transversalidades
Programas temáticos
Estimulos en obras
- Se controlará el porcentaje de la presencia de los programas temáticos por cuadra, contabilizando los metros cuadrados utilizados. El mínimo será de un 25%, por lo tanto en situaciones donde el porcentaje sea menor el Estado actuará como promotor para que inversores (sean privados o estatales) se hagan presente con un programa acorde a la temática de la transversal. Tendrá también una cota máxima en pro de asegurar la mixtura pretendida por la propuesta. Este porcentaje máximo será del 75% - Se controlará la diversidad programática dentro de los límites que marca cada transversal temática, limitando programas que aparezcan con abundancia y que por un fenómeno no proyectado se apropien de las cuadras. Por lo tanto se busca tener una cantidad equilibrada de cada uno de los programas propuestos.
- Se exonerará de aportes patronales a las obras que contraten mano de obra local. - Se descontará el IVA y en casos que el organismo responsable estatal considere pertinente se otorgarán préstamos a las obras que compren insumos en barracas y ferreterías locales. Se califica como “local” a toda persona física o legal que esté asentada en los límites de los siguientes barrios: La PalomaTomkinson, Cerro, Casabó-Pajas Blancas; según la delimitación del INE.
Industrial - Agrícola Carlos Ma. Ramirez_ Centro de Monitoreo Ambiental, Centro de Reciclaje, PTI, Hospital, Centro de Productores de la zona.
Cruzamientos 75%
- Se admiten hasta 2 cruzamientos mediante puentes entre las aceras de una cuadra. Pudiendo existir como máximo 2 puentes (uno entre espacios públicos y otro entre privados) De existir solo un puente en una cuadra, este deberá ser público. Si sobre una cuadra existen 2 puentes, las contiguas no podrán tener más de uno. La materialidad de estos puentes deberá siempre buscar la máxima permeabilidad posible.
25%
Programa privado
Programa temático
75% 25%
Programa privado
Equipamientos - Calles Peatonales
Anfiteatro
Bar Kiosco Terrazas
Museo
1
2
Ferias Bancos
3
4
Programa temático
100 90 80 70 60 50 500
40
400
30 20
600 ml 250ml
20
300 200
250
200 150 100
100
Oficinas 3er nivel obtenido por construcción del 5to nivel
Panorama bahia Pendiente media = 6% Ancho mínimo padron = 8m
Deporte - Educación China_
gimnasio, biblioteca, ludoteca, canchas, Instituciones Educativas, Centros de Estética,tiendas deportivas, Restaurant de slow food, talleres de articulos deportivos.
90 80 70 60
3 predios d. para 4º y 5º nivel
500 400
30 20
600 ml 250ml
20
300 200
250
200 150 100
100
Si consideramos a priori, desde una perspectiva planimétrica, a la Bahia de Montevideo podremos constatar que la relación plena de la ciudad con el agua se da sobre el borde más próximo. Se incorpora a esta vista de la bahia las curvas de nivel. Esto deja a nuestra perspectiva en una posición diferente ya que el borde perteneciente a la costa del Cerro (si se lo considera con respecto a la relación ciudadagua) toma espesor. Si vemos los cortes de un lado y otro de la bahia comprobamos que la relación en la costa este se mantiene en el
Muelle cultural
50 40
- Se otorgará un permiso especial de construcción para edificios en altura hasta el 5to nivel (15m) si se cumple con los siguientes requisitos: - si a menos de 3 predios en dirección a la cota más baja de la pendiente de las curvas de nivel no hay construcciones ni proyecciones sobre el nivel +9.00 (norma actual). A efectos de cuantificar el espacio que significa la calle entre predios esquineros enfrentados, se cuantificará a la misma en 2 padrones. - Para obtener el permiso de construcción de viviendas en altura, el propietario debe vender uno de los niveles (preferentemente la planta baja) para la instalación de programas temáticos, ya sea de inversiones públicas privadas.
Muelle deportivo
Plaza de deportes
100
CONSIDERACIONES PREVIAS
En 3 padrones la pendiente baja como mínimo 1,50m aprox.
Cultura Rusia_
Centro Cultural, Cine, Teatro, Sala de
exposiciones, talleres artíticos, tiendas de ropa, diseño de interiores, etc.
borde próximo y sobre el Cerro se da sobre todo el ascenso del terreno, haciendo al Cerro una frontera particular. Esta particularidad se acentúa teniendo en cuenta la proximidad del medio rural. Todas las consideraciones anteriores nos sirven para justificar un tratamiento diferente del borde Cerro con respecto a toda la costa montevideana que en su generalidad se concibe en franjas paralelas a la costa.
Plaza de los Inmigrantes
- Las construcciones en Planta baja de programas temáticos deberán prever un espacio de 3m como mínimo desde la línea de vereda (como espacio de extensión de su actividad para el acceso de todo público) y a su vez dentro de estos 3 metros, se deberá prever una servidumbre de 1,2m para la circulación. - Si en niveles superiores al de Planta baja el organismo responsable estatal considera necesario los requisitos anteriores a efectos de la accesibilidad a los mismos, estará dentro de sus facultades exigir a los propietarios de dichos terrenos el cumplimiento de tales requisitos. - La presencia de programas temáticos en predios contiguos implicará realizar la obra para una conexión sobre los 3m (desde la línea de vereda) exigidos como servidumbre para el uso público a modo de generar paulatinamente un recorrido cuyo desarrollo se evaluará según criterios del organismo responsable. - En caso de existir la necesidad de un acceso vertical a programas temáticos, esté se ubicará en las veredas previendo una servidumbre de paso de 2 metros con respecto al límite predial inmediato.
Centro Cívico Gastronómico Viacaba _
Dentro de nuestro borde espeso se reconoce una zona próxima a la costa de la bahía en función de la posibilidad de intervención a causa de predios abandonados por privados, terrenos públicos y ganados al agua. La frontera de esta zona con el entramado (que se identifica como otra zona con calidades y ambientes diferentes) es el canal por donde se darán las relaciones materiales que permitan profundizar nuestras intervenciones.
Para aumentar el área de frontera y por lo tanto el área de relaciones tomamos a la zona próxima a la costa como un peine irregular que profundiza nuestras intervenciones en el entramado, que con estas consideraciones también se puede leer como otro peine.
Contemplando la complejidad de las relaciones urbanas y la bidireccionalidad de las relaciones en la frontera es que proponemos gráficamente a la misma como frontera difusa. El escenario se termina de conformar incorporando la relación del entramado con la zona rural. Esta también se gráfica de forma difusa ya que la frontera en términos geográficos es disgregada y la población asentada allí no se dedica en su totalidad a realizar actividades rurales.
Vista la hipótesis sobre el escenario creemos conveniente trabajar sobre sucesivos cortes transversales en la búsqueda de vincular materialmente a las zonas, Profundizando así las acciones que contemplan el análisis del cerro como borde espeso y particular de la bahía de Montevideo
Meracdo del pescado, Centro del turismo, Restaurants, tiendas de souvenirs, Bancos, Cambios.
Muelle deportivo
Ocio - Inglaterra_ Pubs, Boliches, canchas de futbol 5
Ventas de predios para construir
T2
Concesión mínima: 2,40m
Beneficios
= Concesión mínima: >2,40m
Café Paseo Artistico
Acceso a nivel superior desde la calle / vereda
Alquiler de predios para construir
Beneficios
Expansión a padrones frentistas de los programas propuestos, mediante normativa específica, y estímulos o exoneraciones.
Reformulación Plaza de los Inmigrantes
Exoneraciones Peatonalización de Viacaba De la costa hasta la Plaza de los Inmigrantes
Programa temático
Prop. horizontal con 50% de Venta de derecho de uso de predios para construir
Servidumbre de pasaje: 1,20m
Préstamos a predios para construir
Estímulos a Gestión por Redes Muelle Patrimonio Mercado del Pescado Viviendas Pescadores
Espacio de extensión de acceso 2m público
Concesión de metros para uso público
=
Ucom Bares en las azoteas
T1
A – Se exonerará de impuestos a los contratos de compra-venta de predios ubicados en las transversales. Previamente el comprador se comprometerá a instalar un programa temático de los determinados en la lista o que el organismo responsable estatal considere apropiado. B – Se exonerará de impuestos a los contratos por alquiler de locales o predios para la instalación de programas temáticos C – Se otorgarán los anteriores beneficios, a parte de exonerar de costos y agilizar los trámites para convertir un predio en régimen de propiedad horizontal en donde como mínimo el 50% de los programas serán temáticos. D – Se otorgarán beneficios a los propietarios de predios que vendan el derecho de uso. E – Se otorgarán préstamos mediante el BROU a propietarios de predios que se comprometan a instalar programas temáticos
Intervención inicial con fuerte presencia estatal en vacíos existentes, veredas y calles, e hitos de la zona.
Muelle pesquero
Paseo entre programas temáticos
TRANSVERSALIDADES
Estimulos Financieros
Plus de alturas
calle = 2 padrones
Tienda de frutas y alimentos Planta baja obtenida por construcción del 5to nivel
- Si el propietario del predio residencial cede 2,40m (como mínimo) de la superficie de su predio desde el límite sobre la calle para la instalación de los equipamientos urbanos que el responsable estatal considere, esté será acreedor de beneficios negociables. - El propietario de predios de programas temáticos obtendrá beneficios extra por concesiones del terreno a usos públicos. Esta concesión será como mínimo de una superficie igual al producto del ancho del predio por 2,40m.
Biblioteca Callejera
A – Estímulo a la constitución de Redes de acción y gestión. Mediante facilidades y exonerando de costos para trámites que legalicen las redes o cooperativas. B – Redes que a priori se estimularán y se hará un seguimiento dándole preponderancia: - Red de compras de barracas y ferreterías para abaratar costos y por lo tanto llevar al cerro insumos a menor precio. - Red de productores de la zona en donde se materialicen centros de venta, centros de producción, depósitos, etc. - Redes de Transversales: Nucleará a todos los responsables de los programas temáticos y cogestionara con el Estado. C – Todas las redes van a tener su Sede en el Centro Cívico del Cerro, un edificio de múltiples programas, como dependencias del estado, salas de conferencias, salones para seminarios y clases, salas de reuniones, etc. Producción colectiva
Gastronomía express
Espacio Público - Se exonerarán de contribución de por vida a los propietarios que concedan su azotea o planta baja para la gestión del Estado. El mismo se hará cargo de los gastos que implique refuerzos estructurales, cambios en la fachada, aislaciones, y toda acción que implique este cambio de modalidad de uso del predio propuesto.
Centros de producción Instituto municipal de danza Red de productores
Red barracas y ferreterias
Compras insumos a precios más bajos Producción colectiva
Exoneración de contribución de por vida
Puntos de venta
Compras a a precios más bajos
Materiales e insumos para la construcción más baratos Competitividad en el mercado
Centros Social Formación Investigación
[ P.E ]
Beneficios por venta o concesión de azotea para usos públicos
Mercado Turístico T
Em
Venta de productos típicos, punto de encuentro atractivo para el turismo
Numerosos fabricas y comercios, que permanecen sin uso en el Cerro.
Reformulación de la Plaza de los Inmigrantes Balcón hacia la Bahia, Cine, Teatro y Sala de Conferencias
[ P.N ]
Alquiler en altura
5 transversales 5 Con la lectura de borde espeso anteriormente explicada y la decisión de trabajar en transversales a la bahía, “cosiendo” bordes y trama, se vuelve indispensable definir especificamente en cuáles se ha de intervenir. El criterio ordenador ha de ser la posibilidad de las transversales de “derramar” hacia la trama adyacente ya sea físicamente alterando la morfología de la misma, así como también reactivando la actividad y el flujo de capitales a pequeña y mediana escala. Por otro lado, si bien se asume el control de una figura estatal a lo largo del proceso de conformación de las transversalidades, partimos de la base de una limitada capacidad del Estado de intervenir directamente realizando grandes inversiones y obras, por lo que la existencia de vacíos actuales sobre las posibles calles a elegir, que permitirían mayor
facilidad para actuar en lo inmediato, se torna otro de los criterios para la selección. Por último se asume que las transversalides a construir, si bien no son concebidas con la vocación de “recorrido y meta”, es inevitable que adquieran parcialmente estas características por su linealidad, pendiente, etc., y en este sentido la posibilidad de incluir hitos barriales para estructurarlas parece lógico. Tomando en cuenta todo esto se decide intervenir en las siguientes transversales: Carlos María Ramírez, China, Rusia, Viacaba e Inglaterra.
Equipamiento para peatonales Anfiteatro y Sala para muestras
Restaurantes Son una estrategia utulizada para aprovechar las estructuras existentes de fabricas abandonadas.
Mercado Gastronómico Cerro Restaurants dedicados a la comida marina, mercado del pescado, Investigación y formación en la pesca, venta de insumos y talleres de botes para la pesca.
T
Creación de brand “Cerro” Oportunidad para productores locales, artesanos, artistas, etc.
Muelle Patrimonial Vivenda para red de pescadores, programas de muestras y museos para la pesca, centro turistico corte calle Viacaba