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Health Impact of Migrant Labour on People in Mae Ai District, Chiang Mai Province Chatsuda Tongchaisuwan Mae Ai Hospital Yuwayoung Juntarawijit Dr. PH Suchada ng-a-papong M.Sc. Faculty of Nursing, Chiang Mai University
Abstract Migrant labour is a significant problem in Thailand. This descriptive study aimed to understand the impact from migrant labour on people in Mae Ai District. The results showed health impact of migrant labour in 4 aspects as follows: Positive impacts on physical health was; 1) Thai people did not have to work risky jobs, and 2) employers found workers easily in labour market . Negative impacts were; 1) sick workers could spread communicable diseases and it was found that some migrant labours had tuberculosis and 2) non hygienic sanitation conditions caused by migrant labours. Negative impacts on mental health were; 1) the community worried about their personal safety and properties and 2) the fear of job competition. Positive impacts on social health were; 1) the community paid lesser to hire foreign labours and 2) the community received good cooperation from migrant labours. Negative impact were; 1) the segregation of people in the community and 2) insecurity in lives and properties. Positive impact on spiritual health was the sustenance of culture and tradition due to the participation of migrant labours, and the negative impacts were; 1) lost of community previous lifestyle and 2) some areas have lost their beautiful scenery. Responsible government agencies should provide options and preventive measures for health imports that might incurred by migrant labours such as registration, limiting the number of migrant labours working in Thailand, screening of communicable diseases, regulations on land use, and regulations regarding health examination of migrant labours. In addition, local people, stakeholders, and all related organizations should participate in policy decision process related to migrant labours. Keyword: Health Impact, Migrant Labour THAILAND JOURNAL OF HEALTH PROMOTION AND ENVIRONMENTAL HEALTH Octomber - December 2010
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1. ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ§π‰∑¬‰¡àµâÕß 81 ∑”ß“π∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬߵàÕ ÿ¢¿“æ ‡™àπ (21.4) ß“π°àÕ √â“ßß“π©’¥æàπ “√‡§¡’∑“ß °“√‡°…µ√ ‡ªìπµâπ 2. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ§π‰∑¬¡’§«“¡ 19 –¥«° ∫“¬‡æ√“–¡’·√ßß“π√—∫®â“ßÕ¬Ÿà (5.0) ¡“°¡“¬„πæ◊Èπ∑’Ë
¢â Õ ¡Ÿ ≈ ‡°’Ë ¬ «°— ∫ º≈°√–∑∫∑“ß ÿ ¢ ¿“æ ¢Õߪ√–™“™π®“°·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„πÕ”‡¿Õ ·¡àÕ“¬ ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à ®“°µ“√“ß∑’Ë 1 °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π„À≠à‡ÀÁπ ¥â«¬·≈–‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß «à“·√ßß“π¢â“¡™“µ‘ ∑”„Àâ§π‰∑¬‰¡àµÕâ ß∑”ß“π∑’¡Ë §’ «“¡‡ ’¬Ë ßµàÕ ÿ¢¿“æ ‡™àπ ß“π°àÕ √â“ß ß“π©’¥æàπ “√‡§¡’∑“ß°“√‡°…µ√ (√âÕ¬≈– 47.2 ·≈–√âÕ¬≈– 21.9) °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π„À≠à‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬·≈–‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß«à“ ·√ßß“π¢â “ ¡™“µ‘ ∑”„Àâ § π‰∑¬¡’ § «“¡ –¥«° ∫“¬‡æ√“–¡’·√ßß“π√—∫®â“ßÕ¬Ÿà¡“°¡“¬„πæ◊Èπ∑’Ë (√âÕ¬≈– 27.04 ·≈–√âÕ¬≈–14.2) 64
µÿ≈“§¡ - ∏—𫓧¡ 2553
°√¡Õπ“¡—¬ à߇ √‘¡„Àâ§π‰∑¬ ÿ¢¿“楒
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179 (47.2)
83 (21.9)
32 (8.4)
4 (1.1)
106 (28.0)
96 (25.3 )
104 (27.4)
54 (14.2)
®“°µ“√“ß∑’Ë 2 °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π„À≠à‡ÀÁπ ¥â«¬·≈–‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß «à“·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑’Ë Õæ¬æ‡¢â“¡“„πÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬∑’˪ɫ¬‡ªìπ‚√§µ‘¥µàÕ ‡™àπ ‚√§«—≥‚√§ À—¥ ‚√§Õÿ®®“√–√à«ß ‡ªìπµâπ “¡“√∂·æ√à‡™◊ÕÈ ·°àª√–™“™π„π™ÿ¡™π‰¥â (√âÕ¬≈– 38.5 ·≈–√âÕ¬≈– 34.3) ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“„π ™ÿ¡™π ∑”„À⇰‘¥ªí≠À“§«“¡·ÕÕ—¥·≈–‰¡à –Õ“¥ ¢Õß∑’Ëæ—°Õ“»—¬ ÿ¢“¿‘∫“≈ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’ˉ¡à∂Ÿ° ÿ ¢ ≈— ° …≥–‡ªì π ªí ® ®— ¬ ´÷Ë ß ‡ ’Ë ¬ ßµà Õ ÿ ¢ ¿“æ¢Õß ª√–™“™π (√âÕ¬≈– 50.7 ·≈–√âÕ¬≈– 28.8) ·≈– ‡¡◊ËÕ‡®Á∫ªÉ«¬°Á®–¡“√—∫∫√‘°“√¥â“π ÿ¢¿“æ∑”„Àâ ª√–™“™π‰∑¬‰¥â √— ∫ ∫√‘ ° “√®“° ∂“π∫√‘ ° “√
º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ¢Õߪ√–™“™π®“°·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„π Õ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à
µ“√“ß∑’Ë 2 ®”π«π·≈–√âÕ¬≈–¢Õß°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß®”·π°µ“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ß°“¬¥â“π≈∫ ¢âÕ§«“¡
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1. ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„πÕ”‡¿Õ 130 ·¡àÕ“¬∑’˪ɫ¬‡ªìπ‚√§µ‘¥µàÕ ‡™àπ (34.3) ‚√§«—≥‚√§ À—¥ ‚√§Õÿ®®“√–√à«ß ‡ªìπµâπ “¡“√∂·æ√à‡™◊ÈÕ·°àª√–™“™π„π™ÿ¡™π 2. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥ªí≠À“ 109 §«“¡·ÕÕ—¥·≈–‰¡à –Õ“¥¢Õß∑’Ëæ—°Õ“»—¬ (28.8) ÿ¢“¿‘∫“≈ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’ˉ¡à∂Ÿ° ÿ¢≈—°…≥– ‡ªìπªí®®—¬´÷Ë߇ ’ˬߵàÕ ÿ¢¿“æ¢Õߪ√–™“™π 3. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“„π™ÿ¡™π 102 ‡¡◊ËÕ‡®Á∫ªÉ«¬°Á®–¡“√—∫∫√‘°“√¥â“π ÿ¢¿“æ (26.9) ∑”„Àâª√–™“™π‰¥â√—∫§«“¡‰¡à –¥«°®“° ∂“π∫√‘°“√ ÿ¢¿“æ
ÿ¢¿“æ‰¡à –¥«° (√âÕ¬≈– 47.5 ·≈–√âÕ¬≈– 26.9) ®“°µ“√“ß∑’Ë 3 °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π„À≠à‰¡à ‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß«à“ ·√ßß“π¢â“¡
‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π (√âÕ¬≈–)
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
146 (38.5)
74 (19.5)
18 (4.7)
11 (2.9)
192 (50.7)
49 (12.9)
25 (6.6)
4 (1.1)
180 (47.5)
62 (16.4 )
29 (7.7)
6 (1.6)
™“µ‘‡¢â“¡“Õ“»—¬„π™ÿ¡™π∑”„Àâ√Ÿâ ÷°¥’„®‡À¡◊Õπ¡’ ¡‘µ√¡“‡¬’¬Ë ¡‡¬◊Õπ (√âÕ¬≈– 44.9 ·≈–√âÕ¬≈– 21.1) ®“°µ“√“ß∑’Ë 4 æ∫«à“ °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π
µ“√“ß∑’Ë 3 ®”π«π·≈–√âÕ¬≈–¢Õß°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß®”·π°µ“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ߥâ“𮑵„®¥â“π∫«° ¢âÕ§«“¡
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‡ÀÁπ¥â«¬ Õ¬à“߬‘Ëß ®”π«π (√âÕ¬≈–)
‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π (√âÕ¬≈–)
7 (1.8)
23 (6.1)
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
99 (26.1)
17.0 (44.9)
80 (21.1)
THAILAND JOURNAL OF HEALTH PROMOTION AND ENVIRONMENTAL HEALTH Octomber - December 2010
65
∫ ∑ «‘ ∑ ¬ “ ° “ √ µ“√“ß∑’Ë 4 ®”π«π·≈–√âÕ¬≈–¢Õß°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß®”·π°µ“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ߥâ“𮑵„®¥â“π≈∫ ¢âÕ§«“¡
‡ÀÁπ¥â«¬ Õ¬à“߬‘Ëß ®”π«π (√âÕ¬≈–)
‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π (√âÕ¬≈–)
1. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘Õæ¬æ¡“„πª√–‡∑» ‡ªìπ·√ßß“π∑”„À⇰‘¥§«“¡À«“¥°≈—« §«“¡«‘µ°°—ß«≈ À«“¥√–·«ß„𧫓¡ ª≈Õ¥¿—¬¢Õß™’«‘µ ‡™àπ °≈—«∂Ÿ°∑”√⓬ √à“ß°“¬ 2. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘Õæ¬æ‡¢â“¡“ ∑”„À⇰‘¥§«“¡‡§√’¬¥ ·≈–§«“¡À«“¥ √–·«ß°≈—«∂Ÿ°≈—°∑√—æ¬å 3. ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“ ∑”„Àâ¡’§«“¡ °—ß«≈«à“ª√–™“™π‰∑¬®–µ°ß“π®“°°“√ ∂Ÿ°·¬àßß“π 4. ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“∑”„Àâ«‘µ°°—ß«≈«à“ ®–π”‚√§µ‘¥µàÕ¡“ Ÿà™ÿ¡™π
108 (28.5)
181 (47.8)
65 (17.2 )
20 (5.3)
5 (1.3)
89 (23.5)
189 (49.9)
69 (18.2 )
29 (7.7)
3 (0.8)
100 (26.4)
198 (52.2)
49 (12.9)
26 (6.9)
6 (1.6)
111 (29.3)
191 (50.4)
55 (14.5)
19 (5.0)
3 (0.8)
„À≠à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß«à“ ·√ßß“π ¢â“¡™“µ‘∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„πÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ∑”„Àâ ‡°‘¥§«“¡À«“¥°≈—« §«“¡«‘µ°°—ß«≈ À«“¥√–·«ß „𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õß™’«‘µ ‡™àπ °≈—«∂Ÿ°∑”√⓬ √à“ß°“¬ (√âÕ¬≈– 47.8 ·≈–√âÕ¬≈– 28.5) ∑”„Àâ ‡°‘¥§«“¡‡§√’¬¥ ·≈–°≈—«∂Ÿ°≈—°∑√—æ¬å (√âÕ¬≈– 49.98 ·≈–√âÕ¬≈– 23.5) ∑”„Àâ¡’§«“¡°—ß«≈«à“ ª√–™“™π‰∑¬®–µ°ß“π®“°°“√∂Ÿ ° ·¬à ß ß“π (√âÕ¬≈– 50.2 ·≈–√âÕ¬≈– 23.5) ∑”„Àâ«‘µ°°—ß«≈ «à“®–π”‚√§µ‘¥µàÕ¡“ Ÿà™ÿ¡™π (√âÕ¬≈– 50.4 ·≈– √âÕ¬≈– 29.3) ®“°µ“√“ß∑’Ë 5 æ∫«à“°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π „À≠à‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‰¡à·πà„®«à“ ·√ßß“π¢â“¡ ™“µ‘ Õ æ¬æ‡¢â “ ¡“„πÕ”‡¿Õ·¡à Õ “¬ ∑”„Àâ ‡ æ‘Ë ¡ 66
µÿ≈“§¡ - ∏—𫓧¡ 2553
°√¡Õπ“¡—¬ à߇ √‘¡„Àâ§π‰∑¬ ÿ¢¿“楒
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
ª√–™“°√«—¬·√ßß“π ∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß ¡“°¢÷Èπ (√âÕ¬≈– 42.0 ·≈–√âÕ¬≈– 30.1) ∑”„Àâ¡’ ‡æ◊ËÕπ‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ (√âÕ¬≈– 48.8 ·≈–√âÕ¬≈– 25.9) ‰¥â ‡ √’ ¬ π√Ÿâ ¿ “…“Õ— ß °ƒ…‡æ‘Ë ¡ ¡“°¢÷È π ‡π◊Ë Õ ß®“°¡’ ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑’Ë “¡“√∂ Õπ¿“…“Õ—ß°ƒ…‰¥â (√âÕ¬≈– 43.5 ·≈–√âÕ¬≈– 26.9) ∑”„À⇻√…∞°‘® „π™ÿ¡™π¥’¢π÷È (√âÕ¬≈– 34.3 ·≈–√âÕ¬≈– 36.1) °≈ÿ¡à µ— « Õ¬à “ ß à « π„À≠à ‡ ÀÁ π ¥â « ¬«à “ ·√ßß“π¢â “ ¡™“µ‘ ∑”„Àâ ª √–™“™π„πæ◊È π ∑’Ë ‰ ¥â ◊Ë Õ “√¿“…“Õ◊Ë π ‡æ‘Ë ¡ ¡“°¢÷Èπ (√âÕ¬≈– 30.3 ·≈–√âÕ¬≈– 22.2) ·√ßß“π ¢â “ ¡™“µ‘ ‡ ¢â “ ¡“∑”ß“π„π™ÿ ¡ ™π∑”„Àâ ™ÿ ¡ ™π¡’ ·√ßß“π√“§“∂Ÿ ° ”À√— ∫ °“√®â “ ßß“π‡æ◊Ë Õ ‡æ‘Ë ¡ º≈º≈‘µ¢Õß™ÿ¡™π (√âÕ¬≈– 15.0 ·≈–√âÕ¬≈– 35.9) ∑”„Àâª√–™“™π„πæ◊Èπ∑’ˉ¥â·≈°‡ª≈’ˬπ«—≤π∏√√¡
º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ¢Õߪ√–™“™π®“°·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„π Õ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à
µ“√“ß∑’Ë 5 ®”π«π·≈–√âÕ¬≈–¢Õß°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß®”·π°µ“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ß —ߧ¡¥â“π∫«° ¢âÕ§«“¡
‡ÀÁπ¥â«¬ Õ¬à“߬‘Ëß ®”π«π (√âÕ¬≈–)
‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π (√âÕ¬≈–)
1. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„π™ÿ¡™π∑”„Àâ‡æ‘Ë¡ ª√–™“°√«—¬·√ßß“π∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡ ‡¢â¡·¢Áß¡“°¢÷Èπ 2. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“∑”„Àâ¡’‡æ◊ËÕπ ‡æ‘¡Ë ¡“°¢÷πÈ 3. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡¢â“¡“∑”ß“π„π ™ÿ¡™π∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’·√ßß“π√“§“∂Ÿ° ”À√—∫°“√®â“ßß“π‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡º≈º≈‘µ¢Õß ™ÿ¡™π 4. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇻√…∞°‘®„π ™ÿ¡™π¥’¢÷Èπ 5. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâª√–™“™π„π æ◊Èπ∑’ˉ¥â·≈°‡ª≈’ˬπ«—≤π∏√√¡‰∑¬°—∫ «—≤π∏√√¡Õ◊πË 6. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâª√–™“™π„π æ◊Èπ∑’ˉ¥â ◊ËÕ “√¿“…“Õ◊Ëπ‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ 7. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâª√–™“™π‰¥â ‡√’¬π√Ÿâ¿“…“Õ—ß°ƒ…‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ‡π◊ËÕß®“° ¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑’Ë “¡“√∂ Õπ¿“…“ Õ—ß°ƒ…‰¥â
14 (3.7)
28 (7.4)
114 (30.1)
159 (42.0)
64 (16.9)
9 (2.4) 42 (11.1)
28 (7.4) 126 (33.2)
98 (25.9) 136 (35.9)
185 (48.8) 57 (15.0)
59 (15.6) 18 (4.7)
22 (5.8) 22 (5.8)
61 (16.1) 119 (31.4)
137 (36.1) 126 (33.2)
130 (34.3) 83 (21.9)
29 (7.7) 29 (7.7)
14 (3.7) 14 (3.7)
130 (34.3) 28 (7.4)
84 (22.2) 102 (26.9)
115 (30.3) 165 (43.5)
36 (9.5) 70 (18.5)
‰∑¬°—∫«—≤π∏√√¡Õ◊Ëπ (√âÕ¬≈– 21.9 ·≈–√âÕ¬≈– 33.2) ®“°µ“√“ß∑’Ë 6 æ∫«à“ °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π „À≠à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‡ÀÁπ¥â«¬Õ¬à“߬‘Ëß «à“·√ßß“π ¢â“¡™“µ‘ ∑”„À⇰‘¥§«“¡¢—¥·¬âß®“°°“√·¬àßß“π √–À«à “ ߪ√–™“™π„πæ◊È π ∑’Ë °— ∫ ·√ßß“π¢â “ ¡™“µ‘ (√âÕ¬≈– 50.7 ·≈–√âÕ¬≈– 16.9) ∑”„À⇰‘¥°“√ Õæ¬æ¢Õßπ“¬∑ÿ π ®“°æ◊È π ∑’Ë Õ◊Ë π Ê ‡æ◊Ë Õ ‡¢â “ ¡“
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
≈ß∑ÿπª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®ª√–™“™π„π™ÿ¡™π¡’æ◊Èπ∑’Ë„π °“√‡°…µ√≈¥≈ß ∑”„À⇰‘¥ªí≠À“∫ÿ°√ÿ°ªÉ“ ß«π (√âÕ¬≈– 45.6 ·≈–√âÕ¬≈– 31.4) ∑”„À⇰‘¥§«“¡ ‰¡àª≈Õ¥¿—¬„π™’«µ‘ (√âÕ¬≈– 48.5 ·≈–√âÕ¬≈– 43.3) ∑”„À⇰‘¥§«“¡‰¡àª≈Õ¥¿—¬„π∑√—æ¬å ‘π (√âÕ¬≈– 47.5 ·≈–√âÕ¬≈– 34.0) ∑”„À⇰‘¥ªí≠À“¬“‡ æ µ‘¥„πæ◊Èπ∑’Ë (√âÕ¬≈– 41.2 ·≈–√âÕ¬≈– 34.8) ∑”„Àâ ∂“π∫√‘°“√ ÿ¢¿“æ‡ ’¬ß∫ª√–¡“≥„π°“√√—°…“
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1 °“√‡¢â“¡“¢Õß·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥ §«“¡¢—¥·¬âß®“°°“√·¬àßß“π√–À«à“ß ª√–™“™π„πæ◊Èπ∑’Ë°—∫·√ßß“π¢â“¡™“µ‘ 2. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥°“√Õæ¬æ ¢Õßπ“¬∑ÿπ®“°æ◊Èπ∑’ËÕ◊ËπÊ ‡æ◊ËÕ‡¢â“¡“≈ß ∑ÿπª√–°Õ∫∏ÿ√°‘® ª√–™“™π„π™ÿ¡™π¡’ æ◊Èπ∑’Ë„π°“√‡°…µ√≈¥≈ß∑”„À⇰‘¥ªí≠À“ ∫ÿ°√ÿ°ªÉ“ ß«π 3. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥§«“¡‰¡à ª≈Õ¥¿—¬„π™’«‘µ 4. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥§«“¡‰¡à ª≈Õ¥¿—¬„π∑√—æ¬å ‘π 5. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥ªí≠À“ ¬“‡ 浑¥„πæ◊πÈ ∑’Ë 6. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥°“√ ‡∫’¬¥‡∫’¬π «— ¥‘°“√¢Õߧπ‰∑¬ ‡™àπ ®”π«ππ—°‡√’¬π‰∑¬∑’ˉ¥â√—∫∑ÿπ°“√»÷°…“ πâÕ¬≈ß 7. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ√Ÿª·∫∫°“√ ¥”‡π‘π™’«‘µ¢Õߪ√–™“™π„π™ÿ¡™π‡ª≈’Ë¬π ·ª≈߉ª‡ªìπ™ÿ¡™π∑’˵à“ߧπµà“ßÕ¬Ÿà§«“¡ ‡Õ◊ÈÕÕ“∑√≈¥≈ß 8. °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ¡’°“√ Ÿ≠‡ ’¬ «—≤π∏√√¡¢Õ߉∑¬ 9 °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ ∂“π∫√‘°“√ ÿ¢¿“æ‡ ’¬ß∫ª√–¡“≥„π°“√√—°…“§π °≈ÿ¡à π’¡È “° 10.°“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘¡“Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë ∑”„Àâ¡’º≈µàÕ°“√ ÿ¢“¿‘∫“≈ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‡™àπ ªí≠À“¢¬– πÈ”‡ ’¬ 11 °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⧫“¡ —¡æ—π∏å ¢Õߧπ„π™ÿ¡™π≈¥≈ß 12 °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥°“√·∫àß ·¬°™π™—πÈ ¡“°¢÷πÈ 13 °“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⇰‘¥°“√¢¬“¬ µ—«¢Õß™ÿ¡™π‡π◊ËÕß®“°·√ßß“π¢â“¡™“µ‘ ¡—°Õæ¬æ‡¢â“¡“∑—Èߧ√Õ∫§√—« ∑”„À⇪ìπ ¿“√–¢Õß —ߧ¡∑’˵âÕߥŸ·≈·√ßß“π¢â“¡™“µ‘
68
µÿ≈“§¡ - ∏—𫓧¡ 2553
‡ÀÁπ¥â«¬ Õ¬à“߬‘Ëß ®”π«π (√âÕ¬≈–)
‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π (√âÕ¬≈–)
64 (16.9)
192 (50.7)
78 (20.6)
33 (8.7)
12 (3.2)
119 (31.4)
173 (45.6)
61 (16.1)
19 (5.0)
7 (1.8)
130 (43.3) 129 (34.0) 132 (34.8) 125 (33.0)
184 (48.5) 180 (47.5) 156 (41.2) 140 (36.9)
45 (11.9) 48 (12.7) 66 (17.4) 83 (21.9)
13 (3.4) 15 (4.0) 18 (4.7) 18 (4.7)
7 (1.8) 7 (1.8) 7 (1.8) 13 (3.4)
41 (10.8)
162 (42.7)
111 (29.3)
44 (11.6)
21 (5.5)
56 (14.8) 131 (34.6)
129 (43.0) 158 (41.7)
121 (31.9) 61 (16.1)
47 (12.4) 20 (5.3)
26 (6.9) 9 (2.4)
113 (29.8)
191 (50.4)
54 (14.2)
17 (4.5)
4 (1.1)
19 (5.0) 37 (9.8) 118 (31.1)
110 (29.0) 112 (42.7) 165 (43.5)
151 (39.8) 99 (26.1) 52 (13.7)
73 (19.3) 52 (15.0) 30 (7.9)
26 (6.9) 24 (6.3) 14 (3.7)
°√¡Õπ“¡—¬ à߇ √‘¡„Àâ§π‰∑¬ ÿ¢¿“楒
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
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23 (6.1)
104 (27.4)
144 (38.0)
75 (19.8)
33 (8.7)
14 (3.7)
62 (16.4)
104 (27.4)
145 (38.3)
53 (14.0)
µ“√“ß∑’Ë 8 ®”π«π·≈–√âÕ¬≈–¢Õß°≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß®”·π°µ“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ß®‘µ«‘≠≠“≥¥â“π≈∫ ¢âÕ§«“¡
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73 (19.3) 75 (19.8)
184 (48.5) 212 (55.9)
§π°≈ÿ¡à π’¡È “° (√âÕ¬≈– 41.7 ·≈–√âÕ¬≈– 34.6) ‡°‘¥ °“√¢¬“¬µ—«¢Õß™ÿ¡™π‡π◊ËÕß®“°·√ßß“π¢â“¡™“µ‘ ¡—°Õæ¬æ‡¢â“¡“∑—Èߧ√Õ∫§√—« ∑”„À⇪ìπ¿“√–¢Õß —ߧ¡∑’˵âÕߥŸ·≈·√ßß“π¢â“¡™“µ‘°≈ÿà¡π’È¡“° (√âÕ¬ ≈– 43.5 ·≈–√âÕ¬≈– 31.1) ®“°µ“√“ß∑’Ë 7 æ∫«à“°≈ÿ¡à µ—«Õ¬à“߉¡à·πà„® ·≈–‡ÀÁ π ¥â « ¬ «à “ °“√¡’ · √ßß“π¢â “ ¡™“µ‘ ∑”„Àâ «— ≤ π∏√√¡ª√–‡æ≥’ ∑’Ë ¥’ ß “¡¡’ ° “√¥”√ßÕ¬Ÿà µà Õ ‰ª
‰¡à·πà„® ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ®”π«π ®”π«π Õ¬à“߬‘Ëß (√âÕ¬≈–) (√âÕ¬≈–) ®”π«π (√âÕ¬≈–)
90 (23.7) 60 (15.8)
25 (6.6) 29 (7.7)
7 (1.8) 3 (0.8)
‡æ√“–¡’ ºŸâ ‡ ¢â “ √à « ¡„π°‘ ® °√√¡«— ≤ π∏√√¡·≈– ª√–‡æ≥’µà“ßÊ ¡“°¢÷Èπ (√âÕ¬≈– 38.0 ·≈–√âÕ¬≈– 27.4) °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ Õ¬à“߬‘Ëß «à“°“√¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„À⠗ߧ¡¡’ §«“¡Õ∫Õÿà π ‡æ√“–¡’ ° “√º ¡º “π¢Õߧ«“¡ À≈“°À≈“¬∑“ß«—≤π∏√√¡ (√âÕ¬≈– 38.3 ·≈– √âÕ¬≈– 14.0) ®“°µ“√“ß∑’Ë 8 °≈ÿࡵ—«Õ¬à“ß à«π„À≠à‡ÀÁπ
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Õ¿‘ª√“¬º≈ º≈°“√»÷ ° …“ √ÿ ª ‰¥â «à “ º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑“ß°“¬¥â“π∫«° ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘∑”„Àâ §π‰∑¬‰¡àµâÕß∑”ß“π∑’ˇ ’ˬߵàÕ ÿ¢¿“æ ‡™àπ ß“π °àÕ √â“ß ß“π©’¥æàπ “√‡§¡’∑“ß°“√‡°…µ√ (√âÕ¬≈– 47.2 ·≈–√âÕ¬≈– 21.4) · ¥ß„Àâ‡ÀÁπ«à“°“√∑’Ë¡’ ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„πæ◊Èπ∑’ËÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ∑”„Àâ§π ‰∑¬‰¡àµâÕß√—∫®â“ß√—∫∑”ß“π∑’ËÀπ—° ´÷Ëß Õ¥§≈âÕß °—∫°“√»÷°…“¢Õß¡“≈’«√√≥ ‡≈“–«‘∂5’ º≈°√–∑∫∑“ß ÿ ¢ ¿“æ∑“ß°“¬¥â “ π≈∫ ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘ ∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„πÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ∑’˪ɫ¬‡ªìπ‚√§µ‘¥µàÕ ‡™àπ«—≥‚√§ ‚√§À—¥ ·≈–‚√§ Õÿ®®“√–√à«ß ·æ√à‡™◊ÕÈ ·°àª√–™“™π„π™ÿ¡™π (√âÕ¬≈– 38.5 ·≈–√âÕ¬≈– 34.3) πÕ°®“°π’Ȭ—ß∑”„À⇰‘¥ ªí≠À“§«“¡·ÕÕ—¥·≈–‰¡à –Õ“¥¢Õß∑’Ëæ—°Õ“»—¬ ÿ ¢ “¿‘ ∫ “≈ ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡∑’Ë ‰ ¡à ∂Ÿ ° ÿ ¢ ≈— ° …≥–‡ªì π ªí®®—¬´÷Ë߇ ’ˬߵàÕ ÿ¢¿“æ¢Õߪ√–™“™π (√âÕ¬≈– 50.7 ·≈–√âÕ¬≈– 28.8) ´÷Ëßæ∫«à“ 2 À¡Ÿà∫â“π ¡’ºŸâ ªÉ«¬‚√§«—≥‚√§®”π«πÀ¡Ÿà∫â“π≈– 5 §π ‚¥¬‡ªìπ ·√ßß“π¢â“¡™“µ‘®”π«πÀ¡Ÿà∫â“π≈– 4 §π ¡’§π ‰∑¬∑’˪ɫ¬¥â«¬‚√§«—≥‚√§‡æ’¬ß 1 √“¬ · ¥ß„Àâ ‡ÀÁπ«à“ ¡’·√ßß“π¢â“¡™“µ‘„πæ◊Èπ∑’ËÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ∑’˪ɫ¬¥â«¬‚√§µ‘¥µàÕ´÷ËßÕ“®·æ√à‡™◊ÈÕ„Àâª√–™“™π „πÕ”‡¿Õ·¡àÕ“¬ ‰¥â√—∫‡™◊ÈÕ‚√§·≈–ªÉ«¬‰¥â´÷Ëß Õ¥§≈âÕß°—∫°“√»÷°…“¢Õß°ƒµ¬“ Õ“™«π‘®°ÿ≈ ·≈–§≥–6 ‡æ√“– à«π„À≠à·√ßß“π¢â“¡™“µ‘‡À≈à“π’È ‰¡à¡’À≈—°ª√–°—π ÿ¢¿“æ ·≈–¡’ªí≠À“°“√‡¢â“∂÷ß ∂“π∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢ ´÷Ëß¡—°®–¡“√—∫∫√‘°“√ 70
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