Forord

Nordisk ministerråd har en felles visjon om et bærekraftig Norden, et Norden som også er det beste sted i verden for barn og unge å vokse opp. Handlingsplanen for et bærekraftig Norden 2021–2024 og den tverrsektorielle strategien om barns rettigheter, Barn og unge i Norden, skal bidra til å virkeliggjøre denne visjonen.

Likeverdige muligheter for utvikling og deltakelse for alle barn og unge er en forutsetning for et bærekraftig Norden. Denne rapporten er ett av flere initiativ som skal bidra til å øke kunnskapen om virksomme metoder for å fremme deltakelse og fjerne barrierer for barn og unge med funksjonsnedsettelser. Rapporten inngår i Nordisk ministerråds handlingsplan om funktionshinder 2018–2022, for styrket kunnskap og dialog om menneskerettigheter og funksjonshemmede i Norden og internasjonalt.

Vi har utarbeidet denne rapporten i samarbeid med nordiske eksperter, og vi har fått innspill fra nordiske ungdomsdelegater. Ekspertene1 er utnevnt av Nordisk barne- og ungdomskomité (NORDBUK), Rådet for nordisk samarbeid om funksjonshinder og Nordens velferdssenter, i dialog med Nordisk ministerråd. Arbeidet er forankret i Nordisk embedsmannskomité for sosial- og helsepolitikk.

Ekspertgruppen har også bidratt til å lage en modell for integrering av et barnerettighets- og ungdomsperspektiv, Inga barn eller unga ska lämnas utanför. Modellen er utviklet som en rettesnor for Rådet for nordisk samarbeid om funksjonshinders arbeid, og for alle som arbeider med å fremme deltakelse og medvirkning i Norden.

De nordiske ungdomsdelegatene som har bidratt med sine anbefalinger i rapporten, deltok på en todagers workshop mellom eksperter og delegater i Helsingfors januar 2020. Det deltok 30 delegater som representerte ungdommer med funksjonsnedsettelser fra hele Norden, i tillegg til tre fra Baltikum. Delegatenes bidrag har gitt oss verdifull innsikt i og kunnskap om det mangfold av hindringer ungdommer med funksjonsnedsettelser møter i oppveksten. Vi har derfor valgt å sitere flere av deres innspill i rapporten.

Vi vil benytte muligheten til å takke alle som har bidratt til dette prosjektet.

Vi vil spesielt takke alle våre dyktige nordiske eksperter og ungdomsdelegater for et inspirerende samarbeid og for innsiktsfulle bidrag.

Nordens velferdssenter er en institusjon under Nordisk ministerråd. Vårt mandat er å bidra til økt samarbeid og kunnskap i Norden om viktige velferdsspørsmål. Våre barns oppvekstsvilkår er et av de viktigste spørsmålene. Barna er vår mest verdifulle ressurs og vårt håp for framtiden.

Vi håper denne rapporten vil bidra til økt innsikt i muligheter og forpliktelser i arbeidet med deltakelse for barn og unge med funksjonsnedsettelser i Norden. Målet er like muligheter for deltakelse og utvikling, for alle barn og unge.

Eva Franzen direktør Nordens velferdssenter Merethe Løberg seniorrådgiver Nordens velferdssenter

Barn og unge med funksjonsnedsettelser forteller om en hverdag der de har mindre tilgang til å delta på sosiale arenaer enn sine jevnaldrende.

8