Aşadar, aceasta este sfera potrivită libertăţii umane. Ea cuprinde mai întâi domeniul lăuntric al conştiinţei, reclamând existenţa libertăţii de conştiinţă în cel mai larg sens al cuvântului: a libertăţii de gândire şi de spirit, a unei libertăţi absolute de opinie şi de atitudine în toate chestiunile practice sau speculative, ştiinţifice, morale sau teologice. Libertatea de a exprima şi publica opinii poate să pară că ţine de alt principiu, fiind legată de acea parte a conduitei care priveşte şi pe alţi oameni; dar, fiind aproape la fel de importantă ca şi libertatea de gândire şi sprijinindu-se, în mare parte, pe aceleaşi temeiuri, ea este practic inseparabilă de aceasta din urmă...Nici o societate în care aceste libertăţi nu sunt în genere respectate nu este liberă, indiferent ce formă de guvernământ ar avea; şi nici o societate nu este complet liberă câtă vreme acestea nu sunt realizate pe deplin, fără nici o restrângere ...
