A Német Birodalom különböző államok szövetségéből állt, élükön egy császárral; minden állam a saját területén belül a legfelsőbb hatalommal rendelkezett (hasonlóan az Amerikai Egyesült Államokhoz). A birodalmi országgyűlés, amely az összes hercegből vagy szuverén államból állt, törvényeket alkotott az egész germán test számára. A császárnak az volt a dolga, hogy a gyűlés törvényeit, rendeleteit vagy határozatait megerősítse, és gondoskodjon azok alkalmazásáról és végrehajtásáról, míg a hét leghatalmasabb fejedelem a választófejedelmek címén a császári korona felett rendelkezett. Németország északi része... a legnagyobb szabadságot nyerte el. A császár, akit örökös birtokain a törökök szüntelenül támadtak, kénytelen volt udvarolni azoknak a fejedelmeknek és bátor nemzeteknek a kegyeiért, akiknek a segítségére ekkor szüksége volt. A birodalom északi, nyugati és déli részén fekvő szabad városok kereskedelmük, iparuk és mindenféle erőfeszítéseik révén a jólét és ezáltal a függetlenség magas fokára emelkedtek