Ă…rsberetning 2009
2
ÅRSBERETNING 2009
Sammfunnsutvikling
Visjon Rent vann – vår framtid
Norsk Vann er en ikke-kommersiell interesseorganisasjon for vann- og avløpssektoren (VA-sektoren). Organisasjonen skal bidra til å oppfylle visjonen om rent vann ved å sikre VA-sektoren funksjonelle rammevilkår og legge til rette for kunnskapsutvikling og kunnskapsdeling. Norsk Vann eies av norske kommuner, kommunalt eide VAselskaper, kommunenes driftsassistanser for VA og noen private andelsvannverk. Norsk Vann representerer ca 340 kommuner med over 90 % av landets innbyggere. Virksomheten finansieres i hovedsak gjennom kontingenter fra medlemmene. Norsk Vann styres av eierne gjennom årsmøtet og av et styre sammensatt av representanter for eierne.
– hvis framtida teller da...?
3
Innhold
SAMFUNNSUTVIKLING
4-11
Omdømme Rammebetingelser Utdanning og rekruttering
4-5 6-9 10 - 11
TJENESTER Kunnskapsformidling, kurs Erfaringsoverføring, møteplasser Kunnskapsutvikling, prosjekter
ORGANISASJON OG ØKONOMI Organisasjon Sekretariat Drift og styring Medlemmer og kontingenter Regnskap, balanse, noter Årsberetning Revisjonsberetning
Vedlegg Arrangementer Medlemmer
12 - 17 12 - 13 14 - 15 16 - 17
18 - 27 18 - 19 20 21 22 - 23 24 - 25 26 27
28 - 31 28 - 29 30 - 31
4
ÅRSBERETNING 2009
Samfunnsutvikling
Omdømme Resultatmål:
Styrke VA-sektorens posisjon og omdømme i samfunnet VA-sektoren har blitt mer synlig i mediebildet i 2009, men det ligger fortsatt store utfordringer i å få ”de gode” VA-sakene synlige. Norsk Vann har derfor fortsatt det systematiske arbeidet med økt innsats mot mediene i 2009. Etter avtale med KS og Kommuneforlaget har Norsk Vanns benchmarkingssystem nå blitt en del av bedrekommune.no under navnet BedreVA. Antall deltakerkommuner har økt til 41. Benchmarking er et velegnet verktøy for kommuner som vil dokumentere og synliggjøre resultatene og styrke omdømmet hos brukerne og i samfunnet generelt.
Nordisk omdømmesamarbeid Norsk Vann arrangerte et møte mellom ”kommunikasjonsgruppene” i Danva, Svenskt Vatten og Norsk Vann den 9. og 10. februar i Sandnes. Det var 17 representanter fra de tre skandinaviske VA-organisasjonene som møttes til to dagers erfaringsutveksling og idémyldring. Målet med sammenkomsten var å utveksle erfaringer og evt. finne prosjekter eller aktiviteter som vi kan samarbeide om.
Nye drikkeflasker Norsk Vann har inngått en treårig samarbeidsavtale med en ny leverandør av vannflasker om rabatt for Norsk Vanns medlemmer ved kjøp av flasker. Avtalen gir en rabatt på grunnprisene og er basert på et minimumskvantum på 5000 flasker. Flaskene leveres i PEHD eller Metaluzen (soft) med trykk i vannbaserte farger.
I løpet av disse to dagene kom det opp flere gode ideer og forslag til aktiviteter som med fordel kan kjøres som samarbeidsprosjekter. Danva, Svenskt Vatten og Norsk Vann har mange sammenfallende interesser og utfordringer. Det er mye å hente på samarbeid over landegrensene i forhold til kampanjer og andre relevante omdømme-aktiviteter. Utfordringen fremover blir å konkretisere hvilke aktiviteter og tiltak vi kan gjennom-føre sammen. Foto: Einar Melheim, Norsk Vann
Synlighet og pressedekning Det er mange om beinet når det kommer til spaltemillimetere eller TV-sekunder i riksdekkende presse, og det ligger store utfordringer i å få ”de gode” VA-sakene synlige i dette bildet. De gangene VA får plass i tabloidpressen, er det sjelden gladsaker. Denne erkjennelsen har ført til at arbeidet med pressesynlighet i 2009 i større grad har vært rettet mot fagpresse og regionale/lokale aviser. Enkelte interessesaker har imidlertid fått oppmerksomhet også nasjonalt. En positiv trend i dreiningen mot fagog lokalpresse, er at fagartikler av mer allmenn forbrukerinteresse har blitt plukket opp av én nettavis som igjen er blitt plukket opp av en annen nettavis og således fått ”snøballen til å rulle”.
5
Norsk Vann samarbeider med KS og Kommuneforlaget om det nye IT-verktøyet ”bedreVA” som for øvrig utgjør en egen modul på KS-portalen ”bedrekommune.no”. Kommuneforlaget, som eies av KS, er ansvarlig operatør og driftsansvarlig for verktøyet ”bedreVA”, mens Norsk Vann er ansvarlig for
faglig innhold, veiledning, analyse og tolking av resultater, resultatsammenstilling mm. ”bedreVA” er tilpasset for bruk på 2 ulike nivåer, avhengig av kommunens ambisjoner og passer dermed for både små og store kommuner. Data som kommunene rapporterer til KOSTRA og Vannverksregisteret og som inngår i benchmarkingen, blir importert til ”bedreVA” for å unngå dobbeltrapportering. Ved deltakelse i benchmarkingen får den enkelte kommune en oversikt over hvordan man ligger an i forhold til definerte krav til standard på tjenesten og hvor man ligger i forhold til andre kommuner når det
gjelder enhetskostnader. Resultatene gir et bilde av tilstanden på VA-området og viser hvor det er behov for å prioritere økt innsats. Resultatene for året 2008 viste at kommunene stort sett leverte drikkevann med bra hygienisk og bruksmessig kvalitet og at stabiliteten i forsyningen med noen få unntak også var bra. Men mye av vannet som ble produsert, kom aldri fram til forbruker, og mange manglet god nok alternativ forsyning i tilfelle svikt. Bare tre av kommunene oppfylte alle kriteriene for god standard. På avløpsområdet viste resultatene at det er behov for å heve standarden både når det gjelder ledningsnett og rensing. Kun to kommuner oppfylte alle kriterier for god standard. For eksempel var det bare 14 av 41 kommuner som overholdt alle rensekrav, og flertallet av kommunene har betydelige utfordringer knyttet til standarden på ledningsnett inkludert utslipp fra overløp.
Ole Lien, Norsk Vann og May Rostad, Kinei er ambassadører for benchmarking
Foto: Trond Andersen, Norsk Vann
Benchmarking Med mer markedsføring, nytt nettbasert IT-verktøy og import av data fra KOSTRA og Vannverksregisteret økte antall deltakerkommuner i benchmarkingen til 41 kommuner i 2009. Til sammen dekker disse kommunene halvparten av landets innbyggere.
Planlagt, ikke gjennomført i 2009 • Arrangere VA-seminar for politikere sammen med KS
6
ÅRSBERETNING 2009
Samfunnsutvikling
Rammebetingelser Resultatmål:
Være pådriver for å forbedre sektorens rammebetingelser nasjonalt og Interessearbeidet i Norsk Vann har holdt et stabilt høyt aktivitetsnivå i 2009, gjennom påvirkning av myndighetenes arbeid med rammebetingelser og gjennom initiativer fra bransjen selv. Det systematiske og langsiktige arbeidet gir konkrete resultater i form av mer hensiktsmessig regelverk og egnede rammebetingelser for sektoren. Norsk Vann har et aktivt samarbeid med andre organisasjoner, både nasjonalt og internasjonalt, der slike nettverk styrker vår gjennomslagskraft.
2009 – et viktig år for arbeidet etter vannforskriften Vanndirektivet, implementert i Norge gjennom vannforskriften, gir rammene for en helhetlig og kunnskapsbasert vannforvaltning. I 2009 har forslag til forvaltningsplaner med tiltaksprogrammer for 29 vannområder i 1. planperiode vært til behandling. Planene viser at vannforskriften vil få store konsekvenser for vann- og avløpssektoren. Norsk Vann har i 2009 arbeidet for å påvirke til en rettferdig og funksjonell forvaltning av vannforskriften, herunder at
alle sektorer må bidra til felles mål basert på samfunnsøkonomiske vurderinger og kost/nytte-analyser. Norsk Vann har i 2009 bl.a.: • Avgitt høringsuttalelse til samtlige 9 forvaltningsplaner m/ tiltaksprogrammer • Avgitt høringsuttalelse til endringer i vannforskriften • Sammen med KS holdt innlegg på energi- og miljøkomiteens høring av Statsbudsjettet 2010 vedrørende økonomiske konsekvenser for kommunene, VA-virksomhetene og huseiere i spredt bebyggelse
• • • • •
Deltatt i arbeidet i nasjonal referansegruppe for gjennom- føring av vanndirektivet i Norge Holdt innlegg på nasjonal konferanse om kunnskapsbehov for vannforvaltningen Gitt innspill til sentrale myndig- heters arbeid med veilednings- og infomateriell Gått ut i pressen med oppfordring om at alle sektorer må bidra til måloppnåelse, herunder landbruket Oppfordret kommunene og VA- virksomhetene til å engasjere seg i arbeidet i egen vannregion
Norsk Vann og KS oppfordret til økt fokus på økonomiske konsekvenser av vannforskriften under høringen i Stortinget av Statsbudsjettet 2010.
7
internasjonalt Offentlig eierskap til VA-anlegg Miljøverndepartementet har i 2009 hatt på høring forslag til lovfesting av kommunalt eierskap til vann- og avløpsanlegg gjennom ny ”lov om kommunalt eigarskap og kommunale vass- og avløpsgebyr”. Norsk Vann har avgitt en omfattende uttalelse til lovforslaget, med støtte til intensjonene med loven og hovedgrepene som er foreslått for å gi innbyggere og næringsliv en god og sikker VA-tjeneste, herunder at andelslagsmodellen kan videreføres. Norsk Vann har foreslått
enkelte forbedringer i lovforslaget og gitt anbefalinger om nødvendig veiledning til loven m.v.
Nye forskrifter til plan- og bygningsloven Arbeidet med en ny plan- og bygningslov (pbl) m/forskrifter har pågått i flere år. Plandelen i ny pbl trådte i kraft 1. juli 2009, og byggesaksdelen og nye forskrifter til loven er ventet å tre i kraft 1. juli 2010. Norsk Vann har i 2009 informert om konsekvensene av ny pbl på vann- og avløpsområdet. Norsk Vann har videre påvirket nye forskrifer til loven gjennom å avgi en omfattende høringsuttalelse og i møte og dialog med Statens bygningstekniske etat. Norsk Vanns innspill er også relevante for myndighetenes arbeid med veiledningsmateriell til det nye regelverket.
Norsk Vann har i høringsuttalelsen og i dialog gjennom året med myndigheter og politikere anmodet om at ”eierskaps- og gebyrloven” bygges videre ut til en helhetlig sektorlov. Lovforslaget aktualiserer flere av de problemstillingene som Norsk Vann og KS har påpekt som aktuelle å utrede av et sektorlovutvalg.
Foto: Ivar Helleberg, Norsk Vann
Tilpasning til et endret klima Prognoser for klimaendringer i årene fremover viser til dels dramatiske konsekvenser for det hydrologiske kretsløpet, og vann- og avløpssektoren står således overfor store utfordringer med å tilpasse seg et endret klima.
Norsk Vann støtter forslaget om lovbestemt offentlig eierskap til vann og avløpsanleggene
Et regjeringsoppnevnt utvalg, NOU Klimatilpassing, skal legge frem en NOU innen november 2010, med anbefalinger om aktuelle tiltak og virkemidler for at Norge skal kunne tilpasse seg et endret klima. Norsk Vann har bistått utvalget i 2009, for å bidra til at vann- og avløpssektorens utfordringer og behov blir godt belyst. Blant annet har Norsk Vann holdt innlegg på en klimatilpasningskonferanse i regi av utvalget og bidratt på et dialogmøte mellom utvalget og VA-sektoren 18. november. Vi ser fram til å fortsette dialogen også utover i 2010.
8
ÅRSBERETNING 2009
Samfunnsutvikling
Rammebetingelser Legging av ledninger i ”forurenset grunn” Forurensningsforskriften kap. 2 regulerer bygge- og gravearbeider i forurenset grunn, og gjennom en forskriftsendring juli 2009 ble forskriftens bestemmelser gjort gjeldende for gravearbeider i områder med alunskifer og tilsvarende grunnforhold. Dette medførte en unødig streng regulering, da den beste løsningen miljømessig og økonomisk vil være at slike masser tilbakefylles i ledningsgrøften. Norsk Vann tok, i samarbeid med Hias, opp uønskede konsekvenser av forskriftsendringen med SFT. Norsk Vann fikk anledning til å gi innspill til SFTs arbeid med et faktaark, som klargjør at nærmere definerte gravearbeider i områder med alunskifer og tilsvarende grunnforhold, der gravemassene tilbakefylles, faller utenfor kravene i deler av forskriften. ”Spylbare” våtservietter Økt bruk av såkalte spylbare våtservietter (flushable toiletwipes) gir økte driftsproblemer for avløpsanleggene. Europris lanserte i 2009 to typer våtservietter, som ble markedsført som spylbare. På bakgrunn av en konstruktiv dialog mellom Europris og Norsk Vann, konkluderte Europris med at våtserviettene i deres grunnsortiment uansett skal være merket med advarsel om at de ikke skal kastes i toalettet etter bruk. De vil dessuten ikke ta inn nye typer spylbare våtservietter med mindre dokumentasjon på spylbarhet kan fremskaffes iht. internasjonale kriterier. Samarbeidspartnere Norsk Vann har et avtalefestet samarbeid med KS Bedrift og Avfall Norge, noe som styrker
Norsk Vann har i 2009 avgitt følgende høringsuttalelser: -alle uttalelser kan leses på www.norskvann.no
Høringsuttalelse til direktiv om forbrukerrettigheter (Justisdepartementet, 23.01.09)
Høringsuttalelse til forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer for 29 vannområder (vannregionmyndighetene, 03.04.09)
Høringsuttalelse til lovforslag om kommunalt eierskap til VA-anlegg (Miljøverndepartementet, 05.06.09)
Høringsuttalelse til forskningsbehov på forurensningsområdet 2010-2014 (SFT, 26.06.09)
Høringsuttalelse til forskriftshjemmel for beordring av bl.a. vann- verkspersonell (Helse- og omsorgsdepartementet, 12.08.09)
Høringsuttalelse til forskrift til ny merverdiavgiftslov (Finansdepartementet, 21.09.09)
Høringsuttalelse til revidert kommunal regnskapsstandard nr. 4 (Foreningen for god kommunal regnskapsskikk, 23.09.09)
Høringsuttalelse til ny teknisk forskrift og byggesaksforskrift til plan- og bygningsloven (Statens bygningstekniske etat, 01.10.09)
Høringsuttalelse til endringer i vannforskriften (Direktoratet for naturforvaltning, 02.10.09)
Høringsuttalelse til Prop. 1 S (2009-2010) fra Miljøverndepartementet, statsbudsjettet 2010 (energi- og miljøkomiteen, 03.11.09)
Høringsuttalelse til forskrift om objektsikkerhet (Forsvarsdepartementet, 07.12.09)
mulighetene for gjennomslag i felles interessesaker. Tre årlige samarbeidsmøter bidrar til et kontinuerlig fokus på samarbeidsmulighetene.
I tillegg samarbeider Norsk Vann med en rekke andre organisasjoner i enkeltsaker.
9
Andre saker og initiativer i 2009: Påvirkning av Stortinget og myndigheter mht sektorlovbehov Akkreditering av prøvetakere på avløpsrenseanlegg Endring av forurensningsforskriften om oppdeling av tettbebyggelse Avgrensning av godkjenningsplikt for vannforsyningssystemer Mattilsynets tilsyn med mindre vannverk § 4 i drikkevannsforskriften Protokoll om vann og helse Skatteplikt for andelsvannverk Tilgjengelighet til ledningskartverk Praktisering av kulturminneloven Samordning av rør og kabler i veggrunn Ledningsforskrift til § 32 i vegloven Vilkår for bruk av eget personell på elektroanlegg Grensesnitt offentlig/privat ledningsnett Avløp i spredt bebyggelse Disponering av brukte infiltrasjons- og filtermasser Innspill til Miljøgiftutvalget om behovet for kildekontroll mv. Bruk av ”føre var” regulering av nanoprodukter Bruk av sølv/kobber til Legionella-bekjempning Rammevilkår for biogass
Internasjonalt samarbeid Nordisk Norsk Vann har et godt samarbeid med søsterorganisasjonene i Sverige, Danmark, Finland og Island. Det avholdes jevnlige nordiske kontaktmøter på både direktørnivå og faglig nivå, og det samarbeides om å arrangere nordiske konferanser og gjennomføre aktuelle fellesprosjekter. Det er utarbeidet en strategi for det nordiske samarbeidet, inkludert funksjonelle rutiner for den norske samhandlingen i EUREAU. Europeisk Norsk Vann er medlem i EUREAU; den europeiske paraplyorganisasjon for nasjonale interesseorganisasjoner på VA-området. Arbeidet innen EUREAU er viktig for påvirkning av rammebetingelser fra EU. Norsk Vann er representert i EUREAUs styre og de tre fagkommisjonene. Globalt Norsk Vann er medlem ognasjonalt sekretariat for International Water Association (IWA) og den nordiske underavdelingen NORDIWA.
Ny fosforstrategi for slam Deltakelse i FoU-nettverket Avfallsforsk Planer for etablering av FoU-nettverket Vannforsk
Planlagt, ikke gjennomført i 2009 • Avholde kontaktmøter med stortingsrepresentanter for alle partier etter valget. Det er gjennomført møter med representanter i enkeltsaker, men av tidsmessige grunner er systematiske informasjonsmøter med stortingsgruppene utsatt til 2010.
ÅRSBERETNING 2009
Samfunnsutvikling
Utdanning og rekruttering Resultatmål:
Arbeide for god rekruttering til VA-sektoren og beholde kompetente pe Store løft er foretatt dette året i utvikling av rekrutterings- og informasjonsmateriell beregnet på alle nivåer fra grunnskole til høyskoler og universiteter. Nettverksamarbeid har begynt å ”sette seg”. Norsk Vanns kurskatalog i papirutgave har utgått til fordel for nettutgave, og nye sosiale medier er tatt i bruk.
Vannkunnskap.no Norsk Vanns storsatsing innen rekruttering, Vannkunnskap.no, nettportal for informasjon om vann og vannets viktighet, ble lansert 21. april 2009 og har høstet mange god-ord. Nettsidene er spesielt beregnet på ungdomsskoletrinnet, med sider for elever, lærere og rådgivere, men innholdet egner seg også godt både på høyere og lavere trinn og som en første innføring for personer som kommer utenfra
og skal jobbe i VA-bransjen. Både forfatter, tegner og designer har vært hyret inn for å gi nettsidene et godt innhold i tillegg til det rent VA-faglige. Egen nynorskversjon er også innarbeidet. Et bildegalleri, oversikt over aktuelle videoer og lenker til VA-relatert stoff finnes også. Skoleklasser som benytter nettportalen vannkunnskap.no aktivt i undervisningen, premieres med vannflasker.
Rekrutteringsmateriell I samarbeid med Oslo kommune, Bergen kommune, Trondheim kommune, VA-yngre og RIF har Norsk Vann utviklet samle-DVD’en Jobbe med VA? Den er laget i 5000 eksemplarer og distribuert til alle høyskoler og universiteter med VA-utdanning og er delt ut på ulike samlinger og konferanser gjennom året. Innholdet spenner fra lokale beskrivelser om utvikling av dagens vann- og avløpsrenseanlegg, via humorinnslag om vanntrykk til korte snutter som beskriver ulike jobber i bransjen, Norsk Vanns rekrutteringsvideo og et klipp fra NRK’s program Schrødingers katt om et interessant internasjonalt prosjekt.
Foto: Fred Ivar Aasand, Norsk Vann
10
Vannkunnskap.no er lansert og ser ut til å fenge både VA-yngre og VA-seniorer.
VA-utdanning i samarbeid med skoleverket Norsk Vanns opplæringsgruppe har engasjert seg på flere nivåer innen det offentlige utdanningssystemet. Her nevnes: • Søknad om nytt lærefag i Vann- teknikk,i samarbeid med KS og Fagforbundet • Representert i delprosjektgruppe i prosjektet ”Framtidens bygg studium på NTNU” • Ny lærebok for VA • Samarbeidsavtale med Høgskolen i Ålesund, Møre og Romsdal fylke og Ålesund kommune om videre utdanning for ingeniører innen VVA (60 stp)
11
rsoner i sektoren Nye medier På fagtreffet ”Morgendagens rekrutteringsmetoder” ble moderne og utradisjonelle metoder for å rekruttere morgendagens VA-ansatte presentert. Aktuelle medier er bl.a. Facebook, Twitter og LinkedIn. Trainee-ordninger Norsk Vann har tatt imot og fulgt opp en trainee i 8 måneder gjennom Trainee Innlandet. Norsk Vann har også deltatt i erfaringsutveksling og gitt råd ved utarbeiding av traineeordning innen kommunalteknikk i 12K-samarbeidet i Vestfold og Romerike Kommunalteknikk Trainee. Nettverk for høyere utdanning Den årlige nettverksamlingen mellom høyskoler, universiteter og VA-bransjen ble arrangert for 3. gang i juni 2009 i samarbeid med RIF og VA-Yngre. 12 utdanningsinstitusjoner med VA-tilbud deltok, totalt 25 deltakere.
bruk av nye sosiale medier. • Deltakelse på forskningsdgene ved Hamar Katedralskole, et samarbeid med næringsparken i Hedmark, NIVA, Hias IKS og Norsk Vann. VA-yngre VA-yngre har i 2009 vært aktive på mange ulike områder. VA-yngre blir ofte rådspurt eller bedt om å delta i arbeidsgrupper for å gi innspill på vegne av de yngre i bransjen. Norsk Vanns opplæringsgruppe, komité for Vannforsyningsdagene, prosjektkomiteen for lærebokprosjektet og OVAL er noen av gruppene VA-yngre har bidratt til i 2009. VA-yngre er medarrangør av Juniorvannprisen, en årlig konkurranse for ungdomsskoler og videregående som skal skape engasjement for vannfaglige spørsmål.
årlige nettverkstreff, distribusjon av kompetansebank og lokale treff. På årets nettverkstreff i Son sto blant annet kokekurs på programmet. VA-yngre ga også deltagerne på årskonferansen til Norsk Vann innblikk i hvordan gruppa arbeider. VA-senior VA Senior er en nettverksgruppe som skal arbeide for økt interesse og erfaringsutveksling innenfor VA-faget. Nettverket er åpent for alle som arbeider eller har arbeidet innenfor VA-bransjen. Det er ikke satt en spesiell aldersgrense nedad, men deltakelsen innebærer at man har kapasitet til og ønske om å delta i aktiviteter i regi av VA Senior. Nettverket ble startet i august 2008. Norsk Vann har definert 2009 som en prøveperiode. Det er 21 deltakere i nettverket ved årsskiftet 2009/2010.
Etablering og vedlikehold av nettverk er et hovedpoeng for VA-yngre. Dette skapes gjennom
Foto: Fred Ivar Aasand, Norsk Vann
Andre samarbeidstiltak • Nordisk nettverkstreff om rekrut- tering, opplæring og kompetanse er gjennomført for 2. gang. Erfaringsutveksling og aktuelle samarbeidsområder er målet. • Samarbeid mellom fagutvalg SAMFUNN og Norsk Vanns opp læringsgruppe om fagtreff i november. Tema rekruttering – En reise inn i (morgen)dagens rekrutteringslandskap, med bl.a.
Planlagt, ikke gjennomført i 2009 • Søknad om ny læreplan for vannteknikk forventes behandlet i 2010. VA-yngre arrangerte «Kreativ VA-time» under årskonferansen i Larvik
12
ÅRSBERETNING 2009
Tjenester
Kunnskapsformidling, kurs Resultatmål:
Bidra til kunnskapsformidling i VA-sektoren Norsk Vann bulletin har kommet ut med 4 nummer også i 2009. Hjemmesiden norskvann.no er videreutviklet bl.a. med samlet oversikt over egne og andres kurstilbud. Det er laget et forslag til strategi for kursvirksomheten i Norsk Vann. I 2009 ble det gjennomført 14 kurs i Norsk Vann-regi. Alle punkter i strategi og handlingsplan er gjennomført.
norskvann.no norskvann.no har i 2009 gjennomgått en del tekniske forbedringer og har fått utvidet funksjonalitet, bl.a. med modul for nyhetsbrev og bildearkiv. Nyhetsbrev er tatt i
bruk og sendes alle interesserte. Nettsidene utgjør en omfattende informasjonsbase for medlemmene og er sammen med nyhetsbrevet den informasjonskanalen som når mest direkte ut til alle interesserte
ansatte hos medlemmene. Gjennom nytt analyseverktøy har vi nå en god og troverdig oversikt over antall besøk og hvilke sider som benyttes mest.
ann Norsk V 09
juni 20 n nr 2
bulleti
e
s terer Vi invi nferan årsko anns8. september 2009 V k s r – 6. som No Larvik r alle til
eplass ig møt VA – Vikt att av er oppt
fo
Årssen
konferan
25 Side 24 –
.no nnskap
g
slag om Lovfor unalt komm p eierska
lanleggin Avløpsp dsonen i stran
slipps«Når ut går» alarmen
vannku
–37 side 34
side 32
side 30
–16 side 14
Norsk Vann bulletin Det ble som vanlig produsert 4 utgaver av bulletin, som i gjen-
nomsnitt var på 50 sider. Artikler og annet stoff fra ansatte hos medlemmene utgjør en viktig
del av innholdet, i tillegg til stoff som produseres av Norsk Vanns ansatte.
13
Kursstrategi Det er utarbeidet et notat med forslag til strategi for kurs og konferansevirksomheten i Norsk Vann. Notatet inngår som en del av grunnlaget for strategiprosessen i Norsk Vann.
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Dette er et kurstilbud som ble startet i 2008 og som har blitt populært på kort tid. I 2009 ble det holdt 5 3-dagerskurs med til sammen 120 deltakere.
Foto: Einar Melheim, Norsk Vann
Avholdte kurs Norsk Vann har avholdt 2 fordypningskurs i kjemisk rensing av avløpsvann med til sammen 38 deltakere. Et kurs i kildesporing i avløpssystemet er avholdt med 26 deltakere.
Grunnkurs for driftsoperatører Stor etterspørsel gjør at kursene for driftsoperatører blir fulltegnet mange måneder i forveien. Dette året har Norsk Vann gjennomført 4 kurs for driftsoperatører på vannbehandlingsanlegg med tilsammen 72 deltakere. På driftsoperatørkurs for avløpsrenseanlegg har vi avholdt 3 kurs med til sammen 52 deltakere. Kursevalueringene er jevnt over meget gode.
Det er stor søkning til Norsk Vanns driftsoperatørkurs
14
ÅRSBERETNING 2009
Tjenester
Erfaringsoverføring, møteplasser Resultatmål:
Bidra til økt kreativitet og erfaringsutveksling i VA-sektoren gjennom Norsk Vanns faggrupper har ca 400 medlemmer. Gruppene har i 2009 arrangert 10 fagtreff med i alt ca 600 deltakere. Årskonferansen ble arrangert i Larvik med 210 deltakere. Det er holdt samlinger for driftsassistanser (DA), storkommuner (VASK) og interkommunale selskaper (IKS). Detaljert liste over arrangementer finnes på side 28 og 29.
Andre fora
Faggrupper Medlemstall per 31.12.2009 (2008 i parentes) Faggruppe for slam
51 (50)
Faggruppe for vannforsyning
88 (88)
Faggruppe for avløpsrensing
65 (64)
Faggruppe for IT
64 (62)
Faggruppe for VA-ledningsnett
78 (80)
Faggruppe for samfunnskontakt
58 (58)
Detaljerte rapporter fra gruppenes virksomhet i 2009 kan finnes på www.norskvann.no\faglig nettverk. Fagutvalgenes sammensetning er vist i egen ramme på side 18-19.
Nordisk avløpskonferanse Konferansen ble holdt i Odense i Danmark med ca 250 deltakere fra hele Norden. En rekke interessante avløpstemaer ble belyst.
Foto: Kjetil Furuberg, Norsk Vann
Faggruppevirksomheten hadde en samlet omsetning på kr 2,2 mill. i 2009 (1,9 i 2008). Hver faggruppe holder 1-2 fagtreff hvert år om aktuelle tema. For å ivareta tverrfagligheten arrangeres ett av fagtreffene sammen med en annen faggruppe.
Norsk Vann organiserer årlige nettverkstreff for flere ulike medlemskategorier. Samling for driftsassistansene ble holdt på Hamar 20.-21. januar med 20 deltakere. Samling for de interkommunale selskapene ble holdt i Asker med Asker og Bærum vannverk som vertskap 4.-5. mai med 20 deltakere. 39 representanter fra VASK-kommunene (de ti største kommunene) møttes i Bærum 6.-7. mai. I 2009 hadde VASK 25-års jubileum, noe som ble markert på samlingen.
Fagtreff i vanngruppas
15
Vann, avløp og nye rettsregler Tekna og Norsk Vann sin konferanse ”Vann, avløp og nye rettsregler” feiret 10-års jubileum på Gardermoen 25.-26. november. Konferansen har vært godt besøkt i alle år og satte rekord med 188 deltakere i 2009. Oppslutningen viser at VAsektoren har behov for en årlig møteplass for å diskutere de mange juridiske utfordringene på vann- og avløpsområdet. Programkommite for konferansen er Norsk Vanns jusgruppe supplert med Truls Krogh fra Nasjonalt Folkehelse-institutt.
Norsk Vanns jus-gruppe fra venstre: Hans Tore Hoff, Skedsmo kommune, Toril Hofshagen, Norsk Vann, Terje Wikstrøm, Hias IKS, Guttorm Jakobsen, Advokatfirmaet Haavind AS, Christen Ræstad, eget firma, Anne Maria Pileberg, Oslo kommune, Kjell Arne Reistad, Lier kommune, Gunnar Mosevoll, Skien kommune.
to paralleller for å øke den faglige bredden. Etter lunsj tirsdag var det befaringer til Valleråsen vannverk i Porsgrunn og til Lillevik avløps-
renseanlegg i Larvik. Det vises til Bulletin nr 3–2009 og www.norskvann.no for mer dokumentasjon fra Årskonferansen.
Foto: Kjetil Furuberg, Norsk Vann
Norsk Vanns Årskonferanse Årskonferansen ble holdt 6. til 8. september med 210 deltakere. Konferansen ble gjennomført med
Foto: Kjetil Furuberg, Norsk Vann
tilrettelegging av ulike møteplasser for medlemmene
Fra Norsk Vanns årskonferanse i Larvik.
16
ÅRSBERETNING 2009
Tjenester
Kunnskapsutvikling, prosjekter Resultatmål:
Bidra til kunnskapsutvikling i VA-sektoren
Foto: Fred Ivar Aasand, Norsk Vann
2009 er første året i ny programperiode av Norsk Vanns prosjektsystem. Deltakelsen i prosjektsystemet er god og økende. I 2009 er det utgitt 8 prosjektrapporter og 1 B-rapport. Alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
Prosjektutvalget Prosjektutvalget velges av styret for å legge fram forslag til prioritering av prosjekter. Utvalget hadde 1 møte i 2009. Per 31.12.2009 har utvalget følgende sammensetning (i parentes er vist hvilken gruppe medlemmene representerer):
Prosjektutvalget foreslår hvilke prosjekter som skal prioriteres
Utgitte prosjektrapporter i 2009 Norsk Vann
Rapport 165
2009
Innsamlingsverktøy for vedlikeholdsdata
165: Innsamlingsverktøy for vedlikeholdsdata For å lette anleggseiers arbeid med innsamling av vedlikeholdsdata, er det i dette prosjektet utarbeidet et felles verktøy for innsamling av data i VA-bransjen. Innsamlingsverktøyet skal forenkle datainnsamlingen for nytt og eksisterende utstyr og bidra til en bransjenorm for innsamling av vedlikeholdsdata.
Norsk Vann
Rapport 166
2009
Tiltak for å bedre fosforfjerningen på kjemiske renseanlegg
166: Tiltak for å bedre fosforfjerningen på kjemiske renseanlegg Rapporten gir en helhetlig gjennomgang av eksterne og interne faktorer som har betydning for effekten av fosforfjerning på kjemiske renseanlegg.
Norsk Vann
Rapport 167
2009
Veiledning for kjøp av VA-kjemikalier
167: Veiledning for kjøp av VA-kjemikalier Veiledningen er et hjelpemiddel for anleggseere i forbindelse med utarbeidelse av kravspesifikasjoner og vurdering av tilbud på VA-kjemikalier.
Norsk Vann
Rapport 168
2009
Veiledning for dimensjonering av avløpsrenseanlegg
168: Veiledning for dimensjonering av avløpsrenseanlegg Veiledningen er en hjelp til de som planlegger og prosjekterer renseanlegg og skal bidra til å unngå feildimensjonering av anlegg.
Norsk Vann
Rapport 169
2009
Optimal desinfeksjonspraksis fase 2
169: Optimal desinfeksjonspraksis fase 2 Rapporten er et hjelpemiddel som primært skal føre vannverkseier til et godt beslutningsgrunnlag for valg av vannbehandling og spesielt sluttdesinfeksjon for å sikre at man har tilstrekkelige hygieniske barrierer i vannverket.
17
Nils Johan Stølen, Kristiansand kommune (VASK) Olav Nilssen, Trondheim kommune (VASK) Ellisiv Hovig, Nord-Odal kommune (driftsass.) Sigurd Larsen, Songdalen kommune (driftsass.) Johnny Sundby, MOVAR (IKS) Jørgen Fidjeland, TAU (IKS) Jan Stenersen, Tromsø kommune (avløpsrensegruppa) Arnhild Krogh, Oslo kommune (ledningsnettgruppa) Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune (samfunnsgruppa) Arne Haarr, VEAS (slamgruppa) Ståle Lybekk, VEAS (IT-gruppa) Magne Roaldseth, Molde kommune (vannforsyningsgruppa) Anne Grete Frøseth, Oslo kommune (utjevningsrepr. samfunn)
Norsk Vann
Rapport 170
2009
Veiledning til bestemmelse av god desinfeksjonspraksis
Norsk Vann
Rapport 171
2009
Erfaringer med lekkasjekontroll
Norsk Vann
Rapport 172
2009
Trykktap i avløpsnett
Norsk Vann
Rapport B12
2009
Drikkevatn i media
Sluttrapport fra prosjektet Optimal desinfeksjonspraksis
170: Veiledning til bestemmelse av god desinfeksjonspraksis Sluttrapport fra prosjektet Optimal desinfeksjonspraksis. Rapporten gir en fremgangsmåte, kalt god desinfeksjonspraksis, for å bestemme den barrierehøyde som må oppnås ved tiltak i nedslagsfelt og vannkilde, i vannbehandlingen for øvrig og i sluttdesinfeksjonen, for at barrierevirkningen skal være tilfredsstillende.
171: Erfaringer med lekkasjekontroll Hovedmålsettingen med veiledningen er å få til en mer effektiv og bedre lekkasjekontroll. I dette prosjektet har vi kartlagt status og erfaringer innen lekkasjesøking i Norge, og ut fra evalueringen gis det råd vedrørende soneinndeling, organisering, lekkasjenivå, utstyr og metode, prosjektering og trykkreduksjon.
172: Trykktap i avløpsnett Formålet med denne rapporten er å beskrive og kvantifisere faktorer som gir trykktap i avløpsnett, og hvilken ruhet som bør benyttes for avløpsledninger i ulike situasjoner. I rapporten gis det også råd om utforming av kummer.
B12: Drikkevatn i media Rapporten gir en analyse av hvordan nasjonale media presenterer saker knyttet til drikkevann i perioden 1984 - 2007. Hva er deres vinkling? Er det kun kriseoppslag og negative oppslag?
Prosjektsystemet For å gjennomføre felles utviklingsprosjekter innenfor VA-sektoren har Norsk Vann etablert et eget prosjektsystem. Fra 2009 er det vedtatt nye satsningsområder (se nedenfor). Det er praktiske og aktuelle spørsmål innenfor samfunnsorienterte og VA-faglige tema som utredes. Selv om deltakelsen er frivillig, er oppslutningen om systemet meget god. Resultater Deltakerne i prosjektsystemet får regelmessig tilsendt statusbeskrivelser og de ferdige prosjektrapportene. De har også tilgang til alle resultatene elektronisk via norskvann.no. I tillegg presenteres resultatene muntlig på ulike konferanser og møter. For å styrke formidlingen av prosjektresultatene trykkes enkelte ”2-siders” prosjektorienteringer som deles ut på ulike arrangementer. For å formidle prosjektresultatene på en bedre måte, er det også i 2009 utviklet noen kurs med grunnlag i prosjektene. Satsingsområder Norsk Vanns årsmøte har vedtatt følgende satsningsområder for prosjekter i perioden 2009 – 2012 A) Synliggjøring B) Kompetansebygging C) Sikker vannforsyning D) Energi, vannmiljø og klima
ÅRSBERETNING 2009
18
Organisasjon og ØKONOMI
Organisasjon Resultatmål:
Norsk Vann skal være en aktiv og åpen organisasjon med et effektivt Medlemmer informeres løpende gjennom Norsk Vann bulletin og norskvann.no og inviteres til å komme med synspunkter. Aktiv medvirkning oppnås best gjennom fagutvalg, arbeidsgrupper og prosjektgrupper. I 2009 deltok ca 200 representanter for medlemmene i slike grupper. Norsk Vann har medarbeidere med høy relevant kompetanse og stor motivasjon. Alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
Årsmøtet Årsmøtet ble holdt i Larvik 7. september. 38 stemmeberettigede andelseiere var representert. I alt 67 personer deltok på årsmøtet.
Organisasjonsplan for Norsk Vann BA Årsmøte
Styre
Fagutvalg Samfunn
Ledningsnett
Vannforsyning
IT
Avløpsrensing
Slam
Direktør
Kontorleder
Sekretær
Sekretær 50 %
Ass. dir.
Pr.leder rekrutt.
Pr.leder samfunn
Pr.leder ledn.nett
Pr.leder vannfors.
Pr.leder IT
Pr.leder avl.rens.
Pr.leder slam
Foto: Kjetil Furuberg, Norsk Vann
Prosjektutvalg
Diregentbordet under årsmøtet. f.v: Styreleder Paul Erik Krogsvold, direktør Einar Melheim og møteleder Jørgen Fidjeland
Fagutvalgene Avløpsrensegruppa Jan Stenersen, Tromsø kommune (leder) Kristine Akervold, Bergen kommune (nestleder) Anne Marie Heidenreich, Enebakk kommune Reidar Olsen, Sarpsborg kommune Karen Merete Larsen, Lindesnes kommune/Driftsass. i Vest-Agder John Larsen, Trondheim kommune Ole Jakob Johansen, Oslo kommune Vannforsyningsgruppa Signe Kvandal, Sandnes kommune (leder) Magne Roaldseth, Molde kommune (nestleder) Karl Olav Gjerstad, IVAR Atle Dagestad, NGU Asle Aasen, Bergen kommune Målfrid Storfjell, Hias/Driftsass. i Hedmark Karin Ugland Sogn, Bærum Vann AS
Slamgruppa Arne Haarr, VEAS (leder) Wenche M Olsen, Gjøvik kommune (nestleder) Elin Frydenlund, Oslo kommune Sveinung Folkvord, Norsk Jordforbedring Gjermund Sørensen, Hias IKS Kjell Terje Nedland, Asplan Viak Gro Johnsen, IVAR
Ledningsnettgruppa Dag Tobiassen, Kristiansand kommune (leder) Marit Aase, Bergen kommune (nestleder) Bjørn Zimmer Jacobsen, Stavanger kommune Unn Tove Alvarstein, Tromsø kommune Tom Baade-Mathisen, Norconsult Arnhild Krogh, Oslo kommune Svein Ove Moen, Bodø kommune
19
sekretariat
Styret
Etter årsmøtet 2009 har styret følgende sammensetning: Eli Grimsby, Oslo kommune (leder) Einar Evensen, Sarpsborg kommune (nestleder) Trude Haug, Andøy kommune / driftsassi- stansen i Nordre Nordland Ingar Tranum, NRV / NRA Lisbeth Iversen, Bergen kommune Odd Atle Tveit, Trondheim kommune Trude Rostrup Bertnes, Narvik VAR (1. vara) Terje Lilletvedt, Kristiansand kommune (2. vara) Leif Grande, Rauma kommune (3. vara)
Norsk Vanns styre etter årsmøtet. Fv.: Lisbeth Iversen, Trude Haug, Einar Evensen, Ingar Tranum, Trude Rostrup Bertnes, Odd Atle Tveit og Eli Grimsby.
IT-gruppa Ståle Lybekk, VEAS (leder) Harald Rishovd, Oslo kommune (nestleder) Rene Astad Dupont, Glitrevannverket Tomas Eidsmo, DHI Kjetil Vold Henriksen, Ringsaker kommune Tor Halvorsen, Oslo Lufthavn Oddvar Hoel, ABB Samfunnsgruppa Odd Arne Vagle, Sandnes kommune (leder) Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune (nestleder) Christine Rørvik, Ålesund kommune Anne Grete Frøseth, Oslo kommune Sigrid Teige Øye, Bergen kommune Roy Bjelke, VIV Geir Helø, Tromsø kommune
Valgkomiteen Etter årsmøtet 2009 har valgkomiteen følgende sammensetning: Magnar Sekse, Bergen kommune (leder) Sigbjørn Åge Fossdal, Bykle kommune / driftsassistansen i Aust-Agder Ann-May Berg, Tromsø kommune
20
ÅRSBERETNING 2009
Organisasjon og ØKONOMI
Sekretariat Resultatmål:
Administrasjonen skal ha kapasitet og kompetanse som samsvarer med oppgavene. Medarbeiderne skal være motiverte og engasjerte Norsk Vann har medarbeidere med høy og relevant kompetanse og stor motivasjon for de oppgavene som skal løses. Medarbeiderundersøkelser og -samtaler viser stor grad av tilfredshet med arbeids-situasjonen i sekretariatet. Alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
Sekretariatet Sekretariatet har i 2009 bestått av • 10 faste heltidsstillinger • 1 fast 50% stilling • 2 engasjementstillinger (hvorav 1 deltid) • 1 trainéestilling deler av året I hovedsak er administrasjonen bygd opp med en fagansvarlig person for hvert fagområde (se org. plan på side 18). Hovedoppgavene er knyttet til sekretariat for egen faggruppe, arrangementer, prosjektledelse, medlemskontakt og interessearbeid innenfor eget fagfelt. Tradisjonelt har administrasjonen hatt sin tyngste kompetanse på de VA-tekniske områdene. Rekruttering i 2008 og 2009 har tilført kompetanse også på utdanning, rekruttering, informasjon og samfunnskontakt. På det juridiske området bruker Norsk Vann en egen referansegruppe og ekstern bistand etter behov.
Ansatte i Norsk Vann i 2009
Turid E. Nybruket Kontorleder Ansatt fra 1991
Einar Melheim Direktør Ansatt fra 2003
Toril Hofshagen Ass. direktør Ansatt fra 2001
Sissel Løvås-Hauge Sekretær Ansatt fra 1993
Liv Ragnhild Sandvold Svein Erik Moen Sekretær Spesialrådgiver Ansatt fra 1997 Ansatt fra 1987 Engasjert fra 2008
Steinar Nybruket Prosjektleder Ansatt fra 1989
Ole Lien Prosjektleder Ansatt fra 1997
Ivar Helleberg Prosjektleder Ansatt fra 2001
Kjetil Furuberg Prosjektleder Ansatt fra 2006
Trond Andersen Prosjektleder Ansatt fra 2006
Fred Ivar Aasand Prosjektleder Ansatt fra 2008
Hilde Merete Støen Prosjektleder Engasjert fra 2008
Sondre Eikås Trainéestilling i 2009
21
Organisasjon og ØKONOMI
Drift og styring Resultatmål:
Norsk Vann skal ha effektiv drift med oversiktlige systemer for styring og rapportering I 2009 hadde Norsk Vann en omsetning på kr 24,6 millioner. Disponibelt overskudd er kr 0,6 millioner, som er 2,5 % av omsetningen. Styret får løpende rapportering om økonomi og aktiviteter. Hensiktsmessige styringsdokumenter gir god oversikt.
Norsk Vanns inntekter i 2009 var kr 30,6 millioner (32,5 i 2008), inkludert bundne overføringer fra 2008. I inntektene inngår kr 0,3 millioner som er disponert av likviditetsfondet. Kr. 6,0 millioner (5,1 i 2008) er bundet til prosjekter og faggrupper og vil bli overført til 2010. Disponibel inntekt (”omset-
ning”) i 2009 blir dermed kr 24,6 millioner (27,4 i 2008). Norsk Vanns utgifter i 2009 var kr 24,0 millioner (27,3 i 2008). Fratrukket overføring til 2010 gir det et disponibelt overskudd på kr 0,6 millioner (0,1 i 2008) som er 2,5 % av omsetningen (0,5 % i 2008). Totalkapitalen var ved utgangen av
året kr 12,6 millioner (12,5 i 2008). Egenkapitalen per 31.12.2009 var 74 % (65 % i 2008). Norsk Vanns regnskap er revidert av Lunds Revisjonsbyrå AS. Det vises til revisors beretning på side 27.
Faggrupper 2,2 mill kr Medlemskontingent 7,9 mill kr
Prosjekter 8,4 mill kr
Øvrige driftsinntekter 1,2 mill kr
Fordeling av Norsk Vanns disponible inntekter i 2009
Konfreanser 4,9 mill kr
22
ÅRSBERETNING 2009
Organisasjon og ØKONOMI
Medlemmer og kontingenter Resultatmål:
Antall medlemmer i Norsk Vann skal øke og kontingentnivået skal samsvare med oppgaver og ambisjoner I 2009 har Norsk Vann fått 6 nye andelseiere, 3 har meldt seg ut. For tilknyttede organisasjoner har det vært 6 innmeldinger og 8 utmeldinger. Det legges vekt på god kontakt med medlemmene. Det gis aktiv informasjon om virksomheten i Norsk Vann ved alle anledninger dette er mulig. Oppslutningen om prosjektsystemet er god. Forutsigbart system og inntekter gir godt grunnlag for samarbeid med andre og eksterne prosjektbidrag. Alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført. 31.12.2009 hadde Norsk Vann 209 andelseiere. Dette er kommuner, kommunalt eide VA-selskaper, kommunenes driftsassistanser og noen private andelsvannverk. Gjennom samarbeidsavtaler med 10 driftsassistanser er 150 kommuner, med i alt ca 670.000 innbyggere, med i Norsk Vanns nettverk. Disse kom-
munene får mange av de samme fordelene som andelseierne. Våre andelseiere representerer 4,5 millioner innbyggere, som er 94 % av Norges befolkning. Norsk Vann har 77 tilknyttede organisasjoner. Dette er vesentlig leverandører, rådgivere og undervisningsinstitusjoner.
Antall henvendelser og spørsmål fra medlemmene har en betydelig økning. Sekretariatet forsøker så langt som mulig å gi korte svar eller veilede om hvem som kan gi svar. Nyinnmeldte medlemmer er et resultat av aktiv markedsføring, både på arrangementer og direkte mot enkeltkommuner. Andelseiere
DAkommuner
Tilkn. org.
209
206 196 187
155
155
80
2006
153
79
78
2007
150
2008
77
2009
23
Medlemskontingenten i Norsk Vann er knyttet til antall innbyggere med en avtrappende sats per innbygger ved økende innbyggertall. Fra 2008 til 2009 ble det vedtatt en nominell økning på 6 % som tilsvarer forventet kostnadsøkning. I 2009 har det vært en økning i aktivitetsnivået innenfor fokusområde ”samfunnsutvikling” i strategiplanen. Økt satsning på rekrutteringsarbeid i 2008 og 2009 er delvis finansiert ved bruk av fond.
I 2009 har prosjektkontingenten vært 1,30 krone per innbygger etter at den har ligget fast på 1,00 krone i perioden 2005 - 2008. Deltakelsen er frivillig for andelseierne i Norsk Vann. Oppslutningen om ordningen er god og økende. I 2009 ble det innbetalt ca kr 5,3 millioner (4,0 i 2008). Det betyr at ca 90 % av innbyggerne hos andelseierne i Norsk Vann er ”representert” i prosjektsystemet.
I tillegg til egenfinansieringen har myndigheter, private aktører og andre deltatt i prosjektfinansieringen. Den totale aktiviteten innen ”prosjekter og databaser” i Norsk Vann beløper seg til kr 8,4 millioner (11,7 i 2008). Av dette har sekretariatet i Norsk Vann arbeidet for kr 2,2 millioner (2,3 i 2008).
Innbetalt prosjektkontingent
7,8
6,6
2,9
Eksterne FoU-tilskudd
2,7
2,5
6,5
1,4 4,8
2006
5,3
4,0
3,8
3,6
2007
Forbruk FoU-midler
2008
2009
24
ÅRSBERETNING 2009
Organisasjon og ØKONOMI
Regnskap og balanse
25
Organisasjon og ØKONOMI
Noter
NOTER TIL REGNSKAP 2009 Note 1: Bankinnskudd (balanse post 103X) Av bokførte bankinnskudd er kr 368.012 bundet som sikkerhet for inntrukne skattemidler. Note 2: Påløpt, ikke fakturert inntekt (balanse post 1280) Inntekter for utførte arbeider på prosjekter som ikke er fakturert i 2009. Note 3: Påløpt, ikke betalt kostnad (balanse post 2430) Godtgjørelse til styremedlemmer 2009. Utbetales 2010. Note 4: Likviditetsfond (balanse post 2920) I 2009 er det brukt kr 350.000 til delvis finansiering av rekrutteringsstilling. Fondet er tilført kr 127.000 fra overskuddet i 2008 og kr 192.000 fra egenkapital-innskudd KLP. Saldo per 31.12.2009 er kr 2,3 mill. Note 5: Konferanseinntekter (post 2). Konferanseutgifter (post 16) Kurs- og konferanseaktiviteten har vært større enn forventet og gitt et vesentlig bedre dekningsbidrag enn budsjettert. Hovedgrunnen er stor deltakelse på driftsoperatørkursene. Note 6: Øvrige inntekter (poster 3-9) og øvrige utgifter (poster 5-22, unntatt post 16) Postene øvrige driftsutgifter har samlet økt med ca. 15 % i forhold til budsjettet. Halvparten av økningen skyldes avsetninger til vedtatte aktiviteter som strategi-prosess og nytt økonomisystem. For øvrig skyldes
økningen overskridelser på flere ulike underposter. Postene øvrige driftsinntekter er samlet som budsjettert.
Note 7: Arbeidsinntekter. Inntekter prosj. og faggr. (post 9 og 10) og utgifter prosj. og faggr. (post 23 og 24) Arbeidsinntekter fra prosjekter og faggrupper utgjorde kr 3,5 millioner mot budsjettert 3,9. Svikten skyldes at sekretariatet har arbeidet færre timer med prosjekter enn det som var forutsatt i budsjettet. Note 8: Bundene midler. Bundne midler i løpende prosjekter og faggrupper per 31.12.09 er kr 6,0 mill. Note 9: Hovedoversikt avvik i forhold til budsjett (hele 1000 kroner) Inntekter 1. Kontingenter, merinntekt + 357 2. Konferanser, merinntekt + 1.812 3. Øvrige driftsinntekter, red. inntekt - 3 4. Arbeidsinntekter, redusert inntekt - 392 SUM Merinntekt + 1.774
Driftsutgifter 1. Lønn og sos.kostn., mindreutgift - 412 2. Konferanser, merutgift + 788 3. Øvrige driftsutg., merutgift + 764 SUM Merutgift + 1.140 Overskudd driftsregnskapet
634
26
ÅRSBERETNING 2009
Organisasjon og ØKONOMI
Årsberetning
Norsk Vann BA Norsk Vann BA ble stiftet i 1986 under navnet NORVAR, Norske VA-verkers forening. Selskapets formål er å arbeide for samarbeid og bærekraftig utvikling i norsk vannforsyningsog avløpssektor. Som andelseier i selskapet godtas bare vann- og/eller avløpsverk, kommuner, private andelslag og tilsvarende som eier og/eller driver egne anlegg som betjener samfunnets VA-behov. Selskapets forretningskontor er i Hamar med adresse Vangsvegen 143, 2317 Hamar. Årsberetning Årsberetningen er avgitt av styret og administrasjonen i Norsk Vann BA i tilknytning til årsregnskapet for 2009. Fortsatt drift Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av Norsk Vanns eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat. I samsvar med regnskapslovens § 3-3 bekreftes at forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelsen av regnskapet. Arbeidsmiljø Medarbeiderundersøkelser og –samtaler viser at det er god kommunikasjon internt og godt arbeidsmiljø. Sykefraværet har økt fra 3,1% i 2008 til 5,7% i 2009. Norsk Vann er IA-bedrift. I samarbeid med de ansatte er det iverksatt tiltak for å redusere sykefraværet. Ytre miljø Selskapet har ingen aktiviteter som påvirker det ytre miljø. Likestilling Det praktiseres full likestilling mellom kjønnene. Styret med varamedlemmer består av 4 kvinner og 5 menn. I administrasjonen er det 5 kvinner og 9 menn. Av 3 ledere er 2 kvinner. Oslo 24. mars 2010
Eli Grimsby
Einar Evensen
styrets leder
styrets nestleder
Ingar Tranum Lisbeth Iversen
Trude Rostrup Bertnes
1. vara
Terje Lilletvedt
Trude Haug
Odd Atle Tveit
Einar Melheim
2. vara Direktør
27
Organisasjon og Ă˜KONOMI
Revisjonsberetning
28
ÅRSBERETNING 2009
vedlegg
Arrangementer Seminarer, konferanser, kurs og fagtreff 2009 Grunnkurs driftsoperatører vann Kristiansand uke 3, 8 og 13 Ca. 15 deltakere Seminar for landets driftsassistanser Hamar 20.- 21. januar Ca. 20 deltakere
VASK-møte Bærum 6. – 7.mai Ca. 30 deltakere
Medlemsmøte i VA Senior Oslo, 12. mars Ca. 20 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Gardermoen 12. – 14. mai Ca. 25 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for avløpsrensing Oslo 31. mars Ca. 40 deltakere
Styremøte Norsk Vann med alle fagutvalg Hamar 3. – 4. juni Ca. 40 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Trondheim 27. – 29. januar Ca. 25 deltakere
VA-yngre seminar Son 23. – 24. april Ca. 70 deltakere
Vannforsyningsdagene 2009 Stavanger 9. – 11. juni Ca. 100 deltakere
Emnekurs i kjemisk rensing av avløpsvann Østfold 10. – 12. februar Ca. 20 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for vannforsyning Trondheim 28. april Ca. 40 deltakere
Nettverkssamling for høgskoler og univeristeter. Gardermoen 15. juni Ca. 20 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløp Hias uke 6, 11 og 17 Ca. 15 deltakere
IKS-samling Asker 4. – 5. mai Ca. 20 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører vann Ivar uke 34, 43 og 49 Ca. 15 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Bodø 19. – 21. januar Ca. 20 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløp VEAS uke 8, 12 og 17 Ca. 15 deltakere
Foto: Ivar Helleberg, Norsk Vann
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for ledningsnett Garderemoen 27. mars Ca. 75 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløp Hias uke 35, 40 og 45 Ca. 15 deltakere
29
Grunnkurs driftsoperatører vann Bergen uke 36, 41 og 46 Ca. 15 deltakere Grunnkurs driftsoperatører vann Hias uke 37, 42 og 47 Ca. 15 deltakere Årskonferansen Larvik 6. - 8. september Ca. 210 deltakere Fordypningskurs kjemisk rensing Kristiansand 18. – 20. september Ca. 20 deltakere Fagtreff i Forum påslipp Oslo 15. oktober Ca. 50 deltakere Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Bergen 20. – 22. oktober Ca. 25 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for vannforsyning Gardermoen 3. november Ca. 60 deltakere
Vann, avløp og nye rettsregler (Tekna og Norsk Vann) Gardermoen 25. – 26. november Ca. 190 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for IT Oslo 5. – 6. november Ca. 60 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam VEAS 1. – 3. desember Ca. 25 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns samfunnsgruppe Gardermoen, 11. november Ca. 45 deltakere
Møte nr. 1 i Forum Bilvask Oslo 8. desember Ca. 25 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for ledningsnett Garderemoen 19. november Ca. 75 deltakere Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for avløpsrensing Gardermoen 24. november Ca. 55 deltakere
Til sammen 35 arrangementer med ca. 1600 deltakere
2 dagers fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for slam Gardermoen 26. – 27. oktober Ca. 95 deltakere Fagtreff i IT-gruppa.
30
ÅRSBERETNING 2009
vedlegg
Medlemmer Medlemmer i Norsk Vann per 31.12.2009 ANDELSEIERE Alstahaug kommune Alta kommune Arendal kommune Asker kommune Asker og Bærum vannverk IKS Askim kommune Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeide Askvoll kommune Askøy kommune Aurland kommune Aurskog-Høland kommune Balestrand kommune Bamble kommune Bardu kommune Bergen kommune Bergen Vann KF Berlevåg kommune Bjerkreim kommune Bjugn kommune Bodø kommune Bokn kommune Brønnøy kommune Bykle kommune Bærum kommune Bærum Vann AS Bømlo Vatn og Avløpsselskap AS Drammen kommune Helgeland driftsassistanse (13 komm.) Driftsassistansen for VA i Vest-Agder (12 komm.) Driftsassistansen for VA i Oppland (14 komm.) Driftsassistansen for VAR i Hedmark (13 komm.) Driftsassistansen i Aust-Agder (11 komm.) Driftsassistansen i Nordre Nordland (17 komm.) Driftsasssitansen i Buskerud (16 komm.) Driftsassistansen i Møre og Romsdal (33 komm.) Driftsassistansen i Telemark (14 komm.) Driftsassistansen i Østfold (7 komm.) Eid kommune *) Eidfjord kommune Eidsberg kommune Eidsvoll kommune Eigersund kommune Enebakk kommune Engerdal kommune
Etne kommune Fedje kommune Fet kommune Finnøy kommune FjellVAR Flateby Vannverk BA *) Flekkefjord kommune Flora kommune Forsand kommune Forsvarsbygg Fredrikstad kommune FREVAR KF (Fredrikstad) Frosta Vassverk A/L Fusa kommune Førde kommune GIVAS IKS (Glåmdalen) Gjerdrum kommune Gjesdal kommune Gjøvik kommune Glitrevannverket Gloppen kommune Gran kommune Hadsel kommune Halden kommune Hamar kommune Hammerfest kommune Harstad kommune Haugesund kommune Hemne kommune Hemnes kommune Hias IKS (Hamar-regionen) Hof kommune Holmestrand kommune Holtålen kommune Horten kommune Hurdal kommune Hvaler kommune Hyllestad kommune Hå kommune Inderøy kommune IVAR IKS (Stavanger-regionen) Jevnaker kommune *) Karmøy kommune Klepp kommune Klæbu kommune Kongsberg kommune Kristiansand kommune Kroksjøen vannverk Kvalsund kommune Kvam Herad Kvæfjord kommune Kåfjord kommune Lardal kommune Larvik kommune Leksvik kommune Lenvik kommune
*nye medlemmer i 2009
Levanger kommune Lier kommune Lillehammer kommune Lillesand kommune Lindesnes kommune Lindås kommune Longyearbyen lokalstyre, Bydrift KF Luster kommune Lørenskog kommune Løten kommune Malvik kommune Mandal kommune Meldal kommune Melhus kommune Midtre Gauldal kommune Molde Vann og Avløp KF Moss kommune MOVAR IKS Målselv kommune *) Namsos kommune Nannestad kommune Nannestad Vannverk A/S Narvik VAR KF Nedre Eiker kommune Nes kommune Nesodden kommune Nittedal kommune Nordkapp kommune Nord-Odal kommune Nordre Land kommune Nordreisa kommune Notodden kommune NRA IKS NRV IKS Nøtterøy kommune Odda kommune Oppdal kommune Oppegård kommune Orkdal kommune Os kommune (Hordaland) Oslo kommune, VAV Oslo Lufthavn AS Porsgrunn kommune Rakkestad kommune Rana kommune Randaberg kommune Re kommune Rennebu kommune Ringerike kommune *) Ringsaker kommune Rygge kommune Røros kommune Røyken kommune Sandefjord kommune Sandnes kommune Sarpsborg kommune
31
Sauda kommune Skaun kommune Skedsmo kommune Ski kommune Skien kommune Skjervøy kommune Smøla kommune Sogndal kommune Sokndal kommune Sola kommune Stange kommune Stavanger kommune Steinkjer kommune Stjørdal kommune Stord kommune Stokke kommune Strand kommune Stryn kommune Suldal kommune Svelvik kommune Søndre Land kommune Sørum kommunalteknikk KF Sør-Varanger kommune TAU IKS Tjøme kommune Tromsø kommune Trondheim kommune Tysvær kommune Tønsberg kommune Ullensaker kommune Ulvik Herad Vadsø VAR KF Valle kommune VEAS Vefsn kommune Verdal kommune Verran kommune Vestre Toten kommune Vik kommune Vikna kommune Vindafjord kommune VIV IKS Voss kommune Vågsøy kommune Våler kommune (Østfold) Ølen Vassverk A/L Østre Toten kommune Øyer kommune Åfjord kommune *) Ålesund kommune Åmot kommune Årdal kommune Årnes Vannverk A/L Ås kommune
TILKNYTTEDE ORGANISASJONER Rådgivende ingeniører Ancistrus AS *) Ancistrus AS Aquateam AS Asplan Viak AS (19 kontorer) Barlindhaug consult Brager Rådgivning AS Breivoll Inspection Techn. Cowi AS (13 kontorer) DHI Water & Environment Drange Rådgivningstjenester Hjellnes Cowi AS Kinei AS LabForum Multiconsult AS (5 kontorer) Norconsult AS ( 15 kontorer) Norner Innovation AS *) Norsk Vekstjord Norsk Rørsenter AS Powel ASA Promitek Provar Rambøll AS (6 kontorer) Reinertsen Engineering AS sb-VA consult AS Siv.ing. Christen Ræstad Siv.ing. Steinar Skoglund AS Siv.ing. Tobias Dahle Sweco Norge AS (9 kontorer) VA-support AS Veolia Vann
Leverandører 7-Technologies AS *) ABB AS, Divisjon Kraft Ahlsell Norge AS AVK Norge AS Ax Flow Basal AS Biovac Brimer Kvamsøy AS Brødrene Dahl AS Ciba Speciality Chemicals ITT Flygt AS Kemira Chemicals AS
Kemira Chemicals AS, Fredrikstad Krüger Kaldnes AS Nessco AS Norsk Wavin AS Pipelife Norge AS TS Electro Engineering AS ØPD Solutions *)
Undervisningsinstitusjoner Bardufoss videregående skole Fagskolen i Gjøvik Fauske videregående skole Forsvarets logistikkskole Høgskolen i Narvik Høgskolen i Oslo Høgskolen i Sør-Trøndelag Høgskolen i Telemark avd. teknologi Høgskolen i Østfold Høgskolen i Ålesund Melhus videregående skole NTNU, Inst. for vann og miljøteknikk Time videregående skole UMB, Inst. for matematiske realfag Universitetet i Agder Vannlaboratoriet DA Østfold Ressurs
Andre Bekkelaget Vann Den norske Plastrørgruppen KLP Skadeforsikring *) Leverandørforeningen for Godkjente Minirenseanlegg i Norge *) Maskinentreprenørenes Forbund Norges geologiske undersøkelse Norsk institutt for vannforskning Rørinspeksjon Norge Tine FoU-senter SINTEF, avd. Vannrensing og VA Statens Vegvesen, Vegdir., Bibl. *) VA og VVS produsentene
Vannets kretsløp
Rent vann – god helse
Hva bruker vi vann til
måter Vann på 1000
Den lange veien til rent vann
en i verd Vann
Norsk Vann BA
www.dmt.no
Vangsvegen 143 2317 HAMAR www.norskvann.no