Revista Julio Nuestro Congreso by Nuestro congreso Revista ilustrada

ISSN 2011 5245 - BOGOTÁ D. C . COLOMBIA EDICIÓN No OO05 JULIO- 2011 COLOMBIA 25.000

“Revista Ilustrada”

Alberto Santofimio pasara 24 años en prision por el asesinato de GALÁN

Mamá, ¿de dondé vienen los Nule?

20 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA

Los corruptos y el dinero de los damnificados

NUESTRO CONGRESO

“Revista Ilustrada” DIRECTOR GENERAL Martín Bayona

CONTENIDO

GERENTE Catalina Bayona Pineda GERENTE COMERCIAL Lina Gabriela Bayona Pineda DIRECTORA COMERCIAL Gianina Paola Benavidez Barrios ASESOR EDITORIAL Silvio Posada JEFE DE PRENSA Mariela Pineda Camacho DIRECTORA DE ARTE Y CULTURA Claudia Barrientos Gutiérrez DIRECTOR CREATIVO Martín Bayona Pineda PERIODISTAS Polsk de Cardona Amancio Alvarez Ballesta Ignacio Consuegra Bolívar Fernando Vargas Mendoza Dario Montoya COLABORADORES Abeth G Kámell Oscar Castro Carlos Javier Bacca Sandoval DIRECTORA JURÍDICA Suad Dolly Bayona Pineda FOTOGRAFIAS Ángel Vargas David Leonardo Gil Carvajal Presidencia de la República

Cae aprobación del Presidente Santos ............................. 8 Alfonso Lopez Michelsen ............................................... 9 Carlos Julio aspira al Parlamento Andino ...................... 10 Nuestros Representantes, Alfredo Varón ....................... 11 Fracasa combate a la pobreza en Mexico ...................... 12 Nuestros Senadores, Piedad del Socorro Zuccardi ...... 14 Nuestra Cámara, Simon Gaviria a la cabeza de su generación ..................................................................... 15 Una muestra de humor gráfico ...................................... 16 TLC ............................................................................... 18 Alberto Santofimio pasara 24 años en prisión por el asesinato de Galán ......................................................... 20 Luis Carlos Galán .......................................................... 24 Personajes del Congreso, Jesus Alfonso Rodríguez ...... 28 Nuestros Senadores, Edgar espindola niño ................... 30 Nuestro Senado, nuevo Presidente del Senado ............. 31 El 4 de Julio de cada año .............................................. 32 Los corruptos y el dinero de los damnificados ............. 33 Nuestros Senadores. Reformas poco oportunas ........... 37 20 años de la constitución Colombiana ........................ 38 El día que la plenaria del Senado aprobó la Ley de Víctimas ........................................................................ 42 Nuestros Senadores, Hector Julio Alfonso Lopez ......... 47 Mamá, ¿de dondé vienen los Nule? .............................. 48 Rebelión Universal ........................................................ 53 Esa noche Leandro Díaz lloró por dentro ..................... 55

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Lina Paola Rodríguez Muñoz Laura Milena Rey Santiago Ana Rocio Sandoval Mesa IMPRESIÓN: Maxgrafics SECRETARIA GENERAL Nasdy Yulef Rojas Garcia ILUSTRACIONES Y CARICATURAS Fundación Jóvenes con Talento

Avenida Jiménez No 5- 30 Of 611 Bogotá tel: 48 33 8 73 martinbayona20@hotmail.com cel: 313 221 66 29 -- 316 626 12 90 wwwrevistanuestrocongreso.com NUESTRO CONGRESO

Se cumplen 20 años de la Constitución política de Colombia un catálogo de derechos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. Donde no solo se crearon los derechos sino también sirven las acciones que permiten hacer efectivo estos, sobre todo con la tutela donde un ciudadano común ve reconocidos sus derechos ¡viva la constitución. La plenaria del senado aprobó la ley de víctimas ¡y fue un día de gran júbilo. Reparar las victimas y restituir las tierras es una tarea acometer , aunque es un tema de responsabilidad fiscal es un proyecto que nos compete a todos y esto ya es un mensaje de paz para los Colombianos. El caso del robo de los Nules es tan complicado y tan degenerada la estafa a los 50 millones de Colombianos que habitamos en este sufrido territorio que establecer el monto exacto del robo de los ¨Chicos del Clan ¨asciende solo a la mitad de lo pronosticado vale decir 500 mil millones de pesos dos veces, suficiente para que 15 millones de Colombianos que carecen de techo reciban una solución de vivienda o salud , educación por lo menos definitivamente la corrupción es:

“ Los hombres son pervertidos no tanto por la riqueza como por el afán de riqueza.”

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como novedad en Colombia su programa de inglés a distancia donde llegó a tener mas de 300,000 alumnos a nivel nacional y también fue pionero en la implementación del programa de Secretariado Bilingüe .

Rubén Meyer presidente de una de las instituciones pioneras en la enseñanza del idioma inglés, cuya trayectoria se remonta a siete décadas en Colombia dice que; “El exclusivo Sistema Audiovisual Oral Comunicativo que fuera diseñado por Harmon F. Meyer, PhD de la Universidad Northeastern Atlantic, para su doctorado en Linguistica Aplicada y quien lo implementó en Colombia, ha sido un rotundo éxito”.

HISTORIA La trayectoria de la Organización Meyer refleja tradición y a la vez evolución. Exportó su revolucionario método Audiovisual Oral Comunicativo desde la ciudad de Seattle para el mundo entero anticipándose a la realidad histórica de que el Idioma Inglés dominaría y sería el medio de comunicación lingüística más utilizado del planeta para el intercambio cultural y socio económico de los pueblos. “A raíz del rotundo éxito que obtuvo en Africa, Liberia y en Madrid, España, el profesor Harmon F. Meyer, un visionario, abrió sus puertas en Colombia en 1943. Después de unos meses de gran acogida en la capital del país, el método inventado por el Prof. Meyer, se extendió a otras ciudades en las que miles de personas deseaban dominar el idioma que fue declarado por las Naciones Unidas como Lenguaje Universal. En la década de los 60, introdujo

El éxito de la organización estaba asegurado desde sus inicios, teniendo en cuenta el currículo del Prof. Harmon F. Meyer, fundador de la Organización Meyer, como Doctor en Lingüística, Políglota, Economista, Periodista, Escritor, Asesor Económico de varios Gobiernos, Capitán del Ejército de Estados Unidos, Corresponsal de la UNESCO, Corresponsal de la EBNA, Colaborador de la N.A.A.C.P., profesor de inglés, periodismo, literatura e historia de la Universidad de Howard y profesor de Pedagogía, idiomas antiguos y modernos de la Universidad de Tuskegee, autor de “Joyful Adventures in Wonderland”, “Dos ensayos de los Mayas” y “Future of the African Tribes” y creador del Sistema Audiovisual Oral Comunicativo Meyer®.

Atlantic Northeastern University consiste en un programa que de manera cohesiva y secuencial guía al estudiante a través de los niveles fonético, morfológico, sintáctico y semántico de cualquier idioma, y una metodología la cual reactiva el Dispositivo de la Adquisición del Lenguaje. El Sistema y la metodología intencionalmente recrean una atmósfera sociolingüística que despierta la habilidad innata que todo ser humano tiene para adquirir un lenguaje en su proceso natural de aprendizaje. Cabe anotar que esta habilidad entra a una etapa de inactividad alrededor de la pubertad. El fundamento científico del Sistema Meyer conlleva al Comité Académico a evaluar constantemente los resultados y reestructurar nuestra hipótesis de la enseñanza del lenguaje y adquisición haciendo que nuestro Sistema sea cada vez más efectivo.

Es un sistema dinámico que simplifica todo el idioma inglés en Diez Estructuras con explicaciones sencillas MISION que hacen muy fácil el comenzar a hablar el idioma desde el primer día Nuestra misión es ser la mejor opción de clases. en la Comunidad Educativa del Idioma Inglés en un marco donde exista VISION un serio compromiso, respeto y responsabilidad por nuestro más precia- Para el año 2012, la Institución será el do patrimonio: Los estudiantes; usar líder en la enseñanza del Idioma Inglés la más alta tecnología; trabajar bajo en forma virtual (E-LEARNING/Blos principios de equidad, respeto y LEARNING); a través de la Platajusticia con nuestros trabajadores y la forma Educativa Virtual Meyer que sociedad; y obtener plena satisfacción incorpora tecnología integrada de para los estudiantes, los trabajadores última generación; permitiendo a sus y los accionistas con el fin de asegurar usuarios comunicarse con fluidez en Ingles mediante el uso del Sistema nuestra permanencia. Audio Visual Oral Comunicativo y su “The fulcrum of Meyer Institute is the Metodología. idea of service.” Por consiguiente, el Instituto tendrá Harmon F. Meyer reconocimiento a nivel nacional en el sector educativo por la implementaSISTEMA MEYER ción de un Soporte Educativo Móvil El Sistema Meyer, por lo cual al Pro- con los mejores estándares internaciofesor Harmon F. Meyer le fue otorga- nales disponibles para nuestra Comudo un Doctorado en Lingüística por nidad Educativa Virtual y Presencial. NUESTRO CONGRESO

SEDES BOGOTÁ: Plaza de las Américas C.C. Plaza de las Américas Piso 4 Tel. 4175820, 40, 90 Norte Calle 95 N 14-48 Piso 3 Tel. 2360040 Diverplaza Transversal 99 70A 89 Local 133A Tel. 4340377

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Inglés Standard Proporciona Herramientas Lingüísticas claves para Que permitan la confianza necesaria para una Comunicación óptima en el idioma inglés. Exámenes TOEFL Y TOEIC Meyer es centro autorizado para la presentación de los exámenes de la empresa líder en pruebas psicométricas del mundo. ETS- educational testing services

SEDE CÚCUTA: Avenida 0A N 12-75 Piso 2 Tel. 5833113 SEDE MEDELLÍN: Cll 34B N 65 D-5 Piso 2 Tel. 4441381 SEDE BARRANQUILLA: Cra 54 N 55-97 Tel. 3682821

Corporativo Programas diseñados para las Exigencias actuales del mundo de los Negocios.

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Secretariado Bilingüe Permite vinculación al egresado al mercado laboral globalizando logrando un desarrollo personal y profesional satisfactorio.

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CaeAprobación

de Presidente Juan Manuel Santos

La imagen del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, bajó a 64% en noviembre, desde un 71% en julio, según reveló una encuesta divulgada este domingo. La percepción de los colombianos sobre el cumplimiento de las promesas del mandatario también descendió a 53% desde 60% en la anterior encuesta, indicó el sondeo de la firma Ipsos-Napoleón Franco, que realizó la misma medición en julio. La evaluación de la gestión de Santos, quien asumió el gobierno en agosto de 2010, también se deterioró, toda vez que el nivel de satisfacción pasó de 68% en julio a 60% en noviembre. También descendió el nivel de aprobación de los colombianos en el manejo que Santos le ha dado a las relaciones internacionales, que pasó del 75% al 70%; mientras que el de la seguridad interna mejoró levemente: 59% en julio a 61% en noviembre. La percepción de los ciudadanos sobre la manera como el gobierno de Santos está enfrentando la corrupción también descendió, pues en julio era aprobada por el 58% y en noviembre por 49%, al igual que el manejo a la economía, cuya aprobación descendió del 51% al 47%. El desempleo y la inseguridad ciudadana siguen siendo los principales problemas que afectan a los colombianos, con 39% y 23% respectivamente, según la medición, que también señaló que ha aumentado el pesimismo de los ciudadanos, pues en julio un 50% consideraba que el país "iba bien" pero en noviembre solo un 45% tenía esa percepción. La encuesta, cuya realización fue encargada por la revista Semana, la radio y televisión RCN y la radio La FM, consultó la opinión de 1.009 personas en 13 ciudades entre los pasados 26 y 29 de noviembre, y tiene un margen de error de 3,1%.

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Alfonso López Michelsen

Político colombiano (Bogotá, 1913). Hijo del dos veces presidente de la República, Alfonso López Pumarejo, se graduó en Derecho en la Universidad del Rosario, realizando un posgrado en la de Georgetown, EE UU. En 1938 fue concejal de Engativá, y desde esa fecha hasta 1952 profesor de Derecho Constitucional en las Universidades Libre, Nacional y del Rosario. En 1960 creó el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), partido por el cual se presentó dos años después a la

Presidencia de la República. Sin embargo, no llegó a ocupar este cargo hasta las elecciones de 1974. Durante su gobierno hizo uso del mecanismo constitucional de la emergencia económica, y puso en marcha una reforma tributaria y otra de índole financiera. A fines de 1976, como consecuencia de las heladas ocurridas en los cafetales del Brasil, aumentó vertiginosamente el precio del café de exportación en Colombia. Este hecho contribuyó a sanear la economía. Bajo su mandato se suscribió un contrato con la Exxon para desarrollar la cuenca carbonífera de El Cerrejón en La Guajira.

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En política agraria impulsó el programa de Desarrollo Rural Integrado (DRI) buscando aumentar los ingresos y la producción de alimentos, mejorar el mercadeo y crear nuevas fuentes de empleo. En 1977 tuvo que hacer frente al paro nacional convocado por todas las centrales obreras, quizás la mayor protesta cívica del país en el siglo XX. En ese año la inflación llegó al nivel más alto en mucho tiempo. En las elecciones de 1978 López se presentó nuevamente como candidato a la presidencia, siendo derrotado por Belisario Betancur.

Nuestros Representantes H. Representante Alfredo Varón

Ibaguereño de nacimiento, de profesión Abogado, de la Universidad Católica de Colombia, con especialización en Instituciones Jurídico Políticas y Derecho Público de la Universidad Nacional, la cual le confirió Mención Meritoria una de los dos más grandes reconocimientos del Jurado a trabajo de tesis o Investigación titulado ”Proceso Constitucional del Estado Social, de Derecho en Colombia”. Ha sido elegido Concejal de Ibagué y Presidente de la Corporación en 1998, en el cabildo presentó iniciativas transformadas en acuerdos municipales como el Estatuto Ecológico de Ibagué, incentivos tributarios por generación de empleo, creación de los colegios MAXIMILIANO NEIRA LAMUS, ubicado en Protecho-Topacio y JOSE JOAQUIN FLOREZ HERNANDEZ, de la ciudadela Las Americas. Lideró el debate que impidió la Concesión del IBAL.

Fue Gerente de la Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado IBAL, S.A, E.S.P. oficial, alcanzando excelentes resultados financieros y administrativos reconocidos por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, allí fundó los P.A.S. y rescató el proyecto de construcción del acueducto complementario para la ciudad de Ibagué. Es autor del Manual de Derecho Constitucional General, cuya segunda edición se prepara; Durante cerca de diez años ha sido catedrático de las Universidades del Tolima programa de economía en Ciencia Política, Derecho Constitucional General en la Cooperativa de Ibagué y Manejo y resolución de Conflictos en Fundes del espinal.

Se desempeñó como Secretario de Gobierno Departamental del Tolima, entre los años 2.001 y 2.003, fungió como Gobernador (e) en diversas ocasiones, fue Co-Autor del Manual de Convivencia del Tolima ( Código de Policía) lideró las campañas contra el secuestro en el Toilima, y de solidaridad con las poblaciones de San Antonio Ataco, San. Bernardo en Ibagué, ante los ataques de las Farc, a las mismas.

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En el año 2.006 cursó estudios en la Universidad de Pensylvania, USA, en Inglés y Urban studies. Ha recibido múltiples condecoraciones por su trabajo en defensa de los derechos Humanos, por la Personería de Ibagué, cooperativa Coomuatolsure, Policía Nacional, fue ganador del Concurso Nacional Universitario celebrado en Bogotá en 1992.

Fracasa combate a la pobreza en

Mexico

El Gobierno de Felipe Calderón fracasó en combate a la pobreza y al crimen en el país diputado Arturo Zamora. La incapacidad del gobierno llevó a 3 millones 200 mil mexicanos más a la pobreza en dos años. Seremos firmen para cambiar las estrategias y políticas fallidas. Se refle-

jará en el presupuesto el fracaso del gobierno de Felipe calderón. Más de 50 mil muertos, 5 mil desaparecidos y 240 mil desplazados por inseguridad hablan de ese fracaso. Más de 46 mil mexicanos piden asilo a Estados Unidos y Canadá por miedo al crimen en México.

Aumentó la pobreza en México en más de 3 millones 200 mil mexicanos que se suman a los pobres, según cifras de Coneval, resultado de las políticas equivocadas del gobierno federal que no mejora la economía, ni genera empleo, aumenta los costos de combustibles y los productos de consumo básico. El gobierno federal de Felipe Calderón da un paso más en esta ruta de crecimiento a la pobreza para llegar a 52 millones de pobres con el PAN que recibió en 2000 40 millones de pobres, este es el presidente de la pobreza, el desempleo. Diputado Arturo Zamora Felipe Calderón está reprobado, crece la delincuencia, la pobreza y el desempleo, el gobierno no puede frenar ninguno de esos rubros. México no ha sido capaz de frenar el paso de armas y el aumento de la violencia en el país. Nuestro compromiso es plantear una postura más firme para cambiar la equivoca política del gobierno de Calderón a la brevedad posible, y esto afectará definitivamente el presupuesto en seguridad y desarrollo social. Tenemos que recuperar la tranquilidad y frenar los asesinatos que ya llegaron a 50 mil muertos como consecuencia del crimen, hay 10 mil desaparecidos y más de 230 mil desplazados de sus hogares por la delincuencia, más de 46 mil mexicanos piden asilo en Estados Unidos y Canadá por la inseguridad.

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Nuestros Senadores H.Senadora Piedad del Socorro Zuccardi

Piedad del Socorro Zuccardi de García política colombiana miembro del Partido de la U y ha sido elegida por elección popular para integrar el Senado de Colombia. Zuccardi es profesional en comunicación social y esposa del dirigente bolivarense Juan José García Romero. Cuando éste se retiró del Senado de la República en 1998, Zuccardi fue elegida para sucederlo, a nombre del Partido Liberal. Desde 2002, cuando fue reelecta, se alineó con el Presidente Ál-

varo Uribe, haciendo parte de los fundadores del Partido de la U, a nombre del cual ha obtenido su reelección como senadora en 2006 y 2010. En las elecciones legislativas de Colombia de 1998, Zuccardi de García fue electa senadora de la república de Colombia con un total de 47.800 votos.[cita requerida] Posteriormente en las elecciones legislativas de Colombia de 2002, 2006 y 2010, Zuccardi de García fue reelecta senadora con un total de 53.283, 65.785 y 75.450 votos. Zuccardi partició en las siguientes iniciativas desde el congreso: 3. Expedir la Ley General de Pesca y Acuicultura. 4. Crear el Fondo de Compensación y Equidad Regional en Colombia. 5. Dar continuidad al Fondo de Energía Social para las zonas especiales de prestación de servicio. 6.Autorizar la emisión de la estampilla Institución Universitaria B e l l a s Artes y Ciencias de Bolívar (Archivado). 7. Ampliar 13

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la representación de los colombianos en el exterior en el Congreso de la República.8 Revisar los derechos que se les reconocen actualmente a los concejales del país, sobre todo en lo que respecta a la compensación económica y prestacional que reciben del Estado por su trabajo (Sancionado como ley).9 Establecer la formación para el desarrollo personal, familiar y social de niños, niñas y adolescentes (Archivado). 10. Ampliar valor autorizado por recaudar de la emisión de la estampilla de la Universidad de Cartagena (Retirado). 11.Modificar unos artículos de la Constitución Política, garantizando los derechos de representación política de las mujeres (Archivado). 12. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación (Sancionado como ley).13

Nuestra Cámara Simón nació en la ciudad de Pereira en 1980, se graduó como economista de la universidad estadounidense de Pennsylvania con tesis laureada sobre Reforma Pensional, y una especialización en Matemáticas y Econometría. Durante sus primeros años como profesional se desempeñó como analista financiero de banca en importantes organizaciones de los Estados Unidos.

No se pueden quedar en el papel.

El discurso de Simón Los retos que le esperan a la Cámara de Representantes son grandes. Se viene el debate de una reforma histórica, como la de la justicia; abordaremos la discusión de normas cruciales para mejorar la calidad de vida de los colombianos, como la reglamentación de la ley de regalías. Nos H. Representante Simón Gaviria ocuparemos de leyes que beneficiarán el Muñoz llega a la Presidencia de la día a día de los ciudadanos, como el NueCámara de Representantes vo Estatuto del Consumidor. Esto, entre varias e interesantes iniciativas. Pero estamos preparados para asumir ese reto. En la pasada legislatura quedó demostrado que este es un congreso capaz, y lo seguirá siendo. Los aciertos de la anterior mesa directiva, reconocidos por la opinión pública y los medios de comunicación, nos han trazado una ruta que nos seguirá llevando por el camino de la eficiencia y la excelencia. Hoy debo agradecer ese logro a la mesa directiva que tuvo en el doctor Carlos Alberto Zuluaga a un gerente con dos coequiperos de lujo como lo fueron los vicepresidentes Roosvelt Rodríguez y Germán Navas Talero. Estoy orgulloso de estar rodeado de colegas capaces, que han mostrado resultados; que con su trabajo ayudaron a la aprobación de leyes fundamentales para los ciudadanos, como la de Primer Em-

Para lograrlo, pido su apoyo apreciados colegas, en ese y otros temas clave para que nuestra Cámara siga dando ejemplo de eficiencia y excelencia. Por ejemplo, la modernización del Congreso, a través de un documento Conpes que aspiramos a diseñar en consenso con todas las bancadas. También un programa de Congreso auto sostenible para llevar a nuestra corporación a la vanguardia de los parlamentos ambientalistas. Es evidente el reconocimiento que nos empiezan a brindar los colombianos por nuestro trabajo legislativo.

Esa confianza también aspiramos a afianzarla en temas de transparencia. Por esa razón, estaremos atentos a los procesos administrativos. Adelantaremos un control estricto y oportuno a la gestión de la Dirección Administrativa de la Cámara con el apoyo de una Alta Comisión de pleo. Debo confesarles que hoy me siento Auditoría y de los organismos de control. honrado, agradecido por la confianza depositada, especialmente con mis amigos Esta legislatura va a estar al servicio de los ciudadanos. Estamos comprometidos de la bancada liberal. en seguir haciendo leyes para la gente, Confianza que hoy me permite llegar a como el número único de celular. Pero semejante dignidad, como lo es la presi- además, la Cámara de Representantes dencia de la Cámara de Representantes. sesionará y deliberará desde distintas Agradezco a todos ustedes por esta gran regiones del país, enfocando sus esfueroportunidad que tiene el liberalismo en el zos a la atención de los colombianos. Sin siglo XXI para demostrar que el legislati- duda, no perderemos el impulso que trae vo es importante cuando trabaja directa- el Congreso de la República. mente para los ciudadanos. Con ustedes aprendí que gracias al trabaY es pensando en ellos que adelantaremos jo contínuo se logran los resultados que una tarea paralela a la discusión y aproba- hoy el país está reconociendo. ción de leyes. Me refiero a un seguimiento constante o veeduría que garantice el Gracias. cumplimiento de normas vitales recientemente aprobadas como el Estatuto Anticorrupción, la Ley de Víctimas, la de Seguridad y la de Primer Empleo. Semejantes leyes no pueden ser letra muerta. 14

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El Senador, no ha hecho mucha difusión a su aspiración. Es el segundo en la lista detrás de Héctor Elí Rojas. De ser elegido ¿aspirará a la Gobernación?. Aunque no lo había admitido de manera pública y ha hecho una campaña con perfil bajo, el actual Senador de la República Carlos Julio González Villa, está aspirando a ser miembro del Parlamento Andino. El dirigente político huilense, es el segundo en el tarjetón liberal, detrás del también Senador de esa organización política Héctor Elí Rojas. Opanoticias conoció que el dirigente político ya cuenta con el apoyo de un significativo número de aspirantes al Senado y la Cámara de Representantes en todo el país, quienes direccionarán a sus electores para que el 14 de marzo respalden su aspiración a la organización internacional que reúne a voceros del área andina y que tendrá como sede la capital de Colombia. “Hay un acuerdo nacional para apoyar la aspiración de González Villa, el tiene seguros una importante cantidad de votos, que le han prometido candidatos al Senado y a la Cámara de todo el país”, expresó una fuente consultada por este medio de comunicación.

Carlos Julio

aspira a l

Parlamento Andino

¿Y la Gobernación?

dría seguir adelante, debido a los compromisos que esa representación trae consigo.

González Villa, ha venido promoviendo una eventual candidatura suya a la Gobernación del Huila y para ello ha asegurado que cuenta con el respaldo de las directivas nacionales del partido Liberal, pero de ser elegido vocero del parlamento Andino, esa aspiración no po-

“Lo de la Gobernación no es algo seguro. En buena parte depende de los resultados de las elecciones de Congreso; además de ser elegido en el Parlamento Andino, hay que entrar a analizar otro tipo de situaciones como las inhabilidades en las que podría incurrir y en la competencia que tendría para llevar la representación 15

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internacional del país y una campaña a la Gobernación del departamento”, explicó la fuente consultada. Carlos Julio, no ha dicho nada públicamente, sus amigos y sus equipos están trabajando en una estrategia para que la gente vote su nombre en las próximas elecciones, pues sigue deshojando la margarita, a cerca de lo que será su futuro político.

Buenos Aires, 19 jul (EFE).- Con una buena dosis de ironía, una muestra de humor gráfico recientemente inaugurada en Buenos Aires ofrece una mirada diferente sobre la problemática del Riachuelo, el curso de agua más contaminado de Latinoamérica. La exposición, titulada "Asignatura pendiente: Ría... chuelo", se realiza en el Museo Benito Quinquela Martín, del pintoresco barrio porteño de La Boca, donde el río Matanza desemboca en el Río de la Plata, formando el Riachuelo. Los niveles de suciedad de este curso de agua le han convertido en el tercer río más contaminado del mundo y el primero de Latinoamérica, una situación que ha sido denunciada en varias ocasiones por organizaciones ecologistas como Greenpeace. En una nueva mirada a este problema ambiental serio, las obras gráficas recogidas en esta muestra abordan el peliagudo asunto desde el humor negro. "El tango fue una gran mentira para mí, nunca sentí el aroma de glicinias y magnolias", afirma un porteño trajeado en una de las imágenes exhibidas, negando el fétido olor que emana el Riachuelo "Pasa que usted siempre vivió frente al Riachuelo", contesta su interlocutor. Algunas de las obras exhibidas fueron encargadas expresamente para la exposición y otras pertenecían ya a reconocidos humoristas gráficos como Caloi, Crist, Ferro, Garaycochea, Sendra y Tabaré. Estos autores recurren al chiste gráfico para referirse a la contaminación del río de una manera directa y cercana, que llega a todo tipo de público. Para ello, recurren a una visión del asunto "muy pertinaz, muy fina, con mucha ironía y mucha profundidad", afirmó a Efe Antolín Magallanes, director ejecutivo de la Fundación X La Boca, la institución encargada de organizar esta muestra. Con ello consiguen que los visitantes no solo disfruten de las obras de

arte, sino que al mismo tiempo reflexionen "más allá de lo artístico, por la línea del humor, sobre la problemática ambiental", explicó Magallanes. El Museo Benito Quinquela Martín, que debe su nombre a un célebre pintor argentino, constituye además el emplazamiento perfecto para esta exposición, no solo por su situación geográfica -frente a las aguas contaminadas-, sino también por la historia que lo acompaña. "La muestra se trajo a este museo porque creemos que es el lugar apropiado. El Riachuelo, el lugar que hay que sanear y reparar, está aquí enfrente. Y Quinquela Martín fue uno de los grandes artistas argentinos que tuvo su inspiración en el Riachuelo", explicó Magallanes. Y es que aparte de dedicarse a la pintura, este pintor porteño dedicó su vida a La Boca, a mejorar su situación y la de los vecinos que habitan el barrio, y eso incluye su preocupación por la situación de las aguas que lo rodean Esa dedicación de Quinquela caló muy hondo y ha sido homenajeada en una de las obras de "Asignatura pendiente", precisamente la que se muestra en el cartel promocional. Dicha imagen es una reproducción de una fotografía muy conocida de Quinquela, en la que aparece el artista pintando un cuadro a bordo de una barca en el Riachuelo. Claro que en esta interpretación irónica se le muestra ataviado con una gran máscara antigás para protegerse de los tóxicos efluvios de sus aguas. La exposición estará abierta al público en La Boca hasta el próximo 5 de agosto, y la idea es que se convierta en itinerante y recorra otros lugares de Argentina para seguir concienciando sobre este problema medioambiental.

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Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varían en su cobertura y su profundidad. Es decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes (países firmantes) en los temas cubiertos no es siempre el mismo. Como mínimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes (universo arancelario). ¿Qué pasa después de que los tratados son negociados? Una vez los tratados son negociados y firmados por los gobiernos, los textos son sometidos a consideración de los congresos de los respectivos países para su aprobación. Una vez aprobados son ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios para las partes. En el caso de Colombia, la Constitución Política exige un requisito adicional, consistente en la revisión previa de la Corte Constitucional.

¿Por cuánto tiempo permanecen vigentes los tratados de libre comercio? En general, los tratados de libre comercio no están sometidos a término. Es decir, permanecen vigentes hasta que una de las partes proponga a la otra su renegociación o terminación. Esto se realiza mediante un procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se conoce como “denuncia” del tratado. ¿Quién garantiza que las negociaciones efectivamente se hagan en beneficio del país y no de unos pocos? La garantía de que las negociaciones se realizan en beneficio del país y no de unos pocos la constituye el proceso democrático-participativo mediante el cual se adoptan los tratados. Dicho procedimiento se compone de múltiples instancias de discusión, revisión, aprobación y ratificación, las cuales se encuentran reguladas de manera detallada por

Es un acuerdo mediante el cual dos o más países reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión y, por esa vía, su nivel de desarrollo económico y social. Los TLCs contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los países que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones ransparentes y predecibles. ¿Todos los tratados de libre comercio son iguales? la Constitución Política. En primer lugar, la posición negociadora de Colombia se construye luego de un largo proceso de consultas entre las diversas entidades del Gobierno, los empresarios, los gremios de la producción, las organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la República. En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociación no las toman los negociadores de manera inconsulta, sino luego de un proceso de concertación entre las diversas entidades estatales. Las decisiones más importantes son tomadas por el Señor Presidente de la República y sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio Exterior. En tercer lugar, durante todo el proceso de negociaciones el Congreso de la República y las entidades de control, como la Procuraduría y la Contraloría, reciben informes sobre el avance de las negociaciones. Las plenarias y comisiones del Congreso permiten un amplio espacio de discusión nacional sobre los temas debatidos. En cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide suscribir el tratado, el mismo pasa a consideración del Congreso para aprobación o rechazo. Este procedimiento toma cerca de un año, dado que requiere la aprobación en comisiones y plenarias del Senado y la Cámara de Representantes. Finalmente, si el tratado es aprobado por el 18

NUESTRO CONGRESO CONGRESO NUESTRO

Congreso, automáticamente pasa a control previo de la Corte Constitucional, con el fin de verificar que el mismo esté de acuerdo con la Constitución Política. Este largo proceso democrático y participativo, llevado a cabo por diversas entidades independientes y con la participación de la ciudadanía, es el que permite que los acuerdos comerciales internacionales no se conviertan en leyes de la República sin contar con los frenos y balances necesarios para garantizar que los mismos se suscriban en beneficio del país. ¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio? Porque constituyen un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras para el comercio y la inversión y de esta forma garantizar el acceso de los productos y servicios del país a los mercados externos. Al ser aprovechado por los empresarios nacionales, permite que la economía del país crezca, aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y, adicionalmente, se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. ¿Cuáles son las ventajas de firmar tratados de libre comercio? Los acuerdos de libre comercio le pueden representar a Colombia múltiples benefi-

cios, que tienen que ver no solamente con aspectos de tipo comercial, sino con implicaciones positivas para la economía en su conjunto. Entre esos beneficios potenciales cabe mencionar: •

Un aumento en la tasa de crecimiento económico y, por tanto, en el nivel de ingreso percápita, así como en el nivel de bienestar de la población. Una expansión significativa de las exportaciones, en particular de las no tradicionales.

•

Un aumento de la competitividad de nuestras empresas, gracias a que es posible disponer de materias primas y bienes de capital (maquinaria) a menores costos. La creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora y del incremento de la competitividad.

•

Una mayor diversificación en la composición sectorial del comercio exterior colombiano.

•

Un flujo significativo de nueva inversión extranjera, con repercusiones favorables en el volumen de exportaciones, la generación de empleo y la transferencia de tecnología.

•

Aumentos en la productividad gracias a la liberalización del comercio de servicios.

•

Nivelación de las condiciones de competencia frente a otros países que han logrado ventajas de acceso a mercados importantes mediante la firma de acuerdos de libre comercio con Brasil, Argentina, los Estados Unidos, Canadá, y la Unión Europea.

•

Modernización de las entidades vinculadas al comercio exterior y con ello disminución de los costos de transacción gracias a una mayor eficiencia en las operaciones y procedimientos.

•

Mejor preparación del país, tanto en el ámbito institucional como en el productivo, para insertarse en la economía global y para profundizar las re-

laciones con otros socios comerciales en procesos y organizaciones como el ALCA y la OMC. •

Sin embargo, es importante recordar que los T L Cs no generan cambios por sí mismos. Simplemente abren oportunidades que los países pueden o no aprovechar. Es necesario acompañar los acuerdos con políticas internas de desarrollo y adecuación logística y normativa que permitan “sacarle jugo” a los tratados.

¿Cuáles son las desventajas de firmar tratados de libre comercio? Es muy difícil hablar en términos genéricos de las desventajas inherentes a firmar acuerdos de libre comercio, toda vez que en la medida en que haya más flujos de comercio con menos obstáculos, los países se benefician. En este sentido, las desventajas de firmar T L C s dependen de las posiciones negociadoras esgrimidas por los países en las negociaciones, siempre que éstas no reflejen el interés de todos los afectados por aquellas. Un buen número de empresas colombianas están aprovechando el tiempo y preparándose para el cambio oceánico que vendrá con la caída de las barreras comerciales que protegen el mercado colombiano. El cambio es inminente, pues bien sea por medio del ALCA [1]

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o de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, los aranceles que hoy protegen a muchos productos colombianos (que pueden llegar al 30%), pueden reducirse a un mínimo. Para entender la velocidad del cambio, basta recordar que en el reciente acuerdo firmado entre Estados Unidos y Chile, el 85% del universo arancelario quedó en el nivel “cero” a partir del primer año. El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos aparece hoy como la opción más importante y viable que tiene Colombia en el contexto de la integración internacional. La posibilidad de mantenerse como una nación aislada no tiene ningún sentido. No va a ser un cambio fácil. El tiempo apremia pues la posibilidad que se abre de llegar a un acuerdo con Estados Unidos no se va a repetir fácilmente. Un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos por si solo, no es suficiente para asegurar que Colombia obtenga los beneficios potenciales en términos de una reactivación significativa de la inversión y el empleo. A grandes rasgos, para asegurar el éxito es necesario avanzar en tres áreas clave: Asegurar un entorno macroeconómico e institucional atractivo para la inversión. Administrar adecuadamente el proceso de negociación. Gestionar proactivamente los efectos positivos y negativos derivados de un tratado de libre comercio.

En un fallo sin precedentes, Alberto Santofimio pasará 24 años en prisión por el asesinato de candidato presidencial liberal Luis Carlos Galán en 1989. La Justicia probó que pactó con el capo narco Pablo Escobar Gaviria; (Aquí con Alberto Santofimio en la hacienda Nápoles, en Puerto Triunfo).

El condenado fue ministro de Justicia del presidente Alfonso López Michelsen en 1974, dos veces candidato presidencial y ex senador. Ahora pasará 24 años en prisión por el asesinato del candidato presidencial liberal Luis Carlos Galán en 1989. En esa época, ambos políticos se disputaban la presidencia de Colombia, que, finalmente, obtuvo César Gaviria (jefe campaña de Galán y designado como sucesor natural tras su muerte) en 1990. En 2007, Santofimio fue condenado como autor intelectual del homicidio, pero en segunda instancia, recobró su libertad, porque el Tribunal Superior de Cundinamarca creyó que “había duda razonable” para declararlo inocente. Finalmente, la Corte Suprema de Justicia ratificó el fallo de primera instancia e impuso la condena. Deberá cumplir 21 años, porque ya había purgado tres cuando comenzó la causa.

na de inteligencia colombiana) había dispuesto 90 hombres para custodiarlo aquella noche, pero un comando de sicarios superarmados se hizo paso para acribillarlo en sólo 18 segundos. Una cámara de seguridad registró el sonido de los impactos, la desesperación de sus seguidores y los intentos de dos hombres por salvarle la vida allí, en pleno escenario. Murió en el hospital. Lo que parecía ser una clara expresión del poder de los cárteles en una campaña política que apuntaba directamente a desmantelar los grupos delictivos colombianos, se transformó en un pacto narcopolítico.

Se trata del primer político en la historia de Colombia en ser condenado por magnicidio. La Justicia asegura que Santofimio pactó con la mafia el asesinato de su rival, un político poderoso en las encuestas que -según todos los pronósticos- lo derrotaría en las urnas.

Las certezas llegaron con los años y permitieron abrir el juicio que terminó con la sentencia de primera instancia contra Santofimio. John Jairo Velásquez Vásquez, más conocido como “Popeye”, y uno de los sicarios de confianza de Escobar, aportó un testimonio fundamental. Reprodujo textualmente la frase que pactó el asesinato de Galán. Se trata de una conversación de a dos: Santofimio- Escobar. “Pablo, matalo. Si él es presidente, te extradita”. Virginia Vallejo, ex reina de belleza, condutora de televisión y amante confesa de Escobar, respaldó el testimonio de “Popeye”.

La Justicia certificó sus vínculos con el gran capo del narcotráfico colombiano, Pablo Escobar. Las pruebas indicaron que el político se beneficiaba con la baja de su contrincante para tener vía libre en los comicios, y el narco frenaba la posibilidad de que se habiliten las extradiciones a los Estados Unidos. Sucede que Galán se había mostrado proclive a aprobar la entrega de narcos si llegaba a Casa Nariño.

En el fallo de segunda instancia en el que Santofimio recupera su libertad se ponen en duda estos testimonios. Sin embargo, la Corte Suprema de Colombia los revaloriza. “Ni la personalidad del testigo John Jairo Velásquez Vásquez , ni su incriminación tardía contra el ex senador, ni tampoco las leves inconsistencias en sus manifestaciones son motivos suficientes para negarle credibilidad”, se puede leer en el fallo.

El homicidio se produjo el 17 de agosto de 1989 en la localidad de Soacha. Galán caminaba hacia la tarima donde daría su último discurso, cuando lo alcanzaron las balas. El Departamento Administrativo de Seguridad (la ofici-

“Realmente el ánimo de Alberto Rafael Santofimio Botero estaba plagado de sentimientos de odio (hacia) Luis Carlos Galán, quien no solamente le impedía su llegada a la Presidencia de la República, sino que puso en evidencia sus

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¿Quién mató a Luis Carlos Galán?

Habla Alberto Santofimio vínculos delictivos, lo cual incidiría negativa y definitivamente en su carrera política”, aseguran los jueces en el documento. La Justicia determinó que la muerte del caudillo liberal fue una pieza más de un “plan criminal” contra otros dirigentes que respaldaban el envío de los narcos a los Estados Unidos. “Ese proyecto delictivo fue liderado, entre otros, por Pablo Emilio Escobar Gaviria, jefe indiscutible del «cártel de Medellín» y su socio, José Gonzalo Rodríguez Gacha, alias «el Mexicano», y fue apoyado por políticos que igualmente se oponían a la extradición de nacionales”, señaló la Corte en el fallo.

El exministro de Justicia se refiere por primera vez a la condena de 24 años de cárcel que le impuso la Corte Suprema por el magnicidio del líder liberal. Entrevista exclusiva de Felipe Zuleta.

Quién mató a Luis Carlos Galán? Después de 22 años del asesinato de Luis Carlos Galán, fue sentenciado a 24 años de cárcel al ex ministro de justicia Alberto Santofimio Botero por ser según la Corte Suprema de Justicia coautor del asesinato del líder liberal y de otras dos personas en Soacha en 1989. En su contra pesan más de 15 pruebas aportadas en declaraciones de John Jairo Velásquez Vásquez alias Popeye, la mano derecha de Pablo Escobar; por esos testimonios corroborados además por el exsenador Carlos Oviedo Alfaro, Santofimio se encuentra recluido hoy en la cárcel La Picota de Bogotá, en entrevista con Felipe Zuleta, cuenta por qué se considera inocente, denuncia que desaparecieron pruebas a su favor y que las pruebas existentes en su contra nunca fueron comprobadas, que todo este proceso es una confabulación en su contra y afirma que la justicia todavía no sabe quién asesinó a Galán. -Doctor Santofimio por qué a usted le hicieron 3 procesos?

Galán es herido mortalmente en un mitin electoral el 18 de agosto de 1989, en Soacha, Cundinamarca. Fue llevado a Bogotá al hospital de Kennedy al sur de la capital donde a pesar de los múltiples esfuerzos médicos murió.

-Eso no lo entiende nadie, porque en Colombia los ciudadanos tienen dos instancias y el techo de la instancias ordinarias solamente es susceptible de recursos extraordinarios, en el caso mio, el recurso era de casación, el recurso de casación viene del derecho francés que consiste en confrontar la sentencia del tribunal, en este caso el tribunal último era el tribunal de Cundinamarca que me absolvió por unanimidad sin un salvamento de voto y que está precedido de acuerdo a la jurisprudencia de legalidad y de acierto pues, mágicamente el magistrado auxiliar 21

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ascendido a titular cuando presiona a la parte civil , el fallo de la casación, parece que se leyó en dos o tres semanas los 60.000 folios del proceso y aparece con una ponencia en donde hace un verdadero holocausto probatorio desaparece 200 y pico pruebas a mi favor solamente coge las dos pruebas el juez de primera instancia -que son cuáles? - La de Popeye y la de Oviedo y otra que dice ser testigo presencial ninguna de las dos pudo probar su existencia, Popeye nunca pudo probar la reunión de la que habló, está claro en el proceso que antes de esa supuesta reunión que él dice que yo termine a escobar el crimen ya le habían hecho a Galán un atentado a en Medellín, ya el camino del crimen estaba andando, habían comprado un carro en Armenia, habían comprado unas armas en cómo podría yo determinar un crimen que ya estaba andando y una cosa que estaba sucediendo, además quién cree que uno puede determinar a un capo de capos como Pablo Escobar, eso no cabe en una mente sana en una mente sensata, eso va contra la sana crítica, contra la lógica, contra las leyes de la experiencia; esas pruebas de Popeye y de Oviedo fueron totalmente destruidas tanto en la audiencia como en la segunda instancia y el tribunal las puso en duda porque encontró en el caso de Popeye 33 mentiras en el proceso, no por criminal, desde luego no puede darle confiabilidad a la justicia una persona con tanto prontuario, pero no es solo por el prontuario sino por la mitomanía de cómo mintió en mi proceso y en otros procesos

-venga lo interrumpo, usted nunca habló con Pablo Escobar de Luis Carlos Galán? -después del año 83, jamás y en el año 83 menos -y en el 83 si? y en el 83 menos, porque Galán no era protagonista en ese momento de nada, Galán entro a protagonizar cuando yo fui derrotado en la consulta popular en la convención de Medellín, entonces él resolvió hacer la disidencia para tajar la reelección del presidente López y lo logró, yo a Escobar lo conocí en Puerto Berrío, en una gira en la relección de López como parlamentario electo y respaldando la candidatura de lopez después que había militado con Luis Carlos Galán y Galán lo desautorizó, es una parte de la historia donde mienten reiteradamente y la corte acoge entre muchas mentiras y falacias la infidencias esa tesis él se inició junto a Luis Carlos Galán, militó ahí está la colicion

-la familia de Galán dice que eso no es cierto, Carlos Fernando Galán cuando alguien hizo esa afirmación Gina Parody Pues tiene toda la razón Gina Parody porque sí militó ellos ponen a Galán de héroe que porque lo expulsó, tampoco lo expulsó, desautorizó la lista de Jairo Ortega por la suplencia en la plaza de Berrío, tú no puedes expulsar a alguien que no está en tu casa, estaba con él y ahí está la colección de la crónica de Cesar Pérez Berrío en El Colombiano Medellín donde cuenta las giras que venían haciendo en Antioquia Jairo Ortega y Pablo Escobar a favor de la candidatura de Galán. Cuando él los desautoriza para poner a Iván Marulanda en la lista de cámara por Antioquia entonces ellos se van en disidencia contra la desautorización de Galán, salen elegidos y apoyan al doctor Alfonso López Michelsen para la reelección ahí es donde yo conozco a Escobar en Puerto Berrío en una gira de la candidatura de la reelección de López. -A qué atribuye usted esta fijación de la familia Galán con usted desde hace 30 años, 25 años. Bueno, vengo cargando esa cruz más de veintipico de años. Eso lo atribuyo a que unos enemigos locales de Ibagué inventaron la infamia de que Escobar había dizque estado en un cumpleaños mio en determinada fecha, eso se demostró que no fue así ni siquiera el juez de primera instancia que me metió una condena bárbara admitió que eso pudiera ser cierto porque era absurdo, cómo podía estar el tipo más buscado de Colombia aparecer en una fiesta donde habían dos mil y pico de personas y que eso se quedara en silencio sin que nadie lo supiera, quien

lograba guardar semejante secreto, entonces esos malquerientes enemigos míos se dedicaron a cultivar en el ánimo de doña Gloria y ella de sus hijos entonces menores, esa tesis del sospechoso cómodo porque como había sido yo el contendor político del doctor Galán a la luz pública, era entonces más fácil decir este era el que competía con mi papá y el que “vengo cargando esa cruz más de veintilo controvertía entonces seguramente en la indisposición de pico de años” Alberto Santofimio Botero. carácter político, pero además hay una prueba que está clara en el expediente está la declaración de Galán un mes antes de que lo mataran precisando las rela- suprema de justicia, qué le queda o sea, ciones conmigo está en la colección de cumplir la condena o pelear donde El Espectador, tú la puedes ver que dice” tenemos una relación cordial y fluida a -Tan acaté la decisión de la corte que través de la tutoría del presidente Turbay no vi, no busque asilo político pudiendo todo esto es una como jefe único del partido, otra cosa es hacerlo ostensible persecución política, es la toque pensemos distinto sobre varias cosas tal politización de un proceso judicial , y Galán reitera después de esa entrevista son millones los colombianos de la clase precisando la relación conmigo no tengo enemigos en el liberalismo, él y yo media de la edad de los jóvenes Galán redactamos la propuesta de la consulta que tienen méritos, tienen master fris popular en la última convención y está la di, toda clase de esfuerzos académicos y fotografía donde estamos él y yo muertos no tienen las posiciones que ellos tienen de la risa con la fórmula de la consulta porque no han tenido la fortuna que ellos enfrentados a Durán y a quienes que- han tenido de vivir de la tragedia de su rían la convención, entonces todo esto es padre durante veinte pico de años una impostor histórico horrible que es increible que la corte la haya recogido, -es decir usted quiere decir que ellos no imagínate decir un testigo que la corte tienen méritos para vivirlo sino que han acoge como verosímil que yo dizque era vivido del padre? seguidor de Hernando Durán Duzán en -clarísimo han vivido del padre y del 1989 y que pertenecía al grupo More- proceso penal durante todo este tiempo, no, yo estaba aliado con la Unión Patrió- usted mira la cronología de este proceso tica para mi lista al –senado del Tolima, y cada vez que alguno quiere lanzarse a mi tercer renglón fue el presidente de la algo inmediatamente activan el proceso Unión Patriótica, Cómo podría yo estar y activan la maquinaria diabólica contra con las víctimas y los verdugos al tiem- mí, eso está perfectamente claro, es más po, eso es una cosa perfectamente absur- mire la secuencia de la casación sale da porque además está probado en el uno de esos jóvenes Galán y dice es hora expediente mi lista, está aprobado todo, de que fallen la casación, a los ocho días hay una carta de Jacobo Arenas sobre el el fiscal adjunto del caso pide a la corte proceso de paz, hay unas proposiciones que falle la casación mías con Bernardo Jaramillo Osa en el Senado avalando esa alianza política y -pero así son de poderosos? pues todo es una falacia increíble, es que ese engendro perverso de la corte de vol- Y a los quince días fallan la casación, es ver tercera instancia la casación además que esto es todo un proceso mediático y recoge toda una serie de imposturas his- político, esto de jurídico no tiene nada, el estado de derecho quedó en ruinas con tóricas increíbles, por ejemplo, esa sentencia -usted habla de ese engendro de la corte, pero digamos que eso es lo que usted -tiene usted una condena qué le queda, tiene una sentencia de la corte del máxi- es decir, usted ha dicho que esto es una mo tribunal de justicia que es la corte hecatombe probatoria, una ruptura to22

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tal del estado de derecho, qué le queda a un ciudadano como Alberto Santofimio si eso es como usted lo dice -si el estado de derecho funcionara, como no está funcionando en Colombia porque no hay una ley de contrapesos, sería la Tutela, porque es vulgar la forma como me violentaron a mi, el principio del debido proceso, la legalidad, la irretroactividad, acomodan una teoría trasnochada sin que exista prueba alguna como lo dicen los magistrados que pidieron aclaración de voto, me condenan por un delito que no se me están indagando, la prueba de Popeye habla de determinación, a mi me condenan por coautoría, es decir, es un sancocho jurídico la cosa más aberrante y fuera de eso una serie de imposturas y de mentiras de carácter histórico, pero por qué no tengo yo fe o esperanza en la tutela a pesar que fui yo un defensor de la tutela antes de la constituyente del 91, fui defensor permanente en mis foros, en mis predicas, en mis debates de la corte constitucional para guardar la integridad de la constitución y de la tutela como una herramienta de amparo como existía en México y en otras partes -¿Por qué no tiene fe en la tutela? Porque sé que es una especie de pacto de que no opere la tutela contra las sentencias y estamos en época de reforma judicial, todo el mundo anda cuidándose Bueno y las instancias internacionales de las que usted ha hablado-En esa sí tengo fe porque estoy seguro o absolutamente seguro que así no lo vea yo mi mujer y mis hijos y mi familia y amigos que han creido y siempre han creido en mi, verán los resultados de que resplandecerá mi inocencia, mi verdad y la juridicidad del planteamiento mio para defenderme. De alguna manera está resignado a que se va a quedar acá lo que le resta de vida porque una condena de 24 años a los 69 años, pues es perpetua. No es que lo que ha habido en primer lugar no hubo una casación sino una tercera instancia, en segundo lugar teniendo la obligación de examinar las pruebas a favor y en contra, usted examina la sentencia y no hay una sola prueba a favor mío, pruebas como por ejemplo el bloque de búsqueda del general Martínez Poveda y de Aguilar los que abatieron a Pablo Escobar y dicen que en los últimos cinco años de vida del señor escobar, jamás fue mencionado el nombre de Alberto Santofimio en una grabación, en una intercep-

tación, en la gente que lo infiltraron no aparece ese nombre absolutamente para nada, sin embargo esa prueba no es tenida en cuenta, no fueron tenidas en cuenta la declaración del presidente Turbay donde dice muéstreme una prueba reina porque esto para mi es una persecución política, lo dijo Turbay antes de morir. Y qué tal la teoría del temor que avala la corte-cuál es esa?Que Popeye después de seis declaraciones diciendo que no tenía que ver nada a los 17 años recupera mágicamente la memoria -o sea el no recordó nada durante 17 años y de repente se acordó de la conversaciónA los 17 años, y por qué se acordó? Porque se casó la hija de Luis Camilo Osorio que es el fiscal, con un sobrino de Luis Carlos Galán, ahí está en el proceso la partida de matrimonio Está haciendo usted una acusación contra Osorio grave - claro que la hago y ahí está probada en el expediente, yo no me lo estoy inventando y hay un papel de Popeye que salió del despacho del fiscal Osorio hacia el fiscal del caso y comienza diciendo dígale a su papá o si no al doctor meza que el fiscal y al final Popeye dice tranquilos que yo estoy firme, hicieron un acuerdo en Cómbita y buscaron a Oviedo Alfaro como un cómplice fácil para tener dos pruebas para privarme de la libertad, que le hiciera la segunda a Popeye, resulta que se demostró que Oviedo nunca fue a la cárcel de la catedral, desaparecieron el libro de visitas de la catedral para que no se pudiera probar , entonces por que el tribunal puso en duda lo que dijo el señor Oviedo, no porque fuera también un criminal que estuviera condenado por varios homicidios sino porque mintió, primero dijo que había llegado a la catedral y escondido en un camión de mercado y que Popeye lo había entrado a hablar con escobar, y después dijo que había pasado por tres retenes del Inpec pero además quien va a creer que un abogado desconocido que era abogado de Pacho Herrera la persona que le voló el edificio Mónaco a escobar dentro de esa guerra con los carteles del norte del valle que a ese tipo Escobar le fuera a hacer la confidencia a la salida de una conversación decirle, mire es que yo no me meto en líos porque Santofimio fue el que me metió en este tema de Galán 23

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cuando en La noticia de un secuestro, de García Márquez cuenta clarísimo que nunca admitió Escobar ese crimen, admitió otros crímenes, el de Galán nunca lo admitió, entonces a cuenta de qué le iba a ser semejante confidencia a un tipo novato desconocido, supuesto abogadillo de uno de sus peores enemigos Entonces usted lo que está diciendo es que no se sabe quién mató a Galán? Eso no lo digo solo yo, lo dice Antonio Caballero, uno de los periodistas y cronistas más independientes que tiene este país que ha hecho una gran síntesis de lo que ha pasado conmigo refiriéndose a la sentencia dice – no hubo Estamos hablando de Antonio Caballero el columnista de Semana Dice –no hubo justicia en este caso, le hicieron a Santofimio una insólita tercera instancia que no tenían por qué hacerla, se trataba de una casación y nos quedamos sin saber quién mató a Luis Carlos Galán.

García Márquez cuenta clarísimo que nunca admitió Escobar ese crimen, admitió otros crímenes

Por último doctor Santofimio cómo transcurre su vida en prisión, cómo es un día suyo?

Bueno, el día mio comienza haciendo una hora de ejercicio, luego entro a hacer las labores de investigación educativa dentro de un módulo que hay para reformar el sistema educativo del Inpec y estoy colaborando en eso y profundamente en la lectura de colección de datos y espero que ahora sí la vida nos de la oportunidad a usted y a mi de hacer el libro que pensamos hacer día. Cuente con eso, sería muy interesante hacer ese reportaje que podamos hacer y muchas gracias doctor Santofimio por habernos recibido y estar con nosotros en El Radar. -Gracias por la inmensa limitación del tiempo de televisión tratar de decir una de las grandes verdades que quiero decirle al país y que no puedo hacerlo en la oscuridad de una historia falseada y tergiversada de manera insólita. gracias.

Si hubiera que reconocerle a Galán las cosas que hacía mejor en la vida habría que mencionar dos: era un excelente orador, y un insuperable diagnosticador. .Durante los primeros 38 años de su vida, Luis Carlos Galán Sarmiento se había llamado Jorge Galán. Ese era su nombre, de acuerdo con la inscripción en su registro civil de nacimiento, que solo mucho tiempo más tarde pudo ser corregido mediante un poder otorgado a su primo y uno de sus amigos más cercanos, Alfonso Valdivieso Sarmiento. El primer acto político de Galán del que se tenga noticia fue en los desfiles estudiantiles de protesta contra el régimen de Rojas Pinilla. Tenía 13 años. Por cuenta de ello, fue detenido una noche en la plaza de toros. Pero en el episodio recibio una pedrada en la nariz, que le dejó el resto de su vida una cicatriz que habría de representar para él una especie de bautizo en la política rebelde, que fue su sello ante sus electores hasta el día de su muerte. Ajeno a los ideologismos, Galán estaba realmente convencido de que la solución de los problemas del país era él, encarnando el símbolo de la renovación y de la limpieza, y en ello basó su proyecto político. Algunos acusaban por ello al movimiento de Galán de ser excesivamente caudillista y excluyente. Quizás por ello fue por lo que su movimiento no resistió la embestida brutal de su muerte, y su pronta disolución demostró que el Nuevo Liberalismo era básicamente Luis Carlos Galán, punto de partida y punto final de uno de los proyectos políticos más interesantes del siglo. Desde niño, Galán se había revelado como una personalidad extremadamente perfeccionista: era alérgico a la mediocridad. De ese perfeccionismo son testimonios varias cartas y ciertas anécdotas no muy conocidas. Por ejemplo, en algunas de esas cartas dirigidas a sus hermanos

habló así de sus aspiraciones estudiantiles: “Ante todo, ganar el año, con todo éxito. Convertirme en presidente de la academia Rafael Nuñez de la facultad. Ganar la maratón de Girardot. Leer todo lo que pueda. Obtener el cariño y la comprensión de una niña bien hermosa, sea quien sea, a la que yo quiera comprender y amar”. En otra carta escribió: “Me preocupa empezar a crear un prestigio y defenderlo”. Otra prueba de su perfeccionismo y disciplina estricta la constituye la oportunidad en la que, habiendo ingresado al movimiento scout, se propuso llegar a pie desde Bogotá a Bucaramanga. Pasó La Caro, Zipaquirá, Ubaté, Chiquinquirá, Oiba... y abordó un camión de panela, aunque otras versiones dicen que su padre fue a buscarlo y lo encontró rendido en la carretera. O la ocasión en la que decidió matricularse en clases de equitación, porque según él le hacía bien para la espalda, cuando la verdadera razón era que Galán quería que lo vieran entrar bien montado sobre el caballo a los pueblos a los que lo llevaran sus correrías políticas.

Orador y diagnosticador Si hubiera que reconocerle a Galán las cosas que hacía mejor en la vida habría que mencionar dos: era un excelente orador, y un insuperable diagnosticador. Su oratoria no solo hacía vibrar en la plaza pública, sino que fue consagratoria en su paso por el Congreso. El que más se recuerda fue un debate que en forma abrupta le planteó Alberto Santofimio en el senado. Santofimio acusaba a Galán de haberle hecho juego al conservatismo facilitando la elección de Belisario Betancur. De esta confrontación salió victorioso Galán, y así lo reconocieron los senadores asistentes. En cuanto a sus diagnósticos sobre los sucesos nacionales y los problemas del país, 24

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hay muchos que después de diez años de su muerte mantienen su extraordinaria vigencia a la luz de la postración del campo, de la corrupción, de la amenaza del narcotráfico y de la violencia guerrillera, y no habría que cambiarles una sola coma para concluir que en ellos está perfectamente explicado qué es todo lo que nos viene pasando a los colombianos. No así sus diagnósticos económicos, sobre todo los correspondientes a sus dos primeras campañas presidenciales, que para la época algunos consideraban anticuados y controvertibles.

Político y periodista Ambas cualidades, la del orador y la del diagnosticador, comenzó a cultivarlas desde muy joven, cuando la emulación entre su vocación de político y la de periodista, que siempre estuvieron entrecruzadas en su vida, lo impulsó a surgir públicamente en sus épocas de estudiante haciendo un poco de ambas cosas. Se apoderó del mimeógrafo del colegio Antonio Nariño y allí inició la publicación de sus primeros boletines políticos, que se convertirían más tarde, ya de estudiante javeriano, en la revista Vértice. En estos primeros quehaceres combinados del periodismo y de la política estaría la respuesta aún no suficientemente clara de por qué Luis Carlos Galán no terminó, como su juventud y rebeldía lo hacían lógico, matriculado en las toldas del MRL, sino en las del llerismo. Testigos de aquellos primeros números de Vértice aseguran que Galán se sintió inmediatamente atraído a Lleras cuando este aceptó una invitación a colaborar en la revista. A través de aquella “Carta a la juventud liberal” (que después se supo que era reencauchada para la revista) se supone que Carlos Lleras cautivó a Galán, pero otros testigos de la época se niegan a creer que la explicación de esta sociedad política hubiera sido tan sencilla, y le atribuyen al ex presidente Lleras cierta labor personal de convencimiento. El hecho es que el liberalismo de Galán se consolidó, y logró enganchar para el entonces candidato presidencial el apoyo de más de dos mil estudiantes universitarios.

“Me preocupa empezar a crear un prestigio y defenderlo”. Recién egresado de derecho y economía en la Javeriana, el periodista y el político seguían compitiendo. Una llamada de Eduardo Santos lo vinculó a EL TIEMPO como editorialista económico, y muy pronto se convirtió en director de la sección y en asistente de la dirección del periódico. Pero, además, Galán se probó exitosamente como reportero. Uno de sus mejores trabajos surgió de la experiencia vivida cuando viajaba en un avión que fue secuestrado y desviado a Cuba, en 1965. La crónica de esta aventura no solo es un emocionante recuento de los hechos, sino que tuvo un final inesperado cuando, de regreso a Bogotá, Galán se propuso encontrar a los familiares de los aún no identificados secuestradores con base en unas leves pistas e, increíblemente, lo logró.

Liberal radical En EL TIEMPO fue uno de los “tres arcángeles”, junto con Daniel Samper y Enrique Santos, estrellas periodísticas de su generación. Se hizo buen amigo de ambos. Al igual que Daniel, Galán tuvo tentaciones místicas. El pensamiento cristiano de Teilhard de Chardin, una de sus lecturas favoritas a los veinte años, ejerció una gran influencia en su formación intelectual, y con frecuencia mezclaba sus planteamientos políticos con consideraciones filosóficas, morales y espirituales. Pero a diferencia de Enrique, Galán jamás tuvo tentaciones izquierdistas.

Como se sabe, una mañana fue a hacerle un reportaje al entonces presidente recién electo Misael Pastrana, reunión de la que salió nombrado Ministro de Educación, a los 27 anos. Su aceptación vino adornada con una singular anécdota familiar. Por primera vez el nuevo Ministro pudo dormir solo en su cuarto, que hasta entonces compartía con tres de sus hermanos, y con frecuencia con algunos de sus 80 primos que iban y venían. Durante muchos años, su inmensa familia fue la única consejera en la que Galán confiaba, y en compañía de la cual diseñó y manejó el curso de su carrera. No suena exagerado afirmar que los únicos, distintos de su propia familia, que lograron descorrer el velo de su organización, fueron Rodrigo Lara y César Gaviria, este último cuando resultó escogido por Galán como director de su campaña, pocos meses antes de que cayera asesinado. En su cargo como ministro hizo exactamente lo que el presidente Pastrana le había pedido: “No quiero que usted reforme la educación en Colombia, sino simplemente que denuncie todas sus fallas”. Con esa facilidad de Galán para diagnosticar los vicios del país, hizo eso durante casi dos años, pero los días especialmente convulsionados que

Más aún, Galán no tuvo grandes brincos ideológicos en su vida. Su postura de liberal radical inculcada desde niño por las convicciones férreas de su padre fue siempre su sello político. Inspirado en ella, después de haber sido la oveja negra del oficialismo liberal, selló la unión de su partido, en uno de los momentos más lúcidos y maduros de su carrera política, como lo comprobaría la historia, no sin cierta ironía para todos sus admiradores que no concebían a Galán sino actuando por fuera del oficialismo liberal. Durante cuatro años de reportería en EL TIEMPO resistió las tentaciones que le ponía permanentemente en su camino el entonces presidente Lleras con el ofrecimiento de atractivos cargos, salvo por la secretaría de la delegación para la Unctad, en Nueva Delhi. De esta misión existe una fotografía de Galán de chaqueta ‘Nerú’ al frente del Taj Mahal. La oportunidad de ser ministro se le presentó en pleno Frente Nacional. 25

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se vivían entonces en el ambiente estudiantil le costaron muchos enfrentamientos, e incluso su Mercedes Benz gris fue quemado en los predios universitarios. Siendo todavía Ministro escogió a una colega de EL TIEMPO, Gloria Pachón, como su esposa, con quien tuvo tres hijos. Todos ellos han dejado mostrar alguna inclinación para mantener viva la vocación política e intelectual de su padre. Y de la inmensa ternura de Galán hacia su familia existen varias cartas, con frases bien elocuentes. En una de ellas le escribe a su hijo Claudio Mario desde Oxford, donde estuvo un tiempo de profesor, alejado de Colombia por motivos de seguridad: “Te he pensado muchísimo estos meses. Eres muy sensible, noble y tienes un mundo afectivo muy rico. Recibe todo el amor de tu padre”.

En una de ellas le escribe a su hijo Claudio Mario desde Oxford, donde estuvo un tiempo de profesor, alejado de Colombia por motivos de seguridad: “Te he pensado muchísimo estos meses. Eres muy sensible, noble y tienes un mundo afectivo muy rico. Recibe todo el amor de tu padre”.

Fundó el Nuevo Liberalismo, con un éxito tan rotundo que en las elecciones de 1982 el movimiento alcanzó seis curules en el Senado y nueve en la Cámara.

El candidato En 1972 fue designado embajador en Roma, desde donde le escribió a su padre una de las cartas más reveladoras de su personalidad, ya convencido de que su destino estaba definitivamente en la política, y de que ya no era hora de dejarle nada al azar. Con una extensa y cui dadosa prosa Galán se caracterizaba por ser muy preciso en las palabras revela sus planes en los siguientes términos: “Mi primera preocupación es saber a dónde quiero llegar y, según eso, cuál de los distintos caminos es el mejor. Mi meta debe ser un cargo o diversos cargos específicos o, en cambio, exponer determinadas ideas, de modo que ellas influyan en el país o por lo menos en Santander... Pero deseo que esas ideas sean de alcance nacional”. Y más adelante asegura que buscará su fuerte electoral entre los abstencionistas y el voto femenino. Nuevamente el periodista se atraviesa: recibe una tentadora oferta del ex presidente Lleras para regresar al país a dirigir su publicación, Nueva Frontera. No lo piensa demasiado, pero tampoco acepta de inmediato. La pulcritud de su talante político lo lleva primero a escribirle al ex presidente una carta en la que ya queda en evidencia la bronca creciente de Galán contra el oficialismo liberal de la época, advirtiéndose al final de ella a Lleras: “Si usted, señor Presidente, considera que lo expuesto en esta carta no constituye impedimento para vincularme a la Nueva Frontera...”. Y por lo visto no lo hubo, pues Galán regresó al país a hacer periodismo, pero también política, de acuerdo con esa especie de mapa que había diseñado desde Roma. Es en esa época cuando Galán comienza a recorrer el país en compañía de quien sería uno de sus principales aliados políticos, su primo Alfonso Valdivieso, en unas sorprendentes maratones. Compraron un jeep y viajaban todos los viernes por la tarde a Santander. La meta que se había propuesto era un voto por cada kilómetro recorrido. Regresaban a la madrugada del lunes a Bogotá, y el político volvía a ponerse la camiseta del periodista. Fue así como, en 1978, salió elegido senador con 40 mil votos que obtuvo en

Santander. Al año siguiente fundó el Nuevo Liberalismo, con un éxito tan rotundo que en las elecciones de 1982 el movimiento alcanzó seis curules en el Senado y nueve en la Cámara.

El congresista Como parlamentario promovió la modernización administrativa y fiscal de los municipios y sembró las semillas de la reforma constitucional que derivaría en la Constituyente de Gaviria y de la reforma electoral que implantó el tarjetón en Colombia y llevó al liberalismo a ensayar el método de la consulta popular para la escogencia del candidato. Su debate más sonado fue el que le hizo al contrato minero del Cerrejón, con el que mantuvo prendida la atención pública durante muchos días. Hoy, sin embargo, Galán tendría que aceptar que el negocio del carbón resultó siendo menos bueno de lo que él pensaba, y que en la negociación, contrariamente a lo que había afirmado en el debate, salieron muy bien librados los intereses de la nación. También sobresalieron sus posturas verticales sobre el tema del narcotráfico, que comenzaba a infiltrar el Congreso. A pesar de su fogosidad política y su visión futurista, era un hombre demasiado crédulo e ingenuo, y por esa puerta se le colaron indeseables personajes a su 26

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movimiento. De no ser por la decisión inquebrantable de Galán para perseguirlos y denunciarlos, incluso a costa de su propia vida, otra más grave que la actual, si es posible, sería la situación del país.

El conciliador “Sepulturero del liberalismo”, lo llamaron después de la Campaña presidencial del 82, cuando un Partido Liberal dividido permitió el triunfo conservador de Betancur. Por eso cuatro años después, cuando volvió a presentar su nombre a las elecciones, y después de enfrentarse con gran valentía a Álvaro Gómez en los famosos debates televisados, retiró finalmente su candidatura, para que un liberalismo unido le diera el triunfo a Virgilio Barco. Pero fue también en el 82 cuando Galán, aliado con Ernesto Samper y Julio César Sánchez, cometió el error más costoso de su vida política, el llamado “Grupo Sagasa”. Con esa alianza quiso atravesársele, apadrinando el nombre de Carlos Ossa, a la candidatura liberal oficialista para la alcaldía de Bogotá de Juan Martín Caicedo, comandada por Hernando Durán Dussan fórmula esta última que además contaba con el beneplácito de Carlos Lleras. Por cuenta de ello llegó a hablarse de un distanciamiento de Galán con su

Galán vive en el cariño de la gente y vivirá si las nuevas generaciones asumimos el reto de enarbolar sus banderas de renovación. Juan Manuel Galán* mentor político, pues habían quedado en orillas distintas. El resultado fue una aplastante victoria conservadora de Andrés Pastrana. Durán, incluso, demostró tener más votos que Galán y Samper juntos, y el tamaño de esta derrota obligó al jefe del Nuevo Liberalismo a replantear seriamente su futuro político. La decisión no podía ser sino una. Su movimiento cada día reducía más su caudal electoral, pero su prestigio y credibilidad iban en aumento ante la opinión. Por eso, si Galán quería ganar las presidenciales del 90 tenía que hacerlo con el liberalismo unido. Demostrando un talante político muy maduro, negoció la Union de su partido con Durán Dussan. Aceptó entrar al gobierno de Barco (con quien encontró una gran identidad en su programa de lucha contra el narcotráfico), y participó en la Convención Liberal de 1988 en Cartagena, donde fue ovacionado, después de

una elocuente y emocionada intervención. Pero todavía faltaba el paso final: entenderse con el jefe único del liberalismo, Julio César Turbay, después de haberlo increpado hasta la saciedad en 1982. “Ambos provenimos de la clase media, pero en distintas épocas”, fue una de las frases que pronunció para ambientar el que pudo haber sido el paso más incómodo de su carrera.

El final Faltaba apenas un año para que las encuestas demostraran lo que ya sugerían: que Galán sería el próximo Presidente. Arrancando 1989 dijo, en su primera declaración: “Este año estará sometido a explosivas presiones”. Era premonitorio: lo asesinaron el 18 de agosto en Soacha. Pero semanas antes de su muerte, había entrado en un profundo estado de melancolía, fruto de un intento previo para acabar con su vida, que casi lo logra en

Medellín. Consciente de que lo iban a matar, a Galán lo invadió una gran tristeza. Solo mitigada brevemente durante un viaje a Venezuela, donde fue recibido como si ya hubiera sido elegido Presidente. Queda sin respuesta el interrogante de cómo hubiera manejado Galán los toros que le tocó lidiar a César Gaviria. ¿Cómo habría sido el enfrentamiento con Escobar? ¿Qué tratamiento le habría dado a la crisis energética? ¿Se habría opuesto a la privatización y a la apertura? ¿Habría combatido el neoliberalismo? ¿Habría logrado conseguir el acuerdo político que logró Gaviria para hacer la Constituyente? Son preguntas sin respuesta. Lo que sí sabemos a ciencia cierta es qué perdió Colombia con la muerte de Luis Carlos Galán: perdió a un líder político, pero antes que nada, perdió a un educador político.

Según recordó El Tiempo, la versión más difundida sobre el magnicidio es que el líder político fue ultimado por orden del Cártel de Medellín, dirigido por el fallecido capo, Pablo Escóbar, quien se alió con políticos corruptos, paramilitares de ultraderecha y agentes de los organismos de seguridad para cometer el crimen. 27

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PERSONAJES DEL CONGRESO

JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO Secretario General Cámara de Representantes Abogado Especializado en Derecho Público, Diplomado en Docencia Universitaria de la ESAP. Se ha desempeñado como profesor de postgrado de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP en la Escuela de Alto Gobierno de la misma entidad, y en la Universidad Libre de Colombia; conferencista en diplomados en las Universidades Santo Tomas y Autónoma de Colombia, con conocimientos y experiencia en: proceso legislativo, control político y jurisdicción constitucional, asesoria parlamentaria, procesos de adaptación de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones (TICs) aplicadas a los Parlamentos, gestión del talento humano, derecho disciplinario y régimen del servidor público y de la carrera administrativa. Conferencista en los seminarios de capacitación política y proceso legislativo organizados con las fundaciones Hanns Seidel de Alemania y Domopaz.

del Congreso Colombiano. Ha tenido una amplia trayectoria en esta institución del Congreso de la República como secretario ad-hoc de la comisión de paz y reconciliación; asesor de la secretaria general, Jefe de la división de personal, director administrativo (e); secretario general (e) de la comisión de acusaciones, asesor de la comisión de ordenamiento territorial y asesor parlamentario. Se ha desempeñado igualmente como asesor de la presidencia de la Asamblea regional fronteriza colombo – venezolana; alcalde municipal de Chinácota N. S. elegido popularmente (2000 – 2002); secretario del cuerpo técnico de la policía judicial de Pamplona N.S. (1988-1989); Concejal del municipio de chinácota (1986-1988). El doctor JESUS ALFONSO RODRI-

RODRÍGUEZ CAMARGO, actual “Secretario General” de la Cámara de Representantes, ha desarrollado una amplia carrera que ha permitido ser uno de los funcionarios de mayor experiencia en los temas legislativos, complementado con la academia y actividades paralelas el fortalecimiento 28

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GUEZ CAMARGO Ha sido impulsor y creador del programa de “Jornada de Puertas Abiertas del Congreso de la República” desde el año 2004, programa que permite que jóvenes, estudiantes y ciudadanos en general se acerquen y conozcan la importancia del Congreso Colombiano resaltando y dando a conocer su importancia dentro de la institucionalidad del Estado colombiano y la democracia del País. Igualmente ha propiciado, otros programas como “El Congreso de la República Estudiantil”, la capacitación de funcionarios en seminarios sobre “Técnicas Legislativas” así como la formación de periodistas que cubren el Congreso en temas de Derecho Público Colombiano y foros nacionales sobre las Garantías de su ejercicio en Colombia. Amplio conocimiento y estudio de la técnica y procesos legislativos en otros países como Alemania, España, Estados Unidos, Perú, Panamá y Uruguay.

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Nuestros Senadores H.Senador Edgar espindola Niño

programa gestiones exitosas, lo cual le permitió ser invitado por sus homólogos de Nueva York y Santiago de Chile, ha compartir sus experiencias de gobernabilidad.

Fotograf{ia tomada de la pagina del partido PIN

Es Ingeniero Geólogo de la UPTC de Sogamoso (Boyacá), con estudios en Gestión Pública y Alta Dirección del Estado en la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Inició su trabajo político siendo aún estudiante, apoyando activamente la Constituyente del 91, con el Movimiento Unión Cristiana. Ha sido profesor universitario de la UPTC de la escuela de minas, Sub-Secretario de Minas y Energía de Boyacá, Concejal de Sogamoso (Boyacá) de 1995 a 1997, siendo

presidente de esa Corporación -coalición Unión Cristiana y Partido Liberal-. En 1998 fue compañero de fórmula del doctor Alfonso Angarita Baracaldo (senador de los pensionados) logrando la mayor votación en Colombia para el Senado por el Partido Liberal. Igualmente, fue Alcalde de Sogamoso (Boyacá) de 2001 a 2003 -coalición Partido Liberal y Movimiento Comunal Comunitario-, en cuyo periodo fue elegido Presidente de la Federación Colombiana de Municipios capítulo Boyacá. Su gestión en la Alcaldía de Sogamoso (Boyacá) fue seleccionada por la ESAP en el 2003 como una de las seis mejores Administraciones del país en el

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Parte de su gestión se vio reflejada en el pago de la deuda pública de Sogamoso, la creación del Banco de los Pobres, Restaurantes Comunitarios, disminución de la violencia intrafamiliar con la implementación de la Red del Buen Trato, se caracterizó por no privatizar la empresa de servicios públicos y convertirla en empresa altamente eficiente. Durante su gobierno, Sogamoso fue reconocido por el excelente manejo de los residuos sólidos gracias a la implementación del programa Selección en la Fuente, lo que llevó al Ministerio del Medio Ambiente ha ubicarlo como modelo en gestión de residuos sólidos en el país.

Nuevo Presidente del Senado Discurso del Senador Juan Manuel Corzo

“QUIERO SER RECORDADO POR SER UN SENADOR QUE CUMPLIÓ CON SU DEBER Y POR PRESENTAR DISTINTAS INICIATIVAS” : Juan Manuel Corzo.

te asiático que en corto tiempo lograron el amanecer de la prosperidad económico para la mayoría de sus condicionales. La próxima reforma (educativa) deberá atender ese anhelo colectivo y a esa necesidad popular”- añadió.

El Senador Corzo se especializó en Derecho Público en la Universidad Externado de Colombia y en la UNAB. Posteriormente cursó Maestría en Derecho Público en la Universidad Sergio Arboleda de Bogotá.

Mencionó la lucha contra la corrupción como una de las tareas capitales del Estado, en especial para la defensa del patrimonio nacional.

Es Presidente de la Comisión ante la Unión Interparlamentaria Europea, institución mundial que agrupa a los parlamentos de más de 157 países, coordinando la cooperación entre estas altas instancias a nivel internacional y abogando por la defensa de los derechos humanos. Defendió la actividad legislativa, pero en especial el equilibro de los poderes públicos que consideró como iguales. -“Nos ocuparemos restrictivamente de cuanto compete a nuestra naturaleza de legisladores; ejerceremos el control político; respetaremos como siempre las actuaciones de las ramas pares del poder público y estaremos atentos a su independencia natural y cooperación en la consecución de los fines del Estado que deben ser los mismos y que deben transitar por los mismos senderos para evitar todo choque y toda dispersión, porque tan grave es la confrontación, como la dispersión en la tarea misional del Estado, o la intromisión que rompe el equilibrio de las fuerzas del mismo”- declaró. Afirmó que la actividad legislativa no puede estar supeditada a presiones externas y recalcó que la independencia constitucional entre poderes públicos debe mantenerse.

-“Por eso elevamos la petición respetuosa al Presidente de la República para que por medio de la ley de facultades, se cree la Agencia Nacional para la Protección del Patrimonio Público, que debe constituirse en un ente rector,0 ejemplo de la buena gestión”-.

H. Senador Juan Manuel Corzo -“El ejercicio libre de hacer las leyes no puede estar condicionado a las dádivas o al juzgamiento de quienes ostentan las altas dignidades del Estado. Deben ser disipadas definitivamente para que no haya impunidad”- declaró. Sobre la reforma a la justicia dijo que hay necesidad de volverla una realidad para todos los colombianos, -“incluidos los altos dignatarios del Ejecutivo y de las Cortes. El respeto a la ley debe ser el primer entendimiento en que podremos avanzar para una verdadera reforma a la justicia colombiana”-. Dijo que la reforma a la justicia deberá comenzar por estructurar un aparato dinámico, dedicado a su función de desatar conflictos oportunamente, con independencia, pero sin duplicidad de funciones que competen a otra rama del poder, o a los órganos de control. Tuvo tiempo también de hacer votos por la educación y la ciencia a las que consideró pilares del desarrollo, -“tal como lo han verificado tantas naciones del sudes31

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Además, indicó que por la tradición republicana y por la responsabilidad social y política, -“el Congreso se declara en pie de lucha contra la pobreza y el desarraigo, producto del desplazamiento, que a su vez es el fruto perverso de la guerra fratricida y de la violencia indiscriminada”-. Y es que en su concepto, la miseria es un hecho social que degrada a quienes la padecen y es una afrenta para las naciones políticamente organizadas. -“El racismo es una ofensa a la dignidad humana y un escarnio para quien la propicie”-, dijo, a la vez que también rechazó la discriminación de género. El senador Corzo dijo que así se fortalece la ideología partidista y la claridad e identidad de sus electores. -“Debe ser ésta una práctica en beneficio de la autonomía parlamentaria”-, dijo en su discurso de posesión.

“En un país de corruptos como el nuestro, todo es posible. Hay quienes aseguran que el gobierno debe tener especial cuidado para que el dinero de los damnificados por los fenómenos naturales no vaya a terminar en los bolsillos de los políticos deshonestos o los “prósperos empresarios”.

l Presidente Juan Manuel Santos explicó que los damnificados podrán acercarse a los operadores autorizados de cada región, así como a los Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres (Clopad) para recibir ayuda inmediata. “Dispusimos que los censos se hagan de forma inmediata”, afirmó este lunes el Presidente Juan Manuel Santos sobre la necesidad de brindar

ayuda urgente a los damnificados por la fuerte temporada de lluvias en Colombia. En su alocución a los colombianos, el Jefe de Estado explicó que las personas afectadas en todo el territorio nacional podrán dirigirse a los operadores autorizados de cada región, así como a los Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres (Clopad) para recibir ‘auxilio urgente’. “En medio de la dimensión de la tragedia debemos reconocer que 32

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nuestro sistema ha funcionado y que la atención humanitaria —que, repito, es la prioridad ahora— está llegando oportunamente a quienes la necesitan”, destacó el Presidente Santos. No obstante, el Mandatario llamó la atención sobre la necesidad de atender los cambios de la naturaleza y del medio ambiente, labor en la cual el trabajo de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) es esencial. “En esta tarea es fundamental el trabajo de las Corporaciones Autónomas Regionales y por eso insistiremos

en su reforma, y presentaremos al Congreso, en las próximas semanas, un proyecto en esa dirección”, afirmó. Puntualizó que el propósito del Gobierno es “construir un país mejor, más preparado para las contingencias, que el que teníamos hace un año”. Por ello, aseguró que dentro de tres meses, cuando haya pasado el Fenómeno de La Niña, Colombia tendrá que asimilar las lecciones y prepararse para las dificultades del futuro provocadas por el cambio climático. En un pais de corruptos como el nuestro, todo es posible. Hay quienes aseguran que el gobierno debe tener especial cuidado para que el dinero de los damnificados por los fenómenos naturales no vaya a terminar en los bolsillos de los políticos deshonestos o los “prósperos empresarios”. El temor se justifica si tenemos en cuenta que algunas personas que nada tienen qué hacer en política regional han programado giras por todo el territorio nacional. A lo que le han echado el ojo es a los contratos para “reconstruir a Colombia”. Los hampones de cuello blanco están con sus uñas afiladas y no se van a quedar esperando. “Las colectividades sociales calificaron como una “desastrosa coincidencia” que el plan de reconstrucción del país se ejecute simultáneamente y en el momentos en que comienza la campaña electoral del partido de la U con Alvaro Uribe a la cabeza”. El partido liberal le propuso al Gobierno que no haya una sola construcción sin que se conozca cómo se van a organizar los recursos. “No se debe co-

menzar la tarea de ejecución hasta que no queden claros los nombres y hoja de vida de personas donde se compruebe que no son políticos de profesión cobrando deudas electorales al ex presidente Uribe o a Juan Manuel Santos, que no tengan antecedentes y que todos los colombianos sepan de los procedimientos, mecanismos y controles en los dineros”. El Polo Democrático pidió que las colectividades apliquen sanciones disciplinarias para los gobernadores de esos partidos que malgasten el dinero entregado por el Ejecutivo. Los partidos exhortaron a los organismos de control que trasladen a todas las zonas del país sus funcionarios y veedores y que revisen cómo se manejará el dinero, peso por peso antes de que se lo roben”. La red de veedurías ciudadanas le pidió al ministro Germán Vargas Lleras que proceda a la instalación de la Unidad de Delitos Electorales (Uriel) para recibir denuncias sobre “fraude electoral y compra de votos, ante el caudal de dinero que llegará a las regiones para la reconstrucción de las zonas afectadas por el invierno... Creemos que pueden anticipar la Uriel para que no aparezcan estos oportunismos y confusiones del interés general con el de las campañas. Ya apareció una alerta en el sentido que un grupo de políticos entregaron donaciones y al parecer estarían pidiendo apoyo parlamentario”. El presidente Juan Manuel Santos sancionó la ley 1432 de 2011, la cual permite que beneficiarios

del subsidio de vivienda de interés social, que hayan sufrido y estén afectadas sus moradas por desastres naturales, puedan acceder nuevamente a este beneficio para recuperar su inmueble o adquirir otro. La medida también se hace extensiva a quienes hayan perdido su vivienda por atentados terroristas, accidentes o falta de empleo. La ley contempla el subsidio de mejoramiento de vivienda y beneficia a las familias que perdieron su casa por remate judicial o por pago de deuda. “Santos no es tan malvado como Uribe. Creo que la vieja oligarquía colombiana quiere recuperar a través suya la credibilidad. De ahí la necesidad de tener a raya los politiqueros de ciertos partidos, (U y Conservador), que sólo operan en función contratos, dádivas y puestos. Santos debe administrar directamente los recursos y no dárselo a gerentes y estructuras delincuenciales con aspecto de honestas porque al final terminarán con nada diferente al enriquecimiento de unos pocos avivatos, prósperos empresarios. Santos tiene que ser muy cauteloso, claro y la Procuraduría es33

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tar lista para evitar el abuso de los políticos sucios quienes ya comenzaron a ofrecer subsidios y reconstrucciones si sufragan por ellos. Los integrantes de la U y el Conservatismo tienen listos los nombres de los “administradores los recursos para los damnificados por los fenómenos naturales” y el tren interminable de la nueva burocracia con monstruosos salarios, gastos de representación y primas legales y extra legales para asistentes, asesores, secretarios, vicepresidentes, etc. Ellos no tienen respeto ni conciencia. Ya tienen elaborados los papeles para la creación de empresas especializadas en “desastres”. “Se trata de un negocio muy jugoso que no se puede desperdiciar. Podrían llegar a los 15 billones de pesos. Santos puede tener buenas intensiones, pero quienes lo rodean no son gentes de fiar y el país no aguanta otra frustración ni más prósperos empresarios con el erario. “El que ha sido, nunca dejará de serlo..”. Los medios de comunicación han informado que el gobierno garantizará la correcta destinación

de recursos para los damnificados por el invierno mediante un acuerdo con la firma auditora Kpmg y con Transparencia por Colombia... El Gobierno controlará que las donaciones y recursos destinados para atender la ola invernal lleguen a los más necesitados... Esas sanas intensiones son buenas, pero, ¿si serán suficientes? “... Se trabajará con la comunidad y sobretodo, con las redes comunitarias, con el objetivo de tener un control efectivo de las ayudas y evitar también que puedan ser utilizadas como recurso político en las próximas elecciones”. El problema está en que los corruptos son muchos y están regados en toda la geografía nacional. “En varios municipios de la Costa Atlántica no hay un control específico para la entrega de ayudas a los afectados por el invierno. Ya se ha recibido denuncias por el mal uso de recursos destinados a los damnificados en los departamentos de Bolívar, Atlántico y Santander. En Atlántico se verificó que efectivamente en algunos municipios hay caos y desorden. La cadena y la línea de suministros va a ser muy larga y muy densa. Estos primeros hechos son reveladores pero nos dan lecciones y pistas, para afinar los controles... Se han dado casos en los que las ayudas han sido guardadas en lugares que no corresponden y eso no puede volverse en un patrón recurrente”. El director de “Colombia Humanitaria” reveló que el Gobierno está dispuesto a girar ya los recursos necesarios para iniciar con la primera fase de atención a los 2 millones 200 mil damnificados. Los recursos serán admi-

Las lluvias que han dejado hasta la fecha, cerca de 2.4 millones de damnificados que mañana tarde y noche padecen necesidades. nistrados solo por los 32 gobernadores “Mandaremos los arbitrios de manera inmediata. Necesitamos que nos digan cuales son las familias estimadas, sin censos para mandarles desde mañana recursos para la alimentación y aseo. Qué tipo de familias necesitan arrendamiento y quienes necesitan construir sus viviendas de nuevo”. Las organizaciones sociales más importantes del departamento, ONG, la Armada, la Policía, la Cruz Roja, la Defensa Civil, administrarán los recursos liderados por el Gobernador. Las organizaciones deben llevar la comida hasta donde estén las familias”. La idea es huirle a los politiqueros profesionales como se le huye al diablo. Los propios damnificados, los periodistas y ciudadanos tienen física y moralmente la obligación de denunciar irregularidades a los teléfonos 018000952525 en todo el país. Los fondos de la campaña realizada durante varios meses en el país con la colaboración de miles de colombianos y organismos internacionales, serán ‘desembolsados inmediatamente´ son demora. Las donaciones fueron para iniciar las tareas de reparación a los afectados. No es justo tenerlos guardados y menos rentando. Las lluvias que han deja-

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do hasta la fecha, cerca de 2.4 millones de damnificados que mañana tarde y noche padecen necesidades. “El fondo comenzará a funcionar con 900 mil millones de pesos. El gobierno ha destinado 50 mil millones de pesos a Invías para la reparación de las carreteras afectadas por las precipitaciones, 30 mil millones a Min Educación para la reconstrucción de escuelas temporales y tres mil millones para el Ministerio de Protección Social con el fin de sean atendidas las enfermedades de los afectados por la ola invernal. Se construirán “alojamientos tipo criollo” con la cooperación de la Cruz Roja para recibir varias familias del Atlántico”. Como se ve, hay dinero y los corruptos estarán trabajando para quedarse con su tajada. La alerta no es por “joder”, es que se necesita tenerla abierta. ( Valentina Díaz Gómez)

REFORMAS POCO OPORTUNAS H. Senador Camilo Sánchez Ortega

Son preocupantes las medidas improvisadas que viene adoptando el Ministro de Hacienda en el tema de bancarización sin discutirlas en las Comisiones Económicas del Congreso. Si bien es cierto que la gran mayoría de los partidos y congresistas estamos buscado los mecanismos necesarios para lograr este objetivo, impulsando iniciativas como la de abolir el 4X1000 en la próxima reforma tributaria, compensando sus ingresos con la disminución de exenciones por ser el más grande escollo del tema, no entendemos por qué el Ministro de manera arbitraria quiso imponer a los ciudadanos la obligación de disponer de cuenta corriente o tener relación con entidad bancaria para obtener su RUT. De haberse concertado que dicha utilización no tendría costo para el usuario sería conducente, pero con esta medida bajaría el ingreso real de la mayoría de los colombianos, porque para existir laboral y comercialmente se requiere de este trámite. De ahí que haya tenido que reversar su brillante idea. Buscar la bancarización sólo como objetivo tributario es un error. La otra reforma que implantó por decreto, para beneficiar al sistema de factoring, bajo la excusa que se encontraba sometido a una doble tributación, debió hacerla no sólo para esta actividad, sino para muchas otras que también lo ameritan. Beneficiar al sector financiero que a fin de año generará utilidades cercanas a los diez billones de pesos, deja un pésimo sabor, porque

contradice la necesidad que manifiesta el mismo Ministro, de quitarle las exenciones y privilegios a sectores que no lo requieren, por representarle al fisco más de ocho billones de pesos, que son los que no han permitido reducir el déficit fiscal y realizar la inversión social esperada.

IMPROVISAR, IMPROVISAR, QUE EL BILLETE TIENE QUE LLEGAR Y LOS COLOMBIANOS ¡ TODOS A PAGAR!

Es doloroso ver que el Ministro no podrá presentar la reforma tributaria estructural que se requiere a corto plazo, por no haber aprovechado la luna de miel del gobierno Santos. Hoy en medio de la tormenta internacional que afecta la zona Euro y de la crisis financiera y de credibilidad de los mercados de los Estados Unidos, no existe un clima promisorio ni prudente para efectuarle este nuevo ajuste fiscal a los colombianos. Entre tanto debemos realizar la reforma del Estatuto Tributario con el fin de evitar que funcionarios y ex funcionarios de la DIAN sigan interpretando para su beneficio las lagunas de la normatividad. El Congreso no puede seguir cediendo sus facultades de legislar, al permitir que el Gobierno a través de decretos nos siga sorprendiendo no gratamente, con normatividades que superan las expectativas para las cuales se les otorgaron. Otro ejemplo es la creación de los tres nuevos ministerios que costarán más de quinientos mil millones de pesos, como se observa en el Presupuesto Nacional, desbordando los compromisos de austeridad hechos con el legislativo. Estos son los costos que debe asumir el Congreso por girar cheques en blanco. Pd: La situación macondiana que estamos viviendo al devaluarse el peso con respecto al dólar, cuando lo que debería suceder es todo lo contrario, por el pro35

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Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry blema de credibilidad de los mercados financieros y de acciones de los EEUU, sumado al riesgo de mora de sus créditos, demuestra la irracionalidad del consumidor de divisas de los países emergentes que demandan la moneda americana, cuando es ésta el epicentro de la crisis económica mundial. Los únicos beneficiados con esta situación son los especuladores. Ojalá no vayamos a cometer el error nuevamente de aprobar el presupuesto con supuestos macroeconómicos distorsionados para mostrar un menor déficit fiscal y seguir aumentando la deuda que se está convirtiendo en asfixiante.

A Jaime Castro Se le reconoce en Colombia como el padre de la descentralización administrativa, Luego de la constituyente fue sugerido como candidato a la alcaldía de Bogotá y tras derrotar en la consulta popular al ex representante a la Cámara (y futuro alcalde) Enrique Peñalosa fue elegido Alcalde Mayor de Bogotá D.C. (1992-1994) por abrumadora mayoría. Su labor en la alcaldía fue reconocida por el talante de administración y eficacia que le permitió reorganizar y salvar las finanzas de la ciudad, la cual se encontraba sumida en el caos por décadas de mala administración.

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Por: Martín Bayona

Ha sido invitado por la Cámara de Representantes a participar en la sesión que tiene a bien dedicarle al conocimiento de la carta política expedida hace 20 años. Usted que ha estado manejando las riendas de la alcaldía qué cree que se ha fallado en la Constitución del 91? Yo notaría dos grandes fallas del Congre o que hubieran podido tratarse a través de instrumentos ordinarios; son pocas las que se le hayan hecho de fondo y lo que debe decirse es que esas reformas han sido regresivas porque han cambiado valores importantes de la carta del 91, por ejemplo, haber autorizado la reelección presidencial inmediata pues le rompe una vértebra a la Constitución, haber recortado en 2 ocasiones las particiones de municipios y departamentos en los ingresos ordinarios de la nación, también es regresivo porque esas participaciones son las que financian la salud y la educación pública en todo el territorio nacional. Entonces la primera gran falla del Congreso frente a la Constitución ha sido la de rebanarla como si fuera un salchichón o un queso, introduciéndole reformas insustanciales, verdaderas reformitas en la inmensa mayoría de los casos. En otras oportunidades han utilizado la reforma a la Constitución para dejar sin efectos sentencias de la Corte constitucional. Y el segundo gran tema tiene que ver con el hecho de que el Congreso no ha sido expedito en la expedición de las leyes que desarrolla en la Constitución, por eso los vacíos del Congreso en muchos casos han tenido que ser llenados por la Corte Constitucional y en otros casos como el propio gobierno cuando expidió el Estatuto Orgánico de Bogotá. Se dice que hay algunas leyes que no se han estrenado. Eso es ¿verdad?

-Sí hay textos de la Constitución que no han podido entrar en vigencia porque no se ha expedido la ley respectiva que haga viable s u aplicación. -Lo positivo que ha tenido la Constitución en estos 20 años? -En primer lugar el catálogo de Derechos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. Pero no solo el reconocimientos de esos derechos sino que se crearon las acciones que permiten hacer efectivos esos derechos para que no quedaran como un canto a la bandera, no fueran letra muerta, entre esas acciones están las llamadas populares y sobre todo las de tutela, que anualmente son millones de tutelas las que se instauran contra autoridades, contra particulares y en un buen número de casos han permitido que los ciudadanos del común vean reconocidos sus derechos.

Castro participó en el gobierno del conservador Belisario Betancur como ministro de Gobierno entre 1984 y 1986, correspondiéndose afrontar la catástrofe natural de Armero y la masacre posterior a la toma del Palacio de Justicia por guerrilleros del M-19, todo en menos de 15 días en noviembre de 1985.

Mucha gente quiere cambiar la Constitución porque creen que es una colcha de retazos o que no se ha cumplido, sería mejor arreglarla o hacer una nueva? -Hay necesidad sin duda alguna de una reforma constitucional, por varias razones, usted anotó una: La Constitución se ha vuelto una colcha de retazos, cada ministro o parlamentario quiere dejar su impronta en ella, considerando que pasa a la historia de esa manera, muchos han creído que la Constitución es de plastilina y que la pueden moldear dependiendo de las necesidades del momento. En segundo lugar hay que decir que el país en los últimos 20 años ha tenido cambios volcánicos, verdaderamente vertiginosos en muchos campos. Esa 37

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nueva realidad hay que interpretarla y expresarla en la Constitución y luego hay unas asignaturas pendientes porque no hemos sido capaces de desarrollarlos, por ejemplo la llamada reforma política, la reforma territorial, la reforma a la administración de justicia y sus no tratamientos en los términos que deberían de hacerse causa perjuicio al funcionamiento de la vida política, institucional, económica y social de la nación.

Dicen que en esta constitución tiene mucho poder el poder judicial y cuando el ministerio de justicia le quiere cambiar o sacar a alguien de su puesto, pues le buscan el lado para sacarlo.

-No yo no creo que la Constitución otorgue demasiados poderes a la rama judicial, lo que me parece es que hay demasiada interferencia de las Instancias políticas en el funcionamiento de la administración de justicia, lo cual no es válido, no es conveniente, me refiero a la designación por parte del Congreso de los miembros que integran la sala disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ahí se establece una especie de cordón umbilical entre el poder político, el congreso nacional de un lado y por el otro el poder judicial.

-¿El caso de los indultos y la no sanciones a grupos que se han acogido a la ley? -El caso que usted cita de la no sanción o de la no implicación de sanciones a los antiguos miembros

del M19, no ha sido por voluntad por decisión de la rama judicial de los jueces, de los magistrados, ha sido por decisión del Congreso que ha aprobado repetidas leyes de amnistía e indulto, así que si no hubo en su momento, obedeció a leyes que fueron dictadas por el Congreso y a procesos de paz que han sido exitosos, porque al M19 hay que reconocerle que le apostó a la paz, inclusive pagó con la vida de varios de sus dirigentes, siendo uno de los procesos de paz más exitosos que ha tenido el país. En su administración de Bogotá se criticaba mucho los huecos, pero hoy vemos un desastre en esta administración. -¿Usted qué opina? -Yo fui muy criticado y censurado mientras fui alcalde y en el tiempo inmediatamente siguiente a mi retiro, porque yo recibí

la alcaldía en un momento de verdadera crisis, la ciudad estaba prácticamente colapsada, técnicamente quebrada, no era gobernable ni administrable, pero yo tomé las decisiones pagando el precio de una impopularidad momentánea, tomé las decisiones que había que tomar y saqué a la ciudad del hueco, puse la casa en orden, le devolví a Bogotá la gobernabilidad que había perdido, eso explica que hoy la ciudadanía en general haga ese reconocimiento, para que diga “la nueva Bogotá empieza con Jaime Castro”, quien tuvo el valor de trabajar con visión de futuro, con un excelente estudio en finanzas públicas, en materia pública e institucional, sintiéndome realizado en cuanto a la labor que cumplí con Bogotá.

han sido críticos del gobierno, esto nos deja un poco triste a la gente que quiere un cambio?

En el caso de los hermanos Moreno, que ambos son del Polo que siempre

Hay que votar con un gran sentido de responsabilidad, pensando en el futuro de la

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-Hay quienes consideran que las decisiones del procurador y las decisiones de la fiscalía y de la Corte Suprema tienen una orientación político-partidista, que se trata de perseguir al Polo, yo personalmente no creo que sea así. Que yo recuerde el Contralor de Bogotá que fue destituido y que tiene medida de aseguramiento es miembro del partido Liberal, el representante Olano es también miembro del partido Liberal, en fin, creo que no es válido decir eso y los organismos de control son los que evalúan esas conductas. -¿Qué debe tener en cuenta la ciudadanía en estas nuevas elecciones para tener un buen alcalde?

Entendemos que una constitución no es más que el compendio de la cultura jurídica de un país, la de Colombia, fue reformada en el año 1991 y donde se consagró a nuestro país como un estado social de derecho organizado en forma de República con autonomía sobre sus entidades territoriales, con un profundo respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad. Por: Martín Bayona

regresivo porque esas participaciones son las que financian la salud y la educación pública en todo el territorio nacional. Entonces la primera gran falla del Congreso frente a la Constitución ha sido la de rebanarla como si fuera un salchichón o un queso, introduciéndole reformas insustanciales, verdaderas reformitas en la inmensa mayoría de los casos. En otras oportunidades han utilizado la reforma a la Constitución para dejar sin efectos sentencias de la Corte constitucional. Y el segundo gran tema tiene que ver con el hecho de que el Congreso no ha sido expedito en la expedición de las leyes que desarrolla en la Constitución, por eso los vacíos del Congreso en muchos casos han tenido que ser llenados por la Corte Constitucional y en otros casos como el propio gobierno cuando expidió el Estatuto Orgánico de Bogotá. Se dice que hay algunas leyes que no se han estrenado. Eso es ¿verdad? -Sí hay textos de la Constitución que no

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han podido entrar en vigencia porque no se ha expedido la ley respectiva que haga viable s u aplicación.

El día que la Plenaria del Senado aprobó la

Ley de Víctimas

Inicialmente, fue votada la ponencia mayoritaria de la iniciativa liderada por el senador Juan Fernando Cristo (Partido Liberal), que fue aprobada con 63 votos a favor y 10 en contra. “Esta ley es el punto de partida para lograr el propósito nacional de la reconciliación.

En menos de dos horas, en virtud del consenso entre los partidos, la plenaria dirigida por el senador Armando Benedetti, aprobó el articulado de la nueva ley de víctimas.

El Senado, sin contratiempos, superó hoy uno de sus más grandes retos: dotar al país de un nuevo instrumento para reparar, restituir y re-

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sarcir a las víctimas del conflicto armado en Colombia. En total fueron 214 artículos los que acogieron los partidos políticos que integran la coalición de gobierno. Ahora, el pro-

H. Senador Luis Carlos Avellaneda

H. Senador Juan Fernando Cristo,

El Ministro del Interior, Germán Vargas

yecto 213/10 Senado - 107/10 Cámara pasa a conciliación.

bada con 63 votos a favor y 10 en contra.

Al final Gobierno y ponentes celebraron la aprobación y reconocieron los esfuerzos de todos los senadores, incluidos los de sectores de oposición. "Yo sé que esta no es la ley perfecta, pero esta es una ley buena y parte en dos la historia de este país", dijo el senador Juan Fernando Cristo, coordinador de ponentes. “El próximo 8 de agosto se cumplen 14 años del asesinato de mi padre Jorge Cristo a manos del ELN, quienes están acá solo sobreviven en el Senado mi extraordinario amigo, Aurelio Iragorri a quien le tengo un afecto y mi compañero de Comisión Primera, Roberto Gerlein, los dos únicos que sobreviven a ese Senado", afirmó. El ministro del Interior, Germán Vargas, emocionado, dijo “vivan las víctimas y viva una nueva etapa en la historia de Colombia”. El Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, afirmó que con esta ley, ahora sí habrá mecanismos para restituir las tierras despojadas y abandonadas por culpa del conflicto armado interno. Restrepo Salazar destacó la tarea adelantada por los senadores y confió en que la conciliación se tramite rápidamente.

Aunque con esa decisión la plenaria del Senado negó automáticamente la otra ponencia del proyecto presentada por el Polo Democrático Alternativo, por consenso entre las bancadas y el Gobierno, el senador Luis Carlos Avellaneda explicó sus propuestas. Las 105 proposiciones fueron negadas con 57 votos en contra y 10 a favor.

Inicialmente, fue votada la ponencia mayoritaria de la iniciativa liderada por el senador Juan Fernando Cristo (Partido Liberal), que fue apro-

De inmediato la plenaria pasó a votar el artículo tercero, el de la definición de víctimas, que se preveía difícil de tramitar. No obstante, el otro po-

Luego se dio la votación del bloque mayoritario de 147 artículos, sobre los cuales no había reparos ni proposiciones. Fue aprobado por 64 votos a favor y ninguno en contra. Después fue votado un segundo bloque de 40 artículos que tenían proposiciones concertadas con el Gobierno, por 60 a favor y ninguno en contra. Luego la discusión llegó a un tercer bloque de proposiciones de senadores con el aval de los ponentes, pero sin el apoyo del Gobierno. Fueron 11 artículos los aprobados por 64 a favor y ninguno en contra. De esta forma se completaron 198 artículos avalados.

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nente, senador Roy Barreras (Partido de la U) afirmó que hubo consenso y se incluyeron propuestas de congresistas, y del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, que se condensó en un nuevo parágrafo, el 5o. Dijo que en este aparte se resalta que “no habrá legitimación alguna al terrorismo y reitera la ofensiva y el ataque que las fuerzas del Estado podrán hacer contra este flagelo” Luego llegó el turno para el artículo 206, el de las facultades extraordinarias para el Presidente de la República, para que expida decretos con fuerza de ley, con el fin de aplicarla de manera específica en las comunidades étnicas, como afro, indígenas, rom, entre otros. Obtuvo mayoría calificada requerida, 66 votos a favor y uno en contra. Se completaron 200 artículos. El cuarto bloque de artículos estuvo constituido por proposiciones radicadas en la Secretaría de la plenaria y que no contaban con el apoyo de los ponentes ni del Gobierno fueron tramitados con algunas propuestas avaladas y otras no, 13 artículos, incluida la vigencia. Finalmente, se aprobó tan sólo un artículo nuevo, el que indica que quienes invadan los terrenos, o se tomen las vías de hecho, perderán los beneficios que otorga al ley. En total, entonces, fueron 214 artículos aprobados.

acercar la posiciones Lo peor que les pudiera pasar a las víctimas es no poder expedir una ley con los extremos de un lado y de otro. Con esta ley pretendemos resolver todos los problemas y conflictos de 60 años. El desafío es formidable, tenemos que acometerlo ya si queremos en algunos años poder hablar de una verdadera reconciliación”, declaró. Afirmó que trajeron a la plenaria un articulado consensuado de 178 artículos tal y como están. Y con modificaciones acordadas, entre los distintos voceros y con el Gobierno nacional, proposiciones concretas de 35 artículos. “Eso demuestra el esfuerzo gigantesco hecho. Esta ley es el punto de partida, no de llegada. Una vez aprobado comenzará el esfuerzo para que dentro de 10 años podamos decir que en Colombia se hizo un esfuerzo sin precedentes para atender y reparar a las víctimas del conflicto”, puntualizó Cristo. Entre tanto, el senador Roy Barreras (Partido de la U) destacó el esfuerzo del Congreso para construir una ley “ambiciosa, generosa, justa, reparativa, seria, viable, que no sea populista. Ha sido un esfuerzo grande y la decisión de la plenaria es, sin duda, histórica”. A su vez resaltó que, con la aprobación de la

H. Senador Juan Lozano

zas Armadas no sean objeto de demandas temerarias o falsos ataques”. Resaltó que, en el artículo, la doble reparación se fortaleció con la propuesta del Partido de la U “del contrato de transacción”. Esta medida se incluyó, teniendo en cuenta que “ no queríamos que una vez que la víctima reciba la indemnización económica, saliera a demandar al Estado por la misma causa”. H.Senador Armando Benedetti Ley de Víctimas, se reconocerá el dolor y los derechos de las víctimas de un cuarto de siglo atrás y 10 años hacia adelante. Esta decisión fue adoptada en el marco de la justicia transicional, teniendo en cuenta que el conflicto aún persiste.

Señaló que el Partido de la U partió del precepto “todo el reconocimiento que sea necesario para las víctimas y toda la reparación que sea posible. Esta ley tiene la impronta del Partido de la U, estamos comprometidos con el hecho de que el país reconozca sus víctimas y sane sus heridas”. El senador Barreras explicó que el parágrafo 5 del artículo 3 en el que se incluye el concepto de conflicto interno armado permite reparar a las víctimas y a las Fuerzas Militares, actuar a la ofensiva. Asimismo, los artículos 8 y 9 especifican el concepto de justicia transicional, teniendo en cuenta que la ley está pensada como un paso del conflicto a la paz. Barreras explicó que “en estos primeros artículos no marca diferencias entre grupos armados y bandas criminales” y aclaró que los “colombianos que han sido víctimas de agentes del Estado serán reparadas. Sin embargo, la ley tiene todas las garantías para que las Fuer42

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Sobre la posibilidad de garantizar la investigación, captura y condena del victimario, el congresista planteó la inviabilidad de la medida porque “si el día de mañana, este Gobierno decide ofrecer sometimiento a justicia transicional a grupos armados ilegales, no podría conversar con ellas, porque la ley lo obligaba a capturarlo”. El senador Barreras aseguró que la ley no pone en riesgo la propiedad privada en Colombia: “la ley original permitía que hecho el reclamo de restitución, el propietario si resulta despojado no tenía ante quién apelar. Ahora incluye doble instancia, así como protección para víctimas, funcionarios y testigos”. El senador defendió el compromiso del Ministerio del Interior, Agricultura y Hacien-

H Senador Roy Barreras

El senador Hernán Andrade (Partido Conservador)

da: “va a haber una unidad técnica que va a revisar si los hechos fueron ciertos. Esto es lo que se denomina requisito de procedibilidad, y si el reclamo de la víctima tiene visos, inicia la fase judicial del proceso”. A su vez, Barreras explicó que habrá “gradualidad fiscal”, se creará un Departamento Administrativo adscrito a la Presidencia con una Unidad Especial para la Atención de las Víctimas. De otro lado, el presidente del Congreso, Armando Benedetti dijo que “creo que tenemos que votar hoy para cumplirle al país”. Además, fueron negados la totalidad de los impedimentos presentados por los senadores de la República. El vocero de la subcomisión que estudió los impedimentos a la luz del concepto del Consejo de Estado, el senador Hernán Andrade explicó así esta decisión amparado en lo que dijo ese tribunal: “siempre que se expida una ley con criterio general no hay conflicto de intereses. Acá estamos legislando para 4 millones de colombianos de no ser así, la ley de víctimas entonces la tendría que expedirla el Espíritu Santo. Existen muchas razones para aprobar esta ley. Queremos sacar una ley general, buena, llegar al conglomerado, soportados el concepto de la Sala de Consulta del Consejo de Estado”. Por otro lado, la Oficina de Prensa del Senado, constató que hay más de 90 proposiciones de

orgullosos de que dos ministros conservadores le den vía libre a un proyecto de ley tan importante para el país”, dijo.

H. Senador Jorge Londoño artículos que serán debatidos en el desarrollo de la Plenaria.

Hablan los ponentes El senador Hernán Andrade (Partido Conservador) dijo que la “ley de víctimas y restitución de tierras es un propósito nacional. El país reclama esta reparación, el país la exige. Le apuesto a la paz, es un mensaje de paz del mi Partido Conservador. Este es un proyecto que nos compete a todos. El tema de responsabilidad fiscal nos preocupa. Este país tendrá que acometer la tarea de reparar las víctimas y restituir las tierras, aspiramos H.senador Hernán Andrade que se haga en 10 años. Acá estamos indemnizando las víctimas de 1985. Acá existe conflicto interno. Esto no significa darle status de beligerancia a la guerrilla, este tema no se analiza en este proyecto”. “Esta ley nos conviene y nos interesa. En España les dieron pensión a las víctimas. ¿Podemos darle pensión a 500 mil víctimas directas?, ¿Estamos en capacidad de pensionar? No. Esta es una ley atípica como todas. Este es un tema de justicia transicional. Esta ley nos conducirá más temprano que tarde a la paz. Nos sentimos

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Quedó establecido en el proyecto, señaló Andrade Serrano, que el Ministerio de Hacienda tendrá una tabla para negociar, máximo de $20 millones por cada reparación en promedio, y estos dineros serán descontados del proceso judicial, dejando viva la posibilidad de reconciliación en cada uno de los casos. El senador Jorge Londoño (Partido Verde) dijo que el aporte de la colectividad hizo énfasis en el artículo tercero de la definición de víctimas, porque según su concepto, se encamina a la inexequibilidad ante la Corte Constitucional. “Estuvimos muy pendientes de la participación de las víctimas, para que se incluyeran víctimas en todos y cada uno de los estamentos que tendrán la posibilidad de decidir sobre lo que a ellas les interesa y serán destinatarias. No entendíamos que el proyecto fuese un poco tacaño con la participación de las víctimas y ellas eran las llamadas a estar en el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de Tierras, y a definir su futuro destino. En buena hora el Partido Verde saluda este proyecto. Que sea el reconocimiento a tanto y tanto sufrimiento de las víctimas”, puntualizó.

Ponencia alternativa El senador Luis Carlos Avellaneda (Polo Democrático) quien se apartó de la ponencia mayoritaria y radicó una alternativa, dijo que si se aprueba el artículo 3 del texto de mayorías, se quedarían por fuera todas las víctimas de la violencia sociopolítica. “Los secues-

tros de la guerrilla empiezan en 1980, arrancan con 16 y en el 91 se registraron 802 y en el total de la década se atribuyeron 2.198 plagios; esto es un crimen de lesa humanidad, que ayudó a quitarle simpatía y desprestigió a la guerrilla. Se quedarían por fuera todos los genocidios del Nuevo Liberalismo, de la Unión Patriótica, con sus 3.500 víctimas”. El legislador insistió en que la fecha de reconocimiento material para las víctimas debe ser el 1 de enero de 1980, y no

el 1 de enero del 85, como reza la ponencia. Recordó que en esa década llegó la narco-violencia, el narco-paramilitarismo y aparecen los episodios horrendos en la historia: las masacres, que en el 1988 fueron 70; en el año 89, 67; y en el 90, 69. Y luego en el 96, 296, y en el 97, 116. “Esta Ley es un preludio para la paz y nos lleva hacia la conquista de esa paz que los colombianos anhelamos. Vamos a votar positivamente este proyecto. Pero encontramos temas negativos.

El primero que nos separa es el concepto de víctimas, porque tiene varios problemas para nosotros; en primer lugar, haber acuñado el concepto de conflicto armado dentro del artículo tercero. En segundo lugar, la fecha no recoge a todas las víctimas y en tercer lugar los menores reclutados a la fuerza en el conflicto sólo pueden ser consideradas víctimas hasta antes de cumplir su mayoría de edad. Y por último el espinoso tema de las bandas criminales o “bacrim”, consideradas delincuentes comunes, y cuyas víctimas quedarán por fuera”, declaró.

COMO JESÚS...

CRISTO CON ESTA

LEY EL !PARTIDO LIBERAL HA RESUCITADO ¡

“Quiero ser recordado por impulsar una ley que le otorgue reparación integral a cuatro millones de víctimas en colombia” JUAN FERNANDO CRISTO

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H. Senador Hector Julio Alfonso López

Senador Héctor Julio Alfonso López

preservación, conservación, y regeneración de los ecosistemas de páramos y el desarrollo de las regiones de páramos en Colombia”. Preservar las zonas fuentes primarias de aguas en el territorio colombiano. proyecto a la sociedad: compensar el impacto paisajístico a las comunidades de la Guajira cercanas al proyecto. La compensación consiste en gravar con el 4 x 100 de la energía eólica generada mayor a 10.000 kilovatios. La compensación seria distribuida en 1,5 por 100 para el municipio de Uribia en la Guajira, en el cual está ubicado el parque eólico de Jepirachi y del 2,5 por 100 para la CAR (Corporación Autónoma de la Región).

Administrador de empresas. Hijo de la empresaria del chance Enilse López. En 2009 se vinculó al Partido de Integración Nacional - PIN, por el cual consiguió un escaño como Senador en las elecciones de 2010. Héctor Julio Alfonso López es un político colombiano, nacido en el municipio de Magangué, Departamento de Bolívar. Actualmente es Senador de la República. desde la comision quinta del senado de la republica. Hector Julio Alfonso Lopez ha demostrado su comprosmio y posicion frente a temas tan trascendentales como la reforma integral de la regalias y otros temas que son de importancia para la gente. ALGUNAS DE SUS PROPUESTAS DESDE EL CONGRESO SON: -“Impulsaremos un proyecto de ley que le haga profundas reformas a la ley 100 del 93 y cuyo eje central será devolverle los recursos a los hospitales, girándoles directamente y se acabe con el macabro paseo de la muerte”. Otras de mis metas ante el Congreso y el Gobierno será la de rescatar la navegabilidad del Río Magdalena, ejerciendo control a las sedimentaciones para evitar las inundaciones y trabajando por un mejor ambiente por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales donde Cormagdalena cumpla realmente su función”. -“Propondremos la reglamentación del decreto Ley 2278 del 79, para que los docentes y los directivos docentes que se capaciten todo el año, se les tenga en cuenta para el aumento en el escalafón y que se les subsidie a los maestros que se encuentran en la zona rural”.. Proyecto de oso de anteojos y energía eólica, dos propuestas del senador Alfonso proyectos tan trascendentales como el

H. Senador Héctor Julio Alfonso López

“Quisiera ser recordado dentro de cuatro años como un trabajador perseverante contra el flagelo de la pobreza extrema en la región del caribe colombiano” de reforma a las regalías y demás debates de control de político, relacionados con el precio de los combustibles, política mineroenergética, agrícola, de vivienda y medioambiental y en lo concerniente a la ola invernal que afecta duramente la región caribe. proyecto de Ley No 152 de 2010 Senado, “Por el cual se establecen sanciones económicas y penales a quienes generen sufrimiento, muerte o alteren el desarrollo normal del oso de anteojos (Tremarctos Ornatos) de manera indiscriminada y se dictan otras disposiciones concernientes a la protección de la especie y los ecosistemas que este habita”. proyecto de Ley número 049 de 2010, “Por medio de la cual se dictan disposiciones para garantizar la 45

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Mamá,

¿De dónde vienen los Nule? Por Pablo Parra

a pregunta más recurrente de los niños a su mamá cuando el mundo los empieza a deslumbrar, es: ¿Mamá de dónde vienen los niño? Como los chinitos son muchos más avispados que nosotros – pero varias veces más – gracias a las computadoras que uno mismo les regala, he querido imaginarme a un chino super pilo – como todos – preguntándole a la mamá algo más avanzado que la desvencijada pregunta de la cigüeña de marras. Esta sería: ¿Mamá de dónde vienen los Nule? No podría ser de otra forma porque hasta la niñez – que vive mucho mejor informada que nosotros está impactada con esta especie de niños maravillas de la estafa y sueñan con que se haga un juego “Estafines al Ataque”, los primíparos Nule, que de primo tienen mucho y de paras también. La respuesta no podría ser corta, sino más o menos así:

uando las ubérrimas tierras latinoamericanas comienzan a ser invadida en 1492 por las potencias imperialistas de la época - España e Inglaterra principalmente, de ahí en adelante – muestra a quienes llegan, y quieran deleitarse con tal exquisitez, un apabullante esplendor virginal nunca antes visto en los mismos instantes en los terruños originales de los invasores de aquella época estaban secos, su gente en guerra y la población presa de pestes e in46

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fecciones, muriendo a raudales, tanto que por esos días la humanidad - en su conjunto - perdió a la mitad de su población. El esplendor inesperado los deslumbró tanto que aún hoy, después de más de cinco siglos de rapiña y pillaje, sus vastas regiones sometidas a la explotación humana contra sus nativos; y, sus tierras arrasadas, depredadas, horadadas sin misericordia en busca de minerales y riquezas y patrimonios de toda naturaleza, continúan mostrando rasgos arrebatadores de esplendor y belleza particularmente en sus vastos territorio amazónicos, cuestión que logra encender la ima-

ginación del cualquier devastador hasta enloquecerlo –como a Fitzcarraldo, Aguirre y Almagro, entre muchos otros – al vislumbrar que esas ubérrimas superficies que parecían infinitas, podían contener y contienen todas las riquezas del paraíso reunidas en una sola vitrina, decenas o centenares de veces más grande que todo lo conocido en la – comparada con América – minúscula Europa que hoy luce próspera, brillante y gorda como una vaca lechera bien cuidada, mientras una buena parte de su población se dedica a agredir verbal y físicamente a los “sudacas” que tuvieron la mala idea de pensar en una reciprocidad aunque fuera mínima por haber aportado más del 80% del actual bienestar europeo durante cinco siglos; y, debido a lo cual los de este lado viven hoy en su mayoría en la miseria, la desocupación y la degradación física con promedios de expectativas de vida que no logran alcanzar ni siquiera la mitad de los longevos europeos, pletóricos de bienestar trasvasijado con violencia y soberbia máximas. Tal debe haber sido el pensamiento, la actitud y hasta las ansias de los primeros Nule que arribaron a Colombia procedentes, probablemente, del Castillo de Nules según aparecen

en las actas reales de los coleccionistas de abolengos:

en el siglo XIX perteneció al conde de Cervelló.

A mediados del siglo XVI, la villa de Nules inició un pleito contra los condes de Oliva, con la finalidad de pasar a la jurisdicción real; lo cual se logró el 24 de septiembre de 1582. Con la expulsión de los moriscos, perdió casi la tercera parte de su población y las cargas tributarias tuvieron que afrontarlas los vecinos de Nules y los nuevos pobladores. Esto sirvió de excusa para devolver la Baronía a la jurisdicción de sus antiguos señores, con el título de Marquesado de Nules. En 1614, Felipe III dio a Cristóbal de Centelles el mero imperio. Durante la Guerra de Sucesión, Nules fue una de las poblaciones del antiguo Reino de Valencia que se mantuvo fiel a Felipe V, y aunque por miedo a represalias se rindió a los austracistas en 1706, en cuanto pudo volvió al bando borbónico, por lo que el 26 de mayo de 1709, la Reina Gobernadora, María Luisa Gabriela de Saboya, esposa de Felipe V, concedió a la localidad los títulos de Muy Leal y Fidelísima, “por la fidelidad que ha mantenido y ejecutado en mis servicios”. En 1755, el señorío pasó a manos de Vicent Català i Castellví, también marqués de Quirra, y

Los Nules o Nule, pueden perfectamente haber sido originario del crisol de nacionalidades que en medio de las cruzadas significó la invasión de los territorios árabes y la posterior ocupación de España por parte de sus archienemigos religiosos, marcándolos con un sello indeleble que aún hoy podemos verlos en las colonias moriscas que manejan negocios y política en los países latinoamericanos con socarronería y desparpajo, tanto que los votantes se enamoran de ellos y los siguen hasta el infierno.

en español antiguo “hijos de algo” – sin acceso alguno a la parte económica del patrimonio familiar como una forma de consolidar el imperio, ya que las mujeres españolas se negaron a embarcarse en botes de mala muerte hechos de madera no muy santa que combinaban el remo y la vela- las primitivas se elaboraban con hojas de palmera o junco llamadas esteras y en el caso de las española ya lo sabemos, “carabelas”; que debían atravesar un océano plagado de tiburones y tribus caníbales que podían comérselas no en el sentido figurado del término sino en la exactitud real de la morfología castellana es decir, hasta chupar los huesitos de la víctima y no sus partes nobles, en sentido figurado.

Para la Corona española tal política fue la piedra angular del coloniaje. Instaurada como política de Estado le fue entregada al hijo mayor, toda la potestad económica de la familia (estilo “El Padrino”) , institución del mayorazgo, dejando a todos los demás por fuera con el desdeñoso título de “fidalgos” –

DESCUBRIENDO LA Av DE LAS wAMERICAS 47

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logrando en de la Comunidad Hispánica es la mayor obra de heráldica española, donde aparecen los apellidos con su heráldica como el apellido Nules ordenados alfabéticamente, con sus escudos. En dicha obra se han incluido el contenido de muchos manuscritos de la Biblioteca Nacional de Madrid y correspondientes a Minutarios de Reyes de Armas y recoge apellidos que como Nules son españoles o muy vinculados por unas u otras razones a España, por lo que los del apellido Nules están en esta tesitura (mezcla de pentagrama). También se suman millares de escudos heráldicos y heráldica procedentes de varias Secciones del Archivo Histórico Nacional, así como de la Real Chancillería de Valladolid, Salas de los Hijodalgos y de Vizcaya, etc. En resumen, los del apellido Nules han realizado alguna prueba de nobleza o hidalguía.

mación académica, con buenos modales, ropas de marca, propiedades a granel, se dedicaron a saquear el erario público de manera sistemática en un orgiástico festival continuo de derroche y saqueo sin fin. Lo que está aconteciendo, aunque se dispara en todas las direcciones en el imaginario social, no pasa de ser una estafa de enormes proporciones que, por supuesto, encabezará nuestro ranking nacional - no sabemos por cuánto tiempo - si nos atenemos a su monto, no a su método, ya

que el empleado por Clan es corriente y conocido para la Nación. Lo novedoso es el monto. Nadie en Colombia, hasta el momento, le había robado al Estado y a particulares, la suma divulgada hasta ahora y que podría alcanzar tres veces $666.000.000.000; en letras, tres veces seiscientos sesenta y seis mil millones de pesos colombianos. La suma total de esta gran estafa no puede ano-

Un desesperado cibernauta pregunta lo siguiente, cual cromosoma naufrago : Autor : Diego (87.218.79.---) Mi tatarabuelo era de Nules, Castellón. Yo soy de Málaga porque a él lo destinaron al Cuartel de Carabineros de Benalmádena. Nunca ha encontrado a familiares en Nules, ¿Hay alguien por ahí? RESPUESTA: ¡Claro que sí y forrados de billete robado! Estos jóvenes de familias reconocidas, Guido, Manuel y Miguel, con for-

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tarse en la pantalla de una calculadora corriente. Es necesario repetirla diez veces utilizando toda la disponibilidad de la pizarra electrónica, de principio a fin, para poder escribirla. Aún así resulta imposible imaginársela como cuando hace las cuentas mentales a fin de mes y uno se dice: “Con lo que me van a pagar yo voy a cancelar el arriendo, la tarjeta…el colegio de los

chinos…ve ahí se acabó de una”. A modo de ejercicio pensemos entonces que se podría llegar a hacer con esa inmensa suma en otras circunstancias, para ver si somos capaces de medio dimensionar el monto de la estafa. La suma anunciada por diversas autoridades investigadoras serviría – por ejemplo - para entregarle una solución de vivienda a cada familia colombiana sin techo. O para centenares de soluciones sociales que tienen que ver con el bienestar, la salud y la educación para los 50 millones de colombianos que habitan este sufrido territorio.

mos así por el concepto de billón es demasiado abstracto para quienes no seamos matemáticos puros). En ese caso, sería suficiente para que los 15 millones de colombianos que carecen de un techo propio en la actualidad, recibieran una solución de vivienda; o, prestación de los servicios estatales gratis de bienestar, salud y educación por un año, a lo menos. Sólo queda establecer - finalmente - el monto exacto de la estafa y la sanción penal que les será aplicada a los autores principales y a quienes finalmente sean invitados al banquillo.

La gente es escéptica. Ya se habla que no serán más de 7 años efectivos los que pagarán los hoy, tan famosos primos hermanos. Sabe el público, merced a centenares de casos anteriores conocidos, que aún siendo condenado a penas mayores estos jóvenes Armani pagarán sus sentencias en cárceles resort con chicas prepagas - o las aficiones o inclinaciones que posea el beneficiado - a la orden, al interior del penal; que podrán disfrutar de merecidas vacaciones en Colombia o aún – por desgracia aquí todo es posible – en el exterior. Que tendrán saunas, plasmas, jacuzzis y todo lo que la tecnología industriosa ha

En ningún caso debería haber servido para que tres jóvenes se pasearan por el mundo en jets privado gastando dólares a raudales. En ningún caso debiera haber existido semejante desaguisado social monstruoso. Pero ahí está.

inventado para que los ricos sean cada vez más ricos, más felices y más perezosos. Y que, finalmente, cuando hayan saldado su deuda social de manera tan placentera y alegre podrán ir a los bancos de Suiza, Italia, Estados Unidos e Islas Vírgenes, a girar sobre lo que pasarán a ser de ahí en adelante, sus legítimas riquezas. Todo eso esta “libreteado” y acontecerá con exactitud matemática en la misma medida que avance el tiempo mediante una serie de maniobras ya conocidas para minimizar una pena y dejar fuera de toda posibilidad de discusión la devolución del robo.

¡POR UN SAPO LOS BOGOTANOS ESTÁN QUE EXPLOTAN !

Que no nos ciegue la ira sólo por un momento - porque la ira debe ser parte integrante de nuestra indignación ya que finalmente todos estamos contribuyendo con nuestros recursos monetarios para que existan casos como éste - . En honor a la duda, supongamos que se exageró el asunto y que, al final, la estafa de esta nueva versión de “Los Chicos del Clan”, ascienda sólo a la mitad de lo pronosticado, vale decir a 500 mil millones de pesos dos veces (lo escribi-

BOGOTÁ

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La suma anunciada por diversas autoridades investigadoras serviría – por ejemplo - para entregarle una solución de vivienda a cada familia colombiana sin techo. O para centenares de soluciones sociales que tienen que ver con el bienestar, la salud y la educación para los 50 millones de colombianos que habitan este sufrido territorio.

Y que, finalmente, cuando hayan saldado su deuda social de manera tan placentera y alegre podrán ir a los bancos de Suiza, Italia, Estados Unidos e Islas Vírgenes, a girar sobre lo que pasarán a ser de ahí en adelante, sus legítimas riquezas. Todo eso esta “libreteado” y acontecerá con exactitud matemática en la misma medida que avance el tiempo mediante una serie de maniobras ya conocidas para minimizar una pena y dejar fuera de toda posibilidad de discusión la devolución del robo. 50

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Desde Barranquilla

Por

Rebelión universal

Ignacio Consuegra Bolívar. Mientras los investigadores del comportamiento humano gastan toneladas de papel en sus estudios, un hombre humilde y carente de títulos expresa en sus cantos:

“Mi papa y mi mama, mi hermanito y yo, comimos de un huevo y la yema sobró...” Una metáfora que expresa, como ninguna, la convivencia familiar y la solidaridad del hombre caribe.

Quizás por eso, por su originalidad, y por sus aportes a la música tropical, Joe Arroyo, el gran ‘Ausente’, fue despedido como lo que es: un grande de la Álvaro José Arroyo, conocido senci- música. llamente como el Joe, traspasó nuestras fronteras y esculpió su nombre en “Pero yo soy un can- porque quizás como nunca ha ocurrido, esta insignia de la filosofía popula historia musical del país. tante de ilusiones, solo lar desaparece cuando el país le ofrece canciones y amor te doy un merecido homenaje en latelevisión nacional. Y porque algunos amigos Lo digo porque fui testigo presencial mi Mary, rompe tu risa el consideramos que de haber tomado del jolgorio que en un parque de diversiones de Hong Kong (sin enten- cristal de mi soledad... tu las medidas preventivas para su delicada salud, quizás se hubiera fortaleder nuestro idioma) miles de turistas boca linda y la mía...” cido al poeta, aunque se hubiera apatrataban de mover su cuerpo al ritmo de esa arrolladora melodía que des- Se nos va un grande del Caribe colom- gado la voz del cantor. nuda los excesos de la época colonial biano. De aquellos que están hechos Razón le cabe al abogado Rodolfo Pécon el olor salitroso del patacón y la cuando : rez Vásquez cuando expresa que: “En mojarra, del tesón y la perseverancia: esta sociedad de hoy, donde los ape“En los años 1600, cuando titos lucrativos doblegan la racionaliel tirano mandó, las calles “Voy a la ciudad, voy a tra- dad humana; los desaforados excesos de Cartagena, aquella his- bajar, ahí está el placer lo de su vida y la desmesurada ambición voy a buscar, voy dejando de sus allegados terminaron por funtoria vivió...” atrás, aquel basural que me dirle el motor a un desgastado vehícuEn fin, allí queda a los melómanos hizo odiar tu forma de amar. lo que no estaba para competir”. una enciclopedia del saber. Y a los estudiosos de la música, una cantera de ¿Cómo me llamo? eso no “Llevo el paso infinito del mensajes que, desde tentadores pro- importa... yo te vengo a bus- caminante, yo nací en una pósitos de vida, nos legó este poeta de car...” tierra lejos de aquí...”. la profunda sencillez: Pero bien, nos embarga la tristeza 51

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EL CONGRESO DE COLOMBIA CONDECORÓ A UN MÍTICO JUGLAR GUAJIRO

El maestro Leandro Díaz hace parte de la cultura popular colombiana, fue condecorado por el Congreso de Colombia en Bogotá, con la Orden de la Democracia en el grado de Gran Caballero, por gestión adelantada por las bancadas de Senado y Cámara y los senadores Félix Valera del Parido Verde y José Alfredo Géneco Zuleta, así como el gobernador del Cesar.

Después de los célebres cantos Gregorianos del siglo V, que era música religiosa interpretada en los sacros oficios eucarísticos, aparecieron los trovadores y juglares franceses que desempeñaron un papel muy importante en la difusión de la música profana, la no religiosa. Y esas canciones de los trovadores y juglares que tocaban y cantaban en las altas cortes de los reyes provistos de liras y salterios como en sus tiempos lo hiciera el rey David cuando por gratitud y obediencia le recitaba y cantaba Salmos a Dios, se trasladó al otro lado

del mundo, a la América Latina. Las canciones de estos trovadores y juglares franceses, solían tratar temas referentes al amor, a la naturaleza y a las batallas. Ellos empleaban ritmos originales o en últimas, copiados de la música popular, e iban de pueblo en pueblo y de monte en monte, trasladando el amor de un lugar a otro, como si el amor fuera un objeto tangible y no un sentir del alma ( un pedazo de ñame o una totuma de suero, como en la Guajira y en el Cesar se acostumbra, en que también 55

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existieron esos mismos trovadores y juglares pero con otros paradigmas, características y entornos sociológicos muy distintos, en el marco de una idiosincrasia indígena y campesina de los hombres libres de la región Caribe colombiana, que con sus propios estilos, muy a la criolla guajira, empezaron a tocar el acordeón al lado de una lata de leche recién ordeñada en los hatos ganaderos de estos dos hermosos departamentos, en los ratos de descanso de la jornada diaria del agro, o bien, fumándose un buen tabaco, o tomándose unos buenos rones, para

mitigar la pobreza, las cohibiciones de tener una bonita mujer a su lado, o debido a otras muchas cosas vividas en la infancia, cerca a los matorrales que nacían silvestres en los caminos y en las trochas que llevaban a las veredas y a los pueblos hermanos, a los que iban con sus acordeones colgadas al pecho como un talismán montados en los burritos obedientes y serviciales de la región, a visitar a los amigos y a los compadres, en medio de una parranda en la que conseguían novia sin tanto esfuerzo como lo hicieron muchos de ellos, sin que los mencionemos dando nombres propios, para evitar olvidar el nombre de algunos de ellos, causando algunos malestares. Y dentro de ese marco de trovadores y juglares, aunque nunca lo vimos tocando acordeón, caja o guacharaca, si lo vimos cantando sus propias canciones que como Matilde Lina, la Diosa Coronada El Cardón Guajiro, El Verano, La Gordita, Dios no me deja, Los Tocaimeros, A mi no me consuela nadie y Bajo el palo e mango, entre sus principales éxitos, lo llevaron a convertirse en uno de los más famosos trovadores y juglares de la antigua música guajira que se tocaba con guitarra, la música vallenata de nuestros tiempos que tanto engrandeció el otro gran juglar, (aunque no era acordeonero ni cantante sino un extraordinario compositor) el maestro Rafael Escalona, quien también iba a muchas poblaciones del Cesar y la Guajira a dar serenata a bellas mujeres pretendidas por él, a parrandear con su gallada de amigos incluyendo al acordeonero “Colacho” Mendoza que lo acolitaba en sus muchos amoríos, algunos furtivos y otros no, y a pasarla bien con sus amigos. Leandro Díaz, ciego de nacimiento de ambos ojos, logró cultivar los corazones de bellas muchachas y las simpatías de ilustres hombres de la política de su región y gobernantes, quienes lo invitaban en la compañía de su hijo Ivo, para tener el gran ho-

Hubo vallenato en vivo con guitarra y más adelante con acordeón cantando su hijo Ivo Díaz, las mejores obras discográficas de su padre. nor de tenerlo ahí, al lado, entre taburetes y mecedoras y sillas de mimbre en Valledupar, en la sala o en el patio debajo de un palo e mango, de una ceiba o de un almendro, cuyas hojas carnosas, apaciguaban las sofocantes temperaturas que producían grandes gotas de sudor. El maestro Leandro, un hombre enamorado de las mujeres bonitas y de la ecología de su región, con su vida y obra que hace parte de la cultura popular colombiana, fue condecorado por el Congreso de Colombia en Bogotá, con la Orden de la Democracia en el grado de Gran Caballero, por gestión adelantada por las bancadas de Senado y Cámara y los senadores Félix Valera del Parido Verde y José Alfredo Géneco Zuleta, así como el gobernador del Cesar, con la presencia de la prensa escrita, la radio y la televisión regional y nacional que dio a conocer el reconocimiento como este juglar guajiro lo merecía y más aún, cuando este homenaje se lo hicieron en vida que es cuando realmente vale la pena en cuanto que lo pudo vivir. Hubo vallenato en vivo con guitarra y más adelante con acordeón cantando su hijo Ivo Díaz, las mejores obras discográficas de su padre, a quien 52

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no se le vieron lágrimas rodar por ninguna parte, dado que esas lágrimas sinceras y de agradecimiento, las derramó por dentro de su cuerpo y de su alma, llevándolas consigo como un legado y como las llevaron Neruda y Borges en sus momentos, y como también y en su época, las llevó Homero de quien dicen, era ciego y mudo a pesar que escribió y recitó la Odisea y la Iliada. Uno de los maestros de ceremonia, fue el periodista y escritor vallenato Rafael Oñate quien condujo acertadamente el desarrollo de la ceremonia. El evento contó con la divulgación que hicieron, periodistas reconocidos en el medio, uno de ellos, Ramón Alberto Soto, corresponsal del Noticiero Televista de Telecaribe, en la capital del país. Leandro Díaz, nacido en Hato Nuevo, en el corazón de la hermosa Guajira colombiana, grabó su primera canción hace 41 años y desde entonces ha compuesto más de cien canciones interpretadas por los mejores cantantes de la tierra, entre ellos Alfredo Gutiérrez con Matilde Lina, así como

Leandro Díaz, ciego de nacimiento de ambos ojos, logró cultivar los corazones de bellas muchachas y las simpatías de ilustres hombres de la política de su región y gobernantes.

Diomedes Díaz, Poncho Zuleta, Jorge Oñate, Silvio Britto y Carlos Vives entre otros. Su primera composición la hizo cuando tenía 12 años de edad. Siempre fue gran amigo y admirador del legendario “Viejo Mile” (El viejo Emiliano) padre de la Dinastía Zuleta, así como del fallecido maestro patillalero Rafael Escalona. Este extraordinario compositor y poeta guajiro, nacido un 20 de febrero de 1928, fue llevado a Tocaimo y tiempo después se fue a vivir a San Diego Cesar donde echó raíces y que cuando era un pelao, cantó boleros, tangos y hasta vals, para más adelante y finalmente, descubrir y sentir en su yo propio, que lo suyo era el vallenato y pare de contar, como lo ha ratificado el paso de los años a través de la historia, de su propia historia de vida que le ha llevado a recibir innumerables homenajes en Valledupar donde reside actualmente con su familia, en otras ciudades de la región Caribe colombiana y en Bogotá, ciudad a la que siempre llega con su gruesa delegación de familiares, grandes amigos y cachacos que lo admiran y aprecian porque han tenido la oportunidad de conocer su obra musical y porque al estrechar su mano, sienten que él también los puede ver,

pero con los ojos del alma, aquellos ojos escondidos en algún lugar de su cabeza grande, poblada de legendarios cabellos hatonueveros, que así como ven hacía adentro, también ven hacia afuera. Alguna vez el maestro Leandro dijo

que García Márquez le había contado, cuando se encontraron en Valledupar para la inauguración del departamento del Cesar estando presente el doctor López, que iba a hacer una novela y que se llamaría “La Diosa Coronda” como su canción, porque le gustaba mucho pero que GABO después cambio de parecer y la llamó: “El amor en los tiempos del cólera”, --¿cómo le parece ah?-- comentó con una evidente tristeza marcada en su rostro en esa oportunidad, y añadió ya para terminar: –Para mí eso habría sido grandioso--

El maestro Leandro Díaz fue condecorado con la Orden de la Democracia en el grado de Gran Caballero abekamell@yahoo.com.

Un abrazo fraternal de uno de los maestros de ceremonia, el periodista y escritor vallenato Rafael Oñate quien condujo acertadamente el desarrollo de la ceremonia en la grata compañía del H. Senador Jorge Ballesteros.

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El gobierno colombiano debe reconocer plenamente al Estado palestino

El 15 de noviembre de 1988, el Consejo Nacional Palestino hizo una declaración de independencia, completamente acorde, primero, con la decisión de la ONU de 1947 que determinó la partición de Palestina en dos Estados independientes y, segundo, con la Resolución 242 de 1967, que exigió el retiro de Israel de los territorios ocupados. Además, la Asamblea General de la ONU ha reafirmado en muchas ocasiones los derechos inalienables de la nación palestina, incluyendo el derecho al retorno, a la independencia y a la plena soberanía

La posición del gobierno de Santos no representa la del pueblo colombiano Senador Jorge Enrique Robledo En la próxima sesión de la ONU se va a someter a votación si se incluye a Palestina como miembro pleno de dicha organización. Esta inclusión corresponde a las aspiraciones del pueblo palestino y al reconocimiento que han hecho más de 130 países de la Autoridad Nacional Palestina como legítimo gobierno del Estado palestino .

El pueblo palestino ha librado una lucha de décadas y ha preservado su identidad nacional. Este reconocimiento que estudiará la ONU debe definir que el territorio palestino incluye la Franja de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este, como capital, dentro de los límites anteriores a 1967, cuando Israel desató una guerra y se apoderó de importantes porciones de territorio ajeno, que hasta hoy mantiene ocupadas militarmente. El reconocimiento del Estado palestino ha sido recientemente aprobado por países de

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América Latina como Brasil, Chile, Perú, Bolivia, Honduras, Ecuador, Paraguay, Argentina y Uruguay Su inclusión como 194 Estado miembro de la ONU es una contribución a la paz en el Medio Oriente y un mecanismo para avanzar en la reparación de la injusta situación en la que se debaten millones de palestinos sometidos a condiciones de discriminación, agresión permanente y pobreza. El gobierno colombiano debe reconocer plenamente al Estado palestino y en la próxima sesión de las Naciones Unidas votar a favor de su inclusión. Constituye un flagrante desconocimiento de los sentimientos democráticos de los colombianos que el presidente Santos, siempre sumiso a las determinaciones de Washington, haya anunciado que Colombia no reconocerá en la ONU al Estado palestino.

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