2013/6. NFH Időszakos Hírlevél by Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság

HÍRLEVÉL 2013. június

Az Országgyőlés 2013. május 2727-ei ülésnapján több alkalommal is reflektorfénybe került a hazai fogyasztóvédelem jelentısége A tartalomból: Az első "Consumer Friendly Trader" Tanúsítvány ünnepélyes átadása

Átadásra kerültek a Termékbiztonságért Szakmai Díjak

A rezsicsökkentés következő lépése július 1-től: a PB gáz ára

Fogyasztói tudatosság növelése, új felsőfokú képzési programokkal az NFH közreműködésével

Vízpart, vendéglátás, fesztiválok! Mire figyel a fogyasztóvédelem a főszezoni ellenőrzésben?

A kötelezett költségére történő javítás vagy javíttatás feltételei

Elektronikus úton regisztrált ügyfelek vagyunk az E.ON Online Ügyfélszolgálatánál?

Termékbemutatók, legyünk körültekintőek!

Az EFK hírei

EU jogszabály módosítások, hírek

Visszatekintő

Legfrissebb letiltások

Az egyik, fogyasztóvédelmi hatóságot érintı napirend elıtti felszólalás során Zsigó Róbert képviselı úr "Hogyan értékeli a minisztérium a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság piacfelügyelet terén elért eredményeit?" címmel intézett kérdést a nemzetgazdasági miniszterhez

r. Cséfalvay Zoltán államtitkár úr válaszában kitért arra, hogy ha elsők vagyunk a fogyasztóvédelem területén a veszélyes termékek felkutatásában, akkor becsüljük meg ezt is! Kifejtette, hogy mindaz, ami a fogyasztóvédelem területén történt az elmúlt két évben, azt visszajelzi ez az eredmény, miszerint a veszélyes termékek felkutatásában az Európai Unió RAPEX-adatbázisa szerint Magyarország volt a legsikeresebb. Az alábbiakban olvashatják Zsigó Róbert képviselő úr, majd Dr. Cséfalvay Zoltán nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár úr parlamenti felszólalásának a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságot érintő részeit. ZSIGÓ RÓBERT: Az Európai Bizottság 2013. május 16-án tette közzé azt a jelentést, amelyből kiderül, hogy Magyarország első helyen végzett a veszélyes termékek felkutatása terén az Európai Unióban. Hazánkban a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság lát j a e l a R A PE X rendszerben a nemzeti

2013. június

szintű feladatot. Tonio Borg egészségügyi és fogyasztópolitikai biztos sajtótájékoztatóján külön hangsúlyozta, hogy az eredmények nem arra utalnak, hogy ezekben az országokban több veszélyes termék kerülne piacra, mint a többi tagállamban, hanem éppen ellenkezőleg. Hazánk eredményei arra mutatnak rá, hogy jobban kerülnek ellenőrzésre a forgalomba hozott termékek. A RAPEX- rendszeren belül kimagasló eredményeink évről évre javultak, amelyeknek köszönhetően kisebb mértékben kerülnek kereskedelmi forgalomba az egészségre, az emberi életre vagy éppen a környezetünkre potenciálisan veszélyes fogyasztási cikkek. A hazai hatóság első helyezése egyértelművé tette, hogy Magyarország azon tagállamok közé tartozik, amelyek a leghatékonyabban ellenőrzik a forgalomba hozott termékeket. Természetesen van még teendőnk bőven, de azt elmondhatjuk, hogy Magyarország a fogyasztóvédelem területén is jobban teljesít. Örömmel veszem, hogy a minisztérium is értékeli azt a munkát, amelyet a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság elvégzett ezen a területen is az elmúlt időszakban, hiszen nagyon fontos területről van szó, minden embert érintő területről van szó. Olyan munkáról, olyan hatóságról van szó, amely minden ember mindennapi életét befolyásolja kedvezően. Meg kell becsülni ezt az eredményt, hiszen Magyarország egyre több területen teljesít jobban, és ajánlom a bizottság alelnökeként is a segítségünket a további munkához, hiszen ez Magyarország érdeke.

HÍ R LE V É L

DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN : Úgy gondolom, becsüljük meg, ha valamiben elsők vagyunk. Például ha elsők vagyunk a fogyasztóvédelem területén a veszélyes termékek felkutatásában, akkor becsüljük meg ezt is! Magyarország tavaly első volt a kockázatitőke-befektetések, ha ezt a GDP-hez viszonyítjuk, ennek arányában. Becsüljük meg ezt az értéket is, mert jelzi azt, hogy van egy fiatal, tehetséges generáció, amely képes új ötletekkel és új vállalkozásokkal elindulni. Becsüljük meg azt is, hogy a tavalyi számok

szerint az egy főre jutó külföldi működőtőkebefektetés Kelet-Európában a második legmagasabb - nem az első, 7900 euró/fő -, ezt is becsüljük meg! Becsüljünk meg minden olyat, ahol Magyarország első vagy akár második helyen tud lenni, és úgy gondolom, mindaz, ami a fogyasztóvédelem területén történt az elmúlt két évben, azt visszajelzi ez az eredmény, hogy a veszélyes termékek felkutatásában az Európai Unió RAPEX-adatbázisa szerint Magyarország volt a legsikeresebb. Ez azt is jelenti, hogy itt 2278 értesítés került be a rendszerbe, ebből 1938 súlyos veszélyt jelzett, és az NFH 294 értesítésével az összes jelzés 15 százalékát adta. A magyar kezdeményezésű, súlyosnak minősülő riasztások csaknem 77 százalékát a ruházati termékek adták, 11 százalékát a játékok és gyermekeknek

szánt termékek - erről a témáról beszéltünk éppen -, és 10 százalékát pedig a villamossági termékek tették ki. Ezek adják együttesen azt az arányt, amiben - ahogy említettem - első helyen áll Magyarország a veszélyes termékek felkutatásában. Még csupán három számot említenék. 47 témavizsgálatról van szó, ebből 21 az, ami a veszélyes termékeket illeti, és az előbb elhangzott, hogy ebből a 47-ből pedig 17 az, amely a gyermekek által gyakrabban használt termékeket illeti. Mindkettő nagyon jól jelzi a súlypontját és a területeit a fogyasztóvédelemnek. Ebben az esztendőben, ahogy az elmúlt esztendőben, úgy gondolom, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság sikeresen végzi majd a munkáját.

Szakmai egyeztetés horvát kollégákkal az Európai Uniós csatlakozás küszöbén Horvátország 2013. július 1. napjával csatlakozik az Európai Unióhoz, ezért jelenleg gızerıvel folyik a felkészülés annak érdekében, hogy pár hét múlva a szükséges ismeretekkel felvértezve érkezhessen meg az Unióba

csatlakozással horvát kollégáinknak a fogyasztóvédelem és piacfelügyelet terén is meg kell majd felelniük az EU támasztotta elvárásoknak, jogrendszerük harmonizálása mellett rengeteg gyakorlati jellegű feladat is jelentkezik. Tekintettel arra, hogy az NFH mindig is kiemelten kezelte nemzetközi partnerei EU-s csatlakozásának támogatását, a magyar és horvát fogyasztóvédelmi szervezetek között aláírásra került együttműködési megállapodásban is rögzítésre került, hogy a horvát fél erre irányuló igénye esetén az NFH segítséget nyújt az EU csatlakozásra való felkészülésben. Ennek jegyében érkezett a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatósághoz az elmúlt héten delegáció a Horvát Köztársaság Állami Felügyeletétől. A horvát kollégákat elsősorban a veszélyes termékek kiszűrését szolgáló közösségi gyors riasztási rendszerrel, a RAPEX-el kapcsolatos hazai tapasztalatok, illetve a fogyasztóvédelmi

jogszabályok megtartásáért felelős nemzeti hatóságok közötti együttműködési hálózat, a CPC, valamint az Európai Fogyasztói Központ működése érdekelte. Vedrana Filipović-Grčić, a horvát hatóság áruk és szolgáltatások ellenőrzéséért felelős részlegének vezetője nagyra értékelte a magyar partner ismereteinek és tapasztalatainak átadására irányuló igyekezetét. Számos kérdés fogalmazódott meg a RAPEX rendszer működtetésével, a RAPEX nemzeti kapcsolattartó feladataival, a riasztások megküldésével öszszefüggő adminisztratív előírásokkal kapcsolatban. A RAPEX riasztások terén Magyarország által 2012-ben elért első helyezést komoly eredményként értékelték horvát kollégáink, akik szeretnének a jövőben hasonlóan szépen teljesíteni. A CPC rendszer működésének ismertetésével összefüggésben egyaránt merültek fel jogi és

IV. évfolyam 6. szám

informatikai kérdések is, horvát kollégáink sok új ismerettel gazdagodtak az információ és végrehajtás iránti megkeresésekkel kapcsolatban. Mindezeken túlmenően érdeklődéssel hallgatták az EFK beszámolóját, melyben konkrét jogeseteken keresztül, gyakorlatias formában ismerkedhettek meg a Központ munkájával. A kötetlen szakmai találkozók a jövőben is folytatódni fognak, hiszen a felek közti együttműködés a jövőre nézve is előírja a folyamatos információ és tapasztalatcserét.

HÍ R LE V É L

MagyarMagyar-román fogyasztóvédelmi szakmai workshop Szatmárnémetiben A romániai ÉszakÉszak-nyugati Regionális Fogyasztóvédelmi Felügyelıség vezetıje, Dr. Cristian Nicula Úr meghívására 2013. május 2323-24. között Szatmárnémetiben került sor a második magyarmagyarromán szakmai workshop megtartására

találkozón magyar részről részt vett Dr. Vincze Anikó és Dr. Sánta Ildikó, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Hatósági és Jogi Főosztályának főosztályvezetője, illetve helyettese, Szabó Péter, a NFH Piacfelügyeleti Főosztályának vezetője, Szebegyinszkiné Uhrin Mária, Petrik Sándor, és Dr. Barcsa Lajos a Békés, Csongrád, és Hajdú-Bihar megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének igazgatói. Román részről az észak-nyugati régió vezetője mellett részt vettek a határ menti megyei felügyelőségek vezetői is. A találkozó első napján 12 pontban került sor egyeztetésre, tapasztalatcserére:

•

A nemzeti jogszabályokban bekövetkezett változások, gyakorlati tapasztalatok,

•

Az ítélkezési gyakorlatban bekövetkezett közelmúltbeli változások, érdekes jogesetek,

•

Szolgáltató hatóságok: önszabályozó intézkedések, valamint szankcionálási módok,

•

Új kezdeményezések

alternatív

a fogyasztói

tudatosság növelése terén (a gyermekekre és a kiszolgáltatott fogyasztókra

összpontosítva),

•

A fogyasztói panaszok kezelésének módjai (termékekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos panaszok száma),

•

ellenőrzési

tevékenység

során

használt dokumentumok,

•

A központi szerv és a regionális szervek egymáshoz való viszonya,

•

Termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó témavizsgálatok (tervezés, időkeret, befejezés),

•

Kapcsolat

helyi

hatóságokkal

(kormányhivatalokkal, prefektúrákkal, polgármesteri hivatallal),

•

Együttműködés

nem

kormányzati

fogyasztóvédelmi szervekkel,

• •

Szankciók és egyéb intézkedések, Szervezeti felépítés, szervezeti ábra.

A román fél elismerően szólt arról, hogy az Európai Unió veszélyes termékek adatbázisának legfrissebb jelentése szerint Magyarország 294 jelentésével első helyen végzett a veszélyes termékek felkutatása terén. Reményét fejezte ki, hogy a magyar kollégák akár közös ellenőrzés tartásával segíteni tudják a román

2013. június

fél veszélyes termékek felkutatásával kapcsolatos munkáját. Szóba került az is, hogy igény lenne a román fél részéről arra is, hogy bizonyos termékeket a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság budapesti laboratóriumában tudjanak bevizsgáltatni. Nagy érdeklődés övezte a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság új, a legkisebb fogyasztóknak szánt programját, az NFH Okoskosarat is. A megyei felügyelőségek vezetőinek alkalma nyílt a találkozó során arra, hogy határon túli kollégáikkal megbeszéljék az aktuális, határon is átnyúló problémákat. Mindannyian szorgalmazták együttműködési megállapodások megkötését/megújítását a határon túli felügyelőségekkel. A találkozó másnapján felek az egyeztetés eredményeit sajtótájékoztatón közölték a nyilvánossággal, melyen részt vett Szasz Cristian, a Szatmár Megyei Közigazgatási Hivatal helyettes vezetője, dr. Cristian Nicula, Pintér Mária, a Szatmár Megyei Fogyasztóvédelmi Felügyelőség vezetője, Szabó Péter és dr. Barcsa Lajos. Felek kifejezték abbéli szándékukat, hogy együttműködésük folytatásával a jövőben is minél magasabb színvonalon szolgálják a magyar és a romániai fogyasztók érdekeit.

HÍ R LE V É L

HorvátHorvát-magyar szakmai találkozó Zágrábban Pintér István, az NFH fıigazgatója Bozena Vrbanic, a Horvát Köztársaság Állami Felügyelısége fıigazgatójának meghívására a hét elsı felében szakmai egyeztetésen vett részt Zágrábban

konzultációk célja a Horvátország közeli Európai Uniós csatlakozása előtti egyeztetés volt, melynek keretében Pintér István tájékoztatta a résztvevőket arról, hogy Magyar-

ország hogyan tett eleget fogyasztóvédelmet érintő jogharmonizációs kötelezettségeinek. Kiemelt szerepet kapott a piacfelügyelet, mivel a csatlakozást követően Magyarország határai egyben az Európai Unió külső határává is váltak, így kiemelt figyelmet kellett fordítani az EU-n kívüli országból – harmadik országból – beérkező termékek jogszabályoknak való megfelelőségére, biztonságosságára. Szó volt a CPC-rendszerről, amit azért fejlesztettek ki, hogy a CPC-hálózat biztonságos és gyors eszközzel rendelkezzen az információ- és releváns bizonyítékok cseréjéhez. Végül Pintér István tájékoztatást nyújtott az Európai Fogyasztói Központok Hálózatáról, valamint a magyarországi EFK működéséről, tevékenységeiről, eredményeiről. A két ország

közötti együttműködési megállapodás keretén belül pedig meghívta a horvát felet egy magyarországi szakmai tapasztalatcserére. Bozena Vrabic főigazgató gratulált ahhoz, hogy tavaly Magyarország adta a legtöbb riasztást az Európai Unió tagországaiban működő veszélyes, nem élelmiszer jellegű fogyasztási cikkekről adatokat továbbító gyorsriasztási rendszerbe (RAPEX). Elismerését fejezte ki, hogy Magyarország azon tagállamok közé tartozik, amely hatékonyabban ellenőrzi a forgalomba hozott termékeket, és ezáltal eredményesebb a veszélyes termékek felkutatásában. Végül megköszönte Pintér István főigazgatónak és munkatársainak az eddig nyújtott szakmai segítséget.

A magyarmagyar-bosnyák gazdasági vegyes bizottsági ülésén is téma volt a fogyasztóvédelem és piacfelügyelet

013. május 23-24-én tartotta harmadik ülését Szarajevóban Magyarország és Bosznia Hercegovina Gazdasági Együttműködési Vegyes Bizottsága, amelyen a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság képviselője is részt vett. A két ország gazdasági vegyes bizottságának kétnapos szarajevói ülésén a gazdasági kérdések mellett a fogyasztóvédelem és a piacfelügyelet is napirendre került. Az ülésen mind a bosnyák, mind a magyar fél üdvözölte az NFH és a Boszniai Piacfelügyeleti Ügynökség között kialakult jó együttműködést, és a felek között szó esett a fogyasztóvédelem és a piacfelügyelet területén történő szorosabb együttműködés lehetőségéről. A hatóságok között 2012. novemberében vette kezdetét a hivatalos egyeztetési folyamat, melyet a 2013. április során aláírt együttműködési megállapodás koránozott meg. A megállapodás rögzíti a felek közti párbeszéd rendszeressé válását, a szakmai együttműködés elmélyülését, illetve a felek BoszniaHercegovina uniós csatlakozásának hatékony támogatását remélik a kooperációtól, melynek gyakorlati megvalósítása egy hamarosan megrendezendő közös szakmai találkozó keretében veszi kezdetét. A megállapodás lehetőséget teremt továbbá az NFH akkreditált laboratóriumainak használatára, a bosnyák fél által küldendő minták bevizsgálására.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Háromoldalú megállapodás, nemzetközi szerepben a Csongrád megyei fogyasztóvédelem A Csongrád Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelıség és a Zentai Fogyasztói Központ több éves eredményes együttmőködésére alapozva került elıkészítésre a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság, a megyei kormányhivatal és a Szerbiai Fogyasztók Központja közötti háromoldalú együttmőködési megállapodás, melynek ünnepélyes aláírására 2013. június 66-án került sor Szegeden

két határ menti, megyei szervezet sok éve vette fel egymással a szakmai kapcsolatot, amely már eddig is számos egyeztetésre, tapasztalatcserére, közös programra teremtett lehetőséget. Szerbia uniós felzárkózását, az elvárások gyakorlati alkalmazását Magyarország tudja leginkább segíteni. A fogyasztóvédelem kiemelt szerepe a közös politikán belül indokolttá teszi a két szomszédos ország fogyasztóvédelmi szervezeteinek szorosabb együttműködését. A határon átívelő, egységes, társadalmi elvárásoknak megfelelő tudatos fogyasztói magatartás kialakulását, hosszú távú fenntarthatóságát, ezáltal pedig a határon átívelő fogyasztóvédelmi kapcsolatok kiszélesítését látják a felek abban a megállapodásban, amelyet csütörtökön Csákiné dr. Gyuris Krisztina, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság főigazgató-helyettese, Vida Vera, a Szerbiai Fogyasztóik Központja elnök asszonya, valamint B. Nagy László a Csongrád Megyei Kormányhivatal kormánymegbízottja írt alá a Gőry Pince étterem teraszán. Az Európai Unión belül a fogyasztóvédelem még 1975-ben kapott kiemelt szerepet. Akkor különösen a belső piac működésének

szabályait várták tőle, ma már az európai szintű intézkedések egész sora szól a fogyasztók egészségének, biztonságának és gazdasági érdekeinek védelméről. A megállapodás arra szolgál, hogy a gyakorlati jogalkalmazásban segítse egymást a határmenti területeken a három szervezet: a Szerbiában tartózkodó magyar állampolgárok, valamint a Magyarország területén tartózkodó szerb állampolgárok kölcsönösen hozzájussanak a gazdaságot, piacot és a fogyasztói érdekeket érintő információkhoz. Az eseményen Polner Eörs, a kormányhivatal vezetője elmondta, a fogyasztóvédelmi hatóság kiemelkedő munkát végez, s évek óta jó szakmai kapcsolatot ápolnak a szerbiai társhatósággal. Csákiné dr. Gyuris Krisztina, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság főigazgatóhelyettese elmondta, az évek óta fennálló szakmai kapcsolatot emelik magasabb szintre, szélesebb körre terjesztik ki a felek megállapodását. „Valamennyi aláíró félnek számtalan eszköz áll a rendelkezésére ahhoz, hogy a fogyasztóvédelem területén tegyen a fogyasztókért, illetve a vállalkozásokat segítse, hogy eligazodjon a jogszabályok útvesztő-

2013. június

jében” – szögezte le. Hozzátette, a hatóság egyik célja, hogy a határon túli vállalkozókat segítsék abban, hogy a magyar piacra léphessenek. Az együttműködés így közös rendezvényeket is tartalmaz, továbbá tájékoztató kiadványokat is eljuttatnak majd a felek egymásnak. „Az együttműködési megállapodás keretében a szerb fél a veszélyes termékekről is tájékoztatást fog majd adni, ezen a téren komoly segítséget tudunk számukra nyújtani. Érdemes tudni, hogy az unión belül hazánk az első a veszélyes termékek forgalomból való kiszűrésében” – tette hozzá. Elhangzott, a határokon átnyúló fogyasztói panaszok kezelése is a most megkötött megállapodás részét képezi. Vida Vera, a Szerbiai Fogyasztók Központja elnöke kifejtette, hogy már eddig is számos szakmai tapasztalatot gyűjtöttek, s kiemelten figyelnek a káros, vagy éppen a veszélyes anyagok kiszűrésére. E téren várják a legtöbb segítséget a magyar féltől. A határon átívelő, egységes és tudatos fogyasztói magatartás kialakulását, hosszú távú fenntarthatóságát egyaránt szolgálja a most megkötött megállapodás.

HÍ R LE V É L

Az elsı "Consumer Friendly Trader" Tanúsítvány ünnepélyes átadása Ünnepélyes keretek között, 2013. június 66-án, az országban elsıként vehette át a Ligetfürdı Kft. képviselıje a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság által idei évben meghirdetett, Consumer Friendly Trader Tanúsítványt

zt az elismerést csak olyan vállalkozás nyerheti el, amely a „Fogyasztóbarát Vállalkozás” védjegy használatát már kiérdemelte. Az angol nyelvű tanúsítványra pályázónak kétséget kizáróan igazolnia kell, hogy a szolgáltatásainak érzékelhető részét a külföldi fogyasztók veszik igénybe, forgalmazása feléjük is irányul. A pályázathoz csatolt idegen nyelvű tájékoztató anyaggal, többnyelvű étlappal, tájékoztató brosúrákkal, és más, a Bíráló Bizottság által meghatározott egyéb igazolásokkal és adatokkal kell bizonyítania az "érzékelhető arány" teljesülését. A „Consumer Friendly Trader” tanúsítványt az országban elsőként a Napfényfürdő Aquapolist üzemeltető vállalkozás kapta. Az oklevelet Csákiné dr. Gyuris Krisztina, az NFH főigazgató-helyettese adta át Szabó Mihálynak, a Ligetfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának. Ezáltal a szegedi fürdőhely újabb fogyasztóbarát elismerést kapott.

Szabó Mihály, a Ligetfürdő Kft. ügyvezető igazgatója elmondta, hogy a hazai fürdők közül elsőként vehették át a Fogyasztóbarát Tanúsítványt idén februárban, a mostani nemzetközi díjat ez előzte meg. A “Consumer Friendly Trader” védjegy azt jelzi, hogy mikén fogadják a vendégeket, és milyen módon foglalkoznak esetleges panaszaikkal. „A szolgáltatások egy sztenderd színvonalát egész esztendőben biztosítanunk kell a fürdőben, árgus szemekkel figyelik a vendégek is, hogy rend és tisztaság van-e, megfelelő-e a víz hőmérséklete, illetve működnek-e az élményelemek. Ha ezek rendben vannak, akkor várhatóan elégedetten távozik a vendég. Mi ezeknek a kritériumoknak a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság szerint megfelelünk, garantálni tudjuk a megfelelő színvonalú szolgáltatásnyújtást. Ezen kívül a panaszkezelésünk is olyan paraméterek szerint történik, amelyek garantálják a vendég felé, hogy válaszolunk záros

határidőn belül a panaszára” – részletezte Szabó Mihály. Az ügyvezető hangsúlyozta, nem kizárólag a magyar vendégek panaszaival foglalkoznak, illetve a szomszédos országok fogyasztóvédelmi hatóságaival is jó kapcsolatot ápolnak. Hozzátette, igyekeznek minden felmerülő panaszt helyben kezelni, a cég munkatársai tréningen is részt vettek, hogy a panaszkezelés a lehető leggördülékenyebb legyen. Az elismerés átvételekor az igazgató elmondta, a hároméves Napfényfürdő nagyon büszke erre a díjra, s minden kollégájának köszönetet mondott, akik hozzájárultak ahhoz, hogy újabb fogyasztóbarát elismeréssel gazdagodott a Napfényfürdő Aquapolis.

Az elismerést Csákiné dr. Gyuris Krisztina, az NFH főigazgatóhelyettese adta át a Ligetfürdő Kft. ügyvezetője részére

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Átadásra kerültek a Termékbiztonságért Szakmai Díjak A szakmai díjat az idei évtıl a kereskedelmi forgalomban megtalálható veszélyes termékek keresése, valamint a korábban már letiltott, illetve a más tagországok által a RAPEX rendszerben közzétett veszélyes termékek felkutatása terén nyújtott kiemelkedı teljesítmények elismerésére kitüntetı címként adományozza a hatóság

Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság legutóbbi vezetői értekezletén a területi felügyelőségvezetőkkel egyeztetésre kerültek a kormányzati rezsicsökkentés következő stádiumával kapcsolatos hatósági feladatok, a rezsicsökkentéssel kapcsolatos munkabizottság pedig beszámolt eddigi tevékenységéről. Pintér István, az NFH főigazgatója felhívta a figyelmet arra, hogy az Európai Unió veszélyes termékek adatbázisának nemrég megjelent 2012-es jelentése szerint – elismerésre méltó módon – 294 értesítésével a magyar fogyasztóvédelmi hatóság bizonyult a leghatékonyabbnak a veszélyes termékek felkutatása terén. Ezen kiemelkedő teljesítmény elérésében résztvevő kollégák munkájának elismerésére a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Főigazgatója „Termékbiztonságért ” szakmai díjat hozott létre, amelyet 2013. június 11-én ünnepélyes keretek között vehettek át a kitüntetettek. Idén az elismerésben elsőként részesültek:

BartalisBartalis-Fodor Ede, Ede az NFH Mechanikai és Villamos Laboratóriumának munkatársa. Bánszki Adrienn, Adrienn a Jász-NagykunSzolnok Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa, Biró Tibor, Tibor a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa; Dr. Gervainé Ritter Csilla, Csilla az NFH Piacfelügyeleti Főosztályának munkatársa,

7. 8.

Kaszás Péter, Péter a KomáromEsztergom Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa; Miklós Gábor, Gábor a Fejér Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa; Molnár Judit, Judit az NFH Piacfelügyeleti Főosztályának munkatársa, Seligáné Vikidál Zsuzsanna, Zsuzsanna a Somogy Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa;

A díjazottaknak szívből gratulálunk, jövőbeni munkájukhoz hasonló sikereket és eredményeket kívánunk!

2013. június

10.

Várköviné Vincze Herta, Herta a Budapest Főváros Kormányhivatala Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársa; Vetésiné Kovács Ágnes, Ágnes az NFH Piacfelügyeleti Főosztályának munkatársa.

HÍ R LE V É L

A rezsicsökkentés következı lépése július 11-tıl: a PB gáz ára Július 11-jétıl csökken a PBPB-gáz ára: a vezetékes, a tartályos és a palackos propánpropán-butánbután- (PB(PB-) gáz is hatósági áras, és így 10 százalékkal olcsóbb lesz

földgáztörvény erről szóló módosítását

törvény úgy szól, hogy az áfás ár nem halad-

tegnap fogadta el a parlament. Az Or-

hatja meg a tavaly decemberi ár 90 százalé-

szággyűlés 291 igen szavazattal, 7 tartózko-

kát. Azokra is kitér szabályozás, akik a múlt év

dás mellett hagyta jóvá az előterjesztést, ame-

december elsejét követően kezdték el a PB-

lyet Németh Szilárd képviselő úr nyújtott be a

gáz-szolgáltatást, illetve -értékesítést. Nekik a

rezsicsökkentés folytatása érdekében.

december 1-jén alkalmazott és a 2012-es

A vezetékes, továbbá a tartályos és a 11,5

forgalommal súlyozott átlagár 90 százalékát

kilogrammos töltettömegű palackos gáz árát a

kell alkalmazniuk - hatósági árként - július 1-

2012. december 1-jei árhoz képest kell 10

jétől.

százalékkal csökkenteniük július 1-jétől a szolgáltatóknak, illetve a forgalmazóknak. A

A Magyar Termék Nagydíj Pályázati Iroda ügyvezetı igazgatójának és az NFH fıigazgatójának szakmai egyeztetése Egerben, az Egerfood Tudásközpont vezetıjével

gerben, az Egerfood Tudásközpontban

eredetiség és a minőség igazolására alkalmas

szakmai konzultáció keretében vitatta

tudományos vizsgálati protokollok számbavé-

meg a magyar termékek minőségbiztosítása,

tele volt. A konzultáció során a felek kinyilvání-

eredetvédelme és piaci pozícionálása aktuális

tották együttműködési szándékukat a magas

kérdéseit Széman György, a Magyar Termék

minőségű hazai termékek gyártói gazdasági

Nagydíj Pályázati Iroda ügyvezető igazgatója,

pozíciói javítása, illetve az exportpiaci lehető-

Pintér István, az NFH főigazgatója, illetve Dr.

ségek bővítése érdekében, melyhez feltétlenül

Kiss Attila, az egri főiskola Egerfood Tudásköz-

szükség van a fogyasztói tudatosság fokozásá-

pontjának főigazgatója.

ra, a tájékoztatási tevékenységek kibővítésére,

A szakmai találkozó fókuszpontja a prémium

illetve hiteles és tudományos igényességű

kategóriába sorolható, különleges minőségű,

minőségi kontrollvizsgálatokra.

adott esetekben magas hozzáadott értékű

Az együttműködés fokozhatja a hatóság, illetve

hazai termékek minőségi kontrollrendszerének

a Magyar Termék Nagydíj Pályázati Iroda mun-

jellemzőinek, fogyasztóvédelmi kihívásainak,

kájának társadalmi presztízsét és az erőfeszí-

valamint a releváns tanúsítványok egyedi

tések gazdasági hasznosulását.

szempontrendszerének megvitatása, illetve az

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Fogyasztói tudatosság növelése, új felsıfokú képzési programokkal az NFH közremőködésével Sajtóközlemény

z egyes termékek, illetve az élelmiszerek biztonságának fokozása, illetve a fogyasztóvédelem erősítése az Európai Unióban kiemelt terület. Az utóbbi időben jelentősen növekszik a gyártó, forgalmazó önállósága, és ezzel párhuzamosan felelőssége is.A rendszer hatékony működéséhez elengedhetetlen a piacfelügyeleti szervek szigorúbb és korábbiaknál hatékonyabb működése, valamint a tudatos, kritikus fogyasztói magatartás kialakítása és fejlesztése. Ennek elérése érdekében kiemelt prioritás az oktatás, a képzés és a tájékoztatás. A fogyasztóvédelmi szakemberek képzését a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság az Eszterházy Károly Főiskolával közösen folytat-

ja. A cél olyan szakemberek képzése, akik modern, sokoldalú ismereteik és kompetenciáik segítségével kapcsolódhatnak a hatóság, a civil szervezetek, a szolgáltató szféra munkájába, hozzájárulva a fent megfogalmazottak eléréséhez. Az NFH szakemberei jelentős szerepet vállalnak úgy az elméleti képzésben, mint a szakmai gyakorlat irányításában és a szakdolgozati konzultációban. Több éve folyik a 2 féléves „Fogyasztóvédelem” és a 3 féléves „Élelmiszerellenőrzés és fogyasztóvédelem” szakirányú továbbképzés, a diplomások számára. Tavaly indult a Fogyasztóvédelmi szakasszisztens felsőfokú szakképzés. Ezen túl törekednek a felsőoktatás teljes palettáját lefedő képzési kínálat kialakítása, mely-

ben a jelenleg folyó felsőfokú szakképzést az új felsőoktatási szakképzés váltja fel, ez a létesítendő, bemenetet biztosító alapképzési szakkal együtt indítható. Akkreditáció alatt áll az „Eredetvédelem és Termékbiztonság” elnevezésű mesterszak, melynek célja olyan szakemberek képzése, akik jogi, élelmiszer- és egyéb termékellenőrzési termékbiztonsági alapjaik, valamint speciális eredetvédelmi, élelmiszerellenőrzési ismereteik alapján képesek a fogyasztóvédelmi szervek munkájának segítésére, irányítására, a fogyasztók hiteles, szakszerű és átfogó tájékoztatására.

Ügyfélszolgálati rend változás a fıvárosi felügyelıségen! TÁJÉKOZTATÁS Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy Budapest Főváros Kormányhivatala Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének ügyfélszolgálati nyitvatartási rendje megváltozik, 2013. június 3-ától az alábbiakban közölt időpontokban van lehetőség személyesen, illetve telefonon az ügyfélszolgálati irodát elérni. A Fogyasztókapcsolati Iroda ügyfélfogadási ideje: Személyes ügyfélfogadás: Kedd: 09.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Csütörtök: 09.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Péntek: 10.00 – 12.00 óra között telefonos ügyfélszolgálat: Hétfő: 9.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Kedd: 9.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Szerda: 9.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Csütörtök: 9.00 – 13.00 óra között illetve 14.00-16.00 Péntek: 9.00 – 13.00 óra között

2013. június

HÍ R LE V É L

Sikeres fórumsorozat a partnerség jegyében BácsBács-Kiskun megyében A BácsBács-Kiskun Megyei Kereskedelmi és Iparkamara „Szolgáltató közigazgatás” címmel 2013. június 44-7. között Baja, Kecskemét, Kalocsa és Kiskunhalas járásközpontokban fogyasztóvédelmi és munkaügyi fórumsorozatot szervezett

fórumon a Bács-Kiskun Megyei Kor-

A rendezvényeket dr. Lakó Anita, a Bács-

információkat közvetítenek a fogyasztóvéde-

mányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügye-

Kiskun Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvé-

lem iránt érdeklődők számára.

lősége, valamint a Munkaügyi és Munkavédel-

delmi

vezető-helyettese

A résztvevők a piacfelügyeleti tevékenységet

mi Szakigazgatási Szerve képviseltette magát.

nyitotta meg. Beszédében kiemelte a fórumso-

érintően tájékoztatást kaptak a forgalomban

Amint a IV. középtávú fogyasztóvédelmi politi-

rozat célkitűzéseit, s a fogyasztóvédelmi ható-

kapható termékek biztonságosságára vonatko-

ka is leszögezi, a fogyasztói társadalom tuda-

ság e prevenciós tevékenységének fő monda-

zó szabályozás követelményeiről, s azok ellen-

tosságának és jogérvényesítési képességének

nivalóját. Dr. Lakó Anita elmondta, hogy a

őrzése során nyert tapasztalatokról. A Felügye-

növeléséhez elengedhetetlen a vállalkozói

hatóság eddig is nagy hangsúlyt fektetett a

lőség örömmel számolt be az Európai Bizott-

réteg bevonása is. A vállalkozások ismereté-

megelőzésre, ugyanakkor felismerést nyert

ság 2012. évi Rapex jelentéséről, mely szerint

nek hatóság általi bővítése révén ugyanis

annak fontossága, hogy a fogyasztó és egyben

hazánk adta a legtöbb riasztást a rendszerbe.

növelhető a fogyasztóbarát hozzáállás, mely a

vállalkozásbarát

A 294 darab bejelentésből a megyei felügyelő-

fogyasztói közérzet javulásával alapját képez-

történő

ség – országos viszonylatban első helyezést

heti a tudatos fogyasztói magatartás kialakulá-

hatóság – szolgáltató jellegű – szerepének

elnyerve – mintegy 38 darab termékkel járult

sának.

további erősítése.

hozzá a veszélyes termékek felkutatásához.

Ezen célkitűzésnek megfelelve a fogyasztóvé-

A Felügyelőségvezető-helyettes előadásában

A fogyasztóvédelmi hatóság a szálláshelyek

delmi hatóság előadásaiban kitért a kereske-

hangsúlyozta, hogy a hagyományos hatósági

minősítésének körülményeiben bekövetkezett

Felügyelőségének

személetmód

bekerüléséhez

köztudatba

elengedhetetlen

delmi tevékenységhez kapcsolódó általános

jogalkalmazás mellett megjelentek innovatív

változásokra is felhívta a figyelmet. 2013.

tudnivalókra (mint például az árfeltüntetés,

elemek is a hatóság tevékenységében, mely-

július 1-től ugyanis csak az a szálloda használ-

árfelszámítás, panaszkezelés, szavatosság és

nek köszönhetően széleskörű együttműködés

hatja a korábban ismeretes ,,csillagot’’, ame-

jótállás), a piacfelügyelet terén az elmúlt idő-

kialakítására van lehetőség a jogkövető maga-

lyik megfelel a közben tanúsító védjeggyé

szakban tapasztalt jellemző hiányosságokra. A

tartást tanúsító vállalkozásokkal.

nyilvánított megjelölés feltételeinek.

közüzemi szolgáltatások kapcsán a Felügyelő-

Így ismertette a „Pozitív lista”, valamint a Fo-

Az előadássorozat kapcsán nyert tapasztalatok

ség ismertette a rezsicsökkentésre vonatkozó

gyasztóbarát Tanúsítási Rendszer előnyeit.

alapján a szervezők szándéka elérte a célját. A

szabályozás legfrissebb módosításait, a szám-

Kiemelte a hazai, minőségi termékek minél

megyei vállalkozások közül megjelent közel

la megjelenítés követelményeit. Mindemellett

szélesebb

népszerűsítése

150 fős közönség üdvözölte mindkét szakigaz-

a résztvevők tájékoztatást kaptak a szállodai

céljából életre hívott Nemzeti Fogyasztói Ter-

gatási szerv jelenlétét, mely nem merült ki

minősítő rendszer fogyasztóvédelmi aspektu-

mékkosár, illetve az óvodás és kisiskolás gyer-

csupán az előadások végig hallgatásában: a

sairól, valamint a hatóság alternatív ösztönző

mekeknek szóló ,,Okoskosár’’ kezdeményezés

jelenlévők bátran szegezték kérdéseiket a

eszközeiről, s innovatív kezdeményezéseiről is.

elindítását. Felhívta a figyelmet a hatóság

hatóságok

A munkaügyi és munkavédelmi hatóság az

kommunikációjában is történt megújulásra,

ügyekben, mind pedig az érdeklődésüket fel-

elmúlt időszak ellenőrzési tapasztalatainak

hiszen az internetes felületek, tematikus hírle-

keltő kezdeményezések iránt.

mérlege alapján, gyakorlati kérdések bemuta-

velek, illetve a nyomtatott formában megjelenő

tásával ismertette ezen terület aktualitásait.

Fogyasztóvédelmi Tükör folyamatosan aktuális

körben

történő

IV. évfolyam 6. szám

munkatársainak

mind

egyedi

HÍ R LE V É L

Vízpart, vendéglátás, fesztiválok! Mire figyel a fogyasztóvédelem a fıszezoni ellenırzésben?

z utóbbi időben számos olyan panasz érkezett a hatósághoz, miszerint viszszaéléseket követnek el külföldiekkel szemben – nyilatkozta dr. Fülöp Zsuzsanna, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság szóvivője az MTV1 Ma reggel című műsorában, a főszezoni fogyasztóvédelmi ellenőrzések megkezdése kapcsán. Ez nemcsak a vendéglátóegységekre igaz, hanem a taxiszolgáltatásra is. Ezért fontos, hogy a felügyelőink idegen nyelven is elvégezzék a próbavásárlásokat – tette hozzá. Sajtótájékoztató keretében jelentette be az NFH a főszezoni ellenőrzés megkezdését. A szóvivő beszélt arról is hogy ebben az időszakban megnő a rendezvények száma, megjelennek az ugrálóvárak, csúszdák és óriáskerekek, melyek üzemeltetésének szigorú feltételei vannak. Megemlítette: a nyáron körülbelül 400 kollégájuk fog ellenőrzéseket végezni. Igyekeznek elsősorban az ide-

genforgalmi szempontból frekventált helyekre eljutni. Fülöp Zsuzsanna azt is elmondta: vendéglátóipari egységeknél elsősorban az ártájékoztatásra, nyugtaadásra koncentrálnak, további cél a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat kiszűrése. A fesztiválokon, rendezvényeken vizsgálják a mutatványos berendezések működtetésére szóló szigorú előírás betartását, a szükséges dokumentációk meglétét. A NFH szóvivője beszámolt róla, hogy a nyári főszezont megelőzően ellenőrizték a gyermekek biztonságával összefüggő termékeket, köztük a gyermek- és babaápolási kozmetikumokat, a fürdő- és lövedékes játékokat, a babákat, a gördeszkákat. A vizsgálati eredményekkel kapcsolatban Fülöp Zsuzsanna elmondta, hogy a gyermekápolási kozmetikumok kiváló minősítést kaptak, 21 termékmintát vettek, mindegyik megfelelt az előírásoknak. A gördeszkáknál

2013. június

továbbra is tájékoztatási hiányosságok vannak a biztonsággal, védőeszközök szükségességével kapcsolatban. A lövedékek, vízi játékok és babák kémiai összetételének vizsgálata negatív eredményt hozott, jellemzően a lágyító anyag megengedett mennyiségét lépték túl. A fogyasztók tájékoztatását továbbra is kiemelten kezelik, az idén a legnagyobb fesztiválokon információs standdal lesznek jelen a fogyasztóvédők, továbbá kiadják idén is a turistáknak szóló angol és magyar nyelvű fogyasztóvédelmi kalauzt - mondta a szóvivő. A kiemelkedő összegű éttermi számlákkal összefüggő kérdésre válaszolva Fülöp Zsuzsanna közölte, hogy a hatóság azt ellenőrzi, megfelelő volt-e a tájékoztatás. Volt rá eset, hogy a fogyasztó már a bejáratnál meggyőződhetett az ital magas áráról, így eldönthette, igénybe veszi-e a szolgáltatást tette hozzá.

HÍ R LE V É L

A NAV lefoglalja a jogsértı szoftvereket is NAV Sajtóközlemény

A Nemzeti AdóAdó- és Vámhivatal kiemelt figyelmet fordít a szerzı jogok védelmére, ezért fontos felhívni a figyelmet az interneten megrendelt, vagy egyéb módon beszerzett hamis, illetve jogsértı szoftverek használatának veszélyeire. A szoftveripar egy új, folyamatosan fejlıdı ágazat a piacon. Ennek negatív vonzata, hogy az eredeti termékek mellett megjelennek hamis, gyengébb minıségő változatok is. Ezek nagy része a piaci ár töredékéért, pár kattintással megrendelhetı az interneten, és már érkezik is az áru. Kevesen tudják, hogy amennyiben a vámkezelés során bebizonyosodik, hogy a szoftver hamis, annak használata illegális és bőncselekmény elkövetése miatt eljárás indul. A gyanútlanul kifizetett hamis árut a NAV lefoglalja, majd megsemmisíti, így a címzetthez már nem is jut el. Ezért érdemes rendelés elıtt interneten utána nézni a gyártónak, és biztos forrásból beszerezni ezeket a termékeket. A szerzıi jogok megsértése mellett a hamis autódiagnosztikai szoftverek nem naprakész verziók, azokból fontos frissítések hiányoznak és kárt okozhatnak az autó vezérlésében. A repülıtéren dolgozó pénzügyırök tavaly 123, idén pedig már 33 esetben foglaltak le szerzıi jogokat sértı autódiagnosztikai termékeket. 2013 februárjában a NAV Bevetés Fıigazgatóságának pénzügyırei lakossági bejelentés alapján, négy különbözı kiskunhalasi helyszínen tartottak átfogó szoftverellenırzést. Az ellenırzött autószervizekben általános irodai, illetve gépjármőipari szoftverek illegális verzióit találták a szakemberek. Akadt olyan helyszín, ahol az összes számítógépet le kellett foglalni.

Önzetlen segítségnyújtás Immár ötödik alkalommal hirdette meg a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium - az Emberi Erıforrások Minisztériumával közösen - a „Kormánytisztviselıi Véradó Hét” akciót. Ennek megfelelıen BorsodBorsod-AbaújAbaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, az Országos Vérellátó Szolgálattal együttmőködve Miskolcon is véradó Borsod--Abaújnapot szervezett a kormánytisztviselık részére, melyhez csatlakozott a Borsod AbaújZemplén Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelısége is. Az önkéntes programon számos munkatárs önkéntes és önzetlen donorként vállalta, hogy elızetes orvosi és laboratóriumi vizsgálatot követıen véradó legyen. A véradás a közösségéért való felelısségvállalás egyik legszebb megnyilvánulási formája, hiszen a véradók segítségére bárki rászorulhat. A felügyelıség munkatársai szívesen tettek eleget a társadalom számára kiemelten fontos aktvitásnak. Tisztelettel köszönjük minden véradó kollégának, hogy példamutató magatartásukkal segítik a rászorulók gyógyulását!

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Gólyahír Fesztivál és Okoskosár Gólyahír Fesztivált rendeztek a közelmúltban Kecskeméten, a Szentcsalád Plébánián.

Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal három szakigazgatási szerve együttesen lépett fel a gyermekeiket tudatosan nevelni vágyó szülők tájékoztatása érdekében. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége részéről dr. Horváth Zsuzsanna felügyelőségvezető asszony mutatta be az NFH egyik újabb k e z dem én y ez és ét , a z i nt e ra k t ív , „Okoskosár” elnevezésű honlapot. A felügyelőségvezető megemlítette, hogy a weboldal különlegessége abban rejlik, hogy az játékos megközelítéssel, a mese világának felhasználásával jeleníti meg a fogyasztóvédelmi tudnivalókat.

Alkotó: Parády Cristofer (10 éves) Alkotás címe: Séta Dr. Horváth Zsuzsanna kiemelte továbbá, hogy a weboldalon nem csak a gyerekek, hanem a szülők is találhatnak számukra hasznos információkat. Ezt követően dr. Simon Szabolcs – a fogyasztóvédelmi hatóság munkatársa - ismertette, illetve hívta fel a figyelmet arra, hogy egyes játékok, ruhák,

Alkotó: Rendes Hanna (7 éves) Alkotás címe: Pici Lili

Alkotó: Mészáros János (19 éves) Alkotás címe: NFH Okoskosár

és játszótéri eszközök használata balesetveszéllyel is járhat. Ezzel összefüggésben a rendezvényen olyan játékok és játéknak látszó eszközöket szemlélhettek meg az érdeklődők, amelyekről már laboratóriumi vizsgálatok bebizonyították, hogy azok a gyermekek életét, egészségét veszélyeztetik. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóságának osztályvezetője Dusnokiné Tóth Zsuzsanna beszélt a szezonális élelmiszerbiztonsági veszélyekről, így említést tett az utazás, a kerti grillezés, házi befőzés, fagylaltkészítés és fogyasztás biztonsági kritériumairól, valamint, az otthoni élelmiszerek - köztük a bébiételek- kezelésének, készítésének és tárolásának kritikus pontjairól. Az osztályvezető asszony alapvető ismereteket osztott meg továbbá a vásárlók felelősségével kapcsolatban. Ennek keretében a megjelentek hallhattak a higiéniai alapelvekről, a vásárlási, szállítási,

élelmiszerelkészítési, tárolási, fogyasztási tudnivalókról. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének munkatársa Gyertyánosné Hegedűs Helga fontosnak tartotta az elmúlt év csecsemők részére készített bébiételek címke és laboratóriumi vizsgálatának eredményeit, tapasztalatait megosztani a szülőkkel, ugyanis egyes felmérések szerint a bébiételek forgalma folyamatosan növekszik. Említésre került „a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról készülő rendelet fő irányvonalai, annak várható népegészségügyi jelentősége. A három hatóság összefogása elérte a célját, mivel a résztvevők arról számoltak be, hogy olyan mindennapi életben használható információkhoz jutottak, melyeket hatékonyan tudnak felhasználni egészségük, életük, jogaik megóvása érdekében.

www.nfhokoskosar.hu 2013. június

HÍ R LE V É L

Hogyan telt a gyermeknap a Nyíregyházi Állatparkban? Beszámoló fogyasztóvédelmi szemmel

013. május 31-én a Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségének munkatársai gyereknap alkalmából tanácsadást tartottak a

Nyíregyházi Állatparkban, melyet nagy érdeklődéssel fogadtak a szülők, gyerekek és tanáraik egyaránt. Bár a hőmérő higanyszála elég alacsony értékeket mutatott, szerencsére sok gyereknek ez sem szegte kedvét, hogy megálljon és megnézze a részükre készült tájékoztató kiadványokat, szórólapokat. A gyerekek lelkesek, érdeklődőek voltak, nagy örömmel lapozgatták a fiatal fogyasztók jogait ismertető kiadványokat, míg a tanáraik, szüleik a gyermekek részére szánt termékek (pl: játékok, ruházati termékek) biztonságossága felől érdeklődtek. A Felügyelőség gyereknapi tanácsadása sikerrel zárult, a gyermekek és

kísérőik fogyasztóvédelmi ismeretei bővültek, mely tudást a későbbiekben a mindennapokban eredményesen hasznosítani tudnak.

Határon túli hírek Reklámtilalom a csokira Peruban

ihirdette a perui elnök azt a sokat vitatott törvényt, amely többek között korlátozza a magas cukor- és zsírtartalmú ételek reklámozását. A törvénnyel a gyerekkori elhízást akarja csökkenteni a dél-amerikai ország kormányzata. A jogszabály korlátozza bizonyos élelmiszerek - például a chips és a csokoládé - reklámozását, és nagy cukortartalmú üdítőitalok eladását az iskolákban. A 30 milliós Peruban az 5-9 év közötti gyerekek közül minden negyedik túlsúlyos vagy elhízott. A Fogyasztóvédelmi Világszervezet, a Pánamerikai Egészségügyi Szervezet és a perui orvosi kamara üdvözölte az új törvényt, mondván, az egészségtelen élelmiszerek hirdetésének korlátozása szükséges és alapvető lépés a gyerekkori elhízás elleni küzdelemben. A perui vállalkozói szövetség és egyes ellenzéki parlamenti képviselők ugyanakkor tiltakoztak. Azzal érveltek, hogy a törvény önkényes, túlságosan beavatkozó, és korlátozza a fogyasztói szabadságot.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

A Lidl visszahívja 78984 cikkszámú Playtive alumínium rollerét Szerencsétlen körülmények összejátszása esetén eltörhet egy roller; a gyártó ezért visszahívja a forgalomból a 789844 cikkszámú Playtive alumínium rollert. A rollert a magyarországi Lidl üzletekben is árulták 2013. március 1010-től. Ha valaki vásárolt az eszközből, azt bármelyik Lidl üzletbe visszaviheti, blokk nélkül megtérítik az árát. történtekért. A gyártó, a Delta Sport Handelskontor GmbH elnézést kér a történtekért

2013. június

HÍ R LE V É L

Idén is odaítélték a „Fogyasztókért” díjat Zala megyében A Zala Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a Fogyasztói és Betegjogi Érdekvédelmi Szövetség 20092009-ben alapított díját immár harmadszor adományozták két megyei vállalkozás számára

Zalai Hírlap online portálján a kevesebb, mint egy hónap alatt összesen 14 vállalkozásra érkezett javaslat, ezt követően pedig közvetlenül a fogyasztók kezében volt a döntés. A végleges listára már csak olyan vállalkozás kerülhetett fel, aki ellen sem a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság felügyelősége részéről, sem pedig a megyei Békéltető Testület részéről nem érkezett kifogás. Összesen 1200 szavazat érkezett a jelöltekre: érdemes megemlíteni, hogy ennek 55%-át az első két helyezett, azaz a díjazottak kapták.. A Zalai Hírlappal közösen megtartott rendezvényen valamennyi jelölt meghívást kapott, és a FÉBÉSZ örömére is szolgált, hogy a díjazottak az oklevél kíséretében büszkén vették át, és megtisztelőnek értékelték a „Fogyasztókért”

címet, melyet a FÉBÉSZ emblémájával együtt korlátlan ideig - illetve kivételes esetben viszszavonásig - használhatnak. Az idei év is azt mutatta, a vásárlók, a fogyasztók részéről van érdeklődés az ilyen jellegű kezdeményezésekre. A „Fogyasztókért” díj létrehozását nagyban motiválta, hogy a fogyasztóvédelmi szervezet fontosnak tartja a pozitív szemléletű kereskedelmi vállalkozások munkájának elismerését. Remélhetőleg a Zala Megyei Iparkamarával közösen elindított és megvalósított célkitűzés a jövőben szélesebb teret is kap, és a kezdeményezés más megyékben is pozitív fogadtatásra talál. Az ilyen és ehhez hasonló kezdeményezések, melyek a pozitívumokat emelik ki, a fogyasztót központba helyező vállalkozá-

sok számára további ösztönző erővel hathatnak, ugyanakkor a most még nem ezt az utat járó versenytársaikat inspirálhatják, hogy változtassanak a fogyasztókhoz való viszonyukon, hozzáállásukon, szemléletükön.

Az IKEA visszahívja a LYDA óriáscsészéit égési sérülés veszélye miatt

Az IKEA arra kér mindenkit, hogy amennyiben LYDA óriáscsészét vásárolt, haladéktalanul függessze fel annak használatát, és vigye vissza a legközelebbi IKEA áruházba, ahol visszakapja a teljes vételárát. A csésze eltörhet, amikor forró vizet öntenek bele, így égési sérülés veszélye áll fenn. Az IKEA húsz esetről kapott jelentést, melyek során eltörött a csésze, ebből tíz esetben személyi sérülés történt. A hibás csészék árusítására 2012 augusztusa és 2013 áprilisa között került sor. A termékvisszahívás az IKEA áruházakban kapható más csészékre nem vonatkozik. Az IKEA arra kér minden érintett személyt, hogy további információért keressék fel a legközelebbi IKEA áruházat, vagy hívják a Központi információt a 06 1 460 31 60-as telefonszámon. A társaság elnézést kér az esetleges kellemetlenségekért.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

A fıváros felkészült az idegenforgalomra Sajtótájékoztató keretében jelentették be, hogy hetven fogyasztóvédelmi ellenırzésbıl 26 helyen talált visszásságokat a Budapest Fıváros Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelısége az elmúlt hónapban

z összes ellenőrzött taxisnál találtak valamilyen szabálytalanságot. Elsősorban a külföldiek által látogatott belvárosi ajándékboltokat, a budai Várban található üzleteket, a Nagyvásárcsarnokot, közkedvelt éjszakai szórakozóhelyeket, gyógyfürdőket, városnéző buszokat, könyvesboltokat és taxikat ellenőrizték. Budapest Főváros Kormányhivatala Fogyasztóvédelmi Felügyelősége az elmúlt héten a közelgő idegenforgalmi főszezon előtt ellenőrzéseket végzett a turista programokban ajánlott, külföldiek által gyakran látogatott egységekben. Az ellenőrzések célja azon tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok, jogsértések kiszűrése volt, amelyek a hazánkba látogató turisták zavartalan látogatásának, pihenésnek megzavarására alkalmasak. A vizsgálat során ellenőrzésekre került sor a belvárosi vendéglátó üzleteiben, a souvenir boltokban a pesti fashion streetnek és a pesti brodwaynak nevezett utcák egységeiben, a várban, a nagyvásárcsarnokban, kedvelt éjszakai szórakozóhelyeken, a legnépszerűbb fővárosi gyógyfürdőkben, városnéző buszon, külföldi könyvek boltjaiban és taxi szolgáltatók körében. A felsorolt helyeken mintegy 70 ellenőrzés történt, amelynek során 26 esetben került sor szabálytalanság megállapítására. Az esetek többségében a hiányosságok jellemzően fogyasztói tájékoztatással, árfeltüntetési problémával voltak kapcsolatban. A próbavásárlások tapasztalatai kedvezőek voltak, mindössze két esetben fordult elő „fogyasztói megkárosítás”. A megkárosítások abból adódtak, hogy az egyik belvárosi vendéglátó helyen nem a feltüntetett mértékű szervízdíjjal számoltak, egy másik egységben pedig egy jó féle magyar pálinkát értékesítettek drágábban a felügyelőknek, mint az árkiírás. A két eset összesen 642 Ft kárt okozott volna a vendégek zsebében. Nem nagy számban (5 eset) de sajnálatos módon több esetben fordult elő, hogy az

idegen nyelven beszélő felügyelőknek a próbavásárlás során nyugtát nem adtak. Az ellenőrzött belvárosi souvenir boltok között volt olyan, ahol annyira csak a külföldiek vásárlásaira számítottak az eladók, hogy az üzletben az árakat Ft-ban egyáltalán nem is tüntették fel, de volt olyan egység is, ahol ugyan Ft-ban feltüntetett árak voltak, de az euróval történő fizetéshez az euró árfolyam nem került kiírásra. A szórakozni vágyó külföldi turisták által látogatott éjszakai szórakozóhelyeken társhatóság bevonásával történtek ellenőrzések, csakúgy, mint a taxi ellenőrzéseknél. A belvárosi éjszakai helyek ellenőrzési tapasztalatai nem mutattak a kedvező képet, mert e helyek közel 70%-ánál szükségessé vált a hatósági intézkedés. Az ellenőrzések során volt eset, amelynél egy, szinte kizárólag külföldiek által látogatott egységben a jelenlévő alkalmazott oly mértékben akadályozta a hatóság ellenőrzési tevékenységét, hogy eljárási bírság kiszabására került sor. A további jogsértések között előfordult olyan árfeltüntetési gyakorlat, amelynél a feltüntetett árak nem a vendég által fizetendő bruttó árak, hanem az ÁFA tartalom nélküli nettó árak voltak, mind a külső, mind a belső ártájékoztatón. E helyütt a szervízdíj felszámítására vonatkozó figyelmeztetésről sem értesülhetett minden vendég, mert az csak az ételeket tartalmazó étlapon jelent meg, az itallapon nem. A feltárt jogsértések, tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat megszüntetése érdekében a hatóság az intézkedést megtette. Az ellenőrzöttek között volt olyan vállalkozás is, akinek a mindkét üzletében tárt fel a hatóság szabálytalanságot, ráadásul már nem elő esetben. Az ilyen vállalkozás szigorú szankcionálásra számíthat. Az elsősorban külföldi vendégeket váró éjszakai szórakozóhelyeken több esetben látható olyan tájékoztató, amely arra hívja fel a vendég figyelmét, hogy fogyasztás előtt gondosan tanulmányozza át az árakat. E felhívás

2013. június

nem véletlen, hiszen az ezeken a szórakozóhelyeken értékesített alkohol termékek eladási ára igen-igen borsos is lehet. Figyelmetlenség esetén a szabályos ártájékoztatás ellenére, egy-egy jó hangulatú este magas nyugtán feltüntetett összeget tartalmazhat. Az éjszakai szórakozóhelyek negatív ellenőrzési tapasztalatainál még kedvezőtlenebbül zárult a taxi ellenőrzés. A kifogásolás 100%os, az elkövetett szabálytalanságok típusa, az elkövetés módszere pedig teljesen azonos volt. A taxisok ellenőrzésére társhatósággal közösen a késő esti, éjszakai órákban került sor. Az ellenőrök magukat külföldinek kiadva ültek be a gépjárművekbe és ismert szórakozóhelyekre kértek fuvart. A taxisok autóiban levő taxaméterek szerint a szórakozni vágyó turistáknak kinéző felügyelőkkel a ténylegesen megtett km-nél két és fél, háromszoros távot sikerült a sofőröknek „teljesíteniük” az ennek megfelelő drágább viteldíjjal. A vásárlói megkárosítás 1520 Ft. illetve 2840 Ft. volt. A fuvardíj kiegyenlítése a felügyelők részéről minden esetben nagycímletű bankjeggyel történt, a taxisok a visszaadás során nem „számolták el magukat”, ebből fakadó további megkárosításra már nem került sor. Az egyik taxis a fizetést követően a visszajáró összeg egy részét Euróban - az „It is normal” szöveg kíséretében adta át az utasoknak. Nyugtát viszont nem adott (egyik taxis sem). A turisták ily módon történő szállítására ugyan nem mondható, hogy It’s normal” ezért a feltárt jogsértések természetesen szankcionálásra kerültek. Kiemelendő, hogy az elmarasztalt taxisok egyike sem tartozott taxi társasághoz. A hamarosan hatályba lépő Fővárosi Közgyűlés személytaxi szolgáltatás szabályozásával kapcsolatos rendelete és az, az alapján végzett többhatóságos ellenőrzések a fentiekben leírt gyakorlatokat várhatóan eredményesen tudják majd visszaszorítani. Az ellenőrzések a főszezonban is folytatódnak.

HÍ R LE V É L

A kötelezett költségére történı javítás vagy javíttatás feltételei Akkor is igényt tarthattarthat-e a jogosult a mással elvégeztetett javítás költségének megtérítésére, ha elızetesen nem hívta fel a hibásan teljesítı kötelezettet a kijavításra?

jogvita eldöntése során vitás kérdésként merült fel, hogy a jogosult akkor is igényt tarthat-e a mással elvégeztetett javítás költségének megtérítésére, ha előzetesen nem hívta fel a hibásan teljesítő kötelezettet a kijavításra. - A felmerült kérdésben a Kúria elvi jelentőségű határozatot hozott. A felperes hibásan teljesítette a közte és az alperes között az alperes feldolgozó üzeme hűtéstechnikai rendszere kapacitásbővítésének tervezésére és kivitelezésére létrejött vállalkozási szerződést. Az alperes a hibákat mással kijavíttatta, és a perben a javítási költség megfizetésére, valamint a hibás teljesítésből eredő következménykárai megtérítésére kérte a vállalkozói díjkövetelést érvényesítő felperest kötelezni. A felmerült elvi kérdésben a Kúria álláspontja a következő: A Ptk. 306. § (3) bekezdése szerint hibás teljesítés esetén a jogosult a hibát a kötelezett költségére abban az esetben javíthatja ki, vagy

javíttathatja ki mással, ha a kötelezett a dolog kijavítását megfelelő határidőre nem vállalja vagy nem végzi el. E jogszabályi rendelkezés helyes értelme szerint a kötelezett költségére történő javításra vagy javíttatásra akkor kerülhet sor, ha a jogosultnak a hiba jellegére, a hibás teljesítés körülményeire, vagy a kötelezett hozzáállására, illetve a mindezek miatt bekövetkező bizalomvesztésre figyelemmel megszűnt az ahhoz fűződő érdeke, hogy a hibát a kötelezettel javíttassa ki. E feltétel megvalósulásához nem szükséges az sem, hogy a jogosult előzetesen eredménytelenül felhívja a kötelezettet a dolog kijavítására. A jogosult ugyanis ilyen előzetes felhívás hiányában is bizonyíthatja, hogy a kötelezett a kijavítási kötelezettségének a Ptk. 306. § (3) bekezdésében írt feltételekkel nem tud eleget tenni, és így a kötelezett által elvégzendő kijavítás az eset összes körülményeire figyelemmel nem áll érdekében. Ebben a körben azt az esetet, ha a kötelezett magának a hibás teljesítésnek a tényét is vitatja, általában – külön

felhívás hiányában is - úgy kell tekinteni, hogy a kötelezett a kijavítást sem vállalja. Nincs akadálya ezért általában annak, hogy a jogosult ilyen esetben a kötelezett előzetes felhívása nélkül is maga javítsa ki, vagy mással javíttassa ki a dolgot, és a kijavítási költség megfizetését követelje a kötelezettől. A felperes pedig a perbeli esetben az általa elkövetett tervezési és kivitelezési hibákat a jelentkezésüket követően nem szüntette meg; a hibás teljesítés tényét még a per során is vitatta. Erre figyelemmel az alperes a felperes kijavításra kötelezése helyett a Ptk. 306. § (3) bekezdése alapján megalapozottan tartott igényt a kijavítási költség megfizetésére. Mindezekre tekintettel a Kúria a felperest a kijavítási költség megfizetésére kötelező, valamint a következménykárokért való kártérítési felelősségét megállapító jogerős rész- és közbenső ítéletet hatályában fenntartotta.

Hibás légzsákok az új Mercedes A osztályban!

isszahívják az új Mercedes-Benz A osztályt, mert az utasoldali légzsákok baleset esetén rosszul fújódhatnak fel. Az összes, az előző év második felében (június-december) készült A osztályt visszahívja a Mercedes-Benz. Egy beszállító szúrta ki belső minőségellenőrzési próbák során, hogy az utasoldali légzsák perforációja hibás a műszerfalon, emiatt fennáll a veszély, hogy baleset esetén a légzsák nem megfelelően fújódik fel. A Mercedes szerint eddig nem történt személyi sérülés a hiba miatt, a gyártó ugyanakkor nem nyilatkozott az érintett autók számáról. A légzsák ellenőrzése 15 percig tart, ha cserére van szükség, három-négy óra alatt végeznek a munkával.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Elektronikus úton regisztrált ügyfelek vagyunk az E.ON Online Ügyfélszolgálatánál? Érdemes utánanézni! 2010. évben november 3030-áig tömegesen regisztráltak partnerszámokat, villamos energia lakossági felhasználókat az E.ON Online ügyfélszolgálatánál annak érdekében, hogy érvényesíteni tudják az E.ON Energiaszolgáltató Kft. által ajánlott Bónusz Kedvezményt

Bónusz Kedvezmény - egy teljes éven keresztül 10 % kedvezmény - a pontosan, határidőben fizető ügyfeleket illette meg. A kedvezményt kizárólag interneten, az online ügyfélszolgálaton keresztül lehetett igényelni. Ehhez regisztrálni kellett az E.ON on-line ügyfélszolgálatán, ahol a regisztráló azonosítója egy élő e-mail cím volt. Egy e-mail címhez több felhasználót lehetett regisztrálni, nem korlátozta a szolgáltató a regisztrált felhasználók számát. A 2011. tavaszi E.ON Energiamagazinból származó információ szerint „volt olyan élelmes felhasználó, aki egyetlen címről kétszáznál is több fogyasztót regisztrált”. Az E.ON Energiaszolgáltató 2011. évi sajtótájékoztatása szerint 2010 évben 800 000 felhasználó regisztrált E.ON ügyfélkörben. Általánosan alkalmazott gyakorlat volt a kedvezmény igényléséhez, hogy számítógéppel és internettel rendelkező családtag, ismerős email cím létrehozásával vagy saját e-mail címének használatával regisztrálta a technikai feltétellel, vagy számítógép ismerettel nem rendelkező felhasználókat. Előfordult az is, hogy a regisztrálást követően derült ki, hogy nem jogosult a kedvezményre a felhasználó, mivel a pontos fizetés nem minden esetben valósult meg. Az is előfordult, hogy a regisztrálás érdekében létrehozott e-mail-címet soha többet nem használta senki, vagy az on-line ügyfélszolgálaton a kedvezmény igénylését követően nem is lépett be a felhasználó. Az is előfordult, hogy nem is emlékezett a fogyasztó, hogy ő valaha is kérte ismerősét, családtagját, hogy igényelje a kedvezményt, és ezáltal regisztrált fogyasztóvá vált. 2011. évben az on-line ügyfélszolgálaton beállította az E.ON a regisztrált ügyfelek részére az on-line ügyintézés felületen a Fizetési emlékez-

tető elektronikus úton történő küldését. Elektronikus levélben, azaz a regisztráció alapját képező e-mail címre küldött levélben értesítette erről a fogyasztót. Ebben az e-mail-ben tájékoztatta a fogyasztót arról is, hogy ha nem szeretné azt, hogy a fizetési emlékeztetőt elektronikus levél útján kapja a szolgáltatótól, akkor mit kell tenni ahhoz, hogy papír alapon kapja az emlékeztetőt. Számtalan regisztrált fogyasztónak esélye sem volt a beállított fizetési emlékeztető kikapcsolására, hiszen nem is volt tudomása arról, hogy elektronikus levelet kapott (pl. nem a saját email-címére érkezett a levél, nem használja a létrehozott e-mail-címet, stb.). A fizetési emlékeztető tartalmát tekintve „emlékeztető”, a szolgáltató értesítése a számla esedékességéről. Csakhogy az E.ON Energiaszolgáltató Kft. a fizetési emlékeztető beállításával – és értelmezése szerint a „fogyasztó jóváhagyásával”, mivel a fogyasztó a beállítást nem kapcsolta ki – a fizetési felszólítást is elektronikus levél útján küldi meg a fogyasztó részére. Ennek azért van kiemelt jelentősége, mert ebből értesül a fogyasztó, hogy lejárt számlatartozása van. A tartozás miatt alkalmazott szabályszerű kikapcsolási eljárás egyik feltétele, hogy villamosenergia-kereskedő a tartozásról és a kikapcsolás lehetőségéről a lakossági fogyasztót legalább kétszer írásban értesítette, és az első értesítésben a lakossági fogyasztó figyelmét felhívta a szociálisan rászoruló fogyasztókat villamos energiáról szóló jogszabályok alapján megillető kedvezményekre, valamint az előrefizetős mérő felszerelésének a lehetőségére. A fogyasztók érdekében történő jogi szabályozás alapján a szabályszerű kikapcsolási eljárás másik feltétele az, hogy a lakossági fogyasztó

2013. június

által a fizetési haladék adásáról vagy részletfizetési lehetőségről kezdeményezett egyeztetés esetén az egyeztetés a villamosenergiakereskedővel nem vezetett eredményre. Amennyiben a fogyasztó által nem használt email-címre érkezik a lejárt tartozásról az értesítés, fent említett két jogi garanciával nem tud élni. A szolgáltató gyakorlata az, hogy a díjtartozás miatti fizetési felszólításon mutatja ki a felszólítási költséget, mely a fogyasztót terheli, azaz fizetési kötelezettséget ír elő. Függetlenül attól, hogy a fogyasztó a számláját papír alapon kéri, az interneten regisztrált ügyfelek a felszámított felszólítási díjról kizárólag elektronikus úton értesülnek. Figyelembe véve azt a körülményt, hogy egy borítékban akár négy darab számlát is kaphat a részszámlás fizetési módot választó fogyasztó, könnyen előfordulhat az, hogy elmarad egy számla befizetése, és időben nem tud róla, mert nem kapta meg, vagy nem ő kapta meg az értesítést a lejárt tartozásról a szolgáltatótól. Még súlyosabb a probléma akkor, ha a számlatartozás amiatt keletkezett, mert szociális jellegű, anyagi problémája van a fogyasztónak, és a szolgáltató kötelező tájékoztatásáról nem értesül időben. Érdemes utánajárni a szolgáltatónál, hogy online ügyintézés céljából regisztrált ügyfelek vagyunk-e az E.ON-nál. Amennyiben nem kívánja használni – mert nincs lehetősége - az interneten az on-line ügyfélszolgálatot a fogyasztó, célszerű jelezni az E.ON Energiaszolgáltató Kft-nek.

Tolna Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőség

HÍ R LE V É L

Jól hangzik egy termékbemutatón, ha egy külföldi cég magyarországi képviseleteként mutatkozik be az eladó, de legyünk körültekintıek! A HajdúHajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelısége csalás, magánokiratmagánokirathamisítás, fogyasztó megtévesztésének alapos gyanúja miatt rendırségi feljelentést tett

Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségét tavaly év végén két fogyasztó kereste meg azzal a panasszal, hogy meghívót kaptak egy termékbemutatóra, melyet Debrecenben a Kölcsey Művelődési Központban tartottak. A panaszosok külön-külön 59.800 Ft összegben vásároltak a bemutatott termékek közül, mely tartalmazott 30 db 15 ml-es ampullákban lévő táplálék kiegészítőt, és 3x 500 gramm rizskoncentrátumot (rizskorpa), valamint ajándékba kaptak egy plüss játékmackót. A szerződésen eladóként egy külföldi cég hazai ügyfélszolgálata volt megjelölve. A vásárlás során egy adásvételi szerződést kaptak, melyen fel van tüntetve, hogy az eladó a Medicare Gmbh. Hardenbergplatz 8. 10787 Berlin Magyarországi Ügyfélszolgálata. Az ügyfélszolgálat levelezési címének 8601 Siófok, Pf.: 241–et jelölték meg. A panaszosok, amikor a termékbemutató légkörének hatása alól már felszabadultak, otthon nézték meg tüzetesebben, hogy mit vásároltak, és megállapították, hogy a megvásárolt terméken egyáltalán nincs semmilyen magyar nyelvű tájékoztatás, arra vonatkozólag

sem találtak a termékeken információt, amit a bemutatón elmondtak róluk, különösen a gyógyhatással kapcsolatosan. Az árat is soknak találták, ezért 3 nap múlva levélben elállási szándékukat jelentették be a megadott ügyfélszolgálati címre. A levelükre választ nem kaptak. A kérelem alapján indult eljárás során a megyei felügyelőség levélben kért adatközlést annak vizsgálatára, hogy történt-e megtévesztő gyakorlat az értékesítés során. Az elküldött levél a magyarországi levelezési címről visszaérkezett a felügyelőségre, ezért a Medicar Gmbh németországi címére küldött levélben kért adatközlést a felügyelőség. A levél azzal a jelzéssel érkezett vissza, hogy a címen a megnevezett vállalkozás nem található. Ezt követően a felügyelőség kiderítette, hogy a feltüntetett címen a Berlini Állatkert található. A termékbemutatót szervezők részéről ez a címválasztás komikusnak tűnhet, de a megtévesztett, magas összeget kifizető fogyasztók számára ez kevésbé tekinthető annak. A termékbemutatót tartó vállalkozás, vagy magánszemély hasonló módon már 2011-ben is tartott bemutatókat, és értékesített szintén

IV. évfolyam 6. szám

rizskorpát igen magas áron, de akkor még a Nouwell Wellness & Care 28387 Bremen Zumpanrapel 20. magyarországi Képviseletét tüntették fel az adásvételi szerződésen, a levelezési cím azonos volt a mostanival. Az adásvételi szerződés is ugyan az volt, csak a bélyegző volt rajta más. A vizsgálat során megállapítottak miatt a felügyelőség csalás, magánokirat-hamisítás, fogyasztó megtévesztésének alapos gyanúja miatt rendőrségi feljelentést tett. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége felhívja a fogyasztók figyelmét, hogy a termékbemutatókon történő vásárlások során, a szerződések aláírása előtt gondolják át, hogy valóban annyira jó-e a kínált termék, mint amit állítottak róla, és valóban olyan kedvező-e az ár, mint amit az előadók mondtak. Abban az esetben, ha a fentebb leírt Siófok pf.: 241 levelezési cím van megadva, úgy valószínű, hogy egy tevékenységét nem legálisan végző árustól vásárolnak, aki magát egy külföldi cég magyarországi képviseleteként tünteti fel.

HÍ R LE V É L

Pici Lili sokat játszott gyermeknapon Sikeres nyílt napot szervezett a Baranya Megyei Kormányhivatal, 2013. május 2525-én, Pécsett

rendezvényt a városi gyermeknapi rendezvény keretében, az Expo Centerben tartották. Közlekedésbiztonsági, fogyasztóvédelmi, egészségmegőrző és mezőgazdasági programokat tartottak, bemutatták a munkavédelmi- és mérőeszközöket. A látogatók karrier- és pályatanácsadást hallgathattak, megismerkedhettek az országban honos vad- és halfajtákkal. Az érdeklődők a fogyasztóvédelem standjánál a „Laboratóriumi Nyílt Nap” keretében a már korábban, valamely oknál fogva letiltott műszaki termékeket, játékokat nézhették meg. A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság munkatársai a helyszínen a napszemüvegek UV szűrését, valamint testékszerekből nikkel kioldódást vizsgáltak. A kisgyermekek az „Okoskosár” szereplőit ábrázoló kifestőket színezték, amíg a nagyobbak fogyasztóvédelmi totót töltöttek ki. A felügyelőség munkatársai arra hívták fel a figyelmet, hogy a méréssel történő kiszolgáláskor nem jogszerű, ha a kiszolgálást végző a csomagolóanyag tömegét a termék tömegébe beleméri. Ennek kapcsán a helyes, csomagolóanyag nélküli mérést is szemléltették.

Nyílt Nap volt Gyırben A GyırGyır-MosonMoson-Sopron Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelısége már évek óta nyár elején szervez olyan Nyílt napot, ahol a fogyasztók és a vállalkozások is elmondhatják ügyes - bajos gondjaikat, személyes tanácsadást kérhetnek

többször is felmerülő kérdésekkel kapcsolatban kerekasztal beszélgetésen, előadáson vehetnek részt. Ebben az évben 2013. május 30-án, csütörtökön Győr belvárosában a 2012-ben átadott, európai színvonalú Látogatóközpontban várták az érdeklődőket. Az ünnepélyes megnyitó keretében az NFH főigazgatója Pintér István úr, a GyMSM Kormányhivatal kormánymegbízottja Széles Sándor úr, a Polgármesteri Hivatal jegyzője dr. Lipovits Szilárd úr, valamint a megyei Fogyasztóvédelmi Felügyelőség igazgatója dr. Bedecs Valéria asszony beszélt a fogyasztóvédelem fontosságáról, a vállalkozásokról és a hatóság szemléletváltásáról. Három vállalkozás részére elismerő oklevél átadására is sor került. Mindhárman ismert és elismert kisvállalkozások

Győr, Mosonmagyaróvár és Csorna belvárosában, akik évtizedek óta kereskedelemmel foglalkoznak. Ezt követően három előadásra került sor, „Termékbemutatók és csalódások”, „Közüzemi számlák, avagy mit is kell fizetnem”, „Jótállás vagy szavatosság, javítható vagy kidobható” címmel. A nap folyamán a győri Pálffy Miklós Kereskedelmi Szakképző Iskola, valamint a Kossuth Lajos Ipari Szakképző Iskola két-két szakmai osztálya is meglátogatta az eseményt. A hatóság munkatársai a csoportoknak tájékoztatót tartottak a Felügyelőség tevékenységéről, feladatairól és a jövőbeni célokról. A diákok érdeklődéssel vettek részt a jó hangulatú beszélgetésben, totót töltöttek ki, és szívesen fogadták a hatóság kiadványait és az apró ajándékokat. Az egész

2013. június

napos program keretében a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Mechanikai és Villamos Laboratóriumának munkatársai balesetveszélyes gyermekjátékokat, életveszélyes műszaki termékeket mutattak be és felhívták a figyelmet a tudatos és biztonságos vásárlásra. Ékszerek, órák és testékszerek fémallergiát kiváltó nikkel kioldódását, valamint a napszemüvegek fényelnyelését is vizsgálták UV és látható

HÍ R LE V É L

Az Európai Fogyasztói Központ sikeres részvétele az Európa Napon

Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság

A Központ a már más rendezvényekről is is-

Nagyszámú érdeklődő töltötte ki az EFK totóját

szervezetében működő Európai Fogyasz-

mert „Fogyasztóvédelmi totó” 13+1 kérdésé-

Az eseményen azonban nem csak magyar

tói Központ (EFK) munkatársai is részt vettek

vel és helyszíni tanácsadással igyekezett az

érdeklődők vettek részt, hanem szép számmal

2013. május 11-én a budapesti Erzsébet téren

uniós polgárok fogyasztói tudatosságát erősíte-

megfordultak a hazánkba látogató külföldiek

az Európai Bizottság Magyarországi Képvisele-

ni. Természetesen a totó kitöltői között ezúttal

is, akik az angol nyelvű totó és az angol nyelvű

te által megrendezett, az európai uniós hálóza-

sem maradt el az ajándékosztás, így este 7

kiadványok iránt érdeklődtek.

tok részvételével zajló „Európa Nap 2013”

óráig folyamatos volt a sor a központ sátránál.

Összességében elmondható, hogy az EFK

rendezvényen.

A nap végére összesen 241 kitöltő kapott az

ismét egy, az állampolgárok széles körének

A Központ munkatársai kora reggeltől várták

Európai Fogyasztói Központ ajándéktárgyaiból,

részvételével zajló sikeresen rendezvényen

az érdeklődőket az Erzsébet téren felállított

a rendezvény alatt gyűjthető csillagokból és a

vett részt, amely során sikeresen népszerűsí-

sátraknál és a reggeli borús idő elmúltával

hasznos fogyasztóvédelmi ismereteket tartal-

tette a határon átnyúló fogyasztóvédelemben

szép számmal érkeztek a fogyasztóvédelmi

mazó nyolc darabból álló kiadványcsomagok-

folytatott tevékenységét.

kérdések iránt is érdeklődő látogatók.

ból.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Európai uniós elismerés az NFHNFH-nak Az EU kiválóra értékelte az Európai Fogyasztói Központ 2012. évi munkáját a határon átnyúló fogyasztóvédelemben

Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság

fogyasztóktól magyar vállalkozásokkal szem-

igények érvényesítésének megkísérlése, azaz

szervezetében működő Európai Fogyasz-

ben. Az összes panasz közül 176 (a 2011. évi

a fogyasztói jogok gyakorlása elmaradna,

tói Központ (EFK) 2012-ben végzett szakmai

adatokkal összevetve 23%-al több) került

amely így a külföldi vállalkozások nyereségét

munkáját a 2011. évhez hasonlóan az Európai

magyar fogyasztók, és 144 panasz pedig más

eredményezné.

Unió ismételten a legmagasabb szintű minősí-

tagállami, illetve izlandi és norvég fogyasztók

Emellett az EFK 4 különböző, hasznos informá-

téssel, kiválóra értékelte. A hazánkban 2006

által benyújtásra.

ciókat tartalmazó fogyasztóvédelmi tárgyú

óta létező EFK legfontosabb feladata a hatá-

Az EFK sikerét mutatja, hogy közreműködése –

kiadványt készített el magyar és angol nyelven,

ron átnyúló fogyasztói panaszok megoldásá-

amennyiben a fogyasztó igénye jogilag is alátá-

és a kiadványok országos terjesztése mellett a

ban való ingyenes közreműködés, valamint

masztható és a fogyasztó nem bűncselekmény

központ munkatársai előadásokat és oktatáso-

érdemi szakmai és jogi segítségnyújtás, a felek

(pld: csalás) áldozata lett – az esetek 60-70%-

kat tartottak a fogyasztók és a vállalkozások

közötti megállapodás elérése érdekében.

ában sikerre vezetett, így 2012-ben nagyság-

fogyasztóvédelmi

Az EFK a kormányzat döntése alapján a fo-

rendileg 13.500.000,- Ft összegben érvényesí-

érdekében. Az EFK a tájékoztatási tevékenysé-

gyasztóvédelmi hatáskörök ésszerűsítése, a

tette sikeresen az európai (magyar és más

ge körében többek között az „Európa Nap

fogyasztói érdekek hatékonyabb védelme,

uniós) fogyasztók határon átnyúló ügyletekből

2012” eseményen, az Utazás Kiállításon, a

valamint a szakmaiság erősítése érdekében

eredő

Légi Utasok Európai Napján és a turisztikai

2011. január 1-től a Nemzeti Fogyasztóvédel-

7.830.000,- Ft visszaszerzése a magyar fo-

mi Hatóság szervezetében, a hatóság égisze

gyasztók panaszainak megoldásából szárma-

A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságnak a

alatt működik. A szervezeti változtatás indo-

zott. Ez az összeg, amelyet az EFK érdemi

jövőben is kiemelt célja az Európai Fogyasztói

koltságát és megalapozottságát az EFK által

segítségének köszönhetően ténylegesen visz-

Központ magas szintű szakmai munkájának

2012-ben elért eredmények is igazolják.

szakaptak a fogyasztók, azaz ügyeikben komp-

fenntartása, a fogyasztók széleskörű tájékozta-

A Központ folyamatos országos és helyi szintű

romisszum jött létre, és elkerülhetővé vált egy

tása, a fogyasztóvédelemben érintett szerveze-

népszerűsítésének köszönhetően, valamint a

hosszadalmas bírósági eljárás.

tekkel, intézményekkel való hatékony együtt-

kormányhivatalok fogyasztóvédelmi felügyelő-

Az EFK munkájának jelentőségét az a tény is

működés, valamint a központ tevékenységé-

ségei révén egyre több magyar fogyasztó sze-

erősíti, hogy a külföldi vállalkozások tevékeny-

nek további népszerűsítése, annak érdekében,

rez tudomást a Központ létezéséről és szolgál-

sége miatt sérelmet szenvedett fogyasztók

hogy a magyar fogyasztók minél szélesebb

tatásairól, amely a beérkezett panaszok szá-

követelései, kártérítési igényei általában vi-

köre szerezzen tudomást arról, hogy külföldi

mában is megmutatkozik.

szonylag kisebb összeget tesznek ki, így a

vállalkozással szembeni panaszuk esetén hol

Az EFK-hoz 2012-ben összesen 320 új határon

Központ segítségének hiányában – figyelem-

kaphatnak ingyenes, szakmai és jogi segítsé-

átnyúló panasz érkezett magyar fogyasztóktól

mel egy adott esetben magas költségekkel

get.

uniós vállalkozásokkal szemben, illetve uniós

járó bírósági perre – ezen sok esetben jogos

vagyoni igényeit,

amely

2013. június

összegből

ismereteinek

szélesítése

Főszezon Kiállításon is képviseltette magát.

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek Megváltozott a sörökre vonatkozó irányelv

Törvény készül a közérdekő bejelentésekrıl

A Magyar Élelmiszerkönyv (MÉ) sörökre vonatkozó irányelvének módosítása szerint ezentúl nem lehet “sör” néven forgalmazni olyan terméket, amely úgy készül, hogy az érlelést, szűrést követően bármilyen anyagot hozzáadnak, és így megváltozik a jellege, íze, illata, színe, tehát lényegében egy új termék jön létre – közölte a Vidékfejlesztési Minisztérium a kormányzati hírportálon.

Törvényben rögzítik a közérdekű bejelentések kezelését és a bejelentők védelmét. A kormány az átfogó korrupció-megelőzési programjának részeként elkészítette a közérdekű bejelentésekről szóló törvényjavaslat tervezetét.

A szakma képviselői azért látták indokoltnak a Magyar Élelmiszerkönyv 2-702 (régi szám: 296) számú, a sörökre vonatkozó irányelvének módosítását, mert az utóbbi időben több olyan termék is megjelent a piacon, amelyek az irányelv által szabályozott termékcsoportba nem sorolhatók. Az irányelv módosításával egy időben jelent meg az MÉ 2-106 számú, a „Megkülönböztető minőségi jelöléssel ellátott sörök” irányelv. A kormany.hu tájékoztatása szerint az ilyen termékek neve akkor tartalmazhatja a “sör” kifejezést, ha a gyártó a fogyasztó számára egyértelművé teszi, hogy a sör csupán a készítmény egyik alkotóeleme. Így lehet majd például sörkeveréket, sörmixet vagy sörtartalmú italt árulni. A Magyar Élelmiszerkönyv sörökre vonatkozó irányelvének módosítását az indokolta, hogy az utóbbi időben több olyan termék is megjelent a piacon, amely az irányelv által szabályozott termékcsoportba nem sorolható be. Az irányelv módosításával egy időben jelent meg a “Megkülönböztető minőségi jelöléssel ellátott sörök” irányelv. Ez a kifejezetten magasabb minőségi kategóriába sorolható, különleges sörökre vonatkozó szabályozás jelentősen korlátozza a felhasználható adalékanyagok számát, illetve meghatározza a magasabb minőségi elváráshoz tartozó beltartalmi értékeket, például a minimális eredeti extrakt- és alkoholtartalmat. Az irányelv azt is rögzíti, hogy a különleges minőségű söröket milyen csomagolásban lehet forgalmazni .

A törvényjavaslat célja a közbizalom erősítése mellett a közérdekű bejelentések kezelésének hatékonyabbá tétele, a közérdekű bejelentők védelmének megerősítése, a visszaélések számának csökkentése és feltárásuk elősegítése a köz- és magánszférában egyaránt. Emellett fontos szempont volt a szabályozás megalkotásakor az is, hogy lehetőleg a már meglévő és működő jogi megoldásokból építkezzen. Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen előterjesztés tervezet, melynek tartalma módosulhat, ezért az ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának. A javaslat megteremti annak az Alaptörvényben foglalt alapvető jognak a törvényi szabályozását, hogy bárki egyedül vagy másokkal együtt írásban kérelemmel, panasszal vagy javaslattal fordulhat bármely közhatalmat gyakorló szervhez, valamint összhangba hozza a panaszok és közérdekű bejelentések eddigi, hiányos szabályozását. A tervezet szétválasztja a bejelentés és a közérdekű bejelentés fogalmát, a közérdekű bejelentést a közérdeket súlyosan sértő magatartások, és az ezek bekövetkezésének közvetlen veszélyére vonatkozó információkban határozza meg. A korábbi szabályozáshoz képest változást jelent, hogy mind bejelentő, mind közérdekű bejelentő természetes és jogi személy egyaránt lehet. A tervezet rögzíti, hogy közérdekű bejelentés megtételére állampolgárságtól függetlenül bárki jogosult akár szóban, akár írásban. A jövőben a közérdekű bejelentéseket az alapvető jogok biztosa által kezelt elektronikus rendszeren keresztül is meg lehetne tenni, amely biztosítja a közérdekű bejelentők személyes adatainak védelmét. A közérdekű bejelentések egy egyedi azonosító szám segítségével nyomon követhetővé és kinyerhetővé válnak a rendszerből. A szolgáltatás ügyfélkapun keresztül lesz elérhető, de az ügyintézés megkönnyítése érdekében a kormányhivatalok az ügyeik vitelében akadályozott közérdekű beje-

IV. évfolyam 6. szám

lentők számára ügysegéd közreműködését biztosítják. Az informatikai rendszert a „Korrupció megelőzése és a közigazgatásfejlesztés áttekintése” európai uniós (ÁROP) projekt keretében építik ki. Amellett, hogy a törvényjavaslat szerint az alapvető jogok biztosa üzemelteti az elektronikus rendszert és továbbítja a közérdekű bejelentéseket az egyes szerveknek, széles körben vizsgálhatja az állami szervek panasz-, valamint közérdekű bejelentés kezelési gyakorlatát is. Az új szabályozásban a közérdekű bejelentések rendszere összekapcsolódik az államigazgatási szerveknél formálódó antikorrupciós intézkedésekkel. A közérdekű bejelentésekkel kapcsolatos feladatokat az államigazgatási szerveknél az integritás tanácsadók látják el, az ő továbbképzésük idén februárban indult el. A tervezet szabályozza az adatkezelési szabályokat és közérdekű bejelentők védelmét. Kimondja, hogy közérdekű bejelentőt vagy rá tekintettel mást ezzel összefüggésben nem érhet sem közvetlen, sem közvetett hátrány, így többek között a foglalkoztatása, a munkafeltételek biztosítása vagy a bérezését érintően. Újdonsága a szabályozásnak, hogy nemcsak a kö zs zfér a, hanem a m ag áns zf ér a antikorrupciós intézkedéseit is támogatja, lehetővé teszi, hogy a szervezetek külön, a közérdekű bejelentések kezelésére szolgáló eljárásrendet alakítsanak ki, illetve ezek fogadására ügyvédekkel megbízási szerződéseket kössenek (bizalmi ügyvéd). A közérdekű belejelentésekről szóló törvény 2014. január 1-jével léphet hatályba.

A fogyasztóvédelmi bizottság kormányrendeletet szorgalmaz a fogyasztói csoportokról Az Országgyűlés Fogyasztóvédelmi Bizottsága szükségesnek tartja mie-

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek lőbb megalkotni a fogyasztói csoportokról szóló kormányrendeletet a fogyasztók védelme érdekében. A bizottság hétfői ülésén ismételten áttekintette a fogyasztói csoportokkal kapcsolatos fogyasztóvédelmi kérdéseket, különös tekintettel a létrehozásukra vonatkozó 2012. január elseje és 2014. január elseje közötti tilalom betartására és a csoportok működésének szabályozására. A konzultációt követően a bizottság egyhangúlag elfogadott állásfoglalásában megfogalmazta, hogy a tilalom hatályba lépése óta eltelt időszak tapasztalatai azt mutatják, a már működő csoportokba történő beléptetéssel folytatódik a fogyasztói csoportok terjeszkedése, és változatlanul felmerülnek tevékenységükkel összefüggő fogyasztói panaszok. Az állásfoglalás szerint a bizottság szükségesnek tartja a fogyasztói csoportok szervezésére, működésére, valamint a fogyasztói csoportokkal kapcsolatos fogyasztóvédelmi hatósági feladatok ellátását végző szerv kijelölésére, annak feladat és hatáskörére vonatkozó részletes szabályokat tartalmazó kormányrendelet mielőbbi megalkotását és hatálybaléptetését még a fogyasztói csoportok létrehozására vonatkozó tilalom 2014. január elsejei lejártát megelőzően. A konzultáción Simon Gábor képviselő, a Fogyasztóvédelmi Bizottság elnöke emlékeztetett arra, hogy többször is foglalkoztak a témával, amelyet terveik szerint 2013 őszén ismét napirendre tűznek. A bizottság elnöke szerint kormányrendeletben kellene szabályozni a tevékenység előzetes regisztrációhoz, engedélyhez kötését, a felügyeleti, ellenőrző szervezet kijelölését, a vagyoni biztosítékot, a csoportalapok letéti számlán történő elhelyezésének, kezelésének szabályozását, a szervezőkre vonatkozó személyi feltételeket, a fogyasztói tájékoztatás részletes szabályait, a fogyasztók számára 30 napon belüli, indoklás nélküli elállási jogot, az ügyfélszolgálati iroda működtetését, megfelelő informatikai háttér kialakítását, a futamidő maximalizálását és a közgyűlésekre vonatkozó szabályokat. Szabó Zsolt képviselő, a bizottság alelnöke hozzászólásában kiemelte, hogy szigorú egyedi szabályozást igényel a fogyasztói csoportok területe, mert továbbra is pénzügyi, gazdasági

visszaélésre ad lehetőséget. A konzultáción Mozolai Mónika, a Nemzetgazdasági Minisztérium osztályvezetője hangsúlyozta, hogy folyamatban van a már működő fogyasztói csoportokra vonatkozó szabályozás, ami várhatóan ősszel kerül a kormány elé. Grimm Krisztina, a Gazdasági Versenyhivatal irodavezetője kiemelte, hogy a versenyhivatali felügyeleti eszközök nem vezettek eredményre, továbbra is számos fogyasztói panaszt kapnak, és nehéz megállapítani, mit lehet újonnan létrehozott csoportnak tekinteni. Dr. Hernádi Júlia, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság főosztályvezető-helyettese arról tájékoztatta a bizottságot, hogy a hatóság témavizsgálatot végzett. Tapasztalatuk szerint a fogyasztói csoportok továbbra is problémát jelentenek a piacon, többnyire félrevezető a szóbeli fogyasztói tájékoztatásuk, és csak az írásos szerződésből derül ki, hogy nem hitelt vettek fel az ügyfelek. Jellemző az is, hogy a fogyasztói csoportokat szervezők cégjogi megoldásokkal trükköznek. Dr. Kolozsi Sándor, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (PSZÁF) ügyvezető igazgatója arra hívta fel a bizottság tagjainak figyelmét, hogy a fogyasztói csoportok nem tartoznak felügyeletük alá, mert nem pénzügyi szolgáltatókról, hanem csoporttagok egymás segítéséről van szó. A ez ügyben hozzájuk forduló panaszosokat a Gazdasági Versenyhivatalhoz, vagy a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatósághoz irányítják. Álláspontjuk szerint a fogyasztói csoportokkal kapcsolatos szabályozásnál érdemes áttekinteni az európai példákat.

Jogszabály hírlevél/2013.06.05. -

Dohánytermékek kiskereskedelmérıl szóló szabályok módosulása

A Magyar Közlöny 2013/86. számában megjelent a dohányzással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi LXXI. törvény, amely módosította a fiatalkorúak dohány-

2013. június

zásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvényt. A módosítások 2013. június 01-jén léptek hatályba. Hatályát veszti egyben a Dohánytörvény 24/A. §-a. A 2013. évi LXXI. törvény az alábbi, főbb módosításokat tartalmazza: 1. § A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban: Dohánytörvény) 3. § 8. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: [3. § E törvény alkalmazásában] „8. dohánybolt: nem mozgó (és részekre bontás nélkül nem is mozgatható), más üzlettől elkülönült, önálló üzlethelyiség, amelyben kizárólag a) dohánytermék, b) dohányterméket kiegészítő termék, c) a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény különös rendelkezései I. fejezet 1. és 4. címében szabályozott sorsolásos játék és fogadás bonyolításával kapcsolatos termék, d) a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben meghatározott szeszes ital, e) a népegészségügyi termékadóról szóló 2011. évi CIII. törvényben meghatározott energiaital, f ) kávé (csomagolt kávé /ideértve az azonnal oldódó kávékivonatot is/, vagy helyben is fogyasztható kávéital), g) ásványvíz és üdítőital, h) a Bizottság vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló 2010. október 5-i 861/2010/EU rendelete szerinti 2105 00 vámtarifa szám alá tartózó (fagylalt és más ehető jégkrém) termék, i) újság, napilap, folyóirat, periodikus kiadvány, j) jogszabály által meghatározott más termék forgalmazható, és amely üzlethelyiség külső felületére tekintve dohánytermék nem látható, csak az üzlethelyiségbe belépve;” 2. § A Dohánytörvény 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A dohánytermék-kiskereskedelem szerve-

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek zésének előmozdítására, a dohánytermékkiskereskedelmi jogosultság átengedéséről szóló pályázat kiírásának, elbírálásának, a koncessziós szerződés megkötésének előkészítésére, valamint a megkötött koncessziós szerződés ellenőrzésére a miniszter 100%-os állami tulajdonban lévő zártkörűen működő nonprofit részvénytársaságot (a továbbiakban: a részvénytársaság) alapít.” 7. § A Dohánytörvény 11. § (3) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba: „(3) A (2) bekezdés a) és b) pontjában foglalt feltételek együttes fennállása esetén az állam – a Jöt.-ben meghatározottak szerint – mozgóbolt útján is gyakorolhatja a dohánytermékkiskereskedelmi tevékenységet. A mozgóboltra a kereskedelemről szóló törvény rendelkezései is irányadók.” 10. § A Dohánytörvény 15. § (2) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba: „(2) A dohánytermék-kiskereskedő a dohánytermék-nagykereskedőtől, illetve bármely más személytől a dohánytermék részére történő értékesítése során, vagy a dohánytermékkiskereskedelmi tevékenységével összefüggésben közvetve, vagy közvetlenül ajándékot, árengedményt, kedvezményt, vagy egyéb más juttatást nem fogadhat el, ide nem értve a kiskereskedelemben általában szokásos, vagy jogszabály által előírt kereskedelmi árrés biztosítását a dohánytermék-kiskereskedő részére. E tilalomba ütközik az is, ha az ajándékot, árengedményt, kedvezményt, térítést, vagy egyéb juttatást bármely személy a dohánytermék-kiskereskedőre tekintettel fogadja el.”

arra, hogy fiatalkorú dohánytermékhez ne juthasson. (2) Amennyiben annak gyanúja merül fel, hogy a dohánytermék értékesítési helyére (dohányboltba, elkülönített helyre) fiatalkorú személy lépett be, illetve a dohányterméket fiatalkorú kívánja megvásárolni, a dohánytermék-kiskereskedő köteles a fogyasztót életkora hitelt érdemlő igazolására felhívni. (3) Amennyiben a fogyasztó az életkorát a (2) bekezdésben foglaltak szerint nem igazolja, vagy bebizonyosodik, hogy a fogyasztó fiatalkorú, részére semmilyen termék nem értékesíthető, és azonnal fel kell szólítani őt arra, hogy a dohánytermék értékesítési helyét hagyja el. (4) Ameddig a (3) bekezdés rendelkezései szerint felszólított fogyasztó a dohánytermék értékesítési helyét nem hagyja el, a dohánytermék értékesítése, illetve a dohányboltban más e törvény alapján a dohányboltban forgalmazható termék értékesítése sem folytatható még az arra jogosult fogyasztó részére sem. (5) Abban az esetben, ha a (3) bekezdés rendelkezései szerint felszólított fogyasztó a felhívás ellenére nem hagyja el a dohánytermék értékesítésének helyét, a dohánytermékkiskereskedő a rendőrhatóság intézkedését kérheti. (6) A dohánytermék-kiskereskedő köteles a dohánytermék értékesítését megtagadni abban az esetben is, ha annak gyanúja merül fel, hogy a nem fiatalkorú fogyasztó a dohányterméket fiatalkorú részére történő továbbadás céljából kívánja megvásárolni. (7) A dohánytermék-kiskereskedővel szemben az e §-ban szabályozott rendelkezések be nem tartásáért a fogyasztóvédelmi hatóság bírságot szabhat ki.” A fenti módosítások 2013. június 01-jén léptek hatályba.

12. § Hatályát veszti a Dohánytörvény 24/A. §-a. A Dohánytörvény a következő új 15/B. §-sal egészül ki: „15/B. § A dohánytermék-kiskereskedő köteles a készletéről, illetve annak forgalmáról külön jogszabály szerint nyilvántartást vezetni, illetve elektronikus úton adatot szolgáltatni.” 13. § A Dohánytörvény 16. §-a a következő szöveggel lép hatályba: „16. § (1) A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység folytatása során törekedni kell

Jogszabály hírlevél EU/2013.06.17./1. Az EU Hivatalos Lapjának C149/2013-as számában megjelent a Bizottság (2013/C 149/02) számú közleménye a játékok biztonságáról szóló, 2009. június 18-i 2009/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtása keretében.

IV. évfolyam 6. szám

Jogszabály hírlevél/2013.06.20/1. A Magyar Közlöny 2013/96. számában megjelent a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról szóló 2013. évi LXXIX. törvény. A törvény 2013. július 1-jén lép hatályba. A törvény az alábbi, fontosabb módosításokat tartalmazza: 1. § (1) A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: GET.) 3. §-a a következő 71–73. ponttal egészül ki: (E törvény alkalmazásában:) „71. Lakossági PB-gáz fogyasztó: aki saját háztartása – egy felhasználási helyet képező egy vagy több lakóépület, lakás, üdülő vagy hétvégi ház, továbbá lakossági célra használt garázs – fogyasztása céljára vásárol tartályban forgalmazott PB-gázt vagy vezetékes PB-gázt, és az így vásárolt PB-gázzal nem folytat jövedelemszerzés céljából gazdasági tevékenységet. Ha a lakóépületben a műszakilag megosztott, önálló lakások száma meghaladja az épületben lévő önálló nem lakás céljára szolgáló helyiségek számát, a felhasználót úgy kell tekinteni, hogy saját háztartás céljára vásárol, és a vásárolt, tartályban forgalmazott vagy vezetékes PB-gázzal nem folytat jövedelemszerzés céljából gazdasági tevékenységet. 72. PB-gáz forgalmazó:aki PB-gáz forgalmazási tevékenység végzésére a bányafelügyelet által kiadott, érvényes engedéllyel rendelkezik. 73. PB-gáz kiskereskedő:aki a) a PB-gáz palackos PB-gáz értékesítőhelyen vagy üzemanyagtöltő állomáson történő értékesítéséhez szükséges, a kereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló jogszabály szerinti bejelentést megtette, illetve a PB-gáz palackból turista használatú palackba történő átfejtés végzésére engedéllyel rendelkezik, vagy b) önálló kereskedelmi ügynöki tevékenység keretében, a PB-gáz forgalmazóval fennálló szerződéses kapcsolat alapján a PB-gáz forgalmazó tulajdonában lévő palackos PB-gázt értékesít, és a kereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló jogszabály szerint a tevékenységét bejelentette.” (4) A GET. a következő 108/A. §-sal egészül ki: „108/A. § (1) A vezetékes PB-gáz szolgáltatás

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek lakossági PB-gáz fogyasztó részére történő értékesítésének általános forgalmi adót is tartalmazó ára nem haladhatja meg a 2012. december 1-jén a vezetékes PB-gáz szolgáltató által alkalmazott, a vezetékes PB-gáz szolgáltatás lakossági PB-gáz fogyasztó részére történő értékesítésére vonatkozó, általános forgalmi adót is tartalmazó ár 90%-át. (2) A tartályos PB-gáz lakossági PB-gáz fogyasztó részére történő értékesítésének általános forgalmi adót is tartalmazó ára nem haladhatja meg a 2012. december 1-jén a PB-gáz forgalmazó által alkalmazott, a tartályos PBgáz értékesítésre vonatkozó, általános forgalmi adót is tartalmazó ár 90%-át. (3) A PB-gáz forgalmazó által a PB-gáz kiskereskedő, illetve közvetlenül a palackos PB-gáz fogyasztó részére 11,5 kg-os töltettömegű palackban történő PB-gáz értékesítés általános forgalmi adót is tartalmazó ára nem haladhatja meg a 2012. december 1-jén a PB-gáz forgalmazó által alkalmazott, a 11,5 kg-os töltettömegű palackokra vonatkozó, általános forgalmi adót is tartalmazó értékesítési ár 90%-át. (4) A PB-gáz kiskereskedő által a palackos PBgáz fogyasztó részére 11,5 kg-os töltettömegű palackban történő PB-gáz értékesítés általános forgalmi adót is tartalmazó ára nem haladhatja meg a 2012. december 1-jén a PB-gáz kiskereskedő által alkalmazott, a 11,5 kg-os töltettömegű palackokra vonatkozó, általános forgalmi adót is tartalmazó értékesítési ár 90%-át. (5) A vezetékes PB-gáz szolgáltató és a PB-gáz forgalmazó egyértelműen, írásban, a kibocsátott számlán szereplő fizetendő összeg vonatkozásában a számla közlésével egyidejűleg köteles tájékoztatást nyújtani a lakossági PBgáz fogyasztó részére az (1)−(2) bekezdésben foglaltak teljesüléséről. (6) A PB-gáz kiskereskedő a (4) bekezdésben, a palackos PB-gáz fogyasztó részére értékesítő PB-gáz forgalmazó a (3) bekezdésben foglaltak teljesüléséről egyértelműen, az értékesítés helyén jól látható helyre kifüggesztett hirdetményben köteles tájékoztatást nyújtani. (7) A vezetékes PB-gáz szolgáltató, valamint a PB-gáz forgalmazó a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig köteles írásban igazolni a fogyasztóvédelmi hatóságnak az (1)−(3) bekezdésben foglalt előírások teljesülését. (8) A hatósági árat és az áralkalmazási feltételeket a GET. szerinti engedélyesek esetén az engedélyesek üzletszabályzatának függeléke tartalmazza.

A törvény 2013. július 1-jén lép hatályba. Hatályát veszti a GET. 139. § (1) bekezdésében az „Az egyetemes szolgáltatási szerződéseket 2016. július 1-jéig kell megkötni.” szövegrész.

Jogszabály hírlevél/2013.06.20/2. A Magyar Közlöny 2013/98. számában megjelent a Magyar Élelmiszerkönyv kötelező előírásairól szóló 152/2009. (XI. 12.) FVM rendelet módosításáról szóló 50/2013. (VI. 17.) VM rendelet. Változik a Magyar Élelmiszerkönyv 1-3-2001/112 számú előírása a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről. A rendelet 2013. június 18-án, míg az 1. melléklet 2013. október 28-án lép hatályba. A rendelet az alábbi, élemiszer-jelöléseket érintő fontosabb módosításokat tartalmazza: 2. § Az R. 11. melléklete helyébe a rendelet 1. melléklete lép. 1. melléklet az 50/2013. (VI. 17.) VM rendelethez: „11. melléklet a 152/2009. (XI. 12.) FVM rendelethez A Magyar Élelmiszerkönyv 1-3-2001/112 számú előírása a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről” II. 1. Az élelmiszerek jelölésére vonatkozó általános előírásokon túlmenően a B részben meghatározott termékek megnevezésére a B részben felsorolt termékneveket kell használni*. A B részben felsorolt terméknevek helyett a D részben meghatározott elnevezések is használhatók, az ott megjelölt nyelven és feltételeknek megfelelően. 2. Egyféle gyümölcsből készült termék esetében a felhasznált gyümölcs megnevezését kell feltüntetni a „gyümölcs” szó helyett. 3. A két vagy több gyümölcsből készült termékek esetében – kivéve az ízesítéshez a B rész

2013. június

II. fejezet 2. pont c) alpontjában leírt feltételek szerint felhasznált citromlevet, illetve zöldcitrom (lime) levét – a termékek nevét a felhasznált gyümölcsfélék felsorolásával kell kialakítani, a felhasznált gyümölcslevek vagy gyümölcspürék mennyiségének az összetevők felsorolásában is megadott csökkenő sorrendjében. Azoknak a termékeknek az esetében, amelyek három vagy annál több gyümölcsféle felhasználásával készültek, a gyümölcsfélék nevét a „többféle gyümölcs”, „vegyes gyümölcs” vagy hasonló megfogalmazás, illetve a felhasznált gyümölcsfélék száma és a „gyümölcs” szó is helyettesítheti. 4. Nem kell feltüntetni a B rész I. fejezetében meghatározott termékek eredeti állapotra való visszaállításához (visszahígításához) a kizárólag ehhez a művelethez feltétlenül szükséges anyagokat, alkotóelemeket. A gyümölcsléhez hozzáadott további, a C részben meghatározott gyümölcsvelőt vagy rostokat a jelölésen fel kell tüntetni. 5. A részben vagy teljesen sűrítményből készült gyümölcslevek és gyümölcsnektárok jelölésének tartalmaznia kell a terméknek megfelelő, „sűrítményből készült” vagy a „részben sűrítményből készült” kifejezést. Ezt a tájékoztatást a megnevezéshez közel, jól láthatóan és olvashatóan kell elhelyezni. 6. Gyümölcsnektárok esetében kötelező feltüntetni a minimális gyümölcshányadot (gyümölcslé, gyümölcspüré, -velő vagy ezek keverékének összegét), a „gyümölcstartalom min …..%” kifejezéssel. Ezt a tájékoztatást ugyanabban a látómezőbe kell elhelyezni, mint a termék megnevezését. III. A nem végfelhasználónak történő szállításra szánt, a B rész I. fejezet 2. pontja szerinti sűrített gyümölcslevek címkéjének megjegyzést kell tartalmaznia a hozzáadott citromlé, zöldcitromlé, illetve a savanyúságot szabályozó anyag – az élelmiszer-adalékanyagokról szóló, 2008. december 16-i 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében – megengedett használatára és mennyiségére vonatkozóan. Ezt a megjegyzést a csomagoláson, a csomagoláshoz csatolt címkén vagy a kísérő dokumentumon fel kell tüntetni. IV. 1. Azok a termékek, amelyeket 2013. október 28-át megelőzően hoztak forgalomba vagy címkéztek és megfelelnek e melléklet 2013. október 27-én hatályos előírásainak, 2015. április 28-ig továbbra is forgalmazhatók.

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek 2. A B rész I. fejezet 1–4. pontja szerinti termékek esetében az „A gyümölcslevek 2015. április 28-tól kezdve nem tartalmaznak hozzáadott cukrot” megjegyzés 2016. október 28-ig feltüntethető a címkén ugyanabban a látómezőben, ahol a termék neve is szerepel. D rész Sajátos megnevezések a B részben felsorolt bizonyos termékekre 1. gyümölcsnektárokra: „vruchtendrank”; 2. „Süßmost” Az elnevezés csak a „Fruchtsaft” és „Fruchtnektar” elnevezésekkel kapcsolatban használható: 2.1. azon gyümölcsnektárokra, amelyeket kizárólag gyümölcsléből, sűrítményből vagy ezek keverékéből nyertek, és nagy természetes savasságuk miatt természetes állapotukban élvezhetetlenek, 2.2. azon gyümölcslevekre, amelyeket körtéből szükség esetén alma hozzáadásával, de hozzáadott cukor nélkül nyernek; 3. „succo e polpa” vagy „sumo e polpa”: kizárólag gyümölcspüréből, illetve sűrített gyümölcspüréből készült gyümölcsnektárokra; 4. „ćblemost”: hozzáadott cukor nélküli almalére; 5. 5.1. „sur…saft” (dán): a gyümölcs nevével együtt használva, olyan cukor hozzáadása nélkül készült gyümölcslevekre, amelyeket fekete ribizliből, cseresznyefélékből, piros ribizliből, fehér ribizliből, málnából, eperből vagy fekete bodzából nyernek, 5.2. „sřd…saft” vagy „sřdet…saft”: a gyümölcsök nevével együtt használva olyan gyümölcslevekre, amelyeket ezen gyümölcsökből, több mint 200 g/l cukor hozzáadásával nyernek; 6. „äpplemust”: cukor hozzáadása nélkül készült almalevekre; 7. „mosto” szőlőlére; 8. „smiltsẽrkšķu sula ar cukuru” vagy „astelpaju mahl suhkruga” vagy „słodzony sok z rokitnika” a homoktövisbogyóból készült, literenként legfeljebb 140 g hozzáadott cukrot tartalmazó gyümölcslevek esetében. *Pl. gyümölcslé, sűrített gyümölcslé, gyümölcsnektár stb. A rendelet 2013. június 18-án, míg az 1. melléklet 2013. október 28-án lép hatályba. Hatályát veszti az FVM rendelet: a) 1. § (2) bekezdés 3–8. pontja, b) 3. § 3., 4., 6–9. pontja, valamint c) 3., 4. és 5. melléklete.

Jogszabályi hírlevél EU/2013.06.20/3. Az EU Hivatalos Lapjának L/165. számában megjelent az Európai Parlament és Tanács a fogyasztói jogviták alternatív rendezéséről, valamint a 2006/2004/EK rendelet és a 2009/22/EK irányelv módosításáról 2013/11/EU irányelve (fogyasztói alternatív vitarendezési irányelv). A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 2015. július 9-ig megfeleljenek. Ezen irányelv célja, hogy magas szintű fogyasztóvédelem megvalósításán keresztül elősegítse a belső piac megfelelő működését annak biztosításával, hogy a fogyasztók a kereskedőkkel szembeni panaszaikat önkéntes alapon független, pártatlan, átlátható, hatékony, gyors és méltányos alternatív vitarendezési eljárásokat kínáló szervek elé terjeszthessék. Ezen irányelv nem érinti azon nemzeti jogszabályokat, amelyek kötelezővé teszik az említett eljárásokban való részvételt, feltéve, hogy e jogszabályok nem akadályozzák a feleket az igazságszolgáltatás igénybevételéhez való joguk gyakorlásában. Az irányelv az alábbi, fontosabb rendelkezéseket tartalmazza: A tagállamok elősegítik, hogy a fogyasztók alternatív vitarendezési eljárásokat vehessenek igénybe, és biztosítják, hogy az ezen irányelv hatálya alá tartozó, a területükön letelepedett kereskedőket érintő jogviták esetén az ezen irányelvben meghatározott követelményeket teljesítő alternatív vitarendezési fórumokhoz lehessen fordulni. (2) A tagállamok biztosítják, hogy az alternatív vitarendezési fórumok: a) naprakész honlapot tartanak fenn, amely könnyen hozzáférhető információkat nyújt a feleknek az alternatív vitarendezési eljárásról, továbbá lehetővé teszi, hogy a fogyasztók online nyújthassák be panaszaikat és a szükséges igazoló dokumentumokat; b) az a) pontban említett információkat – kéré-

IV. évfolyam 6. szám

sükre – a felek rendelkezésére bocsátják tartós adathordozón; c) adott esetben lehetővé teszik, hogy a fogyasztók interneten kívül (offline) is benyújthassanak panaszt; d) lehetővé teszik a felek közötti, elektronikus vagy adott esetben postai úton történő információcserét; e) foglalkoznak mind belföldi, mind határokon átnyúló jogvitákkal, ideértve az 524/2013/EU rendelet által szabályozott vitákat is; valamint f) amikor az ezen irányelv által szabályozott jogvitákkal foglalkoznak, meghozzák a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy a személyes adatok feldolgozása megfeleljen a 95/46/EK irányelvet végrehajtó – az alternatív vitarendezési fórum letelepedési helye szerinti tagállamban elfogadott – nemzeti jogszabályokban meghatározott, a személyes adatok védelmére vonatkozó rendelkezéseknek. A tagállamok belátásuk szerint engedélyezhetik, hogy az alternatív vitarendezési fórumok olyan eljárási szabályokat tartsanak fenn vagy vezessenek be, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy egy adott jogvita rendezését megtagadják az alábbi indokok alapján: a) a fogyasztó nem próbálta meg felvenni a kapcsolatot az érintett kereskedővel panaszának megbeszélése céljából, és első lépésként nem törekedett az ügynek közvetlenül a kereskedővel való rendezésére; b) a jogvita komolytalan vagy zaklató jellegű; c) a jogvitával már egy másik alternatív vitarendezési fórum vagy bíróság foglalkozik vagy foglalkozott; d) a követelés értéke nem ér el vagy meghalad egy előre meghatározott értékhatárt; e) a fogyasztó nem nyújtotta be a panaszt az alternatív vitarendezési fórumhoz az előre meghatározott határidőn belül, amely nem lehet rövidebb az attól az időponttól számított egy évnél, amikor a fogyasztó benyújtotta panaszát a kereskedőnek; f) ha egy ilyen jogvita rendezése egyéb módon nagymértékben rontaná az alternatív vitarendezési fórum működésének hatékonyságát. Amennyiben az eljárási szabályok alapján az alternatív vitarendezési fórum nem tudja elbírálni az elé terjesztett panaszt, az említett alternatív vitarendezési fórumnak a panasz kézhezvételétől számított három héten belül mindkét felet részletesen tájékoztatnia kell ennek indokairól. A tagállamok biztosítják, hogy az alternatív

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek vitarendezésért felelős természetes személyek megfelelő szakértelemmel rendelkezzenek, valamint függetlenek és pártatlanok legyenek. Ezt annak biztosításával kell garantálni, hogy: a) e személyek megfelelő ismeretekkel és készségekkel rendelkezzenek a fogyasztói jogviták alternatív vagy bírósági rendezése területén, valamint rendelkezzenek általános jogi ismeretekkel; b) e személyeket tevékenységük függetlenségének biztosításához elegendő időtartamra nevezzék ki, és e feladataik alól ne legyenek felmenthetők jogos indok nélkül; c) egyik fél vagy azok képviselői se adhassanak e személyek számára utasítást; d) e személyek díjazása oly módon történjen, hogy az ne függjön az eljárás eredményétől; e) e személyek indokolatlan késedelem nélkül jelentsék be az alternatív vitarendezési fórumoknak az olyan körülmények fennállását, amelyek befolyásolhatják, vagy úgy tűnhet, hogy befolyásolják függetlenségüket vagy pártatlanságukat, vagy összeférhetetlenséget eredményezhetnek az abban a vitában érintett valamelyik féllel, amelynek rendezésére felkérték őket. Az ilyen körülmények bejelentésére vonatkozó kötelezettség az alternatív vitarendezési eljárás teljes időtartamára vonatkozó folyamatos kötelezettség kell, hogy legyen. Ez nem vonatkozik arra az esetre, ha az alternatív vitarendezési fórum mindössze egy természetes személyből áll. Amennyiben a tagállamok úgy határoznak, hogy az ezen irányelv szerinti alternatív vitarendezési eljárásként engedélyezik a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett eljárásokat, biztosítaniuk kell, hogy az (1) és az (5) bekezdésben meghatározott általános követelményeken túlmenően az ilyen eljárások esetében az alábbi különös követelmények teljesüljenek: a) a vitarendezésért felelős természetes személyeket olyan kollegiális testület nevezte ki, vagy olyan kollegiális testülethez tartoznak, amelynek tagjait egyenlő számban alkotják fogyasztói szervezetek képviselői és a kereskedő képviselői, és átlátható eljárás keretében jelölték ki őket; b) a vitarendezésért felelős természetes személyek hivatali ideje legalább három év, hogy biztosítani lehessen tevékenységük függetlenségét; c) a vitarendezésért felelős természetes személyek elkötelezik magukat az iránt, hogy a

vitarendezési fórumban teljesített megbízatásuk lejártát követően három évig nem dolgoznak a kereskedőnek, sem olyan szakmai szervezetnek vagy gazdasági társaságnak, amelynek a kereskedő tagja; d) a vitarendezési fórum nem áll hierarchikus vagy működésbeli kapcsolatban a kereskedővel, egyértelműen elkülönül a kereskedő operatív szervezeteitől, és a feladatai ellátásához elégséges mértékű, a kereskedő általános költségvetésétől különálló költségvetéssel rendelkezik. A tagállamok biztosítják, hogy az alternatív vitarendezési fórumok a honlapjukon, kérésre tartós adathordozón, valamint az általuk megfelelőnek tartott egyéb módon, világosan és könnyen érthetően nyilvánosságra hozzák a következőkre vonatkozó információkat: a) elérhetőségeik, többek között postai címük és e-mail -címük; b) annak ténye, hogy az alternatív vitarendezési fórumokat a 20. cikk (2) bekezdésével összhangban jegyzékbe vették; c) az alternatív vitarendezésért felelős természetes személyek neve, kijelölésük módja és megbízatásuk időtartama; d) szakértelmük, pártatlanságuk és függetlenségük abban az esetben, ha a kereskedő az alternatív vitarendezésért felelős természetes személyek kizárólagos munkáltatója vagy díjazásának biztosítója; e) tagságuk az alternatív vitarendezési fórumok határokon átnyúló vitarendezést elősegítő hálózatában, ha létezik ilyen hálózat; f) azon jogviták típusai, amelyek elbírálására hatáskörrel rendelkeznek, beleértve adott esetben az értékhatárt is; g) a vitarendezésre vonatkozó eljárási szabályok, valamint azok az indokok, amelyek alapján az alternatív vitarendezési fórum egy adott jogvita rendezését megtagadhatja az 5. cikk (4) bekezdésével összhangban; h) azok a nyelvek, amelyeken az alternatív vitarendezési fórumokhoz panasz nyújtható be, és amelyeken az alternatív vitarendezési eljárás folyik; i) azon szabályok típusai, amelyekre az alternatív vitarendezési fórum a vitarendezést alapozhatja (például jogi rendelkezések, méltányossági megfontolások, magatartási kódexek); j) bármely előzetes követelmény, amelyet a feleknek teljesíteniük kell, mielőtt az alternatív vitarendezési eljárás megkezdődhet, beleértve azon követelményt is, miszerint a fogyasztónak

2013. június

meg kell kísérelnie az ügynek közvetlenül a kereskedővel való rendezését; k) a felek az eljárástól visszaléphetnek-e vagy sem; l) a feleket adott esetben terhelő költségek, beleértve a költségeknek az eljárás végén történő elengedésére vonatkozó szabályokat; m) az alternatív vitarendezési eljárás átlagos időtartama; n) az alternatív vitarendezési eljárás kimenetelének joghatása, beleértve adott esetben a felekre nézve kötelező határozat esetén a határozat be nem tartása miatt kiszabható szankciókat is; o) adott esetben az alternatív vitarendezési határozat végrehajthatósága. A tagállamok biztosítják, hogy a fogyasztó és a kereskedő közötti, a panaszok alternatív vitarendezési fórumhoz történő benyújtására vonatkozó megállapodás ne legyen kötelező a fogyasztóra nézve, ha az a jogvita keletkezése előtt jött létre, és ha megfosztja a fogyasztót attól a jogától, hogy bírósághoz forduljon a jogvita rendezése céljából. A tagállamok biztosítják, hogy a területükön letelepedett kereskedők tájékoztassák a fogyasztókat arról az alternatív vitarendezési fórumról vagy azokról az alternatív vitarendezési fórumokról, amely(ek)nek a hatáskörébe tartoznak, amennyiben a kereskedő vállalja, hogy ezekhez a szervekhez fordul, vagy köteles ezekhez a szervekhez fordulni a fogyasztókkal fennálló jogviták rendezése céljából. E tájékoztatásnak ki kell terjednie a vonatkozó alternatív vitarendezési fórum vagy alternatív vitarendezési fórumok honlapcímére. (2) Az (1) bekezdésben említett információkat világos, érthető és könnyen elérhető módon kell közzétenni a kereskedők honlapján, amennyiben van ilyen, valamint adott esetben fel kell tüntetni a kereskedő és a fogyasztó között létrejött adásvételi vagy szolgáltatási szerződések általános feltételeiben. A tagállamok biztosítják, hogy a határokon átnyúló adásvételi vagy szolgáltatási szerződések kapcsán felmerülő jogviták tekintetében a fogyasztók segítséget kaphassanak a határokon átnyúló jogvitában hatáskörrel rendelkező, másik tagállamban működő alternatív vitarendezési fórum igénybevételéhez. (2) A tagállamok az (1) bekezdésben említett feladattal kapcsolatos felelősséget átruházzák az Európai Fogyasztói Központok Hálózatának a tagállamban működő központjára, fogyasztói

HÍ R LE V É L

JogszabályJogszabály - módosítások, EU hírek szervezetekre vagy bármely más szervre. Minden tagállam kijelöl egy hatáskörrel rendelkező hatóságot, amely elvégzi a 19. és 20. cikkben meghatározott feladatokat. Minden tagállam kijelölhet egynél több hatáskörrel rendelkező hatóságot is. Amennyiben valamely tagállam így jár el, meghatározza, hogy a kijelölt hatáskörrel rendelkező hatóságok közül melyik lesz az egyedüli kapcsolattartó a Bizottság felé. Minden tagállam értesíti a Bizottságot az általa kijelölt hatáskörrel rendelkező hatóságról vagy – adott esetben – hatóságokról, az egyedüli kapcsolattartót is beleértve. A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 2015. július 9-ig megfeleljenek. A tagállamok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot e rendelkezések szövegéről.

Tisztességtelen szerzıdési feltétel Az Európai Unió Bírósága ítéletet hozott A fellebbezési bíróság is köteles hivatalból értékelni valamely szerződési feltétel tisztességtelen jellegét, amennyiben az elsőfokú eljárás adatai alapján rendelkezik az e célból szükséges ténybeli és jogi elemekkel - áll az Európai Unió Bíróságának ítéletében. A C-243/08. sz. Pannon és C-137/08. sz. VB Pénzügyi Lízing ügyekben hozott ítéletek szerint a nemzeti bíróságok hivatalból is kötelesek vizsgálni a fogyasztó és az eladó vagy a szolgáltató között megkötött szerződésben alkalmazott valamely feltétel tisztességtelen jellegét.

IV. évfolyam 6. szám

Ítéletében a Bíróság megállapítja, hogy a Fővárosi Bíróságnak az előzetes döntéshozatalra utaló határozata egyáltalán nem utal arra, hogy a felek az előtte folyó eljárásban új tényeket vagy bizonyítékokat terjesztettek volna elő. A Bíróság emellett úgy értékeli, hogy a magyar igazságszolgáltatási rendszerben a fellebbezés tárgyában eljáró bíróságnak – amint az elsőfokú eljárás adatai alapján rendelkezik az e célból szükséges ténybeli és jogi elemekkel – hivatalból vagy a kérelem jogalapjának átminősítésével hatásköre van annak értékelésére, hogy ezen elemekből eredően fennáll‑-e semmisségi ok valamely szerződési feltétel vonatkozásában, még akkor is, ha az a peres fél, aki kérelmét erre alapozhatta volna, e semmisségi okra nem hivatkozott. Ilyen körülmények között pedig – a Bíróság ítélkezési gyakorlata alapján – a fellebbezési bíróság nemcsak jogosult, hanem köteles is a vitatott szerződési feltételek tisztességtelen jellegének az értékelésére.

HÍ R LE V É L

Visszatekintı

Tájékoztató a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság a fogyasztói

anyagi helyzetben lévő fogyasztókat. E tilalom megtartásának ellenőrzését tűzte ki célul a témavizsgálatban a fogyasztóvédelmi hatóság.

csoport szervezésének tilalmát kimondó rendelkezés megtartá-

Az ellenőrzés általános tapasztalatai

sának vizsgálatáról

z elmúlt évek világméretű pénzügyi és gazdasági ingadozásai igen megnehezítették a fogyasztók mindennapjait. A kilátástalan anyagi helyzetbe került családok pedig sokkal jobban kihasználhatóak, mert kevésbé óvatosan reagálhatnak az olyan reménykeltő ajánlatokra, melyek látszólag megoldást kínálnak problémájukra. Ezen túlmenően a meggondolatlan döntések meghozatalában az is nagy szerepet játszik, hogy a fogyasztói csoportokat szervező vállalkozások a fogyasztókat a szerződéskötést megelőzően félrevezető, valótlan információkkal látják el, s utólag a szóban elhangzott tisztességtelen tájékoztatás és az aláírt szerződés áll szemben egymással. Fentiekre tekintettel a jogalkotó 2012. január 1-jétől 2014. január 1-jéig megtiltotta a fogyasztói csoportok létrehozását, így védve a fogyasztói csoportok szervezőinek ajánlataiban rejlő kockázatoknak fokozottan kitett, nehéz

A fogyasztói csoport szervezésének tilalmát kimondó rendelkezés megtartásának országos ellenőrzésére először került sor, melynek révén hatóságunk értékes tapasztalatokkal gazdagodott a területet érintően. A vizsgálat ideje alatt a felügyelőségek összesen149 ellenőrzést folytattak le, melyek közül 45-öt kérelem alapján, 104-et pedig hivatalból végeztek el. Általános tapasztalat a vizsgálattal kapcsolatban, hogy a felügyelőségek a legtöbb esetben nem tudták a döntéshozatalhoz szükséges tényállást megfelelően tisztázni. Ez pedig az olykor egyértelműnek tűnő helyzetekben is a jogsértés megállapíthatóságának hiányához vezetett. Az eljárás alá vont vállalkozások többsége egyáltalán nem, vagy hiányosan teljesítette nyilatkozattételi kötelezettségét, továbbá a folyamatos cégjogi változások (pl.: új székhely, új cégnév) is nehezítették az egyes ügyek maradéktalan felderítését. A – valószínűsíthetően – fogyasztói csoport szervezésével foglalkozó cégek gyakorlatában

2013. június

rendszeresek a felügyelőségek számára nehezen feltárható polgári és társasági jogi szerződések (pl.: megbízások, cégek egybeolvadása), melyek feltehetőleg a jogszabályi tilalom kijátszására köttetnek. A különböző cégjogi megoldások révén egyes vállalkozások ugyanis kihasználják azt, hogy a tilalmi időszak előtt alapított fogyasztói csoporthoz való csatlakozás nem tilalmazott. A felügyelőségek munkáját akadályozta továbbá az, hogy a lefolytatott helyszíni szemlék nem vezettek eredményre (pl.: amikor a vállalkozás bejegyzett székhelyének címén egy üres, lezárt telek volt található). A felügyelőségek számos esetben kezdeményeztek az illetékes cégbíróságnál törvényességi felügyeleti eljárást, miután egyes vizsgálatok folyamán kétség merült fel a cégek valós működésével kapcsolatban (pl.: az adatszolgáltatási felhívások a bejelentett székhelyről „ismeretlen helyre költözött” jelzéssel érkeztek vissza a felügyelőségre). Érdekes megállapítása a vizsgálatnak, hogy mind a hivatalból, mind a kérelemre ellenőrzött vállalkozások székhelye szinte kivétel nélkül a Főváros vagy Pest megye területén található címmel van bejegyezve, s más megyék területén legfeljebb nem bejelentett irodákat működtetnek.

HÍ R LE V É L

Legfrissebb közlemények A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság illetékes Regionális Felügyelősége az alábbi termékek forgalomból való kivonását rendelte el:

Bejelentő

Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége

Mintavétel helye

Goldlion Divatáruház

Mintavétel címe

6000 Kecskemét, Szabadság tér 1/a.

Származási ország

ismeretlen

Dátum

2013/04/29

Kategória

lábbeli

Termék neve

bébi cipő

Típus/modellszám

GIOLAN márkajelű, CH257-3 modellszámú

Termék leírása

GIOLAN márkanevű, CH257-3 modellszámú, lila-fekete kockás színű, marpántos tépőzárral záródó bébi félcipő. A lábbeli műbőr felsőrészszel, fejrészéren 1db ragasztott textil virággal díszített (közepébe 1db fehér színű gyönggyel), textil fej-, szár- és fedőtalpbéléssel, fehér/lila színű formatalppal és ragasztott technológiával készült.

Veszély jellege

A lábbeli felsőrészén alkalmazott díszítőelemek könnyen eltávolíthatók, ezért fulladásveszélyt jelenthetnek a gyermekek részére. Az említett veszély szempontjából a termék használata súlyos kockázatot jelent a gyermekekre nézve.

Hatósági intézkedés

A termék forgalomból való kivonásának és visszahívásának fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtandó határozatban történő elrendelése.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Bejelentő

Vas Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége

Mintavétel helye

Arany Folyó Áruház (NOVI SAD Kft)

Mintavétel címe

9700 Szombathely, Thököly u. 20.

Származási ország

Kína

Dátum

2013/04/29

Kategória

Csecsemő és kisgyermek ruházati termék

Termék neve

gyermek dzseki

Típus/modellszám

FJHU márkajelzésű, FSW1213 azonosító jelölésű

Termék leírása

Gyermekeknek szánt kapucnis dzseki. A kapucniban elasztikus öszszehúzó-zsinór van, szabad végein csomóval és műanyag végelzáróval. Színváltozatok: kék, pink, lila. A nyersanyag-összetétel nincs megadva. (Bevarrt márkacímke, címke nincs a dzsekiben.) I ktatószám: KVO-348-2/2013

Veszély jellege

A termék nem felel meg a biztonsági követelményeknek. A termék rendeltetésszerű használatakor a kapucniban alkalmazott gumizsinór végén lévő csomóval és müanyag végelzáróval fojtást okozhat. A gumizsinór meghúzásakor a zsinór végén lévő müanyag záróelemek az archoz történő visszacsapódáskor arc és szemsérülést okozhatnak. Az említett veszélyek szempontjából a termék súlyos kockázatot jelent a gyermekek részére.

Hatósági intézkedés

A termék forgalomból való kivonásának és visszahívásának - fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtandó határozatban - elrendelése.

2013. június

HÍ R LE V É L

Bejelentő

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyi Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége

Mintavétel helye

Ázsia Centrum Ruházati bolt

Mintavétel címe

3532 Miskolc, Andrássy u. 32.

Származási ország

ismeretlen

Dátum

2013/05/06

Kategória

gyermek lábbeli

Termék neve

lányka lábbeli

Típus/modellszám

Mountain márkajelű, 3304-1 modellszámú

Termék leírása

Mountain márkanevű, cipőben és dobozon 3304-1 modellszámú fehér színű marpántos lányka félcipő. A lábbeli fehér műbőr felsőrésszel fejrészen masni és kétsoros gyöngydíszítéssel (2x7 db fém színű kb.0,5cm átmérőjű lapra csiszolt gyöngyök), textil fej és szárbéléssel, sertésbőr fedőtalpbéléssel, műanyag formatalppal és ragasztott technológiával készült. A modellt még fekete-pink színben is forgalmazzák. Iktatószám: KVO-102-2/2013.

Veszély jellege

A lábbeli felsőrészén alkalmazott díszítőelemek könnyen eltávolíthatóak, ezért fulladásveszélyt jelentenek a gyermekek részére. Az említett veszély szempontjából a termék használata súlyos kockázatot jelent a gyermekekre nézve

Hatósági intézkedés

A termék forgalomból való kivonásának és visszahívásának fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtandó határozatban történő elrendelése.

IV. évfolyam 6. szám

HÍ R LE V É L

Bejelentő

Baranya Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége

Mintavétel helye

Z & H Divat

Mintavétel címe

7632 Pécs, Megyeri u. 76.

Származási ország

ismeretlen

Dátum

2013/06/24

Kategória

csecsemő és kisgyermek ruházati termékek

Termék neve

Arino márkajelzésű, ZF-1247 azonosító jelölésű lányka felső (címke szerint 85% pamut, 10% poliészter, 5% Lun Hanbu összetételű kötött-hurkolt kelméből készült)

Típus/modellszám

Arino márkajelzésű, ZF-1247 azonosító jelölésű

Termék leírása

Egyszínű kapucnis, kenguruzsebes lányka felső, az elején nyomottmintás telefon ábrával és "telephone girl loves" felirattal. A telefon ragasztott fél gyönygökkel és strasszal van díszítve. Anyagösszetétel a bevarrt címke szerint: 85% Pamut 10% Polieszter 5% Lun Hanbu. Iktatószám: KVO-310-8/2013.

Veszély jellege

A termék nem felel meg a termékbiztonsági követelményeknek. A termék rendeltetésszerű használatakor a terméken lévő, kis erő hatására leváló díszítő strasszkövek és félgyöngyök a légutakba kerülve fulladásveszélyt jelenthetnek a gyermekek részére. A fulladásveszély szempontjából a termék súlyos kockázatot jelenthet a gyermekek részére.

Hatósági intézkedés

A termék forgalomból való kivonásának és visszahívásának elrendelése.

2013. június

HÍ R LE V É L

Bejelentő

Pest Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége

Mintavétel helye

Hong Kong Kínai Üzlet

Mintavétel címe

2071 Páty, Somogyi Béla u. 1.

Származási ország

Kína

Dátum

2013/06/07

Kategória

bébi és gyermek lábbeli

Termék neve

alkalmi lányka cipő

Típus/modellszám

L'Blue márkanevű, 2011-55 modellszámú

Termék leírása

L'BLUE márkajelzésű, a dobozon és a cipőn is 2011-55 azonosító jelű 25-ös méretű fekete műbőr lányka alkalmi félcipő. Fejrészen strasszkövekkel kirakott eper formájú dísszel, műbőr fej és szárbéléssel, sertésbőr fedőtalpbéléssel, fekete műanyag formatalppal és ragasztott technológiával készült. Iktatószám: KVO-604-2/2013.

Veszély jellege

A termék nem felel meg a termékbiztonsági követelményeknek. A lábbeli felsőrészén alkalmazott díszítőelem könnyen eltávolítható, ezért fulladásveszélyt jelenthet a gyermekek részére, valamint a cipő elkeskenyített orr-résszel és túlzottan merev járótalppal készült, amely formakialakítási szempontból, és a láb egészséges fejlődését tekintve nem megfelelő. Az említett veszélyek miatt a termék a fulladásveszély és az egészségkárosító hatás szempontjából is nagy kockázatot jelent a gyermekekre nézve.

Hatósági intézkedés

A termék forgalomból való kivonásának és visszahívásának elrendelése.

IV. évfolyam 6. szám