Norsk Vanns Årsberetning 2019

Ă…rsberetning 2019

Direktørens tilbakeblikk på 2019 VISJON

Rent vann – vår framtid Norsk Vann er den nasjonale interesseorganisasjonen for vannbransjen. Organisasjonen skal bidra til rent vann og en bærekraftig utvikling av bransjen gjennom å sikre gode rammebetingelser, kompetanseutvikling og samhandling.

Norsk Vann eies av norske kommuner, kommunalt eide selskaper, kommunenes driftsassistanser og noen private samvirkevannverk. Norsk Vann representerer 365 kommuner med ca. 96 % av Norges innbyggere. Virksomheten finansieres i hovedsak gjennom kontingenter fra medlemmene og brukerbetaling for kurs og andre bestilte tjenester. Leverandører, rådgivere m.m. kan være tilknyttede medlemmer.

Norsk Vann er organisert som et selskap med begrenset ansvar. Norsk Vann styres av eierne gjennom årsmøtet og av et styre sammensatt av representanter for eierne mellom årsmøtene.

2 3

4 5 6 7

Visjon, om Norsk Vann, innhold Direktørens tilbakeblikk på 2019

GODE OG FORUTSIGBARE RAMMEBETINGELSER Arendalsuka, Innspill til myndighetene Høringsuttalelser i 2019, andre initiativer og påvirkninger Internasjonalt samarbeid – nordisk, europeisk, globalt Nasjonalt brukerforum, Nasjonal vannvakt

FREMTIDSRETTET KOMPETANSE

8 9 10 11

Høgskoler og universiteter, rekruttering Kurs og konferanser Kurs, ADK-opplæring Norsk Vann prosjekt, Nasjonalt senter for vanninfrastruktur, jus

12 13

Nasjonal bærekraftstrategi, teknologiutvikling og innovasjon Vannbransjens innovasjonsprogram, sirkulær økonomi

14

15

16 17 18 20 21 22 27

INNOVASJON OG DET GRØNNE SKIFTET

EFFEKTIVITET OG GJENNOMFØRINGSEVNE bedreVANN, Norsk Vannstandard, arbeidsgrupper

MEDIA OG SYNLIGHET Media, kommunikasjon

ORGANISASJON

Medlemskontakt og sekretariat Valgte organer Sekretariatet Økonomi, medlemsutvikling Styrets beretning Regnskap, balanse, noter Revisors beretning

VEDLEGG 30 Kurs og arrangementer 31 Medlemmer

2019 ble et spesielt år for Norsk Vann sitt sekretariat. Toril Hofshagen gikk av som direktør etter 18 år i forskjellige roller i organisasjonen. Vi takker Toril for den solide innsatsen.

Yngve Wold, som til daglig er assisterende direktør i Norsk Vann ble konstituert direktør fram til 1. juli, hvor jeg begynte.

Jeg har blitt tatt imot på en fantastisk måte, både blant de ansatte Thomas Breen, i sekretariatet og blant direktør i Norsk Vann medlemmene. Norsk Vann er en veldrevet organisasjon med en kultur som skal tas vare på.

Yngve og organisasjonen fikk testet seg på våren da Askøy-saken kom. Selv om saken i seg selv var særs krevende for Askøy kommune ble den håndtert bra.

I ettertid ser vi at Askøy-saken gir økt oppmerksomhet om våre saker både på Stortinget og i regjeringen.

Fra Arendalsuka og gjennom høsten ble det gjort mye arbeid mot Stortinget og regjeringen for våre saker.

Gledelig var det da statsbudsjettet for 2020 ble lagt fram. Her lå det da en liten sum for oppstart av et program for innovasjon i vannbransjen, det vi nå kaller VIP. Arbeidet med å se på hvordan dette skal rigges ble umiddelbart satt i gang, og vi klarte å samle et bredt sammensatt lag hvor MEF, Huseiernes Landsforbund, Vannklyngen, KS og Folkehelseinstituttet jobbet sammen med et budskap til regjeringen.

Første møte med folkehelsminister Sylvi Listhaug fikk vi også på plass før jul. Dette arbeidet fortsetter med full styrke i 2020.

Det nye fokuset Askøy-saken satte på kompetanse og fornyingsbehov ga også oppmerksomhet rundt viktigheten av etablering av kompetansesenteret på Ås.

Her ble det jobbet mye gjennom året med å få på plass selskapet som skal eie senteret og få inn bidragene fra spleiselaget. Her har kommuner, Norsk Vann og næringsaktørene bidratt. I løpet av høsten ble ambisjonen å få åpnet senteret i løpet av tredje kvartal 2021. Dette blir en svært viktig milepæl for bransjen.

Regelverksarbeidet knyttet til oppfølgingen av Overvannsutvalgets utredning ble i løpet av våren 2019 overlatt til politisk behandling i departementene. Vi har gjennom høsten jobbet for å få på plass en helhetlig vanntjenestelov, både på Stortinget og i regjeringen. Det blir spennende å se hvor dette lander i 2020.

Fokuset på rekrutterings- og kompetansebehovet er stort i Norsk Vann. Vi jobber aktivt med dette gjennom mange initiativ. Her kan nevnes VA-yngre, Norsk juniorvannpris, traineeVANN, deltagelser på rekrutteringsdager og finansiering av doktorgrader. Den årlige nettverkssamlingen mellom Norsk Vann, Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) og utdanningsinstitusjonene ble i 2019 arrangert av RIF i Oslo 23. oktober. Representanter fra NTNU, NMBU, Universitetet i Stavanger, Høgskulen på Vestlandet, Høgskolen i Østfold, Universitetet i Sørøst-Norge og Universitetet i Agder møtte Norsk Vann og RIF til den årlige samlingen. Formålet med samlingen er å utveksle nyheter, få felles forståelse, diskutere felles problemstillinger og å utveksle erfaringer. Norsk Vann presenterte utdanningsbehov i lys av investeringsbehovet i vannbransjen og nytt fokus på etterslep i ledningsnettet.

Det viktigste vi allikevel gjør på kompetansesiden er våre kurs. Norsk Vann har hatt stor produktivitet i 2019, i et godt samspill mellom sekretariatet og Norsk Vanns medlemmer.

Vi avholdt 31 kurs og arrangementer i 2019 med nesten 1500 deltakere.

Norsk Vann har også gjennom 2019 produsert nye rapporter.

Dette er en viktig del av vår leveranse og bidrar til fagutvikling for bransjen.

Avslutningsvis vil jeg trekke fram tilbudet våre medlemmer får på juridiske tjenester. Vi ansatte en ny jurist i 2019, og Heidi Skaug begynte hos oss 1. september. Vi vil fortsette å utvikle denne tjenesteporteføljen i 2020. I 2019 svarte vi på 173 juridiske problemstillinger som vi mottok per e-post eller telefon. Nettsiden va-jus.no er en viktig åpen informasjonskanal om gjeldende vann- og avløpsrett, med nesten 30 000 unike besøk i 2019 .

Jeg gleder meg til å bli bedre kjent med medlemmer og bransjen i tiden som kommer. Alle vi som jobber innenfor disse tjenestene jobber med noe av det viktigste som man kan gjøre. Rent og trygt drikkevann og bærekraftig avløpshåndtering vil i årene som kommer bare bli viktigere. Vannbransjen må løfte sammen for å få den oppmerksomheten vi bør ha. Utgangspunktet for å klare det er godt.

Hamar, 27. mars 2020

Thomas Breen

2 3 Forsidefoto: Odd Borgestrand. Fra Norsk Vanns årskonferanse i Porsgrunn 2019.

GODE OG FORUTSIGBARE RAMMEBETINGELSER

ARENDALSUKA, INNSPILL TIL MYNDIGHETENE

Høringsuttalelser i 2019: – alle uttalelser kan leses på norskvann.no

Hovedmål:

Norsk Vann skal sikre vannbransjen gode og forutsigbare rammebetingelser

I mai 2019 deltok Norsk Vann på høring i Stortingets helse- og omsorgskomité om Folkehelsemeldingen.

I vårt innlegg pekte vi på det store investeringsbehovet bransjen har frem mot 2040, og at et program for teknologiutvikling og innovasjon for vannbransjen kan bidra til å gjøre jobben mer effektiv til en rimeligere kostnad. Regjeringen skrev i Folkehelsemeldingen at de vil «vurdere et program for teknologiutvikling i vannbransjen».

Norsk Vann arrangerte debatt under Arendalsuka.

Arendalsuka Norsk Vann deltok på Arendalsuka som ble arrangert 12. – 17. august. Vi hadde felles stand sammen med Arendal kommune hvor vi delte ut drikkevann fra springen, informasjonsbrosjyrer og tegneserier for barn, og snakket med mange. Det ble utdelt rekordmange 16.400 vannflasker. Vannflaskene med godt og kaldt drikkevann har blitt et kjent varemerke under Arendalsuka. På vår debatt som omhandlet utfordringene for vannbransjen og regjeringsplattformen var det fullt hus. Debattantene, som kom fra Arbeiderpartiet, Venstre, Senterpartiet, Huseiernes Landsforbund, MEF, KS Bedrift, KS og Norsk Vann, var i hovedsak enige om utfordringene bransjen står overfor. Thomas Breen, direktør i Norsk Vann, deltok også i andre debatter og i ulike medier som blant annet NRK radio.

Norsk Vann jobbet i 2019 godt med våre innspill til statsbudsjettet for 2020. I februar sendte vi våre innspill til regjeringen på områder som berørte seks statsråder i fem departementer. Våre budskap var bl. a. på områder som klimatilpasningstiltak, oppfølging av overvannsutvalget, vannforvaltning, biogass og slam, nødvann, program for teknologiutvikling, digital innrapportering av statistikk, finansiering av ingeniørutdanningen og innovasjon.

I mai sendte vi det samme budskapet til opposisjonspartiene på Stortinget. Etter at regjeringen la frem sitt budsjettforslag deltok Norsk Vann på høringer i Stortingets helse- og omsorgskomité, energi- og miljøkomité og kommunal- og forvaltningskomité, samt et skriftlig innspill til utdannings- og forskningskomiteen. Stortinget vedtok bl. a. å sette av 5 millioner kr til program for teknologiutvikling i vannbransjen.

Innspill til statlige myndigheter Norsk Vann har i 2019 hatt jevnlig dialog med de fleste sentrale departementer, direktorater og tilsyn på vårt område. Dialogen skjer gjennom faste kontaktmøter, ad hoc møter, mail og telefoner. Det vises til rammetekst om høringssaker og andre påvirkningsarbeider for nærmere oversikt over myndighetskontakten.

Innspill til nasjonalt politisk nivå Rett etter at den nye flertallsregjeringen (H, FrP, V og KrF) var et faktum i januar, sendte Norsk Vann og KS en anmodning om et møte for å drøfte de mange vannsakene som stod i regjeringserklæringen, som blant annet sirkulær økonomi, organisering, regulering og benchmarking, selvkostregelverket, vannforvaltning og overvann. Vi møtte politisk ledelse og embetsverket i Klima- og miljødepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet 8. april 2019.

4

HØRINGSUTTALELSER, ANDRE INITIATIVER OG PÅVIRKNINGER

Møte med folkehelseminister Sylvi Listhaug og Helse- og omsorgs­ departementet oktober 2019.

31. oktober hadde Norsk Vann sammen med KS, MEF, Huseiernes Landsforbund og Vannklyngen møte med eldre- og folkehelseminister Sylvi Listhaug om hvordan programmet for teknologiutvikling for vannbransjen skal skrus sammen. Dette arbeidet fortsetter i 2020.

•

UTKAST TIL LOV SOM GJENNOMFØRER EU-DIREKTIV OM IKT-SIKKERHET I NORSK RETT: Norsk Vann kommenterte i sin høringsuttalelse at EUs direktiv om sikkerhet i nettverk og informasjonssystemer (NIS-direktivet) i all hovedsak er dekket av kravene som allerede følger av drikkevannsforskriften. Norsk Vann påpekte at det må etableres et kompetent responsmiljø som kan bistå vannverkene med å håndtere hendelsene og formidle de ut slik at bransjen kan lære av disse (Justis- og beredskapsdepartementet 21.03.2019).

•

FORSKRIFT OM BUDSJETT OG REGNSKAP: Norsk Vann ba i sin høringsuttalelse om at maksimal avskrivningstid for vannbehandlingsanlegg og avløpsrenseanlegg ble utvidet fra 20 til 40 år. Dette er det tatt hensyn til i forskriften som trådte i kraft fra nyttår (Kommunal- og moderniseringsdepartementet 12.04.2019).

•

STORTINGSHØRING OM FOLKEHELSEMELDINGA: I sitt innlegg til Stortingets Helse- og omsorgskomité påpekte Norsk Vann det store investeringsbehovet bransjen har frem mot 2040, og at et program for teknologiutvikling og innovasjon for vannbransjen kan bidra til å gjøre jobben mer effektiv til en rimeligere kostnad (Helse- og omsorgskomiteen 09.05.2019).

•

FORSKRIFT OM SELVKOST: Norsk Vann påpekte at regelverket må legge til rette for langsiktig planlegging, med større fleksibilitet i forhold til avsetning og bruk av driftsfond. Videre viste vi til at det kan være hensiktsmessig å åpne for at kommuner og selskaper skal kunne avsette midler i investeringsfond (Kommunal- og moderniseringsdepartementet 21.06.2019).

•

FORSLAG OM ENDRINGER I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN: Norsk Vann var positive til departementets forslag om å åpne for at plan- og bygningsmyndigheten skal kunne pålegge eiere eller ansvarlige øyeblikkelig sikring av vann- og avløpsanlegg, herunder vannledninger, brønner og kummer, og at plan- og bygningsmyndigheten selv kan sørge for at pålegget gjennomføres for eierens regning (Kommunal- og moderniseringsdepartementet 20.08.2019).

•

NY VEILEDER FOR SLIPP OG DOKUMENTASJON AV MINSTEVANNFØRING: Norsk Vann påpekte at veilederen med fordel kan kortes inn ved å redusere forklaring av faguttrykk. Vi mente videre at NVE bør vurdere om det er hensiktsmessig av myndighetene å kreve/beskrive enkelte løsninger på forskriftskrav (konsesjonskrav), fordi dette er hemmende for innovasjon av ny teknologi (NVE 15.09.2019).

•

HØRINGER OM STATSBUDSJETT 2020: Se sak ovenfor (Utdannings- og forskningskomiteen 14.10.2019, Helse- og omsorgskomiteen 15.10.2019, Energi- og miljøkomiteen 20.10.2019, Kommunal- og forvaltningskomiteen 22.10.2019).

Norsk Vann har for øvrig hatt flere møter med representanter og partigrupper på Stortinget gjennom året om forskjellige temaer av betydning for vannbransjen.

Samarbeid om bedre rammebetingelser Norsk Vann har et etablert og godt samarbeid med KS, KS Bedrift og Avfall Norge, noe som styrker muligheten for gjennomslag i felles interessesaker.

Norsk Vann har også årlige kontaktmøter med organisasjoner som Norsk Kommunalteknisk Forening, Maskinentreprenørenes Forbund og Rådgivende Ingeniørers Forening.

Norsk Vann deltar aktivt i flere samarbeidsforum, der myndigheter og andre sentrale aktører er representert, som: «Samarbeidsforum for ledninger i grunnen», «Forum for ledningsfornyelse», «Nasjonal referansegruppe for gjennomføring av vannforskriften», og «Biogassutvalget». I tillegg deltar vi i «Forum for bransjenorm slam» som er Norsk Vanns eget forum.

Andre initiativer og påvirkninger i 2019: Norsk Vann har også jobbet med en rekke andre saker overfor myndigheter og politisk nivå i 2019. De fleste sakene er mer utførlig omtalt på norskvann.no. Her nevnes: • Program for teknologiutvikling i vannbransjen • Overvannsutvalgets forslag til endringer i lov og forskrift • En helhetlig vanntjenestelov (sektorlov for vanntjenester) • Miljødirektoratets varsel til fylkesmennene om skjerpede krav for sekundærrensing • Folkehelsemeldingen • Miljødirektoratets kartløsning for restriksjoner knyttet til drikkevannskilder • Praktiseringen av ny sikkerhetslov og forskrifter • Kommunens ansvar for nødvann • Krav til opparbeiding av hovedledninger • Innspill til direktorater og departementene i forbindelse med arbeidet med ny gjødselvareforskrift

5

GODE OG FORUTSIGBARE RAMMEBETINGELSER

INTERNASJONALT SAMARBEID

Internasjonalt samarbeid Nordisk Norsk Vann har et godt samarbeid med søsterorganisasjonene i Sverige, Danmark og Finland. Det utveksles erfaringer både på direktørnivå og faglig nivå, og det samarbeides om å arrangere nordiske konferanser. NORDIWA – Nordisk avløpskonferanse – ble arrangert i Helsinki 23.-25. september. Konferansen hadde totalt 459 deltakere, hvorav 45 deltakere var fra Norge. Det var mange norske innlegg. Norsk Vann og IWA Norge deltok i programkomitéen.

NASJONALT BRUKERFORUM, NASJONAL VANNVAKT

produsentansvar for miljøskadelige stoffer som havner i miljøet via avløpsvann. Norsk Vann er representert i EurEaus generalforsamling og de tre fagkomiteene med følgende representanter fra medlemmene og sekretariatet: Generalforsamlingen: Arne Haarr, Norsk Vann Komite 1 (vann): Bjørn Zimmer Jacobsen, Stavanger kommune og Kjetil Furuberg, Norsk Vann Komite 2 (avløp): Kristine Akervold, Bergen kommune og Arne Haarr, Norsk Vann Komite 3 (økonomi og jus): Kari E. Fagernæs, Oslo kommune og Elin Riise, Norsk Vann Det er etablert et godt nordisk samarbeid i EurEau for å samordne synspunkter som er viktige å fremme fra et nordisk synspunkt. I tillegg deltar de nordiske representantene aktivt i arbeidet via sentrale posisjoner i de ulike arbeidsgruppene.

Den årlige kongressen for EurEaus generalforsamling og komiteer ble arrangert i Buchuresti i Romania 23.-25. oktober hvor en rekke viktige temaer var oppe til behandling.

I Norge er det en egen nasjonalkomite for IWA, som ledes av Magnar Sekse i Bergen kommune og med Arne Haarr i Norsk Vann som sekretær. Annethvert år arrangeres den internasjonale konferansen World Water Congress and Exhibition. I 2020 arrangeres konferansen i København, noe som er en unik mulighet for hele vannbransjen til å vise fram nordiske løsninger og hente hjem verdifull kunnskap fra andre. IWA Norge har i 2019 arbeidet for å mobilisere vannbransjen til å delta aktivt i København i 2020.

Nasjonalt brukerforum for vannbransjen Dialogen mellom representanter for kunder og leverandører av vann- og avløpstjenester skjer bl. a. gjennom «Nasjonalt brukerforum for vannbransjen». Det ble avholdt to møter i Brukerforumet i 2019, der temaene blant annet var sikkerhet i vannforsyningen, effektiv organisering av vannsektoren, smarte vannmålere, matmoms på drikkevann, informasjon til abonnenter om klagemuligheter ved mangler, legemidler i miljøet, mikroplast i slam, resultater fra bedreVANN og dagsaktuelle interessesaker og regelverksprosesser.

Oppfølging av Overvannsutvalget Regelverksarbeidet knyttet til oppfølgingen av Overvannsutvalgets utredning NOU 2015:16 ble i løpet av våren 2019 overlatt til politisk behandling i departementene. Ved årsskiftet lå forslagene til videre behandling hos politikerne, med unntak av forslaget til endringer i plan- og bygningslovens planbestemmelser, som ble vedtatt og trådte i kraft i mars 2019. Klima- og miljødepartementet har fortsatt ikke utredet spørsmålet om ansvar for skader, som deltakerne i utvalget hadde ulike synspunkter på, og som Norsk Vann i sin høringsuttalelse mente burde utredes nærmere. Norsk Vann har også i 2019 forsøkt å stimulere til at regelverksendringene blir hensiktsmessige og kommer snarest mulig.

Nasjonal vannvakt Nasjonal vannvakt er en døgnbemannet rådgivningstjeneste for vannverk, som startet opp i januar 2017.

Formålet med tjenesten er å bistå vannverk i Norge ved uønskede hendelser. Ordningen betjenes på dagtid av ansatte på Folkehelseinstituttet, og utenom normal arbeidstid av erfarne ansatte på vannverk.

Norske deltakere under NORDIWA i Helsinki.

Europeisk Norsk Vann er medlem i EurEau; den europeiske paraplyorganisasjonen for nasjonale interesseorganisasjoner på vannområdet. EurEau har et lite sekretariat i Brussel og er viktig for påvirkning av rammebetingelser fra EU. Rammebetingelser som drikkevannsdirektivet, avløpsdirektivet, slamdirektivet og vanndirektivet er sentrale i dette arbeidet. I 2019 har EurEau i tillegg utredet innføring av utvidet

Den årlige EurEau-kongressen ble arrangert i Romania i oktober.

Globalt Norsk Vann er «governing member» og nasjonalt sekretariat for International Water Association (IWA) og deltar i den nordiske undergruppen NORDIWA. NOU 2015:16

6

7

FREMTIDSRETTET KOMPETANSE

HØGSKOLER OG UNIVERSITETER , REKRUTTERING

KURS OG KONFER ANSER

Hovedmål:

2015

Norsk Vann skal sikre at vannbransjen har fremtidsrettet kompetanse

2016

2017

2018

2019

301 350 493 487 548 Medlemsutviklingen i VA-yngre.

Samarbeid mellom høgskoler og universiteter Den årlige nettverkssamlingen mellom Norsk Vann, Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) og utdanningsinstitusjonene ble i 2019 arrangert av RIF i Oslo 23. oktober. Deltakere fra NTNU, NMBU, Universitetet i Stavanger, Høgskulen på Vestlandet, Høgskolen i Østfold, Universitetet i Sørøst-Norge og Universitetet i Agder møtte Norsk Vann og RIF til den årlige samlingen.

Formålet med samlingen er å utveksle nyheter, få felles forståelse, diskutere felles problemstillinger og å utveksle erfaringer. Norsk Vann presenterte utdanningsbehov i lys av investeringsbehovet i vannbransjen og nytt fokus på etterslep i ledningsnettet.

Videre presenterte Norsk Vann vurderinger av tilpasset utdanning til små og mellomstore kommuner og deres behov, samt status for arbeidet med nytt nasjonalt kompetansesenter for vann- og avløpsinfrastruktur.

RIF presenterte bl. a. en kartlegging av tilbakemeldinger fra 1–3-års nyansatte i RIF-bedrifter mht. utdanning og relevans.

Doktorgrad ved NTNU I april 2019 disputerte doktorgradskandidat Stian Bruaset med oppgaven «Long-term sustainable management of the urban water and wastewater pipe networks» ved NTNU. Doktorgradsarbeidet startet i 2015 og har vært et spleiselag og samarbeid mellom Norsk Vann, VASK-kommunene, Norges Forskningsråd og NTNU. Avhandlingen er tilgjengelig i Norsk Vanns bokhandel som rapport C 14.

Norsk juniorvannpris Norsk juniorvannpris er en prosjektbasert konkurranse som retter seg mot ungdom i alderen 15–20 år.

Formålet med konkurransen er å stimulere ungdommens interesse og engasjement for det lokale og globale vannmiljøet. I 2019 ble det sendt inn fem oppgaver, og juryen hadde interessant lesing og læring av prosjektene. Tre dyktige finalister deltok i finalen i Oslo på Verdens vanndag, og av disse gikk ni elever fra Frakkagjerd ungdomsskole i Tysvær kommune til topps med en oppgave som undersøkte Storavatnets egnethet som reservevannkilde for kommunene i området. Vinnerne deltok i den internasjonale finalen i Stockholm i september. traineeVANN traineeVANN er en ypperlig måte for bransjen å vise sin spennvidde. Gjennom traineeordningen kan 8

virksomheter og nye rapporter om avløp», «Kommunikasjon og kundeservice i vannbransjen» og «Innovasjon i vannbransjen». Etter evalueringer, innspill fra medlemmer og gjennomgang i fagkomiteene og styret i Norsk Vann ble det i 2019 bestemt at det skal satses på ett utvidet og større fagtreff på våren samt økt satsing på bredden i Årskonferansen. Fagtreffet som vanligvis har vært arrangert i oktober, ble derfor ikke arrangert høsten 2019.

Traineene deltok på årskonferansen i Porsgrunn

VA-yngreseminar i Trondheim

nyutdannede (både bachelor- og masterkandidater) få prøve bransjens bredde før de velger sin mer permanente arbeidsgiver. Høsten 2019 startet kull 5 av traineeVANN i en ny ordning der traineeperioden varer i to år. Det var god søkning til ordningen og etter en iherdig innsats startet fem traineer i både tidligere og ferske traineebedrifter. Elisabeth Grothe Hauge begynte i Årnes Vannverk, Hanna Hoel i Trondheim kommune, Idun Rognerud i Asker kommune, Signe Bekmand Tangen i Ringsaker kommune og Sunniva Teigset i Bærum kommune. Tidligere kandidater fortsatte og avsluttet sine traineeperioder i respektive bedrifter, mens Andreas Walle hadde innspurt på trainee-perioden i Norsk Vann hvor han bidro sterkt med oppbyggingen av energinettverket. Traineeordningen består nå av 28 bedrifter, fra Sør-Varanger i nord til Kristiansand i sør, Fredrikstad i øst og Bergen/ Stavanger i vest.

andre hendelser som kan komme til å prege bransjen i framtiden. Det ble også arrangert fem ulike workshops.

Dag to ble avholdt på VIVA hvor Trondheim bydrift var vertskap. Her holdt PST en presentasjon som tok for seg trusselbildet Norge kan stå overfor. I tillegg fikk deltakerne med seg en befaring på ett av Trondheim kommunes høydebasseng.

Rekrutteringsdager Norsk Vann har i løpet av året deltatt på karrieredager på høgskoler og universiteter rundt om i landet, blant annet Universitetet i Agder, NMBU, NTNU Ålesund og NTNU Trondheim. Hensikten har vært å rekruttere studenter til vannbransjen. Flere av traineene fra traineeVANN har stilt på stand for oss, og dette har fungert utmerket. I tillegg har vi fortsatt det tette samarbeidet med yrkesfag for å sikre at flere tar yrkesutdanning innen vannfaget.

VA-yngre VA-yngres årlige seminar med tittelen «EkstremVANN» ble i 2019 arrangert 9.–10. april i Trondheim.

122 deltakere fikk høre om flom, tørke, beredskap og

Kurs og konferanser Norsk Vann har i 2019 avholdt 31 kurs og arrangementer med i alt ca. 1440 deltakere. Det vises til detaljert oversikt på side 30. Årskonferansen Norsk Vanns Årskonferanse 2019 ble arrangert i Porsgrunn 2.-4. september og samlet rekordmange 290 deltakere og 18 utstillere. Dagen før konferansestart arrangerte lokalt vertskap Porsgrunn kommune båttur på Telemarkskanalen med bespisning på Ulefoss Brygge. Deretter var det to innholdsrike konferansedager på kulturhuset Ælvespeilet i Porsgrunn. Det ble utdelt 3 priser under konferansemiddagen, og ny av året var «bedreVANN-prisen». Bærekraftprisen 2019 gikk til Asker kommune, Omdømmeprisen 2019 ble tildelt Trondheim kommune og prisen «Årets bedreVANN-kommune 2018» ble tildelt Rælingen kommune.

Norsk Vanns fagtreff Det ble arrangert fagtreff på Gardermoen 5.–6. februar med 158 deltakere. Fagtreffet bestod av 5 paralleller.

Dag 1 hadde temaene «En bærekraftig organisering av vannbransjen» og «Ny kunnskap og erfaring med UV-desinfeksjon». Dag 2 hadde temaene «Påslipp fra

Studie i beredskap og krisehåndtering Det nye årsstudiet «Beredskap og krisehåndtering for vannbransjen» startet opp høsten 2018 ved Høgskolen i Innlandet, og studentene fullførte våren 2019. Fra høsten 2019 startet et nytt kull på 25 studenter. Det er en målsetning at disse to kullene kan danne grunnlag for et påbygningsår fra og med høsten 2020.

Nettverkssamlinger Det ble arrangert følgende samlinger for sentrale medlemsgrupper i Norsk Vann i 2019: • Samling for driftsassistansene (DA-samling) 22.–23. januar på Hamar • Samling for kommunale foretak og aksjeselskap (KF/AS-samling) 25.–26. mars i Narvik med Narvik Vann KF som vertskap • Samling for storkommunene (VASK-samling) 8.–9. mai på Technoport Fornebu med Bærum kommune som vertskap • Samling for de interkommunale selskapenes direktører og styreledere (IKS-samling) 14.–15. mai med NRV/NRA som vertskap på Raumergården i Gjerdrum Jus-konferansen Den tradisjonsrike jus-konferansen «Vann, avløp og nye rettsregler» ble arrangert av Tekna i samarbeid med Norsk Vann 27.–28. november på Gardermoen.

257 personer deltok på konferansen, som også i år blant annet hadde flere foredrag om forslagene til bestemmelser om overvann og til lovregulering av forholdet mellom kommuner og deres abonnenter.

I tillegg var det foredrag om vann og avløp i byggesaker, i kontrakter, om forvaltningen av vann- og avløpstjenestene og om spredte avløp.

Regionale samlinger I løpet av året har vi deltatt på en rekke regionale samlinger i regi av driftsassistansene og andre

 9

FREMTIDSRETTET KOMPETANSE

KURS, ADK-OPPLÆRING

NORSK VANN PROSJEKT, NASJONALT SENTER FOR VANNINFRASTRUKTUR, JUS

arrangører. Det har høy prioritet for Norsk Vann å bidra i slike fora med formidling av nyheter og faglige innlegg, samt ta del i diskusjoner av betydning for de lokale miljøene. På denne måten kommer vi også i tettere kontakt med medlemmer som sjelden deltar på nasjonale arrangementer.

Kurs i overvann i arealplaner ble arrangert i Oslo med to samlinger, 24. april og 12. juni. Dette kurset hadde 23 deltakere. Teorikurs for fagbrev (VAT)/KP hadde oppstart i Kristiansand 27. august og hadde 7 samlinger og 11 deltakere. ADK-lærermøte ble arrangert på Hamar 18.–19. september med 26 deltakere.

Norsk Vann kurs Norsk Vanns kursstrategi for 2017–2022 har som overordnet mål å tilby medlemmer og andre i vannbransjen et bredt tilbud av relevante, kompetansegivende kurs og seminarer. Videre er det et mål at kursinnhold og formidlingsmetoder tilpasses brukernes behov for effektiv tid til læring. Et kursutvalg bestående av 5 representanter bistod sekretariatet med å gjennomføre den nye kursstrategien.

Det er et mål å tilby god geografisk tilgjengelighet til kursene, og i 2019 har kurs vært arrangert i Tromsø, Trondheim, Ålesund, Bergen, Hamar, Oslo, Fredrikstad og Kristiansand.

Det ble i 2019 avholdt 6 stk. 3-ukers grunnkurs for driftsoperatører, med til sammen 106 deltakere.

Fordelingen var 4 innen vann, 1 innen avløp og 1 innen transportsystemer.

Innføringskurs for nye i bransjen ble gjennomført 2 ganger med til sammen 29 deltakere. Kurset Elektro for ikke-elektrikere ble gjennomført 1 gang med til sammen 15 deltakere. Kurs i vannforsyning til brannslokking ble arrangert 2 ganger med til sammen 62 deltakere.

Kurs i tilsyn av mindre avløpsanlegg har det også vært god interesse for og er gjennomført 3 ganger i 2019 med til sammen 65 deltakere. Kurset gjennomføres regionalt i samarbeid med fylkesmannen og vannområdene.

Kurs i vann- og avløpsrett ble i 2019 arrangert 2 ganger med til sammen 60 deltakere. Innføring i NoDigmetoder ble arrangert 2 ganger med 53 deltakere til sammen. Kurset er et samarbeid mellom Norsk Vann og SSTT. Medlemmene i kursutvalget: Bjarne Ulvestad, FjellVAR AS Geir Baustad, Stjørdal kommune Magne Lorentzen, Vannassistansen i Vest-Agder Bjørn Rosseland, Oslo kommune Rune Wiggen, Christian Thams fagskole

Antall deltakere på Norsk Vanns grunnkurs 2015 – 2019 ÅR

2015

2016

2017

2018

2019

Driftsoperatørkurs Vann Driftsoperatørkurs Avløp

38 55

51 53

75 52

39 58

77 17

Driftsoperatørkurs VA-transportsystemer

54

47

17

19

12

Innføringskurs i vann og avløp

18

26

63

36

29

10

Det arbeides med en omstrukturering av driftsoperatøropplæringen og i den forbindelse utvikling av nytt digitalt læremateriell. Læremateriell for vannkurs er prioritert og en ny kursportal etableres. Det er videre jobbet med en struktur for en felles introduksjonsdel for alle som ønsker å ta driftsoperatøropplæring i henholdsvis vannbehandling, avløpsbehandling eller transport (ledningsnett). Det er også gjennomført et forprosjekt for å avklare omfang og innhold i læremateriell avløp.

Det ble gjennomført en pilot på deler av vannkurset med oppstartssamling 28. mars. De 15 deltakerne fikk tilgang til digitalt læremateriell og evaluerte dette.

ADK-opplæringen De fleste kommuner krever ADK1-sertifikat for ansvarlig person ved bygging av ledningsanlegg for vann og avløp.

Et eget råd med representanter fra Maskinentreprenørenes Forbund, Rørentreprenørene Norge, lærestedene, Norsk Vanns medlemmer og Norsk Vann styrer arbeidet med ADK-ordningen. Norsk Vann har sekretariatsfunksjon for rådet. I 2019 har rådet behandlet bl. a. søknader om å bli godkjent lærested, iverksatt kvalitetsbesøk hos utvalgte læresteder, utarbeidet retningslinjer for nettbaserte kurs og planlagt og deltatt på det årlige lærermøtet. Det ble i 2019 avholdt kurs ved 11 læresteder, og det ble utstedt 483 sertifikater. I tillegg gjennomførte 255 deltakere resertifiseringskurs, da de som har tatt ADK1-kurs etter 2008 har krav om resertifisering etter 6 år. Det har vært avholdt kurs ved flere læresteder enn i 2018, men antall utstedte sertifikat er noe lavere.

Norsk Vann Prosjekt Norsk Vanns prosjektsystem er en viktig bærebjelke for kunnskapsutvikling og kunnskapsdeling på vannområdet og blir gjerne kalt «vannbransjens verktøykasse».

Deltakelse i Norsk Vanns prosjektsystem er forbeholdt andelseierne. Ca. 90 % av andelseiernes innbyggere er representert i prosjektsystemet. Prosjektforslag fremmes av komiteer, arbeidsgrupper og medlemmer.

De innkomne forslagene prioriteres etter et sett med kriterier vedtatt av årsmøtet, og prosjektgjennomføringen styres av representanter for andelseierne. De aller fleste prosjekter munner ut i en rapport/veiledning. Disse er fritt tilgjengelig for alle deltakere i prosjektsystemet og for organisasjoner/firmaer som abonnerer på prosjektresultatene. For øvrig formidles resultatene gjennom infoblader, artikler, foredrag osv.

Prosjektsystemet ble i 2019 evaluert av prof. Oddvar Lindholm. Evalueringen viser at prosjektsystemet er velfungerende, gir stor nytteverdi og er en viktig brikke i å sikre god kompetanse i vann- og avløpsbransjen. Utfra dette er det i evalueringsrapporten ikke gitt anbefalinger om større endringer av prosjektsystemet, men det er beskrevet en rekke nyttige og gode forbedringsforslag.

I forhold til ressursbruk vurderer Lindholm Norsk Vanns gjennomføringsevne som meget god. Han påpeker at det er et nært og effektivt internt samarbeid i Norsk Vann mellom de ansatte faglige saksbehandlere/ sekretariatet, direktøren og styret. I forhold til andre organisasjoner som forvalter et prosjektsystem ligger Norsk Vann godt an i forhold til en fornuftig bruk av midler til dette.

Nasjonalt senter for vanninfrastruktur Norsk Vann har gjennom flere år hatt en bransjekoordinerende rolle for å få etablert et kompetansesenter for vann- og avløpsinfrastruktur i tilknytning til NMBU på Ås. Staten ved Kunnskapsdepartementet har bidratt med investeringsbidrag på til sammen 20 mill. kroner, og prosjektet har i tillegg mobilisert ca. 15 mill. kroner fra de 10 VASK-kommunene samt enkelte mindre kommuner og foretak, Norsk Vann, Maskinentreprenørene og private leverandører. I 2019 ble senteret etablert som aksjeselskap med 60/40 offentlig/privat eierskap og dermed med bred forankring i vannbransjen. Det er igangsatt arbeid med reguleringsplaner og prosjektering av anlegget, samt arbeid med å utvikle senterets tjenestetilbud innen kurs og undervisning, samt bruk av fasilitetene til test, demonstrasjoner og FoUI. Planlagt åpning er høsten 2021.

Jus-veiledning Norsk Vanns juridiske veiledning er fortsatt populær, både tilbudet som finnes på va-jus.no og muligheten til å få direkte svar på spørsmål fra Norsk Vanns jurister.

I 2019 svarte vi på 173 juridiske problemstillinger som vi mottok per epost eller telefon. Nettsiden va-jus.no er en viktig åpen informasjonskanal om gjeldende vannog avløpsrett, med nesten 30 000 unike besøk totalt.

Mest populært er det å sjekke svarene som er lagt ut på tidligere stilte spørsmål, men det leses også i Norsk Vanns bok Vann- og avløpsrett. Nesten 29 699 200 av våre andelseiere deltar nå i Norsk Vanns juridiske nettverk 20 925 på Facebook.

17 952 15 483 13 926

2015

2016

2017

2018

Utvikling i antall unike besøkende på va-jus.no. Gjennomsnittlig tid per besøk i 2019 var på nesten 5 minutter.

Resultater fra Norsk Vann Prosjekt En del rapporter som ble trykket i 2019, ble omtalt i Årsberetningen for 2018.

Veiledning i nødvannforsyning (249)

Drikkevannsforskriften §9 pålegger vannverkseier å legge til rette for at vannforsyningssystemet kan levere nødvann til drikke og personlig hygiene uten bruk av det ordinære ledningsnettet. Målsettingen med dette prosjektet har vært å avklare vannverkseiers ansvar for leveringssikkerhet i henhold til drikkevannsforskriften, beskrive hvilke vurderinger som bør gjennomføres og hvilke planer som bør utarbeides, samt innhente praktiske erfaringer med tilpasninger og tekniske løsninger for nødvannforsyning. I rapporten er det gitt anbefalinger om norm for utstyr brukt til nødvannforsyning, og dimensjonering av nødvannforsyningen.

Kommunens roller, rettigheter og fremgangsmåter i private utbyggingsområder (250)

Det er ulike praksis i kommunene om hvordan en håndterer privates etablering av nye vann- og avløpsanlegg som skal overtas av kommunen. Veiledningen gir en innføring i hvilke alternativer kommunen har for å sikre at nødvendige vann- og avløpsanlegg blir opparbeidet i forbindelse med ny utbygging og at anleggene får tilfredsstillende funksjon og kvalitet.

Veiledningen har hovedfokus på inngåelse av utbyggingsavtaler i denne forbindelse.

Klimagassutslipp, veiledning for vannbransjen (251)

Denne rapporten er en del av bærekraftstrategien, og inneholder en veiledning for kartlegging og reduksjon av klimafotavtrykket til den kommunale delen av vannbransjen.

Det er utviklet et rapporteringsverktøy i excel-format som kan benyttes til å beregne klimafotavtrykket til kommuner og virksomheter. Tiltak og utslippsfaktorer er dokumentert i rapporten.

Evaluering av Norsk Vanns prosjektsystem (B23)

Evalueringen viser at prosjektsystemet er velfungerende og gir stor nytteverdi. Det er ikke gitt anbefalinger om større endringer, men beskrevet en rekke nyttige og gode forbedringsforslag. Området hvor det er størst behov for forbedring er knyttet til kommunikasjon og tilrettelegging for å kunne ta i bruk prosjektresultatene. I evalueringsrapportens sammendrag gis det en oversikt over de konkrete endringsforslagene.

Long-term sustainable management of the urban water pipe networks (C14)

Vannverk verden rundt står overfor fremtidige utfordringer relatert til forsyning av sikkert og godt drikkevann, og miljøvennlig håndtering av avløpsvann. Ledningsnettene for vann og avløp er sentrale komponenter i denne problemstillingen.

Det er svært viktig at ledningsnettene forvaltes på en måte som ikke fører til forringelse av ledningene, forringelse av vannkvaliteten og miljøet, eller en forringelse av VAtjenestenes kvalitet. Sentrale utfordringer relatert til ledningsnettets funksjon og service de neste tiårene er klimaendringer, befolkningsvekst og urbanisering, og økt påkjenning på klodens ressurser. Langsiktige og holistiske vurderinger må til for å ta de nødvendige strategiske valgene man trenger for å oppnå en bærekraftig VA-sektor. Norsk Vann og VASK-kommunene har, sammen med Forskningsrådet, støttet denne doktorgradsavhandlingen på NTNU innen emnet bærekraftig fornyelse av ledningsnettet.

2019 11

INNOVASJON OG DET GRØNNE SKIFTET

NASJONAL BÆREKRAFTSTRATEGI, TEKNOLOGIUTVIKLING OG INNOVASJON

Hovedmål:

Norsk Vann skal stimulere til innovasjon og til at vannbransjen tar en tydelig posisjon i det grønne skiftet

Teknologiutvikling og innovasjon Teknologiutviklingsnettverket i Norsk Vann bestod i 2019 av representanter fra de 10 største kommunene (VASK) og 12 interkommunale selskap/kommunale foretak. Mange av nettverkets medlemmer deltok i 2019 i ulike forskningsprosjekter og i utvikling og uttesting av løsninger som kan komme til nytte for flere i bransjen. Det er likevel ønske om å få i gang flere felles prosjekter der man går sammen om å finne løsninger for felles behov. Eksempler på slike prosjekt er de pågående prosjektene BARRiNOR som ser på metoder for å kartlegge og overvåke hygieniske barrierer ved norske vannbehandlingsanlegg og SLAMiNOR som omhandler optimal behandling og disponering av vannverkslam og returstrømmer, der henholdsvis 12 og 9 vannverk deltar.

Norsk Vann og flere av Teknologiutviklingsnettverkets medlemmer deltok i arbeidet med SFI-WIN (Water INfrastructure), NTNUs initiativ for å forsøke å etablere et nytt senter for forskningsdrevet innovasjon, en 8-årig satsing med til sammen 28 norske partnere.

SFI-søknaden ble sendt inn i 2019 og svar ventes i juni 2020. Ellers kan det nevnes at Drammen kommune 12

3–5 nye sekundærrenseanlegg og gjennomførte i 2019 omfattende markedsdialog for å undersøke mulighetene for å utvikle mer fleksible og kostnadseffektive mellomstore anlegg. Teknologiutviklingsnettverket startet et nytt Norsk Vann prosjekt i 2019 om «Anskaffelser i Vannbransjen – muligheter og barrierer for innovasjon», i godt samarbeid med Difi, med mål om å bidra til mer «hverdagsinnovasjon».

VAnnforsk har siden 2013 vært en selvstendig forening, men med Norsk Vann som sekretariat. Fra høsten 2019 har Norsk Vann avsluttet sekretærtjenesten, og VAnnforsk har inngått avtale med Alexandra Seidinger (eget firma) som overtar denne jobben. Norsk Vann fortsetter som styremedlem i VAnnforsk for å sikre god koordinering med eget innovasjonsarbeid og for å fremme godt samarbeid i hele verdikjeden. Vannbransjens innovasjonskonferanse ble arrangert i Oslo 25. april med Norsk Vann som medarrangør, i samarbeid med Tekna, Vannklyngen, VAnnforsk og Oslo kommune.

Styringsgruppa for utarbeidelse av en ny veiledning om klimagassregnskap.

Nasjonal bærekraftstrategi Norsk Vann har i 2019 arbeidet videre med å implementere «Nasjonal bærekraftstrategi for vannbransjen». Bærekraft var blant annet et viktig tema på Årskonferansen, det har vært jobbet med implementering av bærekraftindikatorer i bedreVANN og utarbeidelse av en ny veiledning om klimagassregnskap.

VANNBRANSJENS INNOVASJONSPROGRAM, SIRKULÆR ØKONOMI

søkte Forskningsrådet om midler til Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor innen «Brukervennlig verktøy for planlegging og fornyelse av VA-nett», der også Oslo, Bergen og Trondheim deltok. Denne søknaden er nå innvilget. Norsk Vann deltok i søknader til Forskningsrådet sammen med SINTEF om forsterkningsmidler for EU-prosjektene Digital Water City og STOP-IT, som begge ble innvilget i 2019. Det planlegges workshop i 2020 sammen med blant annet SINTEF med mål om å kartlegge hva norske kommuner ønsker av smarte vannløsninger, sett i forhold til hva som finnes og hva som er realistisk å utvikle.

Vann og avløp kom godt ut i Innovasjon Norge og Forskningsrådets fellesutlysning i 2019 av 100 millioner til innovative offentlige anskaffelser.

Hele 14 millioner kroner ble innvilget fra Innovasjon Norge til Bærum kommunes satsing på innovasjonspartnerskap innen «Fremtidsrettet avløps- og overvannshåndtering i fortettede byforsteder».

Trondheim kommune fikk også 10 millioner kroner fra Forskningsrådet for å gjennomføre før-kommersiell anskaffelse. De har gått sammen med Vann- og avløpsetaten i Oslo kommune for å finne fremtidens løsning for gravefri renovering av drikkevannsledninger ved hjelp av strømper. Med dette er to spennende utviklingsløp i startfasen innen tema som er relevante for mange kommuner. Generelt er det nå flere kommuner som gjennomfører markedsdialog og andre tiltak for å legge til rette for innovasjon i forbindelse med anskaffelser. Flere har god nytte av bistand fra Nasjonalt program for leverandørutvikling, som er en pådriver for innovative anskaffelser. Bergen kommune skal bygge

Arbeidsgruppe for mikroplast For vannbransjen er mikroplast en dagsaktuell problemstilling knyttet til både drikkevann, avløpsvann og slam. Fra medlemmene i Norsk Vann er det en stor interesse for temaet mikroplast, og det er et stort informasjonsbehov. Gruppa har hatt 5 møter i 2019, og har vært styringsgruppe for prosjektet «Kartlegging av gjennomførte makro- og mikroplastundersøkelser i slam, jord og planter, - en oversikt over utførte undersøkelser – oversatt til norske forhold», som utgis i 2020. Gruppa avslutter sitt arbeid første halvår 2020.

utvikling i vannbransjen», og i Prop. 1 S (2019–2020) foreslo regjeringen 5 millioner kroner per år i tilskudd til et slikt program i inntil fem år, betinget av minst tilsvarende bidrag fra kommunene og fra leverandørindustrien. Eldre- og folkehelseministeren inviterte til møte 31. oktober 2019 for å diskutere utformingen av programmet. På dette møtet fremførte Norsk Vann et felles budskap sammen med MEF, Huseierne, KS og Vannklyngen der vi var tydelig på at et slikt program må omhandle både vann og avløp, at vi bør opp i en årlig satsing på 100 millioner kroner og at dette bør finansieres som en del av gebyrene (50 kroner fra hver abonnent). Det vil være en prioritert oppgave for Norsk Vann å jobbe videre i 2020 for at VIP skal bli realisert.

Sirkulær økonomi Vann- og avløpsanleggene i kommunene kan bidra til det grønne skiftet og en mer sirkulær økonomi, gjennom bl.a. økt produksjon av ren energi og biogass, og økt utnyttelse av ressursene i avløpet. Flere pågående prosjekter der Norsk Vann er involvert adresserer sirkulær økonomi, som Recover-prosjektet i regi av bl.a. SINTEF, NTNU og NMBU, samt flere sentrale medlemmer. En del av dette vil bli videreført i EU-prosjektet Wider Uptake. Sirkulær økonomi er også et viktig tema i SFI-WIN-søknaden, som blir avgjort i 2020.

NMBU og NIBIO har fått midler av Forskningsrådet til å etablere «Forum for sirkulær økonomi i norsk avløpsbransje». Forumet er åpent for alle som jobber med avløp og slamhåndtering og vil legge til rette for kommunikasjon og kompetanseutvikling.

For å realisere potensialet i den sirkulære økonomien er det imidlertid behov for mer fremtidsrettede og avklarte rammebetingelser på avløps- og gjødselvareområdet, for å kunne utvikle dagens avløpsrenseanlegg til morgendagens ressursbehandlingsanlegg. Norsk Vann er tydelig i dialog med myndighetene på at vi trenger:

Arbeidsgruppe for mikroplast.

Vannbransjens innovasjonsprogram (VIP) Et enstemmig Storting vedtok i 2017 å be regjeringen fremme et forslag til et program for teknologiutvikling i vannbransjen. Folkehelseinstituttet utarbeidet året etter en utredning med forslag til «Vannbransjens Innovasjonsprogram» (VIP) på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet, med bred involvering av en rekke sentrale aktører, herunder Norsk Vann. Regjeringen fulgte opp ved å skrive i Folkehelsemeldinga for 2019 at de vil «vurdere et program for teknologi-

• Regelverk som stimulerer til å lage nye produkt basert på kretsløpsressurser • Regelverk som stimulerer til innovasjon og til å lage nye produkter basert på ressursene • Ikke-diskriminerende regelverk som ikke skiller på opphavet til det nye produktet, men som stiller nødvendige kvalitetskrav til sluttproduktet • End-of-waste kriterier

13

MEDIA, KOMMUNIKASJON

MEDIA OG SYNLIGHET

EFFEKTIVITET OG GJENNOMFØRINGSEVNE

BEDREVANN, NORSK VANNSTANDARD, ARBEIDSGRUPPER

2015: 125 769 2016: 123 352 2017: 139 760 2018: 190 094 2019: 153 464

Resultatmål:

Norsk Vann skal stimulere til økt effektivitet og gjennomføringsevne i vannbransjen

Antall unike besøkende på norskvann.no 2015-2019.

bedreVANN I 2019 var det 80 kommuner som rapporterte data for 2018 med 3,17 millioner innbyggere tilknyttet de kommunale vann- og avløpstjenestene. Det utgjør ca.

70 % av de 4,5 millioner innbyggere som er tilknyttet kommunalt vann og avløp i Norge. 9 selskap deltok i bedreVANN-benchmarkingen for interkommunale selskap i 2019. Det ble i 2018 utarbeidet egne skreddersydde resultatpresentasjoner for alle selskapene som deltar i bedreVANN, og i 2019 fikk også kommunene på nivå 2 dette. Resultatrapporten er tilgjengelig for alle og kan lastes ned fra bedrevann.no. Her ligger også åpne web-rapporter, med mulighet for å benchmarke deltakerkommunens resultater med andre kommuners tilstand og kostnader på VA-tjenestene.

Kommuner som ønsker det, kan lage lenker til disse rapportene på egne hjemmesider. Årets bedreVANNkommune ble Rælingen kommune.

Rælingen kommune ble Årets bedreVANN-kommune. Her representert ved Henning Colbjørnsen, og Arnhild Krogh, prosjektleder i Norsk Vann.

Arbeidsgruppe for smarte vannmålere Utviklingen i vannbransjen går i retning av at stadig flere abonnenter vil få installert vannmålere, og at vannmålere som installeres eller skiftes ut fremover blir såkalte smarte vannmålere der blant annet overføring av målerdata skjer automatisk. For å utrede og belyse utfordringer og fordeler ved å installere og ta i bruk smarte vannmålere, opprettet Norsk Vann i 2018 en egen arbeidsgruppe for dette. Det ble opprettet et forum for smarte vannmålere på norskvann.no i 2019.

Mer aktivitet planlegges for 2020.

14

Norsk Vannstandard I løpet av året har vårt nye produkt fått nytt navn og ny logo. VA-norm og VA/Miljø-blad heter nå Norsk Vannstandard. Følgelig har «Rådet for VA-normen», skiftet navn til «Rådet for Norsk Vannstandard». Rådet har vedtatt strategiplan og inngått kontrakt med rådgivere som skal utarbeide krav fra kommunen (som ledningseier) på 5 av 8 fagområder. Rådgiverne er fulgt opp underveis, det er gjennomført 5 workshops med tilhørende åpne høringer. Noen av høringene pågår utover i 2020. Det er arbeidet med innholdet i den kommende nettportalen. Formidling gjennom artikler og foredrag har vært en viktig oppgave. Se også egen årsrapport for Norsk Vannstandard. Stiftelsen VA/ Miljø-blad har også i 2019 arbeidet med søknad om opphør.

Arbeidsgruppe for effektiv organisering av vann- og avløpstjenestene Mandat og sammensetning av arbeidsgruppen for effektiv organisering ble vedtatt av styret i januar, og de hadde oppstartsmøte i mars. Arbeidsgruppen skal analysere nåsituasjonen og fremtidige utfordringer for en effektiv organisering av tjenestene. Ulike Norsk Vann rapporter, rapporter fra andre institusjoner og land, lovendringer, benchmarking og ny kommunestruktur vil danne grunnlag for analysen. Arbeidsgruppen har også fått midler gjennom prosjektsystemet til å bestille utredninger den trenger i sitt arbeid.

Temaet er synliggjort på Norsk Vanns fagtreff i februar, årskonferansen i september samt artikler til Vannspeilet gjennom året. Arbeidsgruppen skal levere sin anbefaling til styret i Norsk Vann innen 1. mars 2021.

Nordic Smart Water Solutions Norsk Vann deltok sammen med DANVA, Svenskt Vatten og Fiwa på et felles nordisk prosjekt for å vise eksempler på smarte digitale løsninger for vannbransjen. Prosjektet ble presentert på Amsterdam International Water Week i november. Hva betyr digitalisering og smart water for vann- og avløpsvirksomheten i kommunene og selskapene i Norden og hvordan kan vi arbeide med digitalisering, slik at det bidrar best mulig for å løse kommunenes oppgaver innen vann og avløp? Det var utgangspunktet for brosjyren som de fire bransjeorganisasjonene i Norden utarbeidet med støtte fra Nordic Innovation, som ligger under Nordisk Ministerråd.

Oppslag og debatt i media I 2019 hadde Norsk Vann 91 saker i media, mot 61 året før. Årsaken til den store økningen fra 2018 skyldes Askøy-saken, hvor Norsk Vann hadde hele 33 henvendelser fra media i løpet av to hektiske uker i juni. Vi bidro med fakta og bakgrunnsinformasjon i TV, radio og i pressen. Ca. hver sjette sak i 2019 var initiert av Norsk Vann, mens vi i de øvrige sakene uttalte oss på bakgrunn av henvendelser. Vi sendte ut 5 kronikker hvorav to var i samarbeid med hhv. NMBU og Avfall Norge, vi laget 1 kronikkmal til medlemmene og publiserte 3 pressemeldinger. Pressemeldingene omhandlet ansettelse av ny direktør, invitasjon til debatt under Arendalsuka og informasjon og resultater fra bedreVANN. Norges beste drikkevann Finalen i konkurransen «Norges beste drikkevann» ble arrangert i 5. mars 2019 på messa Miljø & Teknikk på Lillestrøm. 9 semifinaler over hele landet året før dannet grunnlaget for to finaler i klassene beste grunnvannskilde og beste overflatekilde. Det var 18 finalister, 9 i hver av klassene beste grunnvann og beste overflatevann. Konkurransen er et samarbeid mellom NKF og Norsk Vann, og vi fikk god mediedekning lokalt og regionalt.

Innbyggerundersøkelser Vi gjennomførte 1 landsdekkende innbyggerundersøkelse i 2019 i regi av Sentio. Undersøkelsen ble gjennomført som en webundersøkelse, og hadde tematikken pris, kvalitet og informasjon om tjenesten. Det ble utarbeidet en gjennomføringsplan for flere innbyggerundersøkelser i 2020, på slutten av året.

Nettsider norskvann.no er organisasjonens primære kommunikasjonskanal og her presenteres egne nyheter. Målet er å presentere ett nyhetsoppslag hver arbeidsdag på norskvann.no, noe vi stort sett greide i 2019. Egne og andres arrangementer ble lagt ut i VANNkalenderen.

Medlemmene benyttet seg av muligheten for å kostnadsfritt lyse ut stillinger på norskvann.no. Nye rapporter ble publisert og lagt ut for salg og nedlasting i VANNbokhandelen. På slutten av året ble VAnntorget, som ble initiert som et prøveprosjekt hvor brukt materiell kunne annonseres gratis for medlemmer, besluttet lagt ned på grunn av liten interesse for brukt materiell.

Vannspeilet Vannspeilet ble utgitt i fire utgaver i 2019. Bladet ble også publisert på norskvann.no i en bladbar versjon, i tillegg til at det kan mottas elektronisk via e-post.

Sosiale medier Norsk Vann er aktiv på sosiale medier som Facebook og Twitter, og har også konto på LinkedIn og Instagram.

I slutten av 2019 var det ca. 2300 som fulgte oss på Facebook og 860 som fulgte oss på Twitter. Dette er en liten økning fra 2018. De aller fleste nyhetssaker som ble publisert på norskvann.no ble også publisert på Facebook, hvor mange av medlemmene og samarbeidspartnere følger oss. I tillegg brukes også Facebook til å vise glimt fra Norsk Vanns mangfoldige møte- og arrangementsvirksomhet. Twitter er primært en kanal for å nå politikere, presse og samarbeidspartnere i andre land. LinkedIn har vært brukt til å legge ut ledige stillinger. Vår Instagramkonto «jobbmedvann» ble lansert i 2015 som del av Omdømmeprosjektet og brukes ikke til daglig.

Nyhetsbrev I 2019 sendte vi ut 47 elektroniske nyhetsbrev. Nyhetsbrevene ble normalt sendt ut hver fredag med linker til ukens oppslag på norskvann.no. I snitt leste litt mer enn hver fjerde mottaker nyhetsbrevene, og de ble sendt ut til ca. 3600 e-postmottakere.

Norsk Vann utga også nyhetsbrevet VAnndrypp, som er spesielt rettet mot de som arbeider med mindre, private vann- og avløpsløsninger. Det ble sendt ut 10 VAnndrypp til ca. 660 mottakere, og hver tredje mottaker leste nyhetsbrevet.

Kommunikasjonsnettverk Norsk Vanns kommunikasjonsforum på Facebook talte ved utgangen av året ca. 210 medlemmer. Det er stadig økende interesse for å delta i nettverket.

15

ORGANISASJON

MEDLEMSKONTAKT OG SEKRETARIAT

Handlingsplan 2019 var første året med ny strategiplan for perioden 2019 - 2022, vedtatt av årsmøtet 2018. Handlingsplanen vedtas av styret i januar og er førende for Norsk Vanns arbeid i gjeldende kalenderår.

Innholdet i handlingsplanen rapporteres i denne årsberetningen.

Medlemskontakt Gjennom styret, komiteer, kursutvalg, arbeidsgrupper, styringsgrupper samt gjennom ulike medlemsmøter og arrangementer har sekretariatet en utstrakt og verdifull medlemskontakt. Dette sikrer god forankring av prioriteringer og av synspunkter som Norsk Vann fronter på vegne av medlemmene. Årsmøtet Årsmøtet i Norsk Vann ble holdt i Porsgrunn 3. september. 64 personer deltok på årsmøtet, hvorav 39 stemmeberettigede andelseiere var representert. Tradisjonelle årsmøtesaker som regnskap, årsberetning og budsjett ble behandlet, og alt ble vedtatt i henhold til innstillingen.

Arbeidsmiljø i sekretariatet Det ble gjennomført en mindre organisasjonsjustering med virkning fra 1.1.2019, med overføring av to rådgivere fra avdeling samfunnskontakt til avdeling for vanntjenester og avdeling for kurs og administrasjon. Avdeling samfunnskontakt ble samtidig endret til stab kommunikasjon og samfunnskontakt underlagt direktøren.

VALGTE ORGANER

Det ble vinteren 2019 gjennomført en medarbeiderundersøkelse etter 10-FAKTOR modellen. Undersøkelsen viste at det er et jevnt tilfredsstillende arbeidsmiljø i sekretariatet, og med forbedringer på enkelte områder fra forrige undersøkelse i 2017/18.

Sykefraværet var 2,7 % i 2019 som er en forbedring fra året før. Norsk Vann er IA-bedrift. Norsk Vann har avtale med Salutis HMS om bedriftshelsetjeneste og har gjennom 2019 benyttet seg av flere av deres tilbud.

Styret Robin Kåss, Porsgrunn kommune - leder Morten Finborud, Hias IKS - nestleder Knut Bjarne Sætre, Bærum kommune Randi Erdal, Bergen kommune Hilde Sandstedt, Rana kommune Magne Lorentzen, Vannassistansen i Vest-Agder

Ytre miljø Selskapet har ingen vesentlige påvirkninger på ytre miljø utover det som følger av ordinær kontor- og reisevirksomhet knyttet til selskapets formål.

Vararepresentanter: 1. Kjell Øyvind Pedersen, IVAR IKS 2. Anna Maria Aursund, Oslo kommune 3. Geir Helø, Tromsø kommune

Likestilling Styret med varamedlemmer består av 3 kvinner og 6 menn. I administrasjonen er det 12 kvinner og 8 menn. Dette inkluderer fast ansatte (ekskl. traineer) ved utgangen av 2019. Ledergruppa består av 4 menn.

Valgkomiteen Sigurd Grande, Oslo kommune – leder Terje Lilletvedt, Kristiansand kommune Trude Rostrup Bertnes, Narvik Vann KF/ Driftsassistansen i Nordre Nordland

Etiske retningslinjer Norsk Vann har etiske retningslinjer som gjelder for medarbeidere og styret i Norsk Vann, og for personer som gjennom sitt oppdrag kan oppfattes som en representant for Norsk Vann. Norsk Vanns medlemmer er også oppfordret til å følge disse retningslinjene, som finnes tilgjengelig på norskvann.no.

Vannkomiteen Per Øystein Funderud, Asker kommune - leder Paula Hannele Pellikainen, Bergen Vann KF - nestleder Ane Hansen Kjenseth, Oslo kommune Ståle Enge, Bodø kommune Tor Håkonsen, Multiconsult Elleke Bergersen-Wartena, Kvæfjord og Harstad kommune Geir Richard Hansen, Narvik Vann KF Dag Søvik, Rauma kommune Anders Prøsch, Trondheim kommune

Organisasjonskart Norsk Vann BA Årsmøte Styre

Direktør Vannkomitéen

Stab kommunikasjon og samfunnskontakt

Avløpskomitéen Samfunnskomitéen Kursutvalg

Kurs og administrasjon 16

Valgte organer Etter årsmøtet i 2019 har Norsk Vanns styre, valgkomite og fagkomiteer følgende sammensetning:

Vanntjenester

Arbeidsgrupper

Styret

Vannkomiteen

Avløpskomiteen Mai Riise, Hias IKS - leder Jarle Furre, Stavanger kommune - nestleder Helge Eliassen, Oslo kommune Kristine Akervold, Bergen kommune Fred Magne Johansen, Tromsø kommune Kim Paus, Asplan Viak Elin Tangen, Driftsassistansen i Buskerud/Gol kommune Kristian Losnegård Karlsen, Sogndal kommune Vidar Dyrnes, Kristiansund kommune

Avløpskomiteen

Samfunnskomiteen Magnar Sekse, Bergen kommune - leder Veronika Wæraas, GIVAS IKS - nestleder Michal Forland, DIHVA IKS Geir Torgersen, Høgskolen i Østfold Sylvei Holt, Aurskog-Høland kommune Elisabeth Syversen Mæhlum, Moss kommune Tone Haave Killingland, Sandnes kommune Cecilie Bråthen, Oslo kommune Per Inge Lyngvær, Narvik Vann KF

Samfunnskomiteen

Arbeidsgrupper Ved utgangen av 2019 hadde Norsk Vann følgende aktive arbeidsgrupper: • Mikroplast • Smarte vannmålere • Effektiv organisering av vann- og avløpstjenestene Arbeidsgruppenes mandat og sammensetning er vist på norskvann.no under «Om Norsk Vann». De er for øvrig omtalt ulike steder i denne årsberetningen.

17

ORGANISASJON

SEKRETARIATET

SEKRETARIATET

Ansatte i Norsk Vann 2019 DIREKTØR

Thomas Breen Direktør ansatt fra 1. juli 2019

STAB – KOMMUNIKASJON OG SAMFUNNSKONTAKT

Thomas Langeland Jørgensen Stabsleder ansatt fra 2014

Tone Bakstad Rådgiver ansatt fra 2014

AVD. FOR VANNTJENESTER

AVD. FOR KURS OG ADMINISTRASJON

18

Yngve Wold Ass. direktør ansatt fra 2014

Trond Kaulum Hovedlærer ansatt fra 2012

Turid E. Nybruket Kontorleder ansatt fra 1991

Kjetil Furuberg Avdelingsleder ansatt fra 2006

Gjertrud Eid Rådgiver ansatt fra 2012

Arnhild Krogh Rådgiver ansatt fra 2015

Terje Berg Rådgiver ansatt fra 2013

Fred Ivar Aasand Rådgiver ansatt fra 2008

Sissel Løvås-Hauge Sekretær ansatt fra 1993

Arne Haarr Rådgiver ansatt fra 2012

Elin Riise Rådgiver ansatt fra 2011

Heidi Skaug Rådgiver ansatt fra 1. sept.

2019

Marit Skjel Rådgiver ansatt fra 2016

Ida Stabo-Eeg Controller ansatt fra 2018

Ingrid Holøyen Skjærbakken Rådgiver ansatt fra 2010

Ingun Tryland Rådgiver Prosjektstilling fra aug. 2017. Fast ansatt fra 1. okt. 2019

Astri Fagerhaug Rådgiver ansatt fra 2018

Andreas Walle Trainee ansatt fra 1. sept.

2019 – 29. feb. 2020

Kjetil Kjenseth Rådgiver ansatt fra 2010 (stortingspermisjon 2013–2021)

Einar Melheim (tidl. ansatt) Engasjert konsulent fra 2014

19

ORGANISASJON

ØKONOMI, MEDLEMSUTVIKLING

STYRETS BERETNING

Styrets beretning Økonomi Selskapets driftsinntekter var 48,02 mill. kroner i 2019 mot 51,8 mill. kroner i 2018. Dette inkluderer prosjektomsetningen. Inntektsreduksjonen skyldes i hovedsak noe lavere aktivitetsnivå knyttet til Norsk Vann prosjekter, samt noe reduksjon i inntekter fra kurs og konferanser. Innbetalte kontingenter fra andelseiere og tilknyttede organisasjoner hadde en vekst i 2019, det samme hadde inntektene knyttet til andre prosjekt.

Selskapets driftsutgifter var 46,6 mill. kroner i 2019 mot 50,2 mill. kroner i 2018. En har altså hatt en total aktivitetsreduksjon med fall både i inntekter og utgifter sammenlignet med 2018. Årsresultatet ligger dermed om lag på samme nivå som i 2018.

Regnskapet for 2019 viser et resultat etter avskrivninger på kr 1.687.523. Dette tilsvarer 3,5 % av regnskapsførte driftsinntekter dette året.

Totalkapitalen ved utgangen av året var 50,9 mill. kroner, med en egenkapitalandel på 14,6 %. Det vises for øvrig til regnskap og beretninger på de påfølgende sider.

Medlemmer I 2019 fikk Norsk Vann 6 nye andelseiere. Per 31.12.

2019 hadde Norsk Vann 245 andelseiere. Dette er kommuner, kommunalt eide selskaper, kommunenes driftsassistanser samt noen private samvirkevannverk.

De 11 driftsassistansene representerer 153 kommuner med i alt ca. 673.000 innbyggere. Disse kommunene får mange av de samme fordelene som andelseierne, men får ikke direkte rådgivning. Norsk Vanns andelseiere representerer totalt ca. 5,2 mill. innbyggere, som tilsvarer 97 % av landets befolkning.

Norsk Vann har ved årets slutt 93 tilknyttede organisasjoner. I løpet av året har det vært 10 innmeldinger, 1 sammenslåing og 4 utmeldinger. Fullstendig oversikt over alle medlemmer er vist på side 31–32.

Prosjektøkonomi I 2019 har prosjektkontingenten vært 2,60 kroner per innbygger. Deltakelsen i prosjektsystemet er frivilling for andelseierne i Norsk Vann, og 94 % av innbyggerne hos andelseierne er «representert» i prosjektsystemet.

I 2019 ble det innbetalt 12,0 millioner kroner i prosjektkontingent fra deltakerne. I tillegg har en hatt 4,5 mill. kroner i inntekter fra andre bidragsytere. Dette er i hovedsak knyttet til prosjektet BARRiNOR og SLAMiNOR.

Medlemsutviklingen i Norsk Vann 2015–2019 231

stilling og resultat. I samsvar med regnskapsloven § 3-3 bekreftes at forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelsen av regnskapet.

Årsberetningen er avgitt av styret og sekretariatet i Norsk Vann BA i tilknytning til årsregnskapet for 2019.

Arbeidsmiljø i sekretariatet Arbeidsmiljøet i sekretariatet vurderes som godt.

Metodikken «10-FAKTOR» er tatt i bruk som verktøy for medarbeiderundersøkelser. Sykefraværet var på 2,7 % i 2019, en nedgang fra 3,3 % i 2018. Norsk Vann er IA-bedrift.

Styret vil uttrykke tilfredshet med den utvikling og måloppnåelse sekretariatet har hatt i 2019, og den store medlemsaktiviteten som genereres gjennom sekretariatets arbeid.

Forretningsadresse Selskapets forretningskontor har adresse Vangsvegen 143, 2321 Hamar. Selskapet har et avdelingskontor i Oslo.

Fortsatt drift Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av Norsk Vanns eiendeler og gjeld, finansielle

FoU Selskapets forsknings- og utviklingsaktiviteter fremgår av årsberetningen side 10–13. Selskapets aktivitet under Norsk Vann prosjekt og andre prosjekter utgjør et betydelig bidrag til faglig utvikling innen vann- og avløpssektoren.

Ytre miljø Selskapet har ingen vesentlige påvirkninger på ytre miljø utover det som følger av ordinær kontor- og reisevirksomhet knyttet til selskapets formål.

Likestilling Styret med varamedlemmer består av 3 kvinner og 6 menn. I administrasjonen er det 12 kvinner og 8 menn. Av 4 ledere i administrasjonen er alle menn.

245

239

240

236

Norsk Vann BA ble stiftet i 1986 under navnet NORVAR, Norske VA-verkers forening. Selskapets formål er beskrevet slik i vedtektenes § 3: «Selskapet skal arbeide for samarbeid og bærekraftig utvikling i norsk vannbransje. Selskapet skal fremme og organisere samarbeid mellom norske vann- og avløpsvirksomheter i tekniske, økonomiske og administrative spørsmål. Selskapet skal ivareta vann- og avløpsvirksomhetenes felles interesser i vannbransjen.

Selskapet skal drive på non-profit basis.»

Hamar, 21. april 2020

159

158

156

95

90

88

155

153

93

88

Thomas Breen Direktør

2015 Andelseiere 20

2016 DA-kommuner

2017

2018

2019

Tilkn. org.

21

Resultatregnskap

ORGANISASJON

REGNSKAP NOTE

2 5 2, 3

DRIFTSINNTEKTER OG DRIFTSKOSTNADER

1

2019

2018

Kontingenter Kurs- og konferanseinntekter Prosjektinntekter Annen driftsinntekt Sum driftsinntekter

16 665 279 9 259 271 20 900 733 1 192 305 48 017 588

16 027 033 10 528 370 23 965 130 1 315 886 51 836 419

Kurs- og konferansekostnader Prosjektkostnader Lønnskostnad Avskrivning på varige driftsmidler Annen driftskostnad Sum driftskostnader Driftsresultat

4 198 781 15 369 237 20 203 959 141 913 6 665 769 46 579 659 1 437 929

5 566 075 18 442 973 19 125 272 109 852 6 921 202 50 165 374 1 671 045

7

NOTE

274 295 -24 701 249 594 1 687 523

166 799 -29 247 137 552 1 808 597

Avsetning redusert kontingent 2020

0

-500 000

Netto ekstraordinært resultat

0

-500 000

8

EKSTRAORDINÆRE POSTER

4

ÅRSRESULTAT

1 687 523

DISPONERINGER

8 8

NOTE

5

1

22

Avsatt til annen egenkapital - likviditetsfond Andre disponerte midler Sum disponeringer

0 1 687 523 1 687 523

Norsk Vann BA Balanse pr 31. desember

EIENDELER

2019

Anleggsmidler Varige driftsmidler Inventar og kontormaskiner Sum varige driftsmidler

157 306 1 151 291 1 308 597

2018

Omløpsmidler Fordringer Kundefordringer Andre fordringer Sum fordringer

3 360 001 929 193 4 289 194 44 664 097 Norsk Vann BA 44 664 097 Balanse pr 31. desember50 895 961

Bankinnskudd, kontanter og lignende Sum omløpsmidler SUM EIENDELER

EGENKAPITAL OG GJELD

2019

3, 8 3, 8 6

881 147 0 881 147 1 133 831

BALANSE

1 667 549 Ssak 11-20 Vedlegg 1 1 311 860 2 979 409

38 642 929 38 642 929 42 756 169

2018

242 000 242 000

272 000 272 000

Opptjent egenkapital Annen egenkapital - likvidtetsfond Sum opptjent egenkapital Sum egenkapital

7 193 700 7 193 700 7 435 700

7 193 700 7 193 700 7 465 700

Gjeld Avsetning for forpliktelser Andre avsetninger for forpliktelser

500 000

500 000

Sum avsetninger for forpliktelser

500 000

500 000

2 565 602 1 497 249 1 338 814 2 874 794 4 916 701 27 632 242 2 134 858 42 960 261 43 460 261 50 895 961

3 367 464 1 412 455 1 151 291 720 962 2 692 556 22 871 584 2 574 156 34 790 469 35 290 469 42 756 169

Kortsiktig gjeld Leverandørgjeld Skyldige offentlige avgifter Avsatt til nyutvikling av opplæringssystemet Avsetninger for forpliktelser Udisponerte prosjektmidler Disponerte prosjektmidler Annen kortsiktig gjeld Sum kortsiktig gjeld Sum gjeld SUM EGENKAPITAL OG GJELD

Hamar, 21.april 2020 Balanse

Finansielle anleggsmidler Egenkapitalinnskudd KLP Aksjer Kompetansesenter ÅS Sum finansielle anleggsmidler Sum anleggsmidler Omløpsmidler Fordringer Kundefordringer

4

1 308 597

Ssak 11-20 Vedlegg 1

987 085 350 300 1 337 385 1 942 670

Egenkapital Innskutt egenkapital Andelskapital Sum innskutt egenkapital

FINANSINNTEKTER OG FINANSKOSTNADER Renteinntekt Annen finanskostnad Netto finansresultat Ordinært resultat

Egenkapitalinnskudd KLP Aksjer Kompetansesenter ÅS Sum finansielle anleggsmidler Sum anleggsmidler

605 285 605 285

252 684 252 684

987 085 350 300 1 337 385 1 942 670

881 147 0 881 147 1 133 831

Resultat 3 360 001

1 667 549

Robin Martin Kåss Styrets leder

Morten Finborud Nestleder

Knut Bjarne Sætre Styremedlem

Hilde Sandstedt Styremedlem

Randi Merete Erdal Styremedlem Magne Lorentzen Styremedlem Thomas Breen Direktør

Thomas Breen Direktør

23

ORGANISASJON

NOTER TIL REGNSKAP

Norsk Vann BA

Note 2

Regnskapsprinsipper

Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapsloven av 1998 og god regnskapsskikk for små foretak i Norge.

Antall årsverk sysselsatt pr 31.12.2019:

Hovedregel for vurdering og klassifisering av eiendeler og gjeld Eiendeler bestemt til varig eie eller bruk er klassifisert som anleggsmidler. Andre eiendeler er klassifisert som omløpsmidler. Fordringer som skal tilbakebetales innen et år er klassifisert som omløpsmidler. Ved klassifisering av kortsiktig og langsiktig gjeld er tilsvarende kriterier lagt til grunn.

Administrerende direktør Styret

19,4

Ssak 11-20 Vedlegg 1 Lønn 1 086 000 Noter -

Pensjonskostnader 197 000 -

Andre godtgj.

11 773 180 000

Organisasjonen er pliktig til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon, og har pensjonsordning som tilfredsstiller kravene i denne loven.

Egenkapitalinnskudd til KLP Egenkapitalinnskudd til organsiasjonens pensjonsordning, KLP, er vurdert etter kostmetoden.

Investeringen nedskrives til virkelig verdi ved verdifall som forventes ikke å være forbigående.

Organisasjonens ytelsesbaserte pensjonsordninger er en flerforetakspensjon og gir rett til definerte fremtidige ytelser. Disse er i hovedsak avhengig av antall opptjeningsår, lønnsnivå ved oppnådd pensjonsalder og størrelsen på ytelsene fra folketrygden. Forpliktelsene er fondert gjennom forsikringsselskapet KLP. Totalt i ordningen er 34 personer hvorav 19 aktive.

Fordringer Kundefordringer og andre fordringer er oppført til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Avsetning til tap gjøres på grunnlag av en individuell vurdering av de enkelte fordringer.

Revisor Godtgjørelse til revisor for revisjon utgjør i 2019 kr 89 000 delvis inkl mva Godtgjørelse for andre tjenester utgjør kr 56 000 delvis inkl mva.

Bankinnskudd, kontanter og lignende Bankinnskudd, kontanter ol. inkluderer kontanter, bankinnskudd og andre betalingsmidler med forfallsdato som er kortere enn tre måneder fra anskaffelse.

Pensjoner Ved deltakelse i ytelsesbaserte flerforetaksordninger, regnskapsfører foretaket sin andel av den ytelsesbaserte pensjonsforpliktelsen, pensjonsmidler og kostnad tilknyttet pensjonsordningen.

Når det ikke foreligger tilstrekkelig informasjon til å regnskapsføre en flerforetaksordning som en ytelsesbasert pensjonsordning, regnskapsføres ordningen som om den var en innskuddsordning.

Note 3

Inntekter Medlemsinntekter periodiseres over regnskapsåret. Øvrige inntekter regnskapsføres når de er opptjent, altså når krav på vederlag oppstår. Dette skjer når tjenesten ytes, i takt med at arbeidet utføres.

Inntektene regnskapsføres med verdien av vederlaget på transaksjonstidspunktet.

Kostnader Kostnader regnskapsføres som hovedregel i samme periode som tilhørende inntekt. I de tilfeller det ikke er en klar sammenheng mellom utgifter og inntekter fastsettes fordelingen etter skjønnsmessige kriterier. Øvrige unntak fra sammenstillingsprinsippet er angitt der det er aktuelt.

Offentlige tilskudd Mottatte driftstilskudd sammenstilles med de kostnader tilskuddet er ment å dekke.

Prosjekter Prosjektmidler inntektsføres i takt med forbruk av midlene. Ikke inntektsførte prosjektmidler (udisponerte) og disponerte prosjektmidler balanseføres som kortsiktig gjeld

Annen driftskostnad og avsetninger for forpliktelser

Spesifikasjon av annen driftskostnad Husleie og kontorhold Reise og møteutgifter Infokostnader og rekr./omdømme Honorarer konsulenter mm Øvrige driftskostnader Sum

2019 3 798 045 1 093 444 664 535 434 128 675 617 6 665 769

2018 3 727 171 932 505 874 637 291 431 1 095 457 6 921 201

Spesifikasjon av avsetninger for forpliktelser Nyutvikling av opplæringssystemer, se også note 8 Stilling kommunikasjon, se også note 8 Vannbransjens innbyggerundersøkelser Evaluering av NV prosjektsystem Sum

2 019 1 338 814 2 501 833 372 962 4 213 608

2 018 1 151 291 420 962 300 000 1 872 253

Kr 1 151 291 av årsresultat 2018 ble vedtatt avsatt til kursutvikling. Midlene står pr 31.12.2019 ubenyttet, for å kunne benyttes til utvikling av nye kurs for driftsoperatører. Kr 187.523 av driftsresultatet i 2019 foreslås avsatt til samme prosjekt. Midlene føres under konto 2800 Nyutvikling av opplæringssystemer.

Note 4

Lønnskostnad, antall ansatte mm

Antall årsverk sysselsatt pr 31.12.2019:

2018 14 530 940 2 358 283 2 076 060 159 989 19 125 272

Det er ikke ytet lån eller stilt sikkerhet til ledende personer.

Anleggsmidler vurderes til anskaffelseskost, men nedskrives til gjenvinnbart beløp dersom dette er lavere enn bokført verdi, og verdifallet forventes ikke å være forbigående. Anleggsmidler med begrenset økonomisk levetid avskrives planmessig.

Lønnskostnad Lønn Arbeidsgiveravgift Pensjonskostnader Andre ytelser Sum

2019 15 083 940 2 481 553 2 396 124 242 342 20 203 959

Ytelser til ledende personer

Omløpsmidler vurderes til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi.

Note 2

NOTER TIL REGNSKAP

Lønnskostnad Lønn Arbeidsgiveravgift Pensjonskostnader Andre ytelser Sum

Noter til regnskapet 2019 Note 1

Lønnskostnad, antall ansatte mm

2019 15 083 940 2 481 553 2 396 124 242 342 20 203 959

2018 14 530 940 2 358 283 2 076 060 159 989 19 125 272

Pensjons-

Andre

Ekstraordinære poster

Redusert kontingent 2020 Ekstraordinære poster netto

2 019

2 018

500 000

500 000

500 000

500 000

Regnskapet for 2018 viste et ordinært resultat på kr 1 808 597. Kr 500 000 av resultatet ble vedtatt tilbakeført til kommunene gjennom en ekstraordinær avsetning med effekt i 2020. Midlene vil innarbeides som en reduksjon i budsjettert deltakeravgift ved Årskonferansen i 2020.

19,4

Ytelser til ledende personer

24

Noter

Note 5

Varige driftsmidler

Anskaffelseskost 01.01

Inventar og kontormaskiner 706 898

25

Note 4

Ekstraordinære poster

ORGANISASJON

NOTER TIL REGNSKAP

2 019

Redusert kontingent 2020 Ekstraordinære poster netto

2 018

500 000

500 000

500 000

500 000

REVISORS BERETNING

Regnskapet for 2018 viste et ordinært resultat på kr 1 808 597. Kr 500 000 av resultatet ble vedtatt tilbakeført til kommunene gjennom en ekstraordinær avsetning med effekt i 2020. Midlene vil innarbeides som en reduksjon i budsjettert deltakeravgift ved Årskonferansen i 2020.

Note 5

Varige driftsmidler Inventar og kontormaskiner 706 898 494 515 1 201 413

Anskaffelseskost 01.01 Årets tilgang Anskaffelseskost 31.12 Akk. avskrivninger 01.01 Årets avksrivninger Akk. Avskrivninger 31.12 Bokført verdi pr. 31.12

454 215 141 913 596 128 605 285 4 eller 5Ssak år 11-20 Vedlegg 1 lineær

Økonomisk levetid Avskrivningsplan

Note 6

Disponerte prosjektmidler

Bundne midler i løpende prosjekter utgjør kr 27 632 242 mot kr 22 871 584 i 2018.

Noter Av dette er kr 17 761 979 knyttet til Norsk Vann prosjekter som normalt gjennomføres fra vår/sommer i bevilgningsåret til vår/sommer året etter. Kr 9 870 263 er knyttet til øvrige "eksterne" prosjekter.

Note 7

Bankinnskudd

Bankinnskudd, kontanter og lignende omfatter bundne skattetrekksmidler med kr. 949 123

Note 8

Egenkapital Andels-kapital

Pr 01.01 Årets resultat Andre disponerte midler Nedgang andeler Sum

272 000 -30 000 242 000

Likviditetsfond 7 193 700 1 687 523 -1 687 523 7 193 700

Sum 7 465 700 1 687 523 -1 687 523 7 465 700

Norsk Vann BA Noter til regnskapet 2020 Note 2

Regnskapsprinsipper

Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapsloven av 1998 og god regnskapsskikk for

26

27

ORGANISASJON

REVISORS BERETNING

28

REVISORS BERETNING

29

VEDLEGG

KURS OG ARRANGEMENTER

MEDLEMMER

ANTALL PÅ SEMINARER, KONFERANSER, KURS OG FAGTREFF 2019

Medlemmer i Norsk Vann per 31.12.2019 ❱ nye medlemmer i 2019

❱ Grunnkurs driftsoperatører avløp Hamar, uke 3, 7 og 14 17 deltakere

❱ Kurs i kommunalt tilsyn av mindre avløpsanlegg Oslo, 22.- 23. mai 21 deltakere

❱ Kurs i kommunalt tilsyn av mindre avløpsanlegg Hamar, 16. – 17. januar 20 deltakere

❱ Teorikurs for fagbrev (VAT)/KP Kristiansand, 27. august (7 samlinger) 11 deltakere

❱ Seminar for landets driftsassistanser Hamar, 22. -23. januar 28 deltakere

❱ Grunnkurs driftsoperatører på VA-transportanlegg Hamar, uke 36, 44 og 49 12 deltakere

❱ Informasjonsmøte om bedreVANN Gardermoen, 24. januar 23 deltakere

❱ Årskonferansen Porsgrunn, 3.-4. september 290 deltakere

❱ Grunnkurs driftsoperatører vann Bergen, uke 6, 12 og 19 20 deltakere

❱ ADK-lærermøte Hamar, 18.-19. september 26 deltakere

❱ Fagtreffuke Gardermoen, 5.-6. februar 158 deltakere

❱ Kurs i vann- og avløpsrett Trondheim, 17.-19. september 30 deltakere

❱ Elektro for ikke-elektrikere Ålesund, 13.-14. mars 15 deltakere

❱ Kurs i vannforsyning til brannslokking og sprinkleranlegg Gardermoen, 15. oktober 28 deltakere

❱ Kurs i vannforsyning til brannslokking og sprinkleranlegg Gardermoen, 19. mars 34 deltakere ❱ KF/AS-samling Narvik, 25.-26. mars 15 deltakere

❱ Grunnkurs driftsoperatører vann Hamar, uke 37, 43 og 48 18 deltakere

❱ Kurs i vann- og avløpsrett Oslo, 2.-4. april 30 deltakere

❱ Møte med styre og fagkomiteer Hamar, 12. - 13. november 51 deltakere

❱ Grunnkurs driftsoperatører vann Kristiansand, uke 15, 23 og 35 21 deltakere

❱ Kurs innføring i NoDig-metoder Gardermoen, 12.-13. november 30 deltakere

❱ VA-yngre seminar Trondheim, 9.-10. april 122 deltakere

❱ Kurs i kommunalt tilsyn av mindre avløpsanlegg Trondheim, 20.-21. november 24 deltakere

❱ Kurs i innføring i vann og avløp Hamar, 10.- 11. april 11 deltakere

❱ Grunnkurs driftsoperatører vann Fredrikstad, uke 39, 45 og 50 18 deltakere

❱ Kurs overvann i arealplaner Oslo 24. april og 12. juni 23 deltakere

❱ Vann, avløp og nye rettsregler Gardermoen, 27.-28. november 257 deltakere

❱ VASK-seminar Oslo, 8.-9. mai 37 deltakere

Til sammen 31 kurs/arrangementer med i alt ca. 1441 deltakere

❱ Kurs innføring i NoDig-metoder Tromsø, 13.-14. mai 23 deltakere ❱ IKS-samling Gjerdrum, 14.-15. mai 21 deltakere

30

❱ Kurs i innføring i vann og avløp Hamar, 30-31. oktober 18 deltakere

ANDELSEIERE Alstahaug kommune Alta kommune Arendal kommune Asker kommune Asker og Bærum vannverk IKS Askim kommune Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeide Askvoll kommune Askøy kommune Aurland kommune Aurskog-Høland kommune Balestrand kommune Bamble kommune Bardu kommune Beiarn kommune Berg kommune Bergen kommune Bergen Vann KF Berlevåg kommune ❱ Birkenes kommune Bjerkreim kommune Bjugn kommune Blaker Vannverk BA Bodø kommune Bokn kommune Brønnøy kommune Bykle kommune Bærum kommune Bømlo Vatn og Avløpsselskap AS Drammen kommune Helgeland driftsassistanse (13 komm.)

Vannassistansen i Vest-Agder (10 komm.)

Driftsassistansen for VA i Oppland (11 komm.)

Driftsassistansen for VAR i Hedmark (12 komm.)

Driftsassistansen i Hordaland (13 komm.)

Driftsassistansen i Aust-Agder (10 komm.)

Driftsassistansen i Nordre Nordland (23 komm.)

Driftsassistansen i Buskerud (11 komm.)

Driftsassistansen i Møre og Romsdal (29 komm.)

Driftsassistansen i Telemark (14 komm.)

Driftsassistansen i Østfold (7 komm.)

Eid kommune Eide Vassverk SA Eidfjord kommune Eidsberg kommune Eidsvoll kommune Eigersund kommune Enebakk kommune

Engerdal kommune Farsund kommune Fedje kommune Fet kommune Finnøy kommune FjellVAR AS Flateby Vannverk BA Flekkefjord kommune Flora kommune Forsand kommune Forsvarsbygg Utleie Fredrikstad kommune FREVAR KF (Fredrikstad) Frogn kommune Frosta Vassverk SA Frøya kommune Fusa kommune Færder kommune Førde kommune Gausdal kommune Gimilvann BA GIVAS IKS (Glåmdalen) Gjerdrum kommune Gjesdal kommune Gjøvik kommune Glitrevannverket IKS Gloppen kommune Gran kommune Granvin kommune Hadsel kommune Halden kommune Hamar kommune Hammerfest kommune Hareid kommune Harstad kommune Haugesund kommune Hemne kommune Hemnes kommune Herøy Vasslag SA Hias IKS (Hamar-regionen) Hitra kommune ❱ Hobøl Vannverk SA Hol kommune ❱ Hole kommune Holmestrand kommune Holtålen kommune Horten kommune Hurdal kommune Hvaler kommune Høyanger kommune Hå kommune Inderøy kommune Indre Fosen kommune IVAR IKS (Stavanger-regionen) Jevnaker kommune Karasjok kommune Karmøy kommune Kautokeino kommune Kirkebygden og Ytre Enebakk Vannverk SA Klepp kommune

Klæbu kommune Kongsberg kommune Kristiansand kommune Kristiansund kommune Kroksjøen vannverk SA Kvam kommune Kvæfjord kommune Kåfjord kommune Larvik kommune Lenvik kommune Levanger kommune Lier kommune Lillehammer kommune Lillesand kommune Lindesnes kommune Lindås kommune Longyearbyen lokalstyre, Bydrift KF Luster kommune Lyngen kommune Lærdal kommune Lørenskog kommune Løten kommune Malvik kommune Mandal kommune Meldal kommune Melhus kommune Meråker kommune Midtre Gauldal kommune Midtre Romerike Avløpsselskap, MIRA IKS Molde Vann og Avløp KF Moss kommune MOVAR IKS Målselv kommune Namsos kommune Nannestad kommune Narvik Vann KF Nedre Eiker kommune Nes kommune Nesodden kommune Nittedal kommune Nordkapp kommune Nordre Follo renseanlegg IKS Nordre Land kommune Nordreisa kommune Notodden kommune NRA IKS NRV IKS Nærøy kommune Odda kommune Oppdal kommune Oppegård kommune Orkdal kommune Os kommune (Hordaland) Oslo kommune, VAV Oslo Lufthavn, Avinor AS Porsanger kommune Porsgrunn kommune Rakkestad kommune Rana kommune

31

VEDLEGG

MEDLEMMER

Randaberg kommune Re kommune Rennebu kommune Ringebu kommune Ringerike kommune Ringsaker kommune Rygge kommune Rælingen kommune Røros kommune Sandefjord kommune Sandnes kommune Sarpsborg kommune Skaun kommune Skedsmo kommune Ski kommune Skien kommune Skjervøy kommune Smøla kommune Sogndal kommune Sokndal kommune Sola kommune Stange kommune Stavanger kommune Steinkjer kommune Stjørdal kommune Stord Kommunalteknikk Stranda kommune Stryn kommune Strandvik og Vinnes Vassverk SA Suldal kommune Sund Vatn og Avlaup AS Sveio kommune Svelvik kommune Sykkylven kommune Søndre Follo renseanlegg IKS Søndre Land kommune Sør-Aurdal kommune ❱ Sør-Fron kommune Sørum kommune Sør-Varanger kommune Tana kommune Tromsø kommune Trondheim kommune Tysvær kommune Tønsberg kommune Tønsberg Renseanlegg IKS Ullensaker kommune Ulvik kommune Vadsø Vann og Avløp KF Valle kommune ❱ Vang kommune Vardø kommune VEAS Vefsn kommune Verdal kommune Vestby kommune Vestfold Vann IKS Vestre Toten kommune Vik kommune Vikna kommune Vindafjord kommune VIVA IKS Voss kommune Vågsøy kommune

32

NOTATER

Våler kommune (Østfold) Våler Vannverk SA Ølen Vassverk SA Østre Toten kommune Ørland kommune Øvre Eiker kommune Øyer kommune Øystre Slidre kommune Åfjord kommune ❱ Ål kommune Ålesund kommune Åmot kommune Årdal kommune Årnes Vannverk SA Ås kommune TILKNYTTEDE ORGANISASJONER Rådgivere/servicefirma Ancistrus AS Aprova Aquateam Cowi AS Asplan Viak AS (17 kontorer) Cowi AS (12 kontorer) DHI Water & Environment Ecomotive AS Envidan Momentum AS Høst Verdien Avfall AS Kinei AS LabForum Multiconsult AS (7 kontorer) NIRAS Norge AS Norconsult AS (17 kontorer) Norsk Rørsenter AS ❱ Norwegian Process Services AS ❱ One World AS Powel Envirmonment AS Rambøll Norge AS (7 kontorer) Sea-Lix AS Siv. ing. Christen Ræstad Siv. ing. Tobias Dahle Storm Aqua AS Sweco Norge AS (10 kontorer) ❱ Teta Vannrensing AS ❱ ØPD AS ÅF Engineering AS Leverandører ABB AS, Divisjon Kraft Ahlsell Norge AS Armaturjonsson AS AVK Norge AS Basal AS Biovac Environmental Technology AS Brødrene Dahl AS Franzefoss Minerals AS (tidligere Miljøkalk AS) ❱ Furnes Jernstøperi AS Hallingplast AS Hydropress Huber AB INNVA AS Kamstrup AS Kemira Chemicals AS, Fredrikstad KROHNE Norway AS, avd. KROHNE Instrumation

Kjeldaas AS Krüger Kaldnes AS Lindum AS Malthe Winje Automasjon AS Norkart AS Norsk Wavin AS Olimb Rørfornying Holding AS PAM Norge – Saint-Gobain Byggevarer AS Pipelife Norge AS Protan AS Pumpemodul AS Purac AB Salsnes Filter AS ❱ Siemens AS ❱ Steinar H. Sunde AS ❱ Sterner AS Ulefos AS ❱ Uponor Infra AS ❱ W. Giertsen AS Xylem Norge AS Yara Norge AS Undervisningsinstitusjoner Chr. Thams fagskole Fagskolen Innlandet Fagskolen Tinius Olsen Fagskolen i Troms, avd. Tromsø Fagskolen i Østfold Forsvarets logistikkskole Høgskulen på Vestlandet NTNU Gjøvik Høgskolen i Østfold NTNU Ålesund NMBU, Inst. for matematiske realfag NTNU Trondheim, Inst. For bygg og miljøteknikk Oslo Metropolian University – OsloMet Stavanger Offshore tekn. fagskole UiT-Norges Arktiske Universitet Universitetet i Agder Universitetet i Stavanger Universitetet i Sørøst-Norge Øksnevad vgs.

Andre Avløp Norge AS Bekkelaget Vann AS Maskinentreprenørenes Forbund Nordiske Plastrørgruppen Norge Norsk institutt for vannforskning NORVA24 Rørinspeksjon Norge SINTEF byggforsk, vann og miljø Trimble Solutions Sandvika AS VA og VVS produsentene ÅRIM IKS

33

NOTATER

34

35

hamarmedia.no

Norsk Vann BA Vangsvegen 143 2321 Hamar norskvann.no