Ez tehát az emberi szabadság megfelelő területe. Először is magában foglalja a tudat belső szféráját; a lelkiismereti szabadságot követeli meg a legteljesebb értelemben; a gondolkodás és az érzések szabadságát; a vélemény és az érzelmek abszolút szabadságát minden témában, legyen az gyakorlati vagy spekulatív, tudományos, erkölcsi vagy teológiai. A véleménynyilvánítás és -nyilvánítás szabadsága látszólag más elv alá tartozik, mivel az egyén magatartásának ahhoz a részéhez tartozik, amely más embereket érint; de mivel majdnem olyan fontos, mint maga a gondolat szabadsága, és nagyrészt ugyanazokon az okokon nyugszik, gyakorlatilag elválaszthatatlan tőle... Egyetlen társadalom sem szabad, amelyben ezeket a szabadságjogokat nem tartják tiszteletben, bármilyen legyen is a kormányzás formája; és egyik sem teljesen szabad, amelyben ezek nem léteznek abszolút és korlátlanul.