NOTE DE COMMUNICATION ÉTÉ 2018
Remerciements Depuis 1996, l’Opération « 1er Départ en vacances », n’est possible que grâce au soutien indéfectible de la Région Occitanie, des Caisses d’Allocations Familiales de l’Occitanie, des Mutualités Sociales Agricoles Occitanie, des opérateurs du secteur enfants adhérents à l’UNAT, et du concours de la SNCF. Cette année, de nouveaux partenaires ont rejoint le dispositif : les Caisses d’Allocations Familiales du Gard, de la Lozère, de l’Aude et la MSA Grand Sud. Ceci s’explique par la volonté de la Région et de l’UNAT Occitanie, appuyée par les partenaires historiques, de voir l’Opération « 1er Départ en vacances » s’étendre à la totalité du périmètre de la région Occitanie et ainsi, profiter à l’ensemble des jeunes qui y vivent.
L’opération 1er Départ en vacances C’est en 1996 que l’UNAT Midi-Pyrénées, avec le soutien de la Région Midi-Pyrénées, lance l’Opération « 1er Départ en vacances ». L’objectif premier de l’opération était de faire partir en vacances pour la première fois, des jeunes âgés de 6 à 14 ans issus de milieux modestes. Ce sont donc près de 1250 enfants qui ont pu partir en vacances pour la première fois durant l’été 96, ouvrant la voie à des milliers d’autres départs. L’année 2018 marque un tournant pour l’opération qui, à l’origine, se déroulait exclusivement sur le périmètre de l’ex région Midi-Pyrénées. La fusion des Régions Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées et avec elles, celle des UNAT LR et MP permet ainsi pour la première fois le départ de jeunes issus de toute la région Occitanie sans distinction avec, l’arrivée de nouveaux partenaires: les 5 Caf, et 2 MSA de l’ex LR, portant ainsi à 20 le nombre de partenaires. Cette année, ce sont donc
2400 enfants de la région Occitanie qui profiteront d’un
départ en vacances pour un séjour d’une durée de 6 à 21 jours dans des centres de vacances en Occitanie. Depuis 1996, près de 40 000 enfants ruraux et urbains habitant la région Occitanie, ont pu bénéficier d’un premier départ en vacances. L’objectif de l’opération est de donner la chance aux enfants de s’enrichir au contact d’autres enfants venus de milieux géographiques et sociaux très différents, de partir à la découverte de lieux, d’activités culturelles, sportives et de loisirs permettant le développement de centres d’intérêts chez ces derniers avec, plus de 50 lieux de séjours répartis sur le territoire régional et plus de 100 thématiques différentes. Le dispositif permet aussi indirectement aux enfants de le région Occitanie de découvrir leur région, la plus vaste de France métropolitaine. A travers cette opération, l’UNAT Occitanie rend depuis 21 ans, le départ en vacances de milliers de jeunes possible. Les séjours sont proposés au tarif de 62 euros par enfant tout compris, peu importe la durée et la thématique du séjour. L’enfant a le choix entre des thématiques très différentes (cirque, activités sportives, théâtre, construction, cuisine etc.), orienté par ses centres d’intérêt. .
L’opération 1er Départ en vacances Ces séjours privilégient la mixité sociale en limitant le nombre de bénéficiaires du dispositif par séjour afin que des enfants de classes sociales différentes se côtoient, et veille à ce que chaque enfant profite de son séjour dans les mêmes conditions. L’UNAT Occitanie propose également des séjours durant les vacances de février et d’avril, même si la très grande majorité des départs s’effectue entre juillet et août. Depuis 2011, l’Opération 1er Départ facilite aussi le départ d’enfants porteurs de handicap.
La Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée Depuis plus de vingt ans, près de 40 000 jeunes issus de milieux défavorisés ont pu vivre un premier départ en vacances grâce à cette opération exemplaire créée par l’Union nationale des associations de tourisme et de plein air avec le soutien de la Région. Mené en partenariat avec les Caisses d’allocations familiales, la SNCF et la Mutualité sociale agricole, ce dispositif permet de proposer des séjours dans des centres de vacances, avec un large éventail d’activités de pleine nature. Quelle que soit la durée du séjour, son coût modique offre la possibilité à toutes les familles d’en bénéficier. D’abord destinée aux jeunes de 6 à 14 ans, l’opération concerne aussi maintenant les 1517 ans et les enfants en situation de handicap. Pour la Région Occitanie / Pyrénées Méditerranée, ce dispositif constitue une vraie mission d’intérêt général. Désormais, l’ensemble du territoire peut bénéficier de ce dispositif grâce à la participation de chaque Département. Notre région est la plus fréquentée de l’Hexagone par les touristes français. Elle se trouve en quatrième position pour les touristes étrangers. Et pour cause : ici plus qu’ailleurs, nos paysages, nos montagnes, notre littoral, constituent la première de nos richesses. Je souhaite à toutes et à tous un excellent « Premier départ en vacances » en Occitanie / Pyrénées-Méditerranée, plein de moments intenses et de belles découvertes !
Carole Delga Ancienne ministre Présidente de la Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée
UNAT Occitanie / Pyrénées-Méditerranée Association créée en 1920, et reconnue d'utilité publique, l’UNAT s’engage en faveur d’un tourisme de qualité accessible à tous et vecteur de progrès social. L’accès et le développement des congés et des vacances ont constitué un progrès social important du XXème siècle. Le départ en vacances est créateur de lien social, d’intégration et d’épanouissement. Hélas, c’est un droit dont près de la moitié de la population est encore exclue aujourd’hui. L’UNAT Occitanie et ses adhérents œuvrent, pour faire de leur région, un territoire solidaire, accueillant, respectueux et à la portée de toutes les générations et populations, favorisant ainsi l’épanouissement de chacun et participant au développement durable du territoire. L’objectif des premières colonies de vacances, à la fin du XIXe siècle, était d'améliorer la santé physique des enfants, en les faisant profiter d'un air pur, d'une bonne hygiène et d'une alimentation saine. Ce but reste d'actualité ! En colo, les enfants bénéficient d’une alimentation équilibrée, d'activités physiques et culturelles variées, mais aussi d'un temps de sommeil qui répond à leurs besoins. Les colos sont aussi propices au développement de l'autonomie et de l'apprentissage du bien vivre ensemble. L'opération 1er Départ en vacances, initiée et portée depuis 1996 par l'Unat Occitanie, en partenariat avec le Conseil Régional, les Caisses d'Allocations Familiales, les Mutualités Sociales Agricoles et la SNCF, favorise l’accès aux vacances des jeunes enfants de notre région. Elle leur permet de découvrir leur région, tout en leur offrant dépaysement, repos, émerveillement, et partage….
Caisses d’Allocations Familiales d’Occitanie Les caisses d’allocations familiales sont un acteur majeur des politiques familiales, de l’action sociale et de la solidarité nationale. La pluralité des interventions traduisent leurs capacités à analyser les besoins et à apporter des réponses aux évolutions constantes de la société. Ainsi le développement de l’enfant et le soutien en faveur des jeunes publics figurent parmi les priorités de la branche Famille, afin d’aider les familles dans leur vie quotidienne. L’accompagnement attentionné des familles dans leur parcours de vie constitue ainsi un investissement social, pour conforter la cellule familiale dans la diversité de ses formes. Les Caf de la Région Occitanie représentent un partenaire majeur de l’opération « 1er départ en vacances » et ce, depuis son lancement en 1996. Les vacances des enfants et des jeunes offrent un moment privilégié pour renforcer les liens au sein de la cellule familiale et apprendre les fondements de la vie en collectivité. L’accompagnement des familles les plus fragilisées se révèle en effet indispensable au premier départ en vacances. L'accent y est porté sur les freins rencontrés par les familles et sur les leviers à mobiliser. La branche Famille porte également une attention particulière à l’accompagnement des foyers composés d’enfants en situation de handicap, afin de permettre à ces derniers de partir en centres de vacances. L’aide aux départs en vacances permet également aux Caf de favoriser la réduction des inégalités sociales et de contribuer à l'accès aux droits des familles. Les vacances apportent toujours des moments privilégiés, favorables au resserrement des liens sociaux. Elles constituent à ce titre un outil efficace en matière de soutien à la parentalité. Les départs en vacances (notamment dans un cadre collectif) procurent aux jeunes publics autant d'expériences concrètes qui concourent à la prise en compte de l'altérité et favorisent la découverte et l'ouverture aux autres. Ils fournissent également des lieux privilégiés de pratique de la mobilité et d’acquisition de l’autonomie.
Les Mutualités Sociales Agricoles d’Occitanie Fondée sur les valeurs du Mutualisme (solidarité, démocratie et responsabilité) ,la MSA est un organisme privé chargé d’une mission de service public : la gestion de la protection sociale de la population agricole, exploitante et salariée, couvrant la totalité des domaines de la Sécurité Sociale pour ses assurés, tout au long de leur vie. L’organisation en « guichet unique » facilite la vie quotidienne des assurés, simplifie leurs démarches, et leur permet de bénéficier d’une prise en charge personnalisée adaptée à leur situation. Outre sa mission de protection obligatoire, la MSA développe une action sanitaire et sociale diversifiée. Cette politique est définie par le conseil d’administration de chaque caisse MSA. En matière d’action familiale, l’un des objectifs est de promouvoir une politique vacances adaptée aux actifs agricoles et leurs familles. En affirmant leur engagements dans la dynamique régionale et en contribuant à l’opération « 1er départ », les 4 caisses de MSA diversifient et enrichissent leur offre de vacances en faveur des assurés agricoles : leurs enfants peuvent ainsi pour la première fois vivre des temps forts, des moments de plaisir, d’apprentissage et de découverte des centres de vacances de notre belle région Occitanie/ Pyrénées- Méditerranée.
Partenaires de l’opération 2018
Région Occitanie
Caf Occitanie Caf de l’Ariège Caf de l’Aude Caf de l’Aveyron Caf du Gard Caf de la Haute-Garonne Caf du Gers Caf de l’Hérault Caf du Lot Caf de la Lozère Caf des Hautes-Pyrénées Caf des Pyrénées-Orientales Caf du Tarn Caf du Tarn-et-Garonne
MSA MSA Midi-Pyrénées Nord MSA Midi-Pyrénées Sud MSA Languedoc MSA Grand Sud
UNAT Occitanie pilote l’opération
SNCF Appui logistique
Les familles
Les opérateurs adhérents à l’UNAT Occitanie
L’Opération 1er Départ en vacances: De nouveaux partenaires Depuis 22 ans, l’Opération « 1er Départ en vacances » veille à réduire les inégalités, en rendant accessible les vacances au plus grand nombre. Ainsi, l’UNAT Occitanie soutenue par ses partenaires, a permis à près de 40 000 enfants issus de milieux modestes de partir en vacances pour la première fois depuis 1996. L’année 2018 marque un tournant pour l’opération qui, à l’origine, se déroulait exclusivement sur le périmètre de l’ex région Midi-Pyrénées. La fusion des Régions Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées et avec elles, celle des UNAT LR et MP permet ainsi pour la première fois le départ de jeunes issus de toute la région Occitanie sans distinction avec, l’arrivée de nouveaux partenaires: les 5 Caf, et 2 MSA de l’ex LR, portant ainsi à 20 le nombre de partenaires. Le 16 mars 2018, de 10h00 à 16h00 l’UNAT organise une journée d’échanges entre les organismes sociaux, partenaires financiers et en charge des inscriptions des enfants, et les professionnels du tourisme accueillant les enfants dans leurs établissements durant l’été. Cette journée se déroulera à Carcassonne, et sera l’occasion pour les acteurs de l’opération de se rencontrer et d’échanger. La matinée aura pour objectif de faire le bilan sur l’été 2017, afin que chacun apporte remarques et suggestions pour faire évoluer le dispositif. Les perspectives 2018 seront également abordées pour préparer cette nouvelle saison dans les meilleures conditions possibles. L’après-midi sera un réel temps d’échanges entre les organisateurs de séjours et les organismes sociaux. Cette rencontre se déroulera sous forme de workshop.
Départements d’accueil des enfants Chiffres été 2018 Dans le cadre de l’Opération « 1er Départ en vacances » 2018, les enfants de la région Occitanie partent dans des centres de vacances agrées adhérents de l’UNAT Occitanie répartis sur les 13 départements que compte la région Occitanie. La grande majorité des centres accueillant les enfants est concentrée dans les départements des Hautes-Pyrénées, de l’Aveyron, et du Tarn.
Nombre d’enfants 77
3,5 %
70
3,2 %
Aveyron
320
14,6 %
Gard
100
4,5 %
Gers
Haute-Garonne Gers
205 10
9,4 % 0.46%
Hérault
Hérault
225
10,2 %
Lot
Lot
240
10,9 %
30
1,37 %
Hautes-Pyrénées
440
20 %
Pyrénées-Orientales
140
6,4 %
Tarn
328
15 %
2185
100%
Départements
Ariège
77 70 140
328
Aude
320
Aveyron 100
205
440 240
Haute-Garonne
225 10
30
Gard
Ariège Aude
Lozère
TOTAL
%
Départements de provenance des enfants Chiffres été 2018 Dans le cadre de l’Opération « 1er Départ en vacances », ce sont les enfants de la région Occitanie - allocataires Caf et MSA - qui sont bénéficiaires du dispositif. Chaque organisme propose un certain nombre de places définies au préalable. Cette année est marquée par l’intégration de nouveaux partenaires : la MSA Languedoc couvrant les départements du Gard, de l’Hérault et de la Lozère, la Caf de l’Hérault, la Caf des Pyrénées-Orientales et Vacaf. A partir de 2017, ce sont des enfants de 4 départements supplémentaires qui peuvent désormais profiter d’un séjour de vacances pour un montant de 62 euros. Nombre d’enfants 115
Dont Caf 105
4,8 %
Dont Msa 10
% Msa 0,45%
Aude
30
20
0,9%
10
0,45%
Aveyron
120
105
4,8 %
15
0,68%
Gard
75
50
3,4 %
25
1,15 %
Haute-Garonne
840
820
37,5%
20
0,9 %
Gers
95
80
3,6 %
15
0,68%
Hérault
225
200
9,1%
25
1,15%
Lot
50
40
1,8%
10
0,45%
Lozère
20
10
0,45%
10
0,45%
Hautes-Pyrénées
110
100
4,5%
10
0,45%
Pyrénées-Orientales
75
65
2,9%
10
0,45%
Tarn
281
260
11,9 %
21
0,9%
Tarn-et-Garonne TOTAL
149 2185
135 1990
6,2% 91 %
14 195
0,64% 9%
Départements Ariège
% Caf
Ariège
Aude
30 149
281
115
120
75
Aveyron Gard
75
Haute-Garonne 110
Gers Hérault
20 50
840
225 95
Lot Lozère Hautes-Pyrénées Pyrénées-Orientales Tarn Tarn-et-Garonne
Contacts: Laurent ORLAY - Délégué régional l.orlay@unat.asso.fr Audrey LARDY - Chargée de mission a.lardy@unat.asso.fr Tél.05 34 25 00 64