الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي مايو -اغسطس 2014
العدد 27
منظمة التعاون اإلسالمي
وزراء خارجية المنظمة يتخذون
تتضامن مع نيجيريا في مواجهة
قرارات حاسمة إزاء قضايا الشرق
جماعة بوكو حرام اإلرهابية
األوسط ومناطق الصراع
غزة بعد وقوع المجزرة.. إعادة اإلعمار ومالحقة المجرمين
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها في جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات األربع واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،والمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة االقتصاد عماد الدولة القوية
إياد أمين مدني األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
لقد حبا اهلل العالم اإلسالمي بمقدرات بشرية وطبيعية وفيرة ،مما يمكن دوله من نيل الصدارة على الصعيد االقتصادي لو أنها أحسنت استثمار وإدارة تلك الموارد.
تتمتع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي مبقدرات اقت�صادية هائلة من موارد طبيعية وب�شرية وعنا�صر جذب لل�سياحة ،بالإ�ضافة �إلى ال�صناعات الثقيلة والتقليدية واحلرفية؛ كلها تدعو �إلى التفا�ؤل والتطلع مل�ستقبل زاهر .فتعداد �سكان الدول الأع�ضاء ي�صل �إلى مليار ن�سمة بح�سب �إح�صائيات عام ،2010ون�سبة تقارب 53.5يف املائة منهم من ال�شباب، وناجت حملي �إجمايل ي�صل �إلى 5.8تريليون دوالر �أمريكي يف عام ،2013وهو ما يعادل % 8.9من الناجت املحلي الإجمايل العاملي ،ون�سبة % 65من احتياطي النفط العاملي امل�ؤكد ،وقاعدة زراعية و�أ�صول مالية قوية ،مما يعني �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي تتمتع ب�إمكانات هائلة للتعاون االقت�صادي االجتماعي املجزي .ولكن احلاجة �إلى جتويد �أ�ساليب الإدارة والتخطيط ،وحمدودية االنفتاح على التجارة اخلارجية ،و�ضعف البنية التحتية وعدم و�ضوح الأنظمة التي حتمي حقوق امل�ستثمرين ،و�أي�ض ًا �ضعف القدرة على ا�ستغالل وتطوير ا�ستخدام املواد اخلام ،تظل من �أهم العوائق وال�صعوبات التي تواجهها التنمية االقت�صادية يف الدول الأع�ضاء .ولذلك ت�سعى منظمة التعاون الإ�سالمي ،وعرب م�ؤ�س�ساتها املعنية� ،إلى مواجهة هذه التحديات من �أجل حتقيق تنمية م�ستدامة وحت�سني م�ستوى االنتاج والدخل يف الدول الأع�ضاء. ويف االجتماع الأخري ملجل�س وزراء اخلارجية بجدة يف يونيو ،2014حث املجل�س الدول الأع�ضاء على الإ�سراع بامل�صادقة على االتفاق الإطاري لنظام الأف�ضليات التجارية للمنظمة ،وبروتوكول التعرفة اجلمركية التف�ضيلية اخلا�ص بنظام الأف�ضليات التجارية ،وقواعد املن�ش�أ ،وكلها تهدف �إلى ت�سهيل التجارة البينية بني الدول ،وبالتايل زيادة التبادل التجاري ،مما �سي�صب يف موارد الدخل القومي .كما �أن مطالبة املجل�س الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة ب�إعطاء مزيد من االهتمام لتنمية �شبكات نقل ال�سلع واملنتجات بني الدول الأع�ضاء ،مبا يف ذلك �شبكات املرافئ وخطوط النقل اجلوي والربي والبحري� ،ستدعم منو التجارة البينية وتعميق ال�شراكة مع القطاع اخلا�ص. وبهذا ال�صدد ،ف�إن جدول �أعمال املنظمة املتعلق بالتنمية التجارية والزراعية يويل �أهمية بالغة للتمويل التجاري وت�سهيل التجارة ودعم �أ�صحاب امل�شاريع الزراعية ال�صغرية وقد و�صل حد التدخالت التجارية واال�ستثمارات �إلى 5مليارات دوالر �أمريكي يف عام ،2013ارتفاع ًا عما كان عليه يف عام 2008والذي كان يقدر بـ 2.5مليار دوالر �أمريكي ،يف حني �أن �إن�شاء م�ؤ�س�سة متخ�ص�صة بالأمن الغذائي يف �أ�ستانا ،عا�صمة كازاخ�ستان ،يقدم �صورة عن اجلهد املبذول ملعاجلة �آثار الأزمة املالية والغذائية العاملية على �أع�ضاء املنظمة. من جهة �أخرى ،تهتم املنظمة بال�سياحة ،حيث �إن الدول الأع�ضاء لديها من املقا�صد ال�سياحية� ،سواء الدينية �أو الرتفيهية �أو الطبيعية �أو ال�صحية �أو التاريخية �أو الثقافية ما يغني ال�سائح امل�سلم و�أ�سرته عن الذهاب �إلى دول �أخرى ،خا�صة �إذا ما توفرت الت�سهيالت الإجرائية والبنية التحتية الأ�سا�سية ،وتوفرت اخلدمات امل�صرفية والفندقية مب�ستويات متعددة ،وو�سائل النقل واالت�صاالت واملعلومات ال�سياحية� .إ�ضافة �إلى نتائج م�ؤمترات وزراء ال�سياحة الدورية ،والتي انعقدت الدورة الثامنة منها العام املا�ضي يف غامبيا ونتج عنها اعتماد �آلية اختيار عا�صمة ال�سياحة الإ�سالمية ومعايري منح ختم املنظمة للتميز يف جمال احلرف اليدوية ،انعقدت الدورة الأولى للمنتدى الدويل حول ال�سياحة الإ�سالمية وذلك ب�إندوني�سيا يف يونيو .2014 وت�أتي �أهمية هذا املنتدى يف الرتكيز على عنا�صر ال�سياحة الإ�سالمية الرئي�سة من مرافق موافقة لل�شريعة الإ�سالمية وتعزيز الأطعمة وامل�شروبات احلالل واالهتمام باملعامل الثقافية الإ�سالمية .وتك�شف الأرقام ب�أن ال�سياحة الإ�سالمية يف منو م�ستمر، و�أنها ذات ت�أثري �إيجابي يف تنمية اقت�صاد الدول الأع�ضاء باملنظمة. ً ً وجدير بالذكر �أن الأطعمة وامل�شروبات احلالل ت�شكل قطاع ًا واعد ًا ،فقد �شهدت ال�سوق العاملية للمنتجات منوا �سريعا خالل العقد املا�ضي فيما يتعلق بالأغذية احلالل ،واملبالغ التي تدور فيها تقدر الآن بنحو 2.3تريليون دوالر �أمريكي .ومتثل قيمة املواد الغذائية وامل�شروبات ما ن�سبته %67والباقي ما بني �أدوية وم�ستح�ضرات جتميل وعناية �شخ�صية .وت�سعى الأمانة العامة لتحقيق �إطار �أكرث و�ضوح ًا فيما يخ�ص معايري الأغذية احلالل واعتماد و�إ�صدار ال�شهادات ا�ستناد ًا �إلى معايري وقواعد منظمة التعاون الإ�سالمي للأغذية احلالل ،حتى ال ي�صبح هذا املجال الهام واملربح دون بيئة تنظيمية حتكمه وتقننه. ينبغي الإ�شارة �إلى �أن املنظمة تويل اهتمام ًا خا�ص ًا ملجال القرو�ض ال�صغرية .وتعمل الأمانة العامة ب�شكل وثيق مع البنك الإ�سالمي للتنمية ،وبالتن�سيق والتعاون مع الدول الأع�ضاء �صاحبة التجربة يف هذا النوع من التمويل ،حتى ت�صل �إلى �أمنوذج عملي و�شفاف ومرن لعمليات متويل امل�شاريع ال�صغرية التي ال ت�شمل فقط قرو�ض ًا مالية ،بل و�سائل الدعم يف �إن�شاء الأعمال ال�صغرية ،والبدء بها وتفهم طبيعة �أ�سواقها ،واحل�صول على التدريب الالزم وبناء القدرات الذي تتطلبه �إدارتها ملا يف ذلك من ت�أثري على توظيف ال�شباب و تقلي�ص البطالة. هذه بع�ض الربامج واخلطط التي تعمل الأمانة العامة للمنظمة وم�ؤ�س�ساتها لتنفيذها من �أجل تنمية اقت�صاد الدول الأع�ضاء، وخا�صة الأقل منو ًا منها ،ومن �أجل م�صلحة املواطن ووطنه والعامل الإ�سالمي �أجمع ،وباهلل التوفيق.
تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير أحمد سالم السعد ياسر بدر كريم تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت د .أبو بكر باقــــادر وجدي سندي العنوان :تقاطع طريق المدينة مع طريق الملك عبد اهلل ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : تليفاكس Islami SJ. 601366 : الموقع االلكتروني www.oic.oci.org : البريد االلكتروني journal@oic.oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك 320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
روابط أجهزة المنظمة األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma المؤسسات المنتمية
ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :سبتمبر ـ ديسمبر :2014 � 26سبتمرب :االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،مقر الأمم املتحدة ـ نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية � 21-20أكتوبر :امل�ؤمتر الإ�سالمي اخلام�س حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي، باكو ـ جمهورية �أذربيجان 6-1نوفمرب :الدورة العادية ال�ساد�سة للهيئة الدائمة امل�ستقلة للحقوق الإن�سان ،مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ـ جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية 20-19نوفمرب :اجتماعا املجل�س التنفيذي واجلمعية العامة الحتاد الإذاعات الإ�سالمية ( ،)IBUمقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ـ جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية 28-25نوفمرب :الدورة الثالثون للجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (كوم�سيك) ،ا�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية 4-3دي�سمرب :الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ،طهران ـ اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية
محتويات العدد شؤون عالمية 16
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يرحب بتشكيل الحكومة العراقية
الجديدة ويستنكر ما قامت به داعش من تهديد وتهجير قسري للمسيحيين في
العراق
18
3 6
منظمة التعاون اإلسالمي تتضامن مع نيجيريا في مواجهة جماعة بوكو حرام ة اإلرهابي
وزير خارجية روسيا االتحادية يقوم بزيارة رسمية إلى مقر األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي
39
4
منظمة التعاون اإلسالمي تتواصل مع المسلمين في كمبوديا
«التعاون اإلسالمي» تبذل جهوداً دبلوماسية وإنسانية مكثفة تضامن ًا مع المسلمين في إفريقيا الوسطى
شؤون إنسانية 33 3 4
مجلس المنظمات اإلنسانية للتعاون اإلسالمي ينشئ آلية للعمل مدني يزور مخيم الزعتري ويتعرف على واقع احتياجات الالجئين السوريين
حقوق اإلنسان الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تطلب إحالة ملف االعتقاالت اإلسرائيلية 0 4 للفلسطينيين إلى محكمة العدل الدولية
9
شؤون ثقافية 43
اجتماع اللجنة التنفيذية للمنظمة حول الوضع الخطير في فلسطين
الشارقة عاصمة الثقافة اإلسالمية
شؤون الصحة 46
علماء مسلمون يعلنون أن التطعيم ضد شلل األطفال واجب األسرة ومسؤولية
المجتمع
إعالم 5 1
منظمة التعاون اإلسالمي تعقد دورة تدريبية في سنغافورة للمسؤولين عن قطاع
اقتصاد 58
20
الدورة الحادية واألربعون لمجلس وزراء الخارجية
اإلعالم في المؤسسات اإلسالمية في آسيا
البنك اإلسالمي للتنمية يحتفل بالذكرى األربعين لتأسيسه ويطلق صندوق ًا للبنية التحتية بملياري دوالر
آراء 1 3
فلسطين في حدودها الدنيا
1 9
النـزاع الدولي «القضايا واألزمات»
49
حكاية نموذج محاكاة منظمة التعاون اإلسالمي ..خطوة إلحياء األمة
47
54
نصف حاالت المالريا على مستوى العالم في دول «التعاون اإلسالمي»
الدول األعضاء تبحث في طرق تنشيط السياحة اإلسالمية
تـحـت المجهر
«التعاون اإلسالمي» تبذل جهودًا دبلوماسية وإنسانية مكثفة تضامنًا مع المسلمين في إفريقيا الوسطى كثفت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي من حتركاتها من �أجل الت�ضامن مع امل�سلمني يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى التي ت�شهد منذ دي�سمرب ،2013 �أحداثا م�أ�ساوية و�صراعا دمويا على �أيدي ميلي�شيا �أنتي باالكا امل�سيحية .وجاء حترك املنظمة على امل�ستويني الإن�ساين وال�سيا�سي تنفيذا لقرارات االجتماع الطارئ مفتوح الع�ضوية للجنة التنفيذية على امل�ستوى الوزاري الذي عقد يف مقر الأمانة العامة يف جدة يف فرباير .2014 وعي الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين، نّ ً ً الدكتور �شيخ تيديان غاديو مبعوثا خا�صا جلمهورية �أفريقيا الو�سطى ،وهو وزير �سابق لل�ش�ؤون اخلارجية بجمهورية ال�سنغال وو�سيط متمر�س و�أكادميي بارز و�سيا�سي من م�ستوى رفيع ،وقد خدم بالده كرئي�س 4
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
لدبلوما�سيتها على مدى عقد من الزمن تقريب ًا� ،أي من مطلع عام 2000و�إلى غاية عام .2009ويتولى حالي ًا من�صب رئي�س هيئة تفكري و�أبحاث م�ستقلة (املعهد الأفريقي للدرا�سات الإ�سرتاتيجية ،ومقره دكار بال�سنغال). ويف نهاية �إبريل 2014قام وفد وزاري رفيع امل�ستوى بزيارة ت�ضامن وتقييم ا�ستغرقت يومني �إلى جمهورية �أفريقيا الو�سطى التي تتمتع ب�صفة مراقب لدى منظمة التعاون الإ�سالمي .وتر�أ�س الوفد ال�سيد لون�سيني فال، رئي�س جمل�س وزراء اخلارجية يف الدورة الأربعني، ووزير خارجية غينيا� ،إلى جانب ممثلني عن اللجنة التنفيذية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، بالإ�ضافة �إلى الأمني العام للمنظمة ,ال�سيد �إياد �أمني مدين ،واملبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى
جمهورية �أفريقيا الو�سطى الدكتور �شيخ تيديان جاديو. وخالل هذه الزيارة امليدانية التاريخية� ،أجرى الوفد �سل�سلة من اللقاءات يف العا�صمة باجني مع ال�سلطات االنتقالية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى مبا يف ذلك رئي�سة البالد ال�سيدة كاثرين �سامبا بانزا ،ورئي�س الوزراء ال�سيد �أندريه نزاباياكي بح�ضور العديد من الوزراء ،ورئي�س الربملان االنتقايل بح�ضور عدد كبري من النواب ،وعقد لقاءات مع ممثلني عن القيادات الدينية ،واملجتمع املدين .كما تبادل الوفد وجهات النظر ب�شكل مثمر مع �شركاء دوليني رئي�سيني الذين �أطلعوا �أع�ضاء الوفد على الأو�ضاع الأمنية وال�سيا�سية والإن�سانية يف البالد. كما قام الوفد بزيارة �إلى اجلامع املركزي حيث اطلع على الو�ضع امل�أ�ساوي ملئات امل�سلمني الذين حو�صروا www.oic-oci.org
تـحـت المجهر داخل �أبنيته ،وتبادل �أع�ضاء الوفد معهم الآراء حول ال�سبيل الذي ينبغي انتهاجه للم�ضي قدما .و�أكد الوفد ،لكل من حتاور معهم ،على حرمة وحدة جمهورية �أفريقيا الو�سطى و�سالمة �أرا�ضيها �إال �أنه دعا �إلى وقف فوري لكافة �أ�شكال العنف الذي يرتكب �ضد امل�سلمني ،م�ؤكدا على حقهم يف �أن ينعموا بالأمان ،كما �أ�صر الوفد على حماية حقوقهم الأ�سا�سية كمواطنني يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. وزار الوفد �أي�ضا جمهورية الكونغو حيث ا�ستعر�ض الأزمة مع الرئي�س ديني�س �سا�سو اجن�سو بو�صفه و�سيطا �إقليميا يف ال�صراع الدائر يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى .وباملثل ،فقد زار الوفد جمهورية ت�شاد حيث ا�ستمع �إلى وجهة نظر الرئي�س �إدري�س ديبي زعيم املجموعة الإقليمية لدول و�سط �أفريقيا ،وتلقى م�شورته �إزاء الو�ضع يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. من جهته ،طرح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي اقرتاحا بت�شكيل توافق �إقليمي من دول اجلوار املعنية لإيجاد حل جذري لل�صراع الدموي يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى يحظى بدعم املنظمة .وجاء االقرتاح �أثناء اجتماع الوفد الوزاري رفيع امل�ستوى امل�شكل من دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،مع ديني�س �سا�سو اجن�سو، رئي�س جمهورية الكونغو ،الو�سيط يف �أزمة �أفريقيا الو�سطى ،يف العا�صمة برازافيل .وعر�ض الأمني العام �أثناء االجتماع مع الرئي�س ديني�س اجن�سو �إرادة منظمة التعاون الإ�سالمي لإيجاد حل �سيا�سي للخروج من الأزمة يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى .و�أكد الأمني العام على �ضرورة �إقامة حوار وطني ير�ضي جميع الأطراف ،حيث �أن جناح احلوار الوطني �سي�سهم دون �شك يف عودة الأمن وال�سلم للبالد. وا�ستنادا �إلى تو�صيات االجتماع الطارئ للجنة التنفيذية ،وجه الأمني العام ب�إيفاد بعثة �إن�سانية م�شرتكة مع البنك الإ�سالمي للتنمية .وخالل الفرتة 14ـ 21مايو ،2014با�شرت البعثة الإن�سانية مهامها يف كل من �أفريقيا الو�سطى ،ت�شاد ،والكامريون. و�أجرت البعثة م�شاورات مع امل�س�ؤولني يف الدول املعنية بالأزمة لبحث �سبل تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية العاجلة للمت�ضررين من النازحني والالجئني ،ف�ضال عن احل�صول على معلومات �أولية ميدانية عرب التوجه �إلى خميمات النازحني يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى وخميمات الالجئني يف كل من الكامريون وت�شاد. ومتكنت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية الإن�سانية من تكوين حتالف �إن�ساين يعمل حتت لواء املنظمة .وي�ضم التحالف �إلى www.oic-oci.org
جانب �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي التابع للمنظمة، العديد من امل�ؤ�س�سات واملنظمات الإن�سانية يف الدول الأع�ضاء ويف الدول الأخرى ،يف مقدمتها هيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية يف اململكة العربية ال�سعودية، الهالل الأحمر الرتكي ،منظمة IHHالرتكية، �أطباء الأر�ض الرتكية ،م�ؤ�س�سة قطر اخلريية ،الهالل الأحمر القطري ،الإغاثة الإ�سالمية الربيطانية ،العون الإ�سالمي الربيطانية ،وغريها من املنظمات الإن�سانية الدولية. وبد�أ حتالف منظمة التعاون الإ�سالمي الإن�ساين م�شاريعه العاجلة ل�صالح الالجئني يف جمهورية ت�شاد، وتعهد البنك الإ�سالمي للتنمية بتقدمي معونات خا�صة لتنفيذ عدة م�شاريع تعليمية وخدمية وخيام �إيواء. و�سيتولى �إن�شاء مدر�سة متكاملة ت�ستوعب 750طالبا وطالبة من �أبناء الالجئني يف املخيمات املوجودة جنوب جمهورية ت�شاد� ،إ�ضافة �إلى تقدمي املواد التعليمية والأثاث لتلك املدار�س .وت�شمل امل�شاريع �أي�ضا ثالثة �آبار مياه تخدم � 12ألف �شخ�ص 650 ،خيمة �إيواء جمهزة بكامل االحتياجات ،و 91دورة مياه. جدير بالذكر �أن منظمة التعاون الإ�سالمي و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي قدمت م�ساعدات �إن�سانية �سابقة لت�شاد �شملت ن�صب 250خيمة وحفر �ستة �آبار وتقدمي مولد توليد طاقة كهربائية �سعة 101كيلو فولت/ �أمبري للعائدين والالجئني يف خميم زفاي يف غاوي، �أجنامينا ،حيث حولت ال�سلطات الت�شادية �أكرث من 6000عائد من جمهورية �أفريقيا الو�سطى يف حماولة لإجالء املراكز االجتماعية املكتظة بال�سكان يف العا�صمة .ويوجد يف ت�شاد �أكرث من � 100ألف الجئ منذ اندالع الأزمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،مت �إيوا�ؤهم يف نحو 12خميما �أن�شئت يف كل من اجنامينا، �سار� ،سيدو ،دوبا ،ديوبا ،باي باكوم ،وقوري .و�ساهمت منظمة التعاون الإ�سالمي خالل الفرتة يناير ـ فرباير 2014يف �إن�شاء 257خيمة و�ستة �آبار ومولد كهرباء، بالإ�ضافة �إلى تقدمي كميات من الأغذية والأدوية. ويف منطقة PK5التي يحتمي فيها ما بقي من امل�سلمني يف العا�صمة بانغي ،والذين ال تتجاوز �أعدادهم �آالف معدودة ،التقت بعثة حتالف منظمة التعاون الإ�سالمي الإن�ساين القيادات الدينية ،ومت �شرح �أهداف البعثة التي ت�شمل تقدمي الإغاثة العاجلة وامل�ساهمة يف �إعادة ت�أهيل املجتمع ،مع الت�أكيد على �أن امل�ساعدات تقدم جلميع املت�ضررين من الأزمة ،و�أن املنظمة ملتزمة جتاه الق�ضية الإن�سانية يف �أفريقيا الو�سطى ،وفقا ملا �أعلنه الأمني العام �أثناء زيارته نهاية �أبريل .2014
وب�سبب احل�صار ،ف�إن امل�سلمني املوجودين يف منطقة PK5يعانون نق�صا يف الغذاء والدواء ،وال يجدون مقابر لدفن املوتى بل ي�ضطرون �إلى دفنهم و�سط امل�ساكن .و�أجرت البعثة لقاءات ر�سمية مع امل�س�ؤولني يف العا�صمة بانغي ويف مقدمتهم رئي�س الوزراء ،ال�سيد �أنديه انزباييك ،حيث جرى االتفاق على �ضرورة فتح مكتب للمنظمة يف بانغي لتن�سيق عمل املنظمات الإن�سانية العاملة حتت مظلة املنظمة. و�أثناء لقاء البعثة مع رئي�س الوزراء مت الإعالن عن الرغبة امل�شرتكة يف زيادة م�ستوى التعاون بني املنظمة وجمهورية �أفريقيا الو�سطى .وثمن رئي�س الوزراء اال�ستجابة ال�سريعة ووفاء الأمني العام للمنظمة بوعده املتمثل يف �إر�سال بعثة �إن�سانية ،وذلك بعد �أ�سبوعني فقط من زيارة الوفد الوزاري الرفيع. وقامت البعثة بجولة ميدانية على خميم النازحني يف منطقة الكيلو 12القريبة من مطار العا�صمة بانغي ،اطلعت خاللها على �أحوال النازحني وحتديد احتياجاتهم العاجلة .كما ر�صدت البعثة �أحوال النازحني املوجودين يف مدر�سة وم�سجد ن�صر الدين. ونظمت البعثة �أي�ضا لقاءات مع م�ؤ�س�سات املجتمع املدين واملنظمات الدولية العاملة يف العا�صمة بانغي، ل�شرح �أهداف وبرنامج البعثة الإن�سانية للمنظمة. ووقفت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي الإن�سانية ميدانيا على �أو�ضاع الالجئني امل�سلمني املوجودين يف املناطق ال�شمالية للكامريون واملتاخمة للحدود اجلنوبية لإفريقيا الو�سطى .وزار �أفراد البعثة بع�ض خميمات الالجئني يف �شمال الكامريون وناق�شوا مع امل�س�ؤولني عن املخيمات والالجئني �أي�ضا معاناتهم واالحتياجات العاجلة ،والتي متثلت يف نق�ص كميات الطعام ومياه ال�شرب وخيام الإيواء. وي�شكو الجئون م�سلمون يف الكامريون فارون من �أعمال العنف من كرثة الثعابني والبعو�ض ،والأمرا�ض التي تفتك ب�أطفالهم .ويوجد يف الكامريون وحدها نحو � 150ألف الجئ مت �إيوا�ؤهم يف نحو ع�شرة خميمات رئي�سة وخميمات �أخرى متفرقة على طول احلدود مع �أفريقيا الو�سطى. ي�شار �إلى �أن الأحداث الدامية الأخرية التي ت�شهدها جمهورية �أفريقيا الو�سطى والتي تقوم بها ميلي�شيا �أنتي باالكا منذ اخلام�س من دي�سمرب املا�ضي� ،أدت �إلى ت�شريد �أكرث من مليون م�سلم ،ومت تطهري العا�صمة بانغي من امل�سلمني حيث مل يتبق �سوى نحو �ألفي م�سلم، متح�صنني يف امل�سجد املركزي ،وخمتبئني يف بع�ض املناطق. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
5
مـلـف فلسطين في مؤتمر األمم المتحدة الدولي حول القدس في أنقرة:
ترحيب بدعوة أمين عام التعاون اإلسالمي للجوء إلى طرق غير تقليدية لمواجهة االنتهاكات اإلسرائيلية رحب امل�شاركون يف م�ؤمتر الأمم املتحدة الدويل حول القد�س ،الذي عقد يف �أنقرة خالل الفرتة 12ـ 13مايو ،2014بدعوة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الأمم املتحدة للبحث عن طرق غري تقليدية وفاعلة ملواجهة ج�سامة االنتهاكات الإ�سرائيلية للقانون الدويل و�إنهاء نظام احلكم العن�صري امل�شابه للحكم العن�صري الذي �ساد يف جنوب �إفريقيا قبل التحرر. وجاء يف تو�صيات االجتماع �أن يتم تبني �إجماع العلماء والفقهاء يف م�ؤمتر «الطريق �إلى القد�س» الذي انعقد يف عمان �أواخر �شهر ني�سان 2014مبنا�شدة جميع الفل�سطينيني مهما كانت جن�سياتهم وجميع م�سلمي العامل لت�أكيد على حقهم بالدفاع عن مقد�ساتهم الإ�سالمية وامل�سيحية وحمايتها من خالل الزيارة الدينية للم�سجد الأق�صى املبارك وال�صالة فيه والتوا�صل مع �أهل القد�س لتعزيز �صمودهم. وثمن امل�شاركون دعوة وزير اخلارجية الرتكي خالل امل�ؤمتر ال�شعب الرتكي للتم�سك بارتباطه التاريخي والديني واحلجيج للم�سجد الأق�صى املبارك وم�ساندة �إخوانهم الفل�سطينيني وباقي امل�سلمني بالدفاع عن امل�سجد الأق�صى املبارك وهويته الإ�سالمية ،من خالل احل�ضور والتعبد فيه كما يزورون الكعبة امل�شرفة وامل�سجد النبوي ال�شريف. كما رحب امل�شاركون بدعوة �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي جميع م�سلمي وم�سيحيي العامل للو�صول �إلى مدينة القد�س ال�شريف بكل و�سيلة ممكنة ،تعبري ًا عن حقهم يف حرية العبادة واحلفاظ على مقد�ساتهم ودعم �أهل القد�س وتطوير جمتمعهم. 6
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
وحذر االجتماع املجتمع الدويل وامل�ؤ�س�سات الأكادميية والإعالمية واملدار�س واجلامعات من ت�سلل الرواية التهويدية ملدينة القد�س وفل�سطني داخل مناهجهم و�إعالمهم ،داعيا �إلى التم�سك بالرواية الإ�سالمية وامل�سيحية املتعلقة مبدينة القد�س ،خا�صة يف هذه املرحلة التي تواجه فيها املدينة و�أهلها حتديات الأ�سرلة والتهويد ،وب�شكل خا�ص الرواية التهويدية امل�شبوهة واملزعومة لتاريخ و�أ�صالة امل�سجد الأق�صى املبارك. وطالب امل�شاركون الأمم املتحدة الإ�سراع بتحمل م�س�ؤوليتها لوقف خطر �إجراءات التهويد املت�سارع وبالأخ�ص تهديد احلقوق املدنية ،مثل املواطنة وال�سكن والتعليم وحرية العبادة يف الأماكن املقد�سة الإ�سالمية وامل�سيحية. من جهته ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف كلمته �أمام االجتماع� ،إن
إن القضية الفلسطينية تقف اليوم على أعتاب مرحلة سياسية خطيرة ،تتمثل في المأزق الذي وصلت إليه مفاوضات السالم، بعد أن أغلقت إسرائيل األبواب أمام فرص التقدم في تسوية سياسية عادلة وشاملة توفر األمن واالستقرار في المنطقة
الق�ضية الفل�سطينية تقف اليوم على �أعتاب مرحلة �سيا�سية خطرية ،تتمثل يف امل�أزق الذي و�صلت �إليه مفاو�ضات ال�سالم ،بعد �أن �أغلقت �إ�سرائيل ،الأبواب �أمام فر�ص التقدم يف ت�سوية �سيا�سية عادلة و�شاملة توفر الأمن واال�ستقرار يف املنطقة ،من خالل �إ�صرارها على عدم الوفاء بالتزاماتها بالإفراج عن الأ�سرى الفل�سطينيني� ،إلى جانب الإعالن عن بناء �أكرث من � 14ألف وحدة ا�ستيطانية جديدة خالل فرتة الت�سعة �شهور. و�أ�ضاف الأمني العام �أن املنظمة تتابع وبقلق بالغ خطورة �سيا�سات االحتالل الإ�سرائيلي يف القد�س املحتلة ،و�إجراءاتها التي ت�ستهدف تغيري الو�ضع اجلغرايف والدميغرايف فيها ،وطم�س هويتها العربية ومكانتها الدينية والتاريخية ،من خالل اال�ستمرار يف بناء وتو�سيع امل�ستوطنات الإ�سرائيلية داخل املدينة وحولها ،والإعتداء على مقد�ساتها الإ�سالمية وامل�سيحية. وتابع مدين ب�أنه يجب �أن ت�شكل مكانة فل�سطني كدولة مراقبة غري ع�ضو يف الأمم املتحدة �أر�ضية منا�سبة للبناء عليها من �أجل امل�ضي قدم ًا نحو حتقيق ر�ؤية حل الدولتني ،وموا�صلة اجلهود الدولية لتحريك عملية ال�سالم ،التي ال تزال منظمة التعاون الإ�سالمي ملتزمة بدعمها ،والتم�سك بال�شروط الالزمة لإجناحها ،مبا يف ذلك �إعمال الإرادة ال�سيا�سية للمجتمع الدويل، ووقف جميع الأعمال الأحادية اجلانب على الأر�ض، �إلى جانب قبول املرجعيات الدولية املتفق. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين عباس ومدني يبحثان وضع إجراءات عملية لدعم القدس والقضية الفلسطينية بحث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف رام اهلل، يوم 22مايو ،2014خطة حترك لرتجمة نتائج اجتماعات مكثفة �أجرتها الأمانة العامة للمنظمة ،على مدى الأ�شهر املا�ضية ل�صالح الق�ضية الفل�سطينية. وا�ستقبل الرئي�س الفل�سطيني ،حممود عبا�س ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، يف �أول زيارة له �إلى رام اهلل ،تهدف �إلى ت�أكيد ال�صدارة التي حتظى بها الق�ضية الفل�سطينية على جدول �أعمال املنظمة .وجرى اللقاء يف مكتب الرئي�س ،حيث تطرق اجلانبان �إلى �ضرورة تفعيل �آليات عملية لت�شجيع الدعوة لزيارة امل�سلمني �إلى القد�س ال�شريف ،ومقرتح �إن�شاء وقفية يف عوا�صم الدول الأع�ضاء ،يذهب ريعها ل�صالح مدينة القد�س ،بالإ�ضافة �إلى ت�شكيل وفد وزاري من الدول الأع�ضاء باملنظمة، للتحرك يف العوا�صم امل�ؤثرة يف العامل ،وذلك لنقل ر�سالة املنظمة ب�ش�أن االنتهاكات الإ�سرائيلية �ضد مدينة القد�س ال�شريف. ويف لقاء �سابق جمعه مع رئي�س الوزراء الفل�سطيني ،رامي احلمد اهلل� ،أكد الأمني العام للمنظمة �أهمية التن�سيق والتكامل بني ال�صناديق املخ�ص�صة لدعم القد�س والفل�سطينيني عموما ،وذلك من �أجل ح�شد املزيد من الدعم للقد�س ،ومتكني احلكومة الفل�سطينية من الوفاء بالتزاماتها جتاه �إجناز م�شاريع لتنمية القطاعات احليوية يف فل�سطني ،كما اتفق اجلانبان على �إحياء يوم خا�ص بالقد�س يف الدول الأع�ضاء ،ليكون منا�سبة للتعريف باملدينة ،والثقافة الفل�سطينية ب�شكل عام. والتقى �إياد مدين والوفد املرافق له ،بوزير اخلارجية الفل�سطيني ،ريا�ض املالكي، وبحث االجتماع املوا�ضيع املطروحة يف اجتماع جمل�س وزراء اخلارجية الإ�سالمي يف جدة .كما �أثار الوزير املالكي ،م�س�ألة �إ�ضراب الأ�سرى ،م�ستعر�ضا �أمام االجتماع، التحديات التي مير بها ال�شعب الفل�سطيني ،بدءا ب�إجراءات االحتالل ،التي تطال الأر�ض والإن�سان ،وحتى االنتهاكات اخلطرية التي يتعر�ض لها امل�سجد الأق�صى ب�شكل خا�ص ،ومدينة القد�س ب�شكل عام. واتفق اجلانبان على جملة من اخلطوات املرتقب تنفيذها خالل الفرتة املقبلة ،مع مراعاة و�ضع �آلية لتن�سيق متابعتها من �أجل تنفيذها يف �أ�سرع وقت ممكن. وكان مدين قد التقى يف نهاية زيارته مبجموعة من �شباب اجلامعات ،وممثلني عن م�ؤ�س�سات املجتمع املدين الفل�سطيني ،حيث ا�ستمع منهم لأهم االحتياجات يف مدينة القد�س ،وفل�سطني على وجه العموم.
15منظمة ومعاهدة واتفاقية دولية ،معترب ًا هذا القرار خطوة مهمة حتظى بدعم وت�أييد منظمة التعاون الإ�سالمي .ووجه الأمني العام مندوبي املنظمة يف نيويورك وجنيف ب�ضرورة ح�شد الدعم لهذا القرار. مدني يدعو المجتمع الدولي إلى دعم جهود المصالحة الوطنية الفلسطينية
رحب الأمني العام باالتفاق الذي وقع بني وفدي منظمة التحرير الفل�سطينية وحركة حما�س لتنفيذ امل�صاحلة الوطنية ،انطالق ًا من اتفاقيات مكة املكرمة والقاهرة و�إعالن الدوحة ،والذي ي�شكل ركيزة �أ�سا�سية وخطوة هامة نحو �إعادة الوحدة والتما�سك لل�شعب الفل�سطيني ،ومتكينه من مواجهة التحديات اخلطرية التي يفر�ضها االحتالل الإ�سرائيلي؛ وتنكر �إ�سرائيل لعملية ال�سالم من خالل �سيا�سة اال�ستيطان واحل�صار ،واالعتداءات املمنهجة على امل�سجد الأق�صى املبارك. و�شدد الأمني العام على �ضرورة الإ�سراع يف ترجمة ما مت االتفاق عليه على �أر�ض الواقع ال�سيا�سي ،م�ؤكد ًا فى الوقت ذاته ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ستمر المنظمة تدعم القرار الفلسطيني القاضي باالنضمام للم�ساهمة يف �أي خطوات من �ش�أنها تعزيز الوحدة الوطنية الفل�سطينية. ودعا �إياد مدين املجتمع الدويل �إلى دعم جهود امل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية إلى المنظمات واالتفاقيات الدولية وكان الأمني العام قد رحب بقرار القيادة الفل�سطينية بالتوقيع على االن�ضمام �إلى وتوفري �سبل جناحها ملا لذلك من دور يف تعزيز ال�سلم واال�ستقرار يف املنطقة. �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، اياد �أمني مدين ،عن ا�ستنكاره لقرار انتخاب انتخاب إسرائيل نائب ًا لرئيس اللجنة الرابعة لمكافحة االستعمار “�إ�سرائيل” نائبا لرئي�س اللجنة الرابعة التابعة في األمم المتحدة يتناقض مع للجمعية العامة واملعنية بامل�سائل ال�سيا�سية اخلا�صة و�إنهاء اال�ستعمار ،واعترب ب�أن انتخاب �إ�سرائيل ،قوة مصداقية اللجنة ودورها االحتالل ،يتناق�ض مع م�صداقية اللجنة ،ال �سيما
www.oic-oci.org
و�أن «�إ�سرائيل» توا�صل ب�شكل ممنهج ممار�ساتها غري القانونية ،و�سيا�ساتها العن�صرية �ضد ال�شعب الفل�سطيني ،وترف�ض تطبيق قرارات اللجنة املتعلقة باالحتل املتحدة ذات ال�صلة ،وميثل انتخاب «�إ�سرائيل» ازدراء للمجتمع الدويل ككل. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
7
مـلـف فلسطين غزة :حكومة التوافق الفلسطينية حلم الخالص من األزمات الداخلية
غزة ،فل�سطني (د ب �أ) - اختار مطعم جديد للوجبات ال�سريعة افتتح حديث ًا يف غزة “امل�صاحلة” ا�سم ًا له ،مداعب ًا بذلك تطلعات �سكان القطاع لإنهاء االنق�سام مع ال�ضفة الغربية. ولقي املطعم با�سمه املبتكر رواج ًا لدى �سكان غزة و�أثار لديهم �أحالم اخلروج من دوامة الأزمات الداخلية التي يعانون منها منذ �سنوات ،عرب خطوات و�شيكة لت�شكيل حكومة توافق فل�سطينية. وعلق نا�شطون على مواقع التوا�صل االجتماعي ب�أن حادثة املطعم املذكور يف اختيار ا�سمه لي�ست جمرد جت�سيد حلالة املتاجرة بال�شعارات الوطنية، بل رمبا �ﻷ ن ق�ضية امل�صاحلة باتت م�ستهلكة لدرجة ت�صلح فيها �ﻷ ن تكون وجبة طعام �سائغة للزبائن. وقوبل الإعالن الأخري باتفاق لتنفيذ امل�صاحلة بني وفد منظمة التحرير الفل�سطينية وحركة حما�س التي ت�سيطر على قطاع غزة برتحيب واهتمام �شديدين لدى �سكان القطاع. �إال �أن �سكان غزة ما يزالون يخ�شون من التباط�ؤ املتكرر يف م�سل�سل حتقيق امل�صاحلة ،منذ �أن بد�أ االنق�سام الداخلي منت�صف يونيو عام .2007 وتت�ضمن �أحدث اتفاقيات تنفيذ امل�صاحلة �سبعة بنود، �أبرزها ت�شكيل حكومة توافق خالل خم�سة �أ�سابيع، و�إجراء انتخابات رئا�سية وت�شريعية و�أخرى للمجل�س الوطني الفل�سطيني ب�شكل متزامن خالل �ستة �أ�شهر .كما ت�ضمن االتفاق ،الت�أكيد على االلتزام بكل ما مت االتفاق عليه يف اتفاق القاهرة والتفاهمات امللحقة للم�صاحلة الفل�سطينية يف مايو عام ، 2011و�إعالن الدوحة يف فرباير ، 2012واعتبارها املرجعية عند التنفيذ. 8
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
وي�أمل �سكان غزة والقائمون على الأن�شطة االقت�صادية �أن تنجح هذه املرة م�ساعي ت�شكيل حكومة توافق فل�سطينية مبا يقود حلل �أزماتهم الداخلية� ،أو على الأقل تخفيف حدتها غري امل�سبوقة. ويقول ماهر الطباع ،امل�س�ؤول يف الغرفة التجارية يف غزة� ،إن التطلعات يف غزة لت�شكيل حكومة توافق فل�سطينية كبرية ،ومتثل حلم اخلال�ص من تفاقم �سوء الأو�ضاع االقت�صادية واملعي�شية يف القطاع. وي�شري الطباع �إلى �أن حكومة التوافق املقبلة �سيكون مطلوب ًا منها العمل اجلاد على رفع احل�صار عن غزة وفتح كافة املعابر التجارية و�إدخال احتياجات القطاع من ال�سلع والب�ضائع كافة ،دون التحكم يف النوع والكم. وي�أمل جتار ورجال �أعمال يف غزة �أن تتمكن حكومة التوافق املقبلة من معاجلة ازدواجية القرارات والقوانني والت�شريعات والإجراءات املتعلقة بجباية ال�ضرائب واجلمارك بني ال�ضفة وغزة ،والتي عانى منها القطاع اخلا�ص يف غزة خالل �سنوات االنق�سام و�ساهمت يف �إ�ضعافه وعدم منوه. وي�شدد ه�ؤالء على �أن حت�سني الأو�ضاع االقت�صادية واملعي�شية وخف�ض معدالت البطالة والفقر من �أهم التحديات التي �سوف تواجه احلكومة يف املرحلة القادمة. وتفر�ض �إ�سرائيل ح�صارا م�شددا على قطاع غزة منذ �سيطرة حركة “حما�س” على الأو�ضاع فيه بالقوة. وقررت �إ�سرائيل �إدخال ت�سهيالت على احل�صار ب�سبب االنتقادات الدولية عقب مهاجمة قواتها البحرية �سفن (�أ�سطول احلرية � )1صيف العام ،2010لكنها �أبقت قيود ًا على ع�شرات ال�سلع بدعوى �إمكانية ا�ستخدامها يف �أعمال عدائية �ضدها.
ويقول م�س�ؤولون حمليون �إن �إ�سرائيل تكتفي ب�إدخال %40فقط من االحتياجات اال�ستهالكية ل�سكان قطاع غزة ،لكنها متنع �إدخال املواد اخلام ومواد البناء الالزمة لتن�شيط االقت�صاد املحلي. وزادت �أو�ضاع قطاع غزة تدهورا منذ �شن اجلي�ش امل�صري حملة وا�سعة النطاق مطلع يوليو املا�ضي لإغالق �أنفاق التهريب الأر�ضية بني القطاع ال�ساحلي وم�صر. وظلت الأنفاق �شريان احلياة بالن�سبة �إلى غزة على مدار �سنوات احل�صار ،ودفع توقفها دون �إيجاد بديل �إلى حالة �شلل وا�سعة النطاق يف مفا�صل االقت�صاد املحلي ،وارتفاع معدالت الفقر والبطالة. و�أعلن م�س�ؤولون يف حركة فتح التي يتزعمها الرئي�س الفل�سطيني حممود عبا�س ،ب�أن ت�شكيل حكومة التوافق املن�شودة �سيكفل ح ًال فوري ًا لأزمة معرب رفح و�إيجاد بديل لأنفاق التهريب. و�أمام هذه التطلعات ف�إن العقبات التي تعرت�ض طريق امل�صاحلة تثري خماوف �سكان غزة ،خا�صة يف ظل تهديدات �إ�سرائيل بفر�ض عقوبات اقت�صادية وعزلة �سيا�سية على �أي حكومة توافق فل�سطينية قادمة. وبهذا ال�صدد يقول علي احلايك ،رئي�س جمعية رجال الأعمال يف غزة :يتوجب التقليل من �أثر التهديدات االقت�صادية واملالية الإ�سرائيلية �أمام �ضرورة �إجناز ت�شكيل حكومة التوافق خا�صة �أن ال�شعب الفل�سطيني وال�سلطة اعتادا مثل هذه التهديدات. ويعرب احلايك ،عن تفا�ؤله جتاه انفراج متوقع يف الأو�ضاع االقت�صادية حال ت�شكيل حكومة التوافق، خ�صو�ص ًا مع تكثيف جهود العمل على �إلزام �إ�سرائيل ب�إعادة فتح املعابر ورفع احل�صار عن غزة ،وال�سماح بان�سياب حركة اال�سترياد والت�صدير يف االجتاهني وي�شري احلايك �إلى �أن القطاع اخلا�ص ب�أن�شطته املختلفة كان على مدار �سنوات االنق�سام الأكرث ت�ضرر ًا من تداعيات احل�صار واالنق�سام الذي �شكل حجر عرثة �أمام عجلة التنمية يف القطاع. ويف حال �إعادة فتح معرب رفح �أمام حركة الأفراد والب�ضائع ،بعد ت�شكيل حكومة التوافق الفل�سطينية، يتوقع خمت�صون اقت�صاديون �أن ت�شهد الأو�ضاع االقت�صادية يف القطاع انفراج ًا يف مواجهة ال�ضغوط االقت�صادية املتوقعة �إ�سرائيلي ًا. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين في اجتماع اللجنة التنفيذية على المستوى الوزاري حول الوضع الخطير في فلسطين:
الدعوة إلى عقد جلستين طارئتين لمجلس األمن وحقوق اإلنسان لوقف العدوان اإلسرائيلي جدة – اململكة العربية ال�سعودية دعا وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف اجتماع اللجنة التنفيذية اال�ستثنائي املو�سع ،الدول الأع�ضاء �إلى العمل من �أجل �ضمان �سرعة انعقاد جل�سة طارئة مفتوحة ملجل�س الأمن الدويل لبحث انتهاكات �إ�سرائيل واعتداءاتها اجلارية �ضد ال�شعب الفل�سطيني و�أر�ضه ومقد�ساته ،وو�ضع حد للعدوان الإ�سرائيل وتوفري احلماية لل�شعب الفل�سطيني. وعقد اجتماع اللجنة التنفيذية املو�سع يف مقر الأمانة ُ العامة للمنظمة يف مدينة جدة ،يوم 10يوليو ،2014 يف ظل الت�صعيد الإ�سرائيلي الع�سكري احلايل �ضد ال�شعب الفل�سطيني و�أر�ضه ومقد�ساته ،والذي راح �ضحيته ،يف قطاع غزة ،املئات من الأطفال وال�شيوخ والن�ساء� ،إ�ضافة انتهاك حقوق الإن�سان الفل�سطيني واجلرائم املرتكبة ،والتي متثلت �أب�شعها يف حرق الفتى الفل�سطيني ال�شهيد حممد �أبو خ�ضري حيا. وطالب الوزراء جمموعة �سفراء دول التعاون الإ�سالمي يف جنيف التحرك من �أجل عقد جل�سة طارئة ملجل�س حقوق الإن�سان ،بهدف ت�شكيل جلنة دولية للتحقيق يف جرائم وانتهاكات �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،حلقوق الإن�سان الفل�سطيني وموا�صلة عدوانها على ال�سكان املدنيني الفل�سطينيني. ودعا االجتماع �أي�ضا الأمني العام للمنظمة بالتن�سيق مع رئا�ستي م�ؤمتر القمة وجمل�س وزراء اخلارجية وفل�سطني ورئا�سة جلنة القد�س ،لأن يبد�أ فريق االت�صال الوزاري الذي مت ت�شكيله ،يف �أ�سرع وقت ممكن ،باالت�صال بالأطراف الدولية الفاعلة ،والعمل www.oic-oci.org
على وقف االعتداءات الإ�سرائيلية ،ونقل ر�سالة املنظمة ب�ش�أن مدينة القد�س ال�شريف. كما دعت اللجنة دولة فل�سطني ال�ستكمال ان�ضمامها لكافة املنظمات واملعاهدات الدولية وحتديد ًا حمكمة اجلنايات الدولية وحمكمة العدل الدولية. وطالبت اللجنة التنفيذية املجتمع الدويل بتدخل عاجل لوقف حملة االعتقاالت التع�سفية الإ�سرائيلية ،والتي طالت خالل الأيام التي �سبقت االجتماع �أكرث من 800 فل�سطيني مبا يف ذلك نواب و�أ�سرى حمررين. ويف كلمته ،حث الدكتور نزار بن عبيد مدين ،وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية يف اململكة العربية ال�سعودية رئي�س االجتماع ،جمل�س الأمن يف الأمم املتحدة وجمل�س حقوق الإن�سان يف جنيف للقيام بواجبهما وتطبيق اتفاقية جنيف الرابعة بحق �إ�سرائيل ،م�شريا �إلى �أن �إ�سرائيل انتهكت جميع القوانني الدولية والإن�سانية، مطالبا يف الوقت ذاته باتخاذ الإجراءات القانونية وت�شكيل جلنة حتقيق دولية يف االنتهاكات التي ارتكتبها �إ�سرائيل يف الأيام املا�ضية .وقال �إن �سيا�سة تقوي�ض حكومة االئتالف والتحري�ض على العنف والتي تتبعها �إ�سرائيل ،ي�ؤكد �إ�صرارها على �إف�شال عملية ال�سالم. من جهته� ،أكد وزير خارجية جمهورية م�صر� ،سامح �شكري ،والذي تر�أ�س بالده القمة الإ�سالمية يف دورتها احلالية ،موا�صلة حكومة بالده ات�صاالتها املكثفة حتى يزول العدوان الإ�سرائيلي على ال�شعب الفل�سطيني، �إ�ضافة �إلى ا�ستئناف عملية ال�سالم التي تهدف �إلى �إقامة دولة فل�سطني وعا�صمتها القد�س ال�شرقية. �إلى ذلك ،دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي،
�إياد �أمني مدين �إلى التحرك الفوري لفريق االت�صال الوزاري لالت�صال باملجتمع الدويل ،لوقف العدوان على ال�شعب الفل�سطيني ،ونقل ر�سالة املنظمة ب�ش�أن الت�أكيد على حقوق ال�شعب الفل�سطيني يف مدينة القد�س املحتلة .و�أ�ضاف �أنه البد من التحرك الفاعل على ال�ساحة ال�سيا�سية الدولية من �أجل ال�ضغط لعقد اجتماع للأطراف ال�سامية املتعاقدة على اتفاقية جنيف الرابعة لعام 1949التخاذ خطوات ت�ضمن تطبيق االتفاقية على الأر�ض الفل�سطينية املحتلة مبا فيها القد�س ال�شرقية. ويف مداخلته ،و�صف وزير خارجية دولة فل�سطني، ريا�ض املالكي ،العملية الب�شعة التي مت بها حرق الفتى الفل�سطيني ال�شهيد حممد �أبو خ�ضري ،حيث �أجربوه على �شرب مادة البنزين و�أ�ضرموا النار يف فمه وج�سده و�أح�شائه ،قبل �أن ي�سكبوا البنزين على ج�سده ليحرتق وتعلو �صرخاته. وقال املالكي �إنه منذ اختفاء امل�ستوطنني الإ�سرائليني الثالثة يف 12يونيو ورغم معرفة �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،منذ ال�ساعات الأولى مبقتلهم ،مت تنفيذ عمليات دهم وا�سعة وق�صف جوي لقطاع غزة، واجتاحت القوات الإ�سرائيلية ،املدن والقرى واجلامعات و�أكرث من 600منزل .و�أو�ضح �أن االعتداء ال�صارخ والرببري على ال�شعب الفل�سطيني الأعزل، ي�أتي �ضمن جمموعة وا�سعة من التدابري العقابية اجلماعية التي فر�ضتها �إ�سرائيل. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
9
مـلـف فلسطين 2138سقطوا في العدوان اإلسرائيلي على غزة
بلغت ح�صيلة الأ�ضرار الب�شرية واملادية جراء العدوان الإ�سرائيلي على قطاع غزة منذ 8يوليو حتى � 26أغ�سط�س ،2014تاريخ �إبرام الهدنة طويلة الأمد� 2138 ،شهيد ًا على الأقل ،فيما بلغ عدد اجلرحى 11100 جريحا. و�أو�ضحت �إح�صائيات ر�سمية معلنة� ،أن من بني ال�شهداء �أكرث من 433 طف ًال ،و 79م�سن ًا ،و� 255سيدة وفتاة ،فيما بلغ �إجمايل عدد اجلرحى 11100جريحا ،من بينهم 2877طف ًال ،و� 1972سيدة وفتاة ،كما بلغ �إجمايل عدد امل�شردين نتيجة العدوان � 475ألف فل�سطيني. وبينت �إح�صائية وزارة الإعالم الفل�سطينية �أن �إجمايل عدد املنازل التي ا�ستهدفت بالق�صف الإ�سرائيلي بلغ � 10آالف و 700منزل ،منها 1724 منز ًال دمرت ب�شكل كلي ،و 8880ب�شكل جزئي .و�أ�ضافت انه “مت تدمري � 12سيارة �إ�سعاف ،و�إحلاق �أ�ضرار يف 10مراكز رعاية �أولية �صحية، و�إغالق 34مركز ًا �صحي ًا ،و�إحلاق �أ�ضرار يف 13م�ست�شفى ب�سبب ق�صف قوات االحتالل الإ�سرائيلي لها». وعلى م�ستوى املدار�س واجلامعات ،فقد ا�ستهدف العدوان 188مدر�سة، وبلغ عدد الطالب الذين ت�ضرروا من ا�ستهداف هذه املدار�س 152 �ألف طالب ،فيما ا�ستهدفت 6جامعات فل�سطينية ،وبلغ عدد الطلبة املت�ضررين من ق�صف هذه اجلامعات � 10آالف طالب ،فيما بلغ �إجمايل عدد امل�ساجد التي ا�ستهدفت بنريان قوات االحتالل 132م�سجد ًا.. وكني�سة واحدة� ..أما املقابر الإ�سالمية والتي طالها الدمار فبلغت 10 مقابر ،وامل�سيحية فمقربة واحدة. وقدر م�س�ؤولون فل�سطينيون كلفة �إعادة الإعمار ب�أكرث من 6مليارات دوالر ،مع تدمري 19مرفق ًا من مرافق �شركة الكهرباء ما بني تدمري كلي وجزئي ،وتدمري 22جمعية خريية ،وبلغ عدد املواطنني املت�ضررين من تدمري هذه اجلمعيات اخلريية � 180ألف مواطن .وبلغ �إجمايل حمطات املياه وال�صرف ال�صحي التي دمرت ،نحو 8حمطات واملت�ضررون من هذا التدمري نحو � 700ألف مواطن فل�سطيني. و�شكلت هذه الأ�ضرار اجل�سيمة ،يف م�ستوياتها �أر�ضية �صلبة لإ�صدار قرار حا�سم من قبل جمل�س حقوق الإن�سان الدويل ،يف جنيف بح�شد جهود دول منظمة التعاون الإ�سالمية الأع�ضاء يف املجل�س. كما طالب قرار املجل�س ببدء حتقيق دويل يف االنتهاكات التي اقرتفتها �إ�سرائيل ،وكان جمل�س حقوق الإن�سان الدويل ،قد قرر يف 23يوليو � ،2014إر�سال جلنة حتقيق م�ستقلة دولية ،وب�صورة عاجلة ،للتحقيق يف جميع انتهاكات القانون الدويل ،وقوانني حقوق الإن�سان الدولية يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،مبا يف ذلك القد�س ال�شرقية ،وبخا�صة قطاع غزة. ويقدر الوقت لإعادة �إعمار قطاع غزة بنحو 20عاما ،يف الوقت الذي قد يعرقل فيه احل�صار الإ�سرائيلي على املعابر من عمليات �إعادة الإعمار، لزمن قد يتجاوز الع�شرين عاما. 10
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين
Gaza massacre did not exclude a
11
ـ مجلة المنظمة2014 اغسطس- مايو
www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين اجتماع المنظمة الثاني لوقف العدوان على القطاع
وزاري “التعاون اإلسالمي” يدعو إلى عقد مؤتمر للمانحين لصالح غزة وزير اخلارجية الكويتي
من الي�سار الأمني العام ووزير اخلارجية ال�سعودي ورئي�س الوزراء الفل�سطيني
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية دعت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى عقد م�ؤمتر للمانحني يذهب ريعه ل�صالح املت�ضررين يف قطاع غزة جراء العدوان الإ�سرائيلي الغا�شم يف يوليو و�أغ�سط�س املا�ضيني .وت�أتي هذه الدعوة يف اجتماع اللجنة التنفيذية املو�سعة على م�ستوى وزراء اخلارجية بالدول الأع�ضاء ،يف � 12أغ�سط�س ،2014والذي نادت املنظمة النعقاده للمرة الثانية يف غ�ضون �شهر واحد ،بغية بحث ال�سبل الكفيلة لإيقاف العدوان الإ�سرائيلي. وكان االجتماع قد عقد يف مقر املنظمة بجدة ،وتر�أ�سه �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل وزير اخلارجية ال�سعودي ،بح�ضور دولة رئي�س الوزراء الفل�سطيني الدكتور رامي احلمد اهلل ،والأمني العام للمنظمة �إياد �أمني مدين ،وعدد من وزراء اخلارجية يف الدول الأع�ضاء. و�أكد بيان االجتماع اخلتامي خيبة الأمل �إزاء �إخفاق جمل�س الأمن الدويل يف حتمله م�س�ؤولياته للحفاظ على ال�سلم والأمن الدوليني ويف �ضوء ذلك دعت اللجنة جميع الدول الأع�ضاء �إلى �أن تتحد دعم ًا ال�ستئناف الدورة اال�ستثنائية الطارئة العا�شرة للجمعية العامـة فـي �إطار «االحتاد من �أجل ال�سالم». كما دعا االجتماع وب�شكل عاجل لبدء عمل فريق االت�صال الوزاري الذي مت ت�شكيله للتحرك واالت�صال بالأطراف الدولية الفاعلة ،والعمل على �إيقاف االعتداءات الإ�سرائيلية. كما دعا البيان الدول الأع�ضاء �إلى دعم طلب دولة فل�سطني لعقد اجتماع الأطراف املتعاقدة يف اتفاقية جنيف الرابعة ،لتحديد التدابري الواجب اتخاذها بهدف �إنفاذ وفر�ض احرتام االتفاقية يف دولة فل�سطني، 12
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
مبا فيها القد�س ال�شرقية. ويف كلمته �أمام االجتماع قال �سمو الأمري �سعود الفي�صل�»:إن ال�صندوق ال�سعودي للتنمية م�ستمر يف تخ�صي�ص التزام ال�سعودية ل�صالح الق�ضية الفل�سطينية» ،م�شري ًا �إلى �أنه �سيتم العمل ،وبالتن�سيق مع املانحني الآخرين لتمويل �إعادة �إعمار ما دمره العدوان الإ�سرائيلي يف قطاع غزة ،مببلغ ن�صف مليار دوالر .كما ن ّوه بتوجيهات خادم احلرمني ال�شريفني ،بتخ�صي�ص مبلغ 300مليون ريال �سعودي لوزارة ال�صحة والهالل الأحمر الفل�سطينيني. بدوره قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد مدين�»:إن ا�ستمرار امل�أ�ساة الإن�سانية التي يعي�شها ال�شعب الفل�سطيني يف غزة ي�ضع على كاهل دول املنظمة، م�س�ؤولية فردية وم�شرتكة ،الفت ًا �إلى �أن التحديات التي حتكم ذلك تتمثل يف �ضمان �إيقاف العدوان الإ�سرائيلي على قطاع غزة و�إنهاء احل�صار على القطاع وفتح املعابر. وعملي ًا� ،شدد مدين على �ضرورة حتقيق جملة من املتطلبات لال�ستمرار الفاعل يف حتقيق الأهداف التي و�ضعتها املنظمة ،عرب و�ضع امليزانية الالزمة للتحرك الق�ضائي فيما يخ�ص ملف املحكمة اجلنائية الدولية، وملف ال�سعي يف املحافل الدولية العتبار �إ�سرائيل دولة ف�صل عن�صري�( ،آبارتايد) ،واعتماد ميزانية لإعداد درا�ستني اقت�صاديتني وماليتني لإعادة �إعمار وفتح مطار قطاع غزة ،و�إن�شاء ميناء بحري يف القطاع. من جهته ،قال رئي�س الوزراء الفل�سطيني رامي احلمد اهلل�»:إن �أحد �أهداف �إ�سرائيل يف عدوانها الأخري ،هو تقوي�ض حكومة الوحدة والتوافق الوطني ،وف�صل غزة عن الكل الفل�سطيني.
وزير اخلارجية الرتكي
وزير اخلارجية القطري
وزيرا اخلارجية الباك�ستاين واليمني
وزير اخلارجية ال�سوداين
وزير اخلارجية البحريني
وزير اخلارجية الأردين
www.oic-oci.org
آراء
فلسطين في حدودها الدنيا
بقلم:
أيمن عبوشي
�إدارة الإعالم ـ منظمة التعاون الإ�سالمي
تظهر القضية الفلسطينية في كل األزمات ،أكثر جالء في التفريق بين العدو والصديق، فهي األزمة الوحيدة التي يصطف فيها المواطن العربي والمسلم بكل يقين وراء راية واحدة وأمام عدو واضح .
www.oic-oci.org
قد تبدو فل�سطني ق�ضية م�ستهلكة ،ال جديد لإ�ضافته �إليها �أكرث من تفا�صيل يومية ت�شبه بع�ضها ،ويبعث تكرارها على �شعور �صارخ بال�ضجر� ،أورمبا وبقدر ما كتب عنها ،مل ت�أخذ ن�صيبها يف الرتويج لفداحة اجلرم املقرتف يف حقها� ،أر�ضا و�شعبا ،ويف هذين الرتجيحني ،ميكن تق�سيمها�إلى �أبعاد ثالثة ،ت�شكل معا �صورة هرمية ملا هي عليه الآن: فل�سطني (الواقع املعا�ش) ،والتي ال يدرك كنهها �سوى �أربعة ماليني ون�صف مليون فل�سطيني يف الأرا�ضي املحتلة عام ،1948وعام ،1967وهي الظرف اال�ستثنائي الذي يعي�شه الفل�سطينيون يف الق�صة اخلربية اليومية ،بكل �إرها�صاتها ،وزخمها ،وانحدارها، وتراكيبها املعقدة. وفل�سطني (اجليو�سيا�سية) القابعة يف ملفات املفاو�ضني الفل�سطينيني والإ�سرائيليني ،ورعاتهم الأمريكيني ،ويف تداعيات الق�ضايا الإقليمية ،وم�ؤاخذات دولها ،واعتباراتها اخلا�صة ،وم�صاحلها ،وخطوطها احلمراء ..وهي يف هذا ال�سياق ،فل�سطني م�ؤجلة وجمز�أة ومقطعة ،غالبا ما تنكم�ش ،وفق املعطيات واال�ستحقاقات املجمدة ،والوعود امليتة. �أما الثالثة ،فهي فل�سطني (الطيف) الذي تراكم يف خميلة ال�شتات ،ولدى الدائرة العربية الأو�سع ،والإ�سالمية ببواعثها العقائدية، والذي �ش ّكل مع الوقت ال�صورة الرومان�سية للق�ضية الأبرز عامليا لدى الأو�ساط التحررية والثورية ،ون�شطاء ال�سالم ،بكل رموزها و�أيقوناتها ،و�إلهامها امللحمي. وعلى مدى قرابة ال�سبعة عقود ،ا�ستهدفت �إ�سرائيل الأركان الثالثة للق�ضية ،بدءا بتقطيع �أو�صال فل�سطني (الواقع املعا�ش) ،عرب االحتالل وتكري�سه ،وم�صادرة الأرا�ضي ،وبناء امل�ستوطنات ،واال�ستيالء على الرثوات الطبيعية للجغرافيا الفل�سطينية ،وت�شريد �سكانها ،والت�ضييق عليهم ،وتهمي�شهم ،وحتويلهم �إلى طبقة عمالية تخدم امل�شاريع التو�سعية للكيان الإ�سرائيلي. ومنذ عام ،1991خلقت �إ�سرائيل ما يعرف بـ فل�سطني (اجليو�سيا�سية) ،وجنحت يف حتويلها عرب جوالت ال طائل لها من املفاو�ضات �إلى عقدة ،و�أداة لك�سب الوقت والتحايل على املجتمع الدويل للتن�صل من االلتزامات واملعاهدات وتهمة الف�صل العن�صري ،ف�ضال عن ا�ستغاللها لإيجاد متو�ضع طبيعي لها يف منطقة غريبة كليا على تركيبتها الدميوغرافية. واليوم ،جتد �إ�سرائيل نف�سها يف مواجهة مع فل�سطني (الطيف) ،وهي تراهن يف الوقت احلايل ،على التجاذبات الإقليمية، والتنافر الطائفي ،واالحتقان ال�شعبي يف دائرة املحا�ص�صة الدميقراطية� ،ضمن حالة فو�ضى عارمة تنتاب املنطقة العربية. وتدرك جيدا �أن هدفها لن يتحقق �إال من خالل هواج�س الأمن ،ونزعة البقاء ،وال�شعور بالظلم املناطقي لدى ال�شعوب العربية، خا�صة و�أن تلك ال�شعوب قد ت�شظت يف فئات تنظر �إلى م�س�ألتي تقا�سم ال�سلطة وحماربة الف�ساد ،باعتبارهما فر�صة نادرة لزيادة ح�صتها من موارد دولة “الرفاه” املزعومة. ولي�س غريبا �أن تتقل�ص فل�سطني (الطيف) حتت وط�أة الهم اليومي ،واخلوف من امل�ستقبل ،وتنامي امل�شاعر القطرية ،وترتاجع �إلى مراتب متدنية يف الأولوية التحريرية لدى و�سائل الإعالم العربية ،وت�صبح يف كثري من الأحيان ،جزءا من جدل الق�ضايا الإقليمية وخالفاتها� ،أو ذريعة� ،أو عبئا �إ�ضافيا. اختربت �إ�سرائيل ه�شا�شة فل�سطني (الطيف) يف املخيلة العربية والإ�سالمية بعد �أجه�ضت عملية ال�سالم بكل فجاجة ،و�أمعنت يف تعنتها دون �أن تواجه �أية انعكا�سات �أو تداعيات تذكر ..وزادت وترية بناء امل�ستوطنات ،واالقتحامات اليومية للم�سجد الأق�صى املبارك ،واحلفريات ،وبد�أت يف �إجراءات اال�ستيالء عليه يف ظل غياب موجة غ�ضب �شعبي ،كما كان عليه الأمر قبل �سنوات، و�شنت حرب ًا على غزة و�سط �صمت دويل. والالفت �أن الق�ضية الفل�سطينية تظهر يف كل الأزمات العربية� ،أكرث جالء يف التفريق بني العدو وال�صديق ،فهي الأزمة الوحيدة التي ي�صطف فيها املواطن العربي وامل�سلم بكل يقني وراء راية واحدة و�أمام عدو وا�ضح ال يحتاج �إلى الكثري من الت�أجيج والت�شويه �أو الت�أطري ،ولطاملا كانت حمركا لل�شارع العربي ،وعن�صرا جامعا ل�ضمري الأمة الإ�سالمية ،و�سقوطها يعني تخليا غري مبا�شر عن االلتزامات الأخالقية اجلامعة ،وامل�س�ؤولية امل�شرتكة �إزاء م�شروع الأمة� ،أو الوحدة مبختلف �أ�شكالها. وت�ضعنا هذه الإ�شكالية �أمام جدلية الفل�سطيني ،واحتياجاته ،وتعريفاته ،و�ضرورات بقائه يف خانة الالجئ املعدم� ،أو تقدميه باعتباره م�شروعا ح�ضاريا ناجحا ..يف الوقت الذي ال يزال فيه الكثريون يربطون بني اخليمة الأولى التي ّ �سطرها غ�سان كنفاين يف “�أر�ض الربتقال احلزين” ،لواقع التيه الفل�سطيني ،وواقعها احلايل يف عام ،2014ال �سيما �أن بونا �شا�سعا يف�صل بني احلالتني ،ي�ستلزم نظرة �أكرث ن�ضجا مل�آالت الق�ضية وتداعياتها. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
13
شؤون عالمية انتخابات تاريخية في أفغانستان
مراقبني م�ؤلف ًا من م�س�ؤولني من الأمانة العامة ومن خرباء من كل من كازاخ�ستان وماليزيا وتركيا ملراقبة االنتخابات الرئا�سية اجلزائرية ،وذلك تلبية لدعوة تلقاها من حكومة اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية. �أتت نتيجة االنتخابات بفوز الرئي�س اجلزائري عبد العزيز بوتفلقيه بعهدة رئا�سية رابعة بن�سبة %81.53من �أ�صوات الناخبني .فمن بني 22.8مليون جزائري ممن يحق لهم الت�صويت ،بلغت ن�سبة امل�شاركني %51.7من داخل اجلزائر .وقد �أدى الرئي�س اجلزائري اليمني الد�ستورية يف الثامن والع�شرين من �إبريل� ،شاكر ًا الذين ح�ضروا مرا�سم تن�صيبه رئي�س ًا للجمهورية لواليته الرابعة على التوايل.
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن تهانيه لل�شعب الأفغاين على م�شاركته يف االنتخابات التاريخية يوم � 5إبريل ،2014م�شيد ًا ب�أبناء هذا ال�شعب كافة على قرارهم ال�شجاع وملا حتلوا به من ن�ضج �سيا�سي بلجوئهم �إلى الو�سائل ال�سيا�سية لتعزيز األمين العام يدعو جميع األطراف المعنية في إقليم الدميقراطية يف بالدهم. دارفور إلى االنضمام إلى مسار الدوحة للسالم �أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف معر�ض كلمته و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن ارتفاع ن�سبة امل�شاركني الأفغان خالل يوم االنتخابات� ،أمام االجتماع الثامن للجنة املعنية بتنفيذ ومتابعة وثيقة الدوحة لل�سالم يف درافور، وبالرغم من حماوالت منع النا�س �أو ثنيهم عن ذلك ،تعترب يف حد ذاتها ن�صر ًا والذي ُعقد يوم � 28إبريل 2014يف الفا�شر بدارفور ،و�ألقاها بالنيابة عنه ال�سفري حممود ًا لل�شعب الأفغاين .كما �أعرب عن �أمله يف �أن ينعم �شعب �أفغان�ستان قريب ًا مبا احلبيب كعبا�شي ،دعم املنظمة الكامل لوثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور باعتبارها هو �أهل له يف بلد �آمن م�ستقر وبحياة مل�ؤها الرخاء واالزدهار. ال�سبيل الأوحد لإيجاد حل �سلمي و�شامل ودائم للنـزاع يف هذا الإقليم. و�أعلنت املفو�ضية العامة لالنتخابات الأفغانية عن جولة �إعادة لالنتخابات التي �أجريت يف �أبريل لعدم ح�صول �أي من املر�شحني على �أغلبية كافية ،حيث ين�ص و�أ�شاد الأمني العام للمنظمة مببادرات دولة قطر وم�ساهماتها يف اجلهود التي يبذلها الد�ستور الأفغاين على وجوب انتخاب الرئي�س ب�أكرث من %50من الأ�صوات ،وتتم املجتمع الدويل من �أجل الت�سوية ال�سلمية للنـزاع يف دارفور ،مع االحرتام التام لوحدة الإعادة بني املر�شحني احلا�صلني على �أعلى الأ�صوات ،حينها يتم االنتخاب ح�سب ال�سودان وا�ستقراره و�أمنه .كما حث جميع الأطراف الدارفورية واحلركات امل�سلحة �أغلبية الأ�صوات فقط. على اال�ستجابة لنداء احلوار الوطني الذي �أطلقه الرئي�س الب�شري وعلى نبذ نهج العنف و�إلى التكاتف فيما بينهم لتنفيذ مقت�ضيات وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور وقد �أجريت اجلولة الثانية من االنتخابات الرئا�سية يف 14يونيو 2014بني املر�شحني التي تن�ص على حتقيق التنمية والأمن واال�ستقرار باعتبار هذه العنا�صر ت�شكل �أولى امل�ؤهلني عبد اهلل عبد اهلل وزير اخلارجية ال�سابق ،و�أ�شرف غني �أحمد زاي وزير الألويات يف دارفور. مالية �سابق وخبري اقت�صادي �سابق يف البنك الدويل ،وبينما تقرر �إعالن نتائج جولة و�شددت منظمة التعاون الإ�سالمي على �ضرورة التن�سيق والت�شاور بني بعثة االحتاد ً الإعادة يف نهاية �شهر يوليو ،ف�إن جدال قد دار حولها ومت االتفاق على �إعادة فرز الإفريقي والأمم املتحدة يف دارفور وبني ال�سلطات ال�سودانية ،من �أجل تنفيذ الأ�صوات ،والتي تبلغ نحو ثمانية ماليني �صوت ،وحذر املراقبون من كرثة الت�أجيل املقت�ضيات الرئي�سية التي ت�ضمنتها وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور .كما دعت الذي ميكن �أن يع ّر�ض البالد ملزيد من عدم اال�ستقرار. املنظمة اجلهات املانحة كافة �إلى امل�ساهمة يف ر�أ�س مال بنك تنمية دارفور حتى يغدو �أداة فعالة تف�ضي �إلى عملية لإعادة الإعمار والتطوير املادي يف �سائر حمافظات الرئيس الجزائري بوتفلقيه يفوز بعهدة رئاسية رابعة دارفور .وجدد الأمني العام ت�أكيده ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي لت�سخري جميع تهانيه �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن طاقاتها لدعم جهود ال�سلم والتنمية يف دارفور. لل�شعب اجلزائري مبنا�سبة جناح االنتخابات الرئا�سية ،التي جرت يوم � 17إبريل ،2014يف �أجواء ات�سمت بال�شفافية والدميقراطية. المنظمة تندد بالهجمات التي تعرض لها المسلمون وقد �شاركت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي يف مراقبة عملية االنتخاب يف اجلزائر في والية أسام الهندية العا�صمة ويف غريها من املحافظات ،و�سجلت بارتياح �أن هذه العملية قد جرت يف ندد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بالهجمات التي �أجواء حرة ونزيهة ودميقراطية تعر�ض لها امل�سلمون و�أ�سفرت عن �سقوط 32قتي ًال ،من بينهم ن�ساء و�أطفال ،يف و�شفافة ،وعلى نحو متوافق والية �أ�سام الهندية ،و�أعرب عن قلقه �إزاء ما �أوردته تقارير �صحفية حملية عن مع قواعد الأنظمة االنتخابية اجلزائرية وكذا مع املعايري هروب املئات من القرويني امل�سلمني من ديارهم حاملني �أمتعتهم على العربات اليدوية جراء �أعمال العنف .و�أو�ضح الأمني العام �أن تلك الهجمات �أعمال �إجرامية املتفق عليها دولي ًا. وقد �أوفد الأمني العام فريق وح�شية يف حق مدنيني �أبرياء. وحث الأمني العام ال�سلطات على تقدمي مرتكبيها �إلى العدالة ،معرب ًا عن دعمه 14
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
شؤون عالمية جلهودها من �أجل �إحالل حكم القانون يف املناطق املت�ضررة من �أعمال العنف. و�أكد �أن املنظمة تناه�ض التطرف بجميع �أ�شكاله ،والذي يتنافى مع قيم ومبادئ كل الأديان وحقوق الإن�سان والقانون الدويل. وتعاين والية �أ�سام النائية من العنف الطائفي منذ فرتة طويلة ،حيث ي�شرتك �أفراد قبيلة بودو يف ا�شتباكات مع امل�سلمني .و�أدت ا�شتباكات طائفية يف �آ�سام يف 2012 ملقتل الع�شرات من امل�سلمني ونزوح � 400ألف �شخ�ص من بيتوهم. ويجدر بالذكر �أن االعتداءات ت�صاعدت تزامن ًا مع االنتخابات العامة التي جرت على مراحل يف �إبريل هذا العام. األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يدين الهجوم اإلرهابي في الصين
مدني يدعو األطراف الليبية إلى الدخول في حوار وطني شامل
دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،جميع الأطراف الليبية �إلى الدخول يف حوار وطني �شامل وجامع للو�صول �إلى حل توافقي ينهي الأزمة يف دولة ليبيا وي�ؤ�س�س لبناء م�ؤ�س�سات د�ستورية دائمة .و�أكد الأمني العام �ضرورة ت�ضافر جهود الليبيني كافة للحفاظ على وحدة دولة ليبيا و�أمنها وا�ستقرارها، جمدد ًا ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي لت�سخري كل �إمكاناتها يف �سبيل ذلك. من جهة �أخرى� ،شاركت الأمانة العا ّمة ّ ملنظمة التّعاون الإ�سالمي يف مراقبة عمل ّية انتخاب جمل�س ال ّنواب الليبي للمرحلة االنتقالية التي جرت بتاريخ 25يونيو ،2014 املوجهة من قبل املفو�ضية الوطن ّية العليا الليبية لالنتخابات. وذلك تلبية للدعوة ّ وقد تو ّلى وفد الأمانة العامة مراقبة االنتخابات يف العديد من املراكز االنتخابية يف العا�صمة طرابل�س واملناطق املجاورة لها ،ومتكن من معاينة كل مراحل االقرتاع وح�ضور عملية فرز الأ�صوات .والحظ وفد الأمانة العامة توفر �شروط ّ ال�شفاف ّية واحلياد التي حر�صت املفو�ضية العليا لالنتخابات على حتقيقها ل�ضمان نزاهة االنتخابات.
�أدان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،التفجري الإرهابي الذي ا�ستهدف مدينة �أورومت�شي ،عا�صمة �إقليم �شينغيانغ �أويغور للحكم الذاتي ،يوم 22مايو ،2014والذي خلف مقتل � 31شخ�ص ًا وجرح الع�شرات بح�سب م�صادر �صينية ر�سمية. و�أعرب الأمني العام عن تعازيه اخلال�صة لأ�سر ال�ضحايا ،وعن متنياته للجرحى بال�شفاء العاجل ،داعي ًا �إلى �إجراء حتقيق دقيق لك�شف دوافع مثل هذه الأعمال و�أعلنت النتائج النهائية يف 21يوليو ،لثاين انتخابات برملانية يف ليبيا بعد �سقوط العنيفة والإجرامية وجذورها و�إطارها املرجعي. نظام القذايف .2011و�أ�شارت املفو�ضية �أن العملية االنتخابية قد ح�سمت نتائج 188 وقد �أعلنت و�سائل الإعالم ال�صينية عن هجوم قام به خم�سة انتحاريني يف اورومت�شي مقعدا من �أ�صل العدد الكلي ملقاعد جمل�س النواب وهو 200مقعد ،وتوزعت املقاعد عا�صمة �إقليم �شينجيانغ ،وقد ا�ستهدف الهجوم �سوق ًا يف املنطقة ،م�ؤدي ًا ملقتل 31ال�شاغرة على دوائر فرعية �أخرى. و�أظهرت النتائج خ�سارة للإخوان وتنظيمات الإ�سالمي ال�سيا�سي بح�صولهم على ما �شخا�صا ،وجرح 94معظمهم من املت�سوقني امل�سنني ح�سبما �أفاد بع�ض ال�شهود. ً وفر�ضت قوات الأمن ال�صينية �إجراءات �أمنية مت�شددة عقب الهجوم االنتحاري ،ال يزيد عن 23مقعد ،حيث توزعت املقاعد املتبقية بني التيارات املدنية الليربالية و�أكدت وكالة �أنباء ال�صني اجلديدة �أن «احلكومة �ستمنع االرهاب والتطرف من والفيدراليني وامل�ستقلني. االمتداد �إلى مناطق �أخرى». األمين العام يشارك في حفل تنصيب الرئيس المصري
المجموعة اإلسالمية في نيويورك تدعو المجتمع الدولي إلى دعم جهود إعمار البوسنة والهرسك بعد الفيضانات
�شارك الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد قدم نائب رئي�س الوزراء ،وزير خارجية البو�سنة والهر�سك ،ال�سيد زالتكو الغومدجيا، �أمني مدين ،يوم 8يونيو ،2014يف العا�صمة امل�صرية �إحاطة للممثلني الدائمني للدول الأع�ضاء يف املنظمة لدى الأمم املتحدة يف نيويورك، القاهرة يف حفل تن�صيب الرئي�س امل�صري عبد يف يوم 9يونيو ،2014حول �آخر م�ستجدات الو�ضع يف بالده على �إثر الفي�ضانات الفتاح ال�سي�سي. واالنهيارات الأر�ضية التي تعر�ضت لها يف منت�صف �شهر مايو .2014 و�أدى الرئي�س امل�صري عبد الفتاح ال�سي�سي اليمني و�صرح وزير اخلارجية �أن البو�سنة والهر�سك مل ت�شهد مثي ًال للدمار الهائل الذي الد�ستورية يف مقر املحكمة الد�ستورية العليا رئي�س ًا خلفته الفي�ضانات وما تالها مل�صر لل�سنوات الأربع القادمة ،بعد فوزه بن�سبة %96 من انهيارات �أر�ضية منذ يف االنتخابات الرئا�سية يوم 3يونيو .2014و�ألقى ً �أكرث من 120عاما .و�أكد رئي�س احلكومة امل�ؤقتة عديل من�صور كلمة تبعتها زالتكو الغومدجيا �أن 30 كلمة الرئي�س املنتخب عبد الفتاح ال�سي�سي ،وقام يف املئة من جمموع �أرا�ضي الرئي�سان من بعدها بالتوقيع على وثيق ت�سليم ال�سلطة. وح�ضر مرا�سم التن�صيب �أع�ضاء املحكمة العليا واحلكومة و�شخ�صيات دينية بالده غمرتها املياه ،و�أن ودبلوما�سية ور�ؤ�ساء دول وحكومات وبرملانات ،حيث ا�ستقبلهم الرئي�س عبد الفتاح التقديرات الأولية ت�شري �إلى �ضياع نحو 10يف املئة ال�سي�سي قبل التوقيع على وثيقة ت�سليم ال�سلطة. www.oic-oci.org
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
15
شؤون عالمية من الناجت املحلي الإجمايل نتيجة للخ�سائر الناجمة عن هذه الفي�ضانات .كما �أثار الوزير االنتباه �إلى �أن االنهيارات الأر�ضية �شملت حقول الألغام ،و�أن مكان الألغام مل يعد معروف ًا بعد تلك االنهيارات. و�أكد الوزير �أن حكومة البو�سنة والهر�سك حددت �أولويتني �أ�سا�سيتني ،هما ال�سكن والت�شغيل .وجعلت احلكومة من بني �أولوياتها ب�صورة خا�صة خالل الأيام ال�ستني التي تلي الفي�ضانات حتقيق تقدم ملحوظ يف ما يتعلق ب�إ�سكان �ضحايا الفي�ضانات و�إعادة �إيجاد منا�صب العمل يف جمال الزراعة. كما �أ�شار �إلى �أن اجلانب امل�شرق لهذه الكارثة هو �أن جمتمع البو�سنة والهر�سك (مبكوناته الثالثة ،البو�سنيني والكروات وال�صرب) احتدوا وت�ضامنوا بغ�ض النظر عن اختالفاتهم العرقية والدينية من �أجل التعامل مع الأ�ضرار الناجمة عن الكارثة. و�شدد الوزير على �أن هذه الكارثة طم�ست الهوة التي كانت بني ال ُهويات املختلفة يف البالد وجعلتها �أكرث وحدة من �أي وقت م�ضى منذ اال�ستقالل. ويف هذا الإطار ،وحدت كل من البو�سنة والهر�سك وكرواتيا و�صربيا جهودها ملعاجلة الأ�ضرار التي خلفتها الفي�ضانات الكا�سحة التي �ضربت البلدان الثالثة .وذكر الوزير �أنه قد ات�ضح خالل االجتماع الذي عقدته البلدان الثالثة والذي فكرت فيه تلك البلدان يف �سبل متويل جهود �إعادة الإعمار� ،أن كرواتيا و�صربيا والبو�سنة والهر�سك كانت لها على التوايل �أو�ضاع قانونية متباينة مع االحتاد الأوربي. و�أو�ضح الوزير �أن الق�ضية املطروحة ال تقت�صر على جهود �إعادة الإعمار فح�سب ،بل ت�شمل كذلك �إدامة روح الت�ضامن التي �أوجدتها هذه الكارثة الطبيعية بني البلدان الثالثة ،ومتويل جهود �إعادة الإعمار لفائدتها جميع ًا بكيفية غري متحيزة ،ب�صرف النظر عن الو�ضع القانوين لكل منها جتاه االحتاد الأوروبي .و�أورد الوزير �أن من املقرر عقد م�ؤمتر للمانحني خالل منت�صف �شهر يوليو .كما �أ�شار �إلى �أن م�ؤ�س�سات دولية خمتلفة مثل الأمم املتحدة والبنك الدويل واملفو�ضية الأوربية تقوم حالي ًا ب�إجراء تقييم �شامل للأ�ضرار واحلاجيات ال�ضرورية ،وذلك بالتعاون مع �سلطات البو�سنة والهر�سك. ورد ًا على ذلك� ،أعرب املمثلون الدائمون لدول منظمة التعاون الإ�سالمي بالإجماع عن دعم بلدانهم وت�ضامنها مع البو�سنة والهر�سك حكومة و�شعب ًا .و�أكدوا كذلك �أن امل�ساعدة العاجلة التي وفرتها بلدانهم �سيليها مزيد من الدعم وامل�ساعدات بعد �صدور تقارير التقييم التي تبني احلاجيات املحددة .ف�ض ًال عن ذلك ،نا�شدت املجموعة الإ�سالمية املجتمع الدويل تقدمي دعمه حلكومة و�أبناء �شعب البو�سنة والهر�سك يف جهودهم امل�شرتكة لإعادة بناء حياتهم وجمتمعاتهم يف �إطار روح الت�ضامن الذي يتجاوز التنوع العرقي والديني. األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يرحب بتشكيل الحكومة العراقية الجديدة ويستنكر ما قامت به داعش من تهديد وتهجير قسري للمسيحيين في العراق
رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ال�سيد �إياد �أمني مدين بت�شكيل احلكومة العراقية اجلديدة اجلامعة معترب ًا ذلك انطالق مرحلة م�صريية ت�أتي بعد تركيز كل امل�ؤ�س�سات الد�ستورية ،وتفتح �آفاق ًا واعدة لعودة التالحم لل�شعب العراقي بكا ّفة �أطيافه وت�ؤ�س�س لعودة الأمن واال�ستقرار للعراق واالزدهار ل�شعبه. 16
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
و�أ�شاد مدين بهذه املنا�سبة مبا �أبدته كا ّفة الأطراف ال�سيا�سية العراقية من روح عالية من امل�س�ؤولية وتغليب امل�صلحة العليا للعراق للو�صول �إلى توافق �سيا�سي بني كل �أطياف ال�شعب العراقي� ،آم ًال �أن ي�ساهم ذلك يف بناء عراق �آمن ومزدهر. ودعا الأمني العام املجتمع الدويل وباخل�صو�ص دول اجلوار لتقدمي الدعم وامل�ساندة للحكومة العراقية اجلديدة لتمكينها من اجناز ما تعهدت به يف نطاق خارطة الطريق ،والعمل معها ل�ضمان ال�سلم والأمن يف املنطقة وحماربة التطرف والإرهاب. كما �أعرب الأمني العام عن �إدانته ملا يقوم به تنظيم داع�ش من تهديد وممار�سات �إرهابية �ضد املواطنني امل�سيحيني الآمنني يف املو�صل ونينوى ،ودفعهم �إلى مغادرة ديارهم �إمعان ًا يف متزيق الن�سيج االجتماعي لل�شعب العراقي. و�أ�ضاف الأمني العام �أن هذا التهجري الق�سري جرمية ال ميكن ال�سكوت عنها، و�أن ممار�سات داع�ش ال �صلة لها بالإ�سالم ومبادئه التي تدعو للعدل والإح�سان والإن�صاف والت�سامح والتعاي�ش ،وتناق�ض املبادئ التي تقوم عليها منظمة التعاون الإ�سالمي املنادية برت�سيخ ثقافة الت�سامح بني ال�شعوب كافة. و�أكد الأمني العام �أن املنظمة على �أمت ا�ستعداد لتقدمي امل�ساعدات الإن�سانية الالزمة للنازحني حتى يتمكنوا من العودة �إلى ديارهم. وقد �شهدت مدينة املو�صل ثاين �أكرب مدن العراق �أحداث ًا مفاجئة يف �شهر يونيو احلايل ،حيث وقعت حتت �سيطرة م�سلحي تنظيم «الدولة الإ�سالمية يف العراق وال�شام» بعد �إ�ستيالئهم على مطار املو�صل ومقر املحافظ و�إطالق نحو �ألف �سجني من ال�سجون .ومل ت�ؤدي القوات الع�سكرية وال�شرطة دورها يف الدفاع عن املدينة بل ف ّرت من مراكزها. ومن تداعيات احلدث فرار ما يقارب الن�صف مليون �شخ�ص ح�سب تقدير املنظمة الدولية للهجرة� ،إ�ضافة �إلى انقطاع التيار الكهربائي واملاء غرب املدينة نتيجة تدمري حمطة املياه الرئي�سية .وكذلك فر�ضت قوات التنظيم �سيطرتها على كافة الدوائر احلكومية يف املو�صل ويف ما يخ�ص ال�سكان امل�سيحيني يف املو�صل ،فقد ا�ستولى عنا�صر التنظيم على دير جنوب �شرق املو�صل ،وطردوا الرهبان والق�ساو�سة منها ،وكان ذلك بعد �أن وزع التنظيم من�شورات متت تالوتها يف امل�ساجد يطالب برتك امل�سحيني املدينة، و�إعطائهم مهلة حتى قرب نهاية �شهر يوليو �إما العتناق الإ�سالم �أو دفع اجلزية مقابل احلماية وتفادي حد ال�سيف .و�أ�شارت تقارير �إلى نزوح �آالف امل�سيحني �إلى املناطق الكردية املجاورة ،حيث مت �إ�سكان معظمهم يف مدينة �أربيل يف �أبنية مدار�س ،حني افرت�ش �آخرون الأر�صفة بانتظار نقلهم ملخيمات �أو دور �سكنية. جدير بالذكر �أن الأمانة www.oic-oci.org
شؤون عالمية العامة للمنظمة �شاركت بوفد يف مراقبة انتخابات جمل�س النواب العراقي التي �أُجريت يوم � 30إبريل ،2014وقد كان �إقبال ال�شعب العراقي على امل�شاركة يف االنتخابات كثيف ًا مت�سم ًا بال�شجاعة والإقدام رغم الظروف الأمنية يف البالد، حيث بلغت ن�سبة امل�شاركة �أكرث من 60يف املئة ،مما يدل على الوعي املتقدم لل�شعب العراقي ورغبته يف تعميق املمار�سة الدميقراطية يف البالد . المنظمة تعرب عن قلقها بشأن حوادث العنف ضد المسلمين في سري النكا �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن قلقه البالغ �إزاء �أحداث العنف الأخرية التي ا�شتعلت يف �شهر يونيو وارتكبتها عنا�صر متطرفة �ضد امل�سلمني يف بلدات �ألوثغاما وبريواال ودراجا جنار يف �سري النكا .كما �أعرب عن �أ�سفه العميق ملا �أوردته تقارير عن �سقوط العديد من القتلى وع�شرات اجلرحى ووقوع اعتداءات على املنازل وال�شركات وامل�ساجد. و�أ�شار الى �أن املجتمع املحلي امل�سلم يف �سري النكا موجود يف البالد منذ فرتة طويلة وقد عا�ش على الدوام يف �سالم ووئام مع بقية املواطنني. وقال �إن امل�سلمني ميثلون جالية مهمة ون�شيطة ت�ساهم يف احلياة الثقافية واالقت�صادية ل�سري النكا ككل .ويبدو �أن االعتداءات الأخرية تندرج يف �سياق العنف املتزايد الذي ي�ؤججه متطرفون ي�سعون �إلى ن�شر اخلوف وعدم الثقة بني ال�سكان. ودعا ال�سيد مدين �إلى احلفاظ على عالقات هادئة و�سلمية بني املجتمعات املحلية ،وحث ال�سلطات على فر�ض �سيادة القانون والتحقيق يف احلوادث املذكورة وتقدمي مرتكبيها �إلى العدالة .كما �أعرب الأمني العام عن �أمله يف �أن تبذل ال�سلطات ال�سريالنكية كل جهد ممكن من �أجل منع ت�صاعد وترية العنف جمددا. وخلفت الأحداث خ�سائر كبرية ت�شمل �إحراق وتدمري عدد من املنازل وامل�ساجد واملحالت التجارية ،و�سقط ما و�صل يف منت�صف ال�شهر �إلى � 4ضحايا و�إ�صابة �أكرث من � 80شخ�ص .وجل�أ الكثري من امل�سلمني �إلى املدرا�س اخلا�صة وامل�ساجد بعد خ�سارتهم بيوتهم وممتلكاتهم. وتطالب الأقلية امل�سلمة التي ت�شكل %10من �سكان �سري النكا التي تقطنها غالبية بوذية ،احلكومة ال�سريالنكية بتوفري احلماية لهم �ضد التع�صب الديني القائم
و�شارك وفد من منظمة التعاون اال�سالمي يف مراقبة االنتخابات الرئا�سية يف موريتانيا ،حيث قام الوفد بزيارات ميدانية مكثفة للعديد من مراكز االنتخاب، والحظ �إقبال الناخبني املوريتانيني على مراكز االنتخاب بكل م�س�ؤولية ورغبة يف امل�شاركة يف بناء امل�ؤ�س�سات الدميقراطية يف بلدهم. وي�أمل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن ت�سهم هذه االنتخابات والنتائج التي �ستتمخ�ض عنها يف تعزيز وحتقيق مزيد من اال�ستقرار االجتماعي والرخاء االقت�صادي ل�شعب موريتانيا. و�أتت نتائج االنتخابات بفوز الرئي�س املوريتاين حممد ولد عبد العزيز بوالية رئا�سية ثانية ،بح�صوله على 81.89يف املائة من الأ�صوات ،بعد حملة ا�ستمرت �أ�سبوعني �سجل �إلى الت�صويت هيمن عليها ولد عبد العزيز. دعي فيها 1,3مليون ناخب ُم ّ الحوار بين حكومة مالي والحركات المسلحة لتسوية األزمة بشمال مالي يسفر عن اتفاق �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف االجتماع الذي انعقد باجلزائر �أواخر �شهر يوليو وعلى مدى �أ�سبوع لدعم احلوار املايل ،و�أ�سفر عن اتفاق بني احلكومة املالية واحلركات امل�سلحة ال�ست امل�شاركة يف احلوار على وقف الأعمال العدائية ب�شكل كامل بني كل الف�صائل ،وو�ضع خارطة طريق من �أجل التو�صل �إلى �سالم دائم يف �شمال مايل .ومن املنتظر �أن تتوا�صل املفاو�ضات يف �أغ�سط�س من �أجل الو�صول �إلى �صيغة نهائية التفاق ال�سالم .وكان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،قد �شارك يف اجلل�سة االفتتاحية لالجتماع الرفيع امل�ستوى يوم 16يوليو 2014ومب�شاركة اجلزائر ومايل والنيجر وبوركينافا�سو وت�شاد وموريتانيا واالحتاد الإفريقي واملجموعة االقت�صادية لتنمية دول غرب �إفريقيا والأمم املتحدة ومنظمة �سام عن الرئي�س املايل املكلف باحلوار التعاون الإ�سالمي ،وكذلك بح�ضور ممثل ٍ املايل ال�شامل .و�أكد مراقبون دوليون �أن هذا االجتماع ،الذي يجمع احلكومة املالية واحلركات املالية امل�سلحة ال�ست النا�شطة يف �شمال البالد ،ميثل املرحلة الأولى من احلوار املايل ال�شامل للتو�صل �إلى �سالم وا�ستقرار دائم يف مايل.
ومن جهته ،اعترب الأمني العام للمنظمة يف كلمته �أمام االجتماع �أن «م�سعى اجلزائر لإطالق احلوار بني الفرقاء املاليني ،هي فر�صة مف�صلية ال�سيما ملمثلي الف�صائل املختلفة للأزواد وحركات �شمال مايل للو�صول �إلى ما ي�صبون �إليه» .و�شدد معاليه على �أولوية وحدة الرتاب املايل وخيار ال�سالم والتفاو�ض مع الأخذ يف االعتبار اخل�صو�صية الثقافية واملجتمعية واجلغرافية ملكونات ال�شمال املايل ،وكذلك على �ضرورة دعم املجتمع الدويل لإر�ساء قواعد تنمية م�ستدامة يف �شمال مايل .كما �أكد �إياد مدين ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي للم�ساعدة على توحيد الر�ؤى بني �أطراف الأزمة وت�ضييق الفجوة على �أمل التو�صل �إلى ر�ؤية موحدة وتوافقية مل�ستقبل دولة مايل .و�أعرب �أي�ض ًا عن ا�ستعداد املنظمة مل�ساعدة مايل يف مرحلة البناء و�إعادة التعمري يف منطقة ال�شمال املت�ضررة من الأزمة التي مرت بها .ويف ختام املرحلة الأولى من احلوار بني فرقاء الأزمة املالية ،وقعت احلكومة املالية واحلركات ال�ست امل�شاركة يف احلوار على وثيقتني تتعلق �إحداها باتفاقية لإنهاء الأعمال امل�سلحة موريتانــــيا تعقد انتخابات رئاسية ناجحة �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن تهانيه واالقتتال بني الطرفني والأخرى بت�شكيل خارطة طريق مل�سار املفاو�ضات املقبلة التي ل�شعب اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية مبنا�سبة جناح االنتخابات الرئا�سية التي �ستتوا�صل يف �شهر �أغ�سط�س من �أجل الو�صول �إلى �صيغة نهائية التفاق ال�سالم .ووقع جرت يوم 21يونيو ،2014كما هن�أ اللجنة الوطنية امل�ستقلة لالنتخابات وكل القائمني االتفاقية من اجلانب املايل ،وزير اخلارجية عبد اهلل ديوب ،والأمني العام للمجل�س الأعلى للأزواد ممث ًال للحركات ال�ست امل�شاركة يف احلوار. على هذه العملية االنتخابية التي �سادها جو من الهدوء والتنظيم.
www.oic-oci.org
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
17
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تتضامن مع نيجيريا
في مواجهة جماعة بوكو حرام اإلرهابية �أجرت منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها التابعة لها حتركات وا�سعة لإبداء الت�ضامن مع جمهورية نيجرييا االحتادية يف مواجهتها جلماعة بوكو حرام الإرهابية .و�أعلن الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين املوقف الر�سمي للمنظمة يف هذه الق�ضية، م�ؤكدا يف �أكرث من منا�سبة �أن احلل يبد�أ بنفي �إ�سالمية حركة بوكو حرام و�أعمالها الإرهابية املتمثلة يف القتل واخلطف والتي ال متت للإ�سالم ب�صلة وهو منها براء. وت�أكيد ًا على مبد�أ الت�ضامن بني الدول الأع�ضاء، وحر�ص ًا على �إبداء روح التعاطف وامل�ساندة مع حكومة نيجرييا ،توجه الأمني العام �إلى نيجرييا يف الأول من يونيو ،2014يف زيارة ت�ضامن با�سم الدول الأع�ضاء ا�ستغرقت ثالثة �أيام ،حيث اجتمع مع رئي�س الدولة وكبار امل�س�ؤولني ،ثم قام بزيارة �إلى املنطقة ال�شمالية ال�شرقية من البالد حيث تُقاتل القوات احلكومية جماعة بوكو حرام الإرهابية .وا�ستقبل فخامة الدكتور كودالك �إيبيل جوناثان ،رئي�س جمهورية نيجرييا االحتادية ،الأمني العام يف الق�صر الرئا�سي يف �أبوجا، وقد �أعرب الأمني العام عن ت�ضامن جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي مع نيجرييا، حكومة و�شعب ًا ،يف مواجهة التحديات اخلطرية التي تواجهها البالد جراء الأن�شطة الإجرامية العنيفة التي ترتكبها جماعة بوكو حرام الإجرامية .كما �أعرب عن ا�ستعداد املنظمة ملد يد العون لنيجرييا بجميع ال�سبل املمكنة من �أجل و�ضع حد للتمرد يف املنطقة ال�شمالية ال�شرقية من البالد ،والإ�سهام يف حتقيق التنمية امل�ستدامة على املدى الطويل يف نيجرييا. من جانبه ،رحب الرئي�س النيجريي ،بالزيارة الت�ضامنية للأمني العام يف هذه الفرتة احلرجة التي تواجه فيها نيجرييا خطر الإرهاب ،مربز ًا الدور الذي بو�سع منظمة التعاون الإ�سالمي اال�ضطالع به يف تعزيز اال�ستقرار الدائم يف البالد ويف املنطقة عموم ًا .ونا�شد املنظمة تعزيز انخراطها مع نيجرييا يف �شتى املجاالت. وكان الأمني العام قد التقى وزير اخلارجية ،ال�سفري �أمينو ويل ،يف مقر وزارة اخلارجية حيث ا�ستعر�ضا النطاق العام للعالقات الثنائية بني نيجرييا واملنظمة. 18
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
ويف اليوم املوايل ،املوافق 3يونيو ،2014غادر الأمني العام يف �إطار زيارته الت�ضامنية� ،إلى مايدوغوري بوالية بورنو التي ت�شكل معق ًال حلركة التمرد ،حيث التقى باحلاكم التنفيذي للوالية ،احلاج �شتيما قا�سم و�أع�ضاء ديوانه يف مقر احلكومة .و�أو�ضح الأمني العام مل�س�ؤويل والية بورنو �أن قدومه �إلى مايدوغوري هو من �أجل الت�ضامن مع �أبناء هذه الوالية وليبلغهم التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بالوقوف �إلى جانب �أبناء والية بورنو التي تواجه فيها البالد موجة من العمليات الإرهابية العنيفة غري امل�سبوقة .و�أعرب عن تعازيه حلكومة والية بورنو و�أبنائها عن اخل�سائر اجل�سيمة يف الأرواح واملمتلكات جراء تلك الأعمال الإرهابية. و�أعرب حاكم الوالية عن �شكره للأمني العام على مبادرته ال�شجاعة بقيامه بهذه الزيارة يف فرتة حرجة للغاية ال يجر�ؤ فيها �أبناء البالد �أنف�سهم على زيارتها، مو�ضح ًا �أن �أرواح ًا كثرية قد �أزهقت وممتلكات دُمرت جراء عملية التمرد ،مطالب ًا بالدعم وامل�ساندة لدحر الإرهابيني. كما قام الأمني العام ،خالل وجوده يف مايداغوري، بزيارة زعيم بورنو ،ال�شيخ �أبو بكر بن عمر غارباي الكانيمي ،لينقل ر�سالة الت�ضامن ذاتها ،وم�ؤكد ًا له ول�شعبه دعم منظمة التعاون الإ�سالمي لإنهاء العنف. و�أعرب �أبو بكر بن عمر غارباي عن �شكره للأمني العام على زيارته ،مو�ضح ًا �أن �شعب والية بورنو قد عانى الكثري من الأعمال التي يرتكبها الإرهابيون من خالل وقوفهم عائق ًا بني ال�شعب وبني ال�سالم والتنمية. ويف �إطار ردود الفعل الإ�سالمية الدولية� ،أ�صدر جممع الفقه الإ�سالمي الدويل التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،بيان ًا طالب فيه بالإفراج الفوري عن الطالبات املختطفات يف نيجرييا ،معرب ًا عن بالغ ا�ستنكاره و�شديد �إدانته لقيام جماعة “بوكو حرام” النيجريية باختطاف و�أ�سر جمموعة من الطالبات من مدار�سهن وعما �أعلنته هذه اجلماعة من �أنها �ستتعامل مع ه�ؤالء الفتيات على �أنهن �أ�سريات و�سبايا ،و�أجهرت ببيعهن �أو �إرغامهن على الزواج الق�سري. و�أكدت الأمانة العامة للمجمع �أن هذه اجلرمية وغريها
من اجلرائم التي تقدم عليها �أمثال هذه التنظيمات املتطرفة تتنافى مع كل املبادئ الإن�سانية والقيم الأخالقية ،وت�صادم الأحكام ال�صريحة للقر�آن الكرمي وال�سنة النبوية ال�شريفة. كما �أعربت الهيئة امل�ستقلة الدائمة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف بيان لها عن �سخطها وا�ستيائها ال�شديدين �إزاء اختطاف �أكرث من 200تلميذة يف �سيبوك بوالية بورنو يف نيجرييا واعرتاف اجلماعة ،التي تطلق على نف�سها ا�سم “جماعة �أهل ال�سنة للدعوة واجلهاد” ،واملعروفة كذلك بـ”بوكو حرام” ،بتنفيذها عملية االختطاف. www.oic-oci.org
آراء النزاع الدولي “ القضايا واألزمات “
طالل داعوس مستشار األمني العام
علينا أن نفهم أن القضايا واألزمات ال تكون مفاجأة بشكل كامل
www.oic-oci.org
عرفت حمكمة العدل الدولية النزاع الدويل ب�أنه «اختالف وجهات النظر بني دولتني حول م�س�ألة معينة� ،أو تعار�ض يف امل�صالح بينهما يف �ش�أن هذه امل�س�ألة» .وقد اجته الر�أي يف فقه القانون الدويل �إلى التفريق بني النزاع واملوقف .فالنزاع يوجد حني يكون هناك تعار�ض يف امل�صالح �أو اختالف وجهات النظر حول م�س�ألة معينة ،واملوقف هو حالة تتعلق بها م�صالح �أكرث من دولة. وقد يتخذ النزاع الدويل �شكلني �أو م�ضمونني اثنني .الأول ،وهو الق�ضية ،هي حالة نزاع باردة و�إن كان قائما وم�ستمرا� ،إال �أن املجتمع الدويل يعي�ش به �سنوات طويلة كق�ضية ك�شمري وق�ضية فل�سطني مثال .و�أما ال�شكل الثاين وهو الأزمة ،هي حالة �ساخنة تنتج عن ا�صطدام ،كحاالت املوجهة امل�سلحة يف �صورها املتعددة (القتال التقليدي – حرب الع�صابات – الإرهاب .. -الخ) .وحالة الأزمة تعترب �سببا من الأ�سباب الرئي�سية حلدوث الإ�ضطراب وعدم اال�ستقرار ،وكذلك �إلى اختالل يف موازين القوى واال�ستقطاب و�صراعات التيارات الدولية .كما تكون �سببا الختالل الأمن القومي الدويل �أو الإقليمي ،الأمر الذي ي�ستدعي حتمية تدخل جمل�س الأمن والقوى الكربى يف �أغلب احلاالت. قد تكون كلتا احلالتني مت�صلتني يف حلقات متعددة ،حيث قد تتحرك الق�ضية من �سكونها لتتحول �إلى �أزمة� ،أو قد تفرغ الأزمة من �سخونتها وت�صبح ق�ضية .فتحول الق�ضية �إلى �أزمة �أو وجود الأزمة نف�سها ،هما ال�سببان القويان لإيجاد حل للنزاع .وبقدر ال�ضرر الذي ي�سببه قيام الأزمة ووجودها تكون احللول الالزمة. فالنزاعات الدولية حتل يف وقتنا احلا�ضر بثالث طرق ،قد تكون منف�صلة �أو متالزمة �أو يكمل بع�ضها البع�ض ،وهي كالتايل: .1املعاجلة القانونية .2املعاجلة ال�سيا�سية ،اي�ضا .3 ،املعاجلة با�ستخدام قدرة الدولة الذاتية متكن الدولة من القيام بفعل �أو �إرغام الطرف الآخر�أو الت�أثري عليه. وال يفوتنا هنا �أن الق�ضايا والأزمات ال تكون مفاج�أة ب�شكل كامل ،لأن املفاج�أة فقط يف التوقيت �أو �أ�سلوب التطبيق .ولكن لكي اليكون ت�صرف الدولة يف الأزمات حتكمه ردود الأفعال والغ�ضب واالنفعال ،ف�إنه من ال�ضرورة �أن يت�سلح طرفا النزاع �أو �أطراف النزاع بوجهة نظر مقبولة وب�صورة من ال�شرعية .كما اليجب هنا �أن ميتد بنا الفكر �إلى �أن عدالة الق�ضية وم�شروعيتها ي�شكالن حقا ـ لأي دولة ـ مطالبة املجتمع الدويل بامل�ساندة الإيجابية املطلقة ،كما ال ميكن �أن نت�صور من جانب �آخر �أن املعارك ال�ساخنة يحاربها غري �أ�صحابها .على رجل ال�سيا�سة من �صناع القرار وعلى رجل الدبلوما�سية ،الإدراك العلمي والعملي والنظري بنظريات ال�سيا�سة الدولية لكي يحكم الت�صرف املطلوب لل�سيطرة على املوقف برمته و�سوف اقوم هنا ب�سرد موجز لبع�ض هذه النظريات : .1نظرية املباراة ( )Game Theoryوهي �أن يقوم كل طرف من �أطراف النزاع ،بح�صر كافة االحتماالت والإجراءات التي يفكر فيها الطرف الآخر ،وكذلك كافة االحتماالت والإجراءات والتحركات التي يفكر هو فيها ،ثم يحدد يف �ضوئها ت�صرفاته وخطواته وتخمني ردود الفعل �أو الإجراءات والت�صرفات املقابلة ،التي �سيتبعهاالطرف الآخر. .2نظرية االحتواء ( )Containment Theoryوقد تغري هذا املفهوم من حما�صرة ال�شيوعية داخل رو�سيا الى مفهوم الإحتواء يف وقتنا احلا�ضر والذي يعني «احتواء» النزاع وح�صره يف �أ�ضيق دائرة ممكنة . .3االنتقام الكلي ( )Massive Retaliationوهي نظرية مبنية على القدرة الع�سكرية على معاجلة النزاع الدويل بالدمار الكامل. .4نظرية التجاوب املرن ( )Flexible Responseوتقت�ضي عدم حتمية االعتماد الكلي على القدرة الع�سكرية. .5نظرية املواجهة ( )Confrontation Theoryتعني مواجهة النزاع ب�أ�ساليب القوة واحل�سم .وهي غالبا ما تعني يف وقتنا احلا�ضر ا�ستخدام القوة الع�سكرية ب�أي �شكل من �أ�شكالها ،وذلك ملنع فر�ض �سيا�سة الأمرالواقع التي يفر�ضها �أحد اطراف النزاع. .6النظرية االقت�صادية ( )Economic Theoryحيث �أخذت هذه النظرية ت�ستخدم يف ع�صرنا احلا�ضر ب�أ�شكال خمتلفة. ومن �أهم �أهدافها :زيادة معاناة �شعب الدولة الأخرى املتنازع معها بنق�ص احتياجاته املعي�شية و�إ�ضعاف القدرات الإنتاجية لتلك الدولة. .7نظرية ال�صفر ( ) Zero Theoryحتقيق درجة من التعادل والتوازن بني �أطراف النزاع لدفعهم �إلى التفاو�ض والرغبة يف الإتفاق. .8التدمري امل�ؤكد ( ) Destruction Theoryكيفية رد الدولة بال�ضربة الثانية بعد تلقيها ال�ضربة الأولى. �إن جناح تطبيق هذه النظريات كلها من عدمه مرتبط بتوافر جمموعة من العوامل الأخرى بحيث لو غابت بع�ض هذه العوامل �أو �أهمل �ش�أنها لأ�صبحت فعالية هذه النظريات �أمرا م�شكوكا فيه ،ومن �أهم هذه العوامل التي ين�صح مراعاتها عند التحرك ملعاجلة النزاع الدويل عدم التعار�ض مع ا�سرتاتيجية الدولة اخلارجية ،ومراعاة النظام الدويل العام ،والت�سلح بقرار ي�ضفي ال�شرعية على حترك الدولة ،وموقف و�سائل الإعالم ل�صنع الر�أي العام الداخلي والعاملي ،و�أن يكون للتحرك هدف وا�ضح ومقبول. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
19
تـقـريـر خـاص الدورة الحادية واألربعون لمجلس وزراء الخارجية:
نتائج إيجابية لتحقيق طموح أمة التأم مجلس وزراء خارجية منظمة التعاون اإلسالمي في مدينة جدة ،المملكة العربية السعودية ،على مدى يومين خالل الفترة 18ـ 19يونيو .2014وحفلت الدورة الحادية واألربعون للمجلس (دورة استشراف مجاالت التعاون اإلسالمي) ،والتي شهدت تسلم المملكة العربية السعودية رئاسة المجلس من جمهورية غينيا، بنتائج إيجابية ومثمرة في المجاالت السياسية واالقتصادية والثقافية واالجتماعية والعلمية واإلنسانية .كما عقدت على هامش المؤتمر الوزاري ،اجتماعات لمجموعات االتصال الخاصة بمالي والصومال وميانمار وجامو وكشمير ،إضافة إلى جلسة شحذ أفكار خاصة حول موضوع (تحديات السالم في عالم إسالمي متغير :رؤية منظمة التعاون اإلسالمي). وأصدر المجلس في ختام اجتماعاته (إعالن جدة) الذي جاء فيه الترحيب بتشكيل فريق االتصال الوزاري بشأن مدينة القدس الشريف ،،ودعم جهود المنظمة لتنفيذ الخطة اإلستراتيجية لتنمية مدينة القدس الشريف ،والترحيب بدعوة األمين العام إلنشاء وقفيات في الدول األعضاء لصالح مدينة القدس الشريف وأكد الوزراء حرصهم على دعم جهود األمين العام في مواصلة عملية إعادة هيكلة المنظمة ،وتطوير أنظمتها في كافة المجاالت ،بما في ذلك فتح مكاتب إقليمية جديدة للمنظمة. وتطرق إعالن جدة إلى تطورات األوضاع في سوريا وليبيا وأفريقيا الوسطى واليمن ومالي وأفغانستان وأذربيجان وكوت ديفوار واتحاد جزر القمر وجيبوتي والبوسنة والهرسك ونيجيريا. كما أكد الوزراء على ضرورة التصدي للتطرف المستتر بالدين والمذهبية وعدم تكفير أتباع المذاهب اإلسالمية. ورحب وزراء الخارجية باختيار المملكة العربية السعودية مقرا للهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان .كما رحبوا بالعرض الذي قدمته دولة الكويت الستضافة الدورة الثانية واألربعين لمجلس وزراء الخارجية لعام .2015وأعرب الوزراء أيضا عن تقديرهم لخادم الحرمين الشريفين الملك عبد اهلل بن عبد العزيز آل سعود ،والحكومة السعودية ،والشعـب السعودي ،على ما بذلوه مـن جهود فـي تنظيم المؤتمر وما أظهروه من كرم وحسن ضيافة أفضى إلى نجاح الدورة الحادية واألربعين لمجلس وزراء الخارجية.
20
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص وزير الخارجية السعودي:
عبث إسرائيل بهوية وإرث القدس تح ّد سافر لألمة اإلسالمية
�ألقى �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل ،وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية رئي�س الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي كلمته يف اجلل�سة االفتتاحية �أعرب فيها عن �أمله يف �أن ت�سهم هذه الدورة يف تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف كافة جوانبه ومناحيه. وقال الأمري �سعود :جنتمع اليوم على خلفية تطورات وم�ستجدات عمت �أرجاء عاملنا الإ�سالمي وبالذات البلدان الواقعة يف منطقتنا العربية والتي مازال البع�ض منها يعاين من حاالت اال�ضطراب ال�سيا�سي والأمني يف حني متكن البع�ض الآخر من �سلوك الطريق الذي ن�أمل �أن يعيد لها �أمنها وا�ستقرارها وينقلها �إلى مرحله البناء والنماء .وزاد وزير اخلارجية ال�سعودي: اململكة العربية ال�سعودية التي ي�سعدها ا�ست�ضافة م�ؤمتركم يف هذه احلقبة الدقيقة املتخمة بالتطورات واملتغريات جتد يف هذه املنا�سبة الطيبة ما يتيح لها الت�أكيد على �ضرورة توحيد ال�صف وتكثيف اجلهد من �أجل اخلروج بنتائج ت�سهم يف معاجلة االزمات التي تع�صف مبنطقتنا على النحو الذي يعيد لها اال�ستقرار وي�ساعد على دفع عمليه التنمية االجتماعية واالقت�صادية فيها. و�أو�ضح �أن خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك عبداهلل بن عبدالعزيز (حفظه اهلل) ،ج�سد مفهوم الت�ضامن www.oic-oci.org
والتعا�ضد بني الأ�شقاء العرب وامل�سلمني من خالل دعوته لعقد م�ؤمتر �أ�شقاء و�أ�صدقاء م�صر للمانحني مل�ساعدة هذا البلد ال�شقيق يف التغلب على التحديات االقت�صادية الكبرية التي يواجهها ال �سيما بعد �أن قال �شعب م�صر كلمته واختار قيادته لتقود البالد نحو م�ستقبل زاهر وم�ستقر .و�أكد �أن موقف اململكة امل�ساند مل�صر ينطلق من ال�شعور العميق ب�أن ا�ستقرار جمهورية م�صر العربية ركيزة ال�ستقرار عاملنا العربي والإ�سالمي. وعلى �صعيد الق�ضية الفل�سطينية ،بني وزير اخلارجية ال�سعودي �أن الأمر ما زال ي�صطدم بذات العقبات والتحديات املتمثلة با�ستمرار التعنت الإ�سرائيلي و�إمعان حكومة �إ�سرائيل يف �سيا�سة اال�ستيطان و�إجراءات التهويد� ،إ�ضافة �إلى الأخذ مببد�أ يهودية الدولة اال�سرائيلية .و�أ�شار �إلى �أن حتقيق امل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية وت�شكيل حكومة الوفاق الفل�سطينية يعترب خطوة مهمة و�ضرورية نحو بناء الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة وعا�صمتها مدينة القد�س. وت�ستحق هذه احلكومة التي متثل ال�شعب الفل�سطيني من كافة �أطراف املجتمع الدويل م�ؤازرتها والتعامل معها لتحقيق الت�سوية النهائية وحل الدولتني . وقال �إن مو�ضوع القد�س املرتبط بتاريخ ن�شوء منظمة التعاون الإ�سالمي ف�أ�صبح ي�شكل هو الأخر رمز ًا ثابتا
لي�س فقط حلدود ال�صلف والعدوان الإ�سرائيلي �ضد ال�شعب الفل�سطيني م�سلمني وم�سيحيني ،بل وحتدي ًا �سافر ًا للأمه الإ�سالمية برمتها ،مع ا�ستمرار عبث �إ�سرائيل بهوية و�إرث هذه املدينة املقد�سة وحماوالت تغيري و�ضعها اجلغرايف والدميوغرايف وتعري�ض امل�صلني يف احلرم ال�شريف لأ�شكال اال�ستفزاز والت�ضييق . و�أ�ضاف �أن هذه الدورة تنعقد بعد �أن اجتازت الأزمة ال�سورية منعطف ًا نحو الأ�سو�أ يف �أعقاب ف�شل م�ؤمتر جنيف الثاين يف التو�صل �إلى حل ي�ستند �إلى بنود �إعالن جنيف الأول ،وهذا الف�شل �أدى �إلى تعاظم �أعمال العنف والإبادة التي ميار�سها النظام ال�سوري �ضد �شعبة الأعزل وانح�سار فر�ص احلل ال�سيا�سي لهذه الأزمة نتيجة الختالل موازين القوى على الأر�ض ل�صالح النظام اجلائر ب�سبب ما يتلقاه من دعم مادي وب�شري مت�صل من �أطراف خارجية بلغت حدود االحتالل الأجنبي ،و�ساعد على ذلك كله ف�شل جمل�س الأمن يف التحرك لو�ضع حد لهذه الكارثة الإن�سانية التي مل ي�شهد لها التاريخ مثي ًال. و�أ�شار الأمري �سعود �إلى �أن �إفرازات الو�ضع ال�سوري “يبدو �أنه قد �أوجدت مناخ ًا �ساعد على تعميق حالة اال�ضطراب الداخلي ال�سائد �أ�ص ًال يف العراق نتيجة الأ�سلوب الطائفي والإق�صائي ،الأمر الذي جنم عنه تفكيك اللحمة بني مكونات �شعب العراق ومتهيد الطريق لكل من ي�ضمر ال�سوء لهذا البلد لكي مي�ضي قدم ًا يف خمططات تهديد �أمنه وا�ستقراره وتفتيت وحدته الوطنية و�إزالة انتمائه العربي ،وترتب على ذلك كله هذا الو�ضع البالغ اخلطورة الذي يجتازه العراق حالي ًا والذي يحمل يف ثناياه نذر حرب �أهلية ال ميكن التكهن مبداها وانعكا�ساتها على املنطقة”. و�أعرب وزير اخلارجية ال�سعودي عن بالغ تقدير حكومة اململكة العربية ال�سعودية للدول الأع�ضاء الختيار مدينة جدة لت�ست�ضيف املقر الدائم لـ “الهيئة الدائمة وامل�ستقلة حلقوق الإن�سان” ،م�ؤكدا� :أننا �سنقوم بواجب ال�ضيافة لهذه الهيئة ،ونقدم لها كل ما من �ش�أنه �أن ميكنها من القيام بعملها و�أداء دورها على النحو الذي يحقق تطلعات الدول الأع�ضاء . مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
21
تـقـريـر خـاص الرئيس الفلسطيني:
ندعو دائم ًا إلى زيارة القدس الشريف لدعم أهلها الصامدين
قال رئي�س دولة فل�سطني ،حممود عبا�س �إن الدعوة الدائمة لزيارة القد�س ال�شريف ت�أتي بهدف الت�أكيد على حق العرب وامل�سلمني وامل�سيحيني يف زيارتها وال�صالة فيها ،و�إظهار الدعم لأهلها ال�صامدين، مبينا �أن زيارة ال�سجني ال تعترب توا�ص ًال مع ال�سجان وال تطبيعا معه. ودعا الرئي�س عبا�س ،يف كلمته �أمام جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف دورته احلادية والأربعني يف مدينة جدة خالل الفرتة 18ـ 19يونيو ،2014املنظمة �إلى وقفة جادة حلماية القد�س التي تتعر�ض للتهويد والعدوان الإ�سرائيلي .وقال �إن منظمة التعاون الإ�سالمي مطالبة اليوم و�أكرث من �أي وقت م�ضى بوقفة �صارمة وجادة �إزاء ممار�سات �إ�سرائيل يف القد�س ال�شريف. و�أ�ضاف« :القد�س ال�شرقية التي ن�صمم �أنها عا�صمة دولة فل�سطني وبدونها ال يوجد دولة م�ستقلة ،ونوجه نداء لكل �إخوتنا �أن القد�س يف خطر وتهود واملقد�سات الإ�سالمية تق�سم مكانيا وزمانيا كما حدث يف احلرم الإبراهيمي» .وقال �أي�ضا« :علينا جميعا �أن ن�ضع القد�س ن�صب �أعيننا ،و�أن نفكر كيف ندعهما وكيف نهديها �شيئا وكيف ن�ص ّلب مواقف �أهلها ،لأنه �إذا ا�ستمر الو�ضع هكذا ف�إن القد�س ت�ضيق على النا�س حتى يخرجوا ..حتى يرحلوا ب�سبب �ضيق العي�ش وال�ضرائب 22
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
وعدم وجود م�شاريع وعدم وجود زوار» . و�شدد الرئي�س الفل�سطيني على �أن فل�سطني بدون القد�س لي�ست دولة ،ولن نقبل �أن تكون لنا دولة فل�سطينية �إذا مل تكن القد�س ال�شرقية عا�صمة لها»، م�شريا �إلى �أن قرار الأمم املتحدة بتاريخ 29نوفمرب 2012قال� :إن �أرا�ضي عام 1967مبا فيها القد�س ال�شرقية هي �أرا�ضي دولة حمتلة ،وهذا الفرق بني املا�ضي واحلا�ضر ،حيث �إنه باملا�ضي كانت �إ�سرائيل ترى �أن القد�س �أرا�ض متنازع عليها ويبنون يف كل مكان حتت هذه احلجة» .وبني �أنه بعد القرار �أ�صبحت �أرا�ضي دولة حتت االحتالل مبا فيها القد�س ،وبناء عليه ف�إنه ب�سبب عدم �إطالق �سراح الأ�سرى �سارعت ال�سلطة لالن�ضمام �إلى 15منظمة ومعاهدة دولية مبا فيها وعلى ر�أ�سها اتفاقيات جنيف الأربع ،التي تقول باخت�صار �إن الدولة املحتلة ال يجوز لها �أن تنقل �سكانها �إلى الأرا�ضي التي احتلتها ،وال يجوز �أن تبعد �سكان الدولة املحتلة عن �أرا�ضيهم. وحتدث الرئي�س عبا�س عن حكومة الوفاق الوطني، قائال :بعد االنقالب يف غزة يف 2007التج�أنا �إلى جامعة الدول العربية ،لأننا نريد �أن ننهي ذيول االنقالب و�أن ننهي االنق�سام ،ومل يكن �أمامنا �أي طريق �إال �أن نلج�أ �إلى اجلامعة العربية التي �أوكلت امللف مل�صر باعتبار �أنها ممكن �أن ترعى امل�صاحلة للو�صول لنتيجة طيبة.
و�أ�ضاف �أنه منذ عام � 2007إلى يومنا هذا ماذا ح�صل بعد االنقالب ب�أ�شهر قليلة ،كانت هناك مبادرة كرمية من خادم احلرمني ال�شريفني حيث ا�ستدعينا جميعا �إلى مكة املكرمة وبجانب الكعبة �أق�سمنا على �أن ن�سري يف طريق امل�صاحلة ،وبعد ثالثة �أ�شهر وقع االنقالب ومل يح�صل �شيء بعد ذلك ،ثم ا�ستمر احلوار بيننا وبينهم �إلى �أن وقعنا اتفاقني يف �آن معا ،يعني اتفاقني خمتلفني يحمالن نف�س املو�ضوع :النقطة الأولى �أن ن�شكل حكومة تكنوقراط من امل�ستقلني ،وبعد فرتة ق�صرية من � 3إلى � 6أ�شهر ميكن �أن جتري االنتخابات ال �أكرث وال �أقل ،ومت هذا االتفاق يف الدوحة ويف القاهرة ،وم�ضت � 3سنوات دون �أن يتحقق �شيئ. و�أ�ضاف �أنه يف فرتة املفاو�ضات «كان هناك حوار بيننا وبني حما�س ووافقت حما�س على هذين البندين ،ثم قامت القيامة لدى �إ�سرائيل و�أعلنت �أن هذا ال ميكن، و�أن علينا �أن نختار بني املفاو�ضات �أو حما�س مع �أنها كانت تقول باملا�ضي مع من نتفاو�ض مع غزة �أو ال�ضفة؟ وعندما توحدنا قالت عليكم �أن تختاروا» .وم�ضى يقول: طبعا نحن اخرتنا �شعبنا ووحدتنا وقررنا �أن ن�سري يف امل�صاحلة رغم �أن �إ�سرائيل تعار�ض هذا� ..شكلنا احلكومة دون �أن يكون فيها �أحد من �أي تنظيم وبالذات من حما�س ،ال من قريب وال من بعيد ،وبرناجمها ملتزم بربنامج منظمة التحرير الفل�سطينية ،وين�ص الربنامج على �أن احلكومة تعرتف ب�إ�سرائيل ونحن معرتفون ب�إ�سرائيل ،واحلكومة تنبذ الإرهاب ونحن ننبذ الإرهاب ،احلكومة تعرتف بال�شرعية الدولية ونحن نعرتف بال�شرعية الدولية ،ونحن �أ�ضفنا �إلى ذلك �أن احلكومة ت�ؤمن باملفاو�ضات و�إن كانت ال متار�س هذه املفاو�ضات ،ثم احلكومة ت�ؤمن باملقاومة ال�سلمية ال�شعبية. واختتم الرئي�س عبا�س كلمته بقوله� :أ�شكركم ،با�سم ال�شعب الفل�سطيني ،وبا�سمي �شخ�صي ًا ،على كل جهد تبذلونه ،وكل موقف تقفونه ،ودعم مادي �أو معنوي تقدمونه لفل�سطني �أر�ض ًا و�شعب ًا وق�ضية ،لتمكيننا من جعل ا�ستقالل دولة فل�سطني ،وعا�صمتها القد�س ال�شرقية حقيقة ناجزة على ترابنا الوطني الفل�سطيني. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص إياد مدني في كلمته أمام الدورة الحادية واألربعين لمجلس وزراء الخارجية:
خطى متسارعة للمنظمة نحو تجسيد الرؤى المشتركة ومواكبة المستجدات
�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين �أنه على الرغم من ق�صر املدة بني �آخر اجتماع ملجل�س وزراء اخلارجية يف العا�صمة الغينية ،كوناكري ،يف دي�سمرب ،2013وبني البدء يف الإعداد للدورة احلادية والأربعني التي انعقدت يف مدينة جدة خالل الفرتة 18ـ 19يونيو ،2014فقد ت�سارعت خطى الأمانة العامة قدما نحو جت�سيد الر�ؤى امل�شرتكة للدول الأع�ضاء ،والتقدم نحو الأهداف التي �أقرتها اجتماعات القمة ،م�ؤكدا �أن املنظمة مل تقف �ساكنة �أمام امل�ستجدات التي طر�أت يف جماالت عملها وم�س�ؤولياتها. وقال يف كلمته �أمام الوزراء� ،إن الأمني العام قام بزيارة �أكرث من ع�شرين دولة من الدول الأع�ضاء ،بغية تبادل الر�أي ،واالن�صات للتقومي ،واملعاي�شة للواقع كما هو على الطبيعة ،وقد �شملت تلك الزيارات بع�ض مناطق النزاعات مثل مايل ،وال�ضفة الغربية ،وبنغالدي�ش ونيجرييا. وعن الق�ضية الفل�سطينية وواقع القد�س ال�شريف ،دعا �إياد مدين �إلى اتباع و�سائل جديدة يف هذا ال�صراع ،من بينها املتابعة القانونية لإ�سرائيل عرب ذراع مهني قادر لإعداد ملفات متكن من عر�ض جتاوزاتها وانتهاكاتها و�سجل م�س�ؤوليها وقادتها على املحكمة اجلنائية الدولية� ،إلى جانب �إكمال ملف الدولة العن�صرية www.oic-oci.org
(الأبارتايد) عليها ليتم تعامل املجتمع الدويل معها على هذا الأ�سا�س .و�أ�ضاف �أن الأمانة العامة تدعو �إلى فتح الباب وت�شجيع مئات الألوف من امل�سلمني لزيارة القد�س ال�شريف وال�صالة يف امل�سجد الأق�صى. وا�ستعر�ض �إياد مدين جهود املنظمة يف املجال ال�سيا�سي� ،إذ متت دعوة اللجنة الوزارية التنفيذية لإقرار كيفية التعامل مع الأزمة امل�ستحكمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،ومت على �إثر االجتماع اختيار ممثل خا�ص للأمني العام جلمهورية �إفريقيا الو�سطى هو ال�سيا�سي البارز معايل وزير خارجية ال�سنغال ال�سابق الدكتور �شيخ تيجاين جاديو .كما قام وفد وزاري بزيارة ميدانية �شملت جمهورية �إفريقيا الو�سطى، والكونغو برازفيل ،وت�شاد .وتبع ذلك قيام وفد من حتالف املنظمات الإن�سانية حتت مظلة املنظمة بزيارة املنطقة لبحث كيفية ا�ستمرار املعونات الإن�سانية التي بد�أتها الأمانة العامة يف داخل وخارج ذلك البلد املنكوب .و�أ�ضاف �أن الأمانة العامة تعمل على �إقناع كل القيادات ال�سيا�سية هناك بتوقيع وثيقة تنبذ العنف، لتكون مقدمة حلوار �سيا�سي يف�ضي حلكومة وحدة وطنية ،ميكن يف ظلها فر�ض الأمن وعودة النازحني �إلى ديارهم ،وبعدها تقام االنتخابات. و�أو�ضح �أنه مت اختيار وجه �سيا�سي بارز ،وهو معايل ال�سيد حامد البار ،وزير اخلارجية الأ�سبق يف ماليزيا
ليكون املمثل اخلا�ص للأمني العام يف ق�ضية الأقلية امل�سلمة يف ماينمار ،معربا عن �أمله يف �أن ت�شمل جهود املبعوث اخلا�ص تنظيم من�صات للحوار بني علماء ومفكري امل�سلمني ،و�أندادهم من البوذيني ،وكذلك بني منظمات املجتمع املدين ،للت�أكيد على امل�شرتك التاريخي والقيم املت�شابهة. وفيما يخ�ص �أزمة مايل ومنطقة ال�ساحل ،قال الأمني العام �إن املنظمة ت�أخذ يف احل�سبان اختالف نظرة الدول امل�ؤثرة يف الإقليم حول كيفية �إنهاء النزاع� ،إذ ترى املنظمة �أن يكون احلل �سيا�سيا وتنمويا. و�شدد �إياد مدين ،فيما يتعلق بحركة بوكو حرام يف نيجرييا ،على �أن احلل «يبد�أ بنفي �إ�سالميتها ،فمعظم �ضحاياها من امل�سلمني وهي تدمر امل�ساجد وقتلت �أحد الأمراء التاريخيني يف �شمال البالد»� ،إ�ضافة �إلى حرمانها من ب�ؤر دعمها ،وتوجيه �إنفاق وطني �أكرب للتنمية يف تلك املناطق من نيجرييا. وحول الأو�ضاع يف منطقة ال�شرق الأو�سط ،قال الأمني العام �إن تداعيات املوقف ال�سيا�سي والأمني يف كل من ليبيا والعراق و�سوريا تطل علينا بقوة ،داعيا �إلى �أن يبلور م�ؤمتر وزراء خارجية التعاون الإ�سالمي موقفا جماعيا ومقاربة �سيا�سية تنطلق من من�صة املنظمة. وبني �أن من امل�شاغل الأ�سا�سية للمنظمة التوجه والتعامل مع ظاهرة الإرهاب ،وملف التطرف الديني واملذهبي ،وحقوق الأقليات امل�سلمة خارج العامل الإ�سالمي ،وحقوق الأقليات غري امل�سلمة يف العامل الإ�سالمي ،ومفاهيم حقوق الإن�سان وحقوق املر�أة والطفل وممار�سة ال�شعائر الدينية. وفيما يتعلق باجلانب االقت�صادي ،قال الأمني العام: يظل بنك التنمية الإ�سالمي قائما بعمله الرائد يف دعم ومتويل م�شاريع التنمية االقت�صادية والبنية الأ�سا�سية ،ودعم املتطلبات املجتمعية التي البد منها من �أجل حتقيق تنمية م�ستدامة يف الدول الأع�ضاء. و�أ�شار �إلى �أن الأمانة العامة تعمل ب�شكل وثيق مع قيادات الــبنك ،وعلى ر�أ�ســها معالــي الدكتــور �أحمد حممــد علــي ،لتحقيق تو�ســع �أكــرب يف جم ــال القرو�ض ال�ص ــغرية� ،أو ما يع ــرف بالـMicro Finance وذلك بالتن�سيق والتعاون مع الدول الأع�ضاء �صاحبة التجربة يف هذا النوع من التمويل. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
23
تـقـريـر خـاص الحث على حملة دولية لتصنيف “شبيبة التالل” اليهودية االستيطانة و “تدفيع الثمن” تنظيمات إرهابية
ترحيب بدعوة األمين العام إلنشاء وقفيات لصالح القدس الشريف جدد جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف دورته احلادية والأربعني املنعقدة يف مدينة جدة، خالل الفرتة 18ـ 19يونيو ،2014ت�أكيده على �أن ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف متثل الق�ضية املركزية للأمة الإ�سالمية ،حممال �إ�سرائيل ،قوة االحتالل، امل�س�ؤولية الكاملة عن توقف م�سار عملية ال�سالم نتيجة عدم التزامها بالإفراج عن الدفعة الرابعة من الأ�سرى الفل�سطينيني ،وا�ستمرارها يف �سيا�سة اال�ستيطان واحل�صار وتهويد مدينة القد�س ال�شريف ،وعدم قبولها مببادرة ال�سالم العربية واملرجعيات الدولية الأخرى ك�أ�سا�س لتحقيق ال�سالم. و�أكد املجل�س رف�ضه القاطع االعرتاف ب�إ�سرائيل كدولة يهودية ،مطالبا املجتمع الدويل بالإ�سراع يف �إقرار �سالم عادل و�شامل يقوم على �إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي العربية والفل�سطينية املحتلة منذ العام 1967م ،ومتكني ال�شعب الفل�سطيني من ممار�سة حقوقه غري القابلة للت�صرف ،مبا فيها حقه يف تقرير م�صريه ،وحتقيق �سيادة دولته امل�ستقلة ،على حدود الرابع من يونيو/حزيران 1967م ،وعا�صمتها القد�س ال�شريف ،و�إيجاد حل عادل لق�ضية الالجئني الفل�سطينيني وفق ًا لقرار اجلمعية العامة رقم .194 و�أدان وزراء اخلارجية ب�شدة موا�صلة �إ�سرائيل يف �سيا�ساتها العن�صرية القائمة على العدوان واال�ستيطان وتهويد مدينة القد�س ال�شريف ،وتغيري و�ضعها اجلغرايف والدميغرايف ،وحماولة فر�ض ال�سيادة الإ�سرائيلية على احلرم القد�سي ال�شريف ،واالعتداء على امل�صلني املتواجدين يف باحاته ،الأمر الذي ي�شكل ا�ستفزاز ًا مل�شاعر الأمة الإ�سالمية ،وحتدي ًا لإرادة املجتمع الدويل. ورحب جمل�س الوزراء بت�شكيل فريق االت�صال الوزاري ب�ش�أن مدينة القد�س ال�شريف ،داعيا �إلى �سرعة التحرك لنقل ر�سالة املنظمة ب�ش�أن القد�س ال�شريف �إلى الدول التي تتحمل م�س�ؤولية �سيا�سية ومعنوية و�أخالقية جتاه
24
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
هذه الق�ضية .وطلب من الفريق الوزاري �سرعة العمل على تنفيذ التو�صيات الثالثة ع�شرة الواردة يف خطة التحرك الإ�سالمية حلماية مدينة القد�س ال�شريف وامل�سجد الأق�صى املبارك. و�أكد املجل�س دعمه جهود منظمة التعاون الإ�سالمي لتنفيذ اخلطة الإ�سرتاتيجية لتنمية مدينة القد�س ال�شريف ،والتي اعتمدتها الدورة الأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف جمهورية غينيا ،وتو�صيات الدورة الع�شرين للجنة القد�س ،التي انعقدت يف مدينة مراك�ش ،باململكة املغربية .وحث على �ضرورة ح�شد املوارد الالزمة لدعم وكالة بيت مال القد�س ال�شريف، املنبثقة عن جلنة القد�س ،لتنفيذ امل�شاريع التنموية التي تنجزها لفائدة املدينة املقد�سة ،ورحب بدعوة الأمني العام لإن�شاء وقفيات يف الدول الأع�ضاء ل�صالح مدينة القد�س ال�شريف. ورحب املجل�س �أي�ضا باتفاق املُ�صاحلة الوطنية الفل�سطينية الذي �أف�ضى �إلى ت�شكيل حكومة الوفاق الوطني .كما �أكد الوزراء وقوفهم �إلى جانب الأ�سرى الفل�سطينيني يف �سجون االحتالل الإ�سرائيلي ،ودعم �صمودهم ،وموا�صلة الدفاع عنهم ،حتى حتقيق احلرية والعدالة والكرامة لهم يف وطنهم .وجدد املجل�س الدعم الكامل للموقف الفل�سطيني الذي يطالب �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،بوقف اال�ستيطان ،وااللتزام بجدول زمني حمدد للمفاو�ضات على �أ�سا�س حدود الرابع من حزيران لعام 1967م ،ووقف �إجراءاتها
توجه الحكومة األسترالية لعدم وصف مدينة القدس الشرقية بـ”المحتلة” يناقض القانون الدولي
�أحادية اجلانب ،وااللتزام باملرجعيات الدولية، ك�أ�سا�س النطالق مفاو�ضات جادة وذات مغزى لتحقيق حل الدولتني. ورحب الوزراء بقرار االحتاد الأوروبي والقا�ضي با�ستبعاد امل�ستوطنات الإ�سرائيلية من االتفاقيات امل�ستقبلية مع �أي دولة من دول االحتاد ،ومنع التمويل والتعاون �أو تخ�صي�ص منح درا�سية لأي فرد �إ�سرائيلي من امل�ستوطنات املوجودة داخل الأر�ض الفل�سطينية املحتلة ،مبا يف ذلك القد�س ال�شرقية ،ودعا االحتاد الأوروبي �إلى اتخاذ املزيد من اخلطوات ملنع دخول منتجات امل�ستوطنات غري القانونية �إلى �أ�سواقه، والعمل يف هذا ال�صدد من �أجل تنفيذ جميع الدول للمبادئ التوجيهية حول الأعمال وبحقوق الإن�سان، فيما يتعلق بالأر�ض الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية. ودعا املجل�س الدول الأع�ضاء �إلى البدء بحملة دولية تهدف �إلى ت�صنيف احلركة اليهودية اال�ستيطانية املعروفة با�سم «�شبيبة التالل» «Hilltop ،»Youthوجمموعات «تدفيع الثمن» «Price ،»Tagكمجموعات وتنظيمات �إرهابية يجب و�ضعها على لوائح الإرهاب لدى دول العامل ومنظمات املجتمع الدويل. و�أدان كافة املواقف التي مت�س بالو�ضع القانوين للأر�ض الفل�سطينية املحتلة مبا فيها مدينة القد�س ال�شريف، ويف هذا ال�سياق يدين توجه احلكومة الأ�سرتالية لعدم و�صف مدينة القد�س ال�شرقية بـ «املحتلة» ،م�ؤكدا على �أن هذا التوجه يناق�ض القانون الدويل مبا فيه اتفاقية جنيف الرابعة ،وقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة، وخا�صة قرارات جمل�س الأمن ،ودعا حكومة �أ�سرتاليا �إلى احرتام التزاماتها مبوجب القانون الدويل يف هذا ال�صدد ،وطالب الدول الأع�ضاء �إدانة مثل هذه املواقف غري القانونية ،واتخاذ الإجراءات الالزمة للرد عليها.
www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص قرارات سياسية حاسمة في مجلس الوزراء إزاء قضايا الشرق األوسط ومناطق الصراع �أ�صدر جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف دورته احلادية والأربعني املنعقدة يف مدينة جدة ،خالل الفرتة 18ـ 19يونيو ،2014قرارات �سيا�سية حا�سمة فيما يخ�ص ق�ضايا منطقة ال�شرق الأو�سط ومناطق ال�صراع يف الدول الأع�ضاء ودول العامل التي يوجد فيها �أقليات م�سلمة. و�أعرب املجل�س عن ت�ضامنه وعن دعمه الكامل جلمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية يف كفاحها من �أجل ال�سلم والأمن وحتقيق النمو االقت�صادي لل�شعب الأفغاين ،خالل الفرتة االنتقالية التي متتد �إلى عام ،2014وعقد التحوالت املمتد من � 2015إلى .2025وحث الدول الأع�ضاء واملجتمع الدويل على موا�صلة تقدمي الدعم وامل�ساعدة القويني للحكومة الأفغانية يف مكافحتها للإرهاب .و�أقر ب�أن م�شكلة املخدرات ت�شكل حتدّي ًا عاملي ًا ي�ستدعي �شراكة عاملية قوامها مبد�أ امل�س�ؤوليات اجلماعية وامل�شرتكة؛ وفيما يخ�ص الو�ضع يف �سوريا� ،أدان الوزراء ب�شدة الهجوم الذي �شنه النظام على املدنيني يف دم�شق با�ستخدام الأ�سلحة الثقيلة مبا فيها الرباميل املتفجرة وال�صواريخ الكيماوية والبال�ستية ،كما ندد با�سرتاتيجية «التجويع حتى الركوع» التي ينتهجها النظام يف �سائر �أرجاء البالد . و�أعرب عن انزعاجه الرتفاع �أعداد القتلى ب�سرعة �إلى ما ال يقل عن � 200ألف �شخ�ص وارتفاع عدد الالجئني �إلى �أكرث من مليوين ون�صف مليون �شخ�ص ،بالإ�ضافة �إلى ماليني النازحني ،وجدد تقديره لبلدان اجلوار ،وباخل�صو�ص الأردن ولبنان والعراق وتركيا ال�ست�ضافتهم الالجئني ال�سوريني . ويف الوقت الذي رف�ض فيه املجل�س االنتخابات الرئا�سية التي متت وكافة نتائجها، طالب ب�إحياء العملية ال�سيا�سية برعاية الأمم املتحدة بغية تنفيذ املرحلة االنتقالية ال�سيا�سية التي تقودها وتتحكم فيها الأطراف ال�سورية ،مبا يف�ضي �إلى بناء دولة �سورية جديدة على �أ�سا�س نظام متعدد ودميقراطي وح�ضاري ت�سوده مبادئ امل�ساواة. وبالن�سبة للو�ضع يف ليبيا �أعلن الوزراء دعمهم ال�شرعية يف ليبيا وم�ساندتها فيما تبذله من جهود لبناء م�ؤ�س�سات الدولة ،م�ؤكدين على �أهمية حتقيق االنتقال الدميقراطي ال�سلمي و�إقرار د�ستور جديد ي�ضمن احلريات وحكم القانون وامل�ؤ�س�سات والتداول ال�سلمي لل�سلطة من خالل �إ�شراك كافة مكونات ال�شعب الليبي. كما جدد املجل�س �إدانته ب�شدة عدوان جمهورية �أرمينيا على جمهورية �أذربيجان، معتربا الأعمال التي ترتكب يف حق املدنيني الأذريني يف �أرا�ضي �أذربيجان املحتلة جرائم �ضد الإن�سانية. و�أثنى على املراحل التي قطعها احتاد القمر ،وباخل�صو�ص فيما يتعلق بجهود تتبع كو�سوفو
www.oic-oci.org
العراق
امل�صاحلة الوطنية وال�شروع يف احلوار بني املواطنني القمريني ب�ش�أن تعزيز الوحدة الوطنية و�إن�شاء م�ؤ�س�سات الدولة. �أما فيما يخ�ص الو�ضع على احلدود بني جيبوتي و�إريرتيا ،فقد رحب الوزراء بجهود الو�سـاطة التـي يقـوم بها �سمو �أمري دولة قطر حلـل النزاع بني �إريرتيا وجيبوتي، و�أعربوا عن الأمل يف �أن ت�ستمر جيبوتي متمتعة باحرتام قواعد ح�سن اجلوار التي ينبغي �أن حتكم العالقات فيما بني بلدان املنطقة. وجدد املجل�س ت�أكيده على ت�ضامنه الكامل مع ال�سودان ل�صون �أمنه و�سيادته وا�ستقراره واحرتام وحدته و�سيادته و�سالمة �أرا�ضيه ،وعرب عـن رف�ضه التام لكل �أوجه التدخل اخلارجي يف ال�شـ�أن ال�سوداين ،وبخا�صة قـرار املحكمة اجلنائية الدولية بتاريخ 4مار�س 2009وادعاءاتها بحـق فخامة الرئي�س عمر ح�سن �أحمد الب�شري ،ويدعو لإلغاء القرار ب�صورة نهائية. و�أ�شاد مبا اتخذته حكومتا ال�سودان وجنوب ال�سودان من مبادرات وخطوات حلل اخلالفات بينهما بالطرق ال�سلمية ،داعيا �إلى اال�ستمرار يف حل جميع الق�ضايا العالقة بني البلدين طبقا لالتفاقيـات املوقعة برعايـة الـفريق رفيع امل�ستوي لالحتاد الأفريقي ،ومنح الأولوية حلـل امل�سائـل الأمنية واالتفـاق على تر�سيم احلدود طبقا حلدود يناير .1956 وب�ش�أن الت�ضامن مع اليمن� ،أيد املجل�س جهود الرئي�س عبد ربه من�صور هادي وحكومة الوفاق الوطني الرامية �إلى حتقيق الأمن واال�ستقرار ال�سيا�سي واالقت�صادي لليمن وب�سط �سلطة القانون مبوجب املبادرة اخلليجية و�آليتها التنفيذية امللزمة ،وطالب بوقف كافة الأعمال املعيقة لإجناح املبادرة اخلليجية من �أجل �سرعة ا�ستقرار وتطور اليمن. و�أعرب املجل�س عن �شكره ملنظمة التعاون الإ�سالمي على الدعم الذي قدمته لكوت ديفوار �إبان الأزمة ،وهن�أ حكومة جمهورية كوت ديفوار على �إجرائها لالنتخابات يف �أجواء �سلمية و�شفافة ودميقراطية ،مما مكن ال�شعب الإيفواري من �إعادة ت�شكيل اجلمعية الوطنية واحلكومات الإقليمية واملحلية. وجدد وزراء اخلارجية ت�أييدهم اال�ست�شاري ملحكمة العدل الدولية حول �إعالن ا�ستقالل كو�سوفو ال�صادر يوم 22يوليو 2010ال قرار جمل�س الأمن رقم1244 : ( )1999ومل يخالف الإطار الد�ستوري امل�ؤقت لكو�سوفو الذي تبنته بعثة الأمم املتحدة يف كو�سوفو .ودعوا الدول الأع�ضاء �إلى النظر يف االعرتاف با�ستقالل كو�سوفو ،بناء على حقها ال�سيادي احلر.
ال�سعودية
اندوني�سيا
التوغو
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
25
تـقـريـر خـاص فريق االتصال المعني بالصومال يحث على دعم تنفيذ خطة الركائز الست عقد فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بال�صومال اجتماعه يوم 17يونيو ،2014على هام�ش الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية املنظمة يف مدينة جدة ،اململكة العربية ال�سعودية .وحث االجتماع يف ختام �أعماله ،املجتمع الدويل على الدعم املن�سق واملحكم لتنفيذ خطة الركائز ال�ست للحكومة الفيدرالية ال�صومالية، متعهدا بتقدمي دعمه لالتفاق اجلديد يف �إطار عملية �إعادة الإعمار. وطالب االجتماع كذلك من الدول الأع�ضاء ومن امل�ؤ�س�سات املالية التابعة للمنظمة زيادة م�ساعداتها للحكومة الفيدرالية يف ال�صومال فيما تبذله من جهود لإحالل ال�سلم و�إعادة الإعمار� ،إ�ضافة �إلى بناء امل�ؤ�س�سات و�إر�ساء دعائم الدولة. وجدد امل�شاركون يف االجتماع الت�أكيد على االلتزام القوي ب�سيادة ال�صومال ووحدتها وا�ستقرارها و�سالمة �أرا�ضيها ،م�شيدا بالتقدم امل�ضطرد الذي حترزه ال�صومال بقيادة الرئي�س ح�سن �شيخ حممود .وحث على تكثيف جهود التوا�صل التي تبذلها احلكومة من �أجل حتقيق م�صاحلة وطنية �شاملة يف كامل مناطق البالد لإحالل ال�سلم وت�سهيل عملية ا�ستكمال الد�ستور و�إجراء االنتخابات الوطنية املقررة يف عام 2016على �أ�سا�س االقرتاع العام. وندد االجتماع با�ستمرار �أعمال الإرهاب والعنف التي تقرتفها فلول متمدري حركة ال�شباب الذين ي�ستهدفون املوظفني احلكوميني وامل�ؤ�س�سات و�أ�شخا�صا �أبرياء،
م�شددا على �أن الأعمال الإجرامية من هذا القبيل تتنافى مع القيم النبيلة للدين الإ�سالمي احلنيف. ويف كلمة الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين التي �ألقاها نيابة عنه الأمني امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عامل� ،أثنى فيها على قيادة الرئي�س ح�سن �شيخ حممود وعزميته ،والدول املجاورة وغريها من ال�شركاء ملا قدموه من م�ساهمات �صادقة. وقال الأمني العام« :ال يزال خطر الإرهاب ي�شكل �أداة فاعلة لزعزعة اال�ستقرار»، لكنه عرب عن ثقته يف �أن �شعب ال�صومال يريد �أن ي�ضع نقطة النهاية لب�ؤ�سه وحمنته، ويرغب �أن يحيا حياة طبيعية ،ويحتاج �إلى التنمية واالزدهار والدميقراطية. و�أو�ضح �أن «م�ستقبل ال�صومال على املدى الطويل ميكن �أن يتم بنا�ؤه من خالل �شراكة دولية دائمة ،ومنظمة التعاون الإ�سالمي من جانبها ،ملتزمة بالتخطيط حلقبة جديدة من عالقات التعاون بينها وبني ال�صومال» .و�أعلن يف هذا ال�صدد، �أنه �سيتم حتويل مكتب ال�ش�ؤون الإن�سانية �إلى مكتب للتنمية ،و�ست�ضاف �إليه م�س�ؤولية ر�صد عملية التحول الدميقراطي .و�أ�شار �إلى �أن املكتب يركز على �إعادة توطني امل�شردين داخليا يف قراهم ومنازلهم كو�سيلة لتعزيز اال�ستقرار الدائم.
فريق االتصال المعني بمالي يدعو إلى اإلسراع
في تنفيذ خطة المبعوث الخاص
عقد فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني مبايل �أي�ض ًا اجتماعه يوم 17 يونيو ،2014برئا�سة الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين .ودعا الفريق يف نهاية االجتماع �إلى الإ�سراع يف تنفيذ خطة العمل التي قدمها املبعوث اخلا�ص للأمني العام �إلى مايل واملتعلقة بالطريق الذي يتعني اتباعه حلل الأزمة يف مايل ومنطقة ال�ساحل. وتت�ضمن خطة العمل التي عر�ضها ال�سيد جربيل با�سويل ،وزير خارجية بوكينا فا�سو ومبعوث الأمني العام ملايل ومنطقة ال�ساحل ،موا�صلة م�شاركة املنظمة يف ال�سعي �إلى �إيجاد حل لعودة اال�ستقرار و�إعادة االندماج ونزح ال�سالح ،ودعم املبادرات التي تقوم بها الدول الأع�ضاء و�آخرها مبادرة اجلزائر والتي متخ�ضت عنها نتائج �إيجابية ترمي ال�ستعادة الثقة وبدء احلوار للو�صول �إلى اتفاق �شامل لل�سالم. و�شملت خطة العمل �أي�ضا جمع الأطراف املتنازعة يف مايل على طاولة املفاو�ضات مبا ي�ضمن حتقيق م�صلحة اجلميع ،والعمل على م�ساعدة مايل يف حتقيق التنمية االقت�صادية واالجتماعية. وطلب االجتماع من الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املالية التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،تقدمي امل�ساعدات الالزمة جلهود تنمية مايل على املدى الطويل� ،إ�ضافة �إلى االنخراط بفاعلية يف و�ضع م�شاريع للتنمية االقت�صادية و�إعادة الإعمار ،و�ضرورة ال�شروع يف اتخاذ اخلطوات الالزمة لإن�شاء �صندوق ا�ستئماين وفقا ملا قررته الدورة الثانية ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي .كما دعا االجتماع الدول الأع�ضاء واملنظمات الإ�سالمية غري احلكومية �إلى موا�صلة تقدمي م�ساعداتها الإن�سانية من �أجل تخفيف معاناة مئات الآالف من النازحني والالجئني. 26
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
ويف كلمته �أمام االجتماع� ،أكد الأمني العام ا�ستعداد املنظمة لتقدمي دعمها ال�ست�ضافة الأطراف �إلى طاولة املفاو�ضات ،وذلك باعتبار املنظمة �شاهدا على اتفاق واغادوغو لل�سالم الذي عقد يف 15يونيو .2013و�شدد على �أن جتدد املواجهات واال�شتباكات م�ؤخر ًا يف كيدال وا�ستمرار التوتر يف املدينة و�ضواحيها ،يربز احلاجة �أكرث من �أي وقت م�ضى� ،إلى املفاو�ضات. وقال �إياد مدين �إن منظمة التعاون الإ�سالمي ،ب�صفتها �شريكا رئي�سا ملايل ،يف االجتماع الوزاري الثاين ال�سرتاتيجية الأمم املتحدة املتكاملة ملنطقة ال�ساحل الذي عقد يف 16مايو ،2014يف باماكو .و�أكد �أن املنظمة متلزمة بتقدمي م�ساهمات من �أجل حتقيق اال�ستقرار يف املنطقة من خالل بعثة الأمم املتحدة املتعددة الأبعاد لتحقيق اال�ستقرار يف مايل. ويف هذا الإطار ،دعا الأمني العام الأمم املتحدة �إلى تعزيز والية البعثة وتعزيزها بالأفراد من �أجل متكينها من العمل ب�شكل �أكرث فاعلية .و�أ�ضاف� :سوف �أ�ستمر يف توعية الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات لي�س لتوفري القوات فح�سب ،لكن لتقدمي امل�ساعدة الالزمة لتحقيق اال�ستقرار يف مايل واملنطقة. وحث الأمني العام املجتمع الدويل ،خا�صة ال�شركاء والبلدان يف املنطقة ،على دعم احلكومة املالية بقيادة الرئي�س �إبراهيم كيتا وتكثيف امل�شاركات ،بهدف حتقيق االنتعا�ش على املدى الطويل وبناء ال�سالم والتنمية يف مايل. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص جدة مقر ًا دائم ًا للهيئة المستقلة
لحقوق اإلنسان وانتخاب 9أعضاء
قرر جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي، املنعقد يف دورته احلادية والأربعني يف مدينة جدة، اململكة العربية ال�سعودية ،خالل الفرتة 18ـ 19يونيو � ،2014إن�شاء املقر الدائم للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة للمنظمة يف جدة ،وذلك طبق ًا لأحكام النظام الأ�سا�سي للهيئة. ورحب �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل، وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،رئي�س املجل�س ،يف معر�ض كلمته �أمام املجل�س ،بهذا القرار م�ؤكد ًا دعم اململكة التام للهيئة ل�ضمان ال�سري ال�سل�س لعملها .و�أعربت الهيئة عن �شكرها للمملكة العربية ال�سعودية ال�ست�ضافتها ملقرها وعن تقديرها ملا تخ�صه بها من دعم �ضروري لتمكينها من النهو�ض مبهمتها
عل الوجه الأمثل. كما انتخب املجل�س ت�سعة �أع�ضاء للهيئة ملدة ثالث �سنوات اعتبار ًا من �شهر فرباير ،2015ومتت �إعادة انتخاب خم�سة �أع�ضاء من بني الأع�ضاء املنتخبني، وذلك لفرتة ثانية ،بينما �سين�ضم الأع�ضاء الأربعة اجلدد �إلى الهيئة اعتبار ًا من �شهر فرباير من العام القادم .ويزاول �أع�ضاء الهيئة الثمانية ع�شر عملهم ب�صفتهم ال�شخ�صية لدعم جهود الدول الأع�ضاء يف تعزيز و�صون حقوق الإن�سان للجميع با�ستقاللية وطبق ًا مليثاق منظمة التعاون الإ�سالمي والنظام الأ�سا�سي للهيئة. وطلب املجل�س من الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان موا�صلة عملها من �أجل حتقيق الأهداف
املناطة بها ،وفق ًا ملا ين�ص عليه نظامها الأ�سا�سي، �إ�ضافة �إلى موا�صلة تقدمي ر�أيها اال�ست�شاري �إلى املجل�س الوزاري حول فحوى حقوق الإن�سان يف جممل امل�سائل ذات ال�صلة يف منظمة التعاون الإ�سالمي. ورحب ب�إن�شاء فرق العمل الأربعة املعنية بفل�سطني، وحقوق املر�أة والطفل ،والإ�سالموفوبيا والأقليات امل�سلمة ،واحلق يف التنمية .وحث الدول الأع�ضاء والأجهزة ذات ال�صلة التابعة للمنظمة ،مبا فيها البنك الإ�سالمي للتنمية ،على اال�ستفادة الكاملة من اخلربة اال�ست�شارية للهيئة ،من خالل �إتباع �أ�ساليب عدة من �ضمنها تعزيز عملية التفاعل وا�ستك�شاف ال�سبل الكفيلة بتطوير التعاون وامل�شاريع امل�شرتكة ،وكذا لدعم عمل الهيئة ون�شاطاتها.
وزراء خارجية المنظمة يعربون عن تضامنهم مع شعب جامو وكشمير �أعرب وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي عن ت�ضامنهم مع �شعب جامو وك�شمري يف طموحاته الرامية �إلى حتقيق حياة �سلمية و�آمنة ومتقدمة ،وذلك يف �إعالن جدة الذي �صدر عن الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي انعقدت مبدينة جدة يومي 18و 19يونيو 2014م. ودعا وزراء اخلارجية يف قرارهم حول نزاع جامو وك�شمري،الذي �صدر عن امل�ؤمتر� ،إلى �إيجاد ت�سوية �سلمية مل�س�ألة جامو وك�شمري وفق ًا لقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة .كما دعوا �إلى �ضرورة ال�سماح لفرق حقوق الإن�سان واملنظمات الإن�سانية الدولية بزيارة جامو وك�شمري التي حتتلها الهند ،ودعوا الهند www.oic-oci.org
�إلى اال�ستفادة من عر�ض امل�ساعي احلميدة الذي قدمته منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�إلى �سماحها لبعثة تق�صي احلقائق التابعة للمنظمة بزيارة جامو وك�شمري ملا فيه م�صلحة ال�سلم والأمن الإقليميني. وطلب وزراء اخلارجية من الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إر�ساء �آلية ملراقبة و�ضع حقوق الإن�سان يف ك�شمري التي حتتلها الهند ،وتقدمي التقرير املعني بهذا ال�ش�أن للدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية. وقد عقد فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بنزاع جامو وك�شمري اجتماع ًا على هام�ش انعقاد الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية
املنظمة ،وذلك يوم الأربعاء 18يونيو ،2014حيث تر�أ�س االجتماع الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون اخلارجية وممثل الأمني العام حول جامو وك�شمري ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،الذي �أعرب عن �أمله يف �أن يرتجم ت�ضامن ودعم الدول الأع�ضاء باملنظمة يف هذا ال�صدد �إلى �إجراءات عملية وفعالة ل�صالح �شعب جامو وك�شمري. و�أعربت الدول الأع�ضاء يف فريق االت�صال عن جتديد دعمها املتوا�صل ل�شعب جامو وك�شمري ،ودعت �إلى حل �سلمي لهذا النزاع عرب املفاو�ضات ومبا يتنا�سب مع طموحات ال�شعب الك�شمريي ،ومبد�أ تقرير امل�صري وحقوق الإن�سان. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
27
تـقـريـر خـاص مجلس الوزراء يدعم قرار األمين العام بتعيين مبعوث خاص إلى ميانمار دعا جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي الذي انعقد يف دورته احلادية والأربعني مبدينة جدة يومي 18و 19يونيو 2014م �إلى وقف ا�ستمرار العنف والتمييز �ضد املجتمع الروهينجي امل�سلم يف والية راخني(�أراكان) مبيامنار ،وقدّم دعم ًا لقرار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين، بتعيني مبعوث خا�ص عنه �إلى ميامنار من �أجل التو�صل �إلى حلول ُمر�ضية ت�ضمن حقوق جمتمع الروهينجيا امل�سلم ،وعدم تعر�ضه لال�ضطهاد و�سلب حقوقه امل�شروعة ،وت�سهيل عملية �إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية �إليهم. وكان �أع�ضاء فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بو�ضع املجتمع امل�سلم يف ميامنار قد بحث التطورات الأخرية حول هذه الق�ضية والتحديات التي تواجههم ،وذلك على هام�ش االجتماع الوزاري ،حيث رحب الأمني العام للمنظمة الذي تر�أ�س االجتماع، ّ ب�أع�ضاء فريق االت�صال الذين �شاركوا يف هذا
االجتماع .كما �أعرب عن �شكره ملمثله اخلا�ص مليامنار، وزير خارجية ماليزيا الأ�سبق ،تان �سري داتو �سري �سيد حامد البار ،الذي �شارك يف االجتماع وقدم عر�ض ًا عن حتركاته الأخري �إزاء هذه الق�ضية �أو�ضح فيه مقاربته للتعامل مع ق�ضية امل�سلمني الروهينجيا يف ميامنار .كما قدّم الدكتور وقارالدين ،املدير العام الحتاد روهينجيا �آراكان ،عر�ض ًا حول التطورات الأخرية لق�ضية امل�سلمني الروهينجيا يف ميامنار،
وحث الدول الأع�ضاء على تقدمي مزيد من الدعم لهذه الق�ضية. وقد �أً�صدر جمل�س وزراء خارجية املنظمة قرار ًا حول و�ضع املجتمع امل�سلم يف ميامنار دعا فيه �سلطات ميامنار �إلى اعتماد �سيا�سة �شمولية و�شفافة جتاه الروهينجيا امل�سلمني ،كجزء من عملية تر�سيخ الدميقراطية والإ�صالح ،واالعرتاف بهم ك�أقلية عرقية ،وذلك وفق ًا لقرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة رقم 238/64 بتاريخ 26مار�س 2010م .و�أعرب وزراء اخلارجية يف قرارهم عن قلقهم �إزاء قرار حكومة ميامنار القا�ضي بعدم ال�سماح للم�شمولني بالتعداد بتحديد هويتهم العرقية ب�صفتهم من الروهينجيا ،وهو ما يتعار�ض مع معايري حقوق الإن�سان الدولية ،ودعوا حكومة ميامنار �إلى �إعادة اجلن�سية ملجتمع الروهينجيا امل�سلم والتي �أ�س ِقطت مبوجب قانون اجلن�سية لعام 1982م.
حامد البار :ندعو إلى تحسين التواصل مع حكومة ميانمار �أعلن املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعني حدي ًثا ،تان �سري �سيد حامد البار� ،أن �أهم �أولوياته هي حت�سني التوا�صل مع حكومة ميامنار ،و�أنه ينوي زيارة البلد يف يوليو للتحدث مع حكومة و�شعب ميامنار لتو�ضيح نوايا منظمة التعاون الإ�سالمي والغاية من خا�صا. تعيينه مبعو ُثا ً وعلى هام�ش الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزارء اخلارجية ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة يف يونيو ،2014بني املعبوث اخلا�ص تان �سري �سيد حامد البار، وزير اخلارجية ال�سابق ملاليزيا، التحديات والتوقعات من مهمته بخ�صو�ص الأقليات امل�سلمة ،وبالتحديد الروهينجا يف ميامنار .و�أخذ بعني االعتبار �أن تكليفه م�س�ؤولية و�أن هدفه هو حت�سني التوا�صل مع كل من احلكومة وال�شعب يف ميامنار خللق فر�ص �أف�ضل للمنظمة لالنخراط يف احلوار. و�أ�شار البار �إلى �أن ميامنار قد بد�أت للتو احل�صول على قبول املجتمع الدويل ،لكنها يف نف�س الوقت ما زالت حتمل �سمعة �سيئة فيما يتعلق مب�س�ألة معاملة الأقليات ،وبحلول االنتخابات القادمة يف 2015 ف�إنه من امل�ستح�سن �أن تنخرط مع املجتمع الدويل وبخا�صة مع منظمة التعاون الإ�سالمي .ويف ت�أكيده ل�سعي املنظمة ملا فيه م�صلحة البلد ،قال �إن «اهتمام
لمجلة المنظمة
28
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
املنظمة ال يعني التدخل يف ال�ش�ؤون املحلية للبلد ،و�إننا نرى الدول الناجحة قد عنيت بال�سالم وامل�صاحلة، و�أنه لتحقيق اال�ستقرار ال�سيا�سي ال ميكن ترك الو�ضع الأمني يف خط الهجوم ،و�إمنا يجب العمل على الو�صول �إلى ال�سالم وامل�صاحلة» .وبالن�سبة لأعمال العنف �ضد امل�سلمني ،وما �إذا كانت ذات عهد جديد �أو لها جذور �سابقة وظهرت على ال�سطح م�ؤخ ًرا ،قال البار �إنه باحلديث مع م�سلمني من راخني وجمعياتهم فقد �أفادوا ب�أنها �أعمال حديثة ،وقيل �إنها قد تكون مرتبطة باالنتخابات القادمة .و�أ�ضاف �أنه من امل�شاكل املوجودة � ً أي�ضا البطالة العالية بني ال�شباب ،والتي رمبا تكون وبي عام ًال حل�صول �أعمال العنف ،وق�ضية الهوية .نّ �أن الأجيال ال�سابقة من امل�سلمني هناك قد عا�شت يف �سالم ووئام ،ويعملون يف جمال التجارة وال�صيد، �إال �أنه حال ًيا تظهر الرغبة يف جعل الدولة حتمل هوية بوذية فقط ،وخا�صة من قبل املتطرفني .و�أ�ضاف «نريد �أن نو�ضح لهم �أنهم �إن وفروا مكا ًنا لوجود امل�سلمني بينهم ف�سي�صبحون جزء ًا مه ًما من املجتمع .ولأنهم بالكاد ي�شكلون 10باملائة من ال�سكان فلي�س هناك خوف من قدرتهم على فر�ض �أي نوع من ال�سلطة». وقال «�إن كان با�ستطاعتنا العمل على بع�ض م�شاريع التنمية التي تظهر ح�سن نيتنا ،فاعتقد �أن التجاوب
مع عملنا �سيكون �أف�ضل من التجاوب مع خطاباتنا فقط ».وعرب �آ�س ًفا �أن �صورة امل�سلمني قد �شوهت مع انت�شار الإ�سالموفوبيا يف البلد. و�أفاد البار �أنه ينوي الرتكيز على التنمية االجتماعية واالقت�صادية وعلى التعليم وتوفري اخلدمات الأ�سا�سية يف منطقة الراخني ،وبالرغم من معاناة البلد من التخلف االقت�صادي� ،إال �أنها يف الواقع غنية باملوارد الطبيعية واملوانئ العميقة وم�صائد الأ�سماك .و�أو�ضح �أن «وجود املوارد الطبيعية لي�س العامل الوحيد للو�صول �إلى التنمية ،و�إمنا يجب العمل على اال�ستقرار ال�سيا�سي الذي ين�ش�أ من خلق الت�سامح واالن�سجام بني ال�شعب». و�أ�شار �إلى احلاجة للبحث يف الطرق املمكنة لت�شجيع امل�صاحلة بني البوذيني وامل�سلمني يف البلد. وذكر البار �أنه يف �أثناء تواجده يف ميامنار يف �شهر يوليو ،كجزء من اجتماع رابطة �أمم جنوب �شرق �آ�سيا، �سيقابل امل�س�ؤولني لو�ضع خطة لتح�سني العالقة بني منظمة التعاون الإ�سالمي وميامنار. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص في تقرير مرصد اإلسالموفوبيا السابع التابع للتعاون اإلسالمي: على القادة الدينيين واإلعالميين مسؤولية كبرى في وقف تالعب الجماعات المتطرفة بالمعتقدات �أ�صدر مر�صد الإ�سالموفوبيا التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي تقريره ال�سنوي ال�سابع الذي يغطي الفرتة من �أكتوبر � 2013إلى �إبريل ،2014وذلك يف بداية �أعمال الدورة 41ملجل�س وزراء خارجية الدول الإ�سالمية املنعقد يف جدة باململكة العربية ال�سعودية. ويو�ضح التقرير �أن ق�ضية الإ�سالموفوبيا ما تزال تتخذ �أ�شكاال خمتلفة من التحيز والتمييز �ضد امل�سلمني ك�أفراد وكجماعات. وقرر مر�صد الإ�سالموفوبيا يف تقريره ال�سنوي لهذا العام �أن يو�سع نطاق حتليله وتغطيته �آخذا يف االعتبار الأحداث التي تدعو للقلق والتي ترتكب بدافع كراهية الإ�سالم وامل�سلمني يف كثري من �أنحاء العامل مبا يف ذلك
ق�ضية الروهينجيا ،وو�ضع امل�سلمني يف �سريالنكا ،وما ورد عن حظر الإ�سالم يف �أجنوال ،وخماوف امل�سلمني الترت يف القرم ،وا�ضطهاد امل�سلمني يف احلرب الدائرة يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى .وقد يكون ذلك توجها جديدا ت�أثر ببع�ض الدوائر يف الإعالم الغربي التي تروج خلطاب الكراهية الفا�شي غري امل�س�ؤول واملعادي للإ�سالم. ويذكر التقرير يف ا�ستنتاجاته �أن دعم قطاع من القادة ال�سيا�سيني ،وتخاذل بع�ض احلكومات عن اتخاذ �إجراء قانوين �ضد مرتكبي �أعمال الكراهية �ضد الإ�سالم وامل�سلمني يف الغرب �أدى �إلى تزايد وترية وخطورة هذه الأعمال .وقد �ساعد هذا التخاذل يف ن�شر ال�صور
النمطية ال�سلبية عن الإ�سالم مبا يف ذلك فكرة �أن الإ�سالم يرتبط بالإرهاب ،و�أنه ال يت�سم بالت�سامح مع املعتقدات الدينية الأخرى ،و�أن قيمه وممار�ساته ال تتوافق مع الأنظمة الدميقراطية احلديثة ،و�أنه يدعو �إلى كبت حرية التعبري ،و�أنه يقو�ض حقوق الإن�سان. وقدم التقرير تو�صيات خا�صة بهدف ت�شجيع املجتمعات امل�سلمة التي تعي�ش يف الغرب على بذل مزيد من اجلهود ملحاربة الإ�سالموفوبيا �أو �أي �شكل من �أ�شكال خطاب كراهية الأجانب �أو اخلطاب العن�صري. وقد تتوافر لهذه اجلهود املزيد من فر�ص النجاح بدعم من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي.
وزير خارجية نيجيريا يؤكد عزم الحكومة على التصدي لجماعة “بوكو حرام”
�أكد وزير خارجية جمهورية نيجرييا �أن �سلطات بالده تبذل �أق�صى جهدها لإعادة الأمور �إلى و�ضعها الطبيعي يف مواجهة اجلماعة الإرهابية «بوكو حرام». وعلى الرغم من وجود تقدم طفيف� ،إال �أنه حذر �أن املهمة لي�ست �سهلة.
ويف مقابلة �أجرتها مجلة المنظمة ،على هام�ش الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف جدة ،والذي �أقيم على مدى يومي 19-18من �شهر يونيو ،2014عرب وزير اخلارجية النيجريي ،ب�شري �أمني وايل عن عزم حكومته يف �إنهاء الق�ضية يف �أ�سرع وقت ممكن .ويف �س�ؤال عن �ضغط املجتمع الدويل ب�ش�أن الق�ضية وانتقاد احلكومة النيجريية بعدم قيامها مبا هو واجب لإنقاذ الفتيات اللواتي مت �إختطافهن من قبل جماعة بوكو حرام� ،أجاب الوزير� :أن مهمة �إنقاذ 200 www.oic-oci.org
فتاة لي�ست بالأمر الب�سيط ،و�إمنا تتطلب التخطيط احلذر والتفاو�ض والتنفيذ ،و�إال ف�إن العواقب قد تكون وخيمة ،وهذا ما حتاول احلكومة تفاديه. ونا�شد الب�شري وايل املجتمع الدويل بـ «�أهمية التفكري يف حياة الفتيات وعودتهن �سليمات ،بد ًال من الرتكيز على عملية ا�سرتجاعهن ب�سرعة». وعما �إذا كانت الأ�سباب وراء امل�شكلة يف �شمال �شرق نيجرييا وتركز اجلماعة فيها تكمن يف الفقر والرتاجع االقت�صادي �أم �أنه �صراع طائفي� ،أكد الوزير �أنها «لي�ست ق�ضية طائفية ،حيث �أن اجلماعة قد قتلت �أعدادًا من امل�سلمني �أكرث من غري امل�سلمني» ،و�أ�ضاف �أنهم «جماعة م�ضللة و�أنهم لي�سوا �إال جمرمني ».و�أو�ضح كذلك �أن اجلماعة تقوم ب�أعمالها با�سم الإ�سالم� ،إال �أن ما يقومون به من �أعمال قتل وخطف وعنف حمرمة
يف الإ�سالم وت�شوه ا�سم الإ�سالم. وبالن�سبة للفقر والرتاجع االقت�صادي� ،أكد الوزير �أنه «حيثما وجدت ب�ؤر نزاعات و�أعمال عنف وغريها، �سواء يف �أفريقيا �أو �أي مكان يف العامل ،ف�إنه من املحتم ت�أ�صل الفقر والتخلف االقت�صادي يف تلك املناطق» .وقال �إن �أفريقيا ب�أكملها تعاين من ب�ؤر توتر نهجا ذا ب�سبب التخلف االقت�صادي ،و�أن نيجرييا تتبع ً �شقني باعتماد اخليار الع�سكري ،والعمل على التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف تلك املناطق. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
29
تـقـريـر خـاص مجلس وزراء خارجية المنظمة يحث الدول األعضاء على اإلسراع بالتصديق على الوثائق واإلجراءات الخاصة بتسهيل التبادل التجاري
جدد جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي خالل دورته احلادية الأربعني دعوته للدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى تنفيذ خمت ِلف ال�صكوك التجارية املتعددة الأطراف ال�سارية فيما بينها ،وال�سيما االتفاقية العامة للتعاون االقت�صادي والفني والتجاري بني الدول الأع�ضاء ،واتفاقية تعزيز وحماية و�ضمان اال�ستثمارات. من ناحية �أخرى ،دعا املجل�س الدول الأع�ضاء �إلى توحيد ت�صنيف ال�شركات وامل�ؤ�س�سات التجارية. وحث املجل�س الدول الأع�ضاء على الإ�سراع بامل�صادقة على االتفاق الإطاري لنظام الأف�ضليات التجارية للمنظمة ،وبروتوكول التعرفة اجلمركية التف�ضيلية اخلا�ص بنظام الأف�ضليات التجارية ،وقواعد املن�ش�أ ،وتقدمي مواعيد تنـزيالتها ال�سنوية املحددة وقائمة املنتجات (جداول االمتيازات) .و�شجع الدول الأع�ضاء يف املنظمة على ت�سهيل حركة ال�سياح من خالل ت�سهيل �إجراءات منح الت�أ�شريات ملواطني الدول الأع�ضاء .كما دعا الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة �إلى �إيالء مزيد من الأهمية لتنمية �شبكات نقل ال�سلع واملنتجات بني الدول الأع�ضاء ،مبا يف ذلك �شبكات املرافئ وخطوط النقل اجلوي والربي والبحري. �إ�ضافة �إلى ذلك ،جدد املجل�س دعوته للدول الأع�ضاء يف املنظمة ومنظمات القطاع اخلا�ص لإيالء الأولوية لال�ستثمار الزراعي ،وبناء القدرات ونقل التكنولوجيا يف
الدول الأع�ضاء املحتاجة. كما �أ�شاد املجل�س بالقطاع اخلا�ص لتنفيذه اال�سرتاتيجية املعتمدة لتنمية امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة ،وال �سيما �إن�شاء �آليات للت�شبيك وتبادل اخلربات بني اجلهات االقت�صادية الفاعلة املختلفة يف هذا القطاع مثل �صناعة الأغذية الزراعية، وحا�ضنات الأعمال والتكنولوجيا ،والتمويل االجتماعي. ودعا جمل�س وزراء اخلارجية الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة، وب�صورة خا�صة الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة� ،إلى تكثيف جهودها يف دعم ومتكني �سيدات الأعمال يف البلدان الإ�سالمية. من جهة �أخرى ،طلب املجل�س من الأمني العام موا�صلة التن�سيق مع جميع ال�سلطات املخت�صة والأطراف املعنية بغية ت�سهيل انعقاد منتدى اال�ستثمار يف �آ�سيا الو�سطى. كما دعا املجل�س الأمني العام �إلى تكثيف امل�شاورات مع الدول الأع�ضاء املعنية وم�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة ،ومنها جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،لتقييم الإجنازات التي حتققت يف �إطار الربنامج اخلا�ص لتنمية �إفريقيا وتطوير اجلزء الثاين منه يف �إطار اال�ستفادة من الربامج الإقليمية لت�سريع التكامل االقت�صادي للمنظمة.
قرارات لدعم التعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار والصحة والبيئة �إن�شاء جامعة �إ�سالمية دولية يف كا ُبل ومكافحة العوا�صف الرملية يف الدول الأع�ضاء
اعتمدت الدورة احلادية والأربعون ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي العديد من القرارات لدعم وتعزيز التعاون يف جماالت التعليم العايل والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار وال�صحة والبيئة ،كان من بينها قرار ي�ؤكد من جديد دعم املجل�س جلهود البنك الإ�سالمي للتنمية للإ�سهام يف �إن�شاء جامعة �إ�سالمية دولية يف العا�صمة الأفغانية كا ُبل ،و�أي�ض ًا جلهود البنك يف ح�شد املوارد املالية حتقيق ًا لهذا الغر�ض. ويف الوقت نف�سه ،حث جمل�س وزراء اخلارجية ك ًال من اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا يف بنغالدي�ش واجلامعة الإ�سالمية يف النيجر واجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا واجلامعة الإ�سالمية العاملية ماليزيا على �إيالء املزيد مـن االهتمام للبحث الدول الأع�ضاء. يف جماالت تت�صل باحتياجات ودعا املجل�س جامعات املنظمة �إلى موا�صلة التعاون املثمر يف �إطار مذكرات التفاهم املوقعة مع امل�ؤ�س�سات العريقة الأخرى. ونا�شد الدول الأع�ضاء التربع ب�سخاء جلامعات املنظمة حتى تتمكن من تطوير بنياتها التحتية ب�صورة �أف�ضل وتلبية احتياجاتها الأخرى. على �صعيد �آخر ،كان هناك
30
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
قرار ب�ش�أن تعميم اجلهود ملكافحة العوا�صف الرملية والرتابية يف بع�ض الدول الأع�ضاء التي �أعربت عن قلقها �إزاء املوجة غري امل�سبوقة لعوا�صف الرمال والغبار واخل�سائر اجل�سيمة التي ال تزال ت�سببها يف املناطق ال�صحراوية من الدول الأع�ضاء يف �آ�سيا و�إفريقيا .ودعا جميع الدول الأع�ضاء املت�ضررة يف املناطق ال�صحراوية يف �آ�سيا و�إفريقيا �إلى االنخراط يف تفاعل جاد وبـ ّنـاء ملعاجلة هذه امل�شكلة على النحو املالئم. و�أعرب جمل�س وزراء اخلارجية عن تقديره مل�شاركة الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف امل�شروع الإقليمي لربنامج الأمم املتحدة للبيئة ب�ش�أن حتفيز الإجراءات التعاونية ملكافحة تدهور الأرا�ضي والعوا�صف الرتابية ،يف �إطار مبادرة الربنامج الإقليمي ملكافحة العوا�صف الرملية والرتابية التي ينفذها برنامج الأمم املتحدة للبيئة، و�شجع الدول الأع�ضاء الأخرى على االن�ضمام �إلى امل�شروع الإقليمي لربنامج الأمم املتحدة للبيئة. عالوة على ذلك� ،أعرب املجل�س عن دعمه لإعداد �آلية �إقليمية جماعية للتوعية ول�شبكة الإنذار املبكر و�إدارة املخاطر لتمكني البلدان املت�ضررة من مواجهة امل�شكلة ب�شكل منا�سب .ودعا جميع الآليات وامل�ؤ�س�سات الدولية والإقليمية املعنية بالبيئة� ،إلى معاجلة هذه الق�ضية معاجلة جادة و�سريعة ،وح�شد مواردها الفنية واملالية مل�ساعدة البلدان املت�ضررة. ودعا جمل�س وزراء اخلارجية الدول الأع�ضاء �إلى الإ�سهام يف �إعادة ت�شجري املناطق ال�صحراوية يف الدول الأع�ضاء واتخاذ �إجراءات �صارمة �ضد االجتثاث اجلائر للأ�شجار وحرائق الغابات .كما دعا امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة التابعة للمنظمة ،مثل البنك الإ�سالمي للتنمية� ،إلى اتخاذ جميع التدابري الالزمة لو�ضع م�شاريع ملمو�سة مل�ساعدة الدول املت�ضررة. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص وزراء خارجية المنظمة يدعون إلى تعزيز الحوار بين الثقافات والحضارات �أ�شاد جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي خالل دورتهم احلادية والأربعني التي انعقدت يف مدينة جدة ال�سعودية يومي 18و 19يونيو 2014مببادرة خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،للحوار بني �أتباع الديانات والثقافات والتي تبلورت يف م�ؤمتر مكة املكرمة عام 2005الذي �شارك فيه علماء م�سلمون من خمت ِلف املذاهب ،ومهد ال�سبيل لعقد امل�ؤمتر العاملي يف مدريد الذي �شارك فيه عدد كبري من �أتباع احل�ضارات والثقافات العاملية ،و�أكد وحدة الب�شرية وامل�ساواة بني النا�س ب�صرف النظر عن �ألوانهم و�أعراقهم وثقافاتهم .وثمن جهود اململكة العربية ال�سعودية لتفعيل هذه املبادرة من خالل �إن�شاء �آلية لها ممثلة يف مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز الدويل للحوار بني �أتباع الأديان والثقافات ومقره يف فيينا، كما �أ�شاد املجل�س بالأمني العام للدخول يف حوار مع الأمم املتحدة وغريها من املنظمات الدولية ،ومن �ضمنها منظمة الأمن والتعاون يف �أوروبا .من �أجل �إبراز ال�شواغل وتعزيز الوعي العاملي �إزاء خماطر ظاهرة الإ�سالموفوبيا ،وملبادرته الداعية مل�صاحلة تاريخية بني امل�سلمني وامل�سيحيني. ويف هذا ال�سياق ،دعا الوزراء ك ًال من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ومنظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلوم والثقافة (اليوني�سكو) ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (الإي�سي�سكو) ،ومركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) �إلى موا�صلة عملية تعزيز احلوار بني الثقافات واحل�ضارات من خالل مبادرات وم�ؤمترات وندوات ملمو�سة وم�ستدامة ،وينا�شد جميع الدول الأع�ضاء والبنك الإ�سالمي للتنمية و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي تقدمي جميع �أ�شكال الدعم املعنوي واملايل املمكن لإجناح هذه احلوارات .ودعا الدول الأع�ضاء التي مل تن�ضم بعد �إلى جمموعة �أ�صدقاء حتالف احل�ضارات �إلى �سرعة االن�ضمام �إليه .كما دعاها �إلى امل�شاركة بفاعلية يف عمل التحالف. كما رحب الوزراء باعتماد اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي يف �صيغتها املعدلة ،ويدعو الدول الأع�ضاء الراغبة يف تنفيذ م�شاريع ثقافية �إلى تقدميها �إلى الإي�سي�سكو .ودعوا �إلى تفعيل جمل�س �سفراء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي املقيمني يف �أوروبا والأمريكيتني لإقامة فعاليات ثقافية وفنية لتح�سني �صورة الإ�سالم ون�شر الثقافة الإ�سالمية. تعزيز و�ضع املر�أة يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي: حث جمل�س وزراء اخلارجية حكومات الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ملا تعتمد ال�سيا�سات والربامج الالزمة للنهو�ض مب�ستوى تعليم الن�ساء والفتيات �أن تبادر �إلى ذلك ،وذلك من خالل كفالة فر�ص ا�ستفادتهن بدون تعقيد وبحرية من برامج حمو الأمية وكذلك من خالل تي�سري و�صولهن ،بتكلفة غري مرتفعة ،ومن خالل فر�ص مت�ساوية� ،إلى التعليم العايل و�إزالة �أوجه الق�صور املحتملة يف هذا املجال ،ومن خالل القوانني، كفالة فر�ص ح�صول املر�أة على التكنولوجيات املتقدمة. كما رحب الوزراء باعتماد �آلية تنفيذ خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة خالل امل�ؤمتر الوزاري الثالث حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء يدعو الدول الأع�ضاء �إلى التوقيع وامل�صادقة على النظام الأ�سا�سي للمنظمة املتخ�ص�صة لتنمية املر�أة . www.oic-oci.org
كما رحبوا بعر�ض جمهورية �أذربيجان ا�ست�ضافة الدورة اخلام�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء يف املنظمة يومي 20و� 21أكتوبر .2014 وحثوا الدول الأع�ضاء على الإ�سهام بفاعلية يف �إجناح �أعماله. العمل الإن�ساين �أ�شاد جمل�س وزراء اخلارجية بالعمل الذي تنه�ض به الأمانة العامة يف املجال الإن�ساين وبالتعاون املتنامي مع جمتمع الأن�شطة الإن�سانية الدويل ووكاالت الأمم املتحدة ،وبجهود التن�سيق التي تبذلها �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية (�إي�شاد) من �أجل التخفيف من معاناة املحتاجني يف خمتلف الدول الأع�ضاء يف املنظمة واملت�ضررة من الكوارث والنكبات. و�أعرب املجل�س عن دعمه ملبادرة الأمني العام بال�شروع يف تنفيذ م�شروعات التمويل الأ�صغر ملنطقة ال�ساحل وغريها من البلدان املحتاجة ،وذلك من �أجل تعزيز قدرة املجتمع على التكيف يف مواجهة التحديات الإن�سانية التي ت�ؤثر �سلبا على م�صادر عي�شها ،ويطلب من الدول الأع�ضاء واملانحني تقدمي دعم قوي ملبادرة الأمني العام. كما �أعرب املجل�س عن قلقه البالغ �إزاء تدهور الو�ضع الإن�ساين يف منطقة ال�ساحل. و�أعرب املجل�س عن �إزاء تدهور الو�ضع الإن�ساين يف منطقة ال�ساحل ،ويجدد نداءه للمجتمع الدويل و�إلى املجتمع املدين يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي والهيئات اخلريية مل�ساعدة بلدان ال�ساحل على �إعداد املزيد من امل�شاريع التي تروم حتقيق التنمية امل�ستدامة. كما رحب الوزراء باقرتاح تنظيم قمة الأمم املتحدة الإن�سانية العاملية املقرر عقدها ،2016وحثوا الدول الأع�ضاء على �إيالء هذه امل�س�ألة الأهمية يف تركيا عام الق�صوى لكونها ت�شكل فر�صة فريدة لتحديد و�إيجاد خطة �إن�سانية ا�ست�شرافية تراعي وجهات نظر العامل الإ�سالمي، وطلبوا من الأمانة العامة ال�شروع يف �إجراء م�شاورات مكثفة مع الدول الأع�ضاء وهيئات املجتمع املدين بغية بلورة ر�ؤية موحدة للدول الأع�ضاء حول املوا�ضيع اجلديدة لعر�ضها على القمة
يوليو 2014ـ مجلة المنظمة اغسطس إبريل - مايو -
31
شؤون إنسانية تدشين المشاريع الزراعية للحملة الوطنية السعودية في الصومال �شهد يوم 27مايو 2014تد�شني �أول امل�شاريع الزراعية التي تنفذها منظمة التعاون الإ�سالمي بتمويل من احلملة الوطنية ال�سعودية لإغاثة ال�شعب ال�صومايل، وذلك يف منطقة جنايل (نحو 90كلم جنوب غرب العا�صمة مقدي�شو) التابعة لإقليم �شبيلي ال�سفلى بح�ضور وزير الزراعة د .عبدي �أحمد حممد وحاكم الإقليم عبد القادر حممد نور وممثل منظمة التعاون الإ�سالمي حممد �إديل نائب مدير مكتب ال�صومال وعدد من القيادات احلكومية والأهلية وجمع وا�سع من املزارعني من �أهايل املنطقة. وي�شمل امل�شروع الزراعي �إ�صالح 500هكتار من
الأرا�ضي الزراعية مبنطقة جنايل وتوزيع بذور لعدد � 500أ�سرة لزراعتها يف الأرا�ضي امل�ست�صلحة� ،إ�ضافة �إلى �إعادة ت�أهيل 3من قنوات الري :الأولى قناة طمي ي�س بطول 5كيلومرتات وقناة حانويل بطول 7 كيلومرتات ،وقناة جدودو بطول 8كيلومرتات ،ويبلغ �إجمايل الطول 20كيلومرت ًا والعر�ض � 4أمتار. كما يهدف امل�شروع �إلى م�ساعدة املزارعني يف اال�ستفادة من الأرا�ضي الزراعية التي تعر�ضت للإهمال ب�سبب احلروب واجلفاف والنزاعات الأهلية، وتي�سري �سبل احل�صول على املياه من خالل ت�أهيل قنوات الري القدمية ،وذلك ل�سقيا الإن�سان واحليوان
والزراعة ،مما �سينعك�س باخلري على �سكان تلك املنطقة التي تعترب من �أهم املناطق الزراعية ذات الأرا�ضي اخل�صبة .وقد رحبت احلكومة ال�صومالية وال�سكان املحليون بهذا امل�شروع احليوي الذي �سوف يغري حياة مئات الأ�سر. جتدر الإ�شارة �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تنفذ برناجم ًا كبري ًا لإعمار وتنمية ال�صومال تقوم بتمويله احلملة الوطنية ال�سعودية ،وي�شمل م�شاريع متنوعة يف جماالت التعليم وال�صحة والرعاية االجتماعية والزراعة وغريها ،وذلك يف عدد من الأقاليم ال�صومالية املت�ضررة.
وفد من المنظمة يتفقد مدرسة مخصصة ألطفال سوريين في لبنان قام وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم � 30إبريل ،2014بزيارة تفقدية ملدر�سة �شانيه املتو�سطة يف جبل لبنان واملخ�ص�صة لأطفال �سوريني نازحني يف لبنان، وقد مت القيام ب�إعادة ت�أهيلها من خالل منحة قدمتها جمهورية كازاخ�ستان. وقد تر�أ�س الوفدَ مدي ُر �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف املنظمة ،ال�سيد �سليمان العو�ضي ،وذلك برفقة �سفري جمهورية كازاخ�ستان ،الدولة املانحة ،اميبري دييف، وممثل اجلهة املنفذة للم�شروع جمعية الإر�شاد والإ�صالح اخلريية الإ�سالمية يف لبنان ،نائب رئي�س اجلمعية ال�سيد جميل قاطرجي ،وم�س�ؤول العالقات العامة الدكتور حممد ربيع قاطرجي. ُي�شار �إلى �أن كازاخ�ستان كانت قد قدمت مبلغ 200 �ألف دوالر لإعادة ت�أهيل املدر�سة.
اجتماع الخبراء للنظر في إنشاء صندوق المنظمة
لالستجابة السريعة للكوارث والطوارئ اإلنسانية احت�ضن مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة �أعمال اجتماع فريق اخلرباء احلكوميني املعني بدرا�سة الئحة �صندوق منظمة التعاون الإ�سالمي لال�ستجابة ال�سريعة للكوارث والطوارئ الإن�سانية. ويهدف االجتماع الذي انعقد خالل الفرتة من 14ـ15 ابريل � ،2014إلى االتفاق على الن�ص النهائي للوائح املقرتحة لل�صندوق ،والتي ي�ستمر بحثها ودرا�ستها لل�سنة الثالثة على التوايل. وحول �أهمية �صندوق اال�ستجابة ال�سريعة للكوارث والطوارئ الإن�سانية� ،أو�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين يف كلمته 32
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
االفتتاحية� ،أنه «يجب �أالّ يحكمنا اخلالف على الن�ص �أو املفردات اللغوية املكونة لالئحة عند تدار�سها بقدر ما حتكمنا احلاجة �إلى �إن�شاء ال�صندوق» ،داعيا �إلى �أن يخرج االجتماع بنتائج �إيجابية ويزيل املخاوف لدى البع�ض من �سوء اال�ستخدام �أو غياب ال�شفافية. و�ضرب الأمني العام مث ًال لل�صعوبات التي تواجهها الأمانة العامة ،الأزمتني الإن�سانيتني الكبريتني اللتني تواجهها جمهورية مايل والو�ضع الكارثي املتفاقم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،م�ؤكد ًا �أنه نظر ًا لعدم توافر الإمكانات املالية الالزمة لدى الأمانة العامة، فقد «كانت جهودنا يف املجال الإن�ساين حمدودة رغم
ات�ساع احلاجة والطلب املتزايد الذي تلقته الأمانة العامة من املت�ضررين». وقال �إياد مدين �إنه بح�سب التقرير ال�سنوي الأخري للكوارث والأزمات الإن�سانية الذي ت�صدره �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف املنظمة ،ت�أثر 146مليون ن�سمة بالكوارث الإن�سانية يف العامل الإ�سالمي خالل ال�سنوات الثالث املا�ضية ،وبلغ العدد الكلي لالجئني والنازحني 26مليون ن�سمة ،وجتاوزت اخل�سائر املادية للكوارث الإن�سانية يف هذه الفرتة 200مليار دوالر. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية �أعطى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم � 6إبريل 2014يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة االنطالقة لأعمال االجتماع الأول للمنظمات الإن�سانية العاملة يف �إطار املنظمة .وقد ح�ضر هذه الفعالية ممثلون عن املجتمع املدين يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة واجلماعات واملجتمعات امل�سلمة من خارج العامل الإ�سالمي .وي�أتي انعقاد هذا االجتماع تنفيذ ًا للقرار ال�صادر عن الدورة الأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية االجتماع األول لمجلس التي ُعقدت فـي كوناكري بغينيا يف الفرتة من � 9إلى 11 دي�سمرب 2013ب�ش�أن ح�صول املنظمات الإن�سانية غري المنظمات اإلنسانية احلكومية على ال�صفة اال�ست�شارية لدى املنظمة. لمنظمة التعاون اإلسالمي و�شدد �إياد مدين على �ضرورة و�ضع ت�صور الدول الأع�ضاء ملنظمات املجتمع املدين يف االعتبار ،مو�ضح ًا �أنه ناق�ش ينشئ آلية للعمل خالل جوالته الأخرية م�س�ألة االنفتاح على املجتمع املدين مع قادة بع�ض الدول الأع�ضاء الذين �أعرب بع�ضهم عن �شكوكهم حيال هذه الهيئات التي ميكن �أن تُ�شكل واجهة يتم ت�سخريها خلدمة م�صالح �أجنبية من خالل العمل داخل وجهات �سيا�سية �أو معها .كما �أثيـرت �شكوك حول م�صادر متويلها. ويف هذا ال�صدد� ،شدد الأمني العام على �أهمية هذا االجتماع الأول ملجل�س املنظمات الإن�سانية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي �سي�ضع �إطار ًا منهجي ًا وم�ؤ�س�ساتي ًا للعمل الإ�سالمي امل�شرتك داخل بلدان املنظمة وحتت مظلتها.
ومن املرجح �أن يبدد ذلك تلك ال�شكوك واملخاوف من �سوء اال�ستخدام الذي من �ش�أنه �أن يعيق علمها. وخالل هذا االجتماع ،الذي ا�ستغرق ثالثة �أيام ،ناق�شت املنظمات الإن�سانية كيفية تنظيم عملها حتت لواء منظمة التعاون الإ�سالمي وكذا دورها يف دعم العمل الإن�ساين داخل العامل الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إلى الآليات الإدارية واملالية لإن�شاء جمل�س املنظمات الإن�سانية. واتفقت هذه املنظمات على ت�شكيلة املجل�س يف �إطار املنظمة وامل�ؤلفة من هيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية باململكة العربية ال�سعودية نائبة للرئي�س ،وم�ؤ�س�سة قطر اخلريية مقرر ًا ،ومنظمة الإغاثة الإ�سالمية عرب العامل �أمين ًا لل�صندوق ،وهيئة الإغاثة الإن�سانية الرتكية ع�ضو ًا. �أما بخ�صو�ص رئا�سة املجل�س وال�سكرتارية التنفيذية فقد تقرر �أن يتم انتخابها من خارج املنظمات الإن�سانية من بني مهنيني من ذوي اخلربات الوا�سعة يف العمل الإن�ساين والأنظمة الدولية ،وفق ًا للنظام الدويل املعمول به يف هذه احلاالت .وقد تعهدت املنظمات بتوفري هبة تناهز � 300ألف دوالر �أمريكي لإن�شاء �سكريتارية املجل�س داخل مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة� .أما الهيكل التنظيمي للمجل�س في�ضم� ،إ�ضافة �إلى املكتب التنفيذي� ،أربع جلان متخ�ص�صة ،وهي :الإغاثة ،والعالقات اخلارجية، وحماية الن�شاط الإن�ساين ،والتدريب وبناء القدرات.
حملة إنسانية لمنظمة التعاون اإلسالمي في جمهورية إفريقيا الوسطى خالل شهر رمضان د�شنت منظمة التعاون الإ�سالمي حملة �إن�سانية يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى لتوافق نهاية �شهر رم�ضان وعيد الفطر ،وذلك لتوزيع �أغذية وم�ساعدات �أ�سا�سية �أخرى على النازحني يف بانغي يف الفرتة من � 14إلى 26يوليو .2014وقد تر�أ�س وفد املنظمة الدكتور تيديان غاديو ،املبعوث اخلا�ص للمنظمة �إلى جمهورية �إفريقيا الو�سطى. وقد التقى وفد املنظمة بفخامة الرئي�سة امل�ؤقتة ،كاثرين �سامبا بانزا ،ووزير اخلارجية يف ذلك الوقت ،تو�سان كونغو-دودو ،وبع�ض كبار امل�س�ؤولني من الأمم املتحدة واملنظمات الإن�سانية الدولية الذين ا�ستمعوا �إلى عر�ض موجز حول �أن�شطة
www.oic-oci.org
منظمة التعاون الإ�سالمي يف املجال الإن�ساين يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. ويف الفرتة من � 19إلى 25يوليو ،2014مت توزيع كميات من الأرز ودقيق القمح وال�صابون واحلليب وال�سردين والزيت واملكرونة والطماطم وامللح�...إلخ على �ضعاف النا�س يف منطقة PK5وخارجها من خالل ما بقي من م�ساجد يف بانغي، مثل م�سجد علي بابولو وامل�سجد العتيق وامل�سجد املركزي وكذلك على ال�سنغاليني واملاليني والغينيني الذين يعي�شون يف الكونغا .كما مت تقدمي م�ساعدات �إن�سانية �إلى النازحني املاليني الذين ينتظرون نقلهم �إلى باماكو بعد مغادرة بودا ،حيث �أُ ِخذوا رهائن على �أيدي امللي�شيا املناوئة للباالكا لعدة �أ�شهر .كذلك مت توزيع بع�ض ال�سلع الغذائية وغري الغذائية لكبري الأ�ساقفة يف بانغي مل�ساعدة النازحني الذين يعي�شون ر�سل جزء �صغري من امل�ساعدات �إلى بع�ض داخل الكاثدرائية �أو قريب ًا منها .و�أخري ًا� ،أُ ِ قوات ال�سليكا امل�سرحني املح�صورين يف الثكنات الع�سكرية يف بانغي .وقد مثلت هذه احلملة �إ�سهام ًا رمزي ًا لتخفيف معاناة اجلنود امل�سرحني من قوات ال�سليكا ال�سابقة. كما وزع وفد املنظمة بع�ض الإمدادات الطبية على العديد من اجلنود ال�سابقني يف قوات ال�سليكا. وبالرغم من �أن املوارد املالية التي توفرت حلملة املنظمة كانت حمدودة ،ف�إن احلملة قد تركت �أثر ًا ملمو�س ًا على �ضعاف النا�س الذين يعي�شون داخل منطقة PK5وخارجها .وقد تلقى نحو � 21ألف �شخ�ص معونات �إن�سانية .ورحبت حكومة جمهورية �إفريقيا الو�سطى والر�أي العام فيها مببادرة منظمة التعاون الإ�سالمي الإن�سانية .غري �أن التحديات الإن�سانية ما زالت قائمة يف هذه اجلمهورية.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
33
أخـبــا ر المنظمة جاللة الملك عبد اهلل الثاني بن الحسين يستقبل األمين العام للمنظمة
ا�ستقبل جاللة امللك عبد اهلل الثاين بن احل�سني ،عاهل اململكة الأردنية الها�شمية، يوم 7مايو 2014معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الذي قام بزيارة ر�سمية لع ّمان يف الفرتة من 7 – 5مايو .2014 و�أعرب جاللته خالل املقابلة عن دعم الأردن املتوا�صل للعمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جماالته كافة ،ملا فيه خري وعزة الأمة الإ�سالمية و�شعوبها ،م�ؤكد ًا �ضرورة �أن تكون
منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ؤ�س�سة اجلامعة وال�شاملة للم�سلمني. و�أكد العاهل الأردين �ضرورة دعم الت�ضامن بني �شعوب الأمة الإ�سالمية والعمل على ا�ستتباب الأمن واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي ،م�ستند ًا �إلى التو�صل �إلى حل �سيا�سي للأزمة ال�سورية. و�أثنى معايل الأمني العام على ما تقوم به الأردن بقيادة جاللة امللك لدعم الق�ضية الفل�سطينية ورعاية القد�س ال�شريف وامل�سجد الأق�صى واحلفاظ على املقد�سات ودعم املقد�سيني. ويف مقر وزارة اخلارجية الأردنية ،تقابل الأمني العام مع معايل ال�سيد نا�صر جودة، وزير اخلارجية و�ش�ؤون املغرتبني الأردين ،الذي �أ�شاد بعالقات التعاون القائمة بني اململكة الأردنية الها�شمية ومنظمة التعاون الإ�سالمي .كما ا�ستعر�ض اجلانبان جماالت و�آليات عمل املنظمة امل�ستقبلي ملجابهة التحديات التي تواجهها الأمة الإ�سالمية. كما عقد الأمني العام جل�ستي عمل مع كل من وزير التخطيط والتعاون الدويل معايل الدكتور �إبراهيم �سيف ومعايل الدكتور حممد الذنيبات ،وزير الرتبية والتعليم، مت خاللها ا�ستعرا�ض دعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جماالت التمويل والتنمية والرتبية والتعليم.
األمين العام يزور مخيم الزعتري ويتعرف على واقع احتياجات الالجئين السوريين يف �صباح يوم 6مايو ،2014زار الأمني العام والوفد املرافق له خميم الزعرتي قرب احلدود الأردنية ال�سورية بهدف االطالع على و�ضع الالجئني ال�سوريني يف الأردن. وكان يف ا�ستقبال وفد املنظمة م�س�ؤولون عن �إدارة و�أمن املخيم الذي ي�أوي ما يزيد عن � 120ألف الجئ �سوري .و�أعطى امل�س�ؤولون ملحة عامة عن واقع املخيم واحتياجات الالجئني �أثناء جتوله يف املخيم ،ومن �أهم النقاط التي ذكروها هو �أن وزارة الداخلية الأردنية ،منذ بدء الأزمة ال�سورية يف � ،2011أن�ش�أت �إدارة خا�صة ل�ش�ؤون الالجئني ،وكان عدد الالجئني املتدفقني يوميا ي�صل لـ 5000 – 4000الجئ يف �أ�شد �أوقات الأزمة .و ُي�ستقبل الالجئون على املنطقة احلدودية بني الأردن و�سوريا ،حيث يتم ت�سجيلهم ،ويف �أغلب احلاالت كان ه�ؤالء الالجئون يحملون وثائقهم ال�شخ�صية، وعلى الرغم من ذلك يتم تطبيق نظام ب�صمة العني لأ�سباب �أمنية. يحتوي خميم الزعرتي على 23000خيمة ( )Caravansومطابخ ودورات مياه عمومية و 6م�ست�شفيات ومراكز �صحية وعدد من املدار�س وكذلك بع�ض الأ�سواق املحلية .وتتمثل التحديات التي ذكرها م�س�ؤولو املخيم يف م�شكالت البنية التحتية وخا�صة م�س�ألة ا�ستهالك املياه والتي ت�صل �إلى ثالثة ماليني لرت يومي ًا وم�شكلة ال�صرف ال�صحي ،وذكروا �أن املخيم مبني على مياه جوفية وهي يف الأ�سا�س �أر�ض زراعية للقوات امل�سلحة والتي تربعت بها لإن�شاء املخيم. وتعد م�شكلة الطاقة �أحد التحديات التي تواجه املخيم حيث يقدر اال�ستهالك بـ 700 �ألف دوالر �شهري ًا تتحملها احلكومة الأردنية .و�أ�شاروا �إلى �أنه يوجد على الأرا�ضي الأردنية ما يقرب من � 1.300.000سوري منهم 600.000م�صنف كالجئ ويطبق عليهم نظام الكفالة يف حالة طلب املعي�شة خارج املخيم. يوجد يف الأردن 6خميمات ،يعترب خميم الزعرتي �أكربها وهو الثاين على م�ستوى العامل .وفيما يخ�ص الدعم الدويل� ،أ�شار م�س�ؤولو املخيم �إلى �أن اجلهات املانحة ت�شمل الكويت وال�سعودية والبحرين وغريها ،وفيما يتعلق بدعم منظمة التعاون الإ�سالمي فتمثل يف �أغرا�ض ومالب�س وجزء من اخليام بالتعاون مع جمهورية كازاخ�ستان .و�أ�شاروا �إلى وجود برنامج للعودة الطوعية للراغبني لتخفيف ال�ضغط 34
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
على املخيم . وبعد زيارته للمخيم التقى الأمني العام بوزير التخطيط والتعاون الدويل الدكتور �إبراهيم �سيف .و�أكد الوزير �أن م�شكلة الالجئني متثل عبئا كبريا على االقت�صاد واملجتمع الأردنيني خ�صو�ص ًا �أن التقديرات ت�شري �إلى �أن %80من الالجئني ال�سوريني ين�ضموا �إلى �سوق العمل ،وقد و�صفت تقارير من املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني هذا الواقع بالتف�صيل .وتعمل الأردن حالي ًا مع مكتب املفو�ضية ال�سامية على خطة وطنية ( )National Resilience Planلتخفيف �آثار الأزمة ال�سورية يف كافة املجاالت مبا يف ذلك التعليم ،وال�صحة وال�سكن وغريها من املجاالت الأ�سا�سية ل�ضمان ح�سن �سري املجتمع. و�أ�ضاف �أن تكلفة �إيواء الالجئني تتجاوز 3مليارات دوالر و�أنه يف �أقل من عامني ازداد �سكان الأردن بحوايل %15ولكن املجتمع الأردين �صامد ويتحمل عبء الأزمة ال�سورية نظر ًا للعالقات التاريخية واالجتماعية الوطيدة بني البلدين.
www.oic-oci.org
أخـبــا ر المنظمة ليبيا توقع على النظام األساسي للمنظمة اإلسالمية لألمن الغذائي
مراقبة االنتخابات الرئا�سية يف بنما يوم 4مايو .2014 وتهدف هذه امل�شاركة يف الأ�سا�س �إلى متابعة �إجراء ومراقبة االنتخابات من قبل منظمة الدول الأمريكية ،وتوطيد التعاون امل�شرتك بني املنظمتني لتمكني منظمة التعاون الإ�سالمي من بناء مقدرتها على �إجراء بعثات مراقبة ،كثمرة للتعاون مع منظمة الدول الأمريكية. وي�شجع ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي وبرنامج العمل الع�شري الدول الأع�ضاء على تعزيز احلكم الر�شيد و�سيادة القانون وتقنني الدميوقراطية وامل�ساءلة، و�أ�صبحت مراقبة االنتخابات �أداة هامة لدعم الدول الأع�ضاء يف هذه املناطق. ُيذ َكر �أن ملنظمة الدول الأمريكية خربة تفوق خم�سة عقود يف مراقبة االنتخابات، وهذا يظهر ب�شكل متكامل يف هيكلية الأمانة العامة للمنظمة الأمريكية .وتتيح هذه الفر�صة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اال�ستفادة من خربة منظمة الدول الأمريكية يف مراقبة االنتخابات.
وقع �سفري ليبيا لدى اململكة العربية ال�سعودية ،ال�سيد عبد البا�سط البدري ،يف مقر املنظمة بجدة يوم � 15إبريل 2014على النظام الأ�سا�سي للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ،وذلك نيابة عن حكومة بالده .وبهذا التوقيع ،تكون ليبيا الدولة الع�شرين املوقعة على النظام الأ�سا�سي املذكور. جدير بالذكر �أن النظام الأ�سا�سي للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي قد اعتمده جمل�س وزراء اخلارجية يف دورته الأربعني التي عقدت يف كوناكري بغينيا يف الفرتة من 9ـ 11دي�سمرب .2013وتروم هذه املنظمة تقدمي اخلربة واملعارف التقنية حول خمتلف اجلوانب املرتبطة بالزراعة امل�ستدامة والتنمية الريفية والأمن الغذائي، بالإ�ضافة �إلى تعبئة املوارد املالية لتطوير الزراعة وتعزيز الأمن الغذائي يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�سيكون مقرها يف �أ�ستانا ،عا�صمة كازاخ�ستان. وين�ص النظام الأ�سا�سي على �أنه �سيدخل حيز التنفيذ م�ؤقت ًا بعد توقيع ع�شر دول الرئيس السنغالي واألمين العام يتباحثان حول على الأقل عليه ،وي�صبح نافذ ًا ب�شكل نهائي بعد �أن ت�صدق عليه ع�شر دول �أع�ضاء سبل تعزيز دور المنظمة ا�ستقبل رئي�س جمهورية ال�سنغال ،فخامة ال�سيد ماكي على الأقل. �سال ،خالل زيارته �إلى اململكة العربية ال�سعودية يف مدني يقوم بزيارة رسمية لمملكة البحرين مكة املكرمة يوم 17مايو ،2014الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين. ويشارك في مؤتمر حوار الحضارات وقد �شهد لقاء الرئي�س ال�سنغايل والأمني العام تباد ًال قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بزيارة ر�سمية ململكة مكثف ًا لوجهات النظر حول الق�ضايا املتعلقة بتعزيز البحرين يومي 4و 5مايو ،2014حيث التقى برئي�س وزراء البحرين� ،صاحب ال�سمو دور املنظمة وم�ؤ�س�ساتها ،وحتديات ال�سلم والأمن التي امللكي ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة ،الذي �أعرب عن دعم مملكة البحرين تواجهها حالي ًا بع�ض املناطق يف القارة الإفريقية .كما املتوا�صل ملنظمة التعاون الإ�سالمي وللمبادرات والإ�صالحات التي تهدف �إلى تعزيز در�سا ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز التعاون بني التعاون والت�ضامن بني البلدان الإ�سالمية. الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وال�سيما آل � علي بن خالد معايل إ�سالمية، ل ا ؤون ش� كما التقى الأمني العام بوزير العدل وال� يف امليدانني االجتماعي واالقت�صادي ودعم الت�ضامن الإ�سالمي. خليفة ومعايل غامن بن ف�ضل �آل بوعينني ،وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ،حيث و�أكد الرئي�س ال�سنغايل للأمني العام التزام ال�سنغال الثابت ُمبثل منظمة التعاون ناق�ش معهما العالقات العريقة بني مملكة البحرين واملنظمة و�سبل تعزيز العمل الإ�سالمي .بينما �أكد الأمني العام ،من جهته ،ا�ستعداده لتكثيف التعاون مع ال�سنغال، ُعتب دولة فاعلة يف املنظمة ،وذلك يف �سبيل تطوير العمل الإ�سالمي امل�شرتك. الإ�سالمي امل�شرتك والق�ضايا التي تهم العامل الإ�سالمي ،مبا فيها ق�ضية فل�سطني التي ت رَ وو�ضع الروهينغيا يف ميامنار وال�صراع الدائر يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى وت�صاعد ظاهرة الإ�سالموفوبيا والتطرف الديني. ويف اخلام�س من مايو ،2014ح�ضر الأمني العام اجلل�سة االفتتاحية مل�ؤمتر حوار ملك إسبانيا يلتقي األمين العام لمنظمة احل�ضارات «احل�ضارات يف خدمة الب�شرية» الذي تنظمه مملكة البحرين حتت التعاون اإلسالمي رعاية �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة وا�ستمر ثالثة �أيام .وقد ا�ستقبل العاهل الإ�سباين ،جاللة امللك خوان كارلو�س ،الأمني العام ملنظمة التعاون حتدث يف اجلل�سة االفتتاحية عدد من ال�شخ�صيات املرموقة والعلماء ،منهم �إمام الإ�سالمي �إياد �أمني مدين ،يوم 18مايو 2014يف جدة. الأزهر الأكرب و�صاحب ال�سمو امللكي الأمري احل�سن بن طالل من الأردن و�صاحب وقد اغتنم الأمني العام للمنظمة فر�صة هذا اللقاء لإطالع جاللة ملك �إ�سبانيا على الأن�شطة الراهنة للمنظمة يف جمايل بناء ال�سلم ال�سمو امللكي الأمري تركي بن في�صل ومعايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي. والتعاون االجتماعي واالقت�صادي ،مبا يف ذلك وجدد الأمني العام يف كلمته ت�أكيد التزام املنظمة الرا�سخ بتعزيز احلوار بني الق�ضايا املتعلقة بالتعليم والعلوم والتكنولوجيا احل�ضارات وداخلها باعتباره و�سيلة ملكافحة جميع �أ�شكال عدم الت�سامح والتع�صب واالبتكار .كما �أطلع الأمني العام جاللته على والتمييز التي تهدد التعاي�ش ال�سلمي بني ال�شعوب والدول. نطاق العمل والق�ضايا املتنوعة التي تنكب املنظمة على معاجلتها يف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية «التعاون اإلسالمي» تشارك منظمة الدول والإن�سانية والثقافية ،م�ستعر�ض ًا كذلك التحديات األمريكية في مراقبة انتخابات بنما الرئاسية الكربى التي تواجهها املنظمة ،والو�ضع يف امل�سائل يف �إطار التعاون امل�ستمر بني منظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة ،ومنه فل�سطني املحتلة ،والأزمة الراهنة يف جمهورية االنتخابية ،وجهت الأمم املتحدة دعوة ملنظمةالتعاون الإ�سالمي للم�شاركة يف بعثة �إفريقيا الو�سطى و�شمال مايل و�أحوال امل�سلمني يف www.oic-oci.org
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
35
أخـبــا ر المنظمة ميامنار. و�أ�شار جاللة العاهل الإ�سباين �إلى الدور الفريد الذي بو�سع بالده اال�ضطالع به بخ�صو�ص العالقات الثنائية وعالقات االحتاد الأوروبي مع املنظمة.
اسطنبول تحتضن االجتماع العام المشترك الذي يعقد كل سنتين بين األمم المتحدة ومنظمة التعاون اإلسالمي
افتتح االجتماع العام امل�شرتك بني الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي حول التعاون ،والذي يعقد كل �سنتني� ،أعماله يف ا�سطنبول يوم 20مايو ،2014وعلى مدى ثالثة �أيام يف مقر مركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا)، وهو جهاز متفرع تابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،برئا�سة كل من ال�سفري حميد �أوبيلويريو ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية بالأمانة العامة للمنظمة، وال�سيدة جيهان �سلطان �أوغلو ،املديرة امل�ساعدة لربنامج الأمم املتحدة الإمنائي. و�شدد ال�سفري �أوبيلويريو ،يف بداية هذا االجتماع على �أن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ومنذ توليه ملهامه يف �شهر يناير من هذا العام� ،أكد على �ضرورة التن�سيق الدائم بني املنظمة والأمم املتحدة ،وذلك بالنظر �إلى الر�ؤية امل�شرتكة لكلتا املنظمتني والغر�ض الذي ين�شدانه معا من �أجل عامل ينعم بال�سلم والأمن واال�ستقرار. و�أو�ضح الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف معر�ض كلمته �أمام االجتماع ،والتي �ألقاها نيابة عنه ال�سفري �أوبيلويريو� ،أن الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي قد بذلتا جهودا جبارة يف تعزيز م�شاوراتهما و�آليات التن�سيق والتعاون بينهما ،م�ضيفا �أن املنظمتني قد عقدتا ،يف �إطار القطاعات املحددة للعمل امل�شرتك ،اجتماعات منتظمة وندوات وور�شات عمل من �أجل تطوير قدرات املوظفني داخل الأمانة العامة لكل منهما وكذا الأجهزة الفرعية وامل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة واملنتمية. و�أو�ضح الأمني العام للأمم املتحدة ،يف معر�ض ر�سالته �إلى االجتماع ،والتي �ألقتها بالنيابة عنه ال�سيدة �سلطان �أوغلو� ،أن التعاون بني الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي قد تعزز �أكرث منذ االجتماع الأخري للأمم املتحدة حول التعاون والذي انعقد يف جنيف عام .2012 و�شدد الأمني العام للأمم املتحدة ،يف معر�ض �إ�شارته �إلى االجتماع الأول من نوعه ملجل�س الأمن الدويل حول دور منظمة التعاون الإ�سالمي يف �صون ال�سلم والأمن، على �أن العمل امل�شرتك لكل من الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي ي�شمل دعم جهود الو�ساطة وامل�ساعدة االنتخابية ومنع انت�شار �أ�سلحة التدمري ال�شامل و�ضبط الأ�سلحة التقليدية ،م�ضيفا �أن �أ�سرة الأمم املتحدة تعمل �إلى جانب الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي لتعزيز التنمية امل�ستدامة واحلد من �آفة الفقر و�ضمان حقوق الإن�سان وتعزيزها ،وتقوية عالقات التعاون فيما بني بلدان اجلنوب والنهو�ض بخدمات ال�صحة الإجنابية و�صحة الأم والطفل .عالوة على ذلك� ،أو�ضح الأمني العام ،بان كي مون ،يف معر�ض كلمته� ،أنه يف الوقت الذي ينكب فيه العامل على �إعداد �أجندة �إمنائية م�شرتكة للمرحلة ما بعد عام ،2015ف�إن اهتمام منظمة التعاون الإ�سالمي بحقوق املهاجرين والوئام بني الأديان وامل�ساواة بني اجلن�سني ميكن �أن ي�سهم يف �إبراز هذه الق�ضايا على نحو مالئم. و�أو�ضح الأمني العام للأمم املتحدة ،يف معر�ض كلمته ت�أكيده على االهتمام الذي توليه كل من الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي ملعاجلة عدد من التحديات املرتبطة بال�سلم والأمن� ،أنه بو�سع منظمة التعاون الإ�سالمي �أن ت�ضطلع بدور حا�سم يف دعم جهود ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط ويف امل�ساعدة على بناء مناخ قوامه الثقة والتفاهم ،مذكر ًا ب�أن موقف الأمم املتحدة من عدم �شرعية اال�ستيطان الإ�سرائيلي 36
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
غني عن الذكر .وحث على �ضرورة التخفيف من حمنة �أبناء ال�شعب الفل�سطيني يف غزة ،م�شريا �إلى �أن تدهور �أو�ضاع املدنيني تُ�شكل با�ستمرار م�صدر قلق بالغ. ف�ض ًال عن ذلك� ،أ�شار ال�سيد بان كي مون �إلى الأو�ضاع املقلقة يف كل من �سورية و�إفريقيا الو�سطى ،م�شجعا يف الوقت ذاته ،على املزيد من التعاون وال�شراكة بني الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،خا�صة و�أن العمل الع�سكري وحده ال يعترب حال لأي من النزاعني .كما ذ َّكر ب�أن كال من الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي يراقبان عن كثب الو�ضع يف ميامنار ،م�شجعا حكومة هذا البلد ومنظمة التعاون الإ�سالمي على االنخراط بكيفية بناءة يف معاجلة حمنة امل�سلمني الروهينجيا يف والية راخني.
األمين العام يخاطب الجلسة االفتتاحية للمؤتمر الوزاري لحركة عدم االنحياز في الجزائر
خاطب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر الوزاري ال�سابع ع�شر حلركة عدم االنحياز الذي افتتح �أعماله يف اجلزائر، يوم 28مايو .2014 و�أكد الأمني العام يف خطابه �أن الع�ضوية امل�شرتكة لغالبية دول احلركة يف منظمة التعاون الإ�سالمي تعرب عن متانة الروابط التاريخية القائمة بينهما .و�أ�شار �إلى �أنه وبالرغم من الظروف واملعطيات التي دفعت �إلى ت�أ�سي�س احلركة تغريت �سياقاتها فما زال دورها وجهودها اجلماعية مهمة و�ضرورية حيث ت�شكل �صوت ًا بدي ًال ور�ؤية خمتلفة وتف�سري ًا وخيار ًا �آخر ،وال تزال ت�شكل عام ًال �أ�سا�سي ًا للحوار بني البلدان النامية واملتقدمة لتكري�س فهم �أف�ضل و�أكرث عد ًال للق�ضايا. و�أ�ضاف �إياد مدين �أنه “يف الوقت الذي ن�أمل فيه تبلور عامل جديد ت�سوده العدالة واحلرية والإن�صاف ،نواجه داخل دول منظمة التعاون الإ�سالمي ق�ضايا مرتبطة بالأمن وال�سلم الدوليني طال �أمدها .فما زال احتالل الأرا�ضي الفل�سطينية والعربية و�إقامة امل�ستوطنات وتهويد القد�س ال�شريف علي �أ�شده ،حيث تقرتف �إ�سرائيل دون �أي ردع �أو عقاب جرائم �أقر بها املجتمع الدويل”. و�أ�شار الأمني العام �إلى خطر الإرهاب واملحاوالت غري املربرة لربط هذه الآفة بالإ�سالم وتنامي ظاهرة الإ�سالموفوبيا وحماوالت ت�شويه الإ�سالم .و�أ�ضاف �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تبذل جهود ًا مكثفة تهدف لرت�سيخ مفهوم الو�سطية املعا�صرة يف العامل الإ�سالمي ،وكذا بني �أتباع الأديان والثقافات واحل�ضارات كو�سيلة لدعم التعاي�ش ال�سلمي وتر�سيخ قواعد الأمن وال�سلم الدوليني. ودعا �إياد مدين املنظمات الإقليمية وال�سيا�سية التي تن�ضوي كثري من دول عدم االنحياز يف ع�ضويتها �إلى �أن جتتمع ب�صورة دورية لتن�سيق ر�ؤاها لكي ت�أخذ حركة عدم االنحياز بعد ًا جديد ًا يقارب بني م�سرية كل هذه املنظمات.
وزير خارجية روسيا االتحادية يقوم بزيارة رسمية إلى مقر األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي
�أكد وزير خارجية االحتاد الرو�سي يف �أول زيارة له �إلى مقر منظمة التعاون الإ�سالمي على امل�صلحة املتبادلة يف تعزيز التعاون بني رو�سيا واملنظمة ،حيث تعد رو�سي ًا ع�ضو ًا مراقب ًا. وقد ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم 21يونيو 2014م يف مكتبه وزير خارجية رو�سيا االحتادية ،معايل ال�سيد �سريجي الفروف والوفد املرافق له .وتطرق اجلانبان خالل هذا اللقاء لق�ضايا �إقليمية ودولية ومن �ضمنها التطورات احلا�صلة يف ال�شرق الأو�سط و�سوريا والعراق وجمهورية www.oic-oci.org
أخـبــا ر المنظمة �إفريقيا الو�سطى وميامنار و�شبه جزيرة القرم. واتفقا كذلك على موا�صلة، امل�شاورات واحلوار ،وذلك �ضمن نطاق االتفاقية الإطارية للتعاون بني رو�سيا واملنظمة .وقد قبل ال�سيد مدين الدعوة التي وجهها �إليه الوزير الفروف لزيارة رو�سيا واملجتمعات امل�سلمة يف املنطقة ،مبا يف ذلك تتار�ستان وال�شي�شان وداغ�ستان والقرم. و�صرح الفروف ملجلة املنظمة ب�أن اجلانبني اتفقا �أي�ض ًا على التعاون يف الأمم املتحدة ب�ش�أن ق�ضايا حقوق الإن�سان والق�ضايا الهامة الأخرى ل�ضمان احرتام جميع احل�ضارات والثقافات والتقاليد و�أ ّال يكون هناك نهج واحد للق�ضايا� ،سواء كان ذلك يف جمال حقوق الإن�سان �أو يف حل النـزاعات ،و�إمنا نهج يقوم على الإجماع ،وبناء التوافق واحرتام مل�صالح اجلميع. جدير بالذكر �أن جمل�س وزراء اخلارجية يف دورتهم احلادية والأربعني بجدة �أعرب عن اهتمامه �إزاء و�ضع التتار امل�سلمني يف القرم يف ظل التطورات الأخرية ،و�شدد على �ضرورة املعاجلة الالئقة لو�ضعية تتار القرم و�سالمتهم و�أمنهم وال�ضمان الفعلي حلقوقهم الدينية والثقافية والتعليمية وحلقوقهم يف امللكية ،كما �أكد على �أهمية �ضمان �أمن التتار امل�سلمني و�سالمتهم .و�شجع املجل�س الأمني العام على �إجراء االت�صاالت والدرا�سات الالزمة حول و�ضع امل�سلمني التتار يف القرم بعد التطورات الأخرية.
“التعاون اإلسالمي” توقع اتفاقية تعاون مع اتحاد مجالس برلمانات الدول األعضاء في المنظمة
وقعت منظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم الثالثاء 17يونيو 2014يف مقر الأمانة العامة يف جدة ،مذكرة تفاهم ب�ش�أن التعاون بني املنظمة واحتاد جمال�س الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .ووقع االتفاقية عن املنظمة الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،وعن االحتاد الأمني العام، الدكتور حممود �أرول كليك. وي�أتي توقيع االتفاقية تنفيذ ًا لقرار جمل�س وزراء خارجة منظمة التعاون الإ�سالمي املنعقد يف عا�صمة جمهورية غينيا ،كوناكري ،خالل الفرتة من 9ـ 11دي�سمرب ،2013 وانطالق ًا من الأهداف واملبادئ الواردة يف ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي وبرنامج العمل الع�شري، �إ�ضافة �إلى �أهمية التعاون مع املنظمات الدولية الأخرى. وجاءت االتفاقية لتعزيز دور الطرفني يف احلفاظ على القيم الإ�سالمية النبيلة املتمثلة يف www.oic-oci.org
ال�سالم ،والرتاحم والت�سامح ،وامل�ساواة ،والعدل ،والتعريف ب�شتى جوانب احل�ضارة الإ�سالمية� ،إلى جانب النهو�ض بعمل الطرفني يف تعزيز حقوق الإن�سان و�سيادة القانون و�إر�ساء �أركان ال�سلم القائم على العدل يف الدول الأع�ضاء. واتفق الطرفان على عقد م�ؤمترات وندوات وفعاليات م�شرتكة ب�ش�أن الق�ضايا التي تهم العامل الإ�سالمي ،وبخا�صة يف �إطار التعاون والت�ضامن الإ�سالمي ،ف�ض ًال عن تعزيز احلوار والتفاهم بني احل�ضارات والثقافات ،واحلفاظ على الهوية التاريخية والإ�سالمية للمقد�سات الإ�سالمية خا�صة يف القد�س ال�شريف.
مدني يزور إسالم أباد ويبحث تحضيرات عقد أول قمة علمية في تاريخ المنظمة
زار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،باك�ستان يف الفرتة من 3ـ � 6أغ�سط�س ،2014حيث �أجرى مباحثات مع الرئي�س الباك�ستاين ،ممنون ح�سني، ورئي�س الوزراء ،نواز �شريف ،تركزت حول العدوان الإ�سرائيلي ـ يف ذلك الوقت ـ على قطاع غزة ،و�ضرورة تكاتف جهود الدول الأع�ضاء باملنظمة من �أجل دعم املطالب العادلة يف حماكمة الإ�سرائيليني القرتافهم جرائم حرب �ضد ال�شعب الفل�سطيني. والتقى مدين يف زيارته الر�سمية الأولى منذ ت�سلمه من�صبه� ،أمين ًا عام ًا للمنظمة، �سارتاج عزيز ،م�ست�شار رئي�س الوزراء ل�ش�ؤون الأمن القومي ،وال�ش�ؤون اخلارجية، حيث بحث الطرفان الو�ضع يف غزة ،و�أوجه التعاون بني اجلانبني يف الق�ضايا التي تتعلق بن�شاط املنظمة ،كما تطرق االجتماع �إلى ق�ضايا ذات اهتمام م�شرتك مثل م�س�ألة ك�شمري ،والو�ضع يف �أفغان�ستان ،واملنطقة ب�شكل عام� ،إ�ضافة �إلى ال�سبل الالزمة ملواجهة ظاهرة الإ�سالموفوبيا يف و�سائل الإعالم. ويف ال�سياق نف�سه ،عقد مدين مباحثات ثنائية مع وزير املالية الباك�ستاين� ،إ�سحق دار ،تناولت عدة مو�ضوعات من �أجل تعزيز التعاون االقت�صادي بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة .ووافق اجلانبان على �أهمية زيادة م�صادر امل�شاريع ال�صغرية. والتقى مدين مبمثلني عن �إقليم جامو وك�شمري وم�س�ؤولني رفيعي امل�ستوى يف حكومة الإقليم ،جمددا ت�أكيده ملوقف املنظمة الثابت �إزاء دعم الك�شمرييني يف ن�ضالهم من �أجل ح�صولهم على حق تقرير امل�صري. وعقد مدين اجتماع ًا �آخر مع وزير العلوم والتكنولوجيا� ،إ�ضافة �إلى جمموعة منتقاة من امل�س�ؤولني الرفيعني يف جمال التعليم العايل ،وتناول اللقاء ق�ضايا تتعلق مبجاالت العلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف العامل الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إلى ت�أكيد االجتماع �أهمية عقد قمة� ،ستكون الأولى من نوعها ،تنظمها منظمة التعاون الإ�سالمي لـ «العلوم والتكنولوجيا» يف �إ�سالم �أباد يف الربع الأول من عام 2015املقبل. ويف خ�ضم زيارته� ،ألقى مدين حما�ضرة تفاعلية مع جمموعة منتقاة من الدبلوما�سيني والأكادمييني والإعالميني والطلبة اجلامعيني ،يف معهد الدرا�سات اال�سرتاتيجية يف �إ�سالم �أباد ،حيث تناول فيها التحديات التي يواجهها العامل الإ�سالمي ،ودور املنظمة يف حلها وجتاوزها.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
37
أخـبــا ر المنظمة األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يلتقي باألمين العام لألمم المتحدة في بالي
التقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بالأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،يف بايل يوم � 29أغ�سط�س ،2014على هام�ش املنتدى العاملي ال�ساد�س لتحالف الأمم املتحدة للح�ضارات .ومن �أبرز الق�ضايا التي نوق�شت ،حمنة امل�سلمني يف ميامنار والدمار الهائل الذي �أحلقته �إ�سرائيل بقطاع غزة واجلرائم التي ارتكبتها جمموعات متطرفة مثل بوكو حرام وداع�ش. و�أبرز مدين �أو�ضاع الروهينغيا وحرمانهم من هُ ويتهم التي ي�ستحقونها باعتبارهم مواطنني يف ميامنار وت�صنيفهم بالبانغاليني عو�ض ًا عن ذلك .و�أ�ضاف الأمني العام �أن معاناة م�سلمي ميامنار يجب �أن ت�شغل بال املجتمع الدويل؛ واتفق الأمينان العامان على �أن مبعوثيهما اخلا�صني مليامنار يجب �أن يعززا الت�شاور والتعاون فيما بينهما. �أما على �صعيد ق�ضية غزة ،ف�أكد مدين الأهمية الأ�سا�سية وال�ضرورية لعملية �سلمية حمددة و�أهمية تعزيز ودعم حكومة الوحدة يف فل�سطني؛ و�أكد �أهمية �إعادة فتح مطار غزة و�إحياء م�شروع ميناء غزة باعتبارهما �أداتني فعالتني لبث الأمل والتفا�ؤل. كما ناق�ش الأمينان العامان احلركات املتطرفة التي تدّعي �أنها �إ�سالمية .حيث �أ�شار مدين �إلى �أن مثل هذه احلركات ال عالقة لها بالإ�سالم ،وقال مدين �إن مثل هذه ُواجه ع�سكري ًا �أو باعتبارها ق�ضية �إن�سانية فقط ،بل يجب كذلك احلركات يجب �أالّ ت َ حتليلها وفهم مكوناتها وت�شكيلها والبيئة والعوامل الفاعلة التي تعززها .كما �أ�ضاف قائ ًال �إن هذه احلركات يجب �أالّ ُيط َلق عليها ا�سم �إ�سالمية حيث دعا �إلى ت�سميتها بالإرهابية واالغتيالية. كما �أعرب مدين عن �شكره وتقديره للمواقف التي اتخذها الأمني العام للأمم املتحدة ب�ش�أن هذه الق�ضايا.
إرسيكا يعقد دورة حول «التعايش بين الثقافات المختلفة :أمثلة من التاريخ ودروس للمستقبل»
عقد مركز الأبحاث للتاريخ الإ�سالمي والفنون والثقافة (�إر�سيكا)� ،أحد الأجهزة املتفرعة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،دورة خا�صة حول «التعاي�ش بني الثقافات املختلفة� :أمثلة من التاريخ والدرو�س من �أجل امل�ستقبل» يوم � 29أغ�سط�س 2014 على هام�ش املنتدى العاملي ال�ساد�س لتحالف احل�ضارات التابع للأمم املتحدة الذي ُعقد يف بايل� ،إندوني�سيا ،بهدف عر�ض موا�ضيع �أو درا�سات حالة حمددة من �ش�أنها تو�ضيح �أمثلة على التعاي�ش بني الأديان والثقافات املختلفة يف �أزمنة و�أماكن خمتلفة. ويف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه مدير عام �إدارة ال�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،شكر معايل �إياد �أمني مدين، الأمني العام للمنظمة� ،إر�سيكا ال�ست�ضافة هذا احلدث اخلا�ص ،و�أ�شار �إلى العديد من الأمثلة التي ت�صور م�ستوى الت�سامح الرفيع جتاه �أتباع الديانات الأخرى �أثناء حياة النبي حممد �صلى اهلل عليه و�سلم ،وال �سيما د�ستور «�صحيفة» املدينة الذي يعترب �أف�ضل مثال على الت�سامح �أبداه النبي جتاه الأديان الأخرى. وت�ضمنت الدورة التي �أدارها ال�سفري �أومور �أورهون ،من�سق منظمة التعاون الإ�سالمي لدى حتالف احل�ضارات ،كلمة الدكتور خالد �أرن مدير عام �إر�سيكا ،و�ضمت متحدثني قدموا عرو�ضهم حول جمموعة متنوعة من املو�ضوعات اخلا�صة بالتعاي�ش يف الأديان والثقافات املختلفة .كما �شرف الدورة املمثل ال�سامي لتحالف احل�ضارات ،ال�سفري نا�صر عبد العزيز النا�صر ،بح�ضوره وتعليقاته البناءة .كما ان�ضم الأمري احل�سن بن طالل ورئي�س جمهورية مقدونيا الدكتور جورج �إيفانوف للحدث عن طريق ر�سائل فيديو.
38
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
المنظمة تحتفل بيوم اليتيم في العالم اإلسالمي
إياد مدني :االحتفالية تكريس لمبادئ ديننا الحنيف �أقامت منظمة التعاون الإ�سالمي احتفالية كبرية مبنا�سبة يوم اليتيم يف العامل الإ�سالمي ،وذلك يف مقر جامعة دار احلكمة يف مدينة جدة ،يوم 12يوليو .2014 ووعد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ب�أن املنظمة والدول الإ�سالمية �ستحتفل بهذا اليوم �سنوي ًا وحتث العامل الإ�سالمي على �ضرورة دعم وم�ساندة اليتيم يف جميع الدول الأع�ضاء. و�أو�ضح �إياد مدين �أن احتفالية يوم اليتيم يف العامل الإ�سالمي متثل تكري�س ًا ملبادئ ديننا احلنيف وتطبيق ًا للقرار الذي تبنته الدورة الأربعون ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي املنعقدة يف العا�صمة الغينية ،كوناكري ،يف دي�سمرب ،2013 ب�أن يكون 15رم�ضان من كل عام هو يوم اليتيم يف العامل الإ�سالمي .و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن هذه االحتفالية ت�أتي «يف �ضوء ما ن�ست�شعره من �ضرورة تذكري �أفراد املجتمع وامل�ؤ�س�سات احلكومية واخلا�صة مبعاناة هذه ال�شريحة من الأطفال الذي فقدوا ذويهم ،وحثهم على بذل املزيد من اجلهد يف جمال رعاية وكفالة الأيتام». وثـ ّمـن الأمني العام الدور الريادي الذي قام به خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك عبد اهلل بن عبد العزيز واليزال ي�ضطلع به� ،إثر كارثة ت�سونامي التي �ضرب �إقليم باند �آت�شيه يف �إندوني�سيا ،والتي تعترب من �أ�سو�أ الكوارث الطبيعية التي عرفتها الب�شرية يف الع�صر احلديث ،حيث خلفت �أكرث من � 20ألف طفل يتيم فقدوا عائالتهم .وقال �إنه بف�ضل دعم خادم احلرمني ال�شريفني ويف �إطار �سعي منظمة التعاون الإ�سالمي بالتعاون مع البنك الإ�سالمي للتنمية ،مت تبني برنامج حتالف منظمة التعاون الإ�سالمي حلماية و�إنقاذ �أطفال �ضحايا ت�سونامي ،مبين ًا �أنه متت بوا�سطة الربنامج كفالة ع�شرة �آالف يتيم ملدة � 15سنة ،مبقدار 5400دوالر �أمريكي لكل طفل. و�أكد �إياد مدين �أن ق�ضية الأيتام يف العامل الإ�سالمي ال تنح�صر على �أطفال �ضحايا ت�سونامي� ،إذ يمُ تحن العامل الإ�سالمي و ُيبتلى يف �أماكن عدة ،فقطاع غزة يتعر�ض لعدوان �إ�سرائيلي ت�سبب يف تيتيم الكثري من الأطفال ،م�شري ًا �إلى �أن هناك �أيتام يف �سوريا وميامنار وال�صومال ،وغريها من املناطق التي حتتاج �إلى وقفات من العامل الإ�سالمي. و�شهدت االحتفالية ا�ستعرا�ض ًا لأيتام دار احل�ضانة االجتماعية يف جدة ،وعرو�ضا قدمها �أطفال ت�سونامي� ،إ�ضافة �إلى عر�ض فيلم وثائقي عن �أيتام ت�سونامي .وجرى يف نهاية احلفل توزيع الهدايا التذكارية وتكرمي الرعاة واجلمعيات امل�شاركة يف احلفل.
www.oic-oci.org
أخـبــا ر المنظمة منظمة التعاون اإلسالمي تتواصل مع المسلمين في كمبوديا
قام وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي بزيارة لكمبوديا للم�شاركة يف امل�ؤمتر العاملي اخلا�ص بتنظيم جمل�س تنمية كمبوديا حتت عنوان “الرتبية الإ�سالمية والتنمية االقت�صادية يف كمبوديا” ،والذي عقد يف العا�صمة بنوم بنه يومي � 29-28أبريل .2014 وت�ضمن وفد املنظمة الذي �شارك يف امل�ؤمتر م�ست�شار الأمني العام طالل داعو�س ،وال�سفري علي �أبواحل�سني املدير يف �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية ،واملدير التنفيذي ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي �إبراهيم اخلزمي، وكرنات ويرا�سوبراتا مدير املكتب الإقليمي للبنك الإ�سالمي للتنمية يف ماليزيا. �سعى امل�ؤمتر للرتكيز على �أهمية التعليم مبراحله املختلفة للمجتمع امل�سلم يف كمبوديا ،وللتعريف بالقيود والعوائق التي تواجه عملية التعليم ،نظر ًا لأهمية الدور املحوري الذي يلعبه التعليم يف تطوير املجتمعات وباعتباره ركن ًا �أ�سا�سي ًا يف التنمية االقت�صادية. وكان من �أهداف امل�ؤمتر كذلك مناق�شة �سبل توفري موارد ت�ساعد على حتقيق تنمية اقت�صادية ،و�أي�ض ًا ملناق�شة الطرق املالئمة لتحقيق هذه التنمية كالزكاة والأوقاف الإ�سالمية. وت�ضمن امل�ؤمتر الذي �شارك فيه عدد من الأ�ساتذة واملخت�صني يف التعليم واالقت�صاد من داخل كمبوديا وخارجها حما�ضرات يف مو�ضوعات �شتى� ،شملت ال�ش�ؤون التعليمية والتنمية االقت�صادية والبنوك الإ�سالمية والأغذية احلالل والزكاة والأوقاف الإ�سالمية .وركزت هذه املحا�ضرات على اجلوانب التي ت�سهم يف حتقيق التنمية االقت�صادية والتعليم للمجتمع www.oic-oci.org
امل�سلم يف كمبوديا ،من خالل خربات املحا�ضرين يف جميع ميادين تخ�ص�صاتهم. وخرج امل�ؤمتر بجملة تو�صيات ،لعل �أبرزها ت�أ�سي�س جلنة خمت�صة يف جماالت التعليم والأغذية احلالل والزكاة والأوقاف الإ�سالمية،ونالت م�س�ألة التعليم الرتكيز الأكرب لو�ضع �أ�سا�س موحد للتعليم الديني يف مناهج املدار�س الإ�سالمية يف كمبوديا ،والعمل على ت�أ�سي�س مراكز تدريب مهني ،وت�شجيع �سكان الأقلية امل�سلمة على �إر�سال �أطفالهم للمدار�س العامة لدرا�سة املناهج احلديثة بالإ�ضافة �إلى املناهج الدينية ،حيث لوحظ �أن معظم �أهايل الأقلية امل�سلمة يف من عرقية «ت�شام» يرف�ضون �إر�سال �أبنائهم �إلى املدرا�س العامة خوف ًا من �أن ذلك �سيكلفهم �ضعف �أو خ�سارة لغتهم الأم الت�شام ،والتي تختلف عن لغة اخلمري -اللغة الر�سمية يف كمبوديا وامل�ستخدمة يف املدار�س العامة. وتناولت بع�ض التو�صيات بالتف�صيل اخلطط املنهجية للتنمية االقت�صادية يف جمتمع الأقليات امل�سلمة يف كمبوديا ،والذي يعاين ب�شكل كبري من الفقر والدخل املنخف�ض. وبالإ�ضافة للقاء امل�س�ؤولني يف كمبوديا ،قام وفد املنظمة بعدة زيارات ،منها زيارة ملدر�سة «�سيما» اخلا�صة العاملية ،واملنطقة التي يقطنها امل�سلمون يف العا�صمة ،وموقع م�شروع اجلامعة الإ�سالمية ،وموقع الكلية الإ�سالمية التي تبعد حوايل 300كيلومرت ًا من العا�صمة ،وبع�ض امل�ساجد يف املنطقة .و�أعرب وفد املنظمة عن غبطته بخطط احلكومة لتح�سني معاملة الأقلية امل�سلمة يف كمبوديا.
يذكر �أن كمبوديا تقع يف اجلزء اجلنوبي من �شبه اجلزيرة الهندية ال�صينية يف جنوب �شرق �آ�سيا ،ويفوق عدد �سكانها 14.8مليون ن�سمة ،منهم ما يزيد على � 700ألف م�سلم �أغلبهم من عرقية «ت�شام» .وخالل فرتة حكم اخلمري احلمر املعروفة ب�سمعتها ال�سيئة يف منت�صف ال�سبعينات امليالدية متت �إبادة ما يقارب ن�صف م�سلمي «ت�شام» على �أيديهم. وي�ضمن د�ستور الدولة احلايل حرية الأديان والعبادة، فهناك ما يقرب من 200م�سجد يف مناطق خمتلفة من كمبوديا و 100جمعية وهيئة خريية .ومع ذلك ف�إن كمبوديا ما زالت غري متفاعلة مع العامل الإ�سالمي، حيث يوجد بها عدد قليل من �سفراء الدول الإ�سالمية املقيمني يف العا�صمة بنوم بنه ،من �ضمنهم �سفراء اندوني�سيا وماليزيا وبرونيدارال�سالم والكويت وباك�ستان وتركيا. وكانت الزيارة الأولى لوفد املنظمة �إلى كمبوديا فر�صة للتعرف على �أو�ضاع مواطني تلك الدولة من امل�سلمني ،وهو ما و�صفه نائب رئي�س الوزراء �سوك �آن �أون وم�س�ؤولون �آخرون يف كمبوديا بالفر�صة البالغة الأهمية. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
39
حقوق اإلنسان الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تعقددورتها العادية الخامسة
طلب إحالة ملف االعتقاالت اإلسرائيلية للفلسطينيين إلى محكمة العدل الدولية عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي دورتها اخلام�سة يف جدة باململكة العربية ال�سعودية ،وذلك يف الفرتة من � 1إلى 5يونيو .2014 و�ألقى ال�سفري حممد كاوو �إبراهيم رئي�س الهيئة ،يف كلمته االفتتاحية ،ال�ضوء على �أهمية دور وعمل الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف دعم وتعزيز جهود الدول الأع�ضاء للنهو�ض بحقوق الإن�سان وحمايتها ل�صالح مواطني هذه الدول .ولتحقيق هذا الهدف، فقد �أطلع رئي�س الهيئة امل�شاركني على قائمة الأن�شطة التي قامت بها الهيئة منذ الدورة املا�ضية ،و�أورد الق�ضايا الرئي�سية التي تعمل عليها الهيئة م�ؤخر ًا. وخالل الدورة ،التي ا�ستمرت خم�سة �أيام ،عقدت الهيئة مناق�شات متعمقة حول جميع البنود الواردة يف جدول الأعمال ،مبا يف ذلك انتهاكات حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،واحلقوق املدنية وال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية يف الدول الإ�سالمية� ،إ�ضافة �إلى تكليفات حمددة �أ�سندها جمل�س وزراء اخلارجية �إلى الهيئة مثل الإ�سالموفوبيا، والت�أثري ال�سلبي للعقوبات االقت�صادية الأحادية على الدول الأع�ضاء ،وو�ضع �أقلية م�سلمي الروهينغيا، وو�ضع حقوق الإن�سان يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى، و�إن�شاء �آلية ملراقبة انتهاكات حقوق الإن�سان �ضد الأقليات امل�سلمة. و�أعربت الهيئة عن خيبة �أملها �إزاء االنتهاكات امل�ستمرة واملتوا�صلة حلقوق الإن�سان �ضد الفل�سطينيني على يد القوة املحتلة� ،إ�سرائيل .و�أدانت الهيئة ب�شدة ممار�سة االعتقاالت الإدارية التع�سفية �ضد �أبناء ال�شعب الفل�سطيني بو�صفها ممار�سة متييزية تخالف كل مواثيق حقوق الإن�سان الدولية واملعايري القانونية القائمة .ودعت الهيئة الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى �إبراز هذه املمار�سات التمييزية يف كل املنتديات الدولية ذات ال�صلة بحقوق الإن�سان. وخالل الدورة ،ا�ستعر�ضت الهيئة وو�ضعت ال�صيغة النهائية لتقريرين حول «الت�أثري ال�سلبي للعقوبات االقت�صادية واملالية على كامل نطاق حقوق الإن�سان ل�شعوب الدول الإ�سالمية امل�ستهدفة بالعقوبات» و»و�ضع حقوق الإن�سان يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى» .وا�ستناد ًا �إلى القانون الدويل القائم وقواعد حقوق الإن�سان، ف�إن التقرير الأول يذكر �أن العقوبات االقت�صادية 40
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
واملالية غري قانونية ومتييزية ،وت�أتي بنتائج عك�سية خالف ًا لأغرا�ض ومبادئ ميثاق الأمم املتحدة ومعايري حقوق الإن�سان الدولية الأخرى .ويقدم التقرير املتعلق بجمهورية �إفريقيا الو�سطى ،الذي �صيغ بنا ًء على معلومات مبا�شرة مت احل�صول عليها من خالل زيارة ميدانية للبلد املت�ضرر� ،إ�ضافة �إلى خميمات الالجئني يف الدول املجاورة ،ا�ستعرا�ض ًا لو�ضع حقوق الإن�سان احلايل يف البالد مع تقدمي تو�صيات حمددة حول كيفية معاجلة و�ضع امل�سلمني املت�ضررين� ،إ�ضافة �إلى اخلطوات الالزمة ل�ضمان جتنب تكرار مثل هذه الأحداث يف امل�ستقبل. كما بحثت الهيئة با�ستفا�ضة ق�ضايا احلق يف التنمية واحلقوق الإن�سانية للن�ساء والأطفال .وا�ستكملت املناق�شات حول هذه الق�ضايا مب�شاركة خرباء من البنك الإ�سالمي للتنمية وجممع الفقه الإ�سالمي. و�أعربت الهيئة عن �أ�سفها �إزاء عدم تلقي رد من ال�سلطات يف ميامنار على طلباتها املتكررة بالقيام بزيارة �إلى ميامنار ملناق�شة و�ضع م�سلمي الروهينغيا. وحثت الهيئة ال�سلطات يف ميامنار على �أن تنظر بعني القبول يف طلبها و�أن تعطيه الأولوية. كما �أ�صدرت الهيئة بيان ًا �صحفي ًا يدين الت�صريحات اخلاطئة التي تقوم على معلومات مغلوطة والتي �صدرت عن رئي�س جمهورية الت�شيك ميلو�ش زميان �ضد الإ�سالم .وو�صفت الهيئة ت�صريحات ال�سيد زميان ب�أنها داللة وا�ضحة على الكراهية تنطوي على التحري�ض على العدائية والعنف .و�أكدت الهيئة جمدد ًا
�أنه ال ينبغي الربط بني �أي دين وبني العنف والتطرف، وحثت �آليات حقوق الإن�سان الدولية ذات ال�صلة على �شجب مثل هذه املزاعم ب�شكل علني و�صريح. واتفقت الهيئة �أي�ض ًا على معاجلة مو�ضوعات حمددة خالل دورتها املقبلة ،وقامت بتكوين فريق عمل فرعي متخ�ص�ص ملراقبة انتهاكات حقوق الإن�سان �ضد الأقليات امل�سلمة. ووجهت الهيئة ال�شكر للدول الأع�ضاء التي زودت الهيئة بالأطر الت�شريعية وامل�ؤ�س�ساتية واملتعلقة بال�سيا�سات اخلا�صة بحقوق الإن�سان فيما له �صلة بالبنود قيد النظر ،وحثت الدول الأع�ضاء املتبقية على �أن تقوم بذلك �أي�ض ًا بهدف �إعداد قائمة ب�أف�ضل املمار�سات بحيث يتم تبادلها بني الدول الأع�ضاء .و�أكدت الهيئة من جديد على دعوتها الدول الأع�ضاء �إلى الإ�سراع يف امل�صادقة على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. و�أعرب رئي�س الهيئة ،يف كلمته اخلتامية ومن خالل �إعادته الت�أكيد على التزام الهيئة القوي بامل�س�ؤوليات املوكلة �إليها من الدول الأع�ضاء يف جمال حقوق الإن�سان ،عن �إ�صرار �أع�ضاء الهيئة على اال�ضطالع بالتكليفات امل�سندة �إليهم وموا�صلة تقدمي التو�صيات والر�أي اال�ست�شاري القائم على اخلربة �إلى الدول الأع�ضاء حول جميع الق�ضايا ذات الأهمية مبا يتما�شى مع ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي والنظام الأ�سا�سي للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان. www.oic-oci.org
شؤون األسرة مدونة األسرة ...عشر سنوات لحماية األسرة المغربية من االنهيار الرباط ،املغرب (د ب �أ) - قبل ع�شر �سنوات ،خلقت مدونة الأ�سرة التي دخلت حيز التنفيذ احلدث على �صعيد اململكة املغربية� ،إذ خرجت �إلى الوجود بعد خما�ض كبري من قبل الفعاليات الن�شيطة يف جمايل حقوق املر�أة والأ�سرة. بعد ع�شر �سنوات على تنفيذ مدونة الأ�سرة ،هناك من يرى �أنها جاءت باخلري الكثري للمر�أة املغربية و�ضمنت حقوقها االجتماعية والأ�سرية ،مقابل من يعتقد �أن بنود املدونة حملت يف طياتها نقمة للمر�أة ،لأنها �أجهزت على وحدّتْ من �أفق الإن�صاف القانوين بع�ض من حقوقها َ الذي كان منتظر ًا. فاملناظرات والندوات التي عـُقدت لتدار�س مو�ضوع املدونة تعد باملئات ،بيد �أن كل جمعية �أو جهة ر�سمية اجتهدت، خالل طيلة الفرتة ال�سابقة ،يف ب�سط هذا الإطار الذي �شق طريقه بعد �صراع �إديولوجي مرير داخل املجتمع، كاد �أن ي�صل �إلى الطريق امل�سدود و�إلى �صدام بني القوى املحافظة املمثلة يف الإ�سالميني ذوي مرجعية معينة يف طريقة التعاطي مع املوا�ضيع اخلا�صة باملر�أة والأ�سرة ،وبني احلداثيني الذين ينطلقون من الفكر الليربايل املتحرر من كل ما له عالقة بالت�شريع الإ�سالمي� ،إال �أن التدخل امللكي كان يف حمله و�أنهى اخلالف و�أعفى البالد من �أي �شرخ بف�ضل اقرتاح مدونة للأ�سرة ح�صل عليها توافق .لكن وبعد �أن طبقت املدونة واقعي ًا ،ظهرت بع�ض العيوب ،لذلك ا�ستمرت �أ�صوات يف املطالبة ب�ضرورة �إعادة النظر يف عدد من الق�ضايا منها ثبوت الزوجية والوالية يف الزواج واقت�سام املمتلكات. ومبنا�سبة مرور الع�شرية الأولى على املدونة� ،أو�ضح حممد �إكيج ،وهو خبري يف املدونة ومنتدب ق�ضائي يف املعهد العايل للق�ضاء بالرباط لوكالة الأنباء الأملانية (د .ب .ا) �أن املدونة �صدرت يف ظرفية جد ح�سا�سة ،متيزت بنوع من ال�شد واجلذب بني الأطياف ال�سيا�سية واملجتمعية� ،إثر عر�ض م�شروع اخلطة الوطنية لإدماج املر�أة يف التنمية ( يف عهد حكومة التناوب عام )2000وما ت�ضمنه امل�شروع من بنود تتعلق ب�إ�صالح مدونة الأحوال ال�شخ�صية ال�سابقة� ،إال �أن التدخل امللكي كان حا�سم ًا ،وا�ستطاع �أن ينزع فتيل النزاع حول مو�ضوع يهم جميع املغاربة� ،أال وهو مو�ضوع الأ�سرة. كما �أن املدونة ا�ستطاعت توظيف مقت�ضيات االتفاقيات الدولية اخلا�صة باملر�أة والطفل التي �صادق عليها املغرب ،دون امل�سا�س بجوهر الن�صو�ص ال�شرعية ومقا�صدها امل�ستمدة من الكتاب وال�سنة ،ومل تعد �أ�سرية مذهب فقهي واحد ،هو املذهب املالكي (املعتمد يف املغرب) ،كما �أنها مل تتقيد بالراجح فقط مما جاء يف املذهب املالكي و�أخذت حتى باملرجوح �أحيان ًا ،تغليب ًا للم�صلحة الراجحة التي تخدم الأ�سرة املغربية. ففي نظر �إكيج ،ف�إن “املدونة تو�سعت يف بع�ض املفاهيم مثل مفهوم ال�ضرر ،حيث �صار ي�شمل كل ما هو مادي ومعنوي ونف�سي ولفظي ،يف حني كان مقت�صر ًا على جانبه املادي واحل�سي الذي غالبا ما يكون نادر التحقق� ،أو ي�سهل التحايل عليه ..ومن ثم يتعذر �إثباته �أمام الق�ضاء ،و�إيجاد ف�ضاءات خا�صة وم�ستقلة للبت يف ق�ضايا الأ�سرة www.oic-oci.org
(�أق�سام ق�ضاء الأ�سرة) ،و�إن كانت هذه الف�ضاءات ال ترقى يف عمومها �إلى م�ستوى تطلعات الأ�سرة املغربية”. ويو�ضح �إكيج �أن املدونة �أقرت جمموعة من التدابري االحرتازية التي من �ش�أنها احلد من بع�ض التع�سفات التي كانت متار�س من طرف بع�ض الأزواج ،وهكذا �أكدت على �إمكانية املتابعة الزجرية يف حال ثبوت تدلي�س الزوج ب�سبب الإدالء ببيانات كاذبة �أو مزورة عند الرغبة يف التعدد �أو يف حال الرغبة يف الطالق. يف املقابل ،حتدث �إكيج عن بع�ض ال�سلبيات املتمثلة يف التو�سع الذي ح�صل يف مفهوم “ال�شقاق” ،مما �أدى �إلى َت َغـ ـ ُّول امل�سطرة والتهامها لكل امل�ساطر الق�ضائية الأخرى اخلا�صة بانف�صام العالقة الزوجية. و�أي�ضا تو�سع العمل الق�ضائي يف تف�سري مفهوم “ال�سبب املو�ضوعي واال�ستثنائي” يف م�سطرة التعدد حتت م�سمى �إعمال ال�سلطة التقديرية للق�ضاة� ،أدى �إلى ممار�سة نوع من “التع�سف” يف حق بع�ض الأزواج الراغبني يف التعدد ،مما نتج عنه كرثة التحايل على ممار�سة هذا احلق عن طريق م�سطرة ثبوت الزوجية”. ومل يخف املتخ�ص�ص �إكيج �ضعف العمل مبقت�ضيات املادة 49من املدونة ،خا�صة �إذا تعلق الأمر بالنزاعات املالية بني الزوجني اللذين يفتقر �أحدهما �إلى ما ي�سمى “بامل�ستند اخلا�ص” لإثبات مالءة الذمة املالية ،وهكذا حرم العمل الق�ضائي العديد من ربات البيوت من الإن�صاف ،رغم �أنهن �ساهمن ب�شكل مبا�شر �أو غري مبا�شر يف تنمية ثروات �أزواجهن ،مما يتطلب �ضرورة تدخل املُ�ش ّرع لإن�صاف العمل املنزيل واعتباره عم ًال مدر ًا للدخل .كما �أنه البد من التنويه �إلى �إ�سناد مهام الق�ضاء الأ�سري �إلى ذوي اخلربة االجتماعية الكافية العارفني بحقيقة العالقات الأ�سرية ،خ�صو�صا مع ت�سجيل �ضعف املوارد الب�شرية العاملة ب�أق�سام ق�ضاء الأ�سرة ،كم ًا وكيف ًا ،مقابل كرثة الق�ضايا املعرو�ضة �أمام هذه الأق�سام. وو�ضح كيج �أنه رغم احلمالت التوا�صلية للتعريف مب�ضامني املدونة� ،إال �أنها تظل غري كافية .وعزا الأ�سباب �إلى �ضعف التعريف مبقت�ضياتها ،ال�شيء الذي يحتاج �إلى القيام مبجهودات م�ضاعفة للتوعية الكافية والالزمة خا�صة على م�ستوى الإعالم امل�سموع واملرئي ،و�إ�شراك جمعيات املجتمع املدين اجلادة وامل�س�ؤولة ،الراغبة يف دعم و�صيانة كيان الأ�سرة. وت�ؤكد �إح�صائيات وزارة العدل ا�ستمرار تطور منو م�ؤ�س�سة الزواج ،مع ارتفاع زواج القا�صرات ،وانخفا�ض كبري يف ن�سبة التعدد ،مما يدل على �أن املقت�ضيات الت�شريعية التي جاءت بها املدونة كانت �إيجابية يف عدم اللجوء امل�سرف �إلى هذا اخليار .كما �أن ن�سبة انف�صام العالقات الزوجية عرفت ارتفاع ًا ب�سبب م�ساطر التطليق والطالق، مما ي�ؤكد �أن املقاربة القانونية ال ت�شكل ح ًال مثالي ًا للحد من الفراق ،وهذا ي�ستدعي �ضرورة تبني مقاربة مندجمة تعتمد �أ�سا�س ًا ما هو تربوي وتوعوي واجتماعي� ،إلى جانب �ضعف عدد الوثائق املحررة اخلا�صة لتدبري الأموال املكت�سبة �أثناء احلياة الزوجية ،و�أي�ضا �ضعف ن�سبة ال�صلح الأ�سري يتطلب التفكري يف �إعادة تنظيم هذه امل�ؤ�س�سة و�إ�شراك �أطراف حمايدة حل�سن ا�ستثمار هذه الآلية حلماية الأ�سرة املغربية من االنهيار. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
41
شؤون ثقافية اسطنبول التاريخية :مدينة مقسمة بين الحنين للماضي والتطلع نحو المستقبل
�إ�سطنبول ،تركيا (د ب �أ) ً يتيح و�سط مدينة �إ�سطنبول التاريخي جزءا يجب ر�ؤيته من برنامج زيارة هذه املدينة العتيقة ،ومن بني معامله ق�صر ال�سلطان ال�ضخم املعروف با�سم توبكابي (الباب العايل ،وكان مركز احلكم يف الدولة العثمانية)، ومبنى �آيا �صوفيا الرائع ،وهو الكاتدرائية الرئي�سية التي كانت تابعة للإمرباطورية البيزنطية القدمية، قبل �أن تتحول �إلى جامع ثم �إلى متحف ،وبجواره تعلو املنارات ال�ست للجامع الأزرق املهيب متطلعة �إلى عنان ال�سماء .وينبغي �أي�ض ًا على املرء �أن يتوقف عند �أحد املقاهي الكثرية ،و�إذا مل تكن جربت حتى الآن امل�ساومة يف البازار الكبري ف�إنك عندئذ مل تقم حقيقة بزيارة �إ�سطنبول. غري �أن �أولئك الذين يبحثون عن جانب �آخر من �إ�سطنبول عليهم �أن يعربوا �إلى اجلانب ال�شمايل من «القرن الذهبي» ،وهو جمرى مائي طويل ي�شطر املدينة وي�صب يف البو�سفور ُمـ�ش ّك ًال �شبه جزيرة. وتقول �إليم -وهي فتاة تركية تبلغ من العمر 22 عام ًا�« : -إذا �أردت �أن تعرف ا�سطنبول احلديثة الأنيقة واملتطورة دوم ًا ،فعليك �إذ ًا �أن ت�أتي �إلى هنا� ..إلى هذا ال�شطر من املدينة».
42
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
ومن ال�شرفة الواقعة على �سطح مطعم «�إ�سطنبول »360 الذي يطل على مناظر بانورامية رائعة ،ت�شري �إليم �إلى �أ�سفل� ،إلى حي بيوجلو املطل على املجرى املائي ،ويعد هذا احلي قلب �إ�سطنبول ذات الطابع الغربي الذي تفوت كثري من ال�سائحني زيارته .وت�ضحك �إليم قائلة: «من هذا االرتفاع ميكنك حتى �أن تنظر عرب املجرى املائي �إلى معامل اجلذب ال�سياحي التي تتمتع بها املدينة القدمية». وت�شري �إليم �صوب ال�شمال وتقول« :هناك يقع ميدان تق�سيم ال�شهري» ،وهي بذلك تتحدث عن مركز االحتجاجات ال�شعبية التي اندلعت يف ال�صيف املا�ضي. وميكن جلولة عرب الأزقة ال�ضيقة امللتوية بحي بيوجلو �أن تظهر مدى عمق الهوة التي تف�صل بني التقاليد الإ�سالمية وال�ساحة الرتكية احلديثة. فهذا احلي متعدد الثقافات يعد �أحد املناطق الأكرث �شعبية بالن�سبة للطالب و�أن�شطة والرتفيه. وال �شيء هنا يختلف عن برلني ولندن وباري�س فاملتاجر التي حتمل �أرقى العالمات التجارية العاملية تنت�شر ،من زارا �إلى �آبل م�صطفة على طول جانبي �شارع اال�ستقالل ،والذي حتول الآن �إلى منطقة خم�ص�صة للم�شاة فقط ،وحتيطه مبان م�شيدة
على الن�سق املعماري «�آرت ديكو» الرائع والذي يجمع بني الكثري من اخلطوط الفنية املتنوعة. وتبدو عربات الرتام العتيقة التي ت�شق طريقها ببطء خالل �شارع اال�ستقالل وهي تدق �أجرا�سها عرب ح�شود املارة ،مثل تذكار يثري م�شاعر احلنني للما�ضي. ويف ال�شوارع اجلانبية يعر�ض الفنانون ال�شباب �آخر �إبداعاتهم الفنية يف بوتيكات �صغرية متطورة، ويوجد معظم قاعات عر�ض الأعمال الفنية باملدينة يف هذا احلي الذي يت�سم بالتحرر واالنطالق. وعلى الواجهة املطلة على املجرى املائي ويف امل�ستودع ال�سابق بامليناء ،يعر�ض متحف �إ�سطنبول احلديث �أعما ًال فنية من الفن الرتكي املعا�صر منذ عام .2004 ومنذ عهد الإمرباطور الروماين ثيودو�سيو�س حتى �أوائل القرن الع�شرين ،كان يطلق علي هذه املنطقة ا�سم «بريا» وهي كلمة تعني باليونانية «هناك»، وكانت املنطقة عند النظر �إليها من جانب قلب مدينة ال�سلطان تقع على «اجلانب الآخر» من القرن الذهبي. واليوم جند �أن ال�شباب مثل �إليم يرون �أن قلب املدينة القدمية هو الذي يقع على «اجلانب الآخر».
www.oic-oci.org
شؤون
ثقافية
الشارقة – عاصمة الثقافة اإلسالمية 2014 1968م �سعى املغفور له ال�شيخ زايد �إلى قيام وحدة الإ�سالمية التقليدية ،كما ي�ضم العديد من القطع الموقع ونبذة عن المدينة تقع �إمارة ال�شارقة يف الإمارات العربية املتحدة ،وتع ّد الإمارات العربية التي ولدت يف الثاين من دي�سمرب النفي�سة ،وال�صور القدمية ،والأ�سلحة التقليدية، ثالث �أكرب �إمارة يف دولة الإمارات العربية املتحدة1971 ،م .و�شهدت دولة الإمارات العربية املتحدة يف و�أدوات ال�صيد التي ت�ؤرخ حلقبة متتد لنحو � 200سنة وهي الإمارة الوحيدة التي متتاز ب�شواطئ على جانبيها عهده تطورا ملحوظا يف �شتى ميادين احلياة. من تاريخ ال�شارقة. من جهة �ساحل اخلليج وخليج عمان .وال�شارقة مثال للتناغم والتمازج االجتماعي والثقايف .متتاز ب�أجوائها المساجد في الشارقة متحف ال�شارقة للفنون الرتاثية ،ومعاملها التاريخية التي تعترب �شاهد ًا على يبدو اهتمام �إمارة ال�شارقة ب�إن�شاء اجلوامع وامل�ساجد افتتح متحف ال�شارقة للفنون يف �شهر �أبريل �سنة ملحوظ ًا يف حر�صها على �أن تكون مظاهر العمارة ١٩٩٧م ،و�أ�صبح �أكرب قاعة عر�ض يف منطقة اخلليج، نه�ضتها وعراقتها على مر الع�صور. الإ�سالمية ظاهرة يف كل مناحي احلياة ،انطالق ًا من وهو ي�ضم معار�ض فنية معا�صرة ب�شكل م�ستمر ،كما نالت ال�شارقة عام 1998لقب عا�صمة الثقافة العربية الفهم ال�صحيح ملعنى الإ�سالم وح�ضارته ،والتم�سك من قبل اليون�سكو .كما نالت هذا العام لقب عا�صمة بجذوره واالنطالق منها ملواكبة ركب احل�ضارة ي�ضم �أعمال الفنانني امل�ستوحاة من تاريخ املنطقة� ،إلى الثقافة الإ�سالمية .2014 جانب لوحات يعود تاريخها �إلى القرنني الثامن ع�شر املتقدمة. وت�سعى الإمارة مبنا�سبة احتفالية ال�شارقة عا�صمة والتا�سع ع�شر امليالديني. نبذة عن تاريخ الشارقة الثقافة الإ�سالمية� ،إلى ت�شييد �ألف مئذنة مع نهاية عام �سنة، آالف � �ستة حوايل يعود تاريخ �إمارة ال�شارقة �إلى ،2014ت�أكيد ًا على الأهمية الكبرية التي توليها الإمارة الفعاليات السنوية حيث ا�ستوطن �سكانها الأوائل حول الفلج �أو جمرى يف بناء امل�ساجد التي تع ّد منارة علم وتعليم و�أماكن معر�ض الكتاب يف معر�ض ال�شارقة الدويل للكتاب ميتزج الرتاث املياه ،وكانوا يعتمدون على التجارة و�صناعة ال�سفن عبادة وتع ّبد. البحرية ،بالإ�ضافة �إلى الزراعة وال�صيد والبحث بالثقافة والتقاليد ال�شعبية والفكر الإبداعي املعا�صر يف عن الل�ؤل�ؤ .وبعد �سيطرة الربتغاليني على م�سار جتارة متاحف الشارقة توليفة متجان�سة منقطعة النظري ،وقد �أ�صبح املعر�ض التوابل يف عام 1507م ،قاموا ببناء احل�صون يف خور متحف ال�شارقة للح�ضارة الإ�سالمية على قمة الت�صنيف الدويل لأكرث معار�ض الكتب �أهمية فكان وكلباء ودبا ،وا�ستمرت �سيطرتهم على املنطقة يقع هذا املتحف يف قلب ال�شارقة التاريخية مبنطقة على م�ستوى العامل .وحتولت هذه الفعالية ال�سنوية التي ملدة قرن كامل �إلى �أن انت�صر عليهم الهولنديون املجرةَُ ، ويعد مق�صد ًا �سياحي ًا ومعلم ًا تاريخي ًا �إ�سالمي ًا متتد لأحد ع�شر يوم ًا� ،إلى احتفالية �أدبية ي�شارك فيها الذين متكنوا من ال�سيطرة على املنطقة حتى و�صول وح�ضاري ًا مهم ًا ،ويعود تاريخ �إن�شائه �إلى الثمانيات من �أكرث من 1000دار ن�شر من 62دولة ،ويح�ضرها �أكرث الربيطانيني يف القرن ال�سابع ع�شر امليالدي ،وبد�أوا التجارة مع قبيلة القوا�سم �أ�سالف الأ�سرة احلاكمة القرن املا�ضي ،ك�سوق تقليدي ،كان يعرف با�سم “�سوق من � 600.000ألف زائر من �شتى �أنحاء العامل. املجرة” .وقد مت �إعادة افتتاح املتحف يف عام 2008م ،مهرجان الفنون الإ�سالمية اليوم يف ال�شارقة. ويعد ليكون معلمة ح�ضارية مهمة لل�سياحة يف املنطقةَُ ، انطلق مهرجان الفنون الإ�سالمية ال�سنوي عام ،1998 �ضمن من اتفاقية أول � توقيع مت 1820م وبحلول عام هذا املتحف الأول من نوعه يف دولة الإمارات العربية عدة اتفاقيات لل�سالم ت�ضمن ال�سالم والأمن يف البحر املتحدة ،وجتاوز عدد حمتوياته �أكرث من خم�سة ب�إ�شراف وتنظيم �إدارة الفنون يف دائرة الثقافة �آالف قطعة �إ�سالمية فريدة من جميع �أرجاء العامل والإعالم ،وهو يعنى بعر�ض وتقدمي خمتلف �أنواع وحماية الربيطانيني �ضد الهجمات ملدة � 150سنة. واجلدير بالذكر� ،أن املغفور له ال�شيخ زايد بن �سلطان الإ�سالمي ،مرتبة بح�سب مو�ضوعاتها يف �سبعة �أروقة الفنون الإ�سالمية ببعديها الأ�صيل واملعا�صر ،وا�ستطاع عرب دوراته املتتالية� ،أن يقدم خمتلف �أمناط الفن �آل نهيان قام بدور كبري يف ت�أ�سي�س دولة الإمارات ف�سيحة وم�ساحات عر�ض متميزة. الإ�سالمي الرثية ،مرتكز ًا على اختيار امل�شاريع الفنية العربية املتحدة ،ففي عام 1946مت اختياره حاكما متحف ح�صن ال�شارقة ملدينة العني ،ويف ال�ساد�س من �أغ�سط�س � 1966أ�صبح ُ�شيد هذا احل�صن يف عام 1820م ،وهو يتكون من القادرة على التعبري عن �أ�صالة الفنون الإ�سالمية، ال�شيخ زايد حاكم ًا لإمارة �أبو ظبي .وعندما �أعلنت طابقني ،وكان املقر ال�سابق لعائلة القا�سمي احلاكمة ،وقدرتها على مواكبة التحوالت الراهنة يف الفنون، بريطانيا عن نيتها االن�سحاب من املنطقة يف عام ويتميز احل�صن با�شتماله على روائع الفنون العمارة واالغتناء مبختلف �أ�شكال التعبري الإبداعي. www.oic-oci.org
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
43
شؤون
ثقافية
مركز الملك عبد اهلل بن عبد العزيز العالمي للحوار بين الثقافات واألديان يستضيف اجتماع ًا حول
تعزيز المواطنة المشتركة بين المسيحيين والمسلمين في المجتمعات العربية خالل م�شاورات ا�ستمرت يومني يف مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز العاملي للحوار بني الثقافات والأديان يف فيينا يومي 20و 21يونيو ،2014اجتمعت خم�س وع�شرون جهة فاعلة يف املجاالت الدينية والأكادميية واملجتمع املدين من العديد من البلدان ،مبا يف ذلك الدول العربية مثل م�صر والعراق والأردن ولبنان وفل�سطني و�سوريا ،ملناق�شة �سبل تعزيز التما�سك االجتماعي والفهم امل�شرتك للمواطنة بني امل�سيحيني وامل�سلمني يف املجتمعات العربية التي ي�شهد بع�ضها عن ًفا و�صراعات �سيا�سية ،الأمر الذي يهدد ب�شكل خطري ب�إ�ضعاف الن�سيج االجتماعي والثقايف يف املنطقة .وقد دفع الو�ضع احلرج �إلى عقد هذا االجتماع ،الذي �ضم العديد من امل�ؤ�س�سات الدينية واملدنية واملتخ�ص�صة يف احلوار بني الأديان التي تعمل حال ًيايف دعم وتعزيز بناء ال�سالم واحلوار يف العامل العربي. يف اجلل�سة االفتتاحية �أكد الدكتور حممد ال�سماك ،ع�ضو جمل�س �إدارة املركز� ،أن املواطنة ت�ضمن امل�ساواة واحلرية والكرامة الإن�سانية و�سيادة القانون ،م�ضي ًفا �أن «الدولة املدنية ال تتعار�ض مع الإ�سالم». وقدم امل�شاركون خالل يومني من املداوالت امل�ستفي�ضة طرائق خمتلفة للتعاون الإن�ساين واملدين وفيما بني الأديان على ال�صعيدين الوطني والإقليمي ،مع الرتكيز على حتديد �أف�ضل املمار�سات والدرو�س امل�ستفادة .وخرج املجتمعون بالتو�صيات التالية: الطلب من املركز تعزيز وت�سهيل وتن�سيق املبادرات املحلية والإقليمية التي تركز على املواطنة واحرتام التنوع ،وخا�صة توفري م�ساحة لتبادل وت�سليط ال�ضوء على التجارب الناجحة والإيجابية ملختلف امل�ؤ�س�سات يف العامل العربي. �إطالق مبادرة خا�صة للحوار ب�إ�شراك ال�شباب ل�ضمان ا�ستدامة وا�ستمرار جيل ال�شباب يف هذا امليدان.
�إطالق حملة خا�صة للو�صول �إلى املجتمع العربي من خالل و�سائل االت�صال االجتماعي. �إطالق مبادرة لإ�شراك امل�ؤ�س�سات والقيادات ال�سيا�سية والدينية لتبني وتنفيذخطاب احلوار واملواطنة امل�شرتكة بجدية. ويف مالحظاته اخلتامية �أ�شارالأمني العام للمركز د .في�صل بن معمر �إلى �أنه «يف خ�ضم ال�صراع ميثل احلوار ال�سبيل الأمثل لبناء ال�سالم �أكرث من �أي و�سيلة �أخرى»، م�ضي ًفا �أن «كل عالقاتنا �سواء بني الأفراد واجلماعات والدول تعتمد على الثقة التي هي ثمرة احلوار ال�شامل ،وال �سيما احلوار الذي يجمع القادة الدينيني واحلكومات واملعلمني واملجتمع املدين نحو تعزيز املواطنة امل�شرتكة للم�سلمني وامل�سيحيني يف العامل العربي ،على �أ�سا�س امل�ساواة واحرتام حقوق الإن�سان».
اليونسكو تصدر المجلد األول من مجموعة ستة مجلدات حول جوانب الثقافة اإلسالمية �شارك الدكتور عبد العزيز عثمان التويجري ،املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والثقافة والعلوم ،يف االحتفال الذي جرى يف مقر اليون�سكو يف باري�س لتقدمي العر�ض الر�سمي للمجلد الأول من جمموعة �ستة جملدات بعنوان «خمتلف جوانب الثقافة الإ�سالمية» ،امل�صمم للن�شر باللغات العربية والإجنليزية والفرن�سية .بدعم من جمعية الدعوة الإ�سالمية العاملية يف ليبيا وقد �أفرد املجلد الأول «لأ�س�س الإ�سالم» ،فيما تتعلق املجلدات اخلم�س الأخرى مبو�سوعة كاملة حول املوا�ضيع التالية :الفرد واملجتمع يف الإ�سالم (املجلد ،)2 وانت�شار الإ�سالم يف �شتى �أنحاء العامل (املجلد ،)3والعلوم والتكنولوجيا يف الإ�سالم (املجلد ،)4والثقافة والتعلم يف الإ�سالم (املجلد ،)5والإ�سالم يف العامل اليوم ().املجلد 6 ويعر�ض املجلد الأول الذي �أفرد «لأ�س�س الإ�سالم» ،املبادئ الأ�سا�سية للإ�سالم وي�شرح نظرة الإ�سالم للإن�سان باعتباره خملوقـًا من ج�سد وروح ،كرمه اهلل �سبحانه وتعالى ،وجعله خليفته يف الأر�ض .ويتـناول هذا املجلد � ً أي�ضا ،معاين الوحي الإلهي و�أهميته والنبوة والتنزيل .ويقدم و�صفـًا للقر�آن الكرميولل�سنة النبوية ،وعر�ضـًا .لأ�صول الفـقـه الإ�سالمي الذي ي�شمل خمتلف جوانب حياة الفرد واجلماعة 44
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
شؤون
ثقافية
بغداد مدينة ذات وجهين :ليست مدينة قنابل وإرهاب فقط بل سكنية وحب للحياة بغداد (د ب �أ)� -أ�صيب الكاتب جنم وايل بالده�شة عندما زار العا�صمة العراقية بغداد .مل يكن وايل ( 58عاما) الذي عا�ش يف املنفى 34عاما ،يت�صور بغداد بهذ ا ال�شكل ،فقد �أ�صبحت بغداد بالن�سبة له مبثابة �شبح للأهوال ،كانت بغداد بالن�سبة له مرادفا للإرهاب واالغتياالت والتفجريات وعمليات االختطاف والدمار. مل يكن با�ستطاعة الأملاين وايل ذي الأ�صل العراقي� ،أن يت�صور �أنه من املمكن �أن يعي�ش حياة طبيعية يف مدينة بغداد الواقعة على نهر دجلة ،والتي �أ�صبحت وك�أنها اجلحيم يف ظل الإح�صائيات التي ما لبثت تتحدث عن �آالف القتلى واجلرحى يف العراق ،وكذلك التفجريات التي يقع �أكرثها يف بغداد وال تريد التوقف. وعندما قال وايل ل�صديقته يف برلني� ،إنه يعتزم تقدمي روايته اجلديدة «بغداد مالبورو» يف بغداد نف�سها� ،سارعت ال�صديقة لإبداء ا�ستغرابها وده�شتها جراء هذه اخلطوة ور�أت �أن ذلك ي�شبه حماولة االنتحار .تتحدث الق�صة عن جنديني �أجربا على قتل الآخرين ،وتتحدث عن ق�صة �صداقة وخيانة وذنب وتدمري ،هذا هو �أحد وجوه بغداد ح�سبما يرى الكاتب. �أما الوجه الآخر ،فرياه وايل يف �شارع املتنبي و�سط املدينة القدمية ،وهو ال�شارع الذي �سيقر�أ فيه الكاتب مقتطفات من روايته ،وذلك بعد �أن ح�صل م�ؤخرا على دعوة من معهد جوته الأملاين الذي افتتح مكتبه م�ؤخرا يف بغداد. ويعود هذا ال�شارع الذي �أطلق على �أ�شهر �شاعر عربي على الإطالق� ،أبو الطيب املتنبي� ،إلى الع�صر العبا�سي يف القرن التا�سع ع�شر ،عندما كانت بغداد مركز الثقافة والعلم وكانت ت�شع العلم والثقافة �إلى بقية العامل. ن�ش�أت �أول جامعة يف بغداد يف هذا احلي وكذلك �أ�س�س فيه بيت احلكمة الذي كان يبحث فيه العلماء من جميع بلدان العامل ويتبادلون الآراء العلمية .يبدو هذا احلي القدمي وك�أنه بعث للحياة من جديد حيث �سيزوره نحو � 500شخ�ص لريوا جنم وايل وين�صتوا �إلى هذا الكاتب الذي ا�شتهر جنمه يف اخلارج وترجمت �أعماله للكثري من اللغات رغم �أنه كان يخ�شى قبل �سفره للعراق من�أنه «مل يعد هناك من يريد عودته». وكان وايل يتوقع �أنه �سي�شعر يف العراق بالغربة و�أنه �سيعامل كغريب ،وهو �شعور ينتاب الكثري من العراقيني الذين يعي�شون يف املنفى ويعودون للعراق بعد �سنوات من الغربة وال يزالون ينظرون للعراق نف�س نظرتهم له يف ال�سبعينيات والثمانينيات من القرن املا�ضي ،وال ي�ستطيعون التخل�ص من هذه ال�صورة. غادر وايل وطنه العراق عام � ،1980أي بعد �ستة �أ�سابيع من اندالع احلرب مع �إيران ،وهي احلرب التي رف�ض امل�شاركة فيها .وبعد و�صوله لبغداد حتدث وايل بحما�سة عنها قائال“ :ال �أكاد �أ�صدق �أن بغداد
www.oic-oci.org
هي نف�س املدينة التي كانت مو�ضوعا للعناوين ال�سلبية لل�صحافة” . افتتح العراقي جنم وايل م�سرحا فريدا من نوعه بالقرب من مقهى �شاهبندر ال�شهري ،وهو م�سرح ال ميكن له �أن يكون �إال يف هذا املكان. مل تتوقف عمليات التخريب والنهب التي رافقت ا�ستيالء القوات الأمريكي ة على بغداد يف التا�سع من �أبريل عام 2003حتى �أمام املبنى ال�ساب ق للمحكمة على �ضفاف نهر دجلة يف املدينة القدمية ،مما �أدى �إلى �إ�ضرا م النريان يف �أجزاء كبرية من جممع املحاكم الواقع نهاية �شارع املتنبي. وعندما مت �إعالن بغداد عا�صمة الثقافة العربية عام ،2013قامت بلدية املدينة برتميم مبنى املحكمة جزئيا وحولته �إلى ملتقى يف هذه الأثناء قلب امل�شهد الثقايف املتجدد وروحها . للثقافة �أ�صبح هناك �إلى جانب غرف الربوفة للمو�سيقيني وامل�سرحيني ،قراءات �شعرية وعرو�ض للنحت واللوحات الفنية ،بالإ�ضافة �إلى �أجنحة يف احلديقة خا�صة مب�شجع ي الفنانني حيث ي�سود مناخ من اال�سرتخاء واالرتياح وال�سعادة .ولكن ل�شارع املتنبي �أي�ضا نف�س الوجهني اللذين ي�سودان جميع �أنحاء املدينة وال ينف�صالن عن بع�ضهما البع�ض ،حيث انفجرت يف اخلام�س من مار�س عا م � 2007سيارتان مفخختان. و�أثر االنفجاران عل ى ال�شارع ب�أكمله حيث ت�سببا يف مقتل � 26شخ�صا و�إ�صابة نحو � 100آخرين ،بالإ�ضافة �إلى تدمري العديد من حمالت الكتب يف ال�شارع، وانهار مقهى �شاهبندر ومل يعد منه �سوى جدرانه الأ�سا�سية .كان هذان التفجريان مبثابة ر�سالة وا�ضحة �ضد املثقفني والليرباليني القائمني على ثقافة ال�شعب و�أحرار الفكر الذين وجدوا يف �شارع املتنب ي وطنهم التاريخي. �أدى االنفجاران �إلى جتنب النا�س منطقة الكتب بداية الأمر ،ومل تعد احلياة لطبيعتها يف هذا املركز الثقايف �إال بعد انتهاء �أعمال الرتميم و�إعاد ة افتتاح ال�شارع يف الثامن ع�شر من دي�سمرب عام .2008 ولكن ال تزال هناك اليوم دبابات عند مدخل ال�شارع وال تزال عمليات تفتي�ش احلقائب م�ستمرة وهناك قوات �أمن تقوم بدوريات يف املنطقة. جل�س الكاتب جنم وايل الذي ولد يف الب�صرة ودر�س يف بغداد ،على الأنقا�ض وبد�أ يقر�أ مقاطع من روايته يجاوره مو�سيقيون يعزفون مو�سيقى تقليدية خا�صة بالعراق ت�شبه احلوار املو�سيقي مع اجلمهور . ويذكر امل�شهد ب�شكل ملح بربلني التي �أ�صبحت �أنقا�ضا قبل نحو 69عاما عندما �أو�شكت احلرب العاملية الثانية على االنتهاء وبد�أت �أولى الفعاليات الفنية تتم و�سط الأنقا�ض. يبدو �أن التعط�ش للثقافة �أقوى من اخلوف من القنابل.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
45
شؤون الصحة وجهوا نداء للعالم اإلسالمي لدعم جهود القضاء على المرض علماء مسلمون :التطعيم ضد شلل األطفال واجب األسرة ومسؤولية المجتمع
�إ�سالم �أباد ،باك�ستان دول عدة النداء للعامل وجه علماء م�سلمون من ٍ الإ�سالمي لدعم اجلهود للق�ضاء على �شلل الأطفال، م�ؤكدين �أن التطعيم �ضد هذا املر�ض يعد واجب ًا �أ�سري ًا وم�س�ؤولية اجتماعية ،وذلك يف يف بيان ختامي مل�ؤمتر �أقيم على مدى يومني يف �إ�سالم �أباد عا�صمة باك�ستان، يف ال�ساد�س ع�شر من يونيو .2014 وجمع امل�ؤمترعلماء م�سلمني من عدة دول من بينها باك�ستان و�أفغان�ستان وال�سعودية وم�صر ونيجرييا، وعقد من قبل املجموعة اال�ست�شارية الدولية للق�ضاء ُ على �شلل الأطفال والبنك الإ�سالمي للتنمية وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،بالتعاون مع احلكومة الباك�ستانية .وناق�ش امل�ؤمتر املوقف الإ�سالمي من التطعيم ،والتحديات التي تواجه الق�ضاء على �شلل الأطفال يف باك�ستان والدول التي ي�ستوطن فيها املر�ض. و�أ�شار البيان اخلتامي �إلى �أنه على الرغم من وجود اللقاحات الوقائية ل�شلل الأطفال التي ميكن �أن تق�ضي عليه ب�شكل تقريبي� ،إال �أن الأطفال يف مناطق متعددة يف باك�ستان و�سوريا ونيجرييا وال�صومال يواجهون معوقات للح�صول عليها. وجاء بيان العلماء على خلفية القلق من �أعداد الأطفال امل�صاينب يف املجتمعات الإ�سالمية ،ونا�شد امل�شاركون يف امل�ؤمتر الأهايل وقادة املجتمع لتح�صني الأطفال �ضد جميع الأمرا�ض التي ميكن توفري وقاية منها بالتطعيم ،م�ؤكدين �أن هذه اللقاحات متوافقة مع املبادئ الإ�سالمية. و�أثناء ا�ستقبالها العلماء امل�شاركني يف امل�ؤمتر� ،شددت وزيرة ال�صحة الباك�ستانية� ،سايرة �أف�ضل طرار على �أن «يكون للعلماء امل�سلمني دور �أ�سا�سي يف ن�شر التوعية ب�أهمية التلقيح �ضد �شلل الأطفال وحث النا�س على املبادرة بحماية �أطفالهم من م�سببات الإعاقة». من جهته� ،أكد �أ�سامة العبد ،رئي�س جامعة الأزهر 46
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
بالقاهرة يف كلمته على �ضرورة االهتمام بال�صحة العامة وحماولة تفادى كل ما فيه �ضرر على �صحة الفرد ،وقال «�إن الغايات الأ�سا�سية من الإ�سالم هي �ضمان حماية الدين والنف�س والعقل والن�سب واملال، ومن هنا ف�إن حماية الأطفال من الأمرا�ض مهم لتحقيق هذه الغايات ،والتلقيح �ضد �شلل الأطفال واجب حلماية �أطفال امل�سلمني”. �أما رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي فعلق يف كلمته على الغاية التي ي�سعى لها امل�ؤمتر «كم�ؤ�س�سة ت�سعى للتنمية الب�شرية ،ف�إن البنك الإ�سالمي للتنمية ي�ؤمن ب�أن الو�صول �إلى جمتمع �صحي هو من �أهم متطلبات التنمية الب�شرية». و�أ�ضاف« :البنك الإ�سالمي للتنمية على �أمت اال�ستعداد ال�ستخدام موارده ور�أ�س املال الفكري للعمل يد ًا بيد مع احلكومة الباك�ستانية واحلكومات واملنظمات الأخرى ال�ستئ�صال �شلل الأطفال والأمرا�ض امل�ستوطنة الأخرى ،لي�س فقط يف العامل الإ�سالمي بل يف العامل �أجمع». ودعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إلى الق�ضاء النهائي على املر�ض الذي مازال يعد حتد ًيا حا�س ًما للمنظمة ،حيث ذكر �أن « %95من حاالت الإ�صابة ب�شلل الأطفال املبلغ عنها يف �سنة 2013ح�صلت يف دول �أع�ضاء املنظمة ،و�أن �أغلب الدول املوبوءة باملر�ض وعددا كبريا من الدول التي بد�أ يتف�شى فيها املر�ض هي �أي�ض ًا دول �أع�ضاء يف املنظمة» .وعرب الأمني العام يف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه مدير عام �إدارة العلوم والتكنولوجيا يف املنظمة، حممد كامران �أخطار ،عن ثقته يف �أن املنطقة �سيكون بو�سعها الق�ضاء على املر�ض يف امل�ستقبل القريب. ويف الكلمة التي �ألقاها �أمني جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،الدكتور �أحمد خالد بابكر �أكد على احتاد العلماء امل�سلمني وجامعة الأزهر واجلامعة الإ�سالمية العاملية يف باك�ستان ال�ستئ�صال املر�ض.
ونا�شد علماء وخرباء م�سلمون املنظمات الإ�سالمية الرئي�سية وفاعلي اخلري و�صانعي القرارات للتعاون وال�سعي يدً ا بيد للم�ساهمة يف الق�ضاء على املر�ض. وذكروا �أنها «م�س�ؤولية جميع الأهايل واملجتمعات لتح�صني الأطفال وحمايتهم من الأمرا�ض و من العجز مدى احلياة ،وم�س�ؤولية احلكومات لتوفري الرعاية ال�صحية واالجتماعية الأ�سا�سية لتح�سني حياة الأطفال وكافة ال�سكان». و�أ�ضاف بيان العلماء «�إننا ن�ؤكد ب�شدة على الت�ضامن والدعم الإ�سالمي العاملي لوقاية �أبنائنا من الإ�صابة ب�شلل الأطفال والعجز مدى احلياة وذلك بتوفري اللقاحات املطلوبة ،وبالت�أكد من توافق اللقاحات مع املبادئ الإ�سالمية». وهن�أ العلماء امل�شاركون يف امل�ؤمتر احلكومة الباك�ستانية ووزارة ال�صحة على �إطالق اخلطة اخلم�سية لتح�سني خدمات التح�صني الروتينية وتوفري اخلدمات ال�صحية الأ�سا�سية لكل �أطفال باك�ستان ،حاثني الدول املتربعة لدعم هذا الربنامج للم�ساهمة يف حماية ماليني الأطفال. ي�شار �إلى �أن الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي ت�أ�س�س يف فرباير 2014يف مدينة جدة باململكة العربية ال�سعودية ،مببادرة من جممع الفقه الإ�سالمي الدويل يف ال�سعودية ،وامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية التعليمية الرائدة يف م�صر الأزهر ال�شريف ،ومنظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية.
www.oic-oci.org
شؤون
الصحة المنظمة تطالب أعضاءها باالهتمام بجهود مكافحة المرض
نصف حاالت المالريا على مستوى العالم في دول “التعاون اإلسالمي” �أعلنت درا�سة حديثة �أن 238مليون ًا من حاالت املالريا ،وهو ما يقارب ن�صف احلاالت حول العامل ،توجد يف منطقة دول �أع�ضاء منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أفادت الدرا�سة التي �أجرتها �شراكة دحر املالريا ( )RBMو�أعلنت نتائجها يف نهاية يونيو � ،2014أن اثنتي ع�شر دولة من �أع�ضاء املنظمة هم �ضمن الع�شرين دولة الأكرث �إ�صابة باملالريا ،مما ميثل 80يف املائة من احلاالت عاملي ًا ،وت�شمل هذه الدول نيجرييا و�أوغندا وال�سنغال و�ساحل العاج والكامريون .ومتثل حاالت الإ�صابة باملالريا يف نيجرييا الربع على م�ستوى �أفريقيا ،ون�سبة 97يف املائة من ال�سكان معر�ضون خلطر الإ�صابة باملالريا� ،إ�ضافة �إلى �أن �أعلى ن�سبة وفيات ب�سبب املر�ض يف القارة ترتكز يف نيجرييا .وذكرت الدرا�سة �أن الدول التي فيها �أكرب عدد من احلاالت �ضمن دول املنظمة هي �أفغان�ستان و�أندوني�سيا وباك�ستان. و�أ�شاد ممثل �شراكة دحر املالريا ،هريفيه فريهو�سل ،بـ «التقدم الهائل يف مكافحة املالريا يف ال�سنوات الأخرية يف عدة دول �أع�ضاء يف املنظمة» ،م�ش ًريا �إلى �أن العديد من دول �أع�ضاء املنظمة خ�ص�صت ح�صة من امل�ساعدات الدولية واملوارد املحلية ملكافحة املالريا .و�أ�ضاف �أن حتد ًيا اقت�صاد ًيا يهدد هذا التقدم؛ ففي دول �أفريقيا ـ جنوب ال�صحراء الكربى ،يقدر العجز املادي بـ 1.7مليار دوالر ،وحث امل�س�ؤولني على �سد هذه الفجوة بتعزيز التنمية يف جمتمعاتهم .كما عرب عن ارتياحه لت�أكيد وزراء منظمة التعاون الإ�سالمي يف �أكرث من منا�سبة على التزامهم بالعمل م ًعا يف ً ملحوظا» قد مت «تقدما مكافحة هذا املر�ض ،وكنتيجة لهذه اجلهود �أ�شار �إلى �أن ً حتقيقه يف �سبع دول من �أع�ضاء املنظمة التي �أ�صبحت الآن خالية من املالريا ،من �ضمنهم الإمارات العربية املتحدة واململكة املغربية. ويف خطاب �أُ�صدر مبنا�سبة اليوم العاملي للمالريا يف � 25أبريل � ،2014أكدت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن «املنظمة وكل امل�ؤ�س�سات املنتمية �إليها تنفذ �أن�شطة وبرامج متنوعة يف جمال ال�صحة ،و�أن الوقاية من الأمرا�ض ومكافحتها هو �أحد املجاالت ال�ست ذات الأولوية لربنامج العمل اال�سرتاتيجي لل�صحة (-2014 ،)2023بالإ�ضافة �إلى تن�سيق اجلهود امل�شرتكة مع ال�صندوق العاملي ملكافحة االيدز وال�سل واملالريا و�شراكة دحر املالريا» .و�شددت املنظمة يف هذا ال�سياق على «�أهمية القيادة ال�سيا�سية القوية والدعم من �شركاء دوليني ،مثل ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا ،والذي �أدى �إلى ت�سهيل الو�صول �إلى العالجات امل�ضادة للمالريا وتوفري الوقاية يف دول �أع�ضاء املنظمة». وطلبت الأمانة العامة من الدول الأع�ضاء متابعة االهتمام بجهود مكافحة املالريا وزيادة املخ�ص�صات الوطنية يف �سبيل ذلك ،م�شرية �إلى التزامها بالعمل مع �شركاء دوليني لتطبيق برنامج العمل اال�سرتاتيجي لل�صحة ،بتعاونها عن كثب يف اجلهود العاملية ملكافحة املالريا .ونا�شدت الأمانة العامة الدول املتربعة ملنح الأولوية ملكافحة املالريا يف خططهم للم�ساعدات الإن�سانية ،حيث �أن تف�شي املر�ض يف �إحدى دول املنظمة ميكن �أن ي�ؤدي �إلى انت�شاره يف دول �أخرى ،م�ؤد ًيا �إلى مزيد من اخل�سائر يف الأرواح وتار ًكا �أث ًرا �سلب ًيا على اقت�صاد الدول ،وخا�صة الدول التي تفتقر �إلى بنية حتتية �صاحلة وطاقات ب�شرية ووعي بالوقاية من املالريا. وبينت الدرا�سة كذلك �أن جمل�س التعاون اخلليجي �أطلق يف 2007مبادرة جلعل دول اجلزيرة العربية خالية من املالريا بهدف الق�ضاء على املر�ض يف اليمن ،وذلك بعد النجاح يف التخل�ص منها يف دول املجل�س ال�ست ،يف ظل الهجرة الإقليمية عرب �شبه اجلزيرة �إما للعمل �أو احلج. و�أظهرت الإح�صاءات الأخرية ،ح�سبما �أفادت الدرا�سة� ،أنه ب�سبب زيادة التمويل والتعاون فقد انخف�ضت معدالت وفيات املالريا بن�سبة 42يف املائة تقري ًبا عامل ًيا و49 www.oic-oci.org
يف املائة يف �أفريقيا. وبالرغم من ذلك فمازال ن�صف �سكان العامل معر�ضني خلطر الإ�صابة باملر�ض بوجود ما يقارب 207ماليني حالة عدوى و� 600ألف حالة وفاة عامل ًيا. وقدّرت �شراكة دحر املالريا ،ب�صفتها �آلية التن�سيق العاملية ملكافحة املالريا ،احلاجة �إلى 5.1مليار دوالر �سنو ًيا حتى عام 2020لدحر املالريا من العامل ،لكن حتى الآن ال تتعدى امليزانية العاملية ن�صف املبلغ املذكور ،مما ال ميكن �أن يق�ضي على املر�ض. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
47
شؤون
الصحة
االجتماع األول لفريق مصنّعي األمصال في منظمة التعاون اإلسالمي يتفق على خطة عمله
عقد فريق م�صنعي الأم�صال يف الدول الأع�ضاء لوزراء ال�صحة ،ووافق على امل�ضي قدم ًا يف التعاون مبنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعه الأول يومي وبناء �شبكة قوية .كما وافق االجتماع على جمع 25و 26يونيو 2014يف مقر الأمانة العامة ملنظمة البيانات التي ميكن االعتماد عليها واملعلومات التي التعاون الإ�سالمي بجدة. تت�سم بامل�صداقية ب�ش�أن احتياجات بلدان املنظمة ً وي�أتي انعقاد االجتماع تنفيذا لقرار الدورة الرابعة من الأم�صال ،على وجه ال�سرعة يف �أول خطوة يف للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة التي عقدت هذا االجتاه .ويف هذا ال�صدد ،طلب االجتماع من يف �أكتوبر ،2013والذي �أيد �إن�شاء الفريق من مركز �أنقرة �إجراء درا�سة جدوى فنية واقت�صادية �أجل حتقيق االعتماد على الذات يف �إنتاج وتوفري لإنتاج الأم�صال وتوفريها ب�شكل خا�ص من �أجل �سد الأم�صال والعقاقري الأ�سا�سية يف دول املنظمة. النق�ص يف الأم�صال احليوية. ح�ضر االجتماع م�ص ّنعو �أم�صال من الدول الأع�ضاء وجدد االجتماع ت�أكيد احلاجة ملوا�صلة تبادل وممثلون عن كل من الأمانة العامة للمنظمة واللجنة اخلربات والتعاون يف جمال البحث والتطوير ونقل الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) التكنولوجيا وبناء القدرات ،لتحقيق ر�ؤية االعتماد ومركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية على الذات يف �إنتاج الأم�صال وتوفريها .ومت االتفاق واالجتماعية والتدريب يف البلدان الإ�سالمية على عدد من الفعاليات وور�ش العمل اخلا�صة ببناء (مركز �أنقرة) والبنك الإ�سالمي للتنمية ومنظمة القدرات وتبادل اخلربات على املدى الق�صري. ال�صحة العاملية. ومن املقرر عقد االجتماع الثاين للفريق يف تون�س يف وناق�ش االجتماع خطة العمل ق�صرية ومتو�سطة وطويلة الأمد لالعتماد على الذات يف الربع الأول من ،2015تليه ور�شة تدريبية حول �إدارة اجلودة يف �إنتاج الأم�صال يف �إنتاج الأم�صال يف بلدان املنظمة ،والتي اعتمدتها الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية يف الربع الثالث من .2015
منظمة الصحة العالمية تضع استراتيجية للقضاء على وباء (إيبوال) قامت املديرة العامة ملنظمة ال�صحة العاملية بجولة �أفريقية زارت خاللها كال من غينيا وليبرييا و�سرياليون وعقدت اجتماعات رفيعة امل�ستوى مع ر�ؤ�ساء تلك الدولتناولت و�ضع وباء الإيبوال واعتماد ا�سرتاتيجيات م�شرتكة للق�ضاء على هذا املر�ض يف املنطقة دون الإقليمية .و�صدر �إعالن م�شرتك عن ر�ؤ�ساء دول وحكومات احتاد نهر مانو (الذي ي�ضم كوت ديفوار وغينيا وليربيا و�سرياليون) ،تعهد فيه القادة بتقدمي موارد �إ�ضافية فيما يتعلق بالأمرا�ض املتف�شية وي�شمل ذلك التدابري التالية: اتخاذ �إجراءات على م�ستوى الدول للرتكيز على املناطق العابرة للحدود ،مبا يف ذلك عزل مناطق معينة بوا�سطة ال�شرطة واجلي�ش ،وتقدمي الدعم املادي �إلى املواطنني يف تلك املناطق .و�سيتم تعزيز مراكز الرعاية ال�صحية يف تلك املناطق لأغرا�ض العالج والفح�ص وتتبع خمالطي احلاالت .كما �سيتم دفن املوتى طبق ًا للوائح ال�صحية الدولية. توفري احلوافز والعالج واحلماية للعاملني ال�صحيني كي ي�شعروا بالأمان وهم يقومون بوظائفهم وواجباتهم ،و�ضمان الأمن للعاملني الوطنيني والدوليني الذين يدعمون مكافحة (�إيبوال). التزام قادة الدول بالقيام بدورهم يف �إنهاء الأمرا�ض املتف�شية ب�أ�سرع ما ميكن .ولهذه الغاية �سيدعم املجتمع الدويل الدول املت�ضررة من �أجل بناء قدرتها على الرت�صد وتتبع خمالطي احلاالت والتدبري العالجي للحاالت ،وكذلك القدرات املختربية. ح�شد القطاعني اخلا�ص والعام للعمل على نحو ت�آزري وزيادة جهود التوعية من �أجل متكني املجتمعات املحلية من فهم طبيعة مر�ض الإيبوال والفريو�س امل�سبب له ،بغية الق�ضاء عليه بفعالية وكفاءة. �إ�شراك كل القطاعات يف التنفيذ الفوري للتدخالت الالزمة واملبينة يف خطط اال�ستجابة
48
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
الوطنية ،والتن�سيق ب�ش�أن هذه التدابري ،ون�شر املوارد الب�شرية الوطنية والدولية ذات املهارات املالئمة ،وتعبئة وتخ�صي�ص املوارد املالية املنا�سبة ،وتعزيز تر�صد احلركة عرب احلدود. حت�سني نظم املعلومات واالت�صاالت يف �إطار جهد يرمي �إلى تعزيز التوعية وت�شجيع م�شاركة املجتمعات املحلية ،مع مراعاة ال�سياقات الثقافية. حت�سني تدابري الوقاية من العدوى ومكافحتها يف جميع مراكز العالج ،من �أجل وقاية العاملني ال�صحيني من الإ�صابة بفريو�س مر�ض الإيبوال ومن الوفاة ب�سببه. � .إن�شاء نظام ر�صد وتقييم لال�سرتاتيجيات الوطنية و�إجراء البحوث ذات ال�صلة باملر�ض. ويف بداية �أغ�سط�س 2014م �أ�صدرت منظمة ال�صحة العاملية والدول املت�ضررة خطة ملعاجلة تف�شي مر�ض فريو�س الإيبوال يف غرب �أفريقيا ،والتي ت�شمل غينيا وليربيا و�سرياليون والدول املجاورة وبلدان ًا �أخرى يف الإقليم،وتغطي اخلطة الفرتة من يوليو �إلى دي�سمرب .2014كما �أن اخلطة الوطنية الثالثية للمنظمة ،التي قدرت تكلفتها مببلغ 100.5مليون دوالر �أمريكي (تبلغ فجوة التمويل 71مليون دوالر �أمريكي) تدعو �إلى توفري موارد ب�شرية ومادية �إ�ضافية تتواءم مع التدابري املذكورة يف الإعالن امل�شرتك. واليزال الإبالغ م�ستمر ًا عن احلاالت والوفيات اجلديدة التي تعزى �إلى فريو�س �إيبوال من جانب وزارات ال�صحة يف �أربعة بلدان من غرب �أفريقيا ،هي غينيا وليربيا ونيجرييا و�سرياليون. يذكر �أنه بتاريخ � 1أغ�سط�س 2014بلغ العدد الرتاكمي للحاالت التي ت�سبب فيها فريو�س �إيبوال يف الدول الأربع 1603حاالت ،جنم عنها 887حالة وفاة. www.oic-oci.org
آراء نموذج محاكاة منظمة التعاون اإلسالمي ..خطوة إلحياء أمة
كريم حسين مؤسس النموذج بجامعة القاهرة عام 2005
رأينا تلك األفكار تنطلق من الشباب عبر سنوات هذا النشاط ليشمل النشاط حمالت توعية بقضايا االمة
www.oic-oci.org
بد�أت حياتي اجلامعية يف مطلع الألفية اجلديدة عام 2000لأكون يف �أحد كليات القمة يف م�صر وهي كلية االقت�صاد والعلوم ال�سيا�سية بجامعة القاهرة� ،أحت�س�س طريقي يف احلياة ور�سالتي فيها .وهناك الحظت ذلك النوع من الأن�شطة الطالبية امل�سمى بنماذج املحاكاة للجامعة العربية والأمم املتحدة واالحتاد الأوروبي والكوجنر�س الأمريكي ،والتي كانت موجودة ب�شكل حمدود يف كليتنا �أو باجلامعة الأمريكية .حينها بد�أت امل�شاركة فيها ووجدت ما �أبحث عنه ،حيث تعمل الأن�شطة على تنمية مهارات ال�شباب يف احلوار والتفاو�ض واخلطابة وبناء احلجج ،ف�ض ًال عن تكوين بيئة �شبابية راقية يف فكرها .ولكن كنت دائم ال�س�ؤال والتفكر كيف لنا �أن نحاكي كل هذه املنظمات الدولية كاالحتاد الأوروبي والكوجنر�س الأمريكي وهي ال تعرب عن هويتنا؟ ،وكيف �أن امل�شاركة يف منوذج اجلامعة العربية ال يلبي كل �إح�سا�سي ب�أمة �أكرب متتزج بديني وبنطاق جغرايف وتاريخي �أو�سع؟ ملاذا ال �أرى منوذج حماكاة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (منظمة التعاون الإ�سالمي فيما بعد) التي تعرب عن تلك االمة الأكرب؟ بد�أت رحلتي حينها ملدة عام بني 2004و� 2005أبلور ر�ؤيتي واكت�شف بني الأ�ساتذة وال�شباب الن�شيط من ميكن �أن ي�شاركني احللم لت�أ�سي�س هذه املحاكاة للم�ؤمتر الإ�سالمي ،على �أن يكون �أمنوذج ًا جديد ًا ال يكرر الأن�شطة الأخرى بل ي�ضيف لها ..يبني القيم �إلى جانب الوعي واملهارة ..يغذي االنتماء لالمة بفهم عميق وقدرة على التعامل مع ق�ضاياها وطموحاتها .وبالفعل جاء يوم � 21أغ�سط�س عام 2005ليكون االجتماع التد�شيني بني �شباب و�أ�ساتذة لهذا الن�شاط .مل يكن مرتب ًا �أن يوافق يوم � 21أغ�سط�س ذكرى حريق الأق�صى والتحرك لإن�شاء منظمة التعاون الإ�سالمي ،لذا �شعرنا حينها �أن لهذا الن�شاط قدر ًا على طريق مناء الأمة وت�ضامنها وتكاملها ،واتخذنا �شعار ًا للن�شاط ب�أنه “خطوة لإحياء �أمة”. �أ�صبح منوذج حماكاة منظمة التعاون الإ�سالمي �أحد ان�شطة مركز الدرا�سات احل�ضارية وحوار الثقافات بجامعة القاهرة للعام الدرا�سي ، 2006-2005وما �إن بد�أنا حتى توافد علينا طالب وطالبات من العديد من الكليات واجلامعات يف م�صر يت�شوقون للم�شاركة وبذل اجلهد لإجناح هذا الن�شاط. وينق�سم الن�شاط �إلى جلنة �أكادميية و�أخرى تنظيمية و�أخرى تنموية�.أما الأكادميية فهي ت�ضم جمال�س حتاكي �أجهزة املنظمة، فهناك جمل�س �سيا�سي يناق�ش ق�ضايا الأمة ال�سيا�سية ،و�آخر ثقايف يحاكي االي�س�سكو ،وثالث اقت�صادي يناق�ش ق�ضايا الأمة االقت�صادية والتنموية ،وجمل�س �شبابي حواري ..حيث ين�ضم ال�شباب يف بداية العام الدرا�سي لهذه املجال�س بناء على اختبارات ثم يتم تدريبهم �أكادميي ًا على مدار العام من خالل برامج يديرها كذلك ال�شباب لي�صلوا بهم �إلى امل�ؤمتر اخلتامي بنهاية العام الدرا�سي على مدى � 4أيام ،يناق�شون فيه ق�ضايا حمددة وي�صلون فيها �إلى قرارات وتو�صيات .وقد حر�صنا على �أن يكون من بني تلك املجال�س الناطقة بالعربية ما هو ناطق باللغة الإجنليزية وكذلك الفرن�سية. وهكذا ر�أينا تلك الأفكار تنطلق من ال�شباب عرب �سنوات هذا الن�شاط لي�شمل الن�شاط حمالت توعية بق�ضايا االمة داخل اجلامعات بتغطية �إعالمية ،وكنا قد بد�أنا �أولى حمالتنا يف العام االول للن�شاط عام 2006عندما كانت �أزمة الر�سوم الدامناركية امل�سيئة، حيث قمنا حينها بحملة ح�ضارية بجامعة القاهرة عبارة عن معر�ض كبري به ق�سم للتوعية بالتحركات الدولية للأزمة ،و�آخر به جانب �إمياين ملن �أراد �أن يكتب ر�سالة حب ون�صرة لر�سولنا الكرمي عليه ال�صالة وال�سالم ،و�أخرى فنية باالتفاق مع جمعية ر�سامي الكاريكاتري امل�صرية التي ر�سمت ر�سوم ًا �ضد العن�صرية ،وحقق املعر�ض جناح ًا كبري ًا ،وبعد �أن كان خمطط ًا له �أن يكون �أ�سبوع ًا بقي م�ستمر ًا يف اجلامعة �أكرث من �شهر .ثم توالت كل عام فعاليات م�شابهة ،مرة لن�صرة �ضحايا مذبحة بيت حانون ثم ن�صرة لغزة ،وقبلهما �ضد العدوان على لبنان ثم ن�صرة ال�شعب ال�سوري ،مع ا�ستمرار فعالية ثابتة كل عام للتوعية ون�صرة الق�ضية الفل�سطينية ،مع اعتبار يوم � 21أغ�سط�س يوم ًا �سنوي ًا لإن�شاء النموذج وامتزاجه بذكرى حريق الأق�صى. انطلق ال�شباب امل�شارك يف الن�شاط بالفكرة فمنهم من �أ�س�س ن�شاط ًا يف كلية التجارة متخ�ص�ص ًا يف �ش�ؤون االقت�صاديات واملاليات، ومنهم من �أ�س�س ن�شاط ًا يف كلية الإعالم يخدم البعد الإعالمي ،ومنهم من �أ�س�س ن�شاط ًا يف كلية الفنون اجلميلة عن العمارة الإ�سالمية وتاريخها و�إحيائها ،ومنهم من �أ�س�س ن�شاط ًا لإحياء اللغة العربية بني ال�شباب بكلية دار العلوم ،ثم كان انت�شار املحاكاة ذاتها بني اجلامعات لت�صل �إلى خم�س جامعات م�صرية هيبالإ�ضافة �إلى جامعة القاهرة جامعة حلوان وعني �شم�س واجلامعة الأملانية والإ�سكندرية ،ومازالت الطلبات ال تتوقف من �شباب بجامعات وحمافظات �أخرى يرغبون يف امل�شاركة ونقل التجربة �إلى جامعاتهم. ثم كان عام 2011حينما قرر منتدى �شباب منظمة التعاون الإ�سالمي با�سطنبول �إقامة منوذج حماكاة للمنظمة ،وقد �سمع عن ن�شاطنا ومت التوا�صل بينه وبني املركز الراعي للن�شاط يف جامعة القاهرة ليتولى ال�شباب امل�صري ال�شق الأكادميي لتدريب �شباب من العديد من جامعات العامل الإ�سالمي يف امل�ؤمتر الدويل الأول للمحاكاة الذي مت يف �إ�سطنبول عام 2011لتكون انطالقة جديدة للفكرة ولتجد �صداها بني �شباب العامل الإ�سالمي .وجند الآن النموذج يف العديد من الدول كماليزيا و�أذربيجان واجلامعة الإ�سالمية بتتار�ستان يف رو�سيا ،وكذلك تركيا واليمن ودول �أخرى.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
49
إعالم رغم المخاطر واالغتياالت: الصحافيون الصوماليون يواصلون عملهم بشجاعة ومهنية
مقدي�شيو ،ال�صومال (د ب �أ) و�ضعت منظمة «مرا�سلون بال حدود» ال�صومال على ر�أ�س قائمتها للأماكن اخلطرية يف العامل التي يعمل بها ال�صحافيون ،وهي مرتبة ت�شرتك فيها هذه الدولة الأفريقية مع �سورية التي ميزقها ال�صراع. وخالل عام 2013لقي �سبعة �صحافيني �صوماليني م�صرعهم ،وكان الو�ضع يف ال�صومال �أكرث قتامة يف ذلك العام مقارنة بالأو�ضاع العاملية، با�ستثناء الهند حيث قتل ثمانية �صحافيني ،ويف �سورية حيث قتل ع�شرة �صحفيني حمرتفني و35 �صحافي ًا حملي ًا ب�سبب دورهم يف جمع الأخبار. وكانت �أعداد القتلى من ال�صحافيني عام � 2012أكرث خطورة ،فقد لقي � 17صحافي ًا م�صرعهم يف ال�صومال وهم ميار�سون مهام مهنتهم. وقال مدير �إذاعة مقدي�شيو عبد الرحيم عي�سى �أدو لوكالة الأنباء الأملانية (د .ب� .أ)« :ال�صومال تعد واحدة من �أ�سو�أ الأماكن يف العامل ملمار�سة مهنة ال�صحافة ،وال تتمثل مهمتنا فقط يف �إدانة الف�ساد ال�سيا�سي ،ولكن �أي�ض ًا التحدث عن « ال�شباب» (وهي جماعة مرتبطة بتنظيم القاعدة)� ،إلى جانب الك�شف عن ال�صفقات التجارية لأمراء احلرب� .إننا �أ�صبحنا هدف ًا �سه ًال». وتعد �إذاعة مقدي�شيو �أكرث حمطة �إذاعية خربة يف ال�صومال ،حتدت «جماعة ال�شباب» عندما قامت هذه اجلماعة الإ�سالمية ب�إ�صدار �أمر عام 2009بحظر املو�سيقى يف جميع �أنحاء ال�صومال. و�أو�ضح �أدو قائ ًال�« :إننا املحطة الإذاعية الوحيدة التي وا�صلت بث املو�سيقى ،وهذا جعلنا �أحد الأهداف الرئي�سية لهذه اجلماعة الإرهابية .و قد فقدنا العديد 50
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
من الـزمالء خالل الأعوام القليلة املا�ضية ،قتلوا جميع ًا �أثناء مغادرتهم مكان العمل �أو عندما كانوا ي�صلون �إلى �أبواب منازلهم» ،م�شري ًا �إلى �أن «احلكومة ال ت�ستطيع �أن توفر حرا�س ًا خ�صو�صيني لنحو � 600صحايف يعملون يف مقدي�شيو ،ويعلم اجلميع �أين نعمل و�أين نقيم». و�أ�ضاف �أدو �أن جماعة ال�شباب والف�صائل املتحالفة معها نفذت ما ن�سبته 90يف املئة من عمليات القتل. �أما حممد عبد الوهاب الذي يعمل م�صور ًا فوتوغرافي ًا مع وكالة �أنباء عاملية منذ عام ،2008فقد قـُ ِتل العديد من �أ�صدقائه ،وتلقى هو نف�سه ات�صاالت هاتفية تهدده بالقتل .وعلى الرغم من ال�ضغوط التي يتعر�ض لها ب�سبب عمله مع �شركة �أجنبية للإعالم ،ف�إن عبد الوهاب الذي يبلغ من العمر 28عام ًا يعتزم اال�ستمرار يف ممار�سة مهنته ،ويقول�« :إنني ال �أفكر يف ترك بلدي� ..إنني �أريد البقاء والعمل من �أجل النا�س». وال يحالف احلظ كثري ًا من ال�صحافيني مثلما هو احلال مع عبد الوهاب� ،إذ يح�صل البع�ض منهم على النزر الي�سري من املال ،بينما ال يح�صل البع�ض الآخر على �أية نقود على الإطالق ويعملون متطوعني .ويقول عبد الوهاب�« :إن ال�صحفيني يقومون بذلك لأنهم يحبون هذه املهنة يف املقام الأول». ويكرر نف�س الكلمات عبد املنان يو�سف حممد مدير �شركة «هورن كونكت» للخدمات التليفزيونية، ويو�ضح قائ ًال“ :النا�س يريدون االطالع على ما يحدث ،وهذا هو ال�سبب يف �أن املزيد واملزيد من و�سائل الإعالم خرجت �إلى الوجود خالل الأعوام القليلة املا�ضية ،ونحن منثل و�سيلة �ضرورية من �أجل رخاء ال�صومال ،ومن �أجل �أن ت�صبح 23 عام ًا من احلرب الأهلية من ذكريات املا�ضي”.
ويقول مدير ال�شركة «�إننا نعلم �أننا معر�ضون للموت يف �أي وقت ،ولكن حتى ذلك احلني �سنوا�صل العمل و�سنتم�سك باملهنية واالحرتاف ،ولن جنعل اخلوف من املوت ي�ؤثر على عملنا ،نحن نقاتل من �أجل ال�صومال وال�سرتجاع ما �سرق منا طوال 23عام ًا». ومنذ �سقوط الديكتاتور حممد �سياد بري عام 1991مل تكن هناك حكومة �صومالية م�ستقرة. وظل ال�صحافيون يف ال�صومال حتت رحمة �أوامر جماعة ال�شباب وامليلي�شيات الأخرى وال�سيا�سيني الفا�سدين و�أمراء احلرب ،وجميعهم م�ستعدون فقط لقمع االنتقاد ويقول حممد �إبراهيم� ،أمني كلية ال�صحفيني ال�صومالية وكاتب عمود ب�صحيفة نيويورك تاميز منذ عام � :2006إنه «على �سبيل املثال فر�ضت جماعة ال�شباب قانون تكميم الأفواه على ال�صحافيني، ويف حالة رف�ضك لذلك فقد تدفع الثمن فقدان حياتك ،وهدفهم هو ال�سيطرة على و�سائل الإعالم وال�صحافيني ،والتالعب بال�شعب ال�صومايل». ويتهم �إبراهيم الذي تع ّر�ض للتهديد عدة مرات، ال�شرطة واحلكومة ال�صومالية بال�سلبية فيما يتعلق باجلرائم املرتكبة بحق ال�صحفيني ،ويقول� :إنه «ال يتم التحقيق يف عمليات االغتيال ،ومل يتم �إلقاء القب�ض على �أي متهم ،ومل يتم فعل �أي �شيء ملنع قتل مزيد من ال�صحفيني كل عام يف ال�صومال» ،م�ضيف ًا �أن «حرية التعبري ال توجد بب�ساطة يف ال�صومال». وعلى الرغم من كل التهديدات واملخاطر الكثرية التي يواجهونها ،ف�إن مئات ال�صحافيني ال�صوماليني ال يزال لديهم ال�شجاعة ملوا�صلة العمل والظهور يف مواقع الأحداث مرة �أخرى كل يوم ،ليوا�صلوا نقل احلقيقة للنا�س. www.oic-oci.org
إعالم
منظمة التعاون اإلسالمي تعقد دورة تدريبية في سنغافورة
للمسؤولين عن قطاع اإلعالم في المؤسسات اإلسالمية في آسيا عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي دورة تدريبية حتت �شعار «دور امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية يف تعزيز ثقافة ال�سلم والوئام» ،وذلك يف الفرتة املمتدة من � 11إلى 13يونيو 2014 يف فندق جراند بارك �سيتي هول ب�سنغافورة.ووجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،كلمة لهذه الدورة� ،ألقاها بالنيابة عنه الدكتور �أحمد �إ�سماعيل الب�سيط املكلف ب�إدارة �ش�ؤون الدعوة بالأمانة العامة للمنظمة،رحب فيها بامل�شاركني يف هذ الدورة وحي احلكومة ال�سنغافورية على �إتاحتها الفر�صة لعقدها، و�سلط فيها ال�ضوء على النموذج ال�سنغافوري الذي ُيع ّد مثا ًال للمجتمع املتح�ضر الذي تتعاون فيه الأديان وتتكامل فيه الثقافات من �أجل جمتمع متما�سك ومت�سامح يكفل احلريات الأ�سا�سية للجميع ،وا�ستعر�ض فيها �أهمية عقد هذه الدورة يف وقت يواجه فيه امل�سلمون عدة حتديات ح�ضارية تتعلق بالواقع الإ�سالمي وخا�صة يف ديار املهجر. و�ألقى الدكتور حممد ح�سبي �أبو بكر ،رئي�س جمعية الدعوة الإ�سالمية يف �سنغافورة، كلمة رحب فيها بال�ضيوف والوفود امل�شاركني متمني ًا �أن ت�شكل هذه الدورة فر�صة لبحث ق�ضايا مهمة بالن�سبة للقائمني على العمل الإعالمي يف امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية من منطقة �آ�سيا .وتقدم ب�شكره للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين على الدعم الذي قدمته املنظمة لتنظيم هذه الدورة. وقد عقدت هذه الدورة التدريبيةبال�شراكة بني الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وجمعية الدعوة الإ�سالمية يف �سنغافورة ،وح�ضر حفل افتتاحها ممثل احلكومة ال�سنغافورية الدكتور حممد في�صل �إبراهيم ،الأمني الربملاين املكلف بوزارتي ال�صحة والنقل يف �سنغافورة ،حيث �ألقى كلمة �أعرب فيها عن �سعادته لأنه من بني امل�شاركني يف الدورة ،وحث جميع امل�شاركني على التوا�صل فيما بينهم لتعزيز القيم العاملية لل�سلم والوئام واالحرتام .كما �أثنى على اجلميعة الإ�سالمية ب�سنغافورة ملا تقوم به من جهود لتعزيز حوار الديانات وهو ما ي�شهد على دورها احليوي يف تعزيز الوئام االجتماعي.وقد ا�شتملت الدورة على �أربع جل�سات رئي�سية وثالث جل�سات للنقا�ش بحثت عدد ًا من الق�ضايا الهامة التي من بينها دور امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية يف تعزيز ال�سلم يف مناطق ال�صراع؛ واملدن متعددة الثقافات – االنخراط املجتمعي يف الع�صر احلديث؛ وتعزيز ثقافة التعاي�ش ال�سلمي يف جمتمعات �شرق �آ�سيا؛ والدين والدولة واملجتمع :الق�ضايا وامل�سارات امل�ستقبلية. وقد �صدر عن هذه الدورة تقرير ختامي ت�ضمن العديد من التو�صيات الهامة التي من بينها :العمل على �إن�شاء منتدى حلوار احل�ضارات يف منطقة �آ�سيا واملحيط الهادي؛ والنظر يف �إمكانية �إن�شاء معهد للتدريب والأبحاث يف جمال الإعالم يلبي www.oic-oci.org
احتياجات امل�سلمني يف منطقة �آ�سيا واملحيط الهادي؛ والنظر يف �إمكانية عقد الدورة الرابعة يف دولة كمبوديا بدعم من جمعية الدعوة الإ�سالمية يف �سنغافورة ومنظمة التعاون الإ�سالمي. و�أكدت الدورة يف تقريرها اخلتامي كذلك على العمل من �أجل تطوير ا�سرتاتيجية �إعالمية ت�أخذ بعني االعتبار ما ميكنه �أن تقدمه �شبكات التوا�صل االجتماعي اجلديدة من خدمات ملجال الدعوة وللحمة املجتمعات ،م�شددة يف ذات الوقت على �أهمية تعزيز التعاون بني امل�سلمني يف منطقة �آ�سيا والبا�سفيك بناء على ر�سالة الدين الإ�سالمي التي تدعو �إلى ال�سلم والرحمة والتعاي�ش والعدالة .و�أكدت الدورة �أي�ض ًا على �ضرورة تقوية قدرات م�ؤ�س�سات املجتمع املدين لتقدمي خدمات مالئمة، وامل�شاركة بفعالية يف اجلهود املحلية والوطنية والإقليمية للت�صدي للفهم اخلاطئ، وت�شجيع املبادرات التي تهدف �إلى ت�سهيل حل ال�صراعات بطريقة �سلمية يف هذه املنطقة� .إلى جانب ذلك ،دعت الدورة يف تو�صياتها �إلى ال�شراكة مع املنظمات احلكومية وغري احلكومية املحلية والدولية من �أجل تعزيز ال�سلم والعدالة والتنمية يف املنطقة ،و�إلى الرتكيز يف الدورة الرابعة التي �ستعقد الحق ًا على الق�ضايا التي تواجه املجتمعات واجلاليات امل�سلمة ال�سيما فيما يتعلق بالق�ضايا الإعالمية. جتدر الإ�شارة �إلى �أنه قد �شارك يف هذه الدورة وفد من الأمانة العامة للمنظمة، �إ�ضافة �إلى ممثلني عن القطاعات الإعالمية يف امل�ؤ�س�سات الأع�ضاء يف جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الدعوة ،وبع�ض ر�ؤ�ساء املراكز الإ�سالمية ال�سيما من �سنغافورة وماليزيا و�إندوني�سيا وبروناي وكمبوديا وتايلندا والفلبني وال�صني و�أ�سرتاليا وكوريا واليابان ومنغوليا ،وبع�ض �أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي املعتمدين لدى �سنغافورة.وتُع ّد هذه املنا�سبة ثالث دورة تدريبية من نوعها للم�س�ؤولني عن الن�شاطات الإعالمية يف امل�ؤ�س�سات الأع�ضاء يف جلنة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الدعوة ،وذلك بهدف تطوير قدراتهم وت�سليط ال�ضوء على دور امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية يف تعزيز ال�سلم والوئام يف املجتمعات امل�سلمة.وي�أتي عقد هذه الدورة يف �إطار تنفيذ القرارات ذات ال�صلة ال�صادرة عن جمل�س وزراء اخلارجية ووزراء الإعالم التي تطالب من الأمني العام عقد املزيد من امل�ؤمترات لإبراز �صورة الإٍ�سالم احل�ضارية يف العامل اخلارجي� ،إثر موجات الإرهاب والتطرف وحماولة ل�صقها بالإ�سالم ،ولن�شر الأفكار ال�صحيحة عن الإ�سالم باعتباره دين الو�سطية والت�سامح. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
51
اقتصاد يف الإمارات يف �صناعة وجتارة املوا�شي ـ وتعمل يف �أكرث من 20بلدا وت�شارك يف 217مليون دوالر لتمويل ممر تجاري رئيس في العراق وقع وزير املالية العراقي ،الدكتور �صفي الدين حممد ال�صايف ،ونائب رئي�س الأعمال املتخ�ص�صة لنقل املوا�شي وذبحها وت�صنيع منتجات حلومها وجتهيز البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور عبد العزيز الهناي ،اتفاقا يف عمان ،عا�صمة املنتجات الثانوية للما�شية. وتهدف مذكرة التفاهم �إلى تعزيز التنمية االقت�صادية وت�شجيع تدفق اال�ستثمارات بني الدول الأع�ضاء من خالل م�ؤ�س�سات و�شركات القطاع اخلا�ص �إن�شاء وتو�سيعها وحتديثها و �إقامة �شراكة ا�سرتاتيجية من �أجل تعزيز الأمن الغذائي يف العامل الإ�سالمي وتطوير �صناعة الأغذية احلالل يف العامل من خالل حت�سني جودة الأغذية احلالل وموثوقيتها با�ستخدام �أحدث تكنولوجيا الأغذية والبحوث الزراعية ونظم االعتماد يف جميع �أنحاء العامل. ووفقا ملذكرة التفاهم� ،سوف تدر�س امل�ؤ�س�سة �إمكانية �إن�شاء �شراكة ا�ستثمارية مع �شركة م�ستقبل الإمارات من �أجل �إن�شاء مراكز الت�صنيع والتعبئة والتغليف و�إدارته ،و�إ�صدار ال�شهادات وتوزيع املواد الغذائية احلالل يف جميع �أنحاء العامل ودرا�سة �إمكانية �إن�شاء �شركة عاملية لت�صنيع اجليالتني احلالل وتوزيعه. وبهذه املنا�سبة ،قال ال�سيد خالد العبودي ،الرئي�س التنفيذي واملدير العام للم�ؤ�س�سة: «�إن التعاون بني امل�ؤ�س�سة وجمموعة م�ستقبل الإمارات جعل �أن�شطتهما �أكرث فعالية وفائدة لقطاعات الأمن الغذائي والأغذية احلالل يف جميع �أنحاء العامل .ويدرك ال�شركاء الفوائد املتعددة التي �ستجنونها من خالل هذا التعاون «. الأردن ،لتمويل ت�شييد الطرق ال�سريع رقم ،1وهو ممر جتاري رئي�س يربط بني العراق وجاراته ،بـ 217مليون دوالر �أمريكي ،وقد ح�ضر مرا�سم التوقيع الدكتور و قال ال�سيد حميد النيادي ،رئي�س جمموعة م�ستقبل الإمارات�« : ،إن التن�سيق عبد البا�سط تركي �سعيد ،حمافظ البنك املركزي العراقي بالإنابة ،واملحافظ عن بني القطاع اخلا�ص وم�ؤ�س�سات التنمية الدولية له دور كبري يف تطوير قطاع الأمن الغذائي يف العامل الإ�سالمي و تعزيز تنمية �صناعة الأغذية احلالل». العراق يف البنك الإ�سالمي للتنمية. ويتوقع �أن ي�ساعد هذا الطريق ال�سريع الذي يعرب العا�صمة بغداد ،مبجرد افتتاحه ،رئيس مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية يشيد بنجاح يف تعزيز تدفق التجارة والروابط الإقليمية بني بلدان اخلليج وبالد ال�شام .ويذكر �أن برنامج التمكين االقتصادي للفلسطينيين ويوقع اتفاقا هذا الطريق الذي يبلغ طوله نحو 1300كلم ميتد من مدينة �أم الق�صر ،يف حمافظة بقيمة 23ملون دوالر مع بنك الزيتونة في تونس
الب�صرة جنوب العراق ،واحلدود الكويتية� ،إيل مناطق قريبة من �سوريا والأردن وهو يعرب عددا من املدن العراقية منها النا�صرية والديوانية وهاللة وبغداد والفوجلة والرمادي والرطبة. وتقدر التكلفة الإجمالية للم�شروع مبليار دوالر �أمريكي يتكفل البنك الإ�سالمي للتنمية ب %22منها من خالل متويل نحو 258كلم من الطريق .ويذكر �أن من بني املمولني الرئي�سني للم�شروع البنك الدويل ( )%32واحلكومة العراقية ( )%29 و�شركاء �آخرين (. )%17 ويعد متويل الطريق ال�سريع تقدما كبريا للبنك الإ�سالمي للتنمية يف تعاونه مع العراق وهو ي�أتي �ضمن اطار برنامج البنك للت�شييد بقيمة 500مليون دوالر لهذا البلد والذي مت اعتماده يف .2003ويف اطار الربنامج نف�سه ،اعتمد البنك الإ�سالمي قر�ضني بقيمة 25مليون دوالر �أمريكي ومنحتني فنيتني مل�شاريع التعليم االبتدائي واملهني .وجتدر الإ�شارة �إلى �أن %78من التمويل الذي قدمه البنك الإ�سالمي للعراق حتى الآن قد خ�ص�ص لقطاع النقل و %10للتعليم و 10لل�صحة و %2لقطاعي ال�صناعة والتعدين. ويذكر �أن بنك الزيتونة يف تون�س ووزارة االقت�صاد التون�سية وبرنامج الأمم املتحدة الإمنائي وجمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،قد ا�شرتكت يف تنظيم هذه الور�شة. وخالل هذه الزيارة ،وقع رئي�س جمموعة البنك مذكرة تفاهم مع جامعة الزيتونة اتفاق بين المؤسسة اإلسالمية لتنمية القطاع الخاص لتد�شني معهد متخ�ص�ص للتمويل الأ�صغر يف تون�س والإ�سهام بنحو 23مليون دوالر ومجموعة مستقبل اإلمارات لدعم األمن الغذائي برعاية ال�شيخ من�صور بن زايد �آل نهيان ،نائب رئي�س جمل�س الوزراء و وزير �ش�ؤون يف ر�أ�س مال بنك الزيتونة ،وذلك يف �إطار جهود البنك الإ�سالمي للتنمية لدعم الرئا�سة يف دولة الإمارات العربية املتحدةُ ،و ِقعت مذكرة تفاهم بني امل�ؤ�س�سة امل�صارف الإ�سالمية .وجتدر الإ�شارة �إلى �أن البنك الإ�سالمي للتنمية قد �أ�سهم بـ الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص ،وهي ذراع القطاع اخلا�ص يف جمموعة البنك 425مليون دوالر �أمريكي يف ر�ؤو�س �أموال 34م�صرف ًا �إ�سالمي ًا يف �شتى �أنحاء العامل. الإ�سالمي للتنمية ،وجمموعة م�ستقبل الإمارات ،وهي �إحدى �أكرب اجلهات العاملة وقد �أكد الدكتور �أحمد حممد علي حر�ص جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية على ح�ضر الدكتور �أحمد حممد على ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،مرا�سم افتتاح ور�شة عمل متخ�ص�صة حول التمكني االقت�صادي من خالل التمويل الأ�صغر الإ�سالمي يف تون�س حيث �أ�شاد بربنامج التمكني االقت�صادي للأ�سر الفل�سطينية . وقد �أدى الربنامج ،بالرغم من ال�صعوبات التي واجهته� ،إلى الأخذ ي�أيدي 13000 �أ�سرة فل�سطينية من و�ضع تلقي معونات الإغاثة �إلى و�ضع االعتماد على الذات يف توفري الدخل وهو النجاح الذي �أ�سفرت عنه ا�سهامات م�ؤ�س�سات التمويل العربية ودعم �صندق الأق�صى.وقال الدكتور �أحمد حممد علي« :يبني هذا النجاح قدرة العمل العربي امل�شرتك على ك�سب احلرب �ضد الفقر وتعزيز �صمود �شعبنا على �أر�ضه يف فل�سطني .وهو هدية للأمة لت�ستلهم نهج ًا جديد ًا نحو تقلي�ص الفقر والبطالة يف جمتمعاتنا ،ودعوة للعاملني يف �صناعة امل�صارف الإ�سالمية لإيالء مزيد من االهتمام لق�ضية التمكني االقت�صادي و�إيجاد مزيد من الو�سائل املالية لتلبية احتياجات الفقراء ومن ثم االطالع بدور �أكرب يف التنمية.
52
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
اقتصاد الإ�سهام يف برامج احلكومة التون�سية التي تهدف �إلى تقلي�ص البطالة وحماربة الفقر وتعزيز جهود التنمية يف ربوع البالد .كما �أ�شاد بجهود احلكومة التون�سية لتعزيز التعاون االقت�صادي مع بلدان �إفريقية �أخرى خا�صة يف �إفريقيا جنوب ال�صحراء. وقد قدم الدكتور �أحمد حممد علي تقرير ًا ب�ش�أن التقدم املنجز على �صعيد م�شروع الطريق ال�سريع العابر لإفريقيا جنوب ال�صحراء والذي يربط بني تون�س واجلزائر وت�شاد ومايل والنيجر ،والذي تعد جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ممو ًال �أ�سا�سي ًا لها. ُمحسن يتبرع ﺒ 267مليون دوالر إلنشاء عيادات صحية متحركة تدشن بإشراف البنك اإلسالمي للتنمية
�أ�شاد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمية للتنمية الدكتور �أحمد حممد علي بالتربع ال�سخي مببلغ مليار ريال �سعودي ( 267مليون دوالر) الذي قدمه �أحد املح�سنني لإن�شاء عيادات �صحية متحركة تد�شن ب�إ�شراف البنك الإ�سالمي للتنمية يف املناطق الريفية والنائية التي ي�صعب فيها احل�صول على خدمات طبية ،يف الدول الأع�ضاء يف البنك الإ�سالمي ويف املجتمعات الإ�سالمية التي تعي�ش يف دول غري �أع�ضاء. وقد مت الإعالن عن ذلك يف االجتماع رقم 297ملجل�س املديرين التنفيذيني للبنك الإ�سالمي للتنمية ،الذي عقد يف مقر البنك ابتدا ًء من .2014/5/11وقد �شرح الدكتور �أحمد حممد علي �أنه وفق ًا الختيار املتربع ،ف�إن الربنامج �سوف ي�شمل تد�شني 15عيادة متحركة يف باك�ستان و 15يف الهند و 15يف اليمن و 10يف �أفغان�ستان و10 يف بنغالدي�ش و 5يف طاجيك�ستان و 5يف قرقيزيا ،وت�شغيل هذه العيادات ملدة خم�سة �سنوات على الأقل .ومن ثم تلتزم البلدان امل�ضيفة بالتكفل بهذه العيادات وت�شغيلها ب�أكرث الطرق كفاءة وفعالية .و�أ�ضاف رئي�س البنك ب�أن البنك �سوف ي�ستخدم كل ما يلزم ح�سب ما يتوفر له ل�ضمان تنفيذ هذا الربنامج اخلريي النبيل ب�أف�ضل الطرق املهنية. كما �شجع رئي�س جمموعة البنك املح�سنني القادرين على �أن يحذو حذو هذا املُح�سن وتبني م�شاريع مماثلة خلدمة ال�شعوب التي هي يف �أم�س احلاجة لها يف الدول الإ�سالمية واملجتمعات امل�سلمة التي تعي�ش يف الدول غري الأع�ضاء. دعم للتنمية في كازاخستان بمبلغ ملياري دوالر أمريكي ()2017-2015
وقع الدكتور �أحمد حممد علي رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمية للتنمية خالل زيارته لأ�ستانا عا�صمة كازاخ�ستان ،مع رئي�س وزراء كازاخ�ستان كرمي ما�سيموف ،اتفاقية �إطارية مببلغ ملياري دوالر �أمريكي الهدف منها تعزيز التعاون بني جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية وجمهورية كازاخ�ستان خالل ال�سنوات الثالث املقبلة (-2015 )2017وقد جاءت هذه االتفاقية بعد اتفاقية مماثلة لل�شراكة ( )2014-2012وقع وثيقتها الطرفان يف وقت �سابق من �أجل حتقيق تنمية م�ستدامة و�شاملة يف جميع القطاعات يف كازاخ�ستان. جرت مرا�سم التوقيع على هام�ش منتدى �أ�ستانا االقت�صادي الدويل ال�سابع ،الذي افتتحه رئي�س كازاخ�ستان فخامة نور �سلطان نزارباييف يوم .2014/5/23 وقد ذكر الدكتور �أحمد حممد علي يف كلمته الرئي�سة �أن «جمموعة البنك الإ�سالمية للتنمية تقدم دعم ًا قوي ًا ملبادرة فخامة الرئي�س نزارباييف لإن�شاء املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي والتي �سوف تتخذ من �أ�ستانا مقر ًا لها» .ثم �أ�شاد رئي�س جمموعة البنك بالو�ضع االقت�صادي اجليد احلايل لكازاخ�ستان حيث يتوقع �أن ي�صل دخل الفرد �إلى � 16ألف دوالر بحلول عام .2015و�أكد الدكتور علي يف معر�ض حديثه عن الو�ضع االقت�صادي العاملي احلايل� ،أن اال�ستقرار العاملي www.oic-oci.org
لن ي�ستمر مادام الفقر يالزم ثلث �سكان العامل الذين يرتكون بدون غذاء �أو �سكن مالئمني ومادامت �أرقام البطالة ترتفع ارتفاع ًا حاد ًا ،خا�صة يف �أو�ساط ال�شباب والن�سوة .و�أكد احلاجة �إلى �إيالء مزيد من االهتمام للنمو ال�شامل وتقلي�ص الفقر وت�ضييق الفجوة بني الفقراء والقطاعات االجتماعية الأخرى .و�أ�ضاف قائ ًال: «وهذا ما ت�سعى جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �إلى حتقيقه داعي ًا املح�سنني �إلى تقدمي �أفكار وتو�صيات من �أجل حتقيق تنمية اقت�صادية اجتماعية م�ستدامة. المركز اإلسالمي لتنمية التجارة ينظم المعرض الصحي الثاني لمنظمة التعاون اإلسالمي في السنغال
نظم املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة واملركز الدويل للتجارة اخلارجية يف ال�سنغال ،برعاية وزارة ال�صحة والرعاية االجتماعية يف جمهورية ال�سنغال« ،املعر�ض ال�صحي الثاين ملنظمة التعاون الإ�سالمي» يف الفرتة من � 26إلى 2014/6/29 يف مركز معار�ض املركز الدويل للتجارة اخلارجية يف ال�سنغال ،بالتزامن مع املعر�ض الدويل ال�ساد�س لل�صحة واملعدات الطبية يف دكار .وجرت مرا�سم افتتاح املعر�ض يوم 2014/6/26يف مقر معار�ض املركز الدويل للتجارة اخلارجية يف دكار برئا�سة ال�سيدة �إيفا ماري كول �سيك ،وزيرة ال�صحة وال�شئون االجتماعية يف ال�سنغال وبح�ضور الربوفي�سور ح�سني الوردي ،وزير ال�صحة يف اململكة املغربية وال�سيد طالب بارادا والدكتور احل�سن احزاين املدير العام للمركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،والدكتور خافري كر�سبني ،املدير العام ملنظمة ال�صحة لغرب �إفريقيا ، وال�سيد مو�سى �سامي داف ،املدير العام مل�ست�شفى حوجي والربوفي�سور �إي�ساخا ديالو ممثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وال�سيد �شيخ �إنداي مدير عام املركز الدويل للتجارة اخلارجية يف ال�سنغال ،و�سفراء بع�ض الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي املعتمدين يف دكار ور�ؤ�ساء الوفود ور�ؤ�ساء �أجنحة الدول امل�شاركة يف املعر�ض .وبعد ق�ص �شريط االفتتاح ،زار امل�شاركون خمتلف �أجنحة املعر�ض التي احتوت على ت�شكلية وا�سعة التنوع من امل�ستح�ضرات ال�صيدالنية واملعدات الطبية . كما نظم املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة واملركز الدويل للتجارة اخلارجية يف ال�سنغال عدة ندوات على هام�ش املعر�ض بالتعاون مع وزارة ال�صحة والرعاية االجتماعية يف جمهورية ال�سنغال ،والوكالة الإفريقية للتجارة الدولية والتعاون وامل�ؤ�س�سة الدولية للتمويل املنبثقة عن البنك الدويل ووكالة تعزيز اال�ستثمارات والأعمال الكربى يف ال�سنغال. كذلك عقدت اجتماعات مبا�شرة بني رجال الأعمال الن�شطني يف هذا القطاع. ويذكر �أن نحو � 157شركة و 4600زائر ،منهم 2800مهني من قطاع ال�صحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ح�ضروا املعر�ض بحثا عن فر�ص �أعمال و�شراكات.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
53
الدول األعضاء تبحث طرق تنشيط السياحة اإلسالمية جاكرتا ،اندوني�سيا زيادة الوعي انعقدت الدورة الأولى من املنتدى الدويل حول بالفرص المتوفرة ال�سياحة الإ�سالمية يف العا�صمة الإندوني�سية ،جاكرتا، ملناق�شة طرق و�أ�ساليب خمتلفة لتح�سني ال�سياحة يف في قطاع السياحة اإلسالمية
دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،مب�شاركة ممثلني من 27دولة من �أع�ضاء املنظمة وم�ؤ�س�سات تابعة للمنظمة ومنظمات القطاع اخلا�ص واملجتمع املدين. وركز الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين يف كلمته االفتتاحية ،التي �ألقاها نيابة عنه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيلريو ،يف اليوم الأول من املنتدى ،الذي �أقيم يف يونيو ،2014على �أهمية املنتدى بالن�سبة لل�سياحة الإ�سالمية لتعزيز املكا�سب التي ميكن حتقيقها يف جمال التمويل الإ�سالمي وو�ضع املعايري احلالل للمنظمة. و�أو�ضح �أن من عنا�صر ال�سياحة الإ�سالمية الرئي�سية �إن�شاء فنادق ومنتجعات ومرافق ريا�ضية وترفيهية موافقة لل�شريعة الإ�سالمية ،بالإ�ضافة �إلى تنظيم زيارات ملعامل ثقافية �إ�سالمية وتعزيز الأطعمة وامل�شروبات احلالل ،وحمامات ال�سباحة واملرافق ال�صحية العائلية وغريها .و�أعرب عن �أمله يف �أن ينمي هذا املنتدى الوعي بالفر�ص املوجود يف جمال ال�سياحة الإ�سالمية ،و�أن يرفع من جاذبية الرتاث الإ�سالمي وال�سياحة الثقافية بني �أعداد امل�سافرين امل�سلمني. وحتدث يف اجلل�سة االفتتاحية نائب الرئي�س الإندوني�سي ،الدكتور بويديونو ،وممن كانوا �ضمن قائمة املتحدثني الرئي�سيني يف املنتدى الوزيرة الإندوني�سية لل�سياحة واالقت�صاد االبداعي ،ماري �إلكا باجني�ستو ،ووزيرة الثقافة وال�سياحة يف غامبيا ورئي�سة الدورة الثامنة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة، فاتو ما�س جوبي جني ،ووزير ال�سياحة املاليزي ،داتو �سريي حممد نذري بن عبد العزيز. و�أ�صدر املنتدى تو�صيات بتطوير وجهات �سياحية �إ�سالمية ناجحة وتو�سعة نطاق الأعمال التجارية املتوافقة مع ال�شريعة الإ�سالمية وبناء توا�صل فعال 54
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
لت�شجيع ال�سياحة الإ�سالمية .وعقدت �أربع جل�سات خالل املنتدى ،عنيت فيها اجلل�سة الأولى باالقت�صاد الإ�سالمي وال�سياحة الإ�سالمية؛ عر�ض فيها منوذج اقت�صادي واعد جديد لدعم �إقت�صادات دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،والذي ناق�ش الطلب املتزايد على قطاعات الإقت�صاد الإ�سالمي لدعم التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف اقت�صادات دول املنظمة. وكان حمور اجلل�سة الثانية كيفية تطوير وجهة �سياحية �إ�سالمية ناجحة ،حيث مت نقا�ش �سيا�سة و�إ�سرتاتيجية دمج القيم الإ�سالمية يف الأن�شطة ال�سياحية .وناق�شت اجلل�سة الثالثة ،حتت عنوان منو وتو�سعة الأعمال �ضمن نطاق ال�شريعة الإ�سالمية ،كيفية ربح امل�ستهلكني الباحثني عن املنتجات املوافقة لل�شريعة واحلفاظ على امل�ستهلكني احلاليني يف نف�س الوقت .بينما كان عنوان اجلل�سة الرابعة كيفية بناء توا�صل فعال لت�شجيع ال�سياحة الإ�سالمية ،ومت فيها نقا�ش الإ�سرتاتيجيات املالئمة لتكوين العالمات التجارية واختيار املواقع لت�سويق ال�سياحة الإ�سالمية. وختم امل�شاركون يف تو�صياتهم ،والتي �سيتم النظر فيها لالعتماد ب�شكل نهائي يف الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة يف نيجرييا يف ،2015ب�أن ال�سياحة الإ�سالمية يف منو م�ستمر و�أنها ذات ت�أثري �إيجابي يف تنمية اقت�صاد للدول �أع�ضاء املنظمة، لتولديها فر�ص عمل وت�شجعيها ن�شاط امل�شاريع ال�صغرية .ويف هذا ال�سياق �شددوا على �أهمية �أن تتناول منظمة التعاون الإ�سالمي م�س�ألة ال�سياحة الإ�سالمية بعني االعتبار يف التخطيط والتن�سيق بني احلكومات والقطاع اخلا�ص واملجتمع. و�أو�صى امل�ؤمتر ب�أن ت�سعى املنظمة لتعزيز التوعية وتو�ضيح �أهمية ال�سياحة الإ�سالمية من الناحية
االقت�صادية ،مما ي�ستوجب عقد مزيد من االجتماعات والفعاليات الدولية ب�ش�أن هذا املو�ضوع. وطالب امل�شاركون �أي�ضا ب�أن تعمل منظمة التعاون الإ�سالمي على تنمية تدفقات ال�سياحة املتوافقة مع ال�شريعة بني دول املنظمة بتطبيق �سيا�سات وطنية لتح�سني تدفق ال�سياح ،وذلك عرب ت�سهيل منح ت�أ�شرية الدخول بني دول �أع�ضاء املنظمة وتوفري املناخ اال�ستثماري املنا�سب وبناء القدرات .وت�ضمنت التو�صيات �أن تقوم امل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة بتوفري الدعم لت�سهيل برامج بناء القدرات لتطوير قطاع ال�سياحة الإ�سالمية يف دول املنظمة. واقرتح املنتدى كذلك ت�أ�سي�س فريق عمل خمت�ص بال�سياحة الإ�سالمية ،وناق�ش �إمكانية و�ضع خطة عمل لهذه امل�س�ألة العملية الأ�سا�سية.
تعزيز تبادل التدفق السياحي بين الدول األعضاء في مجال السياحة المتوافقة مع الشريعة اإلسالمية
ال�سفري حميد اوبيلريو الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية
www.oic-oci.org
اقتصاد بعد سنوات من الركود ..السياحة التونسية في انتظار االنطالق من جديد تون�س (د ب �أ) -يعمل �سمري ح�سني م�صورا مبنتجع يا�سم ني احلمامات ال�سياحي بتون�س منذ عام 2002لكنه يفكر اليوم ب�شكل جدي مبغادر ة املنتجع يف حال مل ت�شهد املنطقة انتعا�شا يف فرتة ال�صيف .خالل ال�سنوات الأولى من عمله �أمكن ل�سمري ) 29عاما( �أن يطور ن�شاطه� ،إ ذ �سرعان ما حتول من م�صور متجول �إلى �صاحب حمل يف قلب يا�سمني احلمامات لكن منذ �أحداث الثورة عام 2011ت�شهد �إيراداته هبوطا م�ستمرا عما كانت عليه م ن قبل. ويقول �سمري لوكالة الأنباء الأملانية (د .ب� .أ) «كانت احلركة يف املدينة .ال�سياح ي�أتون من كل مكان من �أملانيا وحتى ال تهد�أ من اليابان طوا ل ال�سنة .الإيرادات كانت جيدة اليوم يجب �أن ننتظر حلول ال�صيف لن�ضمن بع�ض الإيرادات وهي بالكاد تكفي لتغطية امل�صاريف» .وي�ضيف �سمري «�سننتظر هذا العام �إذا بقيت الأو�ضاع على حالها ف�س�أ�ضطر لإغالق املحل». وتعد «يا�سمني احلمامات» احد �أ�شهر الوجهات ال�سياحية بتون�س حيث تقع على بعد 5كيلومرتات من مدينة احلمامات ونحو 70كيلومرتا عن العا�صمة ،وهي عبارة عن جممع للع�شرات من النزل الفخمة وميناء ترفيهي معد للرحال ت البحرية ومدينة العاب وحمالت جتارية .ولكن املدينة التي عادة ما تنب�ض باحلياة على مدار ال�سنة ظلت حتى �شه ر مار�س مدينة �شبه خالية بينما يقبع عدد حمدود من ال�سياح العرب بالنزل. ومثل �سمري يتطلع الآالف من املهنيني يف القطاع ال�سياحي بتون�س بفارغ ال�صرب �إلى مو�سم ا�ستثنائي بعد ركود ا�ستمر لأكرث من ثالث �سنوات غري �أ ن القلق ي�ساور �آمالهم ب�سبب حالة التذبذب التي ت�ضرب ا�ستقرار البالد �سيا�سيا و�أمنيا. ومع ا�ستالمها ملن�صبها �ضمن احلكومة امل�ؤقتة يف بداية العام اجلاري� ،أعلنت وزيرة ال�سياحة ال�شابة �آمال كربول يف لقائها مع ممثلي و�سائل الإعالم الأجنبية بتون�س عن خطط ثورية للت�سويق لل�سياحة التون�سية يف اخلارج. وانتك�ست ال�سياحة التون�سية التي ي�شرتك يف ن�شاطها � 400ألف عامل يف �أعقاب ثورة 2011ب�سبب اال�ضطرابات االجتماعية واالنفالت الأمني ،اذ تراجع توافد ال�سياح يف نف�س العام بن�سبة 40باملئة عما كانت عليه قبل 2010بينما هبطت الإيرادات �إلى قرابة الن�صف قبل �أن ت�شهد انتعا�شا تدريجيا حتى املو�سم املا�ضي. لكن تون�س ال تزال بعيدة ن�سبيا عن ا�ستعادة ح�ضورها القوي يف الأ�سواق التقليدية التي ت�أثرت بعد الثورة وعلى ر�أ�سها ال�سوق الفرن�سية التي تعد �أول �سوق لل�سياحة التون�سية لكنها �سجلت تراجعا الفتا بلغ 30باملئة بعد الثورة. وقالت كربول «انطلقنا يف تنفيذ برجمة خا�صة بال�سوق الفرن�سية وعدة �أ�سواق �أوروبية� .سنحاول نزع فكرة اخلوف من تون�س». وحددت وزارة ال�سياحة يف العموم هدفا لبلوغ رقم ال�سبعة ماليني �سائح العام اجلاري مبا ميكن من ا�ستعادة معدالت ،2010مقابل �أكرث من �ستة ماليني كانوا توافدوا على تون�س يف .2013لكن الرقم يظل حتى الآن بعيد املنال يف حال مل حت�صل طفرة يف احلجوزات خالل مو�سم الذروة. واعرتف رئي�س احلكومة امل�ؤقتة املهدي جمعة يف مقابلة مع وكالة الأنباء الأملانية يف ب �سبعة ماليني �سائح العام اجلاري ب�سبب مايو املا�ضي �إنه �سيكون من ال�صعب جل www.oic-oci.org
الأحداث يف املنطقة ،يف �إ�شارة �إلى ال�صراع امل�سلح يف ليبيا وتزايد التهديدات من يف املغرب الإ�سالمي. قبل تنظيم القاعدة وحافظت اجلهات ال�سياحية التقليدية املتمركزة ب�شكل خا�ص على ال�سواح ل املمتدة على طول 1300كيلومرت على جاذبيتها لل�سياح الأجانب على عك�س املناطق الداخلية التي تواجه �صعوبات كبرية� ،إما ب�سبب اال�ضطرابات االجتماعية �أو لدواعي �أمنية. ودفعت املنتجعات ال�سياحية بال�شمال الغربي بجهة طربقة وعني دراهم �أ�سا�س ا ثمنا باهظا للحرب التي تخو�ضها قوات الأمن �ضد اخلاليا الإرهابي ة املتمركزة يف املرتفعات واملناطق الغابية القريبة. وتعد ال�سوق املغاربية رئة ال�سياحة يف تون�س كونها ت�ؤمن نحو ن�صف عد د ال�سياح كل مو�سم بينما يقيم يف البالد ب�شكل دائم �أكرث من مليون ون�صف املليون ليبي منذ اندالع الثورة يف ليبيا عام .2011 وقبل انطالق ذروة املو�سم ال�سياحي حل امللك املغربي بتون�س يف 3 0مايو يف �أول زيارة له منذ الإطاحة بحكم الرئي�س ال�سابق زين العابدين بن علي وكان مقررا �أن ت�ستغرق الزيارة ثالثة �أيام لكن العاهل املغربي مد د �إقامته بتون�س لأ�سبوعني. وتخلى العاهل املغربي حممد ال�ساد�س عن الهالة امللكية عند جتواله و�سط املدن التون�سية بلبا�س ريا�ضي ويف غياب الفت لأي حرا�سة �أمنية ل�صيقة ليمن ح دفعة قوية لقطاع ال�سياحة املتعرث .وهذه من املرات النادرة التي يخرق فيها زعيم عربي الربوتوكول خالل زيارته �إلى تون�س ،لكن القطاع ال�سياحي التقط ب�شكل ايجابي خطوة عاهلاملغرب ،على الرغم من �أن بالده تعد وجهة �سياحية مناف�سة لتون�س يف �شمال �أفريقيا. وقال املحلل ال�سيا�سي خمتار اخللفاوي «ملك املغرب �أراد �أن يبعث بر�سالة مفادها ك املغرب». �أن الو�ضع الأمني جيد وان تون�س وجهة �سياحية �آمنة� .شكرا ملل وتعهد قادة �أوروبا بالفعل بدعم ال�سياحة التون�سية� ،إذ وجه الرئي�س الفرن�س ي فران�سوا �أوالند نداء للفرن�سيني من �أجل ق�ضاء عطالتهم يف تون�س. وينتظر �أرباب ال�سياحة يف تون�س الآن ما �إذا كانت هذه الوعود الغربي ة �ست�ؤتي �أكلها هذا العام. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
55
اقتصاد
معهد المقاييس والمعايير للبلدان اإلسالمية يناقش اعتماد آليات األغذية الحالل
انعقدت الدورة الثامنة ملجل�س �إدارة معهد املقايي�س واملعايري للبلدان الإ�سالمية وجمعيته العمومية ال�ساد�سة يف العا�صمة الباك�ستانية �إ�سالم �أباد،يومي 2و 3يونيو .2014ومتخ�ضت النتيجة الرئي�سة لالجتماع يف انتخاب رئي�س جمل�س الإدارة وثالثة نواب له ومناق�شة �آليات االعتماد والت�صديق للأغذية احلالل واملعايري الأخرى . ويف الدورة الثامنة ملجل�س �إدارة ومعهد املقايي�س واملعايري للبلدان الإ�سالمية
انتخبت تركيا رئي�س ًا ،وكل من باك�ستان والكامريون وال�سعودية نواب ًا لرئي�س املعهد، بينما �أرجئ انتخاب الأمني العام لالجتماع التايل . كما مت االتفاق يف االجتماع على �أن يكون املعهد مبثابة مظلة العتماد وكاالت االعتماد الوطنية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .واعتمد االجتماع الوثائق التي ا�ستكملها فريق خرباء منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بتوحيد معايري الأغذية احلالل واعتمادها وت�صديقها.
باكو تستضيف االجتماع االول للجنة التوجيهية لتنفيذ إطار منظمة التعاون اإلسالمي للتعاون حول العمل
انعقد االجتماع االول للجنة التوجيهية لتنفيذ �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون حول العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية يف باكو� ،أذربيجان يومي 19و 17يونيو .2014وتر�أ�س االجتماع �سامل م�سلموف وزير العمل واحلماية االجتماعية ل�سكان �أذربيجان .وح�ضر االجتماع ممثلون عن الكامريون و�إندوني�سيا والكويت وليبيا وماليزيا وال�سعودية وتركيا والأمانة العامة للمنظمة ومركز �أنقرة والبنك الإ�سالمي للتنمية. وا�ستعر�ضت اللجنة م�شروع الربنامج التنفيذي ،ودعت الدول الأع�ضاء يف املنظمة والأجهزة املعنية للم�شاركة يف امل�شاريع والربامج املحددة التي ت�شمل 6م�شاريع
تعاون فني تتعلق بتطوير ال�سالمة وال�صحة الوظيفية و�إن�شاء قاعدة بيانات للعمالة املهاجرة و�إن�شاء مر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للتدريب املهني والعمل ووحدة معلومات �سوق العمل .و�أحاطت اللجنة علم ًا بالبيان اخلتامي الذي �صدر عن االجتماع الأول حول �شبكة خدمات الت�شغيل يف القطاع العام ،الذي عقد يف العا�صمة الرتكية �أنقرة يومي 29و 30ابريل .2014 جتدر الإ�شارة �إلى �أن امل�ؤمتر الإ�سالمي الثاين لوزراء العمل دعم اقرتاح �إن�شاء مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للعمل يف باكو.
النظام المالي العالمي التقليدي يشهد تحو ً ال جذري ًا باتجاه التمويل االسالمي �أظهر تقرير حديث لغرفة جتارة و�صناعة دبي ا�ستند �إلى �أرقام �شركة «�أرن�ست اند يونغ» �أن النظام املايل العاملي التقليدي ي�شهد حتو ًال جذري ًا باجتاه التمويل اال�سالمي، حيث �سجلت الأ�صول امل�صرفية الإ�سالمية العاملية معدل منو تراكمي ًا �سنوي ًا بن�سبة 16يف املائة خالل الفرتة من .2012-2008 و�أ�ضافت الغرفة ،التي ت�ستعد لتنظيم املنتدى االقت�صادي الإ�سالمي العاملي يف �أكتوبر املقبل� ،أنه من غري املرجح �أن يفقد التمويل الإ�سالمي هذا الزخم الكبري، خا�صة و�أن حتليلها يتوقع �أن ي�صل معدل النمو ال�سنوي املركب للأ�صول امل�صرفية الإ�سالمية يف الإمارات �إلى نحو %17خالل الفرتة من 2013وحتى .2018 ولفت التقرير �إلى �أن عدد عمالء امل�صارف الإ�سالمية حول العامل يقدّر بنحو 38 مليون عميل ،يوجد ثلثيهم يف �ست دول هي قطر و�إندوني�سيا وال�سعودية وماليزيا والإمارات وتركيا .ومن بني هذه الأ�سواق ال�ست الواعدة تعد ال�سعودية ال�سوق الأكرب 56
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
بالن�سبة حلجم �أ�صول امل�صارف الإ�سالمية ،بقيمة تقدر بنحو 285مليار دوالر �أمريكي يف عام ،2013مقارنة مع 245مليار دوالر �أمريكي يف عام .2012 ً على ال�صعيد العاملي توقع البحث �أن يحقق القطاع امل�صريف الإ�سالمي �أرباحا تقدّر بـ 30.5مليار دوالر �أمريكي بحلول عام ،2018مدفوعة ب�شكل رئي�سي من الرتكيز على جمال اخلدمات امل�صرفية للأفراد. ومن جهة �أخرى ي�شري حتليل غرفة دبي الى �أن العديد من امل�صارف الإ�سالمية اخلا�صة باخلدمات امل�صرفية للأفراد تعاين من ربحية �أقل من البنوك التقليدية، ويرجع ذلك ب�شكل �أ�سا�س �إلى ارتفاع نفقات املنتجات املركـّبة ،وطول الإجراءات. ومن املثري لالهتمام �أي�ض ًا منو حجم �أ�صول التمويل اال�سالمي يف مناطق �أمريكا ال�شمالية و�أوروبا ،حيث ت�صل قيمة الأ�صول امل�صرفية �إلى 59.8مليار دوالر �أمريكي، www.oic-oci.org
اقتصاد
الملح ..ذهب السنغال األبيض وسيلة لكسب العيش في البلد اإلفريقي دكار ،ال�سنغال (د ب �أ) -يعترب املكان الذي يعمل به �سيدو توريه منطقة جذب بالن�سبة لكثري من ال�سائحني وهواة الت�صوير الفوتوغرايف يف الأماكن املثرية ،حيث تتنوع درجات الإ�ضاءة على بحرية ريتبا – التي ت�سمى بالإجنليزية Lake Retbaوبالفرن�سية ( Lac Roseوتعني البحرية الوردية) -الواقعة غرب ال�سنغال ،لتميل �أحيانا �إلى اللون الوردي الفاحت و�أحيانا �إلى البنف�سجي. ويرجع �سبب ت�سمية مياهها وردية اللون� ،إلى طحلب ( )Dunaliella salinaالذي ُي ْن ِتج �صبغة حمراء لزيادة امت�صا�ص ال�ضوء ،والذي يوفر الطاقة الالزمة لت�صنيع مركب ATPالغني بالطاقة. ويظهر اللون الوردي جلي ًا يف مو�سم اجلفاف ،ولهذا فبالن�سبة لتوريه واملئات غريه من العاملني ،تعترب البحرية م�صدر ًا �أ�سا�سي ًا لك�سب قوتهم اليومي. مع درجة ملوحة ت�صل �إلى ،%40تقارن البحرية الوردية بالبحر امليت يف الأردن ،من حيث �شدة درجة ملوحة املياه .ولهذا ف�إن ال�سائحني يحبذون اال�ستمتاع باال�ستلقاء على ظهورهم يف وداعة تامة على �سطح املاء ال�ساكن �شديد الكثافة بلونه الأ�شبه بكرمية التوت الربي املخفوق .لكن بالن�سبة ل�سيدو توريه ،ال يعني هذا املكان �أي �شئ له عالقة بالرتفيه واال�سرتخاء ،بل العمل ال�شاق واجلهد والعرق .يقوم توريه منذ �شروق www.oic-oci.org
ال�شم�س ،مرة تلو املرة بغر�س ع�صاه اخل�شبية على عمق مرتين يف مياه البحرية ،ال�ستخراج كتل امللح �أو ذهب ال�سنغال الأبي�ض ،وعلى ح�سب درجة جودة ونقاء امللح امل�ستخرج ،يتم ت�صديره �إلى �أوروبا حيث ي�ستخدم يف املطابخ كملح طعام فاخر� ،أو ال�ستخدامه يف �إذابة ثلوج ال�شوارع املتجمدة من �شدة الربودة يف ف�صل ال�شتاء. يقدر حجم امللح امل�ستخرج �سنويا من البحرية الوردية بنحو �ستني �ألف طن ،ويعرف حملي ًا مبلح ريتبا ،ن�سبة �إلى البحرية الواقعة على م�سافة 30كيلو مرتا �شمال �شرق العا�صمة ال�سنغالية دكار .ت�ستخدم كتل امللح ذات احلبيبات متو�سطة احلجم يف حفظ ومتليح الأ�سماك. �أما البلورات الأكرث نقاء ،فتذهب ملوائد املطاعم الفاخرة لإعداد الوجبات ال�شهية واللذيذة ،والتي رمبا لن تعرف �أفواه فقراء ال�سنغال الذين ي�ستخرجون امللح �أمثال �سيدو توريه لها طريق ًا .ويباع ملح البحرية الوردية بعالمة جتارية مميزة جتت �شعار “نقي وم�ستخرج يدوي ًا” ،ولهذا ي�صل �سعر الكيلو جرام منه �إلى 26يورو ،ما يعادل 36دوالرا. ونظر ًا لأن احلكومة ال�سنغالية تعترب البحرية الوردية منطقة حممية طبيعية وت�سعى �إلى ح�صولها على ت�صنيف منظمة الأمم املتحدة للثقافة والعلوم (اليون�سكو) باعتبارها جزء ًا من تراث االن�سانية العاملي ،ف�إن �سيدو توريه وزمالئه من عمال امللح ،ال
ي�ستطيعون ا�ستخدام املاكينات ال�ستخراج امللح من مياهها ،ومن ثم يتعني عليهم دوما ممار�سة عملهم ب�صورة يدوية متام ًا .وعندما يعود توريه بقاربه �إلى املرف�أ ،يكون يف انتظاره عادة جمموعة من الن�ساء، لتفريغ حمولة امللح وت�صنيفه وجتفيفه ،ثم يقمن بعد ذلك ب�إ�ضافة مادة اليود ،وتعبئة احل�صيلة اليومية يف �أجولة خا�صة تهيئة لت�صديره للخارج. تقوم بعملية ت�سويق امللح عدة جمعيات تعاونية حملية متثل الع ّمال يف م�سائل تتعلق مبناق�شة وحتديد الأ�سعار مع امل�صدرين وجتار اجلملة .ويف هذا ال�سياق يقول توييه ديانيه ،م�س�ؤول �إحدى هذه اجلمعيات التعاونية: “نحاول العمل دائم ًا وفق ًا لو�ضع ال�سوق� .أحيان ًا يتوقف العمال عن ا�ستخراج امللح حتى يرتفع �سعره يف ال�سوق مرة �أخرى” .ويعترب ديانيه �أن ملح البحرية هو ذهب ال�سنغال الأبي�ض ،مو�ضح ًا �أن “العامل ذا اخلربة ي�ستطيع ا�ستخراج حتى طن من امللح يومي ًا� ،أي 40 جوا ًال زنة 25كيلو جرام ،يدفعون منها � 10أجولة �إيجار ًا للقارب وخم�سة �أخرى مقابل عملية تفريغ احلمولة .وبهذه الطريقة يتح�صل العامل على نحو 19يورو يومي ًا ،وهو �أجر جيد �إذا �أخذنا يف االعتبار املتو�سط ال�سنوي للدخول يف ال�سنغال” .يذكر �أنه وفق ًا لإح�صائيات الأمم املتحدة يقدر متو�سط الدخل ال�سنوي للفرد يف ال�سنغال بـ 750يورو. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
57
اقتصاد األمير سلمان :السعودية حريصة على تحقيق التضامن بين الدول اإلسالمية والبنك أبرز األمثلة
البنك اإلسالمي للتنمية يحتفل بمرور 40عام ًا ويطلق صندوقا للبنية التحتية بملياري دوالر
نيابة عن خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز �آل �سعود ،افتتح الأمري �سلمان بن عبد العزيز ويل العهد نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير الدفاع ،يف اململكة العربية ال�سعودية ،فعاليات حفل البنك الإ�سالمي للتنمية مبنا�سبة مرور �أربعني عاما على ت�أ�سي�سه ،وذلك يف نهاية يونيو 2014يف جدة. و�أكد حر�ص ال�سعودية الدائم على حتقيق الت�ضامن بني الدول الإ�سالمية ،م�ؤكدا �أن هذا الهدف ميثل �سيا�ستها امل�ستقرة والثابتة ،م�شريا �إلى �أن بالده �أعطت اهتمام ًا عملي ًا بالت�ضامن املن�شود ،وعملت له يف املا�ضي واحلا�ضر ،من خالل الأطر التي تربطها بالدول وال�شعوب الإ�سالمية ،ويج�سد البنك الإ�سالمي للتنمية �أبرز الأمثلة على ذلك. و�أبان الأمري �سلمان �أن قرار م�ؤمتر القمة اال�ستثنائي الرابع ،الذي كان مو�ضوعه “الت�ضامن الإ�سالمي”، وعقد يف رم�ضان 1433هـ ،كان لتعزيز موارد البنك مببادرة من خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،ا�ستمرار ًا لتج�سيد هذا املبد�أ والأ�صل املتني يف �سيا�سة ال�سعودية .وقال ويل العهد� :إن ر�ؤية 58
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
اململكة تقوم على ال�شمولية يف امل�س�ؤولية نحو حتقيق الت�ضامن ،فال تناط هذه املهمة باحلكومات وحدها، فللمنظمات وامل�ؤ�س�سات مثل جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية دور مهم يف ذلك ،والأمر يحتاج �إلى تن�سيق اجلهود يف العمل والتنفيذ. وتابع“ :الهدف من الت�ضامن الإ�سالمي هو جتميع قدرات الأمة على ما ي�صلح حالها ويبعد عنها ال�شرور، ويرفعها �إلى م�ستوى امل�شاركة الفاعلة يف خدمة الق�ضايا الإن�سانية ،وذلك كفيل -بتوفيق اهلل وعونه يف جتاوز العراقيل والعوائق ،والتي تهون باال�ستعانةباهلل والثقة بوعده ،وبذل الو�سع والطاقة». واعترب �أن دول العامل الإ�سالمي “تواجه حتديات كبرية تتطلب العمل ب�شكل متوا�صل ودون كلل ملواجهتها”، ومن �أبرزها التحديات االقت�صادية التي تتمثل يف حتقيق تنمية ب�شرية ،ومنو اقت�صادي م�ستدام ،وتعزيز
أحمد محمد علي: رأس المال ارتفع من 3 مليارات إلى 150مليار دوالر
ال�سالم واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي وخارجه، وتقوية ال�شعور بهوية واحدة وم�صري م�شرتك .و�أكد الأمري �سلمان تقدير القيادة ال�سعودية م�ساعدة جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية الدول الأع�ضاء على ملواجهة هذه التحديات. و�أ�ضاف“ :ال�سعودية تعتز ب�أنها املقر لهذا ال�صرح الكبري ،وت�ؤكد �إميانها الرا�سخ بر�سالته ومهمته ،ونهنئ البنك مبرور � 40سنة على �إن�شائه ،وبهذه املنا�سبة نثمن قيامه مبراجعة م�سريته ،وهذه عالمة ن�ضح ووعي لتقييم ومراجعة ما �أجنز وما ينبغي �إجنازه ،يف �ضوء الأهداف النبيلة التي قام عليها». وقدم �شكره لكافة من �أ�سهم يف هذه امل�سرية اخلرية، وخا�صة الدكتور �أحمد حممد علي مدير البنك، جلهوده الكبرية يف تطور ومنو املجموعة ،وقال“ :ما حققته املجموعة من �إجنازات حمل اعتزازنا جميع ًا، ودافع ملوا�صلة العمل والتطوير ،ون�ؤكد ا�ستمرار دعم اململكة العربية ال�سعودية لهذه املجموعة ملزيد من النمو والنجاح». من جهته ،قال الدكتور �إبراهيم الع�ساف ،وزير املالية www.oic-oci.org
اقتصاد ال�سعودي ورئي�س جمل�س حمافظي البنك الإ�سالمي� :إن الدعم والرعاية الكرمية من ال�سعودية للبنك الإ�سالمي للتنمية نتج عنهما منو عملياته ون�شاطه ب�شكل ملحوظ، حتى �أ�صبحت جمموعة من امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة �أ�سهمت بفاعلية يف دعم اجلهود التنموية يف البلدان الأع�ضاء ،ويف تعزيز التمويل الإ�سالمي املتوافق مع مبادئ و�أحكام ال�شريعة الإ�سالمية ال�سمحة. و�أ�ضاف�“ :إن الأ�س�س التي قام عليها البنك �أ�س�س را�سخة ونبيلة و�إن الأهداف التي ي�سعى �إلى حتقيقها �أهداف ا�سرتاتيجية وحيوية يف م�سرية دولة الأع�ضاء، و�إن الإجناز الأهم يف م�سرية البنك على مدى العقود الأربعة املا�ضية ،يتمثل يف التغيريات الإيجابية التي �أحدثها البنك يف حياة ماليني الب�شر بالدول الأع�ضاء، ويف املجتمعات الإ�سالمية يف الدول غري الأع�ضاء». ويف كلمته� ،أ�شار الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �إلى �أن من �سبل دعم البنك �سل�سلة اال�ستجابات املتتالية كلما احتاج البنك لزيادة ر�أ�س املال ،الذي ارتفع من ثالثة مليارات دوالر �إلى 150مليار دوالر ،الفت ًا �إلى �أنه من �صنوف الدعم مثابرة الدول الأع�ضاء على الوفاء بااللتزامات املالية جتاهها وحر�صها على التعاون مع البنك. وحتدث حول بدء �إن�شاء م�شروع البنك الإ�سالمي للتنمية الذي بد�أ يف مرحلة مليئة بالتحديات قائال: “اليوم يقف جناح البنك �شاهدا على هذه امل�سرية للم�ؤ�س�سني ولقد كان هذا الدعم الذي لقيه كبري ًا وهذا ما ك�شفة ت�صنيف البنك .”AAA من جانبه ،رفع ال�شيخ حمدان بن را�شد �آل مكتوم نائب حاكم دبي وزير املالية ،خالل االجتماع� ،شكره خلادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز �آل �سعود والوزراء املحافظني ور�ؤ�ساء الوفود .و�أ�ضاف: “�سعت الإمارات منذ الإعالن عن �إن�شاء البنك الإ�سالمي للتنمية �أن تكون من امل�ؤ�س�سني الرئي�سني والداعمني لنمو عمليات البنك ملا فيه خدمة جماالت التنمية بالدول الأع�ضاء” .وتابع“ :كنا وما زلنا على ثقة تامة بقدرات هذا الكيان يف خدمة امل�شاريع التنموية التي تدعم التنمية االقت�صادية واالجتماعية والنهو�ض مبعدل النمو االقت�صادي و�إيجاد فر�ص عمل يف الدول الإ�سالمية». وقال ال�شيخ حمدان �آل مكتوم“ :نرى �ضرورة الرتكيز خالل الفرتة القادمة عرب جمموعة البنك وال�صناديق التابعة واملتخ�ص�صة على توفري متطلبات الدول الأع�ضاء عرب �إ�سرتاتيجية تهدف �إلى ت�سهيل الإجراءات وتقليل الوقت الالزم للتمويل ،والرتكيز على امل�شاريع احليوية املتعلقة بخلق الوظائف” .و�أكد ا�ستعداد دولة الإمارات مل�ساعدة البنك من خالل نقل www.oic-oci.org
اخلربات واال�ستفادة من موقع دبي كعا�صمة لالقت�صاد الإ�سالمي مل�ساعدة الدول لال�ستفادة من مواردها اخلا�صة. و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد االجتماعات �إياد �أمني مدين كلمة يف احلفل �أكد فيها �أن ِ العديدة التي ُعقدت يف الآون ِة الأخرية بني كبار م�س�ؤويل جمموعة البنك الإ�سالمي والأمانة العامة َ الظروف لتح�سني ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،هي�أت والتن�سيق وال�شراكة بني �أجهزة املنظمة عالقات العمل ِ املختلفة وما يجب �أن تت�سم به �أعمالها من تراكم وتكامل .و�أ�شار �إلى ما حتقق من �إجنازات يف �إطار خمتلف �صناديق مكافحة الفقر ،التي ا�ستحدثت عم ًال الع�شري ملنظمة التعاون الإ�سالمي الذي بربنامج العمل ّ متخ�ص�صة �أ�ضافت �إلى �صناديق وهي ،2005 �أقر �سنة ِّ دور البنك الأ�سا�سي يف متويل م�شاريع البنى التحتية دور ًا اجتماعي ًا مبا�شر ًا. و�أكد الأمني العام �أن املنظمة تعمل ب�شكل وثيق مع قيادات البنك لتحقيق تو�سع �أكرث يف جمال القرو�ض
إياد مدني: المنظمة تعمل بشكل وثيق مع البنك للتوسع أكثر في القروض الصغيرة ال�صغرية� ،أو ما ُيعرف بالـ”،”Micro Finance وذلك بالتن�سيق والتعاون مع الدول الأع�ضاء �صاحبة التجربة يف هذا النوع من التمويل ،وبغية الو�صول �إلى منوذج عملي و�شفاف ومرن لعمليات التمويل ال�صغرية. و�أثنى �إياد مدين على املبادرات القائمة بني الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي و�إدارة جمموعة البنك الإ�سالمي حول تطوير التمويل االجتماعي بني الدول الأع�ضاء مبا يتيح فر�صة اال�ستفادة من �أموال الزكاة والوقف وال�صدقة .و�أعرب عن تطلع املنظمة يف �أن تقوم جميع الدول الأع�ضاء بالتوقيع وامل�صادقة على االتفاقيات التجارية واالقت�صادية للمنظمة مبا يف ذلك االتفاقية العامة للتعاون االقت�صادي والفني والتجاري، واتفاقية تعزيز وحماية وت�شجيع اال�ستثمارات، واالتفاقية الإطارية لنظام الأف�ضليات التجارية، والربوتوكول التجاري ،واتفاقية قواعد املن�ش�أ بني الدول وغريها من اتفاقيات كلها تهدف �إلى تن�شيط التجارة البينية بني الدول الأع�ضاء وما يتبع ذلك من ن�شاط اقت�صادي ويدفع �إلى املبادرة وروح الإنرتابونورية. و�أ�شاد الأمني العام مببادرة البنك الإ�سالمي للتنمية يف �إجراء تقييم لر�ؤية البنك حتى عام 1440ﻫ ،مو�ضحا
�أن هذه املبادرة يف وقت تعكف فيه منظمة التعاون الإ�سالمي على مراجعة برنامج عملها الع�شري ،الذي �سينتهي �سنة .2015 على �صعيد �آخر� ،أقيم �ضمن فعاليات احتفال البنك بالذكرى الـ 40على ت�أ�سي�سه ،االجتماع ال�سنوي الـ 39 ملجل�س حمافظي البنك ،والذي مت فيه الإعالن عن �إطالق �صندوق البنك للبنية التحتية الثاين بر�أ�س مال ملياري دوالر .و�سيكون هذا ال�صندوق �صندوق ًا للأ�سهم اخلا�صة يف قطاع البنية التحتية ،واملوجه للدول الأع�ضاء يف البنك البالغ عددها 57دولة. و�صدر عن اجتماع جمل�س املحافظني للبنك الإ�سالمي للتنمية ،عدد من القرارات� ،أبرزها ما يتعلق باال�سرتاتيجية الع�شرية املقرتحة لل�سنوات الع�شر املقبلة ،والتي وردت �ضمن تقرير �أعده البنك بالتعاون مع �أحد املكاتب اال�ست�شارية العاملية املتخ�ص�صة حول تقييم ن�شاط جمموعة البنك خالل الأربعة عقود املا�ضية. وي�سهم يف �صندوق البنك الإ�سالمي للتنمية للبنية التحتية الثاين كل من :امل�ؤ�س�سة العامة للتقاعد يف ال�سعودية ،و�صندوق اال�ستثمارات العامة يف ال�سعودية، ووزارة املالية يف البحرين ،ووزارة املالية يف بروناي دار ال�سالم؛ ك�أع�ضاء م�ؤ�س�سني .وقد خ�ص�ص له مبلغ �إجمايل قدره 750مليون دوالر كمرحلة �أولى .يف حني ينتظر �أن يغلق ال�صندوق نهائي ًا عرب �إ�ضافة م�ستثمرين �آخرين يف وقت مبكر من العام 2015م. وقال الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية « :ا�ستناد ًا �إلى ال�سجل احلافل بالنجاحات التي حققها �صندوق البنك الإ�سالمي للتنمية للبنية التحتية الأول ،فقد اقرتب البنك الإ�سالمي للتنمية وامل�ستثمرون امل�ؤ�س�سون من م�ضاعفة حجم �صندوق البنك الإ�سالمي للتنمية الثاين مبقدار ثالثة �أ�ضعاف لي�صل �إلى ملياري دوالر». ومن خالل جل�سات امل�ؤمتر عقد املجل�س الأعلى ل�صندوقي الأق�صى والقد�س اجتماع ًا برئا�سة حممد جالب ،وزير املالية يف اجلزائر .وقد حث املجل�س الدول الأع�ضاء امل�ساهمة يف ال�صندوقني على زيادة م�ساهماتها يف موارد ال�صندوقني ،ونا�شد الدول العربية �سرعة ت�سديد املبالغ التي التزمت بتقدميها لدعم موارد ال�صندوقني .و�أو�ضح رئي�س املجل�س الأعلى لل�صندوقني �أنه قد مت يف �إطار امل�ساعدات املقدمة من خالل ال�صندوقني حتى تاريخه� ،صرف نحو 922مليون دوالر� ،أ�سهمت يف بناء ع�شرات الآالف من امل�ساكن ،و�شق الطرق ،وبناء وترميم املدار�س، ومد خطوط املياه والكهرباء ،وقدمت الرعاية ال�صحية والتعليمية لأ�شد الفئات ت�أثر ًا بالعدوان. مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
59
اقتصاد البنك اإلسالمي للتنمية يطلق مع شركاء في التنمية مبادرة للطاقة المتجددة لفائدة الفقراء بمبلغ 180مليون دوالر �أطلق البنك الإ�سالمي للتنمية و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية ومعهما �شركاء تنمويون �آخرون خالل م�ؤمتر �إقليمي ُع ِقد يف العا�صمة ال�سنغالية دكار ،يوم 3يونيو ،2014برناجم ًا جديد ًا ُ�سمي الطاقة املتجددة للتخفيف من الفقر .و�سريكز هذا الربنامج على حت�سني م�ستوى احل�صول على الكهرباء عرب حلول طاقية خارج ال�شبكة ،مثل ال�شبكات امل�صغرة التي جتمع بني الطاقة ال�شم�سية والطاقة التي تنتج با�ستخدام الديزل ،والتي �أثبتت فاعليتها؛ ف�ض ًال عن م�صادر �أخرى موثوقة للطاقة منخف�ضة التكلفة يف العديد من املجتمعات .و�س ُينفَّذ امل�شروع على مدى ال�سنوات الثالث القادمة يف �ستة بلدان ،وبخا�صة يف منطقة �إفريقيا جنوب ال�صحراء. و�سيوفر هذا الربنامج الذي طوره �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية ،باعتباره ذراع البنك الإ�سالمي املعني بالتخفيف من حدة الفقر ،ب�شراكة مع البنك ،مبلغ 125مليون دوالر لهذا الربنامج ،و�سيجمع مبلغ ًا �إ�ضافي ًا ( 55مليون دوالر) من
�شركاء تنمويني �آخرين. ً وي�شكل هذا الربنامج جزءا من مبادرة البنك الإ�سالمي للتنمية اخلا�صة بتوفري الطاقة للفقراء ،وي�سعى �إلى جعل الكهرباء متاحة للفقراء وال �سيما �سكان الأرياف الذين يقل ح�صولهم على الكهرباء مبعدل مرتني ون�صف مقارنة ب�سكان املناطق احل�ضرية .ومول البنك يف �إطار برناجمه لتوفري الطاقة للفقراء حمطات �صغرية للطاقة املائية يف طاجيك�ستان ،ودعم عملية توفري الكهرباء يف ال�سنغال ،وركب �أنظمة خارج ال�شبكة يف بنغالدي�ش .كما ا�ستفادت بلدان �أخرى كثرية من الربنامج. وي�أتي �إطالق هذا الربنامج ع�شية انعقاد منتدى الأمم املتحدة الأول للطاقة امل�ستدامة للجميع الذي ُع ِقد يف نيويورك يف الفرتة من � 4إلى 6يونيو ،2014حيث �أطلق الأمني العام للأمم املتحدة وعدد من ال�شخ�صيات املرموقة ر�سميا عقد الأمم املتحدة للطاقة امل�ستدامة للجميع .وقدم البنك عر�ض ًا حول مبادرته خالل املنتدى.
رئيس البنك اإلسالمي وبيل غيتس يوحدان جهودهما لمكافحة الفقر �أعلن رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي ،وال�سيد بيل غيت�س، الرئي�س امل�شارك مل�ؤ�س�سة بيل وميليندا ،خالل االجتماع ال�سنوي التا�سع والثالثني ملجل�س حمافظي البنك الإ�سالمي للتنمية الذي ُع ِقد يومي 25و 26يونيو 2014يف جدة ،عن مقرتح �إن�شاء مرفق التمويل املدعوم. ومي ّكن هذا املرفق البنك من تخ�صي�ص متويل يناهز 2.5مليار دوالر ملكافحة الفقر يف البلدان ذات الدخل املنخف�ض .وي�ستفيد هذا املرفق من النجاح الذي حققته �آلية مماثلة للتمويل وفر يف �إطارها البنك مبلغ 227مليون دوالر لباك�ستان لدعم مبادرة الق�ضاء على �شلل الأطفال. ولإطالق هذا املرفق اجلديد� ،أعلنت م�ؤ�س�سة غيت�س �أنها �ست�سهم بـ 20يف املئة (�أي 100مليون دوالر) من �أ�صل 500مليون دوالر .و�ستعبئ موارد املرفق �إلى جانب متويل البنك لتعوي�ض تكلفة التمويل التي من دونها �سيكون على البلدان حتملها .و�ستوفر �آلية التمويل املدعوم هذه موارد لل�سوق من دون فوائد للبلدان ذات الدخل املنخف�ض .ودعا القائدان يف جمال التنمية وكاالت امل�ساعدة احلكومية واملح�سنني وباقي ال�شركاء �إلى امل�ساهمة يف هذا املرفق حتى ميكنهم جميعا القيام بالتدخالت التي تركز على الفقر يف جماالت ال�صحة (�شلل الأطفال واملالريا و�أمرا�ض مدارية �أخرى مهملة) ،والزراعة (دعم �صغار املزارعني) والبنيات الأ�سا�سية للفقراء (الطاقة وال�صرف ال�صحي). ورحب جمل�س حمافظي البنك الإ�سالمي للتنمية بهذه املبادرة ،وتعهد بتقدمي كامل دعمه لتنفيذها ،م�شري ًا �إلى �أنها متثل حتو ًال نوعي ًا من �آليات التمويل التقليدية �إلى منهج �أكرث ا�ستدامة لتوفري التمويل بغية حتقيق �أهداف تنموية يف البلدان الأقل منو ًا والتي �سيكون ب�إمكانها اقرتا�ض املوارد املي�سرة فقط؛ وهي موارد غري متاحة بالقدر الكايف .و�أعرب جمل�س حمافظي البنك الإ�سالمي للتنمية عن تقديره لل�سيد غيت�س اللتزامه بتح�سني حياة الأطفال وغريهم ،ولل�شراكة التي عقدتها م�ؤ�س�سته مع البنك. وكان ال�سيد غيت�س من بني عدد من ال�شخ�صيات املرموقة التي ح�ضرت فعاليات تخليد الذكرى الأربعني لإن�شاء البنك الإ�سالمي ،و�ألقى كلمة �أمام جمل�س املحافظني خالل االجتماع ال�سنوي. 60
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
اقتصاد
ندوة حول تنمية المناهج لدعم االبتكارات
وبراءات االختراع في دول “التعاون اإلسالمي”
نظم املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة واملكتب املغربي للممتلكات ال�صناعية والدعائية ،بالتعاون مع املنظمة العاملية للملكية الفكرية ومكتب تن�سيق الكوم�سيك، ندوة بعنوان «تنمية املناهج الوطنية والإقليمية لتح�سني دعم االبتكارات وت�سويق نتائج الأبحاث والتطوير وبراءات االخرتاع يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي» ،وذلك خالل الفرتة 11ـ 13يونيو ،2014 يف مقر املكتب املغربي للملكية ال�صناعية والتجارية يف الدار البي�ضاء ،املغرب .و�سعت الندوة ملراجعة اال�سرتاتيجيات وال�سيا�سيات فيما يتعلق بالن�شر واال�ستخدام الناجح للمعلومات وت�سويق الأبحاث والتطوير وبراءات االخرتاع ،وكذلك مبا يتعلق يف دور امللكية الفكرية يف �سل�سلة القيمة ،وح�ضر امل�ؤمتر �أكرث من 70ممث ًال. وعلى هام�ش الدورة عقدت ور�ش عمل للدول الأع�ضاء يف املنظمة مق�سمة ح�سب املناطق اجلغرافية (عربية و�أفريقية و�آ�سيوية) ،للعمل على االحتياجات والتوقعات من الأع�ضاء فيما يتعلق بالو�صول للمعلومات وت�سويق براءات االخرتاع. وبعد نقا�ش مثمر �أو�صى امل�شاركون بت�شجيع بع�ض الدول لإن�شاء مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار ،وبالتايل تكوين نقاط ات�صال يف الأقاليم من كل بلد لت�سهيل جمع املعلومات بالتعاون مع املنظمة العاملية للملكية الفكرية .وحثوا على �إن�شاء مراكز �إقليمية (عربية، فرن�سية� ،إجنليزية) لدعم تقنية املعلومات والتي �ستحتوي على معلومات مرتبطة بقطاع االبتكار التقني والبحث والتطوير ،موفرة من قبل �أ�صحاب امل�صلحة
www.oic-oci.org
من كل دولة ،ولهذه الغاية ف�سيعقد اجتماع خرباء لإقرار ما يتعلق بهذه املراكز من تفوي�ضات وت�شكيل للبنية وحتديد النقاط املركزية لأمانة التن�سيق. و�أو�صى امل�شاركون �أي�ضا بت�شجيع التوافق بني قوانني امللكية الفكرية يف البلد ملحاولة ت�سهيل الت�سويق للأبحاث والتطوير وبراءات االخرتاع لالبتكارات بني دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،بناء على خربات التجارب الناجحة لتكتالت اقت�صادية �إقليمية �أخرى. ودعوا �إلى تنظيم جل�سات تدريب متخ�ص�صة مل�شاركة اخلربات بني �أكرث دول املنظمة كفاءة ملا فيه فائدة ملن�سقي مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكارعلى ال�صعيد الوطني ،كتدريب املدرينب لدول �أخرى حمتاجة وال �سيما فيما يتعلق ب�صياغة براءات االخرتاع ،وت�سويق الأبحاث والتطوير وبراءات االخرتاع ،والت�صنيف الدويل لرباءات االخرتاع ،والو�صول �إلى معلومات براءات االخرتاع وحتليلها ،و�إدارة �أ�صول امللكية الفكرية ،و�أ�ساليب نقل التقنية ،بالتعاون مع املنظمة العاملية للملكية الفكرية ،ومراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار الوطنية ،واملركز الإ�سالمي لتنمية التجارة، ومنظمات �إقليمية للملكية الفكرية (املنظمة الأفريقية للملكية الفكرية ،واملنظمة الإقليمية الأفريقية للملكية الفكرية ،واحتاد جنوب �آ�سيا للتعاون الإقليمي، واحتاد دول جنوب �شرق �آ�سيان ،وغريها) ،والبنوك الإقليمية (البنك الإ�سالمي للتنمية ،والبنك الإفريقي للتنمية ،وغريهما) .و�شددت الندوة على �ضرورة تنظيم معار�ض ابتكار ومنتديات لدول منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شكل دوري لت�شجيع وتعزيز وت�سويق نتائج
الأبحاث والتطوير بني �أ�صحاب امل�صلحة من القطاع، ويتم خاللها توزيع جوائز لأف�ضل االبتكارات ولت�شجيع �أ�صحاب امل�صالح من القطاع ،و� ً أي�ضا لعقد اجتماعات business-to-business تبادل �أعمال جتارية ( ) بني مراكز الأبحاث. ون�صت التو�صيات على تو�سيع قاعدة بيانات براءات االخرتاع العربية ( ،)ARABPATوهي من�صة لن�شر املعلومات املتعلقة بالرباءات ال�صادرة عن البلدان العربية ،من مكتب براءات االخرتاع الأوروبي جلميع الدول العربية يف حماولة لت�سهيل ت�سويق الأبحاث والتطوير وبراءات اخرتاع االبتكارات وم�شاركة املعلومات � ً أي�ضا .وطالب امل�شاركون بت�شجيع م�شاركة خربات التعاون الناجحة بني الدول يف الأقاليم الأفريقية والعربية والآ�سيوية ،بغر�ض موا�صلة تطوير جمال امللكية الفكرية يف منطقة منظمة التعاون الإ�سالمي ،ب�إن�شاء �شبكة مراكز افرتا�ضية لدعم التكنولوجيا واالبتكار بالتعاون مع املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة. وحثوا على �إجراء حمالت توعية على ال�صعيدين الوطني والإقليمي ب�أهمية قطاع امللكية الفكرية وذلك بتنظيم �أيام مفتوحة �أو ندوات يف اجلامعات �إما بالتعاون مع القطاع اخلا�ص �أو اجلهات احلكومية؛ وزيادة وعي احلكومات با�ستخدام قواعد بيانات املنظمة العاملية للملكية الفكرية ،والتعليم الإلكرتوين، و�س�ؤال اخلرباء من الندوات عرب الإنرتنت؛ �إ�ضافة �إلى ت�شجيع الدول على �إن�شاء وحدات تدريبية متخ�ص�صة يف امللكية الفكرية يف اجلامعات.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
61
مناسبات
كان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين �ضيف ال�شرف يف حفل املجموعة الإفريقية للقنا�صل العامني يف جدة مبنا�سبة الذكرى احلادية واخلم�سني ليوم �أفريقياالذي �صادف يوم 25مايو 2014يف فندق الهيلتون .و�أكد معاليه يف الكلمة التي �ألقاها �أن املنظمة ت�سعى على الدوام لإقامة عالقات متينة مع االحتاد الأفريقي ،حيث �إن 27دولة من الدول الـ 57الأع�ضاء يف املنظمة ،هي بلدان �أع�ضاء يف االحتاد الأفريقي.
يوم إ فر يقيا
إ فطا ر ر مضا ن
حفل وداع ا لمنا ن وبخاري 62
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
�أقام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،حفل �إفطار م�ساء اجلمعة 4يوليو ،2014بفندق بارك حياة بجدة .وقد ح�ضر الإفطار �إلى جانب من�سوبي الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي،املندوب الدائم للمملكة العربية ال�سعودية لدى املنظمةال�سفري حممد بن �أحمد الطيب،ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور �أحمد حممد علي،وعميد القنا�صل العامني بجدة القن�صل العام للجزائر ال�سيد �صالح عطية ،والعديد من القنا�صل و�أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي املعتمدون يف جدة بالإ�ضافة �إلى رجال و�سيدات �أعمال ومثقفني و�إعالميني و�ضيوف �آخرين.
�أقام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،حفل توديع يوم 8يوليو 2014يف بيت املنظمة للأمينني العامني امل�ساعدين املنتهية واليتهما ،ال�سفري عطا املنان بخيت لإدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية وال�سفري عبداملعز بخاري لإدارة العلوم والتكنولوجيا .وح�ضر احلفل لفيف من من�سوبي الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إ�ضافة �إلى القنا�صل العامني بجدة و�ضيوف �آخرين.
www.oic-oci.org
معالم
أ فغا نستا ن
الجغرافيا والمناخ
�شكلت الت�ضاري�س الوعرة واملناخ املو�سمي القا�سي يف �أفغان�ستان حتد ًيا على مدى القرون لل�سكان وجيو�ش امل�ستعمرين. متتد �أفغان�ستان من جبال بامري ال�شاهقة يف ال�شمال ال�شرقي ملمر واخان ،وعرب فروع من �سال�سل جبلية �صغرية� ،إلى اله�ضبة اجلنوب غربية حيث تلتقي �أرا�ضي قندهار اخل�صبة مع �صحاري رجي�ستان و دا�شتي مارجو .وما يقارب 49يف املائة من �إجمايل م�ساحة الأرا�ضي يقع فوق ارتفاع �ألفي مرت .ويوجد عدد من اجلبال يف حدود �أفغان�ستان ،ولكن اجلبال الكربى موجودة يف الق�سم ال�شمال ال�شرقي من نطاق جبل هندوكو�ش املمتد على م�ساحة 600كيلومرت. حتاط �أفغان�ستان كل ًيا بالأرا�ضي ،حيث حتدها �إيران يف الغرب (مب�ساحة 925كيلومرت) ومن ال�شمال وال�شمال ال�شرقي دول �آ�سيا الو�سطى ،تركمان�ستان و�أوزبك�ستان وطاجيك�ستان (مب�ساحة 2,380كيلومرت) ،وال�صني من �أق�صى �شرق ممر واخان (مب�ساحة 96كيلومرت) ،ومن ال�شرق واجلنوب باك�ستان (مب�ساحة 2,432كيلومرت). وب�شكل عام ميكن و�صف �أفغان�ستان ب�أنها �شبه قاحلة، مع وجود اختالفات �إقليمية وتناق�ضات مناخية ح�سب م�ستوى االرتفاع .ومعدل الأمطار ال�سنوية منخف�ض، ولكن توجد العديد من اجلداول والأنهار يف اجلبال العالية مما يفي باحلاجة للزراعة.
www.oic-oci.org
اال�سم الر�سمي :جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية العا�صمة :كا ُبل ال�سكان� 2014( 31,280,518 :إح�صائية عام )2014 امل�ساحة 647,500 :كيلو مرت مربع العملة :الأفغاين اللغات الر�سمية :الب�شتونية ،الدرية (الفار�سية ال�شرقية)
الفنون والثقافة
ميكن تتبع تاريخ الفنون الأفغانية �إلى ما ي�صل �إلى � 18ألف عام قبل امليالد ،ولعدة قرون ربطت الفنون الأفغانية ح�ضارات الهند وال�صني و�إيران .ويف الع�صر الإ�سالمي تبنى احلكام الغنزويون والغوريون ما بني القرن العا�شر والثاين ع�شر تنمية الفنون .واعتنت ال�ساللة التيمورية احلاكمة كذلك بازدهار اجلانب الثقايف يف �أفغان�ستان ،و�أظهرت الرعاية لرجال العلم والفنانني .ويف عهد التيموريني �أ�صبحت مدينة هرات قلب الن�شاط الثقايف ،وجذبت �إليها العديد من الفنانني مثل نورالدين عبد الرحمن اجلامي وكمال الدين بهزاد.
المواقع التاريخية
جتمع كلتا فنون العمارة القدمية واحلديثة يف �أفغان�ستان مالمح من �إيران والهند وبيزنطة .وتوجد بها العديد من الفنون املعمارية الفريدة ،من م�ساجد وم�آذن وقالع تك�شف بهاء فنون الإمربطوريات ال�سابقة .من املدن التي ميكن زيارتها للتعرف على الروائع املعمارية هرات وبامبان ومزار ال�شريف وبلخ وغزنة ،وغريها من املواقع التاريخية يف �أفغان�ستان.
الطعام األفغاني
يتميز املطبخ الأفغاين بكونه ميزج بني مطابخ البحر الأبي�ض املتو�سط وال�شرق الأو�سط و�إيران والهند.
يحتوي ب�شكل عام على العديد من �أطباق الرز والتي تقدم بالعادة مع ت�شكيلة من �صل�صات الكاري ال�سميكة املطهية مع حلم ال�ض�أن والبقر والدجاج .وتعد ال�سبانخ والباذجنان من �أكرث اخل�ضرة تناو ًال .وكذلك ف�إن الطعام الأفغاين التقليدي غني بالتوابل ،من �أ�شهرها الهيل ،الذي ي�ضيف نكهة للأطعمة وامل�شروبات ويعطيها نفحة عطرية مميزة.
نظام التعليم
ُطبق نظام التعليم احلايل يف نهاية القرن التا�سع ع�شر من قبل احلكومة الأفغانية جام ًعا بني التعاليم الإ�سالمية واملنهج احلديث .ومع تو�سع النظام العلماين فقد �أ�صبح على عاتقه بناء �أيدولوجية وطنية والرتكيز على بناء املهارات الإنتاجية .وبحلول �سيتينات القرن املا�ضي نال التعليم املهني ن�صيبه من االهتمام نتيجة جلهود التنمية يف البلد. لكن التعليم يواجه حتديات �إعادة الت�أهيل والت�أ�سي�س عاما من ال�صراعات يف الفرتة الراهنة ،بعد ع�شرين ً التي �أدت �إلى رحيل العديد من املدر�سني امل�ؤهلني وارتفاع معدل الأمية ب�شكل ملحوظ .العنف الذي �شهدته البالد خالل الغزو ال�سوفييتي واحلرب الأهلية وفرتة حكم طالبان ،جعل من �شبه امل�ستحيل �إن�شاء مدار�س ابتدائية �أو ثانوية ،وحتى املدار�س املوجودة مل تتوفر لها �سبل �أو م�صادر التعليم الكف�ؤ.
مايو -اغسطس 2014ـ مجلة المنظمة
63
وجهة نظر خطوات أكثر وضوحًا لمواجهة التحديات
مها عقيل رئيسة التحرير
انتشار ظاهرة اإلرهاب والتطرف الديني والمذهبي يجبرنا على البحث في أسبابها ومن يقف خلفها ويدعمها
جاء اجتماع جمل�س وزراء اخلارجية يف دورته الواحدة والأربعني بعد �ستة �أ�شهر من انعقاد الدورة الأربعني .ورغم ق�صر املدة بني الدورتني� ،إال �أن الأخرية �شهدت قرارات مهمة عك�ست التطورات املت�سارعة يف بع�ض الق�ضايا التي تهم منظمة التعاون الإ�سالمي ،وعلى ر�أ�سها الق�ضية الفل�سطينية وخا�صة االعتداءات الإ�سرائيلية على غزة وم�شاريعها اال�ستيطانية والتهويدية ملدينة القد�س ال�شريف .نحن �أمام قوة م�سعورة ال ت�أبه بالقوانني الدولية وال بحقوق الإن�سان وال ب�أدنى درجات الإن�سانية، وا�ستوجب ذلك اتخاذ قرارات �أكرث حدة و�أ�ساليب جديدة يف هذا ال�صراع. �أما الو�ضع املتدهور يف �سوريا والعراق وليبيا وتداعيات املوقف ال�سيا�سي والأمني ،فكان ال منا�ص من مواجهة احلقائق املفجعة وامل�ؤ�سفة وحماولة بلورة موقف جماعي ومقاربة �سيا�سية تنطلق من املنظمة. من جهة �أخرى ،اندالع ال�صراعات يف العامل الإ�سالمي التي لها خلفية مذهبية وطائفية �أو تثريها ع�صابات �إجرامية ،مثل بوكو حرام يف نيجرييا� ،أو يف دول ي�سكنها �أقلية م�سلمة تعاين من اال�ضطهاد والتمييز العن�صري مثل ميامنار ،يجربنا على التمعن يف انت�شار ظاهرة الإرهاب والتطرف الديني واملذهبي والبحث يف �أ�سبابها ومن يقف خلفها ويدعمها ،وهو ما مت طرحه يف اجتماع وزراء اخلارجية الأخري بجدة. هذه بع�ض الق�ضايا ال�سيا�سية التي كانت على ر�أ�س �أجندة الدورة الواحدة والأربعني والتي نقدم قراراتها يف تقرير خا�ص من هذا العدد ملجلة املنظمة. �أما على ال�صعيد االقت�صادي ،فقد اهتم االجتماع مب�شكلة الفقر والتنمية والتي لها دور كبري يف �إثارة ال�صراعات والتغرير بال�شباب العاطل لالن�ضمام �إلى �صفوف القتال ،وبالتايل اتخذ االجتماع قرارات حول دعم متويل م�شاريع التنمية االقت�صادية والبنية الأ�سا�سية واملتطلبات املجتمعية ايل البد منها من �أجل حتقيق تنمية م�ستدامة يف الدول الأع�ضاء. كما حظيت ق�ضايا ال�ش�ؤون الثقافية ،وخا�صة الإ�سالموفوبيا والتبادل الثقايف وحوار احل�ضارات ،باهتمام االجتماع الوزاري ال�سنوي وكذلك �ش�ؤون العلوم والتكنولوجيا وال�ش�ؤون الإن�سانية. هذا بالن�سبة مللف اجتماع وزراء اخلارجية يف دورته الواحدة والأربعني .وكعادة كل عدد من جملة املنظمة ،ال يخلو هذا العدد من ت�سليط ال�ضوء على بع�ض املوا�ضيع الأخرى ،مثل اجتماع الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ،واملنتدى الدويل الأول حول ال�سياحة الإ�سالمية ،واختيار مدينة ال�شارقة يف الإمارات العربية املتحدة ك�إحدى عوا�صم الثقافة الإ�سالمية لهذا العام، وتقرير عن مكافحة �شلل الأطفال واملالريا يف الدول الأع�ضاء التي مازالت تعاين من انت�شار هاذين الوبائني ،بالإ�ضافة �إلى تقرير عن �أول زيارة لوفد من املنظمة لكمبوديا للتعرف على �أو�ضاع امل�سلمني هناك بعد طول انقطاع .كما �أن هناك تقريرا مطوال عن الأحداث الأخرية التي ح�صلت يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى وما تعر�ض له امل�سلمون من قتل وح�شي وتهجري، واخلطوات امللمو�سة التي اتخذتها املنظمة حلل هذه الأزمة امل�ستمرة. وهكذا ت�ستمر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي و�أمينها العام يف اتخاذ خطوات �أكرث و�ضوح ًا و�آنية ملواكبة الأحداث ومواجهة التحديات يف العامل الإ�سالمي على جميع الأ�صعدة.
64
مجلة المنظمة ـ مايو -اغسطس 2014
www.oic-oci.org
ا ﻟ ﻤ
تستضيف الدورة الحادية واألربعين لمجلس وزراء الخارجية
ﻤ ﻠ ﻜ
ﺔ ا ﻟ ﻌ ﺮ
منظمة التعاون اإلسالمي جدة 19 - 18يونيو 2014
ﺑ ﻴ ﺔ اﻟ
ﺴ ﻌ ﻮ دﻳﺔ