JAARVERSLAG 2015 vruchten plukken
Noorderpoort versterkt de regio
Vruchten plukken Jaarverslag Noorderpoort 2015
Noorderpoort versterkt de regio
Leeswijzer 4
3.1.2 Doorstroom 37
4 Medewerkers
Voorwoord College van Bestuur 5
4.1 De professional aan zet 61
7.1 Financiële cijfers 87
Keuzedelen 37
Professionaliteitsscan (Profscan) 61
7.2 Financiële indicatoren 88
1
Algemeen
Onderwijsconferentie Noorderpoort 38
Noorderpoort Academie 61
7.3 Treasury beleid 89
1.1 Noorderpoort 7
Onderzoek begeleide onderwijstijd
Scholing examenfunctionarissen 62
7.4 Begroting 2016 89
De Inhoudsopgave hiernaast,
1.2 Organisatiestructuur 7
Generiek 39
Bevoegd en benoembaar 63
7.5 Helderheid 90
het symbool linksonder op
Organogram 7
Taal 39
Assessments docenten 63
7.6 Specifieke regelingen 93
de pagina’s
Rekenen 39
4.2 Het team aan zet
en lichtblauwe teksten
1.3 Governance-code 8
Moderne Vreemde Talen 40
Inhoudsopgave
zijn aanklikbaar.
6
Juridische structuur 7
38
59
86
7.7 Accountantsverklaring 95
63
Pilots op het gebied van zelfsturing 63
1.4 Raad van Toezicht 8
Loopbaan en Burgerschap/
4.3 De veranderde rol van management en
8 Continuïteitsparagraaf
Vitaal Burgerschap 40
staf/ondersteuning 64
Inclusief Risicomanagement 102
1.6 Medezeggenschap 11
Onderwijs, didactiek en benutten ICT 40
Voortgang Management Development
Ondernemingsraad 11
Ambassadeurs digitale didactiek 40
programma school- en stafdirecteuren 64
Bijlagen 104
Blended learning 41
Voortgang Management Development
Nevenfuncties en bezoldiging
Afstandsonderwijs = Krachtig onderwijs 41
programma teammanagers 65
RvT en CvB 105
Experiment e-learning Entree 42
Professionalisering Adviseurs en
Lijst met afkortingen 108
Holland Webweek 42
Management Assistentes 65
Colofon 109
Centrale Studentenraad 14
2 Strategie
17
2.1 Strategisch beleid Noorderpoort
ROC4NL 42
4.4 Professionalisering HR 65
2013-2015 18
Onderwijsontwikkeling 43
2.2 Strategisch Plan 2016-2020 20
2.3 Ontwikkelingen interne organisatie 21
Noorderpoort-Techniek 43
Overdracht VO Stadskanaal 21
Samenvoeging Entree en Educatie 22
Zorg(t)huis 43
Brede school niveau 2 43 Gezondheidszorg & Welzijn 43
E-HRM: digitalisering HR-processen 65 Strategisch Personeelsplan 65
Gezond en Vitaal 66 Herziening functiebouwwerk 66
Herplaatsingsproces 67
2.4 Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018 22
MyTec 44
Banenafspraak sociaal akkoord 67
2.5 Focus op Vakmanschap 23
Energy College 44
Nieuwe medewerkers 67
2.6 Stakeholderbetrokkenheid 25
Het Kasteel, Noorderpoort leerbedrijf 44
Noorderpoort Community 67
2.7 Samenwerkingsverbanden 26
Bijzondere onderwijstrajecten en
Oud-medewerkers 68
2.8 Duurzaamheid 28
internationale projecten 45
3 Onderwijs
Beheersing uitkeringen na ontslag 68
3.1.3 Uitstroom 47
4.5 Resultaten 68
Examinering 47
Medewerkersonderzoek 68
3.1 Onderwijsproces 33
Aansluiting mbo-hbo 48
Resultaten professionaliseringsplan
3.1.1 Instroom 33
Propedeuseresultaat alumni 48
2013-2015 69
Studiekeuze 33
Goed voorbereid naar de PABO 49
Instroom en plaatsing 33
3.2 Toppers en uitblinkers 50
Instroomprocedure Niet wettelijk
29
4.6 Kerncijfers personeel 2015 71
3.3 Kwaliteitsborging/ monitoring 51
5 Ondersteuning
34
Verklaring bevoegd gezag 51
5.1 Bestuursdienst
Digitaal aanmelden en digitale
toelaatbaar
77
79
Jaar-en diplomaresultaat 51
5.2 Financieel Economische Zaken 80
intakemodule 34
Voortijdig schoolverlaten 52
5.3 Huisvesting 81
Terugdringen schoolverzuim 53
5.4 Facilitair bedrijf en ICT 83
3
Invoering herziene kwalificatiedossiers 37
1.5 College van Bestuur 10
1.7 Klachten 16
3
7 Financiën
Onderzoek naar ingetrokken
aanmeldingen 34
Studenttevredenheid 54
Audits 55
Inrichting en organisatie ondersteuning 35
Inspectieonderzoek 55
6 Conclusie en toekomstparagraaf
Omvang Ondersteuning 36
Passend onderwijs 34
Entree 36
Zelfevaluaties en teamplannen 56
3.4 Kerncijfers studenten 2015 57
84
96
Leeswijzer Voor u ligt het jaarverslag 2015 van Noorderpoort. Via dit jaarverslag informeert Noorderpoort zowel externe stakeholders (zoals het Ministerie van OCW, de Inspectie van het Onderwijs, ouders, gemeenten uit de regio, aanleverend en afnemend onderwijs, het afnemende beroepenveld) als interne stakeholders (zoals medewerkers en studenten/leerlingen) over de belangrijkste ontwikkelingen van het afgelopen jaar. Het jaarverslag is onder verantwoordelijkheid van het College van Bestuur van Noorderpoort geschreven en blikt terug op de activiteiten en behaalde resultaten van 2015 in vergelijking met de vooraf gestelde doelen. Daarmee fungeert het als jaarevaluatie op grond waarvan plannen uitgezet kunnen worden voor de komende periode. Onderstaand overzicht geeft een beeld van de opbouw van het jaarverslag. Daarbij is tevens aangegeven welke onderwerpen voor de diverse stakeholders van belang zijn. Hoofdstuk:
Thema’s die o.a. in het hoofdstuk aan bod komen:
Categorie stakeholders:
1. Algemeen
- Organisatiestructuur - Raad van Toezicht - Medezeggenschap
Bestuurlijk Toezicht Intern (student/medewerker) Ouders
2. Strategie
- Strategisch beleid - Stakeholderbetrokkenheid - Samenwerkingsverbanden
Bestuurlijk Onderwijsveld Beroepenveld Toezicht
3. Onderwijs
- Instroom: o.a. Instroom en plaatsing - Doorstoom: o.a. Invoering Herziene Kwalificatiedossiers - Uitstroom: o.a. Examinering - Resultaten: o.a. VSV, studenttevredenheid
Bestuurlijk Onderwijsveld Beroepenveld Toezicht Intern (student/medewerker) Ouders
4. Medewerkers
- Uitwerking professionaliseringsplan: • De professional aan zet • Het team aan zet • Versterkt zelfbewust management en ondersteuning • Kerncijfers personeel
Bestuurlijk Toezicht Intern (student/medewerker) Ouders
5. Ondersteuning
- o.a. Huisvesting
Bestuurlijk Toezicht Intern (student/medewerker) Ouders
6. Conclusie en toekomstparagraaf
- Resultaten jaarbrief 2015 - Toekomstparagraaf
Bestuurlijk Toezicht
7. Financiën
- Financiële cijfers - Treasury beleid
Bestuurlijk Toezicht
Bijlagen
- Nevenfuncties College van Bestuur en Raad van Toezicht
Bestuurlijk Toezicht
In de bijlage vindt u een lijst met veel voorkomende afkortingen. Wilt u reageren op het Noorderpoort-jaarverslag 2015? U vindt onze contactgegevens achterin dit jaarverslag.
4
Voorwoord De voorkant van het jaarverslag verwijst naar het laatste jaar van onze Strategische Planperiode 2013-2015. Met de titel ‘Vruchten plukken’ willen we de mooie resultaten aanduiden die we na alle inspanningen hebben behaald. In dit voorwoord willen we daarvan al enkele voorbeelden noemen. Verder lezend zult u merken dat Noorderpoort in dit geïntegreerd jaardocument uitgebreid verantwoording aflegt over de activiteiten in het kalenderjaar 2015. • In januari 2015 ontvingen we de resultaten van het door de onderwijsinspectie uitgevoerde onderzoek naar de ‘Staat van de Instelling’. De kwaliteit van Noorderpoort werd als positief beoordeeld, al blijft er natuurlijk altijd ruimte voor verbetering. Op kwaliteitsborging scoorden we bovengemiddeld en daar zijn we trots op. • In het voorjaar van 2015 werden ook de resultaten van het medewerkersonderzoek bekend. Ook hier scoorde Noorderpoort niet alleen een stuk beter dan twee jaar geleden, maar ook werd op een fors aantal onderdelen boven het gemiddelde van de benchmark gescoord. Verder leverde dit resultaat Noorderpoort een nominatie op voor Beste Werkgever 2015. • Net voor de zomer is het Integraal Kwaliteitsplan opgeleverd, inclusief het Excellentieprogramma. Deze plannen zijn ambitieus en leveren, weliswaar incidenteel, extra middelen op. Het programma werd zeer positief beoordeeld door MBO in Bedrijf en door het Ministerie van Onderwijs. • Op 1 augustus heeft Noorderpoort als laatste vo onderdeel het vo in Stadskanaal overgedragen aan Ubbo Emmius. Hiermee hebben we zowel onze eigen ambitie om ons te concentreren op mbo en Educatie gerealiseerd als de ambitie om mee te werken aan een sterk vo in de regio. • In 2015 is aan de Bornholmstraat in Groningen het nieuwbouwproject voor Automotive & Logistiek opgeleverd. Dit is een prachtige school te midden van bedrijven waarvoor opgeleid wordt. Verder is na de zomer de verbouwde Muntinglaan opgeleverd. Met deze verbluffende metamorfose heeft de school voor Technologie & Ict een moderne leeromgeving gekregen waarmee ze weer jaren vooruit kunnen. • In het najaar is het programma Slimmer Werken met de eerste resultaten gekomen. Medewerkers en studenten kunnen nu werken met moderne ICT-toepassingen zoals Skype voor bedrijven, Office365 etc. Ook de uitrol van een nieuw social intranet is inmiddels gerealiseerd. Noorderpoort wil niet alleen haar studenten opleiden voor een moderne samenleving, maar ook zelf een voorbeeld zijn van een moderne instelling waar medewerkers optimaal gefaciliteerd worden. • Naast bovengenoemde speciale aandachtpunten is in 2015 ook verder gewerkt aan de voorbereidingen voor de invoering van de nieuwe kwalificatiestructuur. In dit kader vond in oktober een Noorderpoort onderwijsconferentie plaats, waarin ‘van elkaar leren’ centraal stond en waar met veel enthousiasme door en voor Noorderpoorters onderwijs-ideeën zijn uitgewisseld. • In het najaar van 2015 zijn de voorbereidingen gestart voor het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020. Hiertoe heeft het College van Bestuur een groot aantal één op één gesprekken gevoerd met externe stakeholders. Daarnaast zijn er een tweetal plenaire bijeenkomsten geweest met externe stakeholders. Er is voor gekozen om voort te bouwen op de reeds ingezette koers, want ondanks de mooie successen zien we nog voldoende ruimte om verdere verbeteringen aan te brengen. Wij wensen u veel leesplezier.
5
Rob Schuur en Wim van de Pol
Algemeen
jouw
6
SUC6 voorop
1
1 1
1. Algemeen
Algemeen
1.1 Noorderpoort
Delfzijl Appingedam Winsum
1.1 Noorderpoort
Winschoten
Leek Veendam Business & Administratie
1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur
Hoogezand
Groningen
1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance-code
Assen
Technologie & Ict Noorderpoort Euroborg Gastvrijheid & Toerisme Kunst & Multimedia
Stadskanaal
Automotive & Logistiek Gezondheidszorg & Welzijn
1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten
Gezondheidszorg Assen Laboratorium- & Procestechniek Energy & Maritime
Noorderpoort is een regionaal opleidingscentrum (ROC) van algemeen bijzondere grondslag in de provincie Groningen en in Assen. Noorderpoort bestaat uit 16 verschillende scholen, verspreid over het gehele werkgebied en telt ca. 1420 medewerkers, 12.300 studenten en jaarlijks 1000 cursisten. Noorderpoort biedt: • reguliere middelbare beroepsopleidingen (mbo: Entree-opleidingen en niveau 2 t/m 4) • contractonderwijs (na-, bij- en omscholing op mbo-niveau) • educatie en inburgeringstrajecten • vmbo (in samenhang met onze mbo-opleidingen)* • voortgezet onderwijs (havo, vwo)*
Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Veendam
* Per 1 augustus 2015 heeft Noorderpoort de opleidingen voortgezet onderwijs overgedragen aan het schoolbestuur van Ubbo Emmius (zie ook hoofdstuk 2.3 Overdracht VO Stadskanaal).
Beroepsonderwijs Stadskanaal Entree & Educatie Dansacademie Lucia Marthas Noorderpoort Contract
De scholen van Noorderpoort
Campus Winschoten
1.2 Organisatiestructuur Organogram Raad van Toezicht
College van Bestuur Centrale Studentenraad
Ondernemingsraad
Bestuursdienst
HRM
Dienst Financieel Economische zaken
Studentendienstverlening
Noorderpoort Academie
Studentzaken Personeelsbeheer Financiële administratie Bekostigings- en projectadministratie Controling Inkoop
Marketing & Communicatie Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie Facilities
Projectbureau Huisvesting
Business & Administratie
Energy & Maritime
Technologie & Ict Noorderpoort Euroborg Gastvrijheid & Toerisme
Beroepsonderwijs Veendam
Kunst & Multimedia
Beroepsonderwijs Stadskanaal
Automotive & Logistiek
Entree & Educatie
Gezondheidszorg & Welzijn
Dansacademie Lucia Marthas
Gezondheidszorg Assen
Noorderpoort Contract
Laboratorium- & Procestechniek
Campus Winschoten
Organogram Noorderpoort
7
In het bijgevoegde organogram wordt de organisatiestructuur van Noorderpoort weergegeven. Het College van Bestuur bestuurt de organisatie en legt hierover verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Elke school wordt aangestuurd door een schooldirecteur en bestaat uit één of meerdere onderwijsteams onder leiding van een teammanager. In hoofdstuk 3 is meer informatie te vinden over o.a. het opleidingenaanbod en het aantal studenten/leerlingen per school. In hoofdstuk 4 is een overzicht van het aantal medewerkers per school toegevoegd. De scholen en het College van Bestuur worden ondersteund door de diensten Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie, HRM, Studentendienstverlening, Facilities, Marketing & Communicatie, Financieel Economische Zaken, de Bestuursdienst (incl. Planning & Control en Informatiemanagement) en het projectbureau Huisvesting. Noorderpoort heeft een Ondernemingsraad, een Centrale Studentenraad en ad-hoc Noorderpoort-adviesraden.
Juridische structuur De statutaire naam van Noorderpoort is ‘Stichting Noorderpoort’. Zoals uit de naam blijkt, is de rechtsvorm een stichting. Noorderpoort is de verkorte naam. Noorderpoort is gevestigd te Groningen en wordt bestuurd door een tweehoofdig College van Bestuur. Het toezicht wordt uitgeoefend door de Raad van Toezicht bestaande uit acht personen.
Gelieerde rechtspersoon Noorderpoort Flex B.V. is een aan Noorderpoort gelieerde rechtspersoon, te beschouwen als dochter van Noorderpoort. Noorderpoort is dan ook 100% aandeelhouder. De vestigingsplaats is Groningen. In Noorderpoort Flex B.V. worden medewerkers met een tijdelijk contract ondergebracht. Hun arbeidsvoorwaarden zijn grotendeels gelijk aan die van Noorderpoortmedewerkers. Het geheel van de twee rechtspersonen is te beschouwen als een fiscale eenheid.
1
1.3 Governance-code Op 1 augustus 2014 is de nieuwe ‘Branchecode goed bestuur in het mbo’ ingegaan. Deze code bevat principes en uitgangspunten, verantwoordelijkheden van colleges van bestuur, aanbevelingen aan raden van toezicht en afspraken over monitoring, evaluatie, handhaving en klachten. Noorderpoort past ‘de aanbevelingen aan de Raad van Toezicht’ en ‘de verantwoordelijkheden van het College van Bestuur’ toe. Diverse voorbeelden hiervan zijn terug te vinden in dit jaarverslag zoals de beoordeling van het functioneren van het College van Bestuur (zie hoofdstuk 1.4) of de vermelding van de nevenfuncties en honorering van de leden van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht (zie bijlage). Jaarlijks worden de afspraken uit de Branchecode aan de hand van een checklist langsgelopen om te bepalen in hoeverre Noorderpoort hier aan voldoet. Per 1 januari 2015 is er een nieuw bestuursreglement vastgesteld en in werking getreden. In dit reglement zijn de taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht en het College van Bestuur opgenomen. De statuten zijn vereenvoudigd en de naam is gewijzigd. Voorheen was de formele naam van Noorderpoort ‘Stichting voor Beroepsonderwijs, Volwasseneneducatie en Voortgezet Onderwijs’. Nu is de formele naam ‘Stichting Noorderpoort’, en blijft de verkorte naam ‘Noorderpoort’. Deze naamswijziging is doorgevoerd, omdat vanaf 1 augustus 2015 het voortgezet onderwijs geen onderdeel meer uitmaakt van Noorderpoort.
1.4 Raad van Toezicht Samenstelling In 2015 bestond de Raad van Toezicht uit de volgende personen: Dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) Mevr. G.E. Hommes-Medendorp Mevr. L.J. de Jong Dhr. P.E. Wagner (vicevoorzitter) Mevr. M.P.C. van der Werf Dhr. P. van der Wijk Dhr. C.G. Zijderveld
Vergaderingen en bijeenkomsten De Raad van Toezicht kent o.a. de volgende overlegmomenten: • Raad van Toezicht-overleg in aanwezigheid van het College van Bestuur, zes keer per jaar; • Jaarlijks beoordelingsgesprek met de leden van het College van Bestuur; • Jaarlijks overleg met de OR (tweemaal) en de Studentenraad (eenmaal); • Bijeenkomsten van de commissie Control, de commissie Bestuurszaken en de Onderwijscommissie, die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht (zie ook hieronder); • Werkbezoeken aan scholen en teams;. • Jaarlijkse bijeenkomst met schooldirecteuren; • Bijwonen van diverse activiteiten waaronder de Noorderpoort Jaarprijs.
8
Belangrijkste thema’s Raad van Toezicht
Werkbezoek Energy & Maritime
Het afgelopen jaar besteedde de Raad van Toezicht bijzondere aandacht aan: • De begroting 2015, jaarrekening 2014, accountantsverslag 2014 en het jaarverslag 2014; • De bestuursrapportages, voorjaar en najaar 2015; • De totstandkoming van het Integraal Kwaliteitsplan Noorderpoort, inclusief Excellentieplan (naar aanleiding van het Bestuursakkoord 2014); • Bespreking ontwikkeling studentenaantallen (verschillende vergaderingen); • De totstandkoming van het Strategisch Plan Noorderpoort 2016-2020; • Werkbezoek Gezondheidszorg en Welzijn Groningen; • Werkbezoek Energy & Maritime; • Bespreking resultaten Medewerkersonderzoek 2015; • Actualisatie huisvestingsplan mede in relatie tot aardbevingsproblematiek Groningen. Verder zijn de ontwikkelingen rondom het Sportcentrum Euroborg besproken; • WNT-1 en WNT-2 (Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector) en de consequenties daarvan voor Noorderpoort; • Bespreking prestatieafspraken College van Bestuur bij de eerste en tweede bestuursrapportage; • Strategische PersoneelsPlanning Noorderpoort; • Verslag Stakeholdersbijeenkomst i.h.k.v. Duurzaamheid; • De voorbereiding van Noorderpoort op de invoering van Focus op Vakmanschap (diverse vergaderingen); • Evaluatie Raad van Toezicht: aanpassing beloning Raad van Toezicht in het kader van WNT-2.
Commissies Raad van Toezicht De Raad van Toezicht kent drie commissies die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht: 1. Commissie Control (dhr. Wagner, dhr. van der Wijk en dhr. Zijderveld). Deze commissie besprak de jaarrekening, de begroting en de managementletter ter voorbereiding op de bespreking in de Raad van Toezicht en bereidde het gesprek met de accountant voor. De nieuwbouwprojecten in relatie tot het meerjaren financieel perspectief werden aan de orde gesteld. Dit jaar hadden ook de consequenties van de aardbevingen in Groningen in relatie tot het Noorderpoort vastgoed de aandacht van de commissie. 2. Commissie Bestuurszaken (dhr. de Bruijne en mevr. de Jong). Deze commissie voerde de beoordelingsgesprekken met het College van Bestuur op basis van het toetsingskader voor de beoordeling van het College van Bestuur (zie tevens hieronder). Daarnaast is dit jaar de zelfevaluatie van de Raad van Toezicht voorbereid en uitgevoerd. 3. Onderwijscommissie (mevr. van der Werf en mevr. Hommes-Medendorp). Deze commissie ziet toe op de interne controle van de onderwijskwaliteit. Dit jaar was er met name aandacht voor interne onderzoeken, de vorderingen Focus op Vakmanschap en het Integraal Kwaliteitsplan.
Beoordeling leden College van Bestuur Ook in 2015 evalueerde de Raad van Toezicht het functioneren van het College van Bestuur middels een 360-graden feedback methode, het realiseren van prestatie-indicatoren en het invullen van een self-assessment. De resultaten vormden het uitgangspunt voor het beoordelingsgesprek met de leden van het College van Bestuur.
9
1
Tot slot De Raad van Toezicht spreekt haar waardering uit voor de inzet van het College van Bestuur en de medewerkers over het afgelopen jaar. Binnen Noorderpoort zijn in 2015 goede vorderingen gemaakt o.a. op het gebied van het verder verbeteren van de onderwijs- en examenkwaliteit. De Raad van Toezicht stelt tenslotte vast dat in 2015, inzake de aangeboden informatie, voorstellen en de besluitvorming op belangrijke onderwerpen, door het College van Bestuur steeds grote zorgvuldigheid is betracht. De nevenfuncties en de gegevens over de honorering van de leden van de Raad van Toezicht zijn opgenomen in de bijlage van dit jaarverslag.
1.5 College van Bestuur Samenstelling In 2015 bestond het College van Bestuur van Noorderpoort uit de volgende twee leden: de heer R. Schuur, voorzitter en de heer W. van de Pol, lid. De nevenfuncties en bezoldigingsgegevens van de leden van het College van Bestuur zijn opgenomen in de bijlage van dit jaarverslag.
Vergaderingen en bijeenkomsten College van Bestuur, R. Schuur (l) en W. van de Pol
Het College van Bestuur kent o.a. de volgende overlegmomenten met de Raad van Toezicht en het management: • Raad van Toezicht overleg, tenminste zes keer per jaar; • Directeurenconferenties, twee keer per jaar; • College van Bestuur-schooldirecteuren-overleg, tien keer per jaar; • Startdag voor het gehele management, jaarlijks in augustus; • Individueel werkoverleg met school- en dienstdirecteuren, maandelijks; • Beoordelingsgesprek met school- en dienstdirecteuren, jaarlijks; • Teambezoeken, ieder team minimaal één keer per jaar (meer informatie over de teambezoeken is in hoofdstuk 2.6 te vinden). Daarnaast heeft het College van Bestuur (periodiek) contact met externe toezichthouders zoals de Inspectie van het Onderwijs en de accountant. Meer informatie over de wijze waarop Noorderpoort contacten onderhoudt met de stakeholders is in hoofdstuk 2.6 te vinden.
10
1
In 2015 maakten de volgende medewerkers deel uit van de Ondernemingsraad. Naam Functie School René van der Heijden Voorzitter, lid dagelijks bestuur Business & Administratie Rob van der Horst Secretaris, plaats- Automotive & Logistiek vervangend voorzitter, lid dagelijks bestuur Ypke Huisman Plaatsvervangend Educatie voorzitter, lid dagelijks bestuur Wimjan Rietdijk Lid dagelijks bestuur Dienst Facilities Nico Bruns Lid Laboratorium & Procestechniek Margreet Jager Lid Entree en Educatie Astrid de Jong Lid Gezondheidszorg & Welzijn Roelf Kuipers Lid Beroepsonderwijs Stadskanaal Annemarie van Luik Lid Gezondheidszorg & Welzijn Estrelita Ranchor Lid Business & Administratie Wiebranda Snoeyer Lid Gastvrijheid & Toerisme Afke Verkooijen Lid Business & Administratie Didi de Vries Lid Gezondheidszorg & Welzijn Jan Witholt Lid Beroepsonderwijs Stadskanaal Willy Wollerich Lid Beroepsonderwijs Stadskanaal
SUC6 voorop
1.6 Medezeggenschap Ondernemingsraad De medezeggenschap van medewerkers van Noorderpoort is vormgegeven op basis van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De wet geeft een vaste verhouding tussen het aantal werknemers en de omvang van de ondernemingsraad; dit is aangegeven in artikel 6 van de WOR. De Ondernemingsraad van Noorderpoort heeft 15 leden. In artikel 25 en 27 van de WOR worden respectievelijk het adviesrecht en het instemmingsrecht beschreven. De Ondernemingsraad is één van de strategische partners van het College van Bestuur. In januari 2015 zijn er verkiezingen geweest voor een nieuwe Ondernemingsraad; deze verkiezingen zijn georganiseerd volgens het lijstenstelsel. Zes lijsten hebben een kandidatenlijst ingediend. De verkiezingen hebben geresulteerd in een nieuwe raad waarin vertegenwoordigers van vijf kandidatenlijsten zijn gekozen. Dertien leden zijn herkozen en twee leden zijn voor het eerst gekozen in de Ondernemingsraad. Op 2 februari 2015 is de nieuwe Ondernemingsraad door het College van Bestuur geïnstalleerd. De Ondernemingsraad bestaat met ingang van 1 februari 2015 uit de volgende leden, zie het overzicht hiernaast. De Ondernemingsraad heeft een viertal voorbereidingscommissies ingesteld: a) Financiën b) Personeelszorg en Organisatie c) Onderwijs en Professioneel Statuut d) Communicatie achterban De drie eerstgenoemde commissies bereiden de besluitvorming van de Ondernemingsraad voor. De uiteindelijke besluitvorming vindt plaats in de plenaire vergadering van de Ondernemingsraad. Alle leden van de Ondernemingsraad hebben zitting in ten minste één van deze commissies; de commissies worden aangestuurd door een lid van het dagelijks bestuur van de Ondernemingsraad. De commissie Communicatie achterban doet voorstellen voor het versterken van de relatie met de medewerkers, o.a. door het uitbrengen van nieuwsbrieven en -flitsen. Daarnaast stelt de Ondernemingsraad werkgroepen in. In 2015 is de werkgroep ‘Decentrale Medezeggenschap, Reglementen en Regeling Werkoverleg’ een aantal keren bijeen geweest. De Ondernemingsraad kan te allen tijde (tijdelijke) commissies en/of werkgroepen instellen. Conform de regeling decentrale medezeggenschap, door College van Bestuur en Ondernemingsraad gezamenlijk opgesteld in 2013, zijn bij Noorderpoort twaalf onderdeelcommissies (school- en dienstraden) ingesteld. In 2015 zijn er veel wijzigingen geweest in de samenstelling van de onderdeelcommissies. Het College van Bestuur en de Ondernemingsraad zijn in 2015 gestart met de voorbereiding voor het organiseren van een dag van de medezeggenschap. Hieraan zullen College van Bestuur, directeuren, Ondernemingsraad, onderdeelcommissies en centrale en decentrale studentenraden deelnemen. Gezamenlijk is besloten dat deze eerste dag van de medezeggenschap plaatsvindt in het voorjaar van 2016.
11
Leden van de Ondernemingsraad kunnen zich aanmelden voor scholing en conferenties. In december 2015 hebben twee leden van de Ondernemingsraad deelgenomen aan een Werkconferentie
1
Alliantie Medezeggenschap en Governance over de relatie tussen medezeggenschap en toezicht: ‘link of missing link?’ Daarnaast hebben twee leden deelgenomen aan de conferentie ‘Antwoorden en verantwoorden’, met als onderwerp financiële verantwoording in organisaties. Verder nemen leden deel aan het regionale platformoverleg van de Algemene Onderwijsbond; de Ondernemingsraad heeft zich in 2015 aangesloten bij het Platform Medezeggenschap BVE. In 2015 is de Ondernemingsraad 21 keer bij elkaar geweest. De Ondernemingsraad heeft in zijn plenaire vergadering acht keer met het College van Bestuur overlegd; twee van deze bijeenkomsten waren een zogenoemd artikel 24-overleg waarin de algemene gang van zaken binnen de instelling wordt besproken. Daarnaast heeft regelmatig informeel overleg plaatsgevonden tussen het dagelijks bestuur van de Ondernemingsraad en het College van Bestuur evenals verschillende technische overleggen met stafmedewerkers. De voorzitter en secretaris van de Ondernemingsraad hebben regelmatig gesproken met de bestuurssecretaris. De Ondernemingsraad heeft twee keer overleg gevoerd met de Raad van Toezicht; ook is er een kennismakingsgesprek geweest met de nieuwe leden van de Raad van Toezicht. Er is één gezamenlijk overleg geweest van College van Bestuur, Studentenraad en Ondernemingsraad; daarnaast hebben de dagelijkse besturen van de Studentenraad en de Ondernemingsraad een gezamenlijk overleg gevoerd. Het dagelijks bestuur van de Ondernemingsraad en de voorzitters van de onderdeelcommissies zijn één keer bijeen geweest. Tot slot heeft de Ondernemingsraad overleg gevoerd met de bonden, voorafgaand aan het jaarlijks overleg van het College van Bestuur met de bonden. In onderstaand overzicht is aangegeven welke onderwerpen de Ondernemingsraad in 2015 heeft behandeld.
12
Onderwerpen waarmee de Ondernemingsraad na overleg/ aanpassing heeft ingestemd
Onderwerpen waarop de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing positief heeft geadviseerd
Overige onderwerpen
Management Development Programma teammanagers Noorderpoort
Kaders kwaliteitsplan Noorderpoort
Vaststellen verkiezingsuitslag Overdrachtsdossiers OR Communicatie achterban Beleidsplan en communicatieplan OR Workshop onderwijsconferentie Scholing OR
Herziening functiebouwwerk reeksen studentenloopbaanadvies en algemeen
Cloud- en integratiestrategie
Onderdeelcommissies: - Wijzigingen in samenstelling onderdeelcommissies - Decentrale medezeggenschap Entree en Educatie - Scholing - Reglement
Beleidsplannen taal en rekenen
Renovatie en herinrichting locatie Muntinglaan Groningen
Bestuursrapportages, jaarverslag en jaarrekeningen Noorderpoort 2014
Vakantieregeling studenten 2015-2016 en vaste periode zomervakantie vanaf 2016
Instroomprocedure niet wettelijk toelaatbaar
HRM: - Evaluatie proces herziening functiebouwwerk - Eindevaluatie plaatsingstraject en flankerend beleid - Medewerkersonderzoek - Servicedocument inzet medewerkers - Update aanpassing arbeidsovereenkomst en stand van zaken HR-processen - Ziekteverzuim, duurzame inzetbaarheid, voortgang project ‘Vitaal en Gezond’
KEUZE DEEL
KEUZE DEEL
KEUZE DEEL
PROFIEL
KEUZE DEEL
KEUZE DEEL
PROFIEL
KEUZE DEEL
PROFIEL
BREDE BASIS Kwalificatiedossier
Kwalificatie
Onderwerpen waarmee de Ondernemingsraad na overleg/ aanpassing heeft ingestemd
Onderwerpen waarop de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing positief heeft geadviseerd
Overige onderwerpen
(ST)OER-traject startcohort 01-08-2015
Afwijkingen wettelijke toelaatbaarheid 2015-2016
Update huisvestingsplan Noorderpoort 2015-2020
Examenreglement MBO 2015-2016
Oprichting stichting ieder MBO een practoraat
Aansturing Het Kasteel
Strategisch personeelsplan 2015-2018, meerjarenformatieplan
Samenwerkingsovereenkomst Skills Heroes
Voorlopige VSV-cijfers schooljaar 20132014
Noorderpoort kaders keuzedelen 2015-2016
Betaalde leerbanen per 01-08-2015
Strategisch plan Noorderpoort 2016-2020
Handboek examinering 2015-2016
Instroomprocedure 2016-2017 opleiding Aankomend onderofficier grondzaken
BHV/RIE: - Evaluatierapport veiligheid arbeidsmiddelen - Stand van zaken BHV/RIE
Regeling werktijden Noorderpoort
Versterking aansluiting mbo-hbo 20152018
Stand van zaken cao-overleg en wijzigingen WWZ per 01-07-2015
Samenvoeging Educatie en Entree
Begrotingsbeleid 2016
Rapportages: - Rapport onderzoek Staat van de Instelling - Focus op Vakmanschap in bedrijf - Voortgangsrapportage LOBprogramma LOEKS - Startrapportage excellentie in het mbo
Medezeggenschapsstatuut Noorderpoort
Begroting Noorderpoort 2016
Notitie Centrum voor Innovatief Vakmanschap Energy Eemsdelta
Noorderpoort kaders keuzedelen 2016-2017 – aanpassing als gevolg van wetswijziging juli 2015
Afwijkingen wettelijke toelaatbaarheid voor het schooljaar 2016-2017
Team aan zet: - Onderzoeksrapport ‘Noorderpoort. Een evaluatie van en advies over de drie pilots met zelfsturende teams’ - Beëindigen pilot Professionele Leergemeenschap Noorderpoort beroepsonderwijs - Evaluatierapport Team aan zet
Opleiding
Verplichte vakantiedagen OP 2016
Slimmer werken
Wijziging organisatiestructuur scholen per 01-08-2015
Een responsief mbo voor hoogwaardig vakmanschap Centrale afname pilot-examen Engels
13
Centrale Studentenraad Sinds oktober 2011 heeft Noorderpoort een Centrale Studentenraad (CSR). De CSR is het vertegenwoordigende orgaan voor alle studenten van Noorderpoort. De CSR beslist en adviseert mee over allerlei zaken binnen Noorderpoort zoals de kwaliteit van het onderwijs en de begeleiding of faciliteiten binnen het onderwijs. In 2015 bestond de CSR uit de volgende leden:
Samen komen we verder
LAAT JE HOREN! ?
?
?
?
noorderpoort.nl > studentinfo > studentenraad
Word jij het nieuwe lid?
Naam
? ?
2014-2015 2015-2016 School
Yusof Hakimi Voorzitter Iris Westerink Vicevoorzitter x Niels Musters x Jasper Schöbel Lid Dagelijks Bestuur x Michael Davies x ** Michael ter Maat x ** Danniek Sinnema Penningmeester Lars Mulder Secretaris Yvonne Hulshof Lid Dagelijks Bestuur Penningmeester Michel Battjes x x Maarten Braaksma x x Sabrina Eitens-van Marm x x Sam van der Sluis x Voorzitter Stéphanie Schipper x Vicevoorzitter Job Stoit x Secretaris Judith Toonen x Kevin Barron x * Lid Dagelijks Bestuur Kelly Kroeze x Rebekka Nomden x Wendy Tolner x ** Naomi de Groot x ** Milan Kalaba x ** Marleen Prins x * Nadine Nouwens x * Sara Hasan x * Ushanthan Ponnambalam x *
Gezondheidszorg & Welzijn Kunst & Multimedia Automotive & Logistiek Laboratorium- & Procestechniek Laboratorium- & Procestechniek Gezondheidszorg Assen Business & Administratie Beroepsonderwijs Stadskanaal Laboratorium- & Procestechniek Technologie & Ict Kunst & Multimedia Business & Administratie Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg & Welzijn Laboratorium- & Procestechniek Beroepsonderwijs Appingedam Kunst & Multimedia Kunst & Multimedia Energy & Maritime Automotive & Logistiek Gezondheidszorg & Welzijn Kunst & Multimedia Business & Administratie Gezondheidszorg & Welzijn Business & Administratie Kunst & Multimedia
Omdat het jaarverslag het kalenderjaar 2015 betreft, zijn in bovenstaand overzicht zowel de leden van de CSR van het schooljaar 2014-2015 als 2015-2016 opgenomen. * = tussentijds toegetreden ** = tussentijds afgetreden
14
De raad wordt begeleid door een bestuursadviseur en heeft secretariële ondersteuning. De centrale studentenraad overlegt met het College van Bestuur en twee keer per jaar met de Raad van Toezicht. De CSR heeft een eigen pagina op de website van Noorderpoort; hier zijn o.m. de verslagen van de vergaderingen te vinden. Studenten die tenminste 70% van de vergaderingen hebben bijgewoond, krijgen na afloop van hun lidmaatschap een certificaat.
1
In 2015 is de Studentenraad elf keer bijeen geweest, waarvan zes keer met het College van Bestuur. In 2015 zijn de volgende onderwerpen aan de orde geweest: Onderwerpen waarmee de CSR heeft ingestemd
Onderwerpen waarop de CSR positief heeft geadviseerd
Overige onderwerpen
Studentenstatuut
De regeling Afwijkingen wettelijk toelaatbaar 2015-2016
Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
Aanpassingen in het deelnemersstatuut
Het Integraal Kwaliteitsplan 20152018
De ICT-voorzieningen binnen Noorderpoort
Huishoudelijk reglement CSR (zelf vastgesteld met een positief advies van het College van Bestuur)
Het beleidsdocument Keuzedelen
De omgang van Noorderpoort met gebeurtenissen zoals bij Charlie Hebdo
Handreiking voor decentrale medezeggenschapsraden (zelf vastgesteld)
Aanpassingen in het (ST)OER
Definitieve rapportage ‘De staat van de instelling’ van de onderwijsinspectie
Handboek nieuwe leden CSR (zelf vastgesteld)
Instroomprocedure 2016-2017 opleiding Aankomend onderofficier grondzaken
De aanmelding van Noorderpoort voor de CJP-kaart voor studenten
Beleidsdocument keuzedelen
De Dag van het Onderwijsbestuur
Project ‘Noorderpoort gaat 360’ over het evalueren van lessen en docenten
Decentrale medezeggenschap studenten 2015-2016 Evaluatie verkiezingscampagne Keuzedelen Dag van de Leraar Studenttevredenheidsonderoek 2014-2015 Convenant samenwerking inburgering en educatie Alfa-college en Noorderpoort Voorbereiding Strategisch Plan 2016-2020 Aanpak onderzoek schoolkosten Project jouw schuld = jouw schuld?
Verder werden de volgende activiteiten ontplooid: • Vijf leden van de Studentenraad hebben deelgenomen aan een cursus van het JOB over o.a. strategisch onderhandelen. • De CSR is in gesprek gegaan met twee Zuid-Afrikaanse directieleden die te gast waren bij Noorderpoort. • Twee leden van de CSR hebben op 18 augustus 2015 de startdag van het management van Noorderpoort bijgewoond. • De CSR heeft deelgenomen aan de onderwijsconferentie in oktober. • Op 1 december heeft een afvaardiging van de CSR een presentatie gehouden bij aanvang van het MDprogramma van de school- en stafdirecteuren over het ideaalbeeld van studeren bij Noorderpoort. • Op 10 december 2015 heeft de CSR een bezoek gebracht aan het ministerie van onderwijs in Den Haag. Op uitnodiging van de directeur mbo, Inge Vossenaar, mochten de studenten een kijkje nemen in de (beleids) keuken van het onderwijs.
15
1.7 Klachten Bij Noorderpoort is sprake van een indeling in drie soorten klachten: 1. klachten en bezwaren die betrekking hebben op examenresultaten; 2. klachten die betrekking hebben op sociale veiligheid; 3. en overige klachten. Alle drie soorten klachten hebben een eigen reglement. Daarnaast is er een apart klachtenreglement voor Inburgering. Dit is noodzakelijk, omdat anders niet voldaan wordt aan het keurmerk inburgering. Klachten dienen in eerste instantie besproken te worden met diegene die verantwoordelijk is voor het gedrag waarover geklaagd wordt. Lukt dit niet dan kan een klacht inzake examenresultaten worden ingediend bij de Schoolexamencommissie, een klacht inzake sociale veiligheid bij de vertrouwenspersoon die op elke school aanwezig is en een algemene klacht bij de desbetreffende school- of dienstdirecteur. Mocht dit niet tot een bevredigend resultaat leiden dan kan inzake examenresultaten beroep worden aangetekend bij de Commissie van Beroep voor de Examens. Bij sociale veiligheid en algemene klachten kan de klacht worden voorgelegd aan de onafhankelijke klachtencommissie van Noorderpoort. De onafhankelijke klachtencommissie bestaat uit vier externe leden: dhr. H. Oostmeijer, mw. C. Tuinstra, mw. I. Riemen en dhr. H. Ananias. De Commissie van Beroep voor de Examens bestaat uit dezelfde vier leden. Alle in 2015 ingekomen klachten hadden betrekking op categorie drie (overige klachten). In 2015 hebben twee klachten geleid tot het houden van een hoorzitting.
Centraal binnengekomen klachten In 2015 zijn in totaal 41 klachten ingediend bij: - Het College van Bestuur (1); - De klachtencommissie (31); - Bestuurssecretaris Noorderpoort (4); - De Noorderpoort Examencommissie (3); - Ombudslijn (2). Dit waren er zeven minder dan het jaar ervoor. Van de klachten werden er 33 ingediend door studenten en 8 door ouders. Qua onderwerp waren de klachten als volgt verdeeld: 1. Onderwijskwaliteit 7 2. Gedrag personeel 8 3. Examinering 17 4. Beroepspraktijkvorming 5 5. Uitschrijving 4 Alle bovenstaande klachten zijn besproken met de indieners. De twee klachten die ter hoorzitting zijn behandeld zijn beide ongegrond verklaard. De overige klachten zijn naar tevredenheid afgehandeld dan wel ingetrokken. Noorderpoort neemt klachten serieus en vindt het belangrijk dat deze naar tevredenheid worden afgehandeld. Klachten geven informatie over de kwaliteit van het onderwijs, de examinering en de dienstverlening. Om hier van te leren, worden de klachten en bezwaren ten aanzien van examinering in de Noorderpoort examencommissie besproken.
Bezwaren 16
In 2015 zijn er in totaal elf bezwaren ingediend bij de interne klachten- en bezwarencommissie m.b.t. de functiewaardering. Zie verder hoofdstuk 4, Herziening functiebouwwerk.
STRATEGIE
jouw
17
SUC6 voorop
2
2 2
Strategie
2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 2.2 Strategisch Plan 2016-2020 2.3 Ontwikkelingen interne organisatie 2.4 Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018
2 Strategie Vanaf 2013 is het strategisch plan 2013- 2015 ‘Verbinding, Vertrouwen en Vakmanschap’ van kracht. In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de missie, waarden en beleidsdoelen van Noorderpoort. Meer informatie over het strategisch plan en de visie van Noorderpoort op mensen, onderwijs en de regio, zijn te vinden op onze website noorderpoort.nl/overnoorderpoort.
2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 Missie Noorderpoort bereidt jongeren en volwassenen voor op hun rol in de samenleving en op het beroep van hun keuze en wil hen blijven begeleiden tijdens hun loopbaan. Zodanig dat zij zich verder ontplooien en kunnen bijdragen aan een duurzame samenleving. Het lemniscaat in het Noorderpoortlogo staat voor ‘oneindig leren’.
2.7 Samenwerkings verbanden
Deze missie wordt zichtbaar in onze regio door de merkbelofte die wij doen: Noorderpoort versterkt de regio. Om deze merkbelofte na te komen, gaat Noorderpoort duurzame en intensieve verbindingen aan met medewerkers, studenten en regionale bedrijven en instellingen. Voor deze partijen willen wij een ‘ontwikkelingspartner voor het leven’ zijn, op het gebied van beroepsvorming, loopbaan, onderwijs en kennis. Dit vanuit de overtuiging dat een langdurige bundeling van krachten Noordoost-Nederland verder helpt in haar ontwikkeling tot een sterke regio.
2.8 Duurzaamheid
Waarden
2.5 Focus op Vakmanschap 2.6 Stakeholder betrokkenheid
Onze kernwaarde is dan ook ‘Verbindingen die ertoe doen’. In het verlengde hiervan kennen we vijf waarden, die vooral over onze werkwijze gaan: • Medewerkers van Noorderpoort zijn resultaatgericht (1) en nemen hun verantwoordelijkheid (2), zodat onze omgeving weet wat zij aan ons heeft. • Wij stellen ons ondernemend (3) op, omdat we niet willen afwachten, maar het als onze verantwoordelijkheid beschouwen ontwikkelingen en problemen vóór te zijn. We doen dit met openheid en respect (4) voor een ieder. • Tenslotte geldt bij alles wat we doen zonder uitzondering: afspraak is afspraak (5). Deze waarden stáán. Zij kenmerken ons, maar tegelijkertijd onderscheiden ze Noorderpoort onvoldoende van andere ROC’s. Het zijn categoriewaarden, die door vele andere onderwijsinstellingen worden nagestreefd. Daarom hebben we drie merkwaarden geformuleerd, die Noorderpoort karakteriseren en onderscheiden. Trots, Echt Gronings en Met Elan.
18
Trots We zijn trots op wie we zijn en wat we kunnen. Zelfbewust in onze keuzes. We weten wat we willen en waar we goed in zijn; daarop richten we onze aandacht en energie. Echt Gronings Onze werkwijze is Gronings. Wij imiteren niemand. Zijn authentiek, nuchter, ingetogen, oprecht en betrouwbaar. ’t Kon minder. Met Elan We kennen onze mogelijkheden. Die zijn groot, en die zetten wij graag in. Wij kunnen het verschil maken. In verbinding met onze omgeving zijn we tot grote dingen in staat. Daarom nemen we het voortouw om onze regio te versterken.
2
Een eigen identiteit In onze visie beschrijven we ons beeld van de toekomst van Noordoost-Nederland. Onze missie geeft aan wat we belangrijk vinden en waarvoor we ons inzetten. De waarden gaan over hoe wij ons werk doen. Tezamen geven visie, missie en waarden Noorderpoort een eigen identiteit. Onze identiteit geeft weer wie we zijn en waar we voor staan. Zij maakt duidelijk wat ons bindt en wat ons onderscheidt. Onze identiteit maakt het verschil. Zij geeft uiteindelijk de doorslag of studenten/leerlingen, medewerkers, bedrijven en overige externe partners kiezen voor Noorderpoort of voor een ander ROC. De identiteit van Noorderpoort is opgenomen in het identiteitsbewijs en komt tevens tot uiting in de Noorderpoort-huisstijl.
Strategische beleidsdoelen 2013-2015 Het strategisch plan bestaat uit de volgende drie speerpunten. Elk van deze drie speerpunten kent een aantal specifieke uitvoeringsvoorwaarden die van belang zijn. Speerpunt 1
Het succes van leerlingen en studenten echt voorop Noorderpoort kiest onomwonden voor het succes van haar leerlingen en studenten. Succes zien wij als het afronden van een beroepsopleiding en het toetreden tot de arbeidsmarkt, of het doorstromen naar een vervolgopleiding. Deze hoofddoelstelling is niet zonder consequenties. Soms is het succes van studenten strijdig met een organisatiebelang (zoveel mogelijk instroom bijvoorbeeld). Wij hebben onze keuze gemaakt. Voorwaarde 1a: Intensivering, inkorting, verbreding: moderne onderwijsprogramma’s Voorwaarde 1b: Onderwijs voor de web generatie, eenheid en diversiteit in de organisatie, goede begeleiding Voorwaarde 1c: Duidelijke maatschappelijke opdrachten
Speerpunt 2
Opleidingen waar behoefte aan is Omdat het succes van onze studenten voorop staat, moet ons opleidingenaanbod aansluiten op de arbeidsmarkt. Waar nodig passen wij een numerus fixus toe. Samen met de andere noordelijke mbo-instellingen werken wij verder aan de macrodoelmatigheid van onze opleidingen. Soms zit er spanning tussen de studiewens van onze studenten en de vraag van de arbeidsmarkt. Wij vinden dat wij een rol hebben in het verbinden van deze twee factoren. Wij gaan ervanuit dat om- en bijscholing voor volwassenen (BBL-trajecten) in de nabije toekomst meer als arbeidsmarktinstrument gezien zal worden dan als publieke taak. We houden rekening met een verschuiving van BBL-trajecten naar functiegerichte trainingen en modulaire opleidingen in contractvorm (Leven Lang Leren). Ons organisatieonderdeel Noorderpoort Contract bouwen we daartoe verder uit. Vooralsnog zijn Techniek en Zorg de speerpunten.
Speerpunt 3
Vakmanschap van onze medewerkers Als onderwijsinstelling moet Noorderpoort natuurlijk ook zĂŠlf een lerende organisatie willen zijn. Wij zien ons eigen werk, of het nu lesgeven is of werk in de ondersteuning of het management, ook als vakmanschap. En we streven naar versterking van dat vakmanschap via onze eigen professionalisering. Bij Noorderpoort gaat goed werkgeverschap samen met goed werknemerschap. Voorwaarde 3a: De professional aan zet Voorwaarde 3b: Het team aan zet Voorwaarde 3c: Versterkt zelfbewust management en ondersteuning
19
2
Strategisch Plan Noorderpoort 2013-2015
De speerpunten worden ondersteund door twee algemene onderliggende Noorderpoortkeuzes, namelijk: Keuze 1 Scherp aan de wind, binnen financiële kaders Keuze 2 Noorderpoort duurzaam, duurzaam onderwijs
Aansluiting landelijke ontwikkelingen De onderwerpen uit het Strategisch Plan sluiten aan bij bepaalde politieke beslissingen en/of wetswijzigingen. Zo zijn de onderwerpen uit de ministeriële notitie ‘Focus op Vakmanschap’ opgenomen met dien verstande dat ze een ‘eigen’ Noorderpoortaccent hebben gekregen. Ook professionalisering van medewerkers en het Kwaliteitsplan zijn belangrijke thema’s. Andere politieke en maatschappelijke thema’s die het onderwijs in 2015 bestuurlijk hebben beziggehouden zijn o.a. de visiebrief van de minister van OCW ‘Een responsief mbo voor hoogwaardig vakmanschap’ (sept. 2015), uitstel in de mbo-sector voor het meetellen van rekenen in de slaag/zak-regeling (okt. 2015), actielijnen Leven Lang Leren (okt. 2015) en de Brief van de minister van OCW over ‘De menselijke maat in het mbo’ (nov. 2015). SP samenvattingHanneke QR.indd 1
15-02-2013 13:59:42
Jaarbrief In de jaarbrief 2015 is aangegeven op welke onderwerpen, afgeleid van de strategische doelstellingen uit het Strategisch Plan 2013-2015, het College van Bestuur resultaten en inspanningen mocht verwachten. De schooldirecteuren hebben de strategische punten vertaald in hun schoolplan en teams hebben het opgenomen in hun teamplan. De onderwerpen uit de jaarbrief gaven de accenten aan voor 2015 en zijn gedurende het jaar gevolgd. De jaarbrief maakt onderdeel uit van de reguliere Planning & Control-cyclus, waarin natuurlijk ook aandacht is voor operational excellence. In 2015 speelden de volgende onderwerpen een belangrijke rol binnen Noorderpoort: • Start voorbereidingen Strategisch Plan Noorderpoort 2016-2020; • Oplevering van het Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018; • Uitvoering van de maatregelen Focus op Vakmanschap zoals herziening kwalificatiedossiers, keuzedelen en versterking aansluiting mbo-hbo; • Overdracht VO Stadskanaal; • Onderzoek naar de Staat van de Instelling door de inspectie (jan. 2015); • Uitvoering programma Slimmer Werken; • Nominatie Beste Werkgever n.a.v. resultaten Medewerkersonderzoek 2015; • Oplevering nieuwbouw Bornholmstraat (Automotive & Logistiek) en renovatie Muntinglaan (Technologie & Ict). De volgende hoofdstukken starten met een overzicht van de doelstellingen uit de jaarbrief 2015 en de realisatie hiervan. In de rest van het hoofdstuk wordt een beeld gegeven van de belangrijkste thema’s/inspanningen in 2015
2.2 Strategisch Plan 2016-2020 Na de zomer van 2015 is het College van Bestuur gestart met het opstellen van het Strategisch Plan Noorderpoort 2016-2020. Hierover worden met veel geledingen binnen en buiten Noorderpoort gesprekken gevoerd. Voor de zomer is informatie verzameld bij ruim dertig relevante externe stakeholders zoals toeleverende en afnemende scholen, gemeenten en grote organisaties uit de regio. In de periode september tot en met november 2015 is gesproken met school- en stafdirecteuren, de Ondernemingsraad, de Centrale
20
2
Studentenraad, de Raad van Toezicht en medewerkers uit de regio Delfzijl, de regio Stad en de regio Oost Groningen. Ook heeft het College van Bestuur tijdens de onderwijsconferentie op 13 oktober een workshop over het nieuwe Strategisch Plan gegeven. Het nieuwe Strategisch Plan is uitgewerkt naar twee onderdelen. Het eerste deel bestaat uit het ‘verhaal’ waar Noorderpoort wil staan aan het einde van de komende planperiode (‘storytelling’). Het tweede deel is een ‘onderlegger’ bij dat verhaal met concrete speerpunten, thema’s en doelstellingen. In tegenstelling tot voorgaande jaren is voor een strategisch plan periode van vier jaar gekozen, zodat minstens gedurende drie volledige schooljaren uitvoering kan worden gegeven aan de inhoud. Na instemming van de Ondernemingsraad en Centrale Studentenraad, heeft de Raad van Toezicht het Strategisch Plan op 1 februari 2016 goedgekeurd. In hoofdstuk 6 ‘Conclusie en Toekomstparagraaf’ is meer informatie te vinden over de speerpunten en thema’s waar Noorderpoort zich de komende jaren op gaat richten.
2.3 Ontwikkelingen interne organisatie Overdracht VO Stadskanaal Op 1 augustus 2015 heeft Noorderpoort het voortgezet onderwijs in Stadskanaal overgedragen aan Ubbo Emmius Scholengemeenschap. Daarmee is uitvoering gegeven aan het besluit om het voortgezet onderwijs in Stadskanaal onder één bestuur te brengen. In eerdere jaren droeg Noorderpoort het vmbo in Appingedam en Groningen al over aan andere VO- schoolbesturen vanuit het besluit zich voortaan volledig te concentreren op het mbo. In april 2015 is door de projectleiding een tussenrapportage over de overdracht van het VO Stadskanaal aangeboden aan de bestuurders, de medezeggenschapsorganen en alle direct betrokkenen bij de (deel) projecten. Hieruit kwam naar voren dat de voorbereidingen van de overdracht over het algemeen goed op koers lagen en geen aanleiding vormden voor interventie. Er werd afgesproken dat de volgende onderwerpen tot het overdrachtsmoment extra aandacht zouden krijgen: • de opvang van de Noorderpoort leerlingen bij Ubbo Emmius na de overdracht; • de personele overdracht vanuit de diensten van Noorderpoort, in samenhang met het heroriëntatietraject binnen Ubbo Emmius naar de inrichting van bestuur, management en ondersteuning; • de huisvestingsaanpassingen in het gebouw aan de Engelandlaan te Stadskanaal. In verschillende werkgroepen zijn zaken uitgewerkt en afspraken gemaakt over onder andere de werkwijzen en de kostenverdeling na 1 augustus 2015. Om recht te doen aan de inbreng van Noorderpoorters heeft de Medezeggenschapsraad (MR) van Ubbo Emmius in juni 2015 ingestemd met een tijdelijke uitbreiding van de MR met de leerlingen, ouders en personeelsleden van Noorderpoort die in de NU-MR (Noorderpoort-Ubbo Emmius Medezeggenschapsraad) zaten. De personele overdracht is goed verlopen. Er zijn geen grondslag- en/of andere bezwaren ingediend. Op 2 juli 2015 is aandacht besteed aan het vertrek van de collega’s bij Noorderpoort. Tot slot is in december 2015 een eindrapportage van de overdracht vastgesteld door de bestuurders waarin verslag is gedaan van het overdrachtstraject. Na de formele overdracht blijven Noorderpoort en Ubbo Emmius nauw met elkaar verbonden in het onderwijsaanbod op de Sportparklaan te Stadskanaal.
21
2
Samenvoeging Entree en Educatie Waar alle ROC’s in Nederland de afgelopen jaren te maken hebben gehad met een flinke krimp in budgetten voor Educatie, is er inmiddels weer sprake van een gezond perspectief. Het College van Bestuur ziet dan ook voor de komende planperiode een strategische plek weggelegd voor het Educatie-aanbod. Gezien de omvang van de activiteiten en de verdere afstemming met Entree-onderwijs zijn de entiteiten Entree en Educatie per 1 augustus 2015 samengevoegd binnen één school, onder de naam ‘Noorderpoort Entree & Educatie’. De school wordt aangestuurd door één directeur, maar blijft vanwege het verschil in bekostiging en verantwoording tussen Entree en Educatie uit twee organisatorische eenheden bestaan. De Noorderpoort Examencommissie heeft ingestemd met de aansluiting van Educatie bij het examenbureau van Entree.
2.4 Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018
Kwa li teit Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018 Noorderpoort 1 versterkt de regio
hoofdstuk 1: inleiding
22
In het Bestuursakkoord mbo dat in de zomer van 2014 is afgesloten, is afgesproken dat mbo-instellingen aanvullende bekostiging voor kwaliteitsverbetering van het onderwijs kunnen ontvangen op basis van kwaliteitsafspraken met het Ministerie van OCW. Om in aanmerking te komen voor de kwaliteitsmiddelen, moet iedere mbo-instellingen een kwaliteitsplan voor de komende vier jaar opstellen. Er worden resultaatafhankelijke middelen toegekend, indien de mbo-instelling een vooraf vastgestelde prestatienorm heeft gehaald. Het Integraal Kwaliteitsplan 2015-2018 van Noorderpoort is in overleg met veel stakeholders in een korte, maar intensieve periode tot stand gekomen. Het resultaat van alle inspanningen is dat er een goed doordacht en breed gedragen plan ligt, waarmee het onderwijs in de regio een extra impuls wordt gegeven. De doelstellingen uit het Integraal Kwaliteitsplan vormen de ‘opmaat’ naar het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020. Eind april is het Integraal Kwaliteitsplan verzonden aan het ministerie van OCW.
Thema’s Integraal Kwaliteitsplan Noorderpoort heeft invulling gegeven aan de volgende thema’s: • Intensivering van het taal- en rekenonderwijs • Terugdringen Voortijdig School Verlaten • Professionalisering bestuur, management, onderwijsgevenden, ondersteunende medewerkers • Kwaliteitsbevordering beroepspraktijkvorming met bij voorkeur een ICT component voor de onderwijsteams • Stimuleren van excellentie bij studenten (excellentieplan) • Verbeteren studiewaarde • Onderwijsinnovatie met bij voorkeur een ICT component De beschikbaar gestelde kwaliteitsmiddelen ten behoeve van bovengenoemde thema’s worden ingezet voor het primaire proces. Meer dan een derde van de middelen gaat direct naar de onderwijsteams. Het overige deel gaat via een indirecte route ook naar het onderwijs. Naast de thema’s die op Noorderpoortniveau zijn uitgewerkt, is aan teams gevraagd om (verbeter)plannen op te stellen. In totaal zijn 38 verbeterplannen ingediend op basis van drie onderwerpen uit het kwaliteitsplan: ‘kwaliteitsbevordering beroepspraktijkvorming met bij voorkeur een ICT component’, ‘verbeteren van studiesucces’ en ‘onderwijsinnovatie met bij voorkeur een ICT component’. De plannen van de teams zijn door een extern adviseur beoordeeld. Na een positieve beoordeling van alle plannen door het College van Bestuur is het geld per school beschikbaar gesteld. De regiegroep Focus op Vakmanschap zorgt voor regie en afstemming tussen de vele deelprojecten en processen van het Kwaliteitsplan.
2
Positieve beoordeling Het Integraal Kwaliteitsplan heeft een positieve beoordeling gekregen van het ministerie van OCW. Uit de reactie blijkt dat Noorderpoort ‘een doordacht en goed uitgewerkt Kwaliteitsplan heeft ingediend. Het plan is ambitieus en haalbaar, beschikt over breed draagvlak en scoort goed op de beoordelingscriteria.’ Daarnaast is het thema excellentie als ‘zeer goed’ gekwalificeerd. .
2.5 Focus op Vakmanschap De Minister van Onderwijs neemt verschillende maatregelen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren (zie onder meer de actieplannen ‘Focus op Vakmanschap’ (FoV) en ‘Leerkracht 2020’ van het Ministerie van OCW). Binnen Noorderpoort zijn vanuit de regiegroep Focus op Vakmanschap (bestaande uit o.a. het College van Bestuur en diverse directeuren) verschillende opdrachten geformuleerd. De thema’s voor 2014/2015 zijn uitgeschreven in negen opdrachten. Veel van die opdrachten zijn inmiddels afgerond, anderen lopen nog door. Focus op Vakmanschap heeft veel vernieuwing en verhoging van de kwaliteit opgeleverd. Voor onderwijsteams is de invoering van de herziene kwalificatiedossiers per 1 augustus 2016 een belangrijk aandachtspunt. De stand van zaken eind 2015 van de verschillende opdrachten is als volgt:
23
Opdrachten
In 2015 afgerond?
Zie ook:
1
Inventarisatie scholing medewerkers op basis van resultaten professionaliteitsscan
Ja
Paragraaf 4.1
2
Impactanalyse Focus op systemen
De opdracht krijgt een vervolg.
Paragraaf 5.1
3
Organisatie scholing examenfunctionarissen
Ja
Paragraaf 4.1
4
Herziening kwalificatiedossiers
De opdracht krijgt een vervolg.
Paragraaf 3.1.2
5
Begeleide onderwijstijd
Ja
Paragraaf 3.1.2
6
Doorlopende leerlijn LOB
In mei is door schooldirecteuren een themabijeenkomst over dit onderwerp voorbereid.
7
Aansluiting mbo-hbo
Ja
Paragraaf 3.1.3
8
Pilot ‘teams aan zet’
Ja
Paragraaf 4.2
9
Communicatie
Er zijn volgens planning vijf nieuwsbrieven uitgebracht die bestemd zijn voor alle medewerkers van Noorderpoort.
2
Voor de periode 2015-2016 zijn nieuwe opdrachten uitgeschreven, die door de regiegroep Focus op Vakmanschap gemonitord worden. Het gaat om de volgende opdrachten: 1. voortgang kwaliteitsplan; 2. invoering Herziening Kwalificatie Structuur, keuzedelen en informatievoorziening en systemen; 3. aansluiting mbo en hbo keuzedelen; 4. invoering opleiding Dienstverlening Breed bol/bbl niveau 2; 5. invoering gesprekscyclus Noorderpoort (deze opdracht is nog niet beschreven); 6. uitvoering van de tweede professionaliteitsscan en een pilot met het 360 graden feedback instrument FeedMe; 7. uitvoering Excellentieplan 2015-2016. Alle opdrachten worden conform planning uitgevoerd, alleen de opdracht ‘Invoering gesprekscyclus Noorderpoort’ is uitgesteld in verband met andere prioriteiten op het gebied van HRM.
Algemene voortgang Focus op Vakmanschap De minister heeft MBO15 gevraagd om één keer per jaar een interviewronde uit te voeren om toezicht te houden op de voortgang van Focus op Vakmanschap en op de professionalisering. Op 6 februari 2015 is een delegatie op bezoek geweest bij Noorderpoort die met het College van Bestuur en enkele leden van de regiegroep Focus heeft gesproken. MBO15 heeft naar aanleiding van dit gesprek een adviesbrief opgesteld voor het College van Bestuur waarin o.a. de volgende terugkoppeling staat: “Wat betreft de verschillende onderdelen uit Focus op Vakmanschap ligt Noorderpoort op koers: het intensiveren en verkorten is gereed, de herziene kwalificatiedossiers worden in 2016 in gebruik genomen en voor het entree onderwijs is met de andere mbo scholen in Groningen een gezamenlijke voorziening ingericht. Al met al staat Noorderpoort er wat betreft de kwaliteit van het onderwijs intussen gunstig voor. Opgave voor de komende periode is om ‘van voldoende naar goed’ te komen in de beoordeling van de inspectie en andere stakeholders. Organisatie en bedrijfsvoering staan intussen al enkele jaren op een stevig fundament. Belangrijk zijn de ontwikkelingen m.b.t. de onderwijslogistiek en dan met name de cultuuromslag die dit vraagt, en de stap naar meer eigenaarschap bij docenten, teams en management. Deze beweging naar meer eigenaarschap staat ook centraal in de MD programma’s. Een en ander onderstreept het feit dat u de professionalisering van organisatie en management opvat en oppakt als veranderproces, in plaats van als een kwestie van scholing.”
24
2
2.6 Stakeholderbetrokkenheid Zoals in de doelstellingen is opgenomen, wil Noorderpoort een organisatie zijn die midden in de samenleving staat en de regio wil versterken. De verschillende typen stakeholders en hun belangen variëren sterk. De laatste jaren benadert Noorderpoort haar stakeholders op systematische wijze in een horizontale dialoog. Dit gebeurt enerzijds door stakeholders te informeren en anderzijds door hen te consulteren/mee te laten beslissen over bepaalde onderwerpen.
Plan
Gesprek over concept Strategisch Plan
Gesprekscyclus externe stakeholders
Act
Do
Verwerken input gesprekken in nieuw Strategisch Plan (najaar 2015)
Tussentijdse themabijeenkomsten o.a. duurzaamheid en kwaliteitsplan (2014-2015)
Check
Ronde langs stakeholders over resultaten Strategisch Plan 2013-2015 en input nieuw Strategisch Plan (najaar 2014-voorjaar 2015)
Hiernaast is de gesprekscyclus met de externe stakeholders weergegeven, dit is een nadere uitwerking van het beleidsplan ‘Stakeholdermanagement voor verbindingen die er toe doen!’. Tevens zijn de momenten aangegeven waarop met de externe stakeholders is gesproken in de planperiode van het Strategisch Plan 2013-2015.
Stakeholderbezoeken College van Bestuur Vanaf het najaar 2014 tot en met juni 2015 heeft het College van Bestuur 31 bezoeken afgelegd bij relevante externe stakeholders zoals gemeenten, toeleverende en afnemenende scholen of zorginstellingen. De keuze voor de stakeholders is gebaseerd op de categorieën die worden benoemd in het beleidsplan ‘Stakeholdermanagement voor verbindingen die er toe doen!’. De gesprekken hadden een tweeledig doel. Ten eerste is aan de hand van een speciaal daarvoor ontworpen ‘praatkaart’ gesproken over de behaalde resultaten halverwege de periode van het Strategisch Plan 2013-2015, zoals VSV cijfers, projecten of het aantal bijscholingen examentaken van onderwijsmedewerkers. Ten tweede zijn de gesprekken gebruikt om de wensen van stakeholders te inventariseren ten aanzien van het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020. Van elk gesprek is een kort verslag gemaakt en uit die verslagen is een document opgesteld met de wensen van de externe stakeholders voor het nieuwe Strategisch Plan. Dit heeft geleid tot een eerste versie van de onderlegger van het nieuwe Strategisch Plan. De stakeholders hebben positief gereageerd op de informatie in de praatkaart en op de vragen naar de toekomstige ontwikkelingen.
Themabijeenkomsten stakeholders In maart 2015 zijn twee themabijeenkomsten georganiseerd voor externe stakeholders. Eén bijeenkomst ging over de contouren van het Kwaliteitsplan Noorderpoort 2015-2018. Hier waren dertien externe stakeholders bij aanwezig. De tweede bijeenkomst, met veertien externe stakeholders, ging over het thema Duurzaamheid. Tot slot heeft in oktober 2015 een stakeholderbijeenkomst plaatsgevonden waarbij informatie is verzameld voor het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020 van Noorderpoort. Hier waren ongeveer twintig externen bij aanwezig.
IN GESPREK!
Noorderpoort Jaarprijs wege de periode
is halver • Noorderpoort Plan 2013-2015. van het Strategisch van aart doen wij verslag • In deze praatk onze resultaten. met u in gesprek over • We gaan graag n ze herkend? deze resultaten. Worde om te wd naar uw visie benieu zijn • We n aanscherpen, zien waar wij kunne en. bijstellen of bijstur
Noorderpoort versterkt de regio
25
Voorafgaand aan de uitreiking van de Noorderpoortjaarprijs in april is er een bijeenkomst gehouden met externe stakeholders van het College van Bestuur, de school- en de stafdirecteuren. Het thema van deze bijeenkomst was beroepspraktijkvorming. In totaal waren er ongeveer 80 externe stagebegeleiders aanwezig. Ook op schoolniveau is er sprake van verschillende activiteiten met stakeholders uit de regio. Dit varieert van schooladviesraden, waarin relaties met de eigen branches en (bpv) bedrijven centraal staan, tot periodiek overleg vanuit de opleidingen met de afnemende arbeidsmarkt.
2
Teambezoeken Vanuit de wens de onderwijskwaliteit tot een blijvend onderwerp van gesprek te maken, bezoekt het College van Bestuur elk jaar alle onderwijsteams en ondersteunende diensten. Tijdens de teambezoeken komt aan de orde wat goed gaat binnen het team, waar men trots op is en waar verbetermogelijkheden liggen. Voorafgaand aan een (onderwijs)teambezoek vindt er een gesprek met studenten plaats over hun ervaringen met de opleiding en de school. Van elk bezoek is een verslag gemaakt dat is terug te vinden op het intranet.
2.7 Samenwerkingsverbanden Skills Heroes Noorderpoort heeft het thema ‘Stimuleren van excellentie’ opgenomen in het Integraal Kwaliteitsplan 20152018. Eén van de manieren waarop Noorderpoort inhoud wil geven aan dit thema is deelname aan het project Skillls Heroes, door Skills Netherlands ontwikkeld om excellentie te stimuleren. Hiervoor is Noorderpoort in april een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met Skills Masters B.V. Skills Netherlands is een onafhankelijke, zelfstandige organisatie waarin onderwijs, ondernemers en overheid samenkomen om vaktalenten op regionaal, nationaal en internationaal niveau een podium te bieden door middel van het coördineren en organiseren van vakwedstrijden. Hiermee verleent Skills Netherlands een essentiële bijdrage aan talentontwikkeling, loopbaan- en beroepsoriëntatie en promotie van het beroepsonderwijs. De stichting verzorgt ook de coördinatie van de Nederlandse deelname aan de World- en EuroSkills. In 2015 heeft Noorderpoort met zeven opleidingen meegedaan aan de voorronden van de landelijke Skills wedstrijden in maart 2016. Studenten van drie van deze opleidingen mogen deelnemen aan de landelijke Skills wedstrijden.
Practoraten in het mbo Op initiatief van het Mediacollege Amsterdam, ROC van Twente, ROC Mondriaan, ROC Leeuwenborgh en Noorderpoort is op 30 juni 2015 de Stichting ‘Ieder mbo een practoraat’ opgericht. Vanwege de praktische mbo-insteek is (naar analogie van de lectoraten en lectoren van het hbo) gekozen voor de termen ‘practoraat’ en ‘practoren’. De stichting wil een landelijk netwerk van practoraten opzetten, expertisecentra waarin wordt gewerkt aan het oplossen van praktische vraagstukken met nadruk op experiment en innovatie, om op die manier bij te dragen aan de ontwikkeling en verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en de beroepspraktijk. Het bedrijfsleven wordt actief betrokken bij het verder ontwikkelen van deze practoraten, waarbij bundeling en verdieping van kennis en het in de praktijk toepassen van deze kennis voorop staan. Binnen de deelnemende instellingen zijn in 2015 practoraten opgezet en/of in ontwikkeling voor Sociale media, Mechatronica, Hospitality, Blended learning/hybride leren en Automotive. Noorderpoort is van plan een practoraat Automotive in te stellen in samenwerking met de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen (HAN).
26
2
Macrodoelmatigheid Noord-Nederland
SUC6 voorop
De mbo-instellingen in de provincies Friesland, Groningen en Drenthe werken samen in het realiseren van een doelmatig regionaal onderwijsaanbod, afgestemd op de wensen uit het bedrijfsleven. In het overleg Macrodoelmatigheid Noord-Nederland van februari 2015 zijn de volgende afspraken gemaakt: • Men houdt elkaar op de hoogte van het aantal mbo-opleidingen waar een numerus fixus wordt ingesteld, van het toelatingsbeleid in algemene zin en van de manier waarop wordt omgegaan met selectie (bv. loting of plaatsing op volgorde van binnenkomst); • Er wordt in kaart gebracht wat er gebeurt met ‘dubbele aanmeldingen’, gevallen waarin een aspirant-student zich op meerdere scholen inschrijft voor dezelfde opleiding. Aan informatiemanagers is gevraagd om uit de dataset van de afgelopen aanmeldingsronde een analyse te maken van het aantal inschrijvingen en afhakers; • Vanwege het groeiende tekort aan bpv-plaatsen wordt voor een select aantal opleidingen geanalyseerd wat voor studenten een realistische kans is op de arbeidsmarkt. In juni is uitgebreid gesproken over de notitie ‘Samenwerking rondom keuzedelen in Noord-Nederland’, opgesteld door een werkgroep bestaande uit een afvaardiging van elk van de elf instellingen van het Convenant Succesvolle Doorstroom mbo-hbo in Noord-Nederland. De samenwerking met het hbo werd toegejuicht en de volgende besluiten werden geaccordeerd: • Iedere mbo-opleiding niveau 4 biedt minimaal één keuzedeel aan dat is gericht op doorstroom naar een hbo-cluster. • De doorstroomkeuzedelen zijn bij voorkeur gericht op doorstroom naar het hbo en dan met name op clusters van hbo-opleidingen, waarin de doorstroomproblematiek vergelijkbaar is. • Binnen elk hbo-cluster wordt gezocht naar maatwerk qua inhoud en aantal van de keuzedelen, passend bij de bestaande samenwerking en de kwantiteit en kwaliteit van de doorstroom. • In elk keuzedeel gericht op doorstroom naar een hbo-cluster zijn beroeps- en opleidingsoriëntatie, studievaardigheden en vaardigheden in de beroepscontext opgenomen. Het accent verschilt per cluster. • In Noord-Nederland worden keuzedelen aangeboden die zo uitgewerkt zijn dat alle dertien hbo-clusters aan bod komen. • In de regio wordt samengewerkt aan de inhoudelijke uitwerking van een landelijk keuzedeel. Het ontwikkelen en uitvoeren ervan doet iedere instelling voor zich. • Bij het uitwerken van de keuzedelen neemt telkens een andere combinatie van een mbo- en hbo-instelling het voortouw. De uitwerkingen zijn beschikbaar voor iedereen in Noord-Nederland. • Het hbo wordt uitgenodigd om te adviseren over de keuzedelen, zowel in de analyse van de clusters als in de nadere uitwerking van de keuzedelen.
27
2
Jouw schuld = jouw schuld? Uit onderzoek blijkt dat één op de vijf mbo-studenten schulden of geldproblemen heeft. Dit kan ingrijpende gevolgen hebben voor de schoolloopbaan en het leven van studenten, en kan bijvoorbeeld leiden tot voortijdig schoolverlaten. Om Groningse jongeren bewust te maken van hun uitgavepatroon, te waarschuwen voor de gevolgen van schulden en aan te zetten tot gezonde financiële keuzes, heeft Noorderpoort samen met de gemeente Groningen (GKB), DUO en de mbo-instellingen Alfa-college, Terra en ROC Menso Alting de campagne ‘Jouw schuld = jouw schuld?’ in het leven geroepen. De campagne, waarvan de voorbereidingen zijn gestart in januari 2015, loopt door tot eind juni 2016 en wordt ingevuld met een evenement, gastlessen, een voorlichtingsfilm, een theatervoorstelling, flyers en posters. Ook moet de campagne de drempel verlagen om hulp te zoeken. Zo kunnen studenten straks rechtstreeks worden doorverwezen naar de zogeheten ‘eurocoach’ van de Groningse Kredietbank. In 2015 zijn vooral voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd, eerst voor direct betrokkenen, de leden van begeleiding- en adviesteams (BAT). In het voorjaar van 2016 zullen studentenloopbaanbegeleiders en studenten geïnformeerd worden via gastlessen en nieuw ontwikkeld lesmateriaal.
2.8 Duurzaamheid Noorderpoort heeft als overtuiging dat je als onderwijsinstelling de maatschappelijke verantwoordelijkheid hebt om studenten kennis en vaardigheden aan te reiken waarmee zij kunnen bouwen aan een duurzame economie en een rechtvaardige samenleving. Door het verduurzamen van de eigen organisatie, met medewerkers en docenten in een voorbeeldfunctie, werkt Noorderpoort samen met de studenten aan een duurzamere toekomst. De afgelopen jaren hebben de scholen en ondersteunende diensten zelf invulling gegeven aan ‘Noorderpoort Duurzaam’. In 2015 heeft Bureau Noordbaak alle initiatieven op het gebied van duurzaamheid verzameld op basis van een bijeenkomst met de Noorderpoort Community en gesprekken met betrokkenen vanuit de scholen en diensten. In maart 2015 heeft het College van Bestuur externe deskundigen ontvangen om te spreken over het duurzaamheidsbeleid binnen Noorderpoort. Tijdens deze bijeenkomst zijn ook de resultaten van het door Bureau Noordbaak uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Bij dit gesprek waren onder andere vertegenwoordigers aanwezig van Noorden Duurzaam, MVO Nederland, VNO-NCW Noord, FC Groningen, Akzo Nobel, de Gasunie en Politie Noord-Nederland. De bijeenkomst leidde tot de volgende conclusies: • • •
Noorderpoort moet duurzaamheid behandelen als onderdeel van het speerpunt ‘Succes van de student voorop’; Noorderpoort moet duurzaamheid zien in relatie met de buitenwereld en kiezen voor een ‘ketenbenadering’; Een Noorderpoortstudent moet bij zijn of haar afstuderen meer ‘toekomstproof’ zijn.
Noorderpoort wil meer samenhang aanbrengen in de duurzaamheidsambitie. Om dit te bereiken zijn de voorbereidingen gestart voor een opdracht Noorderpoort Duurzaam 2016-2020 en is er tijdelijk een externe projectbegeleider aangesteld.
28
Onderwijs
jouw
29
SUC6 voorop
3
3 3
Onderwijs
Jaarbrief 2015 Wat waren we van plan?
3.1 Onderwijsproces
Speerpunt 1: Het succes van de studenten echt voorop
3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom
• Focus op Vakmanschap en herziening kwalificatiedossiers Voor maart 2015 worden voor Noorderpoort vanuit de Noorderpoortvisie de richting en kaders bepaald voor het aanbod en de organisatie van keuzedelen als onderdeel van de herziene kwalificatiedossiers. In samenhang hiermee worden doelstellingen met betrekking tot excellentie ontwikkeld (zie ook het Integraal Kwaliteitsplan).
3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Kwaliteitsborging/ monitoring 3.4 Kerncijfers studenten 2015
Het vak Duits krijgt een steviger plaats als tweede moderne vreemde taal in de kwalificatie of als onderdeel van de vrije ruimte. Daarnaast wordt het vak in 2016 keuzedeel in mbo-opleidingen waar dit arbeidsmarktrelevant is. Dit geldt natuurlijk ook voor de stages. Een tiental teams start met de voorbereiding van de invoering van de nieuwe kwalificatiedossiers per 1 augustus 2015.
Wat hebben we gerealiseerd?
> Er is in 2015 hard gewerkt aan de voorbereiding van de invoering van de herziene kwalificatiedossiers. Verschillende pilot-teams zijn in augustus 2015 al vrijwillig begonnen met het uitvoeren van onderwijs op basis van herziene kwalificatiedossiers. Hun tips en ervaringen zijn gebruikt voor de ontwikkeling van de zogeheten ‘Cirkel Curriculumontwerp’ en de ‘Stappenkalender’. Voor de in 2016 te ontwikkelen keuzedelen heeft Noorderpoort richtlijnen bepaald, er wordt o.a. een keuzedeel Duits ontwikkeld. Op dinsdag 13 oktober 2015 vond de Noorderpoort Onderwijsconferentie plaats. Deze werkconferentie voor en door onderwijsmedewerkers van Noorderpoort stond in het teken van het delen van kennis en ervaring rondom het herontwerp mbo. Zie ook 3.1.2 Doorstroom, Invoering herziene kwalificatiedossiers
In augustus 2015 wordt een Noorderpoortbrede conferentie georganiseerd ten behoeve van de invoering van de herziene kwalificatiedossiers. De teams die al starten kunnen daar hun ervaringen delen. • Sport In augustus 2015 moet elk team een plan (een paragraaf in het teamplan) hebben hoe de afgesproken 5% sport gerealiseerd wordt. NoorderSport kan hierbij helpen. In het voorjaar van 2015 wordt een beleidsnotitie vastgesteld waarbij de invulling van 5% sport gedefinieerd wordt. Sport wordt onderdeel van Loopbaan en Burgerschap (LB). Per 1 augustus 2016 wordt dit opgenomen in alle curricula. • Intake en begeleiding De intake van Noorderpoort wordt enerzijds verder gedigitaliseerd, zodat het proces aansluit bij de ontwikkelingen om ons heen. Anderzijds moet er, in het kader van macro-doelmatigheid, meer afstemming tussen de scholen komen om niet-plaatsbare studenten te begeleiden naar een andere opleiding binnen Noorderpoort. De staf heeft de opdracht om digitaal aanmelden te realiseren. Dit moet in februari 2015 gereed zijn
> Bewegen en sport is als onderdeel van Vitaal Burgerschap verankerd binnen Loopbaan en Burgerschap. NoorderSport ontwikkelt een vitaliteitsprogramma voor bol-studenten van Noorderpoort en in het schooljaar 2015-2016 worden de richtinggevende kaders verder uitgewerkt. Zie ook 3.1.2 DoorstroomLoopbaan en Burgerschap/Vitaal Burgerschap
> De website van Noorderpoort is voor digitaal aanmelden aangepast en de gebruiksvriendelijkheid verhoogd. Daarnaast is de intakemodule sinds 1 juni 2015 vernieuwd en wordt het hele intakeproces digitaal ondersteund. Het nieuwe proces maakt het makkelijker de aspirant student naar de juiste opleiding te begeleiden. Zie ook 3.1.1 Instroom, Digitaal aanmelden en digitale intakemodule.
Zie volgende pagina > > >
30
3
Wat waren we van plan?
Wat hebben we gerealiseerd?
De scholen moeten hun intake op elkaar afstemmen, zodat alle studenten geplaatst worden, eventueel in een opleiding die hun tweede keuze is. De voorbereiding hiervan moet tijdig afgerond zijn, zodat dit met de decanen van het Voortgezet Onderwijs gedeeld kan worden. In 2015 start de uitvoering van het beleid ‘Passend Onderwijs’. Dit betekent adequate begeleiding en actieve keuzebegeleiding van studenten met een leerbelemmering, om de kans op succes in hun opleiding en loopbaan te vergroten. De studieloopbaanbegeleiding wordt ingevuld volgens de Noorderpoortkaders.
> Wanneer studenten door een specifieke leerbelemmering extra tijd en hulp nodig hebben, biedt Noorderpoort verschillende mogelijkheden voor extra ondersteuning, om ervoor te zorgen dat ook zij een diploma kunnen halen. In totaal hebben hier 525 (unieke) studenten gebruik van gemaakt in 2015. Zie ook 3.1.1 Instroom, Passend onderwijs
• Versterking aansluiting mbo-hbo (succes in vervolgopleiding) Binnen mbo 4-opleidingen wordt in 2015 gewerkt met de opbrengsten uit het samenwerkingsproject, succesvolle doorstroom van mbo naar hbo Noord-Nederland (noordelijk mbo-hbo convenant), actieve keuzebegeleiding, toelatingseisen en toelatingstoetsen, instroomprogramma Pabo en ontwikkeling van studievaardigheden. Scholen en onderwijsteams analyseren de doorstroom van mbo naar hbo in cijfers en teams vertalen dit in acties.
> De beleidsnotitie ‘Versterking aansluiting mbo-hbo’ is vastgesteld door het College van Bestuur en door teams van mbo 4-opleidingen vertaald in acties. Daarnaast is een voorbereidingstraject voor de PABO gestart en zijn de resultaten beschikbaar gekomen van het percentage oud-studenten mbo-4 dat in het eerste jaar van hun opleiding aan de Hanzehogeschool Groningen de propedeuse heeft gehaald. Zie ook 3.1.3 Uitstroom.
• Examinering Vanaf 1 januari 2015 zal de nieuwe Noorderpoortexamencommissie functioneren in een nieuwe bezetting, die nauw samenwerkt met de clusterexamencommissies. De verbetering van de examens binnen Noorderpoort voor wat betreft proces als product (inkoop tenzij) moet worden geborgd. De examencommissie heeft inmiddels de doelstellingen voor 2015 helder vastgelegd in het jaarplan 2015. Het gaat met name om het volgende:
> Ten aanzien van alle doelstellingen uit het jaarplan van de Noorderpoortexamencommissie zijn in 2015 stappen gezet. De meeste onderwerpen zijn deels gerealiseerd en krijgen een vervolg in 2016. Zie ook 3.1.3 Uitstroom, Examinering
In 2015 wordt de implementatie van het handboek examinering vervolgd. Daarnaast wordt de invulling en uitvoering van herziene examenorganisatie voortgezet binnen de Noorderpoortexamencommissie, clusterexamencommissies, AVO examencommissie en schoolexamencommissies. Alle examencommissies werken volgens een jaarplanning. De verbetering van examens voor zowel product en proces wordt geborgd. Zie volgende pagina > > >
31
3
Wat waren we van plan?
Wat hebben we gerealiseerd?
Na de intensieve deskundigheidsbevordering in examenrollen 2014 gaan we in 2015 door met het onderhoud en het uitbouwen van deze deskundigheid. Er wordt een examenbank ingericht ten behoeve van vastgestelde examenplannen en examens die voor 1 juni worden opgeleverd. De administratieve procedures examenbureaus worden helder en eenduidig. Dit draagt bij aan de kwaliteitsborging. Op 1 maart 2015 is de harmonisatie tot een Noorderpoort handboek procedures examenbureaus.
Speerpunt 2: Opleidingen waar behoefte aan is • Opleidingen Techniek De projectgroep Noorderpoort-Techniek legt uiterlijk 1 maart 2015 haar plan ter goedkeuring neer bij het College van Bestuur, zodat de scholen vanaf 1 augustus 2015 op basis daarvan hun opleidingen(aanbod) kunnen gaan (in)richten.
> Eind maart is door de projectgroep Noorderpoort-Techniek het plan Noorderpoort-Techniek 1.0 opgeleverd. Het plan geeft inzicht in de belangrijkste technische thema’s, actuele en toekomstige ontwikkelingen binnen de techniek opleidingen van Noorderpoort. Zie ook 3.1.2 Doorstroom, Noorderpoort-Techniek
Met ingang van augustus 2015 wordt in het eerste jaar van techniekopleidingen BOL niveau 3 en 4 de (binnen het Energy College ontwikkelde) basismodule ‘energietechniek’ uitgevoerd.
> Er is een basismodule ‘energietransitie’ ontwikkeld volgens de principes van blended learning. De module is met ingang van schooljaar 2015-2016 op alle ROC’s van het Energy College aangeboden aan eerstejaarsstudenten die een niveau 3 of 4 mbo-techniekopleiding volgen. Zie ook 3.1.2 Doorstroom, Energy College
• Digitale didactiek Het werken aan modern onderwijs door middel van ‘blended learning’ zoals in het strategisch plan is aangegeven, wordt doorgezet in 2015. De ambities van elk team op dit punt worden in het teamplan 2015 genoemd. Daarnaast zijn een aantal pilots gestart. De volgende teams werken aan een verdere digitalisering van hun onderwijs: AOT Delfzijl, Handel Groningen en Appingedam en twee van de teams die de innovatieprijsvraag 2014 gewonnen hebben. Elk team heeft een paragraaf digitale didactiek in het teamplan opgenomen. De school Energy & Maritime is onderdeel van het project Netwerkschool. Er worden volgens het concept blended learning specialistische modules energietechniek ontwikkeld voor de school zelf, voor de Noorderpoortscholen techniek en voor andere noordelijke ROC’s die samenwerken in het Energy College. Noorderpoort neemt deel aan het innovatieve project ‘digitaal opleiden verkoopspecialist’ in samenwerking met ROC van Amsterdam, ROC van Twente en ROC West-Brabant.
32
> Er hebben in 2015 volop activiteiten plaatsgevonden op het gebied van digitale didactiek, zoals conferenties, projecten, experimenten en scholing voor medewerkers. Dit draagt bij aan aantrekkelijk en uitdagend onderwijs voor studenten. Zie voor meer informatie 3.1.2 Doorstroom, Onderwijs, didactiek en benutten ICT
3 Onderwijs Noorderpoort streeft naar kwalitatief hoogwaardig middelbaar beroepsonderwijs. Adequaat, praktijkgericht en uitdagend, met een grote variatie aan werkvormen. Studenten worden intensief begeleid door betrokken docenten die deel uitmaken van onderwijsteams. Deze onderwijsteams werken samen met partijen in het werkveld. De Noorderpoort-onderwijsvisie MBO is vastgelegd in het beleidsdocument ‘Onderwijs als begeleidingsmodel’. Dit biedt de onderwijsteams een basis voor het vormgeven van onderwijs, het begeleiden en examineren van leerprocessen van studenten en het examineren van de leerresultaten. In dit hoofdstuk worden voornamelijk de bovenschoolse ontwikkelingen op het gebied van onderwijs geschetst.
3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom Studiekeuze
Promotiefilmpje Hallo MBO
Goede voorlichting aan potentiële aanstaande studenten is essentieel. Al meer dan vijftien jaar verzorgt Noorderpoort in samenwerking met Terra mbo het loopbaanoriëntatie en -begeleidingsprogramma LOEKS (Leerlingen Oriënteren zich En Kiezen een Sector) voor derdeklassers vmbo TL. De kracht van de methodiek is dat leerlingen gedurende een heel schooljaar via praktijkopdrachten ervaren wat de mbo-opleidingen en mogelijke toekomstige beroepen inhouden. Deze samenwerking tussen mbo en vo heeft als positief gevolg een meer overwogen studiekeuze, waardoor er minder sprake is van switchen op het mbo en van voortijdig schoolverlaten. In 2015 deden ruim 500 leerlingen van acht vo-scholen mee. Verwacht wordt dat volgend jaar de deelname nog groter zal zijn. Ook de campagne Hallo MBO is wederom een succes gebleken. Het concept is in 2014 van start gegaan om vmbo-leerlingen te helpen bij hun keuze voor een vervolgopleiding. Meer dan 5500 vmbo-leerlingen (1500 meer dan het jaar ervoor) kregen in 2015 in Groningen en omstreken bezoek van Noorderpoort, Alfa-college, Drenthe College, Terra en ROC Menso Alting. Tijdens de bezoeken werden inspirerende en informatieve presentaties over het mbo gegeven, en kregen leerlingen een tasje met allerlei informatiemateriaal. Speciaal voor de campagne is een promotiefilmpje gemaakt waarin studenten van bovengenoemde scholen de toekomstige mbo’ers vertellen hoe ze zelf tot hun keuze zijn gekomen.
Instroom en plaatsing Met de invoering van Focus op Vakmanschap en wijzigingen in de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) zijn nieuwe wettelijke regels van kracht op het instroom- en plaatsingsbeleid. Naar aanleiding hiervan heeft Noorderpoort in het schooljaar 2014-2015 nieuw instroombeleid ontwikkeld. In diverse voorlichtingsbijeenkomsten is dit nieuwe beleid toegelicht. De wijziging in het instroomproces leidt tot meer duidelijkheid voor de aspirant-student en meer transparantie voor iedereen binnen Noorderpoort die betrokken is bij de intake, en werkt door op een groot aantal gebieden, zoals voorlichting, de website, aanmelding, intake, administratieve processen en systemen. Het College van Bestuur heeft in juli 2015 besloten dat het vastgestelde instroombeleid 2014-2015 ook van toepassing is voor de instroom van schooljaar 2015-2016.
33
3
Instroomprocedure Niet wettelijk toelaatbaar Noorderpoort versterkt je toekomst
Bovengenoemde wijziging in de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) vroeg ook om een aanpassing op de toelating van aspirant-studenten die niet aan de wettelijke vooropleidingseisen voldoen, d.w.z. studenten die geen diploma kunnen overleggen of waarvan het diploma niet het juiste niveau heeft. Een speciaal daartoe ingestelde toelatingscommissie kan in bijzondere gevallen vrijstelling verlenen aan personen die niet voldoen aan de vooropleidingseis. Dit betreft met name al wat oudere aspirant-studenten die door omstandigheden geen diploma hebben gehaald, maar wel in staat zijn aan te tonen dat zij op grond van motivatie en opgebouwde werk- en/of levenservaring in staat zijn een opleiding niveau 2, 3 of 4 te volgen.
Digitaal aanmelden en digitale intakemodule
WETTELIJK NIET TOELAATbAAr? noorderpoort.nl
Om digitaal aanmelden te versoepelen is de website van Noorderpoort aangepast. Ook is aanmelden nu mogelijk via tablet en smartphone. De vooropleiding, mbo-historie, een indicatie voor passend onderwijs, een eventuele werkplek of de wens een opleiding te combineren met topsport worden beter in beeld gebracht en daarnaast wordt ervoor gezorgd dat het opleidingenoverzicht voor de aspirant-studenten altijd 100% actueel is. Hiervoor kunnen aanpassingen als het starten of stoppen van een studieprogramma of een tekstwijziging in de opleidinsformatie op de website snel en eenvoudig via een digitaal wijzigingsformulier worden doorgegeven en verwerkt. Na controle van de aanmeldgegevens en het doorboeken van de aanmelding kan de intake worden gepland. Het doel van de intake, een passende match vinden tussen aanmelder en opleiding, blijft onveranderd, maar sinds 1 juni 2015 is de bestaande intakemodule in een nieuw jasje gestoken en wordt het hele intakeproces digitaal ondersteund met behulp van een intake-tool in het informatiesysteem PeopleSoft. Hiermee is de formulierenstroom met alle bijbehorende administratieve handelingen nagenoeg ingedamd en het intake-proces van de student van begin tot eind in beeld. Het nieuwe proces maakt het makkelijker de aspirant student naar de juiste opleiding te begeleiden.
Onderzoek naar ingetrokken aanmeldingen Waarom meldt een aspirant-student zich aan, om vervolgens die aanmelding soms weer in te trekken? Om hier achter te komen is tussen april en juni 2015 een onderzoek uitgevoerd naar de redenen van aspirant-studenten achter het intrekken van hun aanmelding voor het schooljaar 2015-2016. In totaal zijn 183 aspirant-studenten telefonisch benaderd, waarvan 76 hun medewerking hebben verleend. De respondenten hebben vragen beantwoord over hun beleving van de open dag, het aanmeldingsproces, het intakegesprek en de reden van de ingetrokken aanmelding. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat de open dag en het intakegesprek in weinig gevallen van grote invloed zijn geweest op het intrekken van de aanmelding. Wel van invloed was het feit dat veel aspirant-studenten zich bij verschillende scholen inschrijven voor dezelfde opleiding. Snelle communicatie na het aanmelden, zekerheid van plaatsing, het op de hoogte houden van de status van de aanmelding en het snel kunnen beantwoorden van vragen kunnen dus van doorslaggevend belang zijn.
Passend onderwijs Vanaf 1 augustus 2014 geldt voor studenten met een beperking, stoornis of chronische ziekte de Wet op Passend Onderwijs. Noorderpoort heeft op basis van deze wet in het beleidsdocument ‘Passend onderwijs MBO Noorderpoort 2014-2015’ de mogelijkheden voor aanpassingen, ondersteuning en begeleiding voor studenten met extra ondersteuningsbehoeften vastgelegd. Daarbij is met het oog op doorgaande begeleidingslijnen voor studenten zoveel mogelijk samengewerkt met de scholen voor voortgezet onderwijs en met andere ROC’s in de regio.
34
3
Inrichting en organisatie ondersteuning Wanneer studenten door een specifieke leerbelemmering extra tijd en hulp nodig hebben, biedt Noorderpoort verschillende mogelijkheden voor extra ondersteuning, om te zorgen dat ook zij een diploma kunnen halen. Op de website van Noorderpoort is voor (aspirant) studenten informatie geplaatst over de mogelijkheden die er zijn op dit gebied. Bij de aanmelding wordt de student gevraagd aan te geven of hij/ zij extra ondersteuning nodig heeft. Tijdens een combi-intake wordt de ondersteuningsbehoefte in kaart gebracht. Bij de start van de opleiding worden de onderwijsovereenkomst (OWO) en het begeleidings- en ondersteuningsplan (BOP) ondertekend, waarin is vastgelegd wat de school en student van plan zijn te doen om de opleiding succesvol af te ronden. Elke school heeft een Begeleiding & Advies Team voor vragen en afspraken over extra begeleiding. De school kan daarbij ook een beroep doen op de meer specialistische ondersteuning van Studie- & Loopbaanadvies Noorderpoort. De hulp kan bestaan uit individuele gesprekken, specifieke hulp bij het leren studeren of onderzoek en advies bij vragen over leermogelijkheden en studiekeuze. Het Noorderpoort ondersteuningsprofiel Passend Onderwijs ziet er als volgt uit: Ondersteuning op school
Extern; (nog) niet mbo
Basisbegeleiding
Extra begeleiding
Specialistische begeleiding Maatwerk o.g.v. ondersteuningsbehoefte op school (OWO)
Speciale arrangementen Maatwerk o.g.v. ondersteuningsbehoefte op school en extern (OWO + Gemeente)
Extern traject Extern maatwerk i.v.m. grotere ondersteuningsbehoefte dan mbo kan bieden (Gemeente)
• Pedagogisch-didactisch handelen, differentiëren in de les
• Onderzoek, screening en advies sociaalemotionele problematiek, leerbelemmeringen, beroepskeuze (leer-)gedrag
• Consultatie, diagnostisch onderzoek en advies bij omgang met specifieke leer- en/of (leer-) gedragsbelemmeringen
• Ondersteuning bij omgang met complexe, structurele persoonlijke, psychische en/ of chronisch lichamelijke problematiek t.b.v. school
• Plaatsing en ondersteuning op het mbo is (tijdelijk) niet haalbaar
• Extra begeleiding coördineren en/of bieden volgens ondersteuningsplan
• Arrangeren, coördineren en indiceren t.b.v. speciale begeleiding, arrangementen, faciliteiten, voorzieningen
• Consultatie, verwijzing, hulpverlening en/of advies i.s.m. school en ambulant begeleiders of ketenpartners
• Bij intake of tijdens het scholingstraject blijkt dat de mogelijkheden voor ondersteuning en maatwerk op school onvoldoende aansluiten bij de ondersteuningsbehoefte
Student met enkelvoudige, lichte ondersteuningSbehoefte
Student met intensieve, speciale ondersteuningsbehoefte
Student met intensieve complexe, ondersteuningsbehoefte
Student met ondersteuningsbehoefte die de mogelijkheden van het mbo overstijgt
• Studieloopbaan-begeleiding
Student zonder of met weinig ondersteuningsbehoefte
35
Speciale ondersteuning Noorderpoort
3
In mei en juni 2015 is een quickscan uitgevoerd naar de tevredenheid van medewerkers die betrokken zijn geweest bij de implementatie van het beleid Passend Onderwijs Noorderpoort. Via een digitale enquête konden studentbegeleiders, coördinatoren van het Begeleiding & Advies Team (BAT), teammanagers van de Noorderpoortscholen, contactpersonen van studentendienstverlening, loopbaanadviseurs en ambulant begeleiders hun mening geven over de gevolgde aanpak. Uit de enquête kwam naar voren dat de medewerkers over het algemeen redelijk tevreden zijn over de invoering van het beleid en de aanpak van Passend Onderwijs Noorderpoort. Het feit dat studenten in beeld komen en succesvol zijn met extra ondersteuning wordt als gemiddeld tot positief ervaren. Het gebruik van het begeleidings- en ondersteuningsplan (BOP) en het nakomen van de afspraken voor extra begeleiding worden ook met gemiddelde tevredenheid beoordeeld. Men is het minst tevreden over de beschikbare tijd voor de uitvoering van de taken in het kader van Passend Onderwijs. Uit de quickscan komen geen grote knelpunten naar voren. De resultaten geven geen aanleiding om op korte termijn aanpassingen in het beleid en de aanpak door te voeren. Het beleid is dan ook in 2015-2016 ongewijzigd voortgezet. In 2016 wordt een uitgebreid onderzoek naar de invoering van Passend Onderwijs uitgevoerd. Arrangement Totaal 2015
BAT-A1 BAT-A2 BAT-A3 KAIRO LWOE NESCO REC-1 REC-2 Eindtotaal
266 275 77 13 1 1 3 5 641
BAT= Begeleiding & Advies Team Noorderpoort KAIRO, LWOE, NECSO of REC = Externe ambulante begeleiding i.s.m. school
36
Omvang Ondersteuning In 2015 hebben in totaal 525 (unieke) studenten gebruik gemaakt van extra ondersteuning. Sommige studenten hebben twee keer of zelfs vaker een arrangement gehad. Dit is in het overzicht hiernaast opgenomen. De financiële verantwoording ten aanzien van Passend Onderwijs en School Maatschappelijk Werk (SMW) is in paragraaf 7.6 opgenomen.
Entree De eerste resultaten van de Entree-opleidingen die worden verzorgd door Noorderpoort op de locaties Groningen, Veendam en Appingedam zijn succesvol te noemen. Het studieadvies voor studenten dat binnen vier maanden uitgebracht moest worden, is tijdig afgerond en laat zien dat ruim 90% van de studenten mag doorgaan met zijn of haar opleiding. Een kleine 10% van de studenten heeft te horen gekregen dat zij wellicht baat hebben bij een ander vervolgtraject. Samen met het Alfa-college en Terra treft Noorderpoort voorbereidingen voor één gezamenlijk loket voor aanmelding voor de Entree-opleidingen.
3.1.2 Doorstroom
Cirkel Curriculumontwerp 5
1
IM
E
P & ORGLANN AN I I
1
5
ER
P GRO
ONTW P R I NC I E R P PE 2 S
EVALUATIE & COMMUNICATIE
NG ATIE S
EM
ATIE NT
4
4
W FIJN ONT
a Voorbereiding daadwerkelijke start vernieuwde opleidingen. b Check op OER, studiewijzers, BPV gids. Informeren FO, examenbureau. c Formatieplanning en roostering. d Check: is alle deskundigheid in huis, of kan het worden aangetrokken? Vraagt uitvoering van het nieuwe curriculum om professionalisering en zo ja welke? e Hoe zorgen jullie dat, datgene wat is afgesproken ook wordt uitgevoerd? f Maak een plan voor de (tussen)evaluatie. Tip: input voor de zelfevaluatie. Hoe wordt het nieuwe curriculum geëvalueerd en eventueel bijgesteld? Denk aan werkveld en studenten.
PL
Voorbereiden implementatie
37
a Ga uit van het opleidingenaanbod voor herontwerp. b Zijn het unieke opleidingen of horen ze bij een cluster Noorderpoort? Met wie samenwerken? c Inzicht in de essentie van herontwerp mbo. d Inzicht in de opbouw nieuw kwalificatiedossier (KD) met basis, profiel, keuzedeel. e Analyseer de eigen herziene KD’s en gekoppelde keuzedelen. f Betekent dit bijstellen of herontwerpen? g Maak als team of cluster een plan van aanpak en plan de stappen 2 en 3 van de stappenkalender (november 2015 grof ontwerp gereed)
3 F ONTWERP
Fijnontwerp a Maak vanuit het grof ontwerp een opleidingsplan: Onderwijseenheden beroepsgericht, generiek uitwerken/bijstellen, keuzes lesmateriaal, methodes. b Bepaal het te beoordelen resultaat per onderwijseenheid, en ontwerp een toetsplan (LBS). c Invulling BPV bepalen inclusief beoordeling. d Ontwikkel of gebruik ontwikkelde onderwijsprogramma’s keuzedelen incl. examinering (samen met andere teams) e Welke afspraken met andere teams, school, scholen over uitvoering en roostering keuzedelen maken? f Ontwikkel OER, examenplan per kwalificatie. Koop examens in of construeer zo nodig en stel vast. g Vertaal naar WSF Top, BPV gids en studiewijzers. h Check: is er samenhang tussen de onderwijsprogramma’s binnen een KD? En is er rekening gehouden met flexibiliteit en doorstroom? i Check: matcht het ontwerp met de ontwerpprincipes en grofontwerp?
Planning en organisatie aanpak herontwerp (IHKS)
2 Ontwerpprincipes
3 Grofontwerp a Grofmazige meerjaren planning maken van de opleiding: Onderwijstijd, BPV, zelfstudie. Keuze opbouw fasering opleiding (bijv. leerjaren, kerntaken, ontwikkelfase). Planning basis/profiel/keuzedelen. Is er slim te combineren binnen het KD? Planning examinering overzicht inclusief planning COE. b Bepaal per leerjaar de plaats en omvang (sbu) beroepsgericht-onderwijs (zie KD), generieke vakken en plaats keuzedelen. (Hoofdstructuur opleidingsplan). c Configuraties keuzedelen bepalen. d Bepalen go/no go momenten in ontwikkelingsgerichte beoordeling. e Maak keuzes voor examinering beroepsgericht. f Zorg voor informatie t.b.v. voorlichting naar M&C i.v.m. opleidingsflyers, open dagen. g Kom tot plan van aanpak stap 4 stappenkalender. h Check: voldoet grofontwerp aan principes, kaders, HUBO?
a Ga uit van de landelijke- en Noorderpoortkaders invoering kwalificatiedossiers. b Met welke organisatiekaders moeten jullie rekening houden bij het herontwerp (FTE, Roostering, periodisering, fysieke ruimte)? c Wat is jullie visie en ambitie op onderwijs? Zie zelfevaluatie, team-en kwaliteitsplan. Wat is het gevolg voor het grof ontwerp? d Welk onderwijs/BPV model past het beste bij jullie ambitie? e Herontwerp ook gebruiken voor pedagogischdidactische vernieuwing? f Hoe betrekken jullie het werkveld bij het herontwerp? g Wat is jullie visie op ontwikkelingsgericht beoordelen en wat is het gevolg voor het ontwerp? h Examenkeuzes wel/niet bijstellen in herontwerp beroepsgericht (unieke opleiding of cluster)? i Check: plan van aanpak nog aanpassen? HUBO: Haalbaar, Uitvoerbaar, Betaalbaar, Organiseerbaar
Invoering herziene kwalificatiedossiers Per 1 augustus 2016 wordt het mbo-onderwijs aangeboden volgens de nieuwe, herziene, kwalificatiestructuur die moet leiden tot grotere doelmatigheid, transparantie en flexibiliteit van het onderwijs. Volgens de nieuwe structuur bestaat een kwalificatiedossier uit één gemeenschappelijk basisdeel, samengesteld uit beroepsspecifieke en generieke vakken, uit één of meer profieldelen die opleiden tot verschillende beroepsgerichte taken en uit keuzedelen die de opleiding verbreden of verdiepen (zie ook paragraaf keuzedelen hieronder). Na verschillende inventarisatierondes zijn binnen Noorderpoort 200 crebo’s (centraal register beroepsopleidingen) geselecteerd op basis van de nieuwe kwalificatiestructuur, waarna het opleidingsaanbod is vastgesteld door het College van Bestuur. Voor ongeveer 30% van de Noorderpoort opleidingen gaat het om herontwerp van het curriculum en voor 70% van de opleidingen om aanpassen van het curriculum. Voor alle opleidingen zijn de keuzedelen nieuw. Het invoeren van de nieuwe kwalificatiestructuur is een ontwikkeling die voor de ene opleiding ingrijpender is dan voor de andere. Verschillende pilot-teams zijn in augustus 2015 al vrijwillig begonnen met het uitvoeren van onderwijs op basis van herziene kwalificatiedossiers. Hun tips en ervaringen zijn gebruikt voor de ontwikkeling van de zogeheten ‘Cirkel Curriculumontwerp’ en de ‘Stappenkalender’, twee handige hulpmiddelen waarmee teams aan de slag konden om stapsgewijs te werken aan de ontwikkeling van het herziene curriculum. Op 30 september 2015 werd het studieaanbod voor 2016-2017 op de website geplaatst. Alle opleidingen waarvoor studenten zich kunnen aanmelden zijn per 1 augustus 2016 ingericht volgens de herziene kwalificatiestructuur.
Keuzedelen Keuzedelen zijn met ingang van schooljaar 2016-2017 een verplicht onderdeel van elke opleiding. Ze vormen een verrijking voor het diploma, vergroten de kans op een baan en bevorderen de doorstroom naar het hbo. Ook maken ze het mogelijk in het opleidingsprogramma flexibel en responsief aan te sluiten bij de regio, in te spelen op veranderende specifieke wensen in de branche of op behoeftes van studenten zelf. Daarmee liggen ze in het verlengde van de strategische Noorderpoort-speerpunten ‘Opleidingen waar behoefte aan is’ en ‘Het succes van de student voorop’. Keuzedelen zijn doorgaans gekoppeld aan een profieldeel van het kwalificatiedossier en kunnen zowel begeleide onderwijstijd, beroepspraktijkvorming en zelfstudie bevatten. De student moet minimaal uit twee configuraties van gekoppelde keuzedelen kunnen kiezen, maar heeft ook de vrijheid een verzoek in te dienen voor keuzedelen die niet gekoppeld zijn aan de kwalificatie waarop de opleiding is gebaseerd. Keuzedelen worden geëxamineerd. De beoordeling telt echter pas mee voor de zak/slaagregeling voor studenten die in 2018 starten met hun opleiding. Het invulling geven aan keuzedelen en de organisatie eromheen is een meerjarig traject. Noorderpoortbrede keuzedelen worden door docenten van verschillende scholen ontwikkeld. Noorderpoort sluit in grote lijnen aan bij de landelijke richtlijnen voor het ontwikkelen en uitvoeren van keuzedelen. Daarnaast komen er ook keuzedelen met een specifieke Noorderpoort signatuur, zoals keuzedelen die gericht zijn op doorstroom (mbo-hbo, interne doorstroom) of op verbreding (zoals ondernemerschap, duurzaamheid, Duits). Verder heeft Noorderpoort in samenwerking met het werkveld een keuzedeel Onderhoud Windturbines ontwikkeld. Dit keuzedeel is vastgesteld door de Minister van OCW.
O nderwijsconferentie noorderpoort
Voor de in 2016 te ontwikkelen keuzedelen heeft Noorderpoort o.a. de volgende richtlijnen ontwikkeld: • Het aanbod keuzedelen moet haalbaar, uitvoerbaar, betaalbaar en organiseerbaar zijn. Bij de uitvoering wordt gestreefd naar schaalvoordeel. • Examinering van een keuzedeel is hetzelfde als het gaat om een keuzedeel dat op meerdere opleidingen wordt aangeboden, en ook als het gaat om een specifiek keuzedeel van een opleiding die op meerdere locaties wordt aangeboden. • Jaarlijks wordt het aanbod keuzedelen na een evaluatie met werkveld en studenten opnieuw vastgesteld. Dit is nodig om in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen in de regio of een bepaalde branche, of om tegemoet te komen aan specifieke wensen uit het werkveld of aan wensen van studenten zelf.
Inspiratie en innovatie bij Onderwijsconferentie Noorderpoort Op dinsdag 13 oktober 2015 vond de Noorderpoort Onderwijsconferentie plaats. Deze werkconferentie voor en door onderwijsmedewerkers van Noorderpoort stond in het teken van het delen van kennis en ervaring rondom het herontwerp mbo. De opkomst was hoog: ruim 800 onderwijsmedewerkers van Noorderpoort vonden hun weg naar congrescentrum Martiniplaza in Groningen. Gedurende de hele dag stonden inspiratie en innovatie centraal. Keynote speakers Jan Rotmans en Jan van Zijl speelden in hun presentaties mooi in op het thema ‘Ervaar, deel en inspireer’. Ook bij de inspiratiesessies en in de vele verschillende workshops, presentaties en werkateliers werd hierop ingehaakt. Het merendeel van de workshops was door medewerkers van Noorderpoort zelf georganiseerd. De reacties waren zeer lovend. Zelfs op Twitter was dit te merken. Rond het middaguur was de hashtag #ocnp15, speciaal voor dit evenement in het leven geroepen, één van de trending topics in twitterend Nederland! Ook is er speciaal voor de conferentie een app gebouwd die fungeerde als belangrijke bron van informatie voor de bezoekers van de Onderwijsconferentie. Het veelzijdige aanbod en de strakke, zorgvuldige organisatie werden zeer gewaardeerd. Het gemiddelde cijfer dat de bezoekers gaven (digitaal uiteraard) was een dikke voldoende: een 7,9.
ERVAAR, DEEL, INSPIREER
38
Onderzoek begeleide onderwijstijd Eén van de gevolgen van intensivering van het mbo-onderwijs, een thema dat voortkomt uit Focus op Vakmanschap, is uitbreiding van begeleide onderwijstijd. Deze intensivering zou kwaliteitsverbetering moeten opleveren en een evenwichtiger werkdrukbeleving bij medewerkers en studenten tot gevolg hebben. In 2015 is onderzoek gedaan naar de impact van de intensivering voor studenten, docenten en teammanagers binnen Noorderpoort. Er vonden panelgesprekken plaats met tien medewerkers (docenten, roostermakers, teammanagers) uit vier verschillende teams. Daarnaast is gebruik gemaakt van de resultaten uit het studenttevredenheidonderzoek (JOB) en het medewerkersonderzoek (MO), en is gekeken hoe de toegekende extra middelen zijn ingezet. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten van het onderzoek: • Studenten zijn minder tevreden over het aantal uren begeleide onderwijstijd en het aantal uren dat ze stage lopen per week. • Medewerkers ervaren de werkdruk als hoog. Er gaat meer tijd zitten in lesgeven, terwijl het bijstellen van begeleide onderwijstijd ook meer inzet vraagt qua vergaderingen en bijeenkomsten. Door een gebrek aan beschikbare praktijkruimtes worden de extra lesuren veelal besteed aan de theorievakken Nederlands en rekenen. • Bij verschillende opleidingen is weinig geïnvesteerd in nieuwe initiatieven door onbekendheid met de mogelijkheden voor het invullen van de onderwijstijd.
3
Na een discussie met de directeuren over deze evaluatie is de werkwijze van de commissie Bijzondere trajecten bijgesteld met als doel beter te kunnen ondersteunen bij het tot stand brengen van aantrekkelijk en uitdagend beroepsonderwijs voor de diverse studentendoelgroepen in het mbo. De commissie Bijzondere trajecten ziet toe op afwijkingen van de (hogere) uren onderwijstijd en staat daarmee toe dat er experimenten plaatsvinden met andere vormen van onderwijs dan ‘regulier klassikaal’.
Generiek In 2015 is een onderzoek gestart naar het functioneren en het effect van remediërende begeleiding van TRON (Taal- en Reken- Ondersteuning Noorderpoort). Op basis van de uitkomsten besluit het College van Bestuur hoe TRON verder vorm krijgt binnen Noorderpoort. De resultaten komen in de loop van 2016 beschikbaar. Daarnaast is de Zomerschool opgericht, waarin nieuwe en huidige mbo-studenten achterstanden weg kunnen werken ten aanzien van Nederlands, rekenen en Engels. In 2015 is door ruim vijftig studenten gebruik gemaakt van de Zomerschool: veertig voor het vak rekenen en elf voor het vak Engels. De waardering was gemiddeld een 8.5 op een 10-puntsschaal. In de loop van 2015 zijn de beleidsplannen voor taal, rekenen en moderne vreemde talen definitief vastgesteld. De plannen geven de ambities en kaders van Noorderpoort aan. De ambities voor taal en rekenen zijn ook onderdeel van het Integrale Kwaliteitsplan.
Taal Onder de aansprekende titel ‘Taal is cruciaal’ heeft Noorderpoort haar visie op taalonderwijs uiteengezet. Van alle taalvaardigheden als lezen, luisteren, schrijven, spreken en gesprekken voeren, wordt met name leesvaardigheid ervaren als een belangrijke voorwaarde voor schoolsucces. Taalontwikkeling vindt niet alleen plaats in aparte taallessen, maar vooral ook in beroeps-specifieke lessen en tijdens stages. Al zijn de eisen op het gebied van taalonderwijs voor alle scholen gelijk en is het efficiënt om daarin gezamenlijk op te trekken, toch kan een enthousiaste, gemotiveerde docent op een school het verschil maken en is het geoorloofd dat op zijn/haar verantwoording ruimte is voor bepaalde initiatieven. Aan het begin van de mbo-opleiding vindt een instaptoets plaats, en bij onvoldoende resultaat zijn studenten verplicht ondersteunende lessen te volgen via TRON. Aan de andere kant wil Noorderpoort studenten die juist boven het vereiste niveau zitten uitdagen dat stapje hoger ook echt te zetten en op dat niveau examen te doen. Met ingang van schooljaar 2014-2015 telt het cijfer voor taal voor niveau 2 en 3 mee in de zak-/slaagbeslissing. Voor niveau 4 geldt dat reeds vanaf 2013-2014.
Rekenen
39
De scholen van Noorderpoort zijn autonoom wat betreft inrichting en vormgeving van het rekenonderwijs. Naast een aantal methodes voor generiek rekenen, zijn er ook beroeps-specifieke rekeneisen die vermeld staan in de kwalificatiedossiers. Juist in beroepsgerichte vakken ervaren studenten het nut van de zaken die ze leren. In combinatie met individuele ondersteuning via TRON vormt dit de zogenaamde drieslag waarop het rekenonderwijs is gebaseerd. De Minister van OCW heeft het besluit genomen om de mbo-scholen uitstel te gunnen wat betreft het meetellen van rekenen in de zak-/slaagregeling. Om studenten toch te blijven motiveren voor een goed resultaat heeft het College van Bestuur besloten om het behaalde cijfer voor rekenen wél op de cijferlijst te vermelden. Alle studenten zijn hierover geïnformeerd en er is een OER-addendum (Onderwijs en ExamenRegeling) vastgesteld. Noorderpoort gebruikt het in december 2014 verschenen ‘Raamwerk scholing en nascholing rekendocent
3
2013-2014
Voldoende (>5,5) 2F
3F
Nederlands
79%
60%
Rekenen
36%
28%
vo/mbo’ als basis om bekwaamheid van docenten te toetsen, waarna indien nodig een plan tot deskundigheidsbevordering wordt opgesteld. Noorderpoort heeft als doelstelling dat uiterlijk een jaar na invoering van de zak-/slaagregeling maximaal slechts 5% zakt door taal en/of rekenen. Omdat die periode nog niet is verstreken, kan er nog geen concreet resultaat worden gemeld. De situatie per 2015 staat hiernaast afgebeeld.
Moderne Vreemde Talen Mbo-opleidingen zijn verplicht één of meerdere moderne vreemde talen aan te bieden. Noorderpoort heeft ervoor gekozen om naast Engels ook Duits te promoten als moderne vreemde taal, omdat Duitsland voor veel Groningers min of meer tot ‘de regio’ behoort. Om ervoor te zorgen dat meer studenten een stage in Duitsland willen en kunnen volgen en pas afgestudeerden goed zijn toegerust voor een mogelijke carrière in het buurland, heeft Noorderpoort het project Duits opgezet. Ook neemt Noorderpoort deel aan een project van het netwerk ZON, een samenwerkingsverband van verplegende en verzorgende beroepen van een aantal noordelijke ROC’s. Dit project verzorgt stageplaatsen van 20 weken voor studenten Verpleegkunde niveau 3 en 4 in NoordDuitsland. In 2015 zijn 34 Noorderpoortstudenten geplaatst en in februari 2016 worden ze afgelost door een volgende, vergelijkbare groep.
Loopbaan en Burgerschap/Vitaal Burgerschap Noorderpoort is ervan overtuigd dat een gezonde samenleving ook een duurzame samenleving is. Mensen die regelmatig bewegen en sporten zijn minder vaak ziek en zitten lekker in hun vel. Daarom is afgesproken dat 5% van de onderwijstijd aan bewegen en sport wordt besteed. Binnen Noorderpoort is bewegen en sport als onderdeel van Vitaal Burgerschap verankerd binnen Loopbaan en Burgerschap. Om ervoor te zorgen dat studenten een actieve levensstijl ontwikkelen én handhaven, heeft NoorderSport een vitaliteitsprogramma ontwikkeld voor bol-studenten, waarin georganiseerde sportactiviteiten plaatsmaken voor een sportportfolio. In schooljaar 2015-2016 worden de richtinggevende kaders verder uitgewerkt. NoorderSport is verantwoordelijk voor de sportlessen op een groeiend aantal Noorderpoortscholen in de stad Groningen. De verwachting is dat Noorderpoort in 2018 een eigen sportaccommodatie heeft gerealiseerd op het Europapark in Groningen. Doel is dat daar continu sportlessen worden aangeboden, door zowel docenten als stagiaires, zodat studenten zelf kunnen kiezen op welk moment ze hiervan gebruik maken. In de regio wordt het sportaanbod nabij de eigen onderwijslocatie vormgegeven.
Onderwijs, didactiek en benutten ICT Het voorjaar van 2015 leek in het teken te staan van versterking van ICT in het onderwijs. Elke maand vond wel ergens een informatieve en inspirerende conferentie plaats. Om het onderwijs voor studenten aantrekkelijk en uitdagend te maken ontwikkelt Noorderpoort ‘Blended learning’. Blended learning (zie paragraaf hieronder) is een mix van klassiek onderwijs en e-learning, oftewel online onderwijs. In de periode januari-april 2015 hebben 647 Noorderpoortmedewerkers trainingen gevolgd op het gebied van digitaal didactische onderwerpen. Als gevolg van die trainingen is het gebruik van digitale didactiek in het onderwijs toegenomen.
Ambassadeurs digitale didactiek
40
Binnen Noorderpoort zijn acht ‘ambassadeurs digitale didactiek’ werkzaam om te bewerkstelligen dat het onderwijs door doelgerichte inzet van ICT- en mediamogelijkheden aansluit bij de leefwereld van studenten en bij het bedrijfsleven. De ambassadeurs geven o.a. workshops en trainingen aan docenten en het management, en begeleiden de didactische vernieuwing waarin ICT wordt gebruikt in het onderwijs.
Op 1 mei 2015 is een evaluatierapport van de ambassadeurs digitale didactiek over de periode 2013-2015 verschenen. Scholen hebben de benodigde scholing beter in beeld gekregen en waren tevreden over de wijze waarop de ambassadeurs hebben bijgedragen aan de visievorming omtrent digitale didactiek. De trainingen zijn door de deelnemers positief beoordeeld. Het aanbod is steeds in samenwerking met de scholen/teams bepaald en uitgevoerd, en sluit aan bij de praktische onderwijssituatie. Er zijn belangrijke stappen gezet en in juni 2015 is besloten het project Ambassadeurs digitale didactiek met twee jaar te verlengen. Op 28 mei vond de miniconferentie ‘Er gaat niets boven… digitale didactiek’ plaats. Deze conferentie werd georganiseerd voor de noordelijke ROC’s om te laten weten wat er binnen Noorderpoort gaande is op het vlak van didactiek en nieuwe media. De ambassadeurs digitale didactiek van Noorderpoort presenteerden daar de website Didactiek en nieuwe media. Op deze site staan digitale tools, elk voorzien van een uitgebreide handleiding en met ideeën voor toepassingen en werkvormen. De informatie over digitale didactiek werd aangevuld met een inspirerend filmpje over de rol van nieuwe media binnen het onderwijs.
Blended learning
Digitale didactiek
Op 28 april 2015 vond een inspirerende mini-conferentie plaats over Blended Learning: een podium voor innovatieve experimenten met Blended learning en e-learning. Het programma bestond uit presentaties van de prijswinnaars van de innovatieprijs Noorderpoort, een presentatie over krachtig leren (afstandsonderwijs m.b.v. digitale techniek) en informatie over didactiek en nieuwe media in het onderwijs. Tijdens de mini-conferentie is voorlichting gegeven die docenten helpt om de ideale uitvoeringsvorm voor hun lessen te bepalen, met als resultaat een overzichtelijk palet van onderwijskundige keuzes. Ook is daar de nieuwe site over Blended Learning gepresenteerd. Op deze site staat informatie over toepassingen binnen Noorderpoort met veel best practises, presentaties en blogs.
Afstandsonderwijs = Krachtig onderwijs
41
Noorderpoort heeft in 2015 besloten de experimenten met afstandsonderwijs voort te zetten en uit te breiden. Eén daarvan was de pilot voor afstandsonderwijs tussen de locatie van Noorderpoort Business & Administratie in Groningen en Noorderpoort Beroepsonderwijs Appingedam. Deze pilot is in juni 2015 geëvalueerd. Onderzocht is hoe het werken met video-conferencing werd ervaren door studenten, docenten en teammanagers en op welke punten de uitvoering verbeterd kon worden. Uit het onderzoek kwam het volgende naar voren: • Om afstandsonderwijs ‘krachtig’ te kunnen noemen, zou het in staat moeten zijn kleine vestigingen in stand te houden. Uit de interviews is gebleken dat hier twijfel over bestaat. Men ziet vooral als voordeel dat er minder docenten nodig zijn en dat afstandsonderwijs ook andere mogelijkheden biedt, zoals begeleiding bij buitenlandstages. • Het afstandsonderwijs lijkt de moeilijkheden die mbo-2 studenten in normale lessen ervaren te versterken. Het vergt (te) veel concentratie en het stellen van vragen is voor studenten die daar doorgaans moeite mee hebben, zelfs lastiger. • Het is belangrijk dat in het project de belangen van de studenten voorop blijven staan. De lessen moeten functioneel zijn en zonder problemen gevolgd kunnen worden. • Ondanks het feit dat er concrete verbeteringen nodig zijn, wordt toename van het afstandsonderwijs toegejuicht. Het project is voortgezet en uitgebreid met meerdere klassen en opleidingen. Daarnaast is het systeem ook ingezet voor meer contact met student en bedrijfsleven tijdens de beroepspraktijkvorming. De projectgroep ‘Krachtig (afstands)onderwijs’ heeft tijdens de landelijke CVI conferentie een presentatie gegeven. De opkomst bij de conferentie was boven verwachting en de presentatie is zeer goed ontvangen. Vanuit verschillende organisaties is gevraagd om een herhaling. Kennisnet maakte voor de website een reportage.
3
Experiment e-learning Entree
SUC6 voorop
Studenten van Entree-opleidingen leren het meest op de werkplek, in de praktijk, en zijn erg gebaat bij begeleiding en feedback van de stagebegeleider via middelen als app, skype, telefoon en mail. Voor hen is de stage-app ‘MyPanel’ ontwikkeld waarvan ze gedurende hun hele studie gebruik kunnen maken. Via de app krijgen studenten bijvoorbeeld de opdrachten die ze tijdens hun stageperiode dienen te maken. Het leerproces wordt op deze manier goed gemonitord en daarnaast houdt de (stage)docent wekelijks telefonisch contact met de student en de stagebegeleider. Het gebruik van ICT heeft hier duidelijk meerwaarde. Het unieke onderwijsconcept e-learning heeft een succesvol jaar achter de rug. De fase ‘experiment’ is voorbij en er kan nu ingezet worden op het fine-tunen van het afstandsleren.
Holland Webweek Van woensdag 16 tot en met zaterdag 19 september 2015 vond voor de eerste keer de Holland WebWeek Groningen plaats, een vierdaags Online- en ICT festival, dat mede door Noorderpoort en de Hanzehogeschool is opgezet. Noorderpoortstudenten van verschillende scholen hebben dit evenement begeleid. Noorderpoort stelde de locatie Van Schendelstraat in Groningen beschikbaar voor The Battle of the Schools, een innovatie- en ontwerpwedstrijd, met als inzet het ontwikkelen, ontwerpen en programmeren van cases voorgelegd door het bedrijfsleven. Gedurende 48 uur streden drie teams van Noorderpoort Technologie & Ict en Noorderpoort Kunst & Multimedia tegen een aantal ICT/multimedia opleidingen van andere noordelijke mbo- en hbo-instellingen. Eén team van Noorderpoort haalde de finale, maar viel helaas net niet in de prijzen. Een ander leerzaam evenement was ‘100 meiden leren programmeren’. Hierbij kwamen meiden van verschillende leeftijden bijeen om alles te leren over de technische ict-taal die achter websites verscholen zit. Hanze Mag heeft hier een video over gemaakt. Gedurende het hele evenement werden verschillende interessante lezingen gehouden met thema’s als Health, Education en Culture en gaven toonaangevende sprekers voorlichting over ontwikkelingen op het gebied van ICT. Allemaal Groningse bedrijvigheid, en daarmee relevant voor Groningse opleidingen.
ROC4NL Onder de naam ‘ROC4NL’ heeft Noorderpoort samen met ROC Twente, ROC West Brabant en ROC Amsterdam deelgenomen aan het innovatieve project ‘Digitaal opleiden Verkoopspecialist’. Doel van het project was het ontwikkelen en implementeren van een opleiding ‘Verkoopspecialist’ die voldoet aan de veranderende behoeften van arbeidsmarkt en studenten, en tevens een goed alternatief is voor de vele particuliere aanbieders. Met ingang van schooljaar 2015-2016 zijn pilots gestart bij de deelnemende ROC’s. Inmiddels is besloten dat de pilot zich zal uitbreiden naar de branches supermarkt, mode, elektrotechnisch, bouwmarkten en tuincentra. De student leert in een driestappenplan: werkprocessen vaststellen vanuit de praktijk, leerdoelen formuleren vanuit de werkprocessen en onderwijscontent koppelen aan praktijkopdrachten.
42
Onderwijsontwikkeling
< D i e ns t v e r l e n i n g B r e e d >
Jouw
SUC6 voorop
Brede opleiding niveau 2 Noorderpoort gaat een aantal verwante opleidingen combineren tot één brede opleiding mbo niveau 2 bol/bbl. Aangespoord door een combinatie van factoren zoals de verwachte daling van de studenteninstroom, afname van de arbeidsmarktrelevantie voor een aantal smalle niveau 2-opleidingen, het hoge percentage uitvallers en switchers en de herziening van de kwalificatiedossiers, is het plan opgevat om een brede, uitdagende en duurzame opleiding te creeëren die aantrekkelijk is voor de doelgroep en rekening houdt met de vraag van de arbeidsmarkt. Noorderpoort hoopt hiermee te bereiken dat de mbo-2 student een bewustere studiekeuze kan maken en dat het rendement van de opleiding verbetert. In schooljaar 2016-2017 zal de opleiding van start gaan.
Noorderpoort-Techniek De opleidingen techniek hebben in 2015 vanuit de overheid een financiële injectie gekregen. Eind maart is door de projectgroep Noorderpoort-Techniek het plan Noorderpoort-Techniek 1.0 opgeleverd. Het plan geeft inzicht in de belangrijkste technische thema’s en actuele ontwikkelingen binnen de opleidingen Automotive & Logistiek, Beroepsonderwijs Stadskanaal, Energy & Maritime, Laboratorium- & Procestechniek en Technologie & Ict. Daarnaast schetst het plan de richting waarin de technische opleidingen zich in de toekomst zullen ontwikkelen. Meer onderlinge samenwerking en meer externe samenwerking zijn daarbij expliciete doelen. De projectgroep Noorderpoort-Techniek heeft besloten om zich in de komende periode op de volgende onderwerpen te richten: - Materiaal-innovatie; - Techniek-oriëntatie; - Techniek 4.0 en smart industry; - De derde leerweg; - Omgangskunde voor techniekleerlingen; - Onderwijsvisie en modernisering van het techniekonderwijs (pedagogisch-didactische invulling); - Communicatie in de regio. Specifieke aandachtspunten die in de volgende versie van het techniekplan worden uitgewerkt zijn: ‘samenwerken met het bedrijfsleven’, ‘doorlopende leerlijn (v)mbo-mbo-hbo’ en ‘techniek brede basis en oriëntatie’. Zorg(t)huis, Winschoten
Gezondheidszorg & Welzijn ‘Gezond en wel de toekomst in’ is de naam van het vernieuwingsproject dat in juni 2015 door de teams van de opleidingen Gezondheidszorg en Welzijn is gepresenteerd. In eerste instantie werd een nieuw onderwijsconcept uitgewerkt, gebaseerd op samenwerken, leren, onderzoeken en waarderen gekoppeld aan de beroepspraktijk, vervolgens werden in het kader van de herziene kwalificatiedossiers concrete plannen ontwikkeld voor de vernieuwde opleidingen. Door te zoeken naar zoveel mogelijk raakvlakken en dwarsverbanden tussen opleidingen heeft het project ook de samenwerking tussen teams van verschillende opleidingen bevorderd.
Zorg(t)huis In Winschoten heeft Noorderpoort een “Zorg(t)huis” ingericht samen met woningcorporatie Acantus en veel andere bedrijven en instellingen. In het Zorg(t)huis is Healthy Ageing op velerlei manieren zichtbaar gemaakt. Studenten maken er kennis met methoden en technieken, en bedrijven helpen mee het onderwijs up-to-date te houden.
43
3
MyTec Hoe kan het onderwijs in de regio tegemoetkomen aan de sterke vraag naar technici in de Eemshaven? Die vraag staat centraal in de samenwerking tussen Noorderpoort en de Stichting Support AOT Noord, een samenwerkingsverband van technische bedrijven in Noord-Nederland. Goed onderwijs dat nauw aansluit op de lokale praktijk, is één van de antwoorden. Onder de naam MyTec heeft Noorderpoort Energy & Maritime in Delfzijl een brede technische opleiding geïntroduceerd met drie mbo-4 uitstroomprofielen die zijn ontwikkeld in nauwe samenwerking met AOT Noord. De ontwikkeling van een compleet nieuw onderwijsconcept plus intensieve ondersteuning om het in de markt te zetten, is uniek in Nederland. MyTec legt een sterke koppeling tussen theorie en praktijk door bedrijven in de regio direct te betrekken bij het onderwijs, bijvoorbeeld in de vorm van gastlessen, excursies, praktijkopdrachten en stages. Met de ervaring die studenten opdoen kunnen ze direct aan de slag bij één van de deelnemende bedrijven. Met de introductie van MyTec komt het aantal technische uitstroomprofielen van Noorderpoort Energy & Maritime uit op drie: Allround operationeel technicus, Technicus service en onderhoud werktuigbouw, en Technicus service en onderhoud elektrotechniek en instrumentatie. In het eerste jaar volgen alle MyTec-studenten een breed gemeenschappelijk programma waarin ze kennismaken met alle drie de uitstroomprofielen. Hierdoor krijgen ze een goed beeld van de mogelijkheden en hoeven ze pas later in de opleiding een definitieve keuze te maken.
Energy College Met zes andere noordelijke AOC’s en ROC’s werkt Noorderpoort samen in het Energy College, dat studenten opleidt tot technisch uitvoerende vakmensen in de energiebranche. Centraal staat de ontwikkeling van ‘hotspots’, leerwerkomgevingen gericht op specifieke energie-thema’s. De hotspot van Noorderpoort is windenergie. Het Energy College heeft een module ‘energietransitie’ ontwikkeld volgens de principes van blended learning. De module is getest, geëvalueerd en bijgesteld en is met ingang van schooljaar 2015-2016 op alle ROC’s van het Energy College aangeboden aan eerstejaarsstudenten die een niveau 3 of 4 mbo-techniekopleiding volgen.
Energy College Netwerkschool
SUC6 voorop
In samenwerking met het Alfa-college heeft Noorderpoort het project ‘Energy College Netwerkschool’ uitgevoerd. Binnen dit project zijn ‘blended’ modules ontwikkeld op het terrein van energietechniek. Er is geëxperimenteerd met het uitwisselen van deze modules tussen de beide ROC’s. Zo heeft Noorderpoort de, door het Alfa-college ontwikkelde, module ‘Zonne-energie: installeren onder dak’ uitgetest met een groep van 30 studenten in het tweede en derde jaar van de opleiding Allround Operationeel Technicus op de locatie Energy & Maritime in Delfzijl. Het Alfa-college heeft op haar beurt de door Noorderpoort ontwikkelde module ‘Windenergie’ uitgetest met een groep van 15 studenten in het tweede jaar van de opleiding Middenkader Engineering op de locatie Admiraal de Ruyterlaan in Groningen. Op termijn komen deze modules beschikbaar voor alle ROC’s en AOC’s die aangesloten zijn bij Energy College.
Het Kasteel, Noorderpoort leerbedrijf
44
Om studenten zoveel mogelijk te laten leren in de praktijk wordt intensief de samenwerking met het bedrijfsleven in de regio gezocht. Daarnaast wordt ook gekeken naar mogelijkheden binnen Noorderpoort. Het vergader- en congrescentrum ‘Het Kasteel’ was altijd als stichting al gelieerd aan Noorderpoort, maar per 1 juli 2015 is Het Kasteel officieel een Noorderpoort leerbedrijf, aangestuurd door Noorderpoorters met een horecaachtergrond en met studenten van Noorderpoort Gastvrijheid & Toerisme als werknemers. Zo wordt gezorgd voor een optimale verbinding tussen onderwijs en praktijk. De directe aansturing en exploitatie is ondergebracht bij de dienst Facilities.
3
Bijzondere onderwijstrajecten en internationale projecten Accreditatie internationalisering Noorderpoort heeft de begerenswaardige Europese accreditatie voor internationalisering toegekend gekregen, de ‘Erasmus+ Vocational Education and Training Mobility Charter’. Noorderpoort is door Erasmus+ geselecteerd op basis van ‘excellent past performance’ en een duurzame infrastructuur voor internationale samenwerking en stages. De Mobility Charter, die tot 2020 geldig is en aan circa tien ROC’s in het hele land is toegekend, heeft als voordeel dat Noorderpoort eenvoudiger mobiliteitsgelden kan aanvragen en minder uitgebreid hoeft te rapporteren. Noorderpoort is zich bewust van de toegevoegde waarde van internationalisering, zowel in beleid als strategie, en het oordeel ‘Noorderpoort can be considered an example of good practice’ is dan ook verheugd ontvangen. Onderdelen waar Noorderpoort goed op heeft gescoord zijn: • toegankelijkheid van de internationale activiteiten voor àlle studenten, ook voor studenten niveau 1 en 2 (social inclusion); • goed inzicht in wat docenten en studenten nodig hebben; • hoge tevredenheidsscores van deelnemers; • jaarlijkse toename van het aantal studenten en docenten dat deelneemt aan internationale mobiliteit; • regionale en internationale samenwerking op het terrein van Wind Energy; • de aanpak van voortijdig schoolverlaten. De komende jaren wil Noorderpoort internationalisering een krachtige impuls geven en de opgaande lijn van positieve resultaten voortzetten. Binnen internationalisering zal meer aandacht worden besteed aan de Duitse taal en cultuur en de mogelijkheden op de Duitse arbeidsmarkt. Als onderdeel van het Excellentieplan zullen de kwaliteit van buitenlandse stages en de samenwerking tussen scholen prioriteit krijgen. Mooie ambities, die dankzij de Mobility Charter een grotere kans van slagen hebben. Onderstaand een overzicht van verschillende (internationale) projecten die in 2015 hebben plaatsgevonden.
Gulliver VIII 2013/15: studentenstages in de EU. Ruim 300 (meest niveau 4) studenten van vrijwel alle opleidingen hebben hieraan deelgenomen. De stages zijn allemaal afgerond en als zeer goed beoordeeld. Het Project Roemenië vond voor de tweede keer plaats in april 2015. Zestien studenten van niveau 1 en 2 hebben in een stage van ruim drie weken gewerkt aan de bouw van een dorpshuis/huiswerk-accommodatie in Tichendaele en daar vakinhoudelijk en persoonlijk veel van opgestoken. Het project is als zeer goed beoordeeld en wordt als best practice in de EU verspreid. In 2016 wordt de bouw voltooid.
‘Steps to my future’ is een EU-project waarin studenten in kleine groepen in een video van maximaal
‘Steps to my future’, Noorderpoort Entree Opleidingen
45
drie minuten een beeld konden schetsen van hun toekomstige beroep. Het project is dit jaar voor het eerst uitgevoerd, en met succes! Studenten en docenten van Noorderpoort hebben hier vol enthousiasme aan meegedaan en in de internationale wedstrijd een 2e en een 3e plaats behaald. ‘Steps to my future’ wordt in 2016 herhaald en krijgt een plek bij de Noorderpoort Jaarprijs.
3
Nieuwe EU-Calls 2015: in juni 2015 is € 375.000,- toegekend om te besteden aan mobiliteit binnen de EU
SUC6 voorop
voor staf en studenten uit het ERASMUS+ programma dat voorziet in stage-mogelijkheden in de EU. In 2015 was één van de speerpunten de stage in de zorg in Duitsland. Daarnaast zijn voor studenten meerdere programma’s ontwikkeld, die bestaan uit een combinatie van opdrachten bij plaatselijke bedrijven en organisaties, een taaltraining en het houden van een presentatie. Het project Gulliver 2013/15 VETPRO stimuleert internationale mobiliteit voor staf binnen en buiten Noorderpoort. Het betreft individuele trainingen (BTEC e.a.) en studiereizen ter voorkoming van voortijdig schoolverlaten. In 2015 hebben verschillende studiereizen plaatsgevonden, onder meer naar Finland en Duitsland. Voor de Colleges van Besturen van ROC4NL heeft Noorderpoort een studiereis georganiseerd naar Hamburg en Berlijn. Het project CSE met Noord-Europese partners is gericht op het terugdringen van drop-outs en wordt gedragen door betrokkenen bij het VSV-project. Het project WORKQ gaat over nieuwe vormen van leren in combinatie met werken. De Noorderpoort bijdrage vanuit Gezondheidszorg & Welzijn gaat over het Gildeleren in de Zorg. In mei 2015 hebben vijf Amerikaanse collega’s en een collega uit Estland een bezoek gebracht aan Noorderpoort in het kader van jobshadowing en uitwisseling. In oktober zijn drie Noorderpoort collega’s naar de USA geweest. Andere voorbeelden van projecten/bijzondere onderwijstrajecten zijn ROC4NL, Energy College en Energy College Netwerkschool. Deze projecten zijn elders in het jaarverslag opgenomen.
46
3
3.1.3 Uitstroom In deze paragraaf wordt het beleid en de uitvoering met betrekking tot uitstroom toegelicht. In paragraaf 3.3 Kwaliteitsborging/monitoring is meer informatie te vinden over de resultaten op het gebied van examinering zoals het jaar- en diploma-rendement of de tevredenheid van studenten over de toetsing.
Examinering De examenorganisatie van Noorderpoort is beschreven in het Kwaliteitshandboek Examinering en bestaat uit de volgende onderdelen: • De Noorderpoortexamencommissie (NEC). Deze commissie is verantwoordelijk voor de organisatie en kwaliteit van de examinering in de gehele instelling en bestaat met ingang van 1 januari 2015 onder voorzitterschap van het College van Bestuur uit een afvaardiging van vijf schooldirecteuren, aangevuld met een externe deskundige op het gebied van monitoring en kwaliteitsborging examinering. • De examencommissie AVO voor taal, rekenen en Engels. Deze examencommissie heeft de reikwijdte van het hele Noorderpoort en is verantwoordelijk voor de inrichting van de examinering (examenplan en instellingsexamens) van de generieke eisen voor taal en rekenen. Ook is zij verantwoordelijk voor de afname van de centraal ontwikkelde examens. De examencommissie AVO wordt ondersteund door een examenbureau dat de organisatie en afname van de centrale examens voor haar rekening neemt. • Clusterexamencommissies: deze examencommissies ontwikkelen per crebo eenzelfde examenplan voor clusters met opleidingen die gebaseerd zijn op kwalificatiedossiers die op meerdere locaties worden uitgevoerd. • Schoolexamencommissies, bestaande uit de schooldirecteur en teammanagers. Alle examencommissies (m.u.v. de clusterexamencommissies, omdat deze nog in de opstartfase zitten) werkten gedurende schooljaar 2014-2015 voor het eerst met vooraf gestelde kwaliteitsdoelen, een jaarplan en een jaarverslag en voerden steekproeven uit op de examendossiers, op de afname en op de beoordeling van examens/ diploma’s. In onderstaand overzicht worden de kwaliteitsdoelen van de NEC en de realisatie ervan weergegeven.
47
Kwaliteitsdoelen (uit jaarplan NEC)
In hoeverre behaald?
Waar blijkt dit uit?
1
Doel voor alle examencommissies: Alle examencommissies werken overeenkomstig NP PDCA cyclus examinering.
Behaald door de Noorderpoortexamencommissie (NEC), de examencommissie AVO (ECAVO) en de School-examencommissies (SEC’s).
Resultaten analyse jaarverslagen in jaarverslag NEC 2014-2015.
2
Doel Noorderpoort- en clusterexamencommissie: Borgen dat er per crebo één beroeps-specifiek examenplan/ regeling is voor het cohort dat start in 2015-2016.
Deels behaald. In 2014-2015 hebben de Clusterexamencommissies (CEC’s) nog ruimte gekregen, omdat het opstarten van een deel van de CEC’s nog moest plaatsvinden. Een jaarplan en jaarverslag waren nog niet verplicht voor CEC’s in 2014-2015.
Notulen NEC 2014-2015.
3
Doel Noorderpoort- en schoolexamencommissie: Borgen dat de besluitvorming diplomering deugdelijk is verlopen.
Deels behaald: Aantal voorgenomen steekproeven niet overal gehaald. Organisatie van de steekproefafname examens kan beter.
Analyse resultaten steekproeven op examendossiers door SEC’s m.b.v. jaarverslagen. Zie volgende pagina > > >
3
Kwaliteitsdoelen (uit jaarplan NEC)
In hoeverre behaald?
Waar blijkt dit uit?
4
Doel Noorderpoort- en schoolexamencommissie: a. Borgen dat de afname en beoordeling van de examens in de beroepspraktijk deugdelijk verloopt. b. Borgen dat beroepenveld betrokken is bij praktijkexamens.
a. Deels behaald. Het voorgenomen aantal steekproeven is niet altijd door alle scholen gehaald. b. Deels behaald.
Analyse resultaten steekproeven m.b.v. jaarverslagen.
5
Doel Noorderpoort: Standaardiseren procedures examenbureaus.
Deels behaald: de stap naar AO’s examenbureau moet nog gezet worden.
Werkdocument ‘harmonisatie procedures examenbureau’ ter ondersteuning van examenbureaumedewerkers.
6
Doel Noorderpoort: Faciliteren van de Noorderpoort examenorganisatie d.m.v. inrichten van een digitale examenbank.
Deels behaald: keuze voor software is gemaakt. De inrichting en implementatie vindt volgend schooljaar plaats.
Jaarverslag NEC 2014-2015 en verslagen 2014-2015 werkgroep Noorderpoort examenbank.
Aansluiting mbo-hbo In opdracht van het College van Bestuur heeft een hiervoor aangestelde werkgroep de aansluiting mbo-hbo van Noorderpoort geïnventariseerd en op basis daarvan het beleid geactualiseerd en beschreven in de beleidsnotitie ‘Versterking aansluiting mbo-hbo’. De ambities zijn opgenomen in het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020 van Noorderpoort. In de beleidsnotitie is ook een vervolgplan van het project opgenomen, ‘Succesvolle doorstroom mbo-hbo Noord-Nederland fase 2’, waarin wordt opgeroepen om samen te werken rondom de keuzedelen doorstroom mbo-hbo, om een plan te maken voor doorstroomverbetering bij urgente opleidingen en om onderzoek te doen naar de mogelijkheden van digitale toelatingstoetsen. In het kader van het convenant mbo-hbo Noord Nederland heeft de stuurgroep opdracht gegeven om in aansluiting op het landelijke keuzedeel drie pilot-keuzedelen te ontwikkelen voor Techniek, Hospitality en Groen. Twee docenten van Noorderpoort namen deel aan de werkgroepen Techniek en Hospitality.
Propedeuseresultaat alumni Jaarlijks ontvangt Noorderpoort van de Hanzehogeschool Groningen een ‘schooldossier’, een overzicht van het percentage oud-studenten mbo-4 en oud-leerlingen vo dat in het eerste jaar de propedeuse heeft gehaald. Belangrijke uitkomsten van het schooldossier 2014 zijn: • De instroom vanuit Noorderpoort is in de periode 2011-2013 afgenomen; • Het propedeuseresultaat is bij mbo’ers ongeveer gelijk gebleven. De (beperkte) groep ingestroomde havisten heeft in 2013 een duidelijk beter propedeuseresultaat dan in 2012 (+10%). De havo- en mbo-resultaten lopen in de pas met het gemiddelde van de Hanzehogeschool; • De uitval is in 2013 afgenomen ten opzichte van 2012, alleen de uitval bij de havisten is hoger dan het gemiddelde van de Hanzehogeschool (+11%). Mbo-uitval zit op het Hanzehogeschool-gemiddelde; • Het aantal behaalde studiepunten in het eerste jaar is gestegen en ligt voor mbo op het Hanzehogeschoolgemiddelde, bij havisten iets lager; • Wat betreft de studiekeuze- en voorlichtingsactiviteiten: 200 van de 393 ingestroomde studenten hebben de open dag bezocht. Het aantal aspirant-studenten dat deelnam aan de meeloopdag lag onder de honderd.
48
3
49
Goed voorbereid naar de PABO De minister van OCW heeft de regeling aanmelding en toelating hoger onderwijs aangevuld met specifieke toelatingseisen voor de PABO m.b.t. de vakken aardrijkskunde, geschiedenis en natuur en techniek. Omdat het mbo nog geen adequate vooropleiding biedt, houdt dit in dat mbo-studenten meestal drie toelatingstoetsen moeten doen. De spoed waarmee de toelatingseisen zijn ingevoerd (binnen een jaar) betekende voor mbo-studenten dat zij zich hierop onvoldoende konden voorbereiden. Vanuit het landelijke project ‘Goed voorbereid naar de PABO’ is in 2015 voor Noorderpoort, het Alfa-college, ROC Menso Alting en het hbo een voorbereidingstraject gestart dat door ca. twintig Noorderpoortstudenten in het laatste jaar van hun opleiding (met name Onderwijsassistent) is gevolgd. Met één lesdag per week werden de studenten voorbereid op de toelatingstoetsen voor de drie vakken. Studenten waren zeer tevreden over het ondersteuningsaanbod. Van alle mbo-studenten vanuit de sector Zorg & Welzijn, opleiding Onderwijsassistent (dus breder dan Noorderpoort) is 66% geslaagd voor de PABO toelatingstoetsen. Het totale gemiddelde slagingspercentage is 70%. Bij voldoende deelname wordt ook voor de komende jaren een dergelijk voorbereidingstraject georganiseerd. Vanaf augustus 2016, als de nieuwe kwalificatiestructuur van kracht is, wordt dit aangeboden in de vorm van keuzedelen.
3
3.2 Toppers en uitblinkers Noorderpoort Jaarprijs 2015
JAARPRIJS Trots presenteren wij onze kandidaten!
Commissaris van de Koning Max van den Berg zal de winnaar vandaag in Martiniplaza bekendmaken Mede mogelijk gemaakt door Clear Channel Hillenaar en Dagblad van het Noorden
Lennart van der Heide heeft op dinsdag 14 april de Noorderpoort Jaarprijs 2015 gewonnen. De 19-jarige student Grafische Vormgeving van Noorderpoort Kunst & Multimedia werd voornamelijk geprezen voor de grote ontwikkeling die hij de afgelopen jaren heeft doorgemaakt. ‘Ik vind het allerleukste om mijn ideeën tot uitvoering te brengen,’ aldus de winnaar. In totaal waren dertien studenten genomineerd voor de Noorderpoort Jaarprijs. Stuk voor stuk waren ze vereerd om genomineerd te zijn. De vmbo-Aanmoedigingsprijs ging naar Fadi Toma, derdejaars vmbo-leerling van Noorderpoort Beroepsonderwijs Stadskanaal. Deze aanmoedigingsprijs wordt uitgereikt aan vmbo-leerlingen die een extra duwtje in de rug verdienen. De techniek, presentatie, dans en muziek tijdens deze spectaculaire avond waren allemaal in handen van enthousiaste studenten van Noorderpoort. Voorafgaand aan de Noorderpoort Jaarprijs is er een bijeenkomst met externe stakeholders gehouden. Zie hiervoor paragraaf 2.6.
Europese prijzen voor Noorderpoortstudenten
Malou Noorderpoort Gastvrijheid & Toerisme
Stefan Noorderpoort Automotive & Logistiek
Jasmina Selua
Danielle
Lennart
Noorderpoort Entree Opleidingen
Noorderpoort Beroepsonderwijs Stadskanaal
Noorderpoort Kunst & Multimedia
Twee teams met studenten van Noorderpoort zijn in de prijzen gevallen bij de internationale wedstrijd ‘Steps to my future’, een onderdeel van het Europese project ‘Good Guidance’. De wedstrijd had als doel de kennis van studenten over hun toekomstige beroep te vergroten door er op een andere manier naar te kijken, namelijk via de lens van een videocamera. In totaal werden 2000 filmpjes ingezonden door mbo-studenten uit Italië, Letland, Frankrijk, Roemenië en Nederland. De groep studenten van de Noorderpoort Entree-opleidingen Metaal uit Groningen hebben in hun categorie de tweede prijs gewonnen. Studenten van Noorderpoort Energy & Maritime, afdeling AOT uit Delfzijl hebben in hun categorie de derde prijs in de wacht gesleept.
Tour de Kans
50
Carmen
Peter
Jami-Leigh
Lianne
Frank
Noorderpoort Business & Administratie
Noorderpoort Gezonheidszorg Assen
Campus Winschoten
Noorderpoort Laboratorium& Procestechniek
Noorderpoort Technologie & Ict
Jalinde
Ricardo
Monique
Fadi
Noorderpoort Gezondheidszorg & Welzijn
Noorderpoort Automotive & Logistiek
Noorderpoort Beroepsonderwijs Appingedam
Aanmoedigingsprijs Noorderpoort Beroepsonderwijs Stadskanaal
noorderpoort.nl
Klaas Smit, docent aan de Engelandlaan in Stadskanaal, heeft voor de stichting Make a Wish Nederland samen met een tiental andere fietsers een dag vóór het profpeloton alle etappes van de Tour de France gefietst, van Utrecht naar Parijs, zo’n 3500 km. Door hun eigen droom te verwezenlijken wilden de deelnemers zoveel mogelijk geld bij elkaar fietsen om te zorgen dat kinderen met een levensbedreigende ziekte ook hun allerliefste wens in vervulling kunnen laten gaan.
3
3.3 Kwaliteitsborging/monitoring Noorderpoort heeft de kwaliteitsinfrastructuur aan de hand van onderstaande indeling ingericht: - Beleid (inhoudelijke input); - Uitvoering; - Monitoring (instrumenten die de voortgang en resultaten in beeld brengen); - Verantwoording/Bespreking (de voortgang en resultaten worden gerapporteerd en besproken zodat er kan worden gestuurd, verantwoord en geleerd). De onderliggende werkzaamheden zijn in de P&C-cyclus opgenomen. In deze paragraaf wordt nader ingezoomd op de instrumenten die de voortgang en resultaten op het gebied van onderwijs- en examinering in beeld brengen, zoals het studenttevredenheidsonderzoek en de audits.
Verklaring bevoegd gezag Het bevoegd gezag heeft de ambitie dat alle opleidingen aan de wettelijke vereisten voldoen. Met betrekking tot onderwijs en examinering is een stelsel van kwaliteitszorg ingericht om de ontwikkelingen te volgen. Bij de beoordeling zijn onafhankelijke deskundigen betrokken.
Jaar-en diplomaresultaat Onder diplomaresultaat wordt het volgende verstaan: het aantal gediplomeerde instellingverlaters in een jaar als percentage van alle instellingverlaters in hetzelfde jaar. In welk jaar de gediplomeerde instellingverlater het diploma heeft behaald is niet belangrijk. Het jaarresultaat is: het aantal gediplomeerden in het jaar als percentage van hetzelfde aantal gediplomeerden plus de ongediplomeerde instellingverlaters in hetzelfde jaar. Een gediplomeerde in deze context is een deelnemer/examendeelnemer die in het betreffende jaar zijn diploma heeft behaald. Eerder behaalde diploma’s zijn hierbij niet relevant. Overzicht jaarresultaat en diplomaresultaat Noorderpoort 2009-2015
Diplomaresultaat
Diplomaresultaat Schooljaar Noorderpoort
80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2009/2010
2010/2011
2011/2012
Resultaat Noorderpoort
2012/2013
2013/2014 2014/2015
Resultaat Benchmark landelijk
Resultaten 2009-2015
2009/2010
51
Jaarresultaat benchmark landelijk
2009/2010 69,7 66,5 68,8 67,3 2010/2011 70,6 67,5 68,2 67,7 2011/2012* 73,0 69,8 70,9 69,4 2012/2013 72,2 71,9 70,7 72,0 2013/2014 76,0 74,1 73,5 73,3 2014/2015** 76,2 75,0 74,5 74,0 * JR en DR 2011-2012 zijn berekend o.b.v. interne gegevens waarbij studenten die Noorderpoort hebben verlaten vanwege uitwisseling met het Alfa-college niet zijn meegeteld. ** Voor 2014-2015 zijn interne gegevens gebruikt omdat de landelijke gegevens nog niet beschikbaar zijn.
Jaarresultaat 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50%
Diplomaresultaat Jaarresultaat benchmark landelijk Noorderpoort
2010/2011
2011/2012
Resultaat Noorderpoort
2012/2013
2013/2014
2014/2015
Resultaat Benchmark landelijk
Uit het overzicht blijkt dat zowel het diplomaresultaat 2014-2015 als het jaarresultaat op Noorderpoortniveau zijn gestegen. Dit neemt niet weg dat er ook opleidingsclusters zijn die achterblijven qua opbrengsten. Resultaat Noorderpoort Van de opleidingen die niet aan de norm voldoen, is een analyse gemaakt van de mogelijke oorzaken en Resultaat worden passende maatregelen getroffen. Redenen voor een lager rendement zijn bijvoorbeeld: ‘persoonlijke Benchmark landelijk omstandigheden’ of ‘een verkeerde opleidingskeuze’. Verder zijn de eisen vanuit externe partners een aandachtspunt. Een voorbeeld hiervan is de mbo-Verpleegkundige die moet voldoen aan de urennorm vanuit de wet BIG.
3
Het jaar- en diplomaresultaat per niveau zijn in onderstaand overzicht opgenomen.
Jaarresultaat Noorderpoort per niveau 80%
Overzicht jaarresultaat en diplomaresultaat Noorderpoort per niveau 2012-2013 t/m 2014-2015
78% 76%
Studieniveau Jaarresultaat Diplomaresultaat 2012-2013* 2013-2014* 2014-2015** 2012-2013* 2013-2014* 2014-2015**
74% 72% 70% 68% 66% Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Jaarresultaat 2012-2013
84%
Niveau 4 2013-2014
Totaal
67,8% 71,2% 68,9% 72,1% 70,7%
80,0% 75,2% 68,3% 73,8% 73,5%
74,0% 71,4% 75,9% 75,7% 74,5%
61,1% 68,2% 76,0% 74,7% 72,2%
75,1% 73,0% 77,2% 77,8% 76,0%
65,7% 63,1% 82,6% 79,9% 76,2%
2014-2015**
* Op basis van gegevens DUO ** voor 2014-2015 zijn interne-gegevens gebruikt omdat de landelijke gegevens nog niet beschikbaar zijn
Diplomaresultaat Noorderpoort per niveau
80% 76% 72% 68%
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Totaal
Resultaten 2012-2015
64% 60%
Wat opvalt is dat het Jaarresultaat 2014-2015 van niveau 3 en niveau 4 aanzienlijk is gestegen t.o.v. het jaar ervoor en dat het Jaarresultaat van niveau 1 is gedaald. Qua diplomaresultaat 2014-2015 zijn niveau 3 en niveau 4 ook gestegen en niveau 1 en 2 gedaald t.o.v. het jaar ervoor.
Voortijdig schoolverlaten Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Diplomaresultaat 2012-2013
Niveau 4 2013-2014
Totaal 2014-2015**
Resultaten 2012-2015
Het belang van een startkwalificatie is groot: het biedt jongeren een beter perspectief op de arbeidsmarkt en een stevige, eigen plek in de samenleving. Volgens de landelijke definitie is er sprake van VSV indien iemand onder de 23 jaar geen startkwalificatie heeft behaald en niet ingeschreven staat bij een onderwijsinstelling. De landelijke doelstelling is om in 2016 het aantal nieuwe schoolverlaters verder omlaag te brengen tot maximaal 25.000. Om dit te bereiken zijn meerjarige prestatieafspraken gemaakt met scholen en gemeenten. Noorderpoort ondertekende in 2012 het nieuwe convenant voor de periode 2012-2015. Hiermee committeert de instelling zich aan een actief beleid om het aantal VSV-ers in de regio terug te dringen. Als kapstok voor alle activiteiten is het â&#x20AC;&#x2DC;traject van de toekomstâ&#x20AC;&#x2122; ontwikkeld waarin jongeren geleerd wordt dat ze zelf verantwoordelijk zijn voor hun toekomst. In samenwerking met de domeinen Zorg, Werk en RMC/Leerplicht wil Noorderpoort vanuit het onderwijs de toekomst van haar studenten verder ondersteunen (Voor meer informatie over de verschillende trajecten zie website http://www.vsvgroningen.nl). Naast de activiteiten in de regio richt Noorderpoort zich ter voorkoming van voortijdige uitval vooral op preventie, gerichte signalering en op de inzet van studentenbegeleiding. In het managementcontract van de schooldirecteuren zijn specifieke streefcijfers opgenomen. De scholen worden regelmatig bezocht door de regiegroep VSV met als doel: a) informatie verschaffen over ontwikkelingen binnen de school, binnen de provincie en landelijke ontwikkelingen; b) bespreken van de voortgang binnen de school (kwalitatief en kwantitatief); c) peilen welke behoefte er is aan extra ondersteuning om de doelstelling(en) te behalen. Van elk bezoek wordt een verslag gemaakt met de afspraken en acties van de school.
52
3
VSV cijfers Noorderpoort 2009-2015: mbo-cijfers
Aantal VSV’ers mbo Noorderpoort verder gedaald
Jaar Aantal Percentage Landelijk Landelijk Noorderpoort Noorderpoort aantal percentage
Onderstaand wordt een overzicht gegeven van de VSV-cijfers van mbo Noorderpoort ten opzichte van de landelijke cijfers. De ambitie van Noorderpoort voor niveau 2 en 3/4 is om minimaal te voldoen aan de landelijke norm. Het aantal VSV’ers binnen het mbo bedroeg in 2014-2015 389 op een totaal van 9.738 studenten (4%). Ten opzichte van het jaar daarvoor is dit een verdere daling van 14,2%. Noorderpoort staat hiermee landelijk op de 11e plaats van de ‘ranglijst’ van alle ROC’s (43 in totaal). Landelijk was het gemiddelde VSV-percentage 5%.
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015*
816 775 656 531 466 389
7,8% 29.900 7,4% 29.094 6,5% 27.269 5,2% 22.203 4,7% 20.549 4,0% 19.285
7,5% 7,4% 6,9% 5,7% 5,3% 5,0%
MBO niveau 1 MBO niveau 2 MBO niveau 3/4
VSV mbo Noorderpoort en landelijk 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%
208 1.984 7.546
65 151 173
31,3% 7,6% 2,3%
Streefnorm 22,5% 10% 2,75%
Voor niveau 2 en 3/4 wordt de streefnorm gehaald. Dit geldt niet voor niveau 1.
Verdere afname blijft speerpunt 2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Percentage Noorderpoort
*Voorlopig
2013-2014
2014-2015*
Landelijk percentage
VSV cijfers Noorderpoort 2009-2015: vo-cijfers Jaar Aantal Percentage Landelijk Landelijk Noorderpoort Noorderpoort aantal percentage 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015*
34 71 67 2 5 1
2,0% 8.983 4,2% 8.969 4,4% 8.462 0,2% 4.836 2,2% 4.349 0,4% 4.446
1,0% 1,0% 0,9% 0,5% 0,5% 0,5%
VSV vo Noorderpoort en landelijk 5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0% 2009-2010
53
Deelnemers VSV-ers Percentage VSV
*Voorlopig
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Percentage Noorderpoort
2013-2014
2014-2015*
Landelijk percentage
Het verder terugdringen van het aantal VSV’ers blijft de komende jaren een speerpunt. Het Ministerie van OCW heeft ook voor de komende vier jaren VSV-middelen beschikbaar gesteld om te zorgen dat het aantal VSV’ers verder afneemt tot maximaal 20.000 in 2020. Opnieuw gaan de gemeentes in Groningen samen met het onderwijsveld vervolgplannen maken. De doelgroep wordt uitgebreid met het Praktijk Onderwijs en het Voortgezet Speciaal Onderwijs. Ook de zogenaamde oudVSV’ers (zij die al langer VSV’er zijn dan in het teljaar) kunnen gebruik maken van de toe te kennen middelen. Deze vervolgplannen worden opgesteld op basis van nieuwe VSV-analyses van het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC) en op basis van de analyses met betrekking tot de resultaten van de huidige maatregelen. Dit moet leiden tot nieuwe, door alle partners gedragen aanvragen per RMC-gebied.
Aantal VSV’ers vo Noorderpoort In het vo gaat het om 1 (voorlopige) VSV’er van de vmbo-bovenbouw.
Terugdringen schoolverzuim Binnen Noorderpoort wordt door docenten de aan- en afwezigheid van studenten geregistreerd in het informatiesysteem PeopleSoft. Van alle geregistreerde uren kan bekeken worden of de student aanwezig, ongeoorloofd afwezig of geoorloofd afwezig was. Een prestatieafspraak van het College van Bestuur met de Raad van Toezicht is dat meer dan 90% van de aanwezigheid moet worden geregistreerd, waarvan niet meer dan 12% ongeoorloofd mag zijn. In schooljaar 2014-2015 is door docenten in totaal 93% van de aan- en afwezigheid van studenten geregistreerd. Van de geregistreerde studenten was 8% ongeoorloofd afwezig.
3
Studenttevredenheid Voor het schooljaar 2014-2015 is landelijk geen JOB-enquête georganiseerd. Omdat Noorderpoort veel waarde hecht aan de mening van studenten over het onderwijs en de jaarlijkse cyclus van de tevredenheidsenquête wil voortzetten, is dit schooljaar een intern studenttevredenheidsonderzoek uitgevoerd via het instrument de ROC spiegel. Van 1 december 2014 tot en met 13 maart 2015 konden mbo-studenten hieraan deelnemen. 71,3% van de mbostudenten heeft de vragenlijst ingevuld. Vooraf was vanuit het College van Bestuur een norm van minimaal 60% respons vastgelegd. Op één na hadden alle vijftien deelnemende scholen een responspercentage van boven de 60%.
Respons In totaal hebben 68 instellingen meegewerkt aan het onderzoek. De behaalde respons ziet er als volgt uit:
Populatie Respons Percentage
Noorderpoort 12.445
8.878
71,3
Rapportcijfers Eén van de vragen die studenten kregen voorgelegd was welk rapportcijfer zij hun docenten, opleiding en school zouden geven op een 10-puntsschaal. Dit zijn de resultaten op Noorderpoort-niveau:
Score NP Score NP Score NP intern student Landelijke intern student tevredenheidsonderzoek JOB enquête tevredenheidsonderzoek 2014-2015 2013-2014 2012-2013
Rapportcijfer school 6.4
6.4
6.4
Rapportcijfer opleiding 6.7
7.0
6.6
6.9
6.8
Rapportcijfer docenten 6.8
In het strategisch beleid 2013-2015 wordt een tevredenheidsscore van 7,0 geambieerd. Deze score is hier niet gehaald. Ten opzichte van het landelijke JOB-onderzoek 20132014 zijn de rapportcijfers voor de docenten en de opleiding iets gedaald. Het rapportcijfer voor de school is gelijk gebleven.
54
De gesloten vragen van het intern studenttevredenheidsonderzoek waren verdeeld in vijftien verschillende thema’s en konden veelal worden beantwoord aan de hand van een 5-puntsschaal met de volgende Noorderpoort normering: ≤ 3.2 = onvoldoende > 3.2 en < 4.0 = voldoende ≥ 4.0 = goed Onderstaande tabel geeft per thema een overzicht van de gemiddelde Noorderpoortscores van het intern studenttevredenheidsonderzoek 2014-2015 ten opzichte van de vorige twee onderzoeken: Thema
Score NP intern student Score NP tevredenheidsonderzoek Landelijk JOB enquête 2014-2015 2013-2014
A Informatie B Lessen/programma C Toetsing D Studiebegeleiding E Onderwijsfaciliteiten F Onderwijstijd G Competenties H Stage/bpv (BOL) I Werkplek (BBL) J Studieloopbaanbegeleiding K Overige voorzieningen M Organisatie N Inspraak O Sfeer & Veiligheid Q Eindoordeel school & studie
Score NP intern student tevredenheidsonderzoek 2012-2013
3.3 3.4 3.1 3.3 3.4 3.3 3.6 3.8 3.5 3.4 3.6 3.3 3.3 3.5 3.3 3.4 3.5 3.5 3.6 3.7 3.6 3.5 3.6 3.5 3.7 3.8 3.6 2.9 3.3 2.9 3.0 3.3 3.1 2.5 2.7 2.7 2.7 3.1 3.6 3.8 3.4 3.2 3.3 3.1
De scores zijn op bijna alle thema’s (m.u.v. ‘Organisatie’ en ‘Inspraak’) lager dan de scores van de landelijke JOBenquête 2013-2014. De thema’s ‘Werkplek (BBL)’, ‘Toetsing’, ‘Competenties’ en ‘Sfeer en Veiligheid’ scoren het hoogst. De thema’s ‘Studieloopbaanbegeleiding’, ‘Overige voorzieningen’, ‘Organisatie’, ‘Inspraak’ en ‘Eindoordeel school & studie’ zijn negatief beoordeeld. De thema’s ‘Studieloopbaanbegeleiding’, ‘Overige voorzieningen’ en ‘Eindoordeel school en studie’ zijn ten opzichte van de landelijke JOB-enquête 2013-2014 van een voldoende naar een onvoldoende gegaan. De resultaten van het interne studenttevredenheidsonderzoek zijn op Noorderpoort-, school-, en teamniveau beschikbaar via de informatieportal Qlikview. De uitkomsten worden serieus genomen en met studenten besproken. De onderwijsteams hebben de uitkomsten van het onderzoek verwerkt in hun zelfevaluatie en teamplan. Daarnaast hebben de schooldirecteuren een analyse van de uitkomsten van het Studenttevredenheidsonderzoek 2014-2015 gemaakt en daarbij aangegeven welke punten verbetering behoeven.
3
Audits Jaarlijks worden verschillende audits uitgevoerd, o.a. op het gebied van de onderwijs- en examenkwaliteit. Aan de hand van een audit krijgt een team feedback en handreikingen ter verbetering van bijvoorbeeld processen en resultaten. Daarnaast is er sprake van een leereffect voor de (interne) auditoren en passen de audits bij de lerende organisatie die Noorderpoort is. In het schooljaar 2015-2016 vond bij zes onderwijsteams van de volgende scholen een integrale of examenaudit plaats onder voorzitterschap van een externe, onafhankelijke voorzitter: - Business & Administratie (4 teams); - Campus Winschoten; - Automotive & Logistiek. Uit de resultaten van de audits komt een wisselend beeld naar voren. Dit varieert van het volledig voldoen aan de gestelde eisen tot verbeterpunten op het gebied van bijvoorbeeld kwaliteitsborging, voorlichting, studieloopbaanbegeleiding of examinering. De teams hebben een uitgebreide auditrapportage ontvangen en zetten de verbeterpunten om in verbeteracties. Verder vindt er na de audit een gesprek plaats tussen het team en een afvaardiging van het auditteam over de activiteiten n.a.v. de verbeterpunten uit het auditrapport. Naast de audits onder voorzitterschap van een externe, onafhankelijke voorzitter, heeft bij onderstaande scholen een reflectie-audit plaatsgevonden: - Gastvrijheid & Toerisme; - Entree. Bij een reflectie-audit ligt meer nadruk op de mondelinge terugkoppeling met het team, gevolgd door een korte schriftelijke rapportage. Interne auditoren van Noorderpoort vormen samen het auditteam. De uitkomsten van de reflectie audits waren overwegend positief.
Inspectieonderzoek Tussen 15 januari en 18 februari 2015 heeft de Onderwijsinspectie haar driejaarlijkse onderzoek naar de Staat van de Instelling uitgevoerd bij Noorderpoort. Er is onderzoek gedaan op instellingsniveau en bij de opleidingen mbo-Verpleegkundige (Gezondheidszorg Assen), Onderwijsassistent (Gezondheidszorg & Welzijn), Mediavormgever (Kunst & Multimedia), Medewerker Bank- en Verzekeringswezen (Business & Administratie) en Logistiek Teamleider (Automotive & Logistiek). De inspectie ziet op basis van haar onderzoek geen risico’s voor de kwaliteit van het onderwijs. Deze risicobepaling is gebaseerd op een risico-inschatting voor de kwaliteit van het onderwijs, de examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Daarnaast is de kwaliteitsborging op instellingsniveau ‘goed’. Dit betekent dat Noorderpoort goed zicht en grip heeft op de onderwijskwaliteit en in staat is om ook in de toekomst risico’s met betrekking tot de onderwijskwaliteit te voorkomen, of vroegtijdig te signaleren en te verhelpen.
55
3
De uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek bij de vijf onderzochte opleidingen zijn als volgt: • Bij de opleidingen mbo-Verpleegkundige en Onderwijsassistent is goed gepresteerd. Drie kwaliteitsgebieden zijn als ‘goed’ beoordeeld en de overige als ‘voldoende’. Bij de opleiding Mediavormgever zijn alle aspecten als ‘voldoende’ beoordeeld. Er zal bij deze opleidingen geen vervolgtoezicht komen; • Bij de opleiding Medewerker Bank- en Verzekeringswezen volgt over een jaar een bureauonderzoek naar de opbrengsten. Deze opbrengsten moeten dan voldoen aan de landelijk vastgestelde norm; • Bij de opleiding Logistiek Teamleider volgt een heronderzoek naar de kwaliteit van de examinering. Ook dit onderdeel moet binnen een jaar voldoende zijn. Het team stelt een verbeterplan op en onderneemt acties om de kwaliteit te verbeteren. De voortgang wordt tussentijds gemonitord via een thema audit examinering. In de tabel op de volgende pagina is een volledig overzicht van de uitkomsten opgenomen. Onderwerpen Opleidingen
Opbrengsten
Onderwijsproces
Examinering en diplomering
Kwaliteitsborging
Naleving wettelijke vereisten
mbo-Verpleegkundige
Voldoende
Goed
Voldoende
Voldoende
Voldoet
Mediavormgever
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoet
Commercieel medewerker Bank- en Verzekeringswezen
Onvoldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoet
Onderwijsassistent
Voldoende
Goed
Voldoende
Goed
Voldoet
Logistiek teamleider
Voldoende
Voldoende
Onvoldoende
Voldoende
Voldoet
Zelfevaluaties en teamplannen De zelfevaluatie en het teamplan vormen een belangrijk onderdeel van de kwaliteitscyclus van Noorderpoort. Naar aanleiding van de MD-dag ‘Beheer op orde’ zijn voor de zelfevaluatie van schooljaar 2014-2015 een aantal vereenvoudigingen doorgevoerd. Het aantal onderdelen waarop het team reflecteert is ingeperkt, waardoor de zelfevaluatie tot hanteerbaarder proporties is teruggebracht. Daarnaast zijn er uitzonderingen afgesproken voor teams die een integrale audit of een inspectie-onderzoek hebben gehad en voor teams die meedoen aan de pilot ‘Kwaliteit maak jezelf’. Voor de langere termijn is het de bedoeling het huidige zelfevaluatie instrument nog verder te vereenvoudigen. Hiermee wordt onder andere aangesloten bij het nieuwe toezichtkader van de inspectie en het nieuwe Strategisch Plan van Noorderpoort.
56
3
3.4 Kerncijfers studenten en leerlingen 2015 Opleiding in het vo LWOO Onderbouw VMBO Onderbouw HAVO-VWO Ob LWOO Bovenbouw Praktijkonderwijs VMBO Bovenbouw HAVO Bovenbouw VWO Bovenbouw Samenwerking VO-VAVO Totaal
‘12-’13
‘13-’14
‘14-’15
210 302 106 228 0 511 49 22 1 1429
158 210 98 181 0 323 44 18 0 1032
141 216 83 188 0 331 20 7 1 987
Per schooljaar 2011-2012 maakt het vo in Appingedam geen onderdeel meer uit van Noorderpoort. Per schooljaar 2012-2013 maakt het vo in Groningen geen onderdeel meer uit van Noorderpoort. Per schooljaar 2015-2016 geen vo meer bij Noorderpoort.
Scholen *
BBL
Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree Opleidingen Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Noorderpoort Contract Technologie & Ict VO Stadskanaal/Musselkanaal Eindtotaal
303
BOL-vt Educatie Gewogen
191
1138 203 746 154 1202 967 163 326 109 1388 2161 193 755 445
107
491
1869
10441
1027
20%
30%
190 47 200 49
93 270 207 212
1259 203 822 173 1282 987 163 326 146 1496 2244 278 755 521 411 534
1027
11599
% daling/stijging 2015 t.o.v. 2014 105,1% 98,5% 65,3% 82,8% 92,9% 95,7% 107,2% 105,8% 113,3% 105,8% 99,0% 100,1% 103,0% 105,6% 106,8% 95,3% 0,0% 92,4%
* Op basis van starttelling accountant
Studenten per school 1-10-2015 0%
10%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree Opleidingen Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Noorderpoort Contract Technologie & Ict
57
BBL
VO Stadskanaal/Musselkanaal
BOL-vt
Eindtotaal
Educatie
3
MBO naar niveau 1-10-2015*
Aantal bekostigde diploma's per jaar mbo
2,2%
2015 nog niet beschikbaar
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Vt. BOL BBL Dt. BOL Totaal
2515 1717 157 4389
18,4%
56,2%
23,2% 5000 5000 4500 4500 4000 4000 3500 3500 3000 3000 2500 2500 2000 2000 1500 1500 1000 1000 500 5000 0
n Niveau 1 n Niveau 2 n Niveau 3 n Niveau 4 * Op basis van starttelling accountant
Percentage inschrijvingen in 2015 t.o.v. 2014 105% 100% 95%
5,7
5,7
5,7
5,7
5,7
90% 85%
Percentage inschrijvingen 2015 t.o.v. 2014
80% Niveau 1
Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Alle niveaus
>30 = 609 Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar
Mbo naar leeftijdleeftijd 1-10-2015 Totale gemiddelde in 2012 was 51,5 jaar Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2014
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
58
<15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 >30
2733 1485 98 4316
2622 1382 113 4117
2630 1729 117 4476
2453 1935 78 4466
2802 1902 116 4820
2734 2582 1936 1752 117 95 4787 4429
2777 2883 1419 1660 65 62 4261 4605
Aantal bekostigde diploma's per jaar (MBO) Aantal bekostigde diploma's per jaar (MBO)
Vt.BOL Vt.BOL BBL BBL Dt.BOL Dt.BOL Totaal Totaal 2005 2005
2006 2006
2007 2007
2008 2008
2009 2009
2010 2010
Bekostigde inschrijvingen mbo per leerweg
2011 2011
2012 2012
2013 2013
2014 2014
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Vt. BOL BBL Dt. BOL Totaal MBO
9847 9565 9266 9897 10139 10031 10399 10521 10411 10441 3794 4481 4980 4264 3785 3097 2402 2459 1897 1869 354 285 200 223 255 212 185 106 32 0 13995 14331 14446 14384 14179 13280 12986 13086 12340 12310
* Op basis van starttelling accountant
Bekostigde inschrijvingen MBO Bekostigde inschrijvingen MBO
15000 15000 14000 14000 13000 13000 12000 12000 11000 11000 10000 10000 9000 9000 8000 8000 7000 7000 6000 6000 5000 5000 4000 4000 3000 3000 2000 2000 1000 10000 0
Vt.BOL Vt.BOL BBL BBL Dt.BOL Dt.BOL Totaal Totaal 2006 2006
2007 2007
2008 2008
2009 2009
2010 2010
2011 2011
2012 2012
2013 2013
2014 2014
2015* 2015*
* Op basis van starttelling accountant * Op basis van starttelling accountant
MEDEWERKERS
jouw
59
SUC6 voorop
4
4 4
Medewerkers
4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Professionalisering HR 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2015
Jaarbrief 2015 Wat waren we van plan?
Wat hebben we gerealiseerd?
Speerpunt 3: Vakmanschap van onze medewerkers Ten behoeve van een robuust en duurzaam personeelsbestand wordt in 2015 een meerjarig strategisch personeelsbeleid opgesteld en later geïmplementeerd. Dit moet leiden tot een meerjarig formatiebeleid (ingaande schooljaar 2015-2016) dat de basis vormt voor formatieplannen op zowel school- als teamniveau. De directeur Bestuursdienst, de directeuren FEZ en de directeur HRM zullen het project ‘strategisch formatiebeleid’ organiseren in samenwerking met de schooldirecteuren, zodat er vanuit verschillende invalshoeken een toekomstvast resultaat gerealiseerd kan worden. Geen onbevoegden meer voor de klas maakt hier deel van uit.
> In april is het eerste gedeelte van het Strategisch Personeelsplan Noorderpoort 2015-2018 opgeleverd. Met dit sturingsinstrument wordt planmatig aan de ontwikkeling van formatie en bezetting gewerkt: hoe krijg je de juiste medewerkers op het juiste moment op de juiste plek. Zie ook 4.4 Professionalisering HR, Strategisch Personeelsplan
Keuze 2: Noorderpoort Duurzaam Het thema ‘duurzame inzetbaarheid medewerkers’ krijgt handen en voeten in het project ‘Gezond en Vitaal’ met daarin aandacht voor gezondheid, welzijn en (sociale) veiligheid. Daar er langer doorgewerkt moet worden tot de pensionering zijn dit actuele thema’s binnen Noorderpoort.
60
> Het project ‘Gezond en Vitaal’ wordt uitgevoerd door een gelijknamige projectgroep bestaande uit Noorderpoortmanagers en -medewerkers, een OR lid en een externe verzuimspecialist. Er zijn scholingen geweest, er zijn werkwijzers met verzuiminformatie beschikbaar gekomen en er is een toolkit ter voorkoming van verzuim ontwikkeld. Zie voor meer informatie 4.4 Professionalisering HR, Gezond en Vitaal
4
4 Medewerkers De invulling van ‘Focus op Vakmanschap’ heeft sinds de invoering in 2013 steeds meer vorm gekregen. Inhoud geven aan vakmanschap impliceert ook een accent op professionalisering. De visie daarop is uiteengezet in het in december 2012 opgestelde ‘Plan van Aanpak Professionalisering: Noorderpoort met Trots, Passie en Vakmanschap de toekomst in’, als onderlegger van het Strategisch Plan 2013-2015. De drie programmalijnen, inclusief doelstellingen en activiteiten die invulling geven aan professionalisering zijn: 1. De professional aan zet. De hele transitie start met een flinke impuls tot professionalisering van de individuele medewerker. 2. Het team aan zet. Het Noorderpoortteam werkt professioneel en zelf-organiserend aan gezamenlijke resultaten. 3. De veranderende rol van management en staf/ondersteuning. Noorderpoort geeft effectieve en professionele ondersteuning aan professionals. Om dit te ondersteunen is een sterke kwaliteitsverbetering en verdere professionalisering van het HR-beleid noodzakelijk. Beleid dat ervoor zorgt dat medewerkers en teams ‘verbinding maken’, van elkaar leren, initiatief tonen en een groot zelf-organiserend vermogen aan de dag leggen. In dit hoofdstuk is meer informatie te vinden over de stappen die in 2015 zijn gezet op bovenstaande programmalijnen.
4.1 De professional aan zet Professionaliteitscan (Profscan) De afgelopen twee jaar heeft Noorderpoort prioriteit gegeven aan het versterken van de professionaliteit van medewerkers. Een integraal instrument dat daarvoor is ingezet, is de Profscan (een 90 graden self-assessment) die door alle medewerkers is ingevuld en die in teamverband is besproken. Er is gewerkt met een aangepaste versie ten opzichte van de eerste Profscan uit 2013: het aantal vragen is verminderd en er zijn enkele nieuwe elementen aan toegevoegd o.a. naar aanleiding van de nieuwe kwalificatiedossiers. De uitkomst van de Profscan levert input op voor leerdoelen op individueel-, team- en organisatieniveau. Naar aanleiding van de evaluatie van de Profscan die in 2015 heeft plaats gevonden zal de professionaliteitsscan in 2016 gekoppeld worden aan een pilot met een interactief 360 graden feedbacksysteem, FeedMe. Met deze digitale tool kunnen docenten op eenvoudige wijze feedback vragen en geven aan studenten, collegateamleden, leidinggevenden en bpv-bedrijven. Op vrijwillige basis gaat een groep docenten hiermee experimenteren.
Noorderpoort Academie De Noorderpoort Academie (NPA) organiseert scholingsactiviteiten voor alle medewerkers van Noorderpoort. De NPA is een plek waar je als medewerker kennis kunt halen, brengen en delen. Mede n.a.v. de resultaten van de Profscan zijn diverse scholingsvragen, zowel op teamniveau als op individueel niveau, in beeld gebracht en opgezet. De scholingsactiviteiten worden onderscheiden in ‘open aanbod’ (waarvoor de individuele medewerker zich digitaal kan aanmelden) en scholingsactiviteiten die in-company worden ingehuurd. Medewerkers hebben over het algemeen vrije keuze in welk aanbod zij willen volgen. In sommige gevallen worden er afspraken over gemaakt met de leidinggevende. Scholing wordt zoveel mogelijk op dinsdagmiddag
61
4
aangeboden, in uren die daarvoor zijn vrij geroosterd voor onderwijsmedewerkers. Elke medewerker die deelneemt aan een NPA activiteit ontvangt een bewijs van deelname dat wordt opgenomen in het personeelsdossier. In 2015 heeft de NPA de volgende scholingsactiviteiten verzorgd: • individuele scholingsactiviteiten, 81 trainingen met in totaal 998 deelnemers; • individuele scholingsactiviteiten in teams, met in totaal 220 deelnemers; • examentrainingen voor in totaal 292 deelnemers van Noorderpoort; • diverse Management Development activiteiten met in totaal 139 deelnemers; • 42 coachtrajecten. Opgeteld gaat het om 1.691 deelnemers (medewerkers kunnen meerdere scholingen/trainingen volgen). De bijgevoegde tabel geeft een overzicht van het aantal deelnemers van de NPA over de afgelopen jaren en de gemiddelde beoordeling van alle activiteiten: Vergelijking aantal deelnemers en gemiddelde beoordeling
2012
2013
2014
2015
Aantal deelnemers Gemiddelde beoordeling alle activiteiten
580 7,9
725 8,0
1328 8,1
1691 7,9
Diverse voorbeelden van trainingen uit het aanbod van 2015 zijn: • Effectieve didactiek; • Lastige groepsprocessen; • Energie management; • Intake scholing; • Meerdere Leergangen voor Management Assistenten, voor LC docenten en voor Adviseurs. Naast scholing en coaching valt vanaf 2015 ook ‘Loopbaan en Mobiliteit’ onder de NPA. Hier zijn de volgende trajecten voor verzorgd: • vrijwillige mobiliteit, 15 medewerkers; • digitale talenten test, 17 medewerkers; • Profileermij (digitaal carrièreprofiel), 11 medewerkers; • loopbaantraject, 1 medewerker; • 1e en 2e spoor verzuim, 8 medewerkers.
Scholing examenfunctionarissen De scholing van examenfunctionarissen is in 2015 toegespitst op programma-onderhoud en op het uitbouwen van deskundigheid. De Noorderpoort examencommissie heeft in februari 2015 een scholingsplan examinering 2015-2017 vastgesteld, waarin staat hoe Noorderpoort de deskundigheid van de examenorganisatie wil onderhouden, actualiseren en waar nodig verdiepen en verbreden. Door de erkende aanbieders CITO en bureau ICE zijn de basistraining Startbekwaam worden voor een examentaak en de verdiepende training Allround assessor aangeboden. In 2015 zijn in totaal 292 Noorderpoortdeelnemers door hen geschoold in de rollen assessor, constructeur en/of vaststeller. Daarnaast zijn 38 praktijkopleiders opgeleid tot assessor.
62
4
Thema’s op het gebied van examinering die relevant zijn voor het vaststellen voor het scholingsaanbod examinering 2015-2017 zijn: ‘actualisering van de examenprofielen’, ‘herziening van de kwalificatiestructuur’, ‘examinering in de BPV’ en ‘specifieke scholing voor de generieke examens’.
Bevoegd en bekwaam Bevoegd zijn is de basis, aantoonbare bekwaamheid de norm. Dit credo is ook onderdeel van het zogeheten lerarenregister dat verplicht wordt en waarover de gesprekken in 2015 gestart zijn. De notitie hierover is in 2015 herzien. Meerdere medewerkers hebben in 2015 een bevoegdheidstraject gevolgd en er zijn er veertig lerarenbeurzen en twintig beurzen voor zij-instromers toegekend. Lerarenbeurzen worden vaak ingezet voor het volgen van een masteropleiding, de beurzen voor zij-instromers zijn uitsluitend bedoeld voor het volgen van een bevoegdheidstraject.
Assessments docenten Assessments voor docenten zijn een uitvloeisel van afspraken binnen de mbo-sector met betrekking tot onbevoegde medewerkers, het verzwaarde kwaliteitskader PDG-traject (Pedagogisch Didactisch Getuigschrift) en het afgeven van een geschiktheidsverklaring. Een ROC kan pas een geschiktheidsverklaring afgeven wanneer de medewerker een hbo-opleiding heeft afgerond of beschikt over een aantoonbaar hbo werk- en denkniveau en drie jaar werkervaring heeft in het vakgebied waarin hij lesgeeft. Daarnaast moet de medewerker de nodige competenties hebben om docent te worden. Noorderpoort sluit zich bij deze landelijke ontwikkeling aan. In 2015 zijn de assessments pas gehouden nadat medewerkers in dienst kwamen. In 2016 zal het voor onbevoegde docenten deel uitmaken van de sollicitatieprocedure, dus voor een eventuele benoeming. Mocht het nodig zijn, dan wordt bij de sollicitatie meteen de route naar bevoegdheid vastgesteld.
4.2 Het team aan zet
Pilots op het gebied van zelforganiserende teams Het project Team aan Zet is gericht op het versterken van het zelf-organiserend vermogen van onderwijsteams teneinde de kwaliteit van het beroepsonderwijs te verhogen. In het kader van professionalisering zijn de afgelopen jaren binnen Noorderpoort drie pilots met zogeheten zelfsturende teams gestart. Deze pilots zijn: • Onderwijsteams in een Professionele Leergemeenschap (PLG); • Team aan Zet (TaZ); • Kwaliteit maak je zelf (KMJZ). Tussen november 2014 en maart 2015 zijn deze pilots geëvalueerd door studenten van de Careers Company van de Rijksuniversiteit Groningen. Het doel van deze (tussen)evaluatie was onder andere het verkrijgen van inzicht in de effecten van de pilots, en daarmee of het zinvol is na te denken over Noorderpoort-brede invoering. Met de opdracht het idee ‘zelfsturing’ te realiseren heeft Noorderpoort vijf pilotteams de ruimte gegeven dit proces gezamenlijk aan te gaan, onder de noemer Team aan Zet. De teams hebben dit gedaan op basis van een methodiek die bij Buurtzorg Nederland wordt toegepast. Belangrijke uitkomst van de pilot is dat een relatief klein team (12-15 personen) leidt tot betere communicatie en meer gedeelde verantwoordelijkheid. De pilotteams volgden bij het overleggen een oplossingsgerichte interactie methodiek. De overlegmomenten werden hierdoor effectiever en efficiënter en leidden tot gedragen besluitvorming op basis van consensus. Daarnaast werken teams zelfstandiger in werkverdeling.
63
4
Kwaliteit Maak Je Zelf is een pilot waarin teams zijn ondersteund om zelf de kwaliteit van hun onderwijs, begeleiding en examinering te bepalen en te realiseren, en daarover helder verantwoording af te leggen naar hun omgeving, naar het management en naar de toezichthouder. Volgens de evaluatie van de RUG waren de deelnemers aan de pilot positief over de behaalde resultaten, vooral over de verbeterde onderwijskwaliteit, de gedeelde verantwoordelijkheid en de verbetering van de kwaliteit van het geleverde werk. Daarmee voldeed de pilot perfect aan de kerndoelen waarmee Noorderpoort de pilots met zelfsturende teams was gestart. Deze pilot was in eerste instantie geen onderdeel van ‘Team aan Zet’, maar is daar in de loop van de professionaliseringsperiode organisch naartoe gegroeid. In 2010 is bij Beroepsonderwijs Stadskanaal, in het kader van het versterken van het zelf-organiserend vermogen, de pilot Professionele Leergemeenschap (PLG) gestart. Het evaluatieonderzoek van de RUG bracht aan het licht dat deze pilot weinig effect heeft gehad op de behaalde resultaten. Wel is het gelukt om de scheiding tussen bedrijfsvoering en onderwijs voor teammanagers helder te krijgen, en dat is een positief resultaat. Het College van Bestuur heeft (op advies van de interim schooldirecteur) besloten dat de pilot op deze school niet wordt omgezet in staand beleid. Het speerpunt ‘Vakmanschap van de medewerkers’ zal ingevuld worden met voortzetting van de bestaande scholing, ondersteuning en coaching van de docenten. De suggesties naar aanleiding van de evaluatie van de RUG zijn onderwerp van gesprek binnen Noorderpoort. Daarnaast zijn op basis van deze ervaringen nieuwe doelstellingen voor het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020 opgesteld.
4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning Voortgang Management Development programma school- en stafdirecteuren Binnen het Management Development traject voor de school- en stafdirecteuren zijn tot aan de zomer van 2015 drie themabijeenkomsten belegd: ‘Beheer op orde’, ‘Rol- en taakverduidelijking’ en ‘Collectieve ambitie/ strategisch plan’. Op 15 januari vond de MD-dag ‘Beheer op orde’ plaats. Tijdens deze MD-dag is gewerkt aan substantiële en concrete verbeteringen van acht processen in de organisatie. Hier zijn meerdere fundamentele oplossingen tot stand gekomen, waarvan een aantal nog vóór 1 juni is doorgevoerd. Op 31 maart vond de bijeenkomst ‘Collectieve ambitie Noorderpoort’ plaats. Alle schooldirecteuren hebben een korte presentatie gehouden over de manier waarop zij invulling geven aan de speerpunten uit het Strategisch Plan 2013-2015. De stafdirecteuren en het College van Bestuur hebben vervolgens de verschillen en overeenkomsten besproken. Geconcludeerd kan worden dat de collectieve ambitie van Noorderpoort moet worden aangescherpt, dat in het nieuwe Strategisch Plan geen nieuwe speerpunten en keuzes nodig zijn, omdat er dieper en specifieker nagedacht kan worden over de bestaande. Tijdens een tweedaagse op 8 en 9 april is met o.a een lezing van filosofe Stine Jensen dieper ingegaan op rolduidelijkheid, transactionele analyse en positionering. In het najaar van 2015 zijn tijdens drie MD-bijeenkomsten de speerpunten van het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020 verkend. Tijdens één van deze bijeenkomsten heeft de Studentenraad een presentatie verzorgd over de verwachtingen vanuit hun perspectief ten aanzien van bijvoorbeeld het onderwijs, de docenten of het schoolgebouw.
64
4
Voortgang Management Development programma teammanagers
SUC6 voorop
Naast het MD-traject voor de directeuren is er ook een MD-programma voor teammanagers, gericht op managementvaardigheden van teammanagers in zowel de scholen als de diensten. In 2015 is dit traject geëvalueerd door directeuren en teammanagers, en op grond van deze evaluatie bijgesteld. Om meer recht te doen aan de verschillen binnen de groep teammanagers is het bijgestelde MD-traject vormgegeven in de volgende vijf programmalijnen: 1. Plenaire MD-bijeenkomsten (4) met Noorderpoort thema’s (o.a. Strategische Personeelsplanning, Integriteit, Slimmer werken); 2. Keuze modules (17) vanuit resultaatgebieden Leiderschapsprofiel Noorderpoort; 3. Gesprek met eigen leidinggevende over ontwikkelingsvraag; 4. Vervolg intervisie; 5. Inspirerende extern georganiseerde masterclasses.
Professionalisering Adviseurs en Management Assistentes Op basis van de informatie uit de dienstenscan heeft de Noorderpoort Academie in 2015 verschillende modules ontwikkeld voor adviseurs vanuit de diensten. De volgende modules zijn voor hen in 2015 gestart: 1. Waarderend samenwerken/onderzoeken; 2. Projectmanagement voor projectleiders en adviseurs; 3. Inzichten vanuit de Transactionele Analyse; 4. Drijfveren m.b.v. My motivation insights (hoe snap ik mijzelf beter als adviseur?); 5. Het schrijven van heldere en doelgerichte beleidsadviezen. Daarnaast heeft de NPA een leergang voor Management Assistentes vormgegeven en georganiseerd voor Noorderpoort management assistenten of secretarieel medewerkers B met een loopbaanwens. De groep is gestart met dertien deelnemers.
4.4 Professionalisering HR E-HRM: digitalisering HR-processen Om medewerkers en leidinggevenden beter te ondersteunen in hun werkzaamheden is in 2015 achter de schermen veel gedaan aan het herinrichten, digitaliseren en vereenvoudigen van HR-processen. Deze activiteiten zijn onderdeel van het project E-HRM van Slimmer Werken, een programma dat is ingesteld om binnen Noorderpoort efficiënter te kunnen werken met behulp van digitale toepassingen (zie ook Hoofdstuk 5.1). In het kader van het verbeteren van het personeelssysteem zijn de HR-processen ‘Werving & Selectie’, ‘Indiensttreding nieuwe medewerkers’ en ‘Verzuim’ vereenvoudigd. Door deze vereenvoudiging kunnen bijvoorbeeld medewerkers sneller aan het werk.
Strategisch Personeelsplan In april is het eerste gedeelte van het Strategisch Personeelsplan Noorderpoort 2015-2018 opgeleverd. Met dit sturingsinstrument wordt planmatig aan de ontwikkeling van formatie en bezetting gewerkt: hoe krijg je de juiste medewerkers op het juiste moment op de juiste plek. Noorderpoort staat voor een grote uitdaging als het gaat om personeelsplanning. Ten eerste wordt een grote uitstroom verwacht, aangezien 42% van de Noorderpoortmedewerkers ouder is dan 55 jaar en met pensioen zal gaan. Daarnaast is er sprake van een krimpende markt, de daling van de instroom van de groep 17-jarigen
65
4
loopt op tot 14%. Een derde factor is de verandering in de vraag naar opleidingen. Met de Strategische Personeelsplanning wordt meerjarig vooruitgekeken en geanticipeerd op deze ontwikkelingen. De analyse heeft geleid tot kwantitatieve uitgangspunten die in het tweede kwartaal zijn vertaald naar een meerjaren formatieplan Noorderpoort 2015-2018, dat voorlopig is vastgesteld door het College van Bestuur en fungeert als referentiekader voor de schoolformatieplannen. De volgende stap is een kwalitatieve analyse, waarin expliciet de verbinding wordt gemaakt met kwaliteit die nodig is om de onderwijsvisie ‘Onderwijs als Begeleidingsmodel’ en ‘Focus op Vakmanschap’ te realiseren.
Gezond en Vitaal Noorderpoort zet alles op alles om langdurig verzuim door ziekte te beperken. Om dit te bereiken is beleid ontwikkeld om het verzuim terug te brengen tot minder dan 5% (structureel). Zie ook verzuimcijfers per maand in paragraaf 4.6. In de overtuiging dat snel en effectief ingrijpen het verzuim korter maakt, is eind 2014 het project ‘Gezond en Vitaal’ opgezet, uitgevoerd door een gelijknamige projectgroep bestaande uit Noorderpoortmanagers en -medewerkers, een OR lid en een externe verzuimspecialist. Doel van het project was het slimmer en beter inrichten van de processen die een relatie hebben met verzuim en duurzame inzetbaarheid en daarnaast deskundigheidsbevordering van teams en leidinggevenden op dit vlak. Dit betekent in de praktijk enerzijds alle processen en systemen op orde en anderzijds draagvlak bij medewekers creëren. Inmiddels zijn belangrijke stappen gezet: de HR adviseurs hebben een masterclass ‘van verzuim naar reïntegratie’ en een scholing ‘Wet Verbetering Poortwachter’ gevolgd, en de medewerkers van de afdeling personeelsbeheer hebben een workshop ‘Verbindend communiceren’ gehad. Daarnaast zijn er werkwijzers met verzuiminformatie voor medewerkers en leidinggevenden beschikbaar gekomen op het intranet, is er een nieuwsbrief verspreid en een toolkit ontwikkeld met betrekking tot het voorkomen van verzuim. Verder is gewerkt aan een Providerboog, een lijst met zowel externe als interne vertrouwenspersonen, bedrijfsmaatschappelijk werkers en arbeidsdeskundigen die kunnen worden ingezet als interventie rondom verzuim. Inmiddels zijn de verzuimcijfers geanalyseerd en de verzuimprocessen beschreven, is de borging van het verzuimproces verbeterd en dalen de verzuimcijfers. En in het kader van duurzame inzetbaarheid, oftewel gezond, fit en met plezier aan het werk, is het plan opgevat om aan Noorderpoortmedewerkers een health check aan te bieden. De eerste scholen en diensten zijn hier eind 2015 mee gestart.
Herziening functiebouwwerk
Bezwaren
Interne commissie
Externe commissie
Verdeling functies
Andere wegen
40 (waarvan 3 niet ontvankelijk, 2 nog in behandeling)
16 hoorzittingen (13 ongegrond, 3 gegrond)
3 (2 ongegrond, 1 lopend)
10 OP 4 OOP 2 Staf
24 (w.o. 16 gestart met IC traject, overige 8 bezwaar ingetrokken of herindelingsverzoek)
66
Noorderpoort heeft de afgelopen jaren het functiebouwwerk grondig herzien. Met als doel een transparanter en compacter systeem is een nieuwe functie-indeling ontworpen met een beknopte beschrijving voor alle functies. Het aantal van 200 verschillende functieprofielen is gereduceerd tot 43 generieke functiebeschrijvingen. Alle medewerkers van Noorderpoort hebben inmiddels een functie uit dit herziene functiebouwwerk. Om het resultaat en het proces te evalueren, is in afstemming met de OR een evaluatieonderzoek uitgevoerd door een extern adviseur. In dit onderzoek zijn alle geledingen meegenomen, zowel onderwijzend als ondersteunend personeel, staf, management en directie. De resultaten van dit onderzoek zijn in januari 2016 in een rapport gepresenteerd. Na de herziening van het functiebouwwerk zijn in totaal 40 bezwaren binnengekomen (dit is inclusief 11 bezwaren van 2015).
4
Herplaatsingsproces
SUC6 voorop
Sinds 2013 is nieuw herplaatsingsbeleid van kracht, inclusief nieuw flankerend beleid. In maart 2015 zijn de resultaten van dit herplaatsingsproces geëvalueerd en is een financiële beschouwing gegeven. Deze tussenevaluatie is besproken met de Raad van Toezicht, het College van Bestuur, de schooldirecteuren en de Ondernemingsraad. Van de 73 boventallige medewerkers zijn 14 personen (vooral vanuit de reorganisatie van ICT) gestart met een extern traject en 59 met een intern herplaatsingstraject. Drie medewerkers die een extern traject volgden zijn later alsnog intern geplaatst op passende functies. Tien medewerkers hebben Noorderpoort verlaten en één werkt bij Educatie met een maatwerkafspraak. Op enkele nog lopende maatwerktrajecten na, kunnen alle interne trajecten als afgerond worden beschouwd.
Banenafspraak sociaal akkoord In het sociaal akkoord van april 2013 hebben kabinet en sociale partners afgesproken extra banen te creëren voor mensen met een arbeidsbeperking. Het akkoord is nog niet vastgelegd in een wet, maar er is wel een ‘banenafspraak’ gemaakt, waarin een percentage is vastgelegd met betrekking tot het aantal in dienst te nemen medewerkers met een arbeidsbeperking. Noorderpoort ziet het als haar maatschappelijke verantwoordelijkheid zich hiervoor in te zetten. Noorderpoort stond in 2015 voor de uitdaging om 4,3 banen van 25.5 uur (totaal 110 uur) in te vullen. Per jaar zal het aantal banen oplopen, tot het in 2018 uitkomt op 17,6 banen. Elk jaar op 31 december wordt gekeken hoeveel mensen op dat moment in dienst zijn die voldoen aan de voorwaarden (doelgroepindicatie). Noorderpoort heeft het quotum voor 2015 gehaald. Er zijn vijf medewerkers met een arbeidsbeperking aangesteld, waaronder twee studenten met een leerwerkbaan. Eén medewerker is assistent secretarieel medewerker via een leerwerkbaan, de andere vier werken bij de dienst Facilities. Het plan is om volgend jaar een aantal Entree-studenten die hun diploma hebben gehaald binnen deze regeling te plaatsen.
Nieuwe medewerkers In oktober 2015 is net als in 2014 een bijeenkomst georganiseerd om nieuwe medewerkers in te wijden in het reilen en zeilen binnen Noorderpoort. Omdat is gebleken dat hiermee in een behoefte wordt voorzien, is het streven deze bijeenkomst met ingang van 2016 tweemaal per jaar te organiseren. Ook is in 2015 een servicedocument opgeleverd voor nieuwe docenten en medewerkers van de ondersteunende diensten.
Noorderpoort Community
Kennis delen, verbinden, meedenken en samenwerken. Vanuit deze achterliggende gedachte wordt door de Noorderpoort Community met medewerkers uit de hele organisatie gezamenlijk toegewerkt naar een lerende, professionele organisatie. De Community bestaat uit een groep van 189 betrokken medewerkers die in 2015 o.a. heeft meegedacht over de invulling van het kwaliteitsplan en die op de onderwijsconferentie de beroepsvereniging MBO onder de aandacht heeft gebracht. Om snel en interactief kennis te kunnen delen is de Community online actief via Yammer. Voor 2016 staan o.a. de invulling van het excellentieprogramma en het uitzetten van interactieve polls op het programma.
67
4
Oud-medewerkers Noorderpoort wil haar oud-medewerkers graag betrokken houden bij de organisatie. Een groep oudNoorderpoortmedewerkers heeft aangegeven met plezier te willen meedenken over mogelijke activiteiten voor andere oud-collega’s. In twee bijeenkomsten zijn de volgende onderwerpen aan de orde gekomen: ‘afbouw van het werk’, ‘na pensioen actief binnen Noorderpoort’ en ‘activiteiten voor en door oud-collega’s’.
Beheersing uitkeringen na ontslag Evenals in 2014 is expliciet aandacht besteed aan de uitkeringslasten van Noorderpoort. Medewerkers van Noorderpoort die na afloop van hun dienstverband onvrijwillig werkloos worden, hebben onder voorwaarden recht op een uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW) en de Bovenwettelijke Werkloosheidsregeling (BW). De BW-regeling is aanvullend en aansluitend op de wettelijke regeling en vastgelegd in de CAO-MBO. Noorderpoort is eigen risicodrager voor deze regelingen, wat inhoudt dat de volledige uitkeringslast voor rekening van Noorderpoort komt. In 2015 zijn elf dossiers getoetst op uitvoering van de WW- en BW-regeling en naleving van de verplichtingen. In de meeste gevallen kon niet worden aangetoond dat volledig werd voldaan aan de WW- en BW-verplichtingen. Er is dan ook een aantal malen bezwaar gemaakt tegen de verstrekking van de uitkeringen. Dit heeft geleid tot reductie van (toekomstige) rechten op uitkering en versnelde re-integratie naar werk.
4.5 Resultaten MO 2015 MO 2013
Benchmark mbo
Tevredenheid 7,5 7,1 6,9 Betrokkenheid 7,3 6,8 6,9 Bevlogenheid 7,5 7,2 7,2 Aantal respondenten 1056
SUC6 voorop
993
Medewerkersonderzoek Noorderpoort hoort bij de 100 beste werkgevers van Nederland en is in 2015 door Effectory uitgeroepen tot de beste werkgever van Noord-Nederland! Dat blijkt uit de uitkomsten van het Medewerkersonderzoek (MO) 2015 dat tussen 27 januari en 17 februari 2015 is uitgevoerd. Naast de 33 verplichte landelijke vragen vanuit het ministerie van OCW waren open vragen toegevoegd waarin ruimte was om tevredenheid te uiten of voorstellen te doen voor verbeterpunten op Noorderpoort- en teamniveau. In totaal hebben 1.056 medewerkers deelgenomen aan het onderzoek. Hiermee komt het responspercentage op 75.6%, een enorme stijging ten opzichte van het responspercentage in 2013 (60.5%). Ook de scores zijn gestegen ten opzichte van het vorige onderzoek. Op veel thema’s is daarnaast boven de landelijke benchmark van het mbo-onderwijs gescoord. In de tabel hiernaast zijn de scores op de thema’s tevredenheid, betrokkenheid en bevlogenheid opgenomen, afgezet tegen de scores van het MO in 2013 en de Benchmark mbo. De onderwerpen die veelvuldig als positief werden beoordeeld volgens het onderzoeksrapport zijn de ‘student centraal stellen’ en ‘ruimte bieden aan en luisteren naar de werkvloer’. Een veel genoemd verbeterpunt is ‘communicatie’. De uitkomsten van het onderzoek worden in de teams besproken en meegenomen in de zelfevaluaties en teamplannen. Op Noorderpoortniveau maakt het College van Bestuur een analyse van de resultaten en stelt op basis daarvan verbeterdoelen op.
68
4
Resultaten professionaliseringsplan 2013-2015 Vanuit Focus op Vakmanschap en de ambitie ‘Het succes van de student voorop’ investeert Noorderpoort sinds 2013 volop in de professionalisering van medewerkers. De verschillende doorgroei- en ontwikkelmogelijkheden zijn inzichtelijk gemaakt door een aantal persoonlijke succesverhalen in korte video’s op te nemen. De compilatiefilm geeft een veelzijdig beeld van wat mogelijk is binnen Noorderpoort. Eind 2015 is gestart met de evaluatie van het Professionaliseringsplan 2013-2015. In onderstaand overzicht staan de doelen per programmalijn weergegeven:
Evaluatie Professionalisering 2013-2015 Team aan zet
Professional aan zet
Veranderende rol Management & ondersteuning
-Doelen-
-DoelenAlle onderwijsmedewerkers voldoen aan
Heldere visie op Noorderpoort team.
de professionaliteitseisen van Noorderpoort.
Teams zijn in staat zelforganiserend te
Alle onderwijsmedewerkers hebben een
werken.
Management heeft gezamenlijke visie op
loopbaanportfolio en voldoen aan de eisen
Permanente kennisontwikkeling op het
waar de organisatie voor staat en naar
bekwaam- en bevoegdheid.
gebied van teamontwikkeling en lerende
toe gaat.
Alle medewerkers hebben jaarlijks een
organisatie.
Alle managers voldoen aan het landelijk op
-Doelen-
voortgangs- en beoordelingsgesprek met
te stellen MBO competentieprofiel.
hun leidinggevende.
Kwalitatief hoogwaardige en kleine staf.
Alle onderwijsmedewerkers voldoen aan
Noorderpoort Community is operationeel.
eisen die worden gesteld aan registratie Lerarenregister en scholingsaanbod voorziet in permanente educatie waardoor accreditatie mogelijk is.
Professional aan zet Compilatiefilm Professionalisering
-DoelenWat Noorderpoort voor studenten is, is het ook voor haar medewerkers: Een lerende organisatie. Noorderpoort kijkt naar talenten en duurzame ontwikkeling. Bij Noorderpoort gaat goed werkgeverschap samen met goed werknemerschap. Noorderpoort bevordert met plezier en gezond werken. Noorderpoort investeert in moderne en eigentijdse medewerkers. Noorderpoort organiseert HR-processen optimaal en effectief en gezamenlijk met andere organisatieonderdelen.
69
Hieronder wordt per programmalijn een korte terugblik gegeven op de realisatie van de doelstellingen over de periode 2013-2015.
1. Professional aan zet Het uitvoeren van de professionaliteitsscan heeft een zichtbare beweging in gang gezet. De uitkomsten hebben ervoor gezorgd dat de Noorderpoort Academie gewenste scholingen is gaan aanbieden. Het aantal deelnemers van de Noorderpoort Academie is met 50% gestegen t.o.v. 2012. Een onderdeel waar nog niet veel resultaat uit is voortgekomen, is het lerarenregister. Onduidelijkheid over het register is hiervan een belangrijke oorzaak.
2. Team aan zet Er zijn binnen Noorderpoort drie pilots met zelforganiserende teams gestart. De effecten hiervan zijn na een uitgebreide evaluatie in kaart gebracht. Dit heeft veel inzichten opgeleverd, maar het bleek nog niet mogelijk om tot een eenduidige visie over zelforganiserende teams te komen.
3. Veranderende rol management en ondersteuning Er is een nieuw leiderschapsprofiel voor directeuren tot stand gekomen. In dat kader hebben school- en stafdirecteuren een ontwikkelingsassessment gehad en heeft er een 360 graden ontwikkelingsgerichte beoordeling plaatsgevonden. Daarnaast is er een Management Development (MD) traject gestart. Alle onderwijsteammanagers hebben in 2014 de managementscan ingevuld en mede op basis van de uitkomsten is een MD-traject voor teammanagers in gang gezet. Alle medewerkers in de ondersteunende diensten hebben de dienstenscan ingevuld. Aan de hand van de uitkomsten van de scan is bij de Noorderpoort Academie het scholingsaanbod voor medewerkers van de diensten uitgebreid.
4. Professionalisering HR Het HR-beleid heeft een stevige kwalitatieve impuls gekregen door o.a. de herziening van het werving & selectieproces en van het verzuimproces. Daarnaast is de start van e-HRM gerealiseerd, is het thema talentontwikkeling op de kaart gezet en zijn er introductiebijeenkomsten voor nieuwe medewerkers gekomen. De activiteiten per doelstelling zijn voor een groot deel gerealiseerd, maar de doelstelling is dusdanig breed dat Noorderpoort er blijvend aan moet werken. Alle activiteiten die nog open staan, zijn meegenomen in het nieuwe Strategische Plan 2016-2020.
70
4
4.6 Kerncijfers personeel 2015 Toelichting bij cijfers jaarverslag 2015 Noorderpoort heeft er voor gekozen om de peildatum van de verschillende indicatoren vanaf 2015 te verschuiven van 1 oktober naar 31 december. Hierdoor is de monitoring ten behoeve van het jaarverslag en de Strategische Personeelsplanning aan elkaar gekoppeld. Dit betekent dat er tijdelijk kleine verschillen in de peildata over meerdere jaren zijn.
Aanstellingen per 31.12.15 Aantal personeelsleden in dienst van Noorderpoort
612
Aantal FTE in dienst Noorderpoort
527
Man 43% 48%
Vrouw 811 57%
Totaal 1423 100%
566
1093
52%
0,86
0,7
0,77
Gemiddelde leeftijd alle personeelsleden
51,1
48,0
49,4
Aard van de aanstelling Onbepaalde tijd in FTE Bepaalde tijd Totaal Gebruik BAPO
448
85%
463
82%
911
79
15%
104
18%
182
17%
527
48%
566
52%
1093
100%
20
4%
16
3%
36
3%
In personen
144
24%
136
17%
280
20%
Aantal medewerkers (man, vrouw) op peildatum 1800 1600
1.442
1400
1.423
1.429
1200 1000 800
786
811
788
656
612
641
600 400
Man
200
Vrouw
0
Totaal 1-10-2013
1-10-2014
31-12-2015
Aantal FTE (man, vrouw) op peildatum 1400 1200
1.126
1.117
1.093
1000 800 600
577 550
564 553
527 566
400
Man
200
Vrouw Totaal
0 1-10-2013
71
83%
In FTE
2000
Het aantal FTE is in 2015 ten opzichte van het jaar ervoor licht gedaald met 24. Daarbij zijn de volgende ontwikkelingen van invloed geweest: de overdracht van het VO Stadskanaal (91 FTE) en de indiensttreding van (Âą130) nieuwe onderwijsmedewerkers.
100%
Gemiddelde betrekkingsomvang
1-10-2014
31-12-2015
4
Noorderpoort streeft naar een evenwichtige leeftijdsopbouw. Er wordt hier actief rekening mee gehouden in het Werving- en selectiebeleid en in het beleid om medewerkers Gezond en Vitaal te houden. Vanuit Gezond en Vitaal wordt nadrukkelijk naar duurzame inzetbaarheid gekeken. De gemiddelde leeftijd is in 2015 (49,4 jaar) gedaald ten opzichte van 2014 (51,6 jaar). Van onze medewerkers zijn 590 (41,5%) 55 jaar of ouder. Het aantal medewerkers van 60 jaar of ouder is in 2015 gedaald ten opzicht van 2014. 221 medewerkers (15,5%) zijn 35 jaar of jonger. De verjonging is verklaarbaar doordat de groep medewerkers van ouder dan 60 jaar is afgenomen als gevolg van natuurlijk verloop door pensionering.
Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per peildatum Totale gemiddelde leeftijd in 2015 was 49,4 jaar
199 190
200
150 122
114 100 67
56 50
30 15
77 50
30
105 88
76
96 M 1-10-14
53
V 1-10-14
32
23
M 31-12-15 V 31-12-15
0 20-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-54
55-60
>60
Leeftijdsopbouw medewerkers (FTE) per peildatum 200 171 143
150
100 66 50
44
38 20
23
16
9
27
34
47
81
78
90
88
68
52
V 1-10-14 M 31-12-15 V 31-12-15
0 20-25
Het aantal medewerkers dat gebruik maakt van de BAPO(Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen) regeling is in 2015 verder afgenomen. Per 1 aug 2014 is de BAPO regeling vervallen en geldt een overgangsrecht. De BAPO regeling is opgevolgd door de regeling Seniorenverlof.
M 1-10-14
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-54
55-60
>60
Aantal personeelsleden dat gebruik maakt van BAPO en Seniorenverlof in FTE 70 50,2
50
48,4
40
36,4
32,3
30,0
30
20,9 20
18,0
18,5
15,5
10
OBP Totaal
0 1-10-2013
72
OP
1-10-2014
31-12-2015
4
Met behulp van een flexibele schil is het mogelijk om in te spelen op wisselingen in de formatie en kan boventalligheid worden voorkomen door te anticiperen op schommelingen in het aantal studenten en in de bekostiging. Door de uitstroom van medewerkers is het aantal FTE vaste formatie afgenomen. De tijdelijke formatie is gestegen, omdat nieuwe medewerkers op tijdelijke basis worden aangenomen.
Noorderpoort krijgt de komende jaren te maken met een grote uitstroom van medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken. De uitstroom biedt een uitdaging om op tijd te anticiperen op de vervangingsvraag, maar ook een kans om nieuwe medewerkers aan te trekken en te verjongen. In gesprek met de scholen wordt gekeken waar mogelijke kansen of knelpunten ontstaan. De uitstroom wordt per onderwijsfunctie, school/ dienst en vakgebied onderwijs gevolgd. In 2015 was er een piek in de uitstroom van het aantal FTE in verband met de overdracht van het vo in Stadskanaal (91 FTE) en door natuurlijk verloop als gevolg van pensionering. Daarentegen is er 154 FTE ingestroomd.
Ontwikkeling FTE in vaste en tijdelijke formatie 1400 1200
1.126
1.013
1000
1.117
1.003
1.093 911
800 600 Vast
400 200
182
114
114
1-10-2013
1-10-2014
Tijdelijk Totaal
0 31-12-2015
Aantal FTE in- en uitstroom 250
223
200
166
150
154
93
100
101
111
50
Instroom
0
Uitstroom 2013
2014
2015
Uitstroom o.b.v. pensioendatum in FTE 70,0
60,8
60,0 50,0
50,6
46,6
40,0 30,0 20,0
14,4
24,2
20,2
30,3
31,0
2019
2020
35,9
10,0 0 2016
2017
2018
2021
2022
2023
2024
Uitstroom op basis van pensioendatum naar functie in FTE 2020
12,1
2019
11,1
10,1
2018
12,2
5,9
2,0
7,1
1,0
Staf/Management Docent LB Docent LC
11,5
2017
8,0
5,1
2016
10,2
3,3
8,3
2,8 3,9
1,0 0,9 Onderwijsondersteuner A
1,0
Onderwijsondersteuner C
1,8 1,0
Onderwijsondersteuner E
0
73
5
10
15
20
25
30
35
4
61% van het aantal FTE is Onderwijzend personeel (was in 2014 62%). 39% van het aantal FTE is Onderwijsondersteunend personeel (in 2014 38%). Het kleine verschil kan worden verklaard doordat niet alle staffuncties van het vo zijn overgedragen.
Aantal medewerkers per personeelscategorie peildatum 31.12.15
Aantal FTE per personeelscategorie peildatum 31.12.15
6%
7%
29%
55%
32%
52%
10%
9%
n Onderwijzend personeel n Onderwijs ondersteunend personeel n Algemeen ondersteunend en beheerspersoneel n Management
Inschaling man/vrouw in FTE op peildatum In de functieschalen t/m schaal 10 zijn meer vrouwen dan mannen werkzaam. Vanaf schaal 11 is dat beeld andersom. Noorderpoort streeft naar diversiteit in de samenstelling van het personeelsbestand. Noorderpoort vindt het belangrijk om hier open het gesprek over te voeren en economische zelfstandigheid waar gewenst en waar mogelijk te bevorderen.
300 250
225
200
169
150
125
100 50
46
70
M 1-10-14
98
91
69
V 1-10-14
44 6
0 1 t/m 5
74
143
6 t/m 9
10
11
12 t/m 14
2
15 t/m 16
2
M 31-12-15
3 LIO
V 31-12-15
4
Noorderpoort voert actief beleid om het verzuim terug te brengen naar minder dan 5% (structureel). Hiervoor is in 2014 het project Vitaal en Gezond gestart met als doel om het verzuimbeleid te herijken en de inzetbaarheid van medewerkers te vergroten. De focus ligt op preventie van verzuim, begeleiding van verzuimende medewerkers en arbeidsomstandigheden. In 2015 is een daling ingezet van 0.4% in het voortschrijdend (twaalfmaands) gemiddelde tussen januari en december. Dit is vooral te zien in een daling van het lang(er) durend verzuim. De doelstelling is met een gemiddelde van 5.5% in december echter nog niet helemaal behaald en ligt 0,5% boven het verzuimpercentage binnen het mbo (5%). Noorderpoort maakt voor het berekenen van verzuim gebruik van de Toolkit die geldt voor de mbo-sector. De Toolkit gaat uit van netto verzuim (exclusief zwangerschapsverlof). In vorige jaren werd het bruto verzuim opgenomen in het jaarverslag. Een voortschrijdend meerjarengemiddelde wordt vanaf volgend jaar opgenomen in het jaarverslag.
Overzicht kort verzuim en langer verzuim in dagen 70 60 50 40 30 20
jan-14
10
jan-15
0
dec-15 1 t/m 7 dagen
8 t/m 42 dagen
43 dagen t/m 1 jaar
> 1 jaar
Verzuimpercentage per maand in 2015 6,1 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6
Verdeling onderwijsfuncties % FTE
5,5 5,4
0,7% 1,1% 0,3%
Streven in 2020
9% 4,8%
17,2% 66,9%
n Docent LB
50%
n Docent LC
30%
n Docent LD
1,5 Ă 2%
n Onderwijsondersteuner A
3%
n Onderwijsondersteuner C
5%
n Onderwijsondersteuner E
8%
n Docent in opleiding
3%
5,3 5,2 jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
Aantal docenten per aanstellingsomvang 450 400 350 300
In het kader van SPP streeft Noorderpoort naar het mbo benchmarkgemiddelde voor de OP (incl. Onderwijsondersteunend personeel) -Studentratio. Het Benchmarkgemiddelde voor de OP-Studentratio (gewogen studenten) is 1:16,2. Het Noorderpoort gemiddelde in 2015 is 1:18,8.
250 200 150 100 50
75
Noorderpoort streeft naar een aanstellingsomvang van 0,6 FTE voor minimaal 80% van alle docenten. In 2015 was het percentage 77%.
0 < 0,4 FTE
0,4 t/m 0,59 FTE
0,6 t/m 0,79 FTE
> 0,79 FTE
dec
jan-â&#x20AC;&#x2122;16
4
Aantal FTE in verhouding per peildatum De tabel geeft een overzicht van de verdeling van het aantal FTE over de scholen en diensten van de afgelopen 3 jaar.
100%
90%
20,6 27,5
22,8 23,7
62,4
52,6
17,0
30,7 34,1
52,7
80%
70%
135,8 15,0
130,8 19,5
22,5 96,3
31,5
34,0
46,1
85,6 15,9
16,0 96,6 17,0 57,9
103,2 16,2 81,9
89,5 16,7 59,1 13,6 84,1 21,2 10,9
30%
38,4 9,7 58,2
28,7 9,3
20%
279,5
284,9
297,5
1-10-13
1-10-14
31-12-15
64,1
■ Energy & Maritime ■ Entree & Educatie ■ Laboratorium- & Procestechniek ■ Technologie & Ict
151,5
82,3
121,8
40%
36,7
68,7
60%
50%
21,8 21,2 38,4
68,7
■ Gezondheidszorg & Welzijn ■ Gezondheidszorg Assen ■ Gastvrijheid & Toerisme ■ Kunst & Multimedia ■ Business & Administratie ■ Beroepsonderwijs Veendam ■ Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Appingedam ■ Automotive & Logistiek ■ Noorderpoort Contract ■ Dansacademie Lucia Marthas ■ Campus Winschoten ■ Diensten
10%
0%
76
ONDERSTEUNING
jouw
77
SUC6 voorop
5
5 5
Ondersteuning
5.1 Bestuurdienst 5.2 Financieel Economische zaken 5.4 Huisvesting 5.5 Facilitair bedrijf en ICT
78
Jaarbrief 2015 Wat waren we van plan?
Wat hebben we gerealiseerd?
Speerpunt 3: Vakmanschap van onze medewerkers • Samen werken In de jaarbrieven van 2013 en 2014 wordt bij de ondersteunende diensten de uitdaging neergelegd om op een moderne manier de bedrijfsprocessen te ondersteunen en het samenwerken tussen teams en individuen binnen of buiten Noorderpoort te faciliteren. In 2014 is hiertoe het programma ‘Slimmer Werken’ ontwikkeld. Enkele projecten zijn: onderwijslogistiek, E-HRM, digitaal archief en social intranet. In 2015 zullen de eerste producten opgeleverd worden. Zeker als het om samenwerken gaat, is er ook een sterke cultuurcomponent die grote aandacht moet krijgen bij de implementatie van deze andere manier van werken. Verder moet het programma (in een periode van drie jaar) leiden tot het realiseren van minder staf met meer kwaliteit (zowel centraal als in de scholen). Om deze ambitie te realiseren is het programma ‘Slimmer Werken’ gestart met een programmamanager die een aantal projectleiders aanstuurt. Een brede stuurgroep van lijn- en stafdirecteuren bewaakt de voortgang.
> Uit de eerste tussenrapportage van het programma kwam het volgende naar voren: ‘Het algemene beeld is dat zich een interessant programma ontvouwt waarin veel aspecten van de Noorderpoortcultuur en -werkwijzen zichtbaar worden. Digitalisering van werkprocessen nodigt uit tot keuzes maken. Slimmer werken is gebaat bij standaardisering en discipline, waardoor flexibeler kan worden ingespeeld op de snel opeenvolgende ontwikkelingen in de (digitale) wereld.’ Zie voor meer informatie over de 6 deelprojecten 5.1 Bestuursdienst, Slimmer Werken
5
5 Ondersteuning 5.1 Bestuurdienst Impact nieuwe kwalificatiedossiers op digitale systemen De herziening van de kwalificatiestructuur stelt nieuwe eisen aan informatievoorziening en ICT, en heeft gevolgen voor o.a. de inrichting van de website en het digitaal aanmelden. Ook ten aanzien van de invoering van keuzedelen zullen systemen moeten worden aangepast. Omdat Noorderpoort zoveel mogelijk gebruik wil blijven maken van de bestaande systemen (o.a. PeopleSoft kernregistratie, Magister LBS, Xedule) is met betrekking tot de keuzedelen gekozen voor de volgende aanpak: • Stap 1 Medewerkers kiezen uit het landelijk aanbod de keuzedelen die geschikt zijn om aan te bieden in hun opleiding, met als resultaat een helder overzicht van het Noorderpoortaanbod in de kernregistratie. • Stap 2 Het aanbod wordt aangevuld met relevante informatie voor studenten en organisatie over examens, hoeveelheid uren, vakken, roostering, begeleiding, leerjaar en lesperiode, op grond waarvan een keuze gemaakt kan worden. • Stap 3 Registratie van de keuze van de student, zodat duidelijk is hoeveel studenten zich voor een bepaald keuzedeel hebben ingeschreven en de consequenties daarvan voor bijvoorbeeld roostering, examinering en begeleiding. In 2015 is de globale richting bepaald, aan de definitieve invulling en realisatie wordt door alle betrokkenen meegewerkt.
Ontwikkelingen Qlikview
Introductiefilm Slimmer Werken
Via de informatieportal Qlikview (‘het dashboard’) is het mogelijk om processen en resultaten te volgen op alle niveaus binnen de organisatie en dat op zo frequent mogelijke basis. Een systeem dat vraagt om voortdurende actualisering en optimalisering. Naast verbeteringen op het gebied van aan- en afwezigheidsregistratie en het toevoegen van voortgangsgesprekken, zijn de aanpassingen in 2015 geconcentreerd rond de thema’s aanmelding en inschrijving. Rond de zomer is Qlikview aangepast aan de nieuwe intake-module van PeopleSoft, waardoor meer zicht is op het totale intake-proces. In dezelfde periode heeft een update plaatsgevonden die het aantal inschrijvingen per cohort laat zien en daardoor niet alleen informatie verschaft over de instroom, maar ook, in relatie tot het leerjaar waar de student in zit, over de verwachte doorstroom en uitstroom (en dus diplomering). Nieuw binnen Qlikview is het thema onderwijslogistiek, dat betrekking heeft op bijvoorbeeld de bezettingsgraad van locaties, de jaarplanning van het onderwijs en de inzet van medewerkers. In januari 2015 is in het kader van onderwijslogistiek het nieuwe planning- en roostersysteem Xedule aangeschaft. Inmiddels wordt hier op drie scholen mee gewerkt (zie ook alinea Slimmer Werken).
Slimmer Werken
79
Het programma Slimmer Werken is ontwikkeld om binnen Noorderpoort efficiënter te kunnen werken en leren met behulp van digitale toepassingen. Slimmer Werken bestaat uit een zestal projecten: leerlingbegeleidingsysteem & elektronische leeromgeving (LBS/ELO), Noorderpoort Wettelijk Digitaal Archief, social intranet, onderwijslogistiek, E-HRM en contact & bereikbaarheid, die elk hieronder kort toegelicht worden. Het project LBS/ELO richt zich op het ontwikkelen van een elektronische leeromgeving en het toegankelijk maken van onderwijsinformatie en resultaten voor student en docent. In 2015 is het mogelijk geworden voor docenten, teammanagers en SLB’ers om per student een overzicht te zien van al zijn of haar bpv-gegevens en alle lopende stages. LBS maakt gebruik van Magister en met de leverancier
5
slimmer werken
Schoolmaster zijn gesprekken gestart over de eisen en noodzakelijke doorontwikkeling voor het mbo. Met het project Noorderpoort Wettelijk Digitaal Archief (NWDA) wordt één digitaal archief gerealiseerd voor alle nieuwe en bestaande documenten die volgens wet- en regelgeving gearchiveerd moeten worden. Dit gebeurt in het document management systeem Decos Join. De digitalisering van de dossiers levert een efficiëntere werkwijze, een eenmalige en eenduidige opslag van documenten, tijdswinst en ruimte op. Daarnaast wordt het risico op procesfouten, onvolledige dossiers of het zoekraken van documenten verlaagd. In 2015 is begonnen met de personeelsdossiers en de bekostigingsdossiers van studenten. Het project Social Intranet heeft als doel de dagelijkse werkzaamheden slimmer en efficiënter uit te voeren. De Noorderportal wordt het nieuwe online ‘bureaublad’ voor studenten en medewerkers, waarop e-mail, agenda, Office 365, informatie en documenten te vinden zijn. Met de nieuwe handige functies van het Social Intranet kan informatie sneller worden gezocht, gevonden en gedeeld. Het project Onderwijslogistiek herdefinieert de processen rondom de jaarplanning, het perioderoosteren en het dagroosteren. Ten behoeve van de Onderwijslogistiek is in januari 2015 het planning- en roostersysteem Xedule aangeschaft. Na de implementatie en on-the-job training bij Automotive & Logistiek, Business & Administratie en Campus Winschoten is bij deze drie scholen vanaf schooljaar 2015-2016 begonnen met het roosteren in Xedule. Met behulp van deze methodiek kan efficiënter worden geroosterd, en zijn lessentabellen, bpv-uren en overige begeleide onderwijsactiviteiten altijd in te zien, wat tijdwinst betekent voor de onderwijsteams, teammanagers en roostermakers. Het project E-HRM betreft het herinrichten, vereenvoudigen en digitaliseren van HR-processen. In 2015 zijn de bestaande HR-processen geactualiseerd en beschreven. Daarmee is een belangrijke basis gelegd onder de digitalisering van deze processen. Dit zal gebeuren na een upgrade naar versie 9.2 van PeopleSoft, waarmee gebruik kan worden gemaakt van de nieuwe FluiD functionaliteit voor self service. Met het project Contact & Bereikbaarheid is een nieuw en eigentijds communicatieplatform neergezet. Noorderpoort belt nu via internet met Skype voor Bedrijven, waarin meerdere vormen van communiceren en samenwerken op elkaar zijn afgestemd. Voor elke medewerker betekende dit een nieuwe laptop, een eigen 088-telefoonummer, een training om via de laptop te bellen met Skype voor bedrijven en gebruik te maken van chat of videobellen en een nieuwe smartphone voor situaties zonder laptop.
5.2 Financieel Economische Zaken Hindrik Schollemafonds
80
Het Hindrik Schollemafonds voor Noorderpoortstudenten met financiële problemen bestaat sinds 2009. Het fonds gaat uit van het principe dat onderwijs voor iedereen mogelijk moet zijn, onafhankelijk van de financiële situatie; dit geheel in de geest van Hindrik Schollema, van 2001 tot zijn overlijden in 2007 lid van het College van Bestuur. In 2015 zijn 52 aanvragen binnengekomen, dertien meer dan het jaar daarvoor. Aan 21 studenten is een bedrag uit het fonds toegekend, acht verzoeken zijn afgewezen en voor 23 studenten is een andere financiële oplossing gevonden, o.a. in de vorm van de Noorderpoortbrede leenlaptop-regeling. De stijging van het aantal aanvragen vergeleken met de voorgaande jaren, kan grotendeels verklaard worden door de afschaffing van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdragen (WTOS) voor ouders van minderjarige studenten. Binnen Noorderpoort wordt bekeken in hoeverre de school ouders/studenten met financiële problemen beter tegemoet kan komen. Tot nu toe deden in totaal 208 studenten een beroep op het fonds, van wie inmiddels 67 een diploma hebben behaald en 94 nog bezig zijn met een opleiding. De overigen hebben Noorderpoort verlaten. Gezien dit mooie rendement (77% van alle aanvragen) kan geconcludeerd worden dat het Hindrik Schollemafonds ruimschoots voldoet aan het gestelde uitgangspunt en een belangrijke bijdrage levert aan de studievoortgang van meerdere studenten.
5
5.3 Huisvesting In het Strategisch Huisvestingsplan staat precies beschreven wat Noorderpoort van plan is met haar gebouwen. Vanwege de grote hoeveelheid gebouwen waarvan een aantal kwalitatief onder de maat bleek, is Noorderpoort de afgelopen jaren bezig het aantal vierkante meters te reduceren en te investeren in de kwaliteit van de resterende panden. In onderstaande alinea’s worden hiervan enkele voorbeelden genoemd. In april 2015 is de Raad van Toezicht akkoord gegaan met de tweede update van het Huisvestingsplan Noorderpoort. Er waren specifieke redenen om deze update op te stellen, namelijk: - Het afronden (bouwkundig en financieel) van het nieuwbouwproject in Stadskanaal; - De overdracht (onderwijs en vastgoed) van het vmbo in Stadskanaal aan Ubbo Emmius; - Het intrekken van medewerking aan de voorgenomen ruil vastgoed van Iddekingeweg - van Schendelstraat door O2G2; - De gewijzigde opvatting van de Gemeente Groningen over de samenwerking met Noorderpoort ten behoeve van het Sportcentrum; - Feitelijke financiële ontwikkelingen in nieuw- en verbouwprojecten (Bornholmstraat, Muntinglaan); - Mogelijke aanpassingen van boekwaarden ten laste van exploitatieresultaat 2014; - Mogelijke gevolgen van aardbevingen, al zijn de risico’s tot nu toe niet helder. Gezien de veelvuldige veranderingen in het onderwijs en de hoogte van de bekostiging is afgesproken dat jaarlijks de financiële haalbaarheid van het huisvestingsplan wordt getoetst voordat wordt overgegaan tot de geplande investeringen van dat jaar. Muntinglaan, Groningen Bornholmstraat, Groningen
Muntinglaan Groningen Technologie & Ict heeft na de zomervakantie haar intrek genomen in het volledig gerenoveerde pand aan de Muntinglaan. Het gebouw is nu klaar om in te spelen op trends als energietransitie, materiaalinnovatie en robotisering. Bij de ingrijpende renovatie is enerzijds rekening gehouden met de rijke geschiedenis van de school, maar ook voldaan aan de vooruitstrevende ambities op het gebied van duurzaamheid. De Muntinglaan is tevens het nieuwe bezoekadres voor de stafdienst Facilities, inclusief ICT, Technische Dienst en Transport Noord.
Bornholmstraat Groningen In augustus 2015 is Automotive & Logistiek verhuisd naar het schitterende nieuwe pand aan de Bornholmstraat. Op deze locatie, omringd door autobedrijven, verzorgt Noorderpoort voor zo’n 700 studenten alle opleidingen Automotive & Logistiek in de provincie Groningen. De nieuwe opleidingen houden rekening met de wensen van het regionale bedrijfsleven en kunnen inspringen op de ontwikkelingen in de branche, want dealers en importeurs hebben behoefte aan goed geschoolde medewerkers die (bij)geschoold zijn in de laatste stand der techniek. Op 25 september 2015 is het gebouw op spectaculaire wijze officieel geopend.
81
Eerste driesterrenschool duurzaamheid van Nederland Noorderpoort wil haar studenten en docenten een inspirerende en duurzame leeromgeving bieden. Om de duurzaamheid van nieuwbouwlocaties te beoordelen wordt BREEAM ingezet, een beoordelingsmethode om zowel van nieuwbouw- als renovatieprojecten de duurzaamheid te bepalen. De ambitie van Noorderpoort is het BREEAM niveau ‘Very Good’. Die beoordeling ‘Very Good’ is daadwerkelijk in de wacht gesleept door het gebouw van Noorderpoort Beroepsonderwijs Stadskanaal. Bij de beoordeling is gelet op zeven duurzaamheidsaspecten, waaronder de aanwezigheid van veel daglicht, energiezuinige verlichting en ventilatiesystemen. Het gebouw in Stadskanaal heeft het BREEAM oplevercertificaat toegekend gekregen door de Dutch Green Building Council (DCBC). Het nieuwe pand, dat in schooljaar 2015-2016 in gebruik is genomen, is hiermee de eerste driesterrenschool van Nederland.
Sportcentrum Europapark Groningen Noorderpoort Beroepsonderwijs Stadskanaal Sportcentrum Europapark, artist impression
Noorderpoort en de gemeente Groningen werken al bijna twee jaar aan de voorbereidingsplannen voor de bouw van een multifunctioneel en energieneutraal sportcomplex in het Europapark. Overdag zullen studenten gebruik maken van de sportfaciliteiten en ’s avonds en in het weekend kunnen verenigingen en recreatieve sporters er terecht. Hiermee zal het sportcentrum ook een belangrijke regionale functie krijgen. Het College van Bestuur en de gemeenteraad hebben begin 2014 besloten om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de ontwikkeling van Sportcentrum Europapark. In 2015 zijn de ambities, doelen en prestaties geformuleerd. Op 8 juni 2015 hebben Noorderpoort en de gemeente Groningen tijdens een Bestuurlijk Overleg bepaald hoe vervolg wordt gegeven aan het proces. Aan de orde kwamen o.a. afspraken over de risicoverdeling, de financiële haalbaarheid en de selectie van een architect en ontwerpteam. De start van de bouw staat gepland voor het voorjaar van 2017. In september 2018 moet het sportcentrum in gebruik worden genomen. Vooruitlopend op de bouw van sportcentrum Europapark stoot Noorderpoort de komende jaren al haar eigen bestaande sportvoorzieningen in de stad af. In de afgelopen jaren zijn ca. 13 oude gymzalen afgestoten door het reduceren van oudere gebouwen.
Andere verhuisbewegingen/verbouwingen in de stad Groningen • In het najaar zijn Noorderpoort Educatie en Studentendienstverlening naar de locatie Van Schendelstraat verhuisd en zijn Veiligheid en Vakmanschap (VeVa) en de Entree-opleidingen verhuisd naar de locatie Pop Dijkemaweg in Groningen. • Gebouw B van de locatie Pop Dijkemaweg, de loods op het bedrijventerrein aan de Melisseweg en de huurlocatie aan de Euvelgunnerweg 25a zijn per augustus afgestoten. • Afgelopen jaren is veel geïnvesteerd in de school aan de Verlengde Visserstraat, een gebouw dat intensief gebruikt wordt en waar met name het klimaat verbetering behoefde. Voor de scholen aan de Hora Siccamasingel en aan de Verlengde Visserstraat wordt gewerkt aan vervolgplannen ter verbetering van de kwaliteit. • Het aantal vierkante meters dat in gebruik is voor kantoorfuncties van de ondersteunende diensten wordt steeds kleiner. Huurpanden worden opgezegd, eigen panden gaan in de verkoop of krijgen een onderwijsbestemming (Leonard Springerlaan, Poortstraat, Verzetsstrijderslaan 2). Omdat deze kantoorruimtes steeds intensiever gebruikt worden, wordt ook daar geïnvesteerd in kwaliteit.
82
5
Aardbevingen Aardbevingen ten gevolge van gaswinning komen regelmatig voor in de provincie Groningen. Vooral de scholen in de regio Noord-Oost Groningen staan in een kwetsbaar gebied. Een aardbeving zorgt voor heftige trillingen en kan een schoolgebouw flink beschadigen. Omdat het College van Bestuur zekerheid wil hebben over de veiligheid van studenten en personeel is er onderzoek gedaan naar de aardbevingsbestendigheid van scholen. Vanuit 11 gemeenten in de regio Ommelanden is een Programma Huisvesting Scholen actief en werd een nulmeting gehouden bij de locaties Appingedam en Delfzijl. Aan de hand van deze nulmeting is gekeken of er al schade aan de schoolgebouwen was ontstaan en in hoeverre de gebouwen bouwkundig moeten worden versterkt. Indien van toepassing zijn zgn. Hoog Risico Bouwelementen direct geneutraliseerd. Er vinden gesprekken plaats met de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) en overige partijen over het beschikbaar krijgen van het budget voor bouwkundige versterking van gebouwen. Preventiemedewerkers en medewerkers van Facilities hebben bij Beroepsonderwijs Appingedam en Energy & Maritime in Delfzijl een schouw op locatie uitgevoerd. Zij hebben gecontroleerd of kasten zijn vastgemaakt aan de wand, of waardevolle objecten stevig vaststaan en hangende voorwerpen, als lampen en schilderijen, goed zijn bevestigd. Een bouwkundige heeft de risico’s in en om de schoolgebouwen in kaart gebracht. Waar nodig zijn direct passende maatregelen genomen. Uit de onafhankelijke onderzoeken is gebleken dat er bij de Noorderpoort panden in Delfzijl en Appingedam geen sprake is van veiligheidsrisico’s. Wel is er sprake van risico’s op bouwkundige schade. Ook de teams op de locaties in de risico-gebieden zijn goed voorbereid. Er is informatie met instructies en contactinformatie aan de Crisis- en Calamiteitenmap toegevoegd. BHV’ers hebben een extra hoofdstuk over aardbevingen toegevoegd aan het BHV- en ontruimingsplan. Ook wordt dit een onderdeel in de BHV-training. In de stad Groningen zijn vier scholen van Noorderpoort geïnspecteerd, t.w. Bornholmstraat (Automotive & Logistiek), Boumaboulevard (Gastvrijheid & Toerisme), Euvelgunnerweg en Melisseweg. De uitkomsten hiervan waren niet verontrustend. Bij nieuwbouw houdt Noorderpoort in de bouweisen rekening met de risico’s rond aardbevingen, waarbij de richtlijnen zoals beschreven in o.a. de Risicowijzer van Veiligheidsregio Groningen leidend zijn.
5.4 Facilitair bedrijf en ICT App voor studenten Er was in 2015 nauwelijks extra ruimte voor nieuwe projecten binnen de dienst ICT. De projecten van Slimmer Werken werden in gang gezet en een aantal eerder gestarte projecten liepen nog door. Wel is gewerkt aan een app voor studenten. Die wens is binnen de dienst ICT al langere tijd onderzocht. Om te beginnen is als tussenoplossing de app van Magister in gebruik genomen, maar uiteindelijk wil Noorderpoort een app aanbieden met meer functionaliteiten. Roosters, roosterwijzigingen en cijfers zijn natuurlijk het belangrijkst, maar het streven is de student meer mogelijkheden te bieden, zoals het kunnen opzoeken van openbaar vervoer verbindingen naar en van school.
83
Conclusie en toekomstparagraaf
jouw
84
SUC6 voorop
6
6 6 Conclusie en toekomstparagraaf
6 Conclusie en toekomstparagraaf Het jaarverslag geeft een goed beeld van de ontwikkelingen in het afgelopen kalenderjaar. Uit de overzichten aan het begin van de hoofdstukken 3 t/m 5 blijkt dat er binnen Noorderpoort op alle speerpunten uit het Strategisch Plan 2013-2015 inspanningen zijn gepleegd. De meeste aspecten uit de jaarbrief 2015 zijn dan ook gerealiseerd en/ of lopen door in 2016. In 2016 start de nieuwe Strategisch Plan periode die zal voortduren tot en met 2020. Noorderpoort blijft het succes van studenten voorop stellen met het doel dat ze na hun studie vol vertrouwen aan het werk gaan of een vervolgstudie oppakken en als weldenkende en evenwichtige burgers hun plek vinden in de soms ingewikkelde samenleving. Onderstaand overzicht geeft een beeld van drie speerpunten en negen themaâ&#x20AC;&#x2122;s waar Noorderpoort zich de komende jaren op gaat richten. Deze zijn nader uitgewerkt in concrete doelstellingen.
85
FINANCIÃ&#x2039;N
jouw
86
SUC6 voorop
7
7 7
7 Financiën 7.1 Financiële cijfers
Financiën
0% 1%
7.1 Financiële cijfers
2%
7.2 Financiële indicatoren
Balans na resultaatbestemming (x1000)
6%
31-dec-15
Exploitatierekening 2015
Bedragen x € 1.000
Activa
7.3 Treasury beleid
Materiële vaste activa
7.4 Begroting 2016
Financiële vaste activa
7.5 Helderheid
Voorraden
91%
7.6 Specifieke regelingen 7.7 Accountantsverklaring
31-dec-14
Vorderingen Baten n Ministerie van OC&W 106.519 n Gemeentelijke bijdragen 2.364 n Lesgelden 811 n Contractonderwijs 375 n Overige baten 6.630 Totaal 116.699
Liquide Middelen Bedragen x € 1.000
Totaal activa Passiva Eigen vermogen Voorzieningen
115.256
124.657
480
450
Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen
14 10 8.566 7.542 19.802
13.482
144.117
146.141
2.375
Baten in opdracht van derden
420
375
3.735
6.602 116.670
Overige baten
Lasten
115.334
Personele lasten
80.052
47.825
50.386
1.275 1.733
78.535
8.120 8.466
Huisvestingslasten
7.484 7.636 16.718
66.913
Overige materiele lasten
Kortlopende schulden
41.992
27.109
146.141
Afschrijvingen
53.025
144.117
2.364
682 811
Financiële baten en lasten
17.031
112.374 111.669 2.960
5.001
-2.460
-2.456
Resultaat gewone bedrijfsvoering 500 2.545
7%
Belastingen
7%
Saldo exploitatie
Lasten n Personeelslasten 78.535 n Afschrijvingen 8.466 n Huisvestingslasten 7.636 n Overige lasten 17.031 n Rentelasten 2.485 Totaal 114.154
0 0
500 2.545
69%
87
108.122 106.519
Lesgelden
Saldo baten en lasten 15%
Bedragen x € 1.000
Baten
Langlopende schulden
Totaal passiva
2%
Begroting Resultaat
Bedragen x € 1.000
7
7.2 Financiële indicatoren Early warning syteem Noorderpoort 2015
BVE-norm
Binnen de BVE-sector is een set van financiële indicatoren opgesteld voor de financiële prestaties van de instellingen en daarmee fungeert deze als een “Early warning systeem”. In de tabel hiernaast is weergegeven hoe dit er in 2015 voor Noorderpoort uitziet.
Exploitatiesaldo 2.545.227 >0 Personele lasten 68,80% < 72% van de lasten Toelichting Weerstandsvermogen 43,18% > 30% van de baten Noorderpoort meet haar financiële performance af aan bovenstaande indicatoren. De financiële indicatoren zijn Operationele kasstroom (*1.000) 1.059 >0 de graadmeter voor de financiële positie van Noorderpoort. Op bijna alle indicatoren scoort Noorderpoort beter dan de BVE-norm. Liquiditeit 0,78 >1 Solvabiliteit 0,34 >0,3 Het resultaat 2015 van Noorderpoort bedraagt ruim 2,5 miljoen euro positief. Dit resultaat is geheel toegevoegd Rentabiliteit 2,18% >0
aan de algemene reserve.
Het percentage personele lasten ten opzichte van de totale lasten is ruim 68%. Dit betekent een daling ten opzichte van vorig jaar. Het weerstandsvermogen is met 43,18% ruim hoger dan de BVE-norm. Door verminderde baten in 2015 is het weerstandsvermogen in vergelijking met 2014 licht gestegen. De liquiditeitsscore is lager dan 1. In vergelijking met 2014 is de liquiditeit echter wel gestegen. De liquide middelen daalden weliswaar met 6,3 miljoen maar door de omzetting van kortlopende kasgeldleningen naar langlopende leningen zijn de kortlopende schulden gedaald met 14,1 miljoen hetgeen een positief effect had op de liquiditeitsratio (zie ook 7.3 Treasurybeleid). Een oorzaak voor de relatief lage liquiditeit is dat Noorderpoort een deel van de huisvestingsplannen financiert vanuit eigen liquide middelen. Wat betreft de solvabiliteit voldoet Noorderpoort in 2015 aan de norm. De solvabiliteit is in vergelijking met 2014 licht gestegen. De conclusie is dan ook, op basis van bovenstaande constateringen, dat Noorderpoort ruim voldoet aan de BVEnorm en de financiële uitgangpunten van goed strategisch beleid. Er kan dus worden gezegd dat Noorderpoort financieel economisch gezond is. Dit wordt ook in de meerjarenprognose bevestigd, zie hiervoor de continuïteitsparagraaf. Wel moet hierbij worden aangetekend dat in het licht van de economische en financiële onzekerheden als gevolg van Rijksbeleid de financieel economische positie van Noorderpoort in 2016 frequent bewaakt zal moeten worden.
88
7
7.3 Treasurybeleid
Verloop liquide middelen 2008-2015 35 30 25 20 15 10 5 0
2008 31,50
De liquiditeitspositie van Noorderpoort is in 2015 gedaald van 19,8 miljoen naar 13,5 miljoen. Voornaamste oorzaak zijn de investeringen in de verschillende bouwprojecten en diverse uitgaven m.b.t. ICT.
2009 21,38
2010 19,51
2011 15,74
2012 6,21
2013 16,44
2014 19,80
2015 13,48 in miljoenen
Resultaten 2008-2015
Er is in 2015 voor ongeveer 18,2 miljoen euro geïnvesteerd terwijl er voor 0,3 miljoen aan desinvesteringen waren. Vanuit huisvesting waren dit met name investeringen in de nieuwbouw voor Automotive & Logistiek en de herinrichting van het schoolgebouw aan de Muntinglaan. Verder is er geïnvesteerd in het ICT project “Slimmer Werken”. De desinvestering betreft de verkoop van de Nijverheidslaan in Musselkanaal. De verkoop van de Engelandlaan in Stadskanaal is uitgesteld naar de zomer van 2016. De overtollige liquide middelen van Noorderpoort zijn in 2015 weggezet bij solide en gezonde Nederlandse banken zoals de BNG en de Rabobank. Deze transacties zijn verlopen conform de vigerende wet- en regelgeving. In de grafiek hiernaast is het verloop van de liquide middelen te zien vanaf 2008.
Begroting 2016
Exploitatie (x1.000)
Baten Rijksbijdragen 100.909 Overige overheidsbijdragen Baten in opdracht van derden Overige baten
2.375 241 4.693
108.218 Lasten Personele lasten
74.511
Afschrijvingen 8.122 Huisvestingslasten 6.975 Overige materiële lasten
15.805
105.413 Saldo baten en lasten
2.805
Financiële baten en lasten Resultaat gewone bedrijfsvoering
89
In 2016 wordt gerekend op investeringen ter hoogte van ongeveer 3 miljoen euro vanuit het huisvestingsplan en 2,5 miljoen euro voor inventaris en ICT. De investeringen betreffende huisvesting kunnen deels worden gedekt met een langlopende lening door de BNG waarvoor in 2013 een overeenkomst is gesloten. De volgende panden zullen naar verwachting in 2016 worden verkocht: - Engelandlaan in Stadskanaal; - Sportparklaan in Stadskanaal (gedeeltelijk); - Pop Dijkemaweg (gebouw B); - Euvelgunnerweg 17 Groningen. Hierdoor zal er een bedrag van ruim 10 miljoen uit desinvestering binnenkomen. Hierdoor zullen de liquide middelen eind 2016 naar verwachting weer een stijging laten zien. De leningportefeuille van Noorderpoort bevat bijna volledig leningen met een rente die voor lange tijd vaststaat. Enig renterisico is hier dus niet aanwezig. De totale leningportefeuille bedraagt in december 2015 bijna 75 miljoen euro.
7.4 Begroting 2016 Zie de Begroting 2016 in de kolom hiernaast.
-2.805 0
7
7.5 Helderheid Thema 1: Uitbesteding De scholen hebben in 2015 geen opleidingen geheel of gedeeltelijk uitbesteed.
Thema 2: Investeren van publieke middelen in private activiteiten Er zijn in 2015 geen publieke middelen ingezet ten behoeve van private activiteiten.
Thema 3: Verlenen van vrijstellingen
Aantal studenten per opleiding BOL-vt 10.656 85%
BOL-dt -
BBL 1.914 15%
Totaal 12.570 100%
Zie voor de kwantitatieve verhouding tussen BOL-voltijd, BOL-deeltijd en BBL in de tabel hiernaast. Voor 200 studenten geldt dat zij zowel in 2015 als in 2014 een diploma hebben behaald (bekostigde diploma’s zijn vergeleken).
Thema 4: Les- en cursusgeld Lesgeld In 2015-2016 is geen lesgeld betaald door Noorderpoort.
Cursusgeld In 2015-2016 zijn geen afboekingen doorgegeven aan de debiteurenadministratie. Wel is in incidentele gevallen op verzoek van het onderwijsteam het cursusgeld kwijtgescholden, de betrokken cursisten worden dan geregistreerd als niet-bekostigd. Met ingang van 2012-2013 kunnen studenten voor de betaling van het cursusgeld een zogenaamd ‘Betaalwijze formulier’ inleveren. Studenten die niets inleveren krijgen automatisch een factuur. Volgens het cumulatief incasso- en factuurbestand t/m januari 2016 betreft het 664 studenten. Voor geen enkele student die twee of meerdere opleidingen volgt binnen Noorderpoort is twee of meerdere keren lesgeld en/of cursusgeld geïnd. Noorderpoort beschikt niet over een fonds waaruit in specifieke gevallen lesgeld of cursusgeld betaald kan worden. Wel kunnen studenten die financieel niet in staat zijn hun opleiding af te maken geholpen worden via het Hindrik Schollemafonds. Dit is een onafhankelijke stichting met een eigen bestuur (zie ook hoofdstuk 5.2 Financieel Economische Zaken).
Thema 5: In- en uitschrijvingen
90
De studenten worden in het studenteninformatiesysteem PeopleSoft ingevoerd met hun vooropleiding. Er wordt zeer frequent gerapporteerd op ontbrekende bekostigingsdocumenten, deze gegevens staan ook in het managementinformatiesysteem Qlikview. Studenten van wie het dossier niet op orde is, worden voor de start van de accountantscontrole uit de telling gehaald. Ook studenten van wie de presentiegegevens niet toereikend zijn, worden uit de telling gehaald. Lesgeld wordt gefactureerd door DUO op basis van de gegevens in BRON. Regelmatig wordt ter controle van de juistheid en volledigheid de ‘Noorderpoort-foto’ met de ‘BRON-foto’ vergeleken. Het cursusgeld wordt gefactureerd door Noorderpoort. Aan het begin van iedere maand wordt een incasso- en factuurbestand samengesteld, waarbij tegelijkertijd een volledigheidscontrole plaatsvindt.
Tussen 1 oktober 2015 en 1 januari 2016 zijn de volgende studenten uitgestroomd zonder diploma: School Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Technologie & Ict
Totaal
KSB1 3 5
Studieniveau KSB2 23 3 2 7 9 7
KSB3 9
KSB4 6
3
2
3 5
4 6 1 1
3 5 1 1 1 1 32
14 10 2 4 2 4 56
15 12 4
23
1 1 69
Totaal 38 6 7 12 16 18 1 1 15 29 19 3 5 4 6 180
22 studenten zijn uitgestroomd naar een andere onderwijsinstelling. In het beroepsonderwijs is sprake van opleidingsdomeinen, kwalificatiedossiers en kwalificaties. Een overstap binnen een domein van een kwalificatiedossier naar een kwalificatie of van een kwalificatie naar een andere kwalificatie binnen een domein, waarbij het studieniveau en de leerweg niet wijzigen, worden derhalve niet aangemerkt als een verandering van opleiding. In onderstaand overzicht wordt alleen het aantal studenten weergegeven dat binnen een domein naar een andere opleiding is overgestapt en daarbij veranderd is van: - Leerweg - Studieniveau Ook zijn studenten overgestapt naar een opleiding binnen een ander domein. Van hen is aangegeven of daarbij al dan niet sprake was van een verandering in niveau. School
91
Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Energy & Maritime Entree Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Technologie & Ict Totaal
Zelfde domein, Zelfde domein, Ander domein, Ander domein ander niveau andere leerweg zelfde niveau en ander niveau
Totaal
4
10
2
16
3
4 2 2
3 1 1 1
10 3 30 7
1 9
1 10 4 5 8 13 3 110
27 6
2 2 5 8 13 70
1 8 2
2 31
7
Uitstroomgegevens worden opgevraagd via het Mutatieformulier inschrijving (onderdeel van de AO In-, Dooren Uitstroom) en in het kader van het School-Ex programma van de MBO Raad. Uitstroom naar een andere onderwijsinstelling wordt niet geregistreerd in PeopleSoft.
Thema 6: Deelnemer volgt andere opleiding dan waarvoor hij is ingeschreven Nu er door de inrichting in domeinen inschrijving op doorlopende leerlijnen mogelijk is, wordt de overstap binnen een leerlijn geregistreerd bij inschrijvingen. Dit zijn geen ‘omzwaaiers’, want de studenten blijven binnen dezelfde leerlijn. Degenen die overstappen naar een andere opleiding in een andere leerlijn worden uitgeschreven en opnieuw aangemeld en ingeschreven. Dit zijn de ‘omzwaaiers’. Om hoeveel studenten het gaat wordt inzichtelijk gemaakt in het managementinformatiesysteem Qlikview. Hierin is bij de aanmeldingen per jaar af te lezen om hoeveel nieuwe aanmeldingen het gaat en om hoeveel switchers.
Thema 7: Bekostiging van maatwerktrajecten ten behoeve van bedrijven Binnen Noorderpoort zijn er in 2015 65 maatwerktrajecten uitgevoerd conform gesloten contracten met klanten. Deze trajecten komen niet voor bekostiging in aanmerking en worden uitgevoerd conform de wensen van de klant. Indien deelnemers voldoen aan de eisen voor bekostiging worden de kosten voor dit deel niet bij de klant in rekening gebracht. De door de klant gewenste, en facturabele, contractactiviteiten hebben betrekking op activiteiten die niet voor bekostiging in aanmerking komen. Op basis van het afgesloten contract worden de uitvoeringskosten plus een opslag i.v.m. het organisatorisch en administratieve proces gefactureerd.
92
School
Land
Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Stadskanaal Campus Winschoten Energy & Maritime Entree Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Eindtotaal
Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland Duitsland
Totaal 1 5 5 2 2 5 4 1 1 2 28
Thema 8: Buitenlandse studenten en onderwijs in het buitenland In de tabel hiernaast staat het aantal buitenlandse studenten dat op 01-10-2015 binnen de scholen van Noorderpoort een opleiding volgde. Het gaat om studenten die met een adres in het aangegeven land geregistreerd staan.
7
7.6 Specifieke regelingen Financiële verantwoording Passend Onderwijs en School Maatschappelijk Werk In de begrotingsuitgangspunten Noorderpoort is vanaf het begrotingsjaar 2015 opgenomen dat de beschikbare middelen Passend Onderwijs en School Maatschappelijk Werk (SMW) volledig worden ingezet ten behoeve van de ondersteuning van studenten. De toedeling van de middelen is volgens onderstaande systematiek vormgegeven: a) Het beschikbare budget Passend Onderwijs en SMW is samengevoegd tot één totaalbudget ten behoeve van ondersteuning. b) De scholen krijgen 65% van dit totale budget en dienen daarmee de ondersteuning in de ondersteuningscategorieën A.1, A.2 en A.3 voor al hun studenten te verzorgen. De toedeling van deze middelen per school is deels gebaseerd op het totaal aantal studenten per school tot 23 jaar en deels op basis van de historische gegevens rondom de inzet van LGF (Leerlinggebonden financiering) binnen de school. In onderstaand overzicht wordt dit per school aangegeven. c) 30% van het beschikbare budget wordt door de dienst Studentendienstverlening (SDV) beheerd. Zij organiseren hiervoor de specialistische ondersteuning (categorie B en C) en dragen zorg voor deskundigheidsbevordering. Hiertoe zal een aantal deskundige Ambulant Begeleiders van REC 3 en Renn 4 worden ingezet bij SDV. d) Binnen het totale beschikbare budget is ook een reservering van 5% gemaakt ten behoeve van onvoorziene omstandigheden en calamiteiten gedurende het begrotingsjaar. De systematiek van toedeling wordt jaarlijks geëvalueerd en indien bijstelling wenselijk is, wordt dit door het College van Bestuur vastgesteld. Toedeling middelen begrotingsjaar 2015
Scholen
Beschikbaar budget 2015: Passend Onderwijs € 1.150.000,School Maatschappelijk Werk € 380.000,Totaal € 1.530.000, Verdeling:
Scholen
- 65% € 994.000,-
SDV
- 30%
€ 459.000,-
- 5%
€ 77.000,-
Reservering
Totaal € 1.530.000,-
Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree Opleidingen Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratorium- & Procestechniek Technologie & Ict Totaal
Deelnemers onder 23 jaar (40% budget) Aantal studenten
%*
Gem budget**
%
1305 228 842 182 1709 1064 130 303 224 1338 2070 187 635 341 549 11107
4,7% 0,8% 3,0% 0,7% 6,2% 3,8% 0,5% 1,1% 0,8% 4,8% 7,4% 0,7% 2,3% 1,2% 2,0% 40%
52K 13K 55K 14K 63K 93K 3K 9K 121K 118K 130K 4K 132K 88K 159K 1.054K
3,0% 0,8% 3,1% 0,8% 3,6% 5,3% 0,2% 0,5% 6,9% 6,7% 7,4% 0,2% 7,5% 5,0% 9,0% 60%
* Afgerond ** Op basis van 3 jaar LGF, gemiddeld per jaar in 1000 (=K)
93
Percentage LGF (60% budget)
Totaal Beschikbare percentage budget
7,7% 1,6% 6,1% 1,5% 9,8% 9,1% 0,7% 1,6% 7,7% 11,5 % 14,8% 0,9% 9,8% 6,2% 11,0% 100,0%
77K 16K 61K 15K 97K 90K 7K 16K 77K 114K 147K 9K 97K 62K 109K 994K
7
Prestatie gelden vo 2015 De ontwikkelingen die in 2014 in gang waren gezet, zijn in 2015 verder uitgewerkt. Per school is in kaart gebracht welke activiteiten ontplooid zijn om de verschillende aandachtsgebieden uit de prestatiebox te verbeteren. Per 1 januari zijn de plannen ter monitoring opgenomen in het instrument ‘Vensters voor verantwoording’. Hierin staat voor de komende drie jaar vermeld hoeveel prestatieboxmiddelen en hoeveel eigen middelen per indicator worden besteed. Er is in 2015 geen nieuw beleid ontwikkeld, de nadruk lag vooral op evalueren en verbeteren. De middelen zijn in 2015 ook aangewend voor de inzet van extra formatie ter verbetering van het rendement. De determinatie is inmiddels verbeterd, er zijn duidelijker procedures opgesteld en de rol van de SLB-er is versterkt. Intensivering van de begeleiding van leerlingen had in 2015 prioriteit. Het voorkomen van uitval en het coachen van leerlingen in het beter leren benutten van hun capaciteiten staan hierin centraal. Daarnaast is extra formatie ingezet voor de verdere invulling van het Vakcollege, onder andere om vmbo-leerlingen te stimuleren voor techniek te kiezen. Het Vakcollege maakt gebruik van docenten en faciliteiten van het mbo, waardoor een betere keuzemogelijkheid geboden wordt. Leerlingen weten waar ze voor kiezen, omdat ze er al even aan hebben geroken in het mbo. Daarnaast is extra aandacht besteed aan het vergroten van de professionaliteit van de docenten. Aan de Sportparklaan in Stadskanaal gebeurt dat in het verlengde van de pilot PLG (Professionele Leergemeenschap) gericht op de ontwikkeling van zelf-organiserend vermogen. Aan de Engelandlaan is gekozen voor begeleiding door een docentcoach van het bureau Linque. Er zijn overtuigende vorderingen gemaakt. De scholen werken professioneler en de docenten zijn beter toegerust voor hun werk. Dit heeft zijn weerslag op de prestaties van de leerlingen. Indicator Prestatiebox Eigen middelen Gemiddeld CE-cijfer kernvakken Kiezen voor techniek of / N-profiel Ontwikkelingsfase school Omgaan met verschillen Best presterende vwo-leerlingen Profiel voor talentontwikkeling Functioneringsgesprek Docenten werken aan bekwaamheid Tevredenheid beginnende docenten Totaal Bestuursakkoord
94
€ 52.000 € 17.500 € 75.000 € 105.000 € 3.000 € 1.500 € 1 € 105.000 € 9.000
€ 15.000 €0 € 150.000 € 105.000 €0 € 100.000 € 24.000 € 60.000 € 35.000
€ 368.001
€ 489.000
7
7.7 Accountantsverklaring
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het college van bestuur en de raad van toezicht van Stichting Noorderpoort
De in dit jaarverslag opgenomen samengevatte jaarrekening in hoofdstuk 7.1 bestaande uit de samengevatte balans per 31 december 2015 en de samengevatte staat van baten en lasten over 2015 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening van Stichting Noorderpoort te Groningen over 2015. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 27 juni 2016. De samengevatte jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW) en de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Het kennisnemen van de samengevatte jaarrekening kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de gecontroleerde jaarrekening van Stichting Noorderpoort.
Verantwoordelijkheid van het college van bestuur Het college van bestuur van de stichting is verantwoordelijk voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.
Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de samengevatte jaarrekening op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder Standaard 810, "Opdrachten om te rapporteren betreffende samengevatte financiĂŤle overzichten" en het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.
Oordeel Naar ons oordeel is de samengevatte jaarrekening 2015 in alle van materieel belang zijnde aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening 2015 van Stichting Noorderpoort voor het jaar geĂŤindigd op 31 december 2015 in overeenstemming met Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Groningen, 27 juni 2016 PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.
A.L. Koops-Aukes RA
95
Origineel getekend door: A.L. Koops-Aukes RA
CONTINuïTEITSPARAGRAAF
jouw
96
SUC6 voorop
8
8 8 Continuïteitsparagraaf
8 Continuïteitsparagraaf A. Gegevensset Kengetal
Verslagjaar
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
Aantallen studenten 12.310 12.227 12.144 12.061 Op basis van CBS cijfers Op basis van groeidoelstelling NP* 12.465 12.620 12.775 Personele bezetting in FTE 1.092 1.028 994 988 Bestuur/management 81 76 73 73 Personeel primair proces 574 541 523 519 Ondersteunend personeel direct 98 92 89 89 Ondersteunend personeel indirect 339 319 309 306 Totaal personeel 1.092 1.028 994 988 * ) De groeiambitie (groeiscenario) is in het vervolg van de continuïteitsparagraaf niet doorgerekend. Deze doorrekening is gepland voor oktober 2016, omdat dan de eerste effecten van de ingezette interventie rond aanmelden/inschrijven duidelijk worden en de ambitieplannen van de teams- en scholen beschikbaar zijn. De continuïteitsparagraaf is dus conservatief ingestoken.
Toelichting Studenten • Noorderpoort heeft het vo overgedragen en wil zich de komende jaren richten op mbo-opleidingen, contract en educatie. • Het aantal potentiële studenten stijgt licht de komende jaren. Wel is er een duidelijk verschil tussen stad en regio. In de stad Groningen stijgt het aantal studenten en in de regio is er sprake van krimp. Omdat Noorderpoort in de regio de enige aanbieder is van mbo-onderwijs, is de daling direct merkbaar. Wanneer de student voor een opleiding in de stad moet kiezen, is Noorderpoort namelijk niet meer de enige aanbieder. • Noorderpoort bleef de afgelopen jaren achter met de groei van het aantal studenten ten opzichte van de landelijke (inclusief noordelijke) ROC’s. Om deze beweging te keren, heeft Noorderpoort onderzocht welke interventies gepleegd kunnen worden. De belangrijkste interventie die inmiddels ingezet is, betreft het stroomlijnen (versnellen) van het aanmeldings- en inschrijfproces. • Noorderpoort heeft in het nieuwe Strategisch Plan 2016-2020 een groeidoelstelling opgenomen, omdat er ruimte tot groei gezien wordt. Er wordt bijvoorbeeld ingezet op een stijging van het aantal BBL-studenten en een passend aanbod van bij- en omscholing voor oud-studenten en/of medewerkers van bedrijven/ instellingen uit de regio. Daarnaast biedt het toenemende aantal vluchtelingen (met status) een kans voor Noorderpoort.
97
8
Personeel • Noorderpoort krijgt de komende jaren te maken met een grote uitstroom van medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken. De uitstroom biedt een uitdaging om op tijd te anticiperen op de vervangingsvraag, maar ook een kans om nieuwe medewerkers aan te trekken en te verjongen. In gesprek met de scholen wordt gekeken waar mogelijke kansen of knelpunten ontstaan. De uitstroom wordt per onderwijsfunctie, school/dienst en vakgebied onderwijs gevolgd. Zie voor meer strategische personeelsdoelstellingen hoofdstuk 4.6.
Huisvesting • Noorderpoort heeft de ambitie om de schoolgebouwen in de toekomst in de stad Groningen te concentreren in Groningen-Zuid en het ruimtegebruik (bm2) van oudere schoolgebouwen verder te reduceren. Door een lagere investeringsruimte als gevolg van de lagere studentenaantallen, is het beleid voor de komende jaren van focus veranderd: van vooral nieuwbouw en verduurzaming en verkoop, naar beter benutten van bestaande accommodaties en goed plannen van groot onderhoud en esthetisch onderhoud. Eind april 2016 is het besluit genomen om het pand aan de Van Schendelstraat niet te renoveren. De kosten bleken te hoog vanwege de verwachte asbest problematiek en hogere verbouwkosten doordat het pand een ‘jong monument’ is. Op het laatste moment is daartoe het huisvestingsplan aangepast en zullen nu de panden aan de Diamantlaan en de Melisseweg voorlopig weer gebruikt blijven worden. Pas als duidelijk wordt of de groeiambitie leidt tot gerealiseerde groei wordt een definitieve keuze gemaakt tussen het plegen van nieuw- of verbouw in Groningen-Zuid of het accepteren van de suboptimale situatie met Diamantlaan en Melisseweg en deze dan ook te formaliseren. Na 2019 neemt de investeringsruimte jaarlijks toe door met name een daling van de kapitaallasten voor huisvesting. • In het huisvestingsplan zijn voor de komende periode twee grotere verbouwingen opgenomen. Dit betreft de verduurzaming van de Hora Siccamasingel en de herinrichting van de Euroborg in Groningen. Over de herinrichting Euroborg moet nog een besluit worden genomen door het College van Bestuur. Daarnaast worden naar verwachting diverse locaties (gedeeltelijk) verkocht zoals de Engelandlaan en Sportparklaan te Stadskanaal en de Euvelgunnerweg te Groningen. Verder is eind 2015 ingestemd met de huurconstructie voor het nieuw te bouwen sportcentrum in het Europapark in Groningen. • Ieder voorgenomen besluit rondom nieuw- of verbouw wordt in het EVO (Economie Van de Organisatie) business model van Noorderpoort doorgerekend om de effecten ervan op middellange termijn te bepalen. Hierin worden ook de andere factoren die van invloed zijn op de exploitatie van Noorderpoort periodiek aangepast aan de actualiteit: de vooruitzichten met betrekking tot bekostiging, studentenaantallen, loonkosten, grote investeringsprojecten in bijv. ICT, huurinkomsten en -uitgaven. • In de komende periode zal het ruimtegebruik (eigendom) van Noorderpoort verder afnemen van 120.000 bm2 in 2015 naar 82.000 bm2 in 2020.
Overige ontwikkelingen • Naast de huisvestingsinvesteringen zoals hierboven beschreven, investeert Noorderpoort de komende periode in ICT, bijvoorbeeld in het programma Slimmer Werken. Zie hiervoor het overzicht investeringen en voor meer informatie over het programma Slimmer Werken paragraaf 5.1. • Noorderpoort voert geen contractopleidingen voor bedrijven uit als niet volledig duidelijk is dat er in de geest van de wet wordt geopereerd. Contractopleidingen zullen de komende jaren toenemen.
98
8
Meerjarenprognose Noorderpoort 2015-2018 Noorderpoort heeft een model ontwikkeld voor het opstellen van een financiële meerjaren prognose. Met behulp van dit model worden de financiële effecten van in-/externe ontwikkelingen en/of het voorgenomen beleid voor een aantal jaren berekend. Hierdoor ontstaat een beeld van de financiële continuïteit. Mede op basis van de uitkomsten van dit model kan besluitvorming plaatsvinden. Het model berekent voor de komende jaren de verwachte exploitatierekening, balans en de kasstroom. Daarnaast worden de kengetallen solvabiliteit, rentabiliteit en liquiditeit berekend. De overzichten sluiten qua vorm en inhoud aan bij de jaarrekening.
Balans (x 1.000) Activa
Verslagjaar
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
Activa Materiële vaste activa 124.657 111.943 110.692 106.598 Financiële vaste activa 450 420 390 360 Voorraden 10 10 10 10 Vorderingen 7.542 7.543 7.543 7.543 Liquide Middelen 13.482 18.304 12.467 11.593 Totaal activa 146.141 138.220 131.102 126.104 Passiva Eigen vermogen 50.386 50.386 51.190 52.109 Voorzieningen 1.733 1.723 1.713 1.703 Langlopende schulden 66.913 59.002 51.090 45.184 Kortlopende schulden 27.109 27.109 27.109 27.108 Totaal passiva
146.141
138.220
131.102
126.104
Solvabiliteit 1 Solvabiliteit 2 Rentabiliteit Liquiditeit Oper. Kasstroom (x 1.000) Personele lasten Weerstandsvermogen
0,34 0,36 0,39 0,41 0,36 0,38 0,4 0,43 2,18% 0,00% 0,76% 0,87% 0,78 0,95 0,74 0,71 1.059 10.917 10.698 11.145 68,80% 68,84% 69,79% 69,66% 43,18% 46,55% 48,64% 49,24%
99
8
Exploitatierekening (x 1.000)
Verslagjaar
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
Baten Rijksbijdragen 107.329 100.909 98.347 98.942 Overige overheidsbijdragen 2.364 2.375 2.375 2.375 Baten in opdracht van derden 375 241 241 241 Overige baten 6.602 4.693 4.257 4.257 116.670 108.218 105.220 105.815 Lasten Personele lasten 78.535 74.511 72.881 73.084 Afschrijvingen 8.466 8.122 7.408 7.981 Huisvestingslasten 7.636 6.975 7.226 6.993 Overige materiĂŤle lasten 17.031 15.805 14.404 14.583
Inkomsten/uitgaven 125.000.000 120.000.000 115.000.000 110.000.000 105.000.000
100.000.000 95.000.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Inkomsten
2020 Uitgaven
De verwachting is dat de inkomsten ongeveer op hetzelfde niveau blijven en dat de uitgaven bij gelijkblijvende omstandigheden een dalende tendens laten zien. Deze daling komt door een afname van de rente- en Resultaten 2012-2015 afschrijvingslasten.
111.669 105.413 101.919 102.641
Saldo baten en lasten 5.001 2.805 3.301 3.174 FinanciĂŤle baten en lasten -2.456 -2.805 -2.497 -2.256 Resultaat gewone bedrijfsvoering 2.545 0 804 918 Belastingen Saldo exploitatie 2.545 0 804 918
Investeringen Activa
Verslagjaar
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
Investeringen in gebouwen 14.545.857 2.542.844 4.108.158 3.460.000 Kleine verbouwingen 666.245 700.000 700.000 700.000 Investeringen ICT 1.969.672 2.743.679 1.848.679 500.000 Investeringen overig 961.913 700.000 700.000 700.000 Verkoop panden -276.335 -11.278.452 -1.200.000 -1.672.660 17.867.352 -4.591.929 6.156.837 3.687.340
100
8
Kasstroomoverzicht (x 1.000) Activa
Verslagjaar
Jaar T+1
Jaar T+2
Jaar T+3
De toename van het exploitatieresultaat en de liquiditeit heeft de volgende oorzaken: • De huisvestingskosten dalen als gevolg van de vermindering van het aantal m2. • De rentekosten van de leningen dalen door de aflossingen. • De loonkosten dalen doordat relatief dure medewerkers uitstromen door pensionering en nieuwe relatief goedkopere medewerkers in dienst treden. Bij de berekening zijn de volgende aannames gemaakt: 1. Voor het prijsniveau wordt uitgegaan van het jaar 2016. 2. De inkomsten zijn bepaald op basis van de verwachte ontwikkeling van het aantal studenten in de periode 2016-2018. Het aantal studenten zal in de periode 2016-2018 alleen afnemen op basis van de ontwikkeling van de primaire doelgroep. Dit wordt het zgn. ‘nul (min) scenario’ genoemd. Met dit scenario wordt ook gewerkt in het Strategisch Personeelsplan. 3. Voor zover bekend, is rekening gehouden met maatregelen van de overheid. 4. De gevolgen van de update van het huisvestingsplan zijn in deze meerjarenprognose volledig meegenomen. 5. De voorgenomen investeringen in het meerjarig ICT programma ‘Slimmer Werken’ zijn meegenomen. 6. De salariskosten en overige materiële kosten zijn gekoppeld aan de ontwikkeling van de bekostiging. Als de bekostiging daalt, dan dalen de salaris- en de overige materiële kosten met hetzelfde bedrag. Deze daling vindt plaats in de verhouding 70% salariskosten en 30% overige materiële kosten. 7. Met de eventuele gevolgen van aardbevingsschade of eventuele maatregelen ter voorkoming van schade c.q. risico’s is in de meerjarenprognose nog geen rekening gehouden, omdat op dit moment bedragen en risico’s niet zijn in te schatten.
101
Kasstroom uit operationele activiteiten Resultaat 5.002 2.805 3.301 3.174 Aanpassingen voor: -Afschrijvingen 8.466 8.122 7.408 7.981 -Mutaties voorzieningen 458 -10 -10 -10 8.924 8.112 7.398 7.971 Veranderingen in vlottende middelen -Voorraden 4 0 0 0 -Vorderingen 1.014 0 0 0 -Kortlopende schulden (incl. kredietinst.) -13.884 0 0 0 -12.866 0 0 0 Kasstroom uit bedrijfsoperaties Ontvangen interest 38 25 20 20 Betaalde interest -2.690 -2.830 -2.517 -2.276 Belastingen -2.652 -2.805 -2.497 -2.256 -1.592 8.112 8.202 8.889 Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen materiële vaste activa -18.646 4.592 -6.157 -3.887 Investeringen financiële vaste activa 30 30 30 30 -18.616 4.622 -6.127 -3.857 Kasstroom uit financieringsactiviteiten Nieuw opgenomen leningen 21.800 0 0 0 Kasgeldfaciliteit BNG 0 0 0 0 Aflossing langlopende leningen -7.911 -7.911 -7.912 -5.906 13.889 -7.911 -7.912 -5.906 Mutatie liquide middelen -6.319 4.822 -5.837 -874 Beginstand liquide middelen 19.801 13.482 18.304 12.467 Mutatie liquide middelen -6.319 4.822 -5.837 -874 Eindstand Liquide middelen 13.482 18.304 12.467 11.593
8
B. Overige rapportages Risicomanagement
Bruto risico Zekerheidspercentage
12-10-2015
28-10-2014
10%
€ 17.203.396
€ 16.565.171
25%
€ 20.323.386
€ 21.012.452
50%
€ 24.105.263
€ 26.196.053
75%
€ 27.994.671
€ 31.484.612
80%
€ 28.939.541
€ 32.807.220
90%
€ 31.395.138
€ 36.288.121
95%
€ 33.442.566
€ 39.196.616
99%
€ 37.073.446
€ 44.381.716
Ratio weerstandsvermogen =
Beschikbare weerstandscapaciteit Benodigde weerstandcapaciteit
=
€ 51 miljoen € 23 miljoen
=2,2
De risico’s zijn op grond van de vigerende planning & control cyclus in beeld gebracht met behulp van het door Noorderpoort ontwikkelde risicomodel. De geïnventariseerde operationele, tactische en strategische risico’s worden in de tabel hiernaast vertaald naar het risicomodel van Commissie Don. De aandacht voor risicomanagement beperkt zich niet alleen tot het in beeld brengen en het managen van risico’s, maar behelst ook het modelmatig kwantificeren van restrisico’s en het afzetten van de risico’s tegen het weerstandsvermogen. In 2015 is ten behoeve van het begrotingsproces 2016 de koppeling tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen modelmatig gelegd. Bij de begroting worden keuzes en afwegingen voor de toekomst gemaakt. Door de koppeling tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen bij de begroting te leggen, kan het weerstandsvermogen beter worden afgestemd op het begrotingsjaar en de begrotingshorizon van de meerjarenbegroting. Hiermee neemt de getrouwheid van baten en lasten van het begrotingsjaar en over de begrotingshorizon van de meerjarenbegroting toe. Voor de koppeling tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen zijn alle geïnventariseerde risico’s gesimuleerd. De simulatie heeft plaatsgevonden met behulp van het Monte Carlo simulatiemodel. Hierbij heeft de mate van bestuurlijke aandacht geen rol gespeeld. In de tabel hiernaast worden de bevindingen weergegeven in termen van benodigde weerstandscapaciteit in relatie tot de zekerheidspercentages. Volgens deze Monte Carlo risicosimulatiemethode bedraagt het maximale berekende financiële risico van Noorderpoort rond € 37 miljoen. Het is gebruikelijk uit te gaan van een zekerheidsfactor van 90%. Dit betekent dat met een zekerheid van 90% alle risico’s kunnen worden afgedekt met een aanwezig weerstandsvermogen van € 31 miljoen. Deze risico’s zijn bruto gewaardeerd. Hierbij wordt geen rekening gehouden met het effect van de te treffen beheersmaatregelen. Deze tabel geeft op basis van de geïnventariseerde risico’s binnen Noorderpoort aan met welk bedrag de bruto risico’s met zekerheid kunnen worden gedekt. Noorderpoort ziet het weerstandsvermogen, de benodigde weerstandscapaciteit, als het sluitstuk van het proces van risicomanagement. Noorderpoort brengt risico’s in beeld en treft tevens beheersmaatregelen. Dit is een logisch gevolg van de beginselen van goed bestuur. Gemiddeld genomen wordt ervan uitgegaan dat risico’s tussen 25% en 50% door beheersmaatregelen kunnen worden gereduceerd. Op grond van dit uitgangspunt zou een netto weerstandscapaciteit tussen 16 miljoen euro en ruim 23 miljoen euro nodig zijn. In de tabel hiernaast wordt de netto weerstandscapaciteit afgezet tegen de zekerheidspercentages. Op grond van de risicosimulatie en de beschikbare weerstandscapaciteit blijkt dat Noorderpoort meer dan voldoende solvabel is. De beschikbare weerstandscapaciteit, het eigen vermogen, is ruim twee keer groter dan de netto benodigde weerstandscapaciteit die nodig is om de risico’s af te dekken. Naast het modelmatig koppelen van risicomanagement aan het weerstandsvermogen, worden in het EVO (Economie Van de Organisatie) business model van Noorderpoort risico’s en ontwikkelingen voor zowel 2015 als meerjarig doorgerekend en afgezet tegen de vigerende normen voor het weerstandsvermogen en de financiële flexibiliteit in de begroting en meerjarenbegroting. De wijze waarop Noorderpoort aandacht geeft aan risicomanagement en dit inbedt in de Planning & Control cyclus versterkt het vertrouwen in en op de organisatie. Op deze manier geeft het College van Bestuur binnen zijn invloedsfeer invulling aan de borging van de continuïteit op zowel de korte als de lange termijn.
102
8
Risicomodel commissie Don Risicocategorie commissie DON Laag
Midden Hoog
Bestuurlijke aandacht
Studenten • H • H Kwaliteit van onderwijs (en examinering) • M Personeel • M Organisatie • M Huisvesting • L Inventaris en apparatuur • M Politiek bestuurlijk • M Financieel: liquiditeit
Concreet betekent het bovenstaande: • Noorderpoort bleef de afgelopen jaren achter met de groei van het aantal studenten ten opzichte van de landelijke (inclusief noordelijke) ROC’s. De studentenaantallen hebben de aandacht; er is onderzoek gedaan en van daaruit is de aanmelding/inschrijvingsprocedure aangepast. De eerste resultaten van deze interventie worden in oktober 2016 zichtbaar. Op basis van de analyse is verder vastgesteld dat er groeipotentieel is en is een groeidoelstelling opgesteld voor de komende planperiode. Concrete plannen worden uitgewerkt per school. • Vanuit de rapportage van de Inspectie van het onderwijs is met name een risico op het gebied van de kwaliteit van examinering vastgesteld. Inmiddels zijn daartoe beheersmaatregelen genomen. • De vraagstukken rond Personeel (relatief hoge leeftijd personeel etc.) worden beantwoord door het inzetten van SPP. • De organisatie is stabiel. Op enkele onderdelen zullen beperkte aanpassingen wellicht nodig zijn. Het gaat dan over de positie van scholen in de regio en een oriëntatie op de ondersteuning van de staf. • Op het gebied van huisvesting zijn de risico’s goed in beeld. Het vraagstuk rondom de gevolgen van de aardbevingen is in beeld en de gesprekken met de NAM en overige partijen (scholen in de regio Delfzijl) zijn gestart. • De ontwikkeling waarbij een groter deel van de bekostiging prestatieafhankelijk wordt, is verwerkt in het meerjaren businessmodel van Noorderpoort, waarbij er ook een vertaling naar de scholen gemaakt wordt (gereed oktober 2016). • Financieel is Noorderpoort in control, waarbij ook de eventuele risico’s rondom het aardbevingsdossier gedragen kunnen worden.
Rapportage toezichthoudend orgaan In hoofdstuk 1.4 is meer informatie te vinden over de Raad van Toezicht.
103
BIJLAGEN
jouw
104
SUC6 voorop
Bijlagen Nevenfuncties en bezoldiging RvT en CvB Lijst met afkortingen Colofon
Bijlagen Nevenfuncties en bezoldiging College van Bestuur Noorderpoort in 2015 Bezoldiging College van Bestuur Noorderpoort in 2015 Naam Totale Bezoldiging*
Criteria nevenfuncties voor leden College van Bestuur
Dhr. R. Schuur (voorzitter) Dhr. W. van de Pol
Voor het College van Bestuur geldt als uitgangspunt dat nevenwerkzaamheden zijn toegestaan, tenzij: • de nevenwerkzaamheden het vervullen van de functie bij Noorderpoort belemmeren, • de nevenwerkzaamheden de belangen van Noorderpoort schaden.
181.064 161.480
* Berekend via de WNT methode (Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector) zoals geldig in 2015. Dhr. R. Schuur maakt gebruik van het overgangsrecht. Het salaris past derhalve binnen de geldende regelingen. Na vier jaar zal het salaris in drie jaar ingepast gaan worden in de nieuwe systematiek.
Het College van Bestuur kan een nevenfunctie aanvaarden als: • de nevenfunctie niet ten koste gaat van de tijd die betrokkene beschikbaar heeft voor zijn functie in het College van Bestuur; • de werkzaamheden in de nevenfunctie niet concurrerend zijn met de belangen van Noorderpoort; • de werkzaamheden in de nevenfunctie geen schade toebrengen aan het aanzien van de functie in het College van Bestuur of aan het aanzien van Noorderpoort; • de nevenfunctie niet leidt tot een ongewenste schijn van belangenverstrengeling. Een lid van het College van Bestuur maakt allereerst zijn eigen afweging of hij een betaalde of onbetaalde nevenfunctie kan aanvaarden. Mocht hij van oordeel zijn dat hij dit kan, dan vraagt hij voorafgaand aan het aanvaarden, in lijn met hetgeen hierover bepaald is het bestuursreglement van Stichting Noorderpoort, goedkeuring aan de Raad van Toezicht.
Nevenfuncties College van Bestuur in 2015 Dhr. R. Schuur • Lid bestuur MBO raad • Vicevoorzitter Onderwijsraad • Plaatsvervangend voorzitter Raad van Toezicht Stichting Baasis (Openbaar onderwijs gemeenten Haren en Tynaarlo) • Voorzitter Raad van Toezicht Scholengroep OPRON (Openbaar basisonderwijs gemeenten Menterwolde, Stadskanaal en Veendam) Dhr. W. van de Pol • Lid bestuur Stichting Fotografie Noorderlicht Groningen • Lid bestuur Stichting Swingin’ Groningen • Lid Raad van Advies Energy Academy • Lid bestuur Sectorkamer MTLM (Maritiem, Transport, Logistiek en Mobiliteit) (onderdeel van S-BB) • Lid bestuur Consortium voor Innovatie • Lid bestuur VKBBO (Vereniging voor Kwaliteitsbevordering Bestuurders Beroepsonderwijs) • Voorzitter bestuur Stichting Holland Webweek Groningen
105
Nevenfuncties en bezoldiging Raad van Toezichtleden Noorderpoort in 2015 Criteria nevenfuncties voor leden Raad van Toezicht Voor leden van de Raad van Toezicht is het lidmaatschap van deze raad veelal een nevenactiviteit. Voorafgaand aan het benoemen van een mogelijk lid van de Raad van Toezicht wordt verkend of zijn (neven-)functie(s) mogelijk strijdig is/zijn met de belangen van Noorderpoort. Is dat niet het geval en wordt besloten tot benoeming tot lid van de Raad van Toezicht, dan: • dienen leden van de Raad van Toezicht te voorkomen dat ze een (neven-)functie aanvaarden die leidt tot een ongewenste belangenverstrengeling tussen het lidmaatschap van de Raad van Toezicht en een andere te aanvaarden (neven-)functie. • maken de leden van de Raad van Toezicht bij het mogelijk aanvaarden van een nieuwe (neven-)functie de afweging of zij voldoende tijd kunnen blijven besteden aan hun werkzaamheden als lid van de Raad van Toezicht. Een lid van de Raad van Toezicht kan een (neven-)functie aanvaarden als: • de werkzaamheden in de nevenfunctie niet concurrerend zijn met de belangen van Noorderpoort; • de werkzaamheden in de nevenfunctie geen schade toebrengen aan het aanzien van de functie in de Raad van Toezicht of aan het aanzien van Noorderpoort; • de nevenfunctie niet leidt tot een ongewenste schijn van belangenverstrengeling; • hij voldoende tijd overhoudt om zijn werkzaamheden als lid van Raad van Toezicht op adequate wijze te vervullen. Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen aanvaardt een lid van de Raad van Toezicht geen (neven-)functie bij een andere onderwijsinstelling die zich richt op dezelfde doelgroepen als Noorderpoort. Een lid van de Raad van Toezicht maakt zijn eigen afweging of hij een (neven-)functie aanvaardt. Mocht hij van oordeel zijn dat hij de functie kan aanvaarden en dat hij deze wil combineren met zijn lidmaatschap van de Raad van Toezicht van Noorderpoort, dan meldt hij de nieuwe (neven-)functie aan de voorzitter van de Raad van Toezicht. Als de voorzitter van de Raad van Toezicht van oordeel is dat er mogelijk toch sprake kan zijn van belangenverstrengeling dan zal hij het desbetreffende lid vragen het potentieel tegenstrijdige belang (voorzien van alle informatie) te melden in de vergadering van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht besluit of er sprake is van een tegenstrijdig belang en hoe hiermee wordt omgegaan.
106
Nevenfuncties Raad van Toezicht in 2015
Bijlagen Nevenfuncties en bezoldiging RvT en CvB Lijst met afkortingen Colofon
Naam en jaar van aftreden
Hoofdfunctie
Toezichthoudende nevenfuncties
Overige nevenfuncties
dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) (01-04-2019 niet herkiesbaar)
• Eigenaar PIM DE BRUIJNE Procesbegeleiding
• Voorzitter Raad van Toezicht Zonnehuisgroep Noord • Voorzitter Raad van Commissarissen Stichting Steelande Wonen
• Voorzitter Platform Cliëntenraad Academische Ziekenhuizen (CRAZ) • Voorzitter Stichting Urgente Noden Groningen • Voorzitter Stichting Oude Groninger kerken
Dhr. J.R.M.F. Cooijmans (01-03-2015 niet herkiesbaar)
• Zelfstandig consultant en interim-bestuurder
• Lid Raad van Commissarissen Rabobank stad en midden Groningen • Lid Raad van Toezicht Baasis Tynaarlo Haren
• Lid Bestuur Libau • Lid Bestuur Stichting behoud de St. Joriskerk Westerlee • Lid Bestuur Stichting Perspectief voor jongeren
Mevr. G.E. Hommes-Medendorp (01-01-2019 niet herkiesbaar)
• Voorzitter Raad van Bestuur Zorggroep Groningen
Mevr. L.J. de Jong (01-01-2019 herkiesbaar)
• Directeur Personeel en Organisatie Universitair Medisch Centrum Groningen
Dhr. G.J. Kral (tot 01-03-2015, niet herkiesbaar)
• Directeur Networks media B.V. • Directeur Hilterberg B.V. • Directeur Pheagle investments B.V.
Dhr. P.E. Wagner (01-01-2019 niet herkiesbaar)
• Algemeen Directeur Wagner Group B.V.
Mevr. M.P.C. van der Werf (01-03-2017 herkiesbaar)
• Hoogleraar Onderwijskunde en vice-decaan Faculteit Gedragsen Maatschappijwetenschappen, Rijksuniversiteit Groningen
Dhr. P. van der Wijk (afgetreden per 31-12-2015)
• Directeur/eigenaar Twee meter B.V.
Dhr. C.G. Zijderveld (01-01-2018 niet herkiesbaar)
• Voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta, SBE
• Bestuurlid Actiz • Lid 4 mei-comité Haren • Voorzitter van het College van Kerkrentmeester Protestantse Gemeente Noordlaren Glimmen (tot okt. 2015) • Lid Raad van Commissarissen Stichting Kinderopvang Stad Groningen
• Lid Bestuur Academische Opleidingen Groningen (RijksUniversiteit Groningen) • Voorzitter Stichting Duizendpoot • Jurylid Aletta Jacobs prijs (RijksUniversiteit Groningen) • Voorzitter bestuur coöperatie “Zorgnazorg” • Voorzitter bedrijvensociëteit de Commanderie • Penningmeester Stichting Productiefonds Amateurkunst MPV
• Voorzitter van de Raad van Commissarissen Huis voor de Sport
• Hoogleraar Inter Continental University of the Caribean • Programma directeur AOG School of Management Rijksuniversiteit Groningen • Chairman of the Advisory Counsel ICUC • Geassocieerd lid Onderwijsraad (tot 1 november 2015)
• Lid Raad van Toezicht en lid audit commissie Vogellanden, Centrum voor Revalidatie en Bijzondere Tandheelkunde, Zwolle
• Waarnemend lid College van Bestuur Hanzehogeschool • Lid van de Hanze University Foundation • Voorzitter curatorium Executive Master of Finance and Control van de Rijksuniversiteit Groningen • Voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta • Voorzitter Eemsdelta Green • Voorzitter vrienden van Groningen Airport Eelde en lid Route Development Fonds van Groningen Airport Eelde • Lid Maatschappelijke Stuurgroep betreffende aardbevingen • Lid Stuurgroep Industrie Aardbevingen • Lid Kernteam Economie & Ecologie in Balans • Lid Adviesraad van de Waddenzeehavens • Bestuurslid Delfsail • Bestuurslid Compagnonsclub Z. en O. Groningen
De voorzitter van de Raad van Toezicht heeft in 2015 een bedrag van €11.967,- ontvangen. Zeven leden van de Raad van Toezicht ontvingen een bedrag van €7.978,- per persoon en één lid €1.000,-*.
107 107
* Berekend via de WNT methode (Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector).
Lijst met afkortingen AOC Agrarisch Opleidingscentrum BAT Begeleiding- en Adviesteam BBL Beroepsbegeleidende leerweg BOL Beroepsopleidende leerweg BPV Beroepspraktijkvorming BVE Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie CAO Collectieve Arbeidsovereenkomst CFI Centrale FinanciĂŤn instellingen Crebo Centraal Register Educatie en Beroeps Opleidingen CSR Centrale Studentenraad CvB College van Bestuur DUO Dienst Uitvoering Onderwijs EVC Erkenning Verworven Competenties FEZ Financieel Economische Zaken FoV Focus op Vakmanschap FTE Fulltime equivalent HBO Hoger Beroepsonderwijs HSV Huisvesting HRM Human Resource Management IIVO Instellingstijd Verzorgd Onderwijs JOB Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs LBS Leerlingbegeleidingssysteem LGF Leerling gebonden financiering M&C Marketing & Communicatie MBO Middelbaar beroepsonderwijs MO Medewerkersonderzoek NPA Noorderpoort Academie OBP Onderwijs beheerpersoneel OCW (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OER Onderwijs- en Examenreglement OKI Dienst Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie OP Onderwijs personeel OR Ondernemingsraad P&C Planning & Control RMC Regionaal Meld- en CoĂśrdinatiepunt ROC Regionaal Opleidingscentrum RvT Raad van Toezicht SBB Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven SDV Studentendienstverlening SLB Studieloopbaanbegeleiding SMW Schoolmaatschappelijk werk STO Studenttevredenheidsonderzoek TRON Taal- en Reken- Ondersteuning Noorderpoort VMBO Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs VO Voortgezet Onderwijs VSV Vroegtijdig Schoolverlaten WEB Wet Educatie en Beroepsonderwijs WOR Wet op de Ondernemingsraden ZE Zelfevaluatie
108
Colofon Postadres Noorderpoort (Bestuursbureau en Dienstencentrum) Postbus 530 9700 AM Groningen Bezoekadres Bestuursbureau Noorderpoort Verzetsstrijderslaan 4 9727 CE Groningen Telefoon (050) 597 74 00 Website noorderpoort.nl E-mailadres cvb@noorderpoort.nl Kamer van Koophandel 41013432
Š Noorderpoort 2016 Fotografie: Rudmer Nijman, Judith van der Meulen e.a. Tekstredactie: Ada Duker, Groningen Vormgeving en productie: Canon Business Services i.s.m. Klaas de Vries, grafisch ontwerper BNO, VanLiereMedia drukwerk
109
noorderpoort.nl