COLOMO PUBLICIDAD - ISSN 2027-5668 - 20.000 EJEMPLARES - EDICIÓN No 15 MARZO - ABRIL 2011- COLOMBIA $ 25.000
“Revista Ilustrada”
VI CUMBRE
DE LAS AMÉRICAS
CARTAGENA- COLOMBIAS 2012
Construcción de Paz desde las aulas:
Simón Gaviria
EL SEÑOR EMBAJADOR JOHN DEW:
Los Juegos Olímpicos de LONDRES 2012 ¡Policías y militares
liberados no lo pueden creer! 125 años de El Espectador: Fidel Cano
NUESTRO CONGRESO
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“Revista Ilustrada” CONTENIDO DIRECTOR GENERAL Martín Bayona GERENTE Catalina Bayona Pineda DIRECTOR COMERCIAL Mario Reina Valencia GERENTE COMERCIAL Lina Gabriela Bayona Pineda ASESOR EDITORIAL Silvio Posada JEFE DE PRENSA Mariela Pineda Camacho DIRECTOR CREATIVO Martín Bayona Pineda PERIODISTA REPORTERA Jackeline Salazar Rodríguez PERIODISTAS Polsk de Cardona Jairo Patarroyo Daniel Luna Amancio Ávarez Ballesta Ignacio Consuegra Bolívar Fernando Vargas Mendoza COLABORADORES Abeth G Kámell Oscar Castro DIRECTORA JURÍDICA Suad Dolly Bayona Pineda FOTOGRAFIAS Ángel Vargas David Leonardo Gil Carvajal Presidencia de la República DIRECTOR DISEÑO WEB Diego Amaya DISEÑO Lina Rodríguez Diego Amaya Jackeline Salazat IMPRESIÓN Maxgrafics SECRETARIA GENERAL Nasdy Yulef Rojas Garcia ILUSTRACIONES Y CARICATURAS Fundación Jóvenes con Talento
Editorial......................................................................................... 5 Qué Proyectos de Ley se legislan en el Congreso....................... 6 Carta del Presidente del Congreso al Presidente de la República...................................................... 8 “Cumbre de las Américas siempre será un evento importante”: Evo.................................................. 9 Cumbre de las Américas: Socios para la prosperidad.................. 10 Una ministra a toda máquina........................................................ 18 Correa no volverá a la Cumbre de las Américas.......................... 22 “Colombia debe apoyar al ex ministro de Hacienda a la Presidencia del Banco Mundial”: Espíndola.......................... 23 Construcción de paz desde las aulas........................................... 24 Roberto Herrera: Representante del Magdalena......................... 26 Colombia sólida por el senador Gabriel Zapata Correa............... 27 Policías y militares liberados ¡No lo pueden creer!...................... 28 Niñez: Prioridad en el Congreso................................................... 30 El señor Embajador Británico: John Dew..................................... 34 ¿Qué es la Tregua Olímpica?....................................................... 36 Presidente de Coldeportes Andrés Botero Phillisbourne......................................................... 38 Creación de un Consejo de Mujeres............................................ 40 Congreso antes y después de la Constitución de 1991 por Silvio Posada....................................... 41 Gaitán: Una cicatriz en la historia de Colombia............................ 42 El Rabino israelí Yona Metzger visitó al Presidente del Congreso................................................. 44 El gran debate de las regalías petroleras por Fernando Vargas Mendoza.................................................... 46 Teoría del envejecimiento, un nuevo enfoque.............................. 48 Colombia “exporta” pilotos y escoltas a los países árabes.......... 49 Los 25 años de El Espectador...................................................... 50 Colombia y su independencia...................................................... 52 General Óscar Naranjo: El mejor policía del mundo.................... 54 Directores de la Policía Nacional.................................................. 55 Cabrera Cundinamarca................................................................ 56 Duro reclamo del Gobernador Álvaro Cruz al ministro de Hacienda............................................................... 61 Gobierno exigirá explicación de la baja en la producción del café.............................................................. 62 Los vertiginosos 100 días de gobierno del alcalde Gustavo Petro............................................................ 64 Crónicas de Colombia Primeros pobladores de América................................................. 66 El encuentro Internacional de Expertos en Protección Social fue un éxito................................................. 71 Algodón, la producción crecerá en un 20% en 2012 por Luz Amparo Fonseca............................................................. 72 TLC Colombia – Estados Unidos ¿Bueno o malo para el país?....................................................... 76 Fútbol para todos por Luis Fernando Duque García.................... 82 Colomo......................................................................................... 83
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¡AMÉRICA Y COLOMBIA ENTERA UNA SOLA BANDERA !” Policías y militares liberados, ¡no lo pueden creer !; pero es una realidad. Esas son las cosas positivas que nos alegran a los colombianos, mas cuando somos los anfitriones de la VI CUMBRE DE LAS AMÉRICAS ¡Bienvenidos a la libertad¡. El Gobierno de Colombia se ha marcado como reto hacer de la VI Cumbre de las Américas una cita con “resultados concretos” en materia social e integración, en la que además se pongan sobre la mesa asuntos espinosos como Cuba, Malvinas y políticas antidroga. En el caso de las Malvinas, Colombia debe tener mucha prudencia, sobretodo por las diferencias que hemos tenido con Nicaragua por el tema de San Andrés y Providencia. en cuanto a la política antidrogas, el propio Presidente de Bolivia, Evo Morales, invitó a sus colegas a asistir a la Cumbre de las Américas por la oportunidad que tendrán de expresarle a Obama directamente sus discrepancias. ¿Se legaliza o no se legaliza? ¿Qué novedosa estrategia puede implementarse para luchar contra el narcotráfico y el consumo de sustancias ilegales?, estas preguntas son el “gran lunar” para solucionar. Así mismo se discutirán otros aspectos como el comercio, la educación y la interconexión, los desastres naturales y la pobreza, todos temas por los que el continente en su conjunto, tiene “un mismo objetivo”: dotar a los ciudadanos de una vida mejor, así lo confirmó la canciller María Angela Holguín días atrás. El lema de la Cumbre es “Conectándo las Américas: Socios para la Prosperidad”, y se realizará desde el 9 de abril, culminando los días 14 y 15 con el encuentro de los gobernantes. Colombia es el país anfitrión, y la ciudad amurallada de Cartagena de Indias será la encargada de acoger esta importante cita. El llamado es a que negociemos con hechos, de forma que nuestras ilusiones no acabe en saco roto, ni en barriles sin fondo. ¡ América y Colombia entera, una sola bandera! “Aquél que no lucha por ser el mejor está condenado a estar dominadopor aquellos que si lo hacen.”
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¿Qué Proyectos de Ley se legislan en el Congreso? SENADO PROYECTO DE LEY DE 2012 “Por la cual se dictan normas acerca de la incapacidad por motivos de salud del Presidente de la República, el Vicepresidente, los Ministros, los Directores de Departamentos Administrativos, los Gobernadores, los Alcaldes y la Cúpula de las Fuerzas Armadas”
PROYECTO DE LEY No. 197 de 2012 “Por medio de la cual se fortalece las medidas de protección a la integridad de las ciudadanas y ciudadanos frente a crímenes con ácido, se regula el uso y comercio de ácido y crea el articulo 118 a en la Ley 599 de 2000”
PROYECTO DE LEY No. 198 DE 2012 “Por medio de la cual se reglamenta el horario de la jornada escolar para los menores que cursan hasta quinto grado de básica primaria, con el fin de lograr un desarrollo integral de las nuevas generaciones”
PROYECTO DE LEY DE 2011 “Por el cual se promueve la adquisición de productos amigables con el medio ambiente en las entidades estatales, se regula el uso adecuado del papel y sus derivados, y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY DE 2012 “Por la cual se modifica el Decreto 1355 de 1970 y se adoptan medidas en materia de seguridad en la operación del Transporte Aéreo Colectivo”
PROYECTO DE LEY DE 2012 “Por la cual se modifica y adiciona la ley 397 de 1997 Ley General de Cultura- en desarrollo del artículo 72 de la Constitución Política”
PROYECTO DE LEY “Por la cual se dictan normas más tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los departamentos”
PROYECTO DE LEY DE 2012 “Por medio de la cual se expide el Código Penitenciario y Carcelario y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY “Por la cual se fomenta la actividad cinematográfica en Colombia”
PROYECTO DE LEY “Por la cual se expide el Régimen para los Jueces de Paz y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 200 de 2012 “Por la cual se promueve el acceso al crédito y se dictan normas sobre garantías mobiliarias”
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CÁMARA DE REPRESENTANTES PROYECTO DE LEY No. 213 DE 2012 “Por medio de la cual se adoptan medidas complementarias para la protección, apoyo e integración social y productiva del adulto mayor a través del compromiso institucional y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 201 DE 2012 “Por la cual se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formacion para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar”
PROYECTO DE LEY No. 187 de 2012 “Por medio del cual se define rentas de destinación específica, y se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para el deporte y la cultura, y se dicta otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 211 DE 2012 “Por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el sistema integral de apoyo a la mujer y a la menor en situación de maltrato y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY 161 DE 2011 “Por medio de la cual se aprueba el protocolo adicional al tratado constitutivo de la unasur sobre compromiso con la democracia, suscrito en georgetown, guyana, el 26 de noviembre de 2010”
PROYECTO DE LEY No. 194 DE 2012 Por medio de la cual se adiciona el articulo 24 de la ley 44 de 1990, modificado por el articulo 184 de la ley 223 de 1995” (compensación títulos Colectivos de Comunidades Negras)
PROYECTO DE LEY No. 200 DE 2012 “Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la constitución política que eleva a derecho fundamental la salud de todos los colombianos”
PROYECTO DE LEY No. 173 DE 2011 “Por medio de la cual se aprueba el “convenio sobre la distribucion de señales portadoras de programas transmitidos por satelite”
PROYECTO DE LEY No. 203 DE 2012 “Por medio del cual se despenaliza la siembra y cultivos de la mata de coca, marihuana y otras plantas que producen sustancias psicoactivas”
PROYECTO DE LEY No. 191 DE 2012 “Por la cual se modifican los artículos 125, 125.2 Y 125.3 del decreto 6424 de 1989 (Estatuto Tributario), y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 202 DE 2012 “Por medio de la cual se reforma la gestión del derecho de autor y los derechos conexos y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 202 DE 2012 “Por el cual se reforman los artículos 116, 152 y 221 de la Constitución Política de Colombia” (Fuero Militar)
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Nuestros Senadores Carta del Presidente del Congreso al Presidente de la República
En el comunicado, el senador Juan Manuel Corzo informó sobre los debates de control político que se adelantarán en el actual periódo legislativo.
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“Cumbre de las Américas siempre será un evento importante”: Evo a Colombia, pidió a Santos ser el socio en varios asuntos comerciales. “Necesitamos un socio en la explotación de hidrocarburos (...) Hemos tenido dificultades con algunos productos alimentarios. Colombia nos ha ayudado”, dijo Evo, que conmemoró 100 años del tratado firmado entre Colombia y Bolivia como países amigos.
Fotos de Angel Vargas
El otro tema común entre Colombia y Bolivia, el de la lucha contra las drogas, se ratificó. En la próxima Cumbre se hará una discusión sobre el modelo. Santos invitó a Evo a aportar la mirada de Bolivia en la discusión porque, dijo, “ambas hemos sufrido las nefastas consecuencias del narcotráfico”. “Vamos a proponer en la Cumbre que se abra una discusión comprensiva y amplia, con participación de todos los países y de los mejores expertos, sobre los resultados de la llamada ‘Guerra contra las drogas’ y sobre las diversas estrategias que podemos asumir en conjunto para terminar con este flagelo”, explicó Santos. Y directamente a Morales le dijo: “Bolivia –con su conocimiento y experiencia en el uso tradicional de la hoja de coca y en procesos de desarrollo En el Congreso de la Républica, el Presidente de Bolivia, Evo alternativo– y Colombia –con nuestra experiencia en el combate a los carteMorales se divirtió con su caricatura, que fue dibujada por el les de la droga– tenemos mucho que artista Martín Bayona, director de la Revista Nuestro Congreso. aportar en esta discusión, que debe ser Evo Morales, Presidente de Bolivia, en Cartagena, sí se refirió a la Cum- abierta y sin prejuicios”. confirmó su asistencia a la VI Cumbre bre de las Américas como un evento de las Américas. Juan Manuel Santos que “siempre será importante” porle encomendó una tarea: clausurar la que se comparten experiencias de ‘Cumbre Social’, un evento que se trabajo, se comparten dificultades, hace de forma simultánea a la cumbre pero que “está orientado a integrar a de los jefes de Estado del hemisferio. nuestra América, respetando nuestros principios, y nuestros programas”. Evo, según el presidente colombiano, Pero “lo más importante -dijo Evo- es “nos aceptó la invitación”. Sólo hubo que seamos presidentes democrátiuna condición, dijo Santos: “me desa- camente electos en nuestros países”. fió a jugar un partido de fútbol”. Esa fue la referencia que hizo Evo de la Cumbre de las Américas. En Aunque el propio presidente bolivia- su intervención en la Casa de Narino no dijo “sí” o “no” a su presencia ño, luego de su primera visita oficial
El presidente de Bolivia será el encargado de clausurar la llamada ‘Cumbre Social’, paralela a la de jefes de Estado en Cartagena. Evo Morales dijo que “lo más importante” de la Cumbre es que los participantes “seamos presidentes democráticamente elegidos en nuestros países”
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“Conectando las Américas: Socios para la Prosperidad” Por: Martín Bayona Entre el 9 y el 15 de abril de 2012, Colombia será el país anfitrión de la VI edición de la Cumbre de las Américas, un encuentro que se celebra cada tres años con el objeto de lograr acuerdos que permitan superar los desafío del hemisferio. Cartagena será la ciudad encargada de recibir a los 34 Jefes de Estado y Gobierno del nuevo continente. En esta ocasión, la Cumbre se centrará en abordar cinco temas: la integración física y la cooperación regional como medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo, la pobreza y desigualdad, la seguridad ciudadana, las políticas de prevención de desastres naturales, y el acceso al uso de las tecnologías.
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“Esta es la década de las Américas. Nos en contramos frente a una oportunidad de oro para que a través de la cooperación solidaria podamos llevarles a nuestros pueblos la prosperidad social y económica que tanto anhelan. Como ya lo he mencionado en varias oportunidades, cada país por sí solo es una fortaleza, pero juntos somos un poderío. La VI Cumbre de las Américas se convertirá en un escenario ideal para proyectarnos como un todo ante el resto del mundo, enviando un mensaje de unidad y oportunidades a la comunidad internacional. Para los colombianos es un honor ser los anfitriones de la VI Cumbre de Las Américas.” Juan Manuel Santos Presidente de la República de Colombia
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A lo largo del proceso de las Cum-
en el desarrollo de políticas públicas bres de las Américas, los Jefes de para la generación de empleo y comEstado y Gobierno de los Estados bate a la pobreza. Miembros de la OEA han reconocido en repetidas ocasiones el importante Esto condujo a que la Asamblea Gerol que las alianzas público-privadas neral de la OEA adoptara en junio de desempeñan, entre otros, en el forta- 2006, la resolución sobre la “Promolecimiento de la democracia, la lucha ción del la Participación del Sector contra la corrupción, en garantizar la Privado en Actividades de la Organienergía sostenible y el desarrollo de zación de los Estados Americanos”, que entre otros objetivos invitó a los las pequeñas y medianas empresas. Estados Miembros a fortalecer el En la IV Cumbre de las Américas rea- diálogo con el sector privado a nivel lizada en noviembre de 2005, en Mar nacional, en actividades de la OEA y del Plata, Argentina, los líderes soli- en el proceso de las Cumbres de las citaron a la SG/OEA que presentara a Américas; así mismo, resolvió conticonsideración de los órganos políticos nuar apoyando el diálogo con los mide la OEA antes de 2007, un progra- nistros de relaciones exteriores precema interamericano de intercambio de dentemente a las sesiones inaugurales experiencias y mejores prácticas para de la Asamblea General de la OEA y fortalecer y perfeccionar en nuestros Cumbres de las Américas, e instruyó a países los mecanismos de participa- la SG/OEA a proporcionar apoyo técción y colaboración de las organiza- nico para la participación del sector ciones de la sociedad civil, el sector privado en las actividades de la OEA. privado y la ciudadanía en general, en la gestión del Estado, en particular Los Jefes de Estado y Gobierno de los
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Estados Miembros de la OEA reafirmaron el valor de las alianzas público-privadas cuando en la V Cumbre de las Américas, celebrada en Puerto España en abril de 2009, se comprometieron a “seguir explorando maneras para que nuestros gobiernos puedan establecer, reforzar y mantener alianzas con todos los sectores de la sociedad, especialmente los sectores empresarial, laboral y académico, a fin de permitir que éstos aprovechen las experiencias y los recursos existentes en estos sectores, y a desarrollar e implementar estrategias efectivas, prácticas y sostenibles, y cooperación para lograr nuestras metas de desarrollo nacional y hemisférico. Este diálogo del sector privado es parte del proceso de consultas que Colombia, como país anfitrión, está llevando a cabo con diversos actores sociales, en preparación para la VI edición de la Cumbre de las Américas: “Conec-
tando las Américas: Socios para la Prosperidad”. El propósito del diálogo es que el sector privado brinde recomendaciones prácticas, para sí mismo, para los gobiernos o para las iniciativas que se emprendan conjuntamente, con el fin de avanzar en la integración y la cooperación regional. Así mismo, los resultados de una encuesta en línea que identificó los intereses y puntos de vista del sector privado sobre los temas de la Cumbre (infraestructura, pobreza y desigualdad, seguridad ciudadana, desastres naturales, y acceso a la tecnología), y otros asuntos de carácter prioritario en el hemisferio, también serán presentados. Los participantes debatirán oportunidades de negocio actuales y emergentes en las áreas de comercio, inversión, finanzas, seguridad energética, el talento global, y las nuevas aplicaciones para el desarrollo, permitidas por las tecnologías de la in-
zar de forma positiva para que, si esa discusión se llega a dar, pueda aporAdemás, las mejores prácticas en ini- tarle al mundo una mejor solución, ciativas público-privadas serán desta- si es que la encontramos, al terrible cadas, incluyendo aquellas que tienen tema del narcotráfico”, señaló Santos. que ver con seguridad ciudadana. Los participantes también serán informa- El portavoz del Departamento de Esdos sobre cómo la expansión del Ca- tado norteamericano Mike Hammer, nal de Panamá influirá en el desarro- dijo que su gobierno está dispuesto a debatir la legalización en la Cumbre. llo en las Américas. También el vicepresidente estadouniDe otro lado, el presidente de Co- dense, Joe Biden, consideró “legítilombia, Juan Manuel Santos, destacó ma” la discusión, aunque descartó un la importancia de que el gobierno de cambio de rumbo de su gobierno.“La Estados Unidos esté dispuesto a dis- discusión sí es necesaria (...). Hay paícutir sobre la legalización de las dro- ses que están siendo consumidos por gas, otro de los temas a tratarse en la los cárteles de la droga, por el crimen próxima Cumbre. “Es una discusión organizado”, recalcó Santos. bienvenida. Yo he puesto ese tema sobre la mesa porque si hay un país que Santos confirmó que el presidente ha sufrido el flagelo del narcotráfico, Obama se quedará la noche del 14 y que ha puesto más sangre, es Co- en Cartagena para el día 15 de abril, realizar una visita de trabajo con el lombia”, dijo Santos. objeto de concretar varios acuerdos Esta “muy importante” disposición bilaterales, entre los cuales estaría la “es algo que hay que valorar y encau- implementación del TLC en el país. formación y la comunicación.
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Arte en Cartagena de Indias El talento mundial de la súper estrella del pop Shakira, el romanticismo de Fonseca, los óleos del maestro Enrique Grau, las caricaturas del récord mundial Martín Bayona, los ritmos vallenatos de Carlos Vives y Jorge Celedón y la coreografía sublime del Colegio del Cuerpo, entre otros, serán los protagonistas de la agenda cultural de la VI Cumbre de las Américas. La diversidad y riqueza de las expresiones culturales de la ciudad sede del encuentro, proclamada por la UNESCO como Patrimonio Mundial, y el aporte de las manifestaciones artísticas de la contigua población de San Basilio de Palenque –incluida en la lista de obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la Humanidad- son el epicentro de la variedad de demostraciones estéticas que se desarrollarán durante el certamen presentó el centro de Convenciones hemisférico. Julio César Turbay Ayala como la sede de la Cumbre Presidencial de las En un encuentro con representantes Américas, que se celebrará los días 14 de los medios de comunicación loca- y 15 de abril. les, nacionales e internacionales, el y la presentación de la agrupación local Y así mismo se lanzó se lanzó el proCandilé, el vocero del Comité Cultu- grama cultural dirigido a las delegaral de la Cumbre, Luis Armando Soto, ciones invitadas y a los ciudadanos
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cartageneros, durante la semana de la Cumbre, el cual estará basado en el folklor local. “Los vibrantes movimientos culturales y el aporte de Cartagena de Indias y de San Basilio de Palenque a las artes, gracias a los cuales se mantienen vivas nuestras tradiciones pero a la
nio Oral y Material de la UNESCO, está llena de tradiciones y de vida, es protagonista en este momento de grandes movimientos y queremos reafirmar eso, que es la ciudad sede de esta Cumbre, la protagonista con sus culturas locales”, agregó Soto. Por otro lado, Oviris Caraballo, directora del Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena aseguró: “como Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena, queremos dar este aporte a la VI Cumbre de las Américas para que todos los invitados se sientan identificados con cada uno de los actos folklóricos”
vez están en estrecho contacto con las culturas contemporáneas, son el eje de la programación que hemos preparado”, señaló “Esta programación hace un recorrido por la diversidad de las expresiones culturales colombianas, tanto las tradicionales como aquellas expresiones culturales más recientes y vanguar-
distas del país. Además, hemos hecho especial énfasis en abrir espacios para la participación de las expresiones locales cartageneras”, manifestó Soto. “Queremos destacar la presencia de Cartagena, el plato fuerte son las culturas locales de la ciudad, porque es mucho más que murallas, es Patrimo-
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Caraballo también agregó que “en la agenda cultural se realizarán representaciones con todas nuestras costumbres, con todo lo que tiene que ver con nuestras raíces afrodescendientes. Lo que se ha visto es un abrebocas de lo que nuestros danzantes quieren mostrar a los actores sociales que vienen a la Cumbre. Nosotros pensamos como cartageneros que todos estos músicos con su alegría, con su corporalidad y con su gracia, a través de las danzas, se manifiestan para no ser excluidos del desarrollo; además nos corresponde la salvaguarda del patrimonio”.
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Una Ministra a toda máquina Estar permanentemente conectado con las complejas y cambiantes realidades globales y regionales; anticipar, en la medida de lo posible, acontecimientos; e interactuar en tiempo real con la cancillería para que se tomen las acciones y decisiones más adecuadas en materia de política exterior. son las funciones más importantes que desempeña la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín. El trabajo es complejo, teniendo en cuenta que las relaciones se contruyen a nivel global y regional. En la esfera mundial existe todo un tramado multilateral que le impone al país tomar posición y decidir sobre diversos y distantes temas, que en apariencia no le competen, pero que a través de un laberíntico sistema de vasos comunicantes, terminan afectando de una manera u otra sus alianzas y apoyos. Tal es el caso de las votaciones en las Naciones Unidas, en el Consejo de Seguridad y en otros organismos internacionales. Recientemente, por ejemplo, hubo una votación en el CS sobre la intervención en Libia, donde Colombia votó a favor mientras que Brasil, la potencia regional, se abstuvo. En este plano multilateral el país debe, además, conducir relaciones con múltiples ONGs.
Como diplomática calificada, María Ángela Holguín tiene vasta experiencia multilateral en la coordinación de conferencias y cumbres y, más recientemente, como Embajadora y Representante Permanente de Colombia ante las Naciones Unidas, cargo desde el cual demostró un alto nivel de compromiso y respeto por los procesos multilaterales.
“En el Hemisferio, haremos de la VI Cumbre de las Américas una cumbre de resultados tangibles y efectivos„. María Ángela Holguín Cuéllar-Ministra de Relaciones Exteriores. posabilidad le llega al tope, por eso le deseamos ¡mucha suerte y muchos éxitos!.
Y es que Holguín es una mujer preparada para los retos que su cargo le exige, pues ésta Politóloga de amplia experiencia en política exterior colombiana, cuenta con dos décadas de trayectoria en los sectores público y privado. Ha ocupado altos cargos en el Gobierno de Colombia, en instituciones como la Presidencia de la República, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Procuraduría Es a todos los anteriores “chicharroGeneral de la Nación. Además, tiene nes„ a los que diariamente se enfrenta práctica en las áreas de política y la mujer que maneja las Relaciones gestión, campos en los que su comExteriores de Colombia. Y es justapromiso y responsabilidad han produmente ahora, en el mes de abril, con cido resultados exitosos. la celebración de la VI CUMBRE DE LAS AMÉRICAS, cuando su resDe otro lado, en relaciones regionales, se imponen desafíos cruciales a la política exterior, pues se involucran elementos ideológicos, conflictos fronterizos y de recursos, alianzas cambiantes, delicados balances de poder, y concepciones diferentes sobre conceptos como democracia y derechos humanos.
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La Ministra de Relaciones Exteriores es Politóloga de la Facultad de Ciencia Política de la Universidad de Los Andes (1988), con Especialización en Diplomacia y Estrategia del Centre d´Études Diplomatiques et Stratégiques – CEDS, de París, Francia (1999). Tiene igualmente una Especialización en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de Los Andes (1992), donde también hizo el Curso de Alto Gobierno en el año 2007. Así mismo, ha hecho estudios sobre Teoría y Herramientas en Procesos de Negociación, en la Universidad de Harvard (1997), y sobre Civilización y Literatura Francesa en Université Paris X – Sorbonne, en 1983. Como parte de su trayectoria profesional en el campo diplomático, Holguín ha sido Viceministra de Relaciones Exteriores de Colombia y Ministra encargada (1998), Embajadora y Representante Permanente de la Misión de Colombia ante las Naciones Unidas (2004 – 2006), Embajadora de Colombia en Venezuela (2002 – 2004) y Primer Secretario, encargada de los Asuntos Comerciales, de la Embajada de Colombia en Francia (1992). Adicionalmente, fue Coordinadora para Colombia de la Asamblea del BID y la Corporación Interamericana de Inversiones (1997), y Directora Ejecutiva de la Conferencia Regional
para la Infancia Latinoamericana y del propuesta colombiana de abocar seis Caribe (1997). ejes temáticos, a saber: Entre 1995 y 1997, ejerció como Secretaria Técnica de la Conferencia Ministerial, de la Reunión Ministerial sobre Asuntos Culturales y de la XI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, certámenes del Movimiento de Países no Alineados.
res, las consecuencias de los desastres naturales de diversa índole a los que nuestras naciones se ven enfren- La integración física del continen- tados, ya sean terremotos, inundaciote, es decir, catalizar el desarrollo de nes o huracanes. la infraestructura de interconexión - Y, por último, la necesidad de cerrar hemisférica. la brecha en el acceso a las tecnolo- La cooperación solidaria, como gías de la información y las telecoprincipio adoptado y reconocido en el municaciones en las zonas rurales o ámbito interamericano que anime las apartadas, en particular en materia de acciones que determinemos adelantar educación y salud. en los diferentes campos temáticos. Estoy segura de que, movidos por el - La lucha contra la pobreza y la genuino interés de llegar a nuestros inequidad prevalecientes en nuestro pueblos, y unidos por el consenso tan continente, tanto en los niveles naci- necesario en el Hemisferio, haremos onales como fruto de las asimetrías de la VI Cumbre de las Américas una que perviven entre nuestras naciones. cumbre de resultados tangibles y efeci v o s . - La necesidad de adelantar mayores t
Se ha desempeñado como Directora Regional para América Latina de Worldview International Foundation entre 1999 y 2002, mientras que en la Corporación Andina de Fomento (CAF) ha sido Asesora del Presidente en 2006 y Representante en Argentina entre 2008 y 2010. Éste fue su último cargo antes de ser designada por el Presidente Juan Manuel Santos como acciones en materia de la inseguriCanciller de la República. dad que, fruto de las diferentes maHolguín también ha sido Jefe de Gabi- nifestaciones del crimen transnacionete del Vicepresidente de la Repúbli- nal organizado y de la delincuencia ca (2006 – 2008), Coordinadora del común, afectan al individuo y atentan Comité de Asuntos Internacionales en contra la institucionalidad democrátila Campaña Presidencial de Álvaro ca y la existencia misma de los estaUribe Vélez (2001 – 2002), Subdirec- dos. tora del Departamento Administrati- - La urgencia de abocar con efectivivo de la Presidencia de la República dad, coordinación y recursos mayo(1996), Secretaria Privada de la Procuraduría General de la Nación (1991) y Directora del Programa de Fortalecimiento de la Democracia de la Universidad de Los Andes, en 1988. Mensaje de la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia La celebración de la VI Cumbre de las Américas en Cartagena constituye un hecho de la mayor relevancia para la historia de las relaciones internacionales de Colombia. El Ministerio de Relaciones Exteriores ha adelantado ya importantes acciones preparatorias, incluidas consultas y reuniones diplomáticas en el marco de la Organización de Estados Americanos, que condujeron a la definición de los ejes temáticos que abocaremos en Cartagena. Bajo el lema “Conectando las Américas: socios para la prosperidad”, los estados parte del proceso acogieron la 19
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En mi calidad de Ministra de Relaciones Exteriores doy desde ahora la bienvenida a los Excelentísimos Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisferio y a sus distinguidas delegaciones que con su presencia honrarán a la nación colombiana en general, y a Cartagena de Indias en particular, donde su impronta enriquecerá la ya proverbial riqueza histórica de la ciudad.
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Correa no volverá a la Cumbre de las Américas
El Presidente de Ecuador anunció que no se presentará a la VI Cumbre de las Américas, que se celebrará en la ciudad colombiana de Cartagena, puesto que una vez más se ha excluido a la República de Cuba. Rafael Correa manifestó, además, que no puede denominarse Cumbre de las Américas a una reunión que relega intencional e injustificadamente a un país que hace parte del continente. “Es inaceptable que en estas cumbres se soslayen temas tan fundamentales como el inhumano bloqueo a Cuba, así como la aberrante colonización de las Islas Malvinas, los cuales han merecido el rechazo casi unánime de las naciones del mundo (…) Se ha hablado de ‘falta de consenso’, pero todos sabemos que se trata del veto de países hegemónicos, situación intolerable en nuestra América del Siglo XXI”, expresó el Mandatario.
«DEPUÉS DE HABER REFLEXIONADO DETENIDAMENTE, HE DECIDIDO QUE, MIENTRAS SEA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, NO VOLVERÉ A ASISTIR A NINGUNA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS, HASTA QUE SE TOMEN LAS DECISIONES QUE LA PATRIA GRANDE NOS EXIGE»
GRACIAS, AMIGO, ¡ FIDEL TE LO PAGUE¡
Pero esta no será la única edición del encuentro al que no asistirá Correa, pues ya ha dejado en claro que mientras se desempeñe como Jefe de Estado, no volverá a reunirse en esta Cumbre. «Después de haber reflexionado detenidamente, he decidido que, mientras sea Presidente de la República del Ecuador, no volveré a asistir a ninguna Cumbre de las Américas, hasta que se tomen las decisiones que la Patria Grande nos exige», sentenció.
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“Colombia debe apoyar al exministro de Hacienda a la presidencia del Banco Mundial”: Espíndola la historia del país y que pondría a la nación en una de las posiciones más destacadas en el concierto de economía mundial”, manifestaron los gremios del Valle. “Este es un hecho trascendente, no sólo por la importancia de esta nominación, sino por haber provenido de un tercer país como es República Dominicana, y de poner en consideración una candidatura distinta a la que tradicionalmente han sido considerados representantes de los Estados Unidos”, dicen los dirigentes gremiales. El senador Espíndola y los empresarios y representantes de los gremios más importantes de la región le expresaron su apoyo incondicional a este economista caleño que también cuenta con el respaldo de Brasil y República Dominicana.
“No se puede dejar pasar la oportunidad que un colombiano asuma la Presidencia de una entidad tan importante, ya que también es una forma de hacer patria”, puntualizó el senador Edgar EspíndoA Ocampo no lo nominaron para esta la Niño.
posición por ser colombiano. Que El senador Édgar Espíndola Niño quede claro que es por su hoja de vida (PIN), solicitó al Presidente Juan MaPor eso fue incluido en una larga lisnuel Santos el respaldo a la candidata de candidatos creíbles, óigase bien, tura de José Antonio Ocampo a la Precreíbles, por iniciativa del grupo de sidencia del Banco Mundial. los 24 y después por el grupo de los “No se puede dejar pasar la oportuni- 11, que son los representantes de paídad de que un colombiano asuma la ses en desarrollo en el directorio del Presidencia de una entidad tan impor- Banco Mundial. Quedó en la lista cortante, ya que también es una forma de ta junto con la Ministra de Nigeria. hacer patria”, puntualizó el senador En este momento, Ocampo es el ecoEdgar Espíndola Niño. nomista latinoamericano más impor“El Estado colombiano tiene la obli- tante y reconocido en el mundo. gación moral de apoyar a sus ciuda“Lo único que falta y se pide ya, pordanos, máxime cuando están a punto que esta es una campaña contra reloj, de lograr una meta que enaltecerá al es que el Gobierno de Colombia no se país y a Latinoamérica”, concluyó el atraviese, que sin querer queriendo, es legislador Senador Espindola. lo que está haciendo hasta el momen“Nos sentimos halagados por esta to. Así lo ven nuestros países vecinos designación, la que acompañamos que no pueden esperar eternamente a irrestríctamente que, de concretarse, que Colombia se manifieste positivale permitiría al país contar con el car- mente. go de mayor proyección que a nivel Ocampo es el candidato de los países mundial ocuparía un colombiano en 23
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José Antonio Ocampo a la presidencia del Banco Mundial. emergentes, con apoyo de muchos en América Latina y Asia. Colombia está quedando peor con esos países que, en términos de desarrollo, están en la misma posición que nosotros. Los colombianos tenemos que medir las consecuencias de despreciar semejante logro, que además le llega al país sin ningún esfuerzo. Y es realmente inaudito que un ciudadano de nuestro país, que con mucho esfuerzo personal ha logrado llegar a ser reconocido en Europa, entre los premios Nobel de Economía, en Asia y recientemente, en Europa del Este donde acaba de realizar un trabajo por solicitud del PNUD, Naciones Unidas, tenga que enfrentarse a esta frialdad del Gobierno de turno”. Ocampo nació en Cali hace 60 años. Estudió economía y sociología en la Universidad de Notre Dame, en Estados Unidos, y en la Universidad de Yale, a los 23 años, obtuvo su doctorado en economía. Ocupó el ministerio de Agricultura en 1993, la dirección de Planeación Nacional en 1994 y el ministerio de Hacienda en 1995.
Nuestros Representantes PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Simón Gaviria Muñoz
Construcción de Paz desde las aulas Por:
Martín Bayona
F
ue radicado el proyecto de ley en la Secretaría General de la Cámara de Representantes “Por el cual se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar”.
Con el propósito de fortalecer la convivencia en las instituciones educativas, y disminuir y mitigar los factores de riesgo para los estudiantes en Colombia, la Congresista Juana Carolina Londoño Jaramillo, en compañía de la Ministra de Educación, Dra. María Fernanda Campo Saavedra, y los Honorables Representantes, Telésforo Pedraza Ortega y Simón Gaviria Muñoz, trabajan en un proyecto de ley para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en los espacios educativos, a través de la articulación de políticas nacionales, promocionándo la adecuada convivencia escolar y el respeto a los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Por medio del proyecto se propone la creación del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación, que plantea trabajar sobre 3 puntos: el primero de ellos es acabar con el matoneo o bullying, que comúnmente se refleja en algún tipo de maltrato, humillación entre compañeros, y 24
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aislamiento, que trae consecuencias físicas como la ansiedad, y emocionales como la depresión, la disminución en el rendimiento escolar, e incluso ideas e intentas de suicidio; en ese sentido, lo que se pretende es el fortalecimiento de la educación en y para la paz. El segundo punto hace referencia a la salud sexual y reproductiva. En la actualidad los embarazos en jóvenes adolescentes se han convertido en una de los cinco componentes del problema de salud pública en el país, y el panorama ante otras naciones latinoamericanas es alarmante, ocupando Colombia el primer lugar con incidencia en este aspecto; es por ello que se hace necesaria la incorporación de políticas efectivas de prevención.
departamentales; y los comités de cicio de los derechos humanos sexuales convivencia en las instituciones y reproductivos, que cumplan sus deberes educativas. sociales y convivan en paz, a través de un sistema de convivencia escolar. Los comités municipales, distritales o departamentales están con- ¡Qué piensa usted sobre la Cumbre de las formados por los representantes Américas y qué tenemos que aprovechar del Secretario de Gobierno, el Se- los colombianos de ella? cretario de Educación, el Secretario de Salud, el Secretario de Cul- Es una Cumbre que debemos aprovechar. Donde vamos a tener la probabilidad de tura, los Directores Regionales o demostrar que Colombia es un país que Coordinadores de los Centros Zoestá progresando, un país más pacífico, un nales del del Instituto Colombiano país en vía de desarrollo, un país listo para de Bienestar Familiar, el Comisa- unirse el mundo, para ser líder regional y rio de Familia, el Personero Mu- muy optimista sobre el futuro. nicipal o Departamental, el Comandante de la Policía de Infancia En esta Cumbre los jóvenes tendrán la y Adolescencia, un representante oportunidad de tomar la palabra ante los de los rectores de los estableci- mandatarios de América, ¿Usted que les mientos educativos, los demás que aconseja, qué cree que ellos deberían buscar en este momento para el país? determine el ente territorial. En este sentido lo que se busca, es que a partir de la educación, se articulen en el marco de la corresponsabilidad de los individuos, las instituciones educativas, la familia, la sociedad y el Estado.
Por ultimo y como tercer punto, se plantea la convivencia escolar como instancia encargada de apoyar la labor de promoción y seguimiento a la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, así como al desarrollo del Será en conjunto con los demás manual de convivencia. ponentes que se estudie la posibilidad de propender por una educaIgualmente, el Sistema Nacional de ción de calidad que permita formar Convivencia cuenta con tres instan- ciudadanos activos que aporten a cias: el Comité Nacional conforma- la construcción de una sociedad do por diferentes ministerios; los democrática, participativa, pluracomités municipales, distritales o lista e intercultural, para el ejer25
NUESTRO CONGRESO
Debemos pensar que el país puede ser mejor que no nos podemos quedar satisfechos y que tenemos que trabajar por Colombia. En un debate sobre la legalización de las drogas, su padre, el expresidente César Gaviria, dijo que al drogadicto hay que considerarlo un enfermo, mientras que el narcotráfico debe tratarse aparte. ¿Qué opina usted de esta afirmación? Es una opinión respetable. ¿Está usted de acuerdo con la legalización de las drogas? ¡Es una opinión muy respetable!
Nuestros Representantes
“Entiendo la política como un servicio a la comunidad. Soy líder y valiente para representar al Magdalena como debe ser, recuperando su participación en el Congreso de la República, y participando en la elaboración de leyes que beneficien a los magdalenenses. Es por esto que emprendo este nuevo camino, y como consecuencia de este intenso trabajo con los ciudadanos del departamento, pongo a consideración de los magdalenenses una realidad, una esperanza”. Roberto José Herrera Díaz es Administrador de Empresas de la Escuela Superior de Administración Publica. Inició su carrera política como concejal del municipio de Pivijay en el departamento del Magdalena (2002 – 2006), lugar en el que nació el 10 de octubre de 1970. Actualmente es Representante de la Cámara por su departamento, cargo desde el cual exige el desembolso de 50 mil millones de pesos a Cormagdalena para iniciar obras que permitan solucionar el delicada estado de la malla vial en esta parte del país, en especial la que comunica el municipio de El Plato, El Piñón y Pivijay - Salamina. “Los recursos debieron ser girados hace más de cuatro meses y el Ministerio los tiene congelados”, apuntó el congresista.
Herrera denunció que las entidades estatales conocían la situación, y añadió que su solicitud buscaba atender a tiempo, lo que hoy ya es una calamidad regional. “Esto lo pudimos evitar e hicimos el llamado al Ministro de Transporte, Germán Cardona, pero no se hizo nada al respecto”, manifiesta. El Representante a la Cámara ha recordado, que el 62% de las carreteras del departamento son en tierra y el otro 22,85% están en afirmado, lo que ha provocado el colapso total. De otro lado, Roberto Herrera aseguró que en el 2012 seguirá trabajando para contribuir al desarrollo del Magdalena, que fue uno de los nueve estados que conformaron los Estados Unidos de Colombia. 26
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Nuestros Senadores ¡Colombia sólida! Por: Gabriel Zapata Correa - Senador de La República Tres grandes temas hacen que Colombia sea catalogado como uno de los países con mayor estabilidad económica, política y militar de América Latina. El primero tiene que ver con la estrategia comercial adoptada por el anterior gobierno y por el actual, al concretar los Tratados de Libre Comercio con EEUU, Europa y Asia.
Como se ha señalado, los últimos TLC, representan para Colombia la oportunidad de inserción en la economía global. Esto nos obligara a fortalecer la estructura económica del estado para favorecer la industria local y la competitividad; y llevará a los exportadores a adoptar políticas de innovación tecnológica que les permita estar a la altura de grandes compañías El segundo aspecto, que da cuenta de extranjeras. estabilidad, hace referencia al proceso electoral reciente que permitió En el plano político, las pasadas elecla elección de las autoridades regio- ciones demostraron que cada vez más nales, pues si bien éste no escapó a el constituyente primario está tomanalgunos brotes de inconformidad, do sobre sus hombros la responsabisupera en algunas regiones del país lidad de elegir pensando más en las más del 50% de participación de los perspectivas y beneficios que traerán ciudadanos con capacidad de elegir; para sus comunidades, administraesto significa un gran avance frente al ciones transparentes y participativas. abstencionismo vivido en otros deba- Estas manifestaciones de fortaleza tes electorales. democrática hacen parte de la cultura política que está adquiriendo poco a El tercer factor sin lugar a dudas está poco la ciudadanía. referido a la seguridad, específicamente al éxito militar soportado en Los aciertos de la fuerza pública en la la inteligencia y la estrategia, que le lucha contra la delincuencia, las banha permitido a las Fuerzas Militares, das criminales, la subversión, es el reorientadas desde el Ministerio de la sultado de las políticas de seguridad Defensa, asestar contundentes y cer- democrática y de prosperidad para toteros golpes a la guerrilla de las Farc. dos, que inició el ex Presidente Uribe y que bien heredó el actual MandataLa muerte de Alfonso Cano consolida rio desde que ejerció como Ministro la política del gobierno de acabar con de la Defensa. El mensaje hacia el el terrorismo que ha azotado al país continente es de estabilidad económipor varias décadas. Estos hechos, ade- ca, confianza inversionista y de búsmás, ratifican la cooperación decidida queda incansable de pacificación. del país para combatir este flagelo en el continente. No en vano la embajada Tres escenarios que le dan al país norteamericana, resalta la estabilidad un alto perfil y una imagen que se de Colombia sobre el resto del conti- posiciona y consolida. Confianzas, nente en estos tres escenarios. esfuerzos y perspectivas que necesa27
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El senador Gabriel Zapata Correa se ha desempeñado como Vicepresidente y Presidente de la Comisión Tercera, integrante de la Comisión de Paz del Senado, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, y miembro de la Comisión Accidental del Banco de la República. riamente deberán reflejarse en mejor calidad de vida para los colombianos con la generación de nuevos y mejores puestos de trabajo, mayor seguridad social, calidad en la educación y más oportunidades de constitución de empresa. La solidez de un país está dada por los aspectos aquí referidos y por ello a pesar de las múltiples dificultades inherentes al desarrollo de las naciones, Colombia avanza y se consolida como un país estable que se resiste a las adversidades y que trabaja para convertirse en un referente positivo digno de imitar en América Latina.
Foto: REUTERS/John Vizcaino
Policías y militares liberados ¡no lo pueden creer!
Los seis policías colombianos que junto a cuatro militares recuperaron la libertad después de 13 y 14 años secuestrados por las FARC presentan “buenas condiciones generales y mentales”, según un informe médico. Los miembros de la Policía y Militares liberados por las FARC el lunes 2 de abril, fueron dados de alta y se reunieron con sus familias en el Club de la Policía, donde pasaron la noche del miércoles.
de la ciudad y el ruido de los carros.
Varios de los ex cautivos no se querían dormir porque “creían que estaban viviendo un sueño y que cuando despertarán estarían de nuevo amarrados a los árboles”. Definitivamente Seis de los liberados, a saber: Carlos los ex secuestrados no podían creer Duarte, César Lasso, Jorge Trujillo, que ya estaban libres. Jorge Romero, José Forero y Wilson Rojas pasaron el miércoles de una Durante la mañana del miércoles, tras dieta líquida a una sólida y se prevé casi 36 horas de dieta líquida, los méque algunos de ellos tengan que reci- dicos del Hospital de la Policía les permitieron desayunar lo que quisiebir asistencia psicológica. ran a los suboficiales Jorge Trujillo, Ninguno, cuentan sus familiares, po- José Libardo Forero, Jorge Romero, día conciliar el sueño con tranquili- Carlos José Duarte, Wilson Rojas y dad, a pesar de que por primera vez César Augusto Lasso. Sin embargo, en años duermen en camas y no en se sorprendieron cuando los uniforcambuches, los desvelaban las luces mados pidieron huevos con arroz, lo 28
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mismo que comían en cautiverio. “Yo le dije que no, que se comiera una carne o hasta un tamal, que aprovechara ahora que podía”, contó Jennifer, hija del intendente Duarte. “Finalmente, él solo probó una taza de caldo y gelatina”, asegura. En la ceremonia hubo historias y relatos, que tuvo como evento momento más emotivo el retiro de las fotos de los 10 policías de una pared que por una década estuvo dedicada a recordar a los uniformados en poder de las FARC. La ex senadora colombiana Piedad Córdoba, que encabezó la misión que este lunes recibió a los diez último
militares y polícias que permanecían secuestrados por las FARC, dijo que el gobierno y ese grupo guerrillero deben avanzar hacia un proceso de paz porque en la práctica hay un “diálogo informal”. “La guerrilla manda una carta y el Gobierno contesta otra cosa”, dijo Córdoba a la estación W Radio al afirmar que, aunque parezca extraño, en la práctica ya existe un diálogo entre las partes, a pesar de que no sea formal. La política izquierdista, que en los últimos meses recibió a una treintena de rehenes liberados por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), insistió en que ese grupo tuvo un gesto de paz al entregar a los secuestrados y que es verdad que quiere avanzar en una negociación hacia la paz. Sin embargo, admitió que llegar a esa instancia no será fácil y que una eventual agenda de diálogo debe incluir temas de mucha controversia como el humanitario, asuntos sociales y la minería. Colombia es el único país de la región que tiene un conflicto tan largo, tan cruento y degradado”, dijo Córdoba.
y policías, pero que la considera insu- ¿Qué es la libertad para la filosofía? ficiente porque deben ser entregados todos los civiles que siguen secuestra- René Descartes: “...consiste solamente en que, para afirmar o negar, dos. perseguir o evitar, las cosas que el enEl concepto de libertad es algo que a tendimiento nos propone, obramos de lo largo de la existencia humana nos manera tal que no sentimos que ninha hecho reflexionar en múltiples sen- guna fuerza fuerce.” tidos, siendo uno de los temas fundamentales de la filosofía. Lo anterior, Spinoza: “...es libre lo que existe únidebido a que muchas veces, el hacer camente por necesidad de su naturasiempre aquello que deseamos nos leza y solo por ella se determina la lleva por el camino equivocado, lo acción”. que a fin de cuentas, puede terminar Para Aristóteles, la libertad está ligada por esclavizarnos a algo (no se debe a la capacidad de decidir por sí mismo confundir libertad con el libertinaje). en el ser humano, y estaba ligada a la Por lo tanto, la libertad de obrar según moral. la propia voluntad puede terminar por hacernos perder la tan deseada libertad. También para algunas corrientes de la filosofía, la libertad tiene relación con la autonomía, que se entiende como la dimensión de la razón que permite al ser humano pensar, dándose normas a sí mismo sin que medie autoridad alguna (definición que impulsó el filósofo Immanuel Kant), lo que conlleva a la responsabilidad personal y social.
Según San Agustín, la libertad consiste en la realización efectiva del bien, para alcanzar la beatitud. Para Hegel, el concepto es fundamentalmente la libertad de la idea. Según Henri Bergson, la libertad es la capacidad de la conciencia de regirse por sus propia naturaleza, independiente de las leyes y fenómenos de la naturaleza.
También comentó que le pedirá a las FARC que diga cuántos civiles tiene en cautiverio, a raíz del anuncio hecho en febrero por ese grupo en el sentido de que no volverá a secuestrar a personas para exigir dinero para liberarlas.
El Presidente colombiano, Juan Manuel Santos, se reunió este martes con los liberados y dijo que recibieron un trato inhumano por parte de las FARC durante casi 14 años de secuestro. Santos afirmó que valora la decisión de las FARC de liberar a los militares
Foto de El Espectador
“Es muy factible que muchos de los militares que no aparecen hayan muerto en combate o (hayan sido) abandonados”, dijo Córdoba, tras señalar que es “importante saber si estas personas están sepultadas para saber cómo entregar sus cuerpos a sus familias”.
El Presidente Juan Manuel Santos saluda al intendente de la Policía Jorge Humberto Romero Romero, en su visita a los liberados en la clínica de la institución en Bogotá.( foto El Espectador) 29
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Prensa Senado Una serie de iniciativas relacionadas con el sensible tema de la niñez colombiana, han sido objeto de intensos debates en la diferentes comisiones y por su puesto en la plenaria del Senado.
que niños, jóvenes y adolescentes presuntamente abusados, sean objeto de entrevista forense en recintos especiales adecuados a su edad y desarrollo, con la posibilidad de ser grabada y seguida desde el exterior.
A continuación se describen las iniciativas, que son muestra de la celeridad que este tipo de temas tiene al interior de esta célula legislativa:
La diligencia se llevará a cabo en un gabinete acondicionado con los implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor, conforme lo establezca el psicólogo, médico o profesional designado; en caso de no contar el juzgado con el espacio, ésta deberá llevarse a cabo en otra sede que cuente con las condiciones adecuadas. La entrevista será grabada en video para su posterior reproducción dentro del proceso.
Los menores de edad que sean presuntas víctimas de delitos sexuales no tendrían que ser sometidos a interrogatorios por parte del juez que lleve el caso. En primer debate fue aprobada en la Comisión Primera del Senado una modificación al Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2006), que establece
Cuando se trate de actos de reconocimiento de lugares o cosas, el menor deberá estar acompañado por el profesional que designe el tribunal, pero en ningún caso puede estar presente el imputado. Por no estar claramente definido un estándar de gabinete, los ponentes del proyecto sugieren que
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lo más adecuado es establecer que la entrevista o testimonio sea rendida en una Cámara de Gesell, (concebida como domo por el psicólogo y pediatra estadounidense Arnold Gesell para observar la conducta en niños sin ser perturbado, o que la presencia de una persona extraña cause alteraciones). La senadora Karime Mota, (Partido de la U), coordinadora de los ponentes expresa: "Es importante y necesario brindar los mecanismos que permitan obtener la declaración de los niños, niñas y adolescentes, de manera que se le pueda dar valor dentro de la investigación y juzgamiento del delito sexual del cual fueron víctimas". Los ponentes aclaran que no se trata del testimonio como único medio de prueba.
NIÑEZ:
PRIORIDAD EN EL CONGRESO
láctea para niños lactantes menoDentro del proyecto de la reforma a la res de 6 meses, hijos de mujeres salud que contempla la actualización del POS, los menores de 18 años tieVIH positivas, según criterio médico. nen acceso a servicios de pediatría de forma directa, sin previa remisión del 3. Alimento en polvo con vitaminas, médico general, sin que ello se conshierro y zinc, según guía OMS tituya en limitación de acceso a la para menores entre 6 y 24 meses, atención por médico general cuando según criterio médico. el recurso especializado no sea acce- 4. Cariotipo con fragilidad cromosósible por condiciones geográficas o de mica, con diagnóstico de anemia ausencia de oferta en el municipio de aplásica congénita pediátrica. residencia. 5. Prevención de caries infantil. Cubre la topicación con barniz de Además de lo anterior, cubre los siflúor para los menores entre 1 y 17 guientes servicios: años. 6. Atención psicológica y/o psiquiá1. Implantación o sustitución de prótrica de menores víctimas de viotesis coclear. lencia intrafamiliar. 2. Complementos nutricionales con 7. Cubre la atención psicológica y fórmula psiquiátrica ambulatoria y con internación para todo menor de edad con diagnóstico confirmado o presunto de abuso sexual, 8. Trastornos alimentarios como anorexia o bulimia. 9. Casos de uso de sustancias psicoactivas tendrá derecho a recibir atención psicológica y psiquiátrica ambulatoria y con internación.
10. Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores con discapacidad.
Atenciones al cumplir los 18 años Para garantizar la continuidad en la prestación del servicio a los pacientes afiliados al Régimen Subsidiado que antes de cumplir 18 años de edad les haya sido prescrita por el médico tratante una prestación en salud contemplada en el POS, la Entidad Promotora de Salud deberá gestionar ante la Entidad Territorial la continuidad de la prestación que se venía atendiendo con cargo a ésta, una vez el afiliado cumpla dicha edad.
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Fotografía por David Gil
Proyecto de Ley 42/11 Por medio de la cual se establece una protección especial a la mujer en estado de embarazo y en la etapa de lactancia, vinculada a través de contratos de prestación de servicios. Senadores ponentes: Coordinador Eduardo Merlano, Claudia Wilches, Dilian F. Toro, Guillermo Santos, Gloria Inés Ramírez, Gilma Jiménez Objeto: Esta iniciativa tiene por objeto establecer para la mujer en estado de embarazo y en la etapa de lactancia, vinculada a través de contrato de prestación de servicios, una protección especial la cual consisten en garantizar la estabilidad laboral reforzada de la mujer trabajadora en estado de gravidez, de esta manera se busca evitar el rompimiento abrupto del vínculo contractual que le proporciona su sustento y el de su familia, ya sea a través de la terminación del o suspensión del mismo. En Colombia, se estima, de acuerdo con informes de la Unesco, que más de 5 mil niños todavía se encuentran en las filas de la subversión y unos 35 mil ejercen la prostitución en ciudades capitales y municipios, mientras que un gran número practican la mendicidad en medio de la mirada esquiva de una sociedad que sigue siendo indolente con los derechos de la niñez. Se ha avanzado en la legislación en favor de la niñez, la realidad sigue siendo dura para este sector de la población golpeado por circunstancias que en ocasiones se salen de lo normal, como es el caso de los niños que han muerto en extrañas circunstancias por balas perdidas cuando se encuentran jugando fuera de sus casas y en sus propias viviendas. De lo que se trata es de ir más allá del derecho a la vida, del derecho a la educación o a ser atendido en los centros de salud. La comunidad debe plantearse nuevos retos que permitan una transformación cultural orientada a la paz y a la reconciliación para proteger a los menores de edad y garantizar que no serán victimizados nuevamente.
Proyecto 70/10 Protección de la niñ ez, la erradicación del trabajo infantil. Con autoría de la senadora Alexandra Moreno (MIRA), ponencia de los senadores Liliana Rendón (Partido Conservador) y Antonio José Correa (PIN) se refiere a los objetivos sociales, focalizados en la protección de la niñez, la erradicación del trabajo infantil, la erradicación de la pobreza , el respeto de los Derechos Humanos y los comportamientos resp onsables ambientales basados en la prevención y la reparación de los daños ambientales. d y 25 de marzo de cada Proyecto 21/10 Protege la maternida año el día nacional del niño. ches (Partido de la U), con Iniciativa de la senadora Claudia Wil ncisca Toro (Partido de la ponencia de los senadores Dilian Fra ocrático). Busca asegurar el U) y Gloria Inés Ramírez (Polo Dem embarazada y del recién naejercicio de los derechos de la mujer digna, saludable, deseada, cido, para garantizarle una maternidad stación oportuna, eficiente y segura y sin riesgos, mediante la pre atención prenatal, del parto, de buena calidad de los servicios de rbi-mortalidad materna y posparto y perinatal, para reducir la mo llo humano de la familia. perinatal y lograr un verdadero desarro El proyecto 219/11 Pólvora Autoría de la senadora Dilian Francis ca Toro (Partido de la U) contó con ponencia de ella misma y de del senador Antonio José Correa (PIN). Tiene como finalidad principal la erra dicación de la manipulación indiscriminada de pólvora y uso de globos para cuya elevación se utilice dispositivo alimentado por fuego y establecimiento de unas normas sobre su almacenamient o, transporte, comercialización y manipulación, por parte de tod as las personas inexpertas primordialmente los menores de eda d.
Proyecto de ley 28/11 Por medio de la cual se protege el cuidado de la primera infancia
otorgan beneProyecto de ley 34/11 Por medio de la cual se cuidadores, con ficios a madres, padres cabeza de familia o les impide la hijos o personas a cargo con discapacidad que ómicamente. inserción laboral y los hace dependientes econ
Senadores ponentes: Gilma Jiménez, Liliana Rendón, Edinson Delgado, Germán Carlosama, Antonio José Correa, Claudia Wilches
ía, Dilian Toro, Senadores ponentes: Coordinador Teresita Garc esteros, FernanGermán Carlosama, Claudia Wilches, Jorge Ball do Tamayo, Edinson Delgado
Objeto: Esta iniciativa tiene como objeto proteger los derechos de los niños y niñas de la primera infancia por su especial cuidado permitiéndoles a los padres el reco nocimiento de permiso remunerado para acompañar a sus hijos en casos de incapacidad, entre otros beneficio s, igualmente se establece que ningún padre o madre de niño o niña dela primera infancia que tenga bajo su cuid ado permanente a éstos, puede ser despedido por motivo de los permisos y beneficios establecidos en esta iniciativa .
la contratación Objeto: Se establece entre otros beneficios, que naturales se onas de prestación de servicios a celebrar con pers y madres cabeza haga en no menos de un 4% con aquellos padres pacidad que les de familia con hijos o personas a cargo con disca ntes económicaimpide la inserción laboral y los hace dependie riencia e idomente, siempre que reúnan las condiciones de expe con discapacineidad y que acrediten que tienen uno o más hijos de discapacidad dad o una o más personas a cargo con un grado que les impide la inserción en el sistema laboral.
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Proyecto de ley 213/10 Ley de víctimas Este proyecto incluye un capitulo entero de protección integral a la niñez entre otros temas relevantes, poco difundidos. En él se establece que los "niños, niñas y adolescentes víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario gozarán de todos los derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales, con el carácter de preferente y adicionalmente tendrán derecho, entre otros, a la verdad, la justicia y la reparación integral; al restablecimiento de sus derechos; a la protección contra toda forma de violencia, perjuicio o abuso físico o mental, malos tratos o explotación, incluidos el reclutamiento ilícito, el desplazamiento forzado, las minas antipersonal y las municiones sin explotar y la violencia sexual". Se incluyen además, los niños, niñas y adolescentes concebidos como consecuencia de una violación sexual. Además, los niños tendrían medidas de reparación integral, a través de indemnización, rehabilitación, satisfacción, restitución y garantías de no repetición. Dicha reparación será asumida por las entidades competentes, en particular las que integran el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, encabezado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Se ratifica además, que "cuando los niños, niñas o adolescentes hubieren sido víctimas del reclutamiento ilícito, deben haber sido desvinculados del grupo armado organizado al margen de la ley siendo menores de edad para acceder a la indemnización". El proyecto de ley también ordena la futura constitución de fondos fiduciarios para niños, niñas y adolescentes. Indica que "la entidad judicial o administrativa que reconozca la indemnización a favor de un niño, niña o adolescente, ordenará, en todos los casos, la constitución de un encargo fiduciario a favor de los mismos, asegurándose que se trate del que haya obtenido en promedio los mayores rendimientos financieros en últimos seis meses. La suma de dinero les será entregada una vez alcancen la mayoría de edad". Contempla que los niños, niñas y adolescentes víctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados tendrán derecho a la reparación integral. "Tendrán derecho a recibir de manera gratuita y por el tiempo definido según criterio técnicocientífico tratamiento médico, prótesis, Ortesis y asistencia psicológica, que garanticen su plena rehabilitación".
Regulación de Familias en Acción fue aprobada en segundo debate en el Senado La iniciativa propone reglamentar los beneficios que el Estado asigna a la niñez, a la población más pobre y a los desplazados. La plenaria del Senado aprobó en segundo debate proyecto de Ley 220, que permita regular el funcionamiento del programa Familias en Acción. Los senadores aprobaron que Familias en Acción evalúe la estrategia de incluir dentro de sus beneficiarios a personas con discapacidad, e incluyen un artículo nuevo, que establece un subsidio para las comunidades indígenas. Según los ponentes, una vez se dé rango legal institucional al Programa Famili as en Acción, ésta institución podrá generar mayor seguridad jurídica a los benefic iarios de los subsidios que otorga, principalmente a las familias víctimas del desplazamiento forzado en Colombia, a quienes el gobierno podrá garantizar la continu idad del Programa, dirigido al mejoramiento de las condiciones de vida de los niños. La difusión de este Programa es muy relevante para el país, teniendo en cuenta que el índice de pobreza está por encima del promedio de América Latina, que es del 33%, y un gasto social per cápita valorado en la mitad del promedio de los países de la región. Destaca el articulado que Familias en Acción contribuye a la reducción de la pobreza por medio de tres activos de acumulación colectiva, como son: el acceso a la educación, la salud y la alimentación básica. Más preocupante aún es la situación de la niñez ígena en el país, que, seg Representante Hernando Debate de Control ind ún datos del ítico al Herná ndez Tapasco, "enpol pro me dio comunidades PaecIns titu , to 25 Col 0 om de bia ca no da de es en el Cauca, AwáKwa Bienestar Familiar ICBF mil niños en las ikeres en Nariño y Embe cen antes de los 6 años de ra en Antioquía falleed ad ". El senador Alexander López (Polo Dem ocrático) argumentó que la reforma que pretende adelantar el Gobierno Nac ional en el ICBF para incrementar la Atención a la Primera Infancia se terminar á entregando las funciones del Inst ituto Colombiano de Bienestar Familiar a operadores privados, afectando a apro xim adamente a 30 mil madres y hogares comunitarios –contratados directam ente por el ICBF- que prestan actualmente esto s servicios", aseveró senador
El Senador advirtió que ahora se está hablando de un tema mucho más preo cupante, ya que se trata de "entregar los derechos y el bienestar de nuestros niño sy niñas a privados, quienes han mostrad o su irresponsabilidad social empresa rial , a quienes solo les interesa el benefic io económico". "Para el año 2012, el ICBF tendrá un aumento presupuestal de 800 mil mil lones de pesos”. No está claro cuánto costará esta refo rma y lo más delicado es que precisam ente cuando se destinan más recursos para atender a los niños en su primera infa ncia , se pretende privatizar este servicio que por más de tres décadas han prestado las madres comunitarias", indicó el segund o vicepresidente del Senado. Actualmente las cifras sobre Primera Infancia en Colombia son alarmantes. Existen 5.132.760 niños menores de 6 año s, de ellos el 56% pertenece a niveles 1, 2 y 3 del SISBEN. De igual manera, en Colombia la tasa de desnutrición crón ica en la Primera Infancia fue del 15,9% en el 2010, según el ICBF. Las malas condiciones de la Infancia comienzan desde la lactancia donde el 20,7% de las madres lactantes presenta n bajo peso, lo que desarrolla la prev alen cia de anemia en niños y niñas de 1 a 4 años en una tasa de 33.2%.
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EL SEテ前R EMBAJADOR JHON DEW
E
l Embajador Britテ。nico es el representante oficial del Reino Unido en Colombia, nombrado como miembro extraordinario y plenipotenciario de Su Majestad.
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tenemos control sobre las tasas de cambio, en contraste España, Grecia, Francia, Alemania todos tienen En la visita especial del señor Presi- la misma tasa de interés y economías dente a Londres en noviembre, hemos muy diferentes y por eso hace diez asumido con el gobierno de Colombia años nuestra decisión fue no entrar. el reto de duplicar el comercio entre los dos países para el año 2015, tene- ¿Que es lo más importante que mos que poner el reto aún más alto está ofreciendo el mundo britániporque el aumento en el comercio es co en los juegos olímpicos que se fenomenal, con ese Tratado del Libre celebran este año? ¿Qué se está Comercio entre la Unión Europea y haciendo con nuestra gente aquí Colombia va aumentar aún más.
¿Cómo van los negocios de Colombia con su país, Inglaterra?
ven otra vez a ser los numero uno? Yo creo que la experiencia para todo el mundo, para los atletas para los visitantes, para los londinenses va a ser lo más especial que hemos visto hasta ahora. Dirigiéndose a los congresistas, a los senadores, a Nuestro Congreso ¿Usted como hombre que ha estado aquí en Colombia en qué temas cree que se debería legislar más para el país?
en Colombia para los deportistas?
Yo creo que los británicos tenemos ¡Pero estamos pasando por bueColombia va tener un equipo de una democracia, un parlamento con nos momentos! Estamos en un momento muy especial con Colombia que tiene un crecimiento, un desarrollo, una modernización muy estimulante, y en Europa, nuestro principal mercado, la economía está más o menos estancada, entonces Colombia ofrece crecimiento, en dos siglos de amistad Colombia ofrece muchas oportunidades y el mercado británico también, muchas oportunidades para Colombia.
atletas mas increíbles que nunca, después de la experiencia en Guadalajara en esos juegos en México, Colombia tiene atletas de primera categoría en muchos campos y tenemos mucha ilusión y mucha esperanza de la presencia colombiana en Londres este año. Londres va a ser un sitio muy especial con esos olímpicos, los olímpicos más organizados, más verdes, más limpios y más chéveres de la historia.
Los chinos actualmente son los ¿En cuánto a construcción y el número uno en los juego olímpicos, ¿Será que siguen o será que sector minero? Estados Unidos o Inglaterra vuelEn la construcción nuestra ventaja es en manejamiento, tecnología, financiamiento, especialmente en el financiamiento (..) hay mucho que ofrecer que es de alto valor, alta tecnología y finanzas, y en minería también debemos señalar experiencia en el país, en el carbón, en el níquel. En el carbón ha aumentado mucho la inversión en El Cerrejón este año como el año pasado, y esto va a continuar”.
¿Los británicos por que se hacen a un lado de los europeos con su moneda? ¿Por qué no utilizan también el Euro? Porque siempre hemos pensado, y los eventos nos han probado, que el Euro tiene que hacer mucha más política con impuestos, en la política fiscal no hay margen de maniobra, y para nosotros es preferible mantener ese margen de maniobra, tenemos control sobre las tasa de interés,
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mucha experiencia con muchos años, Colombia también por toda su historia, ha tenido ese sistema democrático, parlamentario, somos socios en eso como en muchas cosas en este mundo.
las empresas más importantes que vienen a este evento de Inglaterra? ¿Cuáles
son
De este evento tenemos toda la gama de empresas, desde seguros y construcción hasta inversionistas, todos y todos están muy bienvenidos y comprometidos 100% con este país maravilloso.
¿Qué es la tregua Olímpica? La tregua olímpica es una antigua tradición griega llamada “Ekecheiria”, ésta llama a una tregua de paz durante los juegos olímpicos para fomentar un ambiente apacible y garantizar la asitencia y participación segura de los atletas y personajes relevantes de los juegos, y de este modo movilizar a los jóvenes del mundo entero para poyar la paz. En 1992 el Comité Olímpico Internacional (COI) reinstauró la tregua, y por primera vez se adoptó una resolución en la asamblea general de Naciones Unidas, la que se renueva cada dos años previo a los juegos olímpicos de verano e invierno.
En Londres Londres ha trabajado esta iniciativa motivando a los jóvenes en todo el Reino Unido a conocer la historia de la tregua, a debatirla y analizar el significado que tiene en sus vidas. Además han realizado un proyecto en sus escuelas y comunidades con el objetivo de promover la paz.
Nik Baird - Chief Executive de la
UK TRADE&INVESTIMENT La historia de Mandeville Stoke Mandeville es el lugar donde nació el movimiento Paralímpico. El primer evento organizado para atletas discapacitados se realizó allí en 1948, mientras en Londres se inauguraban las olimpiadas de verano.
El viaje de la Antorcha Olímpica La antorcha olímpica viajará por las ciudades y pueblos del Reino Unido desde el próximo 19 de mayo hasta la inauguración de los juegos.
Algunos programas en el mundo La antorcha tiene 8000 hoyos que representan cada uno de los portadores Soluciones locales para problemas locales: La prevención del conflicto y la construcción de la paz requiere la participación de las comunidades locales màs afectadas, por eso se buscan oportunidades para trabajar con los gobiernos, comunidades, grupos de fe, sociedad civil y los medios para construir relaciones que traspasen las fronteras. Construyendo el legado de la tregua 2012: a través de un activo programa de diplomacia publica tenemos la oportunidad de aumentar el interés público y la participación internacional en la prevención del conflicto y la construcción de la paz así como de elevar el nivel de interés en futuras treguas Olímpicas.
que la tendrán durante el recorrido.
Datos curiosos de los Juegos Olímpicos • Los juegos Olímpicos Londres 2012 se llevarán a cabo entre el 27 de julio y el 12 de agosto presentando 26 deportes con más de 10.500 atletas en competencia. Y los juegos Paralímpicos se realizarán entre el 29 de agosto hasta el 9 de septiembre, con 4.200 atletas en 21 deportes. • Durante los juegos más de 800.000 personas utilizarán eltransporte público para viajar a los juegos, 6,5 billones han sido invertidos en transporte para asegurar la excelente movilidad de los espectadores durante los juegos. • Para la realización de los Juegos, 40.000 personas y 1.500 compañías fueron contratadas para los juegos olímpicos, creando miles 36
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Authority, por sus siglas en inglés).
de empleos. Se espera obtener entradas de 2 billones por el turismo y tener más de 4 billones de espectadores, como parte de una campaña para promover el comercio y la inversión de extranjeros.
Colombia a Londres 2012 La embajada Britanica, el Comité Olímpico Colombiano y el Comité Paralímpico Colombiano, firmaron una alianza en marzo de 2011, para trabajar de manera conjunta y apoyar el equipo colombiano que viajara a Londres 2012.
• Sesenta años de cambio fueron realizados en tan solo seis, con la generación de nuevas viviendas, instalaciones, infraestructuras y empleos, incluyendo el centro comercial Westfield, el más grande de Europa, cuya apertura será en otoño.
“Los juegos olímpicos y paralímpicos seran una oportunidad para que los colombianos y los británicos estrechen sus lazos de amistad, el Reino Unido espera que los colombianos comparta la magia de los juegos, el poder del deporte y conozcan la fantástica ciudad de Londres. El espíritu de alianza generado por los juegos será un estimulo para que miles de colombianos conozcan la cultura británica y los empresarios colombianos busquen nuevas oportunidades comerciales con el Reino Unido”
• El 90% de los materiales recolectados de la demolición del parque Olímpico pueden ser reciclados o reutilizados. • Londres 2012 son los primeros juegos en que se ha integrado las competencias olímpicas y paralímpicas, reflejando el compromiso del Reino Unido por establecer nuevas oportunidades para las personas con incapacidad.
Club Britanico Empresarial El Club Britanico Empresarial (The British Business Club), es el punto de acceso único virtual que tienen las empresas británicas y de otras partes del mundo, para reunirse y hacer seguimiento a la actividad empresarial alrededor de los juegos olímpicos y otros importantes eventos deportivos a nivel global. Este recurso en línea es de acceso gratis y los empresarios se pueden registrar, como miembros, sin importar el lugar del mundo donde estén establecidos, además en pocos meses el club ofrecerá una herramienta de socio en línea. El propósito es que una relación virtual, se convierta en una oportunidad comercial en la vida real.
Los juegos más verdes de la historia • Londres recibió la decisión del Comité Olímpico Internacional, gracias a una propuesta radical: Organizar los juegos olímpicos más sotenibles de la historia. Un gigantesco proyecto de construcción amigable con el medio ambiente. • El 90% de los materiales recolectados de la demolición del área donde fue construido el parque olímpico fueron reciclados o reutilizables.
Embajada Britanica de Negocios
• La nueva infraestructura energética ayudará a alcanzar el 50% de reducción en emisiones de carbono de los edificios que se encuentran alrededor del parque olímpico.
La embajada británica de negocios (Business British Embassy) será la sede de la actividad empresarial durante los juegos. Sera allí donde las firmas internacionales tendrán acceso a la experiencia británica, podrán acceder a productos y servicios británicos y buscar oportunidades para asociarse en varios sectores.
Los olímpicos en cifras • El presupuesto destinado para los juegos olímpicos de Londres 2012 es de 9,298 billones. Además el Reino Unido ganará aproximadamente 21 billones con la realización de éstos.
La embajada británica está trabajando con el Comité Olímpico y Paralímpico Colombiano, para promover el proyecto “100 atletas a Londres”, realizando cerca de un evento cada mes, en la ciudad de Bogotá.
• 6.5 billones han sido invertidos en transporte para asegurar la excelente movilidad de los espectadores durante los juegos. • Ayudar a la construcción de 2.818 hogares, de los cuales 1.379 están destinados a ser viviendas de interés social.
Olimpicos: Con 26 deportes y mas de 10.500 atletas. Inicia Julio 27 hasta Agosto 12. Paralimpicos: Con 21 deportes y mas de 4.200 atletas.
• Más de 940 compañías han ganado 3.2 billones trabajando directamente con la ODA (Olympic Delivery
Cortesía: www.london 2012.com 37
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Presidente de COLDEPORTES Andrés Botero Phlilipsbourne ¿Qué va a hacer en estos Juegos reestructuración de ciertas leyes, so- ¿Qué opina del nuevo Director bre todo la 181, yo pienso que hay que Técnico de la Selección ColomOlímpicos en Londres? Bueno primero que todo quiero ex- actualizarla un poquito. bia? presar que me siento muy contento de la oportunidad que me ha dado el Presidente de la Republica al vincularme al Coldeportes Nacional. Con respecto a los Olímpicos seguiré apoyando al Comité Olímpico Colombiano para que los atletas clasificados tengan la mejor preparación: los mejores entrenadores, médicos y todo lo que se necesite para que tengan una actuación destacada. Yo creo que Colombia ha venido subiendo su rendimiento desde hace 12 o 14 años, gracias a un proyecto que se inició y se ha venido trabajando en ese proceso y bueno creo que el examen es ahora en Londres.
¿Por qué no se apoya a los deportistas y se les da premios?
Desde el año 2006 se le está dando un gran apoyo a los deportes. Todo empezó con los Juegos Bolivarianos, en Pereira y Armenia, cuando se le dio incentivos a los atletas, y desde ahí hasta los Panamericanos se ha apoyando a los atletas colombianos, inclusive a los mismos entrenadores, y lo seguiremos apoyando, yo creo que los atletas colombianos se merecen ese apoyo económico, porque ellos se sacrifican para lograr un buen resultado.
¿Qué le gustaría se legislaran para el deporte?
Ya se están legislando cosas interesantes, todavía no quiero mencionarlas pero se ha venido estudiando la
Además hay otras cosas que hemos estado hablando con varios congresistas en cuanto al tema del deporte, pero vamos bien y ahora lo que se hizo con el departamento administrativo es un paso muy grande para el deporte, un gran apoyo porque ya este tema tiene asiento en el Consejo de Ministros, algo que es esencial, ya se le dio estatus, ya no es a través de un ministerio que está intercediendo para recursos o para cualquier tipo de apoyo, así poco a poco el deporte va cogiendo fuerza e importancia en Colombia, y lógicamente la finalidad de todo es crear un Ministerio de Deporte, y el Presidente Santos está muy interesado de que en un futuro Coldeportes se convierta en un verdadero Ministerio del Deporte”
Néstor Pekerman es una persona seria que puede hacer mucho por nuestro fútbol, le deseo la mejor de las suertes, y sé que bajo su dirección podemos clasificar a la próxima Copa del Mundo en Brasil.
Andrés Botero Phillipsbourne
nació en Medellín el 23 de diciembre de 1945, es ingeniero, empresario mecánico de Stanford University, especializado en diseño de botes, es dueño de una empresa comercializadora náutica, además es miembro del Comité Olímpico Internacional y de la Federación Internacional de Esquí Acuático. Como deportista fue campeón nacio-
¿Invertir en el deporte es un nal de esquí náutico durante 10 años buen negocio? consecutivos, campeón sudamericaPor supuesto que sí, solamente fíjense en las cifras de los Juegos Olímpicos, de lo que se gasta, lo que invierten las grandes compañías, el apoyo que da el Comité Olímpico Internacional en el programa top son cerca de 60 a 70 millones de dólares que invierte cada empresa, creo que incluso llega a los 90 en este momento, ellos ven al deporte como un gran medio de vender sus productos, así que invito a todo el mundo para que siga apoyando el deporte, sobre todo el deporte colombiano que ha venido dando grandes resultados y satisfacciones al país” NUESTRO CONGRESO
no en slalom y salto, y campeón del Mundial de Motonáutica en carrera por río.
Botero fue nombrado el pasado 21 de enero en el cargo de director de Coldeportes, en reemplazo de Jairo Clopatofsky. Dentro de sus metas en la institución están masificar la práctica deportiva en todos los niveles, lograr que los colombianos hagan ejercicio, y posicionar al nuevo equipo de ciclismo, para que participe en las principales competencias del mundo .
Creación de un Consejo de Mujeres Según la Senadora, Myriam Paredes Aguirre, la nueva Organización de Género dará apoyo a asuntos programaticos y hará seguimiento a políticas públicas y futuras negociaciones de paz. Con el fin de participar en los Consejos de Reingeniería, Transparencia y Temáticos del Partido Conservador, la bancada de mujeres del Congreso de la República propuso al Presidente de esa colectividad, Efraín Cepeda Saravia, la creación del Consejo de Mujeres, el cual entraría a apoyar proyectos programáticos y de modernización en trabajo asociado con la Organización Nacional de Mujeres y la Federación de Unidad de la Mujer (Funam). El anuncio fue hecho por la Senadora Myriam Paredes Aguirre quien agregó que de manera preferencial
este Consejo asumiría el liderazgo de iniciativas que tienen que ver con temas que comprometen a la familia, así como lo relacionado con los tratados y perspectivas de género y elaboración, y seguimiento de los demás programas de políticas públicas que se ejecuten bajo las orientaciones del Directorio Nacional Conservador. Señaló la parlamentaria que una vez se cree este Consejo de Mujeres, se procederá a la instalación de la mesa de trabajo de "Mujeres Constructoras de Paz", que tendrá como misión fundamental generar espacios de diálogo y concertación con miras a lograr nuevas estratregias de negociación con respecto al conflicto armado colombiano. La Mesa de trabajo de las Mujeres Constructoras de Paz se propone realizar seguimiento especial a la situación de la
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Ley de Víctimas y la atención que se viene prestando a la mujer afectada por el fenómeno de la violencia del narcotráfico y del paramilitarismo. "Estas actividades que las mujeres nos propenemos desarrollar desde el Partido Conservador tendrán como objetivo prioritario generar iniciativas que contribuyan a la consecusión de la paz y la reconciliación nacional", concluyó la Senadora Paredes. El nuevo Consejo de Mujeres del Partido Conservador estaría integrado por: el senador Juan Mario Laserna, las doctoras Soledad Tamayo Tamayo, Martha Lucía Ramirez, Ginna Magnolia Riaño, Lida Salzar de Camacho, María Eugenia Correa Olarte, Angela Ospina de Nichols, Paloma Valencia, Soraya Galvis Cobo, actuales Senadoras y Representantes a la Cámara.
El Congreso antes y después de la Constitución de 1991
Por: Silvio Posada Castaño Editor político
En el siglo pasado existían 112 senadores, hoy son 102. Antes éstos se elegían por circunscripciones regionales; es decir, por los departamentos de acuerdo al último censo electoral, ahora lo son por todo el territorio nacional, lo que implica más gastos para sus campañas y desplazamientos. Los representantes eran 199, hoy 166, y continuan siendo elegidos exclusivamente por los 32 departamentos, también de acuerdo al censo electoral. Las 2 cámaras conservan la facultad de elegir al Contralor General de la Nación, el Procurador, el Defensor del Pueblo, a los Magistrados de la Corte Constitucional y los del Consejo Superior de la Judicatura.
En los 40 años periodísticos de mi estancia en los pasillos del Capitolio Nacional y el edificio nuevo, extraño los debates de los expositores de gran profundidad ideológica y filosófica. De ellos a quienes recuerdo por su puntulidad e hidalguía son: Carlos Holmes Trujillo, del Valle, Federico Estrada Vélez, de Antioquia, José María Velazco Guerrero de Nariño, Alberto Santofimio Botero de Tolima, Raymundo Emiliani Román de Bolívar, y Hugo Escobar Sierra de Magdalena, todos constitucionalistas.
Luis Carlos Galán Sarmiento de Bogotá, Guillermo Angulo Gómez, Jaime Pava Navarro de Tolima, Rafael Caicedo Espinosa de Tolima, Carlos Holguín Sardi de Valle, Emiliano Isaza Henao, Jaime Salazar Robledo y Óscar Vélez Marulanda de Risaralda. Ancisar López López y Silvio Ceballos de Quindío, Gabriel Melo Guevara, Miguel Santamaría Dávila, Enrique Rueda Rivero de Cundinamarca y Hector Elí Rojas Jiménez de Boyacá.
Algunos todavía existen, otros se fueLos grandes estudiosos de la eco- ron para siempre, en distintas circusnomía y asuntos tributarios: Willian tancias, entre ellos el máximo expoJaramillo Gómez de Antioquia, Luis nente del legislativo Álvaro Gómez Guillermo Vélez Trujillo de Antio- Hurtado, Argelino Durán Quintero, quia, Aurelio Idagorri de Cauca, Amaury García Burgos y Feisal MusConstitución la con que es Lo curioso Omar Yépez Alzate y Rodrigo Marin tafá Barbosa. Como dato curioso, la del 1991 y la ley 5ta de 1992 (regla- Bernal de Caldas, Cornelio Reyes de única ciudad que tuvo 3 presidentes mento interno del Congreso) se crea- Valle, Roberto Gerlein del Atlántico, de la Cámara de Representantes fue ron nuevas comisiones y más legisla- Rodrigo Lara Bonilla de Huila, Mi- Pereira con Jorge Mario Eastman Véción para los colombianos. guel Escobar Méndez de Córdoba, lez, César Gaviria Trujillo y su hijo Simón Gaviria Muñoz (actualmente). 41
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Gaitán: Una cicatriz en la historia de Colombia Sesenta y cuatro años después del asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, Revista Nuestro Congreso rinde homenaje al caudillo, recordando los hechos más importantes de su vida, y su trágica y prematura muerte. Gaitán nació en Las Cruces, un barrio popular bogotano; allí, en el seno de una familia modesta y con gran esfuerzo, ingresó a la Universidad Nacional y empezó a participar activamente en política. Años más tarde se graduó como abogado. Su tendencia liberal-socialista y su profesionalismo, poco a poco le otorgaron reconocimiento en el panorama político del país. En 1928 Gaitán fue elegido Representante a la Cámara, y presidió la investigación de la masacre de trabajadores de la United Fruit Company, logrando generar endendidos debates en torno a la responsabilidad del Estado en los hechos. Fueron esas iniciativas las que lo catapultaron como un prometedor e influyente líder político. En 1931, fue elegido Presidente de la Cámara de Representantes y Presidente de la Dirección Nacional Liberal. En 1932 fue designado rector de la Universidad Libre. En 1933, se desvincula del Partido Liberal; al considerar que éste actuaba de forma tímida y lenta frente a las reformas que necesitaba el país; y crea la Unión Nacional de Izquierda Revolucionaria, conglomerado que ganó rápidamente el respaldo de la clase campesina. Desde su partido, Gaitán abogó por causas sociales como la intervención de un Estado con criterio social en la economía, la reforma agraria y organización de cooperativas campesinas, y un nacionalismo antiimperialista en cuanto a la política exterior. En 1936 Jorge Eliécer llegó a la Alcaldía de Bogotá, basando su gestión
Gaitán fue reconocido como un hábil orador. Sus discursos llenos de diferentes tonos, sentido del humor, ironía y provocadoras frases, lograban transmitir su sentimiento al público.
Mariano Ospina.
El apoyo de los comicios sirvió para que el gaitanismo tomara el poder dentro del liberalismo, y Gaitán fuera elegido jefe único del partido. Un año después, convocó la recordada Mardentro de parámetros progresistas; sin cha del Silencio, en la que el apoyo embargo, por la presión del sector de- de una multitud arrolladora llenó de rechista dejó su cargo sólo unos meses temor a los sectores tradicionales. En después. En 1939 fue elegido Magis- marzo de 1948, debido a la violencia trado de la Corte Suprema de Justicia, gobiernista, Gaitán rompió los lazos y al año siguiente fue nombrado Mi- del liberalismo con Ospina, y en resnistro de Educación, cargo que tam- puesta fue excluido de la IX Confebién ocupó durante corto tiempo. rencia Panamericana, que se celebró en Bogotá el 30 de marzo. Desde 1941 su carrera política fue en aumento, ocupando varios puestos, El 9 de abril sería un día decisivo para a saber: Senador de Nariño en 1942, Gaitán, pues logró uno de sus mayoPresidente del Senado en septiembre res triunfos como penalista: la absolude ese mismo año y Ministro de Tra- ción del teniente Jesús Cortés; y hacia la una de la tarde, cuando salía vicbajo entre 1943 y 1944. torioso de su oficina, en el centro de Durante estos años, Gaitán, de regre- la capital, fue asesinado a balazos por so en el liberalismo, generó al inte- Juan Roa Sierra. rior de la colectividad una corriente que se llamó Movimiento Liberal La muerte del caudillo desencadenó Gaitanista, por la que se lanzó a la durante horas, en Bogotá, una pavoPresidencia en 1946, logrando el ter- rosa jornada de muerte y destrucción, cer puesto con un importante número que pasó a la memoria de Colombia de votos, en unas elecciones que ganó como El Bogotazo. 42
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El
Rabino israelí Yona Metzger visitó al Presidente del Congreso El senador Juan Manuel Corzo Román, Presidente del Congreso, recibió en visita protocolaria al Gran Rabino Jefe del Estado de Israel, Yona Metzger Shlita, quien llegó a Colombia para asistir al Acto de Recordación de las Víctimas del Holocausto Nazi, que se conmemoró el pasado 26 de enero. El congresista resaltó que la visita del Gran Rabino “es la ratificación de esa diplomacia, y representa la unidad con el mundo occidental, basado en los principios de libertad, respeto y de no a la guerra”. Corzo explicó que Colombia “siempre ha propiciado para que haya paz en Medio Oriente, sobre todo en Tierra Santa. Colombia es la democracia más antigua y estable de Latinoamérica, y por eso considera que el mundo debe caminar por ese sendero de paz”, afirma.
“Colombia y todo el pueblo colombiano son bendecidos por el apoyo que han brindado a Tierra Santa” na “secreto especial”, y que según la tradición judía, se da cuando un líder religioso, una persona o un Estado, que apoya a Tierra Santa, es bendecido, y por tanto, “Colombia y todo el pueblo colombiano son bendecidos”, manifestó.
Acudiendo a una cita bíblica, el Rabino, Jefe de Israel, precisó que hay un versículo que menciona que los ojos de Dios están en la tierra de Israel, de principio a fin de año, y en todo momento. “Eso se refiere a la tierra de Israel, que será bendecida y protegida, y por tanto Colombia, quien protege Por su parte, el Gran Rabino, Yona al Estado de Israel, también será proMetzger, quien preside el Consejo tegida”. Rabínico Mayor de Israel, agradeció al Presidente del Congreso el apoyo El Gran Rabino ha sido muy activo en que Colombia ha otorgado al Estado profundizar las relaciones entre el jude ese país, en los diferentes aspectos daísmo y las diferentes religiones. sociales y políticos. Se ha reunido en cinco oportunidades En su visita, reveló lo que él denomi- con el Papa Benedicto XVI, y las par44
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tes firmaron un documento de respeto mutuo por sus creencias, en donde se comprometen a que no existirá proselitismo de una religión a otra. “La religión evangelista también tiene las puertas abiertas en el Estado de Israel, para visitar, realizar actividades y eventos. De esta forma se tiene una relación correcta con todas las religiones”, asegura.
Conmemoran Holocausto El jueves 26 de enero, a las 10:30 a.m., en el Salón Luis Guillermo Vélez del Congreso de la República, se realizó una ceremonia para conmemorar el Día Internacional en memoria de las Víctimas del Holocausto, donde murieron más de 6 millones de judíos por el régimen Nazi, en hechos sucedidos en 1933. El acto fue organizado por el Congreso de la República de Colombia, la Embajada del Estado de Israel en nuestro país, la Organización de Naciones Unidas y su Centro de Información para Colombia, Ecuador y Venezuela, la Comunidad Judía de Colombia y su oficina de Relaciones Humanas, y la Fundación Zajor de Sobrevivientes e hijos de sobrevivientes del Holocausto.
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El gran debate de las regalías petroleras El Gobierno Nacional pretende llegar a los municipios más recónditos país, buscando erradicar la pobreza y la miseria extrema.
seguimiento, control y evaluación del sistema general de regalías, con una fuerte participación ciudadana y control social, para erradicar definitivamante los actos de corrupción en torno al manejo delas regalías.
fondo de ciencia tecnología e innovación, el fondo de desarrollo regional Cordemocracia y la veeduría a la ley y el fondo de compensación regional, electoral y contratación de mayor cuantía, considera que la veeduría entre otros. ciudadana a la explotación de estos El proyecto de acto legislativo ha recursos debe extenderse incluso a previsto igualmente los recursos ne- boca de pozo, en boca de mina y en cesarios para financiar un fuerte me- borde de mina, para vigilar la correcta canismo de fiscalización, monitoreo, causación de las regalías.
Por:
Fernando Vargas
Mendoza
Analista económico y Político
Frente a la profunda crisis macroeconómica, fiscal y financiera heredada del gobierno anterior, la gestión de Santos decidió centralizar el manejo de las regalías petroleras y mineras, para erradicar la corrupción originada en los malos manejos de los departamentos y los municipios, con el objetivo de ampliar las coberturas de agua potable, salud y educación. El Gobierno Nacional pretende llegar a los municipios más recónditos y olvidados del país, buscando una mejor redistribución del ingreso, mayores niveles de igualdad y equidad, con el ánimo de erradicar la pobreza y la miseria extrema, que padecen la mayoría de los colombianos. No obstante el proyecto de acto legislativo 05 de 2011 “Por el cual se regula la organización y funcionamiento del sistema general de regalías”, el cual se encuentra en la etapa de conciliación, para su séptimo debate en el Congreso de la República, ha recibido muchas críticas que se oponen a su nueva distribución, que entre otras circunstancias beneficiará el fondo de ahorro y estabilización, el ahorro pensional de la entidades territoriales, el 46
NUESTRO CONGRESO
SEMINARIO “Estrategias de controlpolítico/ Administrativo” y Gestión de Recursos de Cooperación Internacional”
Invitación a Washington
Dirigido a: * * * * * Daniel Luna Pinzón:
Funcionarios de Gobierno Gobernadores y Alcaldes, Concejales y Diputados Emprendedores Sociales Líderes en General
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NUESTRO CONGRESO
Teoría del envejecimiento, un nuevo enfoque Si es posible conocer las causas del envejecimiento, entonces también es posible evitarlo. Un investigador singular de la Universidad de Cambridge, Aubrey De Grey, asegura haber encontrado la fórmula teórica que permitirá que los seres humanos vivamos durante miles de años, o para siempre. De Grey ha planificado el rumbo de sus investigaciones de forma tan detallada que está seguro de alcanzar su objetivo: descubrir el secreto de la vida eterna, en los próximos 25 años. Este mes la revista Technology Review publica una larga entrevista con este investigador, cuyo enfoque sobre el problema de longevidad tiene que ver con la ingeniería de células y moléculas. De Grey lleva 15 años inmersos en investigaciones sobre la biología humana, y ya ha publicado trabajos avalados por científicos especializados
en la materia, con descubrimientos sobre el comportamiento de las células humanas, hasta ahora desconocidos, específicamente sobre las mutaciones genéticas que se producen en el interior de la mitocondria. En el año 2000, el investigador se dio cuenta de que “el envejecimiento se puede describir como un conjunto razonablemente pequeño de cambios moleculares y celulares acumulativos y finalmente patogénicos en nuestro cuerpo, cada uno de los cuales es potencialmente reparable”. A partir de ese momento, decidió que si es posible conocer todos los componentes de la variedad de procesos que causan el envejecimiento de los tejidos
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NUESTRO CONGRESO
de animales, también podrá ser posible diseñar remedios para evitarlo. De Grey cree que existe siete ingredientes distintos en el proceso de envejecimiento, y que nuevos avances en el campo de biología molecular podrán un día ofrecer nuevas tecnologías que permitan manipular dichos ingredientes. Su opinión sobre la existencia de solo siete ingredientes se basa en el hecho que no se ha descubierto ningun ingrediente nuevo durante los últimos 20 años, a pesar de grandes avances en la investigación sobre biogerontología (el nombre utilizado para biología del envejecimiento).
Colombia “exporta” pilotos y escoltas a los países árabes El funcionario Wissam Maksoud,
embajada y hacen sus trámites. Ingenie-
funcionario administrativo de la
ros colombianos y pilotos colombianos
embajada del Líbano, explicó que
se han ido a trabajar mucho a estos paí-
la experiencia a través de los años
ses.
le ha servido a Colombia para for-
¿Cuántos pilotos colombianos van a
talecer su capacidad de defensa,
esta región?
por lo que los árabes buscan a los oriundos de esta región para liderar
Desde finales de 2012 hasta hoy me atre-
su esquema de seguridad.
vo a decir que han ido como 40 pilotos a trabajar en diferentes países árabes.
¿A qué vienen los empresarios árabes a Colombia?
¿Y las empresas de seguridad?
Colombia tiene mucha materia
Porque Colombia tiene mucha expe-
prima. Muchos países que están
riencia. Con los malos momentos que
Los árabes buscan a los oriun- ha vivido, ha ido adquiriendo experiennecesitan mucha materia prima y dos de esta región para liderar cia en cuestiones de seguridad. Esos países, quizás por cuestiones de lujo, recursos que no tienen. Esos países su esquema de seguridad. en desarrollo rápido como China,
son desérticos por lo que compran todo al exterior. ¿Qué productos en Colombia son interesantes para los árabes? A parte de la materia prima para energía, todo el resto de productos: frutas, verduras, lo que sea. Son países consumidores porque sólo tienen petróleo y gas. Ellos com-
vieron que necesitaban tener esa protecColombia y en qué sectores?
ción y empezaron a contratar empresas
Hay fabricantes de aviones, hay mu-
colombianas para eso y para hacer ropa
chas empresas de comercio de ropa,
de blindaje (chalecos).
telas, vestimenta en general.
¿Cuántas empresas hay en proceso de
¿Qué sectores del empresariado
arribar al Medio Oriente?
colombiano se han mostrado más
Son menos de diez. Desafortunadamen-
interesados en llegar a los países
te uno aprende a las malas y con lo que
árabes?
se vive a través de los años, se va co-
pran desde la más mínima cosa que En el sector de seguridad hay muchas,
giendo experiencia. Por ejemplo, los
que son empresas de vigilancia y blin-
pilotos del ejército de Venezuela y Perú
daje, por ejemplo. Pasan mucho por la
vienen a aprender en Colombia.
consumen. ¿Cuántas empresas árabes hay en
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NUESTRO CONGRESO
Los 25 años de El Espectador
El director de El Espectador, Fidel Cano, recibió de manos del Presidente del Congreso, Juan Manuel Corzo, una condecoración por los 125 años que cumple el periódico. Por: Martin Bayona Cuéntenos doctor de ¿qué es la con- muy buenos tiempos vienen para el Su padre que era mi jefe, fue un decoración que le han dado? espectador después de estos 125 años. hombre muy correcto y valiente, lo veía tomar desiciones muy dificiles Es una condecoración por los 125 ¿A usted también le toca tomar desiaños que cumplió El Espectador el 22 Existe alguna historia memorable ciones dificiles? de marzo. del Congreso de la Republica a tra- Obviamente que manejar un periódivés de la historia de El Espectador, co no es fácil, está lleno de tensiones en estos 125 años y decisiones difíciles en cada moYo trabaje en El Espectador, fui patinador, caricaturista, y publicista. Y El Espectador ha sido una institución mento, pero lo bueno es que tenemos estuve en la época en la que el dia- que ha estado el lado de la creación de respaldo de los accionistas de hoy en rio era más poderoso que El Tiempo, esta República desde hace 125 años, día, para hacer un periódico libre y ¿Cuándo volverá a ser El Espectador y por supuesto aunque siemrpe se ha transparente como ha sido siempre El como era? tenido una relación copn el Congreso, Espectador. De manera que con esa el periodismo es tensionante en algu- guía y la herencia del fundador y de Creo que el haber regresado a la cir- nos momentos, pero también es un todos los que hicieron grande El Esculación diaria, en habernos puesto al apoyo para tener un mejor país, una pectador, pues podemos tomar las decisiones. día sacando lo mejor sobre todo en la mejor sociedad. parte digital, y con todo el desarrollo que hemos tenido, son signos de que 50
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¿Qué se puede adelantar como pros- esta sociedad y deben pensar que las pección al futuro del país. ¿Cómo ve cosas se adaptan en cierto tiempo; a Colombia El Espectador? también, por supuesto, que haya total libertad de prensa porque a veces Precisamente vamos con una edición llegan tentaciones de coartar la prengigante que está mirando exactamen- sa legislativamente, eso no sería una te al futuro, tenemos voces y firmas de gran sociedad. todo el mundo, de personas de primer nivel, que nos van a dar 5 ideas cada El Espectador no solo es el una de cómo se va a mover el mundo en el futuro, de manera que les reco- diario más antiguo del país y miendo que conserven su edición.
¿Que opina sobre la venta del periódico de El Tiempo a uno de los empresarios más grandes, se pueden concentrar cada diario en su propia independencia? Abra que ver qué sucede en principio, de entrada uno no puede decir que el que haya un grupo económico manejando un periódico sea malo. El caso de El Espectador es de esos, pero claro hay que ver que piensan, hay que ver el periódico y si observar qué tan libre está siendo el ejercicio poeriodístico.
Pero usted como director de uno de los periódicos más importantes y críticos con los gobiernos ¿A qué piensa que se refiere el libre periodismo? Hay que esperar y aspirar a que esos grupos económicos sean conscientes de que están comprando un medio de información, que una democracia solamente se hace fuerte si se tiene una comunicación libre e independiente, y que sepan apoyar esto.
de los más antiguos de Latinoamérica con una historia de 125 años de vigorosa existencia, sino que en 2010 fue premiado como uno de los mejores del mundo”. Gesto del Senado de la República durante la Plenaria.
Para la Cumbre de las Américas vienen todos los mandatarios del continente, usted como hombre de medio que cree que debe aprovechar Colombia de este evento? Creo que es una gran fortuna tener a toda esta gente acá, comenzando por el Presidente Obama, y por supuesto los temas que se van a debatir son importantes, como el asunto de la droga, aunque todavía eso es apenas un primer paso, pero empecemos a tener éxito en esa lucha que hemos llevado en todo este tiempo, y que hagamos este tipo de análisis. Me parece fabuloso que se abra por lo menos la discusión.
El ex presidente César Gaviria dice que deberíamos mirar a los drogadictos como enfermos y no como delincuentes o como un problema ¿Cree que el tema del TLC va a cam- ¿Qué opina al respecto? biar mucho los contenidos escritos y Pues yo no soy médico pero si diría orales en Colombia? que se debe criminalizar. El consumo Yo creo que en los medios de una va en contra de la persona que usa la plataforma globalizada, todo las per- droga, pero infortunadamente no resonas del mundo y los colombianos, sulta siendo un criminal, cuando contienen acceso a todos los medios del traponemos la carga de las mafias y mundo, de manera que la globaliza- de los narcotraficantes con la de los ción no depende mucho de que haya consumidores que, además, hablan de o no haya un TLC con algun país en víctimas de un negocio multimillonaespecífico. rio e ilegal.
En este momento que lo están decorando ¿Qué le pediría al Congreso de la Repíblica que legislara a favor del periodismo colombiano? Es una pregunta difícil. Yo creo que ellos deben ser conscientes del papel que tienen en la creación, porque en 51
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COLOMBIA Y SU La historia nos dice que todo comenzó con un florero. Era viernes -20 de julio y día de mercado- cuando un criollo fue a pedir prestado un florero. Un acto, en apariencia efímero, desató en un enfrentamiento entre criollos y españoles, y culminó en la independencia de Colombia. Sin embargo, hoy en día es claro que lo que sucedió este día no fue un hecho espontáneo como aquellos que habían caracterizado la vida política colonial, fue la consecuencia de varias circunstancias que sucedieron en cascada y desembocaron en una gran rebelión del pueblo. Los criollos tenían razones de fondo, que el 20 de julio se convirtieron en la gota que rebosó la copa. En las juntas realizadas entre 1808 y 1810, a pesar de que los criollos fueron invitados, la representación era mínima: entre 36 peninsulares, había 9 americanos. Esto hizo que los criollos por primera vez pensaran en la posibilidad de acatar un Estado- Nación. Otro suceso fue el arresto, el 10 de agosto de 1809, del Presidente de la Audiencia de Quito, el Conde Ruíz de Castilla y sus ministros fueron sustituídos por la Junta Suprema de Gobierno, integrada por la élite criolla quiteña. Otra de las causas fueron los motines de Cartagena, del 22 de mayo de 181, y los del Socorro en el 9 de julio del mismo año. En consecuencia se creó la Junta de Notables integrada por autoridades civiles e intelectuales criollos. Los principales personeros de la oligarquía criolla que conformaban la junta eran: José Miguel Pey, Camilo Torres, Acevedo Gómez, Joaquín Camacho, Jorge Tadeo Lozano, Antonio Morales, entre otros. Comenzaron a realizar reuniones su-
cesivas en las casas de los integrantes y luego en el Observatorio Astronómico, cuyo director era Francisco José de Caldas. En estas reuniones empezaron a pensar en la táctica política que consistía en provocar una limitada y transitoria perturbación del orden público y así aprovechar para tomar el poder español. La junta de notables propuso promover un incidente con los españoles, a fin de crear una situación conflictiva que diera salida al descontento potencial que existía en Santafé contra la Audiencia Española. Lo importante era conseguir que el Virrey, presionado por la perturbación del orden, constituyera ese mismo día la Junta 52
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Suprema de Gobierno, presidida por el señor Amar e integrada por los Regidores del Cabildo de Santafé. Don Antonio Morales manifestó que el incidente podía provocarse con el comerciante peninsular don José González Llorente y se ofreció “gustoso” a intervenir en el altercado. Los notables criollos aceptaron la propuesta y decidieron ejecutar el proyecto el viernes, 20 de julio, fecha en que la Plaza Mayor estaría colmada de gente de todas las clases sociales, por ser el día habitual de mercado. Para evitar la sospecha de provocación se convino que Don Luis Rubio fuera el día indicado a la tienda
INDEPENDENCIA Entonces intervino Caldas, quien pasó por frente del almacén y saludó a Llorente, lo que permitió a Don Antonio Morales, como estaba acordado, tomar la iniciativa y formular duras críticas hacia Llorente. Morales y sus compañeros comenzaron entonces a gritar que el comerciante español había dicho a Rubio malas palabras contra Villavicencio y los americanos, afirmación que Llorente negó categóricamente. Mientras tanto los principales conjurados se dispersaron por la plaza gritando: ¡Están insultando a los americanos! ¡Queremos Junta! ¡Viva el Cabildo! ¡Abajo el mal Gobierno! ¡Mueran los bonapartistas!. La ira se tomó el sentir del pueblo. Indios, blancos, patricios, plebeyos, ricos y pobres empezaron a romper a pedradas las vidrieras y a forzar las puertas. El Virrey, las autoridades militares y los españoles, contemplaron atónitos ese súbito y violento despertar de un pueblo al que se habían acostumbrado a menospreciar.
de Llorente a pedirle prestado un florero o cualquier clase de adorno que les sirviera para decorar la mesa del anunciado banquete a Villavicencio. En el caso de una negativa, los hermanos Morales procederían a agredir al español. A fin de garantizar el éxito del plan, si Llorente entregaba el florero o se negaba de manera cortés, se acordó que don Francisco José de Caldas pasara a la misma hora por frente del almacén de Llorente y le saludara, lo cuál daría oportunidad a Morales para reprenderlo por dirigir la palabra a un “chapetón” enemigo de los americanos y dar así comienzo al incidente. Eran las 11 de la mañana y la plaza
mayor estaba colmada por una heterogénea concurrencia, compuesta de tratantes y vivanderos, indios de los resguardos de la sabana y gente de todas las clases sociales de la capital. Poco antes de las doce del día, como estaba previsto, se presentó don Luis de Rubio en el almacén de Llorente y después de hablarle del anunciado banquete a Villavicencio, le pidió prestado el florero para adornar la mesa. Llorente se negó a facilitar el florero, pero su negativa no fue dada en términos despectivos o groseros. Se limitó a explicar diciendo que había prestado la pieza varias veces y ésta se estaba maltratando y por lo tanto, perdiendo su valor.
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Sin embargo, la revolución no tuvo entonces las proyecciones que eran de esperarse porque gran parte de los que intervenían eran indios y habitantes de las poblaciones de la Sabana, que debían regresar a sus pueblos al atardecer. Cosa que indujo a Acevedo Gómez, uno de los jefes de la oligarquía criolla, a reunir a algunos del Cabildo y declararse investido del carácter de “tribuno del pueblo”. Construyó la famosa Junta de Gobierno con la cual sustituiría el virreinato. El episodio ocurrido el 20 de julio sintetizó las contradicciones del imperio español: corona- reinos, criollos-peninsulares y finalmente metrópoli-colonias. La independencia de Nueva Granada y sus proyectos de Estado Nación serían supuestamente el resultado y la solución de estas tensiones.
General Óscar Naranjo: El mejor policía del mundo Dirección de Policía Judicial e Inteligencia (DIJIN). También trabajó en comisión en el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), y luego, en el 2005, estuvo en la Dirección de Inteligencia de la Policía, donde alcanzó el grado de Teniente - Coronel. Fue seleccionado para desempeñarse en la Agregaduría Policial en la Embajada de Colombia ante el Reino Unido, en la Comisión Transitoria Especial del Servicio en Francia, Holanda, Bélgica, España, Inglaterra, Estados Unidos, Bahamas y Costa Rica, entre otras. Como Coronel asumió como Jefe de la Oficina de Gestión Institucional, para luego comandar la Policía Metropolitana de Cali. Finalmente, el 17 de mayo de 2007, fue nombrado cos en Inteligencia y Contraguerrilla, Director de la Policía Nacional por Seguridad Bancaria, Materia Procesal el presidente Álvaro Uribe, cargo y Penal, Contratación Estatal, Seguri- que desempeña hasta la actualidad. dad Privada, Tratamiento de la Información y Técnicas de Microfilmación. Pero su gran carrera en las Fuerzas
Óscar Adolfo Naranjo Trujillo nació en 1956 en Bogotá, y se graduó como bachiler en el Colegio Calasanz. Desde entonces dedicó su vida al servicio comunitario de su país, desde una de las instituciones más importantes de Colombia: la Policía Nacional. Dentro de otros estudios realizados por el General, destacan los de DeY es que la vocación Naranjo la lleva fensa y Seguridad Nacional (Cidenal) en la sangre, pues su padre, Francisco en la Escuela Superior de Guerra del José, fue también General de la Poli- Ministerio de Defensa de Colombia. cía Nacional, y al igual que su hijo, presidió la institución a nivel nacional. El General Óscar Naranjo también cuenta con una vasta experiencia Su conocimiento en el campo es am- pues ha trabajado como Subteniente plia, pues cuenta con estudios de en la Escuela de Suboficiales GonAdministración Policial, un postgra- zalo Jiménez de Quesada, en la Dido en Seguridad Integral, y diplo- rección Docente de la Policía Namado de Dirección General para la cional, en la Dirección Central de Policía Nacional, en el Instituto de Policía Judicial (DIJIN); y, con el Alta Dirección Empresarial (INAL- grado de Capitán, en la Escuela de DE) de la Universidad de la Sabana. Cadetes de Policía General Santander. Además cuenta con especializaciones Como Capitán de la Policía, Naranjo en Vigilancia y Seguridad Integral; así fue jefe del grupo de Contrainteligencomo con direccionamientos estratégi- cia de la división de información en la 54
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Armadas no sólo le ha significado el posicionamiento como uno de los líderes policiales más importantes del país, sino que además le ha generado importantes reconocimientos. Dentro de las dos condecoraciones más importantes que se le han otorgado a Naranjo, vale la pena destacar su nombramiento como el Mejor Policía del Mundo en octubre de 2010, a cargo de la Asociación Internacionald de Policías, por más de 14 mil directores policiales de todo el mundo. La segunda le llegaría solo dos meses después de manos del actual Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, quien lo ascendió a General de cuatro estrellas. Naranjo, es el primer y único policía en la historia del país , que ostenta el este rango.
DIRECTORES DE LA POLICÍA NACIONAL General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO Director General Teléfono: 3159000 EXT: 9200 oscar.naranjo@correo.policia.gov.co
Mayor General JOSÉ ROBERTO LEÓN RIAÑO sUBDIRECTOR gENERAL Teléfono: 3159000 Ext: 9246 sudir.jefat@policia.gov.co
Mayor General ÉDGAR ORLANDO VALE MOSQUERA Director General Teléfono: 3159023 / 3159325 insge.jefat@policia.gov.co
Mayor General RODOLFO PALOMINO LÓPEZ Director Seguridad Ciudadana Teléfono: 4280190 / 4280199 disec.jefat@policia.gov.co
Brigadier General GUSTAVO ADOLFO RICAURTE Director INPEC
Brigadier General LUIS ALBERTO PÉREZ ALBARÁN Director Antinarcóticos Teléfono: 4397436 / 4397435 jefatdiran@policia.gov.co
Brigadier General SANTIAGO PARRA RUBIANO Director Carabineros y Segurida Teléfono: 2190245 jefatdicar@policia.gov.co
Brigadier General FRANCISCO PATIÑO FONSECA Director Tránsito y Transportes Teléfono: 3240800 Ext. 1584 jefat.ditra@policia.gov.co
Brigadíer General LUZ MARINA BUSTOS CASTAÑEDA Director Administrativo y Financiero Teléfono: 4287075 jefatdiraf@policia.gov.co
Brigadier General MIGUEL ÁNGEL BOJACÁ Director Talento Humano Teléfono: 3159031 Ext. 9309 jefatditah@policia.gov.co
Brigadier General NICOLÁS RANCÉS MUÑOZ MARTÍNEZ Director Protección y Servicios Especializados Teléfono: 3159176 jefatdipro@policia.gov.co
Brigadier General CARLOS RAMIRO MENA BRAVO Director Investigación Criminal e Interpol Teléfono: 4266331 dijin.direccion@policia.gov.co
Brigadier General JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ PERALTA Director Sanidad Policial Teléfono: 2207402-03 jefatdisan@policia.gov.co
Brigadier General HUMBERTO DE JESÚS GUATIBONZA CARREÑO Director Antisecuestro y Antiextorsión Teléfono: 3274603 jefatdiase@policia.gov.co
Brigadier General RODRIGO GONZÁLEZ HERRERA Director Nacional de Escuelas Teléfono: 3159443 dinae.jefat@policia.gov.co
Coronel HOOVER ALFREDO PENILLA ROMERO Director Policía Fiscal y Aduanera (E) Teléfono: 6079372 Ext. 1671 polfa.jefat@policia.gov.co
Coronel OMAR RUBIANO CASTRO Director de Bienestar Social Teléfono: 2207999 EXT. 7968, 7954, 7978 jefatdibie@policia.gov.co
Coronel JORGE LUIS VARGAS VALENCIA Director Inteligencia Teléfono: 2190070-2 jdipol@dipol.gov.co
Coronel MIREYA CORDON LÓPEZ Director de Incorporación Teléfono: 3278800 EXT. 6032 jefatdinco@policia.gov.co 55
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Nuestros Pueblos Cabrera Cundinamarca
Nombre del municipio Cabrera
Gentilicio
Cabrerunos
Otros nombres del municipio San José de Cabrera
Fecha de fundación 31 de agosto de 1910
Nombre de los fundadores
Urias Romero Rojas, José Romero Rojas, Lino Palacios, Fidel Baquero y Aurelio Hilario.
Descripción
Cabrera es un municipio de Cundinamarca, localizado en la Provincia de Sumapaz a 144 km de Bogotá, fue formado en 1910 por colonos de las montañas del alto Sumapaz. No se conoce alguna tradición de caserío aborigen, pero se supone que allí habitaron los Sutagaos. El nombre de San
José de Cabrera viene, el primero de Himno un General de la guerra de los mil días quien donó el terreno; y el segundo, Autor por la quebrada que pasa a su lado y Carlos Rivera desemboca en el Sumapaz. Letra Cabrera tierra querida Sitios turísticos de Cabrera tierra de amor y de paz • Cascada Alto Ariari tierra alegre y progresiva • Cascada Santa Rita capital del Sumapaz. • Caverna del Infiernito • Laguna La Playa Tus mujeres son tan bellas • Reserva Natural del Sumapaz tu paisaje sin igual Cabrera es un agradable y próspero comparado solamente rincón cundinamarquéz incrustado en con un jardín tropical. la base del páramo de Sumapaz, su agricultura y minerales son sus mayores riquezas. Posee muchas bellezas ecológicas, sus habitantes son cordiales y trabajadores, sus jóvenes se capacitan para que Cabrera participe en los grandes negocios del mundo; por ahora, su comercio incluye ferias ganaderas y un mercado de verduras, papa y fríjol, eventos que cuentan con la participación de las veredas del municipio y los municipios vecinos. 56
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Tierra hermosa y heredera de riqueza y fortunas habran muchos que te igualen pero mas que a ti ninguna. En tu suelo sin igual yo no se que tanto encierras por tanta prosperidad. Cabrera tierra querida tierra de amor y de paz tierra alegre y progresiva capital del Sumapaz.
El Escudo Consta de dos franjas, la superior, de color rojo, muestra a una paloma con un ramo de olivo, que simboliza la paz y alude al nombre del Río Sumapaz. La franja inferior, de color verde, lleva dibujada una cabra tomada del escudo de la familia de los CABRERA, y que alude al nombre de la población.
La Bandera Consta de tres franjas horizontales del mismo tamaño de los siguientes colores: verde, rojo y amarillo.
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El Municipio de Cabrera limita al Norte con los municipios de Venecia y San Bernardo; por el Sur con los departamentos de Huila y Tolima; por el Oriente con Santafe de Bogotá D.C.; y por el Occidente con el departamento del Tolima. Estructura ecológica de Cabrera
El municipio de Cabrera está representado por dos ecosistemas muy definidos: el Páramo de Sumapaz y sus diferentes componentes y el Bosque Alto Andino, éstos se encuentran altamente intervenidos, pues su uso ha sido totalmente descontrolados; el primero en ganadería extensiva, y los bosques en tala y quemas para ampliar la frontera agrícola.
Descripción física de Cabrera
Afloran en la región de la cuenca alta del río Sumapaz las formaciones sedimentarias del cretáceo, del terciario y del cuaternario. En las zonas planas del área los materiales cuaternarios forman terrazas a lo largo de los principales cuerpos de agua, o se extienden en forma de abanicos coalescentes, que tapizan las laderas constituidas por materiales antiguos. El área tiene influencia de la formación de la Sabana de Bogotá, la cual se originó como un lago sobre la Cordillera Oriental, y a partir del Piloceno se acumularon sedimentos de origen lacustre en la parte meridional y central de la Sabana.
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Breve reseña histórica de Cabrera Desde antes de la guerra de los mil días, en Sumapaz y en Cabrera habían muchos pobladores y pocos dueños. Los Pardo Rocha eran unos de esos pocos privilegiados que poseían la cuarta parte de departamento de Cundinamarca. Sus dominios abarcaban las tierras del Doa (hoy Aposentos Venecia), San Bernardo, Pasca, Pandi y Usme, las zonas limítrofes con los departamentos del Meta, Huila y Tolima, las tierras situadas en la cordillera el Altamizal, donde hoy es Mundo Nuevo. Aparte de esta propiedad en el Sumapaz, existían otros feudos: los Vargas, dueños de algunas partes de Venecia, Pandi y San Bernardo; los Villapinzón, propietarios del Boquerón Cumaca, Arbelaez y parajes de Fusagasugá; y los Caballero, apropiados del Plan del Novillero, Tibacuy, Granada, Silvania y algunas zonas de Fusagasugá, Sibaté y Soacha. Estos terratenientes establecieron unas relaciones de respeto entre sus feudos, pero no sucedió así con
esa otra población pobre a la que convirtieron en aparcera suya, sin más garantía que la de contar con lo mínimo para conservar la vida. Los fundadores del municipio de Cabrera son: Urias Romero Rojas, José Romero Rojas, Lino Palacios, Fidel Baquero y Aurelio Hilario, el nombre de San José de Cabrera es en honor al General Cabrera, que participó en la guerra de los mil días junto al General Uribe, el cual a su vez fue compañero de guerrillas el señor José Romero. A finales del siglo XIX y a comienzos del XX, entre los años 1899 y 1902, se desató la llamada guerra de kis nil días. En ese momento, el país contaba con una población aproximada de 4´000.000 de habitantes y el resultado final de la lucha dejó entre 80.000 y 100.000 muertos. Los factores que desencadenaron este enfrentamiento, fueron de carácter político, económico, social y religioso. Ante el grave problema del país, y 59
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el cansancio común de la población, por las distintas luchas armadas en las que venían participando, el liberalismo intentó una solución pacífica al conflicto. Así es como en 1897, los liberales se reunieron en Bogotá para aprobar un pliego de reformas donde aceptan, entre otras, el reconocimiento de la Constitución de 1886. El crecimiento demográfico de la región del Sumapaz estaba ligado a la apertura de las haciendas cafeteras y las empresas madereras. En las regiones de Cundinamarca y el oriente del Tolima, se establecieron grandes haciendas. Los hacendados tenían tiendas donde los trabajadores se veían obligados a comprar los productos a muy altos precios, y el escaso salario que recibían no les era suficiente. Además, los arrendatarios no podían cultivar (menos productos que se comercializaran en la región), pues dejarían de cumplir con su trabajo para dedicarse a lo propio, y la hacienda se vería afectada por la falta de mano de obra.
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CUNDINAMARCA
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Duro reclamo del gobernador Álvaro Cruz, al ministro de Hacienda
n duro reclamo le hizo este jueves el gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, por el manejo que le ha dado al tema de las regalías. Al ser preguntado por los periodistas en su visita al Ministerio del Interior, Cruz dijo “estoy muy preocupado y le envié una carta al ministro de Hacienda porque no es justo que de los 15 municipios que son los únicos que no tienen recursos de regalías, once de esos municipios fueran de Cundinamarca”. “Eso es totalmente inequitativo y así enviamos la carta que fue suscrita también por los doce parlamentarios de la bancada de Cundinamarca”, aseguró el mandatario regional. Según él, el ministro Echeverry debe tener en cuenta que haya “equidad” y que no se castigue más al departamento de Cundinamarca. Y reclamó: “Nos dicen que en Soacha no hay pobreza, entonces que como no hay pobreza, no hay recursos de regalías, eso es absurdo. Tocancipá y Gachancipá efectivamente son municipios que depronto pueden tener un ingreso per cápita alto porque hay inversión y hay industria, pero si uno va a revisar la redistribución de esos ingresos, están básicamente en las empresas, pero en la persona en sí, tenemos un alto porcentaje de pobreza”. En ese sentido, Cruz señaló que varios municipios cuentan con personas de estrato uno y dos, con altas necesidades básicas insatisfechas, entonces “espero que se hagan los ajustes co-
urbano de Bogotá ,IDU, el funcionamiento de de Escombreras, para evitar que los desechos de construcción terminen botándose en la vía pública y el río de Bogotá .
El Gobernador De Cundinamarca, Álvaro Cruz “equidad” y que no se castigue más al departamento de Cundinamarca. rrespondientes y estaremos atentos (…) ojalá se acelere el decreto de reglamentación para poder acceder a los recursos de regalías”. De hecho, en la Cámara de Representantes están promoviendo una moción de censura en contra del ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, por el manejo que ha dado a las regalías. El representante Hugo Velásquez Jaramillo invitó a sus homólogos “a que no renunciemos al control político y por encima de la Unidad Nacional coloquemos los intereses del país” y por eso llamó a que se “ensaye” la figura de moción de censura. El gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, le pidió al director de la CAR , Édgar Bejarano, que defina junto con el Instituto de Desarrollo 61
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Dijo el Gobernador que, “ante la ausencia de escombreras autorizadas, se están utilizando las calles y las rondas de los ríos para disposición de escombros sin autorización, por lo que la CAR, el IDU y la Alcaldía de Soacha deben identificar, mediante un censo, cuales son las escombreras autorizadas y pedirle también a los mineros de Soacha, que cumplan con el manejo adecuado de sus desechos”. Álvaro Cruz agregó que este esfuerzo se debe complementar con operativos de la Policía para multar a aquellos transportadores que utilizan sitios no permitidos para tirar los escombros, causando daños ambientales a Bogotá y Cundinamarca. El gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, se opuso a la propuesta del presidente de Fenalco, Guillermo Botero, de privatizar Corabastos. Cruz considera que la medida es conveniente, ya que sería acabar con la filosofía de intervencionismo de Estado que consiguió el presidente Carlos Lleras Restrepo cuando fundó Corabastos. Reafirmó que de ninguna manera se puede proponer privatizar Corabastos para que se convierta en una actividad inmobiliaria de propiedad horizontal, ya que en cuanto al abastecimiento alimentario para los productores y para los consumidores no sería viable.
Gobierno exigirá explicación de la baja en la producción de café Juan Camilo Restrepo, manifestó su preocupación por la sistemática caída de las cifras de producción y exportaciones cafeteras. En febrero, la producción sumó 571.000 sacos de 60 kilos, la más baja en los últimos 10 años, mientras que las exportaciones fueron de 556.000 sacos ese mes; una cifra similar no se reportaba desde febrero de 1984. Frente a estos indicadores, el Gobierno le pedirá explicaciones distintas a las de la ola invernal al gremio cafetero, mañana en Pitalito, durante un Acuerdo para la Prosperidad, y cuestionará temas como la productividad de las nuevas variedades y el manejo a los cultivos.
bles (instantáneos). Esto nos permite prever un crecimiento del 1,5 por ciento, ponderado para los dos tipos de café”. Entre tanto, llaman la atención los datos de consumo para Brasil, que apunta a ser el mayor consumidor mundial de café. Además de en este, el consumo también creció –según la OIC– durante la última década en Indonesia (7,2 por ciento), México (6,5) e India (6,3 por ciento). Por su parte, en el grupo de países importadores, el consumo ha crecido en 1,7 por ciento.
En cuanto a lo institucional, el Gobierno espera respuestas sobre qué se está haciendo para sacar adelante la “reingeniería de los diferentes servicios y de su estrategia comercial”, que el Presidente Santos dijo en el pasado congreso cafetero; no menos importante es el tema de la contribución cafetera. Según la Organización Internacional del Café (OIC) y el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (Usda), el consumo de café de los colombianos viene disminuyendo, pero la Federación Nacional de Cafeteros rechaza esas cuentas.
En el caso de los Estados Unidos, vale la pena destacar que no ha habido mayor incremento en los últimos 40 años, pues en 1970 registró compras por 21,2 millones de sacos de 60 kilos, mientras el año pasado la cifra reportada fue de 21,7 millones. Hay compañías que se empeñan en conseguir los mejores cafés en oferta, y Colombia está ahí. Es una excusa para vender bajo el nombre de ‘Colombian Coffee’, pero da la sensación de que se trata de un ‘paquete Chileno’. Desde el punto de vista de la demanda los nuevos mercados en oriente, en particular la China, con su expansión en nuevos negocios y mercados, pero creo que la única forma de retomar el rumbo es basado en el ‘derecho de autor’. Quiero decir que podríamos tratar de certificar que el café que se vende por colombiano sí lo es. No es posible tener doble o triple nacionalidad cuando te bautizan ‘café 100% colombiano’.
En Colombia, durante el primer semestre del 2011, tuvimos un crecimiento del 0,2 por ciento en cafés tostados y de 5,6 por ciento en solu-
Podría institucionalizarse algo así como una certificación que crearía un nuevo estándar de calidad y podría ser lucrativo para la marca y su imagen.
Lo que el Gobierno quiere saber es por qué un departamento como Huila, en diez años pasó a ser el cuatro productor del país, teniendo un parque cafetero sembrado con caturra.
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La Organización Internacional del Café (OIC) prevé u na merma de 3,4 por ciento en la producción cafetera mundial en el año cafetero 2011/12 y será de unos 128,6 millones de sacos. “El aumento de las plagas y las enfermedades del café, debido al mal tiempo sigue teniendo efectos negativos en la producción de algunas zonas. “Colombia no estará en posición de confirmar una recuperación en su producción, que fue por término medio de 8,4 millones de sacos en los cuatro últimos años”, dice el informe del mercado cafetero publicado esta semana por la entidad. Por su parte, la OIC reconoce un repunte en el consumo, que en los últimos tres años (2008 a 2010) pasó de 132,9 millones a 135 millones de sacos de 60 kilos; eEs decir, el incremento ha sido constante. El mundo del café ya no depende de las cosechas de los grandes productores, sino que se echa mano de la oferta del momento.
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Los vertiginosos 100 días de gobierno del alcalde Gustavo Petro
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ació en Ciénaga de Oro, Córdoba, el 19 de abril de 1960, se ha destacado por ser el denunciante de la corrupción y de la infiltración en el Estado de los grupos al margen de la ley. Perfil del alcalde electo de Bogotá, Gustavo Petro. Entró a la Universidad Externado de Colombia donde estudió Economía. Durante su carrera estuvo becado por su promedio de notas. Luego, a los 21 años, Petro fue personero y a los 22 concejal independiente de Zipaquirá. Cuando se originó el movimiento guerrillero M-19 en 1974, decidió unirse a la causa rebele. Y fue junto a Carlos Pizarro Leongomez con quien sentó las bases de lo que sería el proceso de paz entre el grupo insurgente y el Gobierno del entonces Presidente
de la República Belisario Betancourt. Este hecho de su pasado es algo que le han reprochado continuamente durante su carrera política. Sin embargo, el experto en marketing político Carlos Andrés Pérez considera que “cuando alguien tiene un pasado difícil como Petro, si el pasado sale en medio de la campaña electoral impacta de manera negativa, pero si alguien en un debate lo señala de haber sido guerrillero, no está contando una cosa nueva. Ya fue senador, la gente lo conoce como es y lo están aceptando con su pasado también”. Tras entregar las armas, Petro hizo parte de la Asamblea Nacional Constituyente y una vez finalizado ese proceso llegó a la Cámara de Representantes en 1991 por el departamento de 64
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Cundinamarca. En 1994 propuso una jugada política que le salió bien. Le dijo a Antanas Mockus que se lanzara a la alcaldía de Bogotá y logró ganar, derrotando a Peñalosa en aquella oportunidad. Entonces Petro es amenazado de muerte debido a las denuncias que hace sobre corrupción y decide abandonar el país rumbo a Bélgica, donde es nombrado en la embajada como agregado diplomático para los Derechos Humanos de 1994 a 1996. En 1998 vuelve al país y decide aspirar la Cámara de Representantes por el Movimiento Vía Alterna que había fundado junto con otros exmilitantes del M-19.
En esta oportunidad logra regresar como segundo renglón de la lista encabezada por Navarro Wolff y en las elecciones de 2002 aspira de nuevo a esta corporación obteniendo la más alta votación. Fue elegido como el mejor congresista debido a sus denuncias sobre corrupción y sus debates de control político. En 2006 logró ser senador con la segunda votación más alta del país. Durante el Gobierno de Álvaro Uribe Vélez fue uno de sus más acérrimos opositores. El 17 de abril de 2007, Petro llevó a cabo en la Plenaria del Senado un debate sobre las Convivir y el desarrollo del paramilitarismo en Antioquia. Durante su intervención de dos horas expuso varios documentos sobre las relaciones que presuntamente tendrían miembros de las fuerzas de seguridad y de la clase política con el paramilitarismo y el narcotráfico. Allí, Petro cuestionó la actuación del entonces presidente Uribe frente al fenómeno de las Convivir cuando era gobernador de ese departamento y además presentó una fotografía del hermano de Uribe, Santiago, donde aparece junto al narcotraficante Fabio Ochoa. Luego decide renunciar a su curul como senador del Polo y lanzarse como candidato presidencial a las elecciones de 2010. En esa ocasión alcanzó un total de 1.331.267 votos que le sirvieron para ubicarse como el cuarto candidato con mayor votación, por delante de Noemí Sanín del Partido Conservador y detrás de Germán Vargas Lleras. Más tarde, ese mismo año, decide renunciar al Polo Democrático por la decisión de esa colectividad de no sancionar al entonces alcalde de Bogotá Samuel Moreno por sus denuncias sobre la existencia de un cartel de contratación en la Capital del país. Ahora, con su movimiento independiente, Progresistas, Petro buscó llegar al segundo cargo más importante del país: la Alcaldía Mayor de Bogotá. Con una excelente habilidad para atacar y al mismo tiempo defenderse en
los debates, Petro ha logrado ser el Alcalde de Bogotá. El Transmilñenio Sin embargo, sus detractores señalan que sus ideas de izquierda son extremadamente populistas y por lo tanto serán muy difíciles de cumplir. Según el experto en marketing político Carlos Andrés Pérez, Petro es un candidato que “aterriza lo que está hablando, es concreto y claro, lo que ya había demostrado en el Senado. Eso le gusta a la gente” El Alcalde Petro ha sindicado, con nombre propio, a algunos de sus antiguos compañeros políticos como los autores intelectuales de los hechos y al explicar las motivaciones que podrían tener para incurrir en ellos señaló varias que no queda claro por qué les favorecen. No se imagina uno a Robledo o a Aurelio Suárez, por ejemplo, tratando de impedir la renegociación de los contratos, cuando fue esa la principal bandera de Suárez en la reciente campaña a la Alcaldía. Dijo también que era para desprestigiarlo. Si eso querían, lo lograron. El Alcalde además de lanzar acusaciones, dio órdenes improvisadas por twitter. Le exigió a los transportadores privados que asumieran unas rutas que nadie les ha asignado y levantó el pico y placa. Se pareció por momentos a Leonel Álvarez dirigiendo a la Selección, perplejo en la línea discutiendo con los asistentes qué hacer mientras Argentina nos paseaba. A Petro le pasó lo que de vez en cuando en las fiestas caseras: que algunos de los invitados se emborrachan y se ponen pesados. El dueño de la fiesta empieza a gritar, echa a los impertinentes, ordena que no haya más trago y apaga la música. Se arma el tropel y el dueño de la fiesta llama a la Policía. La fiesta termina a trompadas y en destrucción del establecimiento. Petro no promovió los daños pero organizó la fiesta. 65
NUESNUESTRO CONGRESO TRO
NUESTRA HISTORIA Crónicas de Colombia
I PARTE Por: Demétrio Bayona
Primeros pobladores en América
Primeros pobladores de
Colombia
El mítico el dorado de los muiscas Colombia hacia 500 -1538 –la zona central de los Andes Colombianos donde actualmente está Bogotá, es de las últimas en ser ocupada por los españoles por una sola razón: ignoran su existencia. Las primeras noticias que le llegan de ella la presentan como el último y autentico “el dorado”. Muisca que significa hombre, es el apelativo que define a los pobladores de las provincias de Boyacá y Cundinamarca.
Los primeros pobladores del continente americano pertenecieron a grupos humanos que emigraron del continente asiático, aproximadamente hace 30.000 años. La migración fue facilitada por los cambios bruscos de temperatura, que trajo consigo la glaciación de Wisconsin, último fenómeno climático de importancia en la era cuaternaria. Durante este período, las masas de hielo cubrieron grandes extensiones de territorio y formaron puentes naturales que permitieron el desplazamiento de grupos humanos.
El paso por el estrecho de Bering En el estrecho de Bering, un brazo de mar que separa el extremo oriental de Asia del extremo occidental de América del Norte, se formó un puente glacial que les permitió a los primeros pobladores cruzar hacia el continente americano sin utilizar ningún medio de navegación. Los primeros pobladores de América provenían de la región asiática de Siberia y Mongolia. Llegaron al continente americano persiguiendo a las manadas de grandes mamíferos que atravesaban el estrecho de Bering. La marcha de estos primeros habitantes fue muy lenta y se extendió desde Alaska hacia el sur, en varias oleadas migratorias y a lo largo de muchas generaciones. La rapidez del desplazamiento estuvo condicionada por la cantidad de alimento disponible. Cuando las presas eran abundantes, permanecían largos períodos en los cotos de caza; si faltaban los recursos, entonces emprendían nuevamente la marcha hacia lugares en donde pudieran encontrar alimentos.
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Es decir, estos primeros grupos humanos eran nómadas, acostumbrados a sobrevivir en condiciones climáticas extremas y con escasos recursos.
La tierra de los muiscas Es una región rica en agricultura y minería . Tiene carbón, sal y esmeraldas; productos que promueven un comercio intenso y forjan el carácter de los muiscas bajo las premisas de la paz y la buena relación con los grupos colindantes. El hombre es el eje de la sociedad. Aunque a veces hay la apariencia de que se considere a la mujer en grado de igualdad respecto a él. Seguramente hay un resabio de antiguo matriarcado, con tendencias a desaparecer. Entre los muiscas es frecuente el sacrificio humano. Cuando plantan los postes de las casas
de los señores inmolan niñas a los dioses protectores. En casos de grandes desastres se ofrecen muchos de 15 o 16 al sol, sacándoles el corazón y las entrañas mientras entonan cánticos. Cuando muere un cacique se le entierra con sus mujeres y un rico ajuar funerario. El Zipa, señor de Bogotá y el Zaque , señor de Tunja , ostentan el máximo poder de la sociedad muisca, poder que les viene dado por sus antepasados míticos, la luna y el sol. Junto a ellos está la nobleza, seguida de los sacerdotes y de los guerreros. El pueblo es tributario de esta minoría y existe también una clase de esclavos, que no tienen más papel que el de ser víctimas en los sacrificios rituales. Es un estado en formación, con sus propias leyes inspiradas en el derecho comunal.
Amplios poblados unidos entre ellos por calzadas de piedra, acueductos, sistemas de regadío y numerosas tumbas con ricos ajuares funerarios, hablan de un pueblo que valora por igual la vida y la muerte, que busca una existencia terrena acomodada y asegurarse también la paz en el mundo del más allá. El pueblo tairona es dual por excelencia desde el punto de vista de su propia ubicación geográfica, entre las altas cumbres serranas y las orillas del océano. Se dedica a
Los Taironas la agricultura y al comercio como fórmulas económicas básicas. Sus redes de intercambio se extienden hasta la zona muisca, adonde llevan productos marítimos, como caracoles y conchas, y de donde obtienen esmeraldas. Residen en pueblos de piedra, perfectamente urbanizados, con calles empedradas, escaleras, puentes, canalizadores de agua y acueductos. Construyen terrazas de cultivo y allanan espacios para construir casas o edificios de uso colectivo. Senderos empedrados con lajas de piedra proporcionan una perfecta comunicación entre los distintos pueblos.
Un comercio intenso y forjan el carácter de los muiscas bajo las premisas de la paz y la buena relación con los grupos colindantes 67
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Colón zarpa de España El 3 de agosto de 1492 parten del puerto de Palos de la Frontera tres embarcaciones con destino a la India bajo el mando de don Cristóbal Colón. Este extranjero quien consiguió permiso de los reyes católicos para tal empresa, llegó a este puerto el pasado 22 de mayo con varias cédulas y provisiones reales, una de ellas condenaba a la Villa Paleña a pagar el costo de una carabela al servicio de los reyes y por el tiempo de un año. Los monarcas ordenaron que tal nave se pusiera a su disposición, lo que se hizo con la carabela La Pinta. Los pañelos se negaron a enrolarse en la expedición cuando Colón se lo pidió; el extranjero recurrió entonces a la intercesión de los padres del cercano monasterio de La Rábida y de armadores importantes, como los Pinzón y los Niño. Del pueblo cercano de Monguer, una de cuyas naves, La Niña, va también a la India. Colón trajo una nao del norte, llamada la Santa María, con tripulación vasca incluida. Gracias a todo esto se logró reunir una tripulación de entre 90 y 120 marineros compuesta básicamente por paleños, onubenses, moguereños y vascos que han partido con él .
Primeros indicios de Tierra El 3 de agosto de 1492 parten del puerto de Palos de la Frontera tres embarcaciones con destino a la India bajo el mando de don Cristóbal Colón. Este extranjero quien consiguió permiso de los reyes católicos para tal empresa, llegó a este puerto el pasado 22 de mayo con varias cédulas y provisiones reales, una de ellas condenaba a la Villa Paleña a pagar el costo de una carabela al servicio de los reyes y por el tiempo de un año. Los monarcas ordenaron que tal nave se pusiera a su disposición, lo que se hizo con la carabela La Pinta. Los pañelos se negaron a enrolarse en la expedición cuando Colón se lo pidió; el extranjero recurrió entonces a la intercesión de los padres del cercano monasterio de La Rábida y de armadores importantes, como los Pinzón y los Niño. Del pueblo cercano de Monguer, una de cuyas naves, La Niña, va también a la India. Colón trajo una nao del norte, llamada la Santa María, con tripulación vasca incluida. Gracias a todo esto se logró reunir una tripulación de entre 90 y 120 marineros compuesta básicamente por paleños, onubenses, moguereños y vascos que han partido con él . Océano atlántico ,28 de septiembre – 8 de octubre de 1492 del 3 al 9 de agosto se hizo la travesía desde Palos de la Frontera hasta
Cristóbal Colón de origen plebeyo y humilde posiblemente judío llegó a convertirse en virrey y almirante y cabeza de uno de los linajes más ilustres de la nobleza castellana.
Canarias. El timos de La Pinta fue saboteado dos veces y Colón había decidido cambiar dicha carabela en Canarias, pero no le fue posible encontrar otra. Tras reposta agua y leña, las tres naves zarparon de la gomera el 6 de septiembre. Empujadas por los alisios a la altura del paralelo 28 de latitud norte se navegó sin contratiempos hasta el mar de los Sargasos, que alcanzó a los diez días. Los pilotos se alarmaron entonces porque las brújulas no apuntaban exactamente a la estrella polar, pero les tranquilizó diciéndoles que señalaban a otro punto invisible teoría de la declinación magnética. El 22 de septiembre soplaron vientos en contra y tres días después se produjo la primera psicosis descubridora. El 6 de octubre Martín Alonso Pinzón sugirió a Colón cambiar de rumbo al oeste –cuarta –suroeste, lo que se hizo al día siguiente. Esta noche los marineros vascos de la Santa María se amotinaron contra Colón, pero éste pudo dominar la situación con la ayuda de los tripulantes de las otras dos naves. Ayer día 7 hubo nueva psicosis descubridora y se vieron pájaros y hierbas que parecían signo de tierra. El hallazgo no se concreta hasta la madrugada del 12 de octubre. El sol no había teñido aún las aguas oscuras del Atlántico, cuando un grumete de la Santa María pide permiso para hablar con el Almirante. El mozalbete, descalzo y semidesnudo en la tibia noche del otoño tropical, le señala a Colón el cielo aterciopelado y las estre68
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llas desconocidas que van apareciendo por el sur. Pero éste ve más lejos aún: una extraña luz titila en el horizonte. Durante horas permanece el Almirante apoyado en la borda del navío con su melena gris sacudida por la brisa, como si quisiera penetrar las sombras más allá de la fosforescencia del agua y de las parpadeantes linternas de aceite que señalan , bien adelante la marcha más ágil de otras dos carabelas: La Pinta y La Niña. De pronto, en la embarcación más alejada se enciende una luz de alarma, al tiempo que comienza a oírse una confusa gritería. El barco, comandado por Martín Alonso Pinzón, gira en redondo para encontrar la nave capitana. Colón no puede distinguir en la penumbra más que un grupo de hombres atolondrados sobre cubierta que agitan los brazos y, sin concierto, gritan “¡Tierra!”. Por fin se oye la clara voz de Pinzón que saluda al Almirante y le avisa que Rodrigo de Triana, el vigía, acaba de anunciar el esperado “Tierra a la vista”. Mirando en la dirección indicada, en efecto, se advierte un manchón oscuro que interrumpe la brillosa superficie del mar y forma una breve faja horizontal más negra entre el cielo como de tul y el lustroso océano alquitranado. Es tierra firme, sin duda alguna. El contorno borroso que se va perfilando con el alba es el de la isla de Watling, en las Bahamas. Pocas horas después, vestidos de gala desembarcan los españoles, en esa isla que los naturales llaman Guanahaní. Portando el estandarte real, Colón toma posesión de ella en nombre de la corona de Castilla y la bautiza San Salvador.
La guarnición del
fuerte Natividad
La española 16 de enero de 1493. – El almirante Cristobal Colón emprende el regreso a España después de dar finalizado su primer viaje de exploración cumpliendo lo estipulado en las capitulaciones de Santa Fe. El viaje ha de realizarlo en solo dos de las embarcaciones de su flotilla, puesto que la nave capitana, la Santa María, al encallar la ultima noche de navidad en un banco de arena de la isla de Haití, bautizada como La Española por Colón, hubo de ser desguezada con sus restos. El almirante ordenó la construcción del Fuerte de la Natividad, denominado así un recuerdo del desastre. En él quedó una pequeña guarnición de 39 hombres, entre ellos un cirujano, un sastre, un tonelero, un carpintero, un calafate y un bombardeo. Todos al mando del alguacil Diego de Arana y con suficientes provisiones para un año y semilla para sembrar, asi como la artillería de la nave destruida. Desgraciadamente cuando Colón regresa nuevamente a la Española durante su segundo viaje, solo encontrará del Fuerte sus restos calcinados, así como su guarnición aniquilado por los indígenas isleños. a pesar de las hipótesis formuladas en orden de si los españoles terminaron por tratar con demasiada dureza a los indígenas, nunca se podrán reconstruir con toda certeza las causas exactas de aquel trágico fin.
El primer regreso de Colón Palos de la frontera 15 de marzo de 1493 –llegan al puerto de Palos de la frontera las dos carabelas Niña y Pinta mandadas respectivamente ,por Cristóbal Colón y Martín Alonso Pinzón, que han encontrado una nueva ruta hacia la India a través del océano. La primera llegó por la mañana y venía de Lisboa, la segunda procedía de Bayona y entro por la tarde. Parece que el viaje de regreso fue muy complicado. tras abandonar Santo Domingo, tuvieron que subir desde los 19 grados de latitud norte hasta los 32 y 35 con objeto de encontrar vientos favorables que les permitieran volver a europa. El 14 de febrero se desató una tormenta que dispersó las dos naves. Colón temió naufragar y escribió una relación de su descubrimiento que metió en un tonel y arrojo al mar con ánimo de que lo encontrara alguien. El 15 de febrero llegó a Las Azores. Pese a ser posesión portuguesa, no tubo más remedio que atracar para abastecerse de agua y viveres. los portugueses apresaron a varios de los tripulanes y finalmente accedieron a ponerles en libertad. El 24 de febrero pudo poner de nuevo a la península y el 3 de marzo estaba frente a cintra. El 9 del mismo mes se entrevistó en Lisboa con el rey Juan II a quien informó de su descubrimiento. Finalmente puso rumbo a Palos. En cuanto a la pinta fue a parar a Bayona, desde donde ha venido a palos.
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Los reyes reciben a Colón Barcelona abril de 1493. Los reyes católicos reciben a Cristobal Colón en el palacio real mayor de la cuidad de Barcelona de regreso de su primer viaje. Se encuentran también presentes en el príncipe Juan, así como los infantes, nobles y dignatarios. De esta forma por boca directa del almirante conocen los pormenores de su travesía, así como las vicisitudes de su vuelta a España. Sentado en silla rasa privilegio reservado a muy pocos, Colón describe las tierras visitadas y el carácter afable de los nativos, mostrándole oro labrado y en bruto. explicó también que tras salir con vida de una terrible tormenta desencadenada al regreso, pudo llegar hasta Lisboa en donde fue recibido con todos los honores por el rey Juan II de Portugal. Marcho acto seguido hacia Sevilla, allí recibió contestación de los reyes católicos a sus cartas enviadas desde Portugal y Palos y emprendió acto seguido viaje hacia Barcelona llevando consiguió 7 indios y otros presentes exóticos.
Un viaje colonizador
Comienza la explotación colonial
Cadiz , 25 de septiembre de 1493
La española 1495- el sistema colonizador de Colón basado en la construcción de fuertes en zonas supuestamente auríferas, cuyo rendimiento no es del todo satisfactorio para Colón, no parece ser efectivo. Antes de partir para Cuba comienzan en la española los primeros enfrentamientos y las primeras hambrunas, que ponen de manifiesto el descontento de los españoles y de los indios que comienzan a sublevarse. de regreso de Cuba. Colón somete militarmente gran parte del territorio indio obligándoles a pagar tributo en oro. Mientras sucedían estos hechos en 1495, en la península los reyes católicos deciden cambiar el rumbo de la política colonizadora de la isla. Por decreto de 10 de abril de 1495 conceden<libre viaje a todos sus subditos sin aspiración a sueldo > además, a los que quieran establecerse en la isla se les asegura el derecho a la posesión hereditaria de las casas que construyan y de las tierras que se les adjudiquen y se les costea la alimentación durante un año por cuenta del estado. El comercio con la española queda liberado, las mercancías exportadas se negocian al precio convenido con los compradores . de la explotación minera , la corona se reservaba una tercera parte.
17 embarcaciones y 1500 hombres participan en el 2do viaje colombino que sale de Cadiz (Palos de frontera no servía para una armada tan considerable), el 25 de septiembre de 1493 apenas 6 meses después del regreso del almirante a España. aparte de los marineros, van a la expedición colonos soldados y religiosos. Algunos cosmógrafos y muchos aventureros. la flota hace escalas en canarias, donde se embarcan ganados y especies agrícolas que se desea aclimatar en las indias. El 13 de octubre se abandonan la Isla de Hierro y el 3 de noviembre tras un viaje rapidísimo de apenas 20 dias se avista la isla dominica. Colón descubre luego Mari, Galante, Guadalupe, Monserrate, Santa María la Antigua, Santa Cruz, el archipiélago de las Once mil vírgenes y el 15 de noviembre, Borinquen, isla que bautiza como San Juan Bautista (Puerto Rico). Apenas se detiene en ellas en su afán por llegar al Fuerte de la Natividad para auxiliar a los 39 españoles que había dejado allí en su primer viaje. el 27 de noviembre alcanza este objetivo pero no encuentra vivo a ninguno de sus antiguos compañeros, muertos a manos de los indios. 70
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El Encuentro Internacional de Expertos en Protección Social fue un éxito
Los retos de la protección social en América, celebrado en la sede del centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social - CIESS, en ciudad de México.
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urante el Seminario Internacional "universalización y sostenibilidad". Los retos de la protección social en América, celebrado en la sede del centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social - CIESS, en ciudad de México. Gracias a la gestión de la mesa directiva de la Comisión Séptima en cabeza de su secretario Rigo Armando Rosero Alvear, se alcanzó este importante escenario internacional, que tiene por objetivo revisar el estado actual, los retos y proyecciones de la protección social en los países de América, mediante la búsqueda e identificación de mecanismos estrategias y experiencias que servirán de para la formulación de propuestas legislativas, especialmente en los campos de pensiones, asignaciones familiares y control a los determinantes sociales de la salud. Asistieron en comisión oficial los
honorables Representantes a la Cámara, de la comisión séptima constitucional permanente: Yolanda Duque Naranjo, Lina María Barrera Rueda, Diela Liliana Benavides Solarte, Didier Burgos Ramírez, Holger Horacio Díaz Hernández, Gloria Stella Díaz Ortiz, Carlos Alberto Escobar Córdoba, José Bernardo Flórez Asprilla, Luis Fernando Ochoa Zuluaga, Martha Cecilia Ramírez Orrego, Rafael Romero Piñeros, pablo A. Sierra León, Juan Manuel Valdés Barcha, Víctor Raúl Yepes Florez y Armando Zabarain D´Arce. "Sin duda, fue un espacio magnífico para el intercambio con expertos y legisladores a nivel mundial en la materia. Temas como la universalización de la seguridad, el sistema pensional y su sostenibilidad, revisten gran importancia para nuestro quehacer legislativo, 71
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y como voceros del pueblo, mas aun cuando Colombia demanda con urgencia ajustes en los que desde nuestra posición de legisladores venimos trabajando". Afirmó Yolanda Duque Naranjo integrante de la Comisión Oficial. Durante el análisis y la revisión del estado actual y las perspectivas de los sistemas de protección Social en américa y el mundo, se destacó la participación de la Vicepresidenta de la comisión Séptima, Yolanda Duque Naranjo, por su esmero y defensa de la clase trabajadora. La representante quien radicó en días pasados ponencia positiva del proyecto de pensión Familiar, Iniciativa que pretende reconocer la suma de esfuerzos de cotización o aportes de cada uno de los cónyuges o cada uno de los compañeros permanentes, para agilizar y facilitar su acceso y disfrute de una pensión digna, demostrando su decidido apoyo a la búsqueda de alternativas dirigidas a mejorar la calidad de vida de los colombianos.
Algodón, la producción crecería 20% en 2012 Por: Luz Amparo Fonseca Los factores climáticos que tienen a muchos sectores agrícolas azotados no parecen tener incidencia, o por lo menos de manera considerable, entre los algodoneros, que esperan para 2012 un incremento en la producción. La Confederación Colombiana de Algodón (Conalgodón) estima, de acuerdo a las hectáreas que ya están sembradas, que la producción de esta materia prima para 2012 en Colombia será de unas 42.700 toneladas de algodón fibra, lo que muestra un incremento de 20%, frente a 2011. Este año, según la agremiación, la cosecha será de unas 35.600 toneladas, que es semejante a la de 2010, lo que revela que la producción colombiana de la materia prima se ha mantenido, pese a factores que pueden jugar en contra, como el clima. Colombia tiene cultivadas hoy alrededor de 44.500 hectáreas de algodón, repartidas entre ocho y 10 departamentos. Cerca de 4.000 familias viven de esta actividad, generando por hectárea 1,76 empleos. En total, de acuerdo a las cifras de Conalgodón, en 2011 se crearon 76.000 empleos que representan unos 13,1 millones de jornales. Sin embargo, en la llamada época del ‘oro blanco’, Colombia alcanzó a tener cultivadas 300.00 hectáreas en los años setenta del siglo pasado. La producción le alcanzaba no sólo
para abastecer el mercado interno, sino también el externo. “El país vendía en el exterior más de 50% de la producción”, señaló el presidente de la junta directiva de Conalgodón y gerente de la firma Coalcesar, Mario Rodríguez.
más representativos.
Hoy la realidad señala que la producción va dirigida a atender, casi en su totalidad, el mercado doméstico.
Esto supera el reportado por otros cultivos de ciclo corto, como el maíz y el arroz que llegaron a 2,8% y 0,4%, respectivamente.
La presidente ejecutiva de Conalgodón, Luz Amparo Fonseca, señaló que 2011 fue un año aceptable para el renglón porque se mantuvo el área de producción. “Además, los rendimientos crecieron 2,6%, alcanzando 825 kilos de fibra por hectárea. Hay que destacar que el Tolima superó la meta de una tonelada, es decir, 1.000 kilos, por hectárea”, sostuvo. Fonseca indicó que para la vigencia 2011 y 2012 hay un incremento en el área de cosecha, específicamente, en la costa Atlántica, en un 35%, lo que llevará a que la producción en esta parte del país crezca en el primer semestre del próximo año en esa misma proporción. En el consolidado anual, ese incrementó llevará al país a tener una mayor cosecha en 2012, como ha estimado Conalgodón. Las regiones algodoneras del país son Córdoba, que es el principal productor y representa alrededor de 50% de la cosecha nacional. Le sigue Tolima con una participación aproximada de 20% y el porcentaje restante está repartido en Cesar, Sucre, Guajira, Huila, Cundinamarca y Valle del Cauca, entre los
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Uno de los indicadores que resalta Fonseca del sector es el crecimiento en el rendimiento promedio anual del cultivo, que fue de 3,2% entre 2000 y 2010.
El incremento es de unas 10.000 hectáreas Los buenos precios internacionales del algodón animaron a los empresarios de este renglón a ampliar la frontera de cultivos. Las cifras de la Confederación Colombiana de Algodón (Conalgodón) señalan que en la temporada 2011/2012 las hectáreas sembradas llegarán a 53.158, que frente a 2010/2011, significa un crecimiento de 23%. El incremento en la superficie algodonera se explica, básicamente, por los departamentos productores de la Costa, que incrementaron el área en un 35%. Esto llevará a un incremento en la producción nacional para el 2012 de 20%, es decir, unas 42.700 hectáreas, de las cuales la región de la costa Atlántica, que recoge la cosecha en el primer semestre, responderá por unas 28.000 toneladas. Mario Rodríguez Gerente de Coalcesar
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TLC
Para el gobierno nacional, la entrada en vigencia del TLC con EE. UU, es la gran oportunidad que tienen los productores colombianos de incursionar en las grandes ligas del comercio mundial competiendo en igualdad de condiciones con beneficios recíprocos arancelarios tanto en importaciones como exportaciones de bienes y servicios pero Senadores de distintos partidos políticos expresaron sus reparos al acuerdo comercial En criterio del Ministerio de Comercio Exterior, el TLC suscrito con Estados Unidos y sancionado recientemente por el Presidente Obama, será el principal instrumento que permitirá a los empresarios colombianos colocar sus productos en condiciones preferenciales permanentes en el mercado más grande del mundo, de más de 310 millones de habitantes, con un producto interno superior a los 14.6 billones de dólares y un PIB per cápita de 47.400 dólares.
En 2010, el 43 por ciento de las exportaciones totales de Colombia, correspondientes a 16.900 millones de dólares,
Colombia - Estados Unidos ¿Bueno o malo para el país?
tuvo como destino el mercado estadounidense. En 2010 las importaciones de Colombia, procedentes de ese país, superaron los 10.400 millones de dólares.
Opinan los legisladores colombianos Senadora, Alexandra Moreno Piraquive (Partido Mira)
El Estado de la Unión Americana es el principal socio comercial de Colombia y según los negociadores del acuerdo, el incremento de las exportaciones e importaciones entre ambos países hará crecer en un punto anual adicional la economía nacional generando más empleo y mayores ingresos a los sectores productivos.
"Si bien la noticia ha causado una gran satisfacción, no se puede pasar por alto que el Gobierno engavetó los principales proyectos de infraestructura que nos iban a permitir hacer más competitiva la producción nacional para hacerle frente a un tratado de la magnitud del TLC con EE.UU. Fue así como se dejó en el camino la culminación del Túnel de la Línea y la reorganización del sector logístico nacional, que implementaría un sistema multimodal más acorde a las condiciones geográficas y económicas del país. El Gobierno desaprovechó un tiempo valioso en replantearse su papel como dinamizador de la economía, y ahora tendrá que hacerle frente a una serie de obras de infraestructura y conformar todo un bloque de proyectos de ley para dar cumplimiento a la normatividad acordada en el tratado comercial.
Según los negociadores del TLC con el país del Norte, este acuerdo garantiza a los consumidores colombianos y estadounidenses, una mayor oferta de productos con precios por debajo del actual mercado.
En ese sentido, sectores como el aduanero tendrán que ser modificados en su origen normativo, se deberá ratificar el Convenio de Kioto en Materia aduanera (Artículo 2 anexo 7 TLC con Suiza y EE.UU.). El país, igualmente, deberá automatizar las operaciones de comercio exterior en el tema de descargues directos, así como cumplir los compromisos en materia de entrega de envíos urgentes sin tener en cuenta el peso, ni el valor de la mercancía, incluyendo una excepción del pago de tributos (Artículo 5.7 TLC con EE.UU.).
En virtud de este acuerdo comercial, los exportadores colombianos podrán en adelante vender más productos los cuales serán desgravados de impuestos de entrada y podrán comprar, al mismo tiempo, maquinaria no producida en el país y/o materias primas exentas de arancel, lo cual redundará en una mayor competitividad.
No todo será color de rosa, pues son más de una veintena de procesos como los enunciados los que se deberán adelantar antes de que se dé la partida. Así las cosas, si el país no se levanta del letargo en el que está en materia de infraestructura y actualización normativa necesaria para cumplir con ese TLC, simplemente, no vamos a pasar de ser una despensa de materias primas costosas y receptores de mercancías y bienes de capital, es decir, en lugar de deleitarnos con el jugoso mercado de los Estados Unidos, vamos a terminar exprimiendo nuestra economía". 76
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Senador, José David Name Cardozo (partido de la U) Colombia y los Estados Unidos tienen una amplia y reconocida historia de colaboración, lo cual fue motivo fundamental para que ambos gobiernos se sentaran a negociar y acordaran la suscripción de un Tratado de Libre Comercio, TLC. Hasta ahí todo bien. Sin lugar a dudas es importante, satisfactorio, esperanzador y convincente el hecho de aliarnos con la primera potencia económica mundial, para abrirnos una nueva senda de desarrollo en procurar de alcanzar mayores metas de crecimiento económico y de bienestar social. Sin embargo, debemos rodear al gobierno nacional para evitar que las empresas del país sean menos competitivas por cuenta de las imposiciones de la Casa Blanca. Confiamos en la sabiduría del Presidente Juan Manuel Santos para despejar todas las dudas y confusiones que allá tienen frente al tema de las cooperativas que si bien merece corregir algunas distorsiones para controlar la explotación de los asociados, jamás pretende convertirse en instrumento de la eliminación del sindicalismo colombiano.
Senador Jorge Enrique Robledo (Polo Democrático) Queremos un TLC con los Estados Unidos justo y productivo, sin que para ello tengamos que rasparnos las rodillas de nuestra nacionalidad. Y a propósito del tratado, preguntamos: ¿Colombia si está lista para el TLC con un puerto como el de Barranquilla en donde se encallan los barcos por falta de dragado? " El senador Robledo aseveró que "el ministro de Agricultura siempre insiste, que uno no puede volverse como Corea o Albania, pero
Senadora Myriam Paredes (Partido Conservador) lo que no dice es que Brasil y Argentina no tienen TLC con Estados Unidos, y sus ventas son más altas que lo que nosotros venderemos con uno. No es cierta la necesidad de un TLC para exportar", señaló Robledo. "En el departamento de Nariño los productores del campo, los artesanos y los exponentes de la cultura guardan relativa esperanza frente a las perspectivas de exportación que nos brindará el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Pero igualmente preocupa a la industria de este departamento, al pequeño, al mediano y al gran productor de frutas y hortalizas, al cultivador de papá, al ganadero y al productor de leche, el rezago que vive Nariño y el particular atraso que se evidencia en materia de infra-estructura vial. En Nariño, departamento agrícola por excelencia, debería haberse aprovechado nuestra proximidad con importantes puertos marítimos como Tumaco y Buenaventura puntos de embarque de nuestras exportaciones colombianas. No importa que sea un poco tarde, pero ello debe acometerse cuanto antes, como lo hemos venido pidiendo desde el Congreso de la República. En el caso del sector agrícola creemos que el Ministerio de Transporte debe ejecutar, prioritariamente, un plan especial de desembotellamiento de las regiones campesinas, aprovechando el estado de emergencia declarado a raíz del invierno pues nuestro mapa vial se halla resquebrajado y a punto de desaparecer. No se deben acometer tantas autopistas y troncales principales sino desarrollar puentes y carreteras que unan centros urbanos con 77
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esas despensas agrícolas. En otro aspecto, el que tiene que ver con la comercialización e inclusión de productos dentro de los renglones del TLC, el Gobierno Nacional tiene el reto de desarrollar en corto tiempo un programa de divulgación y de capacitación enfocado hacia nuestros potenciales productores del campo, enseñando a las organizaciones campesinas, cómo producir más con alta tecnología y competitividad para que ellos también puedan llevar sus productos al mercado internacional. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Agricultura, debe refinanciar los créditos agrícolas, debe facilitar más subsidios y fortalecer las medidas protección para aumentar el potencial exportador de nuestra región. Se deben incluir también en productos exportables los sectores de la artesanía y los bienes culturales, la pintura, la escultura, por ejemplo. Se debe empezar por enseñar al habitante de la provincia qué producto es exportable y cuál no y cómo incorporase a los programas de clouster, estrategia que ha dado amplios resultados en la industria china y que aquí en Colombia viene siendo imitado en algunos departamentos".
Senador Luis Carlos Avellaneda (Polo Democrático) Para el gobierno nacional, la entrada en vigencia del TLC con EE. UU, es la gran oportunidad que tienen los productores colombianos de incursionar en las grandes ligas del comercio mundial competiendo en igualdad de condiciones con beneficios recíprocos arancelarios tanto en importaciones como exportaciones de bienes y servicios pero Senadores de distintos
partidos políticos expresaron sus reparos al acuerdo comercial
de proyectos de ley para dar cumplimiento a la normatividad acordada en el tratado comercial.
En criterio del Ministerio de Comercio Exterior, el TLC suscrito con Estados Unidos y sancionado recientemente por el Presidente Obama, será el principal instrumento que permitirá a los empresarios colombianos colocar sus productos en condiciones preferenciales permanentes en el mercado más grande del mundo, de más de 310 millones de habitantes, con un producto interno superior a los 14.6 billones de dólares y un PIB per cápita de 47.400 dólares.
En ese sentido, sectores como el aduanero tendrán que ser modificados en su origen normativo, se deberá ratificar el Convenio de Kioto en Materia aduanera (Artículo 2 anexo 7 TLC con Suiza y EE.UU.). El país, igualmente, deberá automatizar las operaciones de comercio exterior en el tema de descargues directos, así como cumplir los compromisos en materia de entrega de envíos urgentes sin tener en cuenta el peso, ni el valor de la mercancía, incluyendo una excepción del pago de tributos (Artículo 5.7 TLC con EE.UU.).
En 2010, el 43 por ciento de las exportaciones totales de Colombia, correspondientes a 16.900 millones de dólares, tuvo como destino el mercado estadounidense. En 2010 las importaciones de Colombia, procedentes de ese país, superaron los 10.400 millones de dólares.
No todo será color de rosa, pues son más de una veintena de procesos como los enunciados los que se deberán adelantar antes de que se dé la partida.
El Estado de la Unión Americana es el principal socio comercial de Colombia y según los negociadores del acuerdo, el incremento de las exportaciones e importaciones entre ambos países hará crecer en un punto anual adicional la economía nacional generando más empleo y mayores ingresos a los sectores productivos. Según los negociadores del TLC con el país del Norte, este acuerdo garantiza a los consumidores colombianos y estadounidenses, una mayor oferta de productos con precios por debajo del actual mercado.
Así las cosas, si el país no se levanta del letargo en el que está en materia de infraestructura y actualización normativa necesaria para cumplir con ese TLC, simplemente, no vamos a pasar de ser una despensa de materias primas costosas y receptores de mercancías y bienes de capital, es decir, en lugar de deleitarnos con el jugoso mercado de los Estados Unidos, vamos a terminar exprimiendo nuestra economía". Colombia y los Estados Unidos tienen una amplia y reconocida historia de colaboración, lo cual fue motivo fundamental para que ambos gobiernos se sentaran a negociar y acordaran la suscripción de un Tratado de Libre Comercio, TLC. Hasta
En virtud de este acuerdo comercial, los exportadores colombianos podrán en adelante vender más productos los cuales serán desgravados de impuestos de entrada y podrán comprar, al mismo tiempo, maquinaria no producida en el país y/o materias primas exentas de arancel, lo cual redundará en una mayor competitividad. "Si bien la noticia ha causado una gran satisfacción, no se puede pasar por alto que el Gobierno engavetó los principales proyectos de infraestructura que nos iban a permitir hacer más competitiva la producción nacional para hacerle frente a un tratado de la magnitud del TLC con EE.UU. Fue así como se dejó en el camino la culminación del Túnel de la Línea y la reorganización del sector logístico nacional, que implementaría un sistema multimodal más acorde a las condiciones geográficas y económicas del país. El Gobierno desaprovechó un tiempo valioso en replantearse su papel como dinamizador de la economía, y ahora tendrá que hacerle frente a una serie de obras de infraestructura y conformar todo un bloque 78
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ahí todo bien. Sin lugar a dudas es importante, satisfactorio, esperanzador y convincente el hecho de aliarnos con la primera potencia económica mundial, para abrirnos una nueva senda de desarrollo en procurar de alcanzar mayores metas de crecimiento económico y de bienestar social. Sin embargo, debemos rodear al gobierno nacional para evitar que las empresas del país sean menos competitivas por cuenta de las imposiciones de la Casa Blanca. Confiamos en la sabiduría del Presidente Juan Manuel Santos para despejar todas las dudas y confusiones que allá tienen frente al tema de las cooperativas que si bien merece corregir algunas distorsiones para controlar la explotación de los asociados, jamás pretende convertirse en instrumento de la eliminación del sindicalismo colombiano.
Queremos un TLC con los Estados Unidos justo y productivo, sin que para ello tengamos que rasparnos las rodillas de nuestra nacionalidad. Y a propósito del tratado, preguntamos: ¿Colombia si está lista para el TLC con un puerto como el de Barranquilla en donde se encallan los barcos por falta de dragado? " "La primera consideración que hay que hacer es con respecto al tamaño de los mercados. Las exportaciones de Colombia hacia Estados Unidos son ínfimas en comparación con el total de importaciones de ese país, y más aún, frente al tamaño de su mercado interno. Las importaciones totales de Estados Unidos son casi 200 veces superiores a las exportaciones de Colombia hacia ese país, a la vez que la economía estadounidense a pesar del tamaño de sus transacciones internacionales, se fundamenta principalmente en su gigantesco mercado interno. En cuanto a Colombia, el 40% de las exportaciones y el 30% de las importaciones las negocia con Es-
tados Unidos, mientras que su PIB es una cincuentava parte del de este. Adicionalmente, el mercado interno Colombiano es restringido, con altos índices de desempleo y un ingreso per cápita significativamente inferior al estadounidense. Si se revisa la situación competitiva más allá del tamaño del mercado, atendiendo exclusivamente a las "ventajas comparativas" tenemos que: en el sector industrial Colombia es importador neto respecto a Estados Unidos, puesto que por su alto grado de desarrollo tecnológico, ese país posee enormes ventajas. El grueso de las importaciones de Colombia provenientes de ese país son bienes de capital, por lo tanto, al quitar las restricción de acceso a este tipo de bienes, se termina de renunciar de una vez por todas a la generación interna de un sector productor de bienes de capital. Con esto se profundiza más la dependencia y se generan mejores condiciones para continuar ampliando la brecha existente en cuanto a grados de desarrollo.
les) no son objeto de negociación y en otros la negociación permite que en el futuro las ayudas desmontadas puedan ser re-establecidas. Colombia ha logrado implementar como salvaguarda periodos largos de desgravación y la posibilidad de implementar ayudas como el programa "Agro Ingreso Seguro", cuyos resultados arrojan un nefasto precedente. Así, ni las salvaguardas ni los subsidios se constituyen en un seguro real para el sector, pues la desgravación a largo plazo solo logra aplazar el problema y el sistema de ayudas internas es débil frente al poder económico de los competidores estadounidenses, máxime, cuando se ha permeado por la corrupción.
Como se puede observar el panorama no es muy alentador, el resultado podrá beneficiar algunos sectores muy específicos, que coinciden con quienes presionan y promueven la implementación del tratado, pero para el conjunto de la economía, o mejor, para el conjunto de la socieEn el sector manufacturero, Co- dad, la implementación del TLC es lombia ya posee balanza deficitaria absolutamente inconveniente". frente Estados Unidos, la cual solo se profundizaría en el escenario de "El TLC no es factible para Colibre comercio. lombia debido a que las diferencias productivas frente a Estados Unidos En cuanto al sector primario (princi- son descomunales, sumado a eso, palmente alimentos y materias pri- las normas sanitarias de la Orgamas de origen agropecuario) repre- nización Mundial de Comercio no senta el grueso de las exportaciones permitirían que muchos productos Colombianas a Estados Unidos y sean exportados y hay que tener en es en gran medida el generador del cuenta que el dólar actualmente está balance comercial positivo de los en $1843.26, está ultima razón sería últimos trece años, en este sector la más importante para no efectuar Colombia tendría ventajas compara- un TLC con USA". tivas producto en parte de un mayor rendimiento del suelo y en parte del El senador Robledo aseveró que diferencial de salarios, no obstante, "el ministro de Agricultura siempre Estados Unidos posee en la práctica insiste, que uno no puede volverse ventajas comparativas artificiales, como Corea o Albania, pero lo que producto de las ayudas internas que no dice es que Brasil y Argentina no otorga al sector agropecuario (subsi- tienen TLC con Estados Unidos, y dios) las cuales en algunos sectores sus ventas son más altas que lo que estratégicos (por ejemplo los cerea- nosotros venderemos con uno. No es 80
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cierta la necesidad de un TLC para se cuanto antes, como lo hemos venido pidiendo desde el Congreso de exportar", señaló Robledo. la República. "En el departamento de Nariño los productores del campo, los artesa- En el caso del sector agrícola creenos y los exponentes de la cultura mos que el Ministerio de Transporte guardan relativa esperanza frente a debe ejecutar, prioritariamente, un las perspectivas de exportación que plan especial de desembotellamiennos brindará el Tratado de Libre Co- to de las regiones campesinas, aprovechando el estado de emergencia mercio con los Estados Unidos. declarado a raíz del invierno pues Pero igualmente preocupa a la indus- nuestro mapa vial se halla resquetria de este departamento, al peque- brajado y a punto de desaparecer. ño, al mediano y al gran productor de No se deben acometer tantas autofrutas y hortalizas, al cultivador de pistas y troncales principales sino papá, al ganadero y al productor de desarrollar puentes y carreteras que leche, el rezago que vive Nariño y el unan centros urbanos con esas desparticular atraso que se evidencia en pensas agrícolas. materia de infra-estructura vial. En Nariño, departamento agrícola por En otro aspecto, el que tiene que ver excelencia, debería haberse aprove- con la comercialización e inclusión chado nuestra proximidad con im- de productos dentro de los rengloportantes puertos marítimos como nes del TLC, el Gobierno Nacional Tumaco y Buenaventura puntos de tiene el reto de desarrollar en corto embarque de nuestras exportaciones tiempo un programa de divulgación colombianas. No importa que sea un y de capacitación enfocado hacia poco tarde, pero ello debe acometer- nuestros potenciales productores del
campo, enseñando a las organizaciones campesinas, cómo producir más con alta tecnología y competitividad para que ellos también puedan llevar sus productos al mercado internacional. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Agricultura, debe refinanciar los créditos agrícolas, debe facilitar más subsidios y fortalecer las medidas protección para aumentar el potencial exportador de nuestra región. Se deben incluir también en productos exportables los sectores de la artesanía y los bienes culturales, la pintura, la escultura, por ejemplo. Se debe empezar por enseñar al habitante de la provincia qué producto es exportable y cuál no y cómo incorporase a los programas de clouster, estrategia que ha dado amplios resultados en la industria china y que aquí en Colombia viene siendo imitado en algunos departamentos".
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Nuestros Senadores H. SENADOR LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA
Fútbol para todos Bogotá D.C., marzo 13 de 2012. Honorable Senador JUAN MANUEL CORZO ROMÁN Presidente Senado de la República H. Congreso de la República E.S.D Me permito presentar para su discusión y posterior aprobación del Honorable Congreso de la República el siguiente Proyecto de Ley FUTBOL PARA TODOS “Por el cual se declara de interés público la transmisión del Torneo del Fútbol Profesional Colombiano, con el objeto de que todos los canales de televisión en Colombia tengan la posibilidad de transmitir los partidos de su interés” En consecuencia, dejo en consideración del Honorable Congreso de la República el Proyecto de Ley en los términos de la exposición de motivos y en ejercicio de las facultades constitucionales y legales de la ley 5ª de 1992 “Reglamento Interno del Congreso”. Atentamente, LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA Senador de la República
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