71
نبذة عن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
نداء عاجل من الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لتقدمي امل�ساعدة العاجلة ل�ضحايا الفي�ضانات يف باك�ستان نظر ًا �إىل حلاجة املا�سة للقيام بعمل عاجل لتخفيف املحنة التي يواجهها ال�شعب الباك�ستاين� ،أطلق الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،مبادرة لت�شجيع وتوحيد وتن�سيق جهود تقدمي العون لل�ضحايا يف �أ�سو�أ في�ضانات ت�شهدها باك�ستان منذ � 80سنة .ويوجه الأمني العام، يف �إطار هذه املبادرة ،ندا ًء عاج ًال �إىل الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،ومواطني هذه الدول واملح�سنني ،ومنظمات املجتمع املدين ،وجميع اخل ّيـرين يف املجتمع املدين كافة للم�شاركة يف جهود الإغاثة والإ�سهام يف تخفيف معاناة �ضحايا الفي�ضانات يف باك�ستان.
ويرحب من �أجل ذلك بالتربعات النقدية والعينية
من حيث الأدوية ،هنالك حاجة عاجلة �إىل �أدوية التايفويد والكولريا واملالريا والكزاز والإ�سهال وم�ضادات �سموم الأفاعي. �إ�ضافة �إىل ذلك ،هنالك حاجة ما�سة كذلك �إىل املواد الغذائية وغري الغذائية ،مثل احلليب املجفف للأطفال والأ�سر والتمر والب�سكويت ذي املحتويات الغذائية العالية ،والطرود التي حتتوي على �شاي و�سكر وحليب والزيت النباتي؛ ومربدات املياه والنامو�سيات والبطاطني وال ُف ُر�ش الأر�ضية. وقد كلفت احلكومة الباك�ستانية الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث بتن�سيق جهود الإغاثة يف جميع �أنحاء البلد ،ويف ما يلي �أرقام االت�صال بالهيئة: �أرقام الفاك�س0092519206140 0092519224205 0092519202518 : املوقع على �شبكة الإنرتنتwww.ndma.gov.pk : وفتحت الأمانة العامة كذلك احل�ساب اخلا�ص التايل لتلقي امل�ساعدات النقدية: ا�سم احل�ساب :الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي رقم احل�ساب بالدوالر5600758 : الرمز الربقيSAMBSARI : ايبانSA 294000 0000 000005600758 : الفرع � -شارع الأندل�س ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية
ُت َعد منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ثاين �أكرب منظمة حكومية دولية بعد الأمم املتحدة ،حيث ت�ضم يف ع�ضويتها �سبع ًا وخم�سني دولة موزعة على �أربع قارات .ومتثل املنظمة ال�صوت اجلماعي للعامل الإ�سالمي وت�سعى حلماية م�صاحله والتعبري عنها دعم ًا لل�سلم واالن�سجام الدوليني وتعزيز ًا للعالقات بني خمت ِلف �شعوب العامل. ن�شئت املنظمة بقرار �صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت يف الرباط باململكة املغربية يوم 12رجب 1398هجرية وقد �أُ ِ (املوافق � 25سبتمرب )1969رد ًا على جرمية �إحراق امل�سجد الأق�صى يف القد�س املحتلة. وعقد يف عام � 1970أول م�ؤمتر �إ�سالمي لوزراء اخلارجية يف جدة وقرر �إن�شاء �أمانة عامة يكون مقرها يف جدة ويرت�أ�سها �أمني ُ عام املنظمة .و ُي َعد الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلي تا�سع �أمني عام ،وقد توىل هذا املن�صب يف يناير 2005بعد �أن انتخبه امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية يف دورته احلادية والثالثني. مت اعتماد ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية يف عام .1972وقد و�ضع امليثاق �أهداف املنظمة ومبادئها وغاياتها الأ�سا�سية املتمثلة بتعزيز الت�ضامن والتعاون بني الدول الأع�ضاء .وعلى مدى ال�سنوات الثماين والثالثني املا�ضية ،ارتفع عدد الأع�ضاء من ثالثني ،وهو عدد الأع�ضاء امل�ؤ�س�سني ،ليبلغ �سبع ًا وخم�سني دولة ع�ضو ًا .وتنفرد املنظمة ب�شرف كونها جامع كلمة الأمة وممثل امل�سلمني الذي يعرب عن الق�ضايا التي تهم ما يزيد على مليار ون�صف املليار م�سلم يف خمتلف �أنحاء العامل .وترتبط املنظمة بعالقات ت�شاور وتعاون مع الأمم املتحدة وغريها من املنظمات الدولية احلكومية بهدف حماية امل�صالح احليوية للم�سلمني والعمل على ت�سوية النـزاعات وال�صراعات التي ُت َعد الدول الأع�ضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت املنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم احلقيقية للإ�سالم وامل�سلمني و�إزالة املفاهيم والت�صورات اخلاطئة ،كما �ساهمت بفاعلية يف مواجهة ممار�سات التمييز �ضد امل�سلمني بجميع �صورها. تواجه الدول الأع�ضاء يف املنظمة حتديات متعددة يف القرن احلادي والع�شرين .ومن �أجل معاجلة هذه التحديات ،و�ضعت الدورة اال�ستثنائية الثالثة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي ُعقدت يف مكة املكرمة يف دي�سمرب 2005خطة على هيئة برنامج عمل ع�شري يرمي �إىل تعزيز العمل امل�شرتك بني الدول الأع�ضاء ودعم الت�سامح واالعتدال واحلداثة و�إدخال �إ�صالحات كربى يف جميع جماالت الن�شاط ،مبا يف ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وحت�سني م�ستوى التجارة .كما �شدد الربنامج على �أهمية احلكم الر�شيد وتعزيز حقوق الإن�سان يف العامل الإ�سالمي ،وال�سيما يف ما يتعلق بحقوق الطفل واملر�أة وقيم الأ�سرة امل�ستوحاة من ال�شريعة الإ�سالمية. ومن �أهم ما مت من �أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل الع�شري� ،إحيا ُء خمتلف م�ؤ�س�سات املنظمة و�إعادة هيكلتها بقيادة الأمني العام احلايل .ومن �أهم �أجهزة املنظمة القمة الإ�سالمية ،وامل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية ،والأمانة العامة ،وثالث جلان دائمة ُتعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقت�صاد والتجارة ،والإعالم والثقافة .وهناك �أي�ض ًا م�ؤ�س�سات متخ�ص�صة تعمل حتت لواء املنظمة ،ومنها البنك الإ�سالمي للتنمية ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (الإي�سي�سكو) .وت�ؤدي الأجهزة املتفرعة وامل�ؤ�س�سات املنتمية التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أي�ض ًا دور ًا حيوي ًا يف حت�سني التعاون يف �شتى املجاالت.
ر�سالة املنظمة
�أكمل الدين �إح�سان �أوغلى
الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
ما بعد االنتفا�ضات ال�شعبية اليوم ،ونحن نتابع التطورات املت�سارعة والتغريات اجل�سيمة التي ت�شهدها بع�ض الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ال بد �أن ت�ستوقفنا الفر�صة الكامنة يف ط ّيات هذه التطورات حتى يت�سنى لنا هند�سة و�صنع م�ستقبل �أكرث �إ�شراق ًا يف املنطقة ب�شكل خا�ص ،ويف العامل الإ�سالمي ب�شكل �أعم. يـحـ ّز يف نفو�سنا بالفعل ما �آلت �إليه حركة االنبعاث هذه من ن�شوب �أعمال عنف ووقوع �أحداث دموية ،لكنه من ال�ضروري يف هذه املرحلة �أن ن�ستمد القوة من ال�صرب والت�سامح واحلكمة .فعمليات التغيري ال تتحقق عادة بالي�سر �أو ال�سهولة امل�أمولة ،بل �إن التغيري ال يتو ّلد �إ ّال عرب خما�ض ّ �شاق وم�ؤلـم. مل يكن ممكن ًا التنب�ؤ بتوقيت هذا احلراك الإ�صالحي وال بال�شرارة الأوىل التي �أوقدت جذوة التغيري ،لكن بوادر هذه العا�صفة كانت بديهية وم�ؤ�شراتها بدت ماثلة �أمام �أي مراقب متيقظ وفطن. �إن �شعوب العامل الإ�سالمي تتطلع �إىل تطبيق مبادئ احلكم الر�شيد و�سيادة القانون وال�شفافية وامل�ساءلة القانونية وتعزيز حقوق الإن�سان وحماربة الف�ساد وتو�سيع دائرة امل�شاركة ال�سيا�سية والتنمية ال�شاملة ،وهي حقوق ومبادئ ين�ص عليها ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف مواده الأ�سا�سية .وباملعنى نف�سه ،جاء برنامج العمل الع�شري ،الذي �أقرته املنظمة عام ،2005 لتبيان التحديات ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية املتنامية التي يواجهها العامل الإ�سالمي ،وطرق التعاطي معها بالفاعلية املطلوبة من خالل تبني وتنفيذ برامج �إ�صالحية تن�سحب على خمت ِلف القطاعات. وما من �شك يف �أن الأحداث التي وقعت م�ؤخر ًا ُتعـتـبـَـر حمطة مف�صلية تعك�س حتمية انت�صار �إرادة ال�شعوب .وقد ت�ضافرت جمموعة من العنا�صر لإحداثها و�إجناحها .ولعل �أول ما يت�صدر قائمة تلك العنا�صر انت�شار �أدوات تكنولوجيا املعلومات ،حيث �أ�سهمت �إىل حد كبري يف بث الأخبار وال�صور ب�شكل فوري ،ف�ض ًال عن مواقع �شبكات التوا�صل االجتماعي التي وفرت ف�ضا ًء لتفاعل الأفراد على نحو جتاوز احلدود اجلغرافية والفوارق الزمنية يف �إطار جمتمع افرتا�ضي مفعم بالآمال والأهداف امل�شرتكة .وال يفوتنا هنا بطبيعة احلال الإ�شارة �إىل دور �شبكات االت�صال الرقمي والقنوات الف�ضائية التي ال تكاد تخفى عليها خافية. وقد �أف�ضت جملة من العوامل �إىل تهييج م�شاعر الإحباط والغ�ضب ،كان يف مقدمتها ح�شود ال�شباب العاطلني عن العمل الذين ميثلون ال�شريحة الأو�سع �ضمن الرتكيبة ال�سكانية ،والإح�صاءات املثرية للقلق عن �ضعف الأداء االقت�صادي ،والفجوة الهائلة بني الطبقات االجتماعية على الرغم من توفر الرثوات الوطنية ،وامل�ؤ�شرات الوا�ضحة ل�سوء الإدارة والف�ساد واملح�سوبية. كما �ساهمت ال�صعوبات التي برزت على ال�ساحة العاملية ،مبا فيها الأزمة املالية و�أزمة الغذاء وارتفاع تكاليف الطاقة ،يف تفاقم ال�ضغوط ،ناهيك عن �أن املنطقة ذاتها ظلت ل�سنني طويلة يف حالة احتقان قريب �إىل نقطة االنفجار ب�سبب عدم اال�ستقرار ال�سيا�سي ،وال�صراعات الداخلية ،واالحتالل الإ�سرائيلي الذي ال يزال ،ومنذ عقود طويلة� ،شوكة م�ؤملة يف خا�صرة املنطقة. لكن العوامل الأكرث وقع ًا ،والتي �أثرت ب�شكل مبا�شر يف اندالع موجة االنتفا�ضات ال�شعبية ،متثلت يف تعرث م�سرية التنمية االقت�صادية واالجتماعية وغياب حقوق الإن�سان و�ضعف احلكم الر�شيد يف �إدارة ال�ش�أن العام. حتديات ج�سام ًا ،ف�إننا نحث على �ضرورة و�إذ نعي�ش هذه الأوقات احلرجة التي ت�شهد فيها �أجزا ٌء عديدة من العامل الإ�سالمي ٍ تبني �سيا�سة حكيمة قادرة على تنفيذ �إ�صالحات ملمو�سة تلبي احتياجات ال�شعوب وت�ستجيب لتطلعاتها.
حتت ال�ضوء
الدعوة �إىل �إجراء بحوث عن جهود ال�سعودية يف جمال الت�ضامن الإ�سالمي
4
�ش�ؤون عاملية
نهاية الأزمة يف كوت ديفوار بعد ت�صاعد �أعمال العنف دمار يف اليابان ب�سبب زلزال عنيف و�أمواج ت�سونامي الفلبني تقبل �إجراء ا�ستفتاء بجنوب البالد لتحديد م�ساحة احلكم الذاتي
23 31 33
ثقافة
تلم�سان ..عا�صمة الثقافة الإ�سالمية لعام 2011 «امل�ؤمتر الإ�سالمي» تدعو �إىل �سن ت�شريعات متنع العنف �ضد املر�أة درا�سة �سبل مواجهة حتديات النهو�ض بالطفولة املبكرة يف العامل الإ�سالمي
41 47 49
علوم وتكنولوجيا
�إحراز مزيد من الدعم املايل لتعزيز العلوم والتكنولوجيا
54
ال�شعب يطالب بالإ�صالح 11
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي نداء عاج ًال جلمع توجه ً مبلغ 2.7مليون دوالر لإغاثة املت�ضررين من املجاعة يف ال�صومال 17
فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان ي�ؤكد احلاجة �إىل م�صاحلة وطنية بقيادة �أفغانية 28
اقت�صاد
�إقرار م�شروع اتفاقية خطة عمل املنظمة للتعاون مع �آ�سيا الو�سطى
62
برنامج عمل املنظمة خالل �إبريل -يونيو 2011
روابط و�أجهزة املنظمة
� 3 - 2إبريل :الدورة اخلام�سة واخلم�سون للمجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،مقر الأجهزة املتفرعة
الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية
جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org
� 24 - 22إبريل :االجتماع الرابع ع�شر للقطاع اخلا�ص ،ال�شارقة – دولة الإمارات العربية
www.sesrtcic.org
املتحدة � 26 - 24إبريل :الدورة الرابعة والع�شرون للجنة االقت�صادية والثقافية واالجتماعية ،مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية
مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية
مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا)
www.ircica.org املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu
� 27 - 24إبريل :املعر�ض التجاري الثالث ع�شر للدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،امل�ؤ�س�سات والأجهزة املتخ�ص�صة ال�شارقة ـ دولة الإمارات العربية املتحدة البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org 13 - 9مايو :م�ؤمتر الأمم املتحدة الرابع حول الدول الأقل منو ًا ،ا�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org 28 - 27مايو :م�ؤمتر املانحني حول تعبئة املوارد لتنفيذ امل�شاريع الإقليمية اخلا�ص ب»التنمية املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma امل�ستدامة لل�سياحة �ضمن �شبكة احلدائق العابرة للحدود واملناطق املحمية يف غرب �إفريقيا» ،دكار– امل�ؤ�س�سات املنتمية الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ال�سنغال منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org 2 - 1يونيو :االجتماع ال�سابع والع�شرون للجنة متابعة الكوم�سيك� ،أنقرة -تركيا االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com 8 - 6يونيو :م�ؤمتر علماء الأمة الإ�سالمية ،داكار ـ ال�سنغال االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org كازاخ�ستان أ�ستانة ل ا 9 - 7يونيو :املنتدى االقت�صادي الإ�سالمي العاملي ال�سابع، منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org 30 - 28يونيو :الدورة الثامنة والثالثون ملجل�س وزراء اخلارجية � -أ�ستانا -كازاخ�ستان
جملة املنظمة
كلمة
ت�صدر عن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
رئي�س التحرير
�إعادة النظر فـي الطاقة النووية ما من �شخ�ص تابع امل�شاهد التلفزيونية للأمواج العاتية ،التي �ضربت بقوة �صاعقة ال�سواحل اليابانية وجرفت كل �شيء يف طريقها من �سيارات وقوارب ،واقتلعت بيوت ًا ب�أكملها من �أ�سا�ساتها وك�أنها لعب كرتونية� ،إ ّال و�أ�صابه الذهول وال�صدمة �أمام هذا امل�شهد الرهيب .وال ميكن ت�صور مدى الرعب والأمل اللذين �ألـ ّمـا باليابانيني وقت وقوع هذه الكارثة .وال ي�سعنا �إ ّال الت�ضرع للخالق من �أجل تخفيف البالء عن ال�شعب الياباين ،والدعاء ب�أن يلهم ذوي ال�ضحايا ال�صرب وال�سلوان، وال�سعي �إىل تقدمي جميع امل�ساعدات املمكنة لهذا ال�شعب. ويف حني �أن الزلزال العنيف الذي �ضرب اليابان ،يوم 11مار�س ،2011بقوة بلغت 9.0على �سلم ريخرت واملد البحري ـ الت�سونامي ـ امل�صاحب له ُيـ َعـدّان من الكوارث الطبيعية التي ال ميكن تفاديها ،ف�إن الكارثة النووية التي تلوح يف الأفق هي �صنيعة من �صنائع الإن�سان. �إن اليابان اليوم ،وهي �إحدى دول العامل الأكرث تقدم ًا ومنو ًا ،تكافح جاهدة من �أجل ال�سيطرة على الت�سرب الناجم عن االنفجارات التي وقعت يف �إحدى حمطاتها النووية نتيجة موجة الت�سونامي ،يف الوقت الذي يحب�س فيه العامل �أنفا�سه وهو يتابع يف حالة ذعر �ساكن اجلهود املبذولة الحتواء هذا الت�سرب ،علم ًا ب�أن التداعيات املحتملة للت�سرب الإ�شعاعي على مياه البحر واجلو هائلة. ويف ظل هذه الكارثة ،وما قد يرتتب عليها من �أخطار ،يبدو �أن بلدان العامل ،مبا يف ذلك الدول الإ�سالمية ،ممن متتلك �أو ت�سعى �إىل امتالك الطاقة النووية ،عليها �أن تتجه يف املرحلة الراهنة نحو �إعادة النظر يف �سيا�ساتها الرامية �إىل حيازة الطاقة النووية .وقد بد�أت بالفعل بع�ض الدول الأوروبية يف �إعادة ترتيب ح�ساباتها يف ما يخ�ص ا�ستخدام هذه الطاقة. من امل�ؤكد �أن الطاقة النووية تنطوي على منافع �إيجابية ،لكن من ال�ضروري موازنة تلك املنافع بالتقيد ال�صارم ب�أعلى معايري ال�سالمة وتفعيل رزمة من التدابري الوقائية ملواجهة االنفجارات والت�سريبات الإ�شعاعية املحتملة يف املفاعالت النووية .كما �أن مبد�أ ال�شفافية بخ�صو�ص حمطات الطاقة النووية يف �أي بلد من البلدان �أمر يف غاية الأهمية. ولعل الوقت قد حان فع ًال وعلى نحو جدّي لتطوير م�صادر طاقة بديلة تت�سم بالأمان وال�سالمة و�إيالئها الأولوية الق�صوى �ضمن الأجندات الوطنية.
مها عقيل
ع�صام �سليم ال�شنطي
مدير التحرير
مها م�صطفى عقيل
املراجعة والتحرير
�أحمد �سامل ال�سعد عبد احلميد �صاحلي
ت�صميم واخراج
حممد عبد القادر قلبة
املجل�س اال�ست�شاري
ال�سفري علي �أبو احل�سني ح�سن �أوكر غرلر
العنوان :طريق املدينة تقاطع طريق امللك عبد اهلل �ص.ب 178جدة21411 : هاتف 6515222 :فاك�س6512288 : تليفاك�سIslami SJ. 601366 : املوقع االلكرتوينwww.oic.oci.org : الربيد االلكرتوينjournal@oic.oci.org: بعثة املراقبة الدائمة التابعة للمنظمة يف مقر الأمم املتحدة بنيويورك
320East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة املراقبة الدائمة التابعة للمنظمة يف مقر الأمم املتحدة بجنيف
ICC-20 Route pre-Bois-Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic-un.org oic@oci-un.org
�إن الآراء الواردة يف املقاالت املن�شورة يف هذه املجلة ال تعرب بال�ضرورة عن وجهة نظر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،بل هي متثل �آراء ال ُكتّاب اخلا�صة بهم .ومع ذلك ،حتتفظ بحق تعديل �أي جزد من الن�ص �أو مراجعته �أو حتريره �أو حذفه �أو �إعادة �صياغته عندما و�أينما يبدو ذلك �ضروري ًا.
حتت املجهر
الدعوة �إىل �إجراء بحوث مو�سعة عن جهود ال�سعودية يف جمال الت�ضامن الإ�سالمي
من اليمني �إح�سان �أوغلى ونزار مدين والعطية وبن حلي يف �إحدى جل�سات امل�ؤمتر يف املدينة
املدينة املنورة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،أن جهود اململكة العربية ال�سعودية يف خدمة ق�ضايا الأمة الإ�سالمية ت�ستحق �إجراء بحوث علمية مو�سعة عليها ،بالنظر �إىل ثرائها منذ بداية ت�أ�سي�س اململكة .وقال الأمني العام يف كلمته� ،أمام امل�ؤمتر العاملي الأول جلهود اململكة العربية ال�سعودية يف خدمة الق�ضايا الإ�سالمية الذي نظمته اجلامعة الإ�سالمية يف املدينة املنورة خالل الفرتة من 19ـ 21دي�سمرب � ،2010إن هذه اجلهود تقوم على ركيزتني �أ�سا�سيتني ثابتتني :تتمثل الأوىل يف التم�سك مببادئ الإ�سالم ال�سمحة وقيمه اخلال�صة� .أما الثانية فتقوم على مبد�أ االلتزام بالت�ضامن الإ�سالمي القائم على التم�سك بالعروة الوثقى التي ت�ضم �أبناء الأمة الواحدة ،يف نطاق ملة التوحيد ،باعتبار �أن �أف�ضل خدمة ّ لق�ضايا الأمة الإ�سالمية تكمن يف حتقيق ت�ضامنها ومتا�سكها ووحدتها. و�أ�ضاف الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �أن منطلقات ال�سيا�سة اخلارجية ور�ص للمملكة منذ فجر ميالدها �سيا�سة تتجه نحو توحيد كلمة امل�سلمنيّ ، �صفوفهم يف نطاق مفهوم عقائدي يو ّفر الت�ضامن والتكامل والت�آزر .وال يكاد ُيذ َكر مفهوم الت�ضامن الإ�سالمي يف التاريخ الإ�سالمي املعا�صر� ،إال وتذكر معه جهود امللك عبد العزيز يف تر�سيخ هذا املفهوم على نطاق الأمة الإ�سالمية. و�أ�شار �إح�سان �أوغلى �إىل �أن عهد امللك �سعود رحمه اهلل �شهد ا�ستمرار ًا لنهج امللك عبد العزيز حيث �صدقت عزميته على تطوير مبد�أ الت�ضامن الإ�سالمي عملي ًا ،وخدمة الإ�سالم وامل�سلمني وق�ضاياهم .ويف �أيام حكمه، مت �إن�شاء رابطة العامل الإ�سالمي يوم 14ذي احلجة 1381هـ (1962م) بهدف �إبالغ دعوة الإ�سالم و�شرح مبادئه ودح�ض ال�شبهات عنه والدفاع عن الق�ضايا الإ�سالمية. وعن عهد امللك في�صل ،رحمه اهلل ،قال الأمني العام� :إنه �شهد �أكرب انطالقة للت�ضامن الإ�سالمي يف التاريخ املعا�صر ،حيث جتاوبت معه عدة دول �إ�سالمية ،واهتم العامل الإ�سالمي كله بجهوده التي القت جتاوب ًا وا�سع ًا من قيادات العامل الإ�سالمي و�شعوبه. وبني الأمني العام �أن حريق امل�سجد الأق�صى املبارك يف القد�س عام 1969 كان منا�سبة اغتنمها امللك في�صل لتحويل االهتمام بالق�ضية الفل�سطينية، والقد�س على وجه اخل�صو�ص ،و�إخراجها من الإطار العربي ال�ضيق �إىل ق�ضية �إ�سالمية دولية باعتبار �أن القد�س �إرث للعامل الإ�سالمي كله .ولذلك، دعا امللك في�صل مع امللك احل�سن الثاين ملك املغرب �إىل عقد م�ؤمتر �إ�سالمي 4
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
على م�ستوى القمة يف مدينة الرباط ،اجتمع يف �شهر �سبتمرب عام ،1969 وح�ضرته 25دولة �إ�سالمية .وكانت هذه القمة هي نواة �إن�شاء منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي التي تقوم الآن بدور �أ�سا�سي يف ن�صرة حقوق ال�شعب الفل�سطيني، والدفاع عن ق�ضاياه .ويف عهده� ،أن�شئ البنك الإ�سالمي للتنمية عام ،1975 الذي �صار ركيزة من ركائز جمع ال�شمل وحتقيق الت�ضامن الإ�سالمي. و�أ�شار الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �إىل �أن الت�ضامن الإ�سالمي قد �شهد دفعة قوية يف عهد امللك فهد رحمه اهلل ،وجت�سد ذلك من خالل مبادرته لإ�سقاط الديون عن الدول الإ�سالمية الفقرية وزيادة االهتمام بق�ضايا الأقليات امل�سلمة عرب العامل. و�أ�ضاف الأمني العام �أنه يف العهد الزاهر خلادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،توا�صل دعم اململكة العربية ال�سعودية جلهود الت�ضامن الإ�سالمي ،وتل ّم�س و�سائل تقويته لي�صبح فعا ًال م�ؤثر ًا على �أر�ض الواقع .وتعي�ش منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �أيام حكمه ع�صرها الذهبي ،مبا �أُتيح لها من �إمكانات وو�سائل و�سيا�سات جديدة تناولت �أهداف ًا ور�ؤى ت�شكل حتو ًال كبري ًا يف م�سرية املنظمة جت�سدت يف ميثاق جديد وخطة عمل ع�شرية. فقد دعا خادم احلرمني ال�شريفني �إىل عقد قمة ا�ستثنائية تعكف على درا�سة و�سائل اخلروج بالأمة الإ�سالمية من واقعها القدمي �إىل واقع جديد يتالءم مع متطلبات الع�صور احلديثة .ودعا �إىل عقد اجتماع ي�سبق القمة وي�ضم علماء الأمة ومفكريها لاللتقاء يف مكة للنظر يف حالة الأمة وو�ضع الر�ؤى والت�صورات واقرتاح �أف�ضل احللول مل�شاكلها. و�شارك يف �أعمال امل�ؤمتر �إىل جانب الأمني العام وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ال�سعودي ،الدكتور نـزار مدين ،والأمني العام ملجل�س التعاون اخلليجي ،عبد الرحمن العطية ،وم�ساعد الأمني العام جلامعة الدول العربية� ،أحمد بن حلي ونخبة كبرية من امل�س�ؤولني والأكادمييني ال�سعوديني وامل�سلمني. وكان امل�ؤمتر قد ناق�ش جهود اململكة يف حتقيق الت�ضامن الإ�سالمي وجهودها يف خدمة ق�ضايا امل�سلمني يف العامل� ،إىل جانب دعم املنظمات واجلمعيات واجلامعات العربية والإ�سالمية ،والق�ضايا الثقافية الإ�سالمية والتعريف بالإ�سالم ،وتعليم �أبناء امل�سلمني� ،إ�ضافة �إىل امل�ساعدات املالية للمملكة املقدمة لل�شعوب العربية والإ�سالمية يف خدمة ق�ضايا امل�سلمني يف العامل ،واجلهود التي قدمتها ال�سعودية للتنمية يف الدول العربية والإ�سالمية. وقد �أو�صى امل�شاركون يف امل�ؤمتر ب�ضرورة توثيق جهود اململكة العربية ال�سعودية يف خدمة ق�ضايا الأمتني العربية والإ�سالمية والدول ال�صديقة، داعني كل الوزارات وامل�ؤ�س�سات والهيئات احلكومية والأهلية �إىل ت�سجيل وتوثيق خدمة اململكة للق�ضايا العربية والإ�سالمية والإن�سانية. كما �أو�صى امل�شاركون ب�إن�شاء �أمانة متخ�ص�صة يف اجلامعة الإ�سالمية باملدينة املنورة لر�صد جهود ال�سعودية ،مطالبني بعقد ندوات متخ�ص�صة تتناول جوانب متعددة من تلك اجلهود. وثـ ّمـن امل�ؤمتر اجلهود ال�سعودية يف دعم م�سرية التنمية االقت�صادية واالجتماعية ال�شاملة وامل�ستدامة يف البلدان العربية والإ�سالمية النامية ،عرب
الدعم املتوا�صل مليزانية وم�سرية وبرامج البنك الإ�سالمي للتنمية و�أجهزته وم�ؤ�س�ساته املتعددة ،وتقدمي القرو�ض املي�سرة للدول� ،إىل جانب ت�شجيع امل�ستثمرين ال�سعوديني على اال�ستثمار يف الدول العربية والإ�سالمية .ف�ض ًال عن ذلك ،كانت هناك ا�ستثمارات حكومية �سعودية مبا�شرة يف م�شاريع البنية التحتية يف دول عربية و�إ�سالمية� ،إ�ضافة �إىل اتفاقات التبادل التجاري واملناطق احلرة بني اململكة والدول العربية والإ�سالمية ،وا�ستقطاب الكفاءات الب�شرية الوافدة من البلدان العربية والإ�سالمية .كما �أ�شاد امل�ؤمتر �أي�ض ًا
بجهود اململكة ومبادراتها الرائدة يف تنظيم وعقد م�ؤمترات حوار الأديان واحل�ضارات والثقافات الإن�سانية يف الريا�ض ومدريد و�سوي�سرا ونيويورك. وا�ستعر�ض امل�ؤمتر �إ�سهامات اململكة يف تقدمي املنح والقرو�ض املي�سرة �إىل كثري من الدول الإ�سالمية ،خالل العقود الثالثة املا�ضية ،مبا يزيد على مائة مليار دوالر لنحو 95دولة نامية ،مبا يعادل 4يف املائة من الناجت القومي الإجمايل للمملكة العربية ال�سعودية ،وهي ن�سبة تتجاوز ما كانت تتطلع �إليه الهيئات الدولية املعنية ،بح�سب اجلامعة الإ�سالمية.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ت�صدر كتاب ًا عن جهود اململكة لدعم الت�ضامن الإ�سالمي �أحمد �سامل: جاء ن�شر كتاب «اململكة العربية ال�سعودية ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي :دعم متوا�صل وتطور م�شهود» ،الذي �أ�صدرته �إدارة الإعالم بالأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،مبنا�سبة انعقاد امل�ؤمتر العاملي الأول حول جهود اململكة العربية ال�سعودية يف خدمة ق�ضايا الأمة الإ�سالمية الذي انعقد يف املدينة املنورة يومي 19و 20دي�سمرب .2010 ت�ستعر�ض مقدمة الأمني العام للكتاب خمت ِلف املراحل التاريخية جلهود اململكة العربية ال�سعودية وقادتها للدفاع عن ق�ضايا الإ�سالم وتعزيز وحدة امل�سلمني ،وذلك انطالق ًا من عهد م�ؤ�س�سها امللك عبد العزيز بن عبد الرحمن �آل �سعود رحمه اهلل و�إ�شرافه على انعقاد م�ؤمتر العامل الإ�سالمي يف عام 1344هـ/ 1926م ،ومرور ًا بامللك في�صل بن عبد العزيز رحمه اهلل الذي �شهد الت�ضامن الإ�سالمي يف عهده انطالقة مل ي�سبق لها مثيل تتوجت ب�إن�شاء منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف عام 1969م ،و�صو ًال �إىل العهد الزاهر خلادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز حفظه اهلل ورعاه. وا�ستعر�ض الأمني العام مظاهر الدعم املتوا�صل والعناية الفائقة التي يوليها خادم احلرمني ال�شريفني ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،والتي جت�سدت من خالل مكرمته اخلا�صة ببناء مقر للمنظمة بجدة على �أحدث املوا�صفات ،م�ؤكد ًا الدور الكبري خلادم احلرمني ال�شريفني يف عقد القمة اال�ستثنائية الثالثة يف مكة يف عام ،2005والتي تُوجت ب�صدور برنامج العمل الع�شري ،وم�شيد ًا بدعوته �إىل احلوار بني �أتباع الأديان. تنق�سم مباحث الكتاب �إىل �سبعة تناول �أولها مو�ضوع دعم الت�ضامن الإ�سالمي بو�صفه �سيا�سة �سعودية ثابتة ،حيث �أ�شار �إىل �أن توجه امل�سلمني من كل �أقطار الأر�ض نحو قبلتهم يف اململكة �ألقى عليها نوع ًا من الواجب الديني والروحي ،ومنحها كذلك قدر ًا كبري ًا من الزعامة الروحية للعامل الإ�سالمي .وقد قامت اململكة بدورها كام ًال يف تقدمي العون وامل�ساعدة للعامل الإ�سالمي مبا فيه العامل العربي .واملتتبع للأمور يجد �أن الأرقام تتحدث عن نف�سها ،حيث بلغت ن�سبة م�ساعدات اململكة اخلارجية 6%من ناجتها القومي الإجمايل ،وو�صلت �أحيان ًا �إىل 7.7%من ذلك الناجت ،متجاوزة �أ�ضعاف الن�سبة املطلوبة من الأمم املتحدة، وهي .0.7%ويف الفرتة من عام � 1991إىل عام ،2008بلغ �إجمايل امل�ساعدات والقرو�ض التي قدمتها اململكة للدول النامية نحو 120.6مليار ريال. وقد ُخ�ص�ص املبحث الثاين ملو�ضوع الت�ضامن الإ�سالمي يف ال�سيا�سة اخلارجية ال�سعودية. ويف جمال الدفاع عن ق�ضايا الإ�سالم وم�صالح امل�سلمني� ،أكد املبحث الثالث اعتناء اململكة بق�ضايا امل�سلمني ،كما هو ال�ش�أن بالن�سبة لق�ضية فل�سطني .كما كان للمملكة دور بارز يف دعم �أفغان�ستان ،والبو�سنة والهر�سك ،وك�شمري وال�صومال وباك�ستان .واهتمت ب�إغاثة �ضحايا الكوارث الطبيعية وموا�ساة املنكوبني منهم. و�ضمن هذا املبحث الثالث�ُ ،سلط ال�ضوء على مو�ضوع الأقليات امل�سلمة،
ودعوة امللك فهد رحمه اهلل يف عام � 1992إىل عقد �أول م�ؤمتر عاملي ملناق�شة �أو�ضاع الأقليات امل�سلمة واقرتاح احللول الكفيلة مب�ساندتهم ودعمهم. و ُكر�س املبحثان الرابع واخلام�س ملو�ضوعي امل�ساعدات ال�سعودية يف �إطار منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي والعمل الإن�ساين والإغاثي. �أما املبحث ال�ساد�س فقد ا�ستعر�ض جهود القادة ال�سعوديني يف دعم الت�ضامن الإ�سالمي ،حيث بد�أ با�ستعرا�ض جهود امللك عبد العزيز بن عبد الرحمن �آل �سعود (1373 - 1319هـ1953 - 1900 /م) وتاريخه احلافل يف دعم الت�ضامن الإ�سالمي .وكان من �أبرز امل�ؤمترات التي انعقدت يف �أنحاء خمتلفة من العامل الإ�سالمي بعد �سقوط اخلالفة العثمانية اجتماع م�ؤمتر العامل الإ�سالمي الذي ُعقد حتت رعاية امللك عبد العزيز يف مكة املكرمة بح�ضور قادة م�سلمني يف ذي احلجة 1344هـ (يونيو 1926م). كما �أ�شار املبحث �إىل جهود امللك �سعود بن عبد العزيز (1384-1373هـ/ 1964 - 1953م) وت�ضمن حيز خا�ص جلهود امللك في�صل بن عبد العزيز (1395-1384هـ1975-1964 /م) الذي �شهد الت�ضامن الإ�سالمي يف عهده �أكرب انطالقة له يف التاريخ املعا�صر .وقد برز دوره الكبري من خالل م�سعاه لإن�شاء منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي التي ت�أ�س�ست يف عام 1969يف �أعقاب االعتداء على امل�سجد الأق�صى املبارك. و�أبرز املبحث كذلك دور امللك خالد بن عبد العزيز (-1395 1402هـ1982-1975/م) واجلهود الكبرية للملك فهد بن عبد العزيز (2005 - 1982 / 1426 -1402م) الذي توج هذه اجلهود ب�إعالنه يف اجتماع قمة املنظمة ال�ساد�سة يف العا�صمة ال�سنغالية دكار عام 1412هـ1991/م �أن اململكة مراعاة منها لظروف الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي قررت �إ�سقاط ديونها على هذه الدول. ويتوقف الكتاب وقفة خا�صة عند الدور الكبري وامل�ساهمات اجلليلة خلادم احلرمني ال�شريفني ،امللك عبد اهلل بن عبد العزيز حفظه اهلل (1426هـ2005/م) ،حيث �أ�شار �إىل �أنه �أثناء انعقاد الدورة العا�شرة للقمة الإ�سالمية يف بوتراجايا مباليزيا – �أكتوبر ،2003وجه خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،وهو ال يزال ولي ًا للعهد ،دعوة �إىل �إ�صالح اخللل الذي يعاين منه العامل الإ�سالمي. وحتقق هذا من خالل انعقاد القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية الثالثة يف مكة يومي 7و 8دي�سمرب ،2005التي انبثق عنها برنامج العمل الع�شري الذي ي�شكل خارطة طريق للأمة على درب النهو�ض والعزة واملنعة .و�أمر خادم احلرمني ال�شريفني ببناء مقر جديد ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .كما �أطلق مبادرته التاريخية للحوار بني �أتباع الديانات ال�سماوية املختلفة ،والتي و�صلت �إىل �أروقة هيئة الأمم املتحدة لتنال موقعها �ضمن اهتمامات املجتمع الدويل وق�ضاياه الرئي�سية. وقد احتوى الكتاب على مبحث �سابع �أخري كان عبارة عن ا�ستعرا�ض موجز لأبرز الأجهزة وامل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. 5
�آراء
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ورياح التغيري الدكتور ع�صام �سليم ال�شنطي رئي�س التحرير
�شهدت العديد من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي منذ بداية عام 2011
موج ًة من اال�ضطرابات ال�سيا�سية اجلوهرية على �إثر اندالع حركات جاحمة من االحتجاجات ال�شعبية �أف�ضت �إىل �سقوط النظام ال�سيا�سي يف كل من تون�س وم�صر .وال تزال امل�سريات ال�شعبية املليونية يف اليمن تطالب �إىل وقت كتابة هذه ال�سطور بتغيري النظام ،يف حني اتخذت احلركة االحتجاجية ال�سلمية وغري امل�سلحة يف ليبيا منحى دموي ًا ،حيث ت�شهد ال�ساحة الليبية يف الوقت الراهن حالة حرب بني كتائب اجلي�ش التابعة لنظام الزعيم الليبي معمر القذايف من جهة ،واملتمردين املدعومني من قبل املجتمع الدويل متمث ًال يف ذراعه الع�سكرية ،حلف �شمايل الأطل�سي «الناتو» ،من جهة �أخرى .وكانت بع�ض الدول الأخرى الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي قد �شهدت مظاهر من االحتجاجات ال�شعبية ات�سمت مبحدوديتها� ،إذ �إن حكومات تلك الدول جنحت يف احتواء االحتجاجات ال�شعبية من خالل تبني برامج و�سيا�سات �إ�صالحية على نحو �سريع .وعلى الرغم عن ذلك ،يبدو �أن جممل الدول الأع�ضاء مر�شحة لأن تكون م�سرح ًا لتطورات مماثلة ما مل تُـ ْقـدِ م على تفعيل �إ�صالحات حكومية يف الوقت املنا�سب. �إن الأ�سباب الرئي�سية التي تقف وراء هذه املوجة من االحتجاجات واالنتفا�ضات ال�شعبية ترتبط ارتباط ًا وثيق ًا مبجموعة من املطالب ال�شعبية التي تروم الإ�صالح ال�سيا�سي واالقت�صادي واالجتماعي ،و�إعادة توزيع الرثوة ،وحرية الر�أي والتعبري ،وحرية الإعالم. وبتعبري �آخر ،ت�سعى هذه املطالب �إىل حتقيق ما ن�ص عليه ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وبرنامج املنظمة للعمل الع�شري ودعوتهما منذ عام � 2005إىل �ضرورة تفعيل ممار�سات احلكم الر�شيد ،ومبد�أ �سيادة القانون ،وتعزيز حقوق الإن�سان ،وتنفيذ �إ�صالحات اقت�صادية وتنموية .وال غرو �أن هذه املطالب تعرب يف جوهرها عن حقوق طبيعية وم�شروعة لل�شعوب يف جميع �أنحاء العامل ،مبا يف ذلك ال�شعوب امل�سلمة يف الدول الأع�ضاء باملنظمة ،عالوة على �أنها ال تتعار�ض البتة مع تعاليم �أي دين �أو معتقد ،مبا يف ذلك الدين الإ�سالمي ،كما �أنها ال تت�ضارب مع �إرادة الغالبية العظمى من امل�سلمني يف جميع �أنحاء العامل. و ُبعيد االندالع املفاجئ وغري املتوقع حلركة االحتجاجات ال�شعبية ،اتخذت قيادة املنظمة موقف ًا يتناغم مع مبادئ ور�سالة املنظمة ،حيث متيز موقفها بالر�صانة والت�أين، وحظي بتقدير وا�سع يف ربوع العامل الإ�سالمي وخارجه. ففي �أعقاب خروج ال�شعوب يف تون�س وم�صر �إىل ال�شارع للتعبري عن مطالبها� ،أعربت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي عن موقفها الوا�ضح �إزاء هذه الأحداث على الرغم من �أنها تَعترب هذه الأحداث �ش�أن ًا داخلي ًا للدول الأع�ضاء ،لكنها �أعربت عن ت�ضامنها مع ال�شعبني التون�سي وامل�صري ،ودعت جميع الأطراف �إىل احلفاظ على الأمن واال�ستقرار وحماية املمتلكات العامة واخلا�صة و�صون املكت�سبات الوطنية. ويف هذا ال�سياق� ،أكد الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف منا�سبات عديدة �أن العامل الإ�سالمي ي�شهد تطورات وتغريات مف�صلية حتمل دالالت تاريخية، داعي ًا جميع الأطراف املعنية �إىل التحلي باحلكمة والعقالنية يف التعاطي مع هذه التطورات. و�شدد على احلاجة امللحة يف كثري من البلدان الإ�سالمية لال�ستجابة ال�سريعة لطموحات ال�شعوب يف تطبيق مبادئ احلكم الر�شيد ،و�سيادة القانون ،وتعزيز حقوق الإن�سان ،وتو�سيع م�ساحة امل�شاركة ال�سيا�سية وحتقيق التنمية ال�شاملة. وجدد الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى يف معر�ض ت�صريحاته املختلفة دعوة ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف مبادئه الأ�سا�سية �إىل تبني هذه القيم ،م�شدد ًا على �أن برنامج العمل الع�شري كان رائد ًا يف ا�سرتعاء انتباه الدول الأع�ضاء �إىل التحديات واال�ستحقاقات ال�سيا�سية 6
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
التي يواجهها العامل الإ�سالمي. ولعله من ح�سن الطالع �أن عملية التغيري يف تون�س وم�صر تبلورت ب�شكل �سريع ن�سبي ًا ،ومل تقع جراءها �سوى خ�سائر حمدودة يف الأرواح واملمتلكات ،حيث �إن البلدين ميران حالي ًا مبرحلة �سيا�سية انتقالية �سل�سة ومتما�سكة �ستُـتَـ َّوج م�ستقب ًال بتنظيم انتخابات رئا�سية وبرملانية مت ّكن �شعبيهما من اختيار ممثليهما من خالل االحتكام �إىل �صناديق االقرتاع .لكن االحتجاجات التي انطلقت يف بداياتها يف �أجواء �سلمية يف ليبيا ُووجهت للأ�سف بالآلية احلربية للنظام الليبي الذي قرر ا�ستخدام القوة الع�سكرية �ضد ال�شعب الليبي من �أجل و�ضع حد لتطلعاته نحو احلرية والإ�صالح. ومع تدهور الو�ضع الأمني يف ليبيا ،حازت املنظمة ق�صب ال�سبق من بني املنظمات الإقليمية والدولية من خالل �إدانتها املبكرة و�شديدة النربة لال�ستخدام املفرط للقوة �ضد املدنيني ،ودعت �إىل عقد اجتماع للممثلني الدائمني الذي اعتمد جمموعة من التو�صيات ا�ستناد ًا �إىل البيانات ال�صادرة عن الأمني العام للمنظمة .ودعا هذا االجتماع اللجنة التنفيذية �إىل عقد اجتماع على م�ستوى وزراء خارجية الدول الأع�ضاء التخاذ قرارات ب�ش�أن الأزمة الليبية. وعلي �صعيد مماثل� ،أعرب البيان اخلتامي ال�صادر عن اجتماع اللجنة التنفيذية للمنظمة ،الذي الت�أم يوم 19مار�س ،2011عن دعمه للقرارين رقم 1970و 1973ال�صادرين عن جمل�س الأمن الدويل وم�ساندته للبنود التي ت�ضمنها القرار رقم 1973القا�ضية بفر�ض منطقة حظر جوي على ليبيا� ،إ�ضافة �إىل �ضرورة اتخاذ كل التدابري العملية الكفيلة بوقف �أعمال العنف �ضد ال�شعب الليبي وفتح قنوات ات�صال مع املجل�س الوطني االنتقايل الليبي. ومل يفت البيان ت�أكيد موقف املنظمة املعار�ض لأي �شكل من �أ�شكال االحتالل لأي جزء من الرتاب الليبي. ً حري بالذكر �أي�ضا �أن املنظمة دعت منذ �أن الحت البوادر الأوىل للأزمة الليبية يف الأفق �إىل �ضرورة �إيجاد خمرج �سيا�سي لها ،مبا يف ذلك �صياغة وتفعيل عملية التحول ال�سيا�سي املحتملة .وقد تفاعلت املنظمة ب�إيجابية مع جميع الدعوات الرامية �إىل ت�ضافر خمتلِف امل�ساعي الدولية لو�ضع حد لإراقة الدماء و�صون املنطقة من التداعيات واملخاطر اجل�سيمة التي ميكن �أن تهدد الأمن الإقليمي والدويل .ويف هذا ال�سياق� ،شاركت املنظمة يف �أول اجتماع ت�شاوري لفريق االت�صال الدويل املعني بالأزمة الليبية ،الذي انعقد يف لندن ،يوم 29مار�س ،2011بهدف ان�ضمامها �إىل اجلهود الدولية لإنهاء الأزمة يف ليبيا. ويف �إطار جهود املنظمة على ال�صعيد الإن�ساين للتعاطي عملي ًا مع تدهور الأو�ضاع يف ليبيا ،فقد �شرعت منذ ال�سابع من مار�س 2011يف توزيع املواد الغذائية وامل�ساعدات الطبية لفائدة �أكرث من 13000من النازحني العالقني على احلدود الليبية .ومنذ الأيام الأوىل لن�شوب املواجهات امل�سلحة يف ليبيا ،وجهت املنظمة الدعوة جلميع دولها الأع�ضاء وملختلِف م�ؤ�س�سات املجتمع املدين الدولية والإ�سالمية لتقدمي املعونات الإن�سانية ال�ضرورية والعاجلة لل�شعب الليبي لتمكينه من جتاوز هذه الأزمة اخلطرية .كما �أن املنظمة حتركت ب�سرعة لإيفاد بعثاتها الإن�سانية �إىل احلدود الليبية مع كل من م�صر وتون�س .كما بد�أت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف تنظيم رحالت جوية لإعادة النازحني على احلدود الليبية �إىل بلدانهم. ويتبني بذلك �أن التطورات يف عدد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة خالل الأ�شهر الثالثة املن�صرم �أثبتت �إىل حد كبري �أن الر�ؤية والقرارات ال�صادرة عن م�ؤمتر القمة اال�ستثنائي الذي احت�ضنته مكة املكرمة عام ،2005وال �سيما برنامج العمل الع�شري ،انطوت على قراءة ح�صيفة ونظرة م�ستقبلية دقيقة .وبرهنت الدعوات املتكررة واملتجددة ،التي ما فتئ الأمني العام للمنظمة يطلقها يف كل منا�سبة على مدى ال�سنوات ال�ست املا�ضية ب�ش�أن احلاجة �إىل انتهاج «التحديث واالعتدال» ،على �أنها جديرة بالتبني والأخذ اجلدي بتوجهاتها .لقد بات جلي ًا اليوم �أنه ال ميكن لأي دولة غ�ض الطرف �أو جتاهل �صريورة التغيري التي تخطو بخطوات ثابتة يف جميع �أنحاء العامل .وقد �أ�صاب الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى كبد احلقيقة عندما �أو�ضح ،يف معر�ض كلمته �أمام اجتماع املمثلني الدائمني للدول الأع�ضاء ب�ش�أن الأزمة الليبية� ،أن «القانون الدويل ي�ؤكد �أن من �أوىل �أولويات واجبات �أي دولة �أن حتمي ملواطنيها احلق يف احلياة ،واحلرية والأمن ،كما �أن هذا القانون يفر�ض على الدولة احرتام حقوق الإن�سان لأفراد �شعبها وحرياتهم الأ�سا�سية». وهكذا ميكن القول بكل و�ضوح وت�أكيد �أمام التطورات التي ي�شهدها العامل الإ�سالمي �إن ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وبرنامج عملها الع�شري اللذين مت اعتمادهما بالتوافق من قبل جميع الدول الأع�ضاء يف املنظمة ُيع ّبدان ممر ًا �آمن ًا باجتاه حتقيق االزدهار واال�ستقرار يف ظل م�ستقبل �أكرث �إ�شراق ًا.
ق�ضايا فل�سطينية
�إح�سان �أوغلى يرحب مببادرة الرئي�س عبا�س للم�صاحلة الوطنية ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف مكتبه ،يوم 20مار�س ،2011الدكتور حممود الهبا�ش وزير الأوقاف الفل�سطيني ،وبحث معه مبادرة الرئي�س حممود عبا�س للم�صاحلة الوطنية الفل�سطينية وعزمه زيارة قطاع غزة لو�أد االنق�سام وت�شكيل حكومة وحدة وطنية تتوىل ترتيب �إجراء انتخابات خالل
�ستة �أ�شهر. ً وقد رحب الأمني العام بهذه املبادرة ،داعيا جميع الأطراف املعنية �إىل التعامل معها مب�س�ؤولية و�إيجابية عالية باعتبارها فر�صة جادة وثمينة لإعادة اللحمة للج�سم الفل�سطيني يجب عدم �إهدارها .وقد وعد الأمني العام ببذل ما ي�ستطيع من �أجل �إجناحها.
الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يدين �شروع �إ�سرائيل يف هدم بيت احلاج احل�سيني جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: يف انتهاك فا�ضح للقانون الدويل والتفاقية جنيف الرابعة� ،شرعت �إ�سرائيل يف هدم بيت مفتي القد�س املغفور له احلاج �أمني احل�سيني لإقامة م�ستوطنة مكانه. وقد بعث الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،ر�سالة �إىل وزير اخلارجية الربيطاين وليم هيغ، ووزيرة اخلارجية الأمريكية ،هيالري كلينتون ،ب�ش�أن االنتهاكات الإ�سرائيلية الأخرية. وقد �أعرب الأمني العام عن �إدانته ال�شديدة لإ�سرائيل ل�شروعها يف هدم احلاج �أمني احل�سيني ،معترب ًا �أن اال�ستيالء على بيت املفتي بغري وجه حق ومن ثم هدمه لإقامة م�ستوطنة مكانه ي�شكل انتهاك ًا فا�ضح ًا للقانون الدويل والتفاقية جنيف الرابعة التي حترم على دولة االحتالل تغيري معامل الأرا�ضي املحتلة� ،أو اال�ستيالء على الأمالك اخلا�صة ونقل امل�ستوطنني �إليها. و�أكد الأمني العام �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �ستتحرك على جميع
ال�ص ُعد املمكنة لوقف املخطط الإ�سرائيلي .كما نا�شد جميع الدول والهيئات ُ الدولية املعنية التحرك العاجل لثني �إ�سرائيل عن امل�ضي يف تنفيذ خمططاتها وانتهاكاتها للقانون الدويل. كما بعث الأمني العام بر�سائل خطية �إىل وزراء خارجية الدول دائمة الع�ضوية يف جمل�س الأمن الدويل؛ الواليات املتحدة واململكة املتحدة وال�صني ورو�سيا وفرن�سا ،وكذلك �إىل املفو�ضة العليا لل�سيا�سة اخلارجية والأمن يف االحتاد الأوروبي ،ووزراء خارجية كل من �أملانيا و�إ�سبانيا والربتغال وهنغاريا، حيث �أطلعهم الأمني العام على �آخر االنتهاكات الإ�سرائيلية املتمثل ب�إقدام �إ�سرائيل على ال�شروع يف هدم بيت مفتي القد�س �سابق ًا احلاج �أمني احل�سيني، لإقامة م�شروع ا�ستيطاين على �أنقا�ضه. جدير بالذكر �أن الأمني العام ا�ستقبل يوم ال�سبت 8يناير 2011يف مكتبه وفد ًا من ورثة مفتي القد�س ،وبحث معهم �سبل التحرك حلماية بيت املفتي وا�ستكمال وتو�سيع اخلطوات التي بد�أتها املنظمة على امل�ستوى الدويل منذ مدة لهذه الغاية.
الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يرحب باالعرتاف بدولة فل�سطني �أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،عن ترحيبه باعرتاف جمهورية غويانا ،الدولة الع�ضو يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،بفل�سطني دولة حرة م�ستقلة يف حدود عام ،1967 م�شري ًا �إىل �أن هذه اخلطوة متثل تطور ًا نوعي ًا مهم ًا يف الدعم الدويل للحقوق الوطنية الفل�سطينية غري القابلة للت�صرف ،وتعترب دعم ًا لتطلعات ال�شعب الفل�سطيني يف ممار�سة حق تقرير م�صريه ،عرب �إقامة دولة ح ّرة م�ستقلة على تراب وطنه وعا�صمتها القد�س ال�شريف. كما رحب الأمني العام باعرتاف العديد من دول �أمريكيا الالتينية
بدولة فل�سطني حرة م�ستقلة يف حدود عام ،1967م�ؤكد ًا �أن هذا ين�سجم مع قرارات ال�شرعية الدولية ،وي�ؤ�س�س ملرحلة مهمة يف تاريخ ال�شعب الفل�سطيني وق�ضيته العادلة. و�أعرب الأمني العام للمنظمة عن �أمله ب�أن حتذو الدول التي مل تعرتف بعد حذو دول �أمريكيا الالتينية ،باالعرتاف بدولة فل�سطني حرة م�ستقلة على الأرا�ضي الفل�سطينية التي احتلتها �إ�سرائيل عام 1967والقد�س ال�شرقية عا�صمة لها.
جمل�س حقوق الإن�سان يتبنى قرارات بخ�صو�ص تقرير غولد�ستون
وتعقيب ًا على القرارات ،قال الأمني العام �إن تب ّني قرار بخ�صو�ص «تقرير جنيف ـ �سوي�سرا: ع الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين غولد�ستون» ،يطلب فيه من اجلمعية العامة �إحالته �إىل جمل�س الأمن للنظر برّ فيه واتخاذ الإجراءات الالزمة ب�ش�أنه ،هو خطوة هامة يجب �أن تتم متابعة �إح�سان �أوغلى ،عن ارتياحه لتبني جمل�س حقوق الإن�سان التابع للأمم املتحدة ،تنفيذها ،وعلى املجتمع الدويل الإيفاء مب�س�ؤولياته جتاه حما�سبة �إ�سرائيل على قرارات بخ�صو�ص تقرير غولد�ستون. ما ترتكبه من انتهاكات �صارخة للقانون الدويل والقانون الدويل الإن�ساين. 7
ق�ضايا فل�سطينية
�إندوني�سيا تتربع بـ 2.24مليون دوالر لإن�شاء مركز جلراحة القلب يف غزة جاكرتا ـ �إندوني�سيا: تعتزم احلكومة الإندوني�سية متويل بناء ب�إن�شاء مركز متطور جلراحة القلب والق�سطرة يف مدينة غزة يف م�شت�شفى ال�شفاء ب�شمال غزة ،فل�سطني. وقد جرى توقيع مذكرة التفاهم اخلا�صة بامل�شروع بني احلكومة الإندوني�سية والبنك الإ�سالمي للتنمية ،يوم 9فرباير ،2011يف العا�صمة الإندوني�سية جاكرتا بح�ضور وزير ال�صحة الإندوني�سي ،الدكتور �إندانغ �سيديانينغ�سيه ،ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي .ون�صت مذكرة التفاهم على تقدمي �إندوني�سيا 2.44مليون دوالر لإن�شاء املركز كهبة من احلكومة الإندوني�سية لل�شعب الفل�سطيني ،وذلك عن طريق البنك. وبعد التوقيع ،قال وزير ال�صحة الإندوني�سي �إن حكومته قدمت مل�ست�شفى ال�شفاء املبلغ املايل بعد طرح امل�ست�شفى خلطة مبادرة من �أجل �إن�شاء م�ست�شفى بغزة التي تعرثت ب�سبب بع�ض ال�صعوبات امليدانية .و�سيتم �إن�شاء املركز خالل فرتة زمنية متتد ثمانية �أ�شهر ،حيث ي�شغل م�ساحة 1500مرت مربع. و�أكد الدكتور �أحمد حممد علي ،بدوره� ،أن هذا التربع الذي جاء مببادرة من الرئي�س الإندوني�سي� ،سو�سولو بامبانغ يودويونو ،يحمل ر�سالة �إىل �أهل غزة مفادها �أن لهم �إخوة و�إن ب ُعدت بهم الديار� ،إال �أنهم ي�شاركونهم همومهم مهما بعدت ال�شقة .وهي تن�سجم مع الدور الإ�سالمي والدويل الذي ت�ضطلع به �إندوني�سيا من موقعها يف جلنة مقاومة االحتالل ،ومن موقع امل�س�ؤولية
الدولية ملنا�صرة �شعب غزة ال�صامد� .أما البنك الإ�سالمي للتنمية فيت�شرف ب�أن تتخذه احلكومة الإندوني�سية ج�سر ًا �إىل قطاع غزة ت�صل من خالله امل�شروعات ال�صحية ،مذكر ًا بهذه املنا�سبة ب�أن البنك الإ�سالمي للتنمية �إمنا هو �أداة للت�ضامن بني الدول الأع�ضاء والت�آلف والتعاطف والرتاحم بينها. وقد طور البنك �آليات تتيح للدول الأع�ضاء ،حكومات وم�ؤ�س�سات قطاع خا�ص وجمتمع مدين ،تقدمي العون وامل�ساندة ت�ضامن ًا مع �ضحايا العدوان واحل�صار اجلائر يف فل�سطني. وتوجه رئي�س البنك �إىل م�ؤ�س�سات العمل الطوعي داعي ًا �إىل اغتنام الفر�ص املتاحة مل�ساعدة ال�شعب الفل�سطيني يف ال�صمود على �أر�ضه ،عرب �أولوياته التي ت�ضم �إىل جانب �إ�صالح املرافق العامة يف قطاع غزة ،توفري املقاعد الدرا�سية لنحو ع�شرة �آالف طالب يف �سن الدرا�سة ،حمرومني من حق التعليم يف مدينة القد�س ال�شريف املحتلة. كما �شهد الأ�ستاذ �سليم اجلفري ،وزير اخلدمة االجتماعية الإندوني�سي، ود� .أحمد حممد علي رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية توقيع اتفاق يتم مبوجبه متويل م�شروعات �صغرية مدرة للدخل للتمكني االقت�صادي للأ�سر الفل�سطينية املنتجة ،مبقدار ثالثة ماليني دوالر �أمريكي .ويف هذا الإطار ت�ستعني م�ؤ�س�سة الوفاء الإندوني�سية لبناء القدرات ،بالربنامج الرائد للتمكني االقت�صادي الذي يرعاه �صندوق الأق�صى من �أجل توفري و�سائل العي�ش الكرمي امل�ستدام لنحو � 600أ�سرة فل�سطينية.
الواليات املتحدة الأمريكية ت�ستخدم الفيتو �ضد قرار يدين اال�ستيطان الإ�سرائيلي
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،عن �شجبه ا�ستخدام الواليات املتحدة الأمريكية ،يوم 18 فرباير ،2011حلق النق�ض الفيتو �ضد قرار ملجل�س الأمن يدين اال�ستيطان اال�ستعماري الإ�سرائيلي يف الأرا�ضي الفل�سطينية ،معترب ًا هذه اخلطوة ت�شجيع ًا لإ�سرائيل على اال�ستمرار يف انتهاكاتها. وا�ستنكر الأمني العام هذا املوقف الأمريكي قائ ًال �إنه يزيد من تعقيد الأمور يف املنطقة ،وي�شجع �إ�سرائيل على التهرب من التزاماتها الدولية ومن ا�ستحقاقات عملية ال�سالم التي توقفت ب�سبب �أن�شطتها اال�ستيطانية ،كما
�أنه يوجه �ضربة قا�صمة مل�صداقية اجلهود الدولية الرامية ال�ستئناف هذه العملية. وقد �صوتت الدول الأربع ع�شرة الباقية من �أع�ضاء جمل�س الأمن ل�صالح القرار والذي طالب �إ�سرائيل ،باعتبارها دولة االحتالل ،وقف كل الأن�شطة اال�ستيطانية بالكامل وعلى نحو فوري يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،من �ضمنها القد�س ال�شرقية و�أن حترتم بالكامل التزاماتها القانونية بهذا ال�ش�أن. ولكن مبا �أن الواليات املتحدة الأمريكية �إحدى الدول اخلم�س تتمتع بالع�ضوية الدائمة ،ولديها حق ا�ستخدام حق النق�ض «الفيتو». ً كما طالب القرار الذي رعاه �أكرث من 120دولة ع�ضوا من بني 192دولة ع�ضو ًا يف الأمم املتحدة من الطرفني االلتزام بخارطة الطريق.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي حتذر من وقوع م�أ�ساة �إن�سانية يف غزة
قطاع غزة ـ فل�سطني: حذرت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي من وقوع م�أ�ساة �إن�سانية يف قطاع غزة ب�سبب نق�ص ج�سيم يف معدل املياه واملواد الغذائية والكهرباء ومواد الرتميم يف املناطق املحا�صرة. وباال�ستناد �إىل تقرير �أ�صدرته �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية التابعة للمنظمة، يح�صل 10يف املئة من مواطني غزة على املياه كل خم�سة �أيام� ،أما 80يف املئة الآخرون ي�ستخدمون املياه مرتني �أ�سبوعي ًا .كما �أن معدل ا�ستهالك املياه جلميع املواطنني بالكاد ي�صل �إىل 86لرت ًا يومي ًا ،وهو ما يعادل تقريب ًا ن�صف الن�صف ملعدل ا�ستهالك املياه يف العامل .كما �أ�ضاف التقرير مولدات الديزل 8
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
املوردة من م�صر �إىل غزة ال تولد الطاقة الكافية الحتياجات ال�شعب .هذا وقد ينقطع الكهرباء ملدة ترتاوح مابني 4و� 6ساعات يومي ًا. و�أعرب التقرير ب�أ�سف عن ت�أجيل ترميم املدار�س يف قطاع غزة ب�سبب ت�شديد ح�صار �إ�سرائيل عليها وتنفيذ حظر على نظام ا�سترياد مواد البناء. وقد بد�أت �إ�سرائيل ح�صارها الأر�ضي والبحري على قطاع غزة منذ �شهر يونيو .2007وهوجم هذا احل�صار بنقد من كثري من منظمات حقوق الإن�سان. ووجدت بعثة الأمم املتحدة لتق�صي احلقائق يف عام � 2009أن احل�صار على غزة «بلغ عقوبات جماعية» وجرائم �ضد الإن�سانية وحثت على �إحالة املو�ضوع �إىل املحكمة الدولية اجلنائية.
مزارعو غزة يخاطرون بحياتهم لقطف حما�صيل الزيتون مبواجهة اال�ستهداف الإ�سرائيلي غزة (د ب �أ): يكابد املزارع الفل�سطيني �أبو كامل جندية قدر ًا هائ ًال من املخاطرة عند كل زيارة يقوم بها �إىل �أر�ضه التي تقع على �أطراف مدينة غزة القريبة من ال�سياج الفا�صل مع �إ�سرائيل .وعادة ما يحر�ص �أبو كامل على �سماع �آخر �أخبار التطورات امليدانية يف م�سعى لتجنب الوجود يف �أر�ضه يف حال الت�صعيد� ،إ ّال �أن زيارته لأر�ضه لغر�ض فالحتها �أو جني حم�صوله من الزيتون تبقي على الدوام من دون �ضمانات .وكثري ًا ما تعر�ض �أبو كامل لإطالق نار من القوات الإ�سرائيلية املتمركزة قرب ال�سياج الفا�صل ،و�أُ�صيب �أفراد من عائلته حتى بات ي�شعر �أنه يحمل كفنه على كتفيه خالل عمله. ويواجه مزارعو غزة من �أ�صحاب الأرا�ضي القريبة من ال�سياج الفا�صل مع �إ�سرائيل �صعوبات كبرية يف مو�سم قطف الزيتون الذي يبد�أ مع منت�صف �شهر �أكتوبر من كل عام .ويعزو ه�ؤالء ذلك �إىل �أن القوات الإ�سرائيلية املتمركزة يف الأبراج الع�سكرية املحيطة بقطاع غزة تتعمد �إطالق الر�صا�ص على كل من يقرتب من ال�سياج الفا�صل ،وهو ما يعر�ضهم للخطر ال�شديد. وتفر�ض �إ�سرائيل منطقة �أمنية عازلة على طول حدود قطاع غزة بعمق 300مرت ومتنع الفل�سطينيني من االقرتاب منها بدعوى منع الف�صائل امل�سلحة يف القطاع من �شن هجمات عدائية. ويقول �أبو كامل �إنه يلج�أ للذهاب �إىل �أر�ضه مع ال�ساعات الأوىل لكل �صباح والعمل بجد ل�ساعات قليلة لتجنب الت�أخر فيها مع قرب �ساعات امل�ساء
خ�شية �إثارة حفيظة القوات الإ�سرائيلية .وتقع �أر�ض هذا املزارع على بعد 350مرت ًا من ال�سياج الفا�صل بني �إ�سرائيل وقطاع غزة على �أطراف مدينة غزة. و ُي َعد مو�سم الزيتون فر�صة زراعية واقت�صادية نادرة ل�سكان قطاع غزة الذي ي�شتهر تاريخي ًا بهذا النوع من الزراعة� ،إال �أن زخمها تراجع ب�شدة منذ �سنوات مع تكرار العمليات الع�سكرية وفر�ض احل�صار الإ�سرائيلي امل�شدد على القطاع. ويلج�أ �أبو كامل �إىل حيل لإجناح مو�سم الزيتون يف �أر�ضه من خالل تهذيب �أ�شجارها وق�ص غ�صونها من الأعلى بحيث ال ترتفع الأ�شجار عن م�ستوى طوله كي ال يتذرع اجلنود الإ�سرائيليون بعدم ر�ؤيته من بني الأ�شجار .ولذلك ،ف�إن �أبو كامل و�أقرانه من املزارعني ال يتوقعون �أن تكون الثمار وفرية ،وخ�صو�ص ًا �أن الأ�شجار تعر�ضت �أكرث من مرة للتخريب وغبار اجلرافات والآليات الإ�سرائيلية. وتقول وزارة الزراعة الفل�سطينية �إن قطاع غزة فقد خالل احلرب الإ�سرائيلية على قطاع غزة قبل ع�شرين �شهر ًا �أربعة �آالف دومن مزروعة ب�أكرث من � 13ألف �شجرة ،بينما التهم جدار الف�صل يف ال�ضفة الغربية مليون ًا �أخرى. وما يعني مزارعي غزة على مهمتهم لقطف الزيتون م�شاركة وفود من املت�ضامنني الأجانب يف عملهم ملنع ا�ستهدافهم من قبل اجلي�ش الإ�سرائيلي. ُ ومع بدء مو�سم قطف الزيتون� ،أطلقت «املبادرة املحلية :متطوعون من �أجل اخلدمة
الإن�سانية واملجتمعية» ،وهي ائتالف مت�ضامنني فل�سطينيني ون�شطاء �سالم �أجانب حملة لتمكني املزارعني املحليني من قطف الزيتون يف �أرا�ضيهم املتاخمة حلدود قطاع غزة ،وحتمل احلملة ا�سم «�شجرة الزيتون العدل وال�سالم». ويقول �صابر الزعانني ،من�سق املبادرة املحلية، �إن الهدف الرئي�سي من وراء حمالت التطوع يكمن يف تثبيت املزارعني يف �أرا�ضيهم ،وحماولة لتحدي �سيا�سة التهجري الإ�سرائيلية للقاطنني يف املناطق احلدودية .ولفت �إىل �أن �أن�شطة املتطوعني «تعك�س قدرة الفل�سطينيني على مواجهة االحتالل الإ�سرائيلي ب�أب�سط الطرق ال�سلمية». و�أ�ضاف �أن وجود املتطوعني ب�أعداد كبرية و�أمام عد�سات الكامريات يقل�ص من �إمكانية االعتداء على املزارعني ،وتتحول عملية �إطالق الر�صا�ص الإ�سرائيلي �إىل طلقات حتذيرية يف كثري من الأحيان ،يف الوقت الذي كانت تودي بحياة الأبرياء يف وقت �سابق. وتر�صد �إح�صائيات حقوقية �إ�صابة �أكرث من 160عام ًال ومزارع ًا فل�سطيني ًا بر�صا�ص القوات الإ�سرائيلية منذ فر�ض املنطقة الأمنية العازلة عقب احلرب الإ�سرائيلية على قطاع غزة خالل الفرتة من 27دي�سمرب 2008حتى 18يناير .2009 ويعترب ع�صام يون�س ،مدير مركز امليزان حلقوق الإن�سان� ،أن اال�ستهداف الإ�سرائيلي املتكرر للعمال واملزارعني الفل�سطينيني يف نطاق املنطقة الأمنية العازلة «جرمية حرب متعمدة». 9
ق�ضايا فل�سطينية
الأ�سرى الفل�سطينيون يف ال�سجون الإ�سرائيلية: حقائق م�ؤملة ...وحكاية تتبخر يف غياهب الن�سيان الدكتور �شاهر عواودة
مع بزوغ فجر القرن احلادي والع�شرين ،ويف الوقت الذي ت�سعى فيه �شعوب منطقة ال�شرق الأو�سط جاهدة �إىل تبني مبادئ العدالة والدميقراطية واحلرية وحقوق الإن�سان، يظل ما يربو على 7000من الفل�سطينيني قابعني خلف الق�ضبان يف ال�سجون الإ�سرائيلية حتت وط�أة ظروف احتجازٍ �أقل ما ُيقال عنها �إنها بائ�سة وم�ؤملة .بل الأدهى والأم ّر من ذلك �أن حكاية املعتقلني الفل�سطينيني ،مبا حتفل به من انتهاكات ج�سيمة للقانون الدويل ،تلفها يف غالب الأحيان �صفحات الن�سيان ،وال حتظى بالأ�ضواء الإعالمية وال باالهتمام ال�سيا�سي �إال نادر ًا .فكلما �أُثري ملف الأ�سرى يف ال�شرق الأو�سط ،تُ�صاب ب�صرية العامل بالعمى �أو التعامي ،حيث ال يظهر �أمام ب�صر العامل �سوى ملف واحد عنوانه «جلعاد �شاليط» ،اجلندي الإ�سرائيلي الذي �أُ�سر ،وهو على منت دبابته ي�شن هجوم ًا ع�سكري ًا �ضد املدنيني الفل�سطينيني يف قطاع غزة .فمعظم الدعوات التي يطلقها املجتمع الدويل لإطالق �سراح ال�سجناء ال «ت�ستلطف» عاد ًة �صيغة اجلمع ،لكنها ت�ستح�سن ارتداء عباءة املفرد ،ولي�س حلال ل�سانها قول �سوى «�أطلقوا �سراح جلعاد �شاليط» .و�إذ ن�سمع ون�شهد هذا كله ال ميكن �أن تفوتنا من ٍ حزمة من احلقائق والأرقام التي توثق و�ضع الأ�سرى الفل�سطينيني .وما القائمة التالية من الوقائع املريعة وال�صادمة �إ ّال غي�ض من في�ض. ت�شري بع�ض الإح�صاءات التقديرية �إىل �أن �أكرث من 800.000فل�سطيني مت اعتقالهم من قبل ال�سلطات الإ�سرائيلية منذ بداية االحتالل عام .1967بعبارة �أخرى ،لي�س هناك من �أ�سرة فل�سطينية تقريب ًا �إ ّال وتعر�ض �أحد �أفرادها لالعتقال .ويقبع يف الوقت الراهن 350من الأطفال الفل�سطينيني خلف ق�ضبان ال�سجون الإ�سرائيلية ،من بينهم � 187سجين ًا ترتاوح �أعمارهم بني 16و� 18سنة ،يف حني �أن ما تبقى من هذا العدد هم �أطفا ٌل يف مقتبل العمر ال تتجاوز �أعمارهم � 16سنة. وهناك عدد من ال�سجناء �أم�ضوا �أكرث من 30عام ًا من عمرهم يف ال�سجون الإ�سرائيلية .وبح�سب الإح�صاءات املتاحة ،ق�ضى �أكرث من 130معتق ًال فل�سطيني ًا ما يزيد على 20عام ًا يف �سجون �إ�سرائيل .و ُيعتبرَ �سامي يون�س ،الذي يبلغ من العمر 84عام ًا� ،أكرب ال�سجناء الفل�سطينيني �سن ًا وقد �أم�ضى � 29سنة يف الزنازين الإ�سرائيلية ،يف حني ُيعتبرَ كرمي التميمي �أ�صغر �سجني فل�سطيني وعمره ال يتجاوز � 11سنة. حريّ بالذكر يف ال�سياق ذاته �أن �أكرث من � 1000سجني فل�سطيني يعانون الإعاقة �أو الأمرا�ض املزمنة التي ت�ستدعي رعاية ومتابعة طبية متوا�صلة ،مثل �أمرا�ض القلب وال�سرطان والف�شل الكلوي ،بيد �أن هذه احلاالت تتعر�ض ل�سيا�سة �إ�سرائيلية مق�صودة ومربجمة للإهمال والتق�صري الطبي. ويبلغ عدد ال�سجناء الفل�سطينيني منذ عام 1967ممن لقوا حتفهم � 201أ�سري جراء �سيا�سة التعذيب و�إطالق النار املتعمد �أو الإهمال الطبي ،علم ًا ب�أن �إ�سرائيل تُـ َعـد الدولة الوحيدة يف العامل التي �ش ّرعت ممار�سات التعذيب يف �سجونها. ً كما �أن �إ�سرائيل تنتهك ب�شكل منهجي حقوق الإن�سان الدولية ،وخ�صو�صا اتفاقية حقوق الطفل .فبينما تُـ ْقـدِ م �إ�سرائيل على حماكمة الأطفال الفل�سطينيني باعتبارهم بالغني يف �سن 12عام ًا ،ال تتم حماكمة الأطفال امل�ستوطنني اليهود كبالغني حتى يبلغوا �سن 18 حت�سب وقت مثوله �أمام املحكمة ،ولي�س وقت اعتقاله. �سنة .والأكرث �إيالم ًا �أن �سن املعتقل ُي َ ُي�شار �أي�ض ًا �إىل �أن �سجل �إ�سرائيل يف جمال االعتقال ي�ضم �أ�سماء �أطفال ال يتجاوز عمرهم �سبع �سنوات. 10
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
ويف انتهاك �صارخ لبنود اتفاقيات جنيف ،تقوم �إ�سرائيل بنقل الأ�سرى الفل�سطينيني �إىل مرافق االحتجاز داخل �إ�سرائيل ،منتهكة بذلك املادة 76من اتفاقية جنيف الرابعة التي تن�ص على �أنه من واجب �سلطة االحتالل الإبقاء على الأ�سرى حمتجزين يف ال�سجون داخل الأرا�ضي املحتلة. ويج�سد االعتقال الإداري �ضرب ًا �آخر من �ضروب انتهاك القانون الدويل ،حيث ال تتو ّرع �إ�سرائيل عن انتهاج هذا النوع من االعتقال على نطاق وا�سع .فمنذ عام ،2000مت �إ�صدار �أكرث من � 20ألف �أمر اعتقال �إداري بحق املعتقلني الفل�سطينيني الذين يتم التحفظ عليهم يف ال�سجون الإ�سرائيلية دون توجيه �أي تهم �ضدهم ،وذلك ا�ستناد ًا �إىل قرارات �صادرة عن حماكم �إ�سرائلية تقوم على ما ي�سمونه «الأدلة ال�سرية» دون ك�شفها للمعتقل �أو ملحاميه. وقد �سلطت درا�س ٌة من �إعداد مركز بحوث العلوم الإن�سانية ،ومقره بجنوب �إفريقيا، ال�ضوء على حقائق فظيعة مت ن�شرها يف مار�س 2010على املوقع الإلكرتوين التابع للجنة الإ�سرائيلية ملناه�ضة هدم البيوت ( ،)ICAHDوهي منظمة حقوقية �إ�سرائيلية .فعلى �سبيل املثال ،ال يبدو �أن �إ�سرائيل تراعي القاعدة النا�شئة عن قرينة افرتا�ض براءة املتهم، ولذلك ف�إن مهمة الإثبات �أو دح�ض االتهام تقع على كاهل الدفاع� .أ�ضف �إىل ذلك �أن �أي مواطن فل�سطيني ُم َد ًّعى عليه ف�إنه هو وحماميه ال يحق لهما التعرف على الئحة االتهامات �إ ّال خالل اجلل�سة الأوىل للمحاكمة (�أي بعد �أن يتم فعلي ًا �إ�صدار الئحة االتهام باللغة العربية ولي�س بلغة املعتقل) .وا�ستتباع ًا لذلكُ ،يتو َّقع من املدعى عليه الرد مبا�شرة على الئحة االتهامات دون �إتاحة الوقت الالزم لدرا�ستها .ها هنا ي�صل احل�صان بحمولته من التجاوزات والقيود املُجحفة �إىل مربطه� ،إذ تفيد الدرا�سة املذكورة �أعاله ب�أن جل�سات اال�ستماع �أمام املحاكم الإ�سرائيلية ت�ستغرق يف متو�سطها ثالث دقائق و�أربع ثوانٍ . عالوة على ذلك ،ت�صادر ال�سلطات الإ�سرائيلية حق �آالف املعتقلني الفل�سطينيني انتهاك فا�ضح و�صريح للمادة 116من اتفاقية جنيف الرابعة يف تلقي زيارة �أهاليهم يف ٍ التي تكفل حق كل �أ�سري يف الزيارة ب�صورة منتظمة .بل �إن امل�ؤ�س�سة الت�شريعية الإ�سرائيلية ب�صدد مناق�شة م�شروع قانونٍ �أكرث فظاعة وق�سوة ين�ص على حرمان الأ�سرى الفل�سطينيني حمام ملدة �ستة �أ�شهر. من احل�صول على ٍ الزج بعدد من ال�سجناء الفل�سطينيني يف وباملعنى نف�سه ،ال تتوانى �إ�سرائيل عن ّ احلب�س االنفرادي لفرتات قد ت�صل �إىل ثماين �سنوات وحترمهم من حقوقهم واحتياجاتهم الأ�سا�سية. ولعل �أب�شع و�أ�شنع املمار�سات التي تتفرد بها امل�ؤ�س�سة ال�سجنية يف �إ�سرائيل تتج�سد يف احتجاز جثث الفل�سطينيني ،حيث ت�ستمر ال�سلطات الإ�سرائيلية يف «اعتقال» جثث مئات الفل�سطينيني الذين ُقتلوا على يدها ،مبن فيهم الأ�سرى الذين توفوا داخل �أ�سوار ال�سجن، كما حترم �أ�سرهم من حق دفنهم وفق ًا ملعتقداتهم وطقو�سهم الدينية. �أخري ًا ،ولي�س بالت�أكيد �آخر ًا ،ك�شفت العديد من التقارير عن اعرتاف �إ�سرائيل جتارب للأدوية التي مل تتم املوافقة عليها كحقل نف�سها با�ستخدام الأ�سرى الفل�سطينيني ِ َ لال�ستخدام الب�شري. ال ريب يف �أن املمار�سات التي ت�شهدها ال�سجون الإ�سرائيلية �ضد املعتقلني الفل�سطينيني تندرج مبقت�ضى املادة 147من اتفاقية جنيف الرابعة ب�شكل وا�ضح �ضمن االنتهاكات اخلطرية للقانون الدويل الإن�ساين .بل �إنها ترقى يف العديد من احلاالت �إىل جرائم احلرب ،والتي تخ�ضع عم ًال ب�أحكام املادة 146من االتفاقية ذاتها للمحاكمة اجلنائية الدولية .ولئن كان املجتمع الدويل ب�أ�سره يتحمل م�س�ؤولية التحرك لو�ضع حد لهذا ال�سيل من االنتهاكات ،ف�إن الأطراف املتعاقدة ال�سامية على اتفاقية جنيف الرابعة تتحمل واجب ًا خا�ص ًا للتعاطي بجدية معها و�إيقافها ب�شكل نهائي. وعلى الرغم من �أن تبادل الأ�سرى ميثل �أحد ال�سبل العملية الكفيلة ب�إطالق �سراح عدد معترب من الأ�سرى الفل�سطينيني ،ف�إن القيادة الفل�سطينية �شرعت يف تنفيذ حملة تروم تدويل ق�ضية املعتقلني ،حيث �ستعمد هذه احلملة ،باملوازاة مع زيادة وعي املجتمع الدويل ب�ش�أن هذه امل�أ�ساة الإن�سانية� ،إىل طرحها �أمام الأمم املتحدة على م�ستوى اجلمعية العامة وكذا حمكمة العدل الدولية .و�ستتيح هذه املقاربة فر�صة ت�سليط ال�ضوء على ملف الأ�سرى الفل�سطينيني ومن ثم ممار�سة ال�ضغط على �إ�سرائيل حلملها على االلتزام مبقت�ضيات القانون الدويل ،على �أمل �أن ت�ساند جميع الدول املحبة لل�سالم هذه احلملة وت�ضم �صوتها وجهدها �إىل امل�ساعي الرامية �إىل �إنهاء حمنة الأ�سري الفل�سطيني. امل�صدر :نادي الأ�سري الفل�سطيني
�ش�ؤون عاملية
ال�شعب يطالب بالإ�صالح من امل�ؤكد �أن التاريخ �سي�سجل �سنة 2011على �أنها �سنة الثورات يف بع�ض الدول الإ�سالمية ،فقد �شهدت �سل�سلة من االنتفا�ضات ال�شعبية والتي ال تزال قائمة يف العديد من الدول العربية ،وقد نتج عنها تطورات وحتوالت عميقة يف املنطقة. عال ووا�ضح وعن رغبته يف الإ�صالح يف جميع املجاالت ،وبدا م�صمم ًا على التحدي حتى ولقد عرب ال�شارع العربي عن مطالبه ب�صوت ٍ تتحقق �أهدافه .كانت البداية يف تون�س وم�صر ،ثم انتقل الأمر �إىل بلدان �أخرى ،وهو ما عك�س احلاجة �إىل معاجلة الق�ضايا احليوية للحكم الر�شيد والدميقراطية وحقوق الإن�سان .لقد �أ�صبحت �صالة اجلمعة منا�سبة للتجمهر ،كما ا�ستخدمت املواقع اجلديدة لل�شبكات االجتماعية لتعبئة وتنظيم املتظاهرين الذين كان معظمهم من ال�شباب. باهتمام ،فهي ع�ضو م�ؤ�س�س يف املنظمة .و�أكدت ت�ضامنها مع ال�شعب التون�سي، تون�س بعد �شهر من اال�ضطرابات ،ا�ضطر الرئي�س التون�سي زين العابدين بن علي كما حثت �أفراد هذا ال�شعب على احلفاظ على الأمن واال�ستقرار وحماية �إىل مغادرة البالد يوم 14يناير .2011وكان بن علي ،الذي ظل يف ال�سلطة املمتلكات العامة واخلا�صة واملحافظة عليها. وا�ستمرت االحتجاجات مطالبة بالإطاحة ب�شخ�صيات تنتمي للنظام منذ عام ،1987قد �أعلن يف وقت �سابق حالة الطوارئ ،وتوعد املحتجني بالرد ال�صارم والعنيف .و�أقال احلكومة ،ودعا �إىل انتخابات برملانية يف وقت املخلوع .و�أعلن رئي�س احلكومة ،حممد الغنو�شي ا�ستقالته بعد مرور �ستة مبكر من العام .ومع ت�صاعد �أعمال العنف التي كان املتظاهرون يطالبون �أ�سابيع فقط على توليه لرئا�سة الوزراء ،ليحل حمله الباجي قائد ال�سب�سي فيها بالإ�صالح� ،أطلقت ال�شرطة الغاز امل�سيل للدموع لتفريق مظاهرات يف البالغ من العمر 84عام ًا .و�أعلن املحتجون �أنهم �سيوا�صلون ال�ضغط من �أجل و�سط مدينة تون�س تطالب با�ستقالة الرئي�س فور ًا ،وتعرب عن رف�ضها لبقائه التغيري. ويوم 9مار�س � ،2011أ�صدرت حمكمة تون�سية حكم ًا يق�ضي بحل احلزب حتى نهاية فرتة واليته� ،أي نهاية عام .2014 وقد اندلعت االحتجاجات الوا�سعة التي كان املتظاهرون يطالبون خاللها احلاكم ،حزب التجمع الد�ستوري الدميقراطي ،لتنهار بذلك ركيزة �أ�سا�سية الإ�صالح ،والتي حتولت �إىل مواجهات دامية مع ال�شرطة عندما منعت من ركائز النظام املخلوع .وقد �سبق ذلك �إق�صاء التجمع من املنا�صب الر�سمية ال�شرطة �أحد اخلريجني العاطلني عن العمل من بيع الفاكهة دون ترخي�ص ،يف �شهر فرباير .2011وكان احلزب متهم ًا بانتهاك الد�ستور الحتكاره ليقوم بعد ذلك ب�إ�ضرام النار يف نف�سه ،يوم 17دي�سمرب ،2010ويلقى حتفه لل�سلطة و�إر�سائه «لنظام �شمويل» بزعامة زين العابدين بن علي .وقد كان املقر املهيب للحزب يف قلب العا�صمة من الأهداف الأوىل للمظاهرات التي بعد ذلك بقليل مت�أثر ًا بحروقه. وبعد فرار الرئي�س من البالد� ،شكل رئي�س الوزراء حممد الغنو�شي انطلقت من الواليات املحرومة ،وامتدت �إىل العا�صمة تون�س. وحددت احلكومة امل�ؤقتة التي تعمل جاهدة من �أجل و�ضع تون�س على حكومة انتقالية من �أجل التح�ضري لالنتخابات. وقد تابعت الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي الأحداث يف تون�س امل�سار ال�صحيح يوم 24يوليو ،2011كموعد لإجراء انتخابات الختيار 11
جمعية عمومية ل�صياغة د�ستور ملا بعد الثورة .و�أعلن ال�سب�سي عن ت�شكيل حكومة ال ت�ضم �أي ًا من �أوجه النظام القدمي. م�صر تابعت اجلماهري يف جميع �أنحاء العامل ،وال�سيما يف العامل العربي، الأحداث يف م�صر ،كربى الدول العربية من حيث عدد ال�سكان� ،ساعة ب�ساعة على �شا�شات التلفزيون منذ بدايتها يوم 25يناير .2011ويف البدء ،ات�سمت املظاهرات بال�سلمية ،لكنها حتولت �إىل مواجهات دامية بعد تدخل ال�شرطة وبلطجية احلكومة من �أجل مواجهة املظاهرات وقمعها .وقدم الرئي�س بع�ض التنازالت التي كانت تتم املطالبة بها ،مثل تعيني نائب الرئي�س للمرة الأوىل منذ نحو ثالثة عقود ،وااللتزام ب�إجراء انتخابات رئا�سية وبرملانية حرة وتنقيح بع�ض املواد يف الد�ستور .لكن املتظاهرين اعتربوا ذلك من باب املناورة وك�سب الوقت ،وعربوا عن �إ�صرارهم على �إ�سقاط الرئي�س ح�سني مبارك ونظامه. و�أخري ًا ،ويوم 11فرباير ،2011مت الإعالن عن ا�ستقالة الرئي�س مبارك بعد 30عام ًا تقريب ًا من تويل ال�سلطة و�سلم ال�سلطة �إىل اجلي�ش. وقد انت�شرت الألعاب النارية فوق ميدان التحرير الذي بات رمز ًا للثورة، وعم الفرح �أرجاء م�صر حيث ع�سكر ماليني املحتجني ملدة ثالثة �أ�سابيعّ ، كلها بعد �إ�سقاط النظام .واندفعت احل�شود يف القاهرة والإ�سكندرية واملدن الأخرى �إىل ال�شوارع يرددون الهتافات ويلوحون بالأعالم .وتراق�صت اجلموع وتعانقت ،ورفع املتظاهرون �أيديهم �شكر ًا هلل بعد �إعالن نائب الرئي�س عمر �سليمان لال�ستقالة عرب التلفزيون الوطني. وانتقل مبارك وعائلته �إىل ق�صره يف �شرم ال�شيخ يف منتجع على البحر الأحمر. وتوىل احلكم يف م�صر املجل�س الأعلى للقوات امل�سلحة ،وهو هيئة ع�سكرية 12
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
تت�ألف من كبار اجلرناالت ويرت�أ�سه وزير الدفاع امل�شري ح�سني طنطاوي. والتزم املجل�س بت�سليم ال�سلطة �إىل حكومة مدنية منتخبة من قبل احلكومة ،وطالب من احلكومة املعينة من قبل مبارك م�ؤخر ًا موا�صلة ت�صريف الأعمال �إىل �أن ت�شكل حكومة �أخرى ،لكن هذه احلكومة �أُجـ ِبـرت يف نهاية املطاف على اال�ستقالة حتت �ضغط املعار�ضة واملتظاهرين الذين يرف�ضون بقاء �أي جزء ميت ب�صلة للنظام املخلوع ،ومنع املجل�س �أع�ضاء احلكومة احلالية وامل�س�ؤولني ال�سابقني من ال�سفر �إىل اخلارج من دون �إذن ،و�أحال بع�ضهم �إىل الق�ضاء ،ومن بينهم وزير الداخلية ال�سابق ،حبيب العاديل، بتهمة الف�ساد و�إ�ساءة ا�ستعمال ال�سلطة. و�أعلن املجل�س كذلك حل الربملان ،وعلق العمل بالد�ستور ،يف ا�ستجابة وا�ضحة ملطلبني من املطالب الرئي�سية للمتظاهرين الذين وا�صلوا �ضغطهم من �أجل اتخاذ خطوات فورية لالنتقال �إىل حكم دميقراطي مدين .ويعني تعليق الد�ستور ب�سط الأحكام العرفية على م�صر ليتويل اجلي�ش تطبيق القوانني من خالل املحاكم الع�سكرية. وقال املجل�س �إنه �سيتوىل حكم البالد ملدة �ستة �أ�شهر �أو �إىل �أن يت�سنى تنظيم االنتخابات الرئا�سية والربملانية ،كما �أعلن عن ت�شكيل جلنة لتعديل الد�ستور وتنظيم ا�ستفتاء �شعبي للم�صادقة على التعديالت املقرتحة .وقد مت اال�ستفتاء على التعديالت يوم 19مار�س ،2011حيث �صودق على التعديالت الد�ستورية ب�أغلبية �ساحقة ،وهو ما يزيل القيود املفرو�ضة على ممار�سة احلقوق ال�سيا�سية واحلريات املدنية. و�أعلن م�س�ؤولون �أن م�صر �ستوا�صل الإ�صالحات ،فحالة الطوارئ �سوف تُر َفع يف غ�ضون �ستة �أ�شهر ،كما �أنه �سيتم الإفراج عن ال�سجناء ال�سيا�سيني. ومت حل جهاز �أمن الدولة ال�سيئ ال�صيت واملكروه على نطاق وا�سع يف البالد، ومثل ذلك ا�ستجابة ملطلب رئي�سي من مطالب حركة االحتجاج ،ذلك �أن
مباحث �أمن الدولة تُـ َتّـهم بالتعذيب وبانتهاكات حقوق الإن�سان الأخرى وبال�ضلوع يف قمع التظاهرات �ضد نظام مبارك املخلوع. و�أعلن املجل�س الع�سكري احلاكم يوم 30مار�س 2011عن د�ستوري انتقايل م�ؤلف من 62مادة بد ًال من الد�ستور املعلق ،و�أن االنتخابات الرئا�سية �ستجرى �شهر ًا �أو �شهرين بعد االنتخابات الربملانية يف �سبتمرب .2011 ت�أجيل القمة الإ�سالمية املقرر انعقادها يف م�صر عرب املندوبون يف االجتماع التح�ضريي للدورة الثانية ع�شرة للقمة الإ�سالمية عن تفهمهم لقرار ت�أجيل القمة الإ�سالمية ،والتي كان من املقرر عقدها يوم 15مار�س 2011يف �شرم ال�شيخ مب�صر ،وذلك ب�سبب الظروف ال�سائدة .و�ستحدد احلكومة امل�صرية موعد ًا جديد ًا بعد حت�سن الأو�ضاع فيها، وذلك بالتن�سيق مع الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. ويف اجتماع ُعقد يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يوم 12فرباير ،2011 �أعرب امل�ؤمترون عن ثقتهم القوية واملطلقة يف جناح امل�ؤمتر يف ال�صيف القادم ،وهو ما �سيعك�س الإمكانيات التي تتمتع بها دولة م�صر وم�ؤ�س�ساتها. ويف هذا ال�سياق� ،أعرب م�شاركون عن تقديرهم واعتزازهم بال�شعب امل�صري ،وعن �أملهم يف �أن تقود هذه التطورات البالد �إىل التقدم املن�شود و�إىل حتقيق م�صلحة ال�شعب امل�صري. ويف كلمة الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،أمام االجتماع� ،أكد �أن العامل الإ�سالمي ي�شهد تطورات تاريخية يف بلدان كثرية ،مما يقت�ضي التعامل معها بكثري من احلكمة والرتوي. و�أعرب �إح�سان �أوغلى عن تهانيه لل�شعب امل�صري يف هذه اللحظات التاريخية املميزة ملا حققته �إرادته من انت�صار ،منوه ًا بخياراته الوطنية ومتمني ًا له التقدم واالزدهار. و�شدد الأمني العام على احلاجة امللحة �إىل املبادرة لتحقيق تطلعات ال�شعب نحو احلكم الر�شيد و�سيادة القانون وتعزيز حقوق الإن�سان ،وتو�سيع جمال امل�شاركة ال�سيا�سية والتنمية ال�شاملة. ً و�أ�شار �إىل �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لن تدخر جهدا يف م�ساعدة الأ�شقاء يف م�صر ويف تون�س ملواجهة حتديات املرحلة املقبلة .و�أو�ضح �أن املبادئ الأ�سا�سية مليثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تكر�س هذه القيم ،و�أن برنامج العمل الع�شري كان رائد ًا يف توجيه انتباه الدول الأع�ضاء ملواجهة التحديات ال�سيا�سية الراهنة. البحرين بد�أت احلياة يف مملكة البحرين تعود تدريجي ًا �إىل طبيعتها بحلول نهاية �شهر مار�س 2011بعد �أكرث من �شهر من االحتجاجات. فقد نق�صت ال�سلطات البحرينية من �أوقات حظر التجول ،و�أعلنت �أن الوزارات واملدار�س �ستعود �إىل �ساعات العمل العادية .واعتقلت ما ال يقل عن �سبعة من زعماء املعار�ضة و�أخلت ال�شوارع من املتظاهرين بعد �أ�سابيع من االحتجاجات التي دفعت امللك �إىل �إعالن الأحكام العرفية واال�ستعانة بقوات من البلدان املجاورة يف جمل�س التعاون اخلليجي. و�أدت اال�ضطرابات �إىل �شل االقت�صاد البحريني ،فقد �أغلق املحتجون ال�شوارع الرئي�سية ،وتوقفت الدرا�سة يف املدار�س واجلامعات ملنع وقوع ا�شتباكات بعد �أن بد�أت تندلع ب�شكل يومي. وقد قامت ال�سلطات مبحا�صرة �ساحة دوار الل�ؤل�ؤة التي �أ�صبحت مركز ًا
ورمز ًا لالحتجاجات ،حيث ا�ستوىل املحتجون على الدوار الواقع بالقرب من احلي املايل يف املنامة ،ون�صبوا فيه اخليام ،حيث كانت تُلقى اخلطب ال�سيا�سية وت َّ ُنظم امل�سريات الليلية. و�أطلقت �شرطة مكافحة ال�شغب البحرينية حملة على خميمات �ساحة دوار الل�ؤل�ؤة ،وطردت املتظاهرين الذين كانوا يطالبون بالإ�صالح ال�سيا�سي والد�ستوري ،ولكن احلكومة تتهم املعار�ضة با�ستغالل تلك املطالب وب�إن�شاء ع�صابات تخل بالأمن العام .وقالت احلكومة �إن قادة احلرب الأهلية قد مت اعتقالهم على خلفية االت�صال بدول �أجنبية والتحري�ض على القتل وتدمري املمتلكات. ومع ذلك ،قال وزير اخلارجية البحريني �إن احلكومة ال تزال ملتزمة باحلوار مع املعار�ضة ،ولكن ا�ستعادة الأمن حتظى بالأولوية ،و�إن املزيد من قوات دول جمل�س التعاون اخلليجي �سي�صل �إىل اجلزيرة لدعم قواتها .وقال �إن دورهم يقت�صر على حرا�سة املواقع اال�سرتاتيجية ،مثل من�ش�آت النفط، ونفى م�شاركتهم يف قمع االحتجاجات. و�أعربت الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي عن دعمها الكامل ملبادرة القيادة البحرينية الرامية �إىل تر�سيخ دولة امل�ؤ�س�سات والقانون واالنخراط يف حوار وطني �شامل على �أ�سا�س �سيادة القانون وحرية التعبري والر�أي ،وتعزيز ممار�سة املواطنني البحرينيني جميع حقوقهم امل�شروعة. ونا�شدت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي جميع الأطراف املعنية يف البحرين اال�ستجابة لهذه املبادرة وجعل امل�صلحة العليا للبحرين ول�شعبها فوق كل اعتبار. و�شددت املنظمة �أي�ض ًا على �ضرورة االلتزام بعدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية ململكة البحرين وفق ًا ملبادئ ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،التي تدعو �إىل احرتام �سيادة الدول الأع�ضاء وا�ستقاللها و�سالمة �أرا�ضيها وعدم التدخل يف �ش�ؤونها الداخلية. اليمن �أعلن جمل�س الأمن القومي يف اليمن ،يوم 18مار�س ،2011حالة الطوارئ يف البالد ملدة 30يوم ًا بعد مقتل الع�شرات من املتظاهرين يف �ساحة التغيري يف �صنعاء. وقد �أطلق قنا�صة حم�سوبون على احلكومة اليمنية النار من فوق �أ�سطح املنازل والبيوت على ح�شد من ع�شرات �آالف املتظاهرين املناه�ضني للحكومة 13
يوم اجلمعة تطالب ب�إطاحة الرئي�س علي عبد اهلل �صالح ،مما �أ�سفر عن مقتل ما ال يقل عن � 40شخ�ص ًا كان من بينهم �أطفال ،بينما مت جرح املئات. ومع ذلك ،ف�إن وزارة الدفاع قد �أعلنت يف موقعها على االنرتنت نق ًال عن م�صدر �أمني �أن قوات الأمن لي�ست لها عالقة ب�إطالق النار ،و�أن الإ�صابات وقعت ب�سبب اال�شتباكات بني �سكان املنطقة واملتظاهرين ،ونفى الرئي�س �صالح �أي�ض ًا �أي م�س�ؤولية لل�شرطة عما وقع. وظهرت �سل�سلة من االن�شقاقات بني املوالني للرئي�س �صالح يف �أو�ساط احلزب احلاكم و�أبناء ع�شريته ومن اجلي�ش ،مما �ضاعف ال�ضغوط عليه من �أجل التنحي عن �سدة احلكم. وقد قتل خالل االحتجاجات خالل �شهري فرباير ومار�س التي وقعت يف عدة مدن يف ال�شمال واجلنوب نحو � 100شخ�ص .وبقي �صالح مت�شبث ًا بحكمه امل�ستمر منذ 32عام ًا ،ورف�ض املطالبة بالتنحي على الفور ،لكنه وعد ب�أن يرتك من�صبه عندما تنتهي واليته يف عام .2013كما �أنه وعد بو�ضع د�ستور جديد يعطي مزيد ًا من ال�صالحيات للربملان .ولكن االحتجاجات ا�ستمرت تطالب الرئي�س اليمني بالتنحي. بقية البلدان يف املغرب ،جتمع �آالف املتظاهرين ،يوم 20فرباير ،2011يف الرباط ملطالبة امللك حممد ال�ساد�س بالتخلي عن بع�ض �صالحياته وحماربة الف�ساد احلكومي .وقد ا�ستجاب امللك من خالل الإعالن عن جملة من الإ�صالحات الواعدة ،والتي كانت مو�ضع ترحيب من قبل املغاربة .فقد ك�شف يف خطاب له بثه التلفزيون الوطني ،يوم 9مار�س ،2011عن �إ�صالحات د�ستورية تت�ضمن انتخاب رئي�س وزراء من قبل ال�شعب ومنحه �صالحيات �أكرب، و�إ�صالح الق�ضاء ،ومنح الربملان والأحزاب ال�سيا�سية دور ًا �أقوى وتعزيز �سلطة امل�س�ؤولني املحليني ،عني جلنة للعمل مع الأحزاب ال�سيا�سية والنقابات ومنظمات املجتمع املدين لو�ضع مقرتحات بحلول يونيو .2011 ويف �سوريا ،طالبت االحتجاجات يف �أواخر �شهر مار�س 2011ب�إنهاء حالة الطوارئ التي دامت 48عام ًا وبالإفراج عن ال�سجناء ال�سيا�سيني .وقد �أعلن الرئي�س ب�شار الأ�سد يوم 24مار�س تعهده ب�شكل غري م�سبوق ب�إتاحة املزيد من احلريات ومن االزدهار مع تزايد حاالت التذمر واالحتجاج والتي �أدت �إىل ا�ستقالة احلكومة والوعد باملزيد من الإ�صالحات. ويف فل�سطني ،احت�شد �آالف يف مدن رئي�سية يف ال�ضفة الغربية وقطاع غزة يوم 15مار�س ،2011مطالبني بالوحدة بني ال�ضفة الغربية التي ت�سيطر عليها فتح وقطاع غزة الذي ت�سيطر عليه حما�س. ويف الكويت ،ا�ستخدمت �شرطة مكافحة ال�شغب الغاز امل�سيل للدموع لتفريق مئات من البدون العرب (عدميي اجلن�سية) الذين تظاهروا خالل 14
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
�شهر فرباير 2011للمطالبة بتمكينهم من احلقوق الأ�سا�سية واملواطنة. ويف ُعمان ،منح احلاكم �صالحيات ت�شريعية يف 13مار�س مل�س�ؤولني من خارج العائلة املالكة يف خطوة ُو ِ�صفت باجلريئة ،ومن �ش�أنها تفادي االحتجاجات املطالبة بتو�سيع امل�شاركة ال�سيا�سية والعمل. ويعك�س املر�سوم الذي �أ�صدره ال�سلطان قابو�س بن �سعيد الرغبة يف تهدئة املتظاهرين وجتنب ا�ضطرابات حمتملة يف دولة ذات موقع ا�سرتاتيجي� ،إذ مير يف خليجها ما ميثل ن�سبة 40يف املئة من نفط العامل .ووعد ال�سلطان ب�آالف الوظائف اجلديدة يف اخلدمة املدنية بداية من �شهر فرباير .2011 وقد ا�ستفادت كل من ُعمان والبحرين بع�شرة مليارات دوالر على �شكل م�ساعدات من دول جمل�س التعاون اخلليجي. وطالت احتجاجات كذلك اجلزائر ،حيث وعد الرئي�س عبد العزيز بوتفليقة ب�إنهاء قانون الطوارئ الذي مت �إلغا�ؤه بالفعل ،وكذلك بتح�سني الظروف االقت�صادية يف هذا البلد الغني بالنفط. كما اجتاحت امل�سريات الأردن ،حيث دعا املتظاهرون �إىل الإ�صالح الد�ستوري و�إىل حرية و�سائل الإعالم مما �أدى �إىل �إقالة احلكومة. و�شهد العراق امل�ضطرب مظاهرات ت�سعى �إىل �إ�سقاط احلكومة. ويف لبنان ،احت�شد ع�شرات الآالف من �أن�صار املعار�ضة و�سط بريوت، يوم 13مار�س ،2011يطالبون حزب اهلل بالتخلي عن �سالحه. وقد نالت دول غري عربية مثل �إيران ح�صتها من االحتجاجات ،يف حني مت جتاهل دعوة للتظاهر يف اململكة العربية ال�سعودية. منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تدعو �إىل اتباع الو�سائل ال�سلمية وانتهاج احلكمة يف معاجلة التطورات الراهنة قال الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،أكمل الدين �إح�سان �أوغلى، يف بيان �صدر يوم 20فرباير � ،2011إن «بلدان ًا يف العامل الإ�سالمي ت�شهد تطورات هامة يف الوقت احلا�ضر .وتتابع منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بقلق بالغ الأحداث اجلارية فيها .وقد بات من الوا�ضح �أن هذه البلدان متر ب�أوقات �صعبة يتطلب التعامل معها قدر ًا كبري ًا من احلكمة وال�صرب وو�ضوح الر�ؤية». وندد الأمني العام ب�إزهاق الأرواح وتدمري املمتلكات ،داعي ًا جميع الأطراف املعنية �إىل اللجوء �إىل الو�سائل ال�سلمية من �أجل جتنب العنف و�إراقة الدماء. وقال �إح�سان �أوغلى �إن ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يعرتف بتطلعات العامل الإ�سالمي للحكم الر�شيد و�سيادة القانون وتعزيز حقوق الإن�سان وحماربة الف�ساد وتو�سيع امل�شاركة ال�سيا�سية والتنمية ال�شاملة �ضمن مبادئه الأ�سا�سية ،كما �أن برنامج العمل الع�شري للمنظمة قد �شدد �أي�ض ًا على التحديات ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية املتنامية والتي ال ميكن التغلب عليه �إال من خالل �إحداث جملة من الإ�صالحات وتنفيذها يف خمتلف القطاعات» .ومن امل�ؤكد �أن �شعوب الأمة الإ�سالمية العظيمة قادرة على مواجهة هذه التحديات من �أجل حتقيق م�ستقبل مزدهر وتقدمية من دون �أي تدخالت خارجية». ليبيا حدثت املواجهات الأكرث وح�شية يف ليبيا ،وا�ستمرت يف الت�صاعد حتى كتابة هذا التقرير ملجلة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. وبد�أت اال�ضطرابات �ضد معمر القذايف الذي ظل يحكم البالد منذ فرتة طويلة تزيد على 41عام ًا ،يوم 15فرباير ،2011حني ا�شتبكت �شرطة
مكافحة ال�شغب مع املتظاهرين يف بنغازي ثانية كربى مدن البالد ،وكان املتظاهرون قد �أ�شعلوا النار يف مقر جهاز الأمن الداخلي ومركز لل�شرطة يف مدينة الزنتان .ومنذ ذلك احلني ،ت�صاعدت �أعمال العنف والقتل �ضد املتظاهرين ،وا�ستمرت يف االنت�شار يف جميع �أنحاء البالد ،مما �أ�سفر عن نزوح جماعي لليبيني والأجانب �إىل البلدان املجاورة مثل تون�س وم�صر .ووقف بتحد �ضد دعوات تنحيه ،وتوعد بالق�ضاء على املتظاهرين القذايف و�أوالده ٍ ّ واحد ًا بعد الآخر ،و�أطلق العنان لقوات الأمن التي قامت بهجمات با�ستخدام املدفعية الثقيلة ،و�أدى ذلك �إىل �سقوط �آالف ال�ضحايا والعديد من الإ�صابات، ولكن ذلك مل يردع املحتجني من موا�صلة املظاهرات ،وقد ا�ستفادوا من دعم عدد من امل�س�ؤولني احلكوميني والع�سكريني الذين ان�شقوا عن القذايف. ودعا املجتمع الدويل ،مبا يف ذلك منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الأمم املتحدة �إىل فر�ض منطقة حظر جوي على ليبيا من �أجل وقف العدوان �ضد املتظاهرين وحماية املدنيني ،وتبنى جمل�س الأمن الدويل يوم 18مار�س القرار رقم 1973القا�ضي بفر�ض منطقة حظر الطريان وال�سماح بالغارات اجلوية على قوات القذايف الالزمة لتطبيق ذلك .وبد�أت قوات التحالف ،التي �شملت دو ًال عربية ،عملياتها يف اليوم التايل. ودعا الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،أكمل الدين �إح�سان �أوغلى، جميع الأطراف املعنية بالعمليات الع�سكرية اجلارية يف ليبيا �إىل ممار�سة �أق�صى درجات �ضبط النف�س وجتنب ا�ستهداف املدنيني واملناطق ال�سكنية، واحلفاظ على البنية التحتية ومكت�سبات ال�شعب الليبي .كما حث يف اجلل�سة االفتتاحية لالجتماع الوزاري اللجنة التنفيذية ب�ش�أن الأحداث يف ليبيا الذي ُعقد يف مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جدة يوم 19مار�س املجتمع الدويل على احلفاظ على وحدة �أرا�ضي ليبيا الإقليمية وا�ستقاللها ال�سيا�سي وعلى الوحدة الوطنية لل�شعب الليبي و�سيادته ،و�ضمان �سالمة املواطنني .كما دعا �إىل فتح قنوات لالت�صال مع املجل�س الوطني االنتقايل يف ليبيا. ورحب الأمني العام يف كلمته بقرار جمل�س الأمن رقم 1973والتدابري العملية املرافقة له ،لأن من �ش�أنه وقف �أعمال القتل �ضد ال�شعب الليبي ،داعي ًا الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إىل امل�ساهمة يف تنفيذ هذا القرار .كما �أكد ت�أييده لأحد بنود القرار والقا�ضي با�ستبعاد �إر�سال �أي قوات برية ب�أي �شكل من الأ�شكال �إىل �أي جزء من �أجزاء ليبيا. و�شارك الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف م�ؤمتر لندن حول ليبيا ،يوم 29مار�س ،2011يف اململكة املتحدة ،حيث �أعرب عن اعتقاده الرا�سخ �أن الأ�سرة الدولية بحاجة �إىل احلديث ب�صوت واحد واحلفاظ على وحدتها يف مواجهة الو�ضع احلرج يف ليبيا .و�أ�ضاف �إح�سان �أوغلى قائ ًال �إن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي كانت �أوىل املنظمات احلكومية الدولية التي دعت �إىل حتقيق حل �سيا�سي ،ي�شمل عملية �سيا�سية انتقالية .واختتم الأمني العام كلمته بالرتحيب باملقرتحات التي ُقدمت ب�ش�أن ت�شكيل فريق ات�صال لدعم ال�شعب الليبي و�إجراء م�شاورات منتظمة بني �أع�ضاء الأ�سرة الدولية ،كما �أبدى ا�ستعداد املنظمة لالن�ضمام لع�ضوية هذا الفريق. وعلى هام�ش م�ؤمتر لندن ،بحث الأمني العام مع وزيرة اخلارجية الأمريكية ،ال�سيدة هيالري كلينتون ،اجلهود التي يبذلها املجتمع الدويل يف ليبيا وتطورات الو�ضع الع�سكري هناك .وقد �أكد �إح�سان �أوغلى �ضرورة العمل على ت�سوية عادلة و�سلمية لل�صراع امل�سلح مبا يلبي ويحقق طموحات وتطلعات
ال�شعب الليبي نحو الدميقراطية واال�ستقرار والعي�ش الكرمي. ويف هذا ال�سياق ،عقد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �سل�سلة من االجتماعات اجلانبية �شملت لقا ًء مع الأمني العام للأمم املتحدة بان كي ـ مون ،ورئي�س الوزراء وزير اخلارجية القطري ال�شيخ حمد بن جا�سم بن جرب �آل ثاين ،ووزير خارجية دولة الإمارات العربية املتحدة ،ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان ،واملفو�ضة ال�سامية لالحتاد الأوروبي لل�ش�ؤون اخلارجية والأمنية وال�سيا�سية ،البارونة كاترين �أ�شتون. منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تفتح وحدة تن�سيق لل�ش�ؤون الإن�سانية يف ليبيا افتتحت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وحدة لتن�سيق العمل الإن�ساين يف بنغازي بليبيا ،بعد الأحداث التي �شهدتها ليبيا ،والأزمة الإن�سانية التي تنذر بها وتداعياتها الكارثية .وي�أتي افتتاح وحدة بالتن�سيق مع الهالل الأحمر الدويل الإ�سالمي من �أجل توفري جميع املعلومات عن تطورات الو�ضع الإن�ساين يف ليبيا ،وتقدمي تقارير لتو�ضيح الو�ضع هناك ،وذلك لتلبية االحتياجات املحتملة يف املناطق املت�ضررة .و�ستقوم الوحدة �أي�ض ًا مب�ساعدة الدول الأع�ضاء ،واملنظمات الإن�سانية الإ�سالمية وال�شركاء الدوليني يف كل ما يتعلق با�ستقبال امل�ساعدات وتخزينها وتوزيعها يف املناطق املت�ضررة داخل ليبيا وعلى حدود م�صر وتون�س حيث يوجد مئات الآالف من النازحني الذين يريدون العودة �إىل بلدانهم. وجدد الأمني العام دعوته للدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وملنظمات الإغاثة املعنية �إىل العمل الفوري على تقدمي املزيد من امل�ساعدات والإغاثة والإمدادات الطبية والغذائية ،وذلك الحتواء الأزمة ومنع تفاقمها، و�إىل التعاون يف هذا ال�صدد مع وحدة التن�سيق يف بنغازي. هذا وقد �أعلن رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي� ،أن جمل�س املديرين التنفيذيني للبنك �أجاز منحة مببلغ � 500ألف دوالر �أمريكي تُـ َق َـدّم كم�ساعدة طارئة على �شكل �أدوية ومعدات طبية للمت�ضررين من الأحداث التي ت�شهدها ليبيا يف الوقت الراهن. وقال البنك يف بيان �صادر ،يوم 29مار�س � ،2011إن بعثة من البنك الإ�سالمي للتنمية �ستتوجه �إىل م�صر للتن�سيق مع الهالل الأحمر امل�صري لإي�صال تلك امل�ساعدات للمت�ضررين يف ليبيا .وكان املجل�س قد �أجاز منحة م�شابهة يف فرباير مببلغ � 200ألف دوالر �أمريكي. النازحون الفارون من اال�ضطرابات يف ليبيا ينتظرون عند معرب احلدود الليبية ـ التون�سية را�س جدير (�إي بي ايه)
15
جنوب ال�سودان ي�صوت ل�صالح االنف�صال
مواطنون من جنوب ال�سودان يحتفلون يف جوبا يوم 30يناير �( 2011إي بي ايه)
جوبا ـ ال�سودان� :صوت جنوب ال�سودان ب�أغلبية �ساحقة لإعالن اال�ستقالل ،وذلك وفق ًا للنتائج النهائية لال�ستفتاء التي �أُعلنت يوم 7فرباير .2011وقال رئي�س مفو�ضية اال�ستفتاء ،حممد �إبراهيم خليل� ،إن ن�سبة 98.83يف املئة من الناخبني يف جنوب ال�سودان املنتج للنفط اختاروا االنف�صال عن ال�شمال .و ُيـ َعـد اال�ستفتاء املرحلة الأخرية يف تطبيق اتفاق ال�سالم املوقع بني ال�شمال واجلنوب يف عام ،2005والذي و�ضع ح ّد ًا لأطول حرب �أهلية �شهدتها �إفريقيا. وكان الرئي�س ال�سوداين عمر ح�سن الب�شري قد �أعلن يف وقت �سابق قبوله لنتيجة اال�ستفتاء ،مبدد ًا املخاوف من �أن ي�ؤجج االنف�صال ال�صراع من �أجل ال�سيطرة على احتياطي النفط يف اجلنوب .و�أ�ضاف يف خطاب عرب التلفزيون ال�سوداين« :اليوم ت�سلمنا هذه النتائج ونحن نقبلها ونرحب بها لأنها متثل �إرادة ال�شعب يف جنوب ال�سودان». و�أكد رئي�س حكومة جنوب ال�سودان� ،سلفا كري ،من جانبه ،هذه اللهجة الت�صاحلية واعد ًا ب�أنه �سي�ساعد اخلرطوم ،يف الأ�شهر املقبلة ،يف حملتها املطالبة ب�إلغاء ديون البالد وتخفيف العقوبات االقت�صادية الدولية. و�أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،عن ارتياحه يف �أعقاب الإعالن عن النتائج النهائية لال�ستفتاء ب�ش�أن تقرير امل�صري يف جنوب ال�سودان ،والتي �أكدت النتائج الأولية املعلنة يوم 30يناير .2011و�أ�شاد �إح�سان �أوغلى بالرئي�س الب�شري وحكومة ال�سودان لقبول نتائج اال�ستفتاء .ورحب بتنفيذ الطرفني يف ال�سودان التفاق ال�سالم ال�شامل تنفيذ ًا كام ًال ويف الوقت املنا�سب ،وحث الطرفني على �سرعة التو�صل �إىل اتفاق من خالل ت�سوية تفاو�ضية للق�ضايا اخلالفية الهامة يف مرحلة ما بعد اال�ستفتاء. و ُيعتـ َبـر اال�ستفتاء ،الذي ا�ستمر �أ�سبوع ًا ،ابتدا ًء من يوم 9يناير ،2011 والذي لقي الإ�شادة على نطاق وا�سع لكونه �سلمي ًا وم�ستوفي ًا املعايري الدولية، �أحد �شروط اتفاق ال�سالم ال�شامل لعام 2005الذي �أنهى حرب ًا �أهلية بني 16
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
ال�شمال واجلنوب ا�ستمرت عقدين من الزمن .وكانت ن�سبة امل�شاركة يف الواليات الع�شر يف اجلنوب 99يف املئة .ويف �شمال ال�سودان ،اختار 58يف املئة من الناخبني االنف�صال بن�سبة �إقبال بلغت 60يف املئة. وقال رئي�س حكومة جنوب ال�سودان �سلفا كري ،يف حفل �إعالن النتائج يوم 30يناير « :2011ما زلنا ن�سري نحو الأمام» .و�شكر �سلفاكري الرئي�س ال�سوداين عمر الب�شري لقيادته و«جعل ال�سالم ممكن ًا» .و�أ�ضاف �أن اجلنوب �سوف يعلن ا�ستقالله يوم 9يوليو ،2011ولكن لي�س قبل ذلك التاريخ. ً وقد عقد املكتب ال�سيا�سي للحركة ال�شعبية لتحرير ال�سودان اجتماعا يف جوبا ،خالل الفرتة من � 12إىل 16فرباير ،2011اعتمد فيه تو�صيات ب�ش�أن ت�سمية الدولة اجلديدة «جمهورية جنوب ال�سودان» ،وت�سمية العملة «جنيه جنوب ال�سودان» ،واعتماد علم احلركة ال�شعبية علم ًا للدولة اجلديدة. جنوب ال�سودان يتكون جنوب ال�سودان من ع�شر واليات كانت تت�ألف منها يف املا�ضي حمافظات اال�ستوائية (و�سط اال�ستوائية و�شرق اال�ستوائية وغرب اال�ستوائية)؛ وبحر الغزال (�شمال بحر الغزال وغرب بحر الغزال والبحريات وواراب) ، و�أعايل النيل (والية جونقلي والوحدة و�أعايل النيل). ومن �أبرز املالمح الطبيعية الرئي�سية يف جنوب ال�سودان نهر النيل الذي يوجد العديد من روافده وم�صادره يف البالد .وقد �أنعم اهلل على جنوب ال�سودان بكثري من املوارد الطبيعية ،مثل النفط وخام احلديد والنحا�س وخام الكروم والزنك والتنغ�سنت واملايكا والف�ضة والذهب والطاقة الكهرومائية. و ُيـ َعـد ال�سودان ثالث �أكرب بلد منتج للنفط يف �إفريقيا الواقعة جنوبي ال�صحراء الكربى ،وتقع 80يف املئة من حقول النفط يف اجلنوب .ولكن �سيكون تنظيم هذه ال�صناعة من بني �أكرب التحديات التي �ستواجهها احلكومة اجلديدة ،كما يقول اخلرباء ،وهو ما يثري ت�سا�ؤالت حول ما �إذا كانت حقول النفط يف واحدة من املناطق الأكرث فقر ًا يف العامل �سوف تعود بالنفع على �سكان تلك املنطقة.
نداء عاج ًال جلمع مبلغ 2.7مليون دوالر لإغاثة املت�ضررين من املجاعة يف ال�صومال منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي توجه ً
مقدي�شو ـ ال�صومال :وجهت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ندا ًء عاج ًال للدول الأع�ضاء باملنظمة واملنظمات الإن�سانية اخلريية يف العامل الإ�سالمي، �إ�ضافة �إىل املنظمات الدولية ،وذلك من �أجل احتواء الو�ضع اخلطري الذي يعاين منه ال�صومال ،ومد يد العون وامل�ساعدة �إىل �أهله ،يف ظل الظروف التي تعي�شها البالد ،والتي تتمثل يف �أ�سو�أ حالة جفاف متر بها منذ �أعوام ،يف الوقت الذي يواجه فيه مليونا �شخ�ص �أزمة �إن�سانية ،ويتعر�ض املاليني منهم خلطر املجاعة والعط�ش. و�أ�شارت املنظمة �إىل زيادة عدد النازحني جراء الظروف ال�صعبة والأحداث التي يكابدها ال�صومال ،ف�ض ًال عن ارتفاع �أ�سعار املواد الغذائية، وزيادة ن�سبة الأطفال امل�صابني ب�سوء التغذية ،والأمرا�ض الناجمة عن تلوث املياه ،وندرة اخلدمات ال�صحية ال�ضرورية للحياة. ويف هذا ال�سياق� ،أعلنت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أنها �أعدت برناجماً �إن�ساني ًا عاج ًال ل�صالح املت�ضررين من املجاعة يف ال�صومال ،على �أن تبلغ كلفته 2.780.405دوالر� ،سوف ي�ستفيد منه يف اجلانب الغذائي نحو 700 �ألف �شخ�ص ،وذلك يف �سبع حمافظات �صومالية ،حيث �سيخ�ص�ص ال�شق الطبي منه لنحو � 100ألف �شخ�ص ،ف�ض ًال عن � 800ألف �شخ�ص �سوف ي�ستفيدون من برامج توزيع املياه ال�صاحلة لل�شرب ،ورعاية املوا�شي. و�أهابت املنظمة باجلهات املانحة ،واملنظمات الإغاثية �سرعة تقدمي م�ساعداتها ودعمها بغية �إجناح الربنامج املذكور. ظل ال�صومال يعاين منذ ما يقرب من عقدين من احلروب الأهلية، وتناحر امليلي�شيات و�أزمة �إن�سانية طاحنة ،و�سوء احلالة ال�صحية و�سوء التغذية نتيجة لنق�ص يف الغذاء. ويف هذا ال�سياق ،نا�شد الأمني العام جميع الف�صائل ال�صومالية وقف القتال وال�سماح بحرية �إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية �إىل ال�سكان املت�ضررين يف جميع �أنحاء ال�صومال .ومن �أجل تخفيف معاناة ال�شعب ال�صومايل� ،أطلقت
الأمانة العامة للمنظمة برناجمها الإن�ساين يف ال�صومال ،بدء ًا بافتتاح وحدة �إن�سانية يف مقدي�شو و تن�سيق توزيع الأغذية يف ممر �أفغوي باال�شرتاك مع �شركاء وطنيني ودوليني ،داخل العامل الإ�سالمي وخارجه. اجلفاف ال�شديد يهدد املاليني يواجه ماليني ال�صوماليني �أزمة ب�سبب اجلفاف ال�شديد الناجم عن عدم هطول الأمطار لعدة موا�سم متتالية يف هذا البلد الذي يقع يف القرن الإفريقي .وحذرت الأمم املتحدة وجماعات املعونة الأخرى من كارثة تلوح يف الأفق .ووفق ًا للمعلومات التي �أوردتها الأمم املتحدة ،فقد قفز معدل �سوء التغذية و�سط الأطفال �إىل 30يف املئة يف منطقة جوبا جنوب ال�صومال، وميثل هذا الرقم �ضعف عتبة حالة الطوارئ .وارتفعت �أ�سعار املواد الغذائية بن�سبة 80يف املئة يف بع�ض املناطق. وفر العديد من الأ�سر املت�ضررة من اجلفاف من منازلهم بحث ًا عن الطعام .وقال م�س�ؤولون ،يف منطقة جالمودوج يف و�سط ال�صومال� ،إنهم مل ي�شهدوا مثل هذا اجلفاف منذ عام .1974 وقال مارك بودين ،من�سق الأمم املتحدة لل�ش�ؤون الإن�سانية يف ال�صومال، �إن الأمم املتحدة �أفرجت عن مبلغ 4.5مليون دوالر من �صندوق الطوارئ ملواجهة اجلفاف ،ومن املرجح �أن تفرج عن مبالغ �أكرب .وهذا املبلغ منف�صل عن مبلغ الـ 530مليون دوالر الذي وجهت الأمم املتحدة ندا ًء جلمعه هذا العام لتمويل م�شاريع امل�ساعدات التي تقدمها يف ال�صومال. ً وما يفاقم �آثار اجلفاف �أن عمل وكاالت املعونة ال ي�شمل كثريا من املناطق التي ي�سيطر عليها املتمردون .ومن بني �سكان ال�صومال الذين يقدر عددهم بنحو 8ماليني ن�سمة ،يحتاج نحو 2.4مليون �إىل املعونة الغذائية ،ونحو 1.5 مليون م�شردون داخلي ًا .وقد حذر كيكي غبيهو ،مدير مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية يف ال�صومال ،من �أنه �إذا مل تهطل �أمطار مو�سم الربيع املتوقعة يف �إبريل ،ف�إن البلد «�سيواجه م�شكلة كبرية». 17
�ش�ؤون عاملية
بعد جناح وثيقة مكة يف �إبعاد �شبح احلرب الأهلية عن البالد
ترحيب عراقي مببادرة املنظمة �إطالق حوار �شامل للمذاهب يف العامل الإ�سالمي
�إح�سان �أوغلى �أثناء لقائه مع نوري املالكي يف بغداد
بغداد ـ العراق: تعمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي على التح�ضري حلوار �شامل للمذاهب يف العامل الإ�سالمي ،م�ستعينة يف ذلك بنجاحاتها التي حققتها يف العراق �إثر توقيع وثيقة مكة التي رعتها لإنهاء االحتقان الطائفي بني ال�سنة وال�شيعة يف العراق .وفيما اختتم الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،اجلمعة 18مار�س ،2011زيارة ا�ستغرقت �أربعة �أيام �إىل العراق، اعتُربت ناجحة ،وبخا�صة بعد احلما�س الذي �أبدته احلكومة العراقية �إزاء مبادرة تر�سم املنظمة مالحمها بروية ال�ستكمال حماورها التي تنطلق من روح وثيقة مكة ،وتتعداها �إىل جمال توحيد خطاب �إ�سالمي معتدل ي�ضع ح ّد ًا للغلو والتطرف ،وا�ستغالل الدين الإ�سالمي يف املطامع ال�سيا�سية. وكان الأمني العام للم�ؤمتر الإ�سالمي قد ا�ستهل زيارته �إىل العراق ،يوم الثالثاء 15مار�س ،2011بلقاء مع رئي�سي ديواين الوقف ال�سني وال�شيعي، حيث �أبدى اجلانبان تقدير ًا عالي ًا لوثيقة مكة التي اعترباها عام ًال رئي�سي ًا يف و�أد الفتنة يف العراق ونزع فتيل �أزمة كانت �ست�ؤدي مب�ستقبل البالد �إىل املجهول .كما �أظهر كل من الدكتور �أحمد عبد الغفور ال�سامرائي ،رئي�س الوقف ال�سني ،وال�سيد �صالح احليدري ،رئي�س الوقف ال�شيعي ،قبو ًال ملبد�أ احلوار الأ�شمل الذي يتعدى حدود العراق �إىل مبادرة �إقليمية على امتداد العامل الإ�سالمي ،تكون على غرار وثيقة مكة التي وقعها ثالثون عامل دين ن�صفهم من ال�سنة ،والن�صف الآخر من ال�شيعة. و�شددت احلكومة العراقية ،بدورها ،على ل�سان رئي�س وزرائها نوري املالكي على الدور الكبري الذي ا�ضطلعت به وثيقة مكة يف تعزيز اللحمة العراقية والتقريب بني الطوائف ،معترب ًا اجلهود التي بذلها �إح�سان �أوغلى يف عام 2006قد �أنهت اخلطر الذي هدد مكت�سبات العراق و�شعبه .ولفت املالكي �إىل �أن وثيقة مكة ومبادرة امل�صاحلة الوطنية قد انتقلتا بالعراق �إىل بر الأمان ،وو�ضعتاه على �أول الطريق نحو بناء دولة دميقراطية م�ستقرة وموحدة .ويف لقاء مع الأمني العام للم�ؤمتر الإ�سالمي ،رحب املالكي مببادرة �إقليمية ت�ضع حد ًا لالحتقان الطائفي الذي تزداد وتريته ،معترب ًا �أن تداعيات هذا االحتقان �سوف تنعك�س على العراق ب�سبب تكوينه الدميوغرايف املتنوع. 18
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
ُيذ َكر �أن وثيقة مكة ،التي �أبعدت �شبح احلرب الأهلية عن العراق ،جاءت مببادرة من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالميَ ،و ُوقعت ليلة ال�سابع والع�شرين من رم�ضان يف عام .2006وتقول م�صادر املنظمة �إن الأمانة العامة بجدة ت�سعى �إىل �إيجاد مقاربة تعيد اللحمة بني ثمانية مذاهب �إ�سالمية تلقى اعرتاف ًا يف برنامج العمل الع�شري للمنظمة ،وتوجد �صيغة خلطاب ديني معتدل قادر على نبذ اخلالفات ،وت�أكيد مبد�أ قبول الآخر. و�أثناء زيارة الأمني العام للمنظمة �إىل بغداد ،قام بزيارة كني�سة النجاة يف منطقة الكرادة بالعا�صمة العراقية ،والتي تعر�ضت لهجوم �إرهابي ،يوم � 31أكتوبر ،2010والتقى بالبطريرك عمانوئيل ديل ،كاردينال الكني�سة الكلدانية الكاثوليكية ،وجدد له تعازيه احلارة ل�سقوط �ضحايا �أبرياء يف الهجوم الآثم ،م�ؤكد ًا �أن هذا العمل الإجرامي بعيد كل البعد عن قيم الت�سامح والإخاء والعي�ش امل�شرتك التي يدعو لها الدين الإ�سالمي .وقد اطلع الأمني العام على �آثار الدمار الذي خلفه الهجوم داخل مبنى الكني�سة. كما التقى الأمني العام للمنظمة ب�سماحة ال�سيد عمار عبد العزيز احلكيم ،رئي�س املجل�س الأعلى الإ�سالمي العراقي ،وبحث معه تطورات الأو�ضاع يف منطقة ال�شرق الأو�سط� ،إ�ضافة �إىل ال�سبل الكفيلة لإطالق حوار مذهبي �إ�سالمي �شامل. من جهة �أخرى� ،صدر يف دي�سمرب 2010قرار ملجل�س الأمن الدويل يق�ضي برفع العقوبات املفرو�ضة على جمهورية العراق منذ عام ،1990 و�أعرب الأمني العام عن ترحيبه ،معرب ًا عن تقديره ب�أن �صدور هذا القرار ميثل خطوة هامة يف �إطار عودة العراق لأخذ مكانته الطبيعية يف املجتمع الدويل والعربي والإ�سالمي ،ولإنهاء معاناة �شعبه. كما �أعرب الأمني العام عن ترحيبه بت�شكيل احلكومة العراقية اجلديدة، وباملوافقة الالحقة عليها من قبل الربملان ،يوم 21دي�سمرب ،2010متقدم ًا بالتهنئة �إىل رئي�س الوزراء نوري املالكي و�أع�ضاء حكومته .و�أعرب عن �أمله يف �أن ترتكز احلكومة اجلديدة ،التي تعرب عن توافق وا�سع يف الآراء ،على �أ�سا�س م�شاركة كل املكونات ال�سيا�سية العراقية ،و�أن ت�ساعد على تعزيز الوحدة الوطنية وا�ستقرارها ،وتنمية وازدهار البالد. ُيذ َكر �أن رئي�س بعثة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف العراق ال�سفري حامد التنـي قابل م�سعود بارزاين رئي�س �إقليم كرد�ستان يوم 26يناير ،2011وعرب له عن رغبة املنظمة وا�ستعدادها لدعم وم�ساندة ال�شعب العراقي والعمل مع جميع املكونات والقوى العراقية من �أجل ا�ستتباب الأمن واال�ستقرار والتوافق الوطني ،و�أكد املكانة التي يتمتع بها �إقليم كرد�ستان يف العامل الإ�سالمي، مثمن ًا دور بارزاين عالي ًا يف العملية ال�سيا�سية وجناح مبادرته يف ت�شكيل حكومة �شراكة وطنية .و�أكد بارازاين ،من جانبه� ،أهمية التعاون والتن�سيق بني �إقليم كرد�ستان والعراق مع منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. كما �شارك ال�سفري التنـي يف امل�ؤمتر الدويل حول دور املر�أة العراقية يف العملية ال�سيا�سية والذي ُعقد يف �إربيل ،يوم 27يناير .2011
دور منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف الو�ساطة والتي�سري الإجنازات والتحديات ال�سفري طارق علي بخيت �صالح
مدير يف �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
توطئة ت�سم ال�صراعات الراهنة وما يكتنفها من التي املتغرية الطبيعة أن � يف ال ريب ِ حتديات �أمنية تتجاوز احلدود الوطنية ،بل والإقليمية .ويف �سياق هذا الواقع ،ت�ؤمن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ب�أن املنظمات الإقليمية واملنظمات احلكومية الدولية تتمتع مبكانة متم ّيزة ت�ؤهلها لتقييم الأ�سباب اجلذرية التي تقف وراء ن�شوب النـزاعات ،ومن هنا ،ف�إن مبقدورها �صياغة وحتديد الطرق والو�سائل الكفيلة بالتعاطي مع تلك ال�صراعات .كما �أن هذه املنظمات لديها م�صلحة جوهرية يف ا�ستك�شاف حلول ناجعة للتحديات النا�شئة يف حديقتها اخللفية .كما �أنها عادة ما ت�سرب �أغوار الأ�س�س ال�سيا�سية واالجتماعية والثقافية واالقت�صادية التي تقف وراء ال�صراعات ،ف�ض ًال عن قدرتها على حتديد وتعبئة �آليات حملية تتميز بفاعلية �أدواتها وكفاءة �أدائها .ولعل هذا ما دعا وا�ضعي ميثاق الأمم املتحدة �إىل تكري�س الف�صل الثامن لدور املنظمات الإقليمية و�شبه الإقليمية يف �صون ال�سلم والأمن أ�سا�س للأمن الدويل اجلماعي. الدوليني ك� ٍ ً ح�س امل�شاركة وباملعنى نف�سه ،ف�إن املنظور الإقليمي ي�سهم �أي�ضا يف تعميق ّ وتعزيز التوافق يف الر�أي ودعم املمار�سات الدميقراطية يف �إطار الدور الذي ت�ضطلع به املنظمات الدولية. علينا �أن ن�ستذكر �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي منظمة حكومية دولية �سيا�سية مت ت�أ�سي�سها عام 1969يف ظل موجة من اال�ستياء العارم كانت قد اجتاحت العامل الإ�سالمي عقب جرمية �إحراق امل�سجد الأق�صى املبارك يف عام .1969وال بد من الت�شديد هنا على �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لي�ست منظمة دينية ،حيث �إن ميثاقها يكلفها مبهمة تن�سيق وتي�سري العمل امل�شرتك لدولها الأع�ضاء ،التي يبلغ عددها 57دولة ،وذلك يف خمت ِلف املجاالت .وباعتبار املنظمة ثاين �أكرب منظمة حكومية دولية بعد الأمم املتحدة ،ف�إنها ت�ضطلع مبهمة �صون م�صالح الدول الأع�ضاء والذود عن ق�ضاياها العادلة ،كما �أنها تُعتبرَ ال�صوت اجلماعي لأكرث من مليار ون�صف املليار من �سكان العامل .وقد برزت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف القرن احلادي والع�شرين كطرف حموري يف جمال �صون ال�سلم والأمن الدوليني. وانطالق ًا من ر�ؤية املنظمة اجلديدة ور�سالتها الأ�سا�سية ،وا�صلت اال�ضطالع بدورها الهام يف درء و�إدارة وت�سوية النـزاعات ،وتعزيز عمليات �إعادة الإعمار يف مرحلة ما بعد ال�صراعات ونزع فتيل الأزمات الإن�سانية يف الدول الأع�ضاء، باعتبار هذه التحركات جت�سد م�ساهمة ملمو�سة يف �إطار اجلهود العاملية الرامية �إىل تعزيز ال�سلم والأمن الدوليني. ويف الواقع ،باتت املنظمة ،وبعد �أن اكت�سبت خربة وا�سعة يف جمال منع ن�شوب ال�صراعات و�إدارتها على مدى ال�سنوات الأربعني املا�ضية ،جاهزة وم�ستعدة للتعاون مع خمت ِلف املنظمات الإقليمية والدولية لت�سوية النـزاعات �أو منع ن�شوب ال�صراعات يف �أجزاء من دولها الأع�ضاء ،وخ�صو�ص ًا ال�صراعات طويلة الأمد التي ي�ستمر ت�أثريها ال�سلبي يف الأمن وال�سالم واال�ستقرار يف العديد من بقاع العامل،
علم ًا ب�أن هذه املهمة لي�ست �ضرورية فح�سب ،بل �إنها ت�صب يف �صميم امل�صلحة اجلماعية للدول الأع�ضاء. تكليف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بامل�شاركة يف م�ساعي الو�ساطة �إن �أي قراءة مت�أنية وفاح�صة خلارطة النـزاعات يف خمت ِلف �أنحاء العامل تك�شف �أن معظم هذه النـزاعات تقع داخل العامل الإ�سالمي .ولهذا ال�سبب، مت تكليف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ب�شكل حمدد منذ ن�ش�أتها من �أجل معاجلة النـزاعات التي تن�شب بني الدول الأع�ضاء �أو النـزاعات مع بلدان �أخرى تكون الدول الأع�ضاء طرف ًا فيها� ،إذ يحث ميثاق املنظمة الدول الأع�ضاء التي تكون طرف ًا يف �أي نزاع على التو�صل �إىل حلول �سلمية عن طريق الو�ساطة ،وبذل امل�ساعي احلميدة� ،أو اللجوء �إىل التحكيم �أو التوفيق �أو الت�سوية الق�ضائية .كما �أن امليثاق ين�ص على �ضرورة تفعيل التعاون مع �سائر املنظمات الدولية �أو الإقليمية بهدف �صون ال�سالم والأمن بهدف ت�سوية النـزاعات بالطرق ال�سلمية .وانطالق ًا من هذه املرجعية� ،أدت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي دور ًا هام ًا يف منع و�إدارة وت�سوية النـزاعات ،وتعزيز عمليات �إعادة الإعمار يف مرحلة ما بعد ال�صراعات ،والت�صدي للأزمات الإن�سانية يف الدول الأع�ضاء. ُي�شار �إىل �أن برنامج العمل الع�شري ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الذي اعتمدته القمة اال�ستثنائية الثالثة املنعقدة يف مكة املكرمة عام ،2005يت�ضمن تكليف املنظمة بتعزيز دورها يف منع ال�صراعات وتفعيل �إجراءات بناء الثقة وت�سوية النـزاعات وبناء ال�سالم يف مرحلة ما بعد ال�صراعات ،وذلك من خالل توطيد التعاون مع منظمات دولية و�إقليمية �أخرى .كما ت�ستدعي هذه الوالية تعزيز دور املنظمة يف بذل م�ساعي الو�ساطة وحل النـزاعات داخل الدول الأع�ضاء. وا�ستناد ًا �إىل التكليف املن�صو�ص عليه يف ميثاق املنظمة وبرناجمها للعمل الع�شري ،مل ي�أْ ُل الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى، جهد ًا ومل يدخر و�سع ًا يف بذل م�ساعيه احلميدة للو�ساطة يف النـزاعات املختلفة، �إذ �أقدم على تعيني عدد من املمثلني اخلا�صني �ساهموا ،وما زالوا ي�ساهمون ،ب�شكل متوا�صل يف �إيجاد حلول �سلمية لل�صراعات يف بلدان ومناطق خمتلفة ،مثل ال�سودان، وال�صومال ،وجامو وك�شمري ،والعراق ،وجنوب الفلبني ،وتايلندا .ويف �إطار هذه امل�ساعي� ،أدى الأمني العام �سل�سلة من الزيارات �إىل عدد من الدول الفاعلة غري الأع�ضاء يف املنظمة وكذا مقار جمموعة من املنظمات الدولية والإقليمية ،وذلك بهدف تطوير عالقات التعاون يف جمال �صون ال�سلم والأمن الدوليني .وا�ست�ضافت الأمانة العامة للمنظمة ،من جهتها ،عدد ًا من املمثلني رفيعي امل�ستوى ملجموعة من الدول واملنظمات الدولية والإقليمية ،حيث جرى تدار�س مقاربات ت�سوية النـزاعات والق�ضايا املت�صلة بتعزيز ال�سلم والأمن الدوليني. حري بالذكر �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لديها اقتناع را�سخ ب�أن �سيا�سة التعامل مع النـزاعات من منظور �أمني بحت لن تف�ضي �إىل حلول دائمة و�شاملة. فاحللول التي تندرج �ضمن منظور املدى الق�صري ينبغي �أن تعبد الطريق باجتاه التو�صل �إىل فهم �سليم للأ�سباب املو�ضوعية واجلذرية لل�صراعات ،والتي غالب ًا ما تكمن يف املظامل ال�سيا�سية والظلم واال�ستالب والتخلف وغياب التنمية ،ف�ض ًال عن احلاجة �إىل احلكم الر�شيد .ولتج�سيد االلتزام بالت�صدي للم�شاكل االجتماعية واالقت�صادية التي تغذي يف كثري من الأحيان الأ�سباب اجلذرية للنـزاعات، �أطلقت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �صندوق ًا خا�ص ًا لتخفيف وط�أة الفقر يف الدول الأع�ضاء .كما �أن املنظمة تويل �أهمية خا�صة لعالقات التعاون التي تربطها بلجنة الأمم املتحدة لبناء ال�سالم من �أجل مواجهة حتديات �إعادة الت�أهيل يف مرحلة ما بعد النـزاعات يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .ويف هذا ال�سياق� ،أ�س�ست املنظمة و�أدارت جمموعة من ال�صناديق اال�ستئمانية ،كما هو احلال يف �سرياليون و�أفغان�ستان والبو�سنة ،وذلك ق�صد امل�ساهمة يف بناء ركائز ال�سالم يف مرحلة ما بعد ال�صراعات. 19
�ش�ؤون عاملية
جناحات منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جمال الو�ساطة يف العراق حتركت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف ذروة العنف الطائفي بني ال�سنة وال�شيعة يف العراق ،وانخرطت ب�شكل فاعل يف �أحد املالمح واجلوانب اجلوهرية للعملية الت�صاحلية الوطنية يف العراق ،واملتمثلة يف العنف الطائفي ،وذلك من خالل ل ّـم �شمل ثالثني ممث ًال رفيعي امل�ستوى من رجال الدين من ال�سنة وال�شيعة يف مكة املكرمة عام ،2006حيث وقعوا على وثيقة �إعالن مكة ،وهي الوثيقة التي متت �صياغتها حتت �إ�شراف جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،وهو جهاز متفرع تابع للمنظمة يخت�ص بامل�سائل الفقهية .وقد جنحت املنظمة يف التو�سط بني الطائفتني ال�سنية وال�شيعية يف العراق ،وا�ضعة بذلك حد ًا للفتنة الطائفية من خالل الو�ساطة بني رجال وعلماء الدين املنتمني للطائفتني .وت�سلط وثيقة مكة ال�ضوء على التعاليم الإ�سالمية ال�سمحة وعلى موقف الفقه الإ�سالمي �إزاء عمليات القتل يف العراق بنا ًء على االنتماءات الطائفية ،حيث �أكدت الوثيقة �إدانة الإ�سالم الوا�ضحة والقوية لقتل امل�سلمني خارج نطاق القانون .وقد �ساهمت الوثيقة التي مت تداولها على نطاق وا�سع يف جميع امل�ساجد يف مدن وقرى العراق ب�شكل كبري يف احلد من وترية ال�صراع الطائفي يف العراق .وعلى الرغم من توا�صل �أعمال العنف يف العراق ،ف�إننا نعترب �أن هذه الأعمال ال متتّ ب�صلة لالنق�سامات الدينية بني ال�سنة وال�شيعة. وت�ستمر املنظمة يف �إجراء م�شاورات مع خمت ِلف الأطراف املعنية يف العراق، مبا يف ذلك احلكومة العراقية ،حول كيفية تنفيذ بنود وثيقة مكة ب�شكل �أكرث فاعلية. ويف هذا ال�صدد� ،أعدت املنظمة خطط ًا ترمي �إىل عقد اجتماع �آخر �إما يف مكة املكرمة� ،أو يف العراق �أو �أي مكان �آخر ،للم�ساعدة على تعزيز امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة يف العراق. ومن املمكن ا�ستن�ساخ هذه التجربة ،على �سبيل املثال ،بالن�سبة للو�ضع يف ال�صومال ،باعتبار �أن ال�صراع يف هذا البلد يبدو �أنه يحمل ُبعد ًا ديني ًا يت�سم مبواجهة �ضارية بني ف�صيل مت�شدد و�آخر معتدل .ومن املهم �إبراز الدور الأ�سا�سي الذي ا�ضطلعت به منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �إ�شراك الرئي�س ال�صومايل احلايل �شريف �شيخ �أحمد ،الذي كان وقتذاك يتزعم حتالف املعار�ضة لإعادة حترير ال�صومال ،يف عملية جيبوتي لل�سالم عام .2008وقد كان املجتمع الدويل يف تلك املرحلة يعترب الرئي�س �شريف �شيخ �أحمد مت�شدد ًا ،غري �أن و�ساطة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي جنحت يف �إقناع �شيخ �شريف وجماعته باالن�ضمام �إىل عملية ال�سالم التي �أف�ضت �إىل �إبرام اتفاق جيبوتي الذي ُي َعد العملية ال�سيا�سية الوحيدة املعرتف بها دولي ًا يف الوقت الراهن يف ال�صومال. و�ساطة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جنوب الفلبني يتجلى جناح منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جنوب الفلبني يف م�ساعي الو�ساطة التي ا�ضطلعت بها لإبرام اتفاق ال�سالم يف جنوب الفلبني عام .1976كما مت التوقيع على اتفاق �سالم ثانٍ تو�سطت فيه املنظمة عام 1996يف مانيال .ووجهت الدورة اخلام�سة ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة املنعقدة يف العا�صمة 20
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
املاليزية كواالملبور ندا ًء �إىل حكومة الفلبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو لل�شروع يف املفاو�ضات ال�سلمية يف �إطار ال�سيادة و�سالمة الوحدة الرتابية للفلبني بهدف التو�صل �إىل ت�سوية �سيا�سية عادلة للأزمة .وانطالق ًا من ذلك ،بو�شرت املفاو�ضات بني اجلانبني .وبالفعل تو�صل طرفا الأزمة �إىل اتفاق ،يوم � 23سبتمرب ،1976يف العا�صمة الليبية طرابل�س �أطلق عليه « اتفاق طرابل�س» ،ين�ص على �إقامة حكم ذاتي لفائدة م�سلمي الفلبني يف ثالث ع�شرة مقاطعة وت�سع مدن .وقد مت �إبرام االتفاق مب�شاركة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .كما مت التوقيع على اتفاق �سالم ثانٍ عام 1996 يف مانيال بني حكومة الفلبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو بو�ساطة من املنظمة، وذلك من �أجل �إحالل ال�سالم واال�ستقرار يف منطقة مينداناو التي تتمتع باحلكم الذاتي يف جنوب الفلبني. وبحكم �أن جمموعة من امل�سائل ال تزال عالقة بخ�صو�ص عملية تنفيذ اتفاق ال�سالم ،ت�ستمر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف التباحث دون انقطاع مع الطرفني يف هذه امل�س�ألة للتغلب على امل�شاكل التي تُعيق تنفيذ اتفاق ال�سالم ،حيث �أوفد الأمني العام للمنظمة بعثة لتق�صي احلقائق يف مايو 2006من خالل جتميع معلومات ميدانية وتقييم الو�ضع ب�شكل دقيق وملمو�س .كما قام الأمني العام ب�إر�سال بعثة يف مار�س 2007لإعداد �أر�ضية م�شرتكة لعقد اجتماع ثالثي الأطراف من �أجل �إيجاد الو�سائل الكفيلة لتجاوز املعوقات التي حتول دون التنفيذ الكامل التفاق ال�سالم. وقد انعقد االجتماع ثالثي الأطراف على م�ستوى كبار امل�س�ؤولني ،وذلك مب�شاركة الأع�ضاء االثنى ع�شر يف جلنة ال�سالم يف جنوب الفلبني التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .ويعود الف�ضل يف ذلك �إىل مبادرة حثيثة �أطلقها الأمني العام .و�ضمن �إطار تنفيذ االتفاقات التي مت التو�صل �إليها خالل الدورة الأوىل من االجتماع ثالثي الأطراف بني حكومة جمهورية الفلبني ،واجلبهة الوطنية لتحرير مورو ،ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،املنعقدة يف جدة ،اململكة العربية ال�سعودية ،يف الفرتة ما بني 10و 12نوفمرب ،2007مت عقد الدورة الثانية من االجتماع ثالثي الأطراف يف ا�سطنبول ،جمهورية تركيا ،يف الفرتة ما بني 14و 16فرباير ،2008حيث خرج االجتماع بتكليف فرق العمل امل�شرتكة ملوا�صلة تدار�س مواقف اجلانبني من �أجل التو�صل �إىل حتديد �أر�ضية توافقية من خالل درا�سة �أحكام وبنود اتفاق ال�سالم النهائي لعام 1996التي مل تُـ َنـ َفّـذ ب�شكل كامل ،ومن مت التو�صل �إىل حلول مقبولة لدى الطرفني .ويف هذا الإطار ،تعمل الأمانة العامة للمنظمة مع الطرفني لإيجاد حل نهائي لهذه امل�شكلة .فبعد انعقاد االجتماع ثالثي الأطراف الثالث يف العا�صمة الفلبينية مانيال خالل الدورة ال�سابعة والثالثني ملجل�س وزارء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة املنعقد يف دو�شنبي ،جنحت املنظمة يف ل ّـم �شمل الف�صيلني، اجلبهة الوطنية لتحرير مورو وجبهة حترير مورو الإ�سالمية ،وحثهما على ر�ص �صفوفهما وتوحيد جهودهما من �أجل حت�سني �أو�ضاع �شعب باجن�سامورو بنا ًء على طلب من احلكومة الفلبينية. و�ساطة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف تايلندا بعث الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،وفد ًا رفيع امل�ستوى ميثل املنظمة �إىل تايلندا قبل قيامه بزيارة ر�سمية �إىل مملكة تايلندا خالل الفرتة من � 30إبريل �إىل 1مايو .2007وكانت الزيارة تهدف �إىل امل�ساعدة على �إيجاد ال�سبل والو�سائل التي من �ش�أنها امل�ساهمة يف حلحلة م�شاكل امل�سلمني يف جنوب حمافظات تايلندا� ،إذ مت التوقيع على بيان م�شرتك خالل الزيارة ت�ضمن جملة من اخلطوات القادرة على امل�ساهمة يف حتقيق ال�سالم الدائم يف املنطقة .وجرى يف وقت الحق تبادل زيارات ر�سمية بني اجلانبني يف �ضوء بنود البيان امل�شرتك .ووفق ًا ملعلومات تو�صلت بها املنظمة من ال�سلطات التايلندية ،ف�إن احلكومة التايلندية اتخذت بع�ض الإجراءات الإدارية ،مثل ت�سهيل ا�ستخدام لغة املاليو املحلية يف الف�ضاءات العامة وامل�ؤ�س�سات التعليمية ،كما و�ضعت خطة تنموية متتد على �أربع �سنوات يتم تنفيذها يف خم�س حمافظات حدودية يف اجلنوب .وطبق ًا
ملا �أوردته احلكومة التايلندية� ،أقدمت �سلطات بانكوك على �صياغة قانون ين�ص على �إن�شاء مركز للمحافظات اجلنوبية احلدودية ،وذلك بهدف مراقبة وتن�سيق جميع ال�سيا�سات التنموية ودرا�سة �إمكانيات تو�سيع نطاق تطبيق ال�شريعة الإ�سالمية يف الق�ضايا املدنية املتعلقة ب�ش�ؤون الأ�سرة واملرياث. وتوا�صل �إدارة �ش�ؤون الأقليات واجلماعات امل�سلمة باملنظمة ،من جانبها ،العمل ب�شكل وثيق مع ال�سلطات التايلندية لتحقيق العدالة وا�ستعادة الهدوء يف �أقاليم تايلندا احلدودية اجلنوبية. و�ساطة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف النـزاع بني ت�شاد وال�سودان منذ اندالع ال�شرارة الأوىل للتوتر بني الدولتني الع�ضوين يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،قام الأمني العام للمنظمة ب�إيفاد بعثات �إىل كال البلدين للتعبري عن قلقه العميق �إزاء اال�شتباكات الدامية بني قوات البلدين ،مت�سببة يف �إزهاق الأرواح، الأمر الذي قد يقو�ض فعلي ًا حالة ال�سلم التي تعاين �أ�ص ًال من اله�شا�شة .كما حث الأمني العام الدولتني اجلارتني على اتخاذ حزمة من اخلطوات الكفيلة مبنع تكرار مثل هذه احلوادث لتفادي املزيد من التعقيدات على امل�ستوى الإن�ساين على طريف احلدود بني البلدين. وقد تو�سطت املنظمة ،يف �إطار رئا�ستها احلالية التي يتوالها رئي�س ال�سنغال، فخامة عبد اهلل واد ،يف دكار ،من �أجل �إبرام اتفاق �سالم بني الرئي�س ال�سوداين عمر ح�سن الب�شري ،والرئي�س الت�شادي �إدري�س ديبي ،وذلك على هام�ش القمة الإ�سالمية احلادية ع�شرة التي انعقدت يف 13مار�س .2008 وعلى الرغم من اجلهود التي بذلها ،وال يزال يبذلها ،فريق االت�صال ملتابعة تنفيذ بنود اتفاق دكار ،ظلت �إجنازاته حمدودة ن�سبي ًا ،ف�إن الإرادة ال�سيا�سية للبلدين املتنازعني ورغبتهما يف التو�صل �إىل توافق بينهما �أف�ضى ب�شكل فعال �إىل ا�ستعادة ال�سالم الدائم على طول حدودهما امل�شرتكة. العرب امل�ستخل�صة من جتربة الو�ساطة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي انطالق ًا من الو�ساطة يف عدد من النـزاعات وال�صراعات ،ميكن للمنظمة ا�ستخال�ص الدرو�س والعرب التالية: ُيفرز تعدد املنظمات الدولية والإقليمية العاملة يف جمال ف�ض النـزاعات حالةمن التداخل والت�شابك� ،إذ ُي�سهم يف كثري من الأحيان يف تعقيد عملية الو�ساطة، حيث �أ�ضحت الأطراف املعنية تدرك اليوم �أن عملية تعبئة وجتميع املوارد وح�شد اجلهود من خالل تبني نهج يقوم على ركيزة التن�سيق ،من قبيل ت�شكيل جمموعات االت�صال الدولية ،كما هو احلال بالن�سبة لغينيا وموريتانيا وال�صومال� ،أثبتت جدواها وجناعتها يف الت�صدي حلاالت النـزاع .كما �أن الو�ساطة امل�شرتكة برهنت هي الأخرى على �أنها تكت�سب مزيد ًا من الفاعلية كلما اتخذت طابع ًا م�شرتك ًا ،كما هو احلال بالن�سبة للو�ساطة امل�شرتكة للأمم املتحدة واالحتاد الإفريقي يف دارفور. ينطوي التدخل يف الوقت املنا�سب �أهمية بالغة ملنع التوترات واال�ضطرابات منالت�صاعد والتو�سع ،غري �أنه تبني �أن م�س�ألة �سيادة الدول تعيق مثل هذا التحرك. ت�شكل حالة الت�شرذم �أو االنق�سام يف �صفوف �أطراف النـزاعات عقبة ك�ؤود ًا�أمام جهود الو�ساطة. لكي تت�سم الو�ساطة ب�سمة الفاعلية ينبغي توفر والية �أو تكليف وا�ضح وحمددللمنظمة التي تتوىل زمام عملية الو�ساطة .وهناك حاجة حيوية وملحة �إىل التن�سيق الفعال بني جميع الأطراف املعنية ،وبخا�صة مع املنظمة التي تتوىل م�س�ؤولية قيادة عملية الو�ساطة. متتع كل منظمة مبيزة تفا�ضلية خا�صة بها .وبهذا املعنى ،ركزت منظمةامل�ؤمتر الإ�سالمي جهودها يف جمال الو�ساطة على النـزاعات التي تَعترب �أن ب�إمكانها امل�ساهمة يف حلحلتها �أو ف�ضها ،كما هو احلال بالن�سبة للنـزاع يف الفلبني.
مكامن القوة ومواطن ال�ضعف الن�سبية يف جتربة املنظمة يف جمال الو�ساطة حتتل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،بو�صفها منظمة �إقليمية ،موقع ًا فريداًللتعاطي مع ال�صراعات يف العامل الإ�سالمي باعتباره منطقة جغرافية تقع مبا�شرة يف دائرة وحميط املنظمة .وبف�ضل هذه امليزة التفا�ضلية ،مت تكليف املنظمة بالتعاطي مع ال�صراعات من قبل خمت ِلف القمم الإ�سالمية واجتماعات جمل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء وكذا برنامج العمل الع�شري ال�صادر عن القمة اال�ستثنائية الثالثة املنعقدة يف مكة املكرمة عام .2005 تتج�سد املزايا الرئي�سية التي تتمتع بها املنظمة يف نهجها النـزيه وم�صداقيتهاوحيادها وقبولها لدى العامل الإ�سالمي .كما �أنها مو�ضع احرتام وا�سع عرب العامل، حيث دعمت من خالل دورها كو�سيط جمموعة من املنظمات الرائدة يف جهود الو�ساطة من خالل تن�شيط الدبلوما�سية الهادئة يف التباحث مع الأطراف املعنية. بالن�سبة ملواطن ال�ضعف الرئي�سية يف جمال الو�ساطة ،تعاين املنظمة منحمدودية قدراتها امل�ؤ�س�سية على �صعيد املوارد الب�شرية واملادية .فالرتكيز على َوج ٌه جديد ن�سبي ًا بالن�سبة ملنظمة امل�ؤمتر �إجراءات الو�ساطة وت�سوية النـزاعات ت ُّ الإ�سالمي مقارنة مع غريها من املنظمات النظرية. التحديات التي تواجهها منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جمال الو�ساطة حتد تواجهه منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف تفعيلها جلهود الو�ساطة لعل �أبرز ٍ ّيتمثل يف تعدد املنظمات الدولية والإقليمية الن�شطة يف ف�ض النـزاعات يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،مما يعقّد مبادرات الو�ساطة ويح ّد من حجم �إجنازاتها. وحتتاج املنظمة �إىل بناء قدراتها من �أجل تعزيز فاعليتها وح�ضورها يف جمال الو�ساطة مبا يتما�شى مع ر�ؤيتها ور�سالتها اجلديدة .ويف هذا الإطار ،ميكن للأمم املتحدة تقدمي الدعم للمنظمة من �أجل تعزيز قدراتها يف جمال الو�ساطة. وتكت�سي الإجراءات الوقائية /الدبلوما�سية الوقائية �أهمية مماثلة� ،إن ملتكن فائقة ،بالن�سبة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .فمن ال�ضروري النظر يف �إمكانية �إقامة �أنظمة للإنذار املبكر بهدف منع ن�شوب النـزاعات قبل التهابها واتخاذها �أبعاد ًا �أكرث تعقيد ًا. كيفية تعزيز ال�شراكة مع الأمم املتحدة ميكن ال�سعي �إىل تعزيز �شراكة املنظمة مع الأمم املتحدة من خالل توطيدالتن�سيق و�آلية املتابعة عن طريق بناء روابط م�ؤ�س�سية بني �أمانتي املنظمتني .فكال اجلانبني بحاجة �إىل تنفيذ ما مت االتفاق ب�ش�أنه يف اجتماعاتهما التن�سيقية ،و�آخرها االجتماع الذي انعقد يف ا�سطنبول يف يوليو .2010ومن املمكن تفعيل التعاون بني الأمم املتحدة ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جماالت التدريب ،وبناء امل�ؤ�س�سات، وتبادل املعلومات واخلربات ،والدعم اللوج�ستي. ينبغي تن�سيق عملية تق�سيم امل�س�ؤوليات وتوزيع املهام بني الأمم املتحدةواملنظمات الإقليمية التي تتمتع مبزايا ينبغي للأمم املتحدة اال�ستفادة منها. كيفية تعزيز امل�ساعي احلميدة وجهود الو�ساطة للأمم املتحدة ما من �شك يف �أن �إن�شاء وحدة دعم الو�ساطة ي�شكل �إجناز ًا كبري ًا .وينبغييف هذا ال�سياق تعزيز عمل هذه الوحدة وت�شجيعها على تعميق تعاونها مع املنظمات الإقليمية. ينبغي �أن ت�سرت�شد عملية الو�ساطة كما ت�ضطلع بها الأمم املتحدة مببادئومقا�صد ميثاق الأمم املتحدة. من ال�ضروري تفعيل التعاون مع املنظمات الإقليمية يف �إطار جهود الو�ساطة،وتعيني و�سطاء م�شرتكني مع تلك املنظمات ملعاجلة الأزمات التي تواجهها بلدانها. -ينبغي توطيد التفاعل والتعاون بني جمل�س الأمن واملنظمات الإقليمية.
21
�ش�ؤون عاملية
�إدانة االعتداء الآثم على كني�سة بالإ�سكندرية �إرهابي بالقنابل على ح�شد من امل�صلني الأقباط ،الذين كانوا يغادرون بعد ت�أديتهم القدا�س مبنا�سبة العام اجلديد يف كني�سة القدي�سني بالإ�سكندرية .وقالت احلكومة امل�صرية �إن عنا�صر �أجنبية �ضالعة يف الهجوم الذي جاء يف �أعقاب تهديدات من مقاتلي القاعدة يف العراق بتو�سيع نطاق هجماتها �ضد امل�سيحيني يف م�صر ،وقد �أدانت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي هذا الهجوم ب�شدة ،كما ووجه ب�إدانة عاملية عارمة. و�أكد الأمني العام �أن هذا العمل الإرهابي امل�شني يتناق�ض متام التناق�ض مع مبادئ الإ�سالم ال�سمحة التي تدين ب�شدة مثل هذا العمل الإجرامي ،كما �أنه يتناق�ض مع تقاليد ال�شعب امل�صري الذي عرف بالتعاي�ش ال�سلمي بني كل طوائفه عرب قرون طويلة ،حيث �سادت قيم الت�سامح والوئام واحرتام الآخر .و�أكد الأمني العام �أن متا�سك ال�شعب امل�صري �سيم ّكنه (يف ي�سار ال�صورة) جمموعة من الأقباط امل�صريني يحتجون بعد انفجار �سيارة مفخخة خارج كني�سة يف مدينة الإ�سكندرية �شمال م�صر ،يوم 1يناير �( 2011إي بي ايه) من دون �أدنى �شك من جتاوز هذه املحنة الأليمة. كما �أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،عن الإ�سكندرية ـ جمهورية م�صر العربية ً �أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين تعازيه احلارة جلمهورية م�صر العربية قيادة وحكومة و�شعبا ولأهايل ال�ضحايا، �إح�سان �أوغلي ،وب�أ�شد العبارات ،عن �إدانته ال�شديدة للعمل الإجرامي والإرهابي متمني ًا ال�شفاء العاجل للجرحى .و�أكد �أ�سفه ال�شديد ب�أن يتزامن هذا االعتداء الأثيم الذي ا�ستهدف مواطنني عز ًال كانوا ي�ؤدون طقو�سهم الدينية يف كني�سة القدي�سني مع احتفاالت ال�سنة امليالدية اجلديدة. ً وكان الأمني العام قد �أ�صدر بيان ًا مبنا�سبة عيد امليالد ،معتربا �إياه عيد حمبة يف الإ�سكندرية بجمهورية م�صر العربية فجر يوم ال�سبت ،الأول من يناير ،2011 و�سالم و�أمن وم�ساواة ،ودعا اجلميع �إىل بذل كل اجلهود لتعميق احلوار بني الأديان و�أ�سفر عن �سقوط عدد كبري من املواطنني الأبرياء بني قتلى وجرحى. وقد لقي �أكرث من � 20شخ�ص ًا م�صرعهم ،كما �أ�صيب نحو 50يف انفجار والثقافات واحل�ضارات كافة.
دعوة الأطراف ال�سيا�سية اللبنانية �إىل و�ضع م�صلحة لبنان فوق كل اعتبار بريوت ـ لبنان: دعت الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي كل الأطراف والأحزاب ال�سيا�سية اللبنانية �إىل و�ضع امل�صلحة العليا للبنان فوق كل االعتبارات الأخرى والعمل �سوي ًا لتجاوز هذه املرحلة ال�سيا�سية احلرجة. وجددت الأمانة العامة ت�شديدها على �ضرورة �صيانة وحدة لبنان و�أمنه وا�ستقراره ورخاء �شعبه. جدير بالذكر �أنه بتاريخ 25يناير ،2011مت تعيني مر�شح لت�شكيل احلكومة املقبلة يف لبنان ،حيث �أعلن الرئي�س اللبناين �سليمان ا�سم رئي�س الوزراء ال�سابق
جنيب ميقاتي بو�صفه رئي�س الوزراء املعني ،وذلك بعد ح�صوله على �أغلبية �أع�ضاء الربملان الذين �صوتوا ل�صاحله. وقد تغلب ميقاتي بذلك على �سعد احلريري الذي احتفظ مبن�صب رئي�س الوزراء منذ عام 2009حتى �إ�سقاط حكومة الوحدة يف لبنان.
رئي�س الوزراء اللبناين املكلف جنيب ميقاتي (�إي بي ايه)
�إح�سان �أوغلى� :إ�سهامات بارزة للكويت يف خدمة ق�ضايا الأمة الإ�سالمية �شارك الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف االحتفاالت الكويتية بالذكرى اخلم�سني ال�ستقالل البالد ومرور ع�شرين عام ًا على حترير الكويت من الغزو العراقي ومرور خم�سة �أعوام على تويل ال�شيخ �صباح الأحمد اجلابر ال�صباح مقاليد احلكم .وح�ضر الأمني العام العر�ض الع�سكري (عر�ض الوفاء) والأوبريت الوطني 22
الذي �أُقيم خالل االحتفاالت الكويتية. وقال �إح�سان �أوغلى �إن الكويت بلد اخلري وال�سالم ا�ستطاعت �أن حتقق الأمن وال�سالم بعد الفرتة الع�صيبة لالحتالل الذي �أ�شاع اخلوف بني العباد وداخل البالد ،م�شري ًا �إىل �أن الكويت من �أبرز الأع�ضاء الفاعلني يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ولها �إ�سهامات بارزة يف خدمة ق�ضايا الأمة الإ�سالمية.
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
من جهة �أخرى ،التقى �إح�سان �أوغلى ملوك ور�ؤ�ساء الدول امل�شاركني يف االحتفاالت ،وناق�ش معهم الأو�ضاع التي متر بها املنطقة والعالقات الثنائية بني املنظمة وتلك الدول. ُي�شار �إىل �أن االحتفاالت الكويتية �شهدت ح�ضور ملوك ور�ؤ�ساء و�أمناء عامني ملنظمات دولية وم�س�ؤولني من دول �شاركت يف حترير الكويت.
نهاية الأزمة يف كوت ديفوار بعد ت�صاعد �أعمال العنف �سيدة �إيفوارية تبكي وهي ترفع �صور �ضحايا العنف الذي اندلع عقب االنتخابات (�إي بي ايه)
�أبيدجان ـ كوت ديفوار: عندما خرجت �آالف الن�سوة �إىل ال�شارع ،يوم 3مار�س ،2011يف تظاهرات احتجاج على رف�ض الرئي�س املنتهية واليته ،لوران غباغبو ،التنحي عن ال�سلطة، قامت دبابات وجنود م�سلحون ب�إطالق النار ،حيث قتلوا �ست ًا من املحتجات ،مما كان له وقع ال�صدمة على املواطنني يف كوت ديفوار ولدى املجتمع الدويل .وبعد ذلك ب�أ�سبوع ،قامت القوات املوالية للوران غباغبو بقتل �أكرث من خم�سة وع�شرين من �أن�صار الرئي�س احل�سن وترا. ُ وقالت الأمم املتحدة �إن نحو � 400شخ�ص قتلوا خالل املواجهات الطويلة التي ا�ستمرت ثالثة �أ�شهر ،بينما ذهبت بع�ض التقديرات �إىل �أن العدد يناهز �ألف قتيل. وتفيد تقارير بعثة الأمم املتحدة حلفظ ال�سالم �أن قوات الأمن املوالية لغباغبو ا�ستخدمت قذائف الهاون يف ق�صف الأحياء ،حيث ا�ضطر مئات �آالف الأ�شخا�ص ب�سبب ذلك �إىل الفرار .وي�شري الت�صعيد �إىل �أن اجلي�ش على ا�ستعداد ال�ستخدام �أ�سلحة احلرب الثقيلة لق�صف املواطنني املدنيني. وعلى اجلانب الآخر ،كـ ّثـف املع�سكر املناف�س واملوايل للرئي�س احل�سن وترا من �أعمال املقاومة التي يقودها متمردون من ال�شمال� ،إ�ضافة �إىل جنود متمردين من اجلي�ش املوايل لغباغبو. وقد �أعرب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،عن قلقه البالغ �إزاء ت�صاعد امل�صادمات العنيفة يف الآونة الأخرية يف هذا البلد بني اجلماعات املت�صارعة ،الأمر الذي �أ�سفر عن تدهور الأو�ضاع يف هذا البلد وعن تقوي�ض مبادرات املجتمع الدويل الرامية �إىل �إيجاد ت�سوية �سلمية للأزمة الراهنة. وحث الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى الطرفني على التحلي ب�أق�صى درجات �ضبط النف�س وعلى التعاون مع مبادرات املجتمع الدويل برئا�سة االحتاد الإفريقي والتي ترمي �إىل �إيجاد ت�سوية �سلمية للأزمة ال�سيا�سية يف هذا البلد. ورحب الأمني العام للمنظمة بالقرار ال�صادر عن قادة املجموعة االقت�صادية لدول غرب �إفريقيا (�إيكوا�س) يف قمتهم الأخرية التي انعقدت يوم الرابع والع�شرين من مار�س 2011يف �أبوجا. وقد حث ر�ؤ�ساء دول وحكومات املجموعة االقت�صادية ،يف بيان قمتهم التا�سعة والثالثني اال�ستثنائية ،جمل�س الأمن الدويل لت�سهيل نقل فوري لل�سلطة �إىل الفائز امل�شهود له يف االنتخابات التي جرت يوم 28نوفمرب 2010الرئا�سية املتنازع عليها احل�سن وترا .وكلف البيان كذلك جمل�س الأمن لتعزيز والية عملية الأمم املتحدة يف كوت ديفوار حلماية الأرواح واملمتلكات ،ف�ض ًال عن تطبيق عقوبات دولية م�ستهدفة �أكرث �صرامة ،مبا يف ذلك القوة �ضد غباغبو و�أتباعه. و�ألقي القب�ض �أخري ًا على غباغبو ،يوم � 11إبريل ،2011على يد قوات الرئي�س املنتخب وترا التي هاجمت مقر غباغبو يف �أبيدجان.
انتخاب رئي�س جديد يف النيجر
نيامي ـ النيجر: فاز زعيم املعار�ضة املخ�ضرم� ،إي�سوفو حممدو ،بانتخابات الإعادة الرئا�سية يف النيجر ،وذلك وفق ًا للنتائج امل�ؤقتة النهائية التي �أعلنتها اللجنة االنتخابية ،يوم 14 مار�س .2011 وقد �أ�شاد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوف�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،ب�شعب جمهورية النيجر لإ�سهامه اجلماعي يف تهيئة املناخ ال�سلمي والهادئ الذي ميز انتخابات الإعادة الرئا�سية يوم 12مار�س .2011 وقد �شاركت بعثة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ملراقبة انتخابات الإعادة الرئا�سية يف النيجر يف مراقبة عملية االقرتاع بدعوة من حكومة النيجر. وتهدف االنتخابات �إىل عودة البالد �إىل احلكم املدين بعد �أكرث من عام على �إطاحة اجلي�ش بالرئي�س ممادو تانديا يف فرباير .2010 وقد ح�صل �إي�سوفو على نحو 58يف املائة من الأ�صوات مقابل 42يف املائة ح�صل عليها املر�شح املناف�س� ،سيني ُعمارو ،الذي ُي َعد حليف ًا للرئي�س املخلوع. وقد مت يف �أكتوبر � 2010إقرار د�ستور جديد يف ا�ستفتاء حدّد ال�ساد�س من �إبريل موعد ًا لت�سليم اجلي�ش ال�سلطة للمدنيني والعودة �إىل ثكناته. وقال رئي�س املجل�س الع�سكري والقائم ب�أعمال رئي�س الدولة ،اجلرنال جيبو �ساليبو« :تعود النيجر �إىل النهج الدميقراطي .و�إذا ما جنحنا يف تنظيم هذه االنتخابات ،ف�سنكون بذلك قد حققنا دميقراطية نعطي من خاللها مثا ًال لإفريقيا والعامل ،وال�سيما ل�شعبنا يف النيجر».
بعثة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تراقب االنتخابات يف �أوغندا
كمباال ـ �أوغندا: مت �إيفاد بعثة من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تتكون من خم�سة �أفراد �إىل جمهورية �أوغندا ملراقبة االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية ،والتي �أجريت يوم 18فرباير .2011وقد التقت بعثة مراقبي منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي مب�س�ؤولني من اللجنة الوطنية لالنتخابات وزارت خالل يوم االنتخابات العديد من مراكز االقرتاع يف كمباال و�ضواحيها .وقد جرت عملية االقرتاع يف �أجواء �آمنة عرب خمتلف �أرجاء البالد مع ت�سجيل بع�ض احلوادث املتفرقة .والحظ �أع�ضاء بعثة مراقبي املنظمة م�شاركة �أعداد غفرية من املقرتعني الأوغنديني وتنظيم ًا جيد ًا لعملية االقرتاع. وقد �أعلن عن فوز الرئي�س احلايل يوري مو�سيفيني باالنتخابات الرئا�سية ،بعد 25عام ًا يف ال�سلطة ،حيث �أعلنت اللجنة االنتخابية عن ح�صوله على ن�سبة 68يف املئة ،وذلك على ح�ساب مناف�سه كيزا بي�سيجى الذي ح�صل على ن�سبة 26يف املئة. 23
�ش�ؤون عاملية
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تدين مقتل م�س�ؤولني باك�ستانيني
�إ�سالم �أباد ـ باك�ستان� :أطلق الر�صا�ص على حاكم �أغنى و�أكرث املقاطعات الباك�ستانية �سكان ًا ،يوم 4يناير ،2011يف �إ�سالم �أباد من قبل �أحد حرا�سه .وقد قال القاتل للمحققني �إنه كان غا�ضب ًا من مواقف احلاكم �ضد قانون التجديف يف باك�ستان. و�أدان الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،اغتيال ال�سيد �سلمان نا�سري ،حاكم مقاطعة البنجاب يف باك�ستان .وتقدم الأمني العام بالتعازي �إىل �أ�سرة الفقيد ،ف�ض ًال عن حكومة
و�شعب باك�ستان ،وذكر �أن هذا النوع من الأفعال غري مقبول �أبد ًا ويتنافى متام ًا مع روح الإ�سالم وتعاليمه .و�أكد جمدد ًا املوقف املبدئي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �ضد عدم الت�سامح والتحري�ض على الكراهية والعنف با�سم الدين. وقد اتهمت املحكمة اخلا�صة بالإرهاب ،يوم 14فرباير ،2011القاتل بجرمية القتل. كما ندد �إح�سان �أوغلى باغتيال ال�سيد �شهباز بهاتي ،وزير الأقليات الدينية الباك�ستاين ،يوم 2مار�س 2011يف �إ�سالم �أباد .و�شدد على �ضرورة معرفة هُ وية مقرتيف هذا العمل ال�شنيع وتقدميهم �إىل العدالة.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ترحب بافتتاح الربملان الأفغاين
يف العملية االنتخابية ،معرب ًا عن �أمله يف �أن ي�سهم هذا التطور اجلديد يف كابول ـ �أفغان�ستان: رحب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين تعزيز الدميقراطية وال�سالم واال�ستقرار على نطاق �أو�سع ،وكذا يف تعزيز الرخاء االقت�صادي يف �أفغان�ستان .كما رحب �إح�سان �أوغلى ببيان الرئي�س �إح�سان �أوغلى ،بافتتاح الربملان الأفغاين ،يوم 26يناير .2011 و�أ�شاد الأمني العام باحلكومة الأفغانية ،واملجتمع املدين ،وكل من �شارك كرزاي الذي �ألقاه خالل اجلل�سة االفتتاحية للربملان.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تعرب عن ت�ضامنها مع ال�شعب الك�شمريي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف مكتبه ،يوم الأربعاء 9فرباير ،2011فخامة ال�سيد ذو القرنني خان ،رئي�س �أزاد جامو وك�شمري. و�شدد الأمني العام خالل هذا اللقاء على املوقف املبدئي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي الذي قوامه الت�ضامن التام مع �أبناء �شعب جامو وك�شمري يف حقهم ال�شرعي يف تقرير امل�صري ،م�شري ًا �إىل �أن املنظمة �ستوا�صل دعمها لكل امل�ساعي التي ت�سخر ال�سبل ال�سلمية من �أجل �إيجاد حل تفاو�ضي م�ستدمي لهذا النزاع الذي طال �أمده. و�أعرب فخامة رئي�س �أزاد جامو وك�شمري ،من جهته ،عن امتنانه للأمني العام للمنظمة على الدعم الد�ؤوب الذي ما انفكت تعرب عنه املنظمة يف قراراتها املتالحقة لق�ضية جامو وك�شمري وال�صادرة عن خمت ِلف اجتماعات كل من م�ؤمتر القمة الإ�سالمي وجمل�س وزراء اخلارجية ،منوهـ ًا فـي الوقت ذاته بدعم املنظمة يف خمت ِلف املحافل الدولية .من جهة �أخرى �شارك الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،سعادة ال�سفري عبد اهلل عامل ،املمثل اخلا�ص للأمني العام للمنظمة �إىل جامو وك�شمري ،يف احلفل ال�سنوي الذي �أقامته القن�صلية العامة جلمهورية باك�ستان الإ�سالمية بجدة
يوم ال�سبت 5فرباير 2011احتفا ًء بيوم الت�ضامن مع ال�شعب الك�شمريي، وذلك بح�ضور القن�صل العام لباك�ستان يف جدة� ،سعادة ال�سيد عبد ال�سالك خان وممثلني عن اجلالية الك�شمريية والباك�ستانية .وعرب يف كلمته التي �ألقاها يف احلفل عن ت�ضامن املنظمة الكامل مع ال�شعب الك�شمريي ،ودعمها املتوا�صل لن�ضاله من �أجل احل�صول على حقوقه امل�شروعة والكاملة .و�شدد ال�سفري عامل على موقف املنظمة الوا�ضح والثابت الذي يرى ب�أن ا�ستخدام العنف لن يف�ضي �إىل حل دائم للنـزاع يف ك�شمري ،م�ؤكد ًا �أن احلل يكمن يف تبني احلوار والتفاو�ض ال�سلمي بني الأطراف املعنية ،مبا يف ذلك ال�شعب الك�شمريي. ً و�أ�شاد ال�سفري عامل بالتزام باك�ستان بالعملية ال�سلمية ،معربا عن �أمله يف �أن تبدي احلكومة الهندية الإرادة ال�سيا�سية لتبني النهج ذاتــه يف �سبيل �إيجاد حل نهائي ودائم لهذا النـزاع الذي طال �أمدُه. ٍ و�أعلن ال�سفري عامل �أنه يعتزم القيام بزيارة لإقليم جامو وك�شمري يف القريب العاجل ،وذلك بهدف التعبري لل�شعب الك�شمريي مبا�شرة عن دعم املنظمة وت�ضامنها معه ،وللوقوف عن كثب على �آخر امل�ستجدات امليدانية يف الإقليم .و�أ�ضاف م�ؤكد ًا قناعة املنظمة التامة يف �أن احلل الدائم للنـزاع حول هذا الإقليم يعزز دعائم ال�سلم والأمن الإقليمي والعاملي.
الذكرى التا�سعة ع�شرة للإبادة اجلماعية يف مدينة خوجايل
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: مبنا�سبة الذكرى التا�سعة ع�شرة للإبادة اجلماعية �ضد املدنيني الأبرياء يف مدينة خوجايل يف �إقليم ناغورين قاراباخ املحتل ،جدد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل 24
الدين �إح�سان �أوغلى� ،إدانته ال�شديدة لهذا العمل الأرا�ضي الأذربيجانية املحتلة ،والدعوة �إىل الإجرامي. �إجراء مفاو�ضات يف �إطار قرارات منظمة امل�ؤمتر و�أكد الأمني العام موقف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي حيال النـزاع يف �إقليم ناغورين قاراباخ الإ�سالمي وقرارات جمل�س الأمن الدويل ومنظمة املطالب بان�سحاب القوات الأرمينية الفوري من الأمن والتعاون يف �أوروبا.
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
التعاون بني املجل�س الأوروبي ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي مولود �شاوو�ش اوغلو رئي�س اجلمعية الربملانية -املجل�س الأوروبي
الغرو �أن يكون هنالك تعاون بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي واملجل�س الأوروبي ،فالأوىل هي ثاين �أكرب منظمة حكومية دولية بعد الأمم املتحدة، وت�ضم يف ع�ضويتها 57دولة� .أما املجل�س الأوروبي فهو �أقدم منظمة و�أهمها، �إذ ي�ضم 47بلد ًا ،ت�شمل جميع القارة الأوروبية ما عدا بيالرو�سيا. وال يتوقف الأمر عند انتماء نف�س الأع�ضاء �إىل املنظمتني ،فهنالك �أي�ض ًا عالقة جوار جغرايف واتفاق يف املراجع الثقافية والروحية والتاريخية. كما �أن هنالك اتفاق ًا يف التحديات التي تواجهنا يف العامل املعا�صر ،ونحن بحاجة �إىل التعاون يف مواجهتها على �أ�سا�س القيم واملبادئ امل�شرتكة .وقد التزمت الدول الأع�ضاء مبوجب ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بدعم وتعزيز احلكم الر�شيد والدميقراطية وحقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية و�سيادة القانون ،كما اعتمد املجل�س الأوروبي على ثالث ركائز :وهي الدميقراطية وحقوق الإن�سان و�سيادة القانون .فهذه الدعائم متثل �صلب االتفاقية الأوروبية حلقوق الإن�سان .الأمر الذي يك�شف عن االتفاق يف الأ�س�س القانونية واملعايري و�آليات املراقبة والتعاون الدويل التي ُطبقت وم َّكـنت البلدان الأوروبية من التعاون من �أجل مواجهة التحديات عن طريق احلوار والتفاو�ض بدل ال�صراع. وعلى الرغم من ال�صعوبات والنك�سات وما عرفته �أوروبا بعد احلرب العاملية الثانية من حلظات م�أ�ساوية وم�ؤ�سفة ،فقد �أثبت املجل�س الأوروبي خالل �سنواته الإحدى وال�ستني �أنه ال ميكن �ضمان ال�سالم الدائم واال�ستقرار �إ ّال من خالل هذه املبادئ .وقد برز ذلك جلي ًا من خالل الثورات التي حدثت م�ؤخر ًا يف تون�س وم�صر� ،إذ ك�شفت عن مدى قوة املبادئ التي تدافع عن حقوق الإن�سان الأ�سا�سية وقدرتها على �إحداث التغيري. ولعل هذا ما يف�سر حر�ص اجلمعية الربملانية على م�ساعدة الدول غري الأع�ضاء يف املجل�س الأوروبي ،وبوجه خا�ص ،الدول الأقرب يف اجلرية واملعايري من خالل �إقامة �شراكة جديدة من �أجل الدميقراطية .ونحن نعتقد �أنه ميكننا ،من خالل احلوار والتعاون� ،أن نعزز الدميقراطية و�سيادة القانون وحقوق الإن�سان خارج حدودنا اجلغرافية احلالية ،وال �سيما يف منطقة جنوب البحر الأبي�ض املتو�سط ،وذلك على نحو م�شرتك. ويبدو �أن التعاون �ضرورة حتمية يف ع�صرنا ،فنحن يف حلظة تاريخية خا�صة ،فالعامل يرزح حتت الأزمة االقت�صادية ،و�آليات احلماية االجتماعية تتال�شى� ،إ�ضافة �إىل حتديات احلروب والنـزاعات والإرهاب الدويل واجلرمية املنظمة وتغري املناخ ،على �سبيل املثال ال احل�صر .وحتى على �صعيد احلياة اليومية العادية ،فقد بد�أت �أ�شكال التع�صب جتاه «الآخر املختلف» يف التفاقم
مرة �أخرى كمعاداة ال�سامية وكراهية الإ�سالم �أو العن�صرية وكره الأجانب ب�صفة عامة .و�أ�صبحت االختالفات العرقية والدينية والثقافية بني النا�س تُـثـار ب�شكل م�صطنع وتُ�سـتَـ َغـ ّل يف اخلطاب ال�سيا�سي من �أجل �صرف االنتباه عن امل�شاكل احلقيقية و�ضرورة تقدمي حلول حقيقية لها. وقد �أولت اجلمعية الربملانية التي ت�شرفتُ برئا�ستها يف الآونة الأخرية اهتمام ًا كبري ًا بظاهرة كراهية الإ�سالم ،وظاهرة التطرف .وبالن�سبة لنا، ف�إن مكافحة ظاهرة كراهية الإ�سالم� ،أو �أي �شكل �آخر من �أ�شكال التع�صب القائم على �أ�سا�س ديني ،ي�ستلزم التعاون الن�شط والبـ ّنـاء بني املجتمعات. ويتعني على احلكومات �أن تعالج الأ�سباب التي توفر تربة خ�صبة للتطرف، مثل الفقر والتمييز واحلرمان االجتماعي .لذلك يلزمها �أن ت�شجع املهاجرين واملواطنني من �أ�صول �أجنبية على امل�شاركة يف احلياة العامة .وال يزال هناك عمل �ضخم يتعني القيام به من �أجل ا�ستبعاد الأحكام النمطية من املناهج املدر�سية وو�سائل الإعالم واخلطاب العام. من ناحية �أخرى ،يجب على امل�سلمني واملجتمعات امل�سلمة املبادرة �إىل �إدانة ومكافحة كل �أ�شكال التطرف ال�سيا�سي التي تتم ممار�ستها با�سم الإ�سالم .كما �أ�شارت اجلمعية الربملانية يف التو�صية رقم 1957التي اعتمدتها م�ؤخر ًا خالل عام ( )2011حول «العنف �ضد امل�سيحيني يف ال�شرق الأو�سط»� ،إىل �أن «ت�ضا�ؤل الطوائف امل�سيحية يف ال�شرق الأو�سط من �ش�أنه �أن يع ّر�ض الإ�سالم للخطر �أي�ض ًا ،كما �أنه �سيكون عالمة على انت�صار التطرف». وي�شكل احلوار بني الثقافات يف بعده الديني �أحد املجاالت الرئي�سية للتعاون بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي واملجل�س الأوروبي .وخالل دورة �إبريل ،2011اجتمعت اجلمعية الربملانية ملناق�شة هذه امل�س�ألة .وقد دعونا عدة �شخ�صيات دينية �إىل امل�شاركة يف هذا النقا�ش من �أجل �إ�ضفاء نوع من ال�شمولية لوجهات النظر .ومن �ش�أن هذه املناق�شة �أن متثل فر�صة لإلقاء نظرة جديدة على امل�شاكل التي نواجهها واخلروج مببادرات ملمو�سة ت�ساعد على جعل جمتمعاتنا �أكرث ت�ساحم ًا ،ومراعاة لالختالفات ،وتكون بذلك �أكرث دميقراطية. وقد �أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف كلمته �أمام اجلمعية الربملانية للمجل�س الأوروبي، يف عام 2005على �أنه« :يف وجود كل هذه العوامل امل�ؤدية للتقارب ،يتوجب التعاي�ش امل�شرتك بني العامل الإ�سالمي والغرب .وهذا هو الأ�سا�س القوي الذي مي ّكـنـنـا من بناء م�ستقبل �أف�ضل .لذلك ،فنحن بحاجة �إىل �إجراء حوار �صريح وحا�سم بيننا ،وينبغي �أن ي�شمل املثقفني وممثلي املجتمع املدين مع ًا، كما �أننا بحاجة �إىل معاجلة الأ�سباب اجلذرية ل�سوء التفاهم واالختالف وحتديدها ،ثم نتجه بعد ذلك �إىل تبني نهج واقعي ميكن �أن ي�ؤدي �إىل وجود تقارب يف وجهات النظر ،ومن ثم �إن�شاء ميثاق مل�صاحلة تاريخية .و�سيكون هذا �إجناز ًا هام ًا ت�ستفيد منه الإن�سانية جمعاء». وال ي�سعني �إال �أن �أعرب عن اتفاقي التام مع ما ورد يف هذا اخلطاب، ويجب علينا �أن ن�ضاعف جهودنا من �أجل منحه داللته اخلا�صة.
25
�ش�ؤون عاملية
فريق اخلرباء ي ُِـعـد م�سودة قواعد منح �صفة الع�ضو املراقب مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية :احت�ضن مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بجدة يوم 18يناير ،2011اجتماع ًا لفريق اخلرباء حيث متت املوافقة على م�سودة قواعد منح �صفة الع�ضو املراقب مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي والتي �ستقدم العتمادها يف م�ؤمتر جمل�س وزراء اخلارجية القادم. وقد طالب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف كلمته �أمام االجتماع ،بالو�صول �إىل حل �سريع لإقرار م�شروع نظام املراقبني لدى املنظمة .وقال الأمني العام �إن فريق اخلرباء �شرعوا يف درا�سة النظام منذ خم�س �سنوات ،وهذا هو االجتماع الرابع يف هذا ال�ش�أن ،م�شري ًا �إىل �أن االجتماعات الثالثة املا�ضية �شهدت درا�سات م�ستفي�ضة للنظام الذي يهدف �إىل �ضبط �شروط احل�صول على �صفة الع�ضو املراقب. و�أكد �إح�سان �أوغلى �أن هناك دو ًال عديدة تنتظر ح�سم ح�صولها على
�صفة املراقب منذ �سنوات ،مو�ضح ًا �أن مو�ضوع �إقرار �صفة املراقب للدول واملنظمات الدولية مهم جد ًا لعمل املنظمة. والدول التي طلبت ع�ضوية مراقب لدى منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي هي كالتايل :جمهورية جنوب �إفريقيا ،منذ عام ،2002وجمهورية �سريالنكا ،منذ عام ،2008وجمهورية الفلبني ،منذ عام ،2008وجمهورية �صربيا ،منذ عام ،2008وجمهورية نيبال ،منذ عام ،2008وجمهورية الكونـغو الدميقراطية، منـذ عـام 2010وجمهورية بيالرو�سيا منذ عام � .2010أما الدول التي طلبت ع�ضوية كاملة فهي جمهورية موري�شيو�س منذ عام 2002وجمهورية �إفريقيا الو�سطى منذ عام .2002ولفت الأمني العام انتباه فريق اخلرباء �إىل �أن املوجه الأ�سا�سي لعمل املنظمة هو امليثاق اجلديد الذي جاء بتنظيم متوافق ّ عليه من طرف قادة الأمة ب�ش�أن منح �صفة الع�ضوية املراقبة .وذكر الأمني يتم �إقراره �إال عن طريق العام مبا جاء يف امليثاق من �أن منح �صفة املراقب ال ّ واحد ،هو التوافق فقط ،وهذا ما يعطي ال�ضمانات الكافية.
الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ورئي�سة امل�ست�شار ال�سابق جلمهورية �أملانيا االحتادية ،الدكتور قرغيز�ستان يبحثان تطوير العالقات الثنائية غريهارد �شرويدر ،يزور منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
�أدى الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،زيارة ر�سمية �إىل عا�صمة جمهورية قرغيز�ستان بي�شكيك، يوم 25مار�س ،2011حيث عقد �سل�سلة لقاءات مع ال�سلطات العليا يف قرغيز�ستان .كما بحث الأمني العام مع رئي�سة جمهورية قرغيز�ستان ،روزا �أونتاباييفا ،عدد ًا من الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك �سبل النهو�ض بالعالقات الثنائية ،وخطة عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لآ�سيا الو�سطى ،و�آخر التطورات يف قرغيز�ستان على وجه التحديد بعد اال�ضطرابات التي وقعت خالل عام 2010يف البلد� ،إ�ضافة �إىل برامج منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي مل�ساعدة قرغيز�ستان والو�ضع يف �أفغان�ستان. ويف االجتماعات املنف�صلة التي عقدها الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى مع رئي�س الربملان ووزير اخلارجية ،جرى ا�ستعرا�ض العالقات بني قرغيز�ستان ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إىل الق�ضايا الإقليمية والدولية الأخرى. وخالل هذه الزيارة ،التقى الأمني العام مع الأو�ساط الأكادميية يف عا�صمة قرغيز�ستان ،حيث منحت جامعة العلوم الإن�سانية يف ب�شكيك الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى درجة الدكتوراه الفخرية.
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية :ا�ستقبل معايل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،مبكتبه يوم 19يناير ،2011فخامة الدكتور غريهارد �شرويدر ،امل�ست�شار ال�سابق جلمهورية �أملانيا االحتادية والوفد املرافق له. وخالل االجتماع� ،أحاط معايل الربوف�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى فخامة الدكتور غريهارد �شرويدر بالأن�شطة التي ت�ضطلع بها املنظمة حالي ًا يف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية والثقافية .وعقب هذه الإحاطة ،تبادل اجلانبان الآراء املفيدة حول الق�ضايا الدولية والإقليمية ذات االهتمام امل�شرتك .وتطرق اجلانبان ،على وجه اخل�صو�ص ،لتنامي ظاهر الإ�سالموفوبيا يف �أوربا ،واحلوار بني الأديان ،والو�ضع يف �أفغان�ستان والعراق ،والعالقات بني املنظمة و�أملانيا ،ف�ض ًال عن �آخر امل�ستجدات يف بع�ض بلدان املنظمة .و�أكد اجلانبان كذلك �أن الزيارة �ستكون لها نتائج �إيجابية ،و�ستدفع بالعالقات بني املنظمة و�أملانيا �إىل الأمام .ويف ختام اللقاء وجه فخامة الدكتور غريهارد �شرويدر الدعوة �إىل معايل الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى لزيارة برلني لإجراء مزيد من النقا�ش حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك.
رئي�س جمهورية ب�شكورت�ستان ي�شيد بالتعاون املتنامي بني رو�سيا االحتادية ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أجرى فخامة ال�سيد ر�ستم حميدوف ،رئي�س جمهورية ب�شكورت�ستان التابعة جلمهورية رو�سيا االحتادية ،يوم 20مار�س ،2011زيارة جماملة ملعايل الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى، الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. وقد حتدث امل�س�ؤوالن خالل لقائهما عن التطور امللحوظ الذي �شهدته العالقات الثنائية بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ورو�سيا االحتادية منذ ح�صول الأخرية على �صفة مراقب لدى املنظمة. 26
وتبادل اجلانبان وجهات النظر ب�ش�أن امل�سائل التي حتظى باالهتمام امل�شرتك ،و�أكدا التزامهما بتعزيز التعاون بني املنظمة ورو�سيا االحتادية يف �شتى املجاالت ،مثل التكنولوجيا واالبتكار والثقافة والتجارة. و�إذ �أكد الرئي�س حميدوف رغبة منطقته يف تطوير �شراكة جمدية للجانبني مع الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �شتى املجاالت� ،أثنى على التعاون املتنامي بني املنظمة ورو�سيا االحتادية ،مبا يف ذلك املناطق التابعة
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
له والتي تتمتع باحلكم الذاتي ،مثل ب�شكورت�ستان وتتار�ستان .كما �أثنى الرئي�س حميدوف على جهود الأمني العام للمنظمة الرامية �إىل تي�سري عملية تطوير العالقات يف خمتلف املجاالت بني ب�شكورت�ستان والدول الأع�ضاء يف املنظمة. و�شدد الأمني العام ،من جهته ،على �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي حري�صة على تعزيز العالقات مع رو�سيا االحتادية ومناطق احلكم الذاتي فيها يف �شتى املجاالت.
«امل�ؤمتر الإ�سالمي» تطرح م�شروع قرار حول الإ�سالموفوبيا يف اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف �سبتمرب القادم جنيف ـ �سوي�سرا: �شرعت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �إجراء حتركات وا�سعة بهدف تقدمي م�شروع قرار جديد حول م�س�ألة معاداة الإ�سالم �أو ما ُيعـ َرف بظاهرة الإ�سالموفوبيا �إىل اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف حملة ت�ستمر حتى �سبتمرب املقبل .وت�أتي هذه اخلطوة يف �أعقاب القرار الدويل الذي �أ�صدره جمل�س حقوق الإن�سان الدويل ،يوم 24مار�س ،2011بالإجماع واخلا�ص بالق�ضاء على �أوجه التمييز والعنف بنا ًء على الدين واملعتقد .والقرار اجلديد لي�س بديال للقرار ال�سابق الذي قدمته املنظمة حول ازدراء الأديان والذي مت تبنيه ب�أغلبية وا�ضحة خالل الأعوام املا�ضية. وكانت وزيرة اخلارجية الأمريكية هيالري كلينتون قد قامت بدعوة املنظمة لقيادة اجلهود مع كل من وا�شنطن واالحتاد الأوروبي ل�صياغة قرار جديد يكفل الأ�س�س التي تبناها القرار ال�سابق مع �إعطاء مدى �أو�سع حلرية التعبري.
وثـ ّمـنـت كلينتون ما �سـ ّمـته «الدور القيادي» ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ودولها الأع�ضاء والذي م ّكن اجلميع من الو�صول �إىل القرار ،معربة عن ثقتها ب�أن اجلهود التي ُبذلت خالل الأيام املا�ضية ت�ؤكد ا�ستعداد جميع الأطراف للم�ضي يف نقا�ش ب ّناء �إزاء التحديات ،وج�سر الفجوات من خالل طرح جميع الآراء ،والو�صول �إىل �أر�ضية م�شرتكة. و�شددت كلينتون على �أن تبني جمل�س حقوق الإن�سان للقرار ميثل موقف ًا وا�ضح ًا من قبله ب�ضرورة االلتزام مبحتواه ،يف الوقت الذي ي�شيع فيه العنف والتمييز �ضد الأقليات الدينية. وتن�سق املنظمة حالي ًا مع مكتب املنظمات الدميقراطية وحقوق الإن�سان يف �أوروبا ،واملجل�س الأوروبي من �أجل العمل على مناه�ضة ظاهرة معادة الإ�سالم ،مو�ضحة �أن جهود ًا قد ت َ ُبذل يف امل�ستقبل للتعاون مع االحتاد الأوروبي يف هذا ال�سياق.
وزير التعاون الدويل الغيني ي�شيد بالتعاون الوثيق بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وغينيا جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أعرب معايل الربوفي�سور قطب م�صطفى �سانو ،وزير التعاون الدويل يف جمهورية غينيا، عن رغبة بلده يف تعميق وتوطيد العالقات القائمة بني بلده ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جميع القطاعات ،وال�سيما يف املجال االقت�صادي واالجتماعي. وكان الوزير الغيني قد ا�ستُقبل مبقر الأمانة
العامة للمنظمة يوم 16مار�س ،2011بالنيابة عن الأمني العام ،من قبل كل من ال�سفري عبد املعز البخاري ،الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا ،وال�سفري حميد �أبلويريو ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية. و�إذ �أكد ال�سيد الوزير ان�شغال بلده ب�إعادة ت�أهيل احلقل االقت�صادي واالجتماعي يف غينيا حتى يجني ال�شعب الغيني ثمار التجربة
الدميقراطية اجلديدة� ،أعلن �أن الربامج املختلفة اجلاري تنفيذها داخل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تنطوي على �إمكانات هائلة يف تعزيز التجارة اخلارجية و�إيجاد فر�ص العمل والتعليم والعلوم والتكنولوجيا وكذا الأمن الغذائي بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة التي تعد جمهورية غينيا من �أع�ضائها امل�ؤ�س�سني.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يرحب ب�إعادة انتخاب املفتي العام لبلغاريا
و�أكد الأمني العام جمدد ًا يف ر�سالته �إىل امل�ؤمتر التزام املنظمة بتقدمي
هن�أ الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،املفتي العام لبلغاريا� ،سماحة ال�شيخ م�صطفى علي�ش حاجي ،امل�ساعدة وامل�ساهمة يف حل امل�شاكل التي تواجهها املجتمعات والأقليات امل�سلمة وذلك مبنا�سبة انعقاد امل�ؤمتر الوطني اال�ستثنائي للم�سلمني يوم 12فرباير 2011يف �صوفيا ،وكذلك مبنا�سبة �إعادة انتخابه املفتي العام بح�صوله على يف البلدان غري الأع�ضاء يف املنظمة مع االحرتام الكامل ل�سيادة البلدان التي �أغلبية فاقت الألف �صوت من �أ�صوات املندوبني. ينتمون �إليها و�سالمة �أرا�ضيها ،وذلك بالتعاون مع حكومات هذه البلدان.
وزير خارجية �أ�سرتاليا رود يقابل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أغلى، يف مكتبه ،يوم 7مار�س ،2011ال�سيد كفني رود، وزير خارجية �أ�سرتاليا والوفد املرافق له. وتبادل اجلانبان وجهات نظر قيمة ومكثفة حول الق�ضايا الدولية والإقليمية ذات االهتمام امل�شرتك ،وناق�شا ،على وجه اخل�صو�ص ،العالقات
بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي و�أ�سرتاليا وعملية ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط و�آخر التطورات يف ليبيا وتنامي ظاهرة الإ�سالموفوبيا واحلوار بني الأديان. وفـي نهاية اللقاء ،وجـه معايل ال�سيد كفني رود الدعـوة �إىل الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى لزيارة �أ�سرتاليا خالل موعد يتم االتفاق ب�ش�أنه بني اجلانبني من �أجل املزيد من املناق�شة للق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. 27
�ش�ؤون عاملية
فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان ي�ؤكد
دفعة من اجلي�ش الوطني الأفغاين �أثناء حفل التخرج يف مدينة هريات ب�أفغان�ستان ،يوم 9مار�س �( 2011إي بي ايه)
مها عقيل جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: عقد فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان اجتماع ًا يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جدة ،يوم 3مار�س ،2011حيث متت املوافقة بالإجماع على �ضرورة متكني الأفغان �أنف�سهم من �إجراء عملية م�صاحلة �سيا�سية. و�شارك يف االجتماع نحو 120م�شارك ًا ميثلون خم�سني بلد ًا ومنظمة دولية، مبا فيها الأمم املتحدة واالحتاد الأوروبي .ورحب امل�شاركون بالدور املتنامي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �أفغان�ستان ،ونوهوا بالتعاون املطرد بني املجتمع الدويل والعامل الإ�سالمي من �أجل �إيجاد حل �سلمي للأزمة يف �أفغان�ستان. وقال مايكل �شتايرن ،رئي�س فريق االت�صال الدويل ،يف م�ؤمتر �صحايف عقده مبا�شرة بعد اختتام االجتماع� ،إن املجموعة ت�سعى لو�ضع ا�سرتاتيجية دولية توافقية حول �أفغان�ستان تهدف �إىل حتقيق التوازن بني العمل الع�سكري واجلهود ال�سيا�سية ،على �أ�سا�س �أن احلل الع�سكري يف �أفغان�ستان لي�س كافي ًا، م�ؤكد ًا �ضرورة الرتكيز على اجلوانب الإدارية واملدنية .و�أكد �شتايرن �أن فريق االت�صال اتفق على �أن تتوىل القوى الوطنية الأفغانية قيادة جهود املجتمع الدويل ب�ش�أن امل�صاحلة ال�سيا�سية. �أما الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،فقد �أو�ضح �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي م�ستعدة للعمل مع جميع الأطراف املعنية يف �أفغان�ستان للم�ساهمة يف عملية امل�صاحلة الوطنية يف البالد .و�أ�شار �إىل �أن منظمته قد بد�أت بالفعل تن�سق مع بعثة الأمم املتحدة من �أجل م�ساعدة �أفغان�ستان يف خمت ِلف املجاالت ،مبا يف ذلك م�ساعدة املجل�س الأعلى لل�سلم يف �أفغان�ستان. وقال وزير اخلارجية الأفغاين ،زملاي ر�سول� ،إن عام � 2011سيكون عام ًا 28
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
حا�سم ًا ،لكنه �أعرب عن ثقته ب�أن الأمور �سوف تتقدم على نحو �أ�سرع. من ناحية �أخرى� ،شدد مايكل �شتايرن على �ضرورة ترك م�س�ألة احلوار مع حركة طالبان الأفغانية من �أجل امل�صاحلة لتقديرات املجل�س الأعلى لل�سلم، لكنه �أكد �أن هذا ال ينفي وجود خطوط حمراء. وقال مارك غرو�سمان ،واملبعوث الأمريكي اخلا�ص �إىل �أفغان�ستان، �إن هناك ثالثة �شروط للراغبني يف �إجراء حوار واالن�ضمام �إىل احلكومة الأفغانية ،وهي� :إنهاء العنف وقطع العالقات مع تنظيم القاعدة وقبول التعاي�ش يف ظل الد�ستور الأفغاين وقال �شتايرن �إن االجتماع ناق�ش فرتة انتقالية لنقل ال�صالحيات �إىل ال�سلطات الأمنية يف �أفغان�ستان ،والتي ُيتو َّقع �أن يعلن الرئي�س الأفغاين حامد كرزاي عنها قبل 21مار�س .2011ورحب �أي�ض ًا ب�إ�شراك خم�س ع�شرة دولة من �أع�ضاء منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف فريق االت�صال الدويل ،معترب ًا �أن ذلك �سيكون دفعة قوية لعمل الفريق ملا تبذله هذه من جهود للتنمية يف �أفغان�ستان. و�شدد غرو�سمان كذلك على �ضرورة تركيز املجموعة ب�شكل �أكرث على الدبلوما�سية ،وعلى �أنها من املنا�سب يف اجتماع فريق االت�صال الدويل يف جدة يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أن �أنقل ر�سالة مفادها �أن كل هذه اجلهود تهدف �إىل مكافحة التطرف ولي�ست �صدام ًا بني احل�ضارات. من ناحية �أخرى� ،أفادت م�صادر مطلعة �أن غرو�سمان �أ�شار خالل اللقاء �إىل �أنه ميكن النظر يف عقد اجتماع فريق االت�صال الدويل يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إثر خطاب الرئي�س باراك �أوباما يف القاهرة ،و�إىل �أن �سلفه الراحل ريت�شارد هولربوك كان قال يف وقت �سابق �إن قرار عقد االجتماع يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي هو حتول نوعي بحد ذاته� .إ�ضافة �إىل ذلك،
احلاجة �إىل م�صاحلة وطنية بقيادة �أفغانية قال غرو�سمان �إن عالقة الواليات املتحدة ب�أفغان�ستان لن تنتهي مع التحول �أو امل�صاحلة ،بل �ستكون بينهما �شراكة ا�سرتاتيجية يف امل�ستقبل. و�أفادت امل�صادر ب�أن الربوفي�سور برهان الدين رباين ،رئي�س املجل�س الأعلى للم�صاحلة الوطنية لأفغان�ستان� ،أكد يف االجتماع �أن املجل�س اتخذ خطوات على ال�صعيد الوطني لك�سب الت�أييد لعملية امل�صاحلة من جمموعات خمتلفة يف �أفغان�ستان .وقد قامت �أكرث من 28مقاطعة يف �أفغان�ستان ب�إن�شاء جمال�س حملية لل�سالم لدعم عملية الت�سوية ،يف حني قبلت العديد من جماعات املعار�ضة باجلهود ال�سيا�سية .و�أ�ضافت امل�صادر �أي�ض ًا �أن رباين دعا �إىل �إن�شاء فريق لالت�صال الداخلي يف كابول ملتابعة اجلهود الدبلوما�سية. وقال رباين يف حديث خا�ص ملجلة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إن ك�سب ثقة ال�شعب الأفغاين يتعزز يوم ًا بعد يوم من خالل خطوات عملية .فقبل �ستة �أ�شهر ،كانت هناك م�شاكل كثرية يف معظم املقاطعات حتى يف ال�شمال ،وكان الو�ضع �سيئ ًا جد ًا ،ولكن املجل�س ا�ستطاع �أن ي�ضع الأمور يف ن�صابها ،وهكذا حت�سنت الأمور ،وان�ضم �إىل جهود الت�سوية الآالف من طالبان .ومع ذلك ،ف�إن م�س�ألة الأمن ال تزال �صعبة جد ًا .ويف الوقت نف�سه ،دعا القوات الأجنبية �إىل �أن تكون دقيقة جد ًا يف �أهدافها ،فقتل املدنيني ي�ؤثر يف جهود امل�صاحلة.
حر�ص منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي على حتقيق امل�صاحلة الوطنية
�أعلن الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف خطابه يف اجلل�سة االفتتاحية الجتماع فريق االت�صال الدويل يف جدة� ،أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي حري�صة على حتقيق امل�صاحلة الوطنية يف �أفغان�ستان .و�أو�ضح �أن هناك حاجة �إىل النظر فيما وراء اخليار الع�سكري من �أجل ا�ستعادة ال�سالم الدائم يف �أفغان�ستان ،و�أن هذا احلل لي�س خمرج ًا ،ومن هنا تبدو «�أهمية عملية امل�صاحلة التي تقودها �أفغان�ستان من �أجل التو�صل �إىل حل �شامل». وقال الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �إن «عقد هذا االجتماع يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ي�شهد على املكانة التي توليها املنظمة لل�ش�أن الأفغاين باعتبار �أفغان�ستان ع�ضو ًا م�ؤ�س�س ًا ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي» .و�أ�شار �إىل �أن املنظمة م�ستعدة للحفاظ على دورها يف م�ساعدة البالد على ا�ستعادة ال�سالم والأمن والتنمية ،و�أ�ضاف �أنه ي�أمل �أن «�أن تكون املنظمة �أكرث اندماج ًا و�أن ت�شارك ب�صورة �أوثق مع ال�شعب واحلكومة الأفغانيني والتعاون مع غريهما من الأطراف الإقليمية والدولية ،وبخا�صة مع وجود ممثل دائم ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف كابول». و�شدد الأمني العام على �ضرورة تطوير التعاون الإقليمي ب�ش�أن بع�ض الق�ضايا ،مثل املخدرات واحلرب واجلرائم العابرة للحدود ،والإرهاب، ومعاجلة م�شكلة الالجئني ،وتطوير البنية التحتية والتجارة ،والتي �ستعزز الأمن الإقليمي والتنمية .وبني �أن �صندوق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي املخ�ص�ص للم�ساعدة �أفغان�ستان قد اتخذ حتى الآن خطوات هامة يف تقدمي امل�ساعدة الإن�سانية ،وال �سيما يف قطاعي ال�صحة والتعليم� ،إ�ضافة �إىل امل�ساعدات التي
�صورة عن اجتماع فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان الذي انعقد يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (من اليمني)� :شتايرن و�إح�سان �أوغلى ورباين ور�سول
قدمتها املنظمة �إىل الالجئني الأفغان وامل�شردين داخلي ًا ،ويف جمال ت�أمني مياه ال�شرب لبع�ض الأفغان القرى ،وامل�ساهمة يف اجلهود الدولية املبذولة يف جمال �إعادة الإعمار .و�أكد �أن بلدان املنطقة �أظهرت ب�شكل وا�ضح �إرادتها ال�سيا�سية لإحالل ال�سالم والأمن واال�ستقرار الدائم يف �أفغان�ستان واملنطقة من خالل ا�سرتاتيجية جماعية وعمل م�شرتك. و�أو�ضح الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تعتزم امل�شاركة يف تنظيم م�ؤمتر للعلماء والباحثني امل�سلمني لت�سليط ال�ضوء على التحديات التي تواجه ال�سلم والأمن يف �أفغان�ستان والتي ت�ستند �إىل تف�سريات و�آراء دينية وقيم غري �صحيحة .كما �أعرب عن �أمله يف �أن يزيد املجتمع الدويل والدول الأع�ضاء يف املنظمة من ح�صتها يف امل�ساعدة االجتماعية واالقت�صادية �إىل �أفغان�ستان ،وخ�صو�ص ًا �أن عملية امل�صاحلة الوطنية بد�أت تكت�سب املزيد من الزخم. و�أكد وزير خارجية �أفغان�ستان ،زملاي ر�سول ،الذي تر�أ�س وفد بالده �إىل امل�ؤمتر ،يف حديث ملجلة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،أن دور دول املنطقة ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف غاية الأهمية حتى ال تتحول مكافحة التطرف والإرهاب �إىل حرب من غري امل�سلمني �ضد امل�سلمني« .فما يفعله الإرهابيون يتم با�سم ديننا ،وواجبنا الأول حماية �صورة الإ�سالم» ،و�أ�ضاف �أن «الإرهاب مثل املر�ض ،فهو فريو�س �إذا مل حتا�صره ،ف�إنه �سينت�شر .وهذا االعرتاف مهم جد ًا» ،ولذلك« ،ف�إن االجتماع ب�ش�أن الأمن يف �أفغان�ستان وم�ستقبلها الذي ُعقد يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جدة ُي َعد خطوة من �أهم اخلطوات نحو ال�سالم يف �أفغان�ستان واملنطقة». ويف ما يتعلق مب�س�ألة ا�ستهداف قوات حلف �شمايل الأطل�سي للمدنيني، قال ر�سول �إن ذلك ي�أتي بنتائج عك�سية متام ًا ،ويجب تقليل الإ�صابات بني املدنيني و�إنها�ؤها متام ًا ،لي�س من جانب حلف �شمايل الأطل�سي وحده ،ولكن من اجلانب الآخر �أي�ض ًا. �أما بالن�سبة مل�س�ألة الف�ساد ،فقد قال �إن �أفغان�ستان ظلت ملدة ثالثني عام ًا يف حرب ،ومل يكن هناك د�ستور ،وال حكومة وال قانون ،ولكن احلكومة احلالية ملتزمة متام ًا مبكافحة الف�ساد .وقد �أن�ش�أت جلنة لذلك ،و�أ�صدرت القوانني، ولكن تنفيذ القانون يحتاج �إىل لوائح ،وهي مل ت�صدر بعد .وكما �أن الق�ضاء بد�أ ي�ستعيد ن�شاطه وقوته ،وكذلك ال�شرطة وغريها من امل�ؤ�س�سات« .ونحن 29
�ش�ؤون عاملية بحاجة �إىل تكوين الكفاءات ،وبخا�صة يف جمال الق�ضاء وال�شرطة ،وذلك ما نعمل عليه لكن ببطء». وقال ر�سول ملجلة املنظمة �إن االجتار غري امل�شروع باملخدرات ي�شكل حتدي ًا خطري ًا جد ًا ،ولكن احلكومة حتقق تقدم ًا يف حماربته .ومع ذلك ،ف�إن الأمر يحتاج �إىل وجود م�ؤ�س�سات قوية و�شرطة قادرة على تطبيق القانون. وذكر �أن هنالك 24مقاطعة خالية من املخدرات ،بينما مل يكن العدد يتجاوز اثنتني فقط يف عام .2002كما �أن �إنتاج اخل�شخا�ش انخف�ض يف املناطق التي ُيز َرع فيها عادة .وقال �إن هناك عالقة مبا�شرة بني الأمن و�إنتاج اخل�شخا�ش. فاملافيا ت�ستغل املناطق التي ال يتوفر فيها الأمن .ومع ذلك ،ال يوجد �أي ارتباط بني الفقر و�إنتاج املخدرات حيث �أن �أفقر املناطق يف �أفغان�ستان خالية من املخدرات ،يف حني تكرث يف املناطق الغنية والأرا�ضي اخل�صبة .وقال ر�سول �إن هناك �أي�ض ًا عالقة مبا�شرة بني م�ستوى التعليم وتعاطي املخدرات .ومعرفة كل هذه العوامل ت�ساعد احلكومة على �إحراز تقدم يف مكافحة هذه الآفة.
طالبان بعملية امل�صاحلة ،مما ي�شري �إىل �أنهم يبحثون عن خمرج .و�أكدت «�إننا الآن بحاجة �إىل حوافز �سيا�سية لال�ستفادة من ذلك ،ونحن لدينا املجل�س الأعلى لل�سالم ،وهو مدعوم من جمموعة االت�صال الدولية». و�شددت بري�س على �أهمية التنمية االقت�صادية واالجتماعية .ولعل ال�شرط الأهم للإ�صالح االقت�صادي هو وجود �سيادة القانون ،وذلك من �أجل حماية اال�ستثمارات .وميكن للمجتمع الدويل �أن ي�ساعد احلكومة الأفغانية من خالل �صندوق النقد الدويل من �أجل توفري الظروف املنا�سبة للإ�صالحات، وتقدمي التوجيه والتمويل للم�س�ؤولني الأفغان والتدريب على املهارات ،وتنظيم مناق�شة عامة يف �أفغان�ستان من �أجل خلق فر�ص عمل ،والتمكني من �إن�شاء م�شروعات اقت�صادية.
ارتفاع عدد القتلى من بني املدنيني من جديد
التقدم على طريق احلل
حتدث رئي�س فريق االت�صال الدويل واملمثل اخلا�ص لأملانيا يف �أفغان�ستان وباك�ستان ،ال�سفري مايكل �شتايرن� ،أي�ض ًا �إىل جملة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. و�أبدى �إعجابه باقرتاح املنظمة لعقد اجتماع يف كابول حول امل�س�ألة الثقافية، لأنها م�س�ألة ظلت حمل �إهمال .كما �أثنى �أي�ض ًا على دورها يف تعبئة طاقات املنطقة والتحدث مع الأفغان من خالل ممثلها اخلا�ص الذي قال �إنه ُيعتبرَ �إ�ضافة مهمة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. وحول ق�ضية احلوار وامل�صاحلة ،قال �شتايرن �إن من ال�ضروري �إيجاد حل �شامل لأزمة ال�سلطة ،و�أن تقطع كل اجلماعات �صلتها بالإرهاب الدويل ،و�أن توقف القتال وتقبل بالد�ستور .وقال �إن احلل يجب �أن يحظى بالقبول من قبل دول اجلوار ،م�ضيف ًا �أن املجتمع الدويل يحتاج �إىل امل�شاركة امل�ستمرة يف �أفغان�ستان بعد مغادرة القوات يف عام .2014 و�شارك املمثل اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة يف �أفغان�ستان، ال�سفري �ستافان دي مي�ستورا ،يف هذه اجلولة املهمة التي قدمها فريق االت�صال الدويل ،وقال ملجلة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إن االجتماع كان �إيجابي ًا جد ًا، و�أعرب عن تقديره للمنظمة .و�شدد على �أن ما هو �أبعد من هذا االجتماع هو تطور امل�ساعي ال�سيا�سية ،الذي يعني انتهاء احلل الع�سكري وت�سريع املبادرات على ال�صعيد ال�سيا�سي. �أما بالن�سبة للمخاوف من عودة الفو�ضى والعنف عند االن�سحاب الع�سكري ،فقال �إنه يتفهم ذلك ،و�شدد على �ضرورة موازاة الن�شاط الع�سكري جنب ًا �إىل جنب مع الن�شاط الدبلوما�سي ال�سيا�سي ،و�أكد �أن الأمن �سيتحقق عندما يبد�أ احلوار ال�سيا�سي. و�أثنت كارين بري�س ،رئي�سة وفد اململكة املتحدة ،على م�شاركة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ودول اجلوار ،وال �سيما باك�ستان وتركيا وعلى دعمها .وقالت ملجلة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إن ما نحتاج �إليه الآن هو دفع عملية ال�سالم من خالل دعوة حركة طالبان للم�صاحلة مع احلكومة ودعم جهود املجل�س الأعلى يف عملية ال�سالم. وقالت بري�س �إن اجلميع يدرك احلاجة �إىل وجود حوافز �سيا�سية مع موا�صلة ال�ضغط الع�سكري .كما �أن �إ�صابات املدنيني من جراء هجمات حلف وجه �إىل حركات التمرد التي �شمايل الأطل�سي �أمر حمزن ،لكن الأمر كذلك ُم َّ ت�ستهدف املدنيني عمد ًا .و�أ�شارت �إىل �أنه منذ بداية العملية ازداد اهتمام 30
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
كابول ـ �أفغان�ستان: ت�ضاعفت خالل العام املا�ضي عمليات القتل التي ت�ستهدف املدنيني يف �أفغان�ستان ،وفق ًا للتقرير لل�سنوي للأمم املتحدة الذي جاء فيها �أن عام � 2010شهد زيادة بن�سبة 15يف املائة يف عدد القتلى من املدنيني ليبلغ ،2777وهي زيادة غري م�سبوقة يف ال�سنوات الأربع املا�ضية .وقد ت�سبب املتمردون عن ن�سبة 75يف املئة من تلك الوفيات. وقال التقرير �إن عمليات االختطاف ارتفعت بن�سبة 83يف املائة، وانت�شر العنف من اجلنوب �إىل ال�شمال ومن ال�شرق والغرب .و�سقط القتلى بني املدنيني يف ال�شمال على وجه اخل�صو�ص ،حيث و�صلت الن�سبة 76يف املئة. وذكر التقرير �أن ما يدعو للقلق �أكرث هو ارتفاع ن�سبة ا�ستهداف امل�س�ؤولني احلكوميني وعمال الإغاثة واملدنيني بن�سبة و�صلت �إىل 105 يف املئة ،والذين ُي َ نظر �إليهم على �أنهم من م�ساندي احلكومة الأفغانية �أو القوات الأجنبية بقيادة حلف �شمايل الأطل�سي. وقد وقعت 462عملية اغتيال يف عام ،2010وكان ن�صفها يف معاقل طالبان يف اجلنوب ،حيث تقول الواليات املتحدة �إنها حققت معظم املكا�سب من خالل زيادة عدد القوات �إىل � 30ألف جندي بهدف حتويل جمرى احلرب. و�أ�شار التقرير �إىل انخفا�ض عدد الوفيات بني املدنيني الناجمة عن قوات التحالف والقوات الأفغانية بن�سبة 26يف املئة .ومع ذلك ،فقد عاد قتل املدنيني يف عمليات حلف �شمايل الأطل�سي �إىل الظهور باعتباره م�صدر ًا رئي�سي ًا لالحتكاك بني كابول وداعميها الغربيني.
دمار يف اليابان ب�سبب زلزال عنيف و�أمواج ت�سونامي قلق ب�ش�أن �سالمة الطاقة النووية
طوكيو ـ اليابان (وكاالت) :يوم 11مار�س � ،2011ضرب اليابانَ زلزا ٌل بلغت درجته 9.0على مقيا�س ريخرت ،و�أعقبته �أمواج الت�سونامي التي قلبت ال�سفن ،وحطمت ال�سيارات ودمرت املنازل و�شوارع املدن ال�ساحلية اليابانية املنكوبة ،وحولتها �إىل �أنهار �سوداء .وتدفقت موجة هائلة من مياه البحر املوحلة واملليئة بالأنقا�ض واحلطام والدخان عرب الأحياء وحقول الأرز. وقد ر�أى العامل ،وهو ال يكاد ي�صدق من �شدة ال�صدمة ،حجم الرعب الهائل على �شا�شات التلفزيون ،وقد �أحدث الزلزال الذي �أعقبته �أمواج ت�سونامي �شقوق ًا يف الطرق ،كما �أدى �إىل �إزالة الأنابيب املدفونة حتت الأر�ض وانهيار ال�سقوف ،و�ألقى مبحتويات املتاجر الكبرية على الأر�ض .ومما زاد امل�شهد رعب ًا انقطاع الغاز والكهرباء ب�سبب احلرائق .وا�ستمرت الهزات االرتدادية يف اليابان ،و�أر�سل اجلي�ش �آالف اجلنود ومئات ال�سفن والطائرات مل�ساعدة املت�ضررين .وقد هُ ِرعت فرق البحث والإنقاذ من جميع �أنحاء العامل مل�ساعدة اليابان ا�ستجابة لنداء الأمم املتحدة .وقدم الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،تعازيه القلبية لل�شعب الياباين وحلكومته .وقال �إن العامل الإ�سالمي �أُ�صيب بال�صدمة واحلزن ب�سبب الدمار الذي خلفته الكارثة ،و�إنه �سيقف �إىل جانب اليابان و�شعبها ال�شقيق يف هذه الأوقات ال�صعبة .وقد �أدى الزلزال يف طوكيو �إىل �سد الطرقات، و�شل حركة القطارات ،مما �أدى �إىل تقطع ال�سبل مباليني امل�سافرين .وقد هز الزلزال املباين يف العا�صمة ،وانقطعت الكهرباء عن ماليني املنازل يف اليابان ،كما توقفت �شبكة الهاتف املحمول ،وتعطلت خدمة الهاتف الثابت. وانتقلت �أمواج ت�سونامي �إىل البلدان املجاورة يف منطقة املحيط الهادئ، وو�صلت �إىل والية كاليفورنيا الأمريكية واملك�سيك. ويف اليوم التايل� ،أعلنت احلكومة اليابانية �أن الإ�شعاعات ت�سربت من
�إحدى حمطاتها النووية ،لكنها هد�أت املخاوف بالقول �إن االنفجار ال�ضخم مل ي�ؤ ِّد �إىل متزق احلاوية املحيطة باملفاعل .و�أمرت ال�سلطات ب�إجالء ع�شرات الآالف من ال�سكان الواقعني يف دائرة قطرها 20كم مربع ًا من حمطة فوكو�شيما ،وال تزال جهود كبرية ت َ ُبذل لل�سيطرة على ارتفاع درجات احلرارة وال�ضغط داخل املفاعالت .وتوا�صل اليابان الكفاح من �أجل تفادي وقوع كارثة نووية وتقدمي الرعاية ملاليني النا�س املحرومني من الكهرباء واملاء ،و ُي َقدَّر عدد القتلى بـ � 20ألف �شخ�ص .وقد و�صف رئي�س الوزراء الياباين ،ناوتو كان، الأزمة يف اليابان ب�أنها �أ�سو�أ منذ عام ،1945كما �أكد م�س�ؤولون يابانيون �أن ثالثة مفاعالت نووية معر�ضة للخطر ب�سبب ارتفاع درجة احلرارة ،مما �أثار خماوف من ت�سرب �إ�شعاعي خارج ال�سيطرة .وبعد تفاقم الأزمة النووية، بادرت ال�سلطات �إىل مكافحة خطر انفجار املفاعالت ،ومت �إجالء 170 �ألف �شخ�ص ،وقد اجتاح الزلزال وت�سونامي �شمال �شرق البالد ،حيث تنت�شر خماوف من تلوث �إ�شعاعي حمتمل .و�ساهم انفجار املحطة ون�شوب حريق فيها، يوم 15مار�س ،2011يف تفاقم الأزمة ب�شكل كبري .وال يزال اخلطر قائم ًا حتى طباعة هذا املقال يف جملة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .ودفعت الأزمة النووية بع�ض الدول الأوروبية لإعادة النظر يف �سيا�ستها يف جمال الطاقة النووية ،ف�أعلنت �أملانيا �إغالق �سبعة مفاعالت نووية قدمية ،وبا�شر التحقيق يف مدى �سالمة مفاعالتها النووية كافة .واعرتفت فرن�سا ،وهي من �أكرث الدول اعتماد ًا على الطاقة النووية ،ب�أنه ينبغي ا�ستخال�ص الدرو�س من الأزمة �سيدة يابانية تخ�ضع يف اليابان ،واقرتحت للفح�ص اخلا�ص بالتعر�ض للإ�شعاع (�إي بي ايه) فتح نقا�ش وطني حول م�صادر الطاقة التي ينبغي االعتماد عليها. 31
�ش�ؤون عاملية
يف �أول زيارة �إىل الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي الوفد ال�صيني رفيع امل�ستوى يناق�ش �آلية ات�صال للت�شاور ال�سيا�سي
الأمني العام �إح�سان �أوغلى وامل�س�ؤول ال�صيني يون والأمني العام امل�ساعد عامل خالل م�ؤمتر �صحفي بعد االجتماع
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أعرب �أول وفد �صيني رفيع امل�ستوى يزور منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي عن ا�ستعداده لتطوير العالقات بني جمهورية ال�صني والعامل الإ�سالمي ممث ًال يف منظمته .وخالل الزيارة ،ناق�ش الطرفان �إن�شاء �آلية ات�صال للت�شاور ال�سيا�سي. وقد ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف مقر الأمانة العامة يف جدة يوم 18دي�سمرب ،2010 نائب وزير اخلارجية ال�صيني ال�سيد زاي جون ،الذي تر�أ�س الوفد ال�صيني. وت�أتي زيارة الوفد ال�صيني رد ًا على الزيارة التي قام بها الأمني العام جلمهورية ال�صني ال�شعبية يف يونيو ،2010والتي و�صفها املراقبون بـ»التاريخية» ،حيث كانت الزيارة الأوىل التي يقوم بها �أمني عام للمنظمة لل�صني على الرغم من مرور 40عام ًا على �إن�شاء املنظمة� ،إ�ضافة �إىل �أن
معظم الدول ال�سبع واخلم�سني الأع�ضاء يف املنظمة تقيم عالقات جيدة مع جمهورية ال�صني ال�شعبية .وتهدف الزيارة �أي�ض ًا �إىل تن�شيط العالقات بني املنظمة التي يزيد تعداد �سكان دولها الإ�سالمية على 1.5مليار ن�سمة ،وبني ال�صني التي ي�صل تعداد �سكانها �إىل 1.3مليار ن�سمة ،فهما ميثالن مع ًا نحو ن�صف الب�شرية ،وتعتمد العالقات بينهما على تاريخ مت�صل بني احل�ضارتني وتعاون مل ينقطع على مر الع�صور. ورحب الطرفان ب�إن�شاء �آلية ات�صال للت�شاور ال�سيا�سي حول جميع امل�شاكل التي تهم اجلانبني ،وتعميق التعاون تو�ص ًال �إىل فهم م�شرتك. و�أتاحت الزيارة فر�صة احل�صول على مزيد من املعلومات حول �أو�ضاع امل�سلمني يف ال�صني ،و�أ�شار الأمني العام �إىل زيارته ال�سابقة لإقليمي �شنجيانغ ونين�شيا ،و�أ�شاد بالربامج التنموية التي تهدف �إىل النهو�ض بامل�ستويات املعي�شية لل�سكان امل�سلمني يف الإقليمني .واتفق اجلانبان على �أنه ال يزال هناك الكثري مما ميكن عمله يف خمت ِلف املجاالت. من جانب �آخر ،تطرق اجلانبان �إىل املو�ضوعات ال�سيا�سية ذات الأهمية اخلا�صة ،ويف مقدمتها ق�ضية ال�شرق الأو�سط التي تُعتبرَ الق�ضية الفل�سطينية حمورها الأ�سا�سي ،والو�ضع يف �أفغان�ستان وال�سودان و�ساحل العاج. وبحث اجلانبان التعاون االقت�صادي بني الدول الإ�سالمية يف �آ�سيا الو�سطى وبني ال�صني ،وبع�ض امل�شروعات االقت�صادية يف القارة الإفريقية. كما مت ا�ستعرا�ض اخلطوات التي ات ُِخذت متهيد ًا لعقد الندوة الأكادميية حول احل�ضارتني الإ�سالمية وال�صينية والروابط التاريخية بينهما .واتفق اجلانبان على عقد الندوة يف ا�سطنبول على �أن تعقبها ندوات تالية تتطرق �إىل �أبعاد �أخرى من العالقات الإ�سالمية ـ ال�صينية.
وفد تايلندي للمنظمة يناق�ش و�ضع امل�سلمني يف جنوب تايلندا جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: اجتمع وفد من وزارة ال�ش�ؤون اخلارجية ململكة تايلندا برئا�سة ال�سفري �سورابوجن ،امل�ست�شار اخلا�ص لوزير اخلارجية التايلندي ،مع �أع�ضاء من �إدارة الأقليات مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يوم 16فرباير ،2011يف مقر املنظمة بجدة ملناق�شة �أو�ضاع امل�سلمني يف جنوب تايلندا وخطط احلكومة
التايلندية لتطبيق الإ�صالحات التي وعدت بها �سابق ًا. كما ناق�ش الطرفان �إمكانية عقد ور�شة عمل ت�ضم خرباء و�أكادمييني تايلنديني ودوليني وكذلك ممثلني عن املنظمة و�صناع �سيا�سة وقادة حمليني وقادة �أديان ومنا�صرين حلقوق الإن�سان ومنظمات جمتمع مدين .ويكون الهدف من ور�شة العمل هو احل�صول على �صورة دقيقة عما يجري على الأر�ض
يف جنوب تايلندا والو�صول �إىل «ا�سرتاتيجية م�شرتكة» حلل الأزمة املمتدة يف اجلنوب من خالل متكني ال�سكان من احل�صول على دور يف �إدارة �ش�ؤونهم حتكم �أكرث على مواردهم الطبيعية والتمكن من الدفاع عن مميزاتهم الثقافية والدينية ،مما �سيخلق بيئة �أمن و�سالم م�ستدامة يف املنطقة.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تبحث �أو�ضاع الأقلية امل�سلمة يف فيتنام بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وفيتنام ب�شكل عام ،والق�ضايا التي تهم امل�سلمني جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: التقى ،يوم 6مار�س ،2011الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،املوجودين يف فيتنام ب�شكل خا�ص ،حيث تبلغ ن�سبة امل�سلمني الفيتناميني 2.5 مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،برئي�س �شعبة التعاون يف املئة من جمموع ال�سكان البالغ 82مليون ن�سمة. واتفق اجلانبان على تبادل املعلومات والزيارات من �أجل العمل على الدويل من اللجنة احلكومية للأديان يف فيتنام. وبحث الوفد الفيتنامي مع ال�سفري عامل �سبل تعزيز العالقات الثنائية حت�سني �أو�ضاع الأقلية امل�سلمة يف فيتنام. 32
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
حكومة الفلبني تقبل �إجراء ا�ستفتاء بجنوب البالد لتحديد م�ساحة احلكم الذاتي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: اختتمت الدورة الرابعة لالجتماع الثالثي بني كل من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،وحكومة جمهورية الفلبني ،واجلبهة الوطنية لتحرير مورو، اجتماعاتها يف 23فرباير ،2011والتي ُعقدت يف مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وحتت رعاية الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ب�إ�صدار بيان م�شرتك حول الق�ضايا الرئي�سية التي متت مناق�شتها. وتر�أ�س وفد حكومة الفلبني� ،سكرتري الدولة وم�ست�شارة رئي�س الفلبني اخلا�صة بال�سالم يف جنوب الفلبني ال�سيدة تريي�سيتا كيو .ديليز Teresita . Q. Delesكما تر�أ�س وفد جبهة حترير مورو الوطنية الربوفي�سور نور مي�سواري .وقد تر�أ�س االجتماع ال�سفري ريزالن جينيRezlan Genie ، رئي�س وفد �إندوني�سيا ورئي�س جلنة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لل�سالم يف جنوب الفلبني .و�شارك يف االجتماع ال�سفري �سيد قا�سم امل�صري ممثل الأمني العام، اخلا�ص لل�سالم يف جنوب الفلبني. وقال الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،يف حديثه االفتتاحي �إنه لكي ي�صبح ال�سالم واقع ًا ملمو�س ًا يف املجتمعات املحلية يف جنوب الفلبني يجب �أن تتبعه التنمية االقت�صادية وتطوير الهياكل الأ�سا�سية عن طريق �إعادة الإعمار ورد املظامل وتوطني امل�شردين والتوزيع العادل للموارد .و�شدد على �أن �إجناز االتفاق يجب �أن تتبعه عملية �إمنائية �شاملة حتى يكون �أمام املجتمع املحلي يف جنوب الفلبني دليل ملمو�س على التغيري الإيجابي الذي يحدثه ما حتقق من �سالم ،وهو ما �سيعزز ال�سالم نف�سه. و�أ�شار �إح�سان �أوغلى �إىل �أن اتفاق ال�سالم يف جنوب الفلبني قد فتح �آفاق ًا جديدة مليئة بالأمل والتطلعات الكبرية .و�أ�ضاف �أن املنظمة ،التي رعت هذا االتفاق وعقدت عدد ًا من االجتماعات يف جدة وا�سطنبول ومانيال ،بذلت جهود ًا جبارة لك�سر اجلمود ب�ش�أن التنفيذ الكامل التفاق ال�سالم ،م�ؤكدة �أنها �ستبذل ما يف و�سعها لتقريب وجهات نظر الطرفني .وحث الأمني العام الطرفني على �إيجاد �سبل للتغلب على ال�صعوبات واملعوقات التي تعرت�ض
�سبيل التنفيذ الكامل التفاق ال�سالم. ودعا �إح�سان �أوغلى الطرفني �إىل التو�صل �إىل �أر�ضية م�شرتكة والدخول يف مناق�شات عميقة و�شفافة و�صادقة حول م�س�ألة تعيني الإقليم امل�ستقل املفرت�ض حتديده عن طريق ا�ستفتاء �شفاف ونزيه ،ف�ض ًال عن الرتتيبات االنتقالية ،مبا يف ذلك ت�شكيل احلكومة االنتقالية واالتفاق ب�ش�أن تقا�سم املوارد الطبيعية والرثوة املعدنية. ويف نهاية املداوالت ،مت �إ�صدار بيان م�شرتك حول الق�ضايا الرئي�سية التي متت مناق�شتها ،وهي �إجراء اال�ستفتاء وتق�سيم الرثوات الطبيعية ،واحلدود الإدارية ملنطقة احلكم الذاتي يف منطقة ميندناو بجنوب الفلبني .ومت االتفاق على ت�شكيل جلنة عليا وا�سعة ال�صالحيات للبت يف مو�ضوع تقا�سم الرثوات و�إعادة تعريف ماهية املعادن اال�سرتاتيجية ون�سب توزيع عائداتها بني احلكومة املركزية وحكومة الإقليم ،وجرى حتديد مواعيد لها بانتهاء عملها بحيث تقدم تقريرها قبل انعقاد الدورة الثامنة والثالثني للم�ؤمتر الوزاري الذي �سينعقد يف �أ�ستانا جمهورية كازاخ�ستان يف نهاية �شهر يونيو .2011 ون�ص البيان امل�شرتك على �أن تقوم اللجنة باالنتهاء من عملها قبل 30 مايو .2011ووافقت حكومة الفلبني ،من حيث املبد�أ على �إجراء ا�ستفتاء ال�ستطالع �آراء ال�سكان حول رغبتهم �أو عدمها باالن�ضمام �إىل منطقة احلكم الذاتي ،وذلك لتحديد م�ساحة وحدود �إقليم احلكم الذاتي. وبالن�سبة لباقي املو�ضوعات التي �سبق االتفاق والتو�صل �إىل حلول لها بوا�سطة اللجان الفنية ،فقد اتفق على امل�ضي فـي القيام بتعديـل القانـون اجلمهوري اخلا�ص باحلكم الذاتـي لكي يت�ضمن ما مت التو�صل به �إىل اتفاقات بني اجلانبني. و�أ�شاد البيان اخلتامي باجلهود املبذولة من قبل الأمني العام يف التو�صل �إىل حتقيق الأمن وال�سالم واال�ستقرار يف جنوب الفلبني ،و�شكر البيان كذلك اجلانبني على ما بذاله من جهد و�صرب وتب�صر للتو�صل �إىل هذا االتفاق، وحثهم على تكثيف اجلهود لإنهاء امل�سائل العالقة كافة.
33
ق�ضايا �إن�سانية
ور�شة عمل ت�ؤكد املواءمة بني ال�شريعة الإ�سالمية والقانون الدويل للعمل الإن�ساين
ال�سفري عطاء املنان بخيت يف افتتاح ور�شة العمل
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: بالتن�سيق مع اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر وعدد من �شركائها يف العمل الإن�ساين ،اختتمت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف التا�سع ع�شر من يناير ،2011ندوة ا�ستغرقت ثالثة �أيام يف مقر الأمانة العامة باملنظمة يف جدة حول قانون العمل الإن�ساين الدويل وكيفية مقاربته من ال�شريعة الإ�سالمية. وا�ستعر�ضت الندوة مو�ضوع القانون الدويل و�أ�صوله وتطويره عرب التاريخ وت�أثريه االيجابي يف حقوق الإن�سان ،وبخا�صة يف �أوقات احلروب والأزمات. وا�ستعر�ض الدكتور حممد زاملي ،كبري امل�ست�شارين ل�ش�ؤون العامل الإ�سالمي يف اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر واملتحدث الرئي�سي ،دور اللجنة يف ن�شر القانون الدويل للعمل الإن�ساين. �أما اجلزء الثاين للندوة فقد خ�ص�ص لبحث درا�سة مقارنة بني ال�شريعة الإ�سالمية وقانون العمل الإن�ساين الدويل باعتبار �أن الإ�سالم قد �أر�سى قواعد القانون الدويل للعمل الإن�ساين منذ قرون طويلة ،وذلك قبل دخول القرن التا�سع ع�شر ،وهو قرن العلم واملعرفة يف �أوروبا. وقدم الأمني العام امل�ساعد ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لل�ش�ؤون الإن�سانية، ال�سفري عطا املنان بخيت ،من جانبه ،عر�ض ًا عن �أن�شطة �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية باملنظمة تناول فيه دور املنظمة يف هذا املجال .وتبادل امل�شاركون يف اجلل�سة اخلتامية وجهات النظر حول العمليات الإن�سانية يف حاالت بعينها، مثل �أفغان�ستان وباك�ستان وال�صومال والعراق وفل�سطني واليمن� ،إىل جانب مناق�شة الق�ضايا الأخرى ذات االهتمامات امل�شرتكة ،وم�ستقبل التعاون بني �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف املنظمة واللجنة الدولية لل�صليب الأحمر. ويف ختام الندوة ،ا�ستقبل الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،وفد اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ،والذي تكون من الدكتور زاملي واملدير الإقليمي للجنة ومدير عملياتها .وخالل اللقاء� ،أعرب الأمني العام عن تقديره للوفد على ح�ضوره �أعمال الندوة ،والتي �ستكون تو�صياتها نتائج عملية لت�أ�صيل التعاون بني املنظمتني يف جمال العمل الإن�ساين .كما �شكر الأمني العام �أي�ض ًا مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق العمل الإن�ساين يف 34
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
تنظيم امل�ؤمترات الإن�سانية الثالثة التي عقدتها منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. ويف جمال تطوير عالقات التعاون والتن�سيق بني املنظمات الإن�سانية الدولية� ،أكد الأمني العام �أن �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف املنظمة قد ا�ستطاعت على الرغم من ق�صر جتربتها �أن ت�ؤ�س�س �صالت وثيقة مع منظمات العمل الإن�ساين الأخرى. ويف ختام الندوة ،حتدث الدكتور زاملي لـ»جملة املنظمة»، مو�ضح ًا �أن الندوة التي جاءت يف �إطار التعاون والتن�سيق والت�شاور بني اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ،ومقرها يف مدينة جنيف وبني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي قد بنت اقرتاحات عملية لتطوير التعاون بني املنظمتني. واتفق اجلانبان على عقد اجتماعات �سنوية بينهما بالتناوب مرة يف جنيف ومرة يف جدة ،و�أي�ض ًا على عقد ندوات م�شرتكة تتناول �إحدى املجموعات الإقليمية الإفريقية والآ�سيوية والعربية يف املنظمة ملناق�شة الأو�ضاع الإن�سانية يف هذه املناطق .و�ستكون هذه الندوات علمية وعملية تركز على قانون العمل الإن�ساين الدويل ،العمل الإن�ساين، واخليارات املطروحة �أمام الأن�شطة الإن�سانية� ،إىل جانب تبادل اخلربات، وبناء القرارات اخلا�صة� ،إذ ميكن لإدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي اال�ستفادة من اخلربة الرتاكمية للجنة الدولية لل�صليب الأحمر التي بلغت 150عام ًا. ويف ما يتعلق باملفاهيم اخلاطئة يف الغرب عن ال�شريعة الإ�سالمية ومدى مواءمتها مع القانون الدويل� ،أكد الدكتور زاملي �أنه ال يوجد تناق�ض بني ال�ش�أنني ،فم�صالح الإن�سان والقيم الإن�سانية هي �أ�سا�س ال�شريعة .و�أ�ضاف �أنه يف حالة الكوارث الطبيعية �أو تلك التي من �صنع الإن�سان مثل احلروب وال�صراعات الطائفية وغريها ف�إن ال�شريعة الإ�سالمية قد و�ضعت الأ�س�س والإجراءات لل�سلوك واملعامالت التي يجب اتباعها ،والقانون الدويل يتفق معها يف هذا. املو�ضوع الثاين الذي �أثارته و�سائل الإعالم الغربية هو ا�ستجابة العامل الإ�سالمي البطيئة وغري الكافية للكوارث حتى تلك التي حتل به .ويف هذا ال�صدد ،قال الدكتور زاملي �إن ال�سبب يف ذلك قد يعود �إىل طبيعة املجتمعات يف العامل الإ�سالمي نف�سه التي قد ال ت�سمح بالتحرك املنظم و املدرو�س يف حالة وقوع الكوارث ،و�أ�ضاف �إن جمتمعاتنا تعاين العديد من امل�شاكل ،كما �أن دولنا نف�سها حديثة �إذا ما قورنت بالدول الأخرى يف العامل. و�شدد الدكتور زاملي على �ضرورة تطوير وتن�سيق العمل الإن�ساين يف الدول الإ�سالمية ،فغريزة العمل الإن�ساين وحب اخلري بح�سب تعبريه مت�أ�صلة يف جمتمعاتنا ،ومتثل جزء ًا من تقاليدنا وعاداتنا املوروثة ،غري �أنها حتتاج �إىل التطوير والعناية والتن�سيق وو�ضع الت�شريعات الالزمة فقط. واختتم يقول� :إن العمل الإن�ساين ب�أكمله يحتاج �إىل ثقافة �شاملة وم�ؤ�س�سات ت�شريعية وتنفيذ عملي ،ففي بع�ض الأحيان ،تكون لدينا الت�شريعات الالزمة ،غري �أننا قد نفتقر �إىل �آلية التنفيذ.
تد�شني وحدات �سكنية ل�ضحايا الفي�ضانات يف باك�ستان
�إح�سان �أوغلى ورئي�س الوزراء الباك�ستاين جيالين يعينان �أبرار احلق �سفري ًا للمهمات الإن�سانية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
�إ�سالم �أباد ـ باك�ستان قامت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بتنظيم حفل خا�ص يف �إ�سالم �أباد ح�ضره رئي�س وزراء باك�ستان ،يو�سف ر�ضا جيالين ،والأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،لتد�شني م�شروع بناء 100وحدة �سكنية يف قرية د .ج .خان ب�إقليم
البنجاب تُـ َعـد املرحلة الأوىل من م�شروع بناء 600وحدة �سكنية يف �ستة �أقاليم يف البالد بتمويل من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .وكان احلفل على هام�ش الدورة الرابعة ع�شرة للجمعية العامة للجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (كوم�ستيك) ،التي انعقدت يف الفرتة من � 11إىل 13يناير 2011يف �إ�سالم �أباد .وقد ر�صد املال املخ�ص�ص لبناء هذه الوحدات ال�سكنية من تربعات العاملني بالأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وامل�ؤ�س�سات التابعة لها� ،إ�ضافة �إىل مبالغ مالية تربعت بها كل من الكامريون وغويانا .وي�أتي هذا امل�شروع لدعم جهود الأمني العام حل�شد امل�ساعدة من الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين لدعم �شعب باك�ستان املت�ضرر من الفي�ضانات املدمرة التي
اجتاحت البالد .وقد بلغت امل�ساعدات والتعهدات التي ُخ�ص�صت لهذا الغر�ض مبلغ قدره مليار دوالر �أمريكي ،منها 680مليون دوالر من بع�ض الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وخالل هذا احلدث ،قام الأمني العام للمنظمة بتكرمي الفنان ال�شهري الباك�ستاين ال�سيد �أبرار احلق ،وذلك بتعيينه �أول �سفري �شريف ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف ال�ش�ؤون الإن�سانية. وجاء هذا التعيني تقدير ًا جلهوده اخلريية والإن�سانية واالجتماعية لدعم املحتاجني يف بلده ويف عدد من الدول الأخرى ،حيث �إن من �ش�أن هذا اللقب اجلديد �أن مي ّكـنه من تعزيز الدور الريادي الإن�ساين ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي� ،سواء يف باك�ستان �أو يف غريها من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي توقع اتفاقية مع منظمة بريطانية لتنفيذ برامج �إن�سانية وتنموية
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: وقعت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف مقر الأمانة العامة يف جدة ،يوم 21فرباير ،2011مذكرة تفاهم مع منظمة العون الإ�سالمي الربيطانية، بهدف تعزيز التعاون يف جمال امل�ساعدة الإن�سانية والتنمية امل�ستدامة .وت�سعى االتفاقية التي وقعها عن «امل�ؤمتر الإ�سالمي» الأمني العام للمنظمة الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،وعن منظمة العون الإ�سالمي الربيطانية ،الرئي�س ال�سيد �إقبال �ساكراين� ،إىل حتقيق الهدف امل�شرتك املتمثل يف التخفيف من معاناة �شعوب الأمة الإ�سالمية يف الكوارث الطبيعية واحلاالت الطارئة. واتفق الطرفان على تنفيذ برامج تنمية
�إح�سان �أوغلى و�سكارين يت�صافحان بعد توقيع مذكرة التفاهم
م�ستدامة طويلة الأجل بهدف ت�سريع النمو االقت�صادي والتقدم االجتماعي انطالق ًا من مبد�أ ال�شراكة وامل�ساواة بني النا�س ،ف�ض ًال عن تبادل املعلومات اخلا�صة بالق�ضايا امل�شرتكة من حيث التطورات والتقدم يف الأن�شطة والربامج
املنفذة ،وا�ستفادة كل طرف من اخلربات املتاحة يف جماالت الإغاثة وامل�ساعدات الإن�سانية ذات العالقة .وتعهد الطرفان بالتعاون يف تقدمي امل�ساعدة الإن�سانية واخلدمات اال�ست�شارية للحد من �أ�ضرار الكوارث واال�ستجابة للطلبات الواردة من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، وذلك بعد الدرا�سة يف �إطار الإمكانات املتاحة والربامج املعتمدة. من جهة �أخرى� ،أو�ضح �إح�سان �أوغلى �أن منظمة العون الإ�سالمي الربيطانية �ستبد�أ تعاونها مع �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف «امل�ؤمتر الإ�سالمي» يف تنفيذ برنامج املنظمة الإن�ساين مل�ساعدة ال�شعب ال�صومايل.
بدء التح�ضريات لعقد م�ؤمتر م�ؤ�س�سي بنك دارفور للتنمية
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية :قررت جلنة متابعة ت�أ�سي�س بنك دارفور للتنمية ،اعتماد درا�سة اجلدوى املقدمة من قبل بنك قطر الوطني حول ت�أ�سي�س بنك دارفور. وكان اجتماع اللجنة قد الت�أم يوم 26مار�س ،2011يف مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جدة ،من �أجل ا�ستعرا�ض ثالثة عرو�ض �أولية لدرا�سة اجلدوى من بيوت خربة متخ�ص�صة يف هذا ال�ش�أن ،وقررت اللجنة خماطبة حكومة دولة قطر للقيام باعتماد العر�ض املقدم من قبل بنك قطر الوطني ،وتوقيع االتفاق معه بغية ا�ستكمال الدرا�سة. يف غ�ضون ذلك ،طلبت اللجنة من جمهورية ال�سودان ومنظمة امل�ؤمتر
الإ�سالمي البدء يف التح�ضريات الالزمة لعقد م�ؤمتر مل�ؤ�س�سي بنك دارفور للتنمية يف العا�صمة ال�سودانية ،اخلرطوم بغية الإعالن ر�سمي ًا عن �إن�شائه، و�أ�سماء امل�ساهمني فيه ،ومن املرتقب �أن يبد�أ فيه البنك عمله يف نهاية الن�صف الأول من عام .2011 ُيذ َكر �أن بنك دارفور للتنمية قد جاء مببادرة من قبل ال�شيخ حمد بن خليفة �آل ثاين� ،أمري دولة قطر ،خالل انعقاد م�ؤمتر املانحني الدويل لتنمية و�إعمار دارفور ،والذي عقدته منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف القاهرة يف مار�س .2010وكانت دولة قطر قد تقدمت مببلغ مائتي مليون دوالر كم�ساهمة يف ر�أ�س مال البنك الذي من املفرت�ض �أن ي�صل �إىل ملياري دوالر. 35
�إعالم
الأمني العام ي�ؤكد احلاجة �إىل وجود و�سائل �إعالم �إ�سالمية قوية
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،ضرورة وجود و�سائل �إعالمية قوية ملواجهة حملة الت�شويه التي ت�ستهدف الإ�سالم وامل�سلمني. وخاطب الأمني العام اجلمعية العامة لالحتاد الإذاعات الإ�سالمية، وهي هيئة متخ�ص�صة تابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،خالل اجتماعها يوم 22دي�سمرب ،2010يف مقر منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جدة قائ ًال: �إن “امل�ؤ�س�سات الإعالمية الإ�سالمية ال تواكب التطورات التي يعرفها هذا املجال” .و�أكد �أن القمة اال�ستثنائية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي املنعقدة مبكة املكرمة عام 2005بنا ًء على مبادرة من خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل قد دعت �إىل تعزيز و�سائل الإعالم الإ�سالمية مثل احتاد الإذاعات الإ�سالمية “�إيبو” وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا). و�أكد وزير الثقافة والإعالم ال�سعودي عبد العزيز خوجة ،الذي تر�أ�س االجتماع� ،ضرورة تطوير احتاد الإذاعات الإ�سالمية من �أجل حتقيق �آمال الأمة وتطلعاتها.
ودعا الوزير ال�سعودي �إىل املزيد من التعاون بني دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �إنتاج برامج �إذاعية وتلفزيونية ت�سلط ال�ضوء على التطورات التي حتدث يف بلداننا بطريقة مهنية. وحتدث خوجة عن مبادرة امللك عبد اهلل حول حوار الأديان احلوار التي حظيت بدعم العديد من زعماء العامل ،وذكر �أنه ومن واجب احتاد الإذاعات الإ�سالمية ت�سليط ال�ضوء على مثل هذه املبادرة الهامة حتى يتبني العامل �أن الأمة الإ�سالمية تعمل من �أجل ال�سالم واال�ستقرار العامليني. ووافق االجتماع على تعيني املاليزي زين العابدين �إبراهيم مدير ًا عاماً لالحتاد .واعتمد تقارير ال�سنتني 2009و 2010وجدد الثقة يف املجل�س التنفيذي لالحتاد. وكان الأمني العام للمنظمة قد التقى يف وقت �سابق يف مكتبه يف جدة املدير العام اجلديد الحتاد الإذاعات الإ�سالمية ،زين العابدين �إبراهيم، الذي توىل من�صبه يف فرباير ، 2010و�شدد على �ضرورة تطوير �أداء احتاد الإذاعات الإ�سالمية وحتديثه يف �أقرب وقت ممكن حتى يحقق الأهداف التي �أُن�شئ من �أجلها.
الإعالم االجتماعي يربط ال�شباب وال�سيا�سيني يف العامل العربي
بقلـم هاين نعيم بريوت ـ لبنانّ : نظم نادي �أونالين كوالبوراتيف يف اجلامعة الأمريكية يف بريوت يف �شهر دي�سمرب ،2010منتدى حتت عنوان «التدوين اللبناين» �شارك فيه �أكرث من � 150شخ�ص ًا ،من مد ّونني لبنانيني وعرب ،ونا�شطني �إلكرتونيني و�صحافيني وطالب و�أ�ساتذة جامعيني ،وغريهم من املهتمني ب�أدوات الإعالم االجتماعي .فربهن املنتدى على �أهمية الإعالم االجتماعي يف العامل العربي اليوم و�ضرورته لإحداث التغري الإيجابي. وقد بد�أ العديد من الدبلوما�سيني وال�سيا�سيني يف العامل العربي با�ستخدام �أدوات الإعالم االجتماعي من �أجل حت�سني عالقاتهم مع �شعوبهم. ومن الأمثلة على ه�ؤالء حاكم دبي حممد بن را�شد �آل مكتوم ،وملكة الأردن رانيا العبد اهلل� ،إ�ضافة �إىل زوجة �أمري قطر موزة بنت نا�صر امل�سند ،الذين ميلكون ح�سابات �شخ�صية على �شبكة الفي�سبوك والتويرت ،الأمر الذي ي�ؤكد مدى تطور الإعالم االجتماعي .وال يف ّوت الدبلوما�سيون وال�سيا�سيون اليوم فر�صة ا�ستخدام هذه الأدوات لإجراء حوارات ونقا�شات مبا�شرة حول ق�ضايا وم�شاكل املجتمع� ،إال �أن بع�ض الأ�شخا�ص يواجهون �صعوبات يف ذلك. و�أ ّكدت �سفرية بريطانيا يف بريوت ،فرن�سي�س غاي ،يف مداخلتها خالل املنتدى على �صعوبات التدوين التي يواجهها الدبلوما�سيون .وكانت ال�سفرية قد واجهت يف ال�سابق �إحدى هذه ال�صعوبات حني د ّونت عن رحيل املرجع الديني ال�سيد ح�سني ف�ضل اهلل ،م�شيدة به ،وعادت واعتذرت يف تدوين �آخر عن “الإ�شادة” �إن كانت قد �أ�ساءت لأي �أحد ،وخ�صو�ص ًا بعد �أن �أثارت مدونتها جد ًال وا�سع ًا .وقد يكون �سبب ظهور الإعالم االجتماعي وا�ستخدامه من قبل ال�سيا�سيني هو حقيقة �أن الإعالم الر�سمي يف العامل العربي فقد م�صداقيته، لأن الأحزاب ال�سيا�سية هي التي تدير ال�صناعة الإعالمية يف العادة .ففي هذه الو�سائل الإعالمية ،يتم تقدمي اخلرب وتف�سريه ب�أ�سلوب يخدم م�صالح احلزب ،وبخا�صة يف لبنان. 36
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
ولعل هذا هو ال�سبب الذي �أدى بال�شباب �إىل ا�ستخدام الإنرتنت والأدوات الإلكرتونية كم�صدر �أ�سا�سي للأخبار واملعلومات .وبذلك ،بد�أ ال�سيا�سيون ي�ستخدمون هذه الو�سائل للتوا�صل مع ال�شباب وبناء عالقة مبا�شرة معهم. وهكذا �أخذ الإعالم االجتماعي ب�إعادة ت�شكيل الأ�سلوب الذي يتعامل فيه ال�سيا�سيون مع �شعوبهم. و�أ�صبح التدوين نوع ًا من لقاء بني امل�س�ؤولني وال�شعب ،و�أ�صبح �أي�ض ًا مكاناً للإبداع .وي�شكل م�سل�سل “ال�شنكبوت” دلي ًال على ذلك .فهو م�سل�سل درامي عربي ُيـ َبـث ب�شكل �أ�سا�سي على الإنرتنت ويعالج م�سائل اجتماعية يف ال�شرق الأو�سط ،وير ّكز ب�شكل �أ�سا�سي على مدينة بريوت والأوجه التي ال تتطرق �إليها الدراما التقليدية.و ُي َعد هذا امل�سل�سل هو الأول من نوعه يف العامل العربي. ويغو�ص امل�سل�سل يف قاع املدينة ،وي�س ّلط ال�ضوء على ق�ضايا ال تتناولها عادة الدراما اللبنانية التي نادر ًا ما تظهر فيها الفئات امله ّم�شة والفقرية. ويذهب “ال�شنكبوت” بعيد ًا �إىل ال�شباب يف ال�شارع ليتناول حياتهم وما يعانونه من م�شاكل يومية ،مثل املخدرات والعنف املنـزيل والبطالة .ويُظهِ ر امل�سل�سل احلياة اليومية يف بريوت وكذلك مغامرات ال�شاب �سليمان ،ال�شخ�صية الرئي�سية الذي يطوف يف �أنحاء املدينة على دراجته النارية. �أما �أبرز ما ميكن ا�ستخال�صه من هذا املنتدى ،فهو �أنه مل يعد �أحد مبن�أى عن �أدوات الإعالم االجتماعي ،التي ُت�ستخدَ م يف جميع االجتاهات، �إذ ي�ستخدمها النا�شطون يف لبنان والبالد العربية يف حمالتهم االحتجاجية وملنا�صرة ق�ضاياهم .وي�ستخدمها امل�س�ؤولون احلكوميون للتوا�صل مع �شعوبهم واحل�صول على �آرائهم .وي�ستخدمها نا�شطو الإعالم الإلكرتوين للدفاع عن املد ِّونني وال�صحافيني والنا�شطني الذين مت اعتقالهم ب�سبب حرية الر�أي. _____________ هاين نعيم� :صحايف ومد ّون ونا�شط مدينُ .كتب هذا املقال خلدمة الأر�ضية امل�شرتكة الإخبارية .مت احل�صول على حقوق ن�شر هذا املقال.
امل�ست�شار كالني يحث على احلوار ال�شامل بني العامل الإ�سالمي والغرب مها عقيل جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �صرح الأ�ستاذ �إبراهيم كالني ،م�ست�شار رئي�س الوزراء الرتكي ،ب�أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ت�ضطلع مبهمة ج�سيمة بو�صفها �أكرب منظمة حكومية دولية يف العامل الإ�سالمي ،فهي تتحمل على عاتقها م�س�ؤولية كبرية يف خمت ِلف ال�سيا�سات الدولية التي جتري يف العامل الإ�سالمي �أو يف البلدان املرتبطة بها. ً وحتدث الربوفي�سور كالني خالل زيارة قام بها م�ؤخرا ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إىل جملة املنظمة عن ر�ؤيته للعالقات بني الإ�سالم والغرب ودور منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. و�شدد على �أن برنامج العمل الع�شري ،الذي اع ُتمِ د من قبل الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف عام ،2005كان اال�ستجابة التي جاءت يف الوقت املنا�سب ملواجهة التحديات التي يواجهها العامل الإ�سالمي، كما �أن �أهدافه واقعية �إىل حد كبري وقابلة للتنفيذ ،ولكن ذلك يعتمد على مدى التزام الدول الأع�ضاء ،لأن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي والأمني العام وحدهما ال ي�ستطيعان القيام بذلك ،بل يجب �أن يكون هناك جهد جماعي. و�أقر الربوفي�سور كالني بوجود خالفات وت�ضارب يف امل�صالح بني الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي كما هو احلال يف جميع املنظمات الإقليمية والدولية ،لكنه ن�صح الدول الأع�ضاء ب�ضرورة جتاوز تلك اخلالفات بحلول حتقق م�صلحة اجلميع« .فالظروف جتربنا على التفكري عاملي ًا والت�صرف حملي ًا يف الوقت نف�سه ،فنحن يف ع�صر يطلق عليه البع�ض «ع�صر العوملة املحلية ،”glocal ageفال ميكن لأي بلد يف العامل �أن يعي�ش يف عزلة عن بقية الدول ،لذلك ال بد من ت�ضافر اجلهود”. ومن الق�ضايا التي ميكن تنفيذها باجلهود امل�شرتكة الطاقة ،والبيئة، والأمن والعلم والتكنولوجيا والبنى التحتية ،وحماربة الفقر� ،إذ ميكن و�ضع ا�سرتاتيجيات م�شرتكة يف كل هذه الق�ضايا .وعند م�ساندة �أي دولة لغريها من الدول يف تلك املجاالت ،فهي �إمنا ت�ساعد نف�سها يف حقيقة الأمر. و�أ�ضاف كولني �أنه من املهم للحفاظ على خطوط االت�صال مفتوحة بني الدول الأع�ضاء والدول الأخرى. و ِب�ش�أن ق�ضية احلوار بني الإ�سالم والغرب ،قال كالني ،وهو �أحد العلماء واخلرباء املعروفني يف العامل� ،إن هناك �أ�شياء يف طور التحقق ،فهناك توا�صل �أكرب وارتباطات �أوثق وانفتاح متبادل لإجراء حوار حقيقي و�صادق .ومن ناحية �أخرى ،هناك الكثري من اجلهل و�سوء الفهم والتحامل وانعدام الثقة
والعداوة يف بع�ض الأحيان يف كال اجلانبني .و�أكد �أنه يعتقد �أن جميع الق�ضايا تتطلب ات�صا ًال دائم ًا وحوار ًا �صريح ًا و�صادق ًا وعلى جميع امل�ستويات». �أما على امل�ستوى ال�سيا�سي ،فيجب �أن ينعقد احلوار على �أعلى م�ستوى، و�أن ي�شارك فيه قادة الر�أي والعلماء والأكادمييون وال�صحافيون حتى ي�ستطيع عامة النا�س فهم ال�سياق اخلا�ص بعالقات الإ�سالم والغرب ،لأنهم يف معظم الأوقات ال ميكنهم تف�سري الأحداث يف �سياقها .كما �أن �إ�شراك الزعامات الدينية ُي َعد �أي�ض ًا �أمر ًا مهم ًا جد ًا. و�أكد الربوفي�سور كالني �أنه «يجب دعوة رجال الأعمال وال�شركات �إىل امل�شاركة يف احلوار ،لأن التجارة والأعمال لهما دور مهم جد ًا يف القرن احلادي والع�شرين؛ فهما ي�ضمنان ت�أ�سي�س عالقات �أكرث ا�ستقرار ًا على املدى الطويل” .و�أ�ضاف “�إن رجال الأعمال يتحملون م�س�ؤولية �أخالقية وي�ضطلعون بدور رائد ،فامل�ستثمرون يف كال اجلانبني �سوف يقومون ب�أعمال جتارية ،مما ي�ضفي الثقة وال�شعور بالأمان يف العالقات بينهما”. ً وبني يف الأخري �أن على و�سائل الإعالم �أن ت�ؤدي دورا �أكرث �إيجابية ،و�أن تراعي يف تقاريرها احل�سا�سيات املحلية ،لأنها ميكن �أن ت�ؤثر يف الآراء على نحو ما ،وهذا ما يربز خطورتها .و�أو�ضح �أن من املمكن �أن يكون لديك يف بع�ض الأحيان نق�ص يف املعرفة ،ولكن الأهم �أ ّال يكون لديك ح�سا�سية .ويجب �أن تكون و�سائل الإعالم حرة ،ولكن هذا ال يعني عدم احرتام احل�سا�سيات». وبني �أنه يعتقد �أن و�سائل الإعالم يف العامل الإ�سالمي تعاين م�شاكل متعددة ،مثل حرية ال�صحافة ،و�أ�سا�سيات �إعداد التقارير ،وانعدام البنية التحتية الالزمة لنقل الر�سالة ،وبخا�صة عند املقارنة بال�شبكات العاملية الأخرى. ويف العامل الإ�سالمي ،حت�صل و�سائل الإعالم على الأخبار من و�سائل الإعالم الغربية ،وال تقف امل�شكلة عند هذا احلد ،بل �إنها تتمثل يف تلقى تقارير عما يحدث مت�ضمنة وجهة نظر الغرب ،وامل�صطلحات اخلا�صة به، وعبارات تلك الوكاالت ،والواقع �أن علينا �أن ن�ضع الأمور يف �سياقها ووفق ًا لوجهة نظرنا اخلا�صة بنا. وهناك �أي�ض ًا �ضعف يف التن�سيق بني و�سائل الإعالم الإ�سالمية ،مما ترتب عليه العديد من امل�شاكل .ومن املمكن �إقامة خطوط مبا�شرة بني تلك الو�سائل بد ًال من االعتماد على و�سائل الإعالم الغربية. وهناك م�شكلة �أخرى يعانيها هذا الإعالم ،وتتمثل يف عدم التدريب و�ضعف تكوين الكوادر وحمدودية التجهيز على الرغم من وجود الأ�شخا�ص امل�ؤهلني ،وهناك �أمثلة قليلة من ال�شبكات الإعالمية الناجحة.
37
�أديان
م�ؤمتر «الإخاء الإ�سالمي ـ امل�سيحي» خطوة �إيجابية نحو تر�سيخ ثقافة التعاي�ش امل�شرتك دم�شق ـ �سوريا: اعترب الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،م�ؤمتر «الإخاء الإ�سالمي ـ امل�سيحي» الذي انعقد يف العا�صمة ال�سورية دم�شق ،يوم 15دي�سمرب ،2010خطوة �إيجابية نحو تر�سيخ ثقافة التعاي�ش امل�شرتك بني �أتباع الديانتني من �أجل خلق عامل ت�سوده قيم احلق والعدل والتعاون واالحرتام املتبادل. ولفت الأمني العام يف كلمة �ألقاها نيابة عنه ،ال�سفري �سامل الهوين، املفو�ض العام وامل�شرف على �ش�ؤون الدعوة �إىل �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي كانت قد تبنت بالفعل فكرة تقوم على حوار احل�ضارات ،كر ّد ح�ضاري على مر ّوجي نبوءات �صراع احل�ضارات .و�أ�شار يف الوقت نف�سه �إىل �إطالق املنظمة منذ �سبع �سنوات مبادرة تق�ضي مب�صاحلة تاريخية بني الإ�سالم وامل�سيحية توطئة خللق ج ٍو عاملي �أكرث �سلم ًا ورفاهية ،منوه ًا ب�أن املنظمة حملت هذه الأفكار �إىل عدد من امل�س�ؤولني يف الغرب و�إىل املنابر الدولية ،وما زالت ت�سعى
لنجاح جهودها يف هذا ال�صدد. و�أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أهمية ت�ضافر جهود �أتباع الديانتني يف العامل للوقوف �صف ًا واحد ًا للت�صدي مع ًا حلاالت عدم الت�سامح والتمييز ،والإ�ساءة �إىل الأديان والرموز الدينية ،باعتماد برامج مدرو�سة، ومتفق عليها بني الطرفني تتناول البحث يف الق�ضايا التي تثري التع�صب والعن�صرية والتهمي�ش ،والعنف ،ومعاجلتها قبل �أن تت�سع وتتطور �إىل �أزمات دولية .ومن جهة ثانية ،دعا �إح�سان �أوغلى �إىل �ضرورة �إجراء مراجعة عامة للمناهج التعليمية لتكون عام ًال لتوطيد التعاي�ش والتفاهم بني الديانتني الإ�سالمية وامل�سيحية ،وت�أكيد �أهمية تعزيز دور و�سائل الإعالم واالت�صاالت للقيام بالدور الإيجابي امل�أمول منها ،ودعوة املنظمات احلكومية وغري احلكومية ،وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين لال�ضطالع بدورها يف �إر�ساء الت�سامح، ومنع الإ�ساءة �إىل الأديان ،والعمل �سوي ًا على اعتماد وثيقة دولية ملزمة لهذا الغر�ض.
م�ستقبل النمو ال�سكاين للم�سلمني يف العامل التوقعات للفرتة 2030-2010
من املتوقع �أن يزيد عدد امل�سلمني يف العامل بنحو %35يف ال�سنوات الع�شرين املقبلة� ،إذ �سريتفع عددهم من 1.6مليار ن�سمة يف عام 2010 �إىل 2.2مليار ن�سمة بحلول عام ،2030وفق ًا لتوقعات جديدة لل�سكان من ِقبل منتدى مركز بيو لأبحاث الدين واحلياة العامة .ومن املتوقع زيادة عدد ال�سكان امل�سلمني ،على ال�صعيد العاملي ،مبعدل ال�ضعف تقريب ًا مقارنة بغري امل�سلمني على مدى العقدين القادمني ـ متو�سط معدل النمو ال�سنوي من %1.5بالن�سبة للم�سلمني مقارنة مع %0.7لغري امل�سلمني .و�إذا ا�ستمرت االجتاهات احلالية ،ف�إن امل�سلمني �سي�شكلون %26.4من جمموع ال�سكان يف العامل واملتوقع �أن ي�صل �إىل 8.3مليار ن�سمة يف عام 2030مقارنة بن�سبة %23.4من جمموع �سكان العامل املقدر يف عام 2010بـ 6.9مليار ن�سمة. ويف حني ُيتوقع �أن ينمو عدد امل�سلمني يف العامل مبعدل �أ�سرع من ال�سكان غري امل�سلمني ،فمن املتوقع ،مع ذلك� ،أن يكون هذا النمو مبعدل �أبط�أ مما كان عليه احلال يف العقدين ال�سابقني من عام � 1990إىل عام � ،2010إذ بلغ متو�سط معدل الزيادة ال�سنوية ،%2.2مقارنة باملعدل املتوقع للفرتة من عام � 2010إىل عام 2030وهو .%1.5 و�ست�ستمر غالبية امل�سلمني يف العامل (نحو )%60يف العي�ش يف منطقة �آ�سيا واملحيط الهادئ ،يف حني �سيكون نحو %20منهم يف منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا ،كما هو احلال اليوم .ولكن من املتوقع �أن تتجاوز باك�ستان �إندوني�سيا بو�صفها �أكرب البلدان الإ�سالمية من حيث عدد ال�سكان. ومن املتوقع �أن يزيد عدد امل�سلمني الذين يعي�شون يف �إفريقيا جنوب ال�صحراء الكربى؛ فخالل ال�سنوات الع�شرين القادمة ،على �سبيل املثال ،من املرجح �أن يكون عدد امل�سلمني الذين يعي�شون يف نيجرييا �أكرب من �أولئك الذين يعي�شون يف م�صر .و�سيظل امل�سلمون �أقليات �صغرية ن�سبي ًا يف �أوروبا والأمريكتني، ولكن من املتوقع �أن ي�شكلوا ن�سبة متزايدة من �إجمايل عدد ال�سكان يف هذه املناطق .ففي الواليات املتحدة ،على �سبيل املثال ،تظهر التوقعات ال�سكانية �أن عدد امل�سلمني �سيزيد �إىل �أكرث من ال�ضعف خالل العقدين القادمني من 38
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
2.6مليون يف عام � 2010إىل 6.2مليون يف عام .2030ويعود ال�سبب يف ذلك بدرجة كبرية �إىل الهجرة وارتفاع معدل اخل�صوبة �إىل �أعلى من املتو�سط و�سط امل�سلمني .ومن املتوقع �أن ترتفع ن�سبة امل�سلمني من �إجمايل �سكان الواليات املتحدة (للبالغني والأطفال) من %0.8يف عام � 2010إىل %1.7يف عام ،2030وهو ما �سيجعل عدد امل�سلمني تقريب ًا م�ساوي ًا لعدد اليهود �أو �أتباع الكني�سة الأ�سقفية يف الواليات املتحدة اليوم .ومع �أن العديد من الدول الأوروبية �سيكون لها ن�سب �أعلى من امل�سلمني ،من املتوقع �أن يكون بالواليات املتحدة عدد �أكرب من امل�سلمني بحلول عام 2030من �أي دولة �أوروبية �أخرى عدا رو�سيا وفرن�سا .ومن املتوقع �أن تزيد ن�سبة امل�سلمني من �إجمايل عدد ال�سكان ،يف �أوروبا عموم ًا ،زيادة تبلغ الثلث تقريب ًا يف ال�سنوات الع�شرين املقبلة :من %6من �إجمايل عدد �سكان املنطقة يف عام � 2010إىل %8يف عام .2030ومن حيث الأرقام املطلقة ،من املتوقع �أن يرتفع عدد امل�سلمني يف �أوروبا من 44.1مليون يف عام � 2010إىل 58.2مليون يف عام .2030ومن الأرجح �أن حتدث �أكرب الزيادات ـ التي ي�سببها يف املقام الأول ا�ستمرار الهجرة ـ يف �أوروبا الغربية وال�شمالية ،حيث �ستقرتب ن�سبة امل�سلمني من �إجمايل ال�سكان من %10يف العديد من البلدان. وتُعزى �سرعة النمو املتوقع و�سط امل�سلمني يف جميع �أنحاء العامل مقارنة بغري امل�سلمني �إىل عدة عوامل .فهناك نزعة و�سط امل�سلمني عموم ًا �إىل ارتفاع معدالت اخل�صوبة (قدرة املر�أة على �إجناب عدد �أكرب من الأطفال) مقارنة بغري امل�سلمني� .إ�ضافة �إىل ذلك ،ف�إن ن�سبة �أكرب من امل�سلمني داخلة� ،أو �ستدخل قريب ًا� ،سن الإجناب الرئي�سية (الفئة العمرية من .)29-15وكذلك �أدى حت�سن ال�صحة والظروف االقت�صادية يف البلدان ذات الأغلبية امل�سلمة �إىل انخفا�ض �أكرب من املتو�سط يف معدالت وفيات الر�ضع والأطفال ،ويرتفع متو�سط العمر املتوقع على نحو �أ�سرع يف البلدان ذات الأغلبية امل�سلمة مقارنة بغريها من البلدان الأقل منو ًا.
دور املنظمات القائمة على الإميان ومبادرات احلوار بني الأديان يف التنمية وعمليات امل�صاحلة وبناء ال�سالم املتحدثون يف الفعالية
نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: ا�ست�ضافت بعثة املراقبة الدائمة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة يف نيويورك لقا ًء خا�ص ًا بعنوان“ :دور املنظمات القائمة على الإميان ومبادرات حوار الأديان يف التنمية وعمليات امل�صاحلة وبناء ال�سالم” ،وذلك مبنا�سبة الأ�سبوع الدويل للوئام الديني. وعقدت هذه املنا�سبة اخلا�صة يف الثالث من فرباير 2011يف غرفة ُ الكالم عد ٌد من املجل�س االقت�صادي واالجتماعي .وخالل اللقاء ،تناول َ املتحدثني املرموقني ،الذين ركزوا ب�شكل خا�ص على الأمثلة واحلاالت الواقعية. ويف ر�سالة الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،إىل امل�شاركني ،قال �إنه ي�شعر باعتزاز خا�ص ،لأن املبادرة قد جاءت من زعيم �إحدى الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وهو جاللة امللك عبد اهلل الثاين بن احل�سني ،عاهل اململكة الأردنية الها�شمية ،وذلك خالل االجتماع اخلام�س وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة. وقال الأمني العام�“ :إن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ملتزمة بت�أ�صيل ثقافة االن�سجام والتناغم بني �شعوب خمتلفة العقائد الدينية واخللفيات احل�ضارية والثقافية”. و�أ�ضاف الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �أن الدعوة �إىل االن�سجام الديني العاملي تكت�سب زخم ًا خا�ص ًا عندما جند �أنف�سنا يف مواجهة العنا�صر املتطرفة النا�شطة يف متابعة �أجندة من الكراهية وعدم الت�سامح الديني .وقال �إن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ويف منا�سبات خمتلفة ومن خالل منتديات عاملية، قد دعت املجتمع الدويل �إىل تطوير ا�سرتاتيجية م�شرتكة و�آلية موحدة ملواجهة هذه التحديات. وتر�أ�س اللقا َء ال�سفري �أفق جوك�شني ،املراقب الدائم ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة ،الذي قال ،يف كلمته االفتتاحية� ،إن هذا اللقاء �سيحاول ت�سليط ال�ضوء على �أف�ضل ممار�سات و�إمكانات مبادرات حوار الأديان وعالقاتها ودور الزعماء الدينيني واملنظمات القائمة على الإميان يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية ،ويف العمل الوقائي ،وامل�صاحلة ،وحل النـزاعات ،وبناء ال�سالم خلدمة ال�سالم العاملي ومبادئ الأمم املتحدة. و�أ�شار ال�سفري جوك�شني �إىل �أنه ،من وجهة نظر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ف�إنه بينما توجد مناذج واعدة ت�ستحق الإ�شادة من
مبادرات احلوار بني الأديان من طرف الزعماء الدينيني وم�ؤ�س�سات احلوار بني الأديان من �أجل دعم امل�صاحلات ومكافحة �أعمال العنف يف مناطق ال�صراعات ،ف�إن قناعة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ترتكز على �ضرورة وجود �إطار للتعاون والفهم امل�شرتك واحلوار بني امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية وامل�سيحية على م�ستوى العامل. و�أ�ضاف ال�سفري قائ ًال �إن الأمني العام للمنظمة قد ظل يدعو منذ عام � 2006إىل قيام م�صاحلة تاريخية بني الإ�سالم وامل�سيحية واليهودية. وقد �ضم اللقاء ك ًال من وارين هوج من املعهد الدويل لل�سالم ،وجاي روزنبلوم كومار من فريق �إطار وكالة الأمم املتحدة للعمل الوقائي ،والدكتورة عزة كرم من �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ،والق�سة كلوي براير من مركز حوار الأديان يف نيويورك ،والدكتور قمر الهدى من املعهد الأمريكي لل�سالم، وديزي خان من اجلمعية الأمريكية لتقدم امل�سلمني. وقال وارين هوج ،نائب الرئي�س للعالقات اخلارجية يف املعهد العاملي لل�سالم� ،إن الدين ميكن �أن يكون �أداة قوية لل�سالم �إذا �أُح�سن ا�ستخدامه .ويف كلمة بعنوان “الإميان :حافز حلل النـزاعات”� ،أ�شار هوج �إىل عدد من الدول التي تدخل فيها الزعماء الدينيون واملنظمات القائمة على الإميان يف حاالت النـزاع بغر�ض حتقيق امل�صاحلة. وت�شمل الدول املناطق التي �أ�شار �إليها هوج يف كلمته كال من كولومبيا وموزمبيق و�سرياليون وجنوب �إفريقيا ودول و�سط وجنوب �أمريكا ،والتي كانت �ضحية للأنظمة الديكتاتورية وحروب الع�صابات. ً وقبل �أن يعدد هوج هذه النماذج الإيجابية ،قال� :س�أكون مق�صرا �إن مل �أقل �إن الدين ميكن �أن يكون �سبب ًا للفرقة والتناحر ،و�إنه ميكن �أن يتحول �إىل ملي�شيات م�سلحة خا�صة عندما يتقاطع الدين مع االنتماء الوطني ،حيث تتحول القيادات التاريخية والرموز الثقافية �إىل عنا�صر لت�أجيج نار الفتنة عو�ض ًا عن �إطفائها .لكنه ا�ستدرك م�ضيف ًا� :إن الإميان قوة عظيمة ،وعندما تلتقي الأديان املختلفة من �أجل ق�ضية ال�سالم ف�إن ت�أثريها �سيت�ضاعف. وناق�ش جاي روزنبلوم كومار ،كبري �أمناء �إطار وكاالت الأمم املتحدة للعمل الوقائي بقيادة برنامج الأمم املتحدة الإمنائي� ،أهمية مبادرة حوار الأديان يف منع ال�صراعات. �أما الدكتورة عزة كرم ،التي تعمل كبرية للم�ست�شارين للثقافة يف �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ،حيث تقوم بتن�سيق الأن�شطة العاملية املتعلقة بالثقافة والدين ،فقد حتدثت عن كيفية ت�أثري حوار الأديان لدى ال�صندوق وفريق عمل وكاالت الأمم املتحدة يف املنظمات القائمة على الإميان ،وكذلك يف الأهداف التنموية للألفية الثالثة. وقدمت الق�سة كلوي براير ر�ؤيتها حول دور ال�شراكة الكاثوليكية الإ�سالمية يف نيويورك يف منع ال�صراعات وحتقيق امل�ساواة بني اجلن�سني .وتبعها الدكتور قمر الهدى الذي تناول دور الزعامات الدينية يف حل النـزاعات وبناء ال�سالم، وبخا�صة من خالل القيم والتقاليد الإ�سالمية. فيما حتدث ديزي خان ،مديرة اجلمعية الأمريكية لتقدم امل�سلمني ،عن ا�سرتاتيجية املر�أة امل�سلمة لل�سالم. 39
�أديان
االجتماع الثالث لفريق العمل ي�ضع برناجم ًا تنفيذي ًا حول دور املنظمات وامل�ؤ�س�سات الإ�سالمية يف جمال الدعوة القاهرة ـ م�صر: عقد فريق العمل الذي �أن�ش�أته جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الدعوة اجتماعه الثالث يف القاهرة يومي 25و 26يناير ،2011 حيث ناق�ش الفريق دور املنظمات وامل�ؤ�س�سات الإ�سالمية العاملة يف جمال الدعوة والإغاثة يف تنفيذ برنامج العمل الع�شري .كما ناق�ش الفريق تنظيم م�شاريع م�شرتكة حتت مظلة جلنة التن�سيق بغية حتقيق �شعار «الت�ضامن يف العمل» بني امل�ؤ�س�سات واملنظمات الأع�ضاء يتم تطبيقها على املديني الق�صري والبعيد بهدف تنمية املجتمعات امل�سلمة ،وبخا�صة يف جماالت الرتبية والعلوم والثقافة� ،إ�ضافة �إىل تقييم �آليات التن�سيق يف جمال العمل الإ�سالمي وتطويرها والتن�سيق فيما بني امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية لتنظيم العمل الدعوي والإن�ساين والإغاثي. يتكون فريق العمل� ،إ�ضافة �إىل �إدارة �ش�ؤون الدعوة مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،من وزارة الأوقاف وال�ش�ؤون واملقد�سات الإ�سالمية الأردنية واملجل�س الإ�سالمي العاملي للدعوة والإغاثة والندوة العاملية لل�شباب الإ�سالمي ومنظمة الدعوة الإ�سالمية ال�سودانية وهيئة التن�سيق العليا للمنظمات الإ�سالمية يف رابطة العامل الإ�سالمي وجمعية الدعوة الإ�سالمية العاملية وامل�ؤمتر الإ�سالمي الأوروبي وجلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي يف جمال الدعوة. وبنا ًء على النقا�شات ،جرت �صياغة بع�ض التو�صيات ،حيث حث االجتماع املنظمات غري احلكومية ،وعلى وجه �أخ�ص �أع�ضاء جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،على تقدمي تقاريرها حول �إ�سهاماتها يف تنفيذ مقررات برنامج العمل الع�شري ،وذلك توطئة لتقدميها �إىل جمل�س وزراء خارجية الدول الإ�سالمية املزمع عقده يف يونيو .2011كما حث املنظمات الأع�ضاء على تقدمي تقارير �إىل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي حول ر�ؤيتها للتعامل مع معوقات التن�سيق ومقرتحات بخ�صو�ص تفعيل التن�سيق متهيدا لتنظيم ور�شة عمل لدرا�سة تلك التقارير واال�ستفادة منها يف تطوير عمل اللجنة. و�أكد امل�شاركون �أهمية تنظيم برامج م�شرتكة بني �أع�ضاء جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك ويف �إطار برنامج العمل الع�شري وحتت �إ�شراف املنظمة ،وذلك وفق �أولويات حتددها طبيعة التحديات التي تواجهها الأمة الإ�سالمية .ولعل ظاهرة الإ�سالموفوبيا وتطوير الأداء الإعالمي من املو�ضوعات التي حتتل تلك الأولوية يف الوقت الراهن. و�أ�شار امل�شاركون �إىل ا�ستثمار الإمكانيات العلمية وال�سيا�سية يف الغرب للإ�سهام يف تلك الربامج مبا ُيعـ ّرف بالإ�سالم يف انفتاحه وي�سره وو�سطيته ،و�أكدوا �أهمية امل�شاركة الفاعلة يف الأن�شطة الدولية التي تنظم
40
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
يف ذلك االجتاه ،ومنها �أ�سبوع الوئام بني الأديان الذي ترعاه الأمم املتحدة. كما �أكد امل�شاركون �أهمية �إن�شاء موقع على �شبكة الإنرتنت للجنة تن�سيق العمل الإ�سالمي يعـ ّرف بها وباخت�صا�صاتها وي�سهل التوا�صل بني �أع�ضائها ويوثق �إ�سهاماتها يف جمال عملها. كما حث االجتماع على ا�ستمرار بذل اجلهود ر�سمي ًا و�شعبي ًا من �أجل مواجهة فكر التطرف واالنغالق واالنكفاء على الذات .وقدّر املجتمعون الربامج التي ُنـ ّفـذت يف هذا االجتاه ،ودعوا �إىل الإ�سهام بفاعلية فيها واال�ستفادة من املراجعات الفقهية التي �ساهمت يف احلد من تلك الظاهرة وكذلك من الدرا�سات ذات العالقة ال�صادرة عن جممع الفقه الإ�سالمي الدويل. ودعا املجتمعون كذلك �إىل اتخاذ اخلطوات ال�ضرورية من �أجل تفعيل جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي ومراجعة ت�أ�سي�سها مبا يجعلها قادرة على القيام بدورها. كما �أو�صى االجتماع بالعمل من �أجل مرجعيات �إ�سالمية ،وب�صورة خا�صة يف جمال احلوار الديني والتوا�صل الثقايف و�صياغة مواقف ثابتة حيال بع�ض ما ُيثار حول الإ�سالم من مواقف �سلبية على �أن ت�ستند تلك املواقف �إىل ثوابت الدين و�أ�صول العقيدة ،ومن ذلك �ضرورة دعوة اجلهات الإ�سالمية العاملة يف جمال احلوار للتن�سيق بينها وت�شكيل جلنة عاملية لذلك. و�أو�صى االجتماع كذلك بدرا�سة ما توفر لدى مر�صد املنظمة بخ�صو�ص ظاهرة الإ�سالموفوبيا وما توافر ملرا�صد م�شابهة يف �صياغة برنامج عمل علمي ملواجهة تلك الظاهرة وتوزيع ذلك على اجلامعات ومراكز البحث املعنية لإعداد الدرا�سات والبحوث الالزمة ملواجهتها والرد عليها والعمل على ت�شجيع الذين ت�صدوا لها ،وبخا�صة من غري امل�سلمني وتكرمي املتميزين منهم� ،سواء من خالل املواقف ال�سيا�سية �أو الدرا�سات العلمية. وكان هناك �أي�ض ًا ت�أكيد لأهمية مواجهة تيارات االنحالل الأخالقي، وب�صورة خا�صة يف �أو�ساط ال�شباب والتن�سيق يف تنفيذ برامج تربوية واجتماعية ودينية تعزز مكارم الأخالق وتغر�س قيم الف�ضيلة وتنمي �شعور املواطنة عند الأجيال. و�أ�شار االجتماع �إىل �ضرورة العمل على ترتيب البيت الإ�سالمي واحليلولة دون ت�صدعه مذهبي ًا ،وذلك بتفعيل �أن�شطة وبرامج التقريب بني املذاهب وقطع الطريق على الذين ي�ستغلون بع�ض االختالفات املذهبية يف �شق ال�صف الإ�سالمي واال�ستفادة من اخلطة التي و�ضعها جممع الفقه الإ�سالمي الدويل وتوزيعها على املعنيني.
ثقافة وفنون
تلم�سان ..عا�صمة الثقافة الإ�سالمية لعام 2011
مت اختيار مدينة تلم�سان عا�صمة للثقافة الإ�سالمية لعام 2011عن املنطقة العربية ،وذلك يف الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة التي انعقدت يف العا�صمة الأذربيجانية باكو يومي 13و� 14أكتوبر .2009و�ستحت�ضن تلم�سان الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة املقرر عقده يف عام .2011 ومتثل والية تلم�سان ،التي تقع �شمال غرب اجلزائر ،منطقة ت�شتهر مبزارع الزيتون والفواكه .وتعود ت�سمية مدينة تلم�سان �إىل الكلمة الرببرية «تاال �إمي�سان» التي تعني باللغة الرببرية « النبع اجلاف» ،مربزة بذلك الأ�صول الرببرية لهذه املدينة التي اختلط �سكانها الحق ًا بامل�سلمني العرب ومبجموعات عرقية �أخرى من الأندل�س وجزر البحر الأبي�ض املتو�سط ومناطق �أخرى من �أوروبا �شكلت كلها �سكان مدينة تلم�سان� .إن تاريخ املدينة الرثي وثقافتها املتنوعة جعلت منها قطب ًا فريد ًا للفن واملو�سيقى .كما �أن املن�سوجات ومنتجات احلرف اليدوية ،وما تزخر به من مزيج من الثقافات العربية والرببرية والأندل�سية ،ومناخها البارد يف املرتفعات كل ذلك جعل منها مركز ًا �سياحي ًا هام ًا يف اجلزائر .وقد طورت املدينة �صناعة اجللود وال�سجاد واملن�سوجات التي يتم ت�صديرها .وتُربط والية تلم�سان بباقي واليات الوطن بالعديد من الطرق ،مبا فيها طريق �سريع جديد� ،إ�ضافة �إىل مطار م�صايل احلاج الدويل الذي يوفر رحالت �إىل عدد من املدن داخل اجلزائر وخارجها. كما حتت�ضن املدينة �ضريح ال�شيخ �سيدي بومدين الذي كان معلم ًا �صوفي ًا وعامل ًا وكاتب ًا و�شاعر ًا يف �آن واحد ،ويعد �أحد �أبرز م�ؤ�س�سي الطرق ال�صوفية يف منطقة املغرب العربي والأندل�س .ويقع �ضريحه بجوار امل�سجد العتيق ملدينة تلم�سان الذي اكتمل بنا�ؤه يف عام 1136م ،وهو ميثل �شاهد ًا هام ًا لهند�سة املرابطني املعمارية.
وا�ستعداد ًا لهذه التظاهرة الثقافية التي متتد عام ًا كام ًال ،خ�ص�صت احلكومة اجلزائرية ميزانية �ضخمة لرتميم وبناء م�شاريع عديدة ال�ستيعاب هذه التظاهرة. وقد �أعدت ال�سلطات املخت�صة برناجم ًا مف�ص ًال وثري ًا يت�ضمن االحتفاالت والربامج التي �سيتم �إقامتها احتفا ًال بهذه التظاهرة .وقد �شيدت مدينة تلم�سان العديد من امل�شاريع ورممت عدد ًا من املعامل الأثرية واملرافق الثقافية ال�ست�ضافة هذه التظاهرة .و�ستنظم املدينة �سل�سلة من امل�ؤمترات والندوات واملعار�ض يف جماالت املو�سيقى والفن ومو�سيقى احلوزي والرق�ص وفنون �أخرى يف �إطار االحتفال بهذه التظاهرة التي تعرفها املدينة للمرة الأوىل يف تاريخها. و�أعلنت وزيرة الثقافة اجلزائرية ،ال�سيدة خالدة تومي ،يوم االثنني 17 ،يناير � ،2011أنه �سيتم �إجناز 60م�شروع ًا �سينمائي ًا خالل ال�سنة اجلارية يف �إطار االحتفال بهذا احلدث .عالوة على ذلك� ،صرح مدير الثقافة بوالية تلم�سان �أنه �سيتم ن�شر نحو 365كتاب ًا خالل ال�سنة نف�سها ،وذلك حول تاريخ وثقافة مدينة تلم�سان وح�ضارتها ودور املدينة يف املجاالت الثقافية وال�سيا�سية والدينية عرب القرون املا�ضية .كما �سيتم تنظيم العديد من الأن�شطة الثقافية والفنية الأخرى ،مبا يف ذلك ت�سعة مهرجانات وطنية ودولية .وت�شمل هذه الأن�شطة �إقامة مهرجان ثقايف دويل عن فن اخلط العربي �سيعقد يف �إبريل من العام .2011و�سوف يحظى اجلمهور بفر�صة لتذوق فنون اخلط العربي اجلميلة التي هي من كنوز الفن الإ�سالمي. كما �صرح املدير ب�أنه �سيتم �إقامة معر�ض دويل للمج�سمات والفنون الزخرفية يف مايو من ال�سنة نف�سها .ويف �شهر يوليو � ،2011س ُيقام مهرجان للرق�ص و�آخر حول مو�سيقى «الديوان» التي حتظى ب�شعبية كبرية يف منطقة املغرب العربي .و�أ�ضاف مدير الثقافة �أي�ض ًا �أنه �ستعقد ع�شر ندوات ي�شارك فيها خرباء وباحثون من اجلزائر ومن البلدان امل�شاركة يف هذا احلدث .و�ستناق�ش هذه الندوات موا�ضيع تاريخية وفنية و�أدبية ذات عالقة مبا�شرة مبدينة تلم�سان .و�أ�ضاف املدير �أن الندوة الأوىل �ستبحث مو�ضوع تاريخ مدينة تلم�سان واملنطقة ،وذلك يف الفرتة املمتدة من � 20إىل " 22فرباير ،2011وتربز ما �شهدته تلم�سان من �ألق وجمد خالل القرون اخلالية. �إن مدينة تلم�سان اليوم ُت َعد من �أهم و�أكرب املدن يف املغرب العربي ،وقد زارها العديد من املكت�شفني وامل�ؤرخني الذين �أ ّلفوا فيها ويف عمارتها العديد من الكتب .كما �أن احت�ضان تلم�سان ملختلف ن�شاطات وبرامج هذه التظاهرة �سوف ي�سهم من دون �شك يف تطوير البنية التحتية لهذه الوالية ال�سياحية، مما يثمر الحق ًا يف جذب �أعداد هائلة من ال�سياح املحليني والأجانب. 41
ثقافة وفنون
مهرجان الدوحة الدويل للحرف اليدوية
الأ�ستاذ نا�صر �آل خليفة والدكتور خالد �إيرين �أثناء افتتاح مهرجان الدوحة
الدوحة ـ قطر: يف �إطار احتفال بالدوحة عا�صمة للثقافة العربية لعام ، 2010نظمت وزارة الثقافة والفنون والرتاث يف دولة قطر ومركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» يف ا�سطنبول مهرجان الدوحة الدويل للحرف اليدوية .حتت �شعار «الإبداع واالبتكار يف احلرف» ،وندوة دولية حول «جائزة الدوحة الدولية للإبداع واالبتكار يف احلرف اليدوية»� ،إ�ضافة �إىل معر�ض دويل للحرفيني. وقد افتتح � َ أعمال الندوة واملهرجان الأ�ستاذ مبارك بن نا�صر �آل خليفة، الأمني العام لوزارة الثقافة والفنون والرتاث يف قطر ،والدكتور خالد �إرين املدير العام لإر�سيكا وبح�ضور عدد من �سفراء دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف الدوحة. وذكر الأ�ستاذ �آل خليفة يف كلمته �أن احلرف حتتل مكانة خا�صة يف اال�سرتاتيجية الثقافية للدولة قطر .فهي متثل الـ ُهـوية الوطنية وت�ساهم يف �إدماج ثقافات ال�شعوب الأخرى ،وهو ما يبدو وا�ضح ًا يف هذا املهرجان الدويل الذي يجمع بني احلرفيني واخلرباء من �أماكن خمتلفة من العامل ليتبادلوا اخلربات والتجارب يف جو من العطاء والإبداع .و�أ�شار �أي�ض ًا �إىل �أن احلرف اليدوية تُـ َعـ ّد و�سيلة ملواجهة البطالة ،ودعا �إىل االعرتاف بالدور الهام للحرفيني يف املجتمع. �أما الدكتور �إرين فقد ركز على �أهمية تنظيم هذا املهرجان يف الدوحة، لأنه يجمع كبار احلرفيني من �شتى املناطق لعر�ض �أعمالهم الإبداعية والتوا�صل مع املخت�صني يف هذا املجال .كما �أ�شار �إىل �أن املهرجان يهدف �إىل التح�سي�س بالدور احلقيقي الذي ت�ضطلع به احلرف يف امل�ساهمة يف التطوير االقت�صادي والثقايف ملجتمعاتنا .وبني ب�شكل موجز الأن�شطة املختلفة التي ينظمها املركز واملندرجة يف الإطار نف�سه ،م�شري ًا يف هذا ال�صدد �إىل الكتب التي ن�شرها املركز حول موا�ضيع متخ�ص�صة خمتلفة. وافتتح َ حفل اخلتام الدكتور حمد بن عبد العزيز الكواري ،وزير الثقافة والفنون والرتاث ،والذي �أ�شرف على تكرمي احلرفيني ،وقام بجولة يف �أجنحة املعر�ض ،و�أجرى حمادثات مع الباحثني امل�شاركني يف الندوة. ُيذ َكر �أن املهرجان يهدف �إىل جمع املبدعني واحلرفيني يف هذا املجال داخل �أجنحة ت�شكل قرية حرفية ،يعر�ضون فيها �أعمالهم ،والأدوات والتقنيات التي ي�ستخدمونها يف ور�شهم .وقد دُعي 12حرفي ًا من دول خمتلفة لهذا 42
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
املعر�ض جنب ًا �إىل جنب مع بع�ض احلرفيني القطريني. ندوة دولية حول الإبداع واالبتكار يف احلرف اليدوية ي�أتي تنظيم الندوة ،التي ُع ِقدت خالل الفرتة من 9-7دي�سمرب 2010 من �أجل التح�سي�س ب�أهمية احلرف ،وا�ستك�شاف الدور االقت�صادي الذي ميكن �أن ت�ضطلع به هذه املنتجات ،والنظر يف �سبل زيادة فر�ص العمل يف هذا القطاع .كما حاولت الندوة تن�شيط روح االبتكار والإبداع يف هذا املجال، والبحث يف مردودية هذا القطاع ،وما ميكن �أن يد ّره من عائدات عند ربطه بالقطاع ال�سياحي واالقت�صادي ،ودرا�سة الو�ضع احلايل ال�صناعات احلرفية و�آفاق تنميتها ،واملحافظة على �أ�صالة احلرف اليدوية التقليدية ،والتعريف بهذا القطاع والرتويج له من خالل القنوات املتاحة. وقد خ ُل�صت الورقات االثنتا ع�شرة املقدمة يف الندوة من قبل متخ�ص�صني يف جمال احلرف من خمت ِلف �أنحاء العامل ،ومن بينهم باحثان قطريان� ،إىل عدة تو�صيات ،وكان من �أهمها �ضرورة االعتماد على املواد الأولية املحلية، وتوعية امل�ستهلكني ،ون�شر برامج التعليم والتدريب وتبادل التقنيات واخلربات واالبتكارات والوثائق والدرا�سات ،وعلى �أهمية التمويل ودور احلكومات ،وعلى �ضرورة تو�سيع نطاق رعاية قطاع احلرف اليدوية ،وامل�شاركة يف املعار�ض الدولية ،وخلق فر�ص ت�سويقية جديدة خا�صة يف جمال ال�سياحة ،و�إن�شاء قرى حرفية ،وتوفري احلماية القانونية ،وعلى مراعاة ت�أثري العوملة يف هذا ال�صدد ودور الإعالم ور�صد اجلوائز يف التوعية ب�أهمية هذا القطاع. برنامج الأن�شطة ت�ضمن الربنامج عرو�ض ًا حية للحرفيني عن الأدوات واملهارات والتقنيات امل�ستخدمة يف جماالت احلرف اليدوية ،وكان ذلك �ضمن �أجنحة خا�صة. وقد انده�ش امل�شاركون وزوار املعر�ض �أثناء العر�ض بالطابع الغني والزاخر للرتاث ،والتقوا باحلرفيني وحاوروهم حول �أعمالهم ،وتلقوا منهم بع�ض التحف ،وقد �ساهم ذلك يف التعريف بهذا القطاع املهم. وكانت �آخر فقرة من الربنامج تتمثل يف جائزة الدوحة الدولية لالبتكار والإبداع يف احلرف ،وكان ذلك يوم 9-5دي�سمرب .2010ومتنح هذه اجلائزة للحرفيني مكاف�آت نقدية ،ودعم ًا ،وهي تهدف �إىل حتفيز روح املناف�سة ،و�ضمان االبتكارات املتجددة التي من �ش�أنها �أن ت�ؤدي �إىل ظهور منتجات جديدة يف جمال احلرف اليدوية.
مهرجان م�سقط الدويل للرتاث والفنون والإبداع
ُي َعد مهرجان م�سقط الدويل من املهرجانات ال�شعبية يف �سلطنة ُعمان، فهو احتفال عائلي رائع متتزج فيه الثقافة واملتعة ،لذلك فقد ا�ستقطب املهرجان يف الفرتة الفا�صلة ما بني 27يناير و 24فرباير � ،2011أعداد ًا غفرية من املقيمني والزوار ملا يوفره لهم من الأن�شطة الثقافية فيها الكثري من مظاهر البهجة. وميثل مهرجان م�سقط منا�سبة فريدة من نوعها ،وهو ما جعله من �أكرث الوجهات جذب ًا للزوار يف �سلطنة ُعمان من جميع �أنحاء العامل ،فتنوع الفعاليات فيه واختالفها �شكل م�صدر �إبهار ملخيلة الزائرين ،وخ�صو�ص ًا �أنه يعك�س اجلوهر احلقيقي للثقافة والرتاث ال ُعماين. وقد �شهدت قرية الرتاث ال ُعماين يف حديقة القرم الطبيعية احتفاالت عك�ست خمت ِلف جوانب احلياة االجتماعية يف ُعمان ،مثل احلرف اليدوية التقليدية والفولكلور ،وكان ذلك م�صدر غبطة و�إبهاج للمواطنني واملقيمني على حد �سواء .وهذه القرية مثرية لالنتباه من خالل ما تت�ضمنه من عرو�ض ت�سلط ال�ضوء على ثقافات خمتلفة من العامل. وقد عاين الزوار يف قرية الرتاث ال ُعماين ممار�سة الفنون واحلرف التقليدية ،والتي ال يزال بع�ضها يمُ ا َر�س .كما �شاهد الزوار الفنانني واحلرفيني رجا ًال ون�ساء وهم يبا�شرون الن�سيج و�صناعة الفخار متام ًا كما يفعلون يف الطبيعة. وي�شكل مهرجان م�سقط يف الواقع وجهة �سياحية هامة ،كما �أنه ي�ضطلع بدور هام يف تعزيز ال�سياحة يف �سلطنة ُعمان. وقد اف ُت ِتح مهرجان م�سقط يوم 27يناير ،2011وهو منظم باال�شرتاك مع مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) وبلدية م�سقط ،و�شمل هذا احلدث الرائع ندوة حول “االبتكار والإبداع يف الفنون واحلرف” ،وجائزة م�سقط الدولية للإبداع واالبتكار يف احلرف اليدوية” (وهي بقيمة � 100ألف دوالر) واملعر�ض الدويل للحرفيني. واجتذب مهرجان م�سقط الدويل للفنون والرتاث والإبداع احلرفيني وع�شاق الفن من جميع �أنحاء العامل .وكانت القرية
الدولية نقطة حمورية لعر�ض النماذج الرائعة من حتف احلرفيني من جميع �أنحاء العامل ،ف�ض ًال عن توفري فر�صة لعر�ض الأعمال التقليدية للحرفيني ال ُعمانيني على ال�ساحة الدولية لأول مرة. ً و�شارك يف املعر�ض �أكرث من 150حرفي ًا ،ميثلون 25بلدا ،مبا فيها البلد امل�ست�ضيف ُعمان ،وهي قرغيز�ستان وطاجيك�ستان وجنوب �إفريقيا وتركيا وموريتانيا ولبنان وتون�س واجلزائر وم�صر وباك�ستان وبوركينا فا�سو و�إيران والهند وفل�سطني واملغرب و�سوريا و�أوزبك�ستان ومقدونيا واليابان ورو�سيا وال�سنغال واملك�سيك� ،إ�ضافة �إىل م�شاركني من قطر و�أع�ضاء جلنة التحكيم من فرن�سا. وقد افتُتح مهرجان م�سقط الدويل للفنون والرتاث والإبداع من قبل خالد بن هالل بن �سعود البو�سعيدي الأمني العام ملجل�س الوزراء، وبح�ضور علي بن م�سعود ال�سنيدي وزير �ش�ؤون الريا�ضة ،واملهند�س �سلطان بن حمدون احلارثي رئي�س بلدية م�سقط ،وعدد من ال�سفراء الأجانب وامل�س�ؤولني يف بلدية م�سقط .ومع تقدمي عر�ض من الفولكلور ال ُعماين ،قام البو�سعيدي بقطع ال�شريط الرمزي معلن ًا االفتتاح الر�سمي للمهرجان ،ليقوم بعد ذلك رفقة اجلمهور احلا�ضر بجولة يف خمت ِلف �أجنحة الدول امل�شاركة. وقد عر�ض احلرفيون من خمت ِلف البلدان مهاراتهم ومنتجاتهم ،والتي �شملت احلرف اليدوية والن�سيج والأعمال الفنية والفخار وال�سجاد والكليم والف�سيف�ساء والأزياء التقليدية والأ�شغال اجللدية وال�سرياميك واللوحات والأ�شغال الف�ضية واحلرف اخل�شبية واملن�سوجات والورق والإ�ضاءة والزخرفة وحتف ًا وفنون ًا �أخرى ال تقل روعة .وقال �أحمد البدري ،وهو �أحد الزوار� ،إن املهرجان ميثل فر�صة فريدة للتفاعل واالطالع على خمت ِلف الثقافات من �شتى البلدان ويف مكان واحد. وقد �سعى املهرجان �إىل جمع املبدعني واحلرفيني يف هذا املجال يف �أجنحة ت�شكيل قرية للحرف يعر�ضون فيها �أعمالهم والأدوات والتقنيات امل�ستخدمة يف ور�شهم يف هذه املنا�سبة.
43
ثقافة وفنون
معر�ض ت�صوير فوتوغرايف يف �صنعاء
الرئي�س غـُـل (من الي�سار) والدكتور �إيرين يتجوالن يف املعر�ض
اليمن ـ �صنعاء: مبنا�سبة زيارة الرئي�س الرتكي عبد اهلل ُغـل لليمن ،نظم مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» معر�ض ًا للت�صوير الفوتوغرايف مت خالله عر�ض �صور تاريخية خمتارة من �أر�شيف املركز حتت عنوان «ال�صداقة بني تركيا واليمن من خالل التاريخ» .وقد افتتح الرئي�س ُغـل املعر�ض خالل برنامج زيارته لليمن يف العا�شر من يناير .2011 وقد ت�ضمن املعر�ض ن�سخ ًا طبق الأ�صل خلم�س و�أربعني �صورة فوتوغرافية خمتارة من «�ألبوم �صور ال�سلطان عبد احلميد الثاين» ،والتي ت�شكل نواة �أر�شيف املركز.
وبهذه املنا�سبة ،مت ن�شر � 122صورة يف فهر�س ل�صور تو�ضح الذكريات امل�شرتكة بني �شعبي تركيا واليمن. وقام الرئي�س الرتكي ُغـل ،برفقة د .خالد �إرين ،مدير املركز ،والذي كان �ضمن وفد ال�سيد الرئي�س ،بتقدمي ن�سخة من احلجم الكبري للفهر�س امل�صور للرئي�س اليمني علي عبد اهلل �صالح .كما قام رئي�س الوزارء اليمني علي حممد جما ِور بزيارة املعر�ض بعد ح�ضوره امللتقى الرتكي ـ اليمني التجاري، وقام الدكتور �إرين بتقدمي ن�سخة من الفهر�س امل�صور ملعايل الوزير. جدير بالذكر �أن مركز البحوث قد قام يف دي�سمرب 2009بالتعاون مع الأر�شيف الوطني اليمني بتنظيم م�ؤمتر «اليمن خالل العهد العثماين» برعاية الرئي�س اليمني. و ُيـ َعـد الفهر�س امل�صور الذي ن�شره مركز الأبحاث بال �شك �إ�ضافة مهمة ملجموعة من الألبومات امل�صورة التي ين�شرها املركز ليجعل هذه الكنوز الوثائقية يف متناول اجلميع ،مثل �ألبومات ا�سطنبول و�إيرزوروم وبور�صة من تركيا وغريها مما مت ن�شره �سابق ًا عن م�صر واليابان .كما يقوم املركز ب�إقامة العديد من املعار�ض يف منا�سبات خمتلفة؛ فخالل الفرتة ما بني عامي 1981 و ،2011مت تنظيم 231معر�ض ًا للوثائق التاريخية واملخطوطات والكتب النادرة وامل�شاريع املعمارية والتخطيطية والأعمال الفنية وامل�شغوالت اليدوية وال�صور الفوتوغرافية .وقد مت عر�ض بع�ض هذه املعرو�ضات يف �صاالت بهو ق�صر يلديز يف ا�سطنبول ويف دول خمتلفة �أخرى ،منها اجلزائر وم�صر وفرن�سا و�أملانيا وغينيا و�إندوني�سيا واليابان والأردن والكويت وماليزيا واملغرب وعمان وباك�ستان وقطر وال�سنغال وال�سودان و�سوريا وتون�س واململكة املتحدة ُ والواليات املتحدة الأمريكية والإمارات العربية املتحدة واليمن.
�إر�سيكا ينظم امل�ؤمتر الدويل الثاين لعلم الآثار الإ�سالمية يف باك�ستان �إ�سالم �أباد – باك�ستان: انعقد امل�ؤمتر الدويل الثاين للآثار الإ�سالمية يف العا�صمة الباك�ستانية �إ�سالم �آباد يف الفرتة من 23-21يناير ،2011حتت رعاية رئي�س وزراء باك�ستان �سيد يو�سف ر�ضا جيالين .وكان �أول م�ؤمتر من هذا النوع قد انتظم يف عام 2005يف ا�سطنبول حتت رعاية رئي�س وزراء تركيا ،رجب طيب �أردوغان. وقد قام املعهد الوطني للبحوث التاريخية والثقافية ()NIHCR بتنظيم امل�ؤمتر الثاين يف باك�ستان باال�شرتاك مع مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية “�إر�سيكا” .و�شارك يف امل�ؤمتر خرباء وعلماء الآثار و�أ�سماء المعة من املراكز الثقافية والفنية ،ونوق�شت فيه موا�ضيع من قبيل الرتاث الأثري الغني للح�ضارة الإ�سالمية ،والبحوث الأثرية واحلفريات يف اجلغرافيا الإ�سالمية ،واحلفاظ على الرتاث الأثري .وكان ذلك مب�شاركة العديد من علماء التاريخ والفن والعمارة كما ت�أ�س�س يف امل�ؤمتر منرب للتوا�صل بني خمت ِلف التخ�ص�صات. وقال املدير العام للمركز الدكتور خالد �إرين يف كلمته �أنه �إذا كان العامل الإ�سالمي ي�ضم العديد من الدول والثقافات واملجتمعات ،وكان تاريخه ميتد عرب 1400عام �شهد العديد من التفاعالت مع خمت ِلف الثقافات ،ف�إن 44
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
الدرا�سات والبحوث املتعلقة به ال تزال قا�صرة با�ستثناء ما تقوم به بع�ض امل�ؤ�س�سات يف نطاق حمدود ،ومن خالل بع�ض امل�شروعات اخلا�صة .ولذلك، تقرر فتح اخت�صا�ص الآثار الإ�سالمية كمجال للبحث .وكان امل�ؤمتر الأول حول هذا املو�ضوع قد ُنظم بنجاح يف ا�سطنبول يف عام ،2005حيث اتفق امل�ؤمترون على عقد امل�ؤمتر الثاين يف باك�ستان التي تزخر بالرتاث الأثري وتتميز بارتفاع م�ستوى التعليم فيها. ويف كلمة جوابية ،قال وزير الثقافة الباك�ستانية �إن ثقافة بلده ت�ؤ�شر على الوحدة ،لكنها تت�سم بالتنوع .ف�أهل باك�ستان يتكلمون لغات خمتلفة، ويرتدون �أزيا ًء متنوعة ويحتفلون ب�أعياد ومنا�سبات متعددة ،وكل ذلك يف روحانية �إ�سالمية تقوم على احرتام الكرامة الب�شرية .و�أكد الوزير �أن هذا امل�ؤمتر يت�سم ب�أهمية خا�صة بالن�سبة لباك�ستان التي احتلت مكانا متميزة يف تاريخ الإ�سالم ،وخ ُل�ص �إىل القول �إنه على ا�ستعداد لدعم كل خطوة الكت�شاف الرتاث الأثري الإ�سالمي وحمايته ونقله للأجيال املقبلة. وبعد االفتتاح الر�سمي ،متحورت اجلل�سات حول املو�ضوعات التالية: احلفريات والتنقيب ،والتاريخ ،وحماية الرتاث الأثري ،والتمدن ،والأ�سواق، واخلانات واملدار�س و�أماكن العبادة واملقابر والآثار والدرا�سات الإقليمية التاريخية والزخرفة والنقود واملخطوطات واخلط والفولكلور واملو�سيقى.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تنظم تظاهرة ثقافية للفن الإ�سالمي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: حتت رعاية �صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية عادلة بنت عبد اهلل بن عبد العزيز �آل �سعود ،ا�ست�ضافت حرم الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، ال�سيدة فو�سون �إح�سان �أوغلى ،تظاهرة ثقافية يف مقر �إقامة �أمني عام منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي مبدينة جدة يوم 27فرباير .2011وح�ضر التظاهر َة عد ٌد من الأمريات وزوجات �أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي وفنانون� ،إىل جانب بع�ض املدعوين. وت�ضمنت هذه التظاهرة معر�ض ًا للخط والتذهيب وزخرفة الرخام �أقامه مركز البحوث للتاريخ الإ�سالمي والفنون والثقافة (�إر�سيكا) .وتُـ َعـ ّد زخرفة الرخام (�إبرو) فن ًا تركي ًا قدمي ًا ن�ش�أ يف �آ�سيا الو�سطى؛ فبا�ستخدام �صبغات خا�صة ومكثفات وو�ضعها على املاء بنوع من الري�ش وتكوين �أ�شكال وخطوط مبهارة تنتج عن ذلك ر�سوم وهيئات على �صفح املاء والتي يتم طبعها بعد ذلك على ورق يو�ضع بعناية على املاء. كما ت�ضمنت الفعالية عر�ض ًا للأزياء التقليدية من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .ومت عر�ض �أزياء من القفطان تركية ال�صنع ،وبدالت �صوفية وت�صاميم تركية معا�صرة .كما �أُقيم �أي�ض ًا معر�ض للمجوهرات من قبل جيالن من ا�سطنبول .واختُتم املهرجان ب�إقامة مزاد علني لبيع جمموعة خمتارة من روائع اخلط ،حيث �سيتم التربع بعوائد هذه اللوحات الفنية �إىل الأطفال ذوي االحتياجات اخلا�صة يف اململكة العربية ال�سعودية. ويف كلمة الأمرية عادلة خالل حفل افتتاح هذه التظاهرة ،قالت�« :إن التعريف بالنتاج الثقايف هو جزء من م�س�ؤوليتنا جتاه احلفاظ على املوروث الأ�صيل ،وال�سعي لعر�ضه يف حماولة لتمازج احل�ضارات واال�ستفادة من تبادل املعرفة الثقافية التي تركها ال�سلف وط ّورها املعا�صرون» .و�أ�ضافت الأمرية قائلة «�إن هذا احلفل الثقايف للدول الإ�سالمية هو ا�ستثمار لقدرة الثقافات يف توطيد الأوا�صر بينها و�إحياء ملا مي ّيزها� ،إ�ضافة �إىل دعم الأن�شطة التطوعية اخلريية التي ت�صب يف م�صلحة ذوي االحتياجات اخلا�صة لتعك�س الأبعاد
الأمني العام �إح�سان �أوغلى والدكتور �إيرين ي�ستعر�ضان بع�ض �أعمال اخلط على �إحدى اللوحات
الإن�سانية للأن�شطة الثقافية». وقد �شكرت ال�سيدة فو�سون �إح�سان �أوغلى ،من جانبها ،الأمرية عادلة على دعمها لهذا احلدث الثقايف الهام ،و�أعربت عن تقديرها جلميع الذين �أ�سهموا يف �إجناحه .كما �أبرزت الدور الهام الذي ت�ؤديه املر�أة يف الأن�شطة اخلريية وتعزيز الثقافة. �إىل جانب ذلك� ،أقيمت م�أدبة ع�شاء احتوت �أطباق ًا تقليدية متنوعة من خمت ِلف ثقافات الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. ولإعطاء الفر�صة ملزيد من املهتمني لال�ستمتاع باملعر�ض ،افتتح الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى، املعر�ض ،يوم 28فرباير ،2011يف حمل �إقامته بجدة ،والذي ا�ستمر ملدة �أ�سبوع. و ُيـ َعـ ّد املعر�ض جزء ًا من الن�شاط الثقايف والإعالمي والذي تقوم به املنظمة لرفع م�ستوى الوعي باحل�ضارة العربية والإ�سالمية.
�إر�سيكا يفوز بجائزة «م�ؤ�س�سة العام»
الكويت: قررت املجلة الثقافية ال�شهرية «العربي» التي ت�صدر عن وزارة الإعالم الكويتية منح جائزة �أح�سن م�ؤ�س�سة لهذا العام ملركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» .وت�سلم اجلائز َة املدير العام للمركز الدكتور خالد �إرين من وزير البرتول الكويتي والإعالم ال�شيخ احمد العبد اهلل الأحمد ال�صباح الذي ح�ضر حفل توزيع اجلوائز ،حيث افتتح م�ؤمتر «العرب يتجهون �شرق ًا» ،و�أثنى على جهود �إر�سيكا التي يقوم ب�إجراء درا�سات ق ّيمة .وقد مت تنظيم امل�ؤمتر حتت رعاية رئي�س الوزراء الكويتي ال�شيخ نا�صر حممد الأحمد اجلابر ال�صباح. وقال الوزير ال�صباح �إن هذا امل�ؤمتر ي�أتي يف �إطار االحتفاالت املخلدة للذكرى اخلم�سني ال�ستقالل دولة الكويت ،وذكر �أن العالقات بني الكويت و�آ�سيا را�سخة يف التاريخ ومتجددة عرب الزمن ،م�ؤكد ًا �أن العامل العربي يقع
�ضمن �آ�سيا ،وبذلك فمن ال�ضروري �إقامة عالقات قوية بني ال�شرق الأو�سط و�آ�سيا. وتلقى مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية خالل حفل توزيع اجلوائز جائزة م�ؤ�س�سة ال�سنة مل�ساهمته يف تطوير العالقات بني �آ�سيا والعامل العربي ويف الدرا�سات والن�شر يف جمال الثقافة واحل�ضارة الإ�سالمية .وقد �أ�شاد املدير العام الدكتور خالد �إرين مبجلة العربي ملا قدمته من م�ساهمات كبرية للعامل العربي والإ�سالمي لأكرث من خم�سني عام ًا ،وقال �إن املركز يتابع ما تبذله املجلة من جهود يف توحيد العامل الإ�سالمي وتعزيز ال�صداقة بني امل�سلمني ب�إعجاب .كما �شكر مدير مركز �إر�سيكا املجلة ورئي�س حتريرها �سليمان �إبراهيم الع�سكري على ال�سعي من �أجل ن�شر الت�سامح وروح احلوار بني الأديان واحل�ضارات ،معرب ًا عن اعتزاز املركز وفخره باختياره لهذه اجلائزة من قبل جملة العربي .وقد �أعدت املجلة يف عددها الأخري ملحة عن �أهم �أن�شطة املركز وم�شاريعه وما قدمه للعامل الإ�سالمي. 45
ثقافة وفنون
عبد اهلل بدوي يح�صل على جائزة امللك في�صل خلدمة الإ�سالم الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية� :أ�شرف �صاحب ال�سمو امللكي الأمري نايف بن عبد العزيز ،النائب الثاين لرئي�س جمل�س الوزراء وزير الداخلية يف اململكة العربية ال�سعودية ،يوم 13مار�س ،2011على تقدمي اجلوائز للفائزين بجائزة امللك في�صل العاملية لهذا العام ،والتي ُق�سمت �إىل �أربعة فروع .وقد قدم الأمري نايف جائزة امللك في�صل خلدمة الإ�سالم �إىل عبد اهلل �أحمد بدوي ،رئي�س وزراء ماليزيا ال�سابق. وقد قامت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي برت�شيح ال�سيد بدوي ،الراعي امل�ؤ�س�س ملنتدى االقت�صاد الإ�سالمي العاملي ،للجائزة لدوره البارز يف خدمة الإ�سالم داخل ماليزيا وخارجها .كما �أنه ا�ضطلع بدور رئي�سي يف تعزيز التنمية االقت�صادية ملاليزيا ،وعمل على ت�شجيع الدرا�سات الإ�سالمية ،كما قام بدعم �إدارة القوانني الإ�سالمية و�شعرية الوقف وم�ؤ�س�سات احلج. الأمري نايف (من اليمني) والأمري خالد �أثناء حفل جائزة امللك في�صل العاملية لعام 2011
46
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
وقال بدوي يف خطابه الذي �ألقاه لدى ت�سلمه اجلائزة�« :أهدي هذه اجلائزة �إىل ال�سالم واال�ستقرار» ،وتوجه بال�شكر �إىل الأمري نايف على اجلائزة. ولدى رئا�سة ال�سيد بدوي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،مل يدخر و�سع ًا يف مكافحة الفقر يف العامل الإ�سالمي ،و�سعى �إىل �أن يتبو�أ مو�ضوع االقت�صاد مكانة متقدمة يف عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �سعي ًا لتعزيز التجارة والعمل بني �أع�ضاء البلدان. ويتوىل ال�سيد بدوي حالي ًا رئا�سة منظمة ماليزيا للفهم الإ�سالمي ،كما �أنه يرعى منظمة الدرا�سات الإ�سالمية املتطورة يف كواالملبور. و�صرح الأمري خالد الفي�صل� ،أمري منطقة رئي�س الوزراء املاليزي ال�سابق بدوي مكة املكرمة ،ومدير عام م�ؤ�س�سة امللك في�صل اخلريية ،ورئي�س جلنة جائزة امللك في�صل العاملية ،ب�أن جائزة امللك في�صل العاملية هي �أحد امل�شاريع الرئي�سية مل�ؤ�س�سة امللك في�صل اخلريية امللهمة من احلما�سة الإن�سانية وال�سالم والقيم الإ�سالمية النبيلة التي عمل عليها املغفور له ب�إذن اهلل امللك في�صل طوال حياته. و�أ�ضاف �أمري منطقة مكة« :تعرتف اجلائزة ببع�ض من طموحاته لتحقيق التقدم للب�شرية وخ�صو�ص ًا رغبته يف ت�أكيد دور العرب وامل�سلمني نحو هذا التقدم» .وقد تال عبد اهلل العثيمني� ،أمني عام جائزة امللك في�صل العاملية، ا�ست�شهادات �شخ�صية عن الفائزين الذين ت�سلموا بعدها جوائزهم من الأمري نايف .وت�سلم كل فائز جائزة نقدية قيمتها 750.000ريال �سعودي ( 200.000دوالر �أمريكي) و�شهادة تقدير وميدالية ذهب تذكارية قرياط .22وتنا�صف جائزة فرع الدرا�سات الإ�سالمية الرتكي الدكتور خليل �إبراهيم �إيناجلك والأردين الدكتور حممد عدنان بخيت ال�شياب. ويف فرع الطب ،ان�ضم الربوفي�سور جامي�س �ألكزاندر ثوما�س ،بروفي�سور يف جامعة وي�سكون�سن� ،إىل نخبة من � 20أمريكي ًا فازوا بجائزة امللك في�صل العاملية ،و�شاركهم الربوفي�سور �شين�سا ياماناكا ،بروفي�سور يف جامعة كويوتو يف اليابان ،بجائزة هذه ال�سنة لأعماله البارزة التي و�ضع �ضمنها عالج ًا للخاليا اجلذرية .كما ح�صل منا�صفة على جائزة فرع العلوم الأمريكيان الربوفي�سور من جامعة هارفرد جورج وايت�سايد�س والربوفي�سور من جامعة �ستانفورد رت�شريد زار .وقال اال�ست�شهاد« :قام الربوفي�سور وايت�سايد�س بثورة يف جمال التجميع الذاتي با�ستخدامه جلدول تركيب جزيئي لل�سيطرة على خ�صائ�ص املهجرية للأ�سطح» .وعرف الفائز الثاين زار ،لفرع العلوم، مب�ساهمته الرئي�سية يف فهم ديناميات اجلزئية والتفاعالت الكيميائية. وبعد حفل ت�سليم اجلوائز� ،أعلن �أي�ض ًا عن مو�ضوعات جائزة امللك في�صل العاملية لعام .2012 وقد ت�أ�س�ست جائزة امللك في�صل العاملية يف عام .1979كما تعترب اجلائزة جائزة نوبل العرب .وقد ح�صل العديد من الفائزين بجائزة امللك في�صل على جائزة نوبل كذلك.
يف الدورة الثالثة لوزاري املر�أة بطهران: منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تدعو �إىل �سن ت�شريعات متنع العنف �ضد املر�أة وتطالب بحركة عاملية لإحياء حقوقها
الرئي�س �أحمدي جناد يلقي كلمته يف امل�ؤمتر
طهران ـ �إيران: دعت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إىل �ضرورة تنظيم حركة عاملية ترمي �إىل �إحياء حقوق املر�أة ،معلنة رف�ضها املبدئي للعنف �ضد املر�أة باعتبارها مكون ًا �أ�سا�سي ًا من املجتمع ،ودعت يف الوقت نف�سه �إىل �إ�صدار ت�شريع يف الدول الأع�ضاء ملنع العنف �ضد املر�أة ،كما �شددت املنظمة على �ضرورة �إ�شراك املر�أة يف عملية �صنع القرار ال�سيا�سي واالجتماعي. و�سلطت الدورة الثالثة للم�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،والتي انعقدت حتت �شعار« :املر�أة واالقت�صاد والأ�سرة» ،ال�ضوء على التح�سينات التي طر�أت على الإطار القانوين املتعلق بحقوق املر�أة يف الدول الأع�ضاء باملنظمة ،لكنها �أقرت يف الوقت نف�سه ب�أنه ال تزال هناك حاجة �إىل �إحراز املزيد من التقدم يف ما يتعلق بالت�شريع والتنفيذ. ويف الكلمة التي توجه بها الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،إىل امل�ؤمتر ،وتالها نيابة عنه الأمني العام امل�ساعد ال�سفري �سمري بكر ذياب� ،أكد �أن“ :املر�أة �ضحية للإ�ساءة والت�صورات املغلوطة والعادات والتقاليد والأفكار ال�سلبية ال�سائدة داخل املجتمعات امل�سلمة ،بينما يدعم الإ�سالم حقوق املر�أة ومكانتها يف املجتمع وي�ساند بقوة م�شاركتها وانخراطها يف �شتى مناحي احلياة”. و�أبرز الأمني العام �أن القر�آن وال�سنة يدعمان ق�ضية املر�أة ويقران بكرامتها و�ضرورة احرتامها ويقدران الدور الهام الذي تنه�ض به باعتبارها �شريك ًا للرجل. و�أ�ضاف الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى �أنه “لن يت�أتى للمجتمع �أن ي�شق طريقه نحو التقدم والتنمية �إ ّال بتعزيز م�شاركة املر�أة يف املجاالت ال�سيا�سية واالجتماعية وغريها”. واعتمدت الدورة ،التي عقدت اجتماعاتها يف العا�صمة الإيرانية طهران، خالل الفرتة من 21 - 19دي�سمرب 2010حتت رعاية فخامة الرئي�س الإيراين د .حممود �أحمدي جناد� ،آلية تنفيذ خطة عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة .و�أو�صى الإعالن ب�أن تعمل الدول الأع�ضاء يف املنظمة جنب ًا �إىل جنب من �أجل و�ضع خارطة طريق تعمل على امل�ساعدة يف
تنظيم حركة عاملية ترمي �إىل �إحياء حقوق الب�شر وخ�صو�ص ًا املر�أة ،و�أ�شار الإعالن �إىل �أن �إقرار �أن هذا التدبري الهام ي�ستلزم تعاون ًا وت�شاور ًا بني النخب واملفكرين من الدول كافة. وحقق االجتماع جناح ًا ملحوظ ًا ،حيث تقدمت �أربع دول من الدول الأع�ضاء يف املنظمة بطلب ا�ست�ضافة الدورة الرابعة للم�ؤمتر الوزاري حول املر�أة والذي ُيتو َّقع عقده يف عام ،2012الأمر الذي يعك�س تزايد ثقة الدول الأع�ضاء بجدوى هذه االجتماعات ،وفائدتها التي �أ�صبح بالإمكان تلم�سها. وجاء يف �إعالن طهران الت�شديد على احلاجة امللحة لتوفري الفر�ص للمر�أة من �أجل ت�شجيعها على امل�شاركة يف عملية �صنع القرار يف املجاالت املرتبطة بالتقدم ال�سيا�سي والرقي االجتماعي. و�أ�شاد الإعالن مب�ساعي الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة لعقد دورات خا�صة لها ،داعي ًا يف الوقت نف�سه �إىل اعتماد �سيا�سات تنفيذية للنهو�ض مبكانة �سيدات الأعمال امل�سلمات ،باعتبار ذلك �إجرا ًء �ضروري ًا لتعزيز العالقات التجارية بني الدول الإ�سالمية. من ناحية ثانية ،رف�ض �إعالن طهران جميع �أ�شكال العنف �ضد املر�أة، معترب ًا �إياها مناق�ضة للحقوق التي يقرها الإعالن الإ�سالمي حلقوق الإن�سان، �سواء يف املنـزل �أو مكان العمل �أو يف املجتمع ،و�شدد على �ضرورة احرتام الكرامة الإن�سانية للمر�أة ومنع العنف �ضدها بجميع �أبعاده اجل�سدية والعقلية، وذلك من خالل و�ضع ت�شريع خا�ص بذلك. وعلى �صعيد مت�صل� ،أ�صدرت الدورة تقرير وتو�صيات امل�ؤمتر الوزاري الثالث حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء ،حيث ناق�ش التقرير و�ضعية تنفيذ خطة عمل القاهرة للنهو�ض باملر�أة ،وا�ستعر�ض ممثلو الدول الأع�ضاء �إ�سهاماتها يف تنفيذ هذه اخلطة ب�ش�أن زيادة الوعي بق�ضية متكني املر�أة وتنميتها ،الفت ًا �إىل بروز احلاجة �إىل و�ضع خطط وا�سرتاتيجيات وطنية لهذا الغر�ض. وحث التقرير الدول الأع�ضاء على امل�سارعة �إىل التوقيع والت�صديق على النظام الأ�سا�سي لإن�شاء منظمة تنمية املر�أة يف الدول الأع�ضاء باملنظمة بنا ًء على املقرتح املقدم من جمهورية م�صر العربية. 47
ثقافة وفنون
قراءة يف خطة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي من �أجل النهو�ض باملر�أة
هذه اخلطة ببع�ض التو�صيات الهامة مت تنفيذ بع�ضها ،كما هو احلال بالن�سبة لعقد م�ؤمتر وزاري مرة كل �سنتني .لكن املتتبع لهذه اخلطة يجد �أنه من ال�ضروري �أن يكون لها �سند قانوين لتنفيذها ينبغي تفعيله.
الدكتورة ليلى رامي باحثة جزائرية يف �ش�ؤون املر�أة والأ�سرة .دكتوراه يف الدرا�سات الإ�سالمية والأديان املقارنة من اجلامعة الإ�سالمية العاملية مباليزيا
تعليم املر�أة من بني الق�ضايا امل�شرتكة بني كل دول العامل الإ�سالمي م�س�ألة تعليم الن�ساء �سواء باملدن �أو الأرياف باعتبارها من الأولويات ،ومتثل اخلطوة الأوىل للنهو�ض باملر�أة .وحتتاج الإجراءات التي دعت املنظمة �إىل تنفيذها �إىل �إرادة �سيا�سية جادة و�إىل ت�شكيل جلنة م�شرتكة تتابع تطبيق هذا العمل. فت�شجيع التعليم الإلزامي املجاين من املرحلة االبتدائية �إىل املرحلة الثانوية �إجراء جدير باالهتمام ،لأن تعليم املر�أة �سريجع بالفائدة عليها هي وعلى �أ�سرتها واملجتمع وبالتايل على الدولة نف�سها ،حيث �إن التعليم يك�سب املر�أة قابلية لتمييز �أهمية الوعي الذي ت�سعى الدولة لن�شره حول حقوقها وواجباتها.
�شهدت ق�ضية املر�أة يف البلدان الإ�سالمية اهتمام ًا متزايد ًا ،يف ظل التوظيف اخلارجي لهذا املو�ضوع �ضمن حمالت الت�شويه والت�شهري املت�صاعدة بحق الإ�سالم وامل�سلمني .ووعي ًا مبا لهذا املو�ضوع من �أهمية بالغة، ركز برنامج العمل الع�شري ،الذي انبثق عن القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية الثالثة يف مكة املكرمة عام ،2005والذي ميثل خارطة طريق الأمة ملواجهة خمت ِلف التحديات ،على مو�ضوع تعزيز القوانني الرامية �إىل النهو�ض باملر�أة يف خمت ِلف املجاالت وحمايتها من جميع �أ�شكال العنف والتمييز ،واحرتام اتفاقية الق�ضاء على جميع �أ�شكال التمييز �ضد املر�أة وفق ًا للقيم الإ�سالمية للعدالة وامل�ساواة. ويف عهد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،مت �إيالء مو�ضوع املر�أة وترقيتها يف جمتمعات الدول الأع�ضاء يف املنظمة اهتمام ًا خا�ص ًا يعك�س حر�ص القيادة اجلديدة للمنظمة على معاجلة هذا املو�ضوع مبا ي�ستحق من اجلدية والعناية .ولذلك� ،أن�ش�أت املنظمة �إدارة تُعنى ب�ش�ؤون الأ�سرة ،وذلك ملتابعة ق�ضية املر�أة وتطوير موقعها يف الدول الأع�ضاء .كما مت تنظيم ثالثة م�ؤمترات عن املر�أة ،انعقد �أولها يف ا�سطنبول يف عام ،2006واحت�ضنت العا�صمة امل�صرية القاهرة امل�ؤمتر الثاين يف عام ،2008وكان �آخرها يف العا�صمة الإيرانية طهران يف دي�سمرب .2010والأهم من ذلك كله �أنه مت �إقرار �إن�شاء م�ؤ�س�سة لتنمية املر�أة يكون مقرها القاهرة تهتم بق�ضية املر�أة والطفولة و�ستبا�شر عملها يف القريب العاجل. خطة املنظمة للنهو�ض باملر�أة تتوخى اخلطة التي طرحتها املنظمة للنهو�ض باملر�أة حتقيق العدالة بني اجلن�سني ،والرفع من �ش�أن املر�أة ،و�إ�شراكها يف التنمية ال�شاملة .وحددت اخلطة �أهداف ًا لتحقيق النهو�ض باملر�أة ومتكينها من امل�شاركة يف �صناعة القرار على كل الأ�صعدة ،وتوفري الفر�ص املتكافئة لها يف كل املجاالت، وحماربة العنف �ضد املر�أة. ً ومن بنود هذه اخلطة �أي�ضا �أن تلتزم حكومات الدول الأع�ضاء يف املنظمة باتخاذ �إجراءات لتح�سني �أحوال املر�أة يف جماالت التعليم وال�صحة وامل�شاركة ال�سيا�سية واال�ستدامة االقت�صادية والعدالة االجتماعية والرفاهية والتوازن بني احلياة الأ�سرية والعمل. ولتنفيذ خطة العمل هذه وتقييمها ،و�ضعت املنظمة �آليات خا�صة تتم بني الدول الأع�ضاء و�إدارة ال�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية بالأمانة العامة للمنظمة و�أجهزتها املتفرعة وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة واملنتمية .وخرجت 48
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
املحافظة على كيان الأ�سرة من بني الإجراءات التي دعا �إليها م�ؤمتر طهران �ضرورة «تعزيز م�ؤ�س�سة الأ�سرة حتى تتم تن�شئة الأطفال وفقا للقيم الأخالقية والتعاليم الإ�سالمية ال�سامية» ،وذلك من خالل �إعطاء �أهمية كربى مل�س�ألة تن�شئة الطفل. ويبدو من احليوي العمل على اال�ستفادة من الأبحاث االجتماعية يف الدول املتقدمة والتي ر�صدت الظواهر االجتماعية اخلطرية التي ترتبت على تهمي�ش دور الأ�سرة يف جمتمعاتها وتعزيز دور املر�أة باخل�صو�ص يف ذلك. العنف �ضد املر�أة من بني هذه الق�ضايا حماربة العنف �ضد املر�أة ،وميكن تقييم حجم وخطورة هذه الظاهرة من خالل �إجراء درا�سات اجتماعية و�إح�صائية. ومن �أبرز مظاهر العنف �ضد املر�أة �إزهاق روحها بحجة الدفاع عن ال�شرف، وهذا ي�ستلزم و�ضع قوانني �صارمة للق�ضاء على هذا العرف الفا�سد الذي ال يتفق مع مقا�صد ال�شريعة الإ�سالمية ب�أي حال من الأحوال .فالزنا حمرم ويعاقب مرتكبه �سواء كان رجال �أو امر�أة بنف�س الدرجة والطريقة. التع�سف يف ا�ستعمال حق الطالق من مظاهر الإجحاف بحق املر�أة تع�سف الرجل يف ا�ستخدام حق الطالق �ضد املر�أة� .إذ �أم�سى الطالق ظاهرة مر�ضية لها �أ�سباب كثرية، من بينها �سوء الفهم لهذا احلق .وهنا نحتاج �إىل عدة جهات ملعاجلة هذه الظاهرة على ال�صعيد الفكري والقانوين ،وذلك بن�شر ثقافة �صحيحة عن �صورة املر�أة يف الإ�سالم و�إعداد مراكز لت�أهيل ال�شباب للزواج .كما �أن للإعالم دور ًا كبري ًا يف ن�شر الثقافة ال�صحيحة وحماربة الفهم ال�سيئ للعالقات الزوجية .ومما ال �شك فيه �أن للعلماء واملفكرين رجا ًال ون�سا ًء دور ًا كبري ًا كذلك يف غر�س ثقافة جديدة حول منط عالقة املر�أة ب�أخيها الرجل يف املجتمع .و�أما يف حالة التع�سف املتعمد هذا في�ستلزم و�ضع قوانني ملعاقبة املتع�سفني يف ا�ستخدام حق الطالق ،وو�ضع قوانني ت�شريعية حتفظ حقوق املطلقة.
امل�ؤمتر الإ�سالمي الثالث للوزراء املكلفني بالطفولة يدر�س �سبل مواجهة حتديات النهو�ض بالطفولة املبكرة يف العامل الإ�سالمي طرابل�س ـ ليبيا:انعقد امل�ؤمتر الإ�سالمي الثالث للوزراء املكفولني بالطفولة يف العا�صمة الليبية طرابل�س يف الفرتة من 7حتى 11فرباير ،2011حتت عنوان «دعم التنمية :مواجهة حتديات النهو�ض بالطفولة املبكرة يف العامل الإ�سالمي» .وقامت املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة ،وهي منظمة متخ�ص�صة تابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،بتنظيم امل�ؤمتر بالتن�سيق مع الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي واللجنة ال�شعبية العامة الليبية لل�ش�ؤون االجتماعية .وقد �شهد امل�ؤمتر ح�ضور عدد كبري من الوفود ،حيث �شارك فيه 22وزير ًا من �أ�صل 43من ممثلي الدول الأع�ضاء، �إ�ضافة �إىل ممثلني من 21منظمة دولية .وقد در�س امل�ؤمتر امل�شروع القانوين اخلا�ص بو�ضع الطفل يف العامل الإ�سالمي. وافتُتحت الدورة االفتتاحية بكلمة من رئي�س اللجنة التح�ضريية للم�ؤمتر، �إبراهيم عبد ال�سالم �إبراهيم ،ووزيرة الرعاية وال�ضمان االجتماعي ال�سودانية� ،أمرية الفا�ضل حممد ،رئي�سة امل�ؤمتر الإ�سالمي الثاين للوزراء املكفولني بالطفولة ،والأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س ،ال�سفري �سمري بكر ،ممثل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،واملدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» ،الدكتور عبد العزيز عثمان التويجري .و�أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف كلمته للم�ؤمتر� ،أن املنظمة ت�ؤكد �أن رعاية الطفولة �أ�ضحت ت�ست�أثر باهتمام املجتمعات امل�سلمة ب�شكل ملحوظ ،الفت ًا �إىل معاناة معظم الدول الأع�ضاء يف املنظمة من م�شاكل مزمنة على م�ستوى التنمية الب�شرية ،ويعي�ش فيها ماليني الأطفال يف فقر وفاقة. وك�شف �إح�سان �أوغلى يف الكلمة ،التي �ألقاها نيابة عنه ال�سفري �سمري بكر ،عن �إطالق م�شروع م�شرتك مع الإدارة الأمريكية ،ب�ش�أن «الو�صول �إىل كل �أم وطفل يف بلدان املنظمة لتقدمي الرعاية يف حاالت الطوارئ» يف بنغالدي�ش نهاية فرباير .2011وي�أتي امل�شروع يف مرحلته الثانية بعد تطبيقه يف مايل يف نوفمرب .2010
و�شدد �إح�سان �أوغلى يف كلمته على �أن املنظمة انطلقت يف توجهاتها اجلديدة تنفيذ ًا ملقت�ضيات برنامج العمل الع�شري الذي �صدر عن قمة مكة اال�ستثنائية يف عام ،2005حيث �أوىل الربنامج اهتمام ًا خا�ص ًا مبو�ضوع الطفولة ،و�أو�صى بتوفري تعليم �أ�سا�سي جيد وجماين جلميع �أطفال العامل الإ�سالمي ،كما طالب بتعزيز القوانني الرامية �إىل احلفاظ على رعاية الأطفال و�صحتهم ،ونا�شد الدول الأع�ضاء بالتوقيع وامل�صادقة على عهد منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي اخلا�ص بحقوق الطفل يف الإ�سالم. وقد �أ�صدر امل�ؤمتر الذي اختتم �أعماله يوم 11فرباير �« ،2011إعالن طرابل�س ب�ش�أن ت�سريع وترية النهو�ض بالطفولة املبكرة يف العامل الإ�سالمي»، حيث �أعرب الإعالن عن حر�ص دول الأع�ضاء على ت�سريع خطوات تنمية الطفولة املبكرة يف العامل الإ�سالمي على م�ستوى ال�سيا�سات الوطنية والرعاية ال�صحية والتغذية والتعليم مبرحلة ما قبل الدرا�سة ودعم املجتمع الوطني وحت�سني برامج الرتبية وحماية الطفولة املبكرة يف احلاالت الطارئة .كما دعا �إىل تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي والتعاون الدويل لتمويل تنمية الطفولة املبكرة وتعزيز دور املجتمع املدين والإعالم .وتطرق الإعالن �إىل �ضرورة �سن الت�شريعات وو�ضع اال�سرتاتيجيات امللمو�سة واخلطط الوطنية لال�ستفادة من الرعاية االجتماعية وخدمات الرعاية ال�صحية .كما دعا �إىل ت�شجيع املبادرات اخلا�صة بتنمية الطفولة املبكرة كجزء ال يتجز�أ من �سيا�سات وطنية للدول الأع�ضاء ونظام تعليمها. واعتمد امل�ؤمتر �أي�ض ًا الوثيقة الأولية «للقانون ب�ش�أن حماية حقوق الطفل و�آليات تطبيقها يف العامل الإ�سالمي» وو�ضع �إطار عمل قانوين لت�أ�سي�س منتدى املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة لأطفال العامل الإ�سالمي، الذي يهدف �إىل زيادة وعي الأطفال يف الدول الأع�ضاء ب�ش�أن قيم احلوار والت�ضامن والدميقراطية واملواطنة ،و�ضرورة امل�شاركة يف ق�ضاياهم وتعزيز حقوقهم وو�ضعهم. 49
تعليم
دعوة �إىل ت�شبيك املكتبات �إلكرتوني ًا يف جامعات العامل الإ�سالمي
القاهرة ـ م�صر: دعا مديرو املكتبات املركزية يف اجلامعات، يف ختام اجتماعهم يف جامعة القاهرة ،يوم 20 دي�سمرب � ،2010إىل ت�شبيك املكتبات �إلكرتوني ًا يف اجلامعات الأع�ضاء يف احتاد جامعات العامل الإ�سالمي ،التابع للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو». و�أو�صوا ب�أن تقوم املكتبات اجلامعية بدور فعال يف تعزيز �أخالقيات البحث العلمي ومهنة التدري�س ،ويف تقوية الوعي املعلوماتي لدى الطالب و�أع�ضاء هيئة التدري�س. كما �أو�صوا بو�ضع �أولويات ملجاالت التعاون، يف مقدمتها قواعد البيانات البيبليوغرافية املوحدة والفهار�س املوحدة ،والتحميل الإلكرتوين للمخطوطات والكتب النادرة ،واخلدمات الفنية
(الإعارة البينية والتبادل واالطالع الداخلي والت�صوير والن�سخ). وعقد امل�ؤمتر الإقليمي الأول ملديري املكتبات املركزية للجامعات يف دول العامل الإ�سالمي ،حول مو�ضوع « :نحو حتالف ا�سرتاتيجي لبناء جمتمعات املعرفة» ،بالتعاون مع املكتبة املركزية جلامعة القاهرة ،والإي�سي�سكو ،واحتاد جامعات العامل الإ�سالمي ،ويف �إطار كر�سي الإي�سي�سكو يف جامعة القاهرة. وقد �شارك يف �أعمال امل�ؤمتر �أكرث من 125 مدير ًا للمكتبات �أو من ينوب عنهم ،من الأردن والبحرين واململكة العربية ال�سعودية وال�سودان و�سوريا والعراق وليبيا وم�صر واملغرب والنيجر واليمن� ،إ�ضافة �إىل ممثل الإي�سي�سكو واحتاد جامعات العامل الإ�سالمي.
وقد وزعت �أعمال امل�ؤمتر على �أربع جل�سات عمل علمية ،قدم فيها �ستة ع�شر بحث ًا ،تناولت املحاور التالية :العالقات بني املكتبات اجلامعية و�أ�س�س �إدارتها ومناذجها ،واملكتبات اجلامعية وتعزيز �أخالقيات البحث العلمي ومهنة التدري�س والتعليم ،ودور املكتبات اجلامعية يف رفع درجات الوعي املعلوماتي وحقوق الإن�سان ،واملكتبات اجلامعية وتوفري املناخ حلرية التعبري والإبداع. وعقدت مائدة م�ستديرة حول الوثيقة املقرتحة ُ للتحالف بني املكتبات املركزية جلامعات العامل الإ�سالمي. ُ وقد �أقيم على هام�ش امل�ؤمتر معر�ض �شارك فيه عدد من النا�شرين ومتعهدي النظم والربجميات والتطبيقات التقنية يف جمال تكنولوجيا املعلومات.
البنك الإ�سالمي للتنمية ميول مركز تدريب معلمني يف كيب تاون
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: مت يف مقر البنك الإ�سالمي للتنمية بجدة ،يوم 25دي�سمرب ،2010توقيع اتفاق بني البنك الإ�سالمي للتنمية وكلية �إ�سالمية لتدريب املعلمني مبدينة كيب تاون يف جنوب �إفريقيا .وتهدف االتفاقية �إىل بناء من�ش�أة جديدة لتغطية النق�ص احلاد يف عدد املعلمني امل�ؤهلني يف تخ�ص�صات العلوم ال�شرعية للتعليم يف املدار�س الإ�سالمية يف جنوب �إفريقيا والدول املجاورة .و�سيقوم البنك مبوجب االتفاقية بتقدمي منحة قدرها � 350ألف دوالر �أمريكي .و�سيعزز هذا
امل�شروع فر�ص العمل لل�شباب امل�سلم يف منطقة جنوب القارة الإفريقية .وتبلغ الطاقة اال�ستيعابية للكلية نحو ( )360طالب ًا �سنوي ًا. وت�أتي م�ساهمة البنك الإ�سالمي للتنمية يف هذا امل�شروع لتغطية النق�ص احلاد يف عدد املعلمني امل�ؤهلني يف تخ�ص�صات العلوم ال�شرعية للتعليم يف املدار�س الإ�سالمية يف جنوب �إفريقيا والدول املجاورة ،و�سيعزز هذا امل�شروع فر�ص العمل لل�شباب امل�سلم يف منطقة جنوب القارة الإفريقية.
و�ضع خطة لتطبيق التعليم املرتبط بحاجة �سوق العمل لل�شباب العربي
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية مت يوم 16يناير 2011توقيع اتفاقية بني البنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سة التمويل الدولية، ع�ضو جمموعة البنك الدويل ،لتد�شني مبادرة ترمي �إىل �إ�شراك القطاع اخلا�ص يف �إيجاد فر�ص جديدة للتعليم املرتبط بالتوظيف وتعزيز مهارات �سوق العمل لل�شباب العربي. ويرجع �سبب �أزمة توفر الوظائف جزئي ًا �إىل عدم التوازن بني معدالت النمو ال�سكاين املرتفع يف املنطقة العربية والأداء االقت�صادي غري املتكافئ. وطبق ًا ملا ورد يف تقرير منظمة العمل الدولية لعام ،2010ف�إن البلدان العربية يجب عليها �أن توفر ما يزيد على 50مليون فر�صة عمل خالل العقد القادم لتلبية االحتياجات املتزايدة لوظائف جديدة. 50
و�صرح ال�سيد برياما �سيدي بي ،نائب رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية�« ،إن التعليم من �أجل التوظيف �سوف يوفر خارطة طريق للحكومات واملنظمات الدولية وغري ذلك من اجلهات ذات ال�صلة .كما �سي�ساعد على حت�سني قدرة القطاع اخلا�ص على متويل وتوفري تعليم عايل اجلودة، بتكلفة معقولة ،قادر على تلبية احتياجات �سوق العمل ،ويحول دون هجرة اخلريجني من حملة ال�شهادات العليا �إىل اخلارج ،م�ؤكد ًا �أن ذلك ي�أتي يف نطاق اهتمام البنك الإ�سالمي للتنمية وحر�صه الدائم على تلم�س احتياجات التنمية يف الدول الأع�ضاء». و�صرح ال�سيد جريكي كو�سكيلو ،نائب رئي�س م�ؤ�س�سة التمويل الدولية ،بدوره ،قائ ًال «�إن مبادرة م�ؤ�س�سة التمويل الدولية والبنك الإ�سالمي للتنمية
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
من �ش�أنها �أن تظهر �أن التعليم اخلا�ص ب�إمكانه امل�ساهمة يف معاجلة الفجوات بني ما حتتاج �إليه �سوق العمل واخلريجني من التعليم .كما �ستقف على الق�ضايا التنظيمية و�سبل الإ�صالح يف هذا املجال ،مما �سي�ساهم يف زيادة فر�ص العمل وحتفيز النمو االقت�صادي». �إ�ضافة �إىل التحليل الإقليمي� ،سيتم �أي�ض ًا �إعداد درا�سات حالة خا�صة لعدد من البلدان العربية ،تتناول جمموعة من الق�ضايا من بينها احتياجات �سوق العمل وتوفري خدمة التعليم واحلواجز التي تعوق �إ�شراك القطاع اخلا�ص يف هذا املجال .ومن املتوقع �صدور تقرير عن املبادرة ي�شتمل على معلومات و�أبحاث متوفرة� ،إ�ضافة �إىل درا�سات �أخرى جديدة ،وذلك خالل �شهر �إبريل .2011
�صحة
اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة ت�ستكمل ال�صالحيات من �أجل �إعداد برنامج عمل �صحي ا�سرتاتيجي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ستكملت اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة ال�صالحيات من �أجل �إعداد برنامج عمل �صحي ا�سرتاتيجي للدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي للفرتة من عام � 2012إىل عام � ،2022سيعر�ض على الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة التي �ستُع َقد يف الأ�ستانة يف �سبتمرب ،2011وذلك بغر�ض اعتماده. وقد عقدت اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة �أعمال دورتها الثالثة يف مقر الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بجدة ،يوم 23يناير ،2011والتي ا�ستغرقت يومني ،وا�ستعر�ضت خاللهما و�ضعية تنفيذ القرارات ال�صادرة عن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة .وقدم �أع�ضاء اللجنة تقارير حول ما قاموا به من �أعمال يف جمال الق�ضاء على �شلل الأطفال ومكافحة املالريا والأمرا�ض املتنقلة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ومكافحة التدخني� ،إ�ضافة �إىل املو�ضوعات املرتبطة باللقاحات و�إنتاج العقاقري و�صحة والأم والطفل وال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا� ،إىل جانب ال�شركاء الدوليني الآخرين. ونا�شد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف افتتاح �أعمال االجتماع قادة الدول الأع�ضاء يف املنظمة الدعم والتدخل بهدف �ضمان جناح الربامج الوطنية ملكافحة �شلل الأطفال. وقال �إن التقدم يف جمال مكافحة الأمرا�ض والأوبئة يف الدول الأع�ضاء ال يزال �ضعيف ًا متفاوت ًا ،وبخا�صة يف جمال �شلل الأطفال الذي ُيعتبرَ من �ضمن الق�ضايا احلرجة التي يجب على الدول الأع�ضاء معاجلتها بكل جدية. و�أ�ضاف �أنه يف الوقت الذي متكنت فيه 54دولة من الدول الأع�ضاء ال�سبع واخلم�سني يف املنظمة من �إيقاف تف�شي هذا الداء ،ف�إنه مل يت�سنَّ بعد �إيقاف انتقاله يف بع�ض مناطق من ثالثة بلدان �أع�ضاء يف املنظمة ،هي �أفغان�ستان وباك�ستان ونيجرييا .وتُـ َعـ ّد هذه البلدان الثالثة من �ضمن البلدان الأربعة يف العامل التي مل تتمكن بعد من الق�ضاء على �شلل الأطفال ،ف�ض ًال عن �أن ع�شر دول �أع�ضاء يف املنظمة قـد �أفـادت بعودة ظهور هـذا الـداء فيها ،من جمموع 15دولة يف العامل. وتتعاون الأمانة العامة للمنظمة مع �سكريتارية املبادرة العاملية للق�ضاء على مر�ض �شلل الأطفال التي يوجد مقرها يف جنيف ،وذلك من �أجل الق�ضاء على هذا الداء .كما �أن املنظمة ت�سارع اخلطى يف عملية الدعوة وح�شد الدعم عال لفائدة برامج الق�ضاء على �شلل الأطفال. ال�سيا�سي على م�ستوى ٍ ولفت الأمني العام �إىل �أنه كان للفتوى التي �أ�صدرها جممع الفقه بطلب من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ت�أثري كبري يف ح�شد دعم الإ�سالمي الدويل ٍ علماء الدين والأئمة و�شيوخ القرى لت�شجيع املجتمعات املحلية على اال�ستفادة من التطعيم �ضد �شلل الأطفال .ولتحقيق الهدف املن�شود يف الق�ضاء كلية على طفل يف الثالثة من عمره داخل �إحدى النامو�سيات امل�ضادة للبعو�ض .وهناك ما يزيد على 3000طفل ميوتون كل يوم يف �إفريقيا جنوب ال�صحراء ب�سبب مر�ض املالريا الناجت عن لدغات البعو�ض (�إي بي ايه)
هذا الداء ،ف�إن املنظمة �ستعمل على تعزيز التعاون مع املبادرة العاملية للق�ضاء على �شلل الأطفال غريها مع من ال�شركاء ا لآ خر ين تطعيم �أحد الأطفال الأفغان �ضد �شلل الأطفال (�إي بي ايه) املعنيني. من جهة �أخرى ،طالب الأمني العام برتكيز االهتمام كذلك على الأوبئة والأمرا�ض الأخرى ،كاملالريا وال�سل وداء فقدان املناعة املكت�سبة (الإيدز) ،م�ؤكد ًا �أن املنظمة ال تزال تتابع ،يف هذا ال�صدد ،التعاون مع ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا ،وذلك عم ًال مبذكرة التفاهم املربمة بني الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وبني ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز واملالريا وال�سل ،بيد �أن م�ساهمات الدول الأع�ضاء يف هذا ال�صندوق ال حتقق الهدف املن�شود. وبالن�سبة ملجال رعاية الأم والطفل� ،أ�شار �إح�سان �أوغلى �إىل حقيقة مفادها �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ما زالت تعرف ن�سبة تناهز 50يف املائة من وفيات الأمهات يف العامل .وثمة خم�س دول من الدول الأع�ضاء يف املنظمة ُ�س ّجل فيها معدل وفيات يف �أو�ساط الأمهات قارب �أو تعدى �ألف حالة وفاة لكل مائة �ألف حالة والدة ،وهي ن�سبة تبلغ نحو 70مرة من معدل 14حالة وفاة لكل مائة �ألف حالة والدة يف �أكرث البلدان تقدم ًا. وعلى غرار ذلك� ،سجلت الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،وعلى نحو غري متنا�سب ،ن�سبة وفيات عالية حلديثي الوالدة بلغت �أربع ع�شرة دولة من جمموع �إحدى وع�شرين دولة من الدول التي ُ�س ّجل فيها �أعلى معدل وفيات يف �أو�ساط حديثي الوالدة يف عام ،2008ومن �ضمنها �أربع دول �أع�ضاء من جمموع خم�س دول مدرجة على ر�أ�س القائمة .وهـذا و�ضع ي�ستلزم منا القيام بعمل فـوري يف هذا ال�ش�أن لتدارك هذا الو�ضع. و�أو�صى االجتماع امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة ب�إجراء املزيد من الدرا�سة لإن�شاء �سكريتارية مبهام كاملة خا�صة بامل�ؤمتر املذكور وت�سهيل عملية تن�سيق مواقف بلدان منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف خمت ِلف املحافل الدولية ذات ال�صلة والتابعة للأمم املتحدة ،وذلك عرب مكتبي منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جنيف ونيويورك. كما �أو�صى االجتماع ب�إقامة عالقات تعاون يف جمال التعليم ال�صحي وتبادل هيئات التدري�س واملنح الدرا�سية وربط ال�صلة فيما بني مراكز التميز ال�صحية ومكافحة الإدمان على املخدرات والتعاون يف جمال �إنتاج اللقاحات والعقاقري ومع املنظمات الإقليمية. 51
بيئة
القمة العاملية لطاقة امل�ستقبل :2011احلاجة �إىل ثورة عاملية يف جمال الطاقة النظيفة
�أبو ظبي ـ الإمارات العربية املتحدة: اختتمت القمة العاملية لطاقة امل�ستقبل “ ”WFES 2011دورتها الرابعة يف �أبو ظبي يوم 20يناير ،2011بعد �أربعة �أيام من النقا�ش املعمق والبحث امل�ستفي�ض بني القادة واخلرباء. وقد ُنظم معر�ضان حول �أحدث التقنيات واالبتكارات يف جمال الطاقة املتجددة والبيئة. ولوحظ هذا العام وجود ن�سبة م�شاركة قيا�سية، فقد جتاوز عدد امل�شاركني 26000من 137بلد ًا طيلة مدة القمة. و�شمل احل�ضور 3150من كبار ال�شخ�صيات الدولية واملندوبني وممثلي و�سائل الإعالم وامل�شاركني الذين ح�ضروا حفل االفتتاح الذي ا�ستُهل بخطاب من الأمني العام للأمم املتحدة، بان كي مون .ودعا فيه �إىل قيام ثورة يف جمال الطاقة النظيفة من �ش�أنها �أن تقلل املخاطر املناخية وحت ّد من الفقر وحت�سن امل�ستوى ال�صحي عاملي ًا .و�أكد �أن “التحدي الذي يواجهنا هو التغري .ونحن بحاجة �إىل ثورة عاملية يف جمال 52
الطاقة النظيفة جتعل هذه الطاقة متاحة وب�أ�سعار معقولة للجميع” .و�أ�ضاف �أن “هذا �أمر �ضروري لتقليل املخاطر املناخية ،للحد من الفقر وحت�سني ال�صحة العاملية ،و�إدماج املر�أة وحتقيق الأهداف الإمنائية للألفية ،كما �أنه �أ�سا�سي من �أجل ازدهار االقت�صاد العاملي وحتقيق التنمية والأمن ،ولإنقاذ هذا الكوكب” .ومن ناحية �أخرى� ،أ�شاد بان كي مون بالتقدم املحرز يف االجتماع الدويل حول التغري املناخي الذي ُعقد يف كانكون يف دي�سمرب 2010حول متويل مكافحة االحتبا�س احلراري للكرة الأر�ضية والت�صحر ،قائ ًال �إن “من �ش�أن كل هذه النتائج �أن متنحنا �أدوات هامة ،لكن بالطبع ال يزال �أمامنا الكثري” .وحث على تعزيز اجلهود على جبهات وطنية ،م�شري ًا �إىل مبادرة �أبوظبي لإن�شاء مدينة تعمل بالطاقة الطاقة املتجددة فقط ،وو�صفها ب�أنها “�إحدى املبادرات التي بد�أت تتزايد يف العديد من البلدان املتقدمة والنامية والتي تعيد احلياة �إىل ر�ؤيتنا اخل�ضراء من �أجل جمتمع م�ستدمي”. وكانت دولة الإمارات العربية املتحدة قد حظيت �سنة 2009باحلق يف �أن تكون مقر ًا للوكالة الدولية للطاقة املتجددة (�إيرينا). و�شدد �سلطان اجلابر ،الرئي�س التنفيذي ل�شركة م�صدر ،وهي هيئة �أن�ش�أتها �أبو ظبي لتعزيز الطاقة النظيفة ،على احلاجة �إىل ا�ستخدام مزيج من موارد الطاقة ،وبني �أنه “يجب �أن ت�أتي الطاقة من مزيج من امل�صادر .فالطاقة ال�شم�سية نظيفة ورخي�صة ،وي�شمل املزيج �أي�ض ًا الطاقة النووية ال�سلمية والطاقة املتجددة” .ودعا �أي�ض ًا �إىل زيادة املناف�سة يف �إنتاج الطاقة املتجددة ،مما �سي�ؤدي �إىل ظهور اكت�شافات تقنية جديدة و�إىل تن�شيط روح االبتكار. وقد ُعقدت القمة العاملية لطاقة امل�ستقبل يف العا�صمة الإماراتية خالل ال�سنوات الأربع املا�ضية ،وجمعت بني عامل �صناع ال�سيا�سة الدولية وقادة الفكر واخلرباء يف جمال الطاقة املتجددة ملناق�شة حتديات ت�أمني طاقة �آمنة وم�ستدامة. وقد متيزت قمة هذا العام مبيزات خا�صة ،فقد �أطلق على هام�شها برنامج “القادة ال�شباب طاقة
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
وعقدت مائدة م�ستديرة ،ومعر�ض امل�ستقبل”ُ ، للتكنولوجيا وم�شروع القرية. وحتدث خالل منتدى اال�ستثمار والتمويل يف اليوم الأخري من القمة اللورد نيكوال�س �سترين، رئي�س معهد بحوث غرانثام ،ب�ش�أن تغري املناخ والبيئة بكلية لندن لالقت�صاد باململكة املتحدة، وهو �صاحب التقرير ال�شهري ال�صادر عام 2006 �أي تقرير �سترين ،ب�ش�أن اقت�صاديات تغري املناخ والذي يرى �أن الو�صول �إىل طاقة متجددة �أمر متاح .و�صرح ب�أنه“ :لكي نتمكن من حتقيق الأهداف املبتغاة يف جمال تغري املناخ �سنحتاج �إىل ثورة �صناعية جديدة .وال �سبيل �إىل ذلك دون تغيري جذري يف ال�سيا�سات ،ي�ستند �إىل خيارات �صارمة من �ش�أنها �إحداث التغيري يف املناخ وبوترية متزايدة”. وقد اعرتف العار�ضون �أي�ض ًا بالدور الذي ي�ضطلع به تنظيم هذه القمة يف امل�ساعدة يف ت�سهيل التوا�صل وت�شجيع فر�ص اال�ستثمار .وكانت القطاعات الأكرث متثي ًال هي الطاقة ال�شم�سية والرياح والبيئة واملباين اخل�ضراء واحتجاز الكربون .وقد احت�ضنت �أجنحة املعر�ض م�شاركات دول ،من بينها كندا والدمنارك و�أملانيا وهونغ كونغ والهند و�إيطاليا واليابان ولوك�سمبورغ والربتغال وال�صني وفرن�سا والرنويج و�سنغافورة و�إ�سبانيا وال�سويد و�سوي�سرا والواليات املتحدة الأمريكية واململكة املتحدة .وقد �سلط املعر�ض ال�ضوء هذا العام على م�شروع قرية كان فر�صة حقيقية لأ�صحاب امل�شروع لتقدمي ابتكاراتهم التقنية لرواد التكنولوجيا يف العامل واملمولني. وقد �أن�ش�أت �أبو ظبي �شركة مبادلة التي تعمل حتت رعاية �سمو ال�شيخ حممد بن زايد �آل نهيان، ويل عهد �أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات امل�سلحة ،وحتت�ضنها �شركة م�صدر ،وذلك من �أجل تطوير الطاقات املتجددة وت�سويقها .وبذلك ،يبدو م�ؤمتر القمة من�صة جتارية فريدة تدعم التنمية ال�شاملة وت�ساعد على ت�سويق الطاقة املتجددة. امل�صدر: www.worldfutureenergysummit.com
ندوة املنظمة يف نيويورك ملناق�شة املخاطر الطبيعية ت�أ�سي�س ثقافة منع وقوع املخاطر لتخفيف �آثارها ال�سلبية يف العامل الإ�سالمي
ال�سفري جوك�شني يتحدث يف احللقة الدرا�سية
نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: عقدت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بالتعاون مع كل من ا�سرتاتيجية الأمم املتحدة للتقليل من الكوارث والبنك الدويل ندوة حتت عنوان« :املخاطر الطبيعية والكوارث غري الطبيعية :بناء الوقاية عرب العامل الإ�سالمي» ،وذلك يف الثامن من فرباير 2011يف مدينة نيويورك .وقد افتتح � َ أعمال الندوة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري تركي بن نا�صر بن عبد العزيز �آل �سعود ،رئي�س ُ الرئا�سة العامة للأر�صاد وحماية البيئة ،ورئي�س املجل�س التنفيذي مل�ؤمتر الوزراء امل�س�ؤولني عن البيئة يف الدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. فيما �أدارت الندوة ،مارغاريتا وهل�سرتوم ،املمثل اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة لتخفيف خماطر الكوارث. وقدم الأمري تركي يف الندوة عر�ض ًا مف�ص ًال دقيق ًا حول ر�ؤية و�أعمال منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف ما يتعلق مبو�ضوع التقليل من خماطر الكوارث. وذكر �سموه �أن الكوارث الطبيعية يف تزايد م�ستمر من حيث عددها و�أوقات وقوعها و�ضحاياها الذين يزيدون �سنوي ًا بن�سبة .% 6وطالب الدول بت�أ�صيل ثقافة الوقاية ،بحيث يتم التقليل من الآثار ال�سلبية للكوارث الطبيعية ،مذكر ًا ب�أهمية حت�سني القدرات املحلية والوطنية ،م�ضيف ًا �أن على الدول الأع�ضاء يف املنظمة تطوير �آلية تعمل من خاللها الدول الأع�ضاء ب�صفة م�شرتكة للحد من خماطر الكوارث. وقدمت� ،آنا بغردي ،مديرة قطاع ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا يف البنك الدويل ،عر�ض ًا متكام ًال يتناول الو�سائل التي يتبعها البنك الدويل مع دول العامل لتطوير قدراتها الذاتية لإدارة خماطر الكوارث .وقدم �أي�ض ًا ممثلو �إندوني�سيا وباك�ستان وطاجك�ستان عرو�ض ًا عن اال�سرتاتيجيات القائمة واجلهود املبذولة يف بلدانهم للتخفيف من خماطر و�آثار الكوارث .فيما تبادل امل�شاركون وجهات النظر املختلفة حول املو�ضوع. و�أ�شار �سفري طاجك�ستان ورئي�س جمموعة منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إىل
�أنه يف يناير 2005تبنت 168دولة ،منها 40دولة ع�ضو ًا يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي خطة ملدة ع�شر �سنوات جلعل العامل �أكرث �أمان ًا من الكوارث الطبيعية ،وذلك يف امل�ؤمتر الدويل لتخفيف الكوارث والذي انعقد يف كوبي هيوغو باليابان .ومتثل تلك اخلطة ،التي �أ�صبحت ُتعـ َرف ب�إطار عمل هيوغو للتحرك ،برنامج عمل دولي ًا لتخفيف خطر الكوارث خالل العقد القادم. وهدفها تقلي�ص خ�سائر الكوارث جوهري ًا بحلول عام 2015يف الأرواح ويف مقدرات املجتمعات والدول االجتماعية واالقت�صادية والبيئية .ويوفر �إطار عمل هيوغو مبادئ �إر�شادية و�أولويات العمل و�سبل عملية لتحقيق التكيف مع الكوارث بالن�سبة للمجتمعات والدول التي هي عر�ضة لها. وتُـ َعـ ّد ا�سرتاتيجية الأمم املتحدة للتقليل من الكوارث �أمانة الأمم املتحدة امل�س�ؤولة عن تن�سيق وتعزيز تخفيف �أخطار الكوارث على م�ستوى العاملي والإقليمي والدويل واملحلي .ويركز عمل اال�سرتاتيجية على تعزيز الروابط وتن�سيق ن�شاطات تخفيف الكوارث يف املجاالت االجتماعية واالقت�صادية والإن�سانية والتنموية وكذلك دعم توحيد ال�سيا�سات .وباعتبار منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي منظمة كبرية متثل 57دولة �إ�سالمية ،ف�إنها ت�ضطلع بدور �أ�سا�سي بتوحيد ا�سرتاتيجية تقليل الكوارث املكونة من نطاق وا�سع من ال�شركاء ،ولكل منهم دور رئي�سي ي�ضطلع به يف دعم الدول واملجتمعات لتخفيف �أخطار الكوارث .ومن هذا املنطلق ،قام مكتب منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بجنيف ومكتب ا�سرتاتيجية الأمم املتحدة للتقليل من الكوارث بجنيف ب�صفة م�شرتكة ب�إعداد م�سودة مذكرة تفاهم لزيادة رفع الوعي حول تخفيف �أخطار الكوارث يف الدول الأع�ضاء. �أما ال�سفري �أفق جوك�شني ،املمثل الدائم للمنظمة لدى الأمم املتحدة، فقدم �شرح ًا لر�ؤية املنظمة ور�سالتها اجلديدة املرتكزة على امليثاق اجلديد وبرنامج العمل الع�شري والتي تويل �أولوية كربى للجهود يف جمال البيئة وكوارث الطبيعية .ونا�شد غوك�شن البعثات الدبلوما�سية للدول الأع�ضاء م�ساندة جهود الأمري تركي ،رئي�س املجل�س التنفيذي مل�ؤمتر الوزراء امل�س�ؤولني عن البيئة يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ودعا لدعم اجلهود الرامية �إىل تعزيز قدرات �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية بالأمانة العامة للمنظمة ،وهي الإدارة اجلديدة والفاعلة يف �أ�سرة املنظمة ،وذلك من خالل بذل امل�ساعي احلميدة مع حكوماتهم يف هذا املجال. و�أعرب جوك�شني عن قناعته ب�أنه من خالل تنفيذ ر�ؤية املنظمة اجلديدة، ف�إن امل�ساعدات الإن�سانية وتقليل خماطر الكوارث يجب �أن تك ّون املحاور الرئي�سية التي تلتقي يف �إطارها جميع اجلهود التي تبذلها الدول الأع�ضاء باملنظمة البالغ عددها 57دولة ،وذلك جت�سيد ًا ملفهوم الت�ضامن الإ�سالمي. و�أ�ضاف ال�سفري �أنه يتوقع �أن تناق�ش القمة الإ�سالمية املقبلة واالجتماع الوزاري الذي ي�سبقها مو�ضوع �إن�شاء �صندوق خا�ص للطوارئ .و�ستُقدَّم تو�صيات الندوة �إىل الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ولهيئة الأمم املتحدة لتوزيعها على الدول الأع�ضاء ب�أمل تقدمي ر�ؤيتها مل�ؤ�س�سات منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي املتخ�ص�صة ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» والبنك الإ�سالمي للتنمية. 53
علوم وتكنولوجيا
�إحراز مزيد من الدعم املايل لتعزيز العلوم والتكنولوجيا يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �إ�سالم �أباد – باك�ستان: اعتمدت الدورة الرابعة ع�شرة للجمعية العامة للجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (كوم�ستيك) ،التي انعقدت يف الفرتة من � 11إىل 13يناير 2011يف �إ�سالم �أباد بجمهورية باك�ستان الإ�سالمية ،بع�ض القرارات امل�شجعة لتعزيز العلم والتكنولوجيا يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .وح�ضر االجتما َع كل من رئي�س وزراء باك�ستان ،يو�سف ر�ضا جيالين ،والأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،إ�ضافة �إىل وزراء وممثلني رفيعي امل�ستوى من الدول الأع�ضاء يف املنظمة وامل�ؤ�س�سات التابعة لها واملنظمات الدولية ومدعوين خا�صني. وقد حث �إح�سان �أوغلى يف اجلل�سة االفتتاحية لالجتماع الدول الأع�ضاء يف املنظمة على ال�سعي لإحراز التفوق يف جمال العلوم والتكنولوجيا واالبتكار الالزمة لتحقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية والتمكني ال�سيا�سي .و�أ�شار �إىل �أنه نتيجة للجهود التي تبذلها الدول الأع�ضاء مت�ضافرة� ،سواء من خالل الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أو م�ؤ�س�ساتها على امتداد ال�سنوات اخلم�س املا�ضية ،اقرتبت املنظمة من حتقيق الأهداف التي حددتها ر�ؤية املنظمة لعام 1441هـ للعلوم والتكنولوجيا وبرنامج املنظمة للعمل الع�شري .ويف هذا ال�سياق� ،أعلن �إح�سان �أوغلى �أن ت�ضاعف متو�سط الإنفاق من الدول الأع�ضاء على البحث والتطوير بلغ 0.41يف املئة من الناجت املحلي الإجمايل بعد �أن كان متو�سط الإنفاق هو 0.2يف املئة يف عام ،2005يف حني �أن الهدف الذي حدده برنامج العمل الع�شري هو �أن ي�صل �إىل ن�سبة 1يف املئة .كما �أن عدد املن�شورات 54
العلمية يف الدول الأع�ضاء ارتفع �إىل 63342يف عام ،2009بينما مل يكن يتجاوز عدد املن�شورات يف عام 2000رقم � ،18391إ�ضافة �إىل الزيادة يف عدد الباحثني والعلماء واملهند�سني العاملني يف البحث والتطوير التي ارتفعت �إىل 649لكل مليون� ،أي نحو ربع املعدل العاملي مقارنة مع 250 لكل مليون يف عام .2003 وقال �إح�سان �أوغلى �إن هذه الأرقام تبعث على الأمل ،وت�ؤكد يف الوقت نف�سه احلاجة �إىل مزيد اجلهود للو�صول �إىل الأهداف التي حددتها ر�ؤية املنظمة لعام 1441هـ وبرنامج العمل الع�شري. واعتمد االجتماع برنامج وميزانية الكوم�ستيك للفرتة 2011-2010و�شدد على احلاجة �إىل تعبئة الإرادة ال�سيا�سية الالزمة ،وتخ�صي�ص املوارد املالية وغري املالية ال�ضرورية لذلك. و�أعلنت اململكة العربية ال�سعودية خالل االجتماع تربع ًا مببلغ 0.5مليون دوالر للكوم�ستيك .وطالب االجتماع من رئي�س وزراء باك�ستان النظر يف الطلب الذي تقدم به الوزير االحتادي الباك�ستاين للعلوم والتكنولوجيا لتعزيز الكوم�ستيك ،وذلك برفع املنحة ال�سنوية املخ�ص�صة لهذه اللجنة من مليون دوالر �إىل 4ماليني دوالر� .إ�ضافة �إىل ذلك، رحب االجتماع ب�إن�شاء منظمة العلوم والتكنولوجيا واالبتكارات كجهاز متخ�ص�ص ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وفق ًا للمادة 24من الف�صل الثالث ع�شر من ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .وقد �أحاط الأمني العام املندوبني علم ًا بالتعهدات التي قدمتها �إيران وباك�ستان وال�سعودية و�سوريا لر�صد مبلغ قدره 5ماليني دوالر من كل دولة لربامج منظمة العلوم والتكنولوجيا واالبتكارات لعام .2011 كما �أقر االجتماع التو�صيات الواردة يف تقرير منت�صف املدة لربنامج العمل الع�شري ملنظمة
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
امل�ؤمتر الإ�سالمي وكذلك تقرير منت�صف املدة لر�ؤية املنظمة لعام 1441هـ للعلوم والتكنولوجيا الذي مت �إعداده يف اجتماع خا�ص مبدينة دبي يف دي�سمرب .2010و�أعرب امل�شاركون عن تقديرهم ملا �أعلنه رئي�س وزراء باك�ستان للدعوة لعقد اجتماع ملنظمات العلوم والتكنولوجيا يف الدول الأع�ضاء باملنظمة ،وذلك يف �أغ�سط�س 2011ب�إ�سالم �أباد لبحث تن�سيق ال�سيا�سات والربامج �ضمن �إطار �سيا�سة موحدة للكوم�ستيك. ويف هذا ال�سياق� ،أقرت اجلمعية العامة �أن�شطة وبرامج الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة لتعزيز العلوم والتكنولوجيا واالبتكارات ،و�شددت على الدور املركزي التي ت�ضطلع به الكوم�ستيك لو�ضع ا�سرتاتيجية من�سقة بالتعاون مع الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة التابعة للمنظمة .ورحبت اجلمعية العامة كذلك باهتمام الدول الأع�ضاء من �أجل تعزيز برامج التكنولوجيا اخل�ضراء ملكافحة تغري املناخ، ودعت �إىل �إعداد مقرتحات للنظر فيها من قبل الكوم�ستيك. وعلى هام�ش اجتماع اجلمعية العامة ،عقد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي اجتماع ًا ثنائي ًا مع وزير التعليم والعلوم لرو�سيا االحتادية، �أندريه فور�سينكو الذي تتمتع بالده ب�صفة ع�ضو مراقب يف املنظمة .واتفق اجلانبان على تو�سيع وتعزيز العالقات بني رو�سيا ومنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،وا�ستعر�ضا �إمكانية تعميق التعاون امل�ؤ�س�سي يف جماالت العلوم والتكنولوجيا والتعليم. كما اتفقا على �أن تقوم رو�سيا والأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بعقد اجتماعات فنية للعمل على �إقامة بع�ض امل�شاريع الرائدة.
تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئي ًا وجدي القليطي
مدير �إدارة تقنية املعلومات
ت�شري احلو�سبة اخل�ضراء �أو تكنولوجيا املعلومات اخل�ضراء �إىل احلو�سبة �أو تكنولوجيا املعلومات امل�ستدامة بيئي ًا .ويف مقال بعنوان «ت�سخري تكنولوجيا املعلومات اخل�ضراء :املبادئ واملمار�سات» ،يع ّرف �سان موروغي�سان جمال احلو�سبة اخل�ضراء على النحو التايل« :درا�سة وممار�سة ت�صميم وت�صنيع وا�ستخدام �أجهزة الكمبيوتر واخلوادم والنظم الفرعية املرتبطة بها ،مثل �شا�شات العر�ض والطابعات ووحدات التخزين ،ونظم ال�شبكات واالت�صاالت بكفاءة وفاعلية والتخل�ص منها مع �إحداث �أدنى ت�أثري �أو عدم الت�أثري على الإطالق يف البيئة». ً وبرز مفهوم التكنولوجيا اخل�ضراء تطبيقا ملبد�أ توفري احلماية التقنية للبيئة ،و�إ�سهام ًا من احللول التقنية يف احلد من انبعاثات الكربون واالحتبا�س احلراري العاملي .وتُع َقد العديد من امل�ؤمترات واملعار�ض وحلقات العمل حول هذه امل�س�ألة ،كما حتاول جمموعة كبرية من ال�شركات العاملية يف جمال تكنولوجيا املعلومات تقدمي حلول ومنتجات تكنولوجيا املعلومات التي تراعي البعد البيئي خلف�ض التكاليف واحلد من موارد الطاقة ،بو�صف ذلك خطوة نحو تفعيل مفهوم التكنولوجيا اخل�ضراء. ومع الزيادة يف انبعاثات غازات الدفيئة ،التي تُـ َعـ ّد �أحد العوامل الرئي�سية التي ت�سهم يف االحرتار العاملي ،ف�إن من واجب امل�ؤ�س�سات واحلكومات واملجتمع عموم ًا و�ضع جدول �أعمال جديد يركز على معاجلة الق�ضايا البيئية ،واعتماد ممار�سات �سليمة بيئي ًا .وت�شمل هذه املمار�سات اعتماد منتجات وتطبيقات وخدمات �سليمة بيئي ًا يف جمال تكنولوجيا املعلومات. ولذلك ،ف�إن عدد ًا متزايد ًا من ال�شركات وامل�ستخدمني والبائعني يف جمال تكنولوجيا املعلومات تتجه نحو تكنولوجيا املعلومات اخل�ضراء التي ت�ساعد على بناء اقت�صاد وجمتمع �سليمني بيئي ًا .ويعني االقت�صاد ال�سليم بيئي ًا جميع الأن�شطة االقت�صادية التي ترتبط باحلد من ا�ستخدام الوقود والتلوث وانبعاثات غازات الدفيئة وزيادة كفاءة الطاقة ،و�إعادة تدوير املواد وتطوير م�صادر جديدة للطاقة. وت�شمل �أهداف التكنولوجيا اخل�ضراء احلد من ا�ستخدام املواد اخلطرة، وزيادة كفاءة ا�ستخدام الطاقة من خالل �إطالة عمر املنتَج ،وت�شجيع �إعادة تدوير خملفات امل�صانع .ويبحث العلماء والباحثون يف جمال تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئي ًا عن الق�ضايا واملو�ضوعات الهامة ذات ال�صلة بكفاءة ا�ستخدام الطاقة يف جمال احلو�سبة وتطوير تقنيات و�أنظمة كمبيوتر �سليمة بيئي ًا ،مبا يف ذلك كفاءة ا�ستخدام الطاقة يف احلو�سبة ،وت�صميم النظم احل�سابية واحلا�سوبية ال�سليمة بيئي ًا ،وجمموعة وا�سعة من املو�ضوعات ذات ال�صلة.
النهج الواجب اتباعه يف جمال ا�ستخدام تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئي ًا من �أجل املعاجلة الفعالة وال�شاملة للآثار البيئية للحا�سبات وتكنولوجيا املعلومات ،يجب �أن نعتمد �سيا�سة ال�ستخدام احلوا�سيب يف املجتمع ،وجعل دورة حياة املعلومات والتكنولوجيا �صديقة للبيئة بتحقيق اال�ستقرار البيئي عن طريق �أربعة م�سارات متكاملة على النحو التايل: .1ا�ستخدام الأجهزة ال�سليمة بيئي ًا الرتكيز على خف�ض ا�ستهالك الطاقة يف �أجهزة الكمبيوتر وغريها من نظم املعلومات ،ف�ض ًال عن ا�ستخدام الطاقة بطريقة �سليمة بيئي ًا. .2التخل�ص من الأجهزة بطريقة ال ت�ؤذي البيئة يت�ضمن ذلك جتديد معدات الكمبيوتر القدمية و�إعادة ا�ستخدامها و�إعادة تدويرها ب�شكل �سليم ،مثل �أي معدات �إلكرتونية �أخرى. .3ت�صميم �أجهزة �صديقة للبيئة الرتكيز على ت�صميم مكونات �أجهزة الكمبيوتر واخلوادم ومعدات التربيد ومراكز البيانات ذات الكفاءة يف ا�ستخدام الطاقة ال�سليمة بيئي ًا. .4ت�صنيع املعدات ال�سليمة بيئي ًا الرتكيز على �صناعة املكونات الإلكرتونية و�أجهزة الكمبيوتر والأنظمة الفرعية الأخرى ذات ال�صلة التي لي�س لها �أي ت�أثري يف البيئة. ً عالوة على ذلك ،ف�إن تطبيق تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئيا �أمر اختياري يف الوقت احلا�ضر ،و ُيعتبرَ امتياز ًا لل�شركات التي تطبقه ،ولكن يف بع�ض البلدان ،وال �سيما يف �أوروبا والدول ال�صناعية� ،أ�صبح من ال�ضرورة مبكان �أن تراعي الأعمال التجارية �سالمة البيئة. ويف الآونة الأخرية� ،أعلنت احلكومة الأ�سرتالية عن خطة لفر�ض �ضريبة الكربون .وال�ضريبة اقرتحتها اللجنة املتعددة الأطراف املعنية بتغري املناخ واعتمدتها احلكومة و�أع�ضاء حزب اخل�ضر (�أ�سرتاليا لديها حكومة ائتالفية ي�شارك فيها حزب العمل بدعم من حزب اخل�ضر وامل�ستقلني الذين ي�ؤيدون الت�شريعات املت�صلة بتغري املناخ ت�أييد ًا وا�سع النطاق). عالوة على ذلك ،ن�شرت منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقت�صادي درا�سة ا�ستق�صائية للمبادرات التي قدمها �أكرث من 90من احلكومات وال�شركات حول «تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ال�سليمة بيئي ًا» ،على �سبيل املثال «تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت والبيئة وتغري املناخ» .ويخ ُل�ص تقرير املنظمة �إىل �أن املبادرات متيل �إىل الرتكيز على �ضرورة جعل تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت نف�سها �سليمة بيئي ًا بد ًال من الرتكيز على التطبيق واال�ستخدام الفعلي لهذه التكنولوجيا للت�صدي لظاهرة االحتبا�س احلراري وتدهور البيئة .وب�صورة عامة ،ف�إن 20يف املائة فقط من املبادرات لها �أهداف قابلة للقيا�س ،والربامج احلكومية التي لديها �أهداف �أكرث مقارنة بال�شركات التجارية. ً و�أخري ًا ،ف�إن املنظمات �ستجد قريبا �أن ال خيار �أمامها �سوى االمتثال ملبادئ تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئي ًا ،وذلك ب�سبب قوى ال�سوق .ولذلك، ف�إن فحوى الر�سالة الوا�ضحة املوجهة ل�صانعي القرار ،واملديرين التنفيذيني ورجال الأعمال ،هو �أن تكنولوجيا املعلومات ال�سليمة بيئي ًا ينبغي �أن ت�ؤخذ يف احل�سبان على املدى الق�صري ،و�أن تراعي امل�ؤ�س�سات ذلك يف هيكلتها وتخطيطها اال�سرتاتيجي وت�صميمها حتى تكون م�ستوفية ل�شروط ال�سالمة البيئية. 55
علوم وتكنولوجيا
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي تقتفي �أثر �سعيد نوري ومالك بن نبي عبد احلميد بليجي
املدير العام للوكالة �أنباء جيهان (www.cihan.com. )trوكاتب يف �صحيفتي زمان ()www.zaman.com.tr وتودايززمان اليوميتني (www. .)todayszaman.com
ميثل العامل الإ�سالمي مهد ًا حل�ضارة تُـ َعـ ّد من �أروع احل�ضارات على الإطالق .ومنذ �أكرث من قرن من الزمان ،ظل ال�س�ؤال املحري هو ملاذا تقهقرت هذه احل�ضارة؟ تعددت �إجابات الكـتّـاب والأكادمييني وال�صحافيني وال�سيا�سيني من �إندوني�سيا واملغرب وقازان واليمن ومناطق �أخرى من العامل الإ�سالمي عن هذا ال�س�ؤال ،وهو ما �أ�سفر عن مكتبة �ضخمة يف هذا املجال. غري �أن هنالك �إجابتني رائدتني متميزتني عن غريهما ،تعود الأوىل منها �إىل املفكر الإ�سالمي �سعيد نوري ( )1960-1878الذي �شخ�ص بكل و�ضوح امل�شاكل التي يواجهها العامل الإ�سالمي وبني �سبل حلها يف خطبة �ألقاها يف امل�سجد الأموي بدم�شق قبل � 100سنة حتديد ًا� .أما الثانية ف�صاحبها هو مالك بن نبي املفكر الإ�سالمي اجلزائري (-1905 ،)1973الذي �شعر بالقهر والظلم الذي عانت منه يف مطلع القرن املا�ضي عدة �أجزاء من العامل الإ�سالمي. وعلى الرغم من تعدد الأبعاد الفكرية لهذين املفكرين ،ولكن ،يف ر�أيي ،ما مييزهما �أنهما حاوال معرفة �سبب انحطاط امل�سلمني من خالل الرتكيز على امل�شاكل الداخلية للم�سلمني بد ًال من �إلقاء اللوم على الأعداء اخلارجيني �أو على ال�سيا�سات اال�ستعمارية للدول الغربية ،مع �أنه ال ميكن �أن نغ�ض الطرف عن الت�أثريات اخلارجية يف العامل الإ�سالمي ،وال عن وح�شية �أعداء الأمة وال عن �سيا�سات الغرب الت�آمرية ،لذلك ف�إن كال املف ّكـ َريـْـن �أدانها وحاربها. ومل يرتدد �أيٌ من هذين املثقفني يف اخلروج �إىل اجلبهة للدفاع عن بالدهم .فعندما احـتُـ َّلـت الأرا�ضي العثمانية من قبل رو�سيا القي�صرية كان ال�شيخ �سعيد نوري وطالبه يقاتلون �ضد العدو .وكذلك كان ال�ش�أن عند ا�ستيالء القوات البحرية للدول الغربية على ا�سطنبول يف نهاية احلرب العاملية الأوىل ،كما �أنه حر�ض بلغة �شديدة اللهجة يف �صحف ذلك الوقت على اخلروج على االجنليز وعدم الر�ضوخ لهم ،و�أعلن ت�أييده م�صطفى كمال يف كفاحه من �أجل اال�ستقالل. وعلى الرغم من م�ضايقات امل�ستعمر الفرن�سي ،فقد بذل مالك بن نبي ق�صارى جهده من �أجل رفع م�ستوى الوعي يف �أو�ساط ال�شباب ،وغادر 56
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
فرن�سا وان�ضم �إىل جبهة التحرير الوطني من �أجل ا�ستقالل اجلزائر. ولعل خ�صو�صية هذين املفكرين اللذين قاوما امل�ستعمر تكمن يف �أ�صالة منهجهما املتمثل يف الرتكيز على الداخل بد ًال من البحث عن كب�ش فداء من خارج العامل الإ�سالمي .فقد بني �سعيد نوري بامل�سجد الأموي منذ � 100سنة �أن انحطاط امل�سلمني يعود �إىل نوعني من الأ�سباب ،و�أنه من غري املجدي و�ضع اللوم على الآخرين .وكان ي�ؤكد با�ستمرار �أهمية التمدن والإميان .وبني �أن «�أعداءنا ثالثة :اجلهل والفاقة والفرقة ،و�سنواجه هذه الأعداء الثالثة باملعرفة والفن واالتفاق». وكذلك ال�ش�أن بالن�سبة ملالك بن نبي الذي عا�صر االحتالل ،فهو يرى �أن امل�شكلة داخلية� ،إذ يرى �أن انحطاط امل�سلمني قد بد�أ قبل قدوم الغرب، فقد كنا يف وهن يجعلنا عر�ضة لال�ستغالل من قبل الآخر عند ات�صالنا بالغرب ،هذا هو ال�سبب الداخلي لتخلفناُ .ي�ضاف �إىل ذلك عوامل خارجية، �أي اال�ستعمار وعواقبه الوخيمة ،وهكذا وجد العامل الإ�سالمي نف�سه يدور يف حلقة مفرغة ال تنتهي .فاال�ستعمار جاء نتيجة لوجود �أمرا�ض داخلية. ولذلك ،ف�إن ما يجب القيام به هو التم�سك بالعلم واملعرفة ،بحيث ال نبقى عر�ضة لال�ستغالل من قبل الآخر. ومما يدل على مت�سك منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بر�أي هذين املفكرين ما ورد يف كلمة الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،التي �ألقاها يف الدورة الرابعة ع�شرة للجمعية العامة للجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) التي انعقدت يف �إ�سالم �أباد يف يناير ،2011ذلك �أنها تدل على �أن �أع�ضاء امل�ؤمتر �أ�صبحوا �أقرب من �أي وقت م�ضى من ت�شخي�ص ال�سبب الداخلي النحطاطهم ،كما الحظ املفكران من قبل .وكانت هذه املنظمة قد ت�أ�س�ست مبقت�ضى قرار �صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت يف الرباط ،املغرب ،يوم 12رجب 1389هـ (� 25سبتمرب � )1969إثر جرمية �إحراق امل�سجد الأق�صى يف القد�س املحتلة .و ُيعتبرَ ذلك القرار ردة فعل منا�سبة متام ًا للحدث .عالوة على ذلك ،ف�إن �أجزا ًء كثرية من العامل ال تزال حتت االحتالل واال�ضطهاد، وخ�صو�ص ًا فل�سطني .وقد بد�أت كراهية الإ�سالم تنت�شر ب�شكل وا�سع يف الغرب ،ولي�س من املتوقع �أن تبقى منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي مكتوفة الأيدي، وال ينبغي لها ذلك. وميثل اعتماد املنظمة يف عام 2005خلطة عمل ع�شرية يف �ضوء املبادئ املن�صو�ص عليها من قبل حكماء العامل الإ�سالمي املجتمعني يف مكة فاحتة عهد جديد ال تكتفي فيه املنظمة بردود الأفعال ،بل تقوم باملبادرات وت�ضع خطط ًا للو�صول �إىل �أهداف ملمو�سة يف العديد من املجاالت احليوية كاالقت�صاد والثقافة والبحوث والتعليم وم�شاريع التنمية وحقوق الإن�سان والأمن الغذائي .وبعبارة �أخرى ،فهي ت�سعى �إىل مكافحة اجلهل بح�سب عبارة ال�شيخ �سعيد نوري ،كما �أنها حتاول �إخراج العامل الإ�سالمي من حالة الهوان حتى ال يبقى عر�ضة لال�ستغالل وفق ًا لر�أي مالك بن نبي. وقد �أبرزت مناق�شات اجتماع الكوم�ستيك يف �إ�سالم �أباد �أن امل�شاكل الأ�سا�سية يف العامل الإ�سالمي مل تتغري كثري ًا خالل القرن املا�ضي ،ولكن مع ذلك ك�شفت عن تبني �أهداف جديدة ،ف�إذا كان املتو�سط العاملي �أن هناك 2500عامل لكل مليون �شخ�ص .ف�إنه يرتاجع يف العامل الإ�سالمي �إىل 650عامل ًا فقط� ،أي بن�سبة ال تتجاوز ربع املتو�سط العاملي. ومن �أهم الأهداف الرئي�سية يف خطة عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
هو تخ�صي�ص كل دولة يف امل�ؤمتر لن�سبة 1يف املئة من ناجتها القومي الإجمايل لأن�شطة البحث العلمي والتطوير .وكان متو�سط دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف عام ،2005عندما مت تبني هذا الهدف ،ال يتجاوز 0.2يف املئة. وتك�شف نتائج ال�سنوات اخلم�س املا�ضية عن �إجنازات معتربة ،فقد ت�ضاعف هذا الرقم لي�صبح 0.42يف املئة .ويف تركيا تغري املعدل من 0.48يف املائة يف عام 2003لي�صل �إىل 0.73يف املئة يف عام .2008ومن املتوقع �أن يبلغ 2 يف املئة بحلول عام .2013وكان معدل باك�ستان لعام 2008يف حدود 0.68 يف املئة� .أما تون�س التي تعي�ش الآن حتت وقع ثورة اليا�سمني فهي من البلدان القليلة التي و�صلت �إىل هدف 1يف املئة. ومن امل�ؤ�شرات التي تر�صدها منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف ال�سياق ذاته عدد املقاالت العلمية والأكادميية التي ُن�شرت يف البلدان الإ�سالمي .فعلى الرغم من �أن هذه البلدان ما زالت دون املتو�سط العاملي ،فهناك اجتاه متزايد يف هذا املجال .ووفق ًا لإح�صاءات منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،فقد ُن�شر يف العامل الإ�سالمي 18391مقا ًال عام ،2000وارتفع هذا الرقم �إىل ثالثة �أ�ضعافه� ،أي 63342يف عام .2009ومن املالحظ ب�شكل جلي هيمنة كل
من تركيا و�إيران يف هذا املجال .فقد ُن�شر يف تركيا ما جمموعه 20000من املقاالت العلمية� ،أما يف الأخرية في�صل العدد �إىل ،13400ومن هنا ف�إن املن�شور فيهما ميثل �أكرث من ن�صف عدد املقاالت املن�شورة يف بقية البلدان الإ�سالمية. وال ميكنني هنا �أن �أحلل �سوى جمال واحد فقط ،وكان بودي �أن �أتطرق �إىل تطوير التجارة يف املنتجات �أو التعاون اال�سرتاتيجي بني �أع�ضاء منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .ولو ا�ستطعنا فقط درا�سة التقارير ال�شهرية والدورية ال�صادرة عن مر�صد الإ�سالموفوبيا بد ًال من الت�صريحات الرنانة واجلوفاء �ضد هذه احلركة اخلطرة واملت�صاعدة يف الغرب ،ف�سنفهم التوجهات اجلديدة للمنظمة .ولكن ال ب�أ�س ،فحتى ولو مل ن�ستطع ذلك ،ف�إن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي قد قررت �إجراء تقييم ذاتي لأدائها ون�سبة حتقيقها لأهدافها املر�سومة يف خطة العمل ،و�سوف تر�سل نتيجة ذلك التقييم �إىل وزراء اخلارجية وقادة الدول الأع�ضاء .ع�سى �أن تكون هذه النتائج �إيجابية و�أن حتظى الر�ؤية اجلديدة للمنظمة املركزة على م�صادر الوهن احلقيقية ب�إرادة وعزم �صادقني لتج�سيدها على �أر�ض الواقع.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ت�شارك يف ملتقى دور الإنرتنت يف حماربة الإرهاب والتطرف الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية: �شاركت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �أعمال امللتقى العلمي «دور الإنرتنت يف حماربة الإرهاب والتطرف» الذي �أُقيم يف الريا�ض خالل الفرتة من 24 26يناير ،2011وذلك حتت رعاية �صاحب ال�سمو امللكي الأمري حممد بننايف بن عبد العزيز ،م�ساعد وزير الداخلية لل�ش�ؤون الأمنية. وقدم وجدي القليطي ،مدير �إدارة تقنية املعلومات يف الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ورقة عمل� ،أ�شار فيها �إىل �أن املنظمة لديها موقف ثابت جتاه مواجهة ظاهرة الإرهاب ي�ستند �إىل تعاليم الدين الإ�سالمي احلنيف الذي يحث على ال�سالم والت�سامح ويعترب الإرهاب بجميع �أ�شكاله
ومظاهره �إحدى �أخطر اجلرائم الب�شرية .وقال �إن املنظمة ت�سعى ملكافحة الإرهاب من جذوره بكل ال�سبل� ،سواء كانت �سيا�سية �أو اقت�صادية �أو اجتماعية �أو تكنولوجية .و�أو�ضح �أن املنظمة ح�شدت جهودها خالل العقود املا�ضية ومتكنت يف يوليو 1999من �إعداد اتفاقية مكافحة الإرهاب التي وقعت عليها جميع الدول الإ�سالمية. وقد قامت جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية بتنظيم امل�ؤمتر بالتعاون مع وزارة الداخلية باململكة العربية ال�سعودية وفريق مكافحة الإرهاب بالأمم املتحدة واملركز العاملي ملكافحة الإرهاب بالواليات املتحدة الأمريكية ووزارة اخلارجية الأملانية.
وفد معهد العلوم والتكنولوجيا يبحث املقرتحات اخلا�صة بالتكنولوجيات النا�شئة
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: التقى وفد من معهد هيئة العلوم والتكنولوجيا للتنمية امل�ستدامة يف اجلنوب لتكنولوجيا املعلومات ،بالأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يوم 5مار�س ،2011يف مقر املنظمة يف جدة .و�ضم وفد املعهد الوزير االحتادي للعلوم والتكنولوجيا يف باك�ستان، ال�سيد عرفان ندمي ،ومدير املعهد دكتور جنيد زيدي وم�سجل املعهد دكتور �أر�شاد مالك. ً ً وقدم الوفد الزائر عر�ضا موجزا عن الهيئة للأمني العام للمنظمة، وعمل املعهد للنهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا بني الدول الأع�ضاء يف الهيئة ،كما �أطلع الأمني العام على مقرتحات ملمو�سة لإقامة تعاون بني املعهد منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جماالت التعليم العايل والعلوم والتكنولوجيا مع الرتكيز بوجه خا�ص على التكنولوجيات النا�شئة ،مثل تكنولوجيا املعلومات وتكنولوجيا النانو والتكنولوجيا احليوية والعلوم البيئية. ُيذ َكر �أن املعهد قدم 50منحة درا�سية لطالب من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف برامج ملنح درجة املاج�ستري ينفذها املعهد يف
خمت ِلف التخ�ص�صات .و�سوف تتم �إجراءات التقدمي لربنامج املنح الدرا�سية من خالل الأمانة العامة للمنظمة .عالوة على ذلك� ،سوف يقدم املعهد 5 منح �أبحاث الزمالة ت�ستمر ملدة � 8أ�سابيع يف �أبحاث ما بعد الدكتوراه من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف تخ�ص�صات مثل الفيزياء والريا�ضيات وتكنولوجيا النانو والعلوم البيئية ،الخ .وطلب املعهد من الأمني العام للمنظمة رعاية �إن�شاء جملة من الكرا�سي الأ�ستاذية يف املجاالت التي يحددها املعهد .و�سوف يقدم املعهد �أي�ض ًا امليدالية الذهبية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي للطلبة املتفوقني. وقد �شكر الأمني العام الوفد على عرو�ضه ال�سخية ،و�أكد �أهمية العلوم والتكنولوجيا للتقدم االجتماعي ـ االقت�صادي يف العامل الإ�سالمي .كما وافق على الدخول يف �شراكة لإن�شاء مركز عاملي متخ�ص�ص يف هند�سة االت�صاالت ال�سلكية والال�سلكية. و�سوف تعمل الأمانة العامة للمنظمة واملعهد عن كثب للتنفيذ املبكر لربامج الزمالة واملنح الدرا�سية التي يقدمها املعهد و�إن�شاء مركز التميز لهند�سة االت�صاالت ال�سلكية والال�سلكية. 57
اقت�صاد
عمدة لندن يبحث �سبل التعاون مع رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية
الدكتور �أحمد علي مع عمدة لندن مايكل بري
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ستقبل الدكتور �أحمد حممد علي رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية يف مقر البنك بجدة يوم 12فرباير ،2011عمدة مدينة لندن والوفد املرافق له .وقد �أ�شاد رئي�س البنك خالل االجتماع الذي عقده اجلانبان بالتطور امللمو�س يف عالقات
البنك مع جمتمع الأعمال مبدينة لندن باعتبارها مركز ًا رئي�سي ًا لل�صناعة املالية الإ�سالمية ،كما �أ�شاد باالجتماعات ال�سنوية التي يعقدها اجلانبان ملتابعة هذه العالقات ورعايتها. كما �أعرب عمدة لندن ،من جانبه ،عن حر�صه على تنمية وتطوير العالقات مع البنك الإ�سالمي للتنمية يف جميع جماالت العمل امل�شرتك، وبخا�صة يف جمال التمويل الإ�سالمي ،كما قدم �شرح ًا للربامج وامل�شاريع التي يقومون بها ل�صالح املجتمع امل�سلم بلندن ،وبخا�صة يف جمال التعليم. وخالل االجتماع ،قدم الدكتور عبد العزيز الهنائي ا�ستعرا�ض ًا لربامج ال�صكوك التي ي�صدرها
البنك الإ�سالمي للتنمية والتي مثلت مدينة لندن �أحد �أهم املراكز الرتويجية لها باعتبارها مركز ًا لل�صناعة املالية الإ�سالمية ،كما ناق�ش اجلانبان خطة البنك لإ�صدار �صكوك باجلنيه الإ�سرتليني. و�أكد اجلانبان �ضرورة التن�سيق يف جماالت �أن�شطتهما للم�ساعدات اخلا�صة مبجاالت التعليم وحماربة الفقر ،كما تطرقا لعالقة البنك مع �إدارة التنمية الدولية الربيطانية والربامج الإمنائية امل�شرتكة التي ينفذانها يف الدول الأع�ضاء� ،إىل جانب ا�ستعرا�ض برامج البنك للمنح الدرا�سية و�سبل التعاون مع جامعات لندن لدعم تلك الربامج.
منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ت�شيد بالتعاون املتنامي مع منظمة التعاون االقت�صادي ا�سطنبول ـ تركيا: �شكل مو�ضوع التعاون املتنامي بني كل من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ومنظمة التعاون االقت�صادي نقطة ارتكاز يف معر�ض الر�سالة التي وجهها الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،إىل القمة احلادية ع�شرة ملنظمة التعاون االقت�صادي التي اختتمت �أعمالها يف ا�سطنبول برتكيا يوم 23 دي�سمرب .2010 و�أو�ضح الأمني العام يف ر�سالته �أن الناجت الإجمايل الداخلي ملنظمة التعاون االقت�صادي ي�شكل 30يف املئة من �إجمايل الناجت الداخلي
ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،م�ستعر�ض ًا �آخر برامج املنظمة التي تروم حتقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون االقت�صادي .و�أ�شار ،على وجه التحديد� ،إىل الربنامج اخلا�ص لتنمية �آ�سيا الو�سطى ،وتنفيذ امل�شروع امل�شرتك ل�سكة احلديد بني تركمان�ستان وكازاخ�ستان و�إيران وكذا �إىل امل�شروع املقرتح لبناء �سكة احلديد بني دو�شنبيه ومزار ال�شريف وهرات ،كمثال على �آخر جماالت التعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون االقت�صادي. ويف ما يتعلق بال�شراكة العاملية من �أجل �إعادة �إعمار �أفغان�ستان� ،أكد الأمني العام التزام منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،بو�صفها ع�ضو ًا يف
فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان ،بتعزيز م�شاركتها يف امل�ؤمتر الإقليمي حول التعاون االقت�صادي حول �أفغان�ستان. وح�ضر � َ أعمال هذه القمة قاد ُة دول وحكومات ثماين دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون االقت�صادي، يف حني م ّثلت كل من تركمان�ستان و�أوزبك�ستان على التوايل ،على م�ستوى نائب وزير و�سفري .وح�ضر ك ٌل من الرئي�س العراقي جالل طلباين وممثالن لكل من الرئي�س ال�سوري و�أمري قطر ك�ضيفني خا�صني. ومثل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف �أعمال القمة ال�سفري حميد �.أ� .أوبيلويريو ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية.
البنك الإ�سالمي للتنمية وجمموعة البنك الإفريقي للتنمية يوقعان اتفاقية �شراكة
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: وقع كل من الدكتور بوبكر �سيديبيه نائب رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية والدكتور كمال اخل�شن ،نائب رئي�س جمموعة البنك الإفريقي للتنمية ،يف مقر البنك الإ�سالمي للتنمية بجدة ،يوم 21دي�سمرب ،2010مذكرة تفاهم تقوم مبوجبها كلتا امل�ؤ�س�ستني بتخ�صي�ص مبلغ 500مليون دوالر �أمريكي لفرتة ثالث �سنوات تبد�أ من عام 2011لتمويل م�شروعات �سيادية يف الدول التي ت�شرتك مع ًا يف ع�ضوية امل�ؤ�س�ستني. وتقع القطاعات التي �سيتم متويلها �ضمن اال�سرتاتيجية متو�سطة املدى للبنك الإفريقي للتنمية والربنامج اخلا�ص لتنمية �إفريقيا التابع للبنك الإ�سالمي للتنمية ،وذلك من خالل الرتكيز على القطاعات ذات الأولوية واملتمثلة يف البنى التحتية واملياه وال�صرف ال�صحي والتكامل الإقليمي والتعليم والبنيات االجتماعية والزراعة والأمن الغذائي وبناء القدرات امل�ؤ�س�سية والتدريب والإح�صاء. 58
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
و�صرح الدكتور كمال اخل�شن ب�أن اتفاقية التمويل امل�شرتك بني امل�ؤ�س�ستني تهدف �إىل تعزيز التنمية االقت�صادية والتقدم االجتماعي من خالل تن�سيق التمويل امل�شرتك للم�شروعات ،وكذلك تعزيز التعاون االقت�صادي بني الدول ذات الع�ضوية امل�شرتكة يف امل�ؤ�س�ستني .و�أ�ضاف �أن هذا التحرك يرمي خلف�ض الفقر يف القارة الإفريقية وزيادة م�ستويات الدخل وت�أمني تنفيذ الأهداف الإمنائية للألفية على م�ستوى القارة الإفريقية. وتعزز االتفاقية املوقعة يف جدة بني امل�ؤ�س�ستني التعاون القائم بينهما وتفتح املجال لزيادة فاعلية ال�سيا�سات التنموية للم�ؤ�س�ستني من خالل �شراكة حقيقية بينهما ،حيث �ستوظف امل�ؤ�س�ستان �إمكاناتهما وما متتلكان من معرفة وموارد لتعزيز التنمية االقت�صادية ب�إفريقيا. وقد قام البنك الإ�سالمي للتنمية باال�شرتاك مع البنك الإفريقي للتنمية بتمويل م�شروعات م�شرتكة عديدة خا�صة يف جمال البنيات الأ�سا�سية والزراعة والتنمية الريفية وال�صحة والتعليم واملياه وم�شروعات تنموية �أخرى.
الدعوة لتوفري بيانات لقيا�س �أثر الأزمة االقت�صادية على الدول الأع�ضاء باملنظمة جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: نبه االجتماع الثالث ملجموعة العمل الإح�صائي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الذي انعقد م�ؤخر ًا يف مقر البنك الإ�سالمي للتنمية بجدة يف يناير ،2011 على التحديات غرب امل�سبوقة الناجتة عن الأزمة االقت�صادية واملالية العاملية، والتي تقت�ضي وجود بيانات عالية اجلودة ميكن من خاللها قيا�س �أثر الأزمة على الدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،مع احلاجة �إىل م�ؤ�شرات �إح�صائية جديدة ملواجهة حتديات التنمية بتلك الدول. وتهدف جمموعة العمل الإح�صائي ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لتعزيز التن�سيق ومواءمة املعايري للأن�شطة الإح�صائية مب�ؤ�س�سات الدول الأع�ضاء باملنظمة من �أجل تفادي تكرار اجلهود ون�شر �أرقام مت�ضاربة يف مطبوعاتهم. وقد عرب االجتماع عن ت�صميمه للعمل �سوية لتعزيز ال�شراكة بني الدول الأع�ضاء من خالل التن�سيق والتعاون يف جميع املجاالت ذات الطبيعة الإح�صائية ،وذلك بهدف م�ساندة املبادرات التي تطلقها منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي و�أجهزتها امل�ساعدة ودولها الأع�ضاء ،مبا يف ذلك خطة عمل
الربنامج الع�شري للمنظمة. كما �أكد االجتماع �أهمية التنمية االقت�صادية واالجتماعية بالدول الأع�ضاء ،ودعا دول املنظمة �إىل تقدمي املزيد من املوارد لهذا القطاع وخلق بيئة مالئمة للم�ؤ�س�سات الوطنية للإح�صاء للقيام مبهامها وم�س�ؤوليتها بفاعلية وكفاءة. وفيما �أ�شاد االجتماع بالتقدم املحرز يف جمال تطبيق املهام الإح�صائية التي مت تكليف جمموعة العمل بها� ،أكد �أنه ال يزال هناك املزيد مما يجب القيام به ،ومت تكليف البنك الإ�سالمي للتنمية ملتابعة ذلك مع الأع�ضاء وفق ًا جلداول التنفيذ املحددة. وقد ح�ضر االجتما َع ممثلون عن الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، ومركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب ،واملركز الإ�سالمي للتنمية والتجارة ،والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة ،والبنك الإ�سالمي للتنمية والإدارة املركزية للإح�صاء واملعلومات باململكة العربية ال�سعودية.
التحديات التي يواجهها �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية و�آفاقه امل�ستقبلية جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: عقد البنك الإ�سالمي للتنمية ،يومي 28و29 دي�سمرب ،2010يف مقره بجدة اجتماع ًا ملجموعة من اخلرباء من ع�شرين دولة من الدول الأع�ضاء بالبنك حول �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية التحديات و�آفاق امل�ستقبل. وا�شتمل برنامج االجتماع على كلمة من رئي�س البنك الدكتور �أحمد حممد علي ،فيما قدم مدير ال�صندوق ،الدكتور ب�شري عمر ف�ضل اهلل ،عر�ض ًا م�صور ًا حول ن�ش�أة �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية وو�ضعه القانوين والعمليات التي ينفذها ال�صندوق والتحديات التي تواجهه. وناق�ش املجتمعون جممل الق�ضايا املتعلقة بال�صندوق وو�سائل تنمية وتطوير موارده ن�شئ من �أجلها، مل�ساعدته يف �أداء الر�سالة التي �أُ ِ حيث �إنه من املنتظر �أن ت�سفر جل�سات العمل عن تبني العديد من التو�صيات التي من �ش�أنها تعزيز
م�سرية ال�صندوق. ن�شـئ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي وقد �أُ ِ للتنمية يف �إطار البنك الإ�سالمي للتنمية يف �شهر مايو ،2007تنفيذ ًا ملقررات قمة مكة املكرمة الإ�سالمية عام ،2005والتي دعت �إىل �إن�شاء ال�صندوق كذراع ملحاربة الفقر يف الدول الأع�ضاء بالبنك بر�أ�س مال م�ستهدف قدره 10 مليارات دوالر �أمريكي .و�أعلنت 28دولة حتى الآن م�ساهمتها يف ال�صندوق لي�صل �إجمايل تلك االلتزامات �إىل 2.63مليار دوالر �أمريكي. و�أطلق ال�صندوق برناجمني رئي�سيني مببلغ 500مليون دوالر �أمريكي ويغطي كالهما فرتة خم�س �سنوات ،وهما برنامج التعليم احلريف وبرنامج دعم التمويالت ال�صغرية ،فيما بلغ �إجمايل العمليات امل�صدقة من ال�صندوق حتى تاريخه 515مليون دوالر �أمريكي �شملت العديد من القطاعات ،كان من �أبرزها البنى التحتية والزراعة والتمويالت ال�صغرية والتعليم والتدريب
احلريف. ونا�شد اجتماع جلنة اخلرباء رئي�س الدورة احلالية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ملوا�صلة م�ساعيه املقدرة والرامية لتفعيل دور �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية ،ودعا �إىل خماطبة الدول الأع�ضاء التي مل تعلن بعد م�ساهماتها يف ر�أ�س مال �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية للإ�سراع يف �إعالن امل�ساهمات وكذلك حث الدول التي تعهدت بامل�ساهمة للإيفاء بالتزاماتها وزيادة م�ساهمات الدول التي قامت بدفع م�ساهماتها بالفعل .و�أعرب االجتماع عن �شكره وتقديره للدول التي �ساهمت يف ر�أ�س مال ال�صندوق ،داعي ًا �إىل الإ�سراع يف �إطالق حملة �شاملة ال�ستقطاب املوارد وو�ضع ا�سرتاتيجية ا�ستثمارية تتيح موارد �إ�ضافية لل�صندوق� ،إىل جانب و�ضع خارطة طريق تتيح للدول الأع�ضاء تن�سيق م�ساعداتها التنموية الثنائية يف ذلك الإطار.
ممثلون لأكرث من 80بلد ًا يوقعون على امليثاق اجلديد ملنتدى الطاقة الدويل الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية: وقع وزراء النفط والوفود املمثلون لـ 87بلد ًا، يوم 22فرباير ،2011على امليثاق اجلديد ملنتدى الطاقة الدويل الذي يهدف �إىل ا�ستقرار جديد ل�سوق النفط العاملي مبا يعود بالنفع على كل من
امل�ستهلكني واملنتجني. ويف�سح االتفاق املوقع يف الريا�ض ،خالل االجتماع الوزاري اال�ستثنائي ملنتدى الطاقة الدويل ،املجال لعقد مزيد من احلوار بني املنتجني وامل�ستهلكني ،وتو�سيع تبادل املعلومات اخلا�صة
بق�ضايا العر�ض والطلب للحد من ارتفاع الأ�سعار. كما ي�سلط االجتماع ال�ضوء على م�ستويات جديدة للتعاون مت ّكن امل�ؤ�س�سات الدولية املخت�صة من رفع م�ستوى �شفافية املعلومات اخلا�صة بالعر�ض والطلب و�سهولة الو�صول �إليها. 59
اقت�صاد
ا�ستك�شاف �سبل تعزيز التعاون بني منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي واالحتاد االقت�صادي والنقدي لدول غرب �إفريقيا جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة، يوم 12مار�س ،2011رئي�س مفو�ضية االحتاد االقت�صادي والنقدي لدول غرب �إفريقيا ،ال�سيد �سومايال �سي�سي. وقد �أعرب اجلانبان عن ارتياحهما للم�ستوى احلايل للعالقات الثنائية القائمة بني منظمتيهما، وا�ستعر�ضا التقدم املحرز يف تنفيذ �شتى امل�شاريع امل�شرتكة الرامية �إىل حتقيق حتول اقت�صادي واجتماعي �سريع القت�صادات الدول الأع�ضاء يف املنظمتني. ً كما اتفقا على العمل �سريعا من �أجل ان�ضمام
الدول الأع�ضاء يف االحتاد االقت�صادي والنقدي لدول غرب �إفريقيا �إىل نظام الأف�ضلية التجارية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وامل�شاركة الفاعلة يف �شتى الربامج االقت�صادية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف املجاالت املختلفة ،ومنها الق�ضاء على الفقر و�إعادة ت�أهيل قطاع القطن والبنية الأ�سا�سية والزراعة والتنمية الريفية. ووجه اجلانبان الفريق الفني امل�شرتك بني املنظمتني لل�شروع يف و�ضع جدول زمني لبحث وتنفيذ الأولويات املتفق عليها بني الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ومفو�ضية االحتاد االقت�صادي والنقدي لدول غرب �إفريقيا. وكان الأمني العام حث قادة دول وحكومات االحتاد االقت�صادي والنقدي لغرب �إفريقيا على
تعزيز م�شاركة الدول الأع�ضاء يف هذا االحتاد يف نظام الأف�ضلية التجارية ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي. وكان ذلك يف معر�ض كلمته �أمام القمة اخلام�سة ع�شرة لالحتاد االقت�صادي والنقدي لغرب �إفريقيا، والتي اختتمت �أعمالها يف باماكو بجمهورية مايل، يوم 22يناير ،2011حيث �أعرب �إح�سان �أوغلى عن تفا�ؤله ب�أن تنمية ومالءمة ال�سيا�سات التجارية �سيحفزان عملية منو اقت�صادات الدول الأع�ضاء يف االحتاد االقت�صادي والنقدي لغرب �إفريقيا، مبدي ًا يف الوقت ذاته ارتياحه �إزاء ن�شاطات منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جمال متويل التجارة يف ثماين دول �أع�ضاء يف االحتاد والتي متكنت من حتقيق مبلغ 1,135مليار دوالر �أمريكي خالل عام .2010
البنك الإ�سالمي للتنمية يدعم جهود توظيف ال�شباب يف الدول الأع�ضاء
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أكد جمل�س املديرين التنفيذيني للبنك الإ�سالمي للتنمية خالل اجتماعه يف مقر البنك دعمه جلهود برامج البنك الرامية �إىل مكافحة البطالة وتوفري فر�ص العمل لل�شباب عن طريق امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة يف الدول الأع�ضاء. ويف هذا الإطار ،قرر املجل�س تخ�صي�ص مبلغ 250مليون دوالر �أمريكي لتمكني الدول الأع�ضاء املعنية من دعم اال�ستثمارات الرامية �إىل �إيجاد فر�ص عمل جديدة لل�شباب واحلد من الفقر والبطالة .كما ت�ستهدف تلك امل�ساعدة
بناء القدرات امل�ؤ�س�سية للدول الأع�ضاء املعنية عن طريق دعم برامج التدريب التي تلبي حاجات �سوق العمل وتقدمي العون الالزم مل�ؤ�س�سات متويل امل�شاريع ال�صغرية ودعم خطوط التمويل ل�صالح امل�ؤ�س�سات ال�صغرية واملتو�سطة .و�أكد املجل�س متابعة التطورات اجلارية بالدول املعنية لتقرير ما ميكن تقدميه لتعزيز دور تلك امل�ؤ�س�سات. تُ�ضاف هذه امل�ساعدة �إىل ميزانيات العمليات العادية املربجمة ل�صالح هذه الدول للعام احلايل 1432هـ (2011م).
حث القطاع اخلا�ص على �أداء دور �أكرب يف التنمية االقت�صادية للدول الأع�ضاء
ال�شارقة ـ الإمارات العربية املتحدة: �أكد الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي، الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى� ،أن املنظمة تويل �أهمية كبرية لتعزيز ال�شراكة االقت�صادية مع جميع املعنيني بهدف حت�سني رفاهية �شعوب البلدان الأع�ضاء يف املنظمة .و�أبرز الأمني العام يف كلمته التي �ألقاها خالل حفل افتتاح ملتقى ال�شارقة الأول للأعمال الذي ُعقد يف ال�شارقة بالإمارات العربية املتحدة ،يوم 27فرباير ،2011 �أن املنظمة �سرتبط ات�صاالت مع خمت ِلف جمعيات الأعمال الوطنية والإقليمية لت�شجيع م�شاركتها الكبرية يف برامج املنظمة وم�شاريعها. وافتتح �سمو ال�شيخ عبد اهلل بن �سامل بن �سلطان القا�سمي نائب حاكم ال�شارقة فعاليات 60
ملتقى ال�شارقة الأول للأعمال والذي نظمته غرفة جتارة و�صناعة ال�شارقة حتت �شعار «التكاملية بني ال�سوق اخلليجية وقطاع الأعمال». ويف معر�ض احلديث عن فر�ص الأعمال املتزايدة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة� ،أ�شار الأمني العام �إىل �أن ن�شاطات التجارة يف بلدان املنظمة �شكلت نحو 10يف املئة من جمموع التجارة العاملية ،حيث بلغت القيمة الإجمالية ملبادالت ال�سلع بني هذه الدول وبلدان العامل الأخرى 2.56 تريليون دوالر �سنة .2009 وحول ال�شراكة بني ال�شعوب لتحقيق التنمية االقت�صادية للدول الأع�ضاء ،دعا الربوفي�سور �إح�سان �أوغلى القطاع اخلا�ص يف بلدان املنظمة �إىل العمل من �أجل حترير قدرات مواطني هذه البلدان ،وت�شجيع امل�شاريع التي من �ش�أنها تعزيز
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
خلق فر�ص العمل وتطوير اخلربة التكنولوجية للعاملني يف املقاوالت ال�صغرى واملتو�سطة. و�شارك يف ملتقى ال�شارقة الأول للأعمال ل�سنة 2011نحو � 25شركة من 10دول و250 من رجال الأعمال املحليني .و�سلط امللتقى ال�ضوء على الآفاق اجلديدة للتعاون االقت�صادي والتبادل التجاري بني دول جمل�س التعاون ،وتفعيل دور ال�سوق اخلليجية امل�شرتكة يف تن�شيط احلركة االقت�صادية ودفع عجلة التنمية يف املنطقة ،وكذلك الرتويج لل�شارقة ومقدراتها والفر�ص اال�ستثمارية فيها ومميزاتها ،وامل�ساهمة يف ا�ستقطاب ا�ستثمارات جديدة للمنطقة عموم ًا ولإمارة ال�شارقة على وجه اخل�صو�ص� ،إ�ضافة �إىل احلوار والنقا�ش حول التحديات التي يواجهها اال�ستثمار وامل�ستثمرون يف دول جمل�س التعاون اخلليجي.
البنك الإ�سالمي للتنمية ي�ست�ضيف امل�ؤمتر اخلام�س مل�ؤ�س�سات التمويل التنموي حول احلوكمة جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ست�ضاف البنك الإ�سالمي للتنمية يف مقره بجدة امل�ؤمتر ال�سنوي اخلام�س مل�ؤ�س�سات التمويل التنموي ،وبح�ضور وم�شاركة ممثلني عن 30 م�ؤ�س�سة متويل تنموي دولية و�إقليمية ووطنية ناق�ش عدد ًا من الق�ضايا املتعلقة بحوكمة ال�شركات ،والتي متثل الهياكل والإجراءات لتوجيه و�إدارة �ش�ؤون ال�شركات وتنظيم عالقاتها الإدارية والتنظيمية، وذلك يف الفرتة من 26-24يناير .2011 و�ألقى الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،كلمة يف جل�سة االفتتاح �أكد خاللها �أهمية اجلهود التي تبذلها امل�ؤ�س�سات املالية الإمنائية امل�شاركة يف هذا امل�ؤمتر لت�شجيع احلوكمة امل�ؤ�س�سية ،و�أن النق�ص احلا�صل يف نظم احلوكمة امل�ؤ�س�سية على م�ستوى العامل ،كان له �أكرب الأثر يف اندالع الأزمة املالية العاملية التي �أ�صابت االقت�صاد العاملي يف عام ،2007وتفاقمت �آثارها يف عامي 2008و ،2009وما زال االقت�صاد العاملي يعاين
تداعياتها وعواقبها الوخيمة حتى اليوم .و�أ�شار رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �إىل توقيع معظم امل�ؤ�س�سات امل�شاركة يف امل�ؤمتر منذ عام 2007على «بيان نهج امل�ؤ�س�سات املالية الإمنائية ب�ش�أن احلوكمة امل�ؤ�س�سية» ،الذي �أكد احلاجة املتزايدة لدى الوكاالت الإمنائية الدولية مل�ساعدة �شركات اال�ستثمار من �أجل حت�سني هياكلها وممار�ساتها املتعلقة باحلوكمة امل�ؤ�س�سية بهدف حت�سني �أداء هذه ال�شركات وتي�سري ح�صولها على ر�ؤو�س الأموال� ،سواء من الأ�سواق املحلية �أو من الأ�سواق الدولية وتعزيز ال�شفافية والإف�صاح عن املعلومات وحت�سني عمليات �صنع القرار يف هذه ال�شركات وح�صولها على قيمة �أعلى يف ال�سوق. و�أ�ضاف رئي�س جمموعة البنك قائ ًال :من �ش�أن احلوكمة امل�ؤ�س�سية الر�شيدة �أن تطور �أ�سواق ر�أ�س املال وتو�سع نطاقها و�أن تعزز �سالمة ال�سندات املتداولة. و�شارك يف امل�ؤمتر وفود من امل�ؤ�س�سات املالية الإمنائية التي كانت قد وقعت على الدليل
الإر�شادي حلوكمة ال�شركات يف عام ،2007ومت منذ ذلك احلني عقد �أربعة م�ؤمترات �سنوية لتلك امل�ؤ�س�سات يف كل من باري�س و�أم�سرتدام وتون�س وريودي جانريو. وي�شارك البنك الإ�سالمي للتنمية يف اللجنة متعددة الأطراف املكونة من عدد من م�ؤ�س�سات املجموعة املوقعة على الدليل الإر�شادي ،والتي تعمل على تقييم التزام م�ؤ�س�سات التمويل التنموي امل�شاركة مببادئ احلوكمة ،وتعزيز التعاون بني تلك امل�ؤ�س�سات وتنظيم م�ؤمترات �سنوية للوقوف على التطور الذي ا�ستطاعت تلك امل�ؤ�س�سات �إحرازه يف �ضوء ما ورد يف الوثيقة املوقعة عام .2007 وتويل م�ؤ�س�سات التمويل التنموي متعدد الأطراف اهتمام ًا خا�ص ًا مبو�ضوع احلوكمة لتحقيق العديد من الأهداف ،من بينها احلد من املخاطر الت�شغيلية التي ميكن �أن تتعر�ض لها م�ؤ�س�سات التمويل التنموي ،وتطوير الأداء ،وتنمية �أ�سواق ر�أ�س املال.
توزيع مئات الآالف من ذبائح الهدي والأ�ضاحي على الفقراء جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: يف �إطار م�شروع اململكة العربية ال�سعودية للإفادة من الهدي والأ�ضاحي الذي يديره البنك الإ�سالمي للتنمية ،مت توزيع كميات كبرية من هذه اللحوم على الفقراء يف �أنحاء العامل الإ�سالمي. وتتوا�صل عمليات توزيع حلوم الهدي والأ�ضاحي على فقراء احلرم وعرب اجلمعيات اخلريية على م�ستحقيها يف كل من مكة املكرمة واملدينة املنورة
وباقي مدن ومناطق اململكة ،وذلك وفق ًا خلطة التوزيع املعتمدة ملو�سم حج عام 1431هـ ،والتي تت�ضمن توزيع الهدي والأ�ضاحي على م�ستحقيها من فقراء احلرم ونحو 270جمعية خريية يف خمت ِلف مناطق اململكة. و�صرح الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،ب�أنه �سيتم وفق ًا خلطة التوزيع املذكورة نف�سها ،مب�شيئة اهلل ،توزيع كميات من حلوم الهدي والأ�ضاحي املجمدة على
م�ستحقيها يف 24دولة يف قارتي �آ�سيا و�إفريقيا. ويف هذا الإطار� ،أبحرت بواخر من ميناء جدة الإ�سالمي ،خالل �شهري يناير وفرباير 2011حاملة على متنها �آالف الذبائح املجمدة �إىل دول �إ�سالمية يف �إفريقيا و�آ�سيا لتوزيعها على م�ستحقيها .وكان هناك بعثات من البنك الإ�سالمي للتنمية للإ�شراف على عملية التوزيع يف تلك الدول.
البنك الإ�سالمي للتنمية يقدم 90مليون دوالر لتطوير م�شروع للطاقة يف باك�ستان جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: وقع نائب رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية للعمليات ،الدكتور بو بكر �سيديبيه ،اتفاق ًا لتقدمي ت�سهيالت لتمديد فرتة �إيجار مايل طويل الأجل ي�صل �إىل 90مليون دوالر �أمريكي ،وذلك لتطوير م�شروع للطاقة يف �إقليم بلو�ش�ستان بجمهورية باك�ستان الإ�سالمية.
و�سيتم متويل امل�شروع من قبل هيئة الطاقة الدولية التي يوجد مقرها يف بريطانيا. و�سي�ضيف امل�شروع قدرات توليد تبلغ 375 ميغاوات �إىل ال�شبكة الوطنية مبوجب عقد مدته � 25سنة مع �شبكة النقل الوطنية و�شركة التوزيع الباك�ستانية ،و�سي�سهم �إ�سهام ًا كبري ًا يف حت�سني حالة �إمدادات الطاقة يف البالد .و�سي�ستخدم امل�شروع غاز ًا طبيعي ًا ذا وحدة حرارية منخف�ضة
من حقل غاز �أوت�ش ،و�سيحد من االعتماد على الوقود امل�ستورد املكلف .ومن املتوقع �أن يوفر م�شروع �أوت�ش الطاقة ب�سعر تناف�سي جد ًا. و�إىل جانب البنك الإ�سالمي للتنمية ،من املتوقع �أي�ض ًا �أن يح�صل امل�شروع على متويل طويل الأجل من البنك الآ�سيوي للتنمية وم�ؤ�س�سة التمويل الدولية وبنك الت�صدير واال�سترياد من كوريا. 61
اقت�صاد
�إقرار م�شروع اتفاقية خطة عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي للتعاون مع �آ�سيا الو�سطى جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: انعقد االجتماع الثاين للمجموعة العاملة من منظمة امل�ؤمتر ِالإ�سالمي على تعزيز التعاون مع �آ�سيا الو�سطى يف مقر املنظمة يف جدة ،يوم 2فرباير ،2011وذلك بهدف زيادة التعاون والتن�سيق بني دول �آ�سيا الو�سطى وباقي �أع�ضاء املنظمة .وقد ُعقد االجتماع الأول يف مدينة ا�سطنبول الرتكية ،يوم 28يونيو .2010 واتفق االجتماع على م�شروع االتفاقية اخلا�صة بـ «خطة عمل منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
للتعاون مع �آ�سيا الو�سطى» .وتت�ضمن هذه اخلطة عر�ض ًا مل�ؤمتر �إقليمي للمنظمة ب�ش�أن �آ�سيا الو�سطى ،ويتكون من ثمانية عنا�صر )1 :تنمية زراعية �صناعية )2 ،وتطوير قطاع النقل)3 ، وتعزيز التجارة )4 ،والتخفيف من حدة الفقر والتدريب املهني وقدرات البناء )5 ،والبحوث والتعليم والعلوم والتكنولوجيا )6وال�سياحة الثقافية )7 ،وم�ؤ�س�سات قطاع ال�صحة)8 ، واملبد�أ العام .كما �أن االجتماع اتفق على ق�ضايا يجب �أن ينظر فيها لتنفيذ خطة العمل ،ت�ستغرق مدة ثالث �سنوات� ،إ�ضافة �إىل منتدى اقت�صادي
للمنظمة للرتويج وخلق الوعي وح�شد املواد ملخت ِلف �أن�شطة هذه اخلطة .و�سي�سلم تقرير املجموعة العاملة من منظمة امل�ؤمتر ِالإ�سالمي على التعاون مع �آ�سيا الو�سطى الجتماع كبار امل�س�ؤولني للم�ؤمتر الإقليمي رفيع امل�ستوى ب�ش�أن �آ�سيا الو�سطى، الذي �سيعقد جل�سته الأوىل �أثناء الدورة القادمة للجنة الإ�سالمية لل�ش�ؤون االقت�صادية والثقافية واالجتماعية يف جدة يف �شهر �إبريل .2011كما �س ُيعقد على هام�ش الدورة الثامنة والثالثني ملجل�س وزراء اخلارجية يف �أ�ستانا بكازاخ�ستان اجلزء الوزاري للم�ؤمتر.
توقيع اتفاقية لتمويل حما�صيل زراعية مببلغ 12مليون دوالر مع غامبيا جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: وقعت امل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة ،يوم 7مار�س 2011 اتفاقية مرابحة مببلغ 12مليون دوالر �أمريكي مع غامبيا ل�شراء كميات من حم�صول الفول ال�سوداين ل�صالح م�ؤ�س�سة غامبيا للفول ال�سوداين .وقع االتفاقي َة مامبوري �أجناي وزير املالية وال�ش�ؤون االقت�صادية ،حمافظ البنك الإ�سالمي للتنمية عن جمهورية غامبيا .ووقع االتفاقي َة ممث ًال عن امل�ؤ�س�سة الأ�ستاذ هاين �سنبل ،نائب الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية الدولية لتمويل التجارة.
وقابل �أجناي الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،و�أعرب له عن �شكره وتقديره لإ�سهامات جمموعة البنك يف خمت ِلف جماالت التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف غامبيا ،وبخا�صة يف جماالت التنمية الريفية والتعليم والزراعة واالت�صاالت والرثوة احليوانية والبنى التحتية ،م�ضيف ًا �أن جهود البنك متتد لتعزز التعاون الإقليمي لدول املنطقة. وو�صف رئي�س البنك عالقة البنك بجمهورية غامبيا ب�أنها متثل �شراكة حقيقية ،مبين ًا يف هذا ال�صدد �أن البنك الإ�سالمي للتنمية �ساهم يف بناء �أكرث من 70يف املائة من �شبكة الطرق يف غامبيا �ضمن جهوده ملحاربة الفقر والبطالة وتعزيز التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف الدول الأع�ضاء.
اتفاق املجموعة الع�شرين على كيفية قيا�س امل�ؤ�شرات االقت�صادية باري�س ـ فرن�سا: تو�صل وزراء املالية من جمموعة الع�شرين �إىل اتفاقية على كيفية قيا�س اال�ضطرابات يف اقت�صاد العامل بعدما حالت ال�صني دون ا�ستخدام �أ�سعار ال�صرف والعملة االحتياطية كم�ؤ�شرات. واتفق الوزراء وحمافظو البنوك املركزية على
قائمة امل�ؤ�شرات ،والتي تت�ضمن الديون العامة وح�ساب العجز املايل واملدخرات اخلا�صة والديون اخلا�صة والتوازن التجاري� ،إ�ضافة �إىل موازنة املدفوعات الأخرى مثل �صايف تدفق اال�ستثمار. وقالت وزيرة املالية الفرن�سة كري�ستني الجارد، التي تر�أ�ست حمادثات جمموعة الع�شرين� ،إن امل�ؤ�شرات ال متثل �أهداف ًا ملزمة ،لكنها قد ت�ؤدي
�إىل ر�سم خطوط توجيهية عامة لتن�سيق ال�سيا�سات االقت�صادية للحد من تدهورها ،وهو ما قد ي�ؤدي �إىل اعتماد عملية تقييمية م�شرتكة. وقال البيان اخلتامي ملجموعة الع�شرين �إن وزراء العمل اتفقوا على دعم نظام النقد الدويل للم�ساعدة على االبتعاد عن اال�ضطرابات يف تدفقات ر�ؤو�س الأموال ويف �أ�سعار ال�صرف.
منظمة الأغذية والزراعة حتذر من كارثة غذائية عاملية �أخرى ميالنو ـ �إيطاليا: قالت منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم املتحدة� ،إن الأ�سعار العاملية للأغذية بلغت يف �شهر فرباير 2011م�ستوى قيا�سي ًا ،حمذرة من �أن ارتفاع �أ�سعار الزيت الطازج وتكدي�سه قد يلحق ال�ضرر ب�أ�سواق احلبوب ب�سبب املوردين احلري�صني على جتنب اال�ضطرابات ال�شعبية. وبلغ م�ؤ�شر �أ�سعار الأغذية ملنظمة الأغذية والزراعة م�ستواه القيا�سي الثاين على التوايل يف �شهر فرباير ،2011وا�ستمر ت�صاعده حتى و�صل �إىل قمته التي و�صل �إليها يف عام 2008يف عدة بلدان ،وذلك ب�سبب ارتفاع تكلفة احلبوب وقلة التمويالت .كما �أن �أ�سعار الزيت حالي ًا بلغت �أعلى م�ستوياتها 62
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
منذ �سنتني ون�صف ،وهو ما يقارب م�ستوى عام ،2008مما يجعل ال�سوق تواجه قلق ًا ب�سبب اال�ضطرابات يف �شمال �إفريقيا وال�شرق الأو�سط والتي قد ت�ؤدي �إىل �إيقاف الإمدادات الرئي�سية .ويعتمد املزارعون على �إمدادات النفط لت�شغيل �آالتهم الزراعية ،ويف الوقت ذاته ،ي�ستخدم عمال �شحن الب�ضائع الزيت بكرثة ،والنتيجة ارتفاع الأ�سعار. وقالت املنظمة ،يف بيانها ال�صادر يوم 3مار�س � ،2011إنها تتوقع قلة يف توازن عملية العر�ض والطلب للحبوب العاملية يف عامي 2010و.2011 و�أ�ضافت �أنه «يف مواجهة زيادة الطلب واالنخفا�ض يف عامل �إنتاج احلبوب يف عام ،2010فمن املتوقع يف هذه ال�سنة �أن يكون هناك هبوط حاد يف ب�ضائع احلبوب العاملية ب�سبب انخفا�ض حما�صيل القمح واحلبوب».
درا�سة حتليلية مليزانية منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لل�سنة املالية 2011 وللإدارة املالية الدكتور م�صطفى دنيز
املدير العام لل�ش�ؤون الإدارية واملالية
اعتمدت اللجنة املالية الدائمة يف دورتها التا�سعة والثالثني التي ُع ِقدت يف جدة من � 27إىل 29دي�سمرب 2010ميزانية منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي بر�سم ال�سنة املالية 2011بزيادة بن�سبة % 28.4من م�ساهمات الدول الأع�ضاء ال�سبع واخلم�سني من ميزانياتها الوطنية ،و % 8من ميزانية الأمانة العامة لل�سنة ال�سابقة .وتربهن هذه الزيادة على مدى ثقة الدول الأع�ضاء يف الإدارة احلالية وكذا على مدى التحم�س ال�شديد من �أجل املزيد من امل�ساهمات وااللتزامات لتعزيز عملية انخراط الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي و�أجهزتها املتفرعة يف معاجلة الق�ضايا العاملية لكي تغدو منظمة دولية حكومية فعالة ون�شطة وذات م�صداقية. عالوة على ذلك ،اعتمدت اللجنة املالية الدائمة جميع الزيادات املقدمة مليزانيات الأجهزة املتفرعة للمنظمة ،وهي :جممع الفقه الإ�سالمي الدويل و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ومركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) با�سطنبول ومركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للبلدان الإ�سالمية ب�أنقرة واجلامعة الإ�سالمية يف دكا واملركز الإ�سالمي لتنمية التجارة يف الدار البي�ضاء .وقد بينت تلك االعتمادات زيادات يف امليزانية �سجلت على التوايل :ن�سبة % 23.5ملركز �أنقرة % 21.9 ،لإر�سيكا % 17 ،ملركز الدار البي�ضاء % 12.8 ،للجامعة الإ�سالمية يف دكا % 10 ،ملجمع الفقه الإ�سالمي الدويل .بينما كان �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يتوق �إىل الإبقاء على امل�ستوى نف�سه لعام .2010 وقد �أو�ضح الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،يف معر�ض كلمته االفتتاحية �أمام اجتماع اللجنة املالية الدائمة� ،أن الواقع اجلديد الذي تعي�شه املنظمة قد جتلى يف تعاظم ثقة الدول الأع�ضاء بجدواها و�أهميتها ،وقد انعك�س ذلك على االلتزام مب�ساهمات الدول الأع�ضاء الإلزامية ،حيث انخف�ض عدد الدول التي مل تكن تقوم بالتزاماتها املالية من 21دولة عام � ،2005إىل 5دول يف عام ،2010ويف جناح الإدارة املالية حتت �إ�شراف معاليه .ومت حت�صيل ن�سبة % 80من التزامات امليزانية املعتمدة ،وهي ن�سبة كبرية عند مقارنتها مبنظمات دولية مماثلة. و�أو�ضح �إح�سان �أوغلى �أن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي قد برزت كم�ؤ�س�سة
فاعلة حتظى باالحرتام وامل�صداقية والندية مع كربيات املنظمات الدولية العريقة ويف تزايد �أعداد الدول التي ترغب يف االن�ضمام �إليها �أو ربط عالقات معها. وتدخل املنظمة الآن �إىل جماالت تتعدى ما �سبق ،يتمثل يف ولوجها �إىل الآفاق الكربى الرحبة التي فتحتها قمة مكة اال�ستثنائية الثالثة وما �صدر عنها من برنامج العمل الع�شري الذي عهدت تلك القمة �إىل املنظمة بواجب القيام بتنفيذه بالتعاون مع الدول الأع�ضاء .وتعترب هذه القمة نه�ضة لأمة بحجم الأمة الإ�سالمية التي يقارب تعداد �أبنائها ربع �أبناء الب�شرية .ويت�ضح من هذا عظم امل�س�ؤولية التي تتطلب جهود ًا ا�ستثنائية غري م�سبوقة وتوافر متطلبات عملية البناء لهذا الكيان الإ�سالمي .و�ستدخل املنظمة مبيزانية عام 2011 املرحلة الثانية من برنامج العمل الع�شري والتي يتعني خاللها تنفيذ العديد من الربامج .ولتحقيق تلك الأهداف التي ر�سمها برنامج العمل الع�شري ومن �أجل خلق جمتمع مهني م�ستدمي ومركب ومرتكز على املعرفة على امل�ستوى التنظيمي� ،سعت �إدارة �إح�سان �أوغلى �إىل توظيف خرباء متميزين من ذوي امل�ؤهالت العليا ،ولن يقت�صر الهدف الذي مت �إحرازه فقط على زيادة �أعداد املوظفني يف الأمانة العامة ومكاتبها يف اخلارج من 156موظف ًا عام 2005م �إىل 196موظف ًا بحلول عام ،2010بل جتلى كذلك يف املوظفني الأكفاء بني املوظفني اجلدد ،الذين يحمل 17منهم درجة الدكتوراه و 55درجة املاج�ستري و 50درجة الباكالوريو�س ،ويتولون منا�صب متميزة .وبذلك ،ي�صل عدد موظفي منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي احلاملني لدرجات جامعية عليا �إىل 123موظف ًا� ،أي ن�سبة % 63من العدد الإجمايل ملوظفي املنظمة. وخالل عام ،2010نفذت الإدارة العامة لل�ش�ؤون الإدارية واملالية مهمتني على جانب من الأهمية ،وتتمثل �أوالهما يف نقل مكتب املنظمة يف نيويورك يف بنايته اجلديدة التي متتلكها املنظمة ،وقد حتقق ذلك با�ستخدام املوارد املالية الطارئة ومدخراتها من خم�ص�صات امليزانية بف�ضل التدبري الفعال للتدفقات النقدية ،وثانيهما يتمثل يف نقل مقر الأمانة العامة للمنظمة �إىل مبناها اجلديد يف جدة والذي يعترب �أكرب ثالث مرات من املبنى القدمي ،ولقد مت �إجناز كلتا املهمتني بجهود فردية من الأمني العام وفريق موظفني متفانني يف عملهم .وتبذل جهود مماثلة من �أجل افتتاح مكتب بروك�سل كبعثة دائمة لدى االحتاد الأوروبي عام ،2011مبا من �ش�أنه �أن يعزز املكانة وال�صورة امل�ؤ�س�سية للمنظمة. و�ست�سعى املنظمة ،من خالل تطويرها لن�شاطاتها املالية الإجمالية� ،إىل حت�سني نظامها الإداري واعتماد التقنيات الرقمية يف تنظيم �ش�ؤونها و�إىل تطوير معايريها املالية والإدارية حتى ترقى �إىل م�ستوى املنظمات الدولية احلكومية املماثلة ،كالأمم املتحدة .وقد �أدرجت الإدارة املالية باملنظمة هذه امل�س�ألة على �أجندتها ،وت�سعى �إىل ا�ستئناف هذه العملية املهمة حتى يت�سنى �إجنازها �ضمن جدول زمني معقول .عالوة على الهدف املتمثل يف اعتماد التقنيات الرقمية ،ثمة هدف رئي�سي �آخر ويتمثل يف حتقيق حتول تدريجي يف نظام الإدارة املالية لي�صبح �إدارة مالية لو�ضع امليزانية على �أ�سا�س الربامج، وهو ما من �ش�أنه �أن يوفر �إدارة م�س�ؤولة و�شفافة وقابلة للقيا�س وذات م�ؤ�شرات للأداء .ولتحقيق ذلك ،تنكب الإدارة على تنفيذ نظام خا�ص بذلك وتخطيطه وبرجمته وو�ضع ميزانيته ،و�سيكون مبثابة عهد جديد للمنظمة. 63
تقارير
ا�ستعرا�ض منت�صف مدة برنامج العمل الع�شري ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أحيت منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف دي�سمرب 2010الذكرى اخلام�سة على انعقاد القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية الثالثة التي ُعقدت يف مكة املكرمة يومي 7و 8دي�سمرب .2005 وقد �سلط �إعالن مكة ال�صادر عن القمة ال�ضوء على التحديات التي تواجه الأمة الإ�سالمية ،ودعا �إىل مواجهتها من خالل اعتماد ر�ؤية ا�سرتاتيجية تخطط للم�ستقبل وت�ستجيب بالقدر نف�سه للتطورات الدولية، وذلك حتى تتبلور يف ر�ؤية ا�ست�شرافية متكن العامل الإ�سالمي من مواجهة هذه التحديات بتعزيز الإرادة اجلماعية وروح العمل الإ�سالمي امل�شرتك لدى الدول الأع�ضاء. واعتمدت القمة كذلك خطة تُ�سمى برنامج العمل الع�شري للت�صدي للتحديات التي تواجه الأمة الإ�سالمية يف القرن احلادي والع�شرين ،وذلك عن الفرتة .2015-2005وتدعو هذه الوثيقة املرجعية �إىل �إحياء الدور الريادي للأمة الإ�سالمية بو�صفها منوذجا رائعا للت�سامح والو�سطية امل�ستنرية وقوة لل�سالم والوئام الدوليني. و ُيعترب دور املنظمة يف غاية الأهمية لتنفيذ الر�ؤية وحتقيق �أهدافها لفائدة العامل الإ�سالمي .ومنذ بداية تنفيذ برنامج العمل الع�شري ،متكنت املنظمة من حتقيق العديد من االجنازات امللمو�سة ،من بينها اعتماد امليثاق اجلديد للمنظمة يف الدورة احلادية ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي عقدت يف داكار بجمهورية ال�سنغال يومي 13و 14مار�س .2008 و�أجرى الأمني العام ،بتكليف من القمة الإ�سالمية� ،إ�صالحات على الأمانة العامة وامل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة مبتدئ ًا مبجمع الفقه الإ�سالمي الدويل لتمكينه من تن�سيق هيئات الإفتاء الدينية يف العامل الإ�سالمي ،وهو هدف حتقق بنجاح .وباملثل ،فقد بذل جهود ًا حممودة لإ�صالح وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية واحتاد الإذاعات الإ�سالمية ،وقد اكتملت �إعادة هيكلتهما. و�أُعلن كذلك ،يف الدورة الثامنة للجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) عن �إن�شاء �سكريتارية دائمة للجنة يف داكار .ومن املنتظر �أن تتوىل الأمانة العامة تن�سيق الربامج والأن�شطة يف املجالني الإعالمي والثقايف وعمل م�ؤ�س�سات املنظمة يف هذين املجالني. وحققت املنظمة تقدم ًا كبري ًا فيما يخ�ص الق�ضايا احليوية الأخرى ،مثل مكافحة الإرهاب وتعزيز حقوق الإن�سان .وقد اعتمد عدد من الدول الأع�ضاء اتفاقية املنظمة ملكافحة الإرهاب؛ و�أُن�شئ مر�صد للإ�سالموفوبيا بالأمانة العامة للمنظمة .و�أقرت املنظمة كذلك �إن�شاء هيئة دائمة م�ستقلة حلقوق الإن�سان ،و�سيتم �إن�شا�ؤها يف الوقت املنا�سب. ويف املجال ال�سيا�سي� ،أن�ش�أت املنظمة مكتب ًا يف بغداد �إ�ضافة �إىل املكتبني املوجودين يف جنيف ونيويورك .و�سيتم �إن�شاء مزيد من املكاتب يف عوا�صم
64
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
بع�ض الدول الأع�ضاء .وقد اكت�سبت املنظمة ح�ضور ًا على ال�صعيد الدويل بف�ضل جهود الأمني العام وم�شاركاته الفعالة يف الفعاليات التي تنظمها املنظمات الإقليمية والدولية مثل الأمم املتحدة ،واالحتاد الأوروبي ،وجامعة الدول العربية ،واالحتاد الإفريقي ،وغريها من املنظمات .و�أ�صبحت املنظمة �شريك ًا ا�سرتاتيجي ًا للأمم املتحدة ،وقامت بالو�ساطة يف اتفاقات ال�سالم التي تخ�ص كثريا من املناطق امل�ضطربة يف ال�شرق الأو�سط ،مثلما حدث يف حالة ت�شاد وال�سودان وجنوب الفلبني. وفيما يتعلق بالق�ضية الفل�سطينية ،وا�صلت املنظمة بذل جهودها التي كان من بع�ض ثمارها دعوة جمموعة املنظمة يف جنيف جمل�س حقوق الإن�سان يوم 2يونيو 2010ملناق�شة العدوان الإ�سرائيلي على قافلة احلرية وت�شكيل جلنة حتقيق م�ستقلة .و�إىل جانب دعم امل�ؤ�س�سات التعليمية وال�صحية يف مدينة القد�س ،حث الأمني العام كثري ًا من الأطراف الدولية ،مبا يف ذلك الواليات املتحدة واالحتاد الأوروبي والأمم املتحدة ومنظمة اليون�سكو ،على اتخاذ الإجراءات ال�ضرورية حتى متتثل �إ�سرائيل للقانون الدويل وتوقف عدوانها على مدينة القد�س. ومنذ اعتماد برنامج العمل الع�شري ،الذي دعا �أي�ضا �إىل زيادة التجارة الإ�سالمية البينية لت�صل �إىل ن�سبة % 20بحلول عام � ،2015أ�سفر العديد من ا�سرتاتيجيات تعزيز التجارة وتي�سريها ومتويل التجارة عن زيادة يف التجارة البينية من % 14.5يف � 2004إىل % 16.6يف عام .2009ويف جمال ذي �صلة� ،أثبت «�إطار عمل املنظمة للتنمية والتعاون يف جمال ال�سياحة فيما بني الدول الأع�ضاء» �أن املنظمة قادرة على ح�شد املوارد والقدرات وتو�سع كذلك نطاق التعاون فيما بني ال�سياحية من �أجل التنمية اجلماعيةّ . الدول الأع�ضاء يف جمال القطن والن�سيج. و�شرعت املنظمة كذلك يف تنفيذ عدد من الربامج وامل�شاريع امل�شرتكة يف قطاع ال�صحة ،و�أحرزت تقدم ًا ملحوظ ًا .ومن مناذج هذه امل�شاريع امل�شرتكة التعاون بني املنظمة والواليات املتحدة يف جمال �صحة الأم والطفل ومكافحة �شلل الأطفال واملالريا و�إنتاج اللقاحات والعقاقري .ويف هذا ال�صدد ،وقعت املنظمة مذكرة تفاهم مع ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا. وعلى ال�صعيد الإن�ساين� ،أن�ش�أت املنظمة �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية للإ�شراف على براجمها و�أن�شطتها املت�صلة بال�ش�ؤون الإن�سانية ،وذلك لتح�سني �أحوال ال�شعوب يف املناطق والبلدان املت�ضررة من الكوارث الطبيعية �أو التي من �صنع الب�شر .وقدمت الإدارة امل�ساعدات �إىل املت�ضررين يف كل من باك�ستان وفل�سطني و�أفغان�ستان و�إندوني�سيا والبو�سنة والهر�سك و�سرياليون والنيجر وال�سودان وال�صومال .و�أن�ش�أت املنظمة كذلك مكاتب ميدانية يف كثري من هذه البلدان لتن�سيق امل�ساعدات الإن�سانية للمت�ضررين.
�آفاق وحتديات ال�سياحة الدولية يف الدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أنقرة ـ تركيا: قال تقرير �أعده مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية� ،إن الدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف جمملها لديها �إمكانات هائلة لتنمية قطاع ال�سياحة العاملية امل�ستدامة بالنظر �إىل ثراء وتنوع مواردها الطبيعية واجلغرافية والتاريخية وتراثها الثقايف. ولهذا ،ف�إن ال�سياحة العاملية تُعتبرَ قطاع ًا حيوي ًا من �ش�أنه� ،إذا مت تخطيطه و�إدارته ب�صورة مالئمة �أن ي�ؤدي دور ًا �أ�سا�سي ًا يف التنمية االقت�صادية للدول الأع�ضاء باملنظمة. وقد مت حتديد ال�سياحة يف عام 1994كواحدة من ع�شر �أولويات للتعاون يف خطة العمل لتعزيز التعاون االقت�صادي والتجاري بني الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي .وم�ؤخر ًا ،اكت�سبت ال�سياحة �أهمية كربى يف جدول �أعمال املنظمة بالنظر �إىل امل�ؤمترات ال�سبعة التي عقدها الوزراء امل�س�ؤولون عن ال�سياحة يف الدول الأع�ضاء باملنظمة منذ م�ؤمترهم الأول يف طهران عام � ،2000إ�ضافة �إىل االجتماعات الأخرى الكثرية والندوات على م�ستوى اخلرباء واملتخ�ص�صني. ومن خالل هذه امل�ؤمترات واللقاءات ،تبنت الدول الأع�ضاء عدد ًا من الإعالنات والربامج ،واخلطط بهدف تنمية وتطوير ال�سياحة ،حيث قرروا، �ضمن �أمور �أخرى ،تعزيز التعاون ال�سياحي من خالل ترقية الوعي لدى اجلمهور والتعليم والتدريب وخلق الفر�ص اال�ستثمارية و�إ�شراك القطاع اخلا�ص يف هذه اجلهود. ووفق ًا لتقرير مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية �سالف الذكر ،ف�إن من الوا�ضح �أن امل�ستوى املطلوب من التنمية ال�سياحية والتعاون بني الدول الأع�ضاء مل يتحقق حتى الآن .وبالرغم من �أهمية املوارد ال�سياحية الداخلية لأي دولة ف�إنها ال ميكن �أن تكون كافية مبفردها ،ولن حتقق النجاح املطلوب يف غياب التخطيط ال�سليم والإدارة اجليدة. والتحديات التي تواجه ال�سياحة وتطوير قطاع ال�سياحة العاملية امل�ستدامة يف الدول الأع�ضاء كثرية ومتنوعة ،حيث �إن لكل دولة من الدول الأع�ضاء �سماتها ال�سياحية اخلا�صة بها وم�ستوى تطورها و�أولوياتها التنموية وال�سيا�سية .وبالن�سبة للتقرير امل�شار �إليه ،ف�إن هذه التحديات ال�سياحية التي يواجهها الدول الأع�ضاء ت�شمل: انعدام املعرفة و�ضعف الن�شاط الرتويجي؛ نق�ص ًا يف البنية الأ�سا�سية الكافية لتطوير مرفق ال�سياحة؛ نق�ص اال�ستثمارات ال�سياحية؛ ت�أخر تطوير اال�سرتاتيجيات وال�سيا�سات ال�سياحية املن�سقة؛ غياب الإدارة الفاعلة والأنظمة والأطر امل�ؤ�س�سية للن�شاط ال�سياحي؛ انعدام التنوع ال�سياحي؛ انعدام الأمن ال�سياحي يف بع�ض الدول الأع�ضاء. لكن ،ومع كل هذه التحديات ،وعلى الرغم من �ض�آلة ح�صة الدول الأع�ضاء يف �سوق ال�سياحة ،ف�إن هناك جما ًال وا�سع ًا لتطوير �صناعة �سياحية عاملية م�ستدامة يف دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،غري �أن هذا الأمر يحتم بال�ضرورة تبني ا�سرتاتيجيات طويلة الأمد� ،إىل جانب خطط ق�صرية
ومتو�سطة تتواءم مع اخلطط والربامج الوطنية الأخرى للتنمية ترافقها بيئة داعمة من منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي على امل�ستوى الإقليمي .وقد �أورد التقرير عدد ًا من التو�صيات املتعلقة بالتعاون على النطاقني املحلي والإقليمي مبا ميكن �أن يهتدي به �صناع القرار. وعلى امل�ستوى املحلي ،ف�إن التو�صيات تت�ضمن: جعل تعزيز التنمية امل�ستدامة جزء ًا �أ�سا�سي ًا من خطط وا�سرتاتيجيات التنمية الوطنية ال�شاملة؛ حت�سني جودة وكفاءة البنية الأ�سا�سية واخلدمات املتعلقة بالقطاع ال�سياحي ،مثل الفنادق والطرق واملرافق والنقل واالت�صاالت واملعلومات ال�سياحية و�إجراءات احل�صول على �سمة الدخول ،بحيث تكون على امل�ستوى العاملي ،وت�ضمني تقدمي اخلدمات ال�سياحية الراقية لل�سياح والزوار. بذل اجلهود املتوا�صلة ل�ضمان م�شاركة القطاع اخلا�ص يف التنمية ال�سياحية؛ تعزيز وتنمية التعليم املتعلق بال�سياحة �أما على م�ستوى تعاون منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ،ف�إنه ال بد من: تطوير الربامج ال�سياحية امل�شرتكة واملوارد الرتويجية ال�سياحية يف الدول الأع�ضاء وتوفريها لهذه الدول وغريها من دول العامل؛ ت�شجيع التحالفات بني املعنيني بالقطاع ال�سياحي يف الدول الأع�ضاء؛ ربط هذه الدول عن طريق النقل اجلوي والبحري والربي وعرب �سكة احلديد؛ تب�سيط الإجراءات القانونية والإدارية املتعلقة باحل�صول على ت�أ�شريات الدخول؛ بذل اجلهود لدعم وتعزيز امل�شروعات اال�ستثمارية امل�شرتكة� ،سواء على م�ستوى القطاع العام �أو اخلا�ص ،وذلك من خالل توفري الت�سهيالت واملعلومات التف�ضيلية للم�ستثمرين من الدول الأع�ضاء مبنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي؛ تنظيم وتطوير برامج التدريب الفني واملهني يف مرافق القطاع.
65
�سياحة
اال�سرتخاء وذكريات التاريخ يتجليان يف �شف�شاون املغربية �شف�شاون ـ املغرب( د ب �أ):
يتعر�ض زوار ال�شوارع املرتبة يف املدن املغربية الكربى �إىل موجة من احلر وال�ضجيج واندفاع حمموم حلركة التجارة يف الدروب املزدحمة مثل �أي مدينة كبرية يف العامل. وتنبعث الروائح التي تهب قادمة من من�صات بيع الأطعمة يف ال�شوارع ومن باعة التوابل لتهاجم احلوا�س ،بينما ت�شق و�سائل املوا�صالت املختلفة طريقها مندفعة على الطرق. وميكن �أن ت�صبح الطبيعة امل�شحونة بالن�شاط واحلركة وال�ضو�ضاء يف كثري من �أنحاء املغرب عام ًال م�سبب ًا لل�ضغط والتوتر بعد فرتة قليلة ،غري �أن مدينة �شف�شاون التي تقع يف املنطقة ال�شمالية الغربية تتيح لل�سياح الفر�صة لتجربة �شيء خمتلف� ،إىل جانب �إعادة �شحن الطاقة لديهم لب�ضعة �أيام. وتقع مدينة �شف�شاون �أو ال�شاون كما ينطقها غالب ًا �أهل البالد يف قلب جبال الريف ،وهي تتيح بدي ًال يتميز بجو من اال�سرتخاء مع ما تتمتع به من خليط بني الرتاث العربي والطابع الأندل�سي. وميكن هنا التمتع بالهواء اجلبلي النقي ،كما ميكن م�شاهدة ال�شوارع ومعظم مباين املدينة القدمية ذات الأ�سوار املطلية بطالء �أزرق المع بلون ال�سماء ،وتقع يف خلفية املدينة حافات جبلية خ�ضراء ت�سودها �أ�شجار الأرز وال�صنوبر والبلوط. ويغلف �سحر التاريخ قلب مدينة �شف�شاون ،حيث تقع �ساحة وطاء احلمام الظليلة املر�صوفة بالأحجار حيث يلقي الرجال كبار ال�سن الذين يرتدون الأزياء التقليدية النظرات على املقاهي واملطاعم املزدحمة بالرواد ،بينما يقدم العمال فيها �أطباق ًا من اللحوم املطهوة بالتوابل وطبق ًا من اخل�ضروات ُيع َرف با�سم الطاجن ن�سبة �إىل وعاء الفخار اخلا�ص الذي تُطهى الوجبة بداخله. ويتدفق ال�ضوء ال�صايف من اجلبال ليجعل الأ�سوار احلمراء ملبنى الق�صبة التاريخي وامل�سجد الأعظم تبدو �أكرث روعة وجال ًال ،و�شيد امل�سجدَ ؤ�س�س املدينة علي بن مو�سى بن را�شد العلمي عام 1471لدى و�صوله �إىل م� ُ 66
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
املغرب قادم ًا من الأندل�س. وتبدو للعيان عن بعد منارة امل�سجد ذات الزوايا والأ�ضالع الثمانية ،بينما يبدو جناحا اجلبل الذي يعلو فوق املدينة كقرين ماعز ،وا�شتق ا�سم املدينة �شف�شاون من كلمة �أمازيغية (لغة الرببر) ،وتعني القرون. وو�صل �إىل �شف�شاون كثري من امل�سلمني الذين خرجوا من الأندل�س يف نهاية القرن اخلام�س ع�شر وتركوا عليها ب�صماتهم، حيث �أبدعوا معمارها الفريد، وظلت �شف�شاون لعدة قرون مدينة مقد�سة ،حيث كان ُي َ حظر على غري امل�سلمني دخولها ،ولكن هذا احلال تغري اعتبار ًا من عام .1920 ويتجلى جمال املدينة ب�شكل خا�ص عند الأم�سيات عندما يرفع امل�ؤذن �أذان ال�صالة ،ولي�ست ثمة �أية م�شكالت �أمام الزوار الذين يريدون البقاء يف املدينة يف �أن يعرثوا على غرفة بالفنادق الكثرية. ويبلغ �سعر الإقامة لليلة واحدة يف غرفة مزدوجة نظيفة تك�سو الف�سيف�ساء �سقفها 150درهم ًا فقط� ،أي نحو 18دوالر ًا ،وتتمتع جميع الفنادق تقريب ًا بوجود �شرفة على ال�سطح تتيح مناظر بانورامية للمنطقة قدّر بثمن ،وميكن �إىل جانب منظر ال�سماء املزدانة بالنجوم ،وهو منظر ال ُي َ للم�سافرين من ذوي امليزانيات املحدودة �أن يجدوا مكان ًا يق�ضون فيه الليل باملدينة على الأقل خالل ف�صل ال�صيف. وميكن �شراء �إفطار يتكون من �شاي طازج بالنعناع ورغيف خبز فرن�سي ومربى احلم�ضيات من �أحد املقاهي التي تزدان بها �ساحة وطاء احلمام ال�سياحية باملدينة القدمية ،بينما ميكن يف وقت الحق القيام بجولة م�ستحقة خالل �شوارع املدينة ال�ضيقة واملنحدرة. وبال�سفر من مدينة �شف�شاون باجتاه ال�شمال يجد الزوار �أنف�سهم ب�سرعة و�سط منطقة اجلبال ،وبعد ال�سري على الأقدام ملدة ن�صف ال�ساعة ينفتح املنظر مبدي ًا الأ�سوار الزرقاء والبي�ضاء ملدينة �شف�شاون حتيط بها اخل�ضرة والتي ُت َعد عالج ًا م�ؤكد ًا لراغبي ق�ضاء العطالت الذين يعانون من التوتر و�ضغوط احلياة اليومية.
م
الكويت اال�سم :دولة الكويت العا�صمة :مدينة الكويت عدد ال�سكان (تقديرات عام 3.566.437 :)2010ن�سمة امل�ساحة 17.818 :كيلومرت ًا مربع ًا اللغة الر�سمية :العربية العملة الوطنية :الدينار الكويتي اجلغرافيا تقع دولة الكويت يف ال�شمال ال�شرقي من �شبه اجلزيرة العربية يف غرب �آ�سيا .وتنق�سم �إىل �ست حمافظات ،وتنق�سم كل منها �إىل دوائر .وحتدّها اململكة العربية ال�سعودية من اجلنوب والعراق من ال�شمال ،وتكت�سح رمال ال�صحراء معظم البلد الذي يت�سم عموم ًا باالنخفا�ض ،ف�أعلى نقطة فيه ي�صل ارتفاعها �إىل � 306أمتار فوق م�ستوى �سطح البحر .وتتبع للكويت ت�سع جزر غري م�أهولة با�ستثناء جزيرة فيلكة� .أما بوبيان ،التي تبلغ م�ساحتها 860 كلم ،2فهي �أكرب جزيرة يف الكويت ويربطها ببقية البالد ج�سر طوله 2380 مرت ًا ،وفيها منطقة �صاحلة للزراعة على طول �ساحلها مب�ساحة 499كلم. مدينة الكويت مدينة الكويت هي عا�صمة البالد ،وفيها العديد من املباين املكتبية ال�شاهقة والفنادق الفاخرة� ،إ�ضافة �إىل اجلادات الوا�سعة واحلدائق اخل�ضراء املورقة .وتتميز املدينة ،التي متثل واحة يف ال�صحراء ،بجاذبيتها التي تغري الزوار واملقيمني على حد �سواء بق�ضاء �ساعات يف ا�ستك�شاف مراكزها التاريخية والثقافية ،التي ال تف�صل بينها �سوى م�سافات ق�صرية، كما �أنها توفر مزيج ًا �ساحر ًا من احلداثة والعراقة .ففي بداية ثالثينيات القرن الع�شرين ،بد�أت املدينة تتطور ببطء من ميناء للبدو الرحل �إىل مدينة من �أكرث املدن تطور ًا يف ال�شرق الأو�سط. االقت�صاد ً باعتبار الكويت منطقة حرة ال �ضرائب فيها ،ف�إنها تعتمد �أ�سا�سا على عائداتها من �صناعة النفط التي ت�شكل نحو ٪ 80من موارد احلكومة .وميثل البرتول والبرتوكيماويات ما يقرب من ن�صف الناجت املحلي الإجمايل و %95من عائدات الت�صدير .وقد �أدى ارتفاع �أ�سعار النفط منذ عام 2003 �إىل منو مطرد يف االقت�صاد الكويتي .ومن املتوقع �أن ي�صل �إنتاج الكويت من النفط �إىل 4ماليني برميل يومي ًا بحلول عام .2020ولتحقيق هذا الهدف، تعتزم م�ؤ�س�سة البرتول الكويتية �إنفاق 51مليار دوالر بني عامي 2007 و 2012لتطوير وتو�سيع امل�صايف احلالية يف البالد .وتُـ َعـد الكويت �أحد �أ�سرع
االقت�صادات منو ًا يف املنطقة .وت�شمل ال�صناعات الرئي�سية الأخرى يف هذا البلد ال�شحن والبناء والإ�سمنت وحتلية املياه ومواد البناء واخلدمات املالية. وتتمتع الكويت بنظام م�صريف متطور ،ويعود وجود العديد من امل�صارف يف البالد �إىل مرحلة ما قبل اكت�شاف النفط .وحتر�ص احلكومة على خف�ض االعتماد على النفط يف الكويت وحتويلها �إىل مركز �إقليمي للتجارة ولل�سياحة. و ُيـ َعـ ّد امل�شروع الأمريكي ،الذي ت�صل قيمته �إىل 77مليار دوالر واملعروف مب�شروع مدينة احلرير� ،أكرب م�شروع عقاري يف ال�شرق الأو�سط. الثقافة يبدو ت�أثري الثقافة العربية والإ�سالمية يف العمارة واملو�سيقى واملطبخ واملالب�س و�أ�سلوب احلياة وا�ضح ًا .وال�سمة الأكرث متيز ًا يف الثقافة الكويتية املحلية هي الديوانيات التي تتكون من غرف ا�ستقبال كبرية ي�ستخدمها الرجال لعقد لقاءاتهم االجتماعية ،والتي يح�ضرها معظم �أفراد العائلة والأ�صدقاء املقربني .ويف�ضل كثري من الرجال الأكرب �سن ًا ارتداء الد�شدا�شة الكويتية ،وهي قمي�ص طويل �أبي�ض اللون من�سوج من ال�صوف �أو القطن� .أما الن�ساء فريتدين عباءة �سوداء تغطي معظم �أجزاء اجل�سم .ويتنا�سب هذا الزي ب�شكل خا�ص مع مناخ الكويت احلار واجلاف .وحتظى املالب�س الغربية ب�شعبية كبرية يف �أو�ساط ال�شباب الكويتي .وتُعتبرَ امل�أكوالت البحرية الدعامة الأ�سا�سية للمطبخ الكويتي على مدى عدة قرون .ومن الوجبات التقليدية الكويتية املعروفة مكبو�س الدجاج ،ومكبو�س اللحم ومرقة الدجاج وغريها، وهي مت�أثرة كثري ًا بالعادات الغذائية يف منطقة جنوب �آ�سيا ،كما �أنها ت�أثرت باملطبخ الفار�سي. ال�سياحة عرفت الكويت حتوالت هامة ،فمن جمموعة من غوا�صي الل�ؤل�ؤ وجتار التوابل �إىل دولة تُـ َعـ ّد من �أكرب م�صدري النفط يف العامل .ويت�سم املجتمع الكويتي باحلداثة واالنفتاح ،مع الوفاء ال�شديد لرتاثه وتقاليده. ومتثل الكويت ،التي تعرف ن�سبة مرتفعة من التح�ضر ،مركز ًا للخدمات يجذب ال�سياح والزائرين ،ولها خربة عاملية يف جمال ال�ضيافة من خالل �صناعتها الفندقية املعتربة على الرغم من �صغر م�ساحة البلد ،كما �أن لديها تقاليد ثقافية عريقة وتراث ًا غني ًا .ومتثل جتربة الت�سوق يف الكويت م�صدر ًا مهم ًا للعائدات ،فقد انتقلت الكويت من الأ�سواق القدمية �إىل مراكز كبرية للت�سوق وبيع ال�سلع اال�ستهالكية املتنوعة� .أما نظام النقل فيت�سم بالع�صرية، وهو جمهز ب�أحدث التجهيزات والت�سهيالت .كما يتميز الكويتيون بحرارة اال�ستقبال وح�سن ال�ضيافة وروح املودة. 67
ع ا ل م
وجهة نظر
غطر�سة �إ�سرائيل وح�صانتها من العقاب ال�سفري �سعد الدين طيب م�ست�شار الأمني العام
ي�صم الآذان ،وال�ضجة امل�صاحبة للمناق�شات املطولة و�سط ال�صخب الذي ّ ب�ش�أن ال�صراع العربي ـ الإ�سرائيلي ،حدث تطور بالغ الأهمية يف الآونة الأخرية، مـ ّر دون �أن يالحظه �أحد تقريب ًا .فقد �ألقت مفو�ضة الأمم املتحدة ال�سامية حلقوق الإن�سان ،نافانثني بيالي ،خطاب ًا تاريخي ًا ،يوم 11فرباير ،2011يف مدينة القد�س، �أف�صحت فيه عن �آرائها كمفو�ضة �سامية حلقوق الإن�سان ،موجزة نتائج �أول زيارة لها �إىل �إ�سرائيل والأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة .وميكن اعتبار خطابها معلم ًا ي�ؤ�صل معاناة ال�شعب الفل�سطيني وحقوقه املغت�صبة وهو يرزح حتت نري االحتالل الإ�سرائيلي منذ عام .1967 ً َ وقد ت�ض ّمن اخلطاب حججا دامغة على االنتهاكات ال�صارخة التي تُرتكب يومي ًا على نطاق وا�سع �ضد ال�شعب الفل�سطيني .و ُيعترب هذا اخلطاب كذلك �سج ًال هام ًا يوثق الأباطيل والأكاذيب التي ظل يت�سترّ وراءها املحتلون الإ�سرائيليون يف حماولتهم لإخفاء جرائم احلرب واجلرائم �ضد الإن�سانية التي يقرتفونها �ضد ال�شعب الفل�سطيني منذ عام .1967 كانت بيالي وا�ضحة كل الو�ضوح �أمام اجلمهور الذي ا�ستمع �إليها يف القد�س عندما قالت�« :إن واليتي م�ستقلة وحمايدة متام ًا .وكل تعليقاتي لها �أ�صول را�سخة يف القانون الدويل حلقوق الإن�سان .ال �أتكلم يف ال�سيا�سة ،بل يف القانون» .و�أ�ضافت م�ؤكدة« :القانون الدويل حلقوق الإن�سان والقانون الإن�ساين الدويل ال يقبالن التفاو�ض عليهما ،وعندما ُينـتَهك القانون ،ف�إنه ال ميكن ا�ستثناء �أي فرد �أو دولة». ا�ستهلت بيالي خطابها باحلديث عن امل�ستوطنات الإ�سرائيلية يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،و�أو�ضحت ر�أي القانون الدويل والقانون الإن�ساين الدويل ب�ش�أنها .وقالت بنربة قاطعة« :كل ما يتعلق بامل�ستوطنات يدخل يف نطاق املحظور املمنوع .ويندرج حتت هذا الباب احلوافز التي تُعطى لت�شجيع امل�ستوطنني لل�سكنى يف امل�ستوطنات �أو هياكلها». و�سخرت بيالي من حماوالت �إ�سرائيل ا�ستخدام عبارات ،مثل «وقف جزئي �أو م�ؤقت لبناء امل�ستوطنات» ،قائلة�« :إن القول �إن فكرة الوقف اجلزئي �أو امل�ؤقت لبناء امل�ستوطنات التي تُعت َبـر عند ال�سا�سة الإ�سرائيليني تناز ًال ت�ستخدمه يف م�سار عملية ال�سالم هو يف حقيقة الأمر قلب للقانون ر�أ�س ًا على عقب». وعددت املفو�ضة ال�سامية بع�ض املمار�سات الإ�سرائيلية املحظورة ،وابتد�أت ب�أن ذكرت �أن كل ما تفعله �إ�سرائيل يف القد�س ال�شرقية ُيـ َعـد غري م�شروع طبق ًا للقانون الدويل العريف وحمكمة العدل الدولية ،وعلى ر�أ�س ذلك قرار �ضم مدينة القد�س ال�شرقية لإ�سرائيل الذي ُيعتبـَر عم ًال باط ًال ال �شرعية له� ،إذ تظل القد�س ال�شرقية جزء ًا من ال�ضفة الغربية ،وتعترب �أر�ض ًا حمتلة ،ولذلك مل تعرتف بهذا ال�ضم �أية دولة. 68
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011
ومل يكن ب�إمكان املفو�ضة �أن تكون �أكرث و�ضوح ًا عندما �أعلنت �أنه ينبغي وقف جميع الأن�شطة ذات ال�صلة بامل�ستوطنات ،مبا يف ذلك القرارات القانونية �أو الإدارية �أو املمار�سات املبا�شرة �أو غري املبا�شرة التي تجُ رب الفل�سطينيني على مغادرة القد�س ال�شرقية ق�سر ًا ،مبا يف ذلك الطرد والهدم والت�شريد و�إلغاء ت�صاريح الإقامة على �أ�سا�س متييزي .كما نادت ب�ضرورة رفع القيود املفرو�ضة على دخول �سكان ال�ضفة الغربية الآخرين �إىل القد�س ال�شرقية. ومن املعروف �أن حمكمة العدل الدولية قد �أعلنت ،يف معر�ض ر�أيها اال�ست�شاري ال�صادر عام � ،2004أن بناء اجلدار الفا�صل داخل الأرا�ضي املحتلة حمظور مبوجب القانون الدويل .و�أكدت �أي�ض ًا �أن كل الأعمال املرتبطة بامل�ستوطنات غري �شرعية ،و�أنها تلحق �إجحاف ًا مدمر ًا للحقوق االجتماعية واالقت�صادية والثقافية للفل�سطينيني .فقد ف�صلت العائالت بع�ضها عن بع�ض ،وحرمت الفل�سطينيني من �أرا�ضيهم الزراعية وغريها من م�صادر الدخل� ،إ�ضافة �إىل حرمانهم من م�صادر املياه والهياكل الأ�سا�سية واخلدمات الأخرى الهامة .و�أما ممار�سات االحتقار والعداء والعنف البدين ،التي كثري ًا ما يلج�أ �إليها الإ�سرائيليون وامل�ستوطنون يف ال�ضفة الغربية �ضد الفل�سطينيني ،ف�إنها خروقات دائمة وموثقة. وم�ضت املفو�ضة ال�سامية يف كلمتها �إىل و�صف �أملها ملعرفة الو�ضع القا�سي املفرو�ض على ال�شعب الفل�سطيني ،نتيجة لالعتداء املبا�شر على كرامته من جراء ال�سيا�سات التي تخنق تطلعاته االجتماعية والثقافية االقت�صادية وحتبط معنوياته. و�أعربت املفو�ضة عن �أ�سفها �أي�ض ًا النت�شار ثقافة �إفالت �إ�سرائيل من العقاب ب�ش�أن ما ترتكبه يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،وهو ما ي�ؤدي �إىل تدمري ممتلكات الفل�سطينيني ،مثل �أ�شجار الزيتون وامل�ساجد وغريها. و�أعربت عن ا�ستيائها لر�ؤية الآثار املدمرة للجدار الذي يتعرج حول امل�ستوطنات ليف�صل الأرا�ضي والقرى ،وي�شوه املناظر الطبيعية ويخلف جرح ًا يف حياة الآالف، �أو لر�ؤية تق�سيم ال�ضفة الغربية عن طريق اجلدران وامل�ستوطنات� ،أو مل�شاهدتها ما يتعر�ض له الفل�سطينيون من �إهانات يومية وهم يعربون نقاط التفتي�ش الإ�سرائيلية العديدة .عالوة على ذلك� ،أقرت املفو�ضة ال�سامية ب�أنها قد ُ�صدِ مت بال مباالة ال�سلطات الإ�سرائيلية يف تعاملها مع م�آ�سي الفل�سطينيني التي ميكن جتنبها واملتمثلة يف �أو�ضاع الفل�سطينيني املت�ضررين من بناء اجلدار وامل�ستوطنات ،والتي تتجاهلها �إ�سرائيل ،معتربة �إياها �أمور ًا ثانوية .وا�ستطردت قائلة�« :إن هذه الإجراءات ت�شكل انتهاك ًا �صارخ ًا حلقوق الإن�سان على نطاق وا�سع». وحول الو�ضع يف غزة ،ذكرت املفو�ضة بو�ضوح �أن احل�صار املفرو�ض على غزة غري قانوين ،ولي�س له ما يربره من خماوف �إ�سرائيلية م�شروعة ،ويجب �أن ُير َفع .و�أكدت �أن �سكان غزة ما زالوا يعي�شون النتائج امل�أ�ساوية لعملية «الر�صا�ص امل�صبوب» يف حياتهم اليومية ،و�أ�شارت �إىل �أنه �ستجري م�ساءلة جميع الأطراف عن تن�س جرائم احلرب واجلرائم �ضد الإن�سانية التي ارت ُِكبت خالل تلك العملية .ومل َ املفو�ضة معاناة املعتقلني وال�سجناء الفل�سطينيني يف �إ�سرائيل الذين مل يتمكنوا من ر�ؤية ذويهم ل�سنوات طويلة .و�أعربت عن قلقها من املمار�سات التمييزية ،مبا يف ذلك املعاملة ال�سيئة للمواطنني الإ�سرائيليني من �أ�صل فل�سطيني� ،أو الهدم امل�ستمر لقرى البدو يف �صحراء النقب ،التي هُ دِ م بع�ضها خم�س ع�شرة مرة� .أما عن ا�ست�شرافها للم�ستقبل ،فقد �أعربت املفو�ضة عن قلقها �إزاء «الت�صاعد الوا�ضح يف حدة اخلطاب التحري�ضي الهادف �إىل ت�شويه �سمعة املدافعني عن حقوق الإن�سان يف �إ�سرائيل، وتقوي�ض �أعمالهم». ُ وال بد هنا مرة �أخرى من ت�أكيد �أن كل ما ذكر ال �ش�أن له بال�سيا�سة ،مثلما �أو�ضحت املفو�ضة ال�سامية يف بداية مداخلتها .فامل�س�ؤولون الإ�سرائيليون ينتهكون القانون يومي ًا يف �سياق ثقافة الإفالت من العقاب الذي اعتادت عليه �إ�سرائيل و�أدمنته.
نبذة عن منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي
نداء عاجل من الأمني العام ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي لتقدمي امل�ساعدة العاجلة ل�ضحايا الفي�ضانات يف باك�ستان نظر ًا �إىل حلاجة املا�سة للقيام بعمل عاجل لتخفيف املحنة التي يواجهها ال�شعب الباك�ستاين� ،أطلق الأمني العام للمنظمة ،الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلى ،مبادرة لت�شجيع وتوحيد وتن�سيق جهود تقدمي العون لل�ضحايا يف �أ�سو�أ في�ضانات ت�شهدها باك�ستان منذ � 80سنة .ويوجه الأمني العام، يف �إطار هذه املبادرة ،ندا ًء عاج ًال �إىل الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،ومواطني هذه الدول واملح�سنني ،ومنظمات املجتمع املدين ،وجميع اخل ّيـرين يف املجتمع املدين كافة للم�شاركة يف جهود الإغاثة والإ�سهام يف تخفيف معاناة �ضحايا الفي�ضانات يف باك�ستان.
ويرحب من �أجل ذلك بالتربعات النقدية والعينية
من حيث الأدوية ،هنالك حاجة عاجلة �إىل �أدوية التايفويد والكولريا واملالريا والكزاز والإ�سهال وم�ضادات �سموم الأفاعي. �إ�ضافة �إىل ذلك ،هنالك حاجة ما�سة كذلك �إىل املواد الغذائية وغري الغذائية ،مثل احلليب املجفف للأطفال والأ�سر والتمر والب�سكويت ذي املحتويات الغذائية العالية ،والطرود التي حتتوي على �شاي و�سكر وحليب والزيت النباتي؛ ومربدات املياه والنامو�سيات والبطاطني وال ُف ُر�ش الأر�ضية. وقد كلفت احلكومة الباك�ستانية الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث بتن�سيق جهود الإغاثة يف جميع �أنحاء البلد ،ويف ما يلي �أرقام االت�صال بالهيئة: �أرقام الفاك�س0092519206140 0092519224205 0092519202518 : املوقع على �شبكة الإنرتنتwww.ndma.gov.pk : وفتحت الأمانة العامة كذلك احل�ساب اخلا�ص التايل لتلقي امل�ساعدات النقدية: ا�سم احل�ساب :الأمانة العامة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي رقم احل�ساب بالدوالر5600758 : الرمز الربقيSAMBSARI : ايبانSA 294000 0000 000005600758 : الفرع � -شارع الأندل�س ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية
ُت َعد منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي ثاين �أكرب منظمة حكومية دولية بعد الأمم املتحدة ،حيث ت�ضم يف ع�ضويتها �سبع ًا وخم�سني دولة موزعة على �أربع قارات .ومتثل املنظمة ال�صوت اجلماعي للعامل الإ�سالمي وت�سعى حلماية م�صاحله والتعبري عنها دعم ًا لل�سلم واالن�سجام الدوليني وتعزيز ًا للعالقات بني خمت ِلف �شعوب العامل. ن�شئت املنظمة بقرار �صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت يف الرباط باململكة املغربية يوم 12رجب 1398هجرية وقد �أُ ِ (املوافق � 25سبتمرب )1969رد ًا على جرمية �إحراق امل�سجد الأق�صى يف القد�س املحتلة. وعقد يف عام � 1970أول م�ؤمتر �إ�سالمي لوزراء اخلارجية يف جدة وقرر �إن�شاء �أمانة عامة يكون مقرها يف جدة ويرت�أ�سها �أمني ُ عام املنظمة .و ُي َعد الربوفي�سور �أكمل الدين �إح�سان �أوغلي تا�سع �أمني عام ،وقد توىل هذا املن�صب يف يناير 2005بعد �أن انتخبه امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية يف دورته احلادية والثالثني. مت اعتماد ميثاق منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي يف الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية يف عام .1972وقد و�ضع امليثاق �أهداف املنظمة ومبادئها وغاياتها الأ�سا�سية املتمثلة بتعزيز الت�ضامن والتعاون بني الدول الأع�ضاء .وعلى مدى ال�سنوات الثماين والثالثني املا�ضية ،ارتفع عدد الأع�ضاء من ثالثني ،وهو عدد الأع�ضاء امل�ؤ�س�سني ،ليبلغ �سبع ًا وخم�سني دولة ع�ضو ًا .وتنفرد املنظمة ب�شرف كونها جامع كلمة الأمة وممثل امل�سلمني الذي يعرب عن الق�ضايا التي تهم ما يزيد على مليار ون�صف املليار م�سلم يف خمتلف �أنحاء العامل .وترتبط املنظمة بعالقات ت�شاور وتعاون مع الأمم املتحدة وغريها من املنظمات الدولية احلكومية بهدف حماية امل�صالح احليوية للم�سلمني والعمل على ت�سوية النـزاعات وال�صراعات التي ُت َعد الدول الأع�ضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت املنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم احلقيقية للإ�سالم وامل�سلمني و�إزالة املفاهيم والت�صورات اخلاطئة ،كما �ساهمت بفاعلية يف مواجهة ممار�سات التمييز �ضد امل�سلمني بجميع �صورها. تواجه الدول الأع�ضاء يف املنظمة حتديات متعددة يف القرن احلادي والع�شرين .ومن �أجل معاجلة هذه التحديات ،و�ضعت الدورة اال�ستثنائية الثالثة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي ُعقدت يف مكة املكرمة يف دي�سمرب 2005خطة على هيئة برنامج عمل ع�شري يرمي �إىل تعزيز العمل امل�شرتك بني الدول الأع�ضاء ودعم الت�سامح واالعتدال واحلداثة و�إدخال �إ�صالحات كربى يف جميع جماالت الن�شاط ،مبا يف ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وحت�سني م�ستوى التجارة .كما �شدد الربنامج على �أهمية احلكم الر�شيد وتعزيز حقوق الإن�سان يف العامل الإ�سالمي ،وال�سيما يف ما يتعلق بحقوق الطفل واملر�أة وقيم الأ�سرة امل�ستوحاة من ال�شريعة الإ�سالمية. ومن �أهم ما مت من �أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل الع�شري� ،إحيا ُء خمتلف م�ؤ�س�سات املنظمة و�إعادة هيكلتها بقيادة الأمني العام احلايل .ومن �أهم �أجهزة املنظمة القمة الإ�سالمية ،وامل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء اخلارجية ،والأمانة العامة ،وثالث جلان دائمة ُتعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقت�صاد والتجارة ،والإعالم والثقافة .وهناك �أي�ض ًا م�ؤ�س�سات متخ�ص�صة تعمل حتت لواء املنظمة ،ومنها البنك الإ�سالمي للتنمية ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (الإي�سي�سكو) .وت�ؤدي الأجهزة املتفرعة وامل�ؤ�س�سات املنتمية التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي �أي�ض ًا دور ًا حيوي ًا يف حت�سني التعاون يف �شتى املجاالت.
70
جملة املنظمة www.oic-oci.orgيناير -مار�س 2011