Інструкція щодо участі у конкурсі „Підтримка фінансової прозорості і належного врядування в українських містах”
Фундація польсько‐української співпраці проводить конкурс для громадських організацій міст Вінниця і Черкаси „Підтримка фінансової прозорості і належного врядування”. Конкурс проводиться в рамках проекту „Бюджети за завданнями у Вінниці і Черкасах: підтримка належного врядування і фінансової прозорості місцевого самоврядування України” Цілі конкурсу: -
посилення підзвітності органів місцевого самоврядування громаді міста; поглиблення співпраці міської влади з громадськими організаціями; залучення громадськості до прийняття рішень, які стосуються бюджету міста; підвищення ефективності використання бюджетних коштів на місцевому рівні.
У конкурсі можуть брати участь: -
неурядові громадські організації та благодійні фонди, які мають статус юридичної особи, які зареєстровані у м.Вінниця (для Лоту 1) або м.Черкаси (для Лоту 2), які безпосередньо будуть виконувати проект, а не виступатимуть в якості посередника
Фінансування: Загальна сума, яка може бути виділена на фінансування проектів в рамках даного конкурсу, дорівнює 250.000 грн. Фінансування буде надаватися в рамках 2 Лотів: Лот 1 – для учасників з м.Вінниця; Лот 2 – для учасників з м.Черкаси. Розмір грантів: від 40.000 грн. до 65.000 грн. Сума гранту, наданого Фундацією ПАУСІ може становити не більше 80% загальної вартості проекту. Власний внесок грантист може забезпечити у грошовій або не грошовій формі, з власних ресурсів організації або наданий третіми особами. Власний внесок не може бути здійснений коштами, які мають походження з інших проектів Європейського Союзу.
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md
Адміністративні витрати повинні становити не більше 20% вартості проекту. Фінансування проектів‐переможців здійснюватиметься 2 траншами. Перший транш у розмірі 80% від суми гранту буде надано протягом 20 днів після підписання угоди з Фундацією ПАУСІ. Другий транш буде перераховано після того, як буде прийнято і затверджено звіт за виконання проекту. Пріоритетні сфери: Лот 1: -
громадський моніторинг виконання бюджету м.Вінниця у 2014 році; забезпечення прозорості бюджетного процесу і використання бюджетних коштів у м.Вінниця; співпраця з Вінницькою міською радою з підвищення ефективності надання послуг у сфері загальної середньої освіти; співпраця з Вінницькою міською радою з підвищення ефективності надання послуг комунальними дитячо‐юнацькими спортивними школами.
Лот 2: -
громадський моніторинг виконання бюджету м.Черкаси у 2014 році; забезпечення прозорості бюджетного процесу і використання бюджетних коштіву м.Черкаси; співпраця з Черкаською міською радою у сфері розвитку позашкільних навчальних закладів у м.Черкаси; співпраця з Черкаською міською радою у сфері модернізації міських мереж зовнішнього освітлення з метою скорочення енергозатрат міста
Заходи, які можуть бути підтримані (невичерпний перелік): -
організація громадських заходів (громадські слухання, зустрічі, семінари, круглі столи, конференції тощо); робота експертних груп, проведення опитувань і досліджень з подальшим розповсюдженням їх результатів; інформаційні кампанії, публікація і розповсюдження інформаційних матеріалів, якщо вони є елементом ширшої діяльності;
Витрати, які вважатимуться неприйнятними в рамках проекту: -
витрати до офіційного початку проекту або після його закінчення; діяльність за межами міст Вінниця і Черкаси; купівля обладнання; надання гуманітарної та матеріальної допомоги, стипендій та іншої допомоги фізичним та юридичним особам; діяльність з метою отримання прибутку; відшкодування боргів або кредиторської заборгованості; політична діяльність або передвиборча агітація; заробітна плата, гонорари державним службовцям, працівникам органів місцевого самоврядування, прокуратури, судів, правоохоронних органів.
2
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md
Терміни виконання: Тривалість проектів – від 4 до 6 місяців Виконання проекту повинно розпочатись не раніше 1 червня 2014 р. і закінчитись не пізніше 31 грудня 2014 р. Увага!!! В разі виникнення потреби у продовженні терміну виконання проектів, відповідні запити будуть розглядатись за умови, якщо пропонуватиметься закінчення проекту не пізніше 31 грудня 2014р.
Подання заявки на отримання гранту: Претенденти на отримання фінансування повинні оформити свою проектну пропозицію згідно встановленого зразка і надіслати повний комплект документів у електронному вигляді на адресу pauci.competition@gmail.com до 20 квітня 2014 року, 23:59. До розгляду прийматимуться заявки, заповнені українською мовою. Заявки, надіслані факсом або у паперовому вигляді, прийматись не будуть. Комплект має складатись з наступних документів: -
заповнена аплікаційна форма у форматі WORD; відсканована заповнена аплікаційна форма, засвідчена підписом керівника і печаткою організації у форматі PDF; бюджет проекту у форматі Exel; відсканований бюджет проекту, засвідчений підписом керівника і печаткою організації у форматі PDF; копія свідоцтва про реєстрацію організації; копія статуту організації; копія довідки про внесення до реєстру неприбуткових організацій і установ з присвоєнням коду неприбутковості.
Якщо протягом 2 днів Ви не отримаєте підтвредження про отримання Вашої заявки, будь ласка, зателефонуйте до офісу ПАУСІ за номером 067 222 80 65. Організації, які будуть відібрані для надання фінансування, мають надати вищезазначені документи у паперовому вигляді до офісу Фундації ПАУСІ у м.Києві.
Оцінювання проектних заявок та визначення переможців конкурсу Оцінювання отриманих заявок буде здійснюватись експертною комісією у складі представників офісів Фундації ПАУСІ у Києві і Варшаві, експертів проекту.
3
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md
До розгляду експертною комісією будуть допущені лише ті заявки, які надійдуть у відповідності до вимог конкурсу щодо часу та форми та міститимуть повний комплект необхідних документів. Заявки будуть оцінюватись згідно наступних критеріїв: №
Критерії
Оцінка
1.
Спроможність організації‐заявника реалізувати запропонований проект (досвід подібної діяльності, здатність управляти коштами)
0‐5
2.
Відповідність проектної заявки тематичним пріоритетам і цілям конкурсу
0‐10
3.
Наскільки запропоновані заходи є слушними, практичними і ведуть до досягнення цілей та очікуваних результатів проекту
0‐10
4.
Чіткість і здійсненність плану реалізації проекту, зрозумілість підходу до відбору учасників
0‐5
5.
Чіткість визначення показників досягнення результатів проектної діяльності, індикаторів для оцінювання результативності проекту
0‐5
6.
Сталість проекту (чи здійснить проект відчутний вплив на цільові групи, життєздатність отриманих результатів)
0‐5
7.
Обґрунтованість бюджету, необхідних ресурсів, співвідношення «витрати‐ ефективність»
0‐5
Загальна оцінка
0‐45
Будь‐які запитання щодо процесу подання та відбору заявок Фундація ПАУСІ приймає лише у письмовому вигляді на адресу pauci.competition@gmail.com
Додатки: 1. 2. 3.
Інформація про проект Аплікаційна форма Форма бюджету проекту
4
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md
Інформація про проект. Назва проекту: Бюджети за завданнями у Черкасах та Вінниці: підтримка належного врядування і фінансової прозорості місцевого самоврядування в Україні Тривалість проекту: 32 місяці (2012‐2015 роки). Донори проекту: - Європейський Союз - Центральноєвропейська ініціатива Виконавці проекту: -
Міжнародна громадська організація „Фундація польсько‐української співпраці ПАУСІ”, офіси в Києві і Варшаві Муніципалітет м.Краків, Польща Вінницька міська рада, Україна Черкаська міська рада, Україна
Мета проекту: Покращити здатність органів місцевої влади та громадських організацій міст Вінниця і Черкаси до належного врядування, посилити прозорість використання фінансів цих міст, спираючись на досвід складання бюджету за завданнями, який мають польські міста, зокрема Краків. Завдання проекту: -
-
Навчити соціальних партнерів у містах Вінниця і Черкаси (представників місцевої влади, депутатів міських рад, працівників комунальних підприємств, громадських організацій та експертів) розробляти і впроваджувати бюджети за завданнями у своїх містах Посилити співпрацю між громадськими організаціями та місцевою владою у сфері планування, моніторингу та виконання місцевої політики та бюджету Покращити ефективність сфери фінансів у зазначених містах за допомогою використання методики складання бюджету за завданнями.
Основні заходи проекту: 1.
Тренінги та семінари різної глибини з розробки бюджету за завданнями для робочих груп та для 5 більш широкої громадськості
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md
2. 3. 4.
5. 6.
Навчальні візити до Польщі для представників керівництва міста, міських спеціалістів та представників громадських організацій Стажування у Кракові для профільних спеціалістів Вінницької і Черкаської міських рад Аналіз практичних ситуацій – розробка та виконання робочими групами та їх партнерами пілотних бюджетів за завданнями у обраних сферах на 2014 р.; підготовка проектів повних бюджетів за завданнями міст Черкаси і Вінниця на 2015 рік Відбір сфер комунального життя міста, у яких громадські організації будуть виконувати завдання спільно з органами влади; проведення грантового конкурсу серед громадських організацій міст . Фінальні конференції проекту у кожному з міст
6
KYIV (PAUCI): 04070, Illinska 18/1 Tel/fax.: (+380-67) 425-92-58 e-mail: pauci.kyiv@gmail.com
WARSZAWA (PAUCI): 00-533, ul. Mokotowska 65/7 tel/fax: (+48.22) 626 1610, 626 16 11 e-mail: pauci@pauci.pl
CHISINAU (BCI): MD-2012 M. Eminescu, nr. 27, of. 1 tel/fax (+373 22) 85 50 80 e-mail: office@bci.md