასების“ მიხედვით.
შეფასების ტექნიკა, რომელიც იყენებს დაკვირვებად მონაცემებს. (დონე 2) შეფასება, რომელიც ემყარება მონაცემებს, გარდა კვოტირებული ფასებისა, რომელიც გამოიყენებოდა დონე 1, რომლებიც დაკვირვებადია აქტივისა და ვალდებულებებისთვის პირდაპირ ანდა არაპირდაპირ მე-2 დონე მოიცავს შემდეგს: ა) კვოტირებული ფასები მსგავსი აქტივებისა და ვალდებულებებისთვის აქტიურ ბაზრებზე; ბ) კვოტირებული ფასები იდენტური ან მსგავსი აქტივებისა და ვალდებულებებისთვის არა აქტიურ ბაზრებზე; გ) არა კვოტირებული ფასების მქონე მონაცემი, რომლის დაკვირვებაც შესაძლებელია, მაგალითად o საპროცენტო განაკვეთები და სარგებლის მრუდები, რომლებიც დაკვირვებადია კვოტირებული ინტერვალებისთვის o ნაგულისხმები მერყეობა და o საკრედიტო „სპრედი” დ) ბაზრით გამყარებული მონაცემები
საქართველოს მთავრობის ფასიანი ქაღალდები, კლასიფიცირებული, როგორც გასაყიდად არსებული ინვესტიციები, მიეკუთვნება მე-2 დონეს და ითვლება დაკვირვებადი მონაცემების მიხედვით, უფრო კონკრეტულად კი საბაზრო სარგებლის მიხედით საქართველოს მთავრობის მიერ გამოშვებული მსგავსი ფასიანი ქაღალდებისთვის. რეალური ღირებულების შესაფასებლად, დისკონტირებული ფულადი ნაკადების მოდელი გამოიყენება მიმდინარე საპროცენტო განაკვეთის სარგებლის მრუდზე დაყრდნობით, რომელიც შეესაბამება დარჩენილ ვადიანობას.
46
214
finansuri angariSgeba
225 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) შეფასების ტექნიკა, რომლის შემავალი მონაცემები არ ეფუძნება საბაზრო მონაცემებს (დონე 3) – შეფასება დაფუძნებულია ყველა იმ მონაცემზე, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს რეალურ ღირებულებაზე და არ ეფუძნება დაკვირვებად საბაზრო მონაცემებს. ბანკს არ გააჩნია ისეთი ფინანსური ინსტრუმენტები, რომლებიც არ ეფუძნება საბაზრო მონაცემებს. ბანკს მიაჩნია, რომ რომ ბუღალტრული შეფასება, რომელიც დაკავშირებულია ფინანსური ინსტრუმენტების შეფასებასთან, როდესაც არ არის ხელმისაწვდომი კოტირებული საბაზრო ფასები ან სხვა დაკვირვებადი მონაცემები არის მნიშვნლოვანი წყარო გაურკვევლობებისა შეფასებებში რადგან: 1) ის არის მიდრეკილი პერიოდული ცვლილებებისკენ, საჭიროებს მენეჯმენტისგან დაშვებებს საპროცენტო განაკვეთებზე, ცვალებადობაზე, გაცვლით კურსებზე, კონტრაგნტის საკრედიტო რეიტინგზე, შეფასების კორექტირებებზე და სპეციფიურ ფუნქციებზე და 2) გავლენა, რომელიც შეიძლება ჰქონდეს შეფასების ცვლილებას აქტივებზე ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებასა და მოგებასა ან ზარალზე არსებითი იყოს. ქვემოთ ცხრილში მოცემულია ფინანსური ინსტრუმენტები რეალური ღირებულებით, შეფასების დონეების მიხედვით 2014 წლის 31 დეკმბრისა და 2013 წლის 31 დეკმებრის მდგომარეობით. თანხები მოცემულია ღირებულებებით, რომლებიც ასახულია ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგებაში: რეალური ღირებულების შეფასების ტექნიკები არადაკვირვებადი და ძირითადი იერარქიის მნიშვნელოვანი დონეები მონაცემები მონაცემები რეალური ღირებულება 31 31 დეკემბერი, დეკემბერი, ფინანსური 2014 2013 აქტივი შენიშვნები საერთაშორისო რეზერვები წარმოებული 10 2,835 669 დონე 1 კოტირებული არ შეესაბამება ფინანსური “შეთავაზებული ფასი” აქტივები აქტიურ ბაზარზე სავაჭრო 11 494,071 413,916 დონე 1 კოტირებული არ შეესაბამება ფასიანი “შეთავაზებული ფასი” ქაღალდები აქტიურ ბაზარზე გასაყიდად 12 2,422,291 2,588,841 დონე 1 კოტირებული არ შეესაბამება არსებული “შეთავაზებული ფასი” ინვესტიციები აქტიურ ბაზარზე მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები გასაყიდად 12 80,776 42,735 დონე 2 საბაზრო საპროცენტო არ შეესაბამება არსებული განაკვეთი მსგავსი ინვესტიციები ინსტრუმენტებისთვის
2014 წლის 31 დეკემბრით და 2013 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის გადატანა პირველ, მეორე და მესამე დონეებს შორის არ მომხდარა. სხვა სრულ შემოსავალში შესული მოგება და ზარალი უკავშირდება გასაყიდად არსებულ ინვესტიციებს და მისი ანგარიშგება ხდება გასაყიდად არსებული ინვესტიციების გადაფასების რეზერვის ცვლილებების საფუძველზე. მოგება ან ზარალში გაერთიანებული წმინდა არარეალიზებული ზარალი ფასიანი ქაღალდებისა და წარმოებული ინსტრუმენტებიდან უკავშირდება წარმოებული ფინანსური აქტივებისა და სავაჭრო ფასიან ქაღალდების ცვლილებებს რეალურ ღირებულებაში 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის.
47
215
226 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
იმ ფინანსური აქტივებისა და ფინანსური ვალდებულებების რეალური ღირებულება, რომლებიც არ ფასდება რეალური ღირებულებით განმეორებით საფუძველზე (მაგრამ რეალური ღირებულების ასახვა აუცილებელია) ფიქსირებული საპროცენტო შემოსავლის მქონე ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების საბალანსო ღირებულება უტოლდება რეალურ ღირებულებას, იმ შემთხვევაში თუ მათ გააჩნიათ ხანმოკლე დაფარვის ვადა. ეს დაშვება ასევე ეხება მოთხოვნამდე დეპოზიტებსა და ანგარიშებს დაფარვის ვადის გარეშე. მიჩნეულია, რომ ცვლადი საპროცენტო სარგებლის მქონე ფინანსური აქტივებისა (საქართველოს სახელმწიფო სავალო ფასიანი ქაღალდები კლასიფიცირებული, როგორც დაფარვის ვადამდე ფლობილი) და ვალდებულებების (სესხები საერთაშორისო სავალუტო ფონდიდან) შემთხვევაში საბალანსო ღირებულება უტოლდება რეალურ ღირებულებას. დამატებით ბანკის მენეჯმენტი მიიჩნევს, რომ სესხი საერთაშორისო სავალუტო ფონდიდან, მისი სპეციფიური თვისებიდან გამომდინარე წარმოადგენს ცალკე სესხების სეგმენტს, რომლებიც გაიცემა საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების მიერ განვითარებადი ქყვეყნებისთვის ხელშეწყობის მიზნით. შედეგად ეს სესხები განიხილება, როგორც “გაშლილი ხელის მანძილის პრინციპით” მიღებული. 28.
რისკის მართვა შესავალი ბანკის საქმიანობა დაკავშირებულია სხვადასხვა რისკებთან, როგორიცაა საბაზრო, საკრედიტო და ლიკვიდობის ფინანსური რისკები. ბანკი ასევე დაკავშირებული საოპერაციო რისკებთან. ბანკის უნიკალური ფუნქციებიდან და მოვალეობიდან გამომდინარე, ბანკის რისკების მართვა და კონტროლი ითვალისწინებს არა მხოლოდ ორგანიზაციულ რისკსა და მოგებას, არამედ მხედველობაში იღებს ეროვნულ ინტერესს, კანონით დადგენილი პასუხისმგებლობების შესაბამისად, რომელიც გაწერილია შესაბამის კანონმდებლობაში. ბანკი თვლის, რომ რისკის მართვა და კონტროლი ძლიერი კორპორაციული მართვის არსებითი კომპონენტია. ბანკის საბჭო მაქსიმალურად პასუხისმგებელია ზედამხედველობა გაუწიოს რისკების მართვის სტრუქტურას, აკონტროლოს ძირითადი რისკების მართვის პროცესი და გადახედოს რისკების მართვის პოლიტიკასა და პროცედურებს; აგრეთვე გარკვეული რისკების მართვასა და მონიტორინგზე პასუხსმგებელია ცალკეული ბიზნეს ერთეულები. თავდაცვის პირველი ხაზი (კონტროლის პირველი დონე) - მართვა დეპარტამენტების დონეზე რისკების მართვა და შიდა კონტროლის სისტემა ბანკის მართვისა და ანგარიშვალდებულების/პასუხისმგებლობის განუყოფელი ნაწილებია. ოპერაციის ხასიათიდან გამომდინარე, ბანკის მიერ რისკების მართვა ხდება ცენტრალიზებული და არა-ცენტრალიზებული მეთოდებით. ფინანსური რისკის მართვა ხორციელდება ცენტრალიზებულად, ხოლო საოპერაციო რისკი დეპარტამენტების დონეზე იმართება. დეპარტამენტის დონეზე რისკის მართვის ძირითადი ამოცანაა რისკების ამოცნობა, შეფასება და მართვა შესაბამის დეპარტამენტებში, რაც გულისხმობს (მაგრამ არ შემოიფარგლება) ადეკვატური და ეფექტური კონტროლის სისტემის შემუშავებას, დანერგვასა და შენარჩუნებას.
48
216
finansuri angariSgeba
227 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
თავდაცვის მეორე ხაზი (კონტროლის მეორე დონე) - ინტეგრირებული რისკის მართვის ფუნქციები საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის რისკის მართვა სტრატეგული პრიორიტეტია, რის შედეგადაც შეიქმნა ცენტრალიზებული რისკის მართვის დეპარტამენტი (2014 წლის ნოემბრიდან). დეპარტამენტი პასუხისმგებელია მმართველის წინაშე. მიუხედავად იმისა, რომ ყოველდღიური რისკის მართვა (ფინანსური თუ არა-ფინანსური) დეპარტამენტების დონეზე ხორციელდება, კოორდინირებულ, ამომწურავ და სისტემატურ რისკის მართვაზე საბოლოო პასუხისმგებლობა ცენტრალიზებული რისკების მართვის დეპარტამენტს ეკისრება. დეპარტამენტი უზრუნველყოფს რისკების აღმოჩენას, შეფასებას და შემცირებას რისკის მართვის სტრუქტურის შესაბამისად, რომელიც თავის მხრივ შეესაბამება საერთაშორისო რისკის მართვის საქმიანობის საუკეთესო სტანდარტებსა და მიდგომებს. თავდაცვის მესამე ხაზი (კონტროლის მესამე დონე) - შიდა აუდიტი ბანკის რისკის მართვის პროცესი რეგულარულად აუდირებულია შიდა აუდიტის მიერ, რომელიც ამოწმებს, როგორც პროცედურების ადეკვატურობას, ასევე ბანკის საქმიანობის შესაბამისობას აღნიშნულ პროცედურებთან. შიდა აუდიტი შეფასების შედეგებს განიხილავს ხელმძღვანელობასთან და საბჭოს თავმჯდომარეს წარუდგენს მის შედეგებსა და რეკომენდაციებს. რისკის მართვის დეპარტამენტის სტრუქტურა
რისკის ტიპი
რისკის მართვა
ფინანსური რისკები
დეპარტამენტის დონეზე
არა-ფინანსური რისკები
დეპარტამენტის დონეზე
სახელმძღვანელოების, პოლიტიკის ავტორი მონეტარული პოლიტიკის კომიტეტი საერთაშორისო რეზერვების მართვის კომიტეტი პასუხისმგებელი კომიტეტებიპასუხისმგებელი კომიტეტები
ზედამხედველობა ცენტრალიზებული რისკის მართვის დეპარტამენტი
ცენტრალიზებული რისკის მართვის დეპარტამენტი
ფინანსური რისკები ბანკი ფინანსურ ინსტრუმენტებს იყენებს მონეტარული პოლიტიკის მიზნების მისაღწევად და ასევე, საერთაშორისო რეზერვების მართვისთვის. ამ ორ პორტფელს განსხვავებული რისკის პოლიტიკა და მახასიათებლები აქვს და ორივე იმართება ფინანსური ბაზრების დეპარტამენტის მიერ. ქვემოთ მოცემულ ფინანსური რისკების დახასიათებაში წარმოდგენილია მთავარი რისკები, რომლის წინაშეც დგას ამ ორ პორტფელში შემავალი ფინანსური ინსტრუმენტები და ასევე წარმოდგენილია ამ რისკების მართვის პოლიტიკა.
49
217
228 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი წარმოადგენს კომპონენტების მაქსიმალურ საკრედიტო რისკს.
ფინანსური
მდგომარეობის
მაქსიმალური რისკი აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში
ანგარიშგების
მაქსიმალური რისკი
შენიშვნ 31 დეკემბერი 2014 ები
31 დეკემბერი 2013
საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში
7
1,462,328
1,264,024
9
388,675
385,345
აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით
10
2,835
669
სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები
11
494,071
413,916
გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
12
2,422,291
2,588,841
სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
8
-
58
სხვა ფინანსური აქტივები
18
4
766
მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ
8
712,500
400,200
გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
12
80,776
42,735
სხვა აქტივები დენომინირებული ეროვნული ვალუტაში დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები
13
442,094
482,207
სხვა ფინანსური აქტივები
18
467
1,644
6,006,041
5,580,405
აქტივები დენომინირებული ეროვნული ვალუტაში მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები
სულ საკრედიტო რისკი
საერთაშორისო რეზერვების პორტფელი ეროვნული ბანკის შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის მიხედვით , ბანკი უფლებამოსილია იქონიოს და მართოს საერთაშორისო რეზერვების პორტფელი. ბანკი პორტფელს იყენებს მონეტარული და გაცვლითი კურსის პოლიტიკის წარმოებისა და შიდა და უცხოური გადახდების ნორმალური ფუნქციონირებისთვის. რეზერვები ასევე გამოიყენება ქვეყნის გარე რისკებისგან დასაცავად, რაც გულისხმობს საკმარისი ლიკვიდობის შენარჩუნებას ფინანსური კრიზისის დროს შოკის დასაძლევად. შესაბამისად, საერთაშორისო რეზერვების ფლობის სხვადასხვა მიზნებია უსაფრთხოების, ლიკვიდობისა და მომგებიანობის უზრუნველყოფა. ამ ამოცანების ხელშესაწყობად, განსაკუთრებით კი ლიკვიდობისა და კაპიტალის შესანარჩუნებლად, საერთაშორისო რეზერვების პორტფელში არსებული აქტივების ინვესტიცია ხდება კონსერვატიულად. მაგალითად, ბანკის საინვესტიციო სახელმძღვანელოში პრიორიტეტი ენიჭება კაპიტალის შენარჩუნებას და რეზერვების მაღალ ლიკვიდობას. როდესაც ეს წინაპირობები სრულდება, უნდა მოხდეს მოგების მაქსიმიზაცია. პორტფელის მართვა ხდება საინვესტიციო სახელმძღვანელოს მიხედვით (SAA - აქტივების სტრატეგული გადანაწილება), რომელიც დამტკიცებულია ეროვნული ბანკის საბჭოს მიერ. ბანკის რეზერვების მართვის კომიტეტი (შემდგომში "კომიტეტი") პასუხისმგებელია აქტივების სტრატეგიულ გადანაწილების მიხედვით რისკის შემცირებისთვის საჭირო ზომების დანერგვასა და მონიტორინგზე. ასევე კომიტეტმა უნდა მიიღოს რწმუნება იმისა, რომ ბანკის საქმიანობა ხდება 50
218
finansuri angariSgeba
229 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
რისკის დადგენილი პარამეტრების ფარგლებში. კომიტეტის ჩვეულებრივი საქმიანობა მოიცავს ყოველთვიური ანგარიშების მიმოხილვას, კონტრაგენტების სიის დამოწმებას, სტრატეგიული ცვლილებების დამოწმებას საბჭოში წარდგენამდე და პერიოდულად აქტივების გადანაწილებასთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი ტაქტიკური გადაწყვეტილებების მიღებას. ბანკის რისკის მართვისა და კონტროლის განყოფილება (შემდგომში "განყოფილება") პასუხისმგებელია საერთო რისკების ყოველდღიურ მართვასა და დადგენილ პარამეტრებთან შესაბამისობაზე. განყოფილებამ უნდა უზრუნველყოს რისკების ამოცნობის, შეფასების, მართვისა და ანგარიშგებისათვის საჭირო საერთო პრინციპებისა და მეთოდების შემუშავება. შიდა რეზერვების პორტფელი დაყოფილია 3 ძირითად ტრანშად მათი მიზნობრიობიდან გამომდინარე:
საოპერაციო ტრანში - რათა მოხდეს მოკლე-ვადაში საჭირო ნაღდი ფულის უზრუნველყოფა გადახდების, მოკლე-ვადიანი ობლიგაციებისა და შესაძლო უცხოური ვალუტის ინტერვენციებისთვის; ლიკვიდერობის ტრანში - რათა მოხდეს ჩარევა საჭიროების შემთხვევაში ლიკვიდობის მნიშვნელოვნად გასაზრდელად - გარე შოკის ან საოპერაციო ტრანშის ამოწურვისას. საინვესტიციო ტრანში - რათა მოხდეს მოგების მაქსიმიზაცია ხანგრძლივი საინვესტიციო პერიოდისთვის, საბაზრო რისკის დონის შეზღუდვით.
მონეტარული პოლიტიკის პორტფელი მონეტარული პოლიტიკის განხოირციელების ძირითადი საშუალებებია ისეთი ფინანსური ინსტრუმენტები, როგორიცაა სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები, სესხები გაცემული კომერციულ ბანკებზე, სადეპოზიტო სერტიფიკატები და მინიმალური სარეზერვო მოთხოვნები კომერციული ბანკებისთვის. მონეტარული პოლიტიკის კომიტეტი პასუხისმგებელია დანერგოს და მონიტორინგი გაუწიოს რისკის შემცირების საშუალებებს, მაგალითად როგორიცაა უზრუნველყოფის მოთხოვნები რეფინანსირების სესხებისთვის. საკრედიტო რისკი საკრედიტო რისკი არის დანაკარგი, რომელიც შესაძლებელია წარმოიშვას კონტრაგენტის მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობის შემთხვევაში.
ა) საერთაშორისო რეზერვების პორტფელში არსებული ფინანსური ინსტრუმენტები საერთაშორისო რეზერვების ოპერაციებში გამოყენებული ფინანსური ინსტრუმენტების საკრედიტო რისკის კონტროლისთვის, "სტრატეგული აქტივების გადანაწილება" ზღუდავს საკრედიტო რისკს ქვეყნების, კონტრაგენტების და ემიტენტების მიხედვით, საკონცენტრაციო ლიმიტებისა და მინიმალური გრძელვადიანი საკრედიტო რეიტინგების დაწესებით (Standard & Poor’s, Moody’s და Fitch). მაგალითად, საინვესტიციო სახელმძღვანელო ნათლად საზღვრავს, რომ საკრედიტო რეიტინგის მინიმალურ დონე წარმოადგენს AA- ობლიგაციბსა და თამასუქებში ინვესტირებისათვის. რაც შეეხება ბანკთაშორის დეპოზიტებსა და სხვა ფინანსურ ინსტრუმენტებს, მინიმალური საკრედიტო რეიტინგი A- შეფასებაა. “სტრატეგული აქტივების გადანაწილება” ასევე ზღუდავს ინსტრუმენტების კომპოზიციასა და ვადიანობას, ძირითადად სხვადასხვა ფულადი ბაზრის ინსტრუმენტებისთვის, ფიქსირებული და ცვალებად განაკვეთიანი ფასიანი ქაღალდებისთვის (სახელმწიფო ობლიგაციები, სააგენტოს და სუპრანაციონალური ფასიანი ქაღალდები) და სხვა ძლიერ ლიკვიდური, და უსაფრთხო ინსტრუმენტების ტიპებისთვის.
51
219
230 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
კონტრაგენტების შერჩევისას ბანკი ითვალისწინებს კონტრაგენტების საკრედიტო რეიტინგს, ქვეყანას, აქტივებისა და კაპიტალის მოცულობას, საერთაშორისო ბაზრებზე და კორპორატიულ კლიეტებთან გამოცდილებას და სერვისისა და ინსტრუმენტების ტიპებს. ზემოთ ხსენებული საკრედიტო სააგენტოების მიერ ბანკის კონტრაგენტის გრძელვადიანი საკრედიტო რეიტინგის შემცირებისას, კონტრაგენტი ამოღებული იქნება დაშვებული კონტრაგენტების სიიდან. ქვემოთ მოცემული ცხრილი მოიცავს საერთაშორისო მართვის პორტფელში არსებული ფინანსური ინსტრუმენტების საკრედიტო რეიტინგებს. როდესაც სარეიტინგო სააგენტოების (Standard & Poor’s, Moody’s და Fitch) მიერ აქტივისთვის ხდება განსხვავებული საკრედიტო რეიტინგების მინიჭება , აქტივის საკრედიტო რისკის შესაფასებლად გამოიყენება უმცირესი საკრედიტო რეიტინგი.
31 დეკემბერი 2014 აქტივები დენომინირებული უცხოური ვალუტაში საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები სულ საერთაშორისო რეზერვები
31 დეკემბერი 2013
შენიშვ ნები
AAA
AA+
7
202,539
172,720 106,809 532,196 236,919 208,741
9
388,675
-
-
-
-
-
-
-
388,675
10
-
-
-
-
-
2,835
-
-
2,835
11
189,759
186,912 101,503
10,500
5,397
-
-
-
494,071
12
802,452 1,472,026
64,514
-
-
-
- 2,422,291
1,583,425 1,831,658 291,611 607,210 242,316 211,576
1,079
1,325 4,770,200
შენი შვნე ბი
აქტივები დენომინირებული უცხოური ვალუტაში საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის 7 ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში 9 საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული 10 ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები 11 გასაყიდად არსებული 12 ინვესტიციები სულ საერთაშორისო რეზერვები
AA
AA-
83,299
AA-
A
A+
A-
A
BBB
1,079
A-
სულ
1,325 1,462,328
AAA
AA+
302,677
151,903
385,345
-
-
-
-
-
-
-
385,345
-
-
-
-
-
-
669
-
669
157,819 135,975
12,879
-
-
-
-
413,916
728,341 1,526,157 186,118 148,225
-
-
-
- 2,588,841
1,523,606 1,835,879 327,049 334,800 199,590 251,853 180,018
- 4,652,795
107,243
AA
A+
BBB
4,956 173,696 199,590 251,853 179,349
სულ
- 1,264,024
52
220
finansuri angariSgeba
231 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი) ბ) მონეტარული პოლიტიკის პორტფელში არსებული ფინანსური ინსტრუმენტები საკრედიტო რისკი დაკავშირებულია ღია ბაზრის ოპერაციებთან და ინსტრუმენტებთან, რომელთა მეშვეობითაც ფინანსურ სისტემაში ხდება ლიკვიდობის მიწოდება. ბანკის ფასიანი ქაღალდების პორტფელი შედგება მხოლოდ საქართველოს მთავრობის მიერ გამოცემული ფასიანი ქაღალდებისაგან, რომლებიც მიჩნეულია დაბალი საკრედიტო რისკის მქონე აქტივებად. საბანკო ინსტიტუტებზე გაცემული სესხების რისკის შესამცირებლად, ბანკი ითხოვს უზრუნველყოფას, რომელსაც მისთვის მისაღები საკრედიტო ხარისხი აქვს. უზრუნველყოფის შეფასება ხდება მათი მიღებისას არსებული საბაზრო ფასით და შეფასებაზე შეიძლება გავრცელდეს დისკონტი ან „ჰეარკატი“ინსტრუმენტის სპეციფიკური მახასიათებლებიდან გამომდინარე. ქვემოთ მოცემულია მონეტარული პოლიტიკის პორტფელში შემავალი აქტივებისა და სხვა ფინანსურ აქტივების საკრედიტო ხარისხი, რომელიც შედგენილია ბანკის შიდა საკრედიტო რეიტინგის სისტემაზე დაყრდნობით: 31 დეკემბერი 2014
შენიშვნ ები
ვადაგადაუცილებული და არა გაუფასურებული AAA AA რეიტინგი რეიტინგი
B რეიტინგი
სულ
აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში სხვა ფინანსური აქტივები
18
-
-
4
4
აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
8 12
712,500 -
80,776
-
712,500 80,776
სხვა აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები სხვა ფინანსური აქტივები
13 18
-
442,094 -
467
442,094 467
712,500
522,870
471 1,235,841
სულ
შენიშვნ ები
31 დეკემბერი 2013 ვადაგადაუცილებული და არა გაუფასურებული AAA AA B რეიტინგი რეიტინგი რეიტინგი
სულ
აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ სხვა ფინანსური აქტივები აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
8 18
58 -
-
766
58 766
8 12
400,200 -
42,735
-
400,200 42,735
სხვა აქტივები დენომინირებული ეროვნულ ვალუტაში დაფარვის ვადამდე ფლობილი ინვესტიციები სხვა ფინანსური აქტივები
13 18
-
482,207 -
1,644
482,207 1,644
400,258
524,942
2,410
927,610
სულ
53
221
232 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ბანკი ფინანსური აქტივებს, გარდა საერთაშორისო რეზერვებისა, აკლასიფიცირებს შემდეგნაირად: AAA რეიტინგი - ძალიან კარგი ფინანსური მაჩვენებლების მქონე მსესხებლები, რომელთა სესხის ხელშეკრულების პირობებში არ შესულა ცვლილებები და რომელთა ძირითადი თანხა და პროცენტი არ არის ვადაგადაცილებული. AA რეიტინგი – სტაბილური ფინანსური მაჩვენებლების მქონე მსესხელბები, რომელთა სესხის ხელშეკრულების პირობებში არ შესულა ცვლილებები და რომელთა ძირითადი თანხა და პროცენტი არ არის ვადაგადაცილებული. A რეიტინგი - დამაკმაყოფილებელი ფინანსური მაჩვენებლების მქონე მსესხებლები, რომელთა სესხის ხელშეკრულების პირობებში შესულია ცვლილებები და რომელთა ძირითადი თანხა და პროცენტი არ არის ვადაგადაცილებული. B რეიტინგი - დამაკმაყოფილებელი ფინანსური მაჩვენებლების მქონე მსესხებლები, რომელთა სესხის ხელშეკრულების პირობებში შესულია ცვლილებები და რომელთა ძირითადი თანხა და პროცენტი ვადაგადაცილებულია პოლიტიკის შესაბამისად, ბანკი საკრედიტო პოლიტიკის მიზნებისთვის სათანადოდ აწარმოებს რისკის რეიტინგებს. დაკავშირებული რისკების შეფასება და განახლება ხდება რეგულარულად. ჭარბი რისკის კონცენტრაცია რისკის კონცენტრაციას მაშინ აქვს ადგილი, როდესაც კონტრაგენტები ჩართულნი არიან მსგავს ბიზნეს საქმიანობაში, საქმიანობას ეწევიან ერთსადაიმავე გეოგრაფიულ რეგიონში, ან აქვთ მსგავსი ეკონომიკური მდგომარეობა და ეკონომიკური, პოლიტიკური და სხვა ცვლილებები თანაბრად უარყოფით გავლენას ახდენს სახელშეკრულებო ვალდებულებების შესრულების უნარზე. კონცენტრაცია მიუთითებს იმაზე, რომ ბანკი შედარებით მგრძნობიარე იქნება კონკრეტულ სფეროსა თუ გეოგრაფიულ ნაწილში მიმდინარე ცვლილებების მიმართ. ჭარბი რისკის კონცენტრაციის თავიდან აცილების მიზნით, ბანკის პოლიტიკა და პროცედურები მოიცავს დივერსიფიცირებული პორტფელის შექმნისა და შენარჩუნების სპეციალურ ინსტრუქციებს. რისკის კონცენტრაცია აქტივების ხარისხისა და კონტრაგენტების მიხედვით წარმოდგენილია შესაბამის შენიშვნებში.
54
222
finansuri angariSgeba
223
ბანკის ფინანსური აქტივები და
9
ვალდებულებები: ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ
წმინდა პოზიცია:
7 9 10 11 12
აქტივები: საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
2013 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
შენიშვნები
9
ვალდებულებები: ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ
წმინდა პოზიცია
7 9 10 11 12
შენიშვნები
აქტივები: საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები
2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
ვალდებულებები:
1,755,701
-
153,034 669 101,151 1,500,847 1,755,701
აშშ
1,712,011
-
190,799 2,835 121,346 1,397,031 1,712,011
აშშ
1,595,280
-
516,888 305,810 772,582 1,595,280
ევროკავშირი
1,542,672
-
722,447 273,118 547,107 1,542,672
ევროკავშირი
174,430
-
60,793 113,637 174,430
ავსტრალია
495,690
-
212,349 283,341 495,690
ავსტრალია
227,774
-
195,504 3,518 28,752 227,774
კანადა
461,259
-
321,171 5,397 134,691 461,259
კანადა
34,913
585,181
61,726 385,345 173,023 620,094
საერთაშორისო
75,118
468,489
601 388,675 94,210 60,121 543,607
საერთაშორისო
279,516
-
276,079 3,437 279,516
სხვა
14,961
-
14,961 14,961
სხვა
55
4,067,614
585,181
1,264,024 385,345 669 413,916 2,588,841 4,652,795
სულ
4,301,711
468,489
1,462,328 388,675 2,835 494,071 2,422,291 4,770,200
სულ
ვალდებულებები კონცენტრირებულია საქართველოში. ქვემოთ მოცემულია საქართველოს გარეთ კონცენტრირებულ ფინანსური აქტივები და
გარდა საერთაშორისო რეზერვების პორტფელისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ ვალდებულებისა,
(ათასი ლარი) გეოგრაფიული კონცენტრაცია
ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
საქართველოს ეროვნული ბანკი
233
234 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ლიკვიდობის რისკი ლიკვიდობის რისკი წარმოიშვება, როდესაც ფასიანი ქაღალდებით მეორად ბაზარზე ვაჭრობა სირთულეს წარმოადგენს, იქიდან გამომდინარე, რომ ბაზარზე შეუძლებელია სასურველი მოცულობის ვაჭრობის განხორციელება ფასის მნიშვნელოვნად შეცვლის გარეშე.
ა) საერთაშორისო რეზერვების პორტფელში შემავალი ფინანსური ინსტრუმენტები ლიკვიდობის რისკის მართვის ამოცანაა დარწმუნდეს რომ ბანკი ასრულებს ყველა აღებულ ფინანსურ ვალდებულებას. შესაბამისად, არსებობს ვადიანობის დივერსიფიკაციის პოლიტიკა და დაწესებული ლიმიტები, რომელთა მიზანია იმის უზრუნველყოფა, რომ შესყიდული ფასიანი ქაღალდებით მეორად ბაზარზე ვაჭრობა შესაძლებელი იყოს აქტივების ფასების მკვეთრი ცვლილებების გამოწვევის გარეშე. ამ სახელმძღვანელოების მიხედვით, გრძელვადიან ფასიან ქაღალდებსაც კი მყისიერი ლიკვიდობა გააჩნიათ.
ბანკის მონეტარული პოლიტიკისა და საერთაშორისო რეზერვების მართვის კომიტეტები ადგენენ იმ ვადადამდგარი სახსრების მინიმალური პროპორციის ზღვრებს, რომლებიც გამოიყენება ფულადი სახსრების გადინების დასაფარად. ბანკის ლიკვიდობის მართვის პოლიტიკა მოითხოვს: • • • • •
ძირითად ვალუტებში ფულადი ნაკადების პროგნოზირებას ლიკვიდური აქტივების დონის გათვალისწინებით; დაფინანსების დივერსიფიცირებული წყაროს არსებობას; სესხების კონცენტრაციისა და პარამეტრების მართვას; პორტფელის მაღალ ლიკვიდურ აქტივებში განთავსებას, რომლებიც ადვილად იქნებიან ლიკვიდირებულნი, როგორც დაცვის მექანიზმი ნებისმიერი ფულადი ნაკადის შეწყვეტისას; ლიკვიდობისა და გაუთვალისწინებელი დაფინანსების გეგმის არსებობას
ფინანსური ბაზრების დეპარტამენტი ინფორმაციას იღებს ბიზნეს ერთეულებიდან ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების ლიკვიდობის ჭრილში და სხვა დეტალებს პროგნოზირებული ფულადი ნაკადების შესახებ დაგეგმილი მომავალი ოპერაციებიდან. ბანკის ლიკვიდობის რისკი დაკავშირებულია ფულად ნაკადებთან უცხოურ ვალუტაში.
56
224
finansuri angariSgeba
235 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ქვემოთ მოცემული ცხრილში ნაჩვენებია ბანკის უცხოურ ვალუტაში არსებული ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების ვადიანობის ანალიზი 2014 და 2013 წლების 31 დეკემბრის მდგომარეობით, სახელშეკრულებო არადისკონტირებულ ფულად ნაკადებზე დაფუძნებით. ფინანსური აქტივები უცხოურ ვალუტაში წარმოდგენილია „3 თვიდან 12 თვემდე“ კატეგორიაში, იმის საფუძველზე რომ ბანკს შეუძლია მათი რეალიზება არა უმეტეს 3 თვის ვადის განმავლობაში ლიკვიდურობის მოთხოვნათა დასაკმაყოფილებლად: 2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში სხვა ფინანსური აქტივები სულ აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ სხვა ვალდებულებები სულ ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში
შენიშვ ნები
აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში საერთაშორისო რეზერვები ფული და ფულის ექვივალენტები (ნაღდი ფულის გამოკლებით) SDR-ის ანგარიში საერთაშორისო სავალუტო ფონდში აქტივები წარმოებული ინსტრუმენტების მიხედვით სავაჭრო ფასიანი ქაღალდები გასაყიდად არსებული ინვესტიციები სხვა აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში მოთხოვნები ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ სხვა ფინანსური აქტივები სულ - აქტივები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებები რეზიდენტი ფინანსური ინსტიტუტების მიმართ ვალდებულებები ფინანსთა სამინისტროს მიმართ ვალდებულებები საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიმართ ვალდებულებები კლიენტების მიმართ სხვა ვალდებულებები სულ -ვალდებულებები დენომინირებული უცხოურ ვალუტაში წმინდა პოზიცია
3 თვიდან 1 წლიდან 12 თვემდე 5 წლამდე
სულ
7
1,462,328
-
-
1,462,328
9 10 11 12
388,675 2,835 494,071 2,422,291
-
-
388,675 2,835 494,071 2,422,291
18
4 4,770,204
-
-
4 4,770,204
19
1,326,648
-
-
1,326,648
20 9 18
187,948 404,784 617 1,919,997
26,452 26,452
37,789 37,789
187,948 469,025 617 1,984,238
2,850,207
(26,452)
(37,789)
2,785,966
წმინდა პოზიცია
2013 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
3 თვეზე ნაკლები
შენიშვნე 3 თვეზე ბი ნაკლები
3 თვიდან 1 წლიდან 5 12 თვემდე წლამდე
სულ
7
1,264,024
-
-
1,264,024
9 10 11 12
385,345 669 413,916 2,588,841
-
-
385,345 669 413,916 2,588,841
8 18
58 766 4,653,619
-
-
58 766 4,653,619
19
1,134,568
-
-
1,134,568
20 9 22 18
146,892 453,764 1 797 1,736,022 2,917,597
54,694 54,694 (54,694)
78,689 78,689 (78,689)
146,892 587,147 1 797 1,869,405 2,784,214
57
225
236 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ბ) მონეტარული პოლიტიკის პორტფელში შემავალი ფინანსური ინსტრუმენტები ეროვნული ბანკის, როგორც მონეტარული ორგანოს მახასიათებლების გათვალისწინებით, რომელიც გულისხმობს ფინანსური სისტემის ლიკვიდობის კონტროლს, ბანკს არ გააჩნია ეროვნულ ვალუტაში აქტივებსა და ვალდებულებებს შორის შეუსაბამობის შეზღუდვები. საბაზრო რისკი საბაზრო რისკი წარმოიშობა ფინანსური ინსტრუმენტების ღირებულების ცვლილების შედეგად, რაც გამოწვეულია ისეთი საბაზრო ფაქტორების ცვალებადობით, როგორიცაა საპროცენტო განაკვეთი და სავალუტო კურსი. საბაზრო რისკები მოიცავს სავალუტო რისკს, საპროცენტო განაკვეთებისა და სხვა ფასების ცვლილების რისკებს. საბაზრო რისკი წარმოიშობა საპროცენტო განაკვეთების, სავალუტო და კაპიტალის ფინანსური ინსტრუმენტების ღია პოზიციიდან, რომლებიც არ არის დაცული ზოგადი და სპეციფიკური საბაზრო რყევებისა და და საბაზრო ფასების ცვლილებებისგან.
ა) საერთაშორისო რეზერვების პორტფელში არსებული ფინანსური ინსტრუმენტები საბაზრო რისკი დანაკარგებს.
გულისხმობს
ინვესტიციების
ფასების
ცვლილების
შედეგად
შესაძლო
სტრატეგიული აქტივების გადანაწილების პროცესი ბანკის მიერ რისკის ტოლერანტობის/ამტანობის საფუძველზე ზღუდავს საბაზრო რისკს. მოგების მაქსიმიზაციის მიზნით, მას შემდეგ რაც მოხდება სცენარების შეფასება სხვადასხვა საპროცენტო განაკვეთების მიხედვით, საბაზრო რისკის ლიმიტის ფარგლებში ისაზღვრება შემოსავლიანობის სავარაუდო მაჩვენებელი ცალკეული პორტფელებისთვის. ვალუტის რისკები განისაზღვრება უცხოურ ვალუტაში არსებული ვალდებულების ანალიზის საფუძველზე. საერთო სავალუტო რისკის შესამცირებლად ასევე განიხილება დივერსიფიკაციის ეფექტი (იხილეთ შენიშვნა - სავალუტო რისკი) საოპერაციო ტრანშის გარდა ყველა პორტფელი აქტიურად იმართება შემოსავლიანობის სავარაუდო მაჩვენებელთან მიმართებაში. აქტიური საბაზრო რისკი შემოსავლიანობის სავარაუდო მაჩვენებელთან მიმართებაში განისაზღვრება რისკის ბიუჯეტირების პროცესის დროს და აქტიური საბაზრო რისკის ლიმიტები დაწესებულია ყოველი პორტფელისთვის წინასწარ შეფასებული სავარაუდო „ტრეკინგ ერორი“-ისა და გადახრის ხანგრძლივობის შეზღუდვით. იმის შესაფასებლად თუ რამდენად მდგრადია აქტიური პორტფელები საბაზრო შოკის მიმართ ხორციელდება რეგულარული "სტრეს-ტესტინგი". ქვემოთ მოცემულია სტრატეგიული შედარებითი საფუძვლების ხანგრძლივობა და აქტიური ბაზრების რისკის ლიმიტები საერთაშორისო რეზერვების პორტფელისთვის:
ტრანშები ლიკვიდობის პორტფელი - აშშ დოლარი საინვესტიციო პორტფელი - აშშ დოლარი საინვესტიციო პორტფელი - ევრო საინვესტიციო პორტფელი ავსტრალიური დოლარი
შედარებითი საფუძვლების ხანგრძლივობა (ხანგრძლივობის გადახრის ლიმიტები)
წინასწარი ნავარაუდები „ტრეკინგ ერორი“
3 თვე (+/-1 თვე)
10 საბაზო პუნქტი
6 თვე (+/-3 თვე)
15 საბაზო პუნქტი
1 წლი (+/-3 თვე)
15 საბაზო პუნქტი
1,5 წელი (+/-3 თვე)
15 საბაზო პუნქტი
58
226
finansuri angariSgeba
237 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
საინვესტიციო პორტფელი კანადური დოლარი
1,5 წელი (+/-3 თვე)
15 საბაზო პუნქტი
საბაზრო რისკის მონიტორინგი ხდება ვალუტებისა და ვადიანობის ყოველდღიური შეფასებით, და „ტრეკინგ ერორი“-ის შემდგომი მეთვალყურეობით. საერთაშორისო რეზერვების მართვის ყოველდღიური რეპორტი, რომელიც მზადდება ფინანსური ბაზრების დეპარტამენტის მიერ, მოიცავს შედეგებისა და რისკის, როგორც ცალკეულ, ასევე "ბენჩმარკთან" მიმართებაში შეფასებას და წარმოადგენს დანერგილი საინვესტიციო სტრატეგიის შეფასებას. ბ) მონეტარული პოლიტიკის პორტფელში შემავალი ფინანსური ინსტრუმენტები ღია სავალუტო ოპერაციებისთვის, რისკი ძირითადად დაკავშირებულია საქართველოს სახელმწიფო ობლიგაციების საბაზრო ღირებულის ცვლილებასთან და ლიკვიდობის მიწოდების ტრანზაქციებისას მიღებული უზრუნველყოფის ღირებულების ცვლილებასთან. უზრუნველყოფებისთვის გაუფასურების რისკი მცირდება მარჟებითა და "haircut"-ებით, რომლებიც ამცირებს მათ ღირებულებას და საშუალებას იძლევა, რომ გასესხებული თანხის ეფექტური ნაწილი უზრუნველყოფის ღირებულებაზე ნაკლები იყოს. ბანკის ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების საპროცენტო განაკვეთის მგრძნობელობის ანალიზი საპროცენტო განაკვეთის რისკი წარმოიშობა იმის ალბათობით, რომ საპროცენტო განაკვეთის ცვლილება გავლენას მოახდენს მომავალ ფულად ნაკადებზე ან ფინანსური ინსტრუმენტების რეალურ ღირებულებაზე. ქვემოთ მოცემული ცხრილი ასახავს საპროცენტო განაკვეთის 1 პროცენტიანი ცვლილების გავლენას ბანკის მოგება ან ზარალის ანგარიშგებაზე, წარმოებული ინსტრუმენტების ეფექტის გათვალისწინებით, სხვა ცვლადების უცვლელობის პირობებში. 2014 ვალუტა
აშშ დოლარი SDR ევრო ავსტრალიური დოლარი კანადური დოლარი ლარი სხვა
საპროცენტო განაკვეთის ზრდა
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
2013 წმინდა საპროცენტო შემოსავლის მგრძნობელობა 22,472 (793) 4,084 3,589 1,604 4,959 161
საპროცენტო განაკვეთის ზრდა
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
2014 ვალუტა
აშშ დოლარი SDR ევრო ავსტრალიური დოლარი კანადური დოლარი ლარი სხვა
საპროცენტო განაკვეთის შემცირება 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
წმინდა საპროცენტო შემოსავლის მგრძნობელობა 19,193 (2,004) 8,563 2,842 2,186 (596) 108
2013 წმინდა საპროცენტო შემოსავლის მგრძნობელობა (22,472) 793 (4,084) (3,589) (1,604) (4,959) (161)
საპროცენტო განაკვეთის შემცირება 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
წმინდა საპროცენტო შემოსავლის მგრძნობელობა (19,193) 2,004 (8,563) (2,842) (2,186) 596 (108)
59
227
238 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
კაპიტალის მგრძნობელობა ფიქსირებული განაკვეთის გასაყიდად არსებული ფინანსური აქტივების გადაფასებით მიღებული საპროცენტო განაკვეთის 1 პროცენტიანი ცვლილების გათვალისწინებით. 2014
ვალუტა
აშშ დოლარი ევრო ავსტრალიური დოლარი კანადური დოლარი ლარი
საპროცენტო განაკვეთის ზრდა 1% 1% 1% 1% 1%
ვალუტა
აშშ დოლარი ევრო ავსტრალიური დოლარი კანადური დოლარი ლარი
2013
კაპიტალის მგრძნობელობა 16,824 2,237 3.456 1,386 800
საპროცენტო განაკვეთის ზრდა 1% 1% 1% 1% 1%
2014 საპროცენტო განაკვეთის შემცირება 1% 1% 1% 1% 1%
კაპიტალის მგრძნობელობა 17,150 6,180 2,186 400
2013
კაპიტალის მგრძნობელობა (16,824) (2.237) (3,456) (1386) (800)
საპროცენტო განაკვეთის შემცირება 1% 1% 1% 1% 1%
კაპიტალის მგრძნობელობა (17,150) (6,180) (2,186) (400)
სავალუტო რისკი სავალუტო რისკი წარმოადგენს სავალუტო კურსების ცვლილებების გამო ფინანსური ინსტრუმენტის ღირებულების ცვალებადობის რისკს. აქტივების სავალუტო სტრუქტურიდან გამომდინარე ბანკის აქტივების ღირებულებისთვის დამახასიათებელია ძირითადი ვალუტების კურსების ცვლილების რისკი. სავალუტო კურსის რისკის შემცირება გარკვეულ დონეზე შესაძლებელია აქტივების ფლობით ვალუტების დივერსიფიცირებულ პორტფელში. ბანკი ფლობს უცხოურ რეზერვებს შემდეგ ვალუტებში: აშშ დოლარი (70%), ევრო (20%), კანადური დოლარი, ავსტრალიური დოლარი და სხვა ვალუტები 10%-მდე. სტრატეგული აქტივების გადანაწილების მიხედვით, დასაშვები გადახრა მიზნობრივი თარგეტირებული ვალუტის კომპოზიციიდან კანადური და ავსტრალიური დოლარისთვის +/-5%-ია, ხოლო აშშ დოლარისა და ევროსთვის +/-10%. მგრძნობელობა უცხოური ვალუტის მიმართ ქვემოთ მოცემული ცხრილი გვიჩვენებს ბანკის ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების კონცენტრაციას ძირითად ვალუტებში და ანალიზს ლართან მიმართებაში სავალუტო კურსების 1%, 5% და 10% ცვლილებების გავლენისაა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაზე, სხვა ცვლადების უცვლელობის პირობებში. უარყოფით ნაშთები ცხრილში ასახავს სრული შემოსავლის ანგარიშგებაში სავარაუდო წმინდა კლებას, ხოლო დადებითი ნაშთები ასახავს სავარაუდო წმინდა მატებას.
60
228
finansuri angariSgeba
239 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
ავსტრალი ური დოლარი
კანადური დოლარი
388,675
376,913
162,372
16,067 5,032,903
293,402
467,965
-
-
280 1,983,281
2,234,973
338,867
(79,290)
376,913
162,372
15,787 3,049,622
2013 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
აშშ დოლარი
ევრო
ავსტრალი ური დოლარი
კანადური დოლარი
აქტივები უცხოურ ვალუტაში
2,962,879 1,089,229
386,107
292,551
162,233
10,767 4,903,766
ვალდებულებები უცხოურ ვალუტაში
1,046,334
235,390
584,218
-
-
532 1,866,474
წმინდა პოზიცია
1,916,545
853,839
(198,111)
292,551
162,233
10,235 3,037,292
2014 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
აშშ დოლარი
ევრო
აქტივები უცხოურ ვალუტაში
3,456,607
632,269
ვალდებულებები უცხოური ვალუტაში
1,221,634
წმინდა პოზიცია
SDR
SDR
სულ
სხვა
სხვა
სულ
ეფექტი მოგება ან ზარალი და სრული შემოსავლის ანგარიშგებაზე 31 დეკემბერი 2014 აშშ დოლარი
ევრო
SDR
ავსტრალ კანადური იური დოლარი დოლარი
სხვა
სულ
სავალუტო კურსის ზრდა 1%
22,350
3,389
(793)
3,769
1,624
158
30,497
სავალუტო კურსის ზრდა 5%
111,749
16,943
(3,965)
18,846
8,119
789
152,481
სავალუტო კურსის ზრდა 10%
223,497
33,887
(7,929)
37,691
16,237
1,579
304,962
სავალუტო კურსის კლება 1%
(22,350)
(3,389)
793
(3,769)
(1,624)
(158)
(30,497)
სავალუტო კურსის კლება 5%
(111,749)
(16,943)
3,965
(18,846)
(8,119)
(789)
(152,481)
სავალუტო კურსის კლება 10%
(223,497)
(33,887)
7,929
(37,691)
(16,237)
(1,579)
(304,962)
ეფექტი მოგება ან ზარალი და სრული შემოსავლის ანგარიშგებაზე 31 დეკემბერი 2013 აშშ დოლარი
ევრო
ავსტრ ალიური დოლარი
SDR
კანადური დოლარი
სხვა
სულ
სავალუტო კურსის ზრდა 1%
19,165
8,538
(1,981)
2,926
1,622
102
30,372
სავალუტო კურსის ზრდა 5%
95,827
42,692
(9,906)
14,628
8,112
512
151,865
სავალუტო კურსის ზრდა 10%
191,655
85,384
(19,811)
29,255
16,223
1,024
303,730
სავალუტო კურსის კლება 1%
(19,165)
(8,538)
1,981
(2,926)
(1,622)
(102) (30,372)
სავალუტო კურსის კლება 5%
(95,827)
(42,692)
9,906
(14,628)
(8,112)
(512) (151,865)
სავალუტო კურსის კლება 10%
(191,655)
(85,384)
19,811
(29,255)
(16,223)
(1,024) (303,730)
61
229
240 საქართველოს ეროვნული ბანკი ფინანსურ ანგარიშგებასთან თანდართული შენიშვნები 2014 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული წლისათვის
(ათასი ლარი)
სხვა რისკები ანგარიშსწორების რისკი ანგარიშსწორების რისკი გულისხმობს იმას, რომ კონტრაგენტმა შესაძლოა ვერ დაასრულოს ტრანზაქცია და მისი შემცირების რამდენი გზა არსებობს. ბანკი მხოლოდ მას შემდეგ გადარიცხავს თანხებს, რაც დარწმუნდება, რომ ტრანზაქციისთვის საკმარისი უზრუნველყოფა არსებობს. ფასიანი ქაღალდების პირდაპირი ტრანზაქციებისას ანგარიშსწორების რისკი იფარება ისეთი სისტემების გამოყენებით, რომლებიც ემყარება გადახდისთანავე მიწოდების პრინციპს, რაც გულისხმობს ფასიანი ქაღალდებისა და ფულისა და ფულის ექვივალენტების ერთდროულ/თანადროულ გაცვლას. გარდა ამისა, ფულისა და ფულის ექვივალენტების კომპონენტისთვის ანგარიშსწორებას ახორციელებს ბანკის საგადახდო სისტემა RTGS (Real Time Gross Settlement) მეშვეობით, რომელიც განსაზღვრავს თითოეული მონაწილის პოზიციას რეალურ დროში ინდივიდუალური გადახდების საფუძველზე. ამის შედეგად, ავტომატურად ხდება ოვერდრაფტების თავიდან აცილება და იქიდან გამომდინარე, რომ სისტემა ამავდროულად იყენებს ბანკში განთავსებულ აქტივებს ანგარიშსწორების წყაროდ, ამცირებს საკრედიტო რისკს. არა-ფინანსური რისკი არა-ფინანსური რისკი სხვა რისკებთან ერთად მოიცავს სტრატეგიულ, იურიდიულ და საოპერაციო რისკებს. არა-ფინანსურმა რისკმა ერთი ან რამდენიმე გამომწვევი მიზეზის შედეგად, შეიძლება წარმოშოს ფინანსური დანაკარგი, ზიანი მიაყენოს რეპუტაციას ან ხელი შეუშალოს ბიზნესის მიზნების მიღწევას. რისკის გამომწვევი მიზეზები შეიძლება იყოს ადამიანური ფაქტორი, დეფექტური ან არაადეკვატური პროცესები, ან სისტემები, ან გარე მოვლენები. არა-ფინანსური რისკის მართვისთვის ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვა ბანკისთვის გახდა უმნიშვნელოვანესი კომპონენტი. ამ მხრივ, ბანკმა გააუმჯობესა მნიშვნელოვანი პროცესები და უზრუნველყო ბიზნესის უწყვეტობის რისკების მართვა. ბიზნესის უწყვეტობის სისტემა დაინერგა 2014 წელს. ბანკმა შექმნა 2 ძირითადი ერთეული: ბიზნესის უწყვეტობის კომიტეტი და ბიზნესის უწყვეტობის გუნდი. ბიზნესის უწყვეტობის კომიტეტს ხელმძღვანელობს ბანკის აღმასრულებელი დირექტორი, რომელიც პასუხისმგებელია პოლიტიკასა და დაკავშირებულ სტრატეგიულ გადაწყვეტილებებზე. ბიზნესის უწყვეტობის გუნდი პასუხისმგებელია კონკრეტული ამოცანების განხორციელებაზე. ამ რისკების დასაფარად განხორციელებულ ყველა ქმედებას ამოწმებს და ადასტურებს კომიტეტი. არა-ფინანსური რისკის აღმოჩენისა და მართვისთვის, ბანკს აქვს შიდა კონტროლის სისტემები თავისი საქმიანობის მახასიეთებლების გათვალისწინებით, ისევე როგორც პოლიტიკა და პროცესები თითოეული დეპარტამენტის კომპეტენციების ფარგლებში. ასეთ რეგულაციებთან შესაბამისობა და რისკის მართვის არსებული პრაქტიკა მოწმდება ბანკის შიდა აუდიტის მიერ, ადეკვატური შიდა სისტემების უზრუნველყოფის მიზნით. 29
ანგარიშგების თარიღის შემდომი მოვლენები 2015 წლის იანვრიდან 2015 წლის მარტამდე ლარის სავალუტო გაცვლითმა კურსმა დევალვაცია განიცადა დაახლოებით 19%-ით აშშ დოლართან მიმართებაში. ბანკის ხელმძღვანელობის მიხედვით ასეთი დევალვაციის ეფექტი არის მნიშვნელოვანი წმინდა მოგება უცხოური ვალუტის საკურსო ცვლილებებიდან მოგება ან ზარალისა და სხვა სრული შემოსავლის ანგარიშგებაზე.
62
230
finansuri angariSgeba
wliuri angariSi, 2014
საქართველო, თბილისი 0114, sanapiros 2 tel.: (995 32) 240 6488, faqsi: (995 32) 240 6577 ცხელი ხაზი: (995 32) 240 6406 ელ-ფოსტა: info@nbg.ge; www.nbg.ge