LETTRE D’INFORMATION Fonds
Nordique
de
Développement
2015
Flexibilité et innovation, le FND projeté vers l’avenir: Nouvelle stratégie du FND approuvée Le FND (Fonds Nordique de Développement) a récemment approuvé une nouvelle stratégie visant à insuffler une direction à ses différentes opérations. L'un des points de départ de cette nouvelle stratégie est que le FND est la seule institution nordique conjointe exclusivement orientée sur le changement climatique et le développement des pays à faible revenu et à revenu intermédiaire. La stratégie liste, comme principaux avantages comparatifs du FND, l'identité nordique et son savoir-faire, les résultats obtenus par un précurseur innovant dans le domaine du changement climatique, la souplesse et la flexibilité aussi bien organisationnelles qu'opérationnelles et le fait que le NDF puisse atteindre différentes régions. Les opérations du FND s'appuient sur plusieurs thématiques, dont entre autres: jouer le rôle de
catalyseur, se focaliser sur le financement lié à la préparation du projet, soutenir l'innovation, soutenir le développement du secteur privé ainsi que les relations entre les secteurs public et privé, diriger des interventions à haut risque et identifier les nouveaux problèmes que pose le changement climatique. Le FND va continuer à travailler avec les banques multilatérales de développement dans ses pays partenaires via le cofinancement et va rechercher activement différentes solutions s'adaptant aux zones ciblées. Le FND va également rechercher de manière énergique les moyens permettant d'ajouter une valeur significative, en sus du financement, et continuer à mettre en œuvre de nouveaux partenariats. Le directeur général
du FND, Pasi Hellman, a commenté que cette nouvelle stratégie place le FND dans un champ de financement plus vaste concernant le changement climatique, avec une orientation plus nette et plus précise et une possibilité accrue de fournir de la valeur ajoutée et des avantages également sur la scène globale du financement climatique. Grâce au cofinancement avec des banques multilatérales de développement, le FND est également en mesure de soutenir les opérations du Fonds vert pour le climat de façon très concrète, par exemple en préparant des projets et en instaurant des activités centrées sur le changement climatique pour une reproduction et un élargissement des initiatives par les plus grands financiers climatiques à l'échelle internationale.
Le FND soutient l’expansion des bons résultats entre projets, pays et continents Les connaissances sont échangées dans plusieurs projets cofinancés par le FND avec plusieurs bailleurs de fonds dans plusieurs pays et continents. Des exemples de projets qui profitent l’un à l’autre sont pour l’un le Deuxième Projet de Gestion Durable et participative des Energies Traditionnelles et de Substitution (PROGEDE2) au Sénégal, et pour l’autre, le Développement de l'Accès à l'Energie Moderne DAEM (DAEM) au Bénin. Les deux projets, financés par le Fonds Nordique de Développement, la Banque Mondiale, et les deux gouvernements, soutiennent une gestion durable des forêts et l’accès à des sources d’énergie et des équipements de cuisson propres.
Lettre
d’Information
2015
Prix Momentum for Change attribués aux activités supportées par le FND
Photo: UNEP Proyecto Manglares
Parmi les 16 initiatives d’actions climatiques qui donnent le change, quatre prix sont attribués à des projets supportés par le FND En Octobre 2015, la CCNUCC a annoncé les lauréats de cette année pour le trophée «Momentum for Change: Lighthouse activity». Les lauréats sont sélectionnés par le secrétariat du Changement Climatique des Nations Unies afin de mettre en exergue quelques exemples, parmi les plus innovants, d’action adaptables et reproductibles pour lutter contre es changements climatiques. L’annonce de ce jour entre dans le cadre des efforts déployés pour mobiliser l’action et l’ambition tandis que les gouvernements travaillent à l’adoption d’un nouvel accord climatique universel à Paris.
Le FND est ravi d’annoncer que, parmi les 16 gagnants, quatre d’entre eux (soit 25 %) sont des projets innovants qu’elle supporte. Cela indique clairement que le FND joue un rôle de précurseur dans les initiatives innovantes pour le changement climatique. Les lauréats sont: • Le système d’irrigation solaire Solar Market Garden de SELF: ce système associe des pompes solaires à des systèmes d’irrigation au goutte-à-goutte afin de cultiver de manière fiable des produits frais nutritifs de haute qualité tout au long de l’année. Ce projet entre dans le cadre de l’initiative NCF «Adapter l’énergie solaire à
l’exploitation maraîchère.» (Bénin) • Les solutions LifeLink aident à s’adapter aux effets du changement climatique et donnent accès à l’eau potable, durable et à un coût abordable dans les pays en développement. LifeLink a été utilisée dans le cadre du projet NCF «Adaptation des communautés aux changements climatiques par la gestion écologiquement viable des ressources en eau dans le comté d’Isiolo.» (Kenya) • L’initiative Villes durables en développement s’attaque au changement climatique en créant des outils de
planification et d’action afin de lancer les villes d’Amérique latine sur la voie de la résilience, sans carbone. (Bolivie, Honduras et Nicaragua) • Solvatten® est une technologie simple et innovante qui utilise les radiations solaires (UV et chaleur) pour purifier l’eau. Cette solution a été utilisée dans le cadre du projet financé par la NCF «Améliorer la capacité d’adaptation et atténuer les conséquences du changement climatique de Kibéra». (Kenya) Les trophées seront remis lors de la conférence sur le changement climatique à Paris.
d’Information
2015
Photo: Julien Harnels/Creative Commons
Lettre
Les ressources en eau sont essentielles au développement de l’Afrique. L’eau est une ressource fondamentale au développement de nombreuses activités en Afrique. L’accès à l’eau salubre aidera à lutter contre la pauvreté et à stimuler la croissance dans les pays les plus pauvres du monde. La région englobe une large variété de zones climatiques, du désert du Sahara aux forêts tropicales du bassin congolais. L’économie et les moyens de subsistance de la région dépendent fortement de la variabilité climatique et les sécheresses, les inondations et les tempêtes freinent ce progrès. Pour de nombreux pays africains, le changement climatique menace d’exacerber l’insécurité des plans pour le futur. Le FND aide à atténuer certaines incidences et incertitudes par le biais des initiatives décrites ci-après. Le projet pour une Facilité Africaine de l’Eau (African Water Facility ou AWF) provoque une réaction enthousiaste. Depuis son lancement en 2006, l’AWF a mobilisé des ressources pour financer les activités de développement des ressources en eau en Afrique. La préparation du projet est l’un des trois principaux domaines d’intervention; la gestion de l’eau et la connaissance de l’eau sont les deux autres. Le FND est partenaire de l’AWF depuis 2014, lorsqu’ils lancèrent conjointement un appel d’offres sur le thème
Préparation de l’eau, gestion des changements climatiques et projets / programmes d’investissement. L’objectif de cet appel d’offres est de préparer des projets viables d’investissements dans l’eau et le changement climatique à travers l’Afrique. À la fermeture de l’appel d’offres, l’AWF avait reçu 238 propositions au total provenant de 31 pays différents en Afrique. Suite à un processus de sélection, 32 projets représentant un besoin de financement total de 63,8 millions d’euros et un suivi total sur d’éventuels investissements de 1,4 milliard d’euros ont été ajoutés au portefeuille de l’AWF. Huit d’entre eux sont en cours d’évaluation en vue d’une approbation d’ici à la fin de l’année. Le projet AWF a été reconnu comme «l’Instrument de Préparation de Projet de l’année» lors du sommet Africa investor CEO Infrastructure Developers and Investment 2015 qui s’est déroulé au Cap, en Afrique du sud. L’AWF a été l’un des 10 organismes nominés pour le prix. Soutenir la résilience des zones costales d’Afrique occidentale: Le FND soutient quatre pays d’Afrique occidentale dans le renforcement de leur gouvernance régionale et nationale pour améliorer leurs connaissances sur l’érosion des côtes, les inondations et autres
dangers du changement climatique qui menacent les côtes. La Côte d’Ivoire, le Ghana, le Togo et le Bénin possèdent un milieu côtier et marin interconnecté formant des écosystèmes diversifiés. L’augmentation rapide de la population et de l’économie côtière présente à la fois une opportunité et un défi pour la durabilité des écosystèmes côtiers et des environnements bâtis. Le projet a pour objectif de faire face aux facteurs techniques, économiques et institutionnels dans le but d’accroître la gouvernance régionale et nationale dans les pays cibles et d’améliorer leurs connaissances en matière d’érosion côtière, d’inondations et autres dangers du changement climatique le long des côtes. Il est cofinancé par la Banque Mondiale et vise à renforcer la résilience des secteurs privé et public face aux conséquences du changement climatique, tout en servant aussi de pierre angulaire à l’assistance technique et au programme d’investissement des zones côtières d’Afrique de l’Ouest. Le projet est cofinancé par la Banque Mondiale et vise à renforcer la résilience des secteurs privé et public face aux conséquences du changement climatique, tout en servant aussi de pierre angulaire à l’assistance technique et au programme d’investissement des zones côtières d’Afrique de l’Ouest.
Le FND fournit des financements supplémentaires pour la prévention des inondations au Sénégal. L’objectif du projet initial consistait à améliorer le drainage des eaux pluviales et à prévenir les inondations dans les zones péri-urbaines de Dakar au profit des résidents locaux. Grâce au financement supplémentaire, la perspective géographique s’est élargie et le cadre de référence pour les villes durables s’est ajouté au projet. Les composantes du projet resteront identiques au titre du financement supplémentaire, mise à part la mise en place d’un nouveau sous-composant qui servira à l’élaboration et à la gestion d’un plan urbain de résistance aux phénomènes climatiques dans les zones péri-urbaines de Dakar, Diamniadio et Saint-Louis. Les activités comprendront des études diagnostiques et des investigations sur les risques d’inondation et les menaces d’instabilité de la zone côtière; l’intégration de l’adaptation climatique dans les plans de gestion et de développement urbain; des programmes de surveillance, d’équipements nécessaires et systèmes d’investissements; ainsi que le renforcement de la capacité institutionnelle.
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d’Information
2015
Sixième appel de la NCF lancé à la COP21 Le sixième appel d’offres de la Nordic Climate Facility (NCF) sous le thème Croissance verte pour un mode de vie durable sera ouvert en décembre 2015 lors de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques à Paris. L’appel d’offres couvre 21 des principaux pays partenaires du FND. Les applications doivent être soumises en deux phases: une phase de pré-qualification et une phase finale. Les meilleures offres seront admissibles à une subvention pouvant totaliser les 500 000 euros. Les partenaires du projet devront fournir une participation prédéfinie au financement.
Depuis 2009, cinq appels d’offres ont été organisés. À ce jour, des financements totalisant 24,5 millions d’euros ont été approuvés pour 59 projets, parmi lesquels 21 sont déjà achevés. La NCF fournit des subventions pour encourager et promouvoir les innovations dans des zones sensibles aux changements climatiques. La NCF vise à construire des partenariats entre les pays nordiques et les acteurs des pays partenaires, y compris les organismes privés et publics, pour renforcer la résilience et combattre le changement climatique dans les pays en développement.
ClimDev: principales données climatiques des politiques et programmes Le FND s’est joint à la Banque Africaine de Développement en 2014 pour soutenir la capitalisation de la fondation ClimDev Special Fund, une initiative visant à intégrer les informations sur le changement climatique dans le cadre de la politique nationale et des programmes des pays africains.
Accroître le financement vert en Afrique
L’intégrité prime Le FND s’engage à travailler de façon proactive afin d’éviter les fraudes et la corruption. Sa coopération avec d’autres institutions financières internationales dans cette zone s’est intensifiée au cours des dernières années. Afin de renforcer cette coopération, le FND a conclu des accords de coopération avec les départements intégrité de la BID, de la BAD et de la BM. L’objectif de ces accords est de faciliter l’échange d’informations et d’établir la coopération sous divers angles pour combattre les fraudes et la corruption. Le FND vise à accroître les connaissances générales sur les questions d’intégrité et à trouver des outils pratiques pouvant servir aux diverses phases de ses opérations. Le FND a mis en place des sessions de formation annuelles afin de partager et de comparer les expériences entre institutions.
Au cours des assemblées générales annuelles de la Banque Africaine de Développement en 2015, le FND a signé un Protocole d’Entente avec le Fonds Africain de Garantie (FAG) pour collaborer à promouvoir le financement aux PME africaines impliquées dans la mitigation et l’adaptation au changement climatique. Fondé en 2012, le FAG est une joint-venture entre la Banque Africaine de Développement et les gouvernements danois et espagnol afin de stimuler l’accès des PME africaines au financement par la provision de garanties de financement partiel et le développement de leurs capacités envers les institutions financières. Le FND et le FAG collaborent étroitement afin de développer un outil pour soutenir les PME dans l’économie verte.
L’absence d’informations précises sur le climat dans les données recueillies et les systèmes de détection précoce s’est avérée être un obstacle important au developpement de politiques et de programmes pour relever les défis du changement climatique. Le FND s’est engagé à verser 5 millions à la fondation hébergée par la Banque Africaine de Développement pour financer des projets visant à renforcer les capacités institutionnelles pour capturer les données climatiques et planifier des politiques et des projets climatiques plus efficaces. Le Fonds a lancé un appel d’offres sur l’ensemble du continent en 2014 à Marrakech, lors de la quatrième conférence sur le changement climatique et le développement en Afrique. Il a reçu 93 offres. 56 d’entre elles, soit un total de 25 millions d’euros en demandes, ont été ajoutées au pipeline et 10 sont actuellement en phase de développement conceptuel.
Financement pour des projets liés au changement climatique pour les pays à faible revenu Le Fonds Nordique de Développement (FND) fournit un financement pour les interventions liées au changement climatique réalisées dans les pays à faible revenu. Le FND est l’institution de financement de développement des pays nordiques - le Danemark, la Finlande, l’Islande, la Norvège et la Suède - et finance les projets conjointement avec d’autres institutions de développement.
Fonds Nordique de Développement B. P. 185, FIN-00171 Helsinki, Finlande (adresse visiteurs : Fabianinkatu 34) Tél : +358 10 618 002, Fax : +358 9 622 1491, e-mail : info.ndf@ndf.fi, Internet : www.ndf.fi La Lettre d’Information du FND présente les opérations du FND. Cette Lettre est publiée selon les besoins. Mise en page : Kubik, Impression : Lönnberg