INDICADORES BÁSICOS
da Cidade de São Paulo 2009
Realização: Movimento Nossa São Paulo
Levantamento dos indicadores: Grupo de Trabalho de Indicadores e demais GTs do Movimento Nossa São Paulo
Coordenação e edição de textos: Secretaria-executiva do Movimento Nossa São Paulo Rua Francisco Leitão, 469, cj. 1407 Pinheiros – CEP: 05414-020 – São Paulo, SP Tel: (11) 3894-2400 Projeto Gráfico e Edição de Arte: Dumpa Design
São Paulo, janeiro de 2009
É permitida a reprodução desta publicação desde que citada a fonte e com autorização prévia do Movimento Nossa São Paulo.
INDICADORES BÁSICOS
da Cidade de São Paulo 2009
Subprefeituras e Distritos do Município de São Paulo
PERUS
01
ANHANGÜERA
TREMEMBÉ
06
BRASILÂNDIA
JARAGUÁ
02
CACHOEIRINHA
03
JAÇANÃ
04
PIRITUBA
MANDAQUI
LIMÃO
CASA VERDE
SANTANA VILA GUILHERME
JAGUARA LAPA VILA LEOPOLDINA JAGUARÉ
RIO PEQUENO RAPOSO TAVARES
08
BARRA FUNDA
BUTANTÃ
11
09
BELÉM BRÁS
BELA CAMBUCI JARDIM VISTA LIBERDADE PAULISTA VILA MARIANA
MORUMBI
VILA SÔNIA
ITAIM BIBI
MOEMA
VILA ANDRADE
CAMPO BELO
CAPÃO REDONDO
JARDIM SÃO LUÍS
25
MOÓCA ÁGUA RASA
VILA PRUDENTE
22
PONTE RASA
23
VILA JACUÍ
24
SÃO MIGUEL
ITAIM PAULISTA
VILA CURUÇÁ
PENHA VILA MATILDE
ARTUR ALVIM
LAJEADO
ITAQUERA
28
CARRÃO VILA FORMOSA
26
27
CIDADE LÍDER
ARICANDUVA SÃO LUCAS
GUAIANASES JOSÉ BONIFÁCIO
PARQUE DO CARMO
31
CIDADE TIRADENTES
29
SÃO MATEUS
IGUATEMI
SAPOPEMBA SACOMÃ CURSINO
JABAQUARA
14
21
JARDIM HELENA
ERMELINO MATARAZZO
CANGAÍBA
TATUAPÉ
12
SANTO AMARO
17
VILA MARIA
IPIRANGA
SAÚDE CAMPO LIMPO
07
PARI
REPÚBLICA CONSOLAÇÃO SÉ
PINHEIROS
10
BOM RETIRO SANTA CECÍLIA
PERDIZES
ALTO DE PINHEIROS
VILA MEDEIROS
05
FREGUESIA DO Ó
SÃO DOMINGOS
TUCURUVI
SÃO RAFAEL
13
30
15 CAMPO GRANDE
CIDADE ADEMAR
SOCORRO
Subprefeituras
16
18
Distritos
PEDREIRA
Subprefeituras
CIDADE DUTRA
JARDIM ÂNGELA
01 - Perus 02 - Pirituba 03 - Freguesia/Brasilândia 04 - Casa Verde/Cachoeirinha 05 - Santana/Tucuruvi 06 - Jaçanã/Tremembé 07 - Vila Maria/Vila Guilherme 08 - Lapa 09 - Sé 10 - Butantã 11 - Pinheiros 12 - Vila Mariana 13 - Ipiranga 14 - Santo Amaro 15 - Jabaquara 16 - Cidade Ademar 17 - Campo Limpo 18 - M'Boi Mirim 19 - Capela do Socorro 20 - Parelheiros 21 - Penha 22 - Ermelino Matarazzo 23 - São Miguel 24 - Itaim Paulista 25 - Mooca 26 - Aricanduva/Formosa/Carrão 27 - Itaquera 28 - Guaianases 29 - Vila Prudente/Sapopemba 30 - São Mateus 31 - Cidade Tiradentes
19 GRAJAÚ
PARELHEIROS
20
MARSILAC
Fonte: Distritos - Lei Municipal 11.220/92 Subprefeituras - Lei Municipal 13.399/02. Secretaria Municipal de Planejamento - Sempla Departamento de Estatística e Produção de Informação - Dipro
0
6
12 Quilômetros
18
APRESENTAÇÃO Esta primeira edição dos 33 Indicadores Básicos da Cidade de São Paulo – escolhidos pelos grupos de trabalho do Movimento Nossa São Paulo de um total de 140 indicadores disponíveis no Observatório Cidadão (www.nossasaopaulo.org.br) – tem por objetivo demarcar o conjunto prioritário de áreas administrativas, serviços e equipamentos públicos que merecem especial atenção da prefeitura para elevar substantivamente a qualidade de vida da população em grande parte das regiões da cidade. Indicadores são percentuais, índices, números, informações quantificadas e qualificadas que servem para avaliar aspectos sociais, econômicos, ambientais e culturais, entre outros. Juntamente com os indicadores – georreferenciados para cada uma das 31 subprefeituras da cidade – foram apontadas metas de melhorias para tais realidades. Algumas metas estão estabelecidas para cada um dos 96 distritos da cidade, outras para cada subprefeitura. Os critérios que nortearam a escolha das metas apresentadas foram os seguintes: 1) Referências internacionalmente aceitas como indicadores de boa qualidade vida; 2) Os bons indicadores já existentes em algumas subprefeituras e nas médias aceitáveis da própria cidade; 3) Metas já estabelecidas por organizações ou planos nacionais, por exemplo, que são referências da área; 4) Proposta do Movimento Nossa São Paulo. Toda meta a ser atingida é estabelecida em relação ao tempo que deve durar determinadas ações, investimentos e mobilização de recursos para alcançar os resultados almejados. Se, por exemplo, a meta é eliminar a falta de vagas em creches na cidade, deve-se estabelecer um planejamento, orçamento e ritmo de execução do programa previsto para, em dois anos, por hipótese, a cidade acolher todas as crianças que necessitam de creche. Para a maior parte dos indicadores e metas aqui estabelecidos, consideramos que, ao longo de uma gestão de quatro anos, é possível alcançá-las ou, no mínimo, obter indicadores significativamente melhores do que os atuais. É do conhecimento de todos que São Paulo é uma cidade com muitos recursos econômicos, humanos, tecnológicos e culturais. Também é amplamente conhecido que grande parte da sociedade civil paulistana está disposta e capacitada para colaborar com os poderes públicos para priorizar as metas que diminuam substancialmente a desigualdade social e melhorem a qualidade de vida de todos. Por outro lado, é fato que administrar uma cidade como São Paulo, que está próxima de completar 11 milhões de habitantes, implica em enfrentar enormes desafios, pois as dificuldades são grandes e o orçamento para novos investimentos é limitado. Entretanto, há que se eleger prioridades, e o Movimento Nossa São Paulo propõe que elas devem se concentrar em grande parte dos indicadores e metas apresentadas nesta publicação, principalmente na eliminação dos “zeros” da cidade. É inaceitável que em várias e populosas regiões da cidade tenham 0,0 bibliotecas, 0,0 leitos hospitalares, 0,0 unidades esportivas, assim como é inaceitável a enorme desigualdade entre as subprefeituras nos índices de violência, abandono no ensino, domicílios em favelas, acidentes de trânsito e mortalidade infantil, entre outros. Esperamos que o Programa de Metas (Emenda nº30 à Lei Orgânica do Município) da gestão que se inicia contemple as expectativas e necessidades da sociedade, que, mais uma vez, demonstra sua convicção na democracia participativa com propostas, parcerias e acompanhamento dos poderes públicos. Movimento Nossa São Paulo – por uma cidade justa e sustentável
1
Cultura Acervo das bibliotecas infanto juvenis per capita Número de livros disponíveis em acervos de bibliotecas infanto-juvenis por habitante na faixa etária de 7 a 14 anos.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
1,13 1,37 0,53 0,39 0,43 0,62 0 0 0 0,67 1,1 0,52 0,55 0,37 0 0,87 3,12 0 6,93 0 0,99 2,79 4,57 0,59 2,13 2,77 0 0 13,37 0 4,94 0,56
Valor absoluto 1.626.957 43.571 26.621 31.735 39.594 26.870 0 0 0 39.996 50.011 27.506 34.043 27.318 0 31.770 82.654 0 211.539 0 60.082 51.985 91.445 33.726 75.336 61.913 0 0 408.552 0 129.891 40.799
Fonte: Secretaria Municipal de Cultura / SMC - Departamento de Bibliotecas Legenda: Pior indicador Melhor indicador
Meta
2 livros per capita em
cada distrito. (UNESCO)
Desigualtômetro é o fator de desigualdade entre os melhores e piores indicadores diferentes de zero das 31 subprefeituras.
Desigualtômetro
36,1 vezes
A cidade de São Paulo possui poucas bibliotecas públicas, e muitas delas ainda não dispõem de um acervo adequado. Além do apoio às tarefas e pesquisas escolares, a biblioteca do bairro estimula a prática da leitura, que é fundamental para o pleno domínio da língua portuguesa e do amplo universo cultural que a literatura proporciona, ajudando a desenvolver uma maior capacidade de compreensão da vida e de comunicação com o mundo.
2
Cultura Acervo das bibliotecas para adultos per capita Número de livros disponíveis em acervos de bibliotecas públicas por habitante com 15 anos ou mais.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
0,55 0,46 0 0,07 0 0 0 0 0,13 0,16 0,1 0,25 0 0,11 0,36 0 0,26 0 0,39 0 0,22 0 0,12 0,28 0,29 0,26 0 0,12 10,78 0,31 0,01 0,13
Valor absoluto 4.552.034 99.555 0 28.418 0 0 0 0 20.962 48.073 19.672 87.471 0 43.538 61.332 0 58.107 0 99.511 0 82.258 0 28.157 84.785 76.974 48.113 0 34.942 3.500.014 77.016 1.301 51.835
Fonte: Secretaria Municipal de Cultura / SMC - Departamento de Bibliotecas Legenda: Pior indicador Melhor indicador 3
Meta
2 livros per capita em
cada distrito. (UNESCO)
Desigualtômetro
1078 vezes
A leitura é considerada fundamental ao longo de toda a nossa vida, pois é por meio dela que podemos enriquecer nosso vocabulário, obter novos conhecimentos, dinamizar o raciocínio e a interpretação. A biblioteca pública é um espaço democrático onde todos devem ter acesso aos principais meios de informação gratuitamente, e onde podem ampliar e exercer sua cidadania. O amplo acesso às bibliotecas é de extrema importância, pois elas disponibilizam livros, revistas, jornais, computadores e acesso à internet.
Cultura Cinemas Percentual das salas de cinema em cada subprefeitura sobre o total de salas da cidade.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
100 8,78 4,58 4,2 1,53 0 0 0 0 0 0 0,38 0,76 1,15 0 0 4,2 0 8,02 0 3,05 0 13,36 0 0,38 13,74 0 0 20,61 4,2 7,25 3,82
Valor absoluto 262 23 12 11 4 0 0 0 0 0 0 1 2 3 0 0 11 0 21 0 8 0 35 0 1 36 0 0 54 11 19 10
Meta
Desigualtômetro
54,2 vezes
O cinema tem a capacidade de documentar, encenar e narrar histórias reais ou fictícias, permitindo às pessoas entrarem em contato com diferentes realidades das mais diversas épocas e lugares, possibilitando múltiplas formas de envolvimento, aprendizado e diversão. No entanto, muitas regiões da cidade não possuem uma única sala de cinema, o que dificulta para grande parte da população o acesso a este bem cultural tão importante para o desenvolvimento de todos.
Fonte: SEMPLA - Elaboração: Kairós Legenda: Pior indicador Melhor indicador
No mínimo 1 cinema por distrito. (MNSP)
4
Cultura Teatros Percentual das salas de teatro em cada subprefeitura sobre o total de salas da cidade.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
100 1,58 1,58 0,53 1,05 0 0 0 0 0 0 1,58 0 0,53 0 0,53 11,05 0 4,74 0 2,11 0 9,47 0 3,16 2,11 0 0 54,21 0,53 5,26 0
Valor absoluto 190 3 3 1 2 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 1 21 0 9 0 4 0 18 0 6 4 0 0 103 1 10 0
Meta
Desigualtômetro
102,3 vezes
O teatro também é muito importante para a formação cultural das pessoas. Nas peças teatrais, os atores se transformam nos mais diversos personagens e encenam ao vivo histórias, contos e casos reais. Com o teatro, podemos nos emocionar com comédias, tragédias, dramas e romances, que propiciam um maior conhecimento da nossa própria realidade e cultura. O teatro também ajuda muito no desenvolvimento e formação das crianças, despertando o desejo pelo aprendizado.
Fonte: SEMPLA - Elaboração: Kairós Legenda: Pior indicador Melhor indicador
No mínimo 1 teatro por distrito. (MNSP)
5
Educação - ensino médio Abandono no ensino médio total Percentual de alunos que abandonaram o ensino médio nas redes pública e privada.
Valor do indicador em 2005 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
6,02 3,94 4,99 7,79 6,07 7,04 5,37 11,79 6,87 6,64 9,45 5,2 6,97 7,62 7,93 6,87 3,58 9,29 2,95 7,36 5,45 9,37 3,23 5,67 2,62 2,74 6,51 8,15 4,82 5,55 2,53 7,82
Valor absoluto 31.769 557 802 2.143 1.998 1.181 872 1.337 639 1.375 1.308 899 1.349 1.419 482 447 701 2.106 743 498 1.496 557 428 727 499 462 1.289 1.847 673 810 513 1.612
Meta
Zerar o abandono no
ensino médio até 2012. (Baseada no PNE/2001)
Desigualtômetro
4,7 vezes
O abandono escolar é um dos problemas que afetam milhares de jovens e adolescentes na cidade de São Paulo. Existem muitos fatores que contribuem para este abandono, como a falta de incentivo por parte da família ou da própria escola, que muitas vezes não consegue se constituir num espaço de desenvolvimento das habilidades dos estudantes, além das conjunturas econômica e social do aluno. Devido às graves condições sociais em que muitos jovens se encontram, o abandono do ensino implica em vários outros problemas, como a gravidez na adolescência, o uso de drogas ou o apelo para a violência.
Fonte: Censo Escolar/INEP Legenda: Pior indicador Melhor indicador
6
Educação - ensino médio Distorção idade/série no ensino médio total Percentual de alunos com dois anos ou mais de defasagem em relação à idade ideal para as séries do ensino médio nas redes pública e privada.
Valor do indicador em 2005 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
27,01 21,52 23,97 33,36 33,25 26,4 39,09 37,85 26,04 31,78 35,69 26,8 34,28 29,08 30,27 34,65 18,44 33,91 14,65 29,76 23,92 39,52 13,31 28,99 15,53 18,34 33,19 30,76 20,26 25,78 13,7 27,5
Valor absoluto 136.238 2.939 3.704 8.795 10.410 4.237 6.053 3.450 2.299 6.353 4.705 4.504 6.344 5.119 1.740 2.163 3.447 7.223 3.508 1.918 6.219 2.262 1.739 3.555 2.840 2.980 6.817 6.556 2.616 3.620 2.668 5.455
Meta
Zerar a distorção idade/série no ensino médio até 2012. (Baseada no PNE/2001)
Desigualtômetro
3,0 vezes
A distorção idade/série é registrada quando um aluno está em uma série que não condiz com a sua idade. Esta distorção pode ocorrer por diferentes causas, como alfabetização incompleta, repetências ou até mesmo pela impossibilidade dos alunos se matricularem em determinadas escolas, seja por causa da renda familiar insuficiente, seja pela falta de vagas. Este é um sério problema da educação na cidade de São Paulo, pois é muito importante para o desenvolvimento e a autoestima do aluno receber o ensino em uma classe condizente com a sua idade.
Fonte: CIE/SEE Legenda: Pior indicador Melhor indicador
7
Educação - ensino fundamental Abandono no ensino fundamental total Percentual de alunos que abandonaram o ensino fundamental na rede pública e privada.
Valor do indicador em 2005 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
1,24 0,86 0,99 1,27 1,34 1,03 1,35 1,55 1,27 1,31 2,17 1,05 1,49 1,18 2,3 1,27 1 1,88 0,85 1,47 1,08 0,85 0,24 0,55 0,48 0,64 1,31 1,5 1,99 1,46 0,46 1,2
Valor absoluto 19.853 325 557 1.326 1.551 475 809 624 409 868 927 549 1.047 868 569 408 338 1.716 410 370 746 205 58 343 215 238 565 1.051 753 593 144 796
Meta
Zerar o abandono no
ensino fundamental até 2012. (Baseada no PNE/2001)
Desigualtômetro
9,6 vezes
O abandono escolar é um dos problemas que afetam milhares de jovens e adolescentes na cidade de São Paulo. Existem muitos fatores que contribuem para este abandono, como a falta de incentivo por parte da família ou da própria escola, que muitas vezes não consegue se constituir num espaço de desenvolvimento das habilidades dos estudantes, além das conjunturas econômica e social do aluno. Devido às graves condições sociais em que muitos jovens se encontram, o abandono do ensino implica em vários outros problemas, como a gravidez na adolescência, o uso de drogas ou o apelo para a violência.
Fonte: Censo Escolar/INEP Legenda: Pior indicador Melhor indicador
8
Educação - ensino fundamental Analfabetismo Porcentagem da população analfabeta com 16 anos ou mais.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
4,15 2,96 2,54 6,32 6,32 5,26 6,32 4,49 4,49 5,26 4,49 2,49 4,49 4,49 2,49 3,64 2,54 6,32 2,96 6,32 2,96 5,26 2,54 5,26 3,64 2,49 4,49 4,49 2,1 3,64 2,49 2,96
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta
Erradicação do analfabetismo até 2011. (PNE/2001)
Desigualtômetro
2,5 vezes
A alfabetização é um importante instrumento de integração, comunicação, entendimento, expressão e capacitação, já que faz com que as pessoas conquistem o domínio da leitura e da escrita. A alfabetização faz com que as pessoas expressem suas idéias, e que compreendam e analisem melhor as idéias dos outros. A partir do momento em que uma pessoa aprende ler e escrever, ela estará mais apta a desenvolver idéias e expressar suas vontades, o que faz com que se integre no mundo de um modo muito mais igualitário e justo.
Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego SEADE/Dieese Legenda: Pior indicador Melhor indicador
9
Educação - ensino fundamental Distorção idade/série no ensino fundamental total Percentual de alunos com dois anos ou mais de defasagem em relação à idade ideal para as séries do ensino fundamental nas redes pública e privada.
Valor do indicador em 2005 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
9,09 6,32 8,16 10,73 10,25 8,69 11,58 10,34 8,46 10,99 10 8,47 9,74 8,59 10,82 10,63 7,44 12,06 6,77 11,49 7,71 9,66 3,73 9,36 5,57 5,1 9,31 10,12 7,74 9,47 4,21 7,93
Valor absoluto 141.828 2.306 4.476 11.286 10.966 4.269 6.555 3.606 2.486 7.307 4.319 4.226 6.659 5.579 2.422 3.122 2.722 9.797 3.000 2.737 5.099 2.205 909 5.032 2.286 1.908 6.861 6.713 2.622 3.970 1.353 5.030
Meta
Zerar a distorção idade/série
até 2012. (Baseado no PNE/2001)
Desigualtômetro
3,2 vezes
A distorção idade/série é registrada quando um aluno está em uma série que não condiz com a sua idade. Esta distorção pode ocorrer por diferentes causas, como alfabetização incompleta, repetências ou até mesmo pela impossibilidade dos alunos se matricularem em determinadas escolas, seja por causa da renda familiar insuficiente, seja pela falta de vagas. Este é um sério problema da educação na cidade de São Paulo, pois é muito importante para o desenvolvimento e a autoestima do aluno receber o ensino em uma classe condizente com a sua idade.
Fonte: CIE/SEE Legenda: Pior indicador Melhor indicador
10
Educação - ensino fundamental Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - Rede municipal de 1ª a 4ª série O Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) é um indicador de qualidade educacional que combina informações de desempenho em exames padronizados (Prova Brasil ou Saeb) - realizados pelos estudantes ao final da 4ª série do ensino fundamental - com informações sobre rendimento escolar. O índice varia de 0 a 10.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
4,1 4,3 4,4 4,2 4,4 4 4 4,1 4,4 3,9 4,2 4,4 4,7 4,1 4,3 4 4,2 4,2 4,8 4,6 4,4 4,3 4,2 4,5 4,4 4,7 4,2 4,3 4,2 4,5 4,6 4,4
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta A meta nacional do IDEB municipal (aplicado nos anos iniciais do ensino fundamental) para o ano de 2021 é 5.7. (PNE)
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1,2 vezes
O Ideb é calculado a partir de dois fatores que interferem na qualidade da educação. O primeiro deles é o rendimento escolar, avaliado por meio das taxas de aprovação, reprovação e evasão. O segundo fator são as médias de desempenho dos alunos nas duas principais avaliações nacionais (a Prova Brasil e o Saeb). O Ideb é utilizado como critério para verificar o cumprimento das metas fixadas no Compromisso Todos Pela Educação, firmado pela União com os Estados e municípios. Quem mais se aproxima da meta estabelecida recebe recursos adicionais do governo federal.
Fonte: Prova Brasil e Censo Escolar/Inep Legenda: Pior indicador Melhor indicador
11
Educação - educação infantil Demanda de creche Porcentagem de matrículas efetuadas sobre o total de procuras por vagas.
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
48,08 53,18 55,19 34,97 41,96 40,51 34,03 49,48 46,48 48,08 52,35 45,42 44,49 49,85 46,39 40,17 66,85 37,13 67,88 36,05 61,07 41,02 55,08 56,67 51,76 54,71 52,47 52,56 48,86 54,72 56,89 59,46
Valor absoluto 101.966 1.905 4.943 4.529 6.620 1.978 2.994 2.869 1.551 4.545 3.544 3.730 4.087 5.313 1.900 2.230 2.555 5.375 3.092 1.089 4.651 1.282 862 4.859 1.911 1.365 5.503 4.658 2.861 2.897 871 5.397
Meta
Zerar o déficit de creches até 2012. (Baseado no PNE/2001)
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2,0 vezes
Além de uma necessidade, a creche é hoje um direito de toda criança, garantido por lei. As creches devem desempenhar duas funções essenciais: educacional (no sentido amplo, que responde às necessidades do desenvolvimento infantil nos primeiros anos de vida) e de guarda (complementando os cuidados com a criança fornecidos pela família, atendendo às necessidades dos pais que trabalham fora de casa, entre outras). A cidade de São Paulo necessita urgentemente superar o déficit de vagas em suas creches públicas.
Fonte: SME-ATP /Centro de Informática (dados de junho/08) Legenda: Pior indicador Melhor indicador
12
Educação - educação infantil Demanda de pré-escola Porcentagem de matrículas sobre o total de procuras por vagas.
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
86,84 93,37 90,78 78,98 78,17 91,39 79,5 91,21 90,04 82,88 82,02 87,48 79,84 94,58 87,86 86,66 96 75,08 94,68 81,96 93,42 88,4 93,88 88,8 96,24 88,41 89,41 90,77 89,63 94,21 94,49 93,31
Valor absoluto 316.453 5.366 12.008 17.309 19.373 7.611 9.991 11.105 5.784 13.598 10.832 11.175 14.056 17.962 5.436 8.725 5.806 17.579 7.746 4.739 11.595 5.138 2.376 13.311 6.186 3.387 17.327 14.241 7.406 10.266 3.636 15.383
Meta
Zerar o déficit de pré-escola até 2012. (Baseado no PNE/2001)
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1,3 vezes
Para que uma criança seja alfabetizada, é preciso que ela passe antes por uma série de etapas em seu desenvolvimento, tornando-se então preparada para o aprendizado da leitura e da escrita. Essas etapas compõem a chamada fase “pré-escolar”. Isso mostra a importância das préescolas, que dão às crianças o suporte necessário para que elas prossigam em sua educação sem apresentar grandes problemas futuros.
Fonte: SME-ATP /Centro de Informática (dados de junho/08) Legenda: Pior indicador Melhor indicador
13
Esporte Unidades esportivas Percentual das unidade públicas de esporte em cada subprefeitura, sobre o total do município.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
100 4,53 4,23 0,6 0 1,51 0 2,42 0 5,74 0 4,53 2,42 6,34 3,93 0,91 7,85 0 10,57 0 3,02 0 0 6,65 5,44 5,74 1,21 0,91 5,14 3,63 6,65 6,04
Valor absoluto 331 15 14 2 0 5 0 8 0 19 0 15 8 21 13 3 26 0 35 0 10 0 0 22 18 19 4 3 17 12 22 20
Meta No mínimo 1 unidade esportiva por distrito. (MNSP)
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17,6 vezes
A prática de esportes proporciona desenvolvimento e bem-estar físico e mental, além de reduzir a probabilidade de aparecimento de doenças. Os esportes com equipes também estimulam a convivência coletiva, fazendo com que as pessoas se habituem com as qualidades e limitações dos companheiros e adversários. O incentivo ao esporte também gera oportunidades de trabalho e profissionalização, proporcionando novas perspectivas a muitos jovens e adolescentes. Por essas razões, várias regiões da cidade de São Paulo necessitam de unidades esportivas públicas.
Fonte: Secretaria Municipal de Esporte Legenda: Pior indicador Melhor indicador
14
Habitação Favelas Percentual de domicílios em favelas sobre o total de domicílios da subprefeitura.
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
12,67 2,07 20,82 40,41 14,59 10,75 19,82 6,64 7,27 20,27 9,10 21,27 10,44 8,55 26,84 10,10 8,16 27,89 1,07 14,11 6,60 35,67 0,91 13,66 1,28 4,68 14,15 12,48 0,31 6,03 0,73 15,29
Valor absoluto 385.081 1.611 22.622 56.092 9.492 19.847 3.311 4.151 21.903 6.038 27.363 9.824 11.210 16.998 7.407 36.794 1.080 4.006 9.129 10.321 914 14.987 1.384 3.232 14.329 12.603 463 21.914 7.114 5.347 809 22.786
Meta
0,31 - indicador da Sé, melhor subprefeitura no quesito. (SEHAB/2009)
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130,4 vezes
É considerada favela toda área residencial cujas construções, de um modo geral, tenham sido realizadas em terrenos ocupados sem regularização fundiária e infra-estrutura urbana. Em grande parte, são áreas com edificações inadequadas, cujos moradores possuem baixa qualidade de vida e limitado poder aquisitivo. A significativa quantidade de domicílios em favelas em São Paulo retrata a grande desigualdade social da cidade. Políticas públicas de urbanização são fundamentais para a transformação das favelas em bairros com melhor qualidade de vida.
Fonte: SEHAB (dados de 13/01/2009)/ IBGE (Censo 2000) Legenda: Pior indicador Melhor indicador
15
Meio Ambiente Áreas verdes por habitante Metros quadrados de área verde por habitante, considerando áreas com cobertura vegetal com mais de 900 m2 contínuos. Valor absoluto 58,1 626.892 4,52 1.176 57,1 21.533 16,35 9.048 162,18 50.380 16,7 6.552 25,62 6.374 19,13 3.949 2,05 833 41,36 11.712 2,62 1.119 14,11 5.469 0,92 469 84,9 18.162 3,78 981 77,77 40.995 13,78 3.983 114,17 15.975 3,38 1.608 n/d 327.853 9,03 2.219 78,52 33.227 18,74 5.886 91,3 19.184 23,69 10.001 26,14 10.508 29,98 10.173 1,7 1.096 6,39 1.741 2,82 808 8,95 2.693 2,3 1.187
Valor do indicador em 2000 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
Meta Mínimo 12 m2 / habitante por distrito. (OMS/ONU)
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176,3 vezes
Áreas verdes podem ser definidas como espaços abertos com cobertura vegetal integrados à cidade e aos quais a população pode ter acesso. São consideradas áreas verdes parques, praças, ou espaços com cobertura vegetal com mais de 900 m2 contínuos. As áreas verdes devem ser vistas como importantes elementos integrantes e participantes da estrutura e da dinâmica urbana. A existência de áreas verdes propicia momentos de lazer e consciência social, além do equilíbrio entre a quantidade de oxigênio e gás carbônico, o que reduz a poluição e melhora a qualidade de vida na cidade.
Fonte: SVMA Legenda: Pior indicador Melhor indicador
16
Meio Ambiente Consumo de água Consumo de água (Residencial, Comercial, Público, Industrial e Misto) estimado, em metros cúbicos, por habitante.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
5,3 6,58 7,54 4,46 5,3 4,71 4,39 3 5,55 5,06 4,53 5,23 4,87 4,96 6,08 5,14 6,16 4,23 6,34 3,83 5,39 5,36 8,39 4,86 5,34 7,81 5,57 5,37 4,48 5,76 5,55 5,19
Valor absoluto 57.199 1.710 2.843 2.470 3.423 1.463 1.721 747 1.146 2.059 1.282 2.235 1.886 2.518 1.300 1.402 1.600 2.230 1.831 535 2.561 769 2.061 2.055 1.676 1.642 2.352 2.158 1.520 1.652 1.669 2.682
Meta Consumo máximo de 3,3 metros cúbicos por habitante por distrito. (ONU)
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2,8 vezes
A água é um bem natural indispensável à existência da humanidade. Mas, por ser um elemento limitado, é essencial que haja uma gestão pública eficiente dos recursos hídricos, assim como o consumo moderado consciente dos cidadãos. Portanto, as ações individuais de cada um para a economia da água são fundamentais para reduzir o consumo e garantir o abastecimento para as gerações atuais e futuras.
Fonte: Sabesp - Elaboração: Kairós Legenda: Pior indicador Melhor indicador
17
Meio Ambiente Rede de esgoto Percentual de domicílios sem ligação com a rede de esgoto.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
n/d 5,35 16,33 27,21 32,6 11,65 37,08 15,98 17,79 14,12 22,66 8,33 15,29 16,37 18,85 26,65 6,51 27,22 2,75 n/d 11,89 28,22 1,28 18,85 16,31 10,03 16,42 14,86 0,75 7,16 2,74 9,75
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta
Zero domicílios sem ligação
com a rede de esgoto. (MNSP)
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49,4 vezes
A falta de ligação dos domicílios com as redes de esgoto prejudica a saúde da população e a conservação ambiental, além de poluir rios e vias públicas. O aumento do número de domicílios com ligação com a rede de esgoto promove significativa melhora na saúde da população e a redução dos recursos aplicados no tratamento de doenças, além de diminuir os custos de tratamento da água para o abastecimento.
Fonte: IBGE/Censo 2000 - SABESP/2007 Legenda: Pior indicador Melhor indicador
18
Meio Ambiente Coleta Seletiva Percentual de domicílios que dispõem de coleta seletiva de lixo. Indicador previsto na Lei 14.173/2006 e ainda indísponivel.
Valor do indicador Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba Legenda: Pior indicador Melhor indicador
n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta
100% dos domicílios atendidos até 2012, com inclusão das cooperativas de catadores no sistema. (MNSP)
A cidade de São Paulo produz uma enorme quantidade de resíduos sólidos e orgânicos que são desperdiçados pela falta de políticas públicas adequadas para seu reaproveitamento. Os “lixões” e aterros sanitários continuam sendo o destino final da maior parte dos resíduos urbanos, o que prejudica imensamente o meio ambiente, a saúde e a qualidade de vida da população. A coleta seletiva e a reciclagem de papéis, vidros, plásticos e metais - que representam em torno de 50% do lixo doméstico - reduz a utilização de recursos naturais cada vez mais escassos.
19
Orçamento Orçamento por subprefeitura per capita Orçamento destinado a cada subprefeitura dividido pelo número de seus habitantes. (Em reais)
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba Fonte: SEMPLA Legenda: Pior indicador Melhor indicador
n/d 118,97 113,18 70,89 60,06 81,67 83,81 82,77 128,35 81,75 107,43 84,18 81,07 82,46 129,42 105,1 132,77 73,88 122,88 136,81 93,52 142,44 170,8 78,81 103,81 170,35 97,39 88,43 238,96 120,81 112,89 81,1 Reais
Valor absoluto n/d 30,7 42,6 40,07 40,11 25,29 33,32 21,98 26,51 33,51 31,14 35,87 31,98 42,22 27,67 29,08 34,12 39,71 34,91 20,25 44,42 21,9 40,83 34 32,25 35,41 42,16 36,06 79 34,07 33,61 41,73
Meta Diante das especificidades do orçamento da subprefeitura da Sé utilizamos o orçamento da subprefeitura de Pinheiros R$ 170,8 - como meta. (MNSP)
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3,97 vezes
O orçamento que cada subprefeitura recebe contempla recursos destinados à manutenção de áreas públicas, operação tapa-buraco, limpeza de córregos e bueiros, entre outros. Os valores destinados a cada subprefeitura deveriam ser melhor distribuídos de modo a se tornarem compatíveis com as necessidades sociais e de infraestrutura urbana da população que mora na região.
Milhões
20
Saúde Baixo peso ao nascer Percentual de crianças nascidas vivas com menos de 2,5 kg.
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
9,64 11,1 9,32 9,09 9,92 10,51 9,99 8,46 9,57 10,34 10,12 9,99 10,24 9,34 10,09 9,25 7,87 9,95 9,45 8,21 8,92 9,48 8,47 9,1 9,85 9,64 9,81 9,83 9,24 8,64 9,75 10,23
Valor absoluto 8.233 183 321 436 541 287 337 145 152 385 231 299 310 392 173 200 141 506 213 98 297 112 119 307 214 132 325 295 256 204 174 352
Fonte: SINASC/ Secretaria Municipal de Saúde (atualização de 06/11/2008 - dados de 2008 referem-se apenas ao 1º semestre). Legenda: Pior indicador Melhor indicador 21
Meta
7,87 - indicador da Lapa, melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
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1,4 vezes
Recém-nascidos com menos de 2,5 kg são considerados de baixo peso. O baixo peso ao nascer está relacionado com as condições de saúde da mãe durante a gestação e dos cuidados com a criança ao nascer. O indicador de baixo peso dos recém-nascidos pode evidenciar a situação socioeconômica da mãe, além das condições da rede pública de saúde.
Saúde Gravidez precoce Percentual de nascidos vivos cujas mães tinham 17 anos ou menos, sobre o total de nascidos vivos.
Valor do indicador em 2008 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
13,88 10,74 12,37 14,21 15,73 15,35 16,36 16,17 13,47 17,09 16,86 11,36 17,48 13,71 13,94 15,63 7,76 15,73 8,78 20,2 12,44 18,19 2,35 14,15 8,15 8,54 17,51 17,13 9,49 15,17 4,04 14,91
Valor absoluto 11.862 177 426 682 858 419 552 277 214 636 385 340 529 575 239 338 139 800 198 241 414 215 33 477 177 117 580 514 263 358 72 513
Fonte: SINASC/Secretaria Municipal de Saúde (atualização de 06/11/2008 - dados de 2008 referem-se apenas ao 1º semestre). Legenda: Pior indicador Melhor indicador 22
Meta
2,35 - indicador de Pinheiros,
melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
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8,6 vezes
A gravidez na adolescência pode trazer complicações de saúde para a mãe e para o recémnascido, além de acarretar problemas financeiros e sociais para os pais adolescentes, seus filhos e suas famílias. Desta forma, este indicador contribui para o planejamento de políticas e ações voltadas para a promoção da educação sexual e da saúde reprodutiva, bem como para a atenção à saúde infantil e materna.
Saúde Leitos hospitalares Número de leitos hospitalares públicos e privados disponíveis por mil habitantes.
Valor absoluto 3,16 34.404 0,50 129 3,45 1.299 0,52 296 0,65 436 1,36 421 0,61 243 0,86 228 4,29 887 0,48 198 1,21 350 2,95 1.256 0,85 337 1,96 1.006 3,59 768 3,57 989 3,37 865 0,71 384 9,86 2.801 0,00 0 1,04 494 0,00 0 14,73 3.521 1,85 798 4,05 1.257 5,59 1.162 0,68 295 0,86 351 24,29 8.032 1,79 505 17,19 5.118 0,87 449
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
Meta
Mínimo de 2,5 leitos hospitalares para cada mil habitantes por subprefeitura. (Ministério da Saúde/MNSP)
Desigualtômetro
50,6 vezes
O indicador de número de leitos hospitalares por subprefeitura mede a capacidade de atendimento hospitalar em cada região da cidade. Se há mais leitos em um local do que em outro, a região com maior oferta acaba atendendo pessoas de outras regiões. Além de sobrecarregar alguns hospitais, isso implica maior tempo de deslocamento até outro distrito, maior risco de vida, gastos com transporte e pior qualidade dos serviços de saúde prestados à população.
Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento Legenda: Pior indicador Melhor indicador
23
Saúde Mortalidade infantil Óbitos de crianças menores de um ano em cada mil nascidas vivas.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
12,57 10,76 7,51 12 17,42 14 12,93 15,31 14,13 14,64 12,93 8,93 15,32 12,06 11,86 13,92 7,76 13,59 9,42 16,29 13,15 12,53 6,14 15,29 7,91 7,54 13,99 12,07 12,78 12,24 11,75 12,73
Valor absoluto 2.156 35 54 119 184 74 89 54 45 106 61 57 93 100 40 62 28 136 46 42 85 31 18 106 31 21 97 76 71 56 41 96
Meta
6,14 - indicador de Pinheiros,
melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
Desigualtômetro
2,8 vezes
Muitas crianças morrem antes de completar o primeiro ano de vida. As causas são inúmeras, como a desnutrição, a falta de acompanhamento pré-natal e dificuldades enfrentadas no parto. Este indicador é importante para a avaliação das condições sociais da cidade e da sua rede básica de saúde.
Fonte: Fundação SEADE Legenda: Pior indicador Melhor indicador
24
Saúde Unidades de atendimento básico Número de unidades básicas públicas de atendimento em saúde por 20 mil habitantes.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
0,76 0,66 0,68 0,76 0,52 0,72 0,84 1,16 1,01 0,7 1 0,76 0,82 0,8 0,53 0,81 0,73 1,23 0,7 1,12 0,73 1 0,44 0,86 0,42 0,45 1,06 0,68 0,36 0,82 0,44 0,84
Valor absoluto 419 9 14 21 16 12 17 12 11 15 14 17 16 21 6 11 10 33 11 7 18 6 6 18 7 5 22 14 7 13 7 23
Meta
1 unidade de atendimento básico para cada 15 mil habitantes. (Ministério da Saúde/SNAS)
Desigualtômetro
3,4 vezes
A Unidade Básica de Saúde oferece para a população os serviços de vacinação, inalação, medicação, curativos, atendimento ginecológico, assistência às gestantes (pré-natal), atendimento psicológico e assistência social, entre outros. Algumas unidades básicas recebem o Programa Saúde da Família, com equipes que realizam atendimentos domiciliares. Este indicador é importante para avaliar a qualidade do sistema de saúde pública e mostrar se há desigualdade no acesso aos serviços de saúde entre os moradores das 31 subprefeituras.
Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento Legenda: Pior indicador Melhor indicador
25
Trabalho e Renda Desemprego de jovens de 16 a 29 anos Taxa média de desemprego de 16 a 29 anos.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
18,33 16,05 13,86 20,62 20,62 18,19 20,62 21,48 21,48 18,19 21,48 14,79 21,48 21,48 14,79 18,35 13,86 20,62 16,05 20,62 16,05 18,19 13,86 18,19 18,35 14,79 21,48 21,48 12,78 18,35 14,79 16,05
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta
12,78 - indicador da Sé, melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
Desigualtômetro
1,7 vezes
As dificuldades que os jovens enfrentam para entrar no mercado de trabalho podem estar relacionadas com a baixa escolaridade e a dificuldade de acesso ao ensino superior. Um jovem desempregado fica em situação de risco, já que está mais vulnerável à criminalidade. Esse indicador evidencia a desigualdade entre as 31 subprefeituras da cidade em relação às oportunidades para os jovens no mercado de trabalho.
Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego da Fundação Seade Legenda: Pior indicador Melhor indicador
26
Trabalho e Renda Renda mensal média do trabalho Rendimento médio proveniente do trabalho, em reais.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
1.262,00 1.205,00 2.636,00 772 772 1.095,00 772 864 864 1.095,00 864 1.967,00 864 864 1.967,00 1.247,00 2.636,00 772 1.205,00 772 1.205,00 1.095,00 2.636,00 1.095,00 1.247,00 1.967,00 864 864 1.629,00 1.247,00 1.967,00 1.205,00
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta Mínimo de R$ 1.262,00. (Média do município - SEADE)
Desigualtômetro
3,4 vezes
É a renda anual do trabalho dividida por 12 meses. Este indicador aponta as diferenças socioeconômicas entre as regiões das 31 subprefeituras, e retrata a grande desigualdade social que ocorre na cidade de São Paulo.
Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego da Fundação Seade Legenda: Pior indicador Melhor indicador
27
Trânsito - Acidentes Mortes no trânsito Número de mortes em acidentes de trânsito por cem mil habitantes, por local de moradia da vítima.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
13,16 9,27 11,15 10,55 13,55 15,8 11,39 7,39 16,47 12,98 9,42 13,12 9,72 10,19 16,83 17,48 11,23 15,78 12,22 9,03 11,58 9,43 11,55 14,04 7,36 18,66 11,69 14,82 10,45 13,72 12,03 11,24
Valor absoluto 1.426 24 42 59 89 49 45 19 34 53 27 56 38 52 36 48 29 84 35 13 55 14 28 60 23 39 50 60 35 39 36 58
Fonte: Pro-Aim/SMS (atualização de 01/07/2008) - Elaboração: Kairós Legenda: Pior indicador Melhor indicador
Meta
7,36 - indicador de Santana/Tucuruvi, melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
Desigualtômetro
2,5 vezes
O conjunto de ocorrências de mortes no trânsito é a soma das mortes por acidentes de automóveis, motos, caminhões, bicicletas e atropelamentos. Esse indicador é importante para verificar quais são as áreas onde devem se concentrar as políticas públicas preventivas, de forma a reduzir os atropelamentos de pedestres e ciclistas e os acidentes em geral, bem como melhorar a educação de motoristas e pedestres para diminuir a violência no trânsito.
28
Trânsito - Mobilidade Urbana Congestionamentos Média aritmética mensal dos congestionamentos, em km, nos horários de picos.
Valor do indicador em 2008 Dezembro - manhã Dezembro - tarde Novembro - manhã Novembro - tarde Outubro - manhã Outubro - tarde Setembro - manhã Setembro - tarde Agosto - manhã Agosto - tarde Julho - manhã Julho - tarde Junho - manhã Junho - tarde Maio - manhã Maio - tarde Abril - manhã Abril - tarde
84 162 103 146 91 133 90 138 93 140 47 128 82 150 105 167 117 156
Valor absoluto n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta Aumentar significativamente a oferta de transporte público de qualidade para reduzir os congestionamentos e melhorar as condições de mobilidade na cidade. (MNSP)
Fonte: CET (Companhia de Engenharia de Tráfego)
Os congestionamentos ocorrem quando a capacidade máxima de veículos por via é atingida ou quando há algum tipo de barreira (acidentes, buracos, desvios etc.). Os prejuízos causados pelos congestionamentos são enormes: além das horas perdidas no deslocamento, há também um maior gasto com combustível e aumento da emissão de gases poluentes, com graves conseqüências para a saúde da população. Esse indicador pode sugerir medidas que devem ser tomadas para a melhoria da qualidade do ar e a diminuição do trânsito, de modo que os cidadãos possam se locomover com mais facilidade, rapidez e qualidade de vida.
29
Trânsito - Mobilidade Urbana Acessibilidade Percentual da frota de ônibus com acessibilidade para pessoas com deficiência.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
15,02 n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Valor absoluto 2.263 n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Meta
100% de acessibilidade nos ônibus. (MNSP)
A rede de transporte coletivo da cidade deve ter condições de receber todos os cidadãos, inclusive os portadores de necessidades especiais. Esse indicador existe para monitorar os esforços da São Paulo Transportes – SPTrans (empresa responsável pela gestão do sistema de transporte da cidade) em aumentar a frota de veículos com acessibilidade para os portadores de deficiência.
Fonte: PMSP Legenda: Pior indicador Melhor indicador
30
Violência Agressão a crianças Número de internações de crianças de 0 a 14 anos por causas relacionadas a possíveis agressões, por cem mil crianças nessa faixa etária.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
146,85 251,04 151,23 124,06 224,53 152,16 188,07 199,86 258,46 382,65 146,28 246,98 204,23 121,9 297,23 177,87 138,02 175,98 67,23 171,1 235,97 88,83 211,81 183,44 132,13 232,87 207,24 258,97 255,1 105,61 226,5 195,59
Valor absoluto 5.113 75 211 235 233 167 165 156 100 281 343 131 290 272 57 204 73 213 81 32 173 107 25 225 100 46 284 242 120 155 42 275
Meta A curto prazo, usar o indicador da melhor subprefeitura (Moóca), tendo como meta zerar a agressão às crianças.
Desigualtômetro
5,7 vezes
Esses indicadores são construídos a partir de registros hospitalares de casos de violência familiar. Tais ocorrências podem estar relacionadas a diversos fatores, como a situação socioeconômica e cultural das famílias. Contudo, esses indicadores não são capazes de quantificar o número exato de ocorrências, já que muitas agressões não são registradas nos hospitais ou nas delegacias.
Fonte: AIHs/Datasus MSP Legenda: Pior indicador Melhor indicador
31
Violência Agressão a mulheres Número de internações de mulheres de 20 a 59 anos por causas relacionadas a possíveis agressões, por cem mil mulheres nessa faixa etária.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
123,04 102,26 144,34 93,48 95,91 164,76 126,71 144,32 138,69 197,97 234,48 102,53 136,72 145 75,78 147,06 106,86 104,97 106,28 42,99 118,6 122,36 60,64 121,55 86,35 62,97 150,18 147,85 105,19 145,55 61,26 159,16
Valor absoluto 4.551 91 192 178 211 174 169 123 98 269 214 151 174 253 57 135 99 187 104 19 195 58 56 178 93 48 211 195 130 141 69 279
Meta A curto prazo, usar o indicador da melhor subprefeitura (Parelheiros), tendo como meta zerar a agressão às mulheres.
Desigualtômetro
5,5 vezes
Esses indicadores são construídos a partir de registros hospitalares de casos de violência familiar. Tais ocorrências podem estar relacionadas a diversos fatores, como a situação socioeconômica e cultural das famílias. Contudo, esses indicadores não são capazes de quantificar o número exato de ocorrências, já que muitas agressões não são registradas nos hospitais ou nas delegacias.
Fonte: AIHs/Datasus Legenda: Pior indicador Melhor indicador
32
Violência Crimes violentos fatais Número de crimes violentos fatais por cem mil habitantes, por local de ocorrência.
Valor do indicador em 2006 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
22,6 10 15,12 26,56 26,17 38,63 26,51 9,25 13,57 30,5 18,72 15,92 16,77 19,09 22,91 27,88 22,71 34,53 25,61 47,88 11,99 25,82 11,8 18,2 11,14 24,27 31,5 19,65 28 23,72 8,97 14,12
Valor absoluto 2.438 26 57 147 169 120 104 23 28 124 53 68 65 97 49 76 59 182 74 67 57 37 29 77 35 51 133 79 95 68 27 73
Meta
8,97 - indicador da Vila Mariana, melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
Desigualtômetro
5,3 vezes
Crimes violentos fatais são considerados roubos, seqüestros e agressões seguidos de morte. A cidade apresenta significativas diferenças regionais nestas ocorrências, indicando que há um grande potencial para a redução da criminalidade na maior parte das subprefeituras.
Fonte: Infocrim/SSP - Elaboração: Kairós Legenda: Pior indicador Melhor indicador
33
Violência Homicídio juvenil Número de óbitos por homicídio de jovens do sexo masculino de 15 a 29 anos, por cem mil habitantes dessa faixa etária e sexo.
Valor do indicador em 2007 Município de São Paulo Aricanduva Butantã Campo Limpo Capela do Socorro Casa Verde/Cachoeirinha Cidade Ademar Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo Freguesia/Brasilândia Guaianases Ipiranga Itaim Paulista Itaquera Jabaquara Jaçanã / Tremembé Lapa M´Boi Mirim Moóca Parelheiros Penha Perus Pinheiros Pirituba Santana/Tucuruvi Santo Amaro São Mateus São Miguel Sé Vila Maria/Vila Guilherme Vila Mariana Vila Prudente/Sapopemba
56,87 46,8 44,02 69,36 74,95 95,05 58 36,7 31,93 83,79 42,56 45,84 53,81 44,41 53,05 53,39 45,26 97,35 49,98 80,64 37,43 69,48 0 48,66 25,54 32,69 49,79 52,38 43,7 36,32 7,1 34,66
Valor absoluto 741 13 20 52 65 35 30 12 8 42 16 22 27 29 13 18 12 71 14 15 20 13 0 25 9 7 27 27 16 12 2 21
Meta
0,0 - indicador de Pinheiros, melhor subprefeitura no quesito. (MNSP)
Desigualtômetro
13,7 vezes
Os homicídios juvenis são aqueles que vitimam jovens do sexo masculino, que possuem entre 15 e 29 anos. Por meio desse indicador pode-se deduzir quais são as áreas mais carentes de políticas públicas para a juventude e também as ações preventivas na área de segurança pública.
Fonte: Pro-Aim/SMS Legenda: Pior indicador Melhor indicador
34
Fotos Gabriel Aybar (pรกg 2,3), Cancia Leirissa (pรกg. 4), Kimberlee Kessler (pรกg. 5), Bruno Dulcetti (pรกg. 6), Piotr Lewandowski (pรกg. 7), Ariel Lรณpez (pรกg. 8, 10, 11), Cecile Graat (pรกg. 9), Carolina Arantes (pรกg. 12, 13), Christopher Moura (pรกg. 14), Cassimano (pรกg. 15), Rafael Souza Coelho Sales (pรกg. 16), Andrรฉ di Lucca (pรกg. 17), Marcelo Terraza (pรกg. 18), Renato Cardoso (pรกg. 19), Esdras Calderan (pรกg. 20), Harshad Sharma (pรกg. 21), Jeinny Solis S. (pรกg. 22), Douglas Sprott (pรกg. 23), Mark brykmantra (pรกg. 24), Samuel Kassapian (pรกg. 25), Panptico (pรกg. 26, 27, 29), Plรญnio Fernandes da Silva (pรกg. 28), ยฃine (pรกg. 30), G. A. Hussein (pรกg. 31), Peter Mulligan (pรกg. 32), Steve Wampler (pรกg. 33) e Paulo Henrique Zioli (pรกg. 34).
www.nossasaopaulo.org.br