Kekaisaran Jerman terdiri dari konfederasi dari berbagai negara bagian, dengan seorang kaisar di kepala mereka; masing-masing negara bagian memiliki otoritas tertinggi dalam wilayahnya sendiri (mirip dengan Amerika Serikat). Diet Kekaisaran, yang terdiri dari semua pangeran atau negara berdaulat, menciptakan undang-undang untuk seluruh badan Jermanik. Kaisar harus meratifikasi undang-undang, dekrit, atau resolusi, dan melihatnya diterapkan dan dilaksanakan, sementara tujuh pangeran paling kuat di bawah gelar Elektor, memiliki mahkota kekaisaran. Bagian utara Jerman, yang sebagian besar dihuni oleh ras Saxon kuno, telah memperoleh tingkat kebebasan terbesar. Kaisar, yang tak henti-hentinya diserang oleh orang-orang Turki dalam harta warisannya, wajib meminta bantuan para pangeran dan negara-negara pemberani yang bantuannya saat itu diperlukan baginya. Kota-kota bebas di utara, barat, dan selatan kekaisaran, melalui perdagangan mereka; meningkat ke tingkat kemakmuran yang tinggi, dan dengan demikian kemerdekaan
